12) Laki työehtosopimuslain 9 ja 10 §:n muuttamisesta
       
         					
      
      
         
         Arto   Satonen   /kok(esittelypuheenvuoro):
            		
         
         
         Arvoisa puhemies! Lakko-oikeus on arvokas asia. Lakko-oikeus
            turvaa osaltaan työntekijöiden vaikutusmahdollisuuden
            omiin työehtoihinsa. Lakko-oikeus on kuitenkin niin arvokas
            asia, että sitä tulee käyttää vain
            harvoin ja valikoidusti. Asioista sopiminen ilman lakkoa on useimmiten
            sekä työnantajan että työntekijän
            etu.
         
         
         Suomessa lakkoja on ollut viime vuosina varsin vähän,
            erityisesti laillisia lakkoja. Esimerkiksi vuonna 2003 laillisia
            lakkoja oli vain kaksi ja laittomia 110. Työpäiviä menetettiin
            laillisissa lakoissa 10 138 ja laittomissa 55 998.
            Kun vuoden 2004 tilastot valmistuvat, ne tulevat olemaan samansuuntaisia;
            tosin laittomien lakkojen osuus on luultavasti vieläkin
            suurempi, koska AKT:n laiton bussilakko Pääkaupunkiseudulla levisi
            hyvin laajalle.
         
         
         AKT:n bussilakko osoitti selkeästi tarpeen muuttaa
            laittomia lakkoja koskevaa lainsäädäntöä.
            Tämä lakko osoitti, että pieni paikallinen työriita,
            josta lakkoon menemisen työtuomioistuin tuomitsi laittomaksi,
            aiheutti ongelmia kymmenilletuhansille bussinkäyttäjille
            ja tukilakkojen myötä aiheutui suuria vahinkoja
            yrityksille, jotka olivat täysin syyttömiä tapahtuneeseen — tarkoitan
            siis niitä yrityksiä, joihin tukilakko levisi.
         
         
         AKT tuomittiin useasti lakkosakkoihin, mutta 23 500
            euron sakko vaikka päivittäinkin langetettuna
            on täysin olematon lakon aiheuttamiin vahinkoihin verrattuna.
            Connexille lakon aiheuttamat tappiot olivat arviolta noin 300 000—400 000
            euroa, Concordialle noin 100 000 euroa päivässä ja
            lisäksi esimerkiksi tukilakon kohteeksi joutuneelle satamaoperaattori
            Finnstevelle jopa miljoona euroa. AKT puolestaan maksoi lakkosakkoja
            koko jupakan aikana vain 180 000 euroa.
         
         
         Jotta AKT:n bussilakon tapaiset pienet työriidat eivät
            jatkossa voisi johtaa tavallisten ihmisten, yritysten ja koko yhteiskunnan
            kannalta täysin kohtuuttomiin seurauksiin, on lakia muutettava
            siten, että laittomaan lakkoon syyllistyneelle voidaan
            määrätä todellisiin vahinkoihin
            perustuva vahingonkorvaus. Tämä järjestelmä ilman ylärajaa
            on käytössä muun muassa Ruotsissa ja Tanskassa,
            joissa yksittäinen liitto on joutunut enimmillään
            maksamaan 2,7 miljoonaa euroa vahingonkorvauksia laittomasta lakosta.
         
         
         Tässä lakiesityksessä vahingonkorvausmenettely
            astuu voimaan vain, jos lakkoa ei ole lopetettu 24 tunnin sisällä siitä,
            kun se on työtuomioistuimessa laittomaksi tuomittu. Työtuomioistuimen
            päätöksestähän ei ole
            olemassa valitusoikeutta kuin ainoastaan muotoseikkoihin liittyen. Kyse
            ei siis ole lakko-oikeuden rajaamisesta, ainoastaan siitä,
            että laittomien lakkojen uhriksi joutuvat ovat oikeutettuja
            saamaan heille kuuluvan korvauksen. Lakiesityksen tavoitteena on myös,
            että uhkasakon tapaan toimiva vahingonkorvaus estäisi
            laittomien lakkojen pitkittymisen ja estäisi siten sen,
            että pienet avainryhmät eivät voi aiheuttaa
            suurta vahinkoa koko yhteiskunnalle.
         
