Täysistunnon pöytäkirja 112/2006 vp

PTK 112/2006 vp

112. TORSTAINA 9. MARRASKUUTA 2006 kello 16.30

Tarkistettu versio 2.0

14) Laki käräjäoikeuslain 6 §:n muuttamisesta

 

Raija Vahasalo /kok(esittelypuheenvuoro):

Arvoisa puhemies! Lautamiehet edustavat kansaa käräjäoikeuksissa ja he edustavat myös kansan oikeustajua, ja koska he edustavat kansaa, heidän tulisi se tehdä myös monipuolisesti ihan samalla tavalla kuin me kansanedustajat edustamme kansaa täällä eduskunnassa tai valtuustoissa valtuutetut edustavat kansaa. Mutta käräjäoikeuksissa nyt lautamiesten osalta on tehty tämmöisiä ikäviä rajoituksia. Lautamieheksi ei saa valita henkilöä, joka on alle 25-vuotias tai on täyttänyt 63 vuotta. Eli rajataan osa kansalaisista ulkopuolelle.

Tämä kuulostaa hieman kyseenalaiselta nykyään. On hyvin vanhanaikaista ajatella enää näitä rajoituksia. Kyllä 18-vuotias on nykyään täysi-ikäinen. Minkä takia hän ei voisi olla myöskin lautamiehenä? Ihmettelen vielä sitä toista päätä. Kun on täyttänyt 63 vuotta, miksi tulee pätemättömäksi olemaan lautamiehenä, sillä työelämässäkin nykyään usein ollaan 68-vuotiaaksi? Meillä eläkejärjestelmä on muutettu, ja jos työelämäänkin kelpaa, kyllä pitäisi kelvata lautamieheksikin. Siksi olen tehnyt tämän lakialoitteen.

Marja Tiura /kok:

Arvoisa puhemies! Olen itsekin toiminut tuolla Tampereen käräjäoikeudessa aikoinaan lautamiehenä. Täytyy sanoa, että minun mielestäni olisi ihan positiivista, että varsinkin tätä ikärajaa lähdettäisiin rukkaamaan sillä tavalla, että jo 18 vuotta täyttäneellä elikkä tällä hetkellä täysi-ikäisyyden rajan ylittäneellä olisi mahdollisuus tulla valituksi käräjäoikeuden lautamieheksi ja sitten tuo yläikäraja voitaisiin nostaa tuonne eläkeikään, tuohon 68 vuoteen. Mutta uskonkin, että tämä 25 vuoden alaikäraja on tämmöinen vanha jäänne, joka aikoinaan tänne varmasti on jäänyt.

Toinen asia, johon haluan tämän lautamiesjärjestelmän osalta myöskin kiinnittää huomiota, on se, millä tavalla nämä lautamiehet valitaan meillä tällä hetkellä. Nehän valitaan poliittisin perustein. Eli poliittiset puolueet asettavat ehdokkaansa käräjäoikeuden lautamiehiksi ja kaupunkien ja kuntien valtuustot valitsevat nämä lautamiehet. Me lähdemme siitä, että meidän tuomioistuinlaitoksemme on poliittisesti riippumaton, ja siitä syystä minun mielestäni myöskin tämä lautamiesten valintatapa, millä tavalla heidät valitaan tähän toimeensa, pitäisi miettiä myöskin uudestaan. Minulla ei ole tässä vaiheessa esittää, mikä se vaihtoehtoinen järjestelmä voisi olla, mutta mielestäni ainakin puolet tai osa näistä lautamiehistä pitäisi valita poliittisen järjestelmän ulkopuolelta. Tästähän on aikaisemminkin käyty tässä talossa keskustelua.

Jouko Laxell /kok:

Arvoisa puhemies! Ed. Vahasalon aloite tähtää lautamiesjärjestelmän nykyaikaistamiseen siten, että lautamiesten yläikärajoja venytetään alas- ja ylöspäin. Mielestäni Vahasalon aloite on, kuten niin usein sanotaan, oikean suuntainen mutta riittämätön. Elämää nimittäin on 68 vuodenkin jälkeen. Olenkin sitä mieltä, että yläikärajaa lautamiesten osalta ei tarvita kuin harkinnan mukaan. Näin saadaan lautamiehiksi henkilöitä, joilla on vankka työ- ja elämänkokemus. 68-vuotias esimerkiksi voi olla vielä erittäin käyttökelpoinen ja hyvä, kokenut lautamies.

