Motivering

Det aktuella handelsavtalet syftar till att successivt liberalisera handel, tjänster, investeringar och offentlig upphandling. Avtalets genomgripande tema är att främja den internationella handeln i enlighet med principen för hållbar utveckling.

När det gäller varuhandeln kommer den största nyttan av avtalet enligt propositionen från nedsatta eller avskaffade tullar, förenklade handelsförfaranden, konvergens av tekniska föreskrifter, standarder och bedömning av överensstämmelse samt harmoniseringen av normerna för hälsa och hygien. Åtagandena om tjänster och investeringar inom olika sektorer skapar rättslig säkerhet för parternas aktörer och de ska främja uppkomsten av en stabil, förutsägbar marknad som tillhandahåller jämlika möjligheter. Avtalet innehåller långtgående bestämmelser om offentlig upphandling som ska förbättra tillträdet till parternas upphandlingsförfaranden. Det innehåller övergripande bestämmelser som gäller skyddet av immateriell egendom och som ska säkerställa ett tillräckligt och effektivt skydd av industriella rättigheter och upphovsrätt. Avtalet innehåller också en heltäckande avdelning om hållbar utveckling.

Det ingår två politiska standardklausuler i avtalet: de mänskliga rättigheterna och förbudet mot massförstörelsevapen. Där ingår också en klausul som gör det möjligt att avbryta tillämpningen av avtalet vid grov överträdelse av dessa klausuler.

Utskottet välkomnar att betydelsen av regional integration poängteras beträffande institutionella bestämmelser för att trygga den ekonomiska och sociala utvecklingen mellan parterna.

Avtalet har inga direkta konsekvenser för statsbudgeten. Avtalet har enligt propositionen stor betydelse för handelsutbytet mellan Europeiska unionen och Colombia och Peru genom att det liberaliserar handeln, tjänster, investeringar och offentlig upphandling. Med avseende på ekonomiskt samarbete och handel erbjuder avtalet också Finland och finländska företag bättre möjligheter till samarbete och export med Colombia och Peru.

Avtalet har inga direkta konsekvenser för miljön. I avtalets viktigaste principer ingår dock respekt för och främjande av en hållbar ekonomi och miljönormer i enlighet med parternas internationella förpliktelser. Utrikesutskottet anser det positivt att avtalet beträffande hållbar utveckling också innehåller en stark institutionell mekanism om övervakningen av åtagandena som täcker samarbetet med företrädare för det civila samhället.

Parterna åtar sig att främja demokrati och de mänskliga rättigheterna samt att förhindra spridningen av massförstörelsevapen. Parterna åtar sig att skydda och främja arbetsrättigheterna och avtalet innehåller också krav om arbetslivsnormer. Även om avtalet inte kan anses ha några direkta samhälleliga konsekvenser i Finland, kan det bedömas ha en positiv inverkan för att stärka god förvaltning, demokratin och det civila samhället i Colombia och Peru. Beträffande handels- och investeringsavtal har utskottet konsekvent betonat främjandet av demokrati och mänskliga rättigheter och att avtalen ska innehålla standarder för arbetslivet.

Sammantaget anser utskottet propositionen vara behövlig och angelägen. Utskottet tillstyrker propositionen utan ändringar.