         
         Arvoisa puhemies! Taloudellisten menetysten lisäksi
            laittomat lakot aiheuttavat inhimillisiä kärsimyksiä.
            Erityisen kiusallinen tilanne on niiden työntekijöiden
            kannalta, jotka haluavat noudattaa Suomen lakeja ja kieltäytyvät
            osallistumasta laittomaan lakkoon. Suomen Kuvalehden numerosta 7,
            18. päivä helmikuuta 2005, voi lukea siitä painostuksesta,
            jonka kohteeksi joutui työtoveriensa taholta Anja Heinonen,
            joka palasi töihin sen jälkeen, kun lakko oli
            todettu työtuomioistuimessa laittomaksi. Ei voi olla oikein,
            että henkilö, joka noudattaa Suomen lakia, ei
            saa rauhassa harjoittaa ammattiaan.
         
         
         Kalevassa oululainen linja-autonkuljettaja Kari Kaakinen kirjoittaa
            mielipidesivulla 15. helmikuuta 2005 seuraavasti: "Koskilinjojen
            pääluottamusmies Pekka Karppinen vei AKT:n Koskilinjojen
            osaston laittomaan tukilakkoon, joka muuttuikin kesken kaiken ’lakoksi’.
            Koskilinjat Oy on esimerkillisesti työntekijöiden
            kanssa asiansa hoitava yritys, ja se sai nyt siitä kiitoksen, kymmenen
            vuorokauden työnseisauksen ja suuret tappiot kannettavakseen.
            Tällaisien laittomien lakkojen ollessa kyseessä pitäisi
            vahingonaiheuttaja tuomita korvaamaan aiheuttamansa vahingot. Nyt,
            kun liitolla ei ole vahingonkorvausvastuuta, ei se välitä myöskään
            aiheuttamistaan vahingoista. Työtuomioistuimen määräämien sakkojen
            summat ovat liian pieniä estämään
            laittomien lakkojen syntymisen. Tällaisten lakkojen aiheuttamat
            vahingot eivät millään tavoin palvele
            edes työntekijöiden etua vaan pikemminkin vaarantavat
            olemassa olevienkin työpaikkojen olemassaolon." Ja Kaakinen
            jatkaa: "Töihin meno oli moraalisesti ainoa oikea ratkaisu.
            Vaikka AKT:n jäsenet puhuvat kahdesta eri leiristä, todellisuudessa
            työntekijöiden ja työnantajan intressit
            ovat aika lailla yhteneväiset: rakentaa tehokas, turvallinen
            ja työpaikkoja takaava toimintaympäristö."
         
         
         Nämä sanat, jotka tulevat sydämestä mieheltä,
            joka on laittoman lakon henkilökohtaisesti kokenut, ovat
            paras peruste sille, että lakimuutokseen on tarvetta. Korostan
            sitä, että kun tämä lakiesitys
            menee työelämä- ja tasa-arvovaliokuntaan
            valmisteltavaksi, niin valiokunnan jäsenten tulee tuntea
            vastuunsa Suomen kansan edustajina ja suhteuttaa tehtyjä toimenpiteitä niiden
            aiheuttamiin seuraamuksiin. Valiokunnan jäsenten ei myöskään
            tule toimia minkään intressiryhmän edustajina,
            se lienee luonnollista.
         
         
         Toivon, että valiokunnassa järjestetään
            laaja asiantuntijakuuleminen, jossa monipuolisesti kuullaan
            niitä tahoja, joiden elämään
            ja toimintaan laittomat lakot ovat vaikuttaneet. Pohjoismaisten
            virkaveljiemme tapaan myös meidän on muutettava
            järjestelmäämme siten, että lakia Suomessa
            kunnioitetaan myös lakkotilanteessa.
         
         
       
      
         
         Jouko Laxell /kok:
            		
         
         
          Arvoisa herra puhemies! Olen allekirjoittanut käsiteltävänä olevan
            lakialoitteen 7/2005 ja kannatan tätä voimakkaasti. Perustuslaissa
            on turvattu ammatillinen yhdistymisvapaus ja vapaus järjestäytyä muiden
            etujen valvomiseksi. Kannatan ammattiyhdistyksen lakko-oikeutta.
            Ammattiyhdistyksillä on oikeus ajaa kannattajiensa etuja
            lakkoasetta hyväksi käyttäen; sen sijaan
            laittomat lakot ovat lakko-oikeuden härskiä väärinkäyttöä.
            Useimmat lakoista ovat laittomia, kuten äsken kuultiin.
         
