Liikenne- ja viestintäministeriön hallinnonala 31
Kari Rajamäki /sd(esittelypuheenvuoro):
Herra puhemies! Infran osalta on tietysti vakavin kysymys rautateiden,
maanteiden ja vesiväylien rakenteiden korjaustarve, joka
on 2 miljardia euroa, ja voin sanoa, että huonokuntoisten,
välttämättömien rakenteiden
osalta se on miljardin kysymys. Kehyspäätöksen
mukaisestihan väyläverkon kehittämiseen
siirretään nyt vuodesta 2016 alkaen 100 miljoonaa
euroa, ja tämä on tietysti välttämätöntä tässä akuutissa
tilanteessa.
Valtiovarainvaliokunta on pitänyt hyvänä sitä — ja
on tyytyväinen, että se kehyspäätöksellä varmistettiin — että käynnissä olevat
liikennehankkeet etenevät ja liikennepoliittisessa selonteossa
nimetyt hankkeet aloitetaan tällä hallituskaudella.
Valiokunta pitää hyvänä myös
sitä, että Seinäjoki—Oulu-kakkosvaihe
ja Kokkola—Ylivieska-kakkosraide yhdistetään
nyt Pohjanmaan rata -hankkeeksi. Myös erittäin
perusteltuna pidämme Keski-Pasilaa koskevan hankkeen käynnistämistä.
Ihan muutama näkökohta valtiovarainvaliokunnan
lähestymistapaan. Ensinnäkin me olemme hallitusohjelmassa — ja
myöskin hallitusohjelman ohella liikennepoliittisessa selonteossa
ja valtiovarainvaliokunnassa — tukeneet pienehköjen
liikenneturvallisuutta parantavien hankkeiden toteuttamista, elinkeinoelämän
toimintaedellytyksiä myös täsmäkorjaten.
Tältä osin nyt valiokunta esittää juuri
Pietarsaaren logistiseen tilanteeseen liittyen satamatien kunnostamiseen
3 miljoonan euron lisäystä. Mustaan aukkoon putoavat
sen sijaan keskikokoiset hankkeet, jotka ylittävät
elyjen rajat ja ovat kuitenkin laajoja kuljetusjärjestelmän
osia mutta eivät kuitenkaan niin suuria, että kuuluisivat
kehittämishankkeisiin. Esimerkkinä mainitaan Kantatie
77:n Keitele Forestin läntisiin satamiin liittyvät
kuljetusverkot sekä sitten myöskin idän
osalta rajaliikenteen Onkamo—Niirala tieosuuden huono kunto. Valiokunta
edellyttää, eli eduskunnalle esitetään,
että edellytetään, että keskisuuret
liikennehankkeet kootaan erilliseksi teemaohjelmaksi, jolla edistetään
teollisuuden tarvitsemien logististen kuljetusketjujen toimivuutta.
Raskaan liikenteen enimmäismitat ja -painot suurenivat,
ja tältä osinhan eduskunta piti tärkeänä,
että massojen ja mittojen korotuksen vaikuttavuushyödyt
ja aikataulu arvioidaan uudelleen. Tältä osin
on nyt hyvin tärkeätä, että seurannan ohella
katsotaan myös ne kuljetusketjut, jotka ovat käytössä,
ja että turvallisuus sekä sujuvuus varmistetaan.
Erillinen määräraha on tähän
myös suunnattu.
Myös työ- ja elinkeinoministeriön
kanssa, hallitusohjelman hengessä, on tärkeätä kytkeä TEM elinkeinoelämän
ja metsäteollisuuden tarpeista lähtevään,
juuri alueet, maakuntarajat ja ely-rajat ylittävään
laajempaan tarkasteluun teollisuuden toimintaedellytysten turvaamisen
näkökulmasta.
Puhemies! Hyvin tärkeä asia oli, että me
käsittelimme näitä laajempia maankäyttösopimuksia, joita
eri puolilla on tehty yleensä 30 prosentin valtion rahoituksella.
Alustavasti on arvioitu tiettyjä maankäyttökysymyksiä,
suurissa kaupungeissa varsinkin. Tältä osin me
pidämme tärkeänä, että niitä kokonaistarkastellaan
ja niiden vaikuttavuus arvioidaan myöskin osana kehyksen tulevaa
järjestelyä. Mutta tältä osin
pidettiin kokonaistaloudellisesti välttämättömänä varmistaa,
että seuraavassa ratkaisussa Länsimetron jatkamista
koskevan hankkeen 30 prosentin valtionavustuksen maksamisen ajoituksesta
päätetään viimeistään
ensi kevään kehyspäätöksen
yhteydessä, tietysti sillä edellytyksellä,
että Espoo itse omalta osaltaan siihen mennessä hankkeen toteuttamisedellytykset
haluaa varmistaa.
Näistä MAL- ja maankäyttösopimuksista
erityisenä myönteisenä esimerkkinä pidämme
Lahden työtä ja tältä osin siihen
kiinnitämme mietinnössä myöskin
huomiota.
Hanko—Hyvinkää-ratahanke on lähes
toteuttamisvalmiudessa. Siinä on suunnitelmat vuosilta
2005—2008, ja rakentamissuunnitelma puuttuu. Me haluamme
nostaa tämän nyt kalkkiviivalle sillä tavalla,
että hanke saa 2,6 miljoonaa euroa, jolla myöskin
ratojen sähköistykseen ja myös metsäteollisuuden
kuljetuksiin meidän lähes ainoaan jäävapaaseen
satamaan luodaan edellytykset.
Lentostrategiassa korostetaan alueiden saavutettavuutta ja elinkeinoelämän
tarvitsemien lentoyhteyksien toimivuutta; lähinnä Pohjois-Suomen
erityistarpeita korostetaan. Joukkoliikenteen palvelujen tukea tältä osin
tulee suoraan myöskin Savonlinnan—Varkauden ja
Enontekiön suunnalle.
Sitten pidetään myöskin ministeri
Viitasen tonttiin liittyen tärkeänä,
että junaliikenteessä matkaviestimien kuuluvuutta
parannetaan. Asiaan on myös VR:n hallintoneuvosto kiinnittänyt huomiota,
ja ministeriö on edennyt myönteisesti.
Sanomalehdistön osalta, sananvapauden ja demokratian
näkökulmasta, pidämme välttämättömänä hakea
sellaisia ratkaisuja, jotka tukevat lehdistön toimintaedellytyksiä.
Laajakaistan uuden ohjelmakauden toteutukseen liittyviä ongelmia
pidetään myös tärkeinä ratkaista,
samoin kuin säämuutoksiin liittyvät jatkuvat
vahingot edellyttävät ajantasaisten sääennusteiden
ja -varoitusten varmistamiseksi uusien säätutka-asemien
hankkimista.
Puhetta oli ryhtynyt johtamaan toinen
varapuhemies Anssi Joutsenlahti.
Liikenneministeri Merja Kyllönen
Arvoisa herra puhemies! Aivan ensimmäisenä välitän tosissaankin
terveiset sairasvuoteella tällä hetkellä kuumeessa
olevalta ministeri Viitaselta, jonka oman osuuden tietysti tässä teille
kerron ja kuvailen. Parhaan kykyni mukaan vastailen sitten kysymyksiin,
mihin tiedot ja taidot riittävät, ja loput sitten
kirjeessä. Elikkä kynä sauhuten kirjoitan,
mitä edustajat Pialle haluavat viestiä.
Jo aiemmin käydyssä keskustelussa ja myös eduskuntakäsittelyn
aikana sekä valiokuntakäynneillä on tullut
hyvin selväksi kansanedustajien suuri huoli väyläverkoston
tilasta ja sen tulevaisuuden kehityksestä ja siitä,
miten perusväylänpidon määrärahat
riittävät jatkossa siihen, että väyläverkosto
toimii elinkeinoelämän kuljetusten ja erilaisten
matkojen tarpeiden mukaisesti. Ison haasteensa keskusteluun tuo
myös se, että näkisimme lähtökohtaisesti
liikennejärjestelmän kokonaisuutena eikä kilpailtaisi
siitä, onko raide, merenkulku, maantiet tai lentoliikenne — irrallaan
toinen toisistaan — niitä suurimpia ykkösiä,
mitä viedään eteenpäin, vaan
nähtäisiin koko järjestelmä kokonaisuutena
ja kehitettäisiin sitä alueiden saavutettavuusnäkökohdat
huomioiden.
Huolet perusväylänpidon rahoituksen tasosta eivät
ole hälvenneet. On syytä tietysti todeta, että selonteon
linjaus, jonka mukaan liikenneinvestoinneista siirretään
rahoitusta perusväylänpitoon, helpottaa vähän,
ja toki olisi voinut toivoa, että se olisi mahdollista
aiemmin kuin vuonna 2016, mutta valtiontalouden tilanne ei valitettavasti
anna siihen meille tällä hetkellä mahdollisuuksia.
Tämä siirtohan oli tarkoitettu siihen, että pieniä parannushankkeita
ja myös mietinnössä esille tuotuja keskisuuria
väliinputoajahankkeita voitaisiin jatkossa toteuttaa. Selonteossa
linjattiin, että ostovoiman turvaava tasokorotus tulee tehdä siirron
lisäksi, ja se jääkin sitten yhteiseksi väännöksi
hallitusneuvotteluihin seuraavaa kautta silmällä pitäen.
Elikkä siitä jokainen toimija voi ottaa omalta
osaltaan lobbauskopin.
Tärkeisiin asioihin on kiinnitetty huomiota valiokunnan
mietinnössä, ja ministeriö ja virasto
on laitettu töihin asioiden edistämiseksi. Keskisuurten
liikennehankkeiden kokoaminen erilliseksi teemaohjelmaksi käydään
lävitse ja mietitään, millaisia teemoja
voisi olla. Jo nyt on olemassa kohtuullisen pitkä lista
elinkeinoelämän logistiikkaa edistävistä,
lähes välttämättömistä,
pienemmistä ja keskisuurista hankkeista.
Raskaiden ajoneuvojen mittojen ja massojen korotusten suhteen
Liikennevirasto tekee yhteistyötä elinkeinoelämän
kanssa ja käy läpi, mitkä ovat ne tärkeimmät
reitit, joilla on oltava mahdollista käyttää uusia
korotettuja mittoja ja massoja. Tilannetta seurataan jatkuvasti,
ja Liikennevirasto raportoi säännöllisesti
ministeriölle.
Rautatiesiltojen ennakoiva korjaus ja järjestelmällinen
korjausten ohjelmointi on iso kysymys liikenteen turvallisuuden
kannalta, ja sitä ei voi liikaa korostaa. Täsmällisyys
on koko rautatieliikenteen kilpailukyvyn kannalta olennainen kysymys.
Virastolta on pyydetty selvitys, mitä se tekee henkilöliikenteen
täsmällisyyden eteen yleensä ja mitä se
edellyttää myös kunnossapitotöiden
järjestämisestä niin, että ne
haittaisivat mahdollisimman vähän liikennettä.
Liikenne- ja viestintäministeriö tuo hallituksen
käsittelyyn Länsimetron jatkamista koskevan hankkeen
viimeistään kevään 2014 kehyspäätöksen
yhteydessä. Tätä ei voida missään
tapauksessa toteuttaa liikenne- ja viestintäministeriön
kehysten sisällä, vaan se vaatii erillisen rahoituksen.
Maankäytön, asumisen ja liikenteen aiesopimuksen
eli MAL-aiesopimuksen mukaisista hankkeista Liikennevirastolta edellytetään
myös erillinen seuranta.
Viranomaiset ovat havainneet saman kuin eduskunta EU-vaikuttamisen
suhteen. Vahva ennakoiva vaikuttaminen liikennepoliittiseen päätöksentekoon
on välttämätöntä. Suomen
on myös pystyttävä hyödyntämään
tehokkaasti EU-rahoitusta, ja muun muassa TEN-T-rahoituksen tiimoilta
on vastikään järjestetty informaatiotilaisuus,
ja senkin työkärkeä rakennetaan uusiksi.
Ministeriö tulee keskustelemaan maa- ja metsätalousministeriön
kanssa siitä, miten puun tuotannon kestävyyden
turvaamiseen osoitettuja resursseja voidaan käyttää siten,
että edistetään raakapuu- ja energiapuukuljetuksia
ja varmistetaan, että huonot tiet eivät ole esteenä puukaupan ja
maatalouden toimivuudelle.
On tärkeää, että infra,
liikkuminen, logistiikka nähdään palveluna
ja kasvun, kilpailukyvyn ja hyvinvoinnin liitteenä ja lähteenä.
Yhteistyötä tehdään ja sitä pyritään
koko ajan tiivistämään sekä ministeriö-
että aluetasolla. Kansallisen kilpailukyvyn näkökulma
on koko ajan pidettävä mielessä meidän
logistista järjestelmäämme kehitettäessä,
ja on myös löydettävä uusia
liiketoimintamahdollisuuksia.
Pohjois-Suomen liikenneyhteyksien kehittämisestä voisin
mainita, että tekeillä on yhteistyössä Ruotsin,
Norjan ja Venäjän kanssa Barentsin alueen liikennestrategia.
Pohjois-Suomen matkailun tarpeet ovat esillä muun muassa
lentoliikennestrategiassa, ja kaivosyhteyksistä päätetään
erikseen.
Suomen ja Venäjän rajaliikenteen kehittämistarpeita
tarkastellaan yhteistyössä Tullin ja Rajavartiolaitoksen
kanssa muun muassa rajaliikennetyöryhmässä.
Budjettikäytäntöjen kehittämiseksi
on jo pitkään käyty keskustelua siitä,
että siirryttäisiin kokonaisbudjetointiin, eli
investoinnista päätettäessä sille
myönnettäisiin rakentamisen vaatima rahoitus kerralla,
ja määräraha olisi sitten viisivuotinen
eli koko hankkeen rakentamisen aikainen, ja hankkeen rakentaminen
olisi näin ollen kustannustehokasta.
Viestintäviraston toiminnasta, sen verran terveisiä ministeri
Viitaselta: ensi vuonna virastolle osoitetaan budjetista 1 miljoonan
euron lisäpanostus kyberturvallisuutta vahvistaviin toimintoihin.
Kuten valtiovarainvaliokunta on mietinnössään
todennut, tämän kyberturvallisuuskeskuksen toiminnalla
on hyvin keskeinen tehtävä yhteiskunnan elintärkeiden
toimintojen kannalta.
Matkaviestinten kuuluvuusongelmat ovat olleet meidän
talossa hyvin vahvasti esillä, ymmärrettävästi.
Sekä raideliikenne että kuuluvuusongelmat ovat
siellä samassa konttorissa. Ensisijainen tavoite on rautateiden
oman matkaviestintäverkon GSM-R:n ja teleyritysten kaupallisten matkaviestintäverkkojen
häiriöiden poistaminen. Soveltuvia keinoja on
useita, ja näitä lähdetään
sitten arvioimaan ja toteuttamaan edelleen.
Valiokunta piti lausunnossaan tärkeänä,
että matkaviestimien kuuluvuutta parannetaan energiatehokkaissa
rakennuksissa ja että matkaviestimien kuuluvuusongelmia
pyritään muutoinkin poistamaan. Ratkaisuja kuuluvuusongelmiin
on haettu ministeriön työryhmässä,
jossa ovat edustettuina ympäristöministeriö,
viestintä- ja rakennusalan viranomaiset, telealan yritykset
ja rakennusalan asiantuntijat. Ongelmien ratkaisemiseen ei ole vain
yhtä tapaa, vaan kuhunkin tilanteeseen on löydettävä parhaiten
sopivat ja kustannustehokkaimmat ratkaisuvaihtoehdot. Työryhmä suositti
erilaisia vaihtoehtoja. Ministeriö jatkaa näiden
ehdotettujen toimenpiteiden toteutumisen seurantaa ja ryhtyy myös
sitten tarvittaessa jatkotoimiin.
Taajuushuutokaupasta. Viestintävirasto on vastannut
siitä toteutuksesta kuluvana vuonna. Valtiolle tuleviksi
huutokauppatuloiksi on arvioitu vähintään
100 miljoonaa euroa. Huutokaupan tulos ylitti tämän
tavoitteen 8 miljoonalla, ja tulot tuloutetaan 5 vuoden aikana.
Vuonna 2014 valtiolle tuloutuva määrä on
21,6 miljoonaa. Toimiluvat huutokaupan tuloksen perusteella myönnettiin
marraskuussa, ja niiden mukaiset verkot tulee rakentaa varsin kattaviksi
5 vuoden aikana.
Sanomalehdistön tuki on puhuttanut viime päivinä.
