Plenarprotokoll 130/2010 rd

PR 130/2010 rd

Justerat 2.0r

130. MÅNDAGEN DEN 13 DECEMBER 2010

Överläggingarna leddes av förste vice talman Seppo Kääriäinen (12.01—13.59 och 17.56—19.59), andre vice talman Tarja Filatov (13.59—15.58) och talman Sauli Niinistö (15.58—17.56 och 19.59—21.03).

Namnupprop

Vid namnuppropet antecknades följande 63 ledamöter som frånvarande (r = för riksdagsarbete, s = för sjukdom, f = för familjeledighet):

  • Eero Akaan-Penttilä /saml
  • Sirkka-Liisa Anttila /cent
  • Paavo Arhinmäki /vänst
  • Jukka Gustafsson /sd
  • Lasse Hautala /cent
  • Hannakaisa Heikkinen /cent (f)
  • Anna-Maja Henriksson /sv
  • Hannu Hoskonen /cent
  • Susanna Huovinen /sd
  • Sinikka Hurskainen /sd (r)
  • Antti Kaikkonen /cent
  • Timo Kalli /cent
  • Ilkka Kanerva /saml
  • Kyösti Karjula /cent
  • Elsi Katainen /cent (s)
  • Sampsa Kataja /saml
  • Timo Kaunisto /cent
  • Krista Kiuru /sd
  • Timo V. Korhonen /cent (s)
  • Juha Korkeaoja /cent
  • Valto Koski /sd
  • Johannes Koskinen /sd
  • Merja Kuusisto /sd
  • Kari Kärkkäinen /kd
  • Jaakko Laakso /vänst (r)
  • Esa Lahtela /sd
  • Reijo Laitinen /sd
  • Jari Larikka /saml
  • Markku Laukkanen /cent
  • Eero Lehti /saml
  • Suvi Lindén /saml (r)
  • Elisabeth Nauclér /sv
  • Håkan Nordman /sv
  • Mats Nylund /sv
  • Johanna Ojala-Niemelä /sd
  • Heikki A. Ollila /saml
  • Petteri Orpo /saml
  • Heli Paasio /sd (f)
  • Markku Pakkanen /cent
  • Aila Paloniemi /cent (s)
  • Mauri Pekkarinen /cent (s)
  • Tuula Peltonen /sd
  • Raimo Piirainen /sd
  • Tuomo Puumala /cent
  • Pekka Ravi /saml
  • Markku Rossi /cent
  • Tero Rönni /sd
  • Pertti Salovaara /cent (s)
  • Arto Satonen /saml
  • Tarja Tallqvist /kd
  • Esko-Juhani Tennilä /vänst
  • Kimmo Tiilikainen /cent
  • Tapani Tölli /cent (r)
  • Stefan Wallin /sv (r)
  • Unto Valpas /vänst
  • Mirja Vehkaperä /cent
  • Anu Vehviläinen /cent
  • Ulla-Maj Wideroos /sv (s)
  • Pauliina Viitamies /sd
  • Ilkka Viljanen /saml
  • Henna Virkkunen /saml
  • Antti Vuolanne /sd
  • Tuula Väätäinen /sd

Efter namnuppropet anmälde sig följande 18 ledamöter:

  • Tarja Tallqvist /kd (12.16)
  • Antti Kaikkonen /cent (12.16)
  • Paavo Arhinmäki /vänst (12.17)
  • Kimmo Tiilikainen /cent (12.19)
  • Jukka Gustafsson /sd (13.03)
  • Hannu Hoskonen /cent (13.09)
  • Petteri Orpo /saml (13.44)
  • Reijo Laitinen /sd (15.43)
  • Raimo Piirainen /sd (16.07)
  • Antti Vuolanne /sd (16.32)
  • Jari Larikka /saml (16.42)
  • Markku Laukkanen /cent (17.27)
  • Merja Kuusisto /sd (18.05)
  • Elisabeth Nauclér /sv (18.10)
  • Heikki A. Ollila /saml (18.26)
  • Eero Akaan-Penttilä /saml (18.26)
  • Mats Nylund /sv (20.30)
  • Lasse Hautala /cent (20.38)

__________

Återtagande av regeringens proposition

Förste vice talmannen:

Republikens president har 10.12.2010 återtagit regeringens proposition RP 217/2010 rd med förslag till lag om ändring av alkohollagen. Social- och hälsovårdsutskottet har propositionen för behandling. Enligt arbetsordningen avslutas behandlingen av en proposition om den återtas.

__________

ÄRENDEN PÅ DAGORDNINGEN

1) Fyllnadsval till kanslikommissionen

Val

Förste vice talmannen:

Jag konstaterar att valet är enhälligt och att riksdagen väljer den uppställda kandidaten ledamot Mikaela Nylander till ersättare i kanslikommissionen.

