Täysistunnon pöytäkirja 105/2013 vp

PTK 105/2013 vp

105. TORSTAINA 24. LOKAKUUTA 2013 kello 16.01

Tarkistettu versio 2.0

Metsästyksen rajoittaminen uusilla luonnonsuojelualueilla

Lars Erik  Gästgivars  /r:

Ärade talman, arvoisa puhemies! Miljöministeriet förebereder för tillfället grundandet av nya naturskyddsområden. Många av de områden som nu föreslås bli naturskyddsområden ingår redan nu i Natura 2000-nätverket.

Ympäristöministeriön suunnitelma uusista luonnonsuojelualueista merkitsee toteutuessaan sitä, että mahdollisuuksia metsästykseen rajoitettaisiin merkittävästi. Huomionarvoista on, että monet näistä luonnonsuojelualueeksi ehdotetuista alueista kuuluvat tällä hetkellä Natura 2000 -verkostoon. Kun Natura 2000 -verkosto aikanaan esiteltiin maanomistajille ja myöskin metsästäjille, painotettiin, että Natura ei pääsääntöisesti vaikuta metsästyksen oikeuksiin tai niiden käyttöön.

Kysyn: Ovatko ympäristöministeriön suunnitelmat nyt ristiriidassa aikaisempien Natura-puheiden kanssa? Miksi ympäristöministeriö haluaa rajoittaa metsästystä näillä Natura-verkostoon kuuluvilla alueilla? Onko arvioitu kunnolla tapauskohtaisesti esimerkiksi paikallisväestöä kuulemalla, että varataanko metsästys näiden mainittujen alueiden perustamistarkoitukseen?

Ympäristöministeri  Ville  Niinistö

Arvoisa puhemies! Tosiaan nyt ollaan perustamassa luonnonsuojelualueita sellaisille valtion alueille, jotka on hankittu tätä tarkoitusta varten. Vii- me eduskunnassa hyväksytty luonnonsuojelu-laki lähtee siitä, että pääsääntöisesti Etelä-Suomessa Oulu—Kajaani-akselin eteläpuolella metsästys ei ole sallittua luonnonsuojelualueilla, koska luonnonsuojelualueet ovat lähtökohtaisesti lajien lisääntymistä ja niitten elinkelpoisuutta vahvistavia alueita, mutta tästä pääsäännöstä voidaan joustavasti poiketa.

Meidän toimeenpano on ollut hyvin joustavaa sen suhteen, että nyt Varsinais-Suomi on ensimmäisenä alueena ollut tarkastelun kohteena ja meillä on ollut erittäin hyvät, rakentavat keskustelut paikallisten seurojen kanssa ja tavoitteena on ollut varmistaa, että keskeiset mahdollisuudet metsästää säilyvät kaikkien seurojen alueilla, ja esimerkiksi hirven osalta lähes 80 prosenttia alueista on jatkossakin hirvenmetsästyksen piirissä. Näin ollen keskeisten metsästysriistalajien osalta jokaisessa maakunnassa, kun tämä alueiden perustaminen etenee, arvioidaan maakuntatasolla ja seurojen kanssa suoraan kentällä yhteistyössä, (Puhemies koputtaa) miten metsästys on mahdollista kaikkien seurojen alueella ottaen huomioon lainsäädännön edellytykset suojeluperiaatteesta. Aluetasolla tämä yhteistyö on ollut erittäin hyvää.

Heikki Autto /kok:

Arvoisa herra puhemies! Ympäristöministerillä on ollut työn alla myös suunnitelmia uusien kansallispuistojen perustamiseksi, ja näitä suunnitelmia sitten Metsähallitus on käytännössä tehnyt. Käsivarren alueella tätä kansallispuistosuunnitelmaa paikallinen väestö on kuitenkin vastustanut, koska siellä on suuri huoli muun muassa alueen matkailuelinkeinon vaarantumisesta, ja se on kuitenkin alueen elinkeinoista se uutta työtä ja sitä kautta uutta hyvinvoinnin pohjaa tuova elinkeino.

Kysynkin ministeriltä: Miksi näitä suunnitelmia viedään edelleen eteenpäin, koska olen ymmärtänyt, että valtioneuvosto ei halua perustaa kansallispuistoja, joita paikallinen väestö vastustaa? Eikö tämä asia nyt voitaisi tehdä tässä eduskunnan edessä selväksi, että tätä Käsivarren kansallispuistoa ei tällä hallituskaudella olla perustamassa?