Lehdistön roolia monipuolisen ja moniarvoisen tiedonvälityksen
osana ja kulttuurisena yhteiskunnan tukijalkana on tässäkin
syytä korostaa. Nykyisellään lehdistön
tukemiseen osoitetaan 500 000 euroa, joka suunnataan ruotsin-, saamen-,
romanin- ja karjalankielisten sanomalehtien sekä ruotsinkielisen
uutispalvelun tukemiseen mukaan lukien sähköiset
julkaisut. Valiokunta on viitannut mietinnössään
jo vuonna 2011 asetetun lehtiasiain neuvottelukunnan selvitykseen
lehdistön nykytilasta, haasteista ja toimenpiteistä,
ja ministeri Viitanen on tiedostanut median erittäin ajankohtaisen
ja rajun murroksen ja tarpeen vastata siihen. Eilen julkistettu
neuvottelukunnan selvitys antaa meille eväitä siihen,
ja neuvottelukunta on esittänyt erilaisia toimenpiteitä,
jotka käsittävät lehdistöön
liittyvät asiakokonaisuudet koko skaalassaan. Ministeri
Viitanen panee merkille, että tärkeimpinä toimenpiteinä nähdään
ensisijaisesti alan omat toimet mediamurroksesta selviytymisessä.
Valtion rooli monessa asiassa on se, että sen toimin lehdistön asemaa
ei enää entisestään maassamme
vaikeutettaisi. Neuvottelukunta esittää, että lehdistölle myönnettäisiin
lehdistötukea nimenomaan murrosvaiheen ajaksi. Valtion
tuen myöntämisen muotoa, kohdentamista ja rahoitustasoa
tulisi neuvottelukunnan mukaan pohtia erillisessä selvityksessä.
Ehdotuksen johdosta ministeri Viitanen on asettanut tehtävää varten
selvitysmiehen, jonka tehtävänä on selvittää määräaikaisen
lehdistötuen jakamista. Selvitysmies on Tuomas Harpf, ja hänen
tehtävänsä määräaika
on 4.3.2014 mennessä, ja odotamme tietysti ministeriössä mielenkiinnolla
näitä tuloksia. Korostamme sitä, että vuoropuhelun
on jatkuttava. Yhteistyö lehtialan toimijoiden ja viranomaisten
välillä on ollut hyvää, ja sen
tuloksena meillä on konkreettisia ehdotuksia.
Laajakaistahanke on tietysti sellainen, joka kiinnostaa meitä kaikkia,
ehkä isoimpana asiana se, että väliarviointi
on loppusuoralla. Arvioinnissa on tarkoitus etsiä ratkaisuja
kaikkiin esille nousseisiin ongelmiin, tukiehtojen muutostarpeeseen,
rahoitustilanteeseen ja mahdollisesti tarvittavaan lisärahoitukseen.
Nämä arvioinnin tulokset tutkitaan ministeriössä huolella,
ja ministeri Viitanen tekee päätöksiä etenemisen
suhteen sitten vuoden 2014 alkupuolella.
No, olen 10 minuuttia omien ja ministeri Viitasen papereiden
kanssa käyttänyt tässä vaiheessa.
Sydämellinen kiitos kaikille teille hyvästä yhteistyöstä.
On ollut ilo tehdä haasteellisessa tilanteessa töitä teidän
kanssanne tämäkin vuosi. Kiitoksia kaikille, ja
nyt varmaan ruvetaan debatoimaan.
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Näin kuulimme kahden ministerin puheenvuoron, ja nyt
sitten debattiin halukkaat painavat V-painiketta ja nousevat seisomaan.
Pertti Hemmilä /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Valtiovarainvaliokunta on kiinnittänyt
huomiota siihen, että autoilijoilta kerätään
7 600 miljoonaa vuodessa verovaroja eri muodoissa, mutta
tienpitoon tästä osoitetaan vain vajaat 560 miljoonaa.
Arvoisa ministeri, tämä autoilijoilta kerätty
7,6 miljardia suhteessa siihen 600 miljoonaan on paljon isompi epäsuhta
kuin missään muussa Länsi-Euroopan maassa,
siis suhteellisesti ihan moninkertainen epäsuhta. Se yli
7 miljardia, mikä tästä jää,
käytetään vain muun yhteiskunnan toimintojen
ylläpitämiseen. Mitä te liikenneministerinä olette mieltä tästä epäsuhdasta?
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Kun aloitettiin tällä lailla minuutin puheenvuorolla,
niin pyritään pysymään siinä.
Kari Rajamäki /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kiitos ministerille arviosta, ja kiitos myös
valtiovarainvaliokunnalle hyvin vastuullisesta lähestymistavasta.
Tässä on tärkeätä juuri
ministeri Viitasen puolella, että 2011 tulleen lehdistöalvin
johdosta nyt vihdoin ryhdytään toimenpiteisiin,
kuten myös valtiovarainvaliokunta silloin edellytti seurantaa,
ja on hyvä, että hän on ryhtymässä toimenpiteisiin.
Ministeri Kyllösen puolella on todella nyt tärkeätä painottaa
myös, että samoin eduskunta pitää välttämättömänä arktisen
ja Venäjä-strategian osalta, että meidän
on kansallisen kilpailukyvyn näkökulmasta pystyttävä voimakkaampiin vipuvarsiin,
voimakkaammin ennakoimaan sitä, mitä on tapahtumassa,
ja erityisesti EU-puolella on kyettävä myös
EU:n oman intressin näkökulmasta kytkemään
laajempiin, rajat ylittäviin järjestelmiin ja
rajat ylittävän verkoston rakentamiseen, myös
EU, Suomen suunnalla. Tässä meillä on
yhteinen kansallinen tehtävä.
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Jälleen pysyttiin minuutissa.
Osmo Kokko /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Minäkin olen, aivan niin kuin edustaja
Hemmilä, huolestunut, kun mietitään, että yli
7 miljardia kerätään liikenteeltä rahoja mutta
tiestön hoitoon sinne liikkuu vain tuo, mistä Hemmilä puhui.
Nyt, kun ajattelemme, että meillä 1.10. nimenomaan
raskaan liikenteen massat ja mitat muuttuivat ja vastaavasti ei
sitten valiokunnan käsittelyssä löytynyt
tälle tiestölle lisärahoitusta, mitä nyt
poikkeuksena yksityistiepuolelle tuo 3 miljoonaa, niin tästä tilanteesta
minä olen erittäin huolestunut. Siellä kuljetuselinkeinoyrittäjät
ovat jo investoineet uusille massoille ja mitoille, ja sen kautta
olisi tarvittu lisää toimenpiteitä, että meillä sillat
ja perustie olisi saatu oikeaan järjestykseen ja näin
ollen yrittäjät olisivat päässeet
kuolettamaan niitä kalliita investointejaan.
Vielä haluan puhua tästä lentokenttäverkosta: Maakunnista
on puoli... (Puhemies: No niin, nyt on minuutti täynnä!) — Selvä.
Timo Kalli /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Painorajoista johtuen tällä hetkellä puhutuin
asia, se, josta eniten kritiikkiä edustajille tulee, on
nämä alemman tieverkon painorajoitetut sillat,
ja kun samaan aikaan yksityisteiden valtionosuutta ei ole pystytty
pitämään sillä tasolla, jolla
se oli muutama vuosi sitten, tähän tarkoitukseen,
korjaukseen, on varattu tietty määrä rahaa.
Puhun nyt enemmän Varsinais-Suomen ja Satakunnan kannalta,
missä näitä siltoja, rajoitettuja siltoja,
on selvästi enemmän ja missä ne tällä hetkellä haittaavat
esimerkiksi puun korjuuta. Kysynkin — ja toivon, että ministeri
vastaa — kun tämän alueen tiestön osuus
on noin 10 prosenttia ja näiden siltojen, korjattavien
siltojen, osuus on kuitenkin kaksinkertainen: voidaanko nyt näitä rahoja,
jotka ovat käytössä, kohdentaa enemmän
sinne, missä näitä tarpeita on enemmän?
Eila Tiainen /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kun olen ensimmäisen kauden edustaja,
niin voin esittää sellaisenkin näkökulman,
että tähän saakka liikennepolitiikka
on pitkästi ollut sitä, että rakennetaan
uusia väyliä. Mutta ajattelen nyt, varsinkin tämän
aamun tiedotustilaisuuden perusteella, että erilaisista älykkäistä ratkaisuista
voisi saada tehoa nykyiseen tieverkostoon ja ylipäätään
tähän liikkumiseen, muussakin kuin pelkästään
maantieliikenteessä. Tätä haluaisin ministeriltä kysyä:
mitä vastauksia älyliikenne antaa meidän
rahanpuutteeseemme?
Oras Tynkkynen /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tässä taloustilanteessa investoinnit
joukkoliikenteeseen ovat aivan erityisen arvokkaita. Ne lisäävät
työllisyyttä, ne vähentävät
päästöjä, ja ne itse asiassa
myös parantavat työvoiman liikkuvuutta, millä on
myös vaikutusta kansantalouteen.
Valtiovarainvaliokunnan mietinnössä otetaan aika
vankasti kantaa Länsimetron jatkamiseen, ja valiokunnan
puheenjohtaja, edustaja Sasi, on julkisuudessa todennut, että Länsimetro
menee Tampereen ja Turun raitiotiehankkeiden edelle. No, hallitus
kuitenkin liikennepoliittisessa selonteossa linjasi, ja eduskunta
sen kuittasi, että valtio rahoittaa kohtuullisella osuudella
myös näitä muitten kaupunkien raitiotiehankkeita.
Toivoisin, että ministeri voisi nyt tässä yhteydessä vahvistaa,
että valtio on edelleen sitoutunut vauhdittamaan näitä hankkeita
ja tulemaan omalla osuudellaan vastaan, ja samalla tavalla kuin
Länsimetro voi edetä, jos Espoo kaupunkina rahoittaa oman
osuutensa, niin myös nämä muut, muiden kaupunkien
raitiohankkeet, voivat edetä, jos siellä kaupungit
rahoittavat oman osuutensa.
Thomas Blomqvist /r(vastauspuheenvuoro):
Ärade herr talman! Vi vet alla att vägnätet skulle
behöva ännu större satsningar än
vad vi klarar av att anslå just nu.
Herra puhemies! Liikenne- ja viestintävaliokunta korostaa,
että liikenteen määrärahojen määräytymisessä on
otettava jatkossa huomioon liikennesektorin toimivuuden huomattava
kokonaismerkitys talouskasvulle, elinkeinoelämän kilpailukyvylle,
muille hallinnonaloille ja ihmisten arkiliikkumiselle. Tämä on
tietysti erittäin, erittäin tärkeää,
ja näin ollen nämä liikennealan investoinnit
ovat kannattavia kokonaistaloudellisesti.
Herra puhemies! Kysyisin liikenneministeriltä — ja
samalla kiitän myös jaostoa siitä, että se puheenjohtaja,
edustaja Rajamäen johdolla on nostanut Hanko—Hyvinkää-radan
sähköistämisen nyt aika vahvasti esille
ja ehdottaa, että sille myönnetään
2,6 miljoonaa euroa, mikä on erittäin hyvä asia:
mikä tämän aikataulu nyt tästä eteenpäin,
tällä määrärahalla,
on?
Peter Östman /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Olen iloinen, että valtiovarainvaliokunta
päätyi esittämään 3
miljoonan euron määrärahaa Pietarsaaren
satamatien kunnostamiseen. Haluan aivan erikseen kiittää sekä liikenneministeriä että
liikennejaoston
puheenjohtaja, edustaja Rajamäkeä siitä,
että te kävitte seudullamme.
Jakobstadsregionen har trots en relativt liten befolkningsmängd
en livskraftig industri. Man kan nämna tre olika kluster.
Vi talar om pappersindustrin, båtindustrin och livsmedelsindustrin, och
speciellt ur den här industrins synvinkel var det livsviktigt
att vi fick investeringar till nämnda hamnväg.
Kysyisin vielä ministeriltä: Te olette itse
painottanut, että kattavat ja toimivat lentoyhteydet ovat
kriittisiä menestystekijöitä yrityksille.
Miltä Kokkolan ja Pietarsaaren lentokentän ja
lentoyhteyksien tulevaisuus näyttää teidän
näkökulmastanne?
Kalle Jokinen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Tällä vaalikaudella
liikenneinvestoinneissa on ollut vahva raideliikennepainotus, ja
aivan perustellusti niitä epäkohtien korjauksia
on siellä tehty. Yhtenä vahvana tavoitteena on
ollut se, että raiteilla kuljetettavan tavaran määrää pystytään
lisäämään ja edistämään
näiden investointien kautta. Tavoitteena on myös
eri kuljetusmuotojen kuljetusketjujen multimodaalin rakenteen muodostaminen,
että voi sujuvasti vaihtaa kuljetusmuotoa toiseen kumipyöriltä raiteille
ja niin edespäin.
Nyt kuitenkin VR:n taholta ollaan menossa toiseen suuntaan.
Viimeisenä olen kuullut, että VR lopettaa rekkojen
kuljettamisen junilla Helsinki—Oulu-välillä,
ja sehän on ollut erittäin hyvä tapa
siirtää rekkoja yön aikana. Mitä,
ministeri, aiotte tehdä, jotta tavarankuljetus lisääntyy raiteilla
näiden tavoitteiden mukaan, joita on asetettu ja joihin
investointeja on tehty?
Matti Saarinen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Totean vain, että joukkoliikennetuet
valtion budjetissa ovat niin pieniä, että yksi
kaupunki eli Helsinki käyttää yksin joukkoliikennetukiin
tuplasti sen verran, mitä valtio koko maahan. Katsooko
ministeri, että väylärahojen tällainen
tuntuva kohdentaminen lippujen hintojen alentamiseen toisi tilaa
nykyisille väylille?
Ja sitten muutama kysymys Länsimetro-lausumasta. Toivoisin
ministerin julkista kantaa, miten te siihen suhtaudutte. Samoin
kantanne Hanko—Hyvinkää-radan sähköistämisen
nopeuttamiseen ja edistämiseen kiinnostaa kovasti. Sitten kokemuksia
näistä PPP-hankkeista ja myöskin jonkinlaista
kommenttia infrarahastosta ynnä muista niin sanotuista
uusista rahoitusmalleista — voisiko sieltä löytyä teidän
mielestänne joitakin ratkaisuja? Ainakin kommentit ja mielipiteet kiinnostavat.
Ari Jalonen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Perusväylänpitorahat ja
yksityisteiden rahat ovat aivan liian pienet, olleet jo pitkään.
Tämähän on vanha virsi, tiedätte
sen, mutta varsinkin yksityisteiden rahat ovat suurin piirtein kirjanpitokulujen
luokkaa nykypäivänä, ja samaan syssyyn
te pistitte mitat ja massat liikkeelle. Tästä syystä useisiin
siltoihin on tullut painorajoituksia, ja kun ollaan tämmöisen
hataran tiedon pohjalla ja noudatetaan varovaisuusperiaatetta, niin
vanhatkaan massat eivät pääse enää näitten
siltojen yli. Kuinka nyt aiotte toimia, että nämä sillat
saadaan korjattua ja ylisuuret varovaisuudet poistettua näistä rajoituksista?
Mirja Vehkaperä /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Väylänpidon rahoitustaso
on aivan liian niukka kaikkiin tarpeisiin nähden. Väylien
korjausvelka on tuo 2 miljardia euroa. Ministeri Kyllönen,
te olette tehnyt päätösesityksen seuraavalle
hallitukselle, että perusväylänpidon
tasokorotukseen tehtäisiin 100 miljoonan euron korotus.
Onko tämä jo kiveen hakattu niin, että se
on se 100 miljoonaa, vai pitäisikö sen olla enemmän,
koska kustannusten nousu laukkaa koko ajan eteenpäin?
Toisekseen keskusta on esittänyt, että perusväylänpidon
rahoitus tulisi edelleenkin tavallisesta valtion budjetista, mutta
suurten väylähankkeiden rahoittamiseen olemme
esittäneet Valtion infra Oy:n perustamista. Miltä tämä kuulostaa,
ministeri Kyllönen, Infra Oy, joka toisi liikkumavaraa
uusiin investointeihin ja väyliin?
Janne Sankelo /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Liikenne- ja viestintäministeriön
sektorilla on tällä hetkellä monia mielenkiintoisia
puheenaiheita. Haluan kuitenkin tässä yhteydessä esittää suuret
kiitokset valiokunnan perusteelliselle pohdinnalle. Valiokunnan
mietinnössä nimittäin paistaa sivulla
65 tulikirjaimin 3 miljoonaa euroa Pietarsaaren satamatien kunnostamiseen.
(Naurua) Kun mietitään investointien vaikuttavuutta,
tässä kohdassa on varmasti mennyt kyllä todella
nappiin. (Naurua) Nimittäin tämä Alholman
alue tulee tuottamaan tulevaisuudessa investointia ja työllisyyttä,
ja tämä on hyvä päätös.
