1) Valtioneuvoston ihmisoikeusselonteko 2014
Ulkoasiainministeri Erkki Tuomioja
Herra puhemies! Hallituksen ihmisoikeusselonteossa korostuu
kansainvälisen ja kotimaisen ihmisoikeustoiminnan samansuuntaisuus.
Selonteko antaa Suomen ihmisoikeustoiminnan suuntaviivat, joiden
ytimessä on yhdenvertaisuuden sekä avoimen päätöksenteon
ja kansalaisosallistumisen merkitys.
Ulkoministeriö on ollut kokonaisvastuussa selonteon
valmistelussa. Oikeusministeriö on koordinoinut selonteon
kotimaisten ja EU:ta koskevien osien valmistelua. Myös
muut ministeriöt ovat osallistuneet laajaan valmisteluun,
jossa on laajasti kuultu asianosaisia, kansalaisjärjestöjä, kansalaisyhteiskuntaa
ja asiantuntijoita. Selontekomenettelyä ovat täydentäneet
erillisinä asiakirjoina Suomen ensimmäinen, vuosien
2012—2013 kansallinen perus- ja ihmisoikeustoimintaohjelma
ja viime vuonna hyväksytty ulkoasiainhallinnon ihmisoikeusstrategia
ja ihmisoikeuspoliittinen toimintaohjelma. Nämä ohjaavat
jatkossakin perus- ja ihmisoikeustoimintaa. Selonteko puolestaan
on hallituskaudet ylittävät periaatelinjaus.
Kansallisen ja kansainvälisen ihmisoikeustoiminnan
johdonmukaisuutta on edelleen pyritty tiivistämään
eduskunnan edellyttämällä tavalla. Tämä näkyy
selonteon siinä osassa, jossa käsitellään
neljää temaattista aluetta: sananvapauden turvaamista
ja vihapuheen poiskitkentää, seksuaali- ja sukupuolivähemmistöjen
perus- ja ihmisoikeuksia, vammaisten henkilöiden oikeuksia sekä taloudellisten,
sosiaalisten ja sivistyksellisten oikeuksien täytäntöönpanoa.
Kansainvälisissä kokouksissa kaikki puhujat ovat
yleensä keskittyneet muiden, kohteiltaan vaihtelevien maiden
ihmisoikeuspuutteisiin, mutta harva on halunnut tuoda esiin niitä ongelmia,
joita perus- ja ihmisoikeuksiin liittyy puhujan omassa maassa. Uskottavuus
ihmisoikeuk-sien käsittelyssä syntyy siitä,
että kotikenttä on kunnossa, ja avoimuudesta myös
omien ihmisoikeuspuutteiden käsittelyssä. Kerromme
mielellämme ja perustellusti saavutuksistamme esimerkiksi
sukupuolten tasa-arvon suhteen, joka on keskeinen tekijä siinä,
että Suomi on arvioitu maailman vähiten epäonnistuneeksi
valtioksi. Samalla on kuitenkin tärkeää tuoda
esiin, että myös meillä Suomessa riittää parannettavaa,
yhtenä esimerkkinä naisiin kohdistuva väkivalta, johon
myös kansainväliset ihmisoikeuselimet ovat kiinnittäneet
huomiota. Hallitus onkin antanut eduskunnalle esityksen naisiin
kohdistuvan väkivallan ja perheväkivallan ehkäisemisestä ja torjumisesta
tehdyn niin sanotun Istanbulin sopimuksen hyväksymisestä.
Maailmanlaajuisessa ihmisoikeustoiminnassa on ristiriitaisia
trendejä. EU ja sen kanssa samanmieliset maat ovat joutuneet
useammin puolustamaan ihmisoikeuksien yleismaailmallista luonnetta,
erityisesti keskusteltaessa naisten ja seksuaali- ja sukupuolivähemmistöjen
oikeuksista. On myös kiinnitetty huomiota siihen, että uusien
ihmisoikeuksia vahvistavien sitoumusten tekeminen, ja joskus vanhojenkin
uusiminen, on kohdannut aikaisempaa enemmän vastustusta.
Tämäkin itse asiassa kertoo siitä, että ihmisoikeuksissa
on tapahtunut edistystä. Siinä, missä aiemmin
monet valtiot olivat valmiita hyväksymään päätöslauselmia
ja sopimuksia ihmisoikeuksien vahvistamisesta sen vuoksi, että eivät
erityisemmin uskoneet joutuvansa niiden täytäntöönpanosta
vastaamaan, ovat ne nyt havainneet, ettei näin ole, vaan
kansainvälinen sopimus- ja valvontajärjestelmä toimii.
Tähän on vaikuttanut myös se, miten kansalaistoiminta
on laajentunut sekä kehittyneissä että kehittyvissä maissa
ja miten sekä perinteinen media että uusi sosiaalinen media
puuttuvat aktiivisemmin ihmisoikeusloukkauksiin, joiden piilotteleminen,
ja vastaavasti niihin reagoimatta oleminen, on käynyt aikaisempaa
vaikeammaksi.
Rahoitusmarkkinoiden kriisi, taloustaantuma ja julkisen talouden
leikkaukset ovat vaikuttaneet ihmisoikeuksien valvonnan voimavaroihin. Säännöstö ei
sinänsä estä välttämättömiä julkisten
menojen leikkauksia, mutta ne tulee kuitenkin suunnitella ja toteuttaa
niin, että niihin ei sisälly heikommassa asemassa
elävien väestöryhmien syrjintää eikä ketään
sysätä köyhyysrajan alapuolelle. Olemme
korostaneet johdonmukaisesti taloudellisten, sosiaalisten ja sivistyksellisten
oikeuksien velvoittavuutta. On myös tärkeätä turvata
riittävät arvioinnin ja valvonnan edellytykset
ja huolehtia siitä, ettei pääsy oikeussuojakeinojen
piiriin heikenny.
Edellisessä selonteossa asetimme tavoitteeksi kansainvälistä laitonta
asekauppaa rajoittavan sopimuksen aikaansaamisen. Tällainen
vahvasti ihmisoikeuskriteerit sisältävä sopimus
on nyt hyväksytty YK:ssa ja astuu voimaan tämän
vuoden jouluna.
Suomi on korostanut naisten oikeuksia ja asemaa konflikteissa
ja niiden ratkaisuissa. Olemme panostaneet sotarikosten ja ihmisoikeusloukkausten
uhreiksi joutuneiden aseman parantamiseen.
Kansainvälisen yhteisön on kyettävä puuttumaan
riittävän selkeästi ja johdonmukaisesti kaikkiin
kansainvälisen oikeuden loukkauksiin, tapahtuivatpa ne
millä puolella maailmaa ta- hansa. Pidämme ihmisoikeuskysymyksiä esillä säännönmukaisesti
osana muiden maiden kanssa käymäämme
poliittista yhteydenpitoa.
Edistysaskeleeksi voi lukea myös ihmisoi-keusperustaisuuden
vahvistumisen kehityspolitiikassa niin Suomessa kuin maailmanlaajuisesti.
Hallitus on kehittänyt ohjeistoa ihmisoikeuksien kunnioittamiseksi
yritystoiminnassa, ja kansainvälinen keskustelu yritysvastuusta
tulee jatkumaan.
Herra puhemies! Taloudellisen taantuman oloissa ja kansainvälisten
suhteiden kärjistyessä on vaarana, että voimapolitiikka
ja kansalliseen etuun rajoittuminen ajaisivat ihmisarvon vahvistamiseen
tähtäävän kansainvälisen
yhteistyön ohitse. Tällaisen asenteen yleistyminen
olisi hyvin lyhytnäköistä sekä oman
kansakuntamme että kansainvälisen kehityksen kannalta.
Perus- ja ihmisoikeuksien kunnioittamisesta ja täytäntöönpanosta
täytyy pitää ja kannattaa pitää kiinni.
Se tekee myös omasta maastamme ja koko maailmasta enemmän
puolustamisen ja toiminnan arvoisen. — Kiitoksia.
Oikeusministeri Anna-Maja Henriksson
Arvoisa puhemies, värderade talman! Ulkoministeri
Tuomioja on esitellyt puheenvuorossaan selonteon valmistelua, Suomen
kansainvälistä ihmisoikeuspolitiikkaa ja ihmisoikeusongelmia.
Kuten ministeri Tuomi-oja totesi, käsittelen omassa puheenvuorossani selonteon
kansallista toimintaa ja EU-asioita koskevia osuuksia, jotka on
valmisteltu oikeusministeriön toimesta.
Tämä ihmisoikeusselonteko 2014 on toinen ihmisoikeusselonteko,
joka sisältää myös kansallista
perus- ja ihmisoikeustilannetta käsitteleviä asioita.
Kansainvälisissä ihmisoikeussopimuksissa turvatut
oikeudet toteutuvat kuitenkin ensisijaisesti juuri kansallisella
tasolla. Valtioneuvostolla on vastuu näiden oikeuksien
toteutumisesta Suomessa. Tässä selonteossa on
ensimmäistä kertaa onnistuttu yhdistämään
eri teemojen käsittelyssä Suomen kansainvälistä ihmisoikeuspolitiikkaa
ja oikeuksien toteutumista Suo-messa koskevia asioita. Tämä on
iso edistysaskel.
Selonteossa tarkastellaan Suomen kansallista perus- ja ihmisoikeustilannetta
lähinnä rakenteiden kautta. Samalla tehdään
havaintoja siitä, että tilanteessamme on paljon
korjattavaa, ja ei ole merkityksetöntä, millaisten
rakenteiden kautta tilannetta tarkastellaan. Esimerkkinä voi
mainita laillisuusvalvojien huomautukset, joilla tulisi olla välitön
vaikutus hallinnon toimintaan. Temaattisissa jaksoissa on kuitenkin
tehty havaintoja myös yksittäisistä perus-
ja ihmisoikeusongelmista.
Selontekoon kohdistuu sen luonteesta johtuen suuria paineita
käsitellä laajasti eri asiakokonaisuuksia. Kaiken
kattava yleisesitys ei ole kuitenkaan tehokas tapa edistää oikeuksien
toteutumista. Valtioneuvostolla täytyy olla valmius priorisoida
ja nostaa tarkasteluun erityisen keskeisiä tai ajankohtaisia
aiheita. Tässä on mielestäni onnistuttu
hyvin. Selonteko on selkeästi edellistä rajatumpi,
ja siinä tehdään konkreettisia kehittämislinjauksia.
Värderade talman! Vid beredningen har man utgått
från de observationer som riksdagen gjorde i samband med
behandlingen av den föregående redogörelsen.
I redogörelsen ingår bland annat en utvärdering
av genomförandet av Finlands första nationella
handlingsplan för grundläggande och mänskliga
rättigheter. Handlingsplanen ledde till konkreta åtgärder:
82 procent av projekten som ingick i planen genomfördes
helt eller delvis, och enbart 3 procent förverkligades inte
alls. Både beredningen och uppföljningen av handlingsplanen
har skett i ett nära samarbete mellan statsrådet
och människorättsorganisationerna. Därtill
har det bland annat gjorts en utredning om förverkligandet
av sexuella minoriteters och könsminoriteters rättigheter
samt problemen i anslutning till detta.
Suomi edistää perus- ja ihmisoikeuksia myös Euroopan
unionissa. Tässä selonteossa syvennetään
vuoden 2013 EU-selonteossa tehtyjä peruslinjauksia. Suomi
ajaa EU:n perusoikeusulottuvuuden vahvistamista ja sitä,
että oikeusvaltioperiaate toteutuu jäsenvaltioissa.
Näitä tavoitteita edistäisi esimerkiksi
EU:n mahdollisimman nopea liittyminen Euroopan ihmisoikeussopimukseen
ja EU:n perusoikeusviraston mandaatin laajentaminen kattamaan koko
unionin toimiala. Nämä ovat Suomen keskeisiä tavoitteita.
Selonteossa on nostettu neljä teemaa erityistarkasteluun.
Tiiviin esitystavan vuoksi haluttiin käsitellä muutamia
aiheita yksityiskohtaisemmin. Nämä aiheet valittiin
siksi, että ne kaikki ovat tärkeitä Suomen
kansainvälisessä toiminnassa — osa suorastaan
Suomen kansainvälisen ihmisoikeuspolitiikan kärkiä — ja
ajankohtaisia myös kansallisesti. Olemme saaneet niistä myös huomautuksia
kansainvälisiltä ihmisoikeussopimusvalvontaelimiltä,
ja kansainvälisen toimintamme uskottavuus edellyttää,
että asiat ovat kunnossa myös täällä kotona.
Meillä oli ulkoministeriön kanssa teemojen osalta
työnjakona se, että seksuaali- ja sukupuolivähemmistöjä sekä tss-oikeuksia
koskevat jaksot valmisteltiin oikeusministeriössä,
muut UM:ssä. Haluaisin nostaa esimerkiksi seksuaali- ja
sukupuolivähemmistöihin kuuluvien henkilöiden
oikeuksien edistämisen, josta on tehty selonteossa konkreettisia
kehittämislinjauksia. Selonteon valmistelua varten teetettiin
oikeusministeriön julkaisusarjassa julkaistu selvitys seksuaali- ja
sukupuolivähemmistöihin kuuluvien henkilöiden
oikeuksien toteutumisesta Suomessa. Selvitys toi esille useita epäkohtia.
Syrjintä alkaa usein jo kouluvuosina ja voi estää vähemmistöihin
kuuluvia henkilöitä toteuttamasta oikeuksiaan
täysimääräisesti esimerkiksi
työelämässä. Tällä voi
olla kansantaloudellisiakin vaikutuksia. Suomi ei tällä hetkellä esiinny
mitenkään edukseen kansainvälisissä vertailuissa,
vaikka hallitus onkin ryhtynyt useisiin lainsäädäntötoimiin
tilanteen parantamiseksi. Esimerkiksi sateenkaarijärjestöjen
kattojärjestön ILGA-Europen vertailussa olemme
pudonneet vuosi vuodelta pääasiallisesti sen vuoksi,
että verrokkimaissamme lainsäädäntö on
edennyt Suomea nopeammin.
Puhemies! Toisena teemana haluaisin mainita taloudellisten,
sosiaalisten ja sivistyksellisten oikeuksien aseman. Nämä oikeudet,
kuten oikeus välttämättömään
toimeentuloon tai maksuttomaan perusopetukseen, vaikuttavat suuren
joukon elämään hyvin konkreettisesti
myös täällä Suomessa. Emme aina
tunnista, että köyhyydessä, syrjäytymisessä tai
pääsyssä erilaisiin palveluihin on kyse
myös perus- ja ihmisoikeuksista. Ne asettavat reunaehtoja
sille, miten esimerkiksi säästötoimia
tulisi kohdentaa. Oikeustieteellisessä tutkimuksessa on
tuotu esiin, että tss-oikeuksia ei aina tunnisteta eikä osata
soveltaa. Niihin löytyy esimerkiksi suhteellisen vähän
viittauksia kansallisessa oikeuskäytännössä.
On tärkeää tunnistaa oikeuksien velvoittavuus
ja varmistaa ihmisten yhdenvertaisuuden toteutuminen. Taloudelliset,
sosiaaliset ja sivistykselliset oikeudet toteutuvat usein paikallistasolla
ja kunnissa, mistä syystä yhteistyö paikallistason
toimijoiden kanssa on ensiarvoisen tärkeää.
On myös tärkeää, että resursseja
käytetään tehokkaasti ja yhdensuuntaisesti.
Kolmas selonteossa erikseen tarkasteltava teema on sananvapauden
ja vihapuheen jännitteinen suhde. Nämä kaksi
täytyy pystyä erottamaan toisistaan. Useat Suomen
kansainvälisiltä ihmisoikeussopimusvalvontaelimiltä saamat
suositukset liittyvät tarpeeseen torjua voimakkaammin rasistista
ja muuta vihapuhetta. Valtioneuvosto on selonteossa sitoutunut omassa
toiminnassaan nollatoleranssiin suhteessa rasistiseen ja muuhun
vihapuheeseen. Tämä on tärkeä sitoumus etenkin
aikana, jolloin useat tutkimukset ja muut lähteet osoittavat
rasistisen ja muukalaisvihamielisen viestinnän voimistuneen
vaarallisesti.
Ihan lyhyesti, puhemies: Neljäs tarkasteltava teema
eli vammaisten oikeudet on hyvin ajankohtainen, kun Suomi valmistautuu
ratifioimaan YK:n vammaisten henkilöiden oikeuksista tehdyn
yleissopimuksen. Myös tätä osiota on
käsitelty tässä selonteossa seikkaperäisesti.
Puhemies! Tiedän, että eduskunnassa on kova kiire
saada suuria lakipaketteja eteenpäin. Toivon silti, että tämä selonteko
saa perusteellisen käsittelyn. Meidän on tärkeää pysähtyä tarkastelemaan
Suomen perus- ja ihmisoikeuspolitiikkaa myös yksittäistä hallituskautta
pidemmällä pers-pektiivillä. Meillä ei
ole varaa sulkea silmiämme kansallisilta ongelmiltamme.
Toivon siis, että eduskunta keskustelee selonteosta kattavasti
ja tekee linjauksia, joiden pohjalta seuraava valtioneuvosto voi
suunnata johdonmukaisesti perus- ja ihmisoikeuspolitiikkaansa. — Kiitos.
Pauli Kiuru /kok(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Kun Yhdistyneet kansakunnat vuonna
1948 hyväksyi Ihmisoikeuksien yleismaailmallisen julistuksen,
oli kulunut vain muutama vuosi toisen maailmansodan päättymisestä.
Sekä YK:n perustamisen että ihmisoikeuksien julistuksen
laatimisen taustalla oli juuri koettu valtava katastrofi. Ihmisoikeudet
perustuvat ajatukseen, että on olemassa universaaleja ja luovuttamattomia
oikeuksia, joiden loukkaamista ei voi koskaan hyväksyä.
Nämä oikeudet kuuluvat yhtäläisesti
kaikille, eikä niitä minkään kulttuurisen,
uskonnollisen tai poliittisen syyn varjolla saa jättää huomiotta.
Ihmisoikeudet vaativat aktiivista puolustamista — siksi
on hyvä, että valtioneuvosto tällä selonteolla
muistuttaa meitä perusarvoistamme.
Suomi toimii ihmisoikeuksien puolesta lukuisilla kansainvälisillä areenoilla.
Meille luontevin väylä kansainväliseen
vaikuttamiseen on Euroopan unioni, mutta myös niin ikään
YK, Etyj ja rauhankumppanuuden kautta myös Nato ovat Suomelle
tärkeitä toimintakenttiä.
Ihmisoikeuksien perusta on oikeudessa elämään
ja fyysiseen koskemattomuuteen, joiden loukkaamisesta joutuvat globaalisti
kärsimään erityisesti naiset. Usein naisten
oikeuksien kohentumisen esteenä ovat uskonnolliset ja kulttuuriset
syyt. Tällaisten syiden varjolla ei kuitenkaan voida hyväksyä mitä tahansa.
Vieraiden kulttuurien suvaitseminen ei ole peruste katsoa läpi
sormien tyttölasten silpomista, alaikäisten naittamista
tai pedofiliaa.
Ikävä tosiasia on sekin, että sotien
ja konfliktien uhrit ovat yhä useammin siviilejä.
Väkivalta siviilejä kohtaan on lisääntynyt
sotatoimialueilla, eikä sotarikollisia ole helppoa saada
oikeuteen. Erityisessä vaarassa kehittymättömissä maissa
ovat usein vammaiset ja seksuaaliset vähemmistöt.
Ihmisoikeuksien etenemisen kannalta keskeistä on vahvistaa
kansalaisyhteiskuntaa ja ihmisten tietoisuutta omista luovuttamattomista
oikeuksistaan. Tässä yhteydessä nousee
esille etenkin sananvapaus ja vapaa, poliittisista päättäjistä riippumaton
lehdistö, jonka merkitys myös korruption vastaisessa
työssä ja demokratian edistämisessä on
keskeinen.
Ihmisoikeuksien toteuttamista edistää myös vapaa
kauppa ja taloudellisen kanssakäymisen lisääminen.
Maailmankaupan avautumisen myötä köyhyys
on maailmassa vähentynyt nopeammin kuin kukaan olisi vielä 1990-luvulla
uskaltanut ennustaa. Lisääntynyt kauppa ja kehittynyt
teknologia ovat myös lisänneet ihmisten keskinäistä vuorovaikutusta
ja auttaneet siten myös kehitysmaiden ihmisiä tulemaan
paremmin tietoisiksi omista oikeuksistaan.
Ihmisoikeustilanteen kansainvälinen parantaminen ja
Suomen kaupalliset intressit kulkevat parhaimmillaan käsi
kädessä. Hyvänä ajankohtaisena
esimerkkinä on Team Finlandin, Tekesin ja ulkoministeriön
yhteistyönä valmistelema BEAM — Business
with Impact -ohjelma, joka edistää kehitysmaihin
suuntautuvaa innovaatio- ja liiketoimintaa. Ensi vuoden alusta käynnistyvän
ohjelman ajatuksena on rahoittaa suomalaisten yritysten ja muiden
toimijoiden, kuten yliopistojen ja järjestöjen,
kehitysmaita hyödyttäviä innovaatioita.
Tämänkaltaiset hankkeet avaavat monia kasvun mahdollisuuksia
kehitysmaaliiketoiminnassa aikana, jona perinteiset markkinat vetävät
huonosti ja yrityksemme etsivät esimerkiksi Afrikan suunnalta
uusia kasvumahdollisuuksia.
Arvoisa puhemies! Samalla kun edistämme ihmisoikeuksien
toteutumista maailmalla, tulee meidän seurata tilannetta
myös lähellämme. Esimerkiksi Unkarin
kehitys Euroopan unionin sisällä on erittäin
huolestuttavaa.
Suomen ihmisoikeustilanne on kansainvälisesti vertaillen
huippuluokkaa, mutta parantamisen varaa on meilläkin. Suomi
on saanut Euroopan ihmisoikeustuomioistuimelta eurooppalaisesti
vertaillen poikkeuksellisen paljon langettavia tuomioita sananvapautta
koskien. EIT on useissa tapauksissa katsonut, että suomalaisten tuomioistuinten
ratkaisut ovat loukanneet lehdistön vapaata tiedonvälitysoikeutta.
Myös tuomioistuinten käsittelyajat ovat venyneet
kohtuuttoman pitkiksi, mikä voi johtaa oikeusturvan vaarantumiseen.
Ihmisoikeusrikkomuksia tapahtuu Suomessa myös kodeissa
ja suljetuissa yhteisöissä, kaikissa sosioekonomisissa
luokissa. Myös pienem-pien uskonnollisten ryhmien keskuudessa
on paljastunut sekä henkistä että fyysistä väkivaltaa,
johon puuttuminen saattaa usein olla viranomaisille vaikeaa yhteisöjen
pyrkiessä painostamaan jäseniään
vaikenemaan hyväksikäyttötapauksista. Avun
pyytämisen kynnystä tulee madaltaa, ja turvakotien
palvelut ja viranomaisten tuki väkivallan uhreille on taattava.
Kokoomuksen eduskuntaryhmä katsoo, etteivät
ihmisoikeudet ole eivätkä saa olla pelkkää teoriaa
tai hyväntekeväisyyttä kaukaisissa maissa.
Niiden tulee olla koko ajattelumme perusta, niin kansainvälisesti,
kotimaassa kuin yksityisessä elämässämmekin.
Merja Kuusisto /sd(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kun eduskunta viisi vuotta sitten käsitteli
edellistä ihmisoikeusselontekoa, ryhmämme totesi
monien kansallisten ja kansainvälisten ihmisoikeuskysymysten
nivoutuvan erottamattomasti yhteen. Ihmisoikeuspolitiikan on oltava
johdonmukaista ollakseen vaikuttavaa. Siksi pidämme hyvänä sitä,
että kotimaista perusoikeustoimintaa ja kansainvälistä politiikkaa käsitellään
rinta rinnan. Voimme esiintyä kansainvälisenä toimijana
uskottavasti vain, jos tunnustamme avoimesti omat ihmisoikeusongelmamme
kotimaassa ja sitoudumme parantamaan tilannetta toimintaohjelman
avulla.
Arvoisa puhemies! Viime vuosikymmeninä ihmisoikeuksien kehitystä on
leimannut pirs- taleisuus. Moninaisten ihmisoikeussopimusten valvonta
vaihtelee sopimustyypeittäin. YK:n piirissä varsin
kattava ja yleismaailmallinen määräaikaistarkastelu
perustuu vertaisarviointiin, ja se on parantanut vuoropuhelua myös
kansallisten viranomaisten ja YK:n sopimusvalvontaelinten välillä.
Useat raportointi- ja seurantamenettelyt ovat mahdollistaneet myös
kansalaisyhteiskunnan aktiivisuuden eri maiden ihmisoikeustilanteen
kehittämiseksi. Silloin kun valvontajärjestelmää osataan
hyödyntää tehokkaasti, voi seurauksena
olla ihmisoikeussuojan tason selvä parantuminen. Pirstaloitumisen
myönteisenä seurauksena voi pitää ihmisoikeuskentän
verkostoitumista ja vuorovaikutuksen lisääntymistä.
Ihmisoikeuksien kehitys ei ole ollut pelkästään
myönteinen. Erilaiset konfliktit ja niitä seuranneet
vakavat paikalliset ihmisoikeusloukkaukset ovat paikoitellen jääneet
ilman riittävää kansainvälisen
yhteisön huomiota. Kansainvälinen oikeus on ollut
hampaaton tarjoamaan konkreettisia työkaluja hädänalaisten
ihmisten puolusta- miseksi. Se on heikentänyt luottamusta
ihmisoikeuksien yleismaailmallisuuteen ja koko ihmisoikeussopimusjärjestelmään.
Arvoisa puhemies! Selonteko nostaa poliittisena periaatelinjauksena
selkeästi esiin ne painopisteet, joihin Suomi on ihmisoikeuksien
edistämisessä kansainvälisesti sitoutunut.
Sosialidemokraattinen eduskuntaryhmä painottaa taloudellisten,
sosiaalisten ja sivistyksellisten oikeuksien velvoittavuutta myös
taloudellisen taantuman aikana niin kotimaassa kuin kansainvälises-ti.
Suomen on toimittava aktiivisena ulkopoliittisena vaikuttajana.
Voimme omien vahvuuksiemme mukaisesti tarjota keinoja, joilla parannetaan vaikeimmissa
asemissa olevien maiden ja alueiden ihmisten elämänolosuhteita.
Eräs tärkeä suomalainen tavoite on nousta
maailman huippuasiantuntijaksi koulutuksen ja ympäristöteknologioiden
saralla. Vahvuuksiamme hyödyntämällä voimme
myös auttaa rakentamaan yhteiskuntia, joissa demokratia
on vielä hauras.
Arvoisa puhemies! Kansallisina häpeäpilkkuina
pidämme naisiin kohdistuvan väkivallan yleisyyttä ja
seksuaali- ja sukupuolivähemmistöjen kohtelua.
Tilanteen vakavuutta lisää se, että kyseiset
teemat ovat myös kansainvälisen politiikkamme
painopistealueita. Myös vammaisten oikeuksia koskevan sopimuksen
ratifiointi ja sen vaatimat lainsäädännön
uudistushankkeet on saatava maaliin tällä hallituskaudella.
Olemme tyytyväisiä, että naisiin
kohdistuvan väkivallan ehkäisemiseen ja torjumiseen
tähtäävä Istanbulin sopimus
saadaan ratifioitua tämän hallituksen toimesta.
Seuraavan hallituksen on tärkeää turvata
riittävät voimavarat sen käytännön
toteuttamiselle esimerkiksi väkivallan uh-rien auttamiseen.
Suomi laahaa jäljessä omien seksuaali- ja
sukupuolivähemmistöjen oikeuksien kehittämisessä,
vaikka pyrimme kansainvälisessä toiminnassamme
edistämään myös vähemmistöjen
oikeuksia. Eduskuntaryhmämme katsoo, että Suomeen tarvitaan
ohjelma, johon on kirjattava selkeät toimenpiteet, joilla
edistetään seksuaali- ja sukupuolivähemmistöjen
yhdenvertaisuutta ja oikeuksia. (Timo Soini: Entäs enemmistö?)
Esimerkiksi nyt valmisteilla oleva translain muutos korjaa vain
osan transsukupuolisten ihmisten kokemista ihmisoikeusongelmista.
Isyyslain muutos jätti puolestaan vielä kehittämisen
varaa erilaisten vanhempien yhdenvertaisuuden varmistamisessa.
Arvoisa puhemies! Globaalin muuttoliikkeen kasvu on tosiasia.
Ihmiset joutuvat lähtemään kotimaistaan
monista eri syistä: toiset pakenevat sisällissotia,
toiset poliittista vainoa ja sortoa, toiset köyhyyttä ja
kaaosta epäonnistuneissa valtioissa. Lähialueiden
kriiseistä johtuen Eurooppaan henkensä uhalla
pyrkivien joukko on nyt suurempi kuin kertaakaan edellisen 20 vuoden aikana.
Samalla on hyvä muistaa, että maailman 52 miljoonasta
pakolaisesta vain murto-osa päätyy Eurooppaan.
Viime vuosina Välimereen on hukkunut tuhansia pakolaisia.
Meidän tulee vaikuttaa tämän murhenäytelmän
pysäyttämiseksi.
Unionin yhteistä maahanmuuttopolitiikkaa on viime vuosina
viety lainsäädäntötasolla eteenpäin.
Silti monin paikoin Euroopassa pakolaisten kohtelu on ala-arvoista.
Poliittinen vastuunjako EU:n sisällä on saatava
reilummaksi. Pakolaiset ansaitsevat ihmisarvoisen kohtelun ja turvaa hakevat
oikeudenmukaisen prosessin riippumatta siitä, mihin päin
Eurooppaa sattuvat päätymään.
Kansalaisyhteiskunnalla on keskeinen rooli ihmisoikeuksien suojelemisessa
ja kehittämisessä. Eri maissa ihmisoikeuksia edistävät
aktiiviset yksilöt, jotka puuttuvat paikallisiin ihmisoikeusloukkauksiin
ja tuovat niitä yleiseen tietoon. Tietyissä tilanteissa
ihmisoikeuspuolustajien työ aiheuttaa heille vakavan turvallisuusriskin.
Suomen tulee yhdessä EU:n kanssa luoda turvallisia reittejä hakea
turvaa Euroopan alueelta ja kehittää (Puhemies
koputtaa) kansallisia menettelytapoja, jotta ihmisoikeuspuolustajien
olisi mahdollista saada Suomeen viisumi nopeutetulla menettelyllä.
Arvoisa puhemies! Sosialidemokraatit edellyttävät,
että seuraavalla hallituskaudella annetaan uusi kansallinen
perus- ja ihmisoikeustoimintaohjelma, jossa seurattaisiin erityisesti
tämän selonteon esiin nostamien kehittämistarpeiden
toteutumista. Edellytämme myös, että hallitusohjelman
yhteydessä päätetään
ohjelman toteuttamisen tarvitsemista voimavaroista. Nyt käsittelyssä oleva
selonteko tarjoaa aktiiviselle ihmisoikeuksien seuranta- ja kehittämistyölle hyvän
alustan. — Kiitos.
Lea Mäkipää /ps(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ihmisoikeudet ovat elämän
peruskysymyksiä kaikkialla. YK:n ihmisoikeusjulistuksesta
on kulunut 66 vuotta; niistä ajoista on menty eteenpäin,
vaikka tekemistä vielä riittää. Kansainväliset
sopimukset sitovat laillisesti niitä valtioita, jotka ovat
allekirjoittaneet ja ratifioineet sopimukset eli sisällyttäneet
sopimukset omaan lainsäädäntöönsä.
Näitä sopimuksia valvotaan erityisesti YK:n kautta.
Mikä onkaan maailman ihmisoikeustilanne, kun pelkästään Euroopan
ihmisoikeustuomioistuimessa on vireillä tuhansia valituksia,
joista suomalaisten tekemiä valituksia on reilut 500?
Taloudelliset kriisit ovat maailmassa pahimmat ihmisoikeuksien
horjuttajat sotien ja muiden konfliktien ohella. Nykyinen talouskriisi
lisää ihmisten välistä epätasa-arvoa
kaikkialla maailmassa. Maassamme on valtava työttömyys,
eikä hallitus ole pystynyt turvaamaan kansalaistemme tärkeintä perusoikeutta,
oikeutta työhön.