Ympäristöministeri  Ville  Niinistö

Arvoisa puhemies! Kun olen käynyt paikan päällä sekä Kilpisjärvellä että sitten vähän kauempana Rovaniemellä, niin enemmän havaitsin vastustusta Rovaniemellä kuin Kilpisjärvellä.

Minä olen halunnut käydä paikallistasolla ihan oikeitten kyläläisten kanssa keskustelua siitä, millä edellytyksillä mahdollinen kansallispuisto voisi sekä vahvistaa luontomatkailua, tuoda tuloja että ottaa huomioon paikallisten asukkaiden erityisoikeudet, koska siellä on perinteisiä metsästys-, kalastus- ja muita liikkumiseen liittyviä kysymyksiä, jotka on pakko ratkaista paikallisten asukkaiden kannalta hyvällä tavalla. Sitten kun arvioidaan sitä, että luontoarvojen kannalta suurtunturien ja Saanan alue on meidän arvokkaimpia luontoalueita, niin on selvää, että luontoarvojen kannalta kansallispuisto kannattaa perustaa. Mutta olen halunnut sanoa selvästi sen, että me käymme dialogia paikallisten ihmisten kanssa siitä, miten tämä voisi olla heidän intresseissä, edistää luontomatkailua ja tuloja alueelle, ottaa heidän näkökulmat huomioon, ja vasta, jos nämä kysymykset voidaan ratkaista, puisto voidaan perustaa ja selvitetään asia kunnolla. Ei hutkita ennen kuin on käyty prosessi kunnolla kaikkien kesken läpi.

Simo Rundgren /kesk:

Arvoisa puhemies! Tämä Kilpisjärven alueelle tuleva kansallispuistosuunnitelma on todellakin herättänyt paikallisesti ihmetystä. Olen tästä itsekin tehnyt samansuuntaisen kysymyksen, mihinkä edustaja Autto tässä viittasi, minkä hän hyvin kuvasi.

Teidän vastauksenne siihen kirjalliseen kysymykseen oli se, että mikäli paikallinen väestö ei tue tämän kansallispuiston toteuttamista, sitä ei tulla tekemään. Nyt kuitenkin on kulunut kuukausia ja kuukausia ja tämä teidän myllynne jauhaa siellä. Te olette tilanneet muun muassa Metsähallitukselta selvityksen, millä ehdoilla voidaan tämä puisto toteuttaa, puisto, jota ei ole maakuntakaavaan merkitty. Tässä on erikoista, että Metsähallituksen selvityksessä ei ole ollenkaan otettu huomioon sitä vaihtoehtoa, että puistoa ei perustettaisi, vaan sinne on valmisteltu näitä vaihtoehtoja, millä ehdoilla se voidaan perustaa. Ministeri Niinistö, te olette sanonut, (Puhemies koputtaa) että puistoa ei perusteta, jos paikallinen väestö vastustaa. Nyt te kuitenkin selvästi valmistelette sitä.

Ympäristöministeri  Ville  Niinistö

Arvoisa puhemies! Edelleenkin olen sitä mieltä, että jollei laajaa paikallista ja alueellista tukea ole, niin puistoa ei perusteta. Mutta me haluamme selvittää sen, minkälainen kokonaisuus siellä olisi mahdollista tehdä, jossa heidän huolet olisi otettu huomioon.

Kun minä olin Kilpisjärvellä kyläyhdistyksen kanssa keskustelemassa, niin todella moni tuli tilaisuuden jälkeen minulle sanomaan, että "hei, tässä oli hyviä ajatuksia meidän luontomatkailun edistämisen kannalta, me oikeasti tuemme tätä hanketta". Nyt me haluamme käydä kaikki asiat kunnolla läpi, mennä takaisin juttelemaan ihmisten kanssa sinne Kilpisjärvelle, ja ympäristöhallinto on vahvasti sitoutunut sen alueen kehittämiseen, luontomatkailun vahvistamiseen. Sellaista hanketta ei toteuteta, jossa ei luonnonsuojelutavoitteita ja paikallisten asukkaiden intressejä pystytä yhdistämään. Eli tämä on tavoite, ja sen pohjalta tehdään sitten päätökset aikanaan. Mitään päätöksiä ei ole tehty puiston perustamisesta vielä kumpaankaan suuntaan.

Puhemies Eero Heinäluoma:

Tämä kysymys on tässä vaiheessa käsitelty.

Näin myös kyselytunti on päättynyt.