Tiedän, että varmasti muitakin on ollut, mutta
huomaa, että tätä on oikein mietitty.
Raimo Piirainen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ensinnäkin toivon, että ministeri
Kyllönen välittää ministeri
Viitaselle kiitokset siitä, että 800 megahertsin
mobiiliverkon taajuushuutokauppa saatiin päätökseen
ja kaikki kolme operaattoria saivat siitä rakentamisluvan ja
tällä tavalla päästään
sitten tässä asiassa eteenpäin.
Täällä on esitetty huolestuneita
puheenvuoroja väyläverkon korjausvelasta, ja todella
2 miljardia on iso määräraha, ja jos
tätä ruvetaan umpeen ajamaan, niin siinä menee
vuosia, ja senpä johdosta kysyn: onko ministeriöllä minkälaisia suunnitelmia
korjausvelan umpeen ajamisesta niin rataverkon kuin tieverkonkin
osalta?
Reijo Tossavainen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Päätöksenteossa
minua eniten harmittaa se, että asioista tehdään
päätöksiä tosiasiat sivuuttaen,
samalla jopa tietoisesti yhteiskunnalle vahinkoa aiheuttaen. Asiantuntijat
ovat laskeneet, että tiestön korjausvelka on tällä hetkellä peräti
2 miljardin euron luokkaa. Tilanne vain pahenee nykymenolla: unohdetaan tosiasia,
että riittävän kunnossapidon laiminlyönti
aiheuttaa kolminkertaisen vahingon, koska myöhemmin joudutaan
tekemään kalliita peruskorjauksia — siltojen
osalta vahinko on jopa seitsenkertainen. Tällainen toiminta
on suorastaan edesvastuutonta. Ymmärrän kyllä,
että rahaa on niukasti, mutta silloinkin pitää ensin
pitää huolta olemassa olevasta tieverkosta ja
sen jälkeen rakentaa uutta sen verran kuin rahaa liikenee.
Ari Torniainen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Aluksi kiitos valtiovarainvaliokunnalle 3
miljoonan euron korotuksesta hallituksen esittämiin yksityistiemäärärahoihin.
Mutta silti 8 miljoonaa on aivan liian pieni summa tarpeisiin nähden,
siitä ollaan kaikki samaa mieltä varmaan.
Perusväylänpidon määrärahoihin
tarvitaan selkeä tasokorotus pikaisesti eikä vasta
vuonna 2016. Korjausvaje on noin 2 miljardia euroa, ja kun kustannukset
kohoavat vuosittain noin 3—5 prosenttia, niin tieverkon
kunto heikkenee jatkuvasti. Tämä on tosiasia.
Uusista isoista tiehankkeista olisin kyllä lämpimästi
toivonut, että valtatie 6 välillä Taavetti—Lappeenranta
olisi ensi vuoden aloitettavien listalla, ja toivon, että ministeri
voi vaikuttaa siihen, että hanke voitaisiin aloittaa vaikkapa
sitten lisätalousarvion aloitteiden kautta.
Arvoisa ministeri, mikä on teidän mielestänne oikea
rahoitustaso perusväylänpitoon ja yksityisteiden
parantamisen määrärahoihin?
Martti Korhonen /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Minusta se iso linja ja olennainen kysymys
on, miten me pystymme näkemään ja hahmottamaan
tämän liikenneverkoston kehittämisen
pidemmälle tulevaisuuteen. Minä nyt pahaa pelkään,
että me olemme taas tilanteessa... Ehkä hallitus
on sivuluisussa, mutta sivuluisussa kumminkin menossa kohti hallitusneuvotteluja,
ja hallitusneuvottelut eivät kyllä ole tämän
mittaluokan asioitten suhteen paras paikka hakea niitä ratkaisuvaihtoehtoja.
Me olemme jossakin vaiheessa puhuneet siitä, pitäisikö olla
parlamentaarinen työryhmä, joka sitoutuisi 10—15
vuoden ohjelmaan, koska nyt puhutaan jo niin isosta kuopasta kaikilla
meidän väyläverkoillamme, että meidän
tarvitsisi hakea siihen tämmöinen ratkaisu, olkoon
se rahoitusmalli sitten Infra tai joku muu, mutta se pitäisi
pystyä löytämään.
Minua oikeasti huolestuttaa se, että reilun vuoden
päästä olemme taas siinä tilanteessa,
että me katsomme neljää vuotta eteenpäin.
(Mauri Pekkarinen: Aikaisemmin, aikaisemmin!) Siitä syystä ministeriltä kysyisin:
onko ministeri miettinyt tai ministeriössä tai
valtioneuvoston piirissä mietitty sitä, että otettaisiin
tämä isompana kysymyksenä ja parlamentaarisen
työryhmän kautta?
Johanna Karimäki /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Budjettipäätöksissä on
painavaa asiaa Uudellemaalle keskeisistä raidehankkeista:
suunnitteluraha Hanko—Hyvinkää-radan
sähköistykseen ja ponsi Länsimetron jatkeen
rahoitusaikataulusta.
Arvoisa puhemies! Vielä kansanterveydestä: Nimittäin
WHO arvioi, että Suomessa liikkumattomuuden hinta yksin
diabeteksen osalta on yli 700 miljoonaa euroa vuodessa, joten kansanterveys
ja ilmastopolitiikka lyövät tässä kättä.
Kävelyn, pyöräilyn ja joukkoliikenteen
edistäminen on kannattavaa myös kansanterveyden
näkökulmasta. Kysyisin arvoisalta ministeri Kyllöseltä:
minkälaisia suunnitelmia tai ajatuksia ministeriössä on
kävelyn ja pyöräilyn edistämiseksi?
Elisabeth Nauclér /r(vastauspuheenvuoro):
Herr talman! Farledsavgiften ska halveras från 2015
för att kompensera de kostnader som den finska industrin
och andra drabbas av när svaveldirektivet träder
i kraft 2015. Det är fastslaget. Men hur halveringen ska
se ut, det är helt öppet.
Det finns olika modeller för sänkning av
farledsavgifterna. En går ut på att sänka
avgifterna till hälften för alla. Det kanske är
frestande för industrin. Alla transporter blir billigare, även
transporter med fartyg som inte är så säkra.
En annan modell innebär att fartyg som är av bättre
isklass och är säkrare skulle få en större
sänkning. Detta skulle gynna den finska sjöfarten,
och jag vill fråga ministern: Vilken modell kommer vi att
få se?
Jukka Kopra /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Minusta tämä talousarvioesitys
LVM:n osalta on tässä vaikeassa taloustilanteessa
kohtuullinen ja rahoitustilanne lähes ennallaan, mikä varmasti
on ministerin määrätietoisen ja jämäkän
toiminnan ansiota. Pari ajatusta:
Tuossa puhuttiin lehdistötuesta, ja meidän
lehdistömmehän on tällä hetkellä varsin
suurissa vaikeuksissa, ja eräänlainen kuolemanlaakso
on tulossa siellä edessä. Puhutaan siirtymäkaudesta digitaalisten
sisältöjen myynnin kehittyessä, mutta
minusta tuntuu, että siihen menee vielä pitkä aika.
Kysymys kuuluu suoraan: voisiko tämä määräaikainen
lehdistötuki, jota pohditaan, olla esimerkiksi tilapäinen
arvonlisäveron alennus 5 prosenttiin myytävien
sanomalehtien osalta? Se varmasti helpottaisi tuolla kentällä.
Yhdyn edustaja Torniaisen näkemyksiin tästä Valtatie
6:n remontista Luumäki—Lappeenranta-välillä.
Se on nyt aikataulutettu vuodelle 2015 ja on äärimmäisen
tärkeä Suomen viennin kannalta. Toivonkin, että ministerillä olisi
mahdollisuus vaikuttaa valtiovarainministeriön muihin suunnitelmiin,
jotta se otettaisiin mukaan sitten vuoden 2015 budjettia laadittaessa,
jotta työt saataisiin käyntiin heti vuoden... [Puhemies
antoi puheenvuoron seuraavalle puhujalle.]
Merja Kuusisto /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Uudellamaalla perusväylänpitoon
kaivataan lisärahoitusta pienien liikenneinvestointien
toteuttamiseen. Alueen hankekorissa odottaa 1 500 tarpeelliseksi
todettua investointikohdetta. Jonossa on myös yli 400 liittymien
parantamiskohdetta. Alueen omiin investointeihin on Uudenmaan elyn
käyttöön osoitettu ainoastaan 1,5 miljoonaa
euroa, mihin sisältyy tie- ja rakennussuunnittelu. Tämä rahoitus
ei riitä edes tie- ja rakennussuunnitelmiin. Uusia investointeja
ei voida käynnistää laisinkaan. Kunnat
ja elinkeinoelämä rahoittavat maankäytön
kehittymistä ja elinkeinoelämän tarpeista
aiheutuvia investointeja maantieverkollekin. Toteutus tapahtuu elyn
myöntämillä suunnittelu- ja toteutussopimuksilla.
Olisin kysynyt...
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Ja nyt on minuutti mennyt.
...ministeriltä: miten voidaan rahoittaa näitä niin
sanottuja pienempiä...[Puhemies antoi puheenvuoron
seuraavalle puhujalle.]
Reijo Hongisto /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Valtionrautatiet on myllerryksessä.
Paljon junilla matkustavana olen monesti ihan omakohtaisesti todennut,
että junat eivät pysy aikataulussa. Myöhästelyjä selitellään milloin
milläkin luonnonmullistuksella: välillä on
raiteella liikaa lunta ja välillä liikaa puita.
Tiedossa on tapaus, jossa juna oli myöhässä 35
minuuttia. Syynä oli se, että kyseisen junan kuljettaja
tuli junanvaihtoon toisella junalla, joka puolestaan oli myöhässä 30
minuuttia. (Raimo Piiraisen välihuuto) — Aivan
oikein. — Yksi kuljettaja kuljettaa montaa junaa, eikä niin
sanottua särkymävaraa juuri ole. Henkilökuntaa
on auttamatta liian vähän. Arvoisa rouva ministeri,
kysyn: onko rautateiden ongelmat tiedostettu ministeriössä,
ja jos on, mihin toimiin aiotaan ryhtyä, että tulevaisuudessa
junat pysyisivät aikataulussa?
Arto Pirttilahti /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tämä siltojen painorajoitus
minua kanssa ihmetyttää: ovatko tässä virkamiehet
olleet vähän nopeampia kuin mitä tässä ajatus
on edennyt, eli onko käytetty nyt sitten massoja ja mittoja
keppihevosena tässä asiassa? Ja kun esimerkiksi
pienille silloille on tällä hetkellä ajateltu
niin kuin siellä kaksi isoa rekkaa olisi, vaikka ne eivät
sinne mahdukaan, niin nyt ei pääse edes nykypainoilla
sinne. Tästä saatiin aika iso remonttivaade koko
Suomen kartalle.
Mutta kiitos kuitenkin ministerille lisäbudjetista,
että Vilppulan sillat saivat lisärahoituksen ja
Suomen suurin saha saa jälleen puutavaraa ehkä tulevaisuudessakin.
Tämä yksityistierahoituspohja, mikä tässä on, on
riittämätön, ja se vielä kertaantuu
sitä kautta, että kuntien rahoitustilanne on todella
heikko myös näihin hoitotoimenpiteisiin ja investointeihin.
Vielä terveiset ministeri Viitaselle laajakaistarakentamisesta:
Olen todella huolissani valokuituverkon tulevasta rahoituksesta.
Me olemme menossa kohti digitaaliyhteiskuntaa, mutta tällä hetkellä yhteiskunnan
rahat eivät sovellu valokuituverkon vetämiseen.
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Sitten vielä yksi kysymys, ja sen jälkeen
ministeri vastaa.
Aino-Kaisa Pekonen /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Hallitus on päättänyt panostaa
selvästi raiteisiin ja myös suosittaa periaatepäätöksessään
seuraavan hallituksen lisäämään
raideinvestointeja. Pasila—Riihimäki-välin
kakkosvaihe, johon sisältyy Riihimäen asemalaitureiden
korottaminen, sekä Pisara-radan rakentaminen jäävät
seuraavan hallituksen päätettäväksi.
Arvoisa ministeri, voisiko tämä hallitus jo vahvistaa
näiden päätösten sitovuutta
vielä ensi kevään kehysriihessä?
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Ja ministeri Kyllönen, 5 minuuttia täältä korokkeelta.
Liikenneministeri Merja Kyllönen
Arvoisa herra puhemies! Perusväylänpidon rahoitustasosta
tehtiin niin monta kysymystä, että vastaan niihin
ihan ensimmäisenä. Todellakin lähtökohta
omissa ajatuksissani on sellainen, että selonteon linjauksen
mukaan vuodesta 2016 lähtien nimenomaan suurista kehittämishankkeista
tehtäisiin se siirto automaattisesti, 100 miljoonaa euroa
perusväylänpitoon. Mutta sen lisäksi
tarvitaan erillinen tasokorotus, johon pitäisi olla se
poliittinen sitoumus, minkä täällä edustaja
Korhonen nosti esille.
Siinä mielessä ollaan ajan hermolla, että liikenneministeriö on
asettanut Liikennevirastolle velvoitteen rakentaa malli, jonka pohjalta
korjausvelka tietyllä aikajänteellä purettaisiin.
Näen ihan positiivisena ajatuksena ja otan kyllä kopin tuosta
ideasta, että se tuotaisiin sitten parlamentaarisen työryhmän
käsiteltäväksi ja siihen olisi poliittinen
sitoutuminen, (Martti Korhonen: Hyvä, hyvä!) koska
sitähän se nimenomaisesti tarkoittaa, että meidän
poliitikkojen täytyy se työ ja päätökset
tehdä, jotta ei käy jälleen kerran niin kuin
on käynyt kymmenien vuosien aikana, että hallitusneuvotteluissa
määrärahakorotus on tuotu esille mutta
jostakin kumman syystä jonkun toimijan punakynä on
sen sieltä pois ajanut. Elikkä tätä latua
on menty vuosikaudet, ja nyt on sitten hypättävä toisenlaiselle
ladulle ja vietävä asiaa eteenpäin.
Länsimetron osalta mainitsin jo avauspuheenvuorossani
sen, että liikenne- ja viestintäministeriö tuo
hallituksen käsittelyyn Länsimetron jatkamista
koskevan hankkeen viimeistään kevään 2014
päätösten yhteydessä. On aivan
selvää, että tämänhetkisissä kehyksissä meillä ei
ole siihen rahaa vaan on tehtävä erillisiä päätöksiä,
mikäli hanke tahdotaan käynnistää.
Sama kysymys on myös sitten Hanko—Hyvinkää-radan
sähköistämisen osalta elikkä siinä,
miten sen pienen lisärahoituksen — kiitos siitä — jatkoksi
pystytään saamaan tarvittava rahoitus, koska puhutaan
kokonaisuudessaan 50 miljoonan hankkeesta. (Matti Saarinen: Kolmelle
vuodelle!)
Toki on huomioitava se, että kun puhutaan tästä liikenteen
verotuksesta ja siitä kerätystä rahasummasta,
niin eiväthän ne rahat mihinkään Kankkulan
kaivoon mene. Ne menevät muihin palveluihin: terveydenhuoltoon,
sosiaalipalveluihin, koulutukseen. Isoista rahoista ei tietysti ole
kysymys suhteessa koko kerättävään
pottiin, mitä liikenne tarvitsisi enemmän, mutta
se on aina poissa jostain toisesta elintärkeästä palvelusta
ja toiminnasta, ja sen takia ne ovat aina poliittisia päätöksiä,
minkä verran kerätyistä veroeuroista
sitten mihinkin kohdennetaan.
Kaikkien kokonaisuuksien osalta paljon tuli kysymyksiä myös
mitoista ja massoista. Täytyy huomioida se, että yhteisesti
päätetty 55 miljoonaa euroa lisärahoitusta
perusväylänpitoon tuo helpotuksen jo noin sadalle
kaikkein pahimmalle sillalle, ja ne pystytään
jo tämän hallituskauden aikana sitten laittamaan
kuntoon. Iso kysymys on tänä päivänä se,
kuinka tietoisia me olimme sen korjausvelan konkretiasta ja siitä todellisuudesta,
missä kunnossa meidän väyläverkosto ja
sillat ovat, ja surullista oli se, että tämän
mitat ja massat -prosessin yhteydessä on paljastunut se,
että varsinkaan kuntien puolella ei ollut minkäänlaista
analyysia eikä tilastointia siitä, missä kunnossa
ja milloin niitä siltoja on kunnostettu. Tämä on
ikävä tosiasia tässä maassa,
että me emme ole pitäneet siitä väyläverkosta
niin hyvää huolta, että me olisimme edes
tienneet tosiasiallisesti, kuinka huonossa kunnossa osa meidän
silloista ja päällysteistä on ollut.