Lisäksi mielestäni noin 20-vuotias toisi hyvän lisän päätöksentekoon, koska kuulusteltavinakin on paljon nuoria.

Pertti Hemmilä /kok:

Herra puhemies! Itsekin olen ollut en lautamiehenä mutta valitsemassa lautamiehiä. Tässä ed. Vahasalon aloitteessa on kyllä tämmöistä modernisointia ja modernisoinnin makua. Nimittäin kyllä tämä käräjäoikeuslain 6 § on jotain todella vanhaa jäämistöä suomalaisessa lainsäädännössä, kun todellakin 25:tä vuotta nuorempi ei voi toimia lautamiehenä, ja toisaalta taas 63:a vuotta vanhempi tämän lain mukaan ei voi toimia lautamiehenä.

Mutta tässä tulee nyt mieleen kyllä vähän puolustaa niitä entisiä lainsäätäjiä, jotka ovat tällaiset ikärajat määränneet. Nimittäin mieleen tulee semmoinen termi kuin lautamiesjärki. Me kaikki olemme varmaan kuulleet tällaisen termin kuin lautamiesjärki. Varmasti paljon tärkeämpää kuin mitkään ikärajat on nimenomaan se, että näihin tehtäviin, lautamiehiksi käräjäoikeuksiin valitaan henkilöitä, joilla on lautamiesjärkeä ja jotka osaavat sitä lautamiesjärkeä käyttää. Siitähän on kysymys.

Sitten vielä haluaisin tässä puheenvuorossani muistuttaa siitä, että näitten lautamiesten osuus, heidän merkityksensä, on jatkuvasti vain vähentynyt. Ammattilaiset tuomarit tekevät ratkaisuja yhä enemmän ja enemmän myöskin käräjäoikeuksissa.

Marja Tiura /kok:

Arvoisa puhemies! En voinut olla käyttämättä puheenvuoroa ed. Hemmilän puheenvuoron jälkeen, kun hän puhui tästä lautamiesjärjestä ja järjen käytöstä. Kyllä minä olen vähän sitä mieltä, että on riskaabelihommaa lähteä kategorioimaan, että 25-vuotiaana tulee järki päähän ja se loppuu 63-vuotiaana. Kyllä minä lähden siitä, että 18-vuotias on täysi-ikäinen tänä päivänä lainsäädännön mukaan, ja silloin 18 vuotta voisi olla alaikäraja myöskin lautamiesten osalta ja sitten 68 vuotta siellä toisessa päässä.

Mutta sen sijaan siinä olen kyllä samaa mieltä ed. Hemmilän kanssa, että lautamiehiä ei välttämättä näin paljon tarvitsisi enää tänä päivänä valita näihin tehtäviin kuin tällä hetkellä valitaan. Nimittäin kun valtuustokausi taas seuraavan kerran alkaa, niin se on melkoinen rumba, kun niitä lautamiehiä poliittisten voimasuhteiden perusteella valtuustot valitsevat. Kaiken kaikkiaan olen sitä mieltä ja toivon, että varsinkin seuraavalla hallituskaudella tämä lautamiesjärjestelmä käytäisiin periaatteiltaan läpi ja mietittäisiin myöskin sen tarkoituksenmukaisuutta.

Yksi asia on se, että kun näitä lautamiehiä valitaan, niin pitäisi kiinnittää huomiota myöskin siihen, että nämä lautamiehet on saatavilla silloin, kun näitä istuntoja on. Nimittäin käräjäoikeuksilta kuluu aivan turhaa aikaa siihen, että ne käyvät läpi tätä soittorumbaa ja soittelevat sellaisia lautamiehiä läpi, jotka eivät missään tapauksessa esimerkiksi töittensä puolesta pääse paikalle istuntoihin.

Raija Vahasalo /kok:

Arvoisa puhemies! Tuo oli mielenkiintoinen, tuo ed. Hemmilän termi "lautamiesjärki", se oli oikein hauska. Mutta onko se nyt niin, että lainsäädäntö sanoo, että alle 25-vuotiaalla ei ole missään olosuhteissa lautamiesjärkeä eikä yli 63-vuotiaalla ole missään olosuhteissa lautamiesjärkeä? Voi olla, mutta väitän, että sillä välillä lautamiesjärkeä saattaa puuttua moneltakin, ja silti he ovat ainakin ikänsä puolesta soveliaita olemaan lautamiehinä. 18-vuotiaille nykyään karttuu eläkettäkin, ja jos on työmaalla yli 63-vuotiaana, niin onko se niin, että järki sitten loppuu siihen, että ollaan täysin järjettöminä työmaalla?