2) Regeringens proposition om statsbudgeten för 2011
Regeringens proposition om komplettering av budgetpropositionen för 2011 (RP 126/2010 rd)

Enda behandlingen

Regeringens proposition  RP 126/2010 rd

Regeringens proposition  RP 228/2010 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 53/2010 rd

Budgetmotion  BM 1—1147/2010 rd

Förste vice talmannen:

Till grund för behandlingen ligger finansutskottets betänkande. Proceduren för behandlingen av 2011 års budget godkändes vid riksdagens plenum 10.12.2010 och betänkandet bordlades till plenum i dag.

Nu följer allmän debatt. Efter finansutskottets ordförandes presentation av betänkandet följer gruppanförandena, som får ta högst 10 minuter i anspråk. Därefter följer en snabb allmän debatt där på förhand anmälda inlägg får räcka högst 5 minuter.

Talmanskonferensen rekommenderar att även de inlägg som hålls efter avsnittet med snabbdebatt är högst 5 minuter långa.

Allmän debatt (PTK 130/2, Gestrin 130/2/7, 130/2/20, Blomqvist 130/2/102).

Förste vice talmannen:

Den almänna debatten avbryts nu och fortsätter efter den allmänna debatten om huvudtitlarna 21, 22, 23 och 24.

Nu följer detaljbehandling av budgetpropositionen.

Utgifterna föredrogs.

__________

Huvudtitel 24
Utrikesministeriets förvaltningsområde

Allmän debatt (Nauclér).

Förste vice talmannen:

Behandlingen av huvudtiteln avbryts.

Behandlingen av ärendet fortsätter:  PR 131/5/2009

__________

Huvudtitel 21
Riksdagen

Ingen allmän debatt.

Beslut

Riksdagen godkände huvudtitel 21 enligt betänkandet.

Huvudtitel 22
Republikens president

Ingen allmän debatt.

Beslut

Riksdagen godkände huvudtitel 22 enligt betänkandet.

Huvudtitel 23
Statsrådet

Ingen allmän debatt.

Förste vice talmannen:

Behandlingen av huvudtiteln avbryts.

Behandlingen av ärendet fortsätter:  PR 131/5/2009

__________

Förste vice talmannen:

Nu går vi tillbaka och fortsätter den allmänna debatten om budgetpropositionen som avbröts cirka kl. 18.

Allmänna debatten fortsatte.

Talmannen:

Behandlingen av ärendet avbryts.

Behandlingen av ärendet fortsätter:  PR 131/5/2009

3) Talmanskonferensens förslag till riksdagens beslut om ändring av riksdagens arbetsordning

Andra behandlingen

Talmanskonferensens förslag  TKF 2/2010 rd

Grundlagsutskottets betänkande  GrUB 7/2010 rd

Talmannen:

Innehållet har godkänts i första behandlingen och beslutsförslaget kan nu antas eller förkastas.

Ingen debatt.

Beslut

Riksdagen godkände beslutsförslaget utifrån beslutet i första behandlingen.

Andra behandlingen av beslutsförslaget avslutades.

Ärendet slutbehandlat.

4) Regeringens proposition om godkännande av avtalet med Belize om upplysningar i fråga om skatteärenden och till lagen om sättande i kraft av de bestämmelser i avtalet som hör till området för lagstiftningen

Dels enda, dels andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 231/2010 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 48/2010 rd

Talmannen:

Först fattar riksdagen vid enda behandlingen utgående från finansutskottets betänkande beslut om avtalet och sedan vid andra behandlingen om lagförslaget.

Debatt (PTK 130/4).

Beslut

Riksdagen godkände avtalet.

Riksdagen godkände lagförslaget utifrån beslutet i första behandlingen.

Andra behandlingen av lagförslaget avslutades.

Ärendet slutbehandlat.

5) Regeringens proposition om godkännande av avtalet med Marshallöarna om upplysningar i fråga om skatteärenden och till lagen om sättande i kraft av de bestämmelser i avtalet som hör till området för lagstiftningen

Dels enda, dels andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 232/2010 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 49/2010 rd

Talmannen:

Först fattar riksdagen vid enda behandlingen utgående från finansutskottets betänkande beslut om avtalet och sedan vid andra behandlingen om lagförslaget.

Ingen debatt.

Beslut

Riksdagen godkände avtalet.

Riksdagen godkände lagförslaget utifrån beslutet i första behandlingen.

Andra behandlingen av lagförslaget avslutades.

Ärendet slutbehandlat.

6) Regeringens proposition om godkännande av avtalet med Vanuatu om upplysningar i fråga om skatteärenden och till lagen om sättande i kraft av de bestämmelser i avtalet som hör till området för lagstiftningen

Dels enda, dels andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 233/2010 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 50/2010 rd

Talmannen:

Först fattar riksdagen vid enda behandlingen utgående från finansutskottets betänkande beslut om avtalet och sedan vid andra behandlingen om lagförslaget.

Ingen debatt.

Beslut

Riksdagen godkände avtalet.