         
         Arvoisa puhemies! Laittomat lakot aiheuttavat välitöntä taloudellista
            ja toiminnallista haittaa yrityksille ja välillisesti yrityksen
            asiakkaille, muille kansalaisille ja koko kansantaloudelle. Siksi
            laittomien lakkojen aiheuttamat vahingot on korvattava, kuten lakialoitteessa
            esitetään. Nykytilanteessa moni on menettänyt
            työpaikkansa ja moni yrittäjä yrityksensä.
         
         
       
      
         
         Esa  Lahtela  /sd:
            		
         
         
          Arvoisa herra puhemies! Meillä päin on semmoinen
            sanonta, jotta ei pahakaan hevonen yksinään tallissa
            potki. Tähän voisi päteä se
            sama ajattelu, nimittäin jos lakkoon ajaudutaan, niin silloin
            siihen pitää olla kyllä hyvin vakavat
            syyt. Kyllä suomalaiset ovat hyvin maltillista porukkaa,
            itse olen sen verran ollut aidan toisella puolella, ay-puolella.
            Muistan ne kaikki tapaukset, milloin ajauduttiin lakkoon, ja siinä kyllä käytiin
            pitkät neuvottelut ja oli todella sellaiset syyt, että enää muuta
            tietä ei ollut olemassa. Nurkkaan ahdettu eläin
            on äkäinen ja samaten on ihminenkin. Jos porukka
            kokee, jotta tässä ollaan hyvin sorsittuja ja
            mitään muuta ei ole tehtävissä,
            niin näissä tilanteissa ajaudutaan sitten lakkoon.
            Suomen laki myös toteaa sen, jotta tukilakot ovat mahdollisia.
            Sen takia minä ihmettelenkin, että ed. Satonen
            ei rajaa niitäkään pois, että kaikki
            vaan tiukasti, vielä vahingonkorvaukset ja kaikki mahdolliset
            päälle siinä.
         
         
         Sinällään minusta tämä suomalainen
            systeemi on toiminut hyvin. Ihan aiheellisesti aloitteen ensimmäinen
            allekirjoittaja totesi, jotta paljon on lakkoja viime vuonna ollut.
            Sitä mittasuhdetta kun katsoo ja katsoo vaikka Keski-Euroopan maita,
            niin siellä on huomattavasti levottomampaa. Meillä suomalaiset
            työmarkkinat toimivat sillä tavalla ihan mallikelpoisesti.
            Joitakin tämmöisiä kriisejä on
            olemassa, jos kutsutaan sillä nimellä, mutta niihinkin
            on omat syynsä. Jos homma ei lähde laukeamaan,
            niin minusta solidaarisuuteen kuuluu, että pitää mennä tukemaan tovereita,
            kavereita, jotta ei jätetä niitä yksin. Tässäkin
            tilanteessa AKT:n lakon osalta ymmärsin, jotta muutenhan
            se pattitilanne olisi jatkunut vaikka kuinka pitkään,
            mutta sitten se massiivipainostus teki sen, jotta tilanne laukesi.
            Olisiko se parempi, jotta olisi joku yksi firma ollut hankalassa
            välikädessä, kun tätä painostusta
            ei olisi ollut olemassa? Sen takia tämä on ihan
            aiheeton aloite.
         
         
       
      
         
         Reijo   Paajanen   /kok:
            		
         
         
          Arvoisa puhemies! Olen täsmälleen samaa mieltä kuin
            ed. Satonen, että lakko-oikeus on arvokas asia ja se pitää sallia
            silloin, kun se on lainsäädännöllisesti
            oikein.
         
