9) Laki kansaneläkelain 24 §:n muuttamisesta
Kari Kärkkäinen /kd:
Arvoisa puhemies! Meillä on tällä hetkellä vajaat
1,3 miljoonaa eläkeläistä tässä maassa,
ja heistä noin vajaat 115 000 on henkilöitä,
jotka saavat pelkkää kansaneläkettä.
Merkittävällä osalla iän vuoksi
eläkkeelle jääneistä talous
on kansaneläkkeen varassa. Odotettavissa on, kun nyt tiedämme,
että yli 50-vuotiaiden pitkäaikaistyöttömyys
on kasvussa eikä siihen näytä olevan
hallituksen myötä minkäänlaisia
ratkaisuja tilanteen parantamiseksi viime budjetinkaan jälkeen,
että pitkäaikaisen työttömyyden
yleisyyden vuoksi kansaneläke merkitsee tulevaisuudessa
yhä useammalle ainoaa toimeentuloa.
Kansaneläkkeen nykyinen taso ei riitä takaamaan
toimeentuloa huolimatta tehdystä tasokorotuksesta ja toteutuneista
indeksikorotuksista. Kansaneläkkeen alhainen taso aiheuttaa
yhteiskunnalle kustannuksia. Toisaalta vähävaraiset eläkeläiset
tinkivät esimerkiksi lääkkeiden hinnasta,
minkä seurauksena joudutaan hoitamaan vaikeutuneita sairauksia
aikaisempaa kalliimmilla hinnoilla.
Aloitteessa esitetään, että pelkkää kansaneläkettä saavien
minimieläkettä nostettaisiin 17 eurolla kuukaudessa.
Lisäksi ehdotetaan, että jos eläkeläisen
yhteenlaskettu kansaneläke ja sitä vähentävät
eläkkeet jäävät alle uuden korotetun
minimieläkkeen, kansaneläkkeeseen tehdään
tasaava korotus. Toivon, että eduskunta hyväksyisi
tämän lakialoitteen.
Lauri Oinonen /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Lakialoite 104/2002 vp, laki
kansaneläkelain 24 §:n muuttamisesta, on hyvin
kannatettava aloite. Niin kuin aloitteen perusteluissa mainitaan,
kansaneläkkeen varassa elävät ihmiset
saavat hyvin pientä eläkettä. Eri tilastojen
mukaan on puolestaan osoitettu, että maassa on 150 000—200 000
eläkeläistä, jotka elävät
tilastollisen köyhyysrajan alapuolella, mitä tuloihin tulee.
Tämä on mielestäni kansallinen häpeä sinä aikana,
kun on varaa erilaisiin optioihin ja bonuksiin, niin kuin tänäänkin
kyselytunnilla tuotiin esille, tai Soneran umts-seikkailuihin Saksassa.
Meidän pitäisi nähdä eläkeläiset
kunniakansalaisina. Heidän joukossaan, nimenomaan iäkkäimmissä,
on heitä, jotka ovat puolustaneet tätä maata,
miehiä ja naisia, veteraaneja ja lottia, raivaaja- ja rakentajasukupolvea,
itse kukin omalla paikallaan. Nyt he saavat eläkettä,
joka on mielestäni kansallinen häpeä,
vaikka elämäntyö ansaitsisi todella kunniakansalaisen
arvonimen. Sen takia näen, että meidän
pitäisi voida saada lakiin korjauksia.
Tämä lakialoite osaltaan on oikean suuntainen
korjaus, vaikkakaan ei vielä valitettavasti riittävä,
mutta olisi kuitenkin askel, joka tulisi päättäväisesti
ottaa ja tehdä välittömästi
ja jolla voitaisiin lievittää tätä vääryyttä,
mikä on pienimpiä eläkkeitä saavien
kohdalla. Tämä nimenomaan kohdistuu juuri nyt
eläkkeellä olevaan ja kaikkein iäkkäimpään
väestöryhmään, jossa on paljon
heitä, jotka ovat pudonneet täysimääräisen
työeläkkeen sivuun, saavat sieltä vain
pieniä murusia tai pieniä murusia maatalousyrittäjäeläkkeestä tai
muista yrittäjäeläkkeistä.