Jokaisella työtä tekevällä tulisi
olla oikeus kohtuulliseen ja riittävään
palkkaan, mikä turvaa hänelle ja hänen
perheelleen ihmisarvon mukaisen toimeentulon. Pätkätyöt
ja osa-aikaisuudet ovat riistäneet käytännössä sadoiltatuhansilta
tämän oikeuden. Jos työtä on,
ei palkalla elä. Suomessa omaishoitajat pyyteettömästi
huolehtivat läheisestään usein ilman
palkkaa tai nimellisellä korvauksella. Kansalaisiamme on
myös pienellä takuueläkkeellä.
Sama palkka samasta työstä — se ei ole
Suomessa toteutunut: naisen euro on edelleen 80 senttiä.
Ihmisoikeuksien kunnioittaminen ei toteudu maailmanlaajuisesti.
Maailmassa on lähes 200 miljoonaa lapsityöläistä.
Naisten ja lasten oikeudet ovat monissa kulttuureissa hyvin ohuella pohjalla.
Oikeus koulutukseen tai valinnanva-paus avioliiton ja perheen koon
osalta ei toteudu. Erityisesti tyttöjä sorretaan.
Ruoka ja terveys eivät ole kansalaisoikeuksia sadoille
miljoonille ihmisille. Täällä Suomessakin
keskustelu perheväkivallasta, lasten hyväksikäytöstä,
syrjäytyneisyydestä on aina paikallaan.
Arvoisa puhemies! Jotta meidän oikeutemme hyvinvointiin,
ruokaan, asuntoon, terveyteen tai koulutukseen voisivat toteutua,
valtion on oltava aktiivinen. Esimerkiksi niin kuntaliitoksissa
kuin sote-uudistuksessa on huomioitava tasavertaisten ihmisoikeuksien
toteutuminen syntymästä kuolemaan, myös
siellä syrjäisimmässä maaseudun
torpassa. Toinen esimerkki on lasten oikeudet. Jokaisella lapsella
on oltava oikeus sekä isään että äitiin.
Meillä on perustuslailla turvattu subjektiiviset oikeudet,
mutta on vaarana, että myös näitä oikeuksia
tullaan rajaamaan talouslaman ja kestävyysvajeen hoitamisen
takia. Köyhimmät ja vähäväkisimmät
kärsivät aina. Perus- ja ihmisoi-keuksien polkemisessa
poljetaan demokratiaa.
Suomen vammaisten asemassa on vielä paljon kehitettävää,
jotta tasavertaisuus toteutuu. Vammaisista vain pieni osa saa työtä,
ja jos työtä on, palkkaus on usein kaksi kolmasosaa
vammattoman vastaavasta palkasta. Palvelujen ja apuvälineiden
saanti vaihtelee asuinkunnittain suuresti.
Kotimaassa myös mielenterveyspotilaat kokevat syrjintää työn,
asumisen ja palvelujen saannin osalta. Vakuutusoikeusjärjestelmän
takkuamisen takia tuhannet suomalaiset käyvät
toivotonta valitusrumbaansa vakuutuslääkäreitä ja -yhtiöitä vastaan.
Arvoisa puhemies! Pakolaisuus on osa ihmisoikeusongelmaa lähtömaassa
ja vastaanottopäässä. Perussuomalaisten
eduskuntaryhmän mielestä on ryhdyttävä ponnekkaisiin
toimiin, jotta pystytään patoamaan esimerkiksi
Afrikan rannikolta vyöryvä laiton siirtolaisuus
Välimeren maihin, kuten Espanjaan ja Italiaan. Ongelman
ratkaisu ei ole turvapaikkarumba ympäri Eurooppaa vaan
asioiden kuntoon saattaminen lähtijän kotimaassa.
On muistettava, että kaikki Eurooppaan tulijat eivät
ole pakolaisia, vain pieni osa heistä täyttää pakolaisuuden
kriteerit. Suurin joukko tulee Eurooppaan työttömyyttä pakoon,
hakemaan parempaa tulevaisuutta, jota Euroopassa ei pystytä tarjoamaan.
Tästä on kysymys, kun puhutaan laittomasta siirtolaisuudesta
Eurooppaan.
Emme hyväksy rasismia, emme kenenkään sortamista
terveyden, vakaumuksen, ihonvärin tai muun vastaavan syyn
perusteella. Näillä perusteilla ei myöskään
saa kenenkään sananva-pautta perusteettomasti
rajoittaa. Pidämme tärkeänä,
että poliittinen kilpailu ja mielipiteet ovat vapaita,
vaikka niistä ei joku pitäisi. Ei voi olla niin,
että jos kyseessä on jotakin maailmankatsomusta
edustava erityisryhmä, ei ihmisillä tällöin ole
oikeutta sanoa omia johtopäätöksiään ääneen.
Hyvä ihmisoikeustilanne on kansainvälinen kilpailutekijä.
Perussuomalaiset haluavat auttaa maamme takaisin kasvu-uralle. Tarjoamme
vaihtoehdon kansalle myös oman kehitysapumallimme kautta.
Se on rakenteellinen uudistus, jossa kehitysapua ei rahoiteta (Puhemies
koputtaa) suoraan valtion varoista vaan erityisen kehitysapurahaston
kautta.
Arvoisa puhemies! Ihmisoikeustilanteessa on kyse jokaiselle
ihmiselle kuuluvista perustarpeista, mikä vaatii valtiovallalta
todellisia tekoja.
Aila Paloniemi /kesk(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ihmisoikeusselonteolla on merkittävä rooli
kansainvälisen ja kansallisen ihmisoikeuspolitiikkamme
linjaamisessa. Jatkuva ja määrätietoinen
ihmisoikeustyö kotimaassa antaa meille vahvan selkänojan
toimia kansainvälisessä ihmisoikeuspolitiikassa:
sekä monenkeskisissä järjestöissä että kahdenvälisissä suhteissa muihin
valtioihin. Suomen ulkopolitiikassa ihmisoikeuksien edistämisellä on
aivan keskeinen rooli.
Selonteko painottaa pitkäjänteistä toimintaa yhdenvertaisuuden
edistämiseksi, korostaa syrjimättömyyttä ja
avoimuutta ja keskittyy kokonaisuuksiin, joissa toimintalinjan täsmentäminen
on tarpeellista. Selonteko linjaa yleiset periaatteet, ja käytännön
ihmisoikeustyötä ohjaa puolestaan kansallinen
perus- ja ihmisoikeustoimintaohjelma.
Keskustan eduskuntaryhmä edellyttää taloudellisten,
sosiaalisten ja sivistyksellisten oikeuksien turvaamista sekä Suomessa
että maailmalla. Kansainvälisessä ihmisoikeuspolitiikassa
keskusta painottaa naisten ja lasten oikeuksien edistämistä,
kansalais- ja poliittisia oikeuksia, sananvapautta sekä entistä suurempaa
huomiota tss-oikeuksiin etenkin Euroopan unionin yhteisessä politiikassa.
Ihmiskauppa on yksi räikeimmistä ihmisoi-keusrikoksista,
ja sitä rahoittavat esimerkiksi seksin ostajat. Nigerialaisten
prostituoitujen lisääntynyt tuonti EU-alueelle
osoittaa, ettei ihmiskaupan hillitsemisessä ole onnistuttu.
Olemme kuitenkin sitoutuneet Istanbulin sopimuksessa toimimaan naisiin
kohdistuvan väkivallan vähentämiseksi.
Vastuu on siis meillä kaikilla.
Arvoisa puhemies! Kansainvälisesti vertailtuna Suomen
perus- ja ihmisoikeustilanne on varsin hyvä, ja toiminta
on entistä johdonmukaisempaa. Kansallinen ihmisoikeusinstituutio,
Ihmisoikeuskeskus, aloitti toimintansa vuonna 2012. Kansallista
yhteistyötä on parannettu perus- ja ihmisoikeusyhteyshenkilöiden
verkostolla ja vuoropuhelua kansalaisjärjestöjen
kanssa on lisätty. Myös Suomen yhteyksiä EU:n
perusoi-keusvirastoon on tiivistetty.
Suomen perus- ja ihmisoikeushaasteet liittyvät erilaisiin
arjen ongelmiin. Meillä on esimerkiksi kohtuuttoman pitkät
käsittelyajat sosiaalietuuksissa ja suuret kunta- ja koulukohtaiset
erot oppilashuollon ja muun terveydenhuollon saatavuudessa. On tehtävä paljon
enemmän konkreettista työtä sekä valtionhallinnossa
että kunnissa, jotta naisten ja lasten, vammaisten ja vanhusten oikeudet
toteutuisivat. Perhe- ja lähisuhdeväkivalta rehottaa
edelleen, kiusaaminen on yhä vaikeampi ongelma ja traumatisoi
uhrinsa jopa eliniäksi. Hajanainen ja heikosti resursoitu
lastensuojelu ei pysty läheskään aina
auttamaan kaikkein haavoittuvimmassa asemassa olevia lapsia ja nuoria.
Itse asiassa lastensuojelu on tänä päivänä monin
paikoin kriisissä: Pätevistä työntekijöistä on
valtava pula, jopa yli 100 asiakasta voi olla yhdellä lastensuojelutyöntekijällä,
ja työntekijät vaihtuvat jatkuvasti. Perheiden
ongelmiin ei todellakaan ehditä paneutua ajoissa. Nuorten
syrjäytyminen on vakava ja kasvava ongelma. Synnytysten
keskittäminen aiheuttaa monessa turvattomuutta. Koulujen
lakkauttaminen pidentää koulumatkoja ja heikentää osaltaan
sekä tasa-arvoista ja laadukasta perusopetusta että myös
toisen asteen koulutusta. Vähemmistöihin kohdistuu
edelleen Suomessakin suvaitsemattomuutta ja syrjintää.
Huono taloustilanne ja siitä seuranneet rajut leikkaukset
peruspalveluihin vaarantavat yhä enemmän kansalaisten
perusoikeuksien toteutumista — näin sanovat ihan ääneen
jo monet asiantuntijatkin. Keskustan eduskuntaryhmä edellyttää,
että valtiontaloutta tasapainotettaessa varmistetaan perusoikeuksien
toteutuminen.
Arvoisa puhemies! Euroopan unionin ihmisoikeusroolia on vahvistanut
sen perusoikeusulottuvuuden syventyminen, oikeudellisesti sitova
perusoikeuskirja ja tuleva liittyminen Euroopan ihmisoikeussopimukseen.
Voidakseen olla uskottava toimija kansainvälisesti unionin
ja sen jäsenvaltioiden on itse noudatettava tinkimättömästi
ihmisoikeuksia. Paljon parannettavaa on romaneihin kohdistuvan syrjinnän,
antisemitismin ja vihapuheen vastaisessa toiminnassa. Unionin on
jatkettava ulkosuhdepolitiikassaan ihmisoikeuksien johdonmukaista
edistämistä. Tä-mä on juuri
nyt erityisen tärkeää EU—Venäjä-suhteissa
ja EU—Aasia-suhteissa. Kansalais- ja poliittiset oikeudet
ovat heikentyneet itänaapurissa, ja Aasiassa kavennetaan
ihmisoikeuksia vetoamalla kulttuurisiin ominaispiirteisiin. Ihmisoikeuksia
ei voi tulkita kansallisessa kontekstissa, vaan ne koskevat kaikkia
maailman ihmisiä.
Aivan lopuksi: Perus- ja ihmisoikeuksien vahvistaminen edellyttää pitkäjänteistä ja
johdonmukaista työtä sekä kotimaassa
että maailmalla. Selonteon valiokuntakäsittelyssä on
syytä keskittyä kansallisen ja kansainvälisen
ihmisoikeuspolitiikan sisältöjen tarkentamiseen
ja tulevien toimintaohjelmien painopisteiden määrittämiseen.
Aino-Kaisa Pekonen /vas(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Suomi on ihmisoikeusasioiden edelläkävijämaa,
mutta siitä huolimatta ensimmäinen valtioneuvoston
ihmisoikeusselonteko on hyväksytty vasta kymmenen vuotta
sitten tässä salissa. Ihmisoikeudet kuuluvat kaikille ja
kaikkialla. Ihmisoikeus on universaali oikeus, valitettavasti samalla
kuitenkaan olematta sitä. Ihmisoikeudet ovat laaja teema
ja käsittävät niin paljon asiaa, ettei
kaikesta millään ehdi 5 minuutissa puhua. Keskitynkin
puheessa muutamaan tärkeäksi kokemaani asiaan.
Mitä ihmisoikeudet tarkoittavat? Ne tarkoittavat samoja
oikeuksia kaikille, yhdenvertaisuutta ja tasa-arvoa. Ihmisten arvot
ovat kuitenkin viime vuosina koventuneet, ja ihmisoikeudet jäävät helposti
huomiotta. Esimerkkinä haluan nostaa vankeinhoidossa edelleen
yleiset paljusellit, joissa vangit tekevät tarpeensa ämpäriin
omassa sellissään sellikaverin silmien alla. Suomi
on saanut useita huomautuksia niistä, ja Kataisen hallitusohjelmassa
kiinnitettiinkin niihin huomiota ja luvattiin budjettiin rahaa ongelman
poistamiseksi. Mutta nyt rahat on taas vedetty pois.
Suomea pidetään maailmallakin yhtenä ihmisoikeuksien
mallimaana, mutta olemmeko me sitä? Esimerkiksi seksuaali-
ja sukupuolivähemmistöjen oikeuksien toteutumisessa
meillä on vielä paljon ongelmia. Tasa-arvoisen
avioliiton mahdollistava lainsäädäntö on
hyväksytty muissa Pohjoismaissa, lukuun ottamatta Suomea. Tasa-arvoinen
avioliittolaki saapunee eduskunnan suuren salin käsittelyyn
vielä marraskuun aikana. Se on herättänyt
paljon keskustelua ja tunteita täällä eduskunnassakin.
Näyttää myös siltä, että transihmisten
ihmisoikeudet etenevät pitkin harppauksin muissa maissa,
mutta Suomessa ollaan tässäkin asiassa jäämässä pahasti
jälkeen. Nyt olisikin hyvä aika kuulla, tämän
käsittelyn yhteydessä, mitä translain
uudistamiselle kuuluu: vieläkö se ehtii eduskuntaan
vai hautautuuko se valtioneuvoston pöydälle.
Nyt täällä salissa kyllä puhutaan
kauniisti ihmisoikeuksien puolesta, mutta silti täällä ei
haluta sallia samoja oikeuksia kaikille konkreettisesti. Kansanedustajien
yksi tärkeimmistä tehtävistä on
kuitenkin säätää lakeja, joiden
edessä kaikki ihmiset ovat tasa-arvoisia.
Arvoisa puhemies! Sekä YK:n ihmisoikeusjulistus että Suomen
perustuslaki sanovat, että jokaisella on oikeus työpaikan
vapaaseen valintaan ja että julkisen vallan on edistettävä työllisyyttä ja
pyrittävä turvaamaan jokaiselle oikeus työhön.
Toteutuuko tämä nyt sitten Suomessa? Ei toteudu.
Laki ja käytäntö ovat asiassa keskenään
ristiriidassa. Esimerkiksi kuntouttavasta työtoiminnasta
kieltäytyminen tai sen keskeytyminen johtaa työttömyysetuuksien
menettämiseen. Myös toimeentulotuen perusosaa
voidaan tästä syystä alentaa. Sen lisäksi,
että henkilö joutuu tekemään
työtä, johon hänellä ei ole
koulutusta tai jota hän ei halua tehdä, hänelle
korvataan siitä vain 9 euroa päivässä.
Periaatteessa työttömällä on
oikeus kieltäytyä työstä, mutta
ei ilman seurauksia. Vapautta valita työ, jota tehdä, ei
siis käytännössä ole, ja se
on ihmisoikeuksien vastaista. Työttömistä työnhakijoista
tulee renkejä, ja Suomi tekee paluuta luokkayhteiskuntaan.
Jos työkokeilupaikka on ollut mieleinen, toivovat työntekijät
usein työllistyvänsä sinne. Yrittäjille
työntekijä, josta ei koidu mitään
maksuja, on tietenkin hyvä asia, mutta valtaosa ei kokeilun
päätteeksi pysty kuitenkaan tarjoamaan työpaikkaa,
mikä taas on työntekijän kannalta ongelmallista
ja epäoikeudenmukaista. Vasemmisto vaatii mielekästä ja
kunnollista työtä kunnon palkalla.
Arvoisa puhemies! Meillä Suomessa on tehty paljon tasa-arvotyötä,
niin että sukupuolten välinen tasa-arvo toteutuu
paremmin kuin monissa muissa maissa. Kävin vastikään
Sambiassa ja todistin monen ongelman ohella erästä,
mikä ei ole olemassa vain Sambiassa vaan myös
monessa muussa kehittyvässä maassa: Tyttöjen
ja naisten asema on heikko. Hieman kärjistetysti sanoen tyttöjen
odotetaan vain menevän naimisiin eikä heillä nähdä elämässään
juuri muuta roolia. Nuoria tyttöjä myydään
vaimoiksi 11-vuotiaana, jotta perhe saa rahaa. Tyttöjä ei
juuri kouluteta. Sambiassa vaimolla ei myöskään
ole oikeutta esimerkiksi periä miestään
tämän kuoltua vaan kaikki mieheltä jäänyt
omaisuus siirtyy miehen suvulle: lapset, maat, talo ja jopa vaimon
vaatteet. Vaimo voi sitten muuttaa takaisin omaan alkuperäiseen
kotikyläänsä ilman mitään.
Ongelma on noidankehä, jonka purkamiseksi tarvitaan paljon
tietoisuutta, asennemuutosta ja tyttöjen kouluttamista.
Onkin hienoa, että toimintaohjelma määrittää kansainvälisen
ihmisoikeuspolitiikan kolmeksi kärkihankkeeksi naisten
ja tyttöjen ihmisoikeudet, taloudelliset, sosiaaliset ja
sivistykselliset oikeudet ja osallisuuden lisäämisen.
Arvoisa puhemies! Ihmisoikeudet tarkoittavat tasa-arvoa ja yhdenvertaisuutta:
sitä, että kaikilla on samat oikeudet. Tehdään
siitä myös totta.
Outi Alanko-Kahiluoto /vihr(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kuten valtioneuvoston ihmisoikeusselonteossa
2014 todetaan, Suomen perus- ja ihmisoikeustilanne on kansainvälisesti
vertaillen hyvä. Tämä ei kuitenkaan tarkoita
sitä, että voisimme ryhtyä lepäämään
laakereillamme. Paljon on vielä tekemistä — sekä kotimaassa
että ulkomailla.
Valtiosääntöoikeuden tutkija Pauli
Rautiainen Tampereen yliopistosta kiinnitti eilen Ylellä huomiota
siihen, että valtiontalouden säästöjen johdosta
perusoikeudet ovat vaarassa rapautua etenkin kaikkein heikoimpien
kohdalla. Säästöjen vuoksi mielenterveysongelmista
kärsivät uhkaavat jäädä vaille
terapiaa ja oppimisvaikeuksista kärsivät lapset
vaille riittävää tukea. Valtionosuuksien
leikkaukset koettelevat monia kuntia rajusti, ja tällä voi
olla vaikutusta myös perusoikeuksien toteutumiseen. Tutkijan
viestiin on suhtauduttava vakavasti.
Yksi kasvava ryhmä, jonka kohdalla perusoikeuksien
toteutuminen voi olla vaarassa, on vanhukset. Ikääntyvässä Suomessa
yhä useammat ovat vailla mahdollisuutta esimerkiksi liikkumiseen,
ulkoiluun ja mielekkäisiin ihmissuhteisiin.
Esteettömyys on hyvä periaate, vaikka sitä kohtaan
välillä hyökätään,
lähinnä säästöperustein.
Esteettömyydestä hyötyvät niin
rollaattorilla kulkevat vanhukset, pyörätuolia
käyttävät vammaiset kuin lastenvaunuja
työntävät vanhemmat. Esteettömäksi
rakennettu yhteiskunta on hyvä meille kaikille; etenkin
elämän illassa liikunta- ja muut rajoitteet voivat
kohdata ihan kenet hyvänsä. Esteettömyyden
vaatimus koskee tänä päivänä myös
voimakkaasti lisääntyviä sähköisiä palveluita.
Nekin pitää toteuttaa niin, että muutkin
kuin nettinatiivit pystyvät palveluita käyttämään.
Myös arvot ovat kovenemassa. Esimerkiksi käsittelyssä olevassa
sosiaalihuoltolakiesityksessä kotipalveluiden saatavuus
on kytketty siihen, ovatko lapsiperheen ongelmat kenties ihan itse aiheutettuja.
Tällaiset kytkennät ovat vaarallisia: kun avuntarve
lapsilla ja perheillä on todellinen, pitää apua
olla tarjolla ongelmien syntyhistoriasta riippumatta. On muistettava,
että avuntarve voi tulla ennalta arvaamatta: kuka tahansa
läheisistämme saattaa olla avun tarpeessa — tai
me itse.
Suomeen ollaan myös synnyttämässä aiempaa
suurempi ryhmä paperittomia ihmisiä, kun vapaaehtoisen
paluun lainsäädäntöön
ollaan tekemässä muutoksia. Paperittomat ovat
maahanmuuttajia, jotka putoavat yhteiskunnan ulkopuolelle. He ovat
erityisen haavoittuvassa asemassa ja pääosin kaikkien
julkisten palveluiden ulottumattomissa. Tietoisilla päätöksillä ei
pidä olla lisäämässä tällaisten
ihmisten määrää.
Taloudellisten, sosiaalisten ja sivistyksellisten oikeuksien,
niin sanottujen tss-oikeuksien, yhdenvertainen ja syrjimätön
turvaaminen on ihmisoikeussopimuksiin ja omaan perustuslakiimme
sisältyvä ehdoton velvoite. Ihmisoikeusselonteossa
näiden oikeuksien toteutumiseen kiinnitetään
ansiokkaasti paljon huomiota.
Valtioneuvoston ihmisoikeusselonteossa kiinnitetään
huomiota seksuaali- ja sukupuolivähemmistöihin
kuuluvien LHBTI-ihmisten perus- ja ihmisoikeuksien toteutumiseen.
Kehittämislin-jauksen esitys strategian tai toimintaohjelman laatimisesta
seksuaali- ja sukupuolivähemmistöjen oikeuksien
edistämisestä on hyvin tärkeä. Hallituksen
on syytä käynnistää valmistelu
välittömästi.
Tasa-arvoisen avioliittolain puuttumisen lisäksi meillä on
muitakin konkreettisia ongelmia seksuaali- ja sukupuolivähemmistöihin
kuulu-vien ihmisten oikeuksissa. Yksi vakavimmista on niin sanottu
translaki, jonka mukaan sukupuolen juridiselle vahvistamiselle on
ehtona esi- merkiksi lisääntymiskyvyttömyys.
Sukupuoltaan vaihtavan on lisäksi suostuttava avioliiton muuttamiseen
rekisteröidyksi parisuhteeksi tai päinvastoin.
Vihreät kehottaakin hallitusta tuomaan uudistetun, ihmisoikeuksia
kunnioittavan translain viipymättä eduskunnan
käsiteltäväksi. (Silvia Modig: Hyvä!)
Erityisesti kansainvälisissä yhteyksissä LHBTI-ihmisten
perus- ja ihmisoikeuksien turvaamista on pidettävä vahvasti
esillä. Naapurimaassamme Venäjällä perus-
ja ihmisoikeuskehitys on ollut huolestuttavaa viime vuosien aikana.
Suomen ja EU:n on pidettävä huolta esillä niin
kansainvälisissä kuin kahdenvälisissäkin yhteyksissä ja
pyrittävä vaikuttamaan Venäjän johtoon.
Ongelmia on runsaasti myös kehitysmaissa. Suomi onkin
ansiokkaasti ottanut ihmisoikeusperustaisen lähestymistavan
kehityspoliittiseen toimenpideohjelmaansa, jonka yhtenä läpileikkaavana
tavoitteena on sukupuolten tasa-arvo sekä eriarvoisuuden
vähentäminen. Kansainvälisillä foorumeilla
esimerkiksi tyttöjen ja naisten seksuaali- ja lisääntymisterveydestä ja
-oikeuk-sien korostamisesta on tullut yksi
Suomen linjausten tunnusmerkki. Myös valtion omistajaohjauksessa
on omaksuttu periaate, että ihmisoi-keudet otetaan vastuullisella
tavalla huomioon koko hankintaketjussa.
Vaikka paljon on tehty ja edistetty, Suomella on vielä parannettavaa
myös kansainvälisesti. Alkuperäiskansoja
koskeva ILO-yleissopimus 169, YK:n vammaisten oikeuksia koskeva
yleissopimus ja Euroopan neuvoston niin sanottu Istanbulin sopimus
naisiin kohdistuvan ja perheväkivallan torjunnasta ovat
edelleen ratifioimatta. Vihreät haluaa kannustaa maan hallitusta
ripeisiin toimiin näiden asioiden edistämisessä.
Stefan Wallin /r(ryhmäpuheenvuoro):
Värderade talman! Behövs arbete för
mänskliga rätttigheter i ett nordiskt välfärdssamhälle
som Finland? Man kunde ju tänka sig att det räcker
om vi har ett samhälle som följer alla lagar.
Det är ändå att bedra sig att tro att
arbete för mänskliga rätttigheter är
någonting överflödigt för oss.
Vi är en del av en globaliserad värld — att
isolera sig är inget hållbart alternativ, också om
tendenser till självgott monokulturellt navelskåderi
tycks finnas också på vår politiska arena.
Vi måste ha förmåga att se självkritiskt
på det som vi själva gör. När
vi talar om mänskliga rätttigheter har vi ingen
anledning att enbart slå oss för bröstet.
Också vi har mycket kvar att göra.
Finland har blivit prickat av FN:s Cedaw-kommitté för
våld mot kvinnor. Också redogörelsen
som vi nu behandlar konstaterar att förekomsten av fall
av våld mot kvinnor är hög i Finland sett
i ett europeiskt perspektiv. Det här är en ful kontrast
till det faktum att Finland historiskt sett är en föregångare
när det gäller kvinnors position i samhället.
Vårt land var först i världen med fulla
politiska rättigheter för kvinnor, vi hade 19 kvinnor
i den första riksdagen, vi var veterligen det första
landet i världen där kvinnorna har varit i majoritet
i regeringen och vi hade den första kvinnliga försvarsministern.
Alla barn bör ha rätt att växa upp
i en trygg omgivning. Vi har också mycket att göra
då det gäller att utveckla till exempel barnskyddet.
Sektoröverskridande samarbete är nyckeln till
en kvalitativ vård och service — då blir
barnets röst och rättigheter hörda.
Arvoisa puhemies! Ruotsalainen eduskuntaryhmä edellyttää,
että Euroopan neuvoston yleissopimus naisiin kohdistuvan
väkivallan ja perheväkivallan ehkäisemisestä,
paremmin tunnettu Istanbulin sopimuksena, saatetaan kansallisella tasolla
voimaan. Merkille pantavaa on, että tämä sopimus
käsittää myös miehiin kohdistuvan
lähisuhde- ja perheväkivallan.
Nuoret miehet ja pojat ovat myös toisessa mielessä merkittävä kohderyhmä ihmisoikeuksiin
ja yhteiskunnassa toisenlaiseksi koettuun liittyvien asenteiden
muokkaamisessa. Jyväskylän yliopiston dosentti
Sakari Suutarinen esitteli hiljattain huomiota herättäviä tuloksia
38:aa maata koskevasta eurooppalaisesta selvityksestä.
Siinä kaikkein kriittisimmin maahanmuuttajiin suhtautuivat
suomalaiset pojat. Hämmästyttävää on,
että samalla kun puhumme toimimisesta globaalissa maailmassa,
tämä mittaus osoittaa suomalaisten poikien etnisten
ennakkoluulojen ja rasististen asenteiden koventuneen vuosituhannen
vaihteen jälkeen. Tässä meidän
on syytä katsoa peiliin ja kysyä, mistä nämä asenteet
kumpuavat.
Ruotsalainen eduskuntaryhmä pitää tervetulleena
valtioneuvoston korostusta siitä, että seksuaali-
ja sukupuolivähemmistöjen perus- ja ihmisoikeuksia
tulisi edistää laatimalla niitä koskeva
kansallinen strategia tai toimintaohjelma. Ihmisten oikeus yhteiskunnalliseen
ja sosiaaliseen hyväksyntään sekä yhdenvertaisuus
lain edessä seksuaalisesta suuntautumisesta riippumatta
on merkittävä sivistyneen yhteiskunnan tuntomerkki.
Suomi korostaa myös alkuperäiskansojen identiteetin
ja kulttuurin merkitystä. Päämääränä on
itsenäisten maiden alkuperäiskansoja koskevan
ILO:n yleissopimuksen numero 169 ratifioiminen, mikä on
pitkään ollut ruotsalaisen eduskuntaryhmän
tavoitteena.
Selonteossa todetaan Suomen toimivan aloitteellisesti romanien
yhdenvertaisten oikeuksien sekä taloudellis-sosiaalisen
aseman vahvistamiseksi, mikä sekin on tärkeä tavoite.
Värderade talman! Rättigheterna för
personer med funktionsnedsättning måste tryggas.
Vår riksdagsgrupp delar helt redogörelsens syn
att rättigheterna för personer med funktionsnedsättning
kräver kontinuerlig uppföljning och tillräckliga
resurser såväl i Finland som internationellt.
Det är bra att handikappolitiken är ett viktigt element
i Finlands utvecklingspolitik. Vi ska inte tolerera att personer
med funktionsnedsättning diskrimineras. På hemmaplan
gäller det att se till att denna grupp får sina
behov bemötta i ett tillgängligt samhälle,
att de får tillgång till service och kan delta
i beslutsfattandet på lika villkor. Finland bör
ratificera FN-konventionen om personer med funktionsnedsättning
som vi har skrivit på redan 2007.
Talman! Finland har ett starkt anseende som konfliktlösare
i världen. Vi vill gärna framstå som
läkare på den internationella arenan. För
att vara en trovärdig aktör när det gäller
mänskliga rättigheter måste vi vara beredda
att sopa rent också framför egen trappa. Statsrådets
redogörelse är ett viktigt verktyg för
det här. Som politiska partier är vårt
ansvar stort. Ett samhälle som bygger på mänskliga
rättigheter tar hänsyn till de svaga och har förmåga
att skydda dem mot aggressioner.
Om det är så att aggressiva attityder och
hatprat håller på att bli mer utbrett i vårt
samhälle, är det ett monumentalt svek om vi stillatigande
ser på. Vi bör med starkt engagemang och med klara politiska
signaler ge oss i kast med problemen. Vi bör agera vägvisare
för ett öppet samhällsklimat som bygger
på förtroende och respekt.
Sauli Ahvenjärvi /kd(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Valtioneuvoston ihmisoi-keusselonteko linjaa
valtioneuvoston perus- ja ihmisoikeustoimintaa kotimaassa ja kansainvälisesti.
Kotimainen perus- ja ihmisoikeustilanne on kansainvälisesti
vertaillen hyvä, mutta edelleen on korjattavaa, ja uusia
haasteita riittää.
EU:n pääperiaatteisiin kaikessa ulkoisessa
toiminnassa sisältyy ihmisoikeuksien ja perusva-pauksien,
demokratian sekä oikeusvaltion kunnioittaminen. Uskonnonvapaus
on erottamaton osa perusvapauksia. Osana ihmisoikeuksia se on jäänyt
vähäiselle huomiolle, vaikka kaksi kolmasosaa
maailman ihmisistä elää maissa, joissa
uskonnonvapautta rajoitetaan. Eri puolilla maailmaa kärjistyneen
tilanteen vuoksi asiaan on kuitenkin alettu kiinnittää kasvavaa
huomiota. EU:n neuvosto hyväksyi kesäkuussa 2013
suuntaviivat uskonnon- ja uskonvapauden edistämisestä ja suojelemisesta.
Suomen Ekumeeninen Neuvosto on ulkoministeriön rahoituksella
selvittänyt uskonnonvapauden johdonmukaista integroimista
Suomen ulkopolitiikkaan. Raportissa korostetaan tarvetta vahvistaa
asiantuntijuutta sekä valtavirtaistaa uskonnonvapauden
edistäminen. Lisäksi tulee luoda uudenlaista EU-yhteistyötä,
jolla voidaan tehostaa uskonnonvapauden ajamista kansainvälisesti
ja ottaa kumppaneiksi myös kansalaisyhteiskunnan toimijoita.
Uskonnonvapaudella ja sen myönteisellä tulkinnalla
on Suomessa vahvat juuret. Usko on saanut näkyä ja
kuulua. Uskonnonvapaus merkitsee myös oikeutta olla uskomatta.
Tämä oikeus ei kuitenkaan tarkoita sitä,
että muiden positiivista uskonnonvapautta rajoitettaisiin.