Totuuden nimessä on sanottava se, että mikäli halutaan
laittaa meidän väyläverkostoa, perusväyläverkostoa,
joka on jo olemassa, kuntoon, niin siihen tarvitaan vähintään
se 200 miljoonan euron lisäpotti ja sen päälle
vielä sitten korjausvelan purku.
Alemman tieverkoston osalta yksityisteistä on sanottava
se, että vähintään noin 20 miljoonaa vuodessa
takaisi sen, että alempi tieverkko nimenomaan pelkästään
yksityisteiden osalta — ne sitten kohdennettaisiin nimenomaan
maaseudun kuljetusten ja puuhuollon kuljetusten turvaamiseen — pystyttäisiin
pitämään kunnossa ja järjestyksessä.
Katsotaan kaikkinensa tietysti meidän kuljetusketjuja
kokonaisuutena. Edustaja Östman nosti esille lentoyhteydet.
Näen sen niin, että Kokkola—Pietarsaaren
osalta tulevaisuus on haasteellinen liittyen nimenomaan asiakasvirtaan,
ja yhteinen ponnistus on siinä, miten me saamme asiakkaat
käyttämään lentoasemaa niin, että operaattori
säilyisi paikkakunnalla ja pystyisi kilpailukykyisesti
järkevillä aikatauluilla sitä palvelua
tuottamaan.
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Voisiko ministeri jatkaa sitten myöhemmin, kun viisi
minuuttia täyttyi? Kauheasti oli kyllä kysymyksiä.
Saanko vastata siihen yhteen kysymykseen, mikä esitettiin
ministeri Viitaselle? Jos sen verran ministeri Viitaselta saataisiin
vaikka minuutti tänne. (Naurua)
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
No, hänen puolestaan.
Elikkä lehdistötuki, kuolemanlaakso. Kopra
nosti kysymyksen tästä alvin 5 prosentin osuudesta.
Sen tiedän, että ministeriössä on
ollut keskustelua, kun tätä asiaa on nostettu
esille, ja ajatus on ollut sellainen, että kannat tähänkin
kysymykseen nostettaisiin esille vasta siinä vaiheessa,
kun selvitysmiehen työ on valmistunut ja se kokonaisuus
olisi hanskattavana.
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
No niin, kiitoksia ministerille.
Arto Satonen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Aivan aluksi minä toistan edustaja
Tynkkysen kysymyksen siitä, että kun Länsimetron
osalta oli puhetta, että jos Espoo lähtee mukaan,
niin sitä asiaa sitten erikseen harkitaan, mutta koskeeko
tämä sama myös Turun ja Tampereen katuraitiotiehankkeita,
jos nämä kunnat ovat niissä mukana?
Kaiken kaikkineen talouden toimivuuden kannalta on ihan välttämätöntä se,
että työssäkäyntiliikenne on
sujuvaa ja kohtuuhintaista, ja tältä pohjalta
pitää arvioida myös tämän
Ollilan työryhmän työtä. Se
tarkoittaa sekä julkisen liikenteen että myöskin
oman auton käyttäjiä.
Näistä lisäyksistä, mitä valtiovarainvaliokunta
on tehnyt, pidän hyvänä tätä yksityisteille
tehtyä määrärahan korotusta.
En halua olla ilonpilaaja, mutta sanon silti, että en pidä sellaista
käytäntöä hyvänä,
että muutama yksittäinen hanke nostetaan esille
sieltä korista, jossa on useita erittäin hyviä hankkeita.
Varmasti on tarpeellinen Pietarsaaren satamatie ja Hanko—Hyvinkää-välin
sähköistäminen, mutta olisi myös
monia muita. Minusta tässä pitäisi katsoa
enemmän kokonaisuutta kuin nyt on tehty.
Johanna Ojala-Niemelä /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Ensiksi haluan kiittää ministeri
Kyllöstä siitä, että tuossa ensi
vuoden talousarviossa merkityistä kolmesta liikennehankkeesta
yksi sijaitsee Rovaniemellä valtatie 4:n kohdalla ja saamme
tämän liikenteellisen pullonkaulan nyt purettua
siltä osin. Samoin Kaukosen silta on nyt saanut rahoituksen, ja
voi sanoa, että Suomen heikkokuntoisin silta tulee kuntoon.
Elinkeinoelämän kannalta on erityisen tärkeä asia,
että tämä kiertolenkki nyt poistuu.
Sitten olisin kysynyt Ollilan työryhmän työstä.
Hän on jättänyt uuden esityksen kilometriverosta,
joka korvaisi auto- ja ajoneuvoveron, ja luin, että tämä on
tarkoitettu koskemaan myös Suomessa ajavia ulkomaalaisia
henkilöautoilijoita. Kysyisinkin: miten tämä veronkeruu
on aikomus toteuttaa käytännössä ulkomaalaisten osalta?
Kauko Tuupainen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Mielestäni on utopiaa se, että liikenneministeriön
tavoitteena on tehostaa tavarankuljetusta ja vähentää sekä alan
kuluja että hiilidioksidipäästöjä parilla
prosentilla vuodessa. Säästöjä pitäisi
kertyä yli 3 miljardia euroa 20 vuodessa. Kuljetusyrittäjien
järjestö SKAL ei usko ministeriön haaveisiin
vaan arvelee rahdin hinnankin nousevan. Syynä on, että jättirekat
joutuvat kiertämään painorajoitettuja siltoja
ja tieosuuksia. Tällöin ajomatkat pitenevät
ja päästöt vastaavasti kasvavat. Mitäpä arvon ministeri
on tästä asiasta mieltä?
Ja kun vielä on jäljellä, arvoisa
puhemies, aikaa, (Puhemies: Ei kovin paljoa!) niin tästä alvista.
Kokoomus oli hallituksessa, kun määrättiin sanomalehtien
tilausmaksulle alvi, en muista suuruutta, mutta se oli liikaa. Tämä on
aiheuttanut sen, että monessa lehdessä tilaukset
ovat vähentyneet useammalla tuhannella kappaleella. (Ilkka
Kanerva: Eikä siellä muita puolueita sitten ollutkaan!)
Aila Paloniemi /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Eduskunta hyväksyi lisäbudjetissaan
tänä syksynä 200 miljoonan euron pääomituksen
Finavialle Helsinki-Vantaan lentoaseman laajennusta ja kehittämistä varten.
Samalla eduskunta edellytti, että osa pääomituksesta
tulee käyttää maakuntalentokenttien parannustöihin.
No, mitä tapahtui? Samaan aikaan kun Finavia sai näin
mittavan pääomituksen valtiolta, se suunnittelee
suuria korotuksia lentokenttämaksuihin lentoyhtiöille.
No, tämän seurauksena maakuntakentille lentäminen
tulee kuulemma kalliiksi lentoyhtiöille ja on riski, että eräiltä kentiltä,
aika monilta, lentoliikenne olisi loppumassa jo ensi vuonna. Yksi
tällainen kenttä on Jyväskylän
kenttä.
Ministeri, valtioneuvosto on aikanaan päättänyt,
että alle 3 tunnin pitää päästä maakuntakeskuksesta
pääkaupunkiseudulle. Jyväskylästä se ei
ole onnistunut enää pitkään
aikaan. Mitä ministeri ihan oikeasti aikoo tehdä,
että yritykset säilyisivät myös
Keski-Suomessa ja lentoliikenne pelaisi? Se nyt on vähintä,
(Puhemies koputtaa) mitä voi elinkeinoelämälle
tarjota.
Silvia Modig /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Täällä on kannettu
huolta maakuntakentistä ja aivan syystä. Ne ovat
monelle paikalle tosi olennaisia. Itse pidän kuitenkin
hirvittävän tärkeänä panostuksena
tämän hallituksen kaudella panostusta raideyhteyksiin. Ehkä se
on pitkälle tulevaisuuteen tähtäävä visio,
joka ministerillä on raiteiden suhteen ollut. Otetaan esimerkkinä Espanja,
missä maan sisäiset lennot ovat myös
olleet erittäin olennaisia maan talouselämälle
ja muulle. He rakensivat Espanjan halkaisevan luotijunan, joka vie
Malagasta Madridiin 2,5 tunnissa, ja sisäisten lentojen tarve
väheni suunnattomasti, mutta liikkuminen oli ihmisille
ja elinkeinoelämälle täysin mahdollista.
Ministeri Kyllöselle esitettiin aikaisemminkin kysymys
Pisara-radasta, ja toistaisin tämän kysymyksen:
onko hallituksella mahdollisuutta tehdä jotain ratkaisuja
sen hankkeen eteenpäin viemiseksi? Vaikka se fyysisesti
on Helsingissä, niin rautatieaseman välityskykyä parantamalla ne
hyödyt tulevat maanlaajuisiksi.
Lenita Toivakka /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! On aivan selvää, että tässä vaikeassa
taloustilanteessa meidän täytyy etsiä pitkäjänteisiä ratkaisuja
siihen, miten rahoitamme tätä valtavaa määrää liikennetarpeita, mitä meillä maassamme
on. Tässä jo päivittelin hiukan, kun
opposition edustajat ovat jättäneet nyt tähän
talousarvioesitykseen liittyen 152 esitystä yksittäisten
hankkeiden vaihdellessa 45 000:sta 75 miljoonaan, niin
tarpeita kyllä todellakin on valtavasti. Onneksi tähän
talousarvioesitykseen kuitenkin sisältyy useita panostuksia
tärkeisiin hankkeisiin, jotka parantavat Suomen kilpailukykyä ja
toivottavasti luovat myös työpaikkoja.
Huolenaiheeni on kuitenkin matkailu- ja lentoliikenne, ne kulkevat
käsi kädessä. Matkailu on nopeimmin kasvava
elinkeino. Meillä olisi valtava potentiaali Pohjois-Suomessa,
Itä-Suomessa, kauniit maisemat ja luonto ovat siellä,
mutta siellä ei ole suuria joukkoja ihmisiä, mutta
meidän pitäisi siirtää matkailijoita
muualtapäin maailmaa näille alueille. Nyt onneksi
tämä lentoliikennestrategia on (Puhemies koputtaa)
tekeillä, mutta edelleen kysyisin ministeriltä oikeastaan
sitä, että näettekö, miten me
kestävällä tavalla voimme turvata lentoliikennettä alueilla,
jonne matkailijavirrat kohdistetaan?
Kristiina Salonen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ministeri Kyllönen vastasikin jo
hyvin siltoja koskeviin kysymyksiin, mutta haluan vielä vähän
jatkaa keskustelua näistä silloista. Nimenomaan
painomuutoksesta johtuen liikennettä on jouduttu nyt siirtämään
käytössä olleilta silloilta ehkä vähän
sieltä syrjäisemmiltä alueilta keskuksiin
aiheuttaen sen, että siellä raskaan liikenteen
seassa on koululaisia ja muuta henkilöliikennettä,
ja tämä ei tietenkään ole tarkoituksenmukaista.
On puhuttu paljon siitä, että tarvittaisiin
lisää rahoja, jotta saataisiin sillat kuntoon,
mutta haluaisin kysyä ministeri Kyllöseltä:
onko nyt arvioitu sitä, että siltojen käyttöä voitaisiin
mahdollistaa esimerkiksi laskemalla siltojen ajonopeutta tai lisäämällä väistämisvelvollisuuksia
nykyisiin siltoihin?
Hanna Mäntylä /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Haluaisin nostaa esiin kolme Lappiakin koskettavaa
akuuttia asiaa: teiden kunnon, joukkoliikenteen sekä lentoliikenteen. Toki
muitakin asioita olisi, mutta nämä nyt tässä näin
alkuun.
Teiden kuntohan on yksinkertaisesti surkea. Sananmukaisesti
ihmiset ajavat siellä paikoitellen henkensä kaupalla,
samoin pienet koululaiset liikkuvat koulumatkojaan. Raskas liikenne
varmasti lisääntyy tulevina vuosina huomattavasti, samoin
kuljetusten massat. Lisäksi esimerkiksi Venäjältä tulevien
matkailijoiden määrä kasvaa vuosi vuodelta,
mikä luo omat haasteensa.
Joukkoliikenteen tilanne heikentyy myös vuosi vuodelta.
Kuitenkin esimerkiksi työssäkäyntialueita
ollaan laajentamassa, ja polttoainekulut sekä oman auton
käyttökustannukset nousevat jatkuvasti. Tämänkin
vuoksi joukkoliikenteen tulisi olla kehitettävien asioiden
listalla.
Kolmas tärkeä asia on lentoliikenteen turvaaminen
myös Lapissa alueellisesti kattavasti, sillä lentoliikenne
on elintärkeä Lapin jokaisella alueella, ja näihin
asioihin toivoisin ministeriltä vielä hiukan lisää valaistusta.
Mauri Pekkarinen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Koko vaalikauden aikaan ei ensimmäistäkään
tiepuolen, ei ratapuolen, ei ilmailu- eikä vesiliikenteen
kehittämishanketta: maakunta on Keski-Suomi. Meillä tilanne
on kaiken lisäksi se, että lentoliikenteessä paria
pientä alemman asteen kohdetta lukuun ottamatta ei ole
yhtään kehittämiskohdetta koko vaalikaudelle!
Mitä sitten tulee, arvoisa puhemies, siihen jatkoon,
meillä lentoliikenne uhkaa loppua syystä, johonka
edustaja Paloniemi täällä jo kiinnitti huomiota.
Meillä ratayhteys on yli kolme tuntia Jyväskylän
ja Helsingin välillä. (Martti Korhonen: Kuinka
paljon yli?) Mitä hallitus ja ministeri aikovat tehdä pitääkseen
kiinni siitä, minkä Suomi on myöskin
Euroopan unionin yhteyksissä taannut, siitä, että kolme
tuntia maakuntakeskuksesta pääkaupunkiin toteutetaan?
Nyt se ei toteudu ja uhkaa lentoliikenteen osalta todellakin jäädä toteutumatta
muutaman ajan kuluttua.
Me olemme esittäneet, että jos ratayhteys
saadaan nopeaksi, emme vaadi valtion tukea lentoliikenteelle, mutta
niin kauan kuin ei ole nopeaa ratayhteyttä, me vaadimme
sille lentoyhteyden turvaamiselle julkista tukea. Lupaako hallitus, että se
toteutuu?
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Täällä on vaadittu, että kaikilla
minuutti olisi samanpituinen.
Jaana Pelkonen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Liputta matkustamisen vuoksi Helsingin seudun
liikenteeltä jää vuosittain lipputuloja
saamatta noin 10 miljoonaa euroa, ja tämä on erittäin
merkittävä summa verrattuna esimerkiksi valtion
HSL-alueelle myöntämään suurten
kaupunkien joukkoliikennetukeen, joka tänä vuonna
on 5,6 miljoonaa euroa. Koska lipputuloilla on rahoitettava puolet
HSL:n toiminnasta, saamatta jäävät lipputulot
vaikuttavat joukkoliikenteen palvelutasoon.
Tarkastusmaksun tulee olla riittävän suuri,
jotta se ehkäisee liputta matkustamista, ja HSL onkin esittänyt
tarkastusmaksun korottamista nykyisestä 80 eurosta 100
euroon HSL:n toimialueella ja valtion koko rataverkolla. Kysyisinkin ministeriltä,
voisiko hän nähdä tämän
korotuksen mahdollisena — tarpeellinen se nimittäin
ainakin olisi.
Anneli Kiljunen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Mietinnössä todetaan liikennepolitiikasta
mielestäni hyvin osuvasti, että liikennepolitiikka
tulee kytkeä kokonaisvaltaisesti ja poikkihallinnollisesti
elinkeinoelämän, työllisyyden sekä alueiden
kehittämisen kehykseen. Infraa ja liikkumista on arvioitava
palveluna, kasvun ja hyvinvoinnin lähteenä. Liikennejärjestelmien
toteuttaminen edellyttää siis monialaista ja poikkihallinnollista
yhteistyötä.
Nyt jos ajattelen tätä budjettimietinnössä olevaa
Venäjää, niin tämä kokonaisajattelu
sopii hyvin tähän mietinnön strategiaan,
elikkä meidän pitää toimia kokonaisvaltaisesti.
Venäjän myönteinen, vahva taloudellinen
kasvu näkyy rajaliikenteessä. Pelkästään
viime vuonna rajan ylitti noin 12 miljoonaa henkilöautoa.
On arvioitu, että noin 3—4 vuoden päästä rajan
ylittää 18 miljoonaa ihmistä, ja kun
me ajattelemme, että mahdollinen viisumivapaus Euroopan
unionin ja Venäjän välille luodaan, tämä rajaliikenteen
sujuvuus on ehdottoman tärkeä. Tästä syystä kysyisin
ministeriltä vt 6:n todellista tilannetta, missä sen kanssa
mennään, koska edelleen siitä keskustellaan,
sekä kanavan huoltotietilannetta, missä neuvottelut... [Puhemies
antoi puheenvuoron seuraavalle puhujalle].