Perustan tulisi muodostaa kansaneläke, jonka kehitys
on ollut juuri se, että näin suuri osa eläkeläisistä on
tulojensa puolesta köyhyysrajan alapuolella. Sen takia
tulisi todella toteuttaa tämä aloite, mutta myös
katsoen tulevaisuuteen yhteiskunnassamme erilaiset väliinputoamiset,
työttömyys, pitkäaikaistyöttömyys
erityisesti, ovat merkinneet sitä, että yhä enemmän
on kansalaisia, jotka ovat tulevaisuudessakin jäämässä pienten
eläkkeitten varaan. Siksi lakialoitteen n:o 104 toteutumisella
otettaisiin askel, ei kuitenkaan riittävä mutta
oikean suuntainen.
Kannatan, herra puhemies, lakialoitetta.
Leena Rauhala /kd:
Arvoisa puhemies! Ed. Oinonen korosti, että ei ole
riittävä. Se on varmasti totta. Onhan kysymys
noin 100 markan eli 17 euron korotusesityksestä kuukauden
minimieläkkeeseen. Tietenkin voi sen nähdä myös
sillä tavalla, että minimieläkettä saavalle
100 markkaa on toisaalta suuri raha, että edes tämä tulisi saada,
on varmasti heille tärkeää. Varsinkin
mielestäni nyt pitäisi ottaa vakavasti se, että eläkeläisten
tuloerot ovat kasvaneet, mikä on johtanut eläkeläisten
piirissä eriarvoistumiseen. Niin kuin kaiken kaikkiaan
meillä eriarvoistumista tapahtuu eri ryhmien kohdalla,
myös eläkeläisten kohdalla näin
on. Tämä tulee estää ja se,
että on myös köyhyysrajan alapuolella
eläviä. Se on mielestäni todella hälyttävää,
koska tiedämme niistä eläkeläisistä ja
vanhuksista, jotka tinkivät ruoasta, tinkivät
lääkkeistä. Seuraukset näkyvät
erityisesti terveydentilan huononemisena. Tämä ei
mielestäni ole ihmisarvoa kunnioittavaa eikä ihmisarvoista
elämää. Jonkinlaiset perusihmisoikeudet
tulee taata eläkeläisille. Minusta tässä on
priorisoinnin paikka, että yhteiskunnassamme tulisi tämän
tyyppiset kysymykset nostaa ensisijaisiksi tavoitteiksi.
Petri Salo /kok:
Arvoisa herra puhemies! Ed. Rauhala kertoi, että eläkeläisten
tuloerot ovat kasvaneet. Se pitää muuten oikeastaan
paikkansa, mutta se ei johdu siitä, että kansaneläkkeiden tasokorotukset,
joita on hallituksen toimesta tehty, ovat olleet niin pienet, vaan
se johtuu oikeastaan siitä, että ne ratkaisut,
joita on tehty savamaksuihin, ja kaikki muut alennukset, ovat kohdistuneet
nimenomaan parempituloisille eläkeläisille. Siellä olevat
markat ovat vaikuttaneet heidän ostovoimaansa paljon paremmin
kuin pienituloisten puolella. Mutta tämä on ollut
kiistatta ymmärtääkseni myöskin
eduskunnan ja opposition tahto. Savamaksuista on pidetty hyvin kovaa
meteliä ja niistä on tehty politiikkaa tässäkin salissa.
En ole koskaan vielä kenenkään kuullut täällä sanovan,
että niitä ei olisi saanut toteuttaa, vaan niitä on
suorastaan vaatimalla vaadittu.
Tämä aloite on sinänsä ihan
kannatettava. Kansaneläke on edelleen pieni ja tulee olemaan ymmärtääkseni
aina pieni, mutta tässä aloitteessa on positiivista
se, niin kuin luulen, nyt vain luulen, että tämäkin
rahoitetaan pörssiverolla. Tähän on rahoitus
laitettu kunnolla kuntoon, eli ei ole ongelmia taloudellisesti.