         
         Viime syksynä ympäri Suomea jäätiin
            kummastelemaan todellakin tuota lakkoa, johon ammattiliitto ATK
            ryhtyi. Kyseinen ammattiliitto ei piitannut työmarkkinatuomioistuimen
            tuomioista tai yleisestä mielipiteestä, vaan jatkoi
            lakkoa, joka oli todettu laittomaksi. Lisäksi oli vielä uhka,
            että se laajenee sellaiseksi tulipaloksi, jossa yhteiskuntarakenteet
            jopa olisivat voineet vaurioitua. Hyvä, ettei näin
            käynyt. Tulipalo saatiin sammutettua kohtuullisin palovaurioin.
            Vahingoitta ei tietysti tästäkään
            palosta selvitty. Kärsijöinä oli niin
            työnantajia, täysin tulipalon ulkopuolella olevia
            yrityksiä kuin myös työntekijöitä.
            Työrauhaan se jättää aina omat
            jälkensä, ja molemmin puolin pöytää on
            puhuttu ja vaadittu reilua peliä, mutta liian usein järki
            häviää eikä haeta ratkaisua
            ongelmiin muilla konstein kuin työtaisteluilla, joilla
            ei ole laillista pohjaa. Meidän pitää ja
            on paikallaan arvioida, millä keinoin saataisiin aikaan
            sellainen tilanne, jossa kumpikaan osapuoli ei sopimuksen tehtyään
            voisi työrauhaa laittomasti rikkoa.
         
         
         Tämä ed. Satosen aloite toivottavasti saa
            aikaan asiallisen ja ihan aidon pohdiskelun siitä, että tieten
            tahtoen ei vaikeuteta pyörien pyörimistä.
            Meillä on vaikeuksia ihan tarpeeksi muutenkin. Aloitteen
            sisältö vastaa mainittua tavoitetta erinomaisen
            hyvin.
         
         
         Lainsäädäntö pitää saada
            sellaiseen kuosiin, ettei laittomiin lakkoihin lähdetä ihan
            hetkellisestä mielijohteesta. Täytyy olla molemminpuolinen
            vastuu tekemisestä. Vastuu tarkoittaa tällöin
            myös taloudellisia sanktioita ja ennen kaikkea niiden todellista
            korvaamista. Tältä osin tarvitaan laittomasta
            lakosta syntyneiden vahinkojen korvaamiseen muutos, jotta niihin
            ei lainlaatijan päätöksestä huolimatta
            ajauduta.
         
         
         Nykyinen lainmuoto vastaa ennemminkin kirjaston myöhästymismaksua
            kuin todellista vahingonkorvausta tai uhkasakkoa. Järjestelmä ei tietysti
            voi olla yksipuolinen. Esimerkiksi viime syksyn ATK-lakosta syntyi
            välittöminä ja välillisinä vahinkoina
            kymmenien miljoonien eurojen vahingot yrityksille ja yksittäisille
            ihmisille. Tavallaan kärpäsestä tuli
            ykskaks härkänen, onneksi ei kuitenkaan härkälauma.
            Tuntui, että joidenkin henkilöiden oma ego oli
            tärkeämpi asia kuin itse työtaistelu.
            Näen, että kaikkien osapuolien taholta järki
            pitää löytyä. Tulipalossa tahtoo
            vain palaa rahaa rajusti ja voimavaroja tuhlataan tämän
            johdosta täysin vika-asioihin. Erittäin kannatettava
            aloite.
         
         
       
      
         
         Lyly Rajala /kok:
            		
         
         
          Arvoisa herra puhemies! Ryhmäkollega taisi sotkeutua
            kirjaimissa äsken. Ed. Paajanen puhui ATK:n lakosta. Nähtävästi tarkoititte
            kuitenkin tätä AKT:n lakkoa.
         
         
         Viimesyksyinen linja-autonkuljettajien lakko johtui Auto- ja
            Kuljetusalan Työntekijäliiton eli AKT:n virallisten
            lausuntojen mukaan kahden Helsingin alueella toimivan liikenneyhtiön
            toimista. AKT:n edustajat väittivät, että yhtiöiden palkkalistoilla
            olevat osa-aikaiset työntekijät olisivat vasten
            tahtoaan osa-aikaisia. Toiseksi syyksi ilmoitettiin työnantajan
            kieltäytyminen neuvotteluista. Näyttää siltä kuitenkin,
            että molemmat lakkoon johtaneet syyt olivat valheellisia
            ja että lakon syyt olivat jossakin aivan muualla.
         
