2) Laki kuntoutusrahalain 8 §:n muuttamisesta
Leea Hiltunen /kd:
Arvoisa rouva puhemies! Tällä lakialoitteella
kuntoutusrahalain 8 §:n muuttamisesta ehdotetaan kuntoutuspäätöksen antamisen
ja kuntoutuksen alkamisen väliseltä ajalta sekä kuntoutumisjaksojen
väliseltä ajalta maksetun kuntoutusrahan maksamista
täysimääräisenä ilman
nykyisessä laissa olevaa 20 prosentin alenemaa. Lain nykyinen
muoto on sellainen, että kuntoutuspäätöksen
antamisen ja kuntoutuksen alkamisen väliseltä ajalta
sekä kuntoutumisjaksojen väliseltä ajalta
saa alennettua kuntoutusrahaa. Se ei kannusta kuntoutujaa aloittamaan
tai jatkamaan kuntoutusta.
Tämä on sellainen erityinen ongelma, joka
on tullut esille kuntoutusrahalla esimerkiksi tutkintoon opiskelevien
koulutukseen liittyvien loma-aikojen osalta, jolloin kuntoutusrahalla
elävä joutuu tulemaan toimeen tällä pienemmällä tulolla.
Monen kuntoutujan entisestäänkin pienissä kuntoutusrahoissa
tämä on merkittävää.
Pääasiallisena tulona loma-aikana on vaan toimeentulotuki.
Se ei ole oikein. Se ei kannusta. Se ei motivoi. Kuntoutusrahalla
opiskelevan kuntoutujan toimeentulon turvaamiseksi ja työmahdollisuuksien
parantamiseksi pitäisi tehdä kaikki mahdollinen,
kannustaa. Ennen kaikkea tietysti kuntoutuksella täytyy
olla merkittävä tavoite. Tämän
tilanteen korjaamiseksi tämän aloitteen olen tehnyt.
Esa Lahtela /sd:
Arvoisa rouva puhemies! Tässä ed. Leea Hiltunen
on osunut naulan kantaan. Nimittäin viime kesänäkin
tuli monta soittoa loma-aikaan ihmisiltä, jotka olivat
lähteneet kuntoutusrahalla koulutukseen aikuiskoulutuskeskuksissa.
Siellä opettajat pitivät lomaa, ei hyvin pitkään,
mutta lomajaksoa kuitenkin. Ihmiset ihmettelivät, minkä ihmeen
takia heille sinä aikana ei makseta tätä kuntoutusrahaa,
vaan he joutuvat menemään sossun luukulle.
Minusta se on aika kova paikka sinällään,
kun ihminen on lähtenyt niin sanottuun aktivointitoimeen
mukaan, niin sitä sitten vielä luukutellaan eri
paikkoihin. Minusta sen pitäisi olla sellainen kokonaisvaltainen
juttu, että ei tarvitse enää hyppyyttää useammalla
luukulla, kun on selkeästi jossakin toimenpiteessä mukana.
Minusta tämä pitäisi kyllä korjata.
Tämä ei voi millään olla sinällään
hirveän iso rahakysymys, kun se raha kuitenkin tulee, vain
sieltä toiselta luukulta. Tosin tämä on
pikkuisen isompi kuin se toimeentulotuki. Mutta pitää kysyä,
kun ihminen aktivoituu, pitääkö siitä hommasta
vielä kurittaa.
Pentti Tiusanen /vas:
Arvoisa puhemies! Tämä on, niin kuin on jo
todettu, oikean suuntainen asia. Nimenomaan loma-aika on ongelmallinen.
Se katkaisee tämän kuntoutussuhteen. Vaikka koulutusta
antava laitos olisikin lomalla, siitä huolimatta tämän
kuntoutettavan, ammatillisessa kuntoutuksessa olevan ihmisen, tilannehan vaatisi
pitkäjänteisyyttä.
Mutta eräs asia ammatillisessa kuntoutuksessa on ollut
ongelma. Se on se, että nämä kuntoutusjaksot
ja ammatin hankkiminen varsin usein kyllä suuntautuvat
sen tyyppiseen ammattiin, joka ei sitten kuitenkaan välttämättä tarjoa
työtä ja on näitä ikään
kuin muotiammatteja, muotikuntoutusta, muotiammatillista kuntoutusta.
Lähihoitajana aikaisemmin hoitotyössä ollut
tai koulunkäyntiavustaja — tämän
tyyppisiä valmistuu merkonomiksi, merkantiksi, mutta ilman
sellaista vakuuttavuutta, että löytyisi työpaikka. Varmasti
ensisijainen valinnan kriteeri näiden fyysisten ja henkisten
voimavarojen arvioinnin jälkeen pitäisi olla sen,
että koulutus myös työllistäisi.
Ismo Seivästö /kd:
Arvoisa puhemies! Ed. Tiusanen kiinnitti hyvin merkittävään
asiaan huomiota. Meidän yhteiskunnassamme laajemminkin
ei aina työ ja työntekijä kohtaa toisiaan.
Kiinnittäisin tässä aloitteessa vielä huomiota siihen,
miten nämä ihmiset joutuvat toimeentulotuen piiriin.
Sehän merkitsee sitten aina myös lisää työtä sosiaalityöntekijöille.
Aivan samalla tavalla opiskelijoille ei valtaosalle makseta kesäkuukausilta
asumistukea ja hekin joutuvat monesti hakeutumaan toimeentulotuen
piiriin. Siinä suhteessa, jos tämä asia
nyt etenisi myönteisesti, se vapauttaisi myös
sosiaalityöntekijöiden työaikaa sellaisten
ihmisten pariin ja tueksi, jotka ehkä vielä enemmän
kaipaavat sitä heidän antamaansa apua.
Leea Hiltunen /kd:
Arvoisa rouva puhemies! Ihan haluan todeta vielä sen,
että nämä henkilöt, jotka todella
ovat tässä elämäntilanteessa,
että terveyden tai muun takia haetaan tätä uutta
osaamista ja ammattia kuntoutuksen kautta, ja kuntoutusraha ikään
kuin luo niitä edellytyksiä, ovat todella varmasti
hyvinkin pitkän tien tähän vaiheeseen
jo tulleet. Silloin saatetaan olla juuri tässä tilanteessa,
minkä ed. Tiusanen otti esille, kuinka uusi ammatti sitten
todella kohtaa sen työntekijän. Saattaa olla,
että on todella huonokin lopputulos.
Aivan samoin meillä tällä hetkellä aktiivisten työvoimapoliittisten
toimenpiteiden kohdalla tämä tilanne on hyvinkin
arkea. Kurssien ja toimenpiteiden jälkeen pitkäaikainen
ja pitkäjänteinen työ, joka toisi turvallisuutta
ja elämänhallintaa, ei ikään
kuin hoidukaan. Mutta mielestäni siihenkin löytyy
omia ratkaisuja, ja niitä täytyy hakea edelleen
sekä työvoimahallinnossa että myöskin
terveydenhuollon, sosiaalitoimen ja koulutuksen toimenpiteillä.
Keskustelu päättyy.