Mauri Salo /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Nyt käsittelyssä olevassa
aloitteessa esitetään, että kansaneläkettä nostettaisiin
17 euroa kuukaudessa. Se on kannatettava, joskin voi todeta samaan
hengenvetoon, että kansaneläke on jäänyt
ostovoimasta jälkeen vanhoissa markoissa 300 markkaa per
kuukausi. Tämä kaventaisi nyt yhden kolmasosan
jälkeenjääneisyydestä. Se on tietenkin
rahakysymys, mutta meidän täytyy myös
muistaa se, että kun ihminen joutuu tinkimään
jokapäiväisestä elämästä,
kyllä hänen viimeiset vuotensa tulevat todennäköisesti
kuitenkin olemaan yhteiskunnalle aika paljon kalliimmat, erikoissairaanhoidon
kustannukset tulevat sitä kautta nousemaan. Kyllä meidän
järkevästi toimien kannattaisi pitää ja
on välttämätöntä pitää huolta
ihmisten minimitoimeentulosta. Nyt tällä kaikkein
pienimmällä kansaneläkkeellä ei ihminen
tule edes auttavasti toimeen, puhumattakaan kohtuullisesti, joten
kyllä tässä työtä on
tehtävä kansaneläkkeen tason nostamiseksi,
rahoitetaan se sitten vaikka pörssiverolla, mutta joka
tapauksessa työsarkaa on edessä.
Lauri Oinonen /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Kysymys pienimpien eläkkeitten
korottamisesta on minusta oikeudenmukaisuuskysymys, johon pitää löytyä varat,
ja varoja on, koskapa lehdistö kertoo, että yhtiö,
jossa valtio on merkittävä omistaja, antaa johdolleen,
joka on tehnyt eräässä maassa huomattavat
menetykset, jotka taloudellisesti vastaavat sotakorvauksien luokkaa,
palkkioina bonuksia ja optioita. Kyllä silloin varaa pitää olla
myöskin eläkkeitten korottamiseen. Nämä eurot,
millä kansaneläkettä korotettaisiin,
eivät yhteiskunnasta katoaisi. Ne kiertelisivät
lähikaupoissa, lähipalveluissa, osaltaan synnyttäisivät
työllisyyttä. Kysymys on oikeudenmukaisuudesta,
ja tämä tulee toteuttaa. Verohelpotukset, joista
on kovasti puhuttu, eivät valitettavasti kaikkein pienintä eläkettä saavia kohtaa,
koska heiltä ei edes mene veroa, eli tämä kysymys
täytyy hoitaa nostamalla eläketasoa kuntoon.
Leena Rauhala /kd:
Arvoisa puhemies! Ed. Salo puheenvuorossaan viittasi oppositioon
ja näkemyksiin savamaksuista jne. (Ed. M. Salo: Petri Salo!) — Petri
Salo, anteeksi, todella, ovat peräkkäin vielä puheenvuorot.
Kiitos. — Sanon vain sen omasta puolestani opposition edustajana,
että kyllä me olemme oppositiosta esittäneet myös
kokonaisesitystä eläkeläisten hyvinvoinnin
hyväksi. Tässä on yksi. Aivan samalla
tavalla kuin me olemme puhuneet lapsiperheitten hyvinvoinnista,
niin kuin tänäänkin siitä keskustelimme,
että tarvitaan kokonaisvaltaista näkemystä ja
eri asioihin puuttumista, niin kyllä eläkeläistenkin
kohdalla tämä on yksi ratkaisu, jolla varmasti
saadaan hyvinvointia ja hyvää aikaiseksi, mutta
eläkeläiset itse erityisesti ovat myös
meille kansanedustajille tuoneet esityksiä, joissa on ihan
listattu, mitä kaikkea pitäisi tehdä,
että meillä on myös tiedossa ihan pohjaosan
leikkauksista ja indeksikorotuksista ja muista, ja se kokonaispaketti
pitäisi myös ottaa pöydälle.
Jouko Jääskeläinen /kd:
Arvoisa puhemies! Olen hyvin ilahtunut siitä, että Salot
molemmilla puolilla ovat havainneet tämän meidän
realistisen rahoitusmallimme. Todellakin näin on, että pörssiverosta
voitaisiin tämä toteuttaa, sinänsä vaatimaton,
ja yhdyn tässä ed. Mauri Salon huoleen, että eihän
tässä vielä koko jälkeenjääneisyyttä oteta
kiinni, mutta on yritetty maltillisesti esittää se,
mikä tässä tilanteessa on mahdollista. Ed.