Mika Niikko /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Vantaa aloitti yhdessä valtion kanssa
Kehä kolmosen parannustyöt vuonna 2009 Vantaan
valtiolle myöntämällä 50 miljoonan
korottomalla lainalla. Samoin Kehä kolmosen toisen vaiheen
noin 150 miljoonan hankkeen rahoituksesta Vantaa lainaa valtiolle
jälleen 50 miljoonaa euroa korottomasti. Toisena esimerkkinä voisin
sanoa Espoon Kehä ykkösen hankkeen, jossa Espoo
lainasi valtiolle 82 miljoonaa euroa vuonna 2008 viideksi vuodeksi.
Kysyisin arvoisalta ministeriltä: Onko Vantaa valtiota
varakkaampi, kun suuria hankkeita ei saada toteutettua ilman valtion
sosiaalitoimistona olemista? Miten yleistä tämä koroton
kuntapankkitoiminta on liikenne- ja viestintäministeriön
hallintoalalla?
Anne Kalmari /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Kuten edustajat Paloniemi ja Pekkarinen
tuossa nostivatkin esille, meidän maakuntamme saavutettavuus
kolmessa tunnissa ei ole taattu. Miten te, arvoisa ministeri, takaatte
sen tulevaisuudessa? (Ilkka Kanerva: Pääkaupunki
Keski-Suomeen!)
Haluaisin saada vastauksen myös siihen, miten aiotte
järjestää sen, että kun Keski-Suomessakin
on 30 siltaa, jotka ovat painorajoituksien piirissä mitta-
ja massasäännösten seurauksena, siellä on
alueita, jotka ovat rekkamotissa. Miten kuljetukset näiltä tulisi
teidän mielestänne hoitaa?
Ja vielä toiselle ministerille eteenpäin vietäväksi:
Laajakaistarahoitus on joittenkin kuntien osalta riittämätön
nyt, kun kunnat ovat surkeassa tilassa. Mutta toinen, Keski-Suomen
kannalta vielä tärkeämpi asia on se,
että tämä rahoitus on jälkijättöistä.
Olisiko mitenkään mahdollista, että sitä voisi
osissa maksaa, kuten monissa muissakin hankkeissa (Puhemies koputtaa)
ja itse asiassa uusissa hankerahoituksissa jo onkin, niin että saisimme
sen laajakaistahankkeen Keski-Suomessakin etenemään?
Harri Jaskari /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Vähän samaa asiaa aluksi
kuin mitä edustaja Toivakka sanoi: kun ruvetaan nostamaan
tiettyjä hankkeita, niin tosiaan tässä on
152 hanketta ja, nopeasti luin, laskin yhteen, 970 miljoonaa euroa
lisää. (Lenita Toivakka: Kestävyysvaje
unohtui!) — Kestävyysvaje pikkuhiljaa alkaa unohtua
näitten hankkeiden osalta, että voitaisiin miettiä niitä.
Mutta toinen kysymys arvoisalle ministerille tähän
lentoliikennestrategiaan. Nyt olen ihan samaa mieltä kuin
edustaja Korhonen: täytyy miettiä myöskin
pisemmältä näitä asioita. Tässä väliraportissa
lentoliikennestrategian puolella on katsottu erilaisia kenttiä:
Helsinki-Vantaa on omansa, sitten on peruslentoasemat, matkailulentoasemat,
kaupunkilentoasemat ja muut lentoasemat, ja Tampereen seutu on tässä kaupunkilentoasemien
joukossa. Siinä sanotaan, että nämä voisivat
toimia itsenäisesti. Kysynkin: koska esimerkiksi Tampere
ja Turku pääsevät Finavian ikeestä siten,
että pystyvät toimimaan itsenäisesti
ja kehittämään omaa lentokenttäänsä?
Merja Mäkisalo-Ropponen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Julkisen paikallisliikenteen ja sen tukemisen,
koulu- ja oppilaskuljetusten, sairasvakuutuskorvattavien matkojen
sekä vanhus- ja vammaispalvelujen yhdistäminen
olisi mielestäni erittäin järkevää.
Se toisi varmasti myös kustannussäästöjä.
Mielestäni on käsittämätöntä,
että edelleenkin syrjäseuduilla saattavat taksit
ajaa kymmeniä, jopa satoja kilometrejä perätysten
niin, että jokaisen taksin takapenkillä on yksi
matkustaja. Meidän pitäisi löytää palvelukokonaisuuksia,
jotka ovat nykyistä joustavampia ja taloudellisempia ja
jotka kuitenkin turvaavat myös haja-asutusalueiden joukkoliikennepalvelut.
Taisin kysyä tätä samaa asiaa viime vuonnakin
ministeriltä, mutta kysyn taas uudelleen: mitä näille
hankkeille kuuluu?
Jari Lindström /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Mennään välillä vesille.
Valtiovarainvaliokunta kirjasi varsin rohkaisevan lausuman Kouvolassa
sijaitsevasta Kimolan kanavasta vuoden 2014 talousarviomietintöön:
"Sisävesiväyliä voitaisiin hyödyntää huomattavasti
nykyistä enemmän matkailussa, sillä Suomessa
on sisävesiväyliä noin 8 000
kilometriä. Esimerkiksi Kimolan kanavan kunnostamisella
on arvioitu olevan merkittävää hyötyä Itä-Hämeen
ja Kymenlaakson matkailulle ja palvelutyöpaikkojen syntymiselle,
ja kanavan kunnostaminen kasvattaisi merkittävästi
Keski- ja Itä-Suomen vesiteiden verkostoa."
Ministeri Kyllönen, miten te itse arvioitte sisävesiväylien
merkityksen, ja miten pontevasti aiotte toimia sisävesiliikenteen
kehittämiseksi?
Katri Komi /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Ensimmäisenä on todettava,
että lehdistöalvin tulo oli katastrofi. Ja toiseksi:
yksityistiemäärärahat eivät
riitä mihinkään.
Mutta sitten kiitoksia sekä valiokunnalle että ministeriölle
tuosta tuesta Varkauden—Savonlinnan—Helsingin-kolmiolennolle.
Se oli hyvä päätös.
Liikenteen tiekohteissa sitten linja onkin ollut niukempi. Viitostien
Mikkelin kohdan korjaus pääsee alkuun ensi vuonna,
mutta alkuperäinen kokonaisuus, Juva—Mikkeli-väli
odottaa edelleen rahoitusta. Samoin tekee tuo Savonlinnan ohitustiehankkeen
kolmas vaihe. Syväväylän siirto keskeneräisenä hankkeena
luvattiin hoitaa eri tahoilla loppuun tällä vaalikaudella,
hallitusohjelmassakin viitattiin keskeneräisiin hankkeisiin,
ja muutoksiin aikanaan ryhdyttiin sillä ajatuksella, että tämä kokonaisuus
saadaan hoidettua niin kuin on luvattu.
Miltä, ministeri, näyttää nyt
tällä hetkellä, saavatko keskeneräiset
tiehankkeet rahoituksen vielä tällä vaalikaudella,
kuten on luvattu?
Sitten viimeiseksi vielä tuosta hallituksen kehysriihipäätöksestä,
jonka perusteella tosiaan perusväylänpitoon tulee
sitten tasokorotus seuraavalla hallituskaudella, jota ei periaatteessa
kyllä tämä hallitus tietysti pysty päättämään,
että ihan kivaa vastuunsiirtoa sekin.
Timo Heinonen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ollilan työryhmä esitti eilen
suunnitelmansa autojen satelliittipaikannuksesta ja seurantajärjestelmistä.
Arvoisa ministeri, tuntuu, että te olette ainakin hieman
tykästynyt tähän satelliittiseurantaan.
Siinä määrin käärmettä pyssyyn
te olette sitä ollut eteenpäin viemässä.
Haluaisin tietää, kuinka paljon ensi vuonna olette
käyttämässä valtion rahoja tämän satelliittipaikannuksen
kokeiluun. Eli kuinka paljon valtion rahaa palaa ensi vuonna, kun
järjestelmää ajetaan ylös?
Toisena kysymyksenä: millaisia yrityksiä on ollut
tämän hankkeen valmistelussa mukana, ja onko asiaa
valmistelleilla henkilöillä yhteyksiä, esimerkiksi
omistajuusyhteyksiä, näihin yrityksiin? Minun
mielestäni ne olisi oikeus ja kohtuus kansanedustajienkin
saada tietää.
Toinen varapuhemies Antti Joutsenlahti:
Meillä on täällä vielä kuusi
sellaista, jotka eivät ole saaneet lainkaan kysyä.
Nyt sitten seuraavana on edustaja Juvonen.
Arja Juvonen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! EU:n puhtaan liikenteen tavoitteisiin
kuuluu sähköautojen infrastruktuurin rakentaminen.
Suomessa velvoite on 71 000 latauspistettä, joista
julkisten pisteiden osuus on 7 000 kappaletta, ja tämä velvoite
tulisi täyttää vuoteen 2020 mennessä.
EU:sta tuleva direktiivi velvoittaa maakohtaisiin toimenpiteisiin tämän
sähköautoilun edistämiseksi.
Liikenteen uudet teknologiat muodostavat tärkeän
vientipotentiaalin myös suomalaiselle teollisuudelle ja
ict-sektorille, mitä liikennepolitiikassa ei ole tähän
mennessä kuitenkaan otettu riittävästi
huomioon. Useat maat, kuten Norja, Viro ja Japani, ovat tässä Suomea
hyvin paljon edellä. Kysyisinkin teiltä, hyvä ministeri:
Missä vaiheessa me olemme Suomessa? Pidättekö te näitä EU:n
asettamia puhtaan liikenteen tavoitteita toteuttamiskelpoisina,
ja kuinka me aiomme täällä Suomessa edistää tätä sähköautoilua?
Jari Leppä /kesk(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Me jokainen tässä salissa
ja jokainen suomalainen tiedämme, että väylärahoitustaso
on tällä hetkellä liian matala. On hyvä, että nyt
ministerikin ja hallitus näkyy lämmenneen sille,
että lähdetään hakemaan ja etsimään uusia
rahoittamiskeinoja — jollainen keskustan jo pitkään
esittämä Infra Oy esimerkiksi on. Samoin äsken
esille tullut parlamentaarinen valmistelu, joka toisi pitkäjänteisyyttä,
on erittäin hyvä avaus. Toivon, että näihin
ryhdytään pikaisesti, ettei meidän kilpailukykymme
ja taloutemme moottori, väylästö, ehdi
rapautua.
Samoin, puhemies, on tärkeää, että me
etsimme uusia malleja toteuttaa varsinkin korjaushankkeita teillämme.
Nyt ne hankkeet ovat erittäin isoja, ne ovat erittäin
jäykkiä ja erittäin kalliita. Niihin
on mahdollisuuksia puuttua, ja niihin pitää puuttua.
Puhemies! Kolmas asia on se, että meidän ongelmamme
numero yksi tietoliikenteessä on täällä hetkellä se
häiriöalttius, joka on tukiasemilla puheluiden
ja nettiyhteyksien kanssa. Yhtään euroa ei budjettirahaa
tarvita. Ministeri, laittakaa operaattoreille velvoite hoitaa varavoima
tukiasemille nykyistä paremmin, jotta ne kestävät myöskin
vähän isommat rajuilmat.
Sinuhe Wallinheimo /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Kysymykseni koskee eilen julkaistun
lentoliikennestrategian väliraporttia. Varmasti tärkein
väliraportin esille nostama näkemys oli se, että tämänhetkisen
palvelutason turvaaminen valtakunnallisesti ja alueellisesti voi
olla mahdollista myös nykyistä rajatumman lentoasemaverkon
puitteissa, jos alueellisia matkustajavirtoja keskitetään.
Kuitenkin samaisessa raportissa esitetyt alueiden mielipiteet ovat
tämän käsityksen kanssa täysin
vastakkaiset. Palvelutason säilyttämisen uskotaan
toteutuvan vain nyt jo käytössä olevalla
rakenteella. Sen sijaan mahdollisten lentoasemien lakkautusten uskotaan
luovan painetta muiden liikennemuotojen massiiviseen kehittämiseen
maakunnissa ja välittömiin työpaikkojen
menetyksiin.
Kysyisinkin nyt ministeri Kyllöseltä sitä,
miten nämä alueiden mielipiteet tullaan huomioimaan
strategian loppuvalmisteluissa. Lehtitietojen mukaanhan lopullisen
päätöksen pohjana olevat vaikuttavuusarviot
kunkin kentän kohdalta valmistuvat kevään
kehysriiheen mennessä.
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Sitten edustaja Turunen, ja sen jälkeen vielä edustajat
Vikman ja Kanerva, ja sen jälkeen ministeri.
Kaj Turunen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Perinteellisesti olen aina suurennuslasin
kanssa etsinyt niin, että pääsee jostakin
asiasta hallitusta kehumaan, ja tänään
olen löytänyt kehumista kyllä siitä,
että hallitus on panostanut hiukan tähän
lentoliikenteen ostopalveluun. Kiitos ministerille siitä.
Kiitos myöskin edustaja Rajamäelle siitä työstä,
mitä on tehnyt. Toivoisin, että myöskin
Varkaudessa sitten tällä kunnallisella tasolla
ollaan mukana tässä hankkeessa kaikin puolin.
Hallitusohjelmassa on kuitenkin kirjaus siitä, että keskeneräiset
liikennehankkeet viedään loppuun. Taustoja tässä nyt
sen enempää kertomatta siitä, miten nämä erilaiset
neuvottelut on käyty, olen todellakin pettynyt siihen,
että keskeneräinen hanke Savonlinnassa, syväväylän
siirto, ei saanut rahoitusta tälle hallituskaudelle ja
se on siirretty hamaan tulevaisuuteen. Kysynkin ministeriltä:
kuinka tämä Savonlinnan syväväylän siirtohanke
(Puhemies koputtaa) on ajateltu kuitenkin pohjustaa tämän
hallituksen aikana niin, että se on valmista evästä sitten
jatkossa?
Sofia Vikman /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kataisen hallitusohjelma tukee Tampereen raitiotien
suunnitelmaa ja valtion osallistumista ratikan rahoitukseen, samoin liikennepoliittinen
selonteko, jossa on jopa suoraan kirjattu tuki Tampereen ratikalle.
Ratikka on myös Tampereen pormestariohjelman kärkihanke.
Nyt Tampereella on kuitenkin herännyt suuri huoli siitä,
että Tampereen ratikan rahat oltaisiinkin siirtämässä Länsimetron
taakse. Voisiko ministeri vielä nyt vahvistaa, että valtion
mukanaolo Tampereen ratikassa ei ole vaarassa tai tilanne sen osalta
ei ole muuttunut?
Ilkka Kanerva /kok(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Vastaan ensin edustaja Tuupaiselle, vihdoin
viimein, kun pääsin puhumaan. Hän arvosteli
kokoomusta lehdistön arvonlisäverosta. Hän
arvosteli kokoomusta, vaikka sen enempää LVM kuin
VM:kään eivät ole kokoomusjohtoisia ministeriöitä.
Mutta, herra puhemies, luojan kiitos sitten muistin, että Tuupainenhan
on itse vanha sosialidemokraatti, ja tämä tietysti
teki tämän ymmärrettäväksi.
Puhemies! Haluan kysyä kyllä ministeriltä, kun
tänään on lehtiasiainneuvottelukunta
kait antanut tämän mietintönsä,
ja vaikka se ei suoraan teidän rooteliin kuulukaan: onko
teillä näkemystä siitä, aiotaanko
tämä paljon porua ja harkintaa aiheuttanut paperi
jollain tavalla saattaa arvioitavaksi jo kehysriiheen, vai tuleeko
se menemään vasta mahdollisten hallitusneuvottelujen
suuntaan? Vai ryhtyykö ministeriö tässä toimiin
nyt pikavauhtia tämän asiaintilan korjaamiseksi, joka
on aiheuttanut enemmän vahinkoa kuin mitä osattiin
ennakoida?
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Sitten ministeri Kyllönen, jälleen 5 minuuttia
ja sitten se 1 minuutti ministeri Viitasen rootelilta. (Naurua)
Liikenneministeri Merja Kyllönen
Kiitoksia, arvoisa puhemies, joustavuudesta.
Edustaja Tiainen jo edellisellä kierroksella kysyi
näistä älykkäistä ratkaisuista
liikenteen osalta. Liikenteen ohjauksen ja järjestelytoimien sekä liikenneturvallisuuden
kannalta älykkään liikenteen, liikenteen
internetin, tulo mahdollistaa monia asioita, joilla pystytään
tekemään järkevämpää ja
tehokkaampaa väyläpolitiikkaa. Ja siinä mielessä tietysti
se eurooppalainen kehitys, mitä viedään
tällä hetkellä koko ajan eteenpäin, on
positiivista, ja Suomen kannattaa olla siinä mukana, koska
meillä on vahva ict-alan osaaminen ja kovan murroksen alla
tänä päivänä ollaan, joten
uutta työtä sitäkin kautta maahamme olisi tarjolla.