Julkisuudessa esitetään usein vaatimus uskonnollisesta
neutraaliudesta, siitä, että yhteiskunnan julkisivu
pitäisi ikään kuin siivota puhtaaksi
kaikesta uskontoon viittaavasta. Ongelmana on, että tämä näkökulma
keskittyy negatiiviseen uskonnonvapauteen ja unohtaa uskonnonvapauden
myönteisen ulottuvuuden.
Kristillisdemokraattien mielestä on arvokasta, että Suomi
tarjoaa myös uskonsa vuoksi vainotuille turvapaikan ja
pakolaisaseman. Suomalaisella yhteiskunnalla on erityisiä vahvuuksia vastata
moniarvoisuuden tuomiin haasteisiin.
Arvoisa puhemies! Selonteossa korostuu seksuaali- ja sukupuolivähemmistöjen
oikeuksiin keskittyvä ihmisoikeuspolitiikka. Sen sijaan
varsin vaatimattomalle huomiolle ovat jääneet
monet muut tärkeät asiat, kuten romanien, lasten
ja vammaisten oikeudet sekä jo mainittu uskonnon- ja omantunnonvapaus.
On tärkeää, että Suomi pikimmiten
ratifioi YK:n vammaisten henkilöiden oikeuksista tehdyn
yleissopimuksen ja hallitus tuo loput ratifioinnin edellyttämät
lakimuutokset eduskunnalle.
On häpeällistä, että Suomi
kuuluu niihin harvoihin Euroopan maihin, joissa ei terveydenhoitohenkilöstölle
suvaita omantunnonvapautta raskaudenkeskeytyksiin. KD:n eduskuntaryhmä toivoo
menestystä kansalaisaloitteelle, joka ajaa muutosta tähän
asiaan.
Romanit ovat Euroopassa suuri etninen ryhmä, jonka
ihmisoikeuksia on loukattu vuosisadat, eikä heidän
asemansa parane ilman selkeitä yhteiskunnallisia ratkaisuja.
EU-maista etenkin Romania ja Bulgaria ovat kääntäneet
selkänsä oman maan heikoimmille. Näiltä EU-mailta
olisi pitänyt edellyttää jo liittymisen
ehtona selkeitä toimenpiteitä tämän
etnisen vähemmistöryhmän elinolojen parantamiseksi.
EU:n on toimittava tehokkaasti, jotta romanien asema kotimaissaan saadaan
nopeasti ja selkeästi paranemaan.
Suomen tulee toimia aktiivisesti ihmiskaupan torjumiseksi ja
uhrien auttamiseksi. Monissa maissa myös lapset ovat vaarassa
joutua ihmiskaupan uhreiksi. Valmisteilla oleva ihmiskauppalaki
tulee todella tarpeeseen, jotta saadaan uusia välineitä ihmiskaupan
vastaiseen työhön ja uhrien auttamiseen.
Euroopan neuvosto hyväksyi kesällä epäeettistä elinkauppaa
rajoittavan yleissopimuspohjan, joka on tulossa ratifioitavaksi.
Myös Suomen tulee olla mukana taistelussa laitonta elinkauppaa
vastaan. Euroopan parlamentti on tuominnut Kiinassa tapahtuneet
mielipidevankien sisäelinryöstöt ja pyytänyt
jäsenmaita ottamaan ne julkisesti esille sekä tiedottamaan
niistä Kiinaan matkustaville kansalaisilleen.
Arvoisa puhemies! Erilaisuutta ei pidä vähätellä tai
yrittää tehdä elämästä julkisessa
tilassa hajutonta, mautonta tai arvovapaata. Kasvavien elämänkatsomuksellisten
ja kulttuuriristiriitojen kanssa on opittava elämään.
Tarvitsemme kohteliaisuutta toisinajattelevia kohtaan. Tämä ei
kuitenkaan tarkoita oman arvomaailman ja kulttuurin kieltämistä,
päinvastoin.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Seuraavaksi ministeri Tuomioja, 5 minuuttia puhuja-aitiosta. — Ei
ole tarvetta.
Halutaanko tästä aiheesta debattia? Kyllä. Pyydän
edustajia, jotka haluavat osallistua debattiin tästä aiheesta,
ilmoittautumaan nousemalla seisomaan ja painamalla V-painiketta.
Merja Kuusisto /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Haluan kiinnittää huomiota siihen,
että meidän lainsäädäntö mahdollistaa sen,
että jos on kaksi erilaista kuntaa, niin omainen saa omaishoidon
tukea toisessa kunnassa mutta mahdollisesti ei toisessa kunnassa.
Tämä on hyvin huono asia, ja tämä meidän
lainsäädäntö ei tue ihmisten
yhdenvertaisuutta.
Lea Mäkipää /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! On ihan hyvä käydä tätä keskustelua — tämä on
varmaan toinen kerta, kun tämä ihmisoikeusselonteko
on annettu.
Täytyy todeta, kun kuunteli eri ryhmiä, että kyllä meillä on
huoli siitä, että kaikki perusoikeudet ja ihmisoikeudet
eivät täällä Suomessakaan toteudu — paljon
on parantamisen varaa. Yhtenä peikkona on tietysti tämä surkea
taloustilanne. On siten kysymyksessä lapsiperheet tai nuoret,
vanhukset, niin joka ikäryhmällä on omat ongelmat.
Sitten jos mennään kauaksi kotimaasta, tuonne
kehitysmaihin: itsekin mainitsin nämä lapsisotilaat,
joita on kymmeniä, satoja miljoonia ihan orjan asemassa.
Ja sitten aina haluaisin korostaa naisten ja lasten asemaa.
Monta kertaa heillä ei ole mitään oikeutta,
velvollisuuksia kyllä.
Ihan hyvä, että tätä debattia
saadaan käydä ja kuunnella toisten mielipiteitä.
Aila Paloniemi /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Rajut leikkaukset peruspalveluista näkyvät
todellakin yhä räikeämmin kansalaisten
arjessa. Kunnat joutuvat rahapulassaan karsimaan peruspalveluitaan
ja myös vähentämään
työntekijöitä — kaikkien hätään
ei kyetä puuttumaan ajoissa. Tapasin juuri ennen tätä istuntoa
kirkon perheneuvonnan työntekijöitä Jyväskylästä.
Heidän asiakasmääränsä on
lisääntynyt huimasti juuri siksi, että kunnat
eivät enää pysty vastaamaan lisääntyvään
palveluhaasteeseen. Vanhemmuudessa heidän asiakkaillaan
on ongelmia, väkivalta — myös naisten
väkivalta — on entistä näkyvämpää.
Taloudellinen ahdinko lisää epätoivoa,
päihde- ja mielenterveysongelmat kärjistyvät.
Kyllä minun on nyt kysyttävä: mitä hallitus
aikoo tehdä helpottaakseen kansalaisten aitoa hätää?
Aino-Kaisa Pekonen /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Suomessa ihmisoi-keuksien tulisi koskea kaikkia,
ei vain Suomessa syntyneitä. Ulkomaalaisten ihmisoikeudet
ovat vaarassa heikentyä, jos vakiinnutamme vapaaehtoisen
paluun sekä hallituksen esittämät ulkomaalaisten
säilöönottoa koskevat lakimuutokset. Niiden
turvapaikanhakijoiden osalta, joita Suomi ei kykenisi palauttamaan,
vietäisiin mahdollisuus tilapäiseen oleskelulupaan,
peruspalveluihin ja oleskelun virallistamiseen. Lakimuutosten seurauksena
yksin tulleet lapset voidaan sijoittaa säilöönottokeskukseen,
ja myös sosiaalityöntekijän pakollisesta
kuulemisesta ennen lapsen säilöönottoa
ollaan luopumassa. Kansainvälisten sopimusten mukaan lasten
säilöönoton pitäisi olla poikkeuksellinen,
viimesijainen keino. Meidän ei tulisi tehdä pakolaisista
paperittomia, eivätkä lapset kuulu säilöön.
Nämä ihmisoikeusheikennykset olisivat kuitenkin
lakimuutosten konkreettisia seurauksia.
Outi Alanko-Kahiluoto /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Suomi ei ole edelleenkään
ratifioinut naisiin kohdistuvan väkivallan ja perheväkivallan
torjunnan Istanbulin sopimusta. Tähän sopimukseen
liittyvä turvakotilaki on juuri ollut lausunnolla ja saapunut
eduskunnan käsittelyyn. Asiantuntijat ovat kiinnittäneet
huomiota siihen, että toteutuessaan tämä hallituksen
lakiesitys veisi turvakotitilannetta paljon nykyistä huonompaan
suuntaan. On esitetty sellaisia arveluita, että turvakotipaikkojen määrä vähenisi
radikaalisti ja turvakotien määrä vähenisi
radikaalisti. Voiko Suomen hallitus esittää tällaista
lakiesitystä, joka ei millään tavalla tulisi
täyttämään Istanbulin sopimusta
ja veisi perheväkivallan torjuntaa ja turvakotipaikkatilannetta
radikaalisti nykyistä huonompaan suuntaan?
Stefan Wallin /r(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Viittasin äskeisessä puheenvuorossani
Jyväskylän yliopiston dosentti Sakari Suutarisen
38:aa maata koskevaan eurooppalaiseen selvitykseen. Jos tarkastelee
muslimiväestön kokoa, Suomessa on tutkija Suutarisen
mukaan eniten jihadisteja koko maailmassa. Suutarinen ei sulje pois
sitä, että jihadistien liike nuorten muslimimiesten
parissa Suomessa olisi reaktio yhteiskunnan rasistisiin asenteisiin.
Ruotsalainen eduskuntaryhmä on syvästi huolissaan tästä havainnosta
ja tästä raportista. Näihin signaaleihin
on suhtauduttava hyvinkin vakavasti. Tässä on
käytävä vastuullista vuoropuhelua maan
islamilaisen yhteisön kanssa mutta on myöskin
rakennettava siltoja eri taustoista tule-vien nuorten välillä.
Sauli Ahvenjärvi /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Vakavat uskonnonvapausrikkomukset ovat maailmassa
suuri pakolaisuutta aiheuttava ilmiö. Hyvin monet nykyisistä pakolaisista
ovat liikkeellä uskontoperäisen vainon takia.
Kuten äsken mainitsin, suomalaisia kristillisiä kirkkokuntia
ja tunnustuksia edustava Suomen Ekumeeninen Neuvosto on selvittänyt
uskonnonvapauskysymysten suhdetta Suomen ulkopolitiikkaan. Selvitys
tukee sitä näkemystä, että Suomen
tulisi pyrkiä aktiivisempaan rooliin uskonnollisen vainon
kohteeksi joutuvien auttamiseksi ja uskonnollisen vainon tuomitsemiseksi
maailmassa. Kysyn ulkoministeriltä: miten aiotte toimia,
että tämä mittava pakolaisuutta ai-heuttava
teema olisi tulevaisuudessa painavammin esillä sekä Suomen
että myös EU:n ulkosuhteiden hoidon agendalla?
Markus Mustajärvi /vr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! YK:n taloudellisia, sosiaalisia ja sivistyksellisiä oikeuksia
käsittelevä komitea on edellyttänyt,
että leikkaukset eivät kohdistu kohtuuttomasti
suurimmassa syrjintävaarassa oleviin ryhmiin sekä kaikkien
oikeus perusturvaan tulee taata. Tämä pitää kyllä pitää mielessä niin
kansallisissa asioissa kuin kansainvälisissäkin.
Tulee mieleen Kreikka-tuki, jossa sen ehtona, että tuettiin
saksalaisia pankkeja, edellytettiin, että tuen myötä sen
kohdemaan köyhiä kuritetaan raskaimman jälkeen.
Näin todella tapahtui. Nyt sitten Saksan halpatyömarkkinat
hyötyvät sillä tapaa, että kun
nuoret on laitettu seinää vasten Kreikassa, Portugalissa
ja Espanjassa, niin Saksa saa omille työmarkkinoilleen
hyvin koulutettua halpaa työvoimaa.
Toinen asia on, että tässä selonteossa
ei ole työttömien tilanteesta Suomessa ainuttakaan kappaletta.
Työttömyys on kai sellainen tekijä, joka
eniten aiheuttaa syrjäytymistä.
James Hirvisaari /m11(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Selonteko on suurimmaksi osaksi hyvinkin
laadukasta tavaraa. Mielestäni turhaa huolta kannetaan
kuitenkin niin sanotuista vihapuheista, varsinkin kun niitä ei
mitenkään määritellä.
Vaikuttaa siltä, että ikään kuin
muka vain kantasuomalainen voisi syyllistyä rasismiin ja
vihapuheisiin. Siltä pohjalta omituinen ja ristiriitainen
on myös tuo ajatus, että vihapuheen torjunta lisäisi
sananvapautta. Tässä maassa on tavallisten suomalaisten
suuta yritetty tukkia, ja siinä mielessä sananvapauttamme
jatkuvasti loukataan. Se on kuitenkin äärimmäisen tärkeä ihmisoikeus
sekin. Arvoisat ministerit, olenko oikeassa siinä, että te
haluatte kokonaan tukkia kansalaisten turvat?
Anne-Mari Virolainen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! On erinomaista, että meillä on
ihmisoikeusselonteko täällä tänään
käsittelyssä, erityisesti siitä syystä,
että siinä on otettu neljä erilaista
teemakokonaisuutta erityistarkasteluun ja haluan mainita vammaisten
osuuden tässä selonteossa, varsinkin kun tavoittelemme
esteetöntä ja saavutettavissa olevaa yhteiskuntaa.
Nyt meillä on ajankohtainen huoli siitä, että vammaiset
ihmiset eivät saa yhtäläistä mahdollisuutta
päästä opiskelemaan. Ilmeisesti syynä lienee
Sora-lain elikkä soveltumattomuuden ratkaisujen liian tiukka
tulkinta. Tämän päivän Helsingin
Sanomat ja muistaakseni myös eilinen Helsingin Sanomat
uutisoi tästä aiheesta. Varsinkin vammaisjärjestöt
ovat kommentoineet, että terveydestä aiheutuvat
esteet ovat useimmiten kohtuudella poistettavissa. Kysyisinkin ministeri Henrikssonilta:
mihin toimiin aiotte ryhtyä, jotta vammaiset henkilöt
ovat yhdenvertaisessa asemassa muiden kanssa hakiessaan opiskelupaikkaa,
ja mitkä ovat ne toimet, joilla nämä näennäiset
ongelmat nyt pystytään poistamaan?
Anneli Kiljunen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Selonteossa todetaan, että kansalaisten
itsemääräämisoikeutta ja osallistumisoikeuksia
on vahvistettava. Perustuslain mukaan ihmisellä on oikeus
vaikuttaa itseään koskeviin asioihin ja päättää niistä.
Tämä ei kuitenkaan valitettavasti toteudu maassamme.
Tämä on tullut esille muun muassa vammaisten,
kehitysvammaisten ja paljon hoivaa tarvitsevien ikääntyneiden
vanhusten osalta silloin, kun heidän palveluitaan ja asumistaan
kilpailutetaan. He ovat kokeneet olevansa täysin ulkopuolisia,
vaikka kyseessä on heidän elämänsä,
heidän kotinsa, heidän palvelunsa sekä heidän
arkensa. Kilpailutuksen seurauksena heitä siirrellään
paikasta toiseen, hoiva- ja tukihenkilöstö vaihtuu
ja he eivät pysty itse hallitsemaan omaa elämäänsä.
He myös kokevat olevansa kuin huutolaisväkeä:
heitä siirrellään sinne, minne halvimmalla
saadaan.
Arvoisa puhemies! Arvoisa ministeri Henriksson, kysyisin: mitä tälle
asialle pitää tehdä, koska näin
ei voi olla tässä suomalaisessa hyvinvointiyhteiskunnassa?
Pirkko Ruohonen-Lerner /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Sananvapaus on erittäin tärkeä perusoikeus
kaikille, ja on hyvin tärkeää, että sitä ei
aiheetta pyritä rajoittamaan. On tärkeää,
että meillä on vapaa ja riippumaton media, myös
omistajista riippumaton.
Olen usein pohtinut sitä, kun suomalaisia syytetään
erilaisista rasistisista puheista, joita esimerkiksi kouluissa esiintyy
ja nuorten keskuudessa. Mielestäni meillä on ollut
Suomessa kymmeniä vuosia — tai ties vaikka olisi
pitempäänkin ollut — sellainen kiusaamisen
kulttuuri, että jostain syystä erilaisissa ryhmissä,
oli se sitten päiväkodissa, koulussa, työpaikalla,
missä tahansa, hyvin herkästi otetaan jotkut ihmiset
tikunnokkaan ja heitä kiusataan eri ominaisuuksien perusteella:
joku on liian ruma ja joku toinen liian kaunis, joku lihava, joku
laiha. Aina löydetään syy, ja se syy
saattaa sitten joskus olla myös ihonväri, uskonto
tai joku muu tämäntyyppinen ominaisuus, niin että sinänsä en
ihan usko siihen, että suomalaiset ovat yhtään
rasistisempia kuin muutkaan, vaan meillä on kiusaamisen
kulttuuri, johon pitäisi pyrkiä kaikilla tasoilla
puuttumaan ja estämään se.
Katri Komi /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Taloudelliset, sosiaaliset ja sivistykselliset
oikeudet on tarkoitettu kaikille, ja niistä pitäisi
pystyä nauttimaan asuinpaikasta riippumatta myös
joka puolella Suomea. Oikeuksien toteutumisessa tuntuu olevan meillä Suomessa
myös kansainvälisten sopimusvalvontaelinten havaintojen
mukaan merkittäviä alueellisia eroja. Sekä nämä taloudelliset
voimavarat että tss-oikeuksien tuntemus vaihtelevat kuntien välillä,
ilmeisesti voimakkaastikin. Miten aiotte toimia, ettei tämä tilanne
edelleen pahene, kuten tällä vaalikaudella on
tapahtunut?
Arvoisa puhemies! On positiivista, että turvakotien
rahoitus siirretään kunnilta valtiolle. Turvakotipaikkojen
määrä ei kuitenkaan kasva, kuten täällä on
jo todettu, vaan saattaa ensi vuonna jopa laskea. Tuo hallituksen
esitys Istanbulin sopimuksen ratifioinnista on hyvin löyhä,
ja sitä on kritisoitu myös tämän
talon ulkopuolella. Selonteolta olisinkin toivonut, että se
olisi reilummin tunnustanut nämä puutteet, joita
hallituksen esityksessäkin jo on.
Risto Kalliorinne /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Pakko on nyt kyllä hieman arvioida
tätä perussuomalaisten toimintaa tänä päivänä tässä eduskunnassa.
Juuri ennen tätä keskustelua perussuomalaiset
julkaisivat oman varjobudjettinsa omassa tiedotustilaisuudessaan. Keskisuomalaisen
uutinen kertoo seuraavaa: "Perussuomalaisilta varjobudjetti: Puoli
miljardia pois kehitysavusta." Ei ehdi mennä kuin 30 minuuttia
tästä uutisesta, kun perussuomalaisten ryhmäpuhuja
marssii pönttöön ja kertoo, kuinka pitäisi
pakolaisuutta padota jo lähtömaissa, puuttua erityisesti
Afrikan sarven tilanteeseen, ja mitkä kaikki muut siellä mainittiinkaan.
Kyllä tämä on niin kaksinaamaista touhua,
että ei kestä kriittistä tarkastelua:
ensin leikataan rahat, ja sitten tullaan tänne puhumaan
ihmisoikeuksista ja pakolaisuuden patoamisesta jo lähtömaissa.
Mikä teidän mielestänne sitten on se
keino padota tätä pakolaisuutta lähtömaissa,
jos kehitysapurahat on kaikki leikattu jo lähes minimiin?
Lea Mäkipää /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kannattaisi nyt edustajan tutustua tähän
meidän kehitysapupolitiikkaamme. Ei sieltä olla
kaikkia rahoja viemässä, vaan tarkoitus on, että valtiolta
ei oteta kaikkea vaan se perustuisi kansalaisjärjestöihin
ja me rikkaat kansanedustajat jokainen nyt lahjoittaisimme muutaman
satasen siihen kehitysapurahastoon. Eikö näin
ole, Kalliorinne? (Silvia Modigin välihuuto) Näin
on. Emme me ole kaikkia kehitysapurahoja laittamassa pois. Kun tällä hetkellä on
1 100 miljoonaa kehitysapu, niin kyllä tästä voidaan sitten
napsaista pois valtiolta, ja sitten me, kansalaisjärjestöt
ja kaikki muut ihmiset laitamme sen mukaan, mitä meillä on,
tähän yhteiseen pottiin. (Jari Myllykosken välihuuto)
Eikö tämä ole ihan semmoista lähimmäisenrakkautta
parhaimmillaan? (Silvia Modig: Ei!)
Silvia Modig /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Me emme näe tätä lähimmäisenrakkautena.
Me näemme vasemmistoliitossa lähimmäisenrakkauden
semmoisena solidaarisuutena, että me lupaamme huolehtia
niistä, jotka ovat meitä heikommassa asemassa.
Tämä perussuomalaisten idea kehitysavun vapaaehtoisuudesta
on hirveän vaarallinen. Sillä ei voida varmistaa,
että meillä on mitään varoja laittaa
kehitysapuun, koska se johtaa pahimmillaan jonkunlaiseen söpöysäänestykseen,
missä me mittamme sitä, että me tuemme
sitä tahoa, joka herättää meissä eniten
empatiaa. Sairas lapsi herättää meissä aina
paljon enemmän sympatiaa ja empatiaa kuin esimerkiksi rikosrekisterin omaava
päihderiippuvainen — tämä esimerkkinä.
Me emme voi myöskään kansainvälisesti missään
tilanteessa laittaa hädässä ja avuntarpeessa
olevia ihmisiä vastakkain sillä tavalla kuin perussuomalaiset
tekee. Kun te vastustatte maahanmuuttoa, niin looginen seuraus olisi
se, että te vaatisitte tehokkaampaa, parempaa ja suurempaa
kehitysapubudjettia.
Oras Tynkkynen /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Vastikään järjestettiin jälleen
Nenäpäivä-keräys, johon varmaankin edustaja
Mäkipää ja muut kansanedustajat vapaaehtoisesti
aktiivisesti osallistuivat. Keräyksen tuotto oli suuruusluokkaa
3 miljoonaa euroa. Jos nyt siis valtiollinen kehitysyhteistyö haluttaisiin
korvata vapaaehtoisilla lahjoituksilla, meidän pitäisi
vuoden jokaisena päivänä onnistua keräämään
yhtä paljon kuin tällä aika poikkeuksellisella
ja hyvin onnistuneella Nenäpäivä-ke-räyksellä.
Jokainen voi sitten arvioida, kuinka realistinen tällainen
vaihtoehto on.
Arvoisa puhemies! Aika moni puhuja, ja syystä, kysyi,
uhkaavatko säästöt taloudellisten, sosiaalisten
ja sivistyksellisten oikeuksien toteutumista. Hurjimmat tulokset
on nähty toki Etelä-Euroopan kriisimaissa, joissa
talouskuri on ai-heuttanut erittäin rajuja sosiaalisia
ongelmia. Mutta kannan huolta myös siitä, että sekä valtion tasolla
että erityisesti kunnissa säästöjen
ihmisoikeusvaikutuksia tunnetaan erittäin huonosti ja ne vaikuttavat
päätöksiin kovin niukasti.
Mika Niikko /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustaja Modig, kyllä perussuomalaisilla
on lähimmäisenrakkautta, mutta myös suomalaisia
kohtaan, sillä me ajattelemme niin, että jos varat
ovat vähissä Suomessa, niin niitä pitää käyttää Suomessa
tehokkaasti ja myös tehokkaasti kehitysaputyössä.
Nythän kehitysaputyössä hyvin useat niistä sadoista
miljoonista euroista menevät erilaisiin hallinnollisiin
toimenpiteisiin YK:n kautta ja monien muitten tahojen kautta. Me
olemme ennen kaikkea sitä mieltä, että kehitysapuvaroja
pitäisi kohdentaa kotimaisten kehitysapujärjestöjen
kautta. Tällä hetkellä se reilu 100 miljoonaa
euroa meidän mielestämme ei ole riittävä.
Kotimainen kehitysapuyhteistyö on kaikkein tehokkainta,
vähiten korruptoitunutta ja kaikella tavalla Suomen etujen
mukaista.
Me haluamme pitää huolta lähimmäisistämme,
mutta me haluamme pitää huolta myös suomalaisista
köyhistä ja vähävaraisista,
jotka tarvitsevat tukea. Ei ole mitenkään itsestäänselvyys, että kehitysapumäärärahaa
lisäämällä me vähennämme
köyhyyttä tai vähennämme ihmisten huono-osaisuutta,
koska valitettavan usein se raha on niin tehotonta, ettei siitä päädy
kuin murto-osa siihen todelliseen tarkoitukseen.
Silvia Modig /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Minä näen eri tavoin kuin edustaja
Niikko. Minä olen samaa mieltä siitä, että kehitysyhteistyötä tulee
kehittää, sen vaikuttavuutta tulee lisätä,
sitä, mihin me ohjaamme, jotta se mahdollisimman hyvin
tukisi. Toivoisin, että me kohdentaisimme sitä vielä voimakkaammin
naisten ja tyttöjen aseman parantamiseen, joka on koko
yhteiskunnassa voimavara, millä se yhteiskunta itse pystyy
nousemaan auttamaan itseänsä. Minun mielestäni
ratkaisu siihen, jos me näemme jossain ongelman tai kehittämisen
paikan, ei ole pyyhkäistä koko apua pois, leikata
kehitysapua.
Mietin, että tässä perussuomalaisten
mallissa, jossa me saisimme järjestää Nenäpäivän
joka päivä — johon jotkut perussuomalaisten
valtuutetut esimerkiksi eivät halunneet osallistua — me emme
ikinä voi tietää, kuinka paljon rahaa
me saamme kasaan vuodessa. Me emme voi tätä tietää,
me emme pysty suunnittelemaan sitä toimintaa juuri niin,
että se olisi vaikuttavampaa, koska se voi vaihdella aina
sen mukaan, mitä satutaan keräämään.
Suomalaisethan ovat äärimmäisen anteliasta
kansaa ja lahjoittavat monien järjestöjen ja monien
muittenkin tahojen kautta erilaisille ihmisille eri tarkoituksiin.
Risto Kalliorinne /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tämä vapaaehtoisuus todella
vaatii sydäntä, ja kyllä suomalaisilta
sydäntä löytyy. Harmi on kyllä todeta
tähän äskeiseen viitaten, että kun
esimerkiksi Kemin kaupunginvaltuusto päätti osallistua
Nenäpäivään ja järjestäytyi
kuvaan Nenäpäivää varten, niin
perussuomalaisten valtuustoryhmä irtisanoutui eikä suostunut
tulemaan edes kuvaan, koska "nämä rahat menevät
ulkomaille", se oli heidän perustelunsa. Eli ei kaikilla
ole kuitenkaan sitä vapaaehtoisuutta ehkä ihan
tarpeeksi.
Haluaisin tuoda tässä esille sen, että kun
aina väitetään — äsken
edustaja Niikkokin väitti — että satoja
miljoonia menee hallintoon, ja täällä on
väitetty menevän vaikka mihin, niin tänäkin vuonna
hallinto- ja turvallisuusjaosto erityisesti paneutuu kehitysavun
vaikuttavuuteen ja sen väärinkäyttöön
ja me emme löydä näitä satoja miljoonia,
joita te väitätte siellä olevan, vaikka me
olemme käyneet tutustumassa Afrikassa asti ja siellä on
parhaat asiantuntijat. Kertokaa nyt, mihin lähteisiin vedoten
te väitätte, että ne rahat ovat poppamiesten
padoissa ja hallinnon virkamiehissä ja vaikka missä,
diktaattorien aseissa. Nämä ovat ihan perättömiä väitteitä.
Aila Paloniemi /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kyllä täytyy sanoa, että jos todellakin
kehitysyhteistyötä ryhdyttäisiin hoitamaan
vapaaehtoisten lahjoitusten varassa, niin me emme voisi enää puhua
jäntevästä, johdonmukaisesta ja tuloksekkaasta
kehitysyhteistyöstä.
Minusta tämä väite, että sinne
menee turhia rahoja, perustuu kyllä aika pitkälle
siihen, että perussuomalaiset eivät taida oikein
tuntea tätä kehitysyhteistyön historiaa.
Siitä on olemassa kyllä ihan erittäin
paljon tuloksia, mitä sillä on saatu aikaan: miljoonien
lasten ja perheitten elämää on pystytty
parantamaan, vesihuoltoa parantamaan, metsityksellä estämään
ilmastonmuutoksen huimaa lisääntymistä ja
niin edelleen. Sieltä löytyy lukemattomia esimerkkejä siitä,
mitä hyvää työtä on
voitu tehdä. Minä kyllä olen ihan samaa mieltä,
että ulkoministeriössä on erityisen paljon kiinnitetty
huomiota läpinäkyvyyteen, tuloksekkuuteen kehitysyhteistyössä.
Emme me voi vapaaehtoisin varoin ja sen perusteella lähteä näin isoa
asiaa hoitamaan. Sitä paitsi meillä on vastuu maailman
köyhistä. Minä ihmettelen, emmekö me
saisi auttaa kaikkein huonoimmassa ja heikoimmassa ja haavoittuvimmassa
asemassa olevia ihmisiä.
Anne-Mari Virolainen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Olen täysin samaa mieltä kuin
edustaja Paloniemi, että se kehitysyhteistyö,
mitä Suomen varoin tänä päivänä tehdään,
on erittäin vaikuttavaa toimintaa. Senpä takia
olen äärettömän hämmästynyt
edustaja Niikon kommentista. Hän nimittäin osallistui
samaan ulkoministeriön kehityspoliittiseen ohjelmaan, mihin
minä osallistuin. Me kävimme kenttämatkalla
Etiopiassa. Näimme omin silmin, miten lapsia, nuoria koulutetaan
siellä, miten kyläläisiä kannustetaan
tekemään yhteistyötä, rakentamaan
kaivoja, opetetaan maanviljelykseen, miten he oppivat myymään
niitä tuotteitaan — valtavan hyvää toimintaa.
Ja edustaja Niikko vielä ennakkoon organisoi meiltä yhteisen
keräyksen, jotta me veisimme tavaroita sinne lastenkotiin.
Tämä on kerta kaikkiaan pöyristyttävää,
kun kuulen täydellisen takinkäännön
täällä.
Mika Niikko /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustaja Virolainen ja edustaja Kalliorinne,
kuunnelkaas nyt tarkkaan. Kun olimme siellä Etiopiassa,
niin minuakin kosketti sydämessäni se, kun näin
sitä köyhyyttä ja sitä vaivaisuutta.
Osallistuin jälkeenpäinkin usealla sadalla eurolla
tukemalla erästä orpokotia siellä, ja
sinne vietiin niitä avustuksia, joita keräsin. Minä olen
tässä täysin sydämestäni
mukana ja uskon, että kaikki perussuomalaiset ovat. Mutta me
emme hyväksy sellaista väärinkäyttöä,
minkä edustaja Kalliorinne yritti kiistää.
Me keskustelimme vuosi sitten aivan samasta asiasta. Esimerkkinä silloin
nostin sen, että Afganistanissa 900 miljoonaa dollaria
kehitysapurahoja vedettiin ohi suoraan keskuspankin kautta sinne
herrojen taskuun. Sieltä ei saatu takaisin kuin muutama
sata miljoonaa, vaikka kuinka vakuutettiin, että se tutkitaan.
Tämän lisäksi ja tämän
johdosta Suomi lisäsi kehitysapumäärärahan
kahdenkeskistä avustusta Afganistaniin, kun Norja laski sitä alaspäin,
koska he eivät luottaneet, että se menee perille.
Elikkä meidän viestimme on se, että käytetään
raha suomalaisten kehitysapujärjestöjen kautta.
Se menee perille, se on läpinäkyvää,
se on tehokasta, ja se on kaikella tavalla (Puhemies koputtaa) inhimillistä.
Ei anneta niitten roistojen taskuun sitä rahaa suoraan.
Tämä on meidän eromme teidän
kehitysapupolitiikkaan nähden.
Pentti Oinonen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Keväällä keskusteltiin
tässä salissa samasta asiasta, kehitysavusta,
ja silloin mainitsin näistä poppamiesten padoista,
mistä äsken edustaja Kalliorinne mainitsi, ja
pysyn edelleen sanojeni takana. Osa kehitysapurahoista menee poppamiesten
patoihin.
