Täysistunnon pöytäkirja 130/2002 vp

PTK 130/2002 vp

130. TORSTAINA 7. MARRASKUUTA 2002 kello 18

Tarkistettu versio 2.0

12) Laki lasten kotihoidon ja yksityisen hoidon tuesta annetun lain 13 §:n muuttamisesta

 

Antti Rantakangas /kesk:

Arvoisa rouva puhemies! Lakialoitteen 130 tavoitteena on muuttaa lasten kotihoidon ja yksityisen hoidon tuesta annetun lain 13 §:ää. Sen tavoitteena on saattaa yrittäjä-äidit ja -isät tasavertaiseen asemaan osittaisen hoitorahan saannin osalta. Tällä hetkellä yrittäjä-äiti tai -isä, joka haluaisi lyhentää työpäiväänsä ja hoitaa osan päivästä lasta kotona, ei pääse tämän osittaisen hoitorahan piiriin, siis lainsäädäntö tämän estää. Jos tämä lakialoite toteutuisi, niin silloin pienten lasten vanhemmille tulisi lisää valinnan vapautta ja mahdollisuutta, tämä parantaisi yrittäjäperheitten sosiaaliturvaa ja sopisi mitä mainioimmin myös hallituksen Yrittäjyyshankkeeseen, jonka eräänä tavoitteena näyttää olevan myös yrittäjän sosiaaliturvan vahvistaminen. Valitettavasti käytännön toimet tässä ovat vielä suunnitteluasteella pitkälti ainakin, ja nyt tarvittaisiin näitä konkreettisia toimia. Tämä aloite ei ole kallis, vaan se on periaatteellinen, tasa-arvoa lisäävä aloite nimenomaan yrittäjien osalta.

Pekka Nousiainen /kesk:

Arvoisa rouva puhemies! Minusta ed. Rantakangas on havainnut merkittävän puutteen lainsäädännössä ja ennen kaikkea lasten kotihoidon ja yksityisen hoidon tuesta annetun lain 13 §:ssä. Kun tämän lakialoitteen perusteluja katsoo, niin voi tulla todella siihen tulokseen, että voimassa oleva laki ei täytä tasavertaisuuden ja oikeudenmukaisuuden kriteerejä, vaan kyllä yrittäjät ovat jääneet tässä heikompaan asemaan virka- ja työsuhteessa oleviin nähden. Siinä mielessä on kannatettavaa, että tämä 13 § korjataan ja myös ne yrittäjät, joilla nuo lain edellyttämät sanktiot täyttyvät elikkä työaika alle 30 tuntia viikossa täyttyy, saavat myös tämän hoitotuen. Minusta tämä on kannatettava, ja toivon, että tämä saa hyvän käsittelyn myös valiokunnassa.

Leea Hiltunen /kd:

Arvoisa rouva puhemies! Olisi aivan odottanut, että tämä lasten kotihoidon ja yksityisen hoidon tuesta annetun lain 13 §:n muuttamista koskeva aloite olisi hallituksen toimesta tullut aloite, mutta kannatan sitä lämpimästi ja toivon, että tämä ed. Antti Rantakankaan lakialoite saa laajan kannatuksen. On aivan varmasti selvä puute nykyisessä lainsäädännössä, ja jotenkin tämä tuntuu pahalta tietysti juuri siksi, että meidän yhteiskuntamme ja elinkeinoelämä kaipaa kovasti yrittäjiä ja yrittäjyyttä suurteollisuuden rinnalle. Meidän pitäisi kaikella tavalla nähdä näitten yrittäjäperheiden tilanne, että he voisivat luoda uusia työpaikkoja ja työllistää ja tällä tavalla. Me ikään kuin odotamme heiltä sitä vastaantuloa tässä yhteiskunnan ja hyvinvoinnin rakentamisessa, mutta samalla sitten täällä lainsäädännössä emme ole huomioineet niitä puutteita, joita vielä on näiden yrittäjien sosiaaliturvassa ja ihan perusturvassa. Siellä on työttömyysturvan kohdalla puutteita, mutta erityisesti tässä perhepoliittisessa tilanteessa kannatan todella lämpimästi, että tämä korjaus tehtäisiin tähän 13 §:ään. Tällä on meidän yrittäjillemme tietynlainen viesti, joka varmasti rohkaisee heitä myös omalta osaltaan kantamaan vastuuta yhteiskunnasta, kun tämä epäoikeudenmukaisuus poistuu, mikä tällä hetkellä on.

