Sosiaali- ja terveysministeri  Laura  Räty

Arvoisa puhemies! Tällä esityksellä uudistettaisiin puolestaan maatalousyrittäjien ja apurahansaajien työtapaturmia ja ammattitauteja koskeva lainsäädäntö vastaavalla tavalla kuin työntekijöitä ja muita yrittäjiä koskien tehtäisiin tässä uudessa työtapaturma- ja ammattitautilaissa. Tämä maatalousyrittäjiä ja apurahansaajia koskeva uusi laki vastaisikin paitsi sisällöltään myös rakenteeltaan ja kirjoitusasultaan hyvin pitkälle uutta työtapaturma- ja ammattitautilakia. Maatalousyrittäjien ja apurahansaajien vakuutusturva on jo nykyisellään keskeisiltä osin yhteneväinen työntekijöitä ja muita yrittäjiä koskevan turvan kanssa, ja siksi on tärkeää, että näitä kahta lainsäädännön uudistushanketta viedään eteenpäin samanaikaisesti.

Järjestelmän perusrakenteita ei esitetä muutettaviksi. Rahoituksesta vastaisivat nykyiseen tapaan maatalousyrittäjät ja apurahansaajat sekä valtio noin 50 prosentin maksuosuudella kuten tälläkin hetkellä. Turvan toimeenpanosta huolehtisi jatkossakin maatalousyrittäjien tapaturmavakuutuslaitos, jonka tehtävät hoitaa Maatalousyrittäjien eläkelaitos Mela.

Korvaukset ja niiden taso säilyisivät pääosin entisellään. Korvaussäännökset vastaisivat työtapaturma- ja ammattitautilain säännöksiä. Eräiltä osin sääntely kuitenkin poikkeaisi työtapaturma- ja ammattitautilaista johtuen maatalousyrittäjän ja apurahansaajan työn erityispiirteistä. Näiltäkin osin sääntely on kuitenkin pyritty toteuttamaan samoja perusperiaatteita noudattaen kuin työtapaturma- ja ammattitautilaissa.

Vakuuttamiseen uusi laki ei toisi muutoksia. Työtapaturma- ja ammattitautivakuutus olisi maatalousyrittäjälle ja apurahansaajalle pakollinen aina silloin, kun hänen olisi otettava maatalousyrittäjän eläkelain mukainen pakollinen eläkevakuutus. Jos maatalousyrittäjä ei kuulu pakollisen eläkevakuutuksen piiriin, hän voisi vakuuttaa itsensä työtapaturmien ja ammattitautien varalta vapaaehtoisella työajan vakuutuksella kuten tälläkin hetkellä.

Työtapaturma- ja ammattitautilain tavoin esityksessä on pyritty kokonaiskustannusten osalta mahdollisimman neutraaliin lopputulokseen. Esityksellä ei ole arvioitu olevan merkittäviä valtiontaloudellisia vaikutuksia. Esitetyt muutokset eivät myöskään aiheuttaisi välitöntä korotuspainetta vakuutettujen vakuutusmaksuun.

Tämän lain tarkoitus on tulla voimaan 1.1.16 eli samaan aikaan kuin uuden työtapaturma- ja ammattitautilain, ja niitä on valmisteltu yhdessä.