Edustaja Tynkkynen ja moni muukin edustaja täällä nosti
esille Tampereen ja Turun raitiotiehankkeet. Selonteossa on omat
linjauksensa, ja nyt on Länsimetro nostettu tässä valiokunnan mietinnössä.
Täytyy muistaa, että on ollut yhteinen linjaus
jo pidemmän aikaa siitä, että tulevaan
kehysriiheen keväällä, siihen mennessä, meillä täytyy
olla yhteiset poliittiset linjaukset siitä, mitä tehdään
näiden kaupunkiseutujen isojen hankkeiden osalta. Näkisin
itse, että se perusperiaate ei ole muuttunut miksikään.
Meillä on se tilanne, että me joudumme tekemään
näistä erillisratkaisut, ja kehyksessä tällä hetkellä olevat
rahat eivät tule riittämään
niihin kokonaisuuksiin ja niitten hankkeitten hoitamiseen. Itse
lähden siitä, että isot hankkeet ovat
lähtökohtaisesti, niin kauan kuin hallitus on
ne yhteisesti linjannut, samalla peliviivalla, kun tiedetään,
minkä verran sitä rahaa sitten kaiken kaikkiaan
on käytettävissä.
Edustaja Blomqvist nosti esille liikennesektorin huomattavan
painoarvon elinkeinoelämälle ja Suomen kilpailukyvylle.
Hanko—Hyvinkää-radan aikataulusta tiedämme
sen verran, että hankkeen kokonaisuus voi valmistua aikaisintaan
ensi hallituskaudella, mikäli sitten yhteiset ratkaisut menevät
siihen suuntaan, että hankkeelle myönnetään
tarvittavaa lisärahoitusta.
Edustaja Jokinen nosti esille tämän tavarankuljetuskysymyksen
raiteilla. Olen halunnut antaa vähän tutustumisaikaa
uudelle kollega Haavistolle, joka vastaa VR:n omistajaohjauksesta. Tämä on
semmoinen kysymys, josta itse olen käynyt keskusteluja
VR:n kanssa, mutta tietysti omistajaohjauksella on vahvempi rooli
siihen kysymykseen, joten tulen tulevan kevään
aikana nostamaan asian työpöydälle sitten
myös ministeri Haaviston kanssa, jotta saataisiin tähän
yhteinen liikennepoliittinen näkemys.
Edustaja Saarinen nosti esille joukkoliikennetuet ja lippujen
hintojen alentamisen. Totta kai sillä olisi merkitystä,
jos me pystyisimme alentamaan lippujen hintoja. Houkuttelevuus on
heti aivan erilainen. Naapurimaassa Virossa, Tallinnassa on otettu
ilmainen joukkoliikenne käyttöön kaupungin
asukkaille, ja se on näkynyt heti liikennemuotojen valinnassa,
se on aivan selkeää.
Infra Oy:stä on kysytty paljon. Olen itse nähnyt
sen positiivisena mutta miettinyt myös itse sitä,
mistä otetaan sitten rahat siihen Infra Oy:hyn. Nekin rahat
täytyy hankkia ja olla jostain olemassa, että ne
eivät vain tupsahda sitten rahoitukseksi.
Edustaja Torniainen ja ketkähän kaikki kysyivät
vt 6:sta. Toki itse olin lähtenyt siitä, että vt
6 olisi ollut jo 2014 ja tehnyt kovasti töitä sen eteen,
mutta valitettavasti se rahasumma, mikä meillä on
käytettävissä hankkeiden aloitukseen, ei
tällä hetkellä riitä. Ja toki,
jos näyttää siltä, että poliittista
puskua ja taustatukea löytyy sille, että asialla
voisi olla nostetta lisätalousarvion kautta, niin sitä keskustelua
kannattaa käydä. Kyse on sen verran alueellisesti
merkittävästä ja isosta hankkeesta.
Käpy-hankkeiden elikkä kävelyn ja
pyöräilyn osalta edustaja Karimäelle:
Niiden edistäminen on ollut meille tärkeä asia.
Tieliikennelain uudistuksessa viedään lainsäädäntöasioita
eteenpäin pyöräilyn osalta eritoten,
samoin myös sitten kävelyn turvallisuudessa, kun
puhutaan suojateistä. Liityntäliikenne, liityntäpysäköinnit
on otettu MAL-prosesseihin mukaan, jotta niitä saataisiin pikkuhiljaa
asteittain kehitettyä niin, että joukkoliikenne
olisi kilpailukykyinen vaihtoehto.
Edustaja Nauclér nosti esille kysymyksen väylämaksuista,
millainen malli nähdään mahdollisena.
Tulevan kevään aikana ministerityöryhmässä käydään
läpi se kokonaisuus myös väylämaksun
tulevaisuudesta ottaen huomioon tämän muutosajan,
mikä on tähän rikkidirektiivikompensaatioon
otettu, ja sen lisäksi täytyy miettiä,
pidetäänkö väylämaksujärjestelmä kokonaisuutena
ennallaan vai lähdetäänkö siitä,
että jääluokista otetaan sitten entistä enemmän
irti. Ja sen päätöksenteon aika on nyt
sitten joulun jälkeen tulevalla kevätpuolella.
Nämä kaupunkien hankkeet ovat tietysti iso kysymys
siinä suhteessa, että halutaanko niitä alueellisesti
tärkeitä hankkeita tehdä. Voimmehan me
tehdä ratkaisun, että kaupunkien ei tarvitse lainata
valtiolle rahaa, ja jätetään hankkeet
tekemättä, (Mika Niikko: Hyvä ajatus!)
mutta näkisin, että se ei ehkä alueen
tarpeista lähtien ole kauhean järkevä toimintatapa.
VR:n toiminnan osalta on sanottava se, että käydään
koko ajan vuoropuhelua sekä omistajaohjauksen että myös
yhtiön kanssa siitä, mitä tarvitsee tehdä,
jotta aikatauluissa pysyttäisiin, mutta paljon on peiliin
katsomisen paikkaa meillä poliittisilla päätöksentekijöillä siinä suhteessa, että
minkälaisessa
kunnossa se meidän raideverkostomme on. Se juna ei siellä 200:aa
pyyhi, jos rataverkko on 40:n kunnossa, että aika paljon
on meillä kaikilla yhteisesti tekemistä.
Jos vastaan vielä Mäkisalo-Ropposelle tästä henkilökuljetusten
uudistamisesta: Siitä on tehty valtioneuvoston periaatepäätös.
Liikenne- ja viestintäministeriön johdolla toimii
parhaillaan työryhmä, joka rakentaa mallia, miten
julkisin varoin rahoitettuja liikenteen palveluja, kuten kuntien
ja valtion ostamia ja tukemia joukkoliikennepalveluja, Kelan maksamia
matkoja, koulukuljetuksia ja niin edelleen, voitaisiin kehittää niin,
että kustannukset eivät jatkuvasti nousisi ja pystyttäisiin
myös turvaamaan ne haja-asutusalueen joukkoliikennepalvelut.
Hanke on nostettu meidän hallinnonalamme yhdeksi vaikuttavuus-
ja tuloksellisuusohjelman kärkihankkeista ja myös
yhdeksi tämän kuuluisan rakennepoliittisen ohjelman
ykköshankkeista.
Ministeri Viitasen rootelista sitten sen verran, että selvitysmies
on asetettu 17.12.2013—4.3.2014 väliselle ajalle,
jolloin ajatus on sellainen, että nämä riittävät
päätökset lehdistötuen osalta
pystyttäisiin tekemään kehysriiheen mennessä tai
viimeistään sitten lopulliset päätökset kehysriihessä.
Ja luulisin, arvoisa puhemies, että on vielä mahdollisuus
sitten jatkaa viimeisiin kysymyksiin vastaamiseen — tai
näitähän vielä varmaan tulee
tässä pilvin pimein.
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Meillä on 14 kysymystä täällä vielä,
ja ne aloittaa edustaja Jokinen.
Kalle Jokinen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Tästä perusväylänpidon
korjausvelasta sen verran, että liikenne- ja viestintävaliokunta
on aloittanut tämän korjausvelan selvittämisen
ja sen selvitystyön, ja siihen on pyydetty ministeriöltä kommentteja,
miten tuo korjausvelka pystytään taittamaan, mitä uusia
tekniikoita käytetään ja mitä uusia
rahoitusmalleja käytetään. Se on välttämätöntä,
jotta korjausvelka pystytään taittamaan ja voittamaan
tulevina vuosina.
Mutta kysyn ministeriltä meriliikenteestä,
varsinkin rikkidirektiivin kompensaatioon tarkoitetusta rikkipesureiden
investointituesta, kun on käynyt ilmi, että nyt
sitä on palautumassa 11 miljoonaa euroa sen takia, että näihin
investointeihin ei ole kuitenkaan lähdetty niillä ehdoilla,
joita on sille asetettu. Kysymys kuuluu: Valiokunnassa on linjattu,
että näihin tuleviin meriliikenteen päästöihin
suhtauduttaisiin niin, että samaan aikaan samalle merialueelle...
(Puhemies: No niin!) Onko tämä periaate se, mitä tullaan noudattamaan
esimerkiksi... [Puhemies antoi puheenvuoron seuraavalle
puhujalle.]
Raimo Piirainen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Minä vielä palaisin näihin raskaan
liikenteen kuljetuksiin ja ennen kaikkea siihen, että raskas
liikenne pitäisi saada rautatielle. Kun tiedetään
se, että rekkaliikenteellä ainakin puutavaran
osalta kuljetukset kannattavat vain alle 100 kilometrin matkan,
niin olisi järkevää, että nuo
rekat saataisiin rautateille. Mutta tämä on varmaan
tariffipolitiikkaa, ja tämä on VR:n oma asia,
mutta jos ministeri pystyy siihen omistajaohjauksen kautta vaikuttamaan,
niin se on todella hyvä.
Sitten toinen asia on tämä rautatiehenkilöliikenteen
kilpailuttaminen. EU:n suunnaltahan paine kasvaa koko ajan. Mitenkä ministeri
näkee tämän? Onko mahdollista Suomen
itse päättää kansallisesti siitä,
milloin kilpailutuksessa mennään sille linjalle,
ja millä tavalla tämä sitten toteutetaan,
elikkä se, että EU:sta ei oteta niitä saneluja
vastaan?
Osmo Kokko /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tuossa äskeisessä debattikohdassa
ei jäänyt aikaa, mutta tästä lentokenttäverkostosta:
Ennen kaikkea meillä siellä Itä-Suomen,
Joensuun, ympäristössä on elinkeinoelämä ollut
huolissaan, että mikä on tässä tilanne,
niin tästä haluaisin tietää.
Mitenkä on, vieläkö valtio on mukana,
vai onko se vetäytymässä?
Sitten myös tähän laajakaista-asiaan
ja sen etenemiseen. 100 megabitin linjat täytyy vuoden 2015
loppuun mennessä vakinaisille asunnoille turvata. Tästä syystä haluaisin
tiedustella, missä tilanteessa ollaan. Nythän
EU:n uudella ohjelmakaudella, 2014—2020, laajakaistahankkeisiin
ei ole enää saatavilla rahoitusta. Miten tässäkin
tilanteessa etenemme?
Mirja Vehkaperä /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Valtion infra Oy, tekninen toteuttaja tie-
ja liikennehankkeissa, on vallan mainio rahoitusväline
nykyiseen malliin verrattuna. Todellakaan nämä rahat
eivät tupsahda Infra Oy:n tilille ihan tuosta vain. On
ajateltu, että suoraan valtion kassasta tulisi osa rahoituksesta
sisäisillä lainoilla, ja se olisi myöskin
sijoituskohteena eläkeyhtiöille mutta myöskin
tavallisille suomalaisille veronmaksajille: voisi sijoittaa kotimaiseen
työhön, suomalaiseen kasvuun ja suomalaiseen infraan,
joka varmasti säilyy täällä.
Tämä on se Valtion infra Oy:n rahoituspohja.
Arvoisa puhemies! Tuon vielä huoleni yksityisteiden
rahoituksesta. Todellakaan tuo 7 miljoonaa miinus 2 miljoonaa, mistä losseille
tulee jo 2 miljoonaa, ei riitä millään
alempiasteisen tieverkon tarpeisiin. Tarve on todellakin 20 miljoonaa
euroa vähintään, jotta elinkeinoelämä ja
liikkuminen maaseudulla turvattaisiin tulevaisuudessa.
Eila Tiainen /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kun edustaja Kokko tuossa äsken viittasi
lentokenttiin tuolla Itä-Suomessa, niin minä kysyisin
nyt ministeriltä sitä, että kun meillä on
lentokenttäverkostoa ja meillä on raideverkostoa
ja tieverkostoa — me asumme Keski-Suomessa, josta nyt juuri
ja juuri 3 tunnissa pääsee Helsinkiin — niin
millä tavalla näitä verkkoja tarkastellaan
yhtäaikaisesti sillä tavalla, että edes
jollakin kulkumuodolla pääsee tässä 3
tunnissa pääkaupunkiseudulle. Se on ihan samantekevää,
mikä se väline on, millä pääsee,
aivan niin kuin edustaja Pekkarinen täällä aikaisemmin
sanoi, mutta jollakin konstilla pitäisi päästä.
Sitten ministeri Viitaselle sillä tavalla terveisiä,
että nyt kun tässä tätä lehdistöasiaa
ja lehdistön tukea tarkastellaan, niin jos tällaisiin
erilaisiin tukimuotoihin päädytään,
niin minusta silloin pitää pitää huolta
siitä, että se tuki menee nimenomaan journalismin
hyväksi. Aika monet lehtitalot ovat, huolimatta ankeista
ajoista, jakaneet omistajilleen osinkoja. Tässä mielessä on
todella tärkeätä turvata nimenomaan journalismin tulevaisuus.
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Sitten edustaja Tynkkynen, joka pääsee reippaasti alle
3 tunnissa Helsinkiin.
Oras Tynkkynen /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! 3 tunnissa ehdin jopa Tampereelle ja takaisin.
Mutta oikeastaan samasta aiheesta ajattelinkin puhua. Ministeri
vastasi erinomaisen hyvin edustaja Hongiston kysymykseen junien
myöhästelystä. Aina kun me istumme myöhässä olevassa
junassa, niin meidän kannattaa kysyä itseltämme
kahta asiaa: Ensimmäinen on se, johtuuko myöhästyminen
VR:stä vai johtuuko se esimerkiksi rata- tai ohjausjärjestelmän
rikosta, joka taas on Liikenneviraston tontilla. Jos se johtuu VR:stä riippumattomista
syistä, meidän kannattaa kysyä silloin
itseltämme, mitä me olemme lainsäätäjinä ja
valtion budjetista päättävinä ihmisinä tehneet,
jotta rataverkon kunnossapidon ja kehittämisen riittävä rahoitus
turvataan. Kun sen kysymyksen olemme itseltämme kysyneet, niin
sen jälkeen sitten voidaan myös lähettää vihaista
palautetta VR:lle.
Pertti Hemmilä /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tässä taloudellisessa tilanteessa
ei missään tapauksessa pitäisi aloittaa mitään
uusia raidehankkeita, kuten nyt on esiin nostettu nämä raitiotiet
Tampereelle ja Turkuun. Ei ainakaan Turussa ole mitään
järkeä käyttää monia
satoja miljoonia tämmöiseen haihatteluun. Tämä pitäisi
kirkkaana pitää mielessä.
Minä haluaisin nostaa esille tämän,
mitä valtiovarainvaliokunta on lausunut yksimielisesti yksityisteistä:
yksityistiet ovat koko kansantalouden näkökulmasta
keskeinen osa liikennejärjestelmää, siis
koko kansantalouden näkökulmasta. Tämä on
ensimmäinen kerta, kun eduskunta tulee yksimielisesti toteamaan
tämän, ja tämä olkoon viesti
myöskin hallitukselle, joka rakennepaketissaan toissa viikolla
ilmaisi halunsa poistaa yksityistieavustukset tulevaisuudessa kokonaan.
Matti Saarinen /sd(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Edustaja Satoselle olisi todennut, valitettavasti
hän ei ole paikalla, tästä Hanko—Hyvinkää-radasta,
että edustaja Satonen ei ole ehkä perehtynyt niin
perusteellisesti tähän hankkeeseen kuin liikennejaosto,
joka on kuullut laajalti asiantuntijoita. Tämä hankehan
on koko Suomeen heijastuva työllisyys- ja teollisuuspoliittinen
hanke, joka nojaa hallitusohjelmaan.