Riksdagen godkände lagförslaget utifrån beslutet i första behandlingen.

Andra behandlingen av lagförslaget avslutades.

Ärendet slutbehandlat.

7) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av lagen om hemkommun och av socialvårdslagen

Andra behandlingen, enda behandlingen

Regeringens proposition  RP 101/2010 rd

Förvaltningsutskottets betänkande  FvUB 27/2010 rd

Lagmotion  LM 18/2010 rd

Åtgärdsmotion  AM 39/2007 rd

Talmannen:

Först kan riksdagen vid andra behandlingen besluta anta eller förkasta lagförslagen vars innehåll godkändes i första behandlingen. Slutligen beslutar riksdagen vid enda behandlingen om åtgärdsmotionen.

Förfaringssättet godkändes.

Ingen debatt.

Beslut

Riksdagen godkände lagförslagen i propositionen utifrån beslutet i första behandlingen.

Riksdagen vidhöll sitt beslut från första behandlingen om att lagförslaget i lagmotionen förkastas.

Andra behandlingen av lagförslagen avslutades.

Riksdagen instämde i utskottets förslag att åtgärdsmotionen förkastas.

Riksdagen godkände betänkandets förslag till uttalande.

Ärendet slutbehandlat.

8) Regeringens proposition med förslag till lagstiftning om fastighetsköp, pantsättning och inskrivningsförfarande på elektronisk väg

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 146/2010 rd

Lagutskottets betänkande  LaUB 27/2010 rd

Talmannen:

Innehållet har godkänts i första behandlingen och lagförslagen kan nu antas eller förkastas.

Ingen debatt.

Beslut

Riksdagen godkände lagförslagen utifrån beslutet i första behandlingen.

Andra behandlingen av lagförslagen avslutades.

Ärendet slutbehandlat.

9) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av lagen om förmyndarverksamhet och av 5 § i lagen om ordnande av intressebevakningstjänster i förmyndarverksamheten

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 203/2010 rd

Lagutskottets betänkande  LaUB 28/2010 rd

Talmannen:

Innehållet har godkänts i första behandlingen och lagförslagen kan nu antas eller förkastas.

Ingen debatt.

Beslut

Riksdagen godkände lagförslagen utifrån beslutet i första behandlingen.

Andra behandlingen av lagförslagen avslutades.

Ärendet slutbehandlat.

10) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av ikraftträdandebestämmelserna i en lag om temporär ändring av socialvårdslagen och i en lag om temporär ändring av folkhälsolagen

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 304/2010 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 46/2010 rd

Talmannen:

Innehållet har godkänts i första behandlingen och lagförslagen kan nu antas eller förkastas.

Ingen debatt.

Beslut

Riksdagen godkände lagförslagen utifrån beslutet i första behandlingen.

Andra behandlingen av lagförslagen avslutades.

Ärendet slutbehandlat.

11) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om främjande av användningen av biodrivmedel för transport

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 197/2010 rd

Ekonomiutskottets betänkande  EkUB 34/2010 rd

Lagmotion  LM 56/2009 rd

Talmannen:

Innehållet har godkänts i första behandlingen och lagförslaget kan nu antas eller förkastas.

Debatt (PTK 130/11).

Beslut

Riksdagen godkände lagförslaget i propositionen utifrån beslutet i första behandlingen.

Riksdagen vidhöll sitt beslut från första behandlingen att lagförslaget i lagmotionen förkastas.

Andra behandlingen av lagförslagen avslutades.

Riksdagen godkände betänkandets förslag till uttalande.

Ärendet slutbehandlat.

12) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 1 kap. 3 § i arbetsavtalslagen

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 239/2010 rd

Arbetslivs- och jämställdhetsutskottets betänkande  AjUB 12/2010 rd

Lagmotion  LM 85/2007 rd

Talmannen:

Innehållet har godkänts i första behandlingen och lagförslaget kan nu antas eller förkastas.

Ingen debatt.

Beslut

Riksdagen godkände lagförslaget i propositionen utifrån beslutet i första behandlingen.

Riksdagen vidhöll sitt beslut från första behandlingen att lagförslaget i lagmotionen förkastas.

Andra behandlingen av lagförslagen avslutades.

Ärendet slutbehandlat.

13) Regeringens proposition med förslag till lag om försök med förenklade bygg- och planbestämmelser

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 184/2010 rd

Miljöutskottets betänkande  MiUB 12/2010 rd

Talmannen:

Innehållet har godkänts i första behandlingen och lagförslaget kan nu antas eller förkastas.

Debatt (PTK 130/13).

Beslut

Riksdagen godkände lagförslaget utifrån beslutet i första behandlingen.

Andra behandlingen av lagförslaget avslutades.

Ärendet slutbehandlat.

Talmannen:

Riksdagens nästa plenum är i morgon tisdag 14.12.2010 kl. 10.

Plenum avslutades kl. 21.03.