Toisaalta minä pidän sitä tärkeänä, että lautamieheksi valitaan nuhteeton, kunnollinen henkilö, jolla järki kulkee. Tämmöiset vanhanaikaiset ikärajat, joita laissa nykyisin on, eivät kerro näistä kriteereistä mitään.

Pertti Hemmilä /kok:

Herra puhemies! Äskeisen puheenvuoroni jälkeen, kun tuin ed. Vahasalon aloitetta lautamiesten ikärajojen muuttamiseksi, olin ymmärtävinäni, että ryhmäkollegani tässä selän takana, edustajat Tiura ja Vahasalo, eivät kuulleet ilmeisesti puheenvuoroani. Nimittäin harvoin, tuskin koskaan, muistan tulleeni niin paljon väärin ymmärretyksi kuin ymmärsin edustajien Vahasalon ja Tiuran puheenvuoroista tulleeni väärin ymmärretyksi.

Nimittäin haluan nyt toistaa sen, mitä totesin lautamiesjärjen käytöstä käräjäoikeuksissakin. Totesin äskeisessä puheenvuorossani, että tärkeämpää kuin mikään ikäraja tai minkään iän soveltaminen on se, että käräjäoikeuksiin valitaan lautamiehiksi henkilöitä, jotka pystyvät käyttämään lautamiesjärkeä. Tämä lausunto nimenomaan ja tämä asenteeni tukee ed. Vahasalon aloitetta siitä, että nämä ikärajat voitaisiin poistaa. Ainakin alaikäraja voisi olla 18 vuotta, ja yläikärajaa voitaisiin todellakin korottaa.

Mutta haluan nyt tässäkin puheenvuorossa muistuttaa, että lautamiesten rooli, heidän merkityksensä käräjäoikeuksissa, on tätä nykyä jo hyvin vähäinen. He ovat kyllä siellä olemassa, mutta ammattimiehet elikkä tuomarit tekevät kuitenkin viime kädessä ne ratkaisut.

Marja Tiura /kok:

Arvoisa puhemies! Oli aivan hyvä, että ed. Hemmilä vähän tarkensi tuota omaa puheenvuoroansa, nimittäin kyllä siitä pikkuisen kummallinen kuva jäi.

Mutta kun puhutaan tästä 18 vuoden alaikärajasta, niin itse lautamiehenä istuneena olen kyllä sitä mieltä, että on aivan hyvä, että siellä on tätä nuorta porukkaa myöskin lautamiespuolella istumassa, koska valitettava totuus vaan on se, että siellä toisella puolella eli tuomittavien puolella tänä päivänä istuu entistä nuorempaa porukkaa. On monessa mielessä myöskin aika terapeuttista näille lautamiehille nähdä erilaisesta perspektiivistä tätä tuomioistuinkäytäntöä.

Täytyy kyllä sanoa, että tässä yhteydessä haluan myöskin mainita kiitokseni monelle käräjäoikeustuomarille, joiden edessä näitä nuoria kavereita on seissyt. Itse kun olen siellä istunut ja ollut mukana, niin olen huomannut, että tämmöinen nuhtelukäytäntö myöskin tuomion lopuksi on ollut erittäin hyvä ja erittäin toimiva. Mitä tulee tähän lautamiesjärjestelmään, niin monesti nimenomaan maallikot elikkä lautamiehet näissä keskusteluissa ajavat takaa kovempia rangaistuksia kuin tuomari esittää.

Raija Vahasalo /kok:

Arvoisa puhemies! Nuoret ihmiset ovat usein erittäin oikeudenmukaisia. He ajattelevat sillä tavalla kuin pitäisi, että jos joku on tehnyt väärin, niin hän sen rangaistuksensa kärsiköön ja sen jälkeen taas lähdetään puhtaalta pöydältä. Eli monta kertaa on niin, että vanhemmat ihmiset sitten hyysäävät ja ovat ymmärtävinään, mutta nuoret ovat aika hyviä tuomitsemaan myöskin näissä rikoksissa asioita ja tuomitsevat vielä ihan oikein.

Jouko Laxell /kok:

Arvoisa puhemies! Vähän samaa todeten kuin aikaisemminkin tuli esiin, minäkin ennen kaikkea näiden nuorten osalta haluaisin, että niitä olisi suhteessa enempi mukana kyllä, koska nuoret puhuvat nuorten kieltä ja ymmärtävät toisiaan paremmin.

Keskustelu päättyy.