Valitettava huti tehtiin viime vaalikaudella: nämä Hanko—Hyvinkää-radan
tarvitsemat miljoonat menivät Savonlinnan Huutokosken radalle — silloinen
ministeri Vehviläinen myönsi 40 miljoonaa yhdelle
vuodelle rahaa — ja se on lähinnä horsmatarha.
Siellä ei ole käytännössä liikennettä sillä rataosuudella
lainkaan, niin että tässä on valitettavasti
nämä eväät jossain mielessä syöty.
Ministeri puhui mielenkiintoisesti vt 6:n mahdollisuudesta lisäbudjetin
kautta. Entä Hanko—Hyvinkää-rataosuuden
sähköistäminen? Tilanne on muuttunut
dramaattisesti huonommaksi siitä, kun liikennepoliittinen
selonteko tehtiin, ja yleensä katastrofeihin reagoidaan.
Ari Jalonen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Perusväylänpitorahoista
puhuttiin, tai indeksikorotuksesta. Pitäisikö sitä tarkastella
vuosittain, ja jos pitäisi, niin miten aiotte toimia, että se
tulee tapahtumaan?
Muun muassa rikkidirektiivi on yksi asia, mikä tulee
nostamaan meidän aluskokojamme. Tästä syystä meidän
väylästömme tulee pieneksi. Onko laskettu,
mikä on väylästön ruoppaustarpeen,
sen seurauksen, hintalappu?
Ja sitten, jos otetaan samaan kohtaan tämä sataman
ja maaliikenteen infra, onko kenties tämä kokonaisuus
katsottu niin, että oikeisiin kohteisiin jaetaan nyt tätä kurjuutta,
mitä meillä vain on jaettavana?
Vielä rikkidirektiivin väylämaksuista:
pitäisikö ne poistaa, koska Venäjä nyt
etsii reittejä omalle tavaraliikenteelleen? Pitäisikö meiltä poistaa
väylämaksut, että se liikenne tulee Suomen
kautta?
Ari Torniainen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tarvittava tieverkon rahoitus on normaalilla
budjettirahoituksella todella vaikeaa. Raskaan liikenteen tienkäyttömaksulla
saataisiin myös ulkomaiset kuorma-autot ja rekat osallistumaan
tieverkkomme ylläpidon rahoittamiseen. Esimerkiksi vinjet-järjestelmän kaltainen
aikaperusteinen tienkäyttömaksu olisi hallinto-
ja perustamiskustannuksiltaan kevyt ja otettavissa nopeastikin käyttöön.
Suomalaisille yrityksille taas tienkäyttömaksuja
voitaisiin kompensoida perustamalla rinnalle polttoaineveron palautusjärjestelmä tai
vastaava. Arvoisa ministeri, miten te näette tällaisen
vaihtoehdon, ja tulisiko tätä selvittää?
Ja lopuksi, arvoisa puhemies, haluan lämpimästi
kiittää liikenneministeriä tuosta näkemyksestänne
valtatie 6:sta.
Johanna Karimäki /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Raideliikenne on tulevaisuutta, jota on syytä priorisoida.
Kyllä meillä tulee olla valmius toteuttaa kaikki
suurten kaupunkien raideliikennehankkeet kaupunkien esittämässä aikataulussa.
Erityisesti Länsimetron jatke on koko pääkaupunkiseudun
kannalta tärkeä ja kiireellinen. Raideliikenteeseen
panostaminen vähentää liikenteen ilmastopäästöjä,
vähentää ruuhkia, parantaa ilmanlaatua
sekä edistää asukkaiden hyvinvointia
ja elinkeinoelämän kilpailukykyä.
Metroa rakennetaan parastaikaa välillä Ruoholahti—Matinkylä.
Tämä Länsimetron kokonaisuus jatkuu Matinkylästä Kivenlahteen,
ja koska louhinnat Matinkylään ovat likipitäen
valmiit, olisi järkevää saman tien jatkaa
louhintoja samalla projektiorganisaatiolla. Tästä saataisiin parin
sadan miljoonan säästöt, joten Länsimetron
rahoituspäätös on todella ajankohtainen.
Jukka Kopra /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Heti ensimmäiseksi kiitokset edustaja
Torniaiselle. Hän kannattaa lähes sanasta sanaan
tekemääni toimenpide-ehdotusta raskaan liikenteen
tienkäyttömaksuista. Kiitos siitä.
Raideliikenteestä on nyt puhuttu paljon, ja raiteet
ovat aina meille iso investointi. Minusta, jos me investoimme uusiin
ratoihin, kyllä meidän pitäisi vetää se
uusi rata välille Helsinki—Jäämeri. Eli
Koillisväylä alkaa vetää laivaliikennettä Aasiasta
Eurooppaan. Tämän kaltainen yhteys Suomen kautta,
jossa Aasiasta tulevaa tavaraa voitaisiin viedä Euroopan
markkinoille, voisi olla meille erittäin hyödyllinen.
Toisena ajatuksena nostaisin esiin — kun viime kesänä istuntokauden
alkaessa nousi keskusteluun ajatus nopeusrajoitusten pienestä nostamisesta
mutta se keskustelu sitten kuoli hyvin nopeasti — että meillä on
varmasti paljon tieosuuksia, joilla voisi nykyisen 80:n sijaan ajaa
90:tä ja nykyisen satasen sijaan ajaa 110:tä.
(Puhemies koputtaa) Olisi erittäin hienoa, jos tätä asiaa
selvitettäisiin ja nopeusrajoituksien noston mahdollisuutta
tutkittaisiin.
Merja Kuusisto /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ministeri Kyllönen otti tuossa alkupuheenvuorossaan
esiin nämä MAL-aiesopimukset ja puhui
niistä, että täytyy tarkemmin tutustua.
Se on erittäin hyvä asia, koska kumminkin meitä on
tässä pääkaupunkiseudun ympäristössä 10
kuntaa, jotka olemme tämän MAL-aiesopimuksen tehneet,
eli olemme lupautuneet rakentamaan lisää asuntoja,
lähinnä tietyn määrän
vuokra-asuntoja. Sen mukaan myös valtiolta on luvattu investointimäärärahaa
esimerkiksi tähän pieneen, kustannustehokkaaseen
liikenneinfran rakentamiseen. Tällä hetkellä on niin,
että monet kunnat ovat toteuttaneet tätä asuntorakentamista,
mutta ne infrarahat puuttuvat. Meillä on tietysti kaikilla
kunnilla hyvin paljon semmoisia kiireellisiä liikenneinvestointeja, mitkä sopivat
tähän koriin, (Puhemies koputtaa) ei kauhean kalliita
mutta liikenneturvallisuutta ja liikenteen joustavuutta parantavia,
ja ylipäätään ruuhkia pystyttäisiin
välttämään.
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Sitten viimeinen vastauspuheenvuoro, edustaja Pirttilahti,
ja sitten ministerille.
Arto Pirttilahti /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kannatan edustaja Kopran tekemää esitystä nopeusrajoitusten
harmonisoinnista ja pienestä nostostakin. Se olisi aivan loistava
asia. Lainaan täältä hallitusohjelmasta: "Maaseudun
kannalta on tärkeää, että infrastruktuuri,
tie- ja tietoverkko on toimiva." Kysynkin ministeriltä:
Mitä mahdollisuuksia tämä nykyinen budjetti
antaa tähän? Kuinka saavutetaan se, että maaseudun
infra on kunnossa?
Ja toinen asia, arvoisa ministeri. Täällä on,
että "liikennepolitiikassa otetaan huomioon Suo- men päästövähennystavoite
liikennesektorille", ja täällä on vahvasti
otettu esille, että biokaasun liikennekäyttöä tultaisiin
edistämään ja myös kiinnitettäisiin
huomiota ajoneuvoteknologian ja biopolttoaineiden kehittämiseen.
Onko liikenneministeriön osa-alueelta nyt näihin
asioihin panostettu ja millä tavalla?
Liikenneministeri Merja Kyllönen
Arvoisa herra puhemies! Ensinnäkin edustaja Paloniemi,
ja aika moni muukin, on kysynyt tästä lentoliikennestrategiasta
ja maakuntalentokenttien tulevaisuudesta. Iso kysymys on se, kuinka
paljon on ja onko riittävissä määrin
asiakkaita käyttämässä lentoliikenteen
palveluita. Jyväskylän osalta luvut ovat olleet
surullisen alhaisia, ja toki täytyy sanoa se, että operaattoreita
kiinnostavat ne reitit, joissa on riittävästi
asiakkaita kannattavan lentotoiminnan järjestämiseen.
Sen tiedän, että VR on omistajaohjausministerin
suulla antanut lupauksen siitä, että alle 3 tuntiin
vuodenvaihteen jälkeen kevätkaudella rupeaa Jyväskylästäkin
junalla pääsemään. Kaikkemme
tietysti teemme sen eteen, että tarvitsijat pääsisivät
sekä junalla että lentokoneella, mutta iso kysymys
on kaikilla lentokentillä, kaikilla lentoasemilla se, riittävätkö matkustajamäärät
ja onko matkustajavirta sellainen, että se houkuttelee
sen operaattorin, joka aina tarvitaan, jotta sitä lentoliikennettä voidaan
järjestää.
Edustaja Toivakka nosti esille tämän, että oli 152
esitystä ja hanketta. Tarpeita on. Niin niitä riittää.
Meillä on tiepätkiä, siltoja, erilaisia
paikkoja ja tarpeita runsaasti olemassa. Iso kysymys on se, millä tavalla
me pystymme kaikkiin näihin tarpeisiin vastaamaan järkevästi
niin, että otetaan ne kaikkein tärkeimmät,
kaikkein kipeimmin korjausta tarvitsevat kohteet, uskalletaan laittaa
ne kärkeen ja sitten tehdään sitä myötä niitä vähemmän
kiireisiä hankkeita, mitä meillä nyt
tietysti niitäkin on jokunen miljoona rivissä jokaisessa
maakunnassa.
Edustaja Kuusisto kun nosti esille tämän,
minkä verran elyssä on rahaa käytettävissä,
niin todellakin puhutaan noin miljoonan euron summasta, joka itse
kullakin elyllä on käytettävissä alueen
kehittämiseen ja hanketoimintaan, ja jokainen teistä tietää,
että sillä miljoonalla ei kyllä herranhuonetta
tänä päivänä rakenneta,
eli siinä on tekemistä, että pystytään
edes jotain suunnittelemaan ja viemään askelittain
eteenpäin.
Edustaja Salonen nosti esille tämän silta- ja mittakysymyksen
siinä suhteessa, että keskuksiin ja keskustoihin
suuntautuu liikennettä. Nämä ovat niitä ensimmäisiä,
kriittisimpiä paikkoja, mitä pyritään
nyt tällä lisärahoituksella korjaamaan,
että keskustoihin suuntautuvaa liikennettä pystyttäisiin
rajoittamaan ja vähentämään,
etteivät siellä myös meidän
pienet tulevaisuuden toivot olisi vaaratilanteiden äärellä.
Edustaja Mäntylä puhui siitä, että Lapissa
olisivat tiet aivan suurin piirtein rullalle kerittävässä kunnossa,
ja sehän ei pidä lainkaan paikkaansa. Tosiasia
on se, että väestömäärään
nähden meillä on Lapissa Suomen lähestulkoon
parhaimmassa kunnossa olevat tiet. Siellä on myös alempaa
tieverkostoa, josta näin ei voi sanoa, mutta pääväyläverkosto
on kyllä todella hyvässä kunnossa verrattuna
moneen muuhun väylään. Eli siinä suhteessa
ei pidä ehkä liioitella tämänhetkistä tilannetta.
Toki alemmalla tieverkostolla tarpeita on maan jokaisessa kolkassa,
ja Lappi ei tässä muodosta poikkeusta.
Joukkoliikenne, lentoliikenne ovat meille kaikille tärkeitä asioita,
ja toki Lapin osalta on myös iso kysymys siitä,
miten virrat asiakkaiden osalta pystytään turvaamaan.
Edustaja Pelkonen nosti esille tarkastusmaksun, ja olen sitä mieltä,
että 80 euron tarkastusmaksu on tällä hetkellä ihan tarkoituksenmukainen,
eikä ole järkeä sitä lähteä korottamaan,
vaikka HSL:n paineet ja tarpeet hyvin vahvasti tiedostankin.
Edustaja Jaskari nosti kysymyksen siitä, voisivatko
kentät toimia itsenäisesti. Olen sanonut sen aikaisemminkin,
että alueilta voi tulla ja saa tulla esityksiä siitä,
millä tavalla siellä hoidettaisiin kenttiä itsenäisesti.
Lappeenranta taitaa olla ainut, josta on ollut aloitteellisuutta
siihen suuntaan. Mikäli Tampereella tällaista
tahtoa on, niin kukaanhan ei estä sellaista esitystä tehtäväksi, mutta
täytyy miettiä, mistä se raha sitten
kentän ylläpitoon otetaan. Se ei ole ilmaista
sekään.
Edustaja Komi nosti esille vastuunsiirron siitä, että seuraavalla
hallituskaudella täytyy tehdä ratkaisuja perusväylänpidon
rahoituksen suhteen. Toki olisin ilolla siirtänyt rahoitusta
jo tällä hallituskaudella, jos sitä rahoitusta
olisi, mistä siirtää. Tästä vastuun
siirtämisestä voi varmaan syyttää kaikkia
hallituksia ennen ja jälkeen, koska meillä on
ollut semmoinen perusperiaate, että pitkät listat
hankkeita on päätetty, ja ne yleensä ovat
lähteneet toteutukseen vasta hyvin pitkälti toisen
hallituksen kaudella, ja sitä myöten on syöty
rahoituspohjaa erityisesti näissä suurissa hankkeissa
myös siltä uudelta hallitukselta. Valitettavasti
meillä ei ole evästystä siirtää hankerahoitusta
ennen vuotta 2016, jolloin sitä rahaa siellä on
sen verran.
Edustaja Heinonen nosti esille liikenteen hinnoittelukysymyksen
ja kysyi, onko nähtävillä jossain niitä yrityksiä,
jotka ovat olleet työryhmän kuultavina tai kutsuseminaareissa
mukana. Liikenne- ja viestintäministeriön
verkkosivuilta löytyy kattava lista siitä, mitä yrityksiä on
ollut mukana kutsuseminaareissa tai mitkä ovat antaneet informaatiota
omista toiminnoistaan ja tiedoistaan ja sitten luottamuksellisesti
siitä, minkälaisia innovaatioita ja työmahdollisuuksia
heillä kokonaisuudessa on. Voi sanoa sen, että tätä työtä ei ole
tehty liiketoiminta tai elinkeinotoiminta edellä. Tämä on
yksi niistä hallituksen hankkeista, joissa hallitusohjelman
mukaisesti selvitetään niitä kysymyksiä,
millä voidaan vaikuttaa liikenteen tulevaisuuteen, liikennemääriin,
liikenteen päästöihin, liikenteen energiatehokkuuteen,
niihin isoihin kysymyksiin, joissa hinnoittelulla pystytään
pääsemään erilaisiin tuloksiin
kuin tänä päivänä liikenteen
verotuksessa muutoin päästään.
Edustaja Juvonen kysyi sähköautoilusta ja
sen edistämisestä. Tässä on
nimenomaan kysymys siitä, kyetäänkö rakentamaan
sellaiset veromallit, joissa sähköautoilu esimerkiksi
energiatehokkuuden ja ympäristökysymysten puolelta
tulee yhdeksi vastaukseksi. Suomessa on aloittanut latausoperaattori.
Kaksi viikkoa sitten käynnistettiin avajaisissa toiminta,
ja sähköautojen infraa viedään
eteenpäin. Toki tietysti iso kysymys on se, millä tavalla
me pystymme myös rakentamaan meidän verojärjestelmäämme
semmoiseksi, että se kannustaa hankkimaan erilaisia käyttövoimia.
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
(koputtaa)
Olisikohan nyt tullut jo ministeri Viitasenkin osuus?
Saanko vastata siihen yhteen kysymykseen...
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
No, yksi kysymys.
...minkä kaivoin tuossa laajakaistasta edustaja Viitaselle.
Pahoittelen, jos joku on jäänyt vastausta vaille.