Mutta arvoisa puhemies, jos sallitte, niin vaihdan aihetta:
Lähes kaikissa ryhmäpuheenvuoroissa kannettiin
huolta sukupuolivähemmistöjen epäasiallisesta
kohtelusta. Minkälaista kohtelua tarkoitatte, kun itse
en ole huomannut heidän kohdallaan niin tapahtuvan? Minusta
asiaa paisutellaan ja liioitellaan, kun esimerkiksi voisitte kantaa
huolta tavallisten suomalaisten kansalaisten eriarvoistumisesta.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Ja huomautan vanhasta vastauspuheenvuoropyyntötavasta,
että seisomaan nouseminen tarkoittaa, että haluaa
ottaa kantaa sillä hetkellä käynnissä olevaan
keskusteluun. Se ei ole muistutus jo kertaalleen jätetystä pyynnöstä,
ne ovat kyllä täällä ylhäällä. Tällä tavalla
yritämme puhua asian kerrallaan lävitse.
Teuvo Hakkarainen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tuosta kehitysavusta minulla on henkilökohtaista
kokemusta. Olin Nicaraguassa laittamassa sahoja, ja siellä oli
paikallinen, entinen SKDL:n edustaja Inger Hirvelä organisoimassa
sitä. Hän oli opettanut hyvin marssimaan ja heiluttamaan
punalippuja siellä. Mitä hyötyä niille
ihmisille tämmöisestä toiminnasta on?
Minä menin sinne ja sanoin, että eiköhän
laiteta nämä sahat kuntoon ja ruveta tekemään
töitä ja opetellaan tämä homma — siitä on
apua ja tulee leipää suuhun eikä siitä lipun
heiluttelemisesta eikä marssimisesta, se ei auta ketään.
Markus Mustajärvi /vr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustaja Hakkaraiselle: Minä kävin
muistaakseni ensimmäisellä kaudella, 2003—2007,
työelämä- ja tasa-arvovaliokunnan kanssa
tutustumassa muun muassa Nicaraguaan, ja siellä meille
samainen entinen kansanedustaja Inger Hirvelä esitteli
erittäin hienon minilainoitusjärjestelmän
naisille. Siellä todella oli saatu pienillä rahoilla
paljon aikaan. Se oli yksi tehokkaimmista kehitysapumuodoista, mitä mi-nä olen
nähnyt. Minä olen ihan varma, että lähettiläs
Inger Hirvelän toimenkuvaan ei kuulu se, että hän
opettaa sen maan kansalaisia heiluttamaan minkäänvärisiä lippuja.
Teuvo Hakkarainen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Silloin kun minä kävin siellä,
oli nimenomaan tämmöistä toimintaa. Siellä joitakin
työläispataljoonia meni niitä vuorenrinteitä ylös
ja heilutteli lippuja ja teki avustushommaa.
Nyt siellä on ne vanhat venäläiset
koneet ja romut. He tarvitsisivat nyt apua. Missä ovat
nyt ne, jotka silloin veivät tätä ideologiaansa
siellä eteenpäin? Nyt kun tarvittaisiin apua,
niin mihinkä he ovat hävinneet? Pitää laittaa
ne koneet kuntoon ja auttaa niitä ihmisiä eikä hävitä sieltä pois ja
vain viedä sitä ideologiaa, se ei auta ketään
mitään. Tulisivat sinne nyt auttamaan. Kyllä minä olen
siellä käynyt ja tunnen aika hyvin sen kentän.
Raimo Piirainen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Hyvin usein, kun käydään
kehitysmaissa, käydään pääkaupungissa
kiertämässä ja hyvin läheltä tarkastellaan
sitä tilannetta siellä pääkaupungin
alueella. Mutta mehän kävimme — edustaja
Kalliorinne ja myös perussuomalaisista Soukola — monen
sadan kilometrin päässä viidakossa ja
perehdyimme siellä vesihuoltotöihin, saniteettiasioihin,
viljelyyn, metsänhoitoon, eroosion ehkäisyyn,
kaikkeen tämän tyyppiseen, että he itse
pystyvät tulemaan siellä toimeen. Kyllä se
vaikutti hyvin uskottavalta, se, mitenkä oli rahaa laitettu
ihan oikeisiin asioihin. Heitä itse koulutettiin tekemään
sitä työtä, heille ei tehty sitä työtä.
Minä kyllä näen, että siinä ovat menneet
eurot tosi hyvään tarkoitukseen.
Jouko Jääskeläinen /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Edustaja Hakkaraiselle: ehkä punaliput
olivat sen verran harvinaisia, että ne jäivät
mieleen siellä käynnillä.
Mutta mennäksemme itse asiaan: Uskomme varmaan toisistamme,
että kaikilla silmämme näkevät
ja sydämemme tuntevat tämän asian, vähän
eri tavalla katsotaan. Nyt oli luvuista kysymys. Jos perussuomalaiset
haluaisivat puolet leikata, se merkitsisi, että vauvasta
vaariin jokaisen pitäisi lahjoittaa 100 euroa. Luulen,
että se on helpompi kerätä kuitenkin
veroilla. Se on meidän solidaarisuuttamme ja rakkauttamme.
Ke- räyksiäkin on hyvä pitää,
kaiken nykyisen lisäksi voitaisiin hyvin pitää keräyksiä,
että saisimme lisää tehoa. Jos puolet
leikattaisiin pois, tarvittaisiin joka vuosi 17 lastensairaalakeräystä.
Olisi sekin aika kova tavoite. Siellä tarvitaan yrityksiä,
kun kehitysyhteistyö etenee. Sinne tarvitaan yrityksiä,
pienyrityksiä, tekemään, innostamaan ihmisiä työntekoon,
antamaan ihmisille kehitystä. Pelkät keräyksetkään
eivät siinä mielessä pitkän
päälle riitä; siellä tarvitaan
kehitystä, joka on pysyvää, ja kyllä meidän
on syytä pysyä tässä työssämme,
mitä me verojen kautta tässä teemme.
Teuvo Hakkarainen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Minä voin henkilökohtaisesti
sanoa, minä olin siellä aikanaan tekemässä,
laittamassa niitä sahoja. Minä en pyytänyt
siitä kopeekan kopeekkaa, minä tein sen kyllä ihan ilman
edestä, niin että ei sen puoleen voi sanoa, että minä olisin
ollut jotenkin rahojen ja muun perään, minä tein
ihan sydämestäni ja yritin heitä auttaa.
Mutta ihmettelin sitä touhua, mitä siellä oli
tehty. Kun te käytte niillä matkoillanne, niin teitähän
ohjaa semmoinen ryhmä niihin paikkoihin, missä se
homma on onnistunut. Minä olin siellä viidakossa
ja niissä paikoissa, missä eivät varmasti
muut kansanedustajat pyöri. (Jari Myllykosken välihuuto)
Joessa käytiin pesulla ja tällä lailla.
Ei tämmöisiä olosuhteita varmaan teillä ole
ollut siellä.
Raimo Piirainen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Olin semmoisessa hotellissakin yötä,
että en ole Suomessa missään ollut samankaltaisessa.
Piti jo hätystellä elukoita pois siitä huoneesta,
eivätkä ne olleet ihan pieniä.
Mutta siihen, mitä me todella näimme siellä. Siellähän
täytyy tietysti olla projektityöntekijöitä,
niin että he tekevät niitä asioita oikealla
tavalla, mutta nämä eivät tee heidän
puolestaan, vaan he itse olivat tekemässä niitä.
Siellä oli vesihuolto hoidettu sillä tavalla,
että enää ei käydä samassa
paikassa pesemässä vaatteita, jossa eläimet käyvät
juomassa, vaan ne oli eroteltu. Oli todella mukava nähdä,
kun pieni poika meni puhtaaseen suihkuun. Kylmää vettä oli,
mutta mielellään kävi siinä,
kun sai puhtaan suihkun.
Pirkko Ruohonen-Lerner /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! On syytä vielä painottaa
sitä, että perussuomalaiset esittävät uutta
mallia kehitysyhteistyön rahoittamiseen ja siinä on
yhtenä elementtinä myös se, että henkilö,
joka osallistuu tähän rahoitukseen, saa verotuksessa
myös tehdä vastaavanlaisen vähennyksen,
mikä omalta osaltaan tietenkin on porkkana sille lahjoittamiselle.
Myös itse olen osallistunut muutamiin sellaisiin tilaisuuksiin,
joissa olen päässyt katsomaan näitä paikkoja,
näitä erilaisia kehitysapurahoituksen kohteita.
Olenkin sitä mieltä, että mihinkä tahansa
laitokseen, sairaalaan, jätteittenkäsittelylaitokseen,
mihin hyvänsä, käydään
tutustumassa, niin suomalaisen delegaation mukana pitäisi
aina olla alan asiantuntija, joka pystyisi arvioimaan, onko tämä toiminta
silmänlumetta vai onko se oikeata, todellista toimintaa,
jota siellä harjoitetaan, (Puhemies koputtaa) koska monesti kansanedustajilta
ja valiokuntaneuvoksilta ja niin edespäin puuttuu se ammattitaito,
(Puhemies: Aika!) jolla pystytään arvioimaan,
onko se todellista toimintaa...
Puhemies Eero Heinäluoma:
Aika, arvoisa edustaja, on täynnä.
...vai valetoimintaa.
Jaana Pelkonen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kun nyt perussuomalaiset kannattavat kehitysyhteistyömäärärahojen
rajuakin leikkausta ja jotkut jopa kokonaan lakkauttamista ja samalla
erittäin haavoittuvassa ja heikossa asemassa olevien ihmisten
tilanteen vaikeuttamista entisestään, niin kysyisin
tästä vapaaehtoisesta mallista: kuuluuko siihen
sitten mahdollisesti sellainen julkinen rekisteri, josta näkee,
kuinka paljon kukin perussuomalainen kansanedustajakin on kehitysyhteistyöhön
jatkossa lahjoittanut?
Puhemies Eero Heinäluoma:
Sitten ministeri Henriksson, 5 minuuttia.
Oikeusministeri Anna-Maja Henriksson
Arvoisa puhemies! Ensin kiitos siitä, että täällä käydään
vilkasta keskustelua. Tämän keskustelun perusteella
voi vetää sen johtopäätöksen,
että me kaikki varmasti yhdymme siihen, että kotimainen
perus- ja ihmisoikeustilanne on kansainvälisesti vertaillen
hyvä mutta meillä on edelleen paljon tekemistä myös
täällä kotikentällä ja
myös sitten ulkomailla, ja nyt en lähde siihen
kehitysyhteistyökeskusteluun tässä vaiheessa
vielä. Minä yritän vastata muutamaan
kysymykseen, joka on tässä keskustelun aikana
tullut esille.
Muun muassa edustaja Kuusisto kysyi tästä omaishoidon
tuesta ja siitä, että on erilaisia käytäntöjä eri
kunnissa. Juuri sen takia — nyt edustaja Kuusisto on jossain
muualla kuin täällä salissa — hallitus
onkin miettinyt sitä, että omaishoidon tuki pitäisi
siirtää Kelalle. Mutta tämä asiahan
on peruspalveluministerin pöydällä.
Sitten tässä on kysytty turvapaikanhakijoitten tilanteesta
ja tästä mahdollisesta paperittomien osuuden kasvamisesta.
Nythän tilanne on se, että eduskunnassa on tällä hetkellä käsittelyssä sisäministerin
ja sisäministeriön valmistelema esitys niin kutsutusta
vapaaehtoisesta paluusta. Siihen esitykseen hallituksessa liitettiin
ponsi, joka lähtee siitä, että sisäministeriön
on edelleen mietittävä, onko vaihtoehtoisia malleja
sille, että otetaan ihmiset säilöön,
ja varsinkin mitä tulee alaikäisiin. Ponnen mukaan
sisäministeriön on tehtävä tätä työtä nyt
ripeässä tahdissa ja tavoitteena olisi vielä,
että tällä hallituskaudella voitaisiin esittää eduskunnalle
esitys, jossa voidaan esittää vaihtoehtoinen malli
sille, että voidaan viime kädessä ottaa
15—17-vuotias säilöön. Elikkä tämä oli
se hallituksen ponnen sisältö ja erittäin
tärkeä asia huomata.
Istanbulin sopimuksesta sen verran, että se asiahan
on täällä myös käsittelyssä.
Ja mitä tulee turvakotipaikkoihin, niin me tiedämme,
että meillä on liian vähän paikkoja.
Kuitenkin hallitus nyt lisää määrärahoja
8 miljoonaa euroa tätä varten. Nyt on oltava tarkkana
juuri siinä, että ei käy niin, että olemassa
olevia turvakoteja joudutaan sulkemaan, vaan niitä kaikkiahan
me tarvitsemme, ja tämä valmisteluhan myös
on sosiaali- ja terveysministeriössä käynnissä.
Sitten edustaja Hirvisaari kysyi vihapuheesta ja oli sitä mieltä,
että siitä pidetään turhaa huolta. Minun
mielestäni se on erittäin tärkeätä,
että nostetaan tämä asia keskusteluun.
Sananvapaushan on keskeinen poliittinen perusoikeus, ja meillä kaikilla
on sananvapaus, ja siitä pidetään huolta tässä oikeusvaltiossa,
jossa elämme. Sananvapauden tarkoitushan on taata avoin
julkinen keskustelu ja joukkoviestinnän vapaa kehitys sekä mahdollisuus
vallankäytön julkiseen kritiikkiin, ja näinhän
pitää ollakin. Kuitenkin on myös niin, että sananvapauden
käyttöön liittyy paitsi vapautta myös
vastuuta ja rajoituksia. Vihapuheen torjunnassa avainasemassa on
varsinkin asenteiden muuttaminen. Vihapuhe voi olla sellaista puhetta,
joka täyttää muun muassa kansanryhmää vastaan
kiihottamisen tunnusmerkistön ja niin edelleen. On hyvä huomata,
että myös Euroopan ihmisoikeustuomioistuin on
useasti todennut, että vihapuhe, joka saattaa loukata henkilöitä tai henkilöryhmiä,
ei
ansaitse Euroopan ihmisoi-keussopimuksen sananvapautta
koskevan artiklan suojaa. Tästä on kysymys, ja
senkin takia vihapuhetta on käsitelty tässä ihmisoikeusselon- teossa.
Sitten tässä oltiin huolissaan vammaisten
tilanteesta. Juuri sen takia myös tässä selonteossa tulee
hyvin esille se, että Suomen tavoitteena on, että pystytään
ratifioimaan YK:n vammaisten sopimus. Edustaja Virolainen kyseli
opiskelupaikoista, ja totta kai tilanne on se, että vammaisilla pitäisi
olla yhtäläiset oikeudet päästä opiskelemaan
kuin muilla. Siinä juuri meidän on tehtävä kaikkemme,
jotta tämä myös toteutuu käytännössä.
Tässä oli myös kysymys ikäihmisten
tilanteesta ja niin edelleen, paljon muita tämmöisiä yksityiskohtaisia
kysymyksiä. Ne ovat juuri niitä, mitä pitää käsitellä tässä kansallisessa
toimintaohjelmassa, ja juuri sen takia tämä ihmisoikeusselonteko
on nyt tärkeä, koska sen perusteella seuraava
hallitus voi sitten tehdä oman uuden toimintaohjelmansa,
joka nostaa kaikki nämä yksittäistapaukset,
yksityiskohdat, esille, jotka ovat myös tänään
tässä keskustelussa tulleet esille. Erittäin
tärkeä asia. Se toimintaohjelma on sitten tavallaan
se tiekartta, jonka mukaan sitten seuraava hallitus menee. Me luomme
nyt sen perustan sille tiekartalle myös tällä keskustelulla
ja tämän ihmisoikeusselonteon puitteissa.
Sitten on varsin tärkeätä muistaa
se, mitä myös selonteossa on otettu esille, että meillä yleisten
lainvalvojien toimintaa ja heidän päätöksentekoansa
olisi syytä seurata vielä tarkemmin. Tämä koskee
myös meidän kuntien päättäjiä ja kuntien
viranhaltijoita. Juuri tämän takia (Puhemies koputtaa)
me tarvitsemme myös enemmän panostusta koulutukseen
ja me tarvitsemme myös ylipäänsä koulutusta
ihmisoikeuksista, niin että myös kansalaiset tietävät,
mitkä kaikki oikeudet kuuluvat heille.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Ministeri Tuomioja, 5 minuuttia puhuja-aitiosta.
Ulkoasiainministeri Erkki Tuomioja
Herra puhemies! Kun selonteko käsittelee sekä Suomen
kansainvälistä ihmisoikeustoimintaa kansainvälisissä järjestöissä ja
ulkopolitiikan osana että tätä ihmisoikeuksien
toteutumista Suomessa, niin on mielenkiintoista mutta myös
hyvin ymmärrettävää ja perusteltua,
että keskustelu on jokseenkin kokonaan pysynyt tässä jälkimmäisessä aiheessa.
Toki siihen sitten näyttää liittyvän kyllä ehkä vähän muutakin
kuin ihmisoikeuspoliittisia sävyjä, mutta joka
tapauksessa asiat ovat tärkeitä, ja hyvä näin.
Tuosta kansainvälisestä ihmisoikeuspolitiikasta
toteaisin sen, että näyttää olevan
hyvin laaja yhteisymmärrys ja yksimielisyys ja tuki sille, mitä jo
monta vuotta olemme kansainvälisessä ihmisoikeuspolitiikassa
koettaneet tehdä yhdessä muiden kanssa sen painopisteiden
osalta. Haluaisin vain vielä erikseen todeta, että yhtä lailla kuin
kaikki muutkin ihmisoikeusloukkaukset, tapahtuvat ne millä perusteella
tahansa, tietenkin uskonnollinen vaino — kohdistui se mihin
uskontoon tahansa tai uskonnottomiin, niin kuin myös kristillisten
puheenvuorossa ihan oikein kiinnitettiin huomiota — on
tuomittavaa, ja yhtä lailla se kuuluu siihen asiaan, johonka
me kansainvälisessä ihmisoikeuspolitiikassa aina
puutumme.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Ja vastauspuheenvuoroja jatketaan, aikaisemmin pyydettyjä.
Pekka Haavisto /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ensin ehkä kehitysyhteistyörahoituksesta
sen verran, että kun verotus on keksitty ja on kysymys
tärkeästä osasta Suomen ulkopolitiikkaa — olemme
mukana YK:n järjestelmässä, YK-järjestöissä — olisi
aivan järjetöntä mennä tällaiseen,
ottaa osa ulkopolitiikasta kansalaiskeräyksen varaan toimivaksi.
On hienoa, että suomalaiset järjestöt
tällä sektorilla toimivat, mutta tämän
perusrungon täytyy olla valtion rahoittama.
Varsinaisesti pyysin puheenvuoron sanoakseni sanan ehkä kaikkein
räikeimmistä ihmisoi-keusloukkauksista: sotien,
kriisien siviiliuhrit, lapset, naiset, oli se sitten Gaza, Irak,
Syyria, missä olemme näitä nähneet.
Omasta historiastamme tiedämme, millaista on, kun siviiliväestö joutuu
sotatoimien kohteeksi. Olen huolissani siitä, millä tavalla
kansainvälisen yhteisön pelisäännöt
näissä tilanteissa toimivat — YK on aika heikko
suojaamaan näitä henkilöitä — miten
humanitäärisen oikeuden periaatteet toimivat käytännössä.
Mitä Suomi ministerin mielestä voisi tehdä enemmän
humanitääristen periaatteiden toteuttamiseksi
näissä kriisitilanteissa?
Ben Zyskowicz /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Tässä selonteossa
on paljon isoja asioita, myös pieniä asioita.
Ajattelin tässä puheenvuorossa kiinnittää huomion
yhteen pieneen mutta mielestäni periaatteelliseen kysymykseen.
Sosiaali- ja terveysministeriö on parhaillaan valmistelemassa
lakiesitystä, jonka mukaisesti myös miesten pitää voida
synnyttää. Tähän on viitattu
täällä selonteon sivulla 70 ensimmäisessä pitkässä kappaleessa.
Käytännössä on kyse siitä,
että jos nainen muuttuu mieheksi, niin tänä päivänä edellytetään
sterilisaatiota, ja nyt tämä onkin valtava ihmisoikeusongelma,
ja kun tämä korjataan, niin päästään
siis siihen tilanteeseen, että miehenkin pitää voida
synnyttää. Minä itse en missään
tapauksessa kannata tätä uudistusta ja myös
kehotan hallitusta olemaan antamatta eduskunnalle tällaista
uudistusta, koska minun mielestäni miehen ei pidä voida synnyttää.
(Mika Niikko: Juuri näin!)
Oras Tynkkynen /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustaja Zyskowicz edellä esitti
ansiokkaasti mielipiteensä, mutta hänen mielipiteestään
unohtui perustelu. Hän ei kyennyt perustelemaan sitä,
minkä takia sukupuoltaan korjaavan henkilön pitäisi
olla lisääntymiskyvytön tämän
toimenpiteen ehtona.
Edustaja Oinonen aiemmin peräänkuulutti sitä,
että ihmisoikeustyössä pitää keskittyä tavallisiin
suomalaisiin, ja hän asetti tämän vastakkain seksuaali-
ja sukupuolivähemmistöihin kuulu-vien ihmisten
kanssa. Mutta edustaja Oinonen, me, seksuaali- ja sukupuolivähemmistöihin
kuuluvat ihmiset, olemme ihan tavallisia suomalaisia. Me olemme
ihan samalla tavalla tavallisia suomalaisia kuin myös enemmistöihin
kuuluvat ihmiset.
Edustaja Niikko — palatakseni tähän
kehitysyhteistyökeskusteluun — oli sitä mieltä,
että kyllähän kehitysyhteistyö on
ihan hyvä silloin, kun rahat kanavoidaan suomalaisten kehitysyhteistyöjärjestöjen
kautta. Edustaja Niikko, käykö siis perussuomalaisille
se, että valtio käyttää yhtä paljon
rahaa kehitysyhteistyöhön kuin tähänkin asti
mutta se sama raha kanavoidaankin kansalaisjärjestöjen
kautta? Sopisiko teille tällainen malli?
Mika Niikko /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustaja Tynkkyselle tästä kehitysapurahan
käytöstä: toki meillä nyt on
esitys siitä, että me haluamme leikata roimasti
kehitysapumäärärahoja, mutta meillä on
myös lausunto siitä, että me tuemme kotimaista
kehitysapuyhteistyötä. Me emme ole sitä missään
vaiheessa leikkaamassa, pikemminkin päinvastoin haluamme
lisätä kotimaisen kehitysapuyhteistyön
merkitystä ja määrärahoja. Mutta
siihen nähtävästi saamme odottaa hallituksen
vastausta.
Mitä edustaja Zyskowiczin mainintaan tuli, niin mielestäni
perustelu oli hyvä, edustaja Tynkkynen. Jos on kysymys
nimenomaan siitä, mistä mainitsitte, sukupuolenkorjauksesta,
niin eihän silloin korjauksessa enää voida
olettaa sitä, että jos henkilö muuttuu
mieheksi, niin hän voi synnyttää. Silloinhan
henkilö on korjattu mieheksi, ja mies ei voi synnyttää nykyisen
biologian mukaan. Siinä mielessä meidän
pitäisi kyllä jonkunnäköinen
tämmöinen maalaisjärki pitää näissä asioissa
eikä kaikkea, biologisia tosiasioita, tieten tahtoen muuttaa
lainsäädännön keinoin. Nimittäin
sille ei tule loppua koskaan, jos me rupeamme tälle tielle
menemään.
Ben Zyskowicz /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Edustaja Tynkkynen sanoi, että vastustan
sitä, että mies voisi synnyttää mutta
en esittänyt kannalleni mitään perusteluita.
Minä luulen, että edustaja Tynkkynen on aika lailla
oikeassa. Tämä ajatus siitä, että miehenkin
pitää voida synnyttää ja että jos
mies ei voi synnyttää, niin se on ihmisoikeusongelma,
on minulle niin vieras, että en todellakaan tähän
yhteyteen esittänyt mitään perusteluita.
Ja vaikka asiaa vähän tarkemmin mietinkin ja vaikka yleensä minulla
on kyllä vastaus joka kysymykseen, niin en taida pystyä esittämään
mitään hirveän loogisia perusteluja tälle
kannalleni. Siis olen vain sitä mieltä, että miehen
ei tule voida synnyttää, ja sellainen lakiesitys,
jolla tämä halutaan mahdollistaa, on mielestäni
torjuttava ja vastustettava. Ja myös sellainen ajattelu,
että nykytila on suuri ihmisoikeusongelma, on minulle vieras.
Pentti Oinonen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kun tulin kuusi vuotta sitten eduskuntaan,
niin en ikimaailmassa voinut kuvitella, että tässä salissa
hallituksen esityksessä vaaditte, että mies saisi
synnyttää, tai tällainen laki pitäisi
asettaa voimaan, että mies saisi synnyttää.
Tämähän on järkyttävää!
Tämä on jotakin sellaista, että ei tämmöinen
mualaismies millään voi enää käsittää,
mihin tämä maailma on menossa, saati sitten, että tällaiseen
keskusteluun lähtevät nämä kansankynttilät,
ministerit ja hallitus ja edustajat, vielä mukaan. Tämä on
aivan järisyttävää.
Ja mitä edustaja Tynkkyselle sanoisin, niin en ole
väittänytkään, ettette ole tavallisia
ihmisiä, etteivät seksuaalisesti eri tavalla suuntautuvat olisi
tavallisia ihmisiä. Sanon vain sen, että heillä on
erilaiset tavat kuin meillä muilla kansalaisilla. Ja niin
kuin äsken tuossa puhuttiin, niin tämä suunta,
mistä edustaja Zyskowicz sanoi, että miehen täytyy
synnyttää, johtuu juuri kyseisistä ryhmistä.
Oras Tynkkynen /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Minusta on erittäin hyvä,
että edustajat Zyskowicz ja Oinonen myöntävät
avoimesti, että he eivät pysty perustelemaan kantaansa.
Demokratiassa kun käydään yhteiskunnallista
keskustelua, niin yleensä kai lähtökohtana
on se, että mielipiteiden tueksi pyritään esittelemään
perusteluita (Mika Niikon välihuuto) ja sitten keskustelussa
näitä perusteluita testataan ja katsotaan, mikä on
vankin.
Haluaisin esittää sellaisen vastakysymyksen, että mikä tarkalleen
ottaen on se haitta: Mikä tarkalleen ottaen on se haitta
oikeusvaltiossa ja vapaassa yhteiskunnassa, jos sukupuolensa korjannutta
ihmistä ei valtio velvoita lisääntymiskyvyttömyyteen?
Miten se haittaa minun elämääni, miten
se haittaa edustaja Zyskowiczin elämää, miten
se haittaa kenenkään muun suomalaisen elämää?
Ja jos vastaus on se, että se ei haittaa mitenkään
kenenkään muun suomalaisen elämää, niin
miten valtio voi vaatia vapaassa maassa toiselta ihmiseltä lisääntymiskyvyttömyyttä?
Ben Zyskowicz /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Minä edelleen mietin, mikä on
minun perusteluni sille, että mies ei voisi synnyttää,
minkä takia minun mielestäni miehen ei tule voida
synnyttää. Ja, edustaja Tynkkynen, myönnän,
että en pysty esittämään parempaa
perustelua kuin sen, että se on minun ajattelumaailmani
ja, sanoisinko, maailmanjärjestykseni kannalta vieras ja
outo ajatus, että miehen pitää voida
synnyttää. Tämä argumentti,
jonka sanoitte, että mitä siitä on haittaa,
että mies voi synnyttää, mitä haittaa
siitä on edustaja Tynkkyselle tai minulle tai edustaja
Alanko-Kahiluodolle, ei ole kovin hyvä argumentti teidän
puoleltanne, koska kun olemme puhuneet sukupuolineutraalista avioliittolaista,
niin siinä yhteydessä on puhuttu myös
jonkun verran lukumääräneutraalista avioliittolaista,
jota vihreiden nuorisojärjestö ilmeisesti kannattaa.
Ja nyt voi yhtä hyvin kysyä, mitä haittaa
siitä on edustaja Tynkkyselle tai minulle, jos kaksi miestä ja
kolme naista haluaa muodostaa yhdessä avioliiton. Eli tämä teidän
argumenttinne ei mielestäni ole hyvä.
Mika Niikko /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Jos näistä haittavaikutuksista ruvetaan
puhumaan, niin tokihan ne ovat yhteiskunnan kehityksessä olevat
muutokset, mitkä tulevat toteutumaan tällaisten
erilaisten lainsäädäntöjen kautta,
ja esimerkiksi yhteiskunnalliset kustannukset nousevat. Me tiedämme,
että yksi sukupuolenkorjausleikkaus maksaa useita satojatuhansia
euroa. Se on pitkä prosessi, ja siinä mahdollisesti
voi tulla katumapäällekin. Siinä mielessä,
jos mennään tämmöiseen prosessiin, puhutaan
silloin siitä korjauksesta, kun kerran siihen on ryhdytty.
Silloin kun korjataan, lähtee toinen ominaisuus ihmisestä pois.
Emme me voi molempia ominaisuuksia tässä yhteiskunnan
varoilla ruveta ylläpitämään.
Ja se kehitys, arvoisa edustaja Tynkkynen: Perjantain Helsingin
Sanomissa oli uutinen siitä, että Espooseen avataan
tämmöinen nuorten seksuaalinuorisokahvila. Ymmärtäisin
vielä, jos se olisi nuorille suunnattu, mutta kun tästä on
uutisissa, että se on 13—29-vuotiaille henkilöille, miten
me voimme saattaa nuoret, lapset, joista ja joiden kasvatuksesta
vanhemmat ovat vastuussa, aikuisten, esimerkiksi miesten, kanssa
samaan kerhotilaan? Kyllä se kehitys minua ainakin huolestuttaa,
(Puhemies koputtaa) että me kaiken pidämme kohta
rajoista vapaana toimintana.
Merja Kuusisto /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Minä olen tässä istunut
ja miettinyt, miten hieno asia on, että meillä on
käsittelyssä täällä eduskunnassa
nyt toinen ihmisoikeusselonteko, ja tämä on nyt
vuodelle 2014. Tämä sisältää äärettömän
paljon hyviä asioita.
Kyllä täytyy jonkun verran ihmetellä tätä keskustelua,
mitä tässä viime minuuttien aikana on ollut.
Kyllä se niin on, että Suomi on jäljessä omien
seksuaali- ja sukupuolivähemmistöjen oikeuksien
kehittämisessä. Tätä kehittämistyötä pitää vain
jatkaa ja viedä eteenpäin. Se on ihan ihmisoikeuskysymys.
Outi Alanko-Kahiluoto /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Täytyy sanoa, että tämä keskustelu
saa kyllä ihmisoikeuksista kiinnostuneen kansanedustajan
ja poliitikon hieman surulliseksi. Olisi joskus kiinnostavaa kuulla,
että perussuomalaiset ja vaikkapa edustaja Zyskowicz täällä yhä uudestaan
pyytäisivät puheenvuoron puolustaakseen jotakin
uutta ihmisoikeutta. Tällä keskustelulla on taipumus
mennä aina siihen, että keskustellaan poppamiesten
padoista ja niin edelleen, erilaisista asioista vailla yhtään
uutta argumenttia tai tutkimusta näiden pöyristyttävien
väitteiden tueksi. Minusta olisi hienoa, jos joskus voisitte
tuoda tänne tutkimustuloksen, jolla pystytte osoittamaan,
että kehitysyhteistyö ei tosiasiassa edistä ihmisoikeuksia. Kaikki
kansainväliset tutkimukset, riippumattomat tutkimukset,
osoittavat, että kehitysyhteistyöllä on
merkittävästi edistetty ihmisoikeuksia kehitysmaissa,
vähennetty absoluuttista köyhyyttä, edistetty
lukutaitoa ja niin edelleen.
Mutta pyysin puheenvuoron (Puhemies koputtaa) kysyäkseni
ministeri Henrikssonilta: oletteko nyt aivan varma, että hallituksen
esittämä laki turvakotipaikoista ei heikennä nykytilannetta? Kuulemieni
asiantuntijalausuntojen...
Puhemies Eero Heinäluoma:
Jaha, nyt, arvoisa edustaja, aika on täynnä.
...mukaan se vähentää radikaalisti
turvakotipaikkoja nykyisestä.
Leena Rauhala /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tästä ihmisoikeusselonteosta
käy erittäin hyvin selville tämä,
miten yleisesti meillä edelleen on vahvoja asenteita ja
syrjiminen voi aiheutua ihan ennakkoluuloista ja siitä, miten
me suhtaudumme toinen toisiimme. Tätä ajattelua
vasten tämä selonteko nostaa mielestäni
erittäin laajasti esille Suomessa olevat eri ihmisoikeustilanteet,
missä syrjintää ja näitä asenteita
esiintyy.