Reijo Laitinen /sd:

Arvoisa puhemies! Aloitteen tekijä ed. Rantakangas mainitsi täällä sen, että valitettavasti hallituksen Yrittäjyys-hankkeessa ei tätä asiaa ole huomioitu, ja vähän teidän puheenvuorostanne kuulsi sellainen läpi, että ylipäätään asetatte kyseenalaiseksi hallituksen Yrittäjyys-hankkeen. Minusta se on valitettavaa, koska tämä Yrittäjyys-hanke sinänsä — tiedän sen, kun olen ollut hyvin monissa tilaisuuksissa mukana — on saanut erittäin positiivisen vastaanoton.

Totta on se, että kun ajatellaan yrittäjän saamia etuisuuksia esimerkiksi virka- ja työsuhteessa oleviin henkilöihin verrattuna, niin yrittäjää monissa asioissa kohdellaan epäoikeudenmukaisesti. Se on totta. Minä tiedän sen omasta perheestäni ja niistä kokemuksista, joita sitä kautta on tullut. Kun meidän yritystoimintamme yhä enemmän pirstaloituu ja kun yhä enemmän meidän työllisyyttämme tukee pienyrittäjätoiminta, pitää näitten pienyrittäjien olosuhteet ja asema lainsäädännössä myös huomioida. Kaikista syntyvistä uusista yrityksistä valtaosa on yhden — neljän henkilön yrityksiä, jotka joutuvat toimimaan niissä olosuhteissa myös lainsäädännöllisesti, jotka voimassa ovat.

Siinä mielessä tämä aloite on kyllä puolusteltavissa ja oikean asian ottaa huomioon, mutta ei pidä kyseenalaistaa missään tapauksessa tätä Yrittäjyys-hanketta sinänsä. Se on erittäin hieno hanke ollut.

Esa Lahtela /sd:

Arvoisa rouva puhemies! Ed. Laitisen puheenvuorosta on hyvä jatkaa siinä mielessä, että minusta hallituksen Yrittäjyys-hankkeessa on valtavan pitkä lista asioista, ja osahan niistä on toteutunut, osa toteutumassa ja osa ilmeisesti hakemassa paikkaansa, mitä siinä tapahtuu.

Ed. Rantakankaan aloite on sinällään asiana ihan hyvä. Minusta tämä ei millään tavalla olisi ainakaan ristiriidassa sikäli, että tämä olisi jotenkin parempi etuus kuin jollakin toisella, vaan tässä yrittäjät ovat tasavertaisia. Minusta nyt on menty monissa etuisuuksissa vähän siihen suuntaan, mitä tässäkin esitetään. Muun muassa työttömyysturvan osaltahan on esitys, jossa yrittäjien ja yrittäjän perheenjäsenten työttömyysturvaa parannetaan. Sehän ei tule samalle tasolle vielä kuin palkansaajien osalta. Se on toisaalta ymmärrettävääkin siinä mielessä, jotta siinä se rajanveto joissakin tilanteissa on vähän vaikeampi. Sen takia ei ilmeisesti ihan samanlaista pystytä tekemäänkään, koska se toimintamuoto on ihan erilainen.

Mutta tässä aloitteessa, mikä on tehty, on niin selkeä perustelu olemassa, että tässä ei oikeastaan pysty väärinkäytöksiä tulemaan ja tämä on helposti hallinnoitavissa. Siinä mielessä tämä toivon mukaan vaikuttaa myös siihen, mistä kaikissa näissä Yrittäjyys-hanke-ajatuksissa on lähdetty, että mahdollisimman matala kynnys olisi ryhtyä yrittäjäksi. Ei olisi niitä pelkotiloja olemassa, että jouduttaisiin johonkin loukkuun tai litskuun. Tämä on yksi semmoinen ihan pienen kynnyksen madaltaminen.

