Ritva Elomaa /ps:

Arvoisa puhemies! Hallituksen esitys 272 tähtää sähköisen tunnistautumisen kehittämiseen. Ehdotetut lakimuutokset ovat sinänsä ihan hyviä, mutta niillä ei ratkota merkittävimpiä sähköiseen tunnistautumiseen liittyviä ongelmia. Sähköisen tunnistautumisen rooli on kasvanut tuntuvasti kuluneen vuosikymmenen aikana. Tämä on yleisesti tiedossa oleva fakta.

Esimerkiksi verkkopankkitunnuksia tarvitaan nykyisin monissa yhteyksissä. Pankkiasiointi on siirtynyt yhä enemmän verkkopankkiin, koska konttoriverkosto harvenee, asiointiaikoja pankkitiskille supistetaan ja nosto- ja maksuautomaattien verkosto harvenee. Lisäksi pankit ohjaavat palveluiden hinnoittelulla asiakkaita verkkopankkiin. Ajankohtaista on myös yritysten paperilaskujen muuttuminen e-laskuiksi, jotka saapuvat suoraan kuluttajan verkkopankkipalveluun.

Näin ollen verkkopankki on nykypäivänä väline monien palvelujen käyttöön. Lisäksi Kansaneläkelaitoksen, työhallinnon, verohallinnon ja Trafin palvelut ovat suureksi osaksi siirtyneet verkkoon, ja niiden käyttäminen edellyttää vahvaa sähköistä tunnistautumista. Sähköinen tunnistautuminen liittyy myös kansalaisoikeuksien käyttämiseen, kuten kansalaisaloitteen allekirjoittamiseen.

Esimerkiksi henkilöt, joilla on maksuhäiriömerkintä, ovat muita heikommassa asemassa, sillä heille harvemmin myönnetään verkkopankkitunnuksia. Suomessa oli kesäkuun 2013 lopussa 356 100 henkilöä, joilla oli yksi tai useampi maksuhäiriömerkintä. Tämä vastaa 8,2:ta prosenttia kaikista 18 vuotta täyttäneistä suomalaisista. Nuorista aikuisista jo yli 11 prosentilla on maksuhäiriömerkintä, mutta ne yleistyvät eniten eläkeläisten keskuudessa.

Ongelma koskettaa siis jo nyt laajaa joukkoa. Olen jo toistamiseen jättänyt tähän verkkopankkitunnusten myöntämiseen liittyen lakialoitteenkin, jossa ehdotan, ettei maksuhäiriömerkintä olisi este verkkopankkitunnusten saamiselle.

Arvoisa puhemies! Mielestäni maksuton vahvan sähköisen tunnistautumisen väline tulisi taata jokaiselle Suomen kansalaiselle. Toki verrattain korkeaa maksua vastaan voi hankkia esimerkiksi sähköisen henkilökortin, jonka toimivuus käytännössä ei ole verkkopankkitunnusten tasolla palveluita ajatellen. Koko vahvan sähköisen tunnistautumisen tulevaisuutta Suomessa olisi mietittävä huolella, ja lähtökohtana tulisi olla kansalaisten tasa-arvoisuus.

Hyvä, että hallitus miettii sähköisen tunnistautumisen kehittämistä, mutta nyt tarvitaan tähän aiheeseen liittyen sisällöllisesti vielä merkittävämpiä uudistuksia kuin tämä esitys tarjoaa. — Kiitos.