         
         Osa-aikaiset ovat pääasiassa opiskelijoita,
            eläkeläisiä ja lisäansioita
            haluavia. Voimassa oleva työehtosopimus sallii osa-aikaisten
            kuljettajien palkkaamisen eikä rajoita heidän
            lukumääräänsä. Vaatimus
            kesken sopimuskauden oli näiltäkin osin perusteeton.
            Esimerkillisesti työntekijöiden kanssa asioitansa
            hoitavat yritykset saivat kiitokseksi kymmenen vuorokauden työnseisauksen
            ja suuret tappiot kannettavakseen.
         
         
         Tällaisten laittomien lakkojen ollessa kyseessä pitäisi
            vahingon aiheuttaja tuomita korvaamaan aiheuttamansa vahingot. Nyt
            kun liitolla ei ole vahingonkorvausvastuuta, ei se välitä myöskään
            aiheuttamistaan vahingoista. Työtuomioistuimen määräämien
            hyvityssakkojen määrät ovat liian pieniä maksimissaankin
            estämään laittomien lakkojen syntymisen.
            Laittomien lakkojen aiheuttamat vahingot eivät millään
            tavoin palvele edes työntekijöiden etua, vaan
            pikemminkin vaarantavat työpaikkojen olemassaolon. Todellisuudessa
            työntekijöiden ja työnantajan intressit
            ovat kuitenkin aika lailla yhtenevät: tehokas, turvallinen
            ja työpaikat takaava yhteisö.
         
         
         Arvoisa herra puhemies! Tämä on sangen kannatettava
            lakialoite, ja uskon hallituspuolueistakin löytyvän
            kannatusta tämän läpiviemiseksi. Täytyy
            sen verran mainita, että ikään kuin tuolla meidän
            suunnallamme Oulussa olisi jollakin tavalla aavisteltu ed. Satosen
            ajatukset, joka on ensimmäinen allekirjoittaja tässä aloitteessa.
            Siellä syntyi kohtuullisen kovaa keskustelua. Toissa viikon
            perjantaina oli Kalevassa sivun kokoinen juttu viime syksyn AKT:n
            lakkoasioista. Sehän levisi myöskin tosiaan Ouluun.
            Koskilinjat suurimpana joukkoliikennetoimijana, jolla  on 99
            prosenttia Oulun joukkoliikenteestä, joutui myöskin
            tähän pauloihin, ja se tarkoitti myöskin, että siitä syntyi
            huomattavaa vaikeutta myöskin Pohjois-Suomen pääkaupungin
            ihmisille.
         
         
         Nostan hattua Kari Kaakiselle, jonka ed. Satonenkin tuossa mainitsi,
            koska hänelle toimitin tuon Kaakisen kirjoituksen. Kaakinen
            on siis yksi näistä Koskilinjojen kuljettajista,
            siviilirohkea nuorimies, entinen yrittäjä ja monien
            asioiden jälkeen sitten ollut vasta vuoden verran kuljettajana
            Koskilinjoilla, ja hän nosti ikään kuin kissan
            pöydälle. Siitä on tullut vähän
            isompaa tarinaa tosiaan viime viikkoina, ja 15. päivä kuluvaa
            kuuta eli viikko sitten tiistaina Kari Kaakisen mielipidekirjoitus
            jatkoi ikään kuin tuota debattia siellä Oulun
            seudulla. Täytyy sanoa, että rohkea nuorimies
            tosiaan. Koskilinjat on kuitenkin yli 50 vuotta vanha yritys, ja
            siellä on kuljettajia — ehkä nyt ei enää sellaisia,
            jotka olisivat alkuperäisiä, mutta kuitenkin — jotka
            ovat olleet hyvinkin kauan samassa hyvässä yhtiössä töissä, ja
            tämmöinen vuoden alalla ollut, koko alalla siis ollut,
            Kaakinen uskalsi nostaa tämän asian pöydälle.
         
         
         Lailliset lakot ovat mielestäni aivan ok, mutta laittomat
            saisi siivota pois välittömästi. Kannatettava
            aloite, ed. Satonen.
         
