Senast publicerat 27-11-2021 14:19

Skriftligt spörsmål SS 483/2016 rd 
Mikaela Nylander sv 
 
Skriftligt spörsmål om förtroendearvodets inverkan på moderskaps- och föräldrapenning

Till riksdagens talman

Det har i offentligheten framkommit fall där kommunala förtroendevaldas mötesarvode har påverkat moderskaps- och föräldrapenningen och sänkt dessa till minimibelopp. Enligt FPA betraktas mötesarvode från till exempel kommunala uppdrag som lön vilket sänker dagpenningen till minimibelopp för mammorna. Papporna blir helt utan faderskapspenning eftersom FPA inte betalar ut faderskapspenning till minimibelopp. Enligt gällande lagstiftning får man inte jobba alls under tiden man är faderskapsledig och får faderskapspenning. 

Förtroendevalda i kommunerna eller i olika organisationer tar sig inte an dessa uppgifter för att få tillskott till lönen. Uppgifterna avviker från förvärvsarbete. Mötesarvodena är låga och deras funktion är mera att ersätta kostnader än att fungera som lön. Antalet timmar som används för uppdraget påverkar inte arvodets storlek. Det nuvarande förfarandet leder till att personer på föräldraledighet som har förtroendeuppdrag förlorar ekonomiskt. Förtroendevalda tvingas i dessa fall betala för att delta i möten eftersom mötesarvodet i flera fall inte kompenserar den minskade dagpenningen. Föräldraledighet borde inte vara en orsak att frångå sina förtroendeuppdrag och systemet kan anses vara orättvist då man hamnar i en inkomstfälla på grund av föräldraledighet. Således har inte alla medborgare lika möjligheter att delta i det politiska beslutsfattandet. 

I och med FPA:s praxis är det speciellt kvinnor, som har förtroendeuppdrag under föräldraledigheten, som inte kan delta i politiken på samma villkor som andra. Kommunallagen uppmuntrar till förtroendeuppdrag i alla livsskeden, detta förfarande minskar på möjligheterna för människor i olika livsskeden att delta i kommunalpolitiken. För att åtgärda denna diskrepans krävs en lagändring som utesluter förtroendeuppdragets inverkan på föräldradagpenningen. Mötesarvode borde inte betraktas som förvärvsarbete. För tillfället fastslås storleken på moderskaps- och föräldrapenningen utgående från löneinkomsterna från förvärvsarbete. Mötesarvoden beaktastas inte i denna uträkning. I och med förändringen skulle FPA:s tolkningspraxis bli mera enhetlig och förutsägbar. 

Kläm 

Med hänvisning till 27 § i riksdagens arbetsordning ställer jag följande spörsmål till den minister som saken gäller:

Vilka åtgärder tänker regeringen vidta för att arvode från förtroendeuppdrag i framtiden inte ska påverka föräldrapenningarna och på så vis uppmuntra människor i olika livssituation att inneha förtroendeuppdrag? 
Helsingfors 23.9.2016 
Mikaela Nylander sv