Ärendet har inkommit till riksdagen. Ärendet har också lämnats till miljöutskottet för utlåtande.

Utskottet skickade ärendet för kännedom till kommunikationsutskottet.

Miljöutskottet: MiUU 22/2023 rd.

Kommunikationsutskottet: KoUU 1/2024 rd.

Utskottet beslutade skicka den kompletterande skrivelsen UJ 7/2025 vp - U 72/2023 vp för eventuella åtgärder till kommunikationsutskottet och miljöutskottet.

Kommunikationsutskottet: KoUU 9/2025 rd.

Utskottet antecknade ställningstagandet av miljöutskottet som inkommet: Utskottet instämmer i statsrådets ståndpunkt, hänvisar allmänt till sitt tidigare utlåtande (MiUU 22/2023 rd) och stöder allmänt förslaget till förordning för främjande av cirkulär ekonomi i bilbranschen och utökande av producentansvaret. Utskottet framhäver samtidigt att onödig administrativ börda bör undvikas och att medlemsstaterna bör ges tillräckligt med nationellt handlingsutrymme för att säkerställa ett ändamålsenligt genomförande av regleringen. Förslaget till förordning innehåller inte en sådan primär rätt för producenten att ordna avfallshantering som motsvarar producentansvarssystemet i Finland. Finland har föreslagit att det till förordningen fogas en möjlighet för medlemsstaterna att föreskriva att auktoriserade behandlingsanläggningar får ta emot uttjänta fordon endast i samarbete med producenten eller producentsammanslutningen eller alternativt endast om den auktoriserade behandlingsanläggningen har ett avtal med producenten eller producentansvarsorganisationen. Finlands förslag har inte fått tillräckligt stöd i rådets arbetsgrupp. Till förordningen har dock fogats en bestämmelse enligt vilken producenten eller producentansvarsorganisationen kan ingå avtal med auktoriserade behandlingsanläggningar för att fullgöra producentansvarsskyldigheterna. Avtalen bör vara rättvisa, transparenta och icke-diskriminerande. Enligt ingressen till förordningen ska avtalen vara förenliga med konkurrenslagstiftningen och inte förbjuda auktoriserade behandlingsanläggningar att sälja delar, komponenter eller material från hanteringen av uttjänta fordon till andra än producenter och producentansvarsorganisationer. Utskottet anser liksom statsrådet att det primära är att medlemsstaterna har ett nationellt handlingsutrymme vid genomförandet av det utökade producentansvaret. I sista hand kan det också godtas att producenten eller producentansvarsorganisationen med auktoriserade behandlingsanläggningar kan ingå avtal som ska vara rättvisa, transparenta och icke-diskriminerande. Producentens skyldighet att täcka kostnaderna för avfallshanteringen när ett fordon blir ett uttjänt fordon i en annan medlemsstat är ett steg i rätt riktning, men man behöver ytterligare bedöma hur genomförbar och ändamålsenlig regleringen är. Utskottet betonar att det huvudsakliga syftet med producentansvaret är att åstadkomma en balans mellan skyldigheter och rättigheter. Det är inte ändamålsenligt att producentansvarsorganisationerna bara skapar ramar för avfallshanteringssystemet och endast kvarstå med kostnadsansvaret för avfallet. Det är förenligt med principerna om producentansvar att producenterna drar nytta av uttjänta fordon också genom deras positiva värde. Kostnadstillägget höjer konsumentpriserna och kan äventyra avfallshanteringen i mer avlägsna områden. Definitionerna i förslaget till förordning har utvecklats i en bättre riktning när det gäller definitionen av uttjänta fordon och anknytande bestämmelser om kulturellt eller historiskt viktiga fordon, reparation av dem och fortsatt hobbyverksamhet i anslutning till dem. Utskottet anser också att det är förenligt med principerna för cirkulär ekonomi att samlar- och hobbyverksamheten i anslutning till gamla bilar kan fortsätta och att regleringen inte gör det svårare att sälja och köpa fordon och reservdelar till dem i anslutning till denna verksamhet. Om detta inte kan avgränsas från tillämpningsområdet, bör det nationella handlingsutrymmet främjas i så stor utsträckning som möjligt också till denna del.