11) Hallituksen esitys laiksi tapaturmavakuutuslain muuttamisesta
Satu Taiveaho /sd:
Arvoisa puhemies! Tästä tapaturmalain muutoksesta
puhuttiinkin paljon jo tuossa ensimmäisen käsittelyn
yhteydessä, ja tähän lakiin sisältyy
muutamia sellaisia hankalia kohtia, jotka koskevat haitta-asteen
soveltamista muihin etuuksiin ja palveluihin ja haitta-asteluokituksen
heikentämistä asetuksessa joidenkin haittaryhmien
osalta. Sen vuoksi olemme, sosialidemokraattinen ryhmä,
esittäneet tähän muutamaa lausumaehdotusta,
jotka totean vielä tässä yhteydessä.
Eli esitämme kahta lausumaa, joista ensimmäinen
kuuluu:
"Eduskunta edellyttää, että lain
nojalla säädettävällä asetuksella
haittaluokituksesta ei tule heikentää nykyisiä haittaluokituksia."
Ja toisena lausumana: "Eduskunta edellyttää, että tapaturmavakuutuslakiin
nojautuva haittaluokitus ei saa sellaisenaan määritellä vammaispalveluja
ja -etuuksien saantia."
Eli esitämme näitä lausumaehdotuksia.
Sirpa Asko-Seljavaara /kok:
Arvoisa puhemies! Todella ensimmäisen käsittelyn
yhteydessä puhuimme pitkään tästä uudesta
haittaluokituksesta eli siitä asetuksesta, joka on nyt
luonnosvaiheessa. Selvittelin erittäin tarkasti, mistä tässä on
kysymys, ja todellakin suurin osa haittaluokista säilyy
ennallaan, mutta joitakin alennuksia on ja joitakin ylennyksiä on
tässä, niin kuin esimerkiksi nämä sokeat.
Täyssokeat ihmiset ovat nyt uuden asetuksen mukaisesti
tai luonnoksen mukaisesti ryhmässä 18, kun he
aikaisemmin olivat ryhmässä 20. Se ei kuitenkaan
vaikuta heidän palveluihinsa millään
tavalla eikä heidän työkykyisyyteensä.
Mutta on hyvin hyvä asia, että on myöskin
haittaluokka 20 semmoisia henkilöitä varten, jotka
ovat vielä pahemmin invalidisoituneet kuin sokeat. Esimerkiksi
jos on neliraajahalvaus tai jos on sokea ja kuuro, niin se on pahempi
haitta kuin pelkästään sokeus. Kyllä minusta
tässä oli erittäin hyvät perustelut,
että nämä sokeat ovat nyt haittaluokassa
18.
Merja Kuusisto /sd:
Arvoisa puhemies! Kannatan ed. Satu Taiveahon tekemiä lausumaehdotuksia.
Satu Taiveaho /sd:
Arvoisa puhemies! Vielä aivan lyhyesti ed. Asko-Seljavaaralle
tästä sokeiden tilanteesta.
Lähinnähän vammaisryhmien huoli liittyy
siihen, että tätä tapaturmavakuutuslain
haittaluokitusta sovelletaan ja käytetään
myös muissa yhteyksissä, muiden palveluiden sekä etuuksien myöntämisessä,
ja tältä osin heillä liittyy suuri huoli
siitä, että tämä haittaluokituksen
heikentäminen saattaa varsinkin joissakin rajatapauksissa
vaikuttaa palvelujen saantiin jatkossa. Tämä haittaluokitus
on asetustasoinen asia, ja sen vuoksi sitä ei tietysti
lailla suoraan päätetäkään, mutta
esitämme sen vuoksi tätä lausumaa, että haluamme
välttyä tällaisilta tilanteilta, että väärin
sovellettaisiin tätä haitta-astetta, ja toisaalta emme
hyväksy näitä heikennyksiä.
On hyvä, että tässä on joitakin
parannuksia, mitkä myös tulevat mietinnössä esiin.