Antti  Rantakangas  /kesk:

Arvoisa puhemies! Selkeyden vuoksi sanon sen, että minä kannatan Yrittäjyys-hankekokonaisuutta, se on hyvä ohjelma. Mutta haluan patistaa ja kiirehtiä niitä toimenpiteitä, joita eri hallinnonaloilla on suunnitelmissa, jotta myöskin ehditään saamaan konkreettisia tuloksia aikaan yrittäjyyden edellytysten parantamiseksi. Kyllä sosiaaliturvan kehittäminen on yksi tärkeä osa.

Tämän aloitteen taustahan on sellainen, että yksi nuori yrittäjäperhe on tilanteessa, jossa vaimo, yrityksen vähemmistöosakas, haluaisi puolittaa työaikansa yrityksessä — hän on tehnyt toimistotehtäviä — ja hoitaa puolet ajasta omaa pientä poikaansa. Mutta nyt tämä osittainen hoitoraha ei päätösten mukaan toteudu, ja se vaikeuttaa taloudellista toimeentuloa tässä perheessä. Tällaisia tapauksia on useitakin ja monia varmasti eri puolilla maata, ja tämä koskettaa juuri näitä pienimpiä yrityksiä, muutaman tai kahden henkilön perheyrityksiä.

Ismo Seivästö /kd:

Arvoisa puhemies! Ed. Rantakankaan hyvässä aloitteessa nähdäkseni myös korostuu hyvin selvästi lapsen etu. Meidän tulee muistaa myös tämän pienen kansalaisen arki ja sen sujuvuus.

Ed. Laitinen aivan oikein totesi, että meillä on paljon tällaisia yrityksiä, joissa on yhdestä neljään työntekijää. Mitä enemmän me saamme näitä yrittäjiä, mitä enemmän saamme hiukan sitä kynnystä höylättyä matalammaksi, ja varsinkin jos löydämme vielä ratkaisuja, että näissä pienissä yrityksissä voidaan ottaa toinen työntekijä jatkossa, sitä paremmin me pystymme yhdessä taistelemaan työttömyyspeikkoa vastaan. Työttömyys on edelleen meidän yhteiskunnassamme pelottavan korkealla aiheuttaen syrjäytymistä ja toivottomuutta ja tulevaisuudenuskon menetystä. Siinä on niin nykyhallituksella kuin ensi keväänä virkaan astuvalla hallituksella edelleen suuri työsarka tehtävänä.

Seppo Lahtela /kesk:

Arvoisa rouva puhemies! Ed. Rantakankaan aloite on erinomaisen onnistunut ja puuttuu todella kipeään kohtaan tässä yhteiskunnassa. Yrittäjä on kuitenkin yksin ja yleensä vaikeuksissa jo kaikkien muidenkin asioiden kanssa, jo yksin vaikka lainsäädännön kanssa ja kaikkien monimutkaisten kiemuroiden kanssa. Hänen pitäisi saada kohtuullista hoitotukea ainakin samassa suhteessa kuin palkansaaja, mieluummin ehkä enemmän, koska hän on tulevaisuuden kehittäjä ja luo tähän kasvavaan lapseen yrittäjähenkeä ja yrittäjäuskoa suomalaiseen yhteiskuntaan, ja mielestäni tämä ed. Rantakankaan aloite on aivan minimitekijä olemassa, mitä tämän asian eteen voidaan tehdä. Jos tätä työtä ja linjaa jatketaan johdonmukaisesti koko eduskunnan tuella ja tulevien hallitusten tuella, niin tässä, niin kuin ed. Seivästö sanoi, on kysymys lapsen edusta, mutta tässä on myös suomalaisen yhteiskunnan kestävyydestä ja tulevaisuuden näköalasta kokonaisuutena ja tulevaisuutena. Aivan ainutlaatuisella tavalla tämä asia on näin käsillä.

Keskustelu päättyy.