Täällä on tämä kehittämislinjaus
3, jossa lukee, että Suomi painottaa moniperusteisen syrjinnän
tunnistamista, ennaltaehkäisyä ja poistamista
sekä tukee naisten ja lasten ja nuorten ja vammaisten henkilöiden,
alkuperäiskansojen se-kä vähemmistöjen,
kuten romanien, näkökulman esiintuloa kansainvälisessä päätöksenteossa,
ja sitä Suomi on varmasti jo tehnyt.
Ehkä tästä olisin kyllä kaivannut
erityisesti sitä, että enemmän olisi
nostettu esimerkiksi romanien kohdalla esiin se, miten heillä esimerkiksi työhön
pääseminen on erittäin vaikeaa (Puhemies
koputtaa) tässäkin taloudellisessa tilanteessa.
Jyrki Yrttiaho /vr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Selonteko liihottelee hyvin yleisellä ja
ylevälläkin tasolla. Kun tässä lukee
paljolti hyväosaisten puhetta huono-osaisten asemasta,
ymmärrän sen kyllä hyvin, että tästä vielä tiekartta
puuttuu, kuten ministeri totesi.
Mutta täällä on minusta ihan ansiokkaasti kiinnitetty
huomiota siihen puutteeseen, joka liittyy pienituloisuuteen, työttömyyteen,
köyhyyteen, huono-osaisuuteen ja tällaiseen elämäntilanteeseen
ihmisoikeuksien kannalta. Toivon, että eduskuntakäsittely
ainakin tältä osin paikkaisi tilannetta. Meillä on
jatkuvasti palkattomassa pakkotyössä tai pakollisessa
työssä sanktioiden uhalla kymmeniätuhansia
ihmisiä, ja koko tämä kenttä on
ihmisoikeuksien kannalta käytännössä perkaamatta
sekä perusoikeuksien näkökulmasta että työoikeudellisesti,
kilpailuoikeudellisesti ja monella muulla tavalla. Tällainen
laaja selvitys (Puhemies koputtaa) pitäisi tehdä.
Elsi Katainen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tässä selonteossa on koottu hyvin
yhteen se, miten paljon Suomessa ollaan tämän
maan rajojen sisäpuolella edistytty ihmisoikeuksien kehittämisessä ja
parantamisessa. Mutta nyt näyttääkin
siltä, että me tarvitsemme kohta lainsäädäntätyön
taustaksi arvion suomalaisten perusoikeusvaikutuksista. Eilen julkaistiin
uutinen, jonka mukaan suomalaisten perusoikeudet ovat rapautumassa
ja kansalaiset ovat niiden suhteen eriarvoistuneet, siis vaikka
kansainvälisesti olemmekin tietysti näissä ihmisoikeusvertailuissa
aina pärjänneetkin. Tämä haastateltu Tampereen
yliopiston tutkija nosti yhdeksi merkittäväksi
esimerkiksi juuri kuntiin kohdistuvat toimenpiteet, ja vakavammin
tuo tutkija oli huolissaan valtion budjetin käsittelystä,
joka nykyisellään tehdään hyvin
painotetusti nimenomaan pelkästään talouspoliittisin
perustein, ja missään taloustilanteessa ihmiset
eivät kuitenkaan saisi joutua luopumaan perusoikeuksistaan.
Miten, ministeri, näette, mitä meidän
toiminnassamme ja käsittelytavoissamme tulisi muuttaa,
niin että...
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
(koputtaa)
No niin, minuutti on mennyt.
...pelkästään talouspoliittiset asiat
eivät painottuisi?
Puhetta oli ryhtynyt johtamaan toinen
varapuhemies Anssi Joutsenlahti.
Arja Juvonen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Täällä on
puhuttu tänään paljon vammaisista. Tiedustelisin
ministeriltä seuraavaa asiaa: Tein tänä vuonna
lakialoitteen, joka liittyy vammaisneuvostojen saattamiseksi lakisääteisiksi,
niin kuin esimerkiksi vanhusneuvostot ovat tällä hetkellä,
ja lakialoite sai yli sata allekirjoittajaa eduskunnasta — kiitos
siitä kaikille. Aloite kävi ministeriössä,
ja sosiaali- ja terveysministeriö antoi siitä lausuntonsa,
joka kannattaa myös vammaisneuvostojen saattamista lakisääteisiksi.
Sen sijaan uusi kuntalaki, joka on parasta aikaa teon alla, esittää,
että vain vanhusneuvostot ja nuorisovaltuustot olisivat
tulevaisuudessa lakisääteisiä. Sosiaali-
ja terveysministeriö on siis sitä mieltä,
että myös vammaisneuvostot kuuluisi asettaa samaan
asemaan, jotta näiden kaikkien neuvostojen yhdenvertaisuus
toteutuisi. Mitä te teette tälle asialle nyt,
liitetäänkö myös vammaisneuvostot
tähän uuteen kuntalakiin, niin kuin eduskunnassa
me kansanedustajat toivomme ja myös sosiaali- ja terveysministeriö pitää perusteltuna?
Jari Myllykoski /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisin herra puhemies! Wallin toi ääriainesten uhan
tavallaan jihadin muodossa tähän saliin. Varmasti
on aina hyvä tarkastella niitä asioita, kuinka
meille tulee ääriaineksia tai missä niitä on.
Mutta oikeastaan, arvoisa ministeri, lainaan tässä vähän
edustaja Pekosen ajatusta siitä, että paperittomat
ovat juuri se kohderyhmä, jossa monesti voidaan nähdä tämmöinen
syrjäytymisen alku ja josta, sanotaanko, tulee tämmöinen niin
kuin varjoyhteiskunta tähän maahan. Ministeriltä kysyn:
kun nyt eduskunnassa valmistellaan lakia näitten vapaaehtoisten
palaamiseksi kotimaahansa niin, että silti he voivat jäädä Suomeen
mutta heillä ei ole papereita, ollaanko nyt tarkastelemassa,
mihinkä tällainen lainsäädäntö voisi
johtaa, jos meillä voimakkaasti syntyy tähän
maahan sellainen ryhmä, jolla ei ole papereita, mutta he
asuvat silti Suomessa?
Eeva-Maria Maijala /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Olemme puhuneet ulkomaisten ihmisoikeusasioista,
mutta mennäänpä kotimaahan, nimittäin
statuksettomiin saamelaisiin eli saamelaisiin, joita ei ole huolittu saamelaisten
vaaliluetteloon. On todellinen ihmisoikeusloukkaus se, että meillä on
suuri määrä ihmisiä, jotka kokevat
olevansa saamelaisia, mutta heiltä kielletään
oma identiteetti, ihmisoikeus, oikeus omaan kulttuuriin, omaan elämäntapaan
ja omaan yhteisöön. Minä haluaisin kyllä tähän
nyt vastauksen, miten Suomessa aiotaan korjata tämä ihmisoikeusloukkaus,
niin että menemme todellakin ja katsomme, mikä Suomessa on
tilanne. Nyt meillä on käsittelyssä,
työn alla, tämä saamelaiskäräjälainsäädäntö,
jatkossa ehkä ILO-sopimuksen 169 ratifiointi. Minä todella toivon,
että voisimme ottaa tämän asian esille
ja voisimme katsoa, että jokainen, joka kokee itse olevansa
saamelainen, jolla on verenperimät saamelaisuuteen, jolla
on sen saamelaisuuden kulttuurillinen tuntemus, saisi olla sitä,
mitä on, Suomessa.
Juho Eerola /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Kiitän valtioneuvostoa tästä ihmisoikeusselonteosta.
Se ottaa kantaa mielestäni moneen tärkeään
asiaan, joita itsekin pidän huomionarvoisina — jotkut
muut seikat ehkä olisin jättänyt vähän
vähemmälle.
Yksi puute tässä selonteossa kuitenkin on,
tai ainakin se on jätetty lapsipuolen asemaan, nimittäin
lapset. Jokaisella lapsella tulisi olla oikeus sekä äitiin
että isään, ja tämä mielestäni
näin isänpäivän jälkimainingeissa
tulisi huomioida nykyistä paremmin. Tämä jos
mikä on ihmisoikeus, ja tässä on edustaja
Alanko-Kahiluodon peräämä tämmöinen
uusi ryhmä, minkä oikeutta perussuomalaiset ajavat.
Huostaanottoja tapahtuu maassamme paljon, ja on kyseenalaistettu
sitä, onko niihin aina edes aitoa perustetta — joskus
kuulemma on riittänyt ihan nimetönkin ilmianto.
Samoin avioero- ja avoerotilanteessa moni lapsi jää vieraannuttamisen
sallivassa yhteiskunnassamme ilman toista vanhempaansa.
Outi Alanko-Kahiluoto /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Lapsella on jo oikeus molempiin vanhempiin,
isään ja äitiin, mutta vastaava oikeus
molempiin vanhempiin koskee myöskin seksuaalivähemmistöjen
perheissä syntyneitä ja kasvavia lapsia. Myös
heillä tulee olla oikeus molempaan vanhempaan ja tasavertaiseen
asemaan lainsäädännön edessä muiden
perheiden lasten kanssa.
Raimo Piirainen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Täällä on hyvin
paljon puhuttu kansainvälisestä toiminnasta. Minä haluaisin nostaa
erään asian liittyen nyt ihan kansalliseen toimintaohjelmaan,
mihin ministeri viittasi. Täällä on puhuttu
kehitysvammaisista, vammaisista, heidän koulutusmahdollisuuksistaan
ja työllistymisestään. Mutta sitten on
näitä, jotka ovat vammautuneet. Vakuutusoikeuden
puoleltahan tulee hyvin usein kansalaisille pyyhkeitä siitä,
että heitä kohdellaan tietyllä tavalla,
ainakaan heidän mielestään ei oikeudenmukaisesti, elikkä hoitava
lääkäri on eri mieltä siitä,
mitenkä vammautumisaste estää esimerkiksi
työllistymisen, ja sitten vakuutusoikeuden lääkärit
katsovat toisella tavalla. Nyt on eräs vakuutusyhtiö lähtenyt
perustamaan sairaalaketjua. Mitä ministeri arvelee, millä tavalla
ihmisoikeudet ja kansalaisten oikeudet tässä tilanteessa
tulevat toimimaan?
Jaana Pelkonen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Täsmälleen kuukausi sitten vietettiin
YK:n kansainvälistä tyttöjen päivää,
ja vaikka täällä Suomessa meillä tytöillä on
moni asia hyvin, niin meilläkin pitäisi kiinnittää huomattavasti
enemmän huomiota tyttöjen kohtaamaan häirintään.
Lapsiuhritutkimuksen mukaan Suomessa joka kolmas tyttö on
joutunut seksuaalisen häirinnän tai väkivallan
uhriksi. Vajaa kolmannes puolestaan on kokenut seksuaalista häirintää tai
hyväksikäyttöä internetissä.
Seksuaalisen itsemääräämisoikeuden
tunnistaminen ihmisoikeudeksi on erittäin tärkeää.
Kaikenlaiseen häirintään tulisi suhtautua
muutenkin vakavammin, ja siitä pitäisi puhua enemmän
niin julkisuudessa, kodeissa kuin kouluissakin. Ainoastaan asian
näkyväksi tekemisellä voidaan puuttua
asiaan. Tässä tarvitaan kaikkien mahdollisten
tahojen yhteistyötä, saumatonta, ennakkoluulotonta sellaista.
Jokaisen tytön tulee saada olla tyttö ja vastaavasti
jokaisen pojan tulee saada olla rauhassa poika.
Aila Paloniemi /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Euroopassa ja Suomessa suhtaudutaan mielestäni
varsin välinpitämättömästi kehitysmaiden
lasten, naisten ja myös miesten orjuuttamiseen seksikaupan
kauppavälineiksi. Seksin ostoa ei haluta kriminalisoida,
vaikka ostaja rahoittaa ihmiskauppaa ja siihen liittyvää laajaa
rikollisuutta. Kriminalisoinnin vastustamista puolustellaan useimmiten
sillä, että se entisestäänkin
pahentaisi ihmiskaupan uhrin asemaa. Samoilla argumenteilla muuten
aikoinaan puolusteltiin orjuutta. Vapaana orjan väitettiin joutuvan
entistä turvattomampaan asemaan.
Suomi on hyväksynyt ihmiskaupan vastaisen toimintaohjelman,
jossa on erittäin paljon hyviä toimenpide-ehdotuksia.
Nigerialaisten prostituoitujen lisääntynyt tuonti
EU:n alueelle osoittaa kuitenkin, että ihmiskaupan hillitsemisessä ei
ole onnistuttu, eikä siinä tulla todennäköisesti
onnistumaan niin kauan kuin seksin ostoa pidetään
hyväksyttävänä. Mitä hallitus
on tehnyt EU:ssa ja kotimaassa estääkseen EU:n
alueelle tapahtuvan ihmiskaupan?
Lea Mäkipää /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Vaikka ulkoministeri ei ole paikalla, niin
olisin kysynyt, ovatko meidän valtionpäämiehet
ja hallituksen jäsenet voineet mitenkään
vaikuttaa niin, että demokratia toteutuisi näissä maissa,
mihinkä paljon annetaan kehitysapua. Tämähän
lähtee siitä, että valtionpäämiesten
pitäisi saada demokratia toteutettua, ettei kansalaisia
nujerrettaisi, että kansalaiset voisivat osallistua vapaisiin
vaaleihin niin kuin, ajatellaan nyt vaikka, täällä Suomessa
ja Pohjoismaissa ja kansalaisilla olisi oikeutensa, he voisivat käydä koulua
ja tehdä erilaisia päätöksiä.
Mutta niin kauan kuin tämä demokratia ei toteudu, meillä on
niitä kahden luokan kansalaisia, 1,5 miljardia ihmistä jatkuvasti
kärsii joko poliittisista tai rikollisten toimenpiteistä.
Voisiko oikeusministeri vastata tähän kysymykseen
millään tapaa?
Ben Zyskowicz /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Täällä on
useammassa puheenvuorossa kiinnitetty huomiota eduskunnassa olevaan
hallituksen esitykseen numero 170, jonka sanotaan lisäävän
paperittomien määrää Suomessa.
Näin saattaa jonkin verran käydä, mutta
pitää nyt kuitenkin muistaa, mistä siinä esityksessä tältä osin
on kyse: on kyse ihmisistä, jotka ovat hakeneet Suomesta
turvapaikkaa ja joilla ei ole millään perusteella
oikeutta saada Suomesta turvapaikkaa tai oleskelulupaa, ja nyt on
kyse siitä, miten me suhtaudumme sen jälkeen näihin
ihmisiin, kun ei heitä voi väkisin palauttaa omiin
lähtömaihinsa, annammeko me heille oleskeluluvan
Suomeen. Jos me näin toimimme, niin silloinhan koko tämä turvapaikkaprosessi
on ollut täysin tarpeeton. Miksi hakea turvapaikkaa, miksi
käsitellä kaikki oikeusasteet, jos näillä ihmisillä kuitenkin
on oikeus jäädä Suomeen? Tämä on
moraalinen kysymys, tämä on tärkeä kysymys.
Me emme saa palkita niitä, jotka käyttäytyvät
väärin ja hyväksikäyttävät
järjestelmäämme, sillä, että annamme
heille oikeuden jäädä Suomeen.
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Tämän jälkeen annan enää yhden
vastauspuheenvuoron, sen jälkeen ministeri Henriksson.
Sitten siirrymme jo puhujalistaan, koska tämä keskustelu
on kestänyt jo yli 2 tuntia.
Teuvo Hakkarainen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Palaisin tuohon, kun Zyskowicz puhui miesten
oikeudesta synnyttää. Minun täytyy sanoa,
että minulla on melkein kaikkia tuskia ollut, mutta yksi
tuska on, jota ei varmaan tulekaan, ja se on synnytystuska. Ei semmoisia
miehille tule, se on mahdoton homma.
Ja vielä tuosta kehitysavusta: Meillä on sotaveteraaneja,
ja kun varusmiehet komennetaan tuonne katujen varsille keräämään
rahaa heille, niin sehän on vapaaehtoista. Minä ihmettelen, miksei
voi kehitysavulle tehdä samalla lailla. Lyödään
sinne kopeekat pussiin, vaikka olisi kuinka paljon. Jos on rahaa
miljardi, niin sinne vaan. Kyllä sotaveteraanit unohdetaan
ja kaikki tämmöiset, mutta muista, koko maailmasta,
ollaan kyllä huolissaan tässä torpassa.
Pirkko Ruohonen-Lerner /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tässä yhteydessä täytyy
ottaa esille se, mitä tuolla Kemissä on tapahtunut
liittyen tähän Nenäpäivään.
Siellä perussuomalaiset ovat olleet sitä mieltä,
että kotimaassa riittää vielä autettavia — varmaan
siellä Kemissäkin riittää autettavia — ja
heillä on oi-keus siihen mielipiteeseen, ja sitä tulee
kunnioittaa.
Sitten kun pohditaan vielä näitä kehitysapukohteita,
joista ollaan keskusteltu paljon täällä, niin
kyllähän tiedetään, että erittäin
kallista tekniikkaa on lähetetty moniin kehitysmaihin ja
sitten se on jäänyt täysin hyödyntämättä ja
käyttämättä. Meillä on
paljon esimerkkejä siitä, että rahat
ovat ikään kuin menneet Kankkulan kaivoon, eivät
ole koskaan tuottaneet mitään hyvää siinä kohdemaassa.
(Risto Kalliorinne: Kerropa esimerkki! Mikä maa?) — Niitä on
useampia esimerkkejä.
Sitä mieltä olen, että hyvä,
että perussuomalaisillakin on omia vaihtoehtoja, joita
täällä esitellään.
Meillä on oikeus siihen, ja siinä mielessä siitä on
turha närkästyä, jos esitämme
niitä vaihtoehtoja ja perustelemme ne.
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Sitten ministeri Henriksson, ja siirrytään
puhujalistaan tämän jälkeen.
Oikeusministeri Anna-Maja Henriksson
Arvoisa puhemies! Muutama huomio tässä esitetyistä kysymyksistä.
Ensinnäkin edustaja Katainen kysyi, miten me voimme
paremmin kuin tänään arvioida perusoikeuksien
vaikuttavuutta myös lainsäädäntötyössä.
Se on hyvä kysymys, ja siihen myös tässä ihmisoikeusselonteossa
yritetään hallituksen puolelta etsiä vastausta.
Nimittäin me puhumme siitä, että tuloksellinen
perus- ja ihmisoikeustyö edellyttää toiminnan
vaikuttavuuden arviointia, ja sen takia me haemme myös
tällaisia seurantamittareita elikkä kehitämme
indikaattoreita, joilla voidaan sitten tätä vaikuttavuutta
mitata. Tämä on tärkeä asia. Ja
myös se on tärkeätä,
että oikeuksien sisältö tunnetaan niin
viranomaisten kuin kansalaistenkin parissa, ja juuri senkin takia
myös perus- ja ihmisoikeuskasvatusta pitäisi lisätä.
Edustaja Juvonen kysyi vammaisneuvostoista. Tilannehan on se,
että tällä hetkellä hallitus viimeistelee
nyt kuntalakiesitystään, ja ministeri Risikko
on se ministeri, joka on tästä vastuussa. Luulen,
että tähänkin kysymykseen me löydämme
hyvän ratkaisun.
Edustaja Alanko-Kahiluoto kysyi edelleen näistä turvakotipaikoista.
Minulla on jotenkin semmoinen käsitys, että myös
vihreät olivat hallituksessa, kun tätä turvakotiasiaa
käsiteltiin ja Istanbulin sopimuksen ratifiointi oli pöydällä. Sehän
on hyvä askel eteenpäin, että hallitus
haluaa, että me ratifioimme Istanbulin sopimuksen. Eihän
hallituksella ole aikomusta heikentää tai millään
tavalla tehdä tilannetta huonommaksi kuin mikä se
on tänä päivänä, vaan
hallituksen tavoitetila on kyllä se, että turvakotipaikkoja
halutaan lisää tähän maahan.
Se on se tahtotila. Tästä itse asiasta vastaa
ministeri Huovinen.
Sitten edustaja Myllykoski kysyi vapaaehtoisen paluun vaikutuksista
paperittomiin. Tässä yhteydessä voin
myös todeta sen, että myös tähän
asiaan on olemassa hallituksen yhteinen ponsi, joka on seuraavanlainen,
elikkä hallitus on lausunut näin: "Sisäministeriö seuraa
tarkasti esityksen vaikutuksia laittomasti maassa oleskelevien määrään.
Valtioneuvosto ryhtyy tarvittaviin lainsäädännöllisiin
tai muihin toimiin tilanteen korjaamiseksi, mikäli laittomasti
maassa oleskelevien määrä esityksen toteutumisen
myötä merkittävästi kasvaa.
Huomiota on erityisesti kiinnitettävä siihen,
millaisia vaikutuksia esityksellä on laittomasti maassa
oleskelevien riskiin tulla hyväksikäytetyksi esimerkiksi
ihmiskaupassa tai harmaassa taloudessa taikka joutua elättämään
itsensä kerjäämällä tai
rikollisuudella." Elikkä näin on hallitus lausunut.
Sitten edustaja Maijala kysyi saamelaisasioista. Edustaja Maijala,
joka myöskään ei ole nyt jaksanut olla
ihan loppuun asti, tietää hyvin, että tällä hetkellä saamelaiskäräjälaki
on tässä talossa käsittelyssä.
Hallituksen tavoitteena on, että ILO 169 -asia
ja sen ratifiointi voidaan tuoda tänne eduskuntaan ihan
lähiviikkoina, elikkä sillä tavalla asia
on hyvinkin ajankohtainen. Toivon itse, että päästään
myös tässä tärkeässä ihmisoikeusasiassa
nyt hyvin eteenpäin.
Arvoisa puhemies! Edustaja Pelkonen kysyi tyttöjen
tilanteesta ja tyttöjen häirinnästä.
Se on ihan totta, tähän meidän pitää panostaa
entistäkin enemmän. Asennekasvatusta tarvitaan
niin kouluissa kuin kodeissa. Ei ole oikein, että lapset ja
nuoret tytöt joutuvat niin usein häirinnän
kohteeksi, eikä se ole oikeusvaltion periaatteiden mukaista,
eikä se ole millään tavalla soveliasta. Toivon,
että tästä asiasta keskusteltaisiin niin, että kaikki,
jotka ovat tähän häirintään
syyllisiä, ymmärtävät, kuinka
paljon haittaa he tekevät näille nuorille lapsille
ja tytöille.
Edustaja Paloniemi kysyi ihmiskaupasta ja seksin ostosta. Tilanne
on se, että lähiviikkoina tulen myös
tuomaan tänne eduskuntaan hallituksen esityksen, jolla
tiukennetaan nykyistä seksin-ostolakia. Se laki, mikä meillä on
tänä päivänä voimassa,
ei toimi käytännössä. Se ei
suojele ihmiskaupan uhreja ja parituksen uhreja sillä tavalla
kuin sen pitäisi. Sen takia hallitus on nähnyt velvollisuudekseen
tehdä asialle jotain. Meidän on tehtävä enemmän,
jotta pystymme suojelemaan niitä, jotka tarvitsevat sitä suojaa
eniten tässä yhteiskunnassa, ja senkin takia sekin
esitys on tulossa kohta tänne.
Kaiken kaikkiaan, puhemies, tässä oli paljon tärkeitä asioita.
Itse toivoisin, että me kuitenkin ymmärtäisimme,
että vaikka meilläkin on taloudellisesti vaikeita
aikoja, me olemme kuitenkin yksi maailman rikkaimmista maista ja
meillä on myös varaa maksaa kehitysapua. Olen
käynyt muun muassa Mosambikissa ja nähnyt itse
omin silmin, kuinka tärkeätä se on, että lapset
ja varsinkin tytöt saavat käydä koulua
ja että se kehitysapu, minkä Suomi antaa, myös
tuottaa tulosta.
Markus Mustajärvi /vr:
Arvoisa puhemies! Ihmisoikeusselonteon valmistelun aikana kuultiin
kansalaisia sekä kansallisesta että kansainvälisestä ihmisoikeustilanteesta.
En ihmettele sitä, että kansainvälisen
ihmisoikeustilanteen arvioitiin heikentyneen liki puolessa vastauksista.
Onhan Suomen eduskunta ja maan hallitus ollut vaikeuttamassa kansainvälistä tilannetta
taloudellisten, sosiaalisten ja sivistyksellisten oikeuksien toteutumisen
suhteen. Esimerkiksi eurokriisin aikana annetun taloudellisen tuen
ehtona on ollut paitsi pankkien pelastaminen — muun muassa niiden
saksalaisten pankkien pelastaminen — myös kohdemaan
köyhien kurittaminen raskaimman jälkeen. Näin
on tapahtunut Kreikassa, Portugalissa, Espanjassa, ja sieltä on
nuoret pakotettu liikkeelle ja muun muassa saksalaisille halpatyömarkkinoille.
Tämäntyyppinen avun antaminen ei ole kyllä niitä kunniakkaimpia
lukuja suomalaisen vasemmiston historiassa, kun vasemmalla laidalla
pitäisi jonkinlaisessa arvossa olla myöskin sen
kansainvälisen solidaarisuuden ja oikeudenmukaisuuden.
Melkein puolet kansalaisista arvioi perus- ja ihmisoikeustilanteen
heikentyneen selvästi tai jonkin verran myös kotimaassa.
Joko vastaajien joukko on valikoitunut, tai sitten meillä on
syytä huoleen, vaikka Suomea pidetäänkin
oikeuksien mallimaana.
Perustuslaissa luetellaan kansalaisten keskeiset oikeudet. Niitä ovat
muun muassa yhdenvertaisuus, oikeus elämään
sekä henkilökohtaiseen vapauteen ja koskemattomuuteen,
sananvapaus, yhdistymisvapaus, sivistykselliset oikeudet, oikeus
omaan kieleen ja kulttuuriin, oikeus työhön ja
elinkeinovapaus sekä oikeus sosiaaliturvaan. Tässäkin
talossa perusoikeuksien toteutumisen valvonta kuuluu — tai
ainakin sen pitäisi kuulua — kaikille kansanedustajille
eikä vain perustuslakivaliokunnan jäsenille, siksi
monta kertaa lainvalmistelussa on koeteltu kepillä jäätä milloin
minkäkin oikeuden suhteen. Aikoinaan jopa eläkeperusteita
katsottiin voitavan leikata takautuvasti. Viime kaudella aselakiin
yritettiin ujuttaa yhdistymispakko. Valtion ja myös kuntien toimet
asettavat kyseenalaiseksi, onko edes perusopetus enää kohtuudella
kaikkien ulottuvilla. Monen perheen varattomuus estää lapsilta
jopa tavanomaiset harrastukset ja itsensä kehittämisen.
Sananvapauteen kuuluu erottamattomana osana asiakirjajulkisuus.
Ei ole pitkä aika siitä, kun hallitus salasi lainvastaisella
päätöksellä Kreikka-vakuussopimuksen.
Eduskunta rikkoi omaa työjärjestystään,
kun asiakirjat olivat saatavilla vain englanniksi eduskunnan työjärjestyksen
nimeämien työkielten suomen ja ruotsin sijaan. Tämä oli
ongelma myöskin kansalaisten perusoikeuksien ja oikeusturvan
kannalta. Kysymys kuuluu, miksi esimerkiksi RKP:n ministerit tai kansanedustajat
eivät nostaneet tästä asiasta äläkkää.
Olivatko perusoikeudet alisteisia poliittiselle tarkoituksenmukaisuusharkinnalle
myös siinä puolueessa, joka kielikysymyksiä ja
tasa-arvokysymyksiä tavallisesti pitää vahvasti
esillä?
Sosiaaliturvasta on todettava, että entistä enemmän
työttömyysturva evätään
mielivaltaisilla päätöksillä.
Säädökset tiukkenevat koko ajan, eikä työttömillä ole
läheskään aina mahdollisuutta puolustautua
virkakoneistoa vastaan, varsinkaan kun työvoimatoimikunnat,
jotka aikoinaan käyttivät sitä paikallista
harkintavaltaa ja viisautta, on lakkautettu jo aikoja sitten.
Arvoisa puhemies! Suomi on monessa suhteessa mallimaa, mutta
jotta se säilyisi sellaisena, meidän täytyy
koko ajan vahtia virkakoneistoa ja myös itseämme,
millaisia lakeja säädämme tai jätämme
säätämättä.
Sote-uudistus voi vaarantaa ajan oloon peruspalveluitten saatavuuden
pienissä ja syrjäisimmissä kunnissa.
Valtion palvelut näistä kunnista on karsittu jo
vuosia sitten. Pahin mahdollinen vaihtoehto on se, että tuottava
osa palvelutuotannosta siirretään yksityisille
ja muu jätetään julkisille.
Saamelaiskäräjälaissa on paljon epäkohtia, jotka
voivat johtaa eri väestöryhmien epäoikeudenmukaiseen
kohteluun ja oikeuksien kaventamiseen ja voivat viedä joiltain
väestöryhmiltä jopa oikeuden perinteisten
elinkeinojen harjoittamiseen. Oleellinen kysymys kuuluu, kuka puolustaa
vähemmistön vähemmistöjä,
kuinka he saavat äänensä kuuluviin. Hallituksen
esitys on kytköksissä myös ILO-sopimuksen
hyväksymiseen, ja pahimmillaan tämä kuljettu
tie voi johtaa ojasta allikkoon.
Vielä lopuksi: Tärkeä asia on myös
niin sanottu sukupuolineutraali avioliittolaki. Vaikka sitä sanahirviötä vieroksunkin,
niin itse asia on minulle päivänselvä.
En jaksa ymmärtää, kuinka monenkirjavin
perustein tasa-arvon toteutuminen yritetään estää.
Mitä se keneltäkään on pois, jos
ihmiset saavat elää niin kuin haluavat, kuitenkaan
ketään vahingoittamatta?
James Hirvisaari /m11:
Arvoisa puhemies! Ihmisoikeusselonteossa ilmaistaan syvä huoli niin
kutsutusta vihapuheesta. Keskityn puheenvuorossani siihen ja menen
suoraan asiaan.
Kaikki maahanmuuttopolitiikan arvostelu leimataan tässä maassa
kovin helposti vihapuheeksi ja rasismiksi. Poliittiset vastustajat
kai pelkäävät, että heidän
ajamansa itsetuhoisen löysä maahanmuuttopolitiikka
läpivalaistaan ja kerrotaan selkokielellä kansalle,
ja sen takia kriitikot pitää yrittää vaientaa
keinolla millä hyvänsä. Siinä taistelussa
kaikki keinot näyttävät olevan sallittuja,
kun älyllinen ja tahallinen epärehellisyys sekä läpimädäntynyt
moraali on vallannut mielen.
Kuka sitten sellaisia alhaisia keinoja käyttää? Kuunnelkaa:
sellaista harrastat juuri sinä, kollega ja poliitikko,
joka sysimustilla vihapuheillasi itse synnytät hysteriaa
ja pilaat yhteiskunnan ilmapiiriä ja luulet olevasi hyvä ihminen
lyödessäsi kiilaa oman kansan keskuuteen. Minä sanon, että sellainen
on silkkaa pahuutta ja aivan äärimmäisen
moitittavaa toimintaa. Minä en ole koskaan havainnut vihaa
maahanmuuttokriittisten asenteissa vaan pikemminkin hyväntahtoisuutta ja
pilkettä silmäkulmassa, mutta olen nähnyt
paljon vihaa ja suorastaan mielipuolista raivoa suvaitsevaisiksi
ja hyviksi ihmisiksi itsensä mieltävien ihmisten
katseissa ja sanoissa. Valehteleminen ja poliittisten toimijoiden
mustamaalaaminen näyttää olevan myös
valtamedian lempiharrastus. Enkö olekin oikeassa? Mitä?
Arvoisa puhemies! Selonteon kehittämislin-jaus 20 sanoo
näin: "Valtioneuvosto sitoutuu omassa toiminnassaan nollatoleranssiin
suhteessa rasistiseen ja muuhun vihapuheeseen." No niin, on syytä huolestua
vihapuheista, mutta pitää myös fokusoida
oikein. On oikein huolestua esimerkiksi niistä karmeista
vihapuheista, joita voi kuulla esimerkiksi Euroopan kaduilla mölyävien äärimuslimien
fanaattisesta joukosta. On oikein huolestua siitä raivokkaasta
rasismista, jota he kohdistavat kaikkiin ei-muslimeihin ja erityisesti
juutalaisiin.
Suuri huoli on minulla siitä, että naista
alistava primitiivikulttuuri kaikkine lieveilmiöineen on
jo rantautunut myös Suomeen. Ruotsi on jo syvällä suossa.
Naapurimaan ruotsidemokraatit ovat heränneet ja herättäneet
kansaa, mutta muut ryhmät haluavat heidät demokratiaa
halveksien eristää. Mielisairaaksi on mennyt maailman-meno
totalitaristisessa monikulttuuriutopiassa Ruotsissa, sanon minä.