Sirpa Asko-Seljavaara /kok:
Arvoisa puhemies! Meidän mietinnössämme
on hyvin tarkasti ja paljon pitemmin selitetty tämä asia,
mistä ed. Taiveaho puhuu tuossa lausumassaan. Eli siis tätä haittaluokitusta
ei missään tapauksessa saa käyttää palvelujen
saamiseen tai johonkin muuhun tarkoitukseen, mihinkä sitä ei
ole laitettu. Mutta on erittäin hyvä, että on
erittäin vaikeita vammoja ja vähemmän
vaikeita vammoja ja sitten on pieniä vammoja, eli kyllä tämä on
hyvä uudistus. Se on tehty kuitenkin yhteistyössä hyvin
monien erikoislääkäreiden, työterveyslääkäreiden
ja myös vammaisjärjestöjen kanssa.
Matti Kangas /vas:
Arvoisa puhemies! Kun vammaisista henkilöistä on
kyse, niin heitä pitää kyllä auttaa
yhteiskunnassa. Se eläminen on hyvin kivuliasta ja rajattua.
Nyt on ollut viime vuosina kyllä tapana kunnissa pudottaa
vammaislain piiristä sairaanhoidon piiriin vammaisia ihmisiä. Itsekin
olen ollut parissa tapauksessa auttamassa, kun on valitettu Hämeen
lääninoikeuteen, ja pari tapausta on voitettukin.
Eli vammaiset joutuvat näin hakemaan. Kyllä näiden
pitää olla niin selkeitä ja kumminkin
aina siihen suuntaan, että vammaiset aina hyötyvät
enemmän, ettei kyseenalaisteta yhteiskunnan taholta heidän
elinmahdollisuuksiaan.
Satu Taiveaho /sd:
Arvoisa puhemies! Ihan vielä vaan ed. Asko-Seljavaaralle
toteaisin sen, että kyllä Vammaisfoorumi esimerkiksi
on erittäin vahvasti tuonut esille tämän
huolensa ja todennut sen, mikä nykytilanne tällä hetkellä on, kun
tätä sovelletaan muihin palveluihin. Siellä oli
lista niistä, mihin sitä on sovellettu, ja en
kyllä itse ainakaan lähtisi arvostelemaan tai
väittämään Vammaisfoorumin viestiä vääräksi
suinkaan, vaan kyllä nämä viestit, mitä on
tullut vammaisjärjestöiltä, ovat olleet
ihan saman suuntaisia kaikilta vammaisjärjestöiltä.
Myös Näkövammaisten Keskusliitto on erittäin
voimallisesti reagoinut tähän sokeiden haitta-asteluokituk-sen
heikkenemiseen, mihin edustaja viittasi edellä.
Toinen sitten ihan muu asia näiden kahden lausumassa
olevan tärkeän asian lisäksi on tämä tasa-arvoasia,
mikä tähän lakiin kummalla tavalla liittyy
näissä haittatilanteiden kertakorvauksissa, ja
siitä puhuimmekin täällä erittäin
paljon silloin ensimmäisen käsittelyn yhteydessä.
Siitä täytyy sanoa, että mietintö on
hyvin ottanut tämän asian huomioon ja kirjannut
varsin kriittistä tekstiä tästä,
että jatkossa pitää kehittää parempia
määrittelyjä, kun tällä hetkellä siellä vaikuttaa
sukupuoli ja sitä kautta odotettavissa oleva elinikä korvauksen
suuruuteen. Sitä kautta naisten ja miesten saamat korvaukset
ovat eri suuret, ja tämä ei ollut kyllä minun
mielestäni tasa-arvon kannalta oikein.
Merja Kuusisto /sd:
Arvoisa puhemies! Kyllä hallituksen esityksen mukaan
haittaluokitusta hyödynnetään myös
Kansaneläkelaitoksen etuuksien myöntämisharkinnassa
sekä kuntien vammaisuuden perusteella järjestettävistä palveluista ja
tukitoimista annetun lain mukaisten palveluiden myöntämisedellytyksistä päätettäessä.
Kun haittaluokitusta alennetaan, niin se saattaa kyllä aiheuttaa
sen, että myös palvelut sitten heikkenevät.
Keskustelu päättyi.