Petri Salo kiinnitti huomiota tulonjakokysymykseen laajemminkin.
Näinhän juuri on käynyt. Parhaiten ansaitsevan
kymmenyksen tulot ovat huomattavasti nousseet viime vuosikymmenen
aikana — no, siinä ryhmässä ei
ole tietysti eläkeläisistä, mutta eläkeläisistä parhaiten
ansaitsevilla on mennyt kohtuullisen hyvin. Koko kansasta sitten
huonoiten ansaitsevan kymmenyksen viiva on aika tasainen, vain pieniä nousuja. Siinä
on
aika monia paitsi opiskelijoita, jotka etenevät, mutta
juuri eläkeläisiä, jotka ovat tällä pienimmällä eläkkeellä.
Siksi tätä suhdetta pörssiveron avulle
voitaisiin siirtää hieman tänne heikompaan
kymmenykseen, jossa monella on myöskin takanaan pitkä historia,
on ehkä kasvatettu monta lasta, ei ole oltu työelämässä ja
siksi eläke on pieni. Tässä hengessä aloite
on tehty, ja jos se ei nyt sitten ehdi tähän,
niin seuraavaan hallitusohjelmaan viimeistään
toivottavasti.
Petri Salo /kok:
Arvoisa herra puhemies! Sen verran vielä tästä rahoituksesta,
että vaikka ed. Oinonen kertoi, että tämä voitaisiin
rahoittaa Soneran optioilla, niin minä vain uskon, että vaikka Sonera
peruuttaisi optio-ohjelmansa huomispäivänä,
niin tuskin Soneran hallitus ohjaisi rahaa valtion budjettiin eläkkeiden
korottamiseen. Nämä ovat varmasti ihan kaksi eri
asiaa.
Mitä ed. Jääskeläinen totesi,
niin esimerkiksi savamaksut ovat kuitenkin osuus, joka on ihan suoraan
budjetista pois olevaa rahoitusta, veropohjan muutosta. Tällä savamaksun
toisenlaisella painotuksella esimerkiksi olisi voitu ratkaista myöskin
kaikkein pienituloisimpien eläkeläisten ongelma.
Mutta niin kuin hyvin tiedätte, nämä ovat
olleet hyvin kiistanalaisia asioita ja on vaatimalla vaadittu, että nämä pitää viedä
läpi,
ja savamaksut ovat myöskin eläkeläisjärjestöillä olleet
hyvin voimakkaasti painotuksena. Pienituloisten eläkeläisten ääni
ei ole kuulunut sillä lailla kuin isojen etujärjestöjen
eläkeläisten, jotka ovat näistä asioista
puhuneet ja täälläkin meille monta kertaa
lobanneet.
Sinänsä sanon vain, että monasti
tuntuu toreilla ja turuilla, että pienituloiset, kansaneläkkeellä olevat
eläkeläiset ovat jostain syystä kuitenkin elämäänsä kaikkein
tyytyväisimpiä.
Lauri Oinonen /kesk:
Arvoisa herra puhemies! On varmasti totta, että pienintä eläkettä saavat
ihmiset ovat kaikkein tyytyväisimpiä. Tämä on
todettu eräissä tutkimuksissa. Tyytyväisyyshän
on rikkaus, jota ei rahalla edes voida saadakaan. Se on elämässä tietysti
hyvä asia. Mutta vääryys on se, että meillä on
näin pientä eläkettä saavia,
jotka ovat köyhyysrajan alapuolella. Se on vääryys,
ja siihen pitää saada korjausta.
On myös totta, niin kuin ed. Petri Salo sanoi, ettei
varmastikaan Soneran hallitus ajattelekaan rahan antamista optioitten
asemasta eläkeläisille. Näin varmasti
on. Mutta kun valtio on yksi mainitun yhtiön omistaja,
niin omistajan tulisi käyttää myös
sananvaltaa sen rahanjakoon. Tätä mieltä olen.
Kun monet eläkeläiset ovat myöskin puhelimien
käyttäjinä Soneran asiakkaita, kyllä siinä jonkinlainen
vastuu pitäisi nähdä myöskin yhteiskunnallisesti.
Keskustelu päättyy.