Pelkään pahoin, että sama skisma on edessä myös
meillä, jos emme ota meitä uhkaavia tekijöitä vakavasti
ja tee todellista parannusta asenteissamme.
Arvoisa puhemies! Nyt on aika avata silmät ja laittaa
asiat oikeaan järjestykseen. Meidän on puolustettava
todellisia ihmisoikeuksia ja moitittava ankarasti niiden loukkaajia.
Valheista ei seuraa mitään hyvää vaan
pelkkää kirousta. Ainoastaan totuutta seuraten
voimme selviytyä yhtenäisenä kansakuntana
tämän maailman mullistuksissa. Minä toivon
teidän heräävän ja palvelevan
valkeutta eikä pimeyttä. Siinä itsetutkiskelussanne
toivotan teille kaikille Jumalan henkeä ja viisautta.
Mika Niikko /ps:
Arvoisa puhemies! Tässä puheenvuorossani
haluan ensin aluksi kiinnittää huomiota muutamaan
puheenvuoroon, mitä tässä on tämän
päivän aikana käytetty.
Ensimmäisenä kiitän edustaja Eerolaa.
Hänellä oli hyvä näkökulma
siihen, että lasten oikeudet toteutuisivat myös
näissä huoltoriitatapauksissa, joissa avioero
sattuu vanhempien kesken. Tästä ei juuri puhuta
tässä valtioneuvoston ihmisoikeusselonteossa,
vaikka asia on merkittävä. Suomessahan noin 30 000
lasta kokee vuosittain vanhempiensa eron, ja eräiden tutkimusten mukaan
jopa kaksi kolmasosaa lapsista vieraantuu joko osittain tai kokonaan
toisesta vanhemmastaan. Tämä on yhteiskunnan kokonaisedun kannalta
täysin kestämätön yhtälö,
että lapsi kadottaa yhteyden toiseen biologiseen vanhempaansa.
Lisäksi huoltoriidat, joita on jopa 2 500 vuodessa,
vievät oikeuslaitosten resursseja, yhteiskunnan resursseja,
aivan väärään suuntaan.
Vaikka tämä hyvä esimerkki tuli — vaikkakaan
ei näin lukuina tullut — edustaja Eerolalta esille,
niin edustaja Alanko-Kahiluoto väheksyi tällaista
ongelmaa. Vastaavasti hän niin tyypilliseen vihreiden tapaan
esitti huolensa sateenkaariperheiden lasten oikeudesta molempaan
isään. Toki näitä huolia kaikki
täällä nostamme omasta näkökulmastamme
katsoen esille, mutta ihmettelen sitä, kuinka paljon täällä tänäänkin
on puhuttu nimenomaan ihmisoikeusselonteon yhteydessä seksuaalivähemmistöjen
oikeuksista. Ikään kuin Suomi olisi joku apartheidvaltio,
jossa vainottaisiin näitä vähemmistöjä enemmän
kuin muita vähemmistöjä Suomessa. Täällä saa
hyvin äkkiä sen mielikuvan, että Suomessa
ovat asiat erittäin huonosti, vaikka edustaja Ben Zyskowicz — mielestäni
erinomaisesti — tänään esitti,
että asiat joskus ovat hyvin yksinkertaisia.
Arvoisa puhemies! Toisena esimerkkinä haluan nostaa
esille kristillisdemokraattien puheenvuorossa esitetyn maininnan
terveydenhuoltohenkilökunnan omantunnonvapaudesta osallistua
raskaudenkeskeytykseen. Siinä puheenvuorossa tuli esille myös tämä Omantunnonva-
paus.fi-kampanja,
jossa tällä hetkellä kansalaisaloitteen
keinoin kerätään nimiä siihen,
että terveydenhuoltohenkilökunnalla olisi oikeus
kiel-täytyä aborttiin osallistumisesta. Kun tutustuin tähän
hankkeeseen nytten, kansanedustajana kävin heidän
sivuillaan, niin mielestäni hanke on hyvä. Tässähän
ei oteta lainkaan kantaa aborttiin sinänsä. Tässä otetaan
kantaa vain siihen, että terveydenhuollon henkilökunta
voisi uskonnollisen tai eettisen vakaumuksen perusteella olla osallistumatta
raskaudenkeskeytykseen, koska se on useille terveydenhuollon työntekijöille
psyykkisesti erittäin raskas kokemus.
Arvoisa puhemies! Jos Suomessa tehdään noin
10 000 raskaudenkeskeytystä vuodessa, niin minkä tähden
ei ole millään tavalla mainittu täällä ihmisoikeusselonteossa
riviäkään siitä? Kuitenkin samanaikaisesti
esimerkiksi Lääkäriliitto sivuillaan
mainitsee näin, että lääkäri
suhtautuu kunnioittavasti kaikkeen elämään,
myös ihmisalkioon. Syntymättömän
lapsen oikeudet eivät saa hurraa-huutoja sen enempää eduskunnassa
kuin lehtien palstoillakaan, koska se on niin arka aihe ja yleisesti
on pidetty yksin naisen oikeutena tehdä ruumilleen ja ruumiinosilleen, mitä haluaa.
Arvoisa puhemies! Minä uskoisin, että tulevaisuudessa
me tulemme varmasti pohtimaan eettisen näkökannan
puolelta myös tätä asiaa, onko lapsella
oikeus syntyä tähän maailmaan. Heppoisin
perustein tehdyt raskaudenkeskeytykset eivät ole tätä aikaa,
varsinkaan jos siihen terveydenhuollon henkilökunta pakotetaan
ammattinsa puolesta osallistumaan. Siinä mielessä toivon,
arvoisa puhemies, että kansalaiset saavat tämän
50 000 nimeä täyteen, jotta siitä keskustelua
voidaan eduskunnassa käydä ensi vaalikauden aikana.
Arvoisa puhemies! Oman puheenvuoroni aikana olisin halunnut
vielä nostaa muutaman näkökulman esille
vammaisten henkilöiden oikeuksista. Selonteossa mainitaan,
että vammaisia henkilöitä arvioidaan
olevan maailmassa vähintään miljardi
ja heidän oikeuttaan tulla kuulluksi sekä oikeutta
saada esteettömästi ja saavutettavalla tavalla
opetusta, terveydenhoitoa ja muita palveluita rajoitetaan syrjivästi.
Arvoisa puhemies! Vammaisten oikeutta yhtäläisiin
palveluihin muun väestön kanssa tulee vaalia,
varsinkin näin kuntatalouden niukkoina talousaikoina.
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Nyt olisi kyllä aika täynnä, kun
on etukäteen pyydetty puheenvuoro. Se on oikein sovittu,
että se on 5 minuuttia.
Arvoisa puhemies! Täytyy jatkaa seuraavassa puheenvuorossa
lisää. — Kiitos.
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Kiitoksia.
Ben Zyskowicz /kok:
Arvoisa herra puhemies! Tässä hallituksen
selonteossa on esillä paljon tärkeitä ihmisoikeuskysymyksiä,
mutta itse olen viime aikoina kantanut huolta siitä, että näitä ihmisoikeusasioita,
Euroopan ihmisoikeussopimusten ja muita ihmisoikeusasioita, tulkitaan kovin
omituisella tavalla ja näiden tulkintojen kautta on ihmisoikeuksien
nimissä ja perusoikeuksien nimissä syntynyt sellaista
pientä piperrystä ja sellaisia johtopäätöksiä lähinnä vankien, syytettyjen
ja epäiltyjen oikeuksista, jotka ovat hyvin jyrkässäkin
ristiriidassa ja epätasapainossa terveen järjen,
rikoksen uhrin aseman ja rikoksen selvittämisintressin
kanssa. Näitä mainitsemiani tilanteita olen usein
täältä pöntöstä selostanut,
mutta haluan nyt vielä pari esimerkkiä näistä ottaa.
Ensinnäkin viime aikoina käyty keskustelu niin
sanotun suvivirren laulamisesta koulujen kevätjuhlissa:
Apulaisoikeuskansleri näki suuren ihmisoikeusongelman siinä,
että koulujen kevätjuhlissa lauletaan suvivirttä.
Onneksi perustuslakivaliokunta asettui eri kannalle, ja tällä hetkellä voimassa
oleva doktriini on kai se, että suvivirrestä saa
laulaa ensimmäisen säkeistön, kun siinä mainitaan
Jumala vain kerran, mutta toisen säkeistön laulaminen
on jo arveluttavaa, kun siinä taidetaan mainita Jumala
kahteen kertaan. Siis tällaista piperrystä, jolla
ei ole mitään tekemistä Euroopan ihmisoikeussopimuksen
ja todellisten ihmisoikeuksien kanssa. (Mika Niikko: Juuri näin!)
Toinen esimerkki, hyvin ajankohtainen: Korkein oikeus päätti
pari kuukautta sitten, että jos törmäät
toiseen autoon parkkipaikalla, niin missään tapauksessa
ei pidä jättää itsestään
mitään tietoja sinne kolaripaikalle, koska se
olisi vastoin meidän ihmisoikeuksiimme kuuluvaa itsekriminointisuojaa.
No, tämä itsekriminointisuoja on ikivanha oikeus,
ja kaikki sen tunnustamme, mutta siitä piperretään
tämmöisiä tulkintoja, jotka tuon korkeimman
oikeuden päätöksen valossa merkitsevät
esimerkiksi sitä, että jos ajat lapsen kuoliaaksi
suojatiellä ja olet varma siitä, että lapsi
on kuollut, niin sinulla nimenomaan ei ole oikeudellista velvollisuutta
jäädä paikalle tilannetta selvittämään,
vaikka meillä oikeudessamme, liikennelaissa, on sellainenkin
säädös kuin liikennepako.
Sitten on tämä tunnettu esimerkki siitä,
että vangilta ei saanut ottaa pois kirjoituskonetta, jolla
hän teki rikoksia, koska laissa ei ollut erikseen säädetty,
että jos vanki tekee sellissään rikoksia jollakin
hallussaan olevalla esineellä, niin sen saa häneltä ottaa
pois.
Herra puhemies! Varsinainen viestini tällä kertaa
on lakivaliokunnalle ja perustuslakivaliokunnalle, jotka tällä hetkellä parhaillaan
käsittelevät hallituksen esitystä 46/2014,
jossa Suomen oikeusjärjestelmään tuodaan
niin sanottu todisteiden hyödyntämiskielto, ei
ehdottomana mutta vaaran lähde avaten kuitenkin. Tässä ehdotuksessa
oikeudenkäymiskaaren 17 luvun 25 §:n
3 momenttiin ehdotetaan, että jos joku todiste on hankittu
laittomasti, niin sitä ei saa käyttää.
Tämä olisi se ehdoton, mutta tässä tilanteessa
siis tuomioistuin harkitsee aivan erikseen ja miettii kaikennäköisiä,
että saako käyttää.
Eli esimerkkinä: suurimmat talousrikokset ja veronkierrot
ovat paljastuneet sitä kautta, että laittomasti,
jopa rikoksella, on vaikkapa liechtensteinilainen pankkivirkailija
hankkinut todisteita ja näitä voidaan ja on voitu
käyttää verorikollisten kiinni saamiseksi.
Miksi me olemme nyt säätämässä lain,
jolla suuret verokonnat pääsevät jatkossa
vähemmällä ja helpommalla? Miksi hallitus
on tuonut tämmöisen lakiesityksen? Miksi eduskunnan
perustuslakivaliokunta ja lakivaliokunta, jotka parhaillaan tätä käsittelevät,
säätävät tällaisen
lain? No, siksi, kun se on kuulemma niin merkittävä perus-
ja ihmisoikeusongelma, että joku verorikoskonna tai huumekonna
tai joku muu konna joutuu syylliseksi sen takia, että esitutkinta
on tehty väärin perustein tai on rikoksella hankittu
joku todiste. Toistaiseksi Suomen järjestelmä on
ollut se — ja se on mielestäni hyvä — että jos
on väärin perustein vaikka poliisi toiminut, niin
annetaan poliisille rapsut, mutta käytetään
sitä todistetta hyväksi eikä jätetä sitä käyttämättä.
Herra puhemies! Kun aika loppuu, niin sanon vain lopuksi, että kun
edustaja Sipilä tältä paikalta välikysymyskeskustelussa
rinnasti Suomen Itä-Saksaan, vaikkakin vain byrokratian
ja normien osalta, niin se on loukkaavaa. Suomi ei ole miltään
osin rinnastettavissa Itä-Saksaan. Itä-Saksa oli
ihmisoikeushelvetti, jossa ammuttiin oman maan kansalaisia kuoliaaksi
muurille, kun pakenivat omasta maastaan; jossa 200 000
ihmistä urkki sukulaistensa ja ystäviensä elämää, raportoi
Stasille; jossa otettiin toisinajattelijoilta lapsia huostaan ja
annettiin puolueen jäsenille adoptoitavaksi; jossa tunnettuja
urheilijoita, jotka olivat ulkomailla tekemisissä, urkittiin
tarkkaan, esimerkiksi erään taitoluistelijan sukupuolielämää,
kaikkea siihen liittyvää: ajat, kestot, kenen
kanssa, missä ja niin edelleen. Kaikki tämä urkittiin
Itä-Saksassa, ja vaikka voin ymmärtää, (Puhemies
koputtaa) että joku tuohtunut yrittäjä lippulappusekamelskan
keskellä kiroaa byrokratiaa ja normeja, niin on kyllä minun
mielestäni todella perusteetonta rinnastaa Suomea missään suhteessa
Itä-Saksaan, koska Itä-Saksa, kuten sanoin, oli
ihmisoikeushelvetti (Puhemies koputtaa) ja siihen verrattuna Suomi
on ihmisoikeusparatiisi.
Jouko Jääskeläinen /kd:
Arvoisa herra puhemies! Ihmisoikeusstrategia korostaa syrjinnän poistamista
sekä avoimuuden ja osallisuuden lisäämistä.
On syytä muistaa, että valitettavasti syrjintä voi
perustua myös uskontoon tai muuhun vakaumukseen. Uskonnonvapaus
osana ihmisoikeuksia on jäänyt vähäiselle
huomiolle. Ongelmana ovat olleet muun muassa kansainvälisen
yhteisön erimielisyydet uskonnonvapauden sisällöstä ja
haluttomuus puuttua valtioiden sisäisiin asioihin.
Euroopan unionin neuvoston kesäkuussa 2013 hyväksymien
linjausten mukaan EU:n tulisi edistää ja suojella
uskonnon- ja uskonvapautta ih-misoikeuspolitiikassa ja toiminnassaan
ihmisoikeuksien puolesta. Vapaus uskoa sekä ilmaista ja harjoittaa
uskoaan on perustava ihmisoikeus, joka turvataan perustuslaeissa
sekä YK:n yleismaailmallisessa ihmisoikeuksien julistuksessa. Uskonnonvapaus
tarkoittaa myös oikeutta vaihtaa uskontoa. Tätä oikeutta
rikotaan tällä hetkellä maailmassa räikeästi.
Euroopan parlamentin päätöslauselmassa
11. joulukuuta 2013 todettiin yhteiskunnan vihamielisyyden ja uskonnollisiin
tai vakaumuksellisiin ryhmiin kohdistuvien hyökkäysten
olevan yleistymässä ja uskonnollisten vähemmistöryhmien suojelun
puutteen olevan edelleen huolestuttavaa.
Laajimmin vainottu uskonnollinen ryhmä on kristityt.
Maailmassa on noin 60 maata, joissa kristityt ovat suoranaisen fyysisen
vainon kohteena. Länsimaat ovat olleet turhan hiljaa näiden vainottujen
tilanteesta. Pohjois-Nigeriassa Boko Haram on polttanut satoja kirkkoja
ja tappanut tuhansia kristittyjä. Intiassa äärihindut
tuhosivat yli tuhat kotia ja yli 300 kirkkoa poltettiin vuo-sien
2007—2008 vainoissa. Isis-järjestö on
päättänyt päästä eroon
kristityistä hallitsemillaan alueilla Syyriassa ja Irakissa. Äärimmäisten
tekojen lisäksi asiaan kietoutuu myös etnistä ja
poliittista vainoa kuten muitakin vähemmistöryhmiä kohtaan.
Jos ihmisten yhtäläistä ihmisarvoa ei
tunnusteta, toisia saatetaan kohdella alempiarvoisina kuin toisia
vailla yhtäläisiä ihmisoikeuksia. Tällaisia
aatteita ei saa päästää kasvamaan,
ei rasismia, antisemitismiä tai mitään
muutakaan.
Arvoisa herra puhemies! Valtion tehtävä suhteessa
kirkkoon ja uskonnollisiin yhdyskuntiin on ennen kaikkea uskonnonvapauden
turvaaminen. Uskonnonvapaus ulottaa käytännössä monella
tavalla vaikutuksensa myös uskonnollisiin yhteisöihin
ja koko yhteiskuntaan. Uskonnonvapaus ei ole pelkästään
yksilön yksityisasia vaan myös sosiokulttuurinen
arvo ja oikeus. Perustuslain 6 §:n 2 momentin
syrjintäkiellon mukaan ketään ei saa
ilman hyväksyttävää perustetta
asettaa eri asemaan uskonnon tai vakaumuksen perusteella.
Uskonnonvapaustilanne Suomessa on hyvä ja käytännössä uskonnonharjoitusmahdollisuudet
ovat
hyvät, mutta asiallisesta kielenkäytöstä julkisuudessa
on syytä pitää huolta. Valtiovallan tulee
osaltaan tukea yhteydenpitoa eri uskontokuntien kesken, ja valtiovallan
tavoitteena on tukea kansalaisten perusoikeuksia vahvistavia ja
yhteiskuntasopua edistäviä yhteydenpitomuotoja.
Arvoisa puhemies! Rauhan ja turvallisuuden, yhteiskuntien kehityksen
sekä demokratian ja kansalaisyhteiskunnan vahvistuminen
edellyttää, että yksilöt ja
yhteisöt voivat turvallisesti harjoittaa uskontoaan ja
vakaumustaan. Oikeus uskoon ja sen ilmaisemiseen sekä omantunnonvapauskysymykset
ovat keskustelussa kaikkialla Euroopassa. Uskonnonvapauskysymykset
tulee meilläkin nostaa politiikan marginaalista valtavirtaan
sekä Suomen ulkopolitiikan strategisen toiminnan kohteeksi.
Johdonmukainen lähestymistapa vaatii Suomelta uskonnonvapausstrategian
sekä sen sitomisen turvallisuus-, ihmisoi-keus- ja kehityspolitiikkaan.
Jaana Pelkonen /kok:
Arvoisa puhemies! Keskustelussa on nostettu esiin jo monia
asioita, monia erilaisia asioita, suurempia ja pienempiä. Itse
nostaisin esiin vielä internetin ihmisoikeuksien mahdollistajana.
Meillä Suomessahan internet nähdään
jokaiselle turvattuna peruspalveluna ja perusoikeutena. Tilanne
ei kuitenkaan ole sama kaikkialla. Mahdollisuus käyttää nettiä on perusedellytys
sille, että ihmiset voivat nykypäivänä toteuttaa
perusoikeuksiaan, erityisesti oi-keutta saavuttaa, ottaa vastaan
ja välittää tietoa netin välityksellä ilman
viranomaisten puuttumista. Vapaa netin käyttö edistää paitsi
sananvapautta myös muiden ihmisoikeuksien, kuten ta-loudellisten,
sivistyksellisten ja sosiaalisten oikeuksien sekä kansalais-
ja poliittisten oikeuk- sien, toteutumista.
Valtioiden tulisi varmistaa netin tasavertainen saatavuus kehittämällä lainsäädäntöä
ja
internet-infrastruktuuria. Yksittäiset maat voivat kohdata huomattavia
taloudellisia, sosiaalisia ja demokraattisia vaikeuksia, jos suurella
osalla niiden kansalaisista ei ole mahdollisuutta käyttää nettiä. Vielä pahempi
seuraus asiassa on, että yksittäiset ihmiset voivat
jäädä jälkeen kaikilla elämänalueilla,
myös ihmisoikeuskysymyksissä, jos heidät
suljetaan täysin kyberavaruuden ulkopuolelle. Euroopan
neuvosto hyväksyi viime huhtikuussa laatimani raportin
kaikkien oikeudesta internetin saatavuuteen sekä myös
suositukset jäsenmaille netin saatavuuden varmistamiseksi. Tavoitteena
on nyt näiden suositusten käyttöönotto
kaikissa Euroopan neuvoston 47 jäsenmaassa.
Katja Taimela /sd:
Arvoisa herra puhemies! Kun tämä nykypäivän
poliittinen päätöksenteko on painimista
historiallista luokkaa olevien haasteiden kanssa, usein jäävät
pienet ja periaatteelliset asiat jalkoihin. Silti kansanedustajan
työn kannalta olennaista on hoitaa ihmisille tärkeitä, usein
pieniäkin asioita ja miltei kaikissa päätöksissä taustalla
on ne tärkeät arvot.
Ihmisoikeusselonteossa on kysymys nimenomaan arvoista ja ihan
perusasioista, jotka ovat kaiken politiikan päätöksenteon
taustalla. Vaikka yhteiskuntamme on ajan mittaan kehittynyt pitkälle
ihmisten hyvinvoinnin ja ihmisoikeuk-sien kannalta, on paljon vielä tehtävää,
varsin paljon. On myös todettava, että ihmisoikeusasioissa
on helppo ottaa askelia taaksepäin, ja sitä olen
huomannut myös tänään debatissa
täällä salissa.
Suomen ihmisoikeustilanne on pääsääntöisesti
hyvä. Joitain ongelmia on muun muassa syrjimättömyyden
suhteen, koskien vaikkapa sukupuolivähemmistöjä,
ja esimerkiksi naisten kohtaama väkivalta on kansallinen
häpeäpilkku. Silti nostaisin merkittävimmäksi
ihmisoikeuskysymykseksi Suomessa tällä hetkellä eriarvoistumiskehityksen.
Siihen liittyy se, että oikeus saada elättää itsensä ja
läheisensä työnteolla tai yrittämisellä ei
toteudu kaikille. Siihen liittyvät myös hyvinvointipalvelujen
saatavuusongelmat eri puolilla Suomea. Nämä ovat
myös ne suurimmat asiat, joiden kanssa hallitus tällä hetkellä painii
tässä talossa.
Suomen on huolehdittava toisaalta maan omasta ihmisoikeustilanteesta,
mutta vastuuta on kannettava myös muista maista. Maailmasta
löytyy vielä jos jonkinlaista ihmisoikeusongelmaa. Suomen
on oltava johdattamassa kansainvälistä yhteisöä ratkomaan
näitä ongelmia. Globalisaa-tion myötä eri
ongelmat eivät tottele maiden rajoja vaan ovat mitä suurimmassa
määrin meille kaikille yhteisiä.
Arvoisa herra puhemies! Selontekomenettely ihmisoikeusasioissa
on erittäin tärkeä työkalu. Meidän
on tarkoin seurattava tilannetta niin kotimaassa kuin muuallakin,
ja siihen tämä selonteko antaa paljon ajantasaista
tietoa. Erityisesti antaisin kiitosta selontekoon sisältyville
konkreettisille kehittämislinjauksille — toki
niitä olisi voinut olla enemmänkin. Niiden muodostama
monipuolinen kokonaisuus antaa hyvät lähtökohdat ihmisoikeuksien
entistä paremmalle toteuttamiselle niin Suomessa kuin muuallakin,
ja tähän työhön meidän
jokaisen pitää olla sitoutunut.
Kristiina Salonen /sd:
Arvoisa puhemies! Kuten ihmisoikeusselonteossa todetaan, ihmisoikeustilanne
on Suomessa hyvä moneen muuhun maahan verrattuna. Meillä perustuslaki
velvoittaa julkisen vallan turvaamaan perus- ja ihmisoikeuksien
toteutumisen. Käytännössä yhteiskunnassamme
on kuitenkin tälläkin hetkellä monia ihmisten
tasa-arvoisuuteen ja yhdenvertaisuuteen liittyviä epäkohtia,
joihin ihmisten perusoikeuksien turvaamiseksi on puututtava. Nämä epäkohdat
näkyvät nyt erityisesti sosiaali- ja terveyspalveluissa.
Sosiaali- ja terveyspalvelujen lähtökohtana
tulee olla kaikille tarkoitetut yleiset palvelut,
joita tarvittaessa täydennetään erityispalveluilla. Kaikki
eivät ole peruspalvelujen saatavuuden suhteen tasavertaisessa
asemassa keskenään. Tieto palvelujen olemassaolosta
ei helpota, jos niihin päästäkseen täytyy
taistella. Ja kyllä, nykyisin ihmiset taistelevat saadakseen
hoitoa ja hoivaa. He taistelevat omasta puolestaan, lap-siensa puolesta
ja iäkkäiden vanhempiensa puolesta. Eriarvoisuus
näkyy terveyskeskusten lisäksi myös esimerkiksi
kouluissa ja asuinalueilla. Tällainen kehityssuunta on
katkaistava.
Arvoisa puhemies! Haluan nostaa esille isoista vammaisia koskevista
ihmisoikeuskysymyksistä yhden erityisen kysymyksen, meille
jokaiselle merkittävän elämän
perusasian, myös jokaisen vammaisen elämän
perusasian, nimittäin asumisen.
Viime viikolla sain huolestuneen puhelinsoiton Pohjois-Suomesta
liittyen vammaisen henkilön asumispalveluiden kilpailuttamiseen.
Vammaisen nuoren äiti sanoi minulle, että tähän
asti hän on surrut sitä, että hänen
lapsellaan on vammansa takia vaikeuksia ymmärtää asioita.
Nyt hän on helpottunut, ettei hänen lapsensa ymmärrä sitä,
miten häneltä evätään
vapaus valita asuinpaikkansa, sitä, miten häneltä viedään
ihmisoi-keudet.
Vammaisten asumispalveluiden kilpailuttaminen on tullut joka
puolella Suomea arkikäytännöksi, josta
joskus kuitenkin unohtuu vammaisen oman äänen
kuuleminen ja huomioiminen päätöksiä tehtäessä.
Asumispalveluiden kilpailuttamisen myötä mahdollinen
palveluntuottajan ja asuinympäristön sekä työntekijöiden
vaihtuminen jopa muutaman vuoden välein voivat olla muutenkin
haavoittuvassa asemassa olevalle hyvin raskaita muutoksia. Ei ihmisen
kotia voi kilpailuttaa jatkuvasti. Koti on pysyvä, ei viikoittain
kuluva käyttöhyödyke. Kilpailuttaminen
soveltuu tällaiseen tarkoitukseen huonosti.
Nämä kehityssuunnat ovat myös vastoin
YK:n yleissopimuksen periaatteita, joiden mukaan vammaisilla on
oikeus elää yhdenvertaisesti yhteisössä sekä valita
asuinpaikkansa ja asumismuotonsa ilman pakkoa tiettyyn ratkaisuun. EU:n
perussopimus antaa mahdollisuuden jättää asumispalvelut
kilpailuttamisen ulkopuolelle, ja tuo mahdollisuus on nyt hyödynnettävä kansallisessa
lainsäädännön uudistamistyössä.
Nyt on viimein aika puuttua asiaan. Asia onkin huomioitava hankintalain
kokonaisuudistusta viimeisteltäessä. Tämä on
oikea ihmisoikeuskysymys Suomessa.
Teuvo Hakkarainen /ps:
Arvoisa puhemies! Minä viittaisin tuohon edustaja
Mäkipään puheeseen laittomasta siirtolaisuudesta
ja sen tuomista ongelmista.
Meillä oli vastikään täällä Helsingissä näitä nuorisojoukkoja,
jotka pahoinpitelivät kantasuomalaisia ja usein olivat
maahanmuuttajataustaisia. Koko ajan ihmeteltiin ja oltiin huolissaan näistä pahoinpitelijöistä,
kuinka heillä olosuhteet ja tämmöiset
ovat niin huonot, että se johtaa tämmöisiin
ongelmiin. Mutta kertaakaan en nähnyt missään
otsikossa, että nämä uhrit olisivat saaneet
esimerkiksi palstatilaa jossakin, ne, jotka joutuivat näitten
pahoinpitelyitten uhreiksi.
Ja sitten toinen juttu, kun tämä ongelma on tämmöinen:
Maailmassa pakolaisista 80 prosenttia on naisia, ja heillä on
todella huonot olosuhteet. Kuitenkin Suomen vastaanottokeskukset ovat
täynnä nuoria miehiä, jotka tuottavat
näitä ongelmia. Minä en usko, että jos
tänne tulee ympärileikattu, raiskattu, pahoinpidelty
nainen, niin se enää jatkuu täällä.
Mutta uskon, että ne, jotka ovat siellä lähtömaassa
tehneet tätä toimintaa, todennäköisesti
jatkavat täällä päätemaassa
sitä samaa toimintaa, johonka ovat oppineet. Elikkä tämmöisiin
asioihin meidän pitää pystyä puuttumaan,
ja se ei ole vihapuhetta vaan ongelmiin puuttumista. Me perussuomalaiset
olemme todella naisten ja heikko-osaisten puolella.
Laila Koskela /kesk:
Arvoisa puhemies! Suomessa ihmisoikeusasiat ovat paremmin kuin monissa
muissa valtioissa. Kuitenkaan tähän ei voi eikä saa
tuudittautua.
Syrjintä on moninaista, etenkin jos henkilö kokee
tulleensa syrjityksi. Syrjintävaarassa ovat erityisesti
moniperusteisen syrjinnän uhan alla elävät
henkilöt, ne, joita syrjitään samanaikaisesti
monesta eri syystä, esimerkiksi vammaiset; heitä on
maailmassa arviolta yli miljardi. Lapsiin kohdistuva väkivalta
ja hyväksikäyttö on tuomittavaa sen kaikissa
ilmenemismuodoissa. Tämä on ihmisoikeusasia. Meidän
on kaikki voitavamme tehtävä tämän
asian eteen.
Naisiin kohdistuva väkivalta on yksi laajimmista ihmisoikeusloukkauksista.
Eurooppalaisen vertailun mukaan naisiin kohdistuvan väkivallan
määrä Suomessa on korkea. Tästä syystä Suomi
on saanut toistuvasti kansainvälisiltä sopimusvalvontaelimiltä suosituksia
tehostaa väkivallalta suojelevia toimenpiteitä ja
varmistaa siihen syyllistyneiden tuomitseminen.
Turvakotipaikkoja on Suomessa liian vähän. Turvakoteja
on 20, ja niissä on keskimäärin noin 7
asiakaspaikkaa, kun Euroopan neuvoston suositustaso olisi 530 turvakotipaikkaa.
Turvakotipaikkaa tarvitsevien joukossa on yhä enenevässä määrin
ikäihmisiä väkivaltaisen puolison taikka omaisen
vuoksi. Tämä ihmisoikeusloukkaus tulee kitkeä mahdollisimman
nopeasti pois Suomesta.
Arja Juvonen /ps:
Arvoisa herra puhemies! Tämä valtioneuvoston
ihmisoikeusselonteko 2014 on hyvä kirjanen niistä kaikista
toimista, mihin meidän pitäisi ryhtyä,
jotta ihmisoikeudet ja yhdenvertaisuus toteutuisivat meille kaikille. Nostan
muutaman teeman tästä esille, koska en ole mitenkään
ehtinyt koko kirjasta niin hyvin lukea. Elikkä haluan puhua
vammaisista ja vanhuksista eli ikääntyneistä ihmisistä.
Tänä vuonna yli sata kansanedustajaa allekirjoitti
tekemäni lakialoitteen liittyen vammaisneuvostoihin. Esitin
siinä, että vammaisneuvostot saatetaan samaan
yhdenvertaiseen asemaan kuin vanhusneuvostot, jotka nyt vanhuspalvelulain
myötä tulivat lakisääteisiksi
Suomessa. Lakialoite kävi sosiaali- ja terveysvaliokunnassa, josta
se jatkoi matkaansa sosiaali- ja terveysministeriöön,
ja juuri viime viikolla ministeriö on antanut aloitteesta
lausunnon.
Olen hyvin iloinen, että ministeriö totesi
vammaisneuvostojen tärkeyden ja merkityksen ja sen, että ministeriö pitää perusteltuna,
että myös vammaisneuvostot saatetaan lakisääteisiksi.
Tä-mä on todella hieno asia, ja kiitos siitä,
että tämä asia on tullut myös
ministeriölle ymmärrettäväksi.