Ministeri Viitaselta kysyttiin useamman kerran, tai hänelle
laitettiin terveisiä, tästä valtakunnallisesta
laajakaista hankkeesta, ja valtiovarainvaliokunta on mietinnössään todennut,
että alkukankeutta on ollut riittävästi, hanke
on vauhdissa, mutta tällä hetkellä tilanne on
tosiaankin se, että rahoitustarvetta olisi monellakin alueella
reippaasti. Viestintävirasto ja ely-keskukset ovat antaneet
yhteensä yli 80 tukipäätöstä ja
yli 40 maksatuspäätöstä. Valtion
ja EU:n maatalousrahaston tukea on myönnetty yli 34 miljoonaa
euroa ja maksettu siitä lähes 12. Tuen tarve käynnistetyille
hankkeille, joille tukea ei ole vielä myönnetty,
on tällä hetkellä noin 85,6 miljoonaa,
ja kokemuksen mukaan arvio tukikelpoisesta osuudesta tässä on
noin 75 prosenttia. Tukipäätösten jälkeen
sitomatonta rahaa on jäljellä arviolta 53 miljoonaa
euroa ja yhteensä tukea käytettävissä noin
87 miljoonaa. EU:n ohjelmakauden 2007—2013 tukipäätökset
on tehtävä 30.6.2014 ja maksatuspäätökset
30.4.2015 mennessä. 22 prosentin kunnat ovat jäämässä pois
laajakaistatuen piiristä meneillään olevan ohjelmakauden
jälkeen, ja väliarviointi kun on käynnissä nyt
tässä kokonaisuudessa, niin sen jälkeen
tehdään sitten ratkaisuja vuoden 2014 alkupuolella
siitä, miten jatkoetenemistä ja rahoituksen suuntaamista
vielä pitäisi tehostaa.
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Kiitoksia ministeri Kyllöselle ja ministeri Viitaselle,
ja nyt siirrymme sitten yleiskeskusteluun.
Kauko Tuupainen /ps:
Arvoisa herra puhemies! Liikenne- ja viestintäministeriön
hallinnonalalle esitetään ensi vuodelle määrärahaa
yhteensä 2 960 miljoonaa euroa. Tästä liikenneverkon
osuus on 1 701 miljoonaa euroa. Määräraha ei
ole mielestäni riittävä.
Maamme hallitukset ovat menneinä vuosina jatkuvasti
laiminlyöneet määrärahojen riittävyyden
koskien maantie- ja rataverkoston investointeja. Sanomattakin on
selvää, että on merkittävästi
järkevämpää hoitaa teiden perusparannukset
ja kunnossapito ajallaan kuin siirtää ne kaukaiseen
tulevaisuuteen. Perussuomalaisten valiokuntaryhmän ehdotus
lisätä 100 miljoonaa euroa perustienpitoon ja
75 miljoonaa euroa aikaistettuihin tiehankkeisiin on mielestäni
järkevä.
Onhan selvää, että huonokuntoinen
tiestö syö myös niin sanottujen jättirekkojen
hyödyn. Suomen maanteillä on muutaman kuukauden
ajan liikkunut aiempaa painavampia ajoneuvoyhdistelmiä,
joiden maksimipainot kasvatettiin EU-direktiivin vaatimuksesta 60
tonnista 76 tonniin.
Arvoisa puhemies! Toistan sen, minkä totesin jo debatissa.
Mielestäni on utopiaa se, että liikenneministeriön
tavoitteena on tehostaa tavarankuljetusta ja vähentää sekä alan
kuluja että hiilidioksidipäästöjä parilla
prosentilla vuodessa — säästöjä pitäisi
kertyä yli 3 miljardia euroa 20 vuodessa. Kuljetusyrittäjien
järjestö SKAL ei usko ministeriön haaveisiin,
vaan arvelee rahdin hinnankin nousevan. Syynä on, että jättirekat joutuvat
kiertämään painorajoitettuja siltoja
ja tieosuuksia. Tällöin ajomatkat pitenevät
ja päästöt vastaavasti kasvavat.
Minun ja muiden perussuomalaisten mielestä myös
maakuntien lentoliikenne on turvattava. Edistäähän
pelkkä reittiliikenteen olemassaolo paikallista yrittäjyyttä ja
lisää taloudellista toimeliaisuutta. Erityisesti
yrityselämän näkökulmasta katsottuna
lentoliikenteen olemassaolosta saatavat kokonaishyödyt
ovat suuremmat kuin siitä aiheutuvat menot.
Arvoisa puhemies! Kokoomus on tänään
tässä istunnossa esittänyt lehdistöön
kohdistuvan alv:n alentamista 5 prosentilla. Vaatimus on mielestäni
kannatettava. Totean kuitenkin, että niin sanotun johtavan
hallituspuolueen, kokoomuksen, johdolla hallitus heikensi talousongelmien kanssa
taistelevien sanomalehtien asemaa. Tämä tapahtui
siten, että sanoma- ja aikakauslehtien tilausmaksuista
ryhdyttiin perimään 9 prosentin arvonlisäveroa.
Tämä temppu aiheutti muun muassa useille maakuntalehdille
usean tuhannen lehtitilauksen peruuntumisen, kun tiedostetaan, että sanomalehtien
levikistä 90 prosenttia muodostuu lehtitilauksista. Kun
arvonlisävero menee suoraan sanomalehtien tilausmaksuun,
ymmärrän niitä vähävaraisia,
jotka ovat peruuttaneet lehden tilauksen.
Arvoisa puhemies! Edellä esittämäni
perusteella totean, että kokoomuksesta on tullut tällä päivämäärällä hallituksen
johtava populistipuolue.
Johanna Karimäki /vihr:
Arvoisa puhemies! Uudenmaan osalta valiokunta on tehnyt kaksi
tärkeää budjettipäätöstä:
Hanko—Hyvinkää-radan sähköistys
saa suunnittelurahaa, ja Länsimetron jatkeesta on eduskunnan
ponsi. Hanko—Hyvinkää-rata on alueen
teollisuuden ja satamien tärkeä yhteys. Radan
sähköistäminen parantaa raidekuljetusten
kilpailukykyä sekä parantaa henkilöliikenteen
laatua ja käytettävyyttä. Tasoristeysten
poistojen myötä myös radan liikenneturvallisuus
paranee. Tulevaisuudessa on mahdollista yhdistää uusia
yritysalueita rataverkkoon.
Valiokunta lisäsi 2,6 miljoonaa euroa Hanko—Hyvinkää-radan
sähköistyksen suunnitteluun ja toteutusvalmiuden
nostoon. Hanke on liikennepoliittisessa selonteossa aikataulutettu vuosille
2016—2022, mutta valiokunnan mielestä hanketta
tulee aikaistaa, jotta Hangon satamaa voidaan käyttää ja
hyödyntää enemmän. Hangon satama
on Suomen eteläisin satama, joka jäätyy harvoin
(Matti Saarinen: Ei koskaan!) ja jonka kautta on lyhin reitti muun
muassa Keski-Eurooppaan. Sähköistetty ratayhteys
vähentää teollisuuden kuljetuskustannuksia
ja junaliikenteen päästöjä.
Sähköistystä koskeva päätös
on alueen kehityksen kannalta erittäin tärkeä,
sillä Raaseporin seutu on nimetty äkillisen rakennemuutoksen
alueeksi. Hankkeen kustannusarvio on 50 miljoonaa euroa, ja sen
rakentamisen on arvioitu kestävän kolme vuotta.
Arvoisa puhemies! Länsimetron jatke on koko pääkaupunkiseudun
kannalta tärkeä ja kiireellinen hanke. Raideliikenteeseen
panostaminen on tehokas keino vähentää liikenteen
ilmastopäästöjä, vähentää ruuhkia
ja parantaa ilmanlaatua. Kaupunkiseuduille tarvitaan kattavat raideliikennejärjestelmät,
jotka edistävät niin alueen asukkaiden hyvinvointia
kuin elinkeinoelämän kilpailukykyäkin.
Pääkaupunkiseudun metroliikenne jatkuu pian Ruoholahdesta
Lauttasaaren kautta Espooseen Matinkylään. Valmistuttuaan
Länsimetro kuljettaa yli 100 000 matkustajaa päivässä.
Metroa rakennetaan parasta aikaa välillä Ruoholahti—Matinkylä,
mutta Länsimetro on kokonaisuus, joka ei pääty
Matinkylään.
Seuraavassa vaiheessa metron rakentamista jatketaan Kivenlahteen.
Liikennöinti Matinkylään alkanee vuonna
2015. Taloudellisesti on järkevää aloittaa
louhinnat välillä Matinkylä—Kivenlahti
jo ennen kuin liikennöinti Matinkylään alkaa.
Silloin olemassa oleva projektiorganisaatio voi keskeytyksettä jatkaa
työtään. Espoon puolella maanalaiset
louhinnat ovat jo pitkällä. Matinkylä—Kivenlahti-välin
rahoituspäätöksellä on jo kiire.
Espoon valtuusto on kesäkuussa 2012 hyväksynyt
Länsimetron jatkeen hankesuunnitelman osuudella Matinkylä—Kivenlahti, ja
metrotunnelin asemakaava hyväksyttiin valtuustossa kesäkuussa
2013. Se sisältää kuusi asemaa ja noin
9 kilometriä pitkän, pääosin
maanalaisen osuuden.
Hallituksen liikennepoliittiseen selontekoon on kirjattu tärkeä periaatepäätös:
valtio osallistuu kaupunkiraideliikennehankkeisiin 30 prosentin
maksuosuudella. Länsimetro kuuluu Helsingin seudun liikennejärjestelmäsuunnitelmaan
ja aiesopimukseen. Hankkeen kokonaishinta on arviolta 770 miljoonaa
euroa. Ruoholahti—Matinkylä-osuutta koskevat louhintatyöt
saadaan päätökseen vuoden 2013 lopulla.
Valiokunnan saaman selvityksen mukaisesti hanketta olisi perusteltua
jatkaa välittömästi käynnissä olevien
louhintatöiden valmistuttua, sillä näin
työmaa voisi jatkua keskeytyksettä, millä saavutettaisiin
merkittäviä kokonaistaloudellisia hyötyjä.
Tällä hetkellä ei myöskään
ole käynnistymässä muita suuria louhintahankkeita,
joten töiden välitön jatkaminen edistäisi
ja tasoittaisi myös alan työllisyyttä.
On tärkeää, että Espoon
kaupunki, joka maksaa 70 prosenttia kustannuksista, saa varmuuden valtion
maksuosuudesta ja pystyy omalta osaltaan jatkamaan Länsimetron
toteutusta ja rahoittamista. Hankkeen välitön
jatkaminen tuo Espoon kaupungin arvion mukaan 100—200 miljoonan
euron säästöt verrattuna siihen, että hanke
tehtäisiin vuosia myöhemmin epäedullisemmassa
suhdannetilanteessa.
Valiokunta ehdottaakin hyväksyttäväksi
seuraavan lausuman: "Eduskunta edellyttää, että hallitus
päättää Länsimetron
jatkamista koskevan hankkeen 30 prosentin valtionavustuksen maksamisen
ajoituksesta viimeistään kevään 2014
kehyspäätöksen yhteydessä edellyttäen, että Espoo
on omalta osaltaan tehnyt siihen mennessä hanketta koskevat
toteuttamispäätökset."
Katri Komi /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Muutama sana tästä paikalta
vielä.
Budjettirahoitus on tosiaan tehnyt liikennepolitiikasta aika
lyhytjänteistä ja tempoilevaa, kuten täälläkin
on tänään puhuttu. Tiukat kehykset voivat
jopa estää sellaisia liikennehankkeita, jotka
olisivat kaikilla mittareilla selkeästi osoitettavissa
talouskasvua edistäviksi. Ongelmana voidaan pitää myös
sitä, että liikenneinvestointien määrä on
jäänyt selvästi jälkeen bruttokansantuotteen
kasvusta viimeisen 20 vuoden aikana, ja tämä ei
tietenkään silloin tarkoita, että pelkästään
tämän hallituksen aikana. Mihin ministeri tuossa
viittasikin, niin keskusta on yhtenä isona ratkaisuna näihin
ongelmiin esittänyt myös Valtion infra Oy:n perustamista.
Toisena asiana vielä tästä lentoliikenteestä. Eduskuntahan
hyväksyi lisäbudjetissaan tänä syksynä 200
miljoonaa euroa pääomitusta Finavialle Helsinki-Vantaan
lentoaseman laajennusta ja kehittämistä varten,
mutta samalla eduskunta myös edellytti, että osa
pääomituksista pitää käyttää maakuntalentokenttien
parannustöihin. Nyt sitten samaan aikaan Finavia suunnittelee suuria
korotuksia lentokenttämaksuihin lentoyhtiöille,
ja voi olla, että jo tämä riittää sitten
sulkemaan tiettyjä maakuntalentokenttiä, kun lentäminen
sinne tulee yhä kalliimmaksi. Hallituksen ja Finavian pitäisi
sitoutua siihen, että lentoliikenne turvataan maakuntakentille.
Ministeri viittasi siihen, että asiakkaita on vähän:
tietenkin on erittäin kurjaa, että juuri lentoliikennestrategiaa
tehdään tämmöisessä tilanteessa,
kun olemme talouden taantumassa ja ne lentoliikennasiakkaiden määrät
ovat pienentyneet lähes joka puolella Suomea.
Vielä pari sanaa sitten yksityistiemäärärahoista.
Tämä hallitus on kyllä tehnyt suuret
leikkaukset näihin yksityistiemäärärahoihin — joka
vuosi tätä on saanut päivitellä.
Ensi vuonna pitäisi tosiaan pärjätä sillä 8
miljoonalla eurolla. Tämän vuoksi keskusta esittää omassa
vastalauseessaan 15 miljoonan euron lisäystä tälle
yksityistiemomentille. Yksityisteitten kunnolla on aivan olennainen
merkitys maa- ja metsätalouden, uusiutuvan energian, matkailun
ja muun yritystoiminnan sekä haja-asutusalueilla asuvien
ja vapaa-aikaansa viettävien ihmisten kannalta.
Reijo Tossavainen /ps:
Arvoisa herra puhemies! Kaavailtu kilometrivero on vanhaa sanontaa
mukaellen teoriaherrojen touhuja. Perustelut ovat nimittäin
monelta osin lähes hatusta temmatut ja kustannukset ovat
aivan kohtuuttomat. Kilometriveron ylläpidon, valvonnan
ja perinnän kustannukset ovat 130 miljoonaa euroa vuodessa.
Sen päälle tulevat muut investoinnit ovat peräti
460 miljoonaa euroa. Jo muutamalla luvulla voidaan perustella hankkeen,
sanoisiko, järjettömyys. Nykyisten autoiluun liittyvien
verojen — siis polttoaine-, ajoneuvo- ja autoveron — kantokustannukset
ovat vain 0,2 prosenttia veron tuotosta. Suunnitellun kilometriveron
kustannukset ovat peräti 6,5 prosenttia veron tuotosta.
Kustannukset ovat siis yli 30 kertaa suuremmat — siis yli
30 kertaa suuremmat.
Ollilan työryhmän laskemat säästöt
ovat nekin kyseenalaistettavissa. Väitetään,
että kilometriveron vaikutuksesta tehdään
yhden prosentin verran — siis yhden prosentin verran — vähemmän
automatkoja. En mitenkään voi ymmärtää,
miten tällainen yksi prosentti voidaan näin täsmällisesti
laskea. Sen sijaan ymmärrän kyllä hyvin,
että se on helppo hatusta tempaista. Lisäksi arvioidaan,
että liikennekuolemat vähenevät viidellätoista.
Jälleen ihmettelen, kuinka jokin vero voi vähentää liikennekuolemia.
Jos tämä logiikka pätisi, niin silloinhan
liikennekuolemat voitaisiin poistaa nostamalla verot todella korkealle.
Sen jälkeen ainakin Urpilainen olisi tyytyväinen.
Arvoisa puhemies! Lehtien tilausmaksujen arvonlisäveroa
käsiteltiin aikoinaan täällä eduskunnassa.
Pitkäaikaisena lehtialan yrittäjänä arvostelin
sitä heikosti valmistelluksi ja täysin perusteettomaksi.
Silloin sain osakseni ylimielisiä huomautuksia esimerkiksi
kokoomuksen suunnalta. Todellakin, nyt lehtien tilausmaksujen alvi on
osoittautunut täysin epäonnistuneeksi. Se ei ole
tuottanut valtion kassaan läheskään sitä,
mitä sen piti. Lisäksi alvi on lisännyt
printtimedian syöksykierrettä. Kun sivuvaikutukset
huomioidaan, niin alvin kokonaisvaikutus on hyvin negatiivinen.
Tässä asiassa jos missä voidaan puhua omaan
nilkkaan ampumisesta, jonka aiheutti asian puutteellinen ja asiantuntematon
valmistelu. Nyt tilausmaksujen alvia ajaneet keräävät
täällä aloitteeseen nimiä, jotta
alvin kielteisiä vaikutuksia hieman vähennettäisiin.
Tässä tilanteessa voisi todeta vanhan sanonnan
tavoin: voi pyhä yksinkertaisuus!
__________
Puhetta oli ryhtynyt johtamaan puhemies Eero Heinäluoma.
__________
Yleiskeskustelu pääluokasta 31 päättyi.