Sen sijaan on ikävää, että nyt
meillä käsillä oleva tuleva kuntalaki — se
on tällä hetkellä vielä luonnoksena,
kunnat ovat antaneet siihen omat lausuntonsa — esittää hieman
eri tavalla asioita. Elikkä kuntalakiluonnoksessa on esitys,
että vanhusneuvostot ja nuorisovaltuustot tulevat tulevaisuudessa
lakisääteisiksi ja että vammaisneuvostot
pysyisivät edelleen vapaaehtoisina. Näinhän
ei tietenkään voi olla, siksi, että koska
me pyrimme yhdenvertaisuuteen — siitä puhumme myös
tässä ihmisoikeusselonteossa — niin ilman
muuta myös vammaisneuvostot tulee tässä uudessa
kuntalaissa nostaa sitten myös samaan arvoon, lakisääteisiksi
kuten vanhusneuvostot.
Elikkä tämä on hyvin tärkeää,
ja minusta oli hienoa, että kun äsken tuossa debatissa
sain asiasta kysyä, niin ministeri Henriksson sanoi, että laki
on ministeri Paula Risikolla ja eiköhän tähänkin
asiaan saada hyvä ratkaisu. Todella toivon, että asia
etenee niin, että meillä ei ole sitä tilannetta,
että vanhukset ja vammaiset asetetaan eriarvoiseen asemaan.
Mikä ihme se vammaisneuvosto sitten on? Sehän
on juuri se neuvosto siellä kunnassa tai kaupungissa, joka
nostaa esille näitä vammaisiin liittyviä asioita
ja tärkeitä teemoja, tuo hyviä poliittisia
avauksia ja kertoo siitä arjesta, minkä keskellä vammaiset
ihmiset Suomessa tällä hetkellä elävät.
Arvoisa herra puhemies! Uskallan väittää,
että aika moni ikääntynyt ihminen kokee
ihmisarvonsa tulevan loukatuksi jossakin elämänsä vaiheessa,
monesti juuri niin ikääntyneenä ja muistisairaana,
että on täysin riippuvainen toisen ihmisen avusta
ja turvasta. Näitä ikäviä tapauksia
on aina silloin tällöin meillä Suomessa
esillä, ja tämä viimeisin tapaus, mikä tapahtui
Salossa, on aivan järkyttävä. Se on sellainen
katastrofi, että tällaista ei saisi missään
nimessä Suomessa tapahtua. Meillä ei saisi olla
yhtä ainutta valehoitajaa kentällä töissä.
Meillä pitäisi olla niin äärettömän hyvä turvaverkko
ja valvontajärjestelmä, että kaikki alalla
työskentelevät ovat koulutettuja ja osaavat hommansa.
Meillä on äärettömän
murheellinen tilanne se, että jos on ikääntynyt
ihminen, jolla ei ole ketään omaista, niin kuinka
hänen arkensa on turvattu ja kuinka hänen omaisuutensa
on turvattu, koska niin se vain on, että näitä vaaroja
ja henkilöitä, jotka eivät välttämättä aina
liiku kauniilla ja puhtailla ajatuksilla, on liian paljon myös
siellä kentällä ja he pyrkivät
sitten esimerkiksi vanhusten kanssa toimimaan.
Lisäksi on vielä tämä ikääntyneen
ihmisen kaltoinkohtelu: aika moni vanhus joutuu pelkäämään
jopa omassa kodissaan lähisuhdeväkivaltaa ja sitä,
että joutuu tahtomattaan antamaan vaikkapa juuri sitä rahaa
tai olemaan muuten siellä alistettuna ja jopa pahoinpideltävänä.
Tälle kaikelle pitää saada loppu,
ja sen takia tämä kirja on erittäin hyvä,
ja toivottavasti kaikkien ihmisoikeudet toteutuvat myös
tulevaisuuden Suomessa. — Kiitos.
Anne-Mari Virolainen /kok:
Arvoisa herra puhemies! Täällä on
jo pitkin iltapäivää puhuttu hyvinkin
laajasti eri ihmisoikeuskysymyksistä, ja nytten alkuillasta
ovat korostuneet vammaiset ihmiset, ja minä haluan jatkaa
tästä aiheesta. Kun jo tuossa aiemmassa debatissa
viittasin tämän päivän Helsingin
Sanomien artikkeliin, niin jatkan viittaamalla siihen. Nimittäin
Helsingin yliopiston vammaistutkimuksen professori Simo Vehmas sanoo,
että "kansainvälisesti vertailtuna Suomi on takapajula",
ja hän jatkaa näin, että "meillä vammaisten
koulutustaso on alhaisempi, työllistyminen heikompaa ja
esteettömyys huonommalla tolalla kuin muualla Euroopassa
tai Yhdysvalloissa". Tästä on turha ruveta väittelemään.
Uskon, että hänellä on vahva tutkimusnäyttö tästä.
Siitä syystä olenkin iloinen, että useimmat
keskustelijat täällä ovat nostaneet esille
vammaisten ihmisten aseman ja myös ministeri Henriksson
tunnisti tämän erityisesti opiskelupaikkojen saamisessa.
Edustaja Salonen otti äskettäin ansiokkaasti esiin
vammaisten ihmisten oikeuden omaan kotiin. Meistä monet
muistavat omaa kouluaikaansa: kuljimme avain kaulassa, olimme niitä avainlapsia.
Tänä päivänä moni vammainen
ei koskaan pysty saamaan sitä avainta omaan kaulaansa,
kun joillakin alueilla on valtava vastustus, jos suunnitellaan tai
rakennetaan alueelle vammaisten ihmisten asuntoja. Minulle ei ainakaan
kelpaa väitteeksi se, että meidän asuntojemme
arvot laskevat siitä, jos vammaisia tulee seudulle asumaan.
Se ei ole mielestäni hyvä peruste.
Sitten meillä on toinen aihealue, mistä tänään ollaan
aika paljon keskusteltu, täälläkin talossa käsittelyssä olevan
naisiin kohdistuvan väkivallan ja perheväkivallan
ehkäisemistä ja torjumista koskevan Euroopan neuvoston
yleissopimuksen — Istanbulin sopimuksena paremmin tunnetun — ratifiointi.
Tänään osallistuin valiokunnassa kuulemiseen,
jossa Vammaisfoorumin edustaja kertoi siitä tulokulmasta,
että väkivallan uhri on nainen ja vammainen nainen.
Siinä kuulemisessa hän viittasi THL:n viime syksynä julkaisemaan
oppaaseen "Uskalla olla, uskalla puhua — vammainen nainen
ja väkivalta". Nimittäin Suomessa vammaisen naisen
riski kohdata väkivaltaa määritellään
useimmin 2—4 kertaa suuremmaksi kuin vammattomien naisten
ja voidaan arvioida, että kehitysvammaiset naiset ovat
4—10 kertaa alttiimpia kokemaan seksuaalista väkivaltaa.
Tämä on varmastikin sellainen asia, mitä meistä kukaan
ei halua olla todistamassa, ja olisi syytä pyrkiä poistamaan
ne esteet, että me emme näe näitä tapauksia.
Samoin tiedämme myös, että tilastot ja
tutkimukset vammaisten naisten kohtaamasta väkivallasta
ovat puutteellisia, ja se olisi erittäin tärkeää,
että tutkimustietokin olisi ajan tasalla.
Täällä on puhuttu myös turvakodeista,
ja vähemmälle on jäänyt keskustelu
siitä, että myös turvakotien pitäisi
olla esteettömiä. Kun tarkistelemme meidän
turvakotiverkkojamme ja niitä palveluita, niin koetetaan
pitää silloinkin mielessä, että ne
olisivat esteettömiä.
Samoin ammattihenkilöstön kouluttaminen: Ammattihenkilöstö,
joka työskentelee väkivaltaa kohdanneiden uhrien
kanssa, tarvitsee koulutusta myös vammaisuuden kohtaamisesta,
ja päinvastoin vammaisten henkilöiden kanssa työskentelevät
puolestaan tarvitsevat koulutusta, jotta he pystyisivät
tunnistamaan ne henkilöt, jotka ovat joutuneet väkivallan
kohtaamiksi. Tässäkin peräänkuuluttaisin
laajempaa katsantokantaa.
Sitten vielä aivan lopuksi: Edustaja Hakkarainen vilpittömästi
kertoi, että perussuomalaiset ovat naisten ja heikompiosaisten
puolella. Todellakin haluaisin uskoa vahvasti tähän.
Kun kuuntelin perussuomalaisten ryhmäpuheenvuoroa, niin
siinä peräänkuulutettiin pontevia toimia,
jotta ihmiset Afrikasta eivät tulisi Eurooppaan. Haluaisin
kuulla ehdotuksen niistä pontevista toimista, mitä ne
olisivat, miten ne toteutettaisiin ja kuinka paljon rahaa se vaatisi.
Jään odottamaan esityksiä.
Mika Niikko /ps:
Arvoisa puhemies! Jatkan siitä valtioneuvoston ihmisoikeusselonteon
teemasta, johon jäin, elikkä vammaisten oikeuksista.
Muutama sana jäi vielä sanomatta.
Syystäkin voimme olla huolissamme siitä, että näin
vaikeina taloudellisina aikoina kunnat yrittävät
säästöä hakiessaan etsiä myös
oikoteitä säästöön,
ja saamani tiedon mukaan myös jotkut vammaiset kokevat,
että he ovat joutuneet tämmöisten säästötoimien
kohteeksi. Vammaisten oikeuksia yhtäläisiin palveluihin
muun väestön kanssa tulee vaalia juuri näinä aikoina,
kun kuntien palveluissa jaetaan niukkuutta.
Arvoisa puhemies! On ensiarvoisen tärkeää, että YK:n
vammaisten oikeuksia koskevan sopimuksen ratifiointi etenee myös
Suomessa. Edustaja Juvonen piti erinomaisen puheenvuoron tässä tänään
aikaisemmin siitä, että myös vammaisneuvoston
liittäminen uuteen kuntalakiin olisi suotavaa. Suomessa
on kyllä hyvä tilanne vammaisilla, paljon parempi
kuin monessa muussa maassa Euroopassa, mutta vammaisten oikeuk-sien
ratifiointi toisi kuitenkin heille lisää yhdenvertaisuutta
ja tunnustusta täysimääräisenä väestönosana
olevina henkilöinä Suomessa. Vammaisille kuuluvat
kaikki ihmisoikeudet, ja siinä mielessä meidän
täytyy edistää syrjimiskieltoa, esteettömyyttä ja
palveluiden saatavuutta.
Arvoisa puhemies! Olisin myös halunnut mainita tässä selonteossa
olevista romaneista, jotka joutuvat ympäri Eurooppaa hyvinkin
monenlaisen syrjinnän kohteeksi. Euroopassahan on eri arvioiden
mukaan enemmän tai vähemmän 10 miljoonaa
romania, ja se on merkittävä ihmisryhmä.
Suomessa romaneita on noin 10 000, ja Suomessa onkin osoitettu
hyvillä toimenpiteillä, aina sieltä 50-luvusta
lähtien, kuinka romanit ollaan saatu integroitua osaksi
suomalaista yhteiskuntaa. Tätä esimerkkiä ja
mallia olen itsekin pyrkinyt viemään eteenpäin
aikoinaan työssä ollessani Liettuassa, jossa teimme
kehitysapuyhteistyön projektin puitteissa työtä Vilnan
romanikylässä. Asenteet Euroopassa eivät
ole, ikävä kyllä, aina yhtäläisiä Suomen
linjan kanssa. Siinä mielessä meillä on
paljon työtä tehtävänä Euroopan
unionissa, jotta määrätietoisesti romanien syrjintää poistetaan
jäsenmaiden alueella. Mikäli romanien syrjintää saataisiin
poistettua, niin emme varmasti näkisi myöskään
romanikerjäläisiä Suomen kaduilla.
Arvoisa puhemies! Valtioneuvoston selonteosta haluaisin myös
nostaa esille naisiin kohdistuvan väkivallan, joka on yksi
laajimmin levinneistä ja ilmenevistä muodoista
ihmisoikeusloukkauksissa. Eurooppalaisten vertailujen mukaan naisiin
kohdistuvan väkivallan määrä Suomessa
on hyvin korkea. Tavoitteenahan on saattaa voimaan kansallisesti
naisiin kohdistuvan väkivallan ja perheväkivallan
ehkäisemisestä ja torjumisesta tehty Euroopan
neuvoston yleissopimus. Tämä on se niin kutsuttu
Istanbulin sopimus. Toivottavasti se tämän hallituskauden
aikana tulee vielä eduskuntaan — niin olen ymmärtänyt.
Toinen asia — joka tässä naisiin
kohdistuvassa väkivallassa jää kuitenkin
käsittelemättä ja josta olisin halunnut
myös valtioneuvoston jotain sanovan — koskee ihmiskauppaa
ja ihmiskaupparikoksia. Suomessahan ihmiskaupan uhrit jäävät
pimentoon, varsinkin seksuaaliperäisen ihmiskaupan uhrit,
koska sitä on hyvin vaikea havaita. Työperäistä ihmiskauppaa
Suomessa havaitaan jossain määrin mutta ei kuitenkaan siinä määrin
kuin on oletettavaa, että sitä tässä maassa
on, ei lähellekään. Maailmassahan on
eri arvioiden mukaan tällä hetkellä jopa
27 miljoonaa ihmiskaupan uhria elikkä orjaa. Lisäksi
on arvioiden mukaan lähes 180 miljoonaa lasta, jotka joutuvat
elämään työoloissa, jotka ovat
ter- veydelle vahingollisia tai haitallisia. Siinä mielessä tällaiset
asiat ovat erittäin tärkeitä, ja myös Suomen
valtioneuvoston tulee kiinnittää niihin huomiota.
Arvoisa puhemies! Toki tiedän sen, että meille
on tulossa ihmiskaupasta raportti erikseen vielä eduskuntaan
käsittelyyn, se on tällä hetkellä lakivaliokunnassa,
joten puhutaan siitä sitten myöhemmin lisää.
Viimeisenä asiana haluan nostaa tästä selon-teosta
esille lapsiin kohdistuvan vihapuheen. Tämä on
koettu selonteossa erittäin huolestuttavaksi. Vihapuhetta
kohdistuu ennen kaikkea tyttöjä kohtaan ja erilaisiin
vähemmistöihin kuuluviin lapsiin ja nuoriin. Kuitenkaan,
kun puhutaan vihapuheen kitkemisestä, siihen tekosyynä ei
saa käyttää tapaa, jolla tukitaan valtavirtaa
vastaan esitetyt erimieliset mielipiteet. Sananvapaus on arvokas
ja vaalittava arvo, jota ei saa Suomessa kadottaa. Ei esimerkiksi
ole tavatonta, että vihapuheen pitäjäksi
leimataan henkilö, joka on eri mieltä valtavirran
kanssa mielipiteessä kuin mielipiteessä.
Arvoisa puhemies! Tämä on hyvä kokonaisuus,
tämä selonteko, mutta toivoisin, että ihmisoikeusselonteossa
kiinnitettäisiin vähän laajemmin huomiota
tulevaisuudessa lasten oikeuksiin ja lasten kokemaan väkivaltaan
ja uhkaan. Siinä mielessä parannettavan varaa
jää ensi vuodelle. — Kiitos.
Kimmo Sasi /kok:
Arvoisa puhemies! On erittäin hyvä ja arvokasta,
että valtioneuvosto on antanut jälleen ihmisoikeusselonteon
eduskunnalle ja että eduskunta voi keskustella ihmisoi-keuksista.
On mielestäni myöskin erittäin tärkeätä,
että tässä selonteossa on käyty
lävitse tiettyjä keskeisiä kysymyksiä eli
perus- ja ihmisoikeuksien tilanne Suomessa ja viitataan ihmisoikeustoimintaohjelmaan,
mikä on erittäin tarpeellinen jopa Suomenkin olosuhteissa,
missä periaatteessa ihmisoikeudet ovat varsin hyvällä tasolla. Myöskin
se on tärkeätä, että todetaan,
että ihmisoikeudet kehittyvät.
Täällä on valittu neljä aluetta,
joista yksi on sananvapaus, mikä on erittäin tärkeä.
Sitä on korostanut myöskin Euroopan ihmisoikeustuomioistuin
arvioidessaan eräissä ratkaisuissa Suomen tuomioistuimien
ratkaisuja. Myöskin sukupuolivähemmistöt
perinteiseen tapaan tuodaan esille ja myöskin vammaiset
sekä taloudelliset ja sosiaaliset oikeudet.
Tosin täytyy sanoa, että mielestäni
tässä listassa on selkeitä puutteita,
ja haluaisin sanoa, että tästä puuttuvat
selvästi vapausoikeudet. Professori Scheininhan juuri syntymäpäivähaastattelussaan
korosti sitä, että Suomessa ei puhuta vapausoikeuksista
riittävästi. Toivon, että seuraavassa
selonteossa vapausoikeudet saavat kattavan osuuden ja siinä arvioidaan,
miten hyvin ne Suomessa toteutuvat. Mielestäni tässä suhteessa meillä Suomessa
on selkeitä puutteita.
Voidaan aina keskustella, pitäisikö muista maista
keskustella, ja tietysti ainahan voidaan moittia, että siellä ja
täällä on ihmisoikeusloukkauksia. Haluan
tässä yhteydessä vain todeta, että olen
huolestunut. Tietysti Pohjois-Korea on kaikkein pahin valtio ja
Iran kaikkein pahimpia valtioita maailmassa ihmisoikeuksien kannalta, mutta
myöskin Kiina, joka on Suomen tärkeä kauppakumppani.
Haluaisin tuoda esille, että uskonnollisia vähemmistöjä,
myöskin poliittista oppositiota vainotaan tuossa maassa.
On tärkeätä, että kaikissa kanssakäymisissä kiinalaisten kanssa
pyritään kertomaan siitä, että menestyvä talous
edellyttää demokratiaa ja ihmisoikeuksien kunnioittamista,
ja jos Kiina haluaa päästä pitkälle
kehityksessä, sen täytyisi näitä periaatteita myöskin
noudattaa.
Sitten, puhemies, haluan todeta myöskin yhden asian.
Täällä sivulla 70, mihinkä edustaja Zyskowicz
jo kiinnitti huomiota, todetaan: "Useat kansainväliset
ihmisoikeusvalvontaelimet ovat pitäneet eräitä sukupuolen
vahvistamiseen liittyviä vaatimuksia ihmisoikeuksien kannalta ongelmallisina."
Täytyy sanoa, että tämä on sellainen
ekstremistinen näkemys, joka on tullut esiin täällä,
jolla yritetään antaa sellainen kuva, että asia
olisi jollakin tavalla näin, että tässä olisi ongelmia.
Kun minä katson kansainvälisiä ihmisoikeussopimuksia,
YK:n ihmisoikeuksien julistusta tai esimerkiksi Euroopan ihmisoikeussopimusta,
niin esimerkiksi avioliiton osalta niissä todetaan, että avioliitto
on miehen ja naisen välinen instituutio, miehellä ja
naisella on oikeus solmia avioliitto. Ja jos on tuo oikeus, silloinhan täytyy
tietysti määritellä, kuka on mies ja
kuka on nainen, ja tältä osin mielestäni
kansainväliset ihmisoikeussopimukset selkeästi
antavat tuen sille, että on olemassa mies ja on olemassa
nainen ja näiden sukupuolten vahvistamiseen ei pitäisi
liittyä minkäänlaisia ongelmia.
Olen myöskin edustaja Niikon kanssa hyvin samaa mieltä siitä,
että entistä enemmän pitäisi lasten
oikeuksista puhua suomalaisessa yhteiskunnassa. Kun katson Euroopan
ihmisoikeustuomioistuimen ratkaisuja, niin Suomi saa oikeudenkäyntien
viivästymisen jälkeen eniten kielteisiä ratkaisuja
nimenomaan lasten kohtelusta. Isyys erityisesti mutta vanhemmuus
yleisesti ja lasten suhde vanhempiinsa ovat kaikkein suurimpia ongelmia.
Meillä on semmoisiakin tapauksia, että lapsi viedään
suurin piirtein jo synnytyssairaalasta holhousviranomaisten toimesta
johonkin laitokseen. Tällaisissa tapauksissa ihmisoikeustuomioistuin
on tietysti todennut, että näin missään
tapauksessa ei saa menetellä. Eli toivottavasti seuraavassa
raportissa puhutaan kattavasti, merkittävästi
myöskin lapsen oikeuksista ja niistä puutteista,
mitä suomalaisissa ihmisoi-keuksissa tältä osin
on havaittavissa.
Puhemies! Muutama näkökulma vielä tähän selontekoon.
On hyvä, että puhutaan oikeuksista, mutta täytyy
sanoa, että pitäisi puhua joskus myöskin
velvollisuuksista. On ihmisoikeuksia, mutta on myöskin
kansalaisvelvollisuuksia, ja nämä täytyisi
asettaa tietyllä lailla rinnakkain. Meillä on
oikeus saada tältä yhteiskunnalta, mutta emme
voi saada mitään, jos tätä yhteiskuntaa eivät
kaikki rakenna, mikä tarkoittaa ehdottomasti sitä,
että jokaisella, jolla on oikeuksia, on myöskin
velvollisuus osallistua tähän meidän
yhteiskuntamme rakentamiseen. Ilman tuota velvollisuutta mielestäni
ei ole oikeutta nauttia mitään oikeuksia.
Toinen tärkeä kysymys, jota on syytä näissä yhteyksissä pohtia,
on oikeudet ja demokratia. Meillä on hyvät perusoikeudet,
ja niitten ytimestä pitää aina pitää kiinni,
mutta tärkeätä on se, että meillä on
kuitenkin parlamentaarinen demokratia, jossa kansa valtuuttaa kansan
valitsemat edustajat tekemään tiettyjä päätöksiä.
Mitä tulee esimerkiksi yhdenvertaisuuteen, niin ei ole
mitään absoluuttista yhdenvertaisuutta, vaan kaikessa
lainsäädännössä asetetaan
ihmiset erilaiseen asemaan jollakin tavalla, ja tämän
erilaiseen asemaan asettamisen pitää olla mahdollista. Se
on sitä demokratiaa, ja siitä huolen kantaminen
on tärkeätä.
Puhemies! Tärkeätä on muistaa myöskin
se, että lähestulkoon kaikissa ratkaisuissa oikeudet ovat
aina vastakkain, ja Suomessa perustuslakivaliokunta joutuu tulkitsemaan
sitä, miten asetetaan kirkko keskelle kylää.
Mutta tärkeätä on joka tapauksessa se,
että pidetään huolta siitä, että on
parlamentaarisessa harkinnassa se oikea asettautuminen. Meillä on
suuri ongelma siinä, että usein katsotaan vain
yhden oikeuden näkökulmasta asioita ja unohdetaan
kaikki muut oikeudet. Tähän virheeseen ei saa
syyllistyä. Se usein johtuu siitä, että käsitellään
yhtä lakia ja katsotaan siihen liittyvät perusoikeudet,
jolloin samalla unohdetaan muut ja tehdään huonoja
ennakkoratkaisuja tässä suhteessa.
Sitten vielä haluan, puhemies, lopuksi muistuttaa siitä,
että kaikki oikeudet ovat myöskin relatiivisia.
Eli jos puhutaan sosiaalisista oikeuksista, ne ovat aina sidoksissa
yhteiskunnan kantokykyyn ja siihen, mikä on suomalainen
tuotanto, koska työllä me maksamme kaiken sosiaaliturvan,
ja nimenomaan on niin, että jos meillä on vahva
kansantuote, silloin voidaan myöskin parempia etuuksia
kaiken kaikkiaan jakaa.
Se, mikä on erittäin tärkeätä myöskin,
on se, että katsomme Euroopan ihmisoikeustuomioistuimen
ratkaisujen täytäntöönpanoa
kansallisesti. Tärkeätä on myöskin
se, että Suomen osalta analysoidaan huolellisesti se, miten
Suomessa on pantu täytäntöön
ihmisoikeustuomioistuimen ratkaisut. Tietysti, täytyy sanoa,
niissäkin on joskus virheitä, ja niitä tietysti
voidaan pyrkiä oikaisemaan, kuten Suomessa korkeimmat oikeudet ovat
joskus pyrkineet tekemään, mutta lähtökohta
on se, että kun ihmisoikeustuomioistuin on antanut ratkaisun,
se täytyy ottaa vakavasti ja pyrkiä panemaan täytäntöön.
Simo Rundgren /kesk:
Arvoisa puhemies! On helppo yhtyä edellisen puhujan,
edustaja Sasin, näkemykseen siitä, että kansanvalta
ja demokratia ovat vahvin tae siitä, että ihmisoikeudet
toteutuvat. Sen vuoksi täällä eduskunnassa
keskustellaan, puhutaan, valiokunnissa ruoditaan lakeja läpi,
paneudutaan niihin ja lopulta pyritään hyväksymään
oikeita lakeja.
Tässä kontekstissa on hämmentävää ja
yllättävää, että nyt
eduskunnan käsittelyssä olevaa saamelaiskäräjälakia
perustellaan nimenomaan ihmisoikeusnäkemyksilläkin.
Se on selvää, että taustalla on näkemys
siitä, että alkuperäiskansa tarvitsee
erillisen lainsäädännön tuomaa
suojaa. Julkiseen keskusteluun on noussut sekä myös kansanedustajien
tietoon saatettu, että juuri tämän lain
yhteydessä ilmenee vakavia ihmisoi- keusongelmia. Kyse
on siis siitä, että nämä ongelmat
ovat syntyneet jo aiemmin lakeja säädettäessä.
Uskon, ettei kukaan vastusta sitä, että alkuperäiskansa
saa Suomessa sen suojan, jonka perustuslaki nyt takaa. Ongelma syntyy
siitä, että nykyiseen alkuperäiskansaryhmään
on liitetty ihmisiä kohtalaisen sattumanvaraisin perustein. Siis
perustyö 1960- ja 1970-luvuilla on tehty erittäin
heikosti. Se ei kestä kriittistä tarkastelua.
Käsittelyssä oleva hallituksen esitys vahvistaa
juuri sen ryhmän valtaoikeuksia, joka on alun perin huterin
perustein muodostettu. Vanhan epäkelvon lain päälle
ollaan nyt säätämässä uutta,
jolla vahvistettaisiin, tietyllä tavalla siunattaisiin,
olemassa olevat vääryydet. Tästä on
kyse, kun esimerkiksi kaikki Lapin tässä eduskunnassa
virkaa hoitavat kansanedustajat ovat vaatineet tätä lakia uuteen
valmisteluun.
Olen itse tehnyt oikeusministeriöön toimenpidealoitteen,
että ministeriö toimittaisi ILO-sopimuksen ratifiointiin
olennaisesti liittyvän olosuhdeanalyysin, jossa käytäisiin
perusteita myöten läpi, mistä on kysymys
alkuperäiskansassa, keitä siihen Suomessa kuuluu,
millaista aluetta Suomenmaasta tämän lainsäädännön
tulisi koskea. Kaikissa näissä kysymyksissä on
vallalla epäselvyys, mutta siitä huolimatta ministeriö ei ole
tälläkään vaalikaudella käyttänyt
päivääkään siihen,
että olisi ryhdytty tekemään tätä olosuhdeanalyysiä.
Siihen olisi neljän vuoden aikana ollut kyllä aikaa
ja mahdollisuutta. Siis perustaa ei ole tahdottu selvittää.
Ongelmathan näyttävät kiteytyvän
nyt muun muassa tähän niin sanottuun ryhmähyväksyntään,
jos nykykäytäntö vahvistetaan. Ja itse
asiassa tässä uudessa lainsäädännössä vielä vahvistetaan
sitä menettelyä, että valittu ryhmä valitsee uudet
jäsenet alkuperäiskansaryhmään,
elikkä — kuten äsken sanoin — huterin
perustein valittu ryhmä tekee jatkossakin nämä valinnat,
joko valitsee, hyväksyy tai torjuu. Ja kun tässä on
kysymys ihmisen identiteetistä, siis keskeisestä ihmisoikeuksiin
liittyvästä asiasta, niin on ymmärrettävää,
että tämän lain käsittelyn aikana
on syntynyt erittäin vilkas keskustelu näistä syvällisistä ihmisoikeuskysymyksistä.
Lapissa on vähemmistön vähemmistöjä,
jotka aidosti kokevat tulevansa torjutuiksi ja tulevatkin torjutuiksi,
ovat tulleet torjutuiksi taakse jääneinä vuosikymmeninä ja
tulevat torjutuiksi vastedeskin, jos tämä laki
tällaisena läpäisee eduskunnan käsittelyn.
Laki siis tällaisenaan jatkaa väärää olosuhteitten
tilaa, jossa vuosikymmenien ajan on jo oltu.
On selvää, ettei tällaisessa tilanteessa
ainakaan minun luottamukseni oikeusministeriötä kohtaan
kasva. Tämä linja nimittäin toteutuneena — siitä olen
aivan varma — synnyttää Lapissa erittäin
suuria ristiriitoja ja kiistoja, jotka vaikeuttavat meidän
alueemme kehittämistyötä jatkossa vakavalla
tavalla.
Tästä näkökulmasta katsottuna
on pakko todeta, että tämä juuri ajankohtainen,
käsittelyssä oleva, syvällisiin ihmisoikeusasioihin
liittyvä kysymys luo varjon hallituksen tänne
toimittamalle ihmisoikeusselonteolle.
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Ja sitten on näitä poissa olleitakin saapunut — edustaja
Toivola.
Jani Toivola /vihr:
Arvoisa puhemies! Pahoittelut, oman puheenvuoroni ohitin sen
takia, että en päässyt tulemaan, kun
olin toisessa tilaisuudessa, mutta kiitos, että sain uuden
mahdollisuuden.
On tosi tärkeää, että tänään
käydään keskustelua tästä ihmisoikeusselonteosta.
On helppo yhtyä myöskin edellisen puheenvuoron
pitäjään siinä mielessä,
että ehdottomasti tämä saamelaiskysymys
kokonaisuudessaan, mitä mekin olemme työelämä-
ja tasa-arvovaliokunnassa käsitelleet, näyttäytyy
hyvin ristiriitaisena ja on ehdottomasti tällä hetkellä semmoinen
varjo ja tahra siinä, kun me ajattelemme koko meidän
maatamme ja mainettamme ihmisoikeuksien näkökulmasta. Ehkä tahra
on myös se, että me emme välttämättä tarvittavan
laajasti kokonaisena kansana ole tietoisia siitä, minkälainen
ristiriita meidän yhteiskunnassamme tälläkin
hetkellä elää ja miten tärkeätä se
on, että nämä ristiriidat pystyttäisiin ratkaisemaan.
Kun tätä keskustelua kuuntelee, on tietysti myös
aika selvää, että meillä on
vähän erilaisia tulkintoja ihmisoikeuksista tai
niiden toteutumisesta ja mitä ylipäätään
ihmisoikeudet ovat. Voisin olla aika varma, että kun pidän
omaa puhettani, niin varmasti osa teistäkin löytää sieltä aiheita,
mitä te ette pidä ihmisoikeuskysymyksinä mutta
mitä minä katson omasta näkökulmastani, että ne
ovat ehdottomasti ihmisoikeusnäkökulmia. Sekin
on hyvä ottaa huomioon tässä keskustelussa.
Minä olen itse pitänyt jotenkin semmoisena ohjenuorana
muistaakseni Ihmisoikeusliiton määritelmää siitä,
että minkään yhteisön toiminnan
tai arvojen ei pitäisi pohjautua toisen ihmisryhmän
aseman madaltamiseen tai oikeuksien rajoittamiseen. Minä olen
kokenut, että tämä on aika hyvä ohjenuora
niin yksilönä elämässä toimiessa
kuin myös, jos ajattelee laajemmin yhteisöjä ja
yhteiskuntaa. Se on minun mielestäni silloin myös
mahdollista suhteuttaa tähän sananvapauskysymykseen,
minkä useampi edustaja tänäänkin
on nostanut esiin: mikä on se sananvapauden suoja silloin,
kun me puhumme siitä ihmisoikeuskehikosta. Totta kai sananvapaus
on ehdottomasti vaalimisen arvoinen asia, mutta minä itse
ajattelisin, että myöskään se
sananvapaus ei ikään kuin saa viedä keneltäkään
ihmisoikeutta elikkä sananvapauden kautta me emme voi lähteä rajoittamaan
jonkun ihmisryhmän oikeuksia tai kyseenalaistamaan sen
elämän arvoa tai olemassaoloa.
Kansainvälisesti katsottuna — taisi olla ministerinkin
puheessa — ihmisoikeuskehitys, jos katsotaan kokonaisuutena,
on ehdottomasti mennyt eteenpäin, mutta varmaan samaan
aikaan on havaittavissa myöskin vastaliikettä — meilläkin
lähinaapurissa saattaa olla niin, että jo saavutettuja oikeuksia
ollaankin vetämässä taaksepäin — eli on
valtavaa kehitystä, mutta samaan aikaan otetaan myöskin
takapakkia, ikään kuin jollain tavalla peruutetaan.
Silloin tietysti Suomen rooli näyttäytyy minun
mielestäni äärimmäisen tärkeänä siinä,
että me edelleen pitäisimme kiinni siitä,
että me voimme olla ihmisoikeuksien toteutumisen esimerkki-
ja mallimaa. Muun muassa kehitysyhteistyössä ihmisoikeusperustaisuus
on ihan meidän pääarvomme, kun katsomme
koko kehityspoliittista toimintaohjelmaa. Silloin minun mielestäni
me myöskin leimaamme sen, että me haluamme todella
kunnioittaa kaikkien ihmisoikeuksia ja me olemme edelläkävijöitä ja osaajia
siinä asiassa.
Täällä on aikaisemmin puheenvuoroissa
nostettu ihmisoikeusnäkökulmasta myös
vanhukset esiin, arvokas vanhuus tai esimerkiksi vanhuksen oikeus
jokapäiväiseen ulkoiluun. Vähän
samasta näkökulmasta minä itse nostaisin
ehkä lapset ja nuoret esiin siinä mielessä,
että me olemme paljon pohtineet tätä eriarvoistumisen
uhkaa yhteiskunnassa ja sitä, mikä on jokaisen
lapsen ja nuoren mahdollisuus toteuttaa itseään
tässä elämässä. Kun
katson koulujärjestelmää, miettisin, että meidän
suurin puutteemme tällä hetkellä siellä on
ikään kuin tämmöisten ilmaisu-
ja sosiaalisten taitojen, verkostoitumistaitojen, puute, niiden
välineiden puuttuminen, minkä kautta nuori pystyy
esille tuomaan, ilmaisemaan ja viemään eteenpäin
sitä saamaansa tietoa ja osaamista koulussa. Tässä minun
mielestäni meidän peruskoulujärjestelmässämme
on tällä hetkellä ehdottomasti puutteita.
Me aika paljon painotamme sitä teoriaosaamista, mutta kyllä minä katson,
että jos katsomme tämän päivän
työelämää, niin se nuori, joka
ei ole koulujärjestelmässä saanut niitä sosiaalisia
valmiuksia, on kyllä eriarvoisessa asetelmassa ja jää aika
paljon takapakkia niistä ihmisistä, joilla näitä valmiuksia
on. Joillakin ne ovat luonnostaan, ja joillekin ne tulevat sen kautta,
mihin elinpiiriin he ovat sattuneet syntymään
tai mitä yksittäistä koulua he sattuvat käymään.
Elikkä myös tästä näkökulmasta
ihmisoikeuksia on tärkeää pohtia.
Sitten haluan vielä tuoda esille myös seksuaali-
ja sukupuolivähemmistöjen oikeudet. Translaki
on todella tärkeä ja se, että me saamme
sen mahdollisimman nopeasti tänne eduskuntaan. Siellä iso
epäkohta on lisääntymiskyvyttömyysvaatimus
ja myöskin se, että tällä hetkellä se
saattaa pakottaa parin eroamaan, jos toinen puolisoista korjaa sukupuolensa.
Avioliittolakikysymys on äärimmäisen
tärkeä, ja se koskettaa myöskin sateenkaariperheitä ja
ylipäätään ikään kuin
meidän perhekäsitystämme. Niin kauan kuin
meillä on tämmöisiä epäkohtia
lainsäädännössä, niin
kyllä silloin seksuaalivähemmistöt ovat
eriarvoisessa asemassa meidän yhteiskunnassamme niin lainsäädännön
edessä kuin jälleen kerran valmiuksissa ja mahdollisuuksissa elää sitä omaa
elämää. Miten hyvin meillä tällä hetkellä toteutuu
vaikka se, että jokainen perhe tässä yhteiskunnassa
voi kokea, että heidän perhetilanteensa on kaikin
tavoin yhtä lailla lainsäädännön
kannattelema kuin sen viereisenkin perheen, tai että kenenkään
yksilön tai perheen ei tarvitse kantaa omasta perhemuodostaan
häpeää tai pelkoa, että se jollain
tavalla kostautuu tai se on jotenkin väärää,
vaan kaikki voisivat käyttää sen energian
sen perheen hyvinvoinnin edistämiseen ja sen oman yksilöllisen
elämän eteenpäinviemiseen?
Ben Zyskowicz /kok:
Herra puhemies! Arvoisat kansanedustajat! Arvoisa oikeusministeri!
Nyt kun oikeusministeri Henriksson on paikalla ja myös
lakivaliokunnan puheenjohtaja Holmlund on paikalla, haluan tässä toisessa
varsinaisessa puheenvuorossani keskittyä yhteen asiaan,
jota pidän hyvin tärkeänä ja
jonka mainitsin jo tuolla aikaisemmassakin puheenvuorossani.
Eli yleinen lähtökohta on mielestäni
siis se, että sinänsä arvokkaista perus-
ja ihmisoikeuksista on tulkintojen kautta tultu kaiken maailman piperryksiin,
joilla on hyvin vähän tekemistä todellisten
ihmisoikeuksien ja perusoikeuksien kanssa. Esimerkkeinä olen
usein maininnut vaikkapa tämän meillä käydyn
keskustelun siitä, saako suvivirrestä laulaa yhden
vai kaksi kappaletta kevätjuhlassa, esimerkin siitä,
että vangilta ei saanut ottaa pois kirjoituskonetta, millä hän
teki rikoksia, kun siitä ei ollut erikseen laissa säädetty,
ja vaikkapa tämän ajankohtaisen keskustelun tästä itsekriminointisuojasta
ja sen suhteesta esimerkiksi poliisin puhallusratsiasta kieltäytymiseen.
Eli tällaisia tulkintoja tässä vuosikymmenten
mittaan sitten kehitellään ja otetaan, ja niillä on
minun mielestäni hyvin vähän tekemistä todellisten
ihmis- ja perusoikeuksien kanssa.
Mutta, herra puhemies, varsinainen asia:
Meillä on parhaillaan perustuslakivaliokunnassa ja
lakivaliokunnassa käsittelyssä hallituksen esitys
oikeudenkäymiskaaren 17 luvun muuttamiseksi, ja se koskee
siis todistelua. Tässä hallituksen ehdotuksessa
17 luvun 25 §:n 3 momentissa ollaan säätämässä suomalaiseen
oikeusjärjestykseen yleinen todisteiden hyödyntämiskielto
silloin, kun ne on hankittu lainvastaisesti. Eli täällä hallituksen
esityksen sivulla 92 sanotaan seuraavaa: "Pykälän
3 momentissa olisi yleinen säännös lainvastaisesti
saadun todisteen hyödyntämiskiellosta. Säännös
koskee niin riita- kuin rikosasioitakin, joskin suurempi merkitys
säännöksellä on todennäköisesti
rikosasioissa." Tässä on siis kyse siitä,
että jos joku todiste on saatu lainvastaisesti, jopa rikollisesti,
niin voiko tällaista todistetta käyttää.
Tämä hyödyntämiskielto, mitä hallitus
esittää, ei ole lainkaan ehdoton. Päinvastoin
siinä annetaan tuomioistuimen laaja harkintavalta asian
suhteen, mutta siinä kuitenkin tuodaan nyt
tämä ajatus suomalaiseen oi-keusjärjestykseen.
Se on eräissä erityislaeissa, toki tiedän,
mutta se tuodaan nyt yleisenä suomalaiseen oikeusjärjestykseen.
Näin avataan minun mielestäni vaaran lähde.
Tältä pohjalta löytyy sitten jossain
vaiheessa joku yksittäinen oikeustapaus, jonka kautta sitten
tätä kiristetään. Mitä tämä merkitsee?
Sanotaan nyt ensin, miksi tällainen säädetään. Nyt
tullaan näihin ihmisoikeuksiin. Ihmisoikeuksillahan tänä päivänä — ei
kyllä tuossa selonteossa, mutta monesti täällä lainsäädännössä — tarkoitetaan
nimenomaan syytetyn — epäillyn, vangitun eli rikoksesta
syytetyn — ihmisoikeuksia. Ja nyt taas tässäkin
koetaan, että syytetyn kannalta oikeudenmukainen oikeudenkäynti
ei ehkä riittävän hyvin toteudu, jos
käytetään häntä vastaan lainvastaisesti
hankittuja todisteita.
Mihin tämä voi johtaa? No, pahimmillaan se voi
johtaa siihen, mitä me näemme joka päivä amerikkalaisissa
elokuvissa: siellä on joku tyttö raiskattu, mutta
sitten poliisi tekee jonkun muotovirheen esitutkinnassa, esimerkiksi
kotietsinnän väärin perustein, ja sitten
oikeus toteaa, että tätä todistetta ei
saa käyttää, ja tämän
tytön raiskaaja ja ehkä surmaaja kävelee
vapaana ulos oikeusalista, ja sitten oikeustalon edessä tytön
isä ampuu tämän surmaajan kuoliaaksi
tai Clint Eastwood tulee hoitamaan homman. Näin on pahimmillaan.
Mutta tämä, mitä tässä nyt
esitetään ja mitä täällä perusteluissa
sanotaan, Suomen tilanteessa ja olosuhteissa voisi tarkoittaa esimerkiksi
sitä, että jos vaikka huumeita tutkiva poliisi kiinnittää jonkun
jäljityslaitteen huumekonnien autoon ilman, että tuon
jäljityslaitteen kiinnittämiseen on asianmukaisia
lupia, niin voidaan todeta, että näin saatuja
todisteita näitä huumekonnia vastaan ei saa käyttää.
Minun mielestäni oikein on se, että jos poliisi tekee
kotietsinnän väärin perustein tai kiinnittää jonkun
jäljityslaitteen väärin perustein, niin
rangaistakoon tästä näitä poliiseja — sakot
tai vaikkapa ankarampikin rangaistus, jos tilanne sitä edellyttää.
Mutta jos me saamme huumekonnia vastaan todisteita, joilla me saamme
huumekonnat, jotka meidän lapsille myyvät huumeita,
telkien taakse, niin minkä takia meidän pitää itse nyt
meidän lainsäädäntöön
tuoda tämmöinen asia, että näitä todisteita
ei voisi käyttää? En minä ymmärrä,
miksi me olemme säätämässä tämmöistä lakia.
Otan vielä paremman esimerkin, jonka luulisin kiinnostavan
kansanedustajia. Viime päivinä on paljon puhuttu
verosuunnittelusta Luxemburgissa. Miten on päästy
tämän verosuunnittelun — jossa ehkä ei
ole mitään laitonta — jäljille? No
siten, että sieltä kansainvälisestä tilintarkastusyhteisöstä on
joku vuotanut näitä tietoja tutkiville journalisteille.
Tämä vuotaja on syyllistynyt laittomuuteen. Jos
tässä tilanteessa olisivat jotain verorikoksia
suomalaiset yritykset tehneet, niin pitääkö ne
sen takia vapauttaa, että ei voida käyttää todistetta,
joka on hankittu siten, että joku tilintarkastusyhteisön
työntekijä on syyllistynyt laittomuuteen? Tämän
pykälän lähtökohdan mukaan tätä pitää aina
erikseen miettiä.
Vielä parempi esimerkki elävästä elämästä: Suomalaiset
varakkaat yksityishenkilöt ovat kiertäneet Liechtensteinin
kautta veroja miljoonien eurojen arvosta. Mistä me tiedämme?
Me tiedämme siitä, että liechtensteinilaisen
pankin virkailija syyllistyen ei pelkästään
laittomuuteen vaan rikolliseen toimintaan on vuotanut näitä tietoja
esimerkiksi Saksan poliisille, joka on edelleen välittänyt
näitä tietoja Suomeen. Tätä kautta me
olemme saaneet näitä miljoonien veronkiertäjiä vastuuseen
tekemisistään ja maksamaan veronsa, ehkä jopa
rangaistuksia, jos eivät sitten nämä ne
bis in idem -ongelmat, jotka taas ovat isoja ihmisoikeusongelmia,
olisi olleet esteenä varsinaisille rangaistuksille. No,
nyt me olemme muuttamassa lakia niin, että jos joku liechtensteinilainen
pankkiiri varastaa työnantajaltaan näitä tietoja
eli syyllistyy rikokseen ja nämä tiedot tulevat
Suomeen, niin näitä tietoja ei saisi käyttää rikosprosessissa
näitä veronkiertäjiä vastaan, harmaan
talouden tekijöitä vastaan. Koska täällä hallituksen
esityksen perusteluissa nimenomaan sanotaan, että jos se
todiste on hankittu vieläpä rikoksella ja vieläpä on
kyse oikeushyvästä, joka ei ole lähellä oikeushyvien
keskeisintä ydintä, henkeä ja terveyttä,
niin sitten sitä ei pitäisi saada käyttää.
Ja tässähän ei ole kyse hengestä ja
terveydestä vaan meidän kaikkien yhteisestä edusta,
siitä, että meidän verorahoja ei kavalleta
ja panna muita veronmaksajia maksamaan näitä veroja.
Miksi te, ministeri Henriksson, tämmöistä esitätte?
Miksi hallitus tällaista esittää? Ja
lakivaliokunnan puheenjohtaja Holmlund, kun hallitus tällaista
esittää, niin kai nyt täällä eduskunnassa on
riittävä järki ja riittävä selkäranka
torjua tällainen esitys? Miksi me tällaista esitämme?
Ei Euroopan ihmisoikeussopimus sitä vaadi, ei edes Euroopan
ihmisoikeustuomioistuimen käytäntö sitä vaadi.
Ei tässä ole mitään aukkoa meidän lainsäädännössä.
Meillä on vuodesta 1949 ollut todisteiden vapaa harkintateoria.
Ja nytkö me haluamme kaikki nämä verorikoskonnat
ja muut panna paremmin suojaan, kunnioittaa heidän ihmisoikeuksiaan,
niin sanottuja ihmisoikeuksiaan, yli rikoksen selvittämisen
intressin ja yli rikoksen uhrin intressin? Tässä tapauksessa
uhrina ovat kaikki muut suomalaiset, jotka maksavat veroja heidänkin
puolestaan. Minä vetoan ministeriin, minä vetoan
lakivaliokunnan puheenjohtajaan, ja jos täällä on
muitakin lakivaliokunnan jäseniä, heihin, ja tietysti
perustuslakivaliokuntaan, joka on antamassa tästä lausuntoa
ihan näinä päivinä. Perustuslakivaliokuntahan
ei näe tässä mitään
ongelmia varmastikaan tältä kannalta, koska tässähän
parannetaan rikoksesta epäillyn oikeuksia. Perustuslakivaliokunta
näkee ehkä ongelmia vain anonyymitodistelussa,
koska siinä ei paranneta rikoksesta epäillyn oikeuksia. Minä vetoan
teihin, että tällaista lainsäädäntöä, jolla
rikollisia lisää paapotaan, ei Suomessa säädetä.
Jyrki Yrttiaho /vr:
Arvoisa herra puhemies! Edustaja Zyskowiczin tulokulma oli varsin
mielenkiintoinen.
Euroalueen kriisi ja troikan, siis IMF:n, EU-komission ja Euroopan
keskuspankin, määräämät
raskaat lääkkeet ja leikkaukset ovat synnyttäneet
kriisimaissa laajaa eriarvoisuutta ja ihmisoikeusloukkauksia taloudellisten
ja sosiaalisten oikeuksien osalta. Mutta meillä työttömyyttä, pienituloisuutta
ja köyhyyttä ei ole katsottu ihmisoikeuksiin kohdistuvaksi
uhaksi, ei siinä määrin, että asia
olisi edes mainittu tässä hallituksen selonteossa.
Kyllä täytyy sanoa, että tämä selonteko
on paljolti hyvin yleistä ja ylevää hyväosaisten
puhetta huono-osaisten asemasta.
Herra puhemies! Puutun asiaan, joka koskee palkatonta pakollista
työtä. Meillähän erilaisissa työvoimapoliittisissa
toimenpiteissä työskentelee jatkuvasti kymmeniätuhansia
työttömiä, jotka tekevät sitä ilman
palkkaa, ja uhkana on työttömyysturvan menettäminen,
jos he siitä kieltäytyvät. Pakkotyö ja
pakollinen työ on selvästi kielletty sekä perustuslaissa
että kansainvälisissä ihmisoikeussopimuksissa,
kuten YK:n ja ILOn sopimuksissa. Esimerkiksi ILOn pakollista työtä koskevan
sopimuksen artiklassa 2 on määritelty pakollinen
työ tarkoittamaan kaikkea työtä ja palvelusta,
jota jonkin rangaistuksen uhalla vaaditaan joltakin henkilöltä ja
johon tämä ei ole vapaaehtoisesti tarjoutunut.
Rangaistuksella tarkoitetaan muutakin haitallista seuraamusta kuin
varsinaista rikosoikeudellista rangaistusta. Perusoikeusnäkökulmasta
olennainen tulkintakysymys on, onko kiellettyä työhön
pakottamista työkokeiluun, työelämävalmennukseen,
työharjoitteluun tai kuntouttavaan työtoimintaan
määrääminen, kun kieltäytymisestä voi
seurata työttömyysturvalain mukaisten etujen menettäminen työttömyysturvalain
mukaisesti. Suomessa määrätään
erilaisia karensseja ja määräaikoja,
siis selkeitä taloudellisia rangaistusseuraamuksia, 90 000—100 000
per vuosi — vuosittain vaihdellen — eli varsin
suuria määriä.
Puhemies! Myös työsopimusoikeudellisesti on
kysyttävä, kohdellaanko työntekijöitä työsopimuslain
ja muitten syrjinnän kieltävien säännösten
vastaisesti, kun toinen saa samasta työstä palkkaa
mutta toinen ei. Lisäksi voi kysyä, onko palkattoman
työvoiman käyttäminen työehtosopimuksen
vähimmäismääräysten
ja työsopimuslaissa tarkoitetun kohtuullista palkkaa koskevan velvollisuuden
vastaista. Myös kilpailuoikeudellisesti asia on varsin
mielenkiintoinen ja sangen epäselvä. Palkattomalla
pakkotyöllä tietystikin suositaan jotakin elinkeinonharjoittajaa,
ja sehän tietysti on omiaan vääristämään
kilpailua.
Puhemies! Lainsäätäjän tarkoitus
on alun perin ollut hyvä eli pyrkimys estää työelämästä syrjäytymistä.
Keinoksi valittu työvoiman ohjaaminen vastikkeetta käytettäväksi
on kuitenkin tähän tarkoitukseen huono, ellei
työvoiman käyttöä valvota kunnolla
ja ellei työmarkkinatoimenpiteitä muuteta selvästi
työn opettamiseksi, kouluttautumiseksi johonkin ammattiin
tai johonkin vastaavalla tavalla työttömän
kannalta hyödylliseen tarkoitukseen.
Ihan lopuksi, arvoisa herra puhemies: Olisi aivan välttämätöntä,
että Suomessa perattaisiin tämä alue
perusteellisesti ja ryhdyttäisiin toimenpiteisiin ja käynnistettäisiin
tutkimushanke, jossa selvitetään työmarkkinatoimenpiteenä teetettävän
palkattoman työn yhteensopivuus kansainvälisten
ihmisoikeussopimusten ja pakollista työtä koskevien
määräysten ja perustuslain kanssa. Erityisesti
tarvitaan palkattoman työn perusoikeudellista, työsopimusoikeudellista
ja kilpailuoikeudellista perusteellista arviointia ja lainsäädännön
kehittämistarpeiden kartoittamista.
Eeva-Maria Maijala /kesk:
Arvoisa puhemies ja rouva ministeri Henriksson! Jatkan keskustelua
Suomen saamelaisten ihmisoikeuksista. Kiitoksia ministeri Henrikssonille
siitä, että vastasitte debattiosuudella minun
esittämääni kysymykseen näistä saamelaisten
ihmisoikeuksista.
Me kaikki Lapin kansanedustajat olemme ilmaisseet, että vastustamme,
siis puoluerajoista riippumatta, nykyisen, esityksessä olevan
saamelaiskäräjälain hyväksymistä,
ja olemme samalla sanoneet sen, ettemme hyväksy nykyisessä muodossa
olevaa ILO-sopimuksen ratifioimisasiaa. Mutta ajatellaanpa asiaa
toisellakin tavalla: me kaikki Lapin kansanedustajat haluamme ehdottomasti
kehittää saamelaisuutta, viedä asioita eteenpäin,
niin että tämä yhdenvertaisuus voitaisiin
toteuttaa myöskin saamelaisalueella.
Esitänkin tässä puheenvuorossani,
että tehdään ILO 169 -sopimuksesta
hyvä. Meistähän se on kiinni. Me tässä salissa
sen pystymme tekemään. ILO 169 -sopimus
on nyt aika hyvä, siis aika hyvä, kunhan se vain
saadaan koskemaan koko saamelaisväestöä.
Jos tämä kyseinen sopimus, ILO 169 -sopimus,
hyväksytään koskemaan ainoastaan nykyisiä saamelaiskäräjien
vaaliluetteloon merkittyjä henkilöitä,
olisi meillä edessä erittäin raskas,
pitkä, kallis, repivä riitelyprosessi, joka tulisi
entisestään heikentämään Suomen
saamelaisten määrää ja asemaa.
Kulttuuri ja monet saamelaisten eri elinkeinot tulevat siitä varmasti
kärsimään. Tämä ei
ole todellakaan meidän kenenkään etu
Suomenmaassa — eikä Saamenmaassa. Nyt meillä olisi
suuret mahdollisuudet ottaa iso kehittävä askel
eteenpäin koko saamelaisuuden kehittämiseksi.
Siinä olemme varmasti samaa mieltä ministeri Henrikssonin
kanssa. Meillä on mahdollisuus todellakin kehittää näitä asioita
eteenpäin.
Minä itse haluan tehdä töitä ratifioinnin
edistämiseksi, kunhan saamelaismääritelmä avataan niin,
että saamelaisten vaaliluetteloon hyväksytään
jokainen saamelaisalueella asuva henkilö, joka kokee itsensä saamelaiseksi,
tuntee itsensä saamelaiseksi, jolla on saamelainen suku,
lappalainen sukutausta, ja kulttuurisidonnaisuus, kunhan nämä kaikki
kolme asiaa hyväksytään — henkilökohtainen
identifiointi, kulttuurisidonnaisuus ja verenperimä — näissä asioissa,
eli jos nämä asiat ovat kunnossa, niin sen jälkeen
tämmöinen henkilö pitäisi hyväksyä tähän
saamelaisten vaaliluetteloon. Näitä ihmisiä,
meitä, ei ole loppujen lopuksi kovin paljoa. Pelko on ollut kova,
että me tulisimme sen jälkeen suomettamaan saamelaiskulttuurin.
Mutta sen perusteella, mitä minä olen seurannut
tätä asiaa erittäin läheltä,
tämä tulisi varmasti vain kehittämään
ja kasvattamaan Suomessa olevaa saamelaiskulttuuria. Elikkä ei
todellakaan ole mitään heikkoutta tässä asiassa.
Ratifiointisopimuksessa, sen lisälauseessa, on tällä hetkellä niin,
että Suomessa on kolme saamen kieltä ja kulttuurimuotoa:
inarin-, koltan- ja pohjoissaamen kieli- ja kulttuuriryhmä.
Tämä on ensimmäinen kerta, kun missään
papereissa Kemin Lapin saamelaiset eli lappalaiset — eli
minun historiani, taustani — ollaan jättämässä kokonaan
pois saamelaisesta kulttuurista ja kokonaisuudesta. Tämä olisi
todella raakaa tekstiä. Tässä ollaan
jättämässä olennainen osa Suomen saamelaisuudesta
ulos.
Kemin Lapin alue — mitä tämä tarkoittaa? Tällä alueella
on Kittilä, ja alue ulottuu Sodankylästä Luoston
kohdalta Kemijärvelle, Posiolle, Kuusamoon. Elikkä vanhan
Lapin ja Lannan rajan pohjoispuolinen alue on Kemin Lapin aluetta.
Siltä alueelta puuttuu ainoastaan kieli, koska meidän
esi-isämme on aikoinaan pakkosuomalaistettu ja sitä kautta
kieli on menetetty, mutta kulttuuri ja perimä on erittäin
vahvaa. Muun muassa isäni puhui osittain saamen kieltä ollessaan porometsässä.
Meidän alueen paikannimet ovat lähes kaikki vanhaa
saamelaista kieliperimää.
Toivon sydämeni pohjasta, että saamelaiskäräjien
johto voisi pohtia uudelleen, ajavatko he vain pienen ryhmän
etua vai haluavatko he kehittää aidosti koko Suomen
saamelaiskulttuuria. Tässä salissa meidän
tehtävä on edistää koko Suomen
saamelaiskulttuuria. Onko Suomen saamelaisilla, saamelaisuudella
oikeasti varaa jättää osa omasta kulttuuristaan,
osa voimavaroistaan käyttämättä?
Arvoisa puhemies! Asiat tulee saattaa pikaisesti kuntoon erityisesti
nykyisellä saamelaisten kotiseutualueella. Samalla tulee
aloittaa myös selvitystyö, miten vanhojen lapinkylien — lähinnä Kemin
Lapin alueella elävää — saamelais-, lappalaiskulttuuria
voidaan ylläpitää ja kehittää yhteistyössä saamelaisten
kotiseutualueen toimijoiden kanssa. Pitää muistaa,
että tällä hetkellä jo 70 prosenttia
Suomen saamelaisista asuu saamelaisalueen ulkopuolella. Saamelaisia
on todella vähän. Kaikki voimavarat tarvitaan.
Norjassa ne saamelaiset otetaan kiljuen matkaan, jotka haluavat
kehittää kulttuuria. Suomessa meidät
halutaan nakata ulos. Meidän oma identiteettimme halutaan
kieltää meiltä, joille se kuuluupi.
Yksi kehittämistoimista voisi olla esimerkiksi keminlapin
kielen eli minun esivanhempieni kielen elvyttäminen läheisen
inarinsaamen kielen kautta. Kemin Lapin alueella voisi opiskella
inarinsaamea, ja siihen voisi rinnalle sisällyttää tiedossa
olevia keminlapin kielen sanoja. Tämä vahvistaisi
olemassa olevaa inarinsaamen kieltä ja avaisi mahdollisuuden
kulttuurin kehittämiseen yhteistyössä.
Olen keskustellut saamelaismääritelmästä hyvin
monen saamelaisten vaaliluetteloon kuuluvan henkilön kanssa.
On olemassa todella laaja toivomus siitä, että itsensä saamelaiseksi
tuntevat henkilöt otetaan mukaan yhdenvertaisiksi toimijoiksi,
aletaan puhaltamaan yhteen hiileen ja kehittämään
kulttuuria yhdessä. Lapin kansanedustajana haluan olla
mukana kehittämässä Suomen saamelaisuutta.
Katja Taimela /sd:
Arvoisa herra puhemies! Kun käsitellään
ihmisoikeusselontekoa, haluan vielä mainita muutaman sanan
turvakotipalveluista ja niiden puutteista ja haasteista.
Sosiaali- ja terveysministeriö antoi taannoin Terveyden
ja hyvinvoinnin laitokselle tehtäväksi laatia
turvakotipalveluiden tarvekartoituksen ja siihen pohjautuvan koko
maan sijoitussuunnitelman sekä laatia arvion turvakotipalveluiden
kustannuksista. Luin tuota selvitystä taannoin ja mietin,
mihin kaavailtu 8 miljoonan euron summa, joka on asian hoitamiseen
varattu, loppujen lopuksi tulee riittämään.
Se mahdollistaa kenties jo olemassa olevien toimipaikkojen jatkumisen mutta
ei lisää toimipaikkoja.
Selvityksestä kävi myös varsin hyvin
ilmi lähisuhde- ja perheväkivallan uhreille tarjottavien turvakotipalveluiden
hajanaisuus ja vaikea tavoitettavuus. Mietityttää,
miten muun muassa mainitsemani hajanaisuus ja vaikea tavoitettavuus hoidetaan
suunnitellulla määrärahalla kuntoon. On
ihmisoikeuskysymys järjestää hädässä oleville
apua ja paikka, jossa on turvallista olla ja hengittää.
Mitä tulee täällä tänään
mainittuihin vammaisten oikeuksiin, koen, että meidän
velvollisuutemme on ajaa vammaisten ihmisten oikeuksia koskevan
sopimuksen ratifiointi maaliin tällä hallituskaudella.
Suuri huoleni on, että kun tahtotila löytyy, seuraavalle
hallitukselle jää tärkeä tehtävä turvata
riittävät voimavarat käytännön asioiden
toteuttamiseen. Se vaatii paitsi asennemuutosta ja asioiden uudelleenjärjestelyä myös
euroja.
Ei voi olla niin, että Suomessa vuonna 2014 vammaiset ihmiset
eivät ole yhdenvertaisessa asemassa liittyen muun muassa
heidän oikeuksiinsa työelämässä ja
opinnoissa.
Tänään keskustelussa oleva selonteko
tarjoaa aktiiviselle ihmisoikeuksien seuranta- ja kehittämistyölle
varsin hyvän alustan. Tässä työssä mielestäni
tarvitaan myös meitä päättäjiä.
Oikeusministeri Anna-Maja Henriksson
Arvoisa puhemies! Tätä keskustelua on nyt
käyty noin 4 tuntia, ja yhä tuntuu siltä,
että edustajilla on keskusteltavaa. Toki me keskustelemme nyt
valtioneuvoston ihmisoikeusselonteosta, ja tässä on
nyt ainakin loppumetreillä tullut muutama sellainen keskustelunaihe,
joista on aikaisemmin tässä salissa keskusteltu.
Ajattelen oikeudenkäymiskaaren muutosta, josta edustaja
Zyskowicz äsken puhui — siitä käytiin
keskustelua muutama kuukausi sitten tässä salissa,
näistä samoista periaatteista. Todettakoon nyt
vielä tässä asiassa, että hallituksen
esityksessä annetaan tuomioistuimelle laaja valta arvioida,
miten tuomio-istuin itse suhtautuu todisteiden arvioon ja niin edelleen.
Se ei ole niin mustavalkoista kuin minkä käsityksen
tässä ehkä edustaja Zyskowiczin puheenvuorosta
sai.
Saamelaiskäräjälaista käytiin
myös muutama viikko sitten aika laajaa keskustelua tässä salissa,
ja nyt tämäkin laki on eduskunnassa käsiteltävänä,
ja se on tärkeä esitys. Nyt muutaman viikon sisällä,
ehkä jo parin viikon sisällä — ilokseni
voin todeta — ILO 169 -ratifiointiesitys
tullaan tuomaan myös tänne eduskuntaan. Se on merkittävä askel
eteenpäin Suomen hallitukselta, ja on aivan erinomaista,
että siitä ollaan päästy nyt
yhteisymmärrykseen saamelaiskäräjien kanssa,
ja myös tähän ILO-ratifiointiesitykseen tullaan
liittämään hallituksen ja saamelaiskärä-jien
yhteinen selitysteksti, jossa selitellään sitä, mikä on
tämä Suomen kansallinen reilu ratkaisu tässä asiassa.
Ilomielin osallistun sitten siihen keskusteluun, kun sen aika tulee.
Arvoisa puhemies! Tässä on käytetty
erittäin paljon hyviä puheenvuoroja myös
niistä perus- ja ihmisoikeushaasteista, jotka meillä on
edelleen edessämme Suomessa. Meillä on monet asiat
hyvällä tolalla, mutta me tiedämme, että monta
asiaa vaatii vielä työstämistä,
ja siinä meidän kaikkien panosta tarvitaan. Me
toteamme myös tässä selonteossa sen,
että kotimainen perus- ja ihmisoikeustilanne on kansainvälisesti
vertaillen hyvä. Kuitenkin todetaan, että on myös
hyväksi, että jokainen hallitus tekee kansallisen
toimintaohjelman sitä omaa hallituskautta varten. Sen perustaksi
nyt tämä valtioneuvoston ihmisoikeusselonteko
voi toimia erittäin hyvänä ohjenuorana.
Kaiken kaikkiaan tässä on mielestäni
käyty hyvää keskustelua, monta hyvää asiaa
on tuotu esille. Kannamme kaikki varmasti huolta siitä, että perus-
ja ihmisoikeudet voidaan panna täytäntöön
sekä täällä kotimaassa että myös
ulkomailla. Ja haluan myös muistuttaa siitä, että Suomella
on erittäin iso vastuu myös siitä, millä tavalla
me puhumme ihmisoikeuksista myös kansainvälisillä areenoilla
ja millä tavalla me edistämme varsinkin tyttöjen,
naisten oikeuksia kolmansissa maissa, siinä meillä on
erityisen tärkeä rooli. — Kiitos, puhemies.
Keskustelu päättyi.