         
       
      
         
         Anne   Holmlund   /kok:
            		
         
         
          Arvoisa puhemies! Suomessa lakko-oikeus on eräänlainen
            pyhä ja koskematon, ja tuntuu, että siitä puhuminenkin on
            liian usein suorastaan loukkaus. On kuitenkin hyvä, että siitä puhutaan
            ja erityisesti puhutaan laittomista lakoista ja niiden aiheuttamista
            seuraamuksista yhteiskunnalle, ja tämän tilaisuuden ed.
            Satonen on meille täällä salissa antanut.
            On ollut erittäin miellyttävää kuunnella
            monia kommentteja ja kannanottoja, joita tämä aloite
            on kirvoittanut. Itsekin olen sen allekirjoittanut.
         
         
         Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliiton AKT:n laiton
            lakko syksyllä 2004 kesti noin kaksi viikkoa ja aiheutti
            muun muassa Pääkaupunkiseudulla bussiliikennettä harjoittavalle
            yhtiölle noin puolen miljoonan euron menetykset. Työtuomioistuin
            langetti AKT:lle ja sen ammattiosastoille laittoman lakon johdosta
            useita hyvityssakkotuomioita, mutta niiden yhteismäärä ei
            lähimainkaan vastannut yritykselle lakosta aiheutuneita kustannuksia.
            Vastaava tilannehan koettiin myös joulukuussa 2003, jolloin
            Paperiliiton järjestämä vuorokauden kestoinen
            lakko aiheutti liitolle ja sen ammattiosastoille yhteensä yli
            150 000 euron sakot. Tässäkään
            tapauksessa sakkojen määrä ei ollut missään
            suhteessa sen yrityksille aiheuttamiin kustannuksiin. Tällöin
            metsäteollisuus arvioikin, että päivän
            seisokista aiheutuneet kustannukset nousivat peräti 49
            miljoonaan euroon.
         
         
         Sopimusyhteiskunnan perustaa murentavien laittomien lakkojen
            rinnakkaisilmiöinä ovat yleistyneet myötätunto-
            ja rinnakkaistyötaistelut. Kaikille näille ilmiöille
            on tyypillistä, että vahingoista kärsivät
            myös ne työnantajat sekä asiakkaat, joilla
            ei ole kerrassaan mitään osuutta koko asiaan.
            Suomessa laittomasta lakosta ammattiliitoille aiheutuvat kustannukset
            ovat muihin Pohjoismaihin verrattuna huomattavasti pienempiä.
            Ruotsissa, Norjassa ja Tanskassa laittomiin lakkoihin sovelletaan
            vahingonkorvausmenetelmää, jossa korvauksen suuruutta
            määrättäessä arvioidaan
            lakon yrityksille aiheuttamat menetykset. Ruotsissa korvausten keskimääräinen suuruus
            on lakkojen lyhyistä kestoista johtuen ollut noin 700—1 700
            euroa, mutta Tanskassa yksittäinen liitto on joutunut maksamaan
            jopa 2,7 miljoonan euron vahingonkorvaukset laittomasta lakosta.
            Tämä kuvastaa hyvin niiden vahinkojen suuruutta,
            jotka laittomat lakot vakavimmillaan voivat yrityksille aiheuttaa.
            Kyseessä voivat olla merkittävät taloudelliset
            menetykset.
         
         
         Suomessa ammattiliittoa ei voi työtuomioistuinkäsittelyssä määrätä laittomasta
            lakosta vahingonkorvaukseen, vaan pelkästään
            hyvityssakkoon. Työtuomioistuimen päätösvaltaan
            kuuluvan hyvityssakon kertamaksun yläraja Suomessa on 23 500
            euroa eli käytännössä lähes
            kirjaston myöhästymismaksun suuruinen, niin kuin
            ed. Paajanen omassa puheenvuorossaan ansiokkaasti totesi. Sen sijaan
            muissa Pohjoismaissa vahingonkorvauksille ei ole mitään
            ylärajoja.
         
         
         Laittomista lakoista yrityksille, kansalaisille ja maan taloudelle
            koituvat kustannukset ovat niin mittavia, että  nykyisten
            työrauhasäännösten
            epäkohtia olisi pikaisesti korjattava. Työrauhasäännöstö on
            pääosin peräisin vuodelta 1946 eli lähes
            60 vuoden takaa. Hyvityssakkojen enimmäismäärää korotettiin
            lain muutoksella viimeksi vuonna 1985 eli lähes 20 vuotta
            sitten. Tämän jälkeen hyvityssakkoihin
            on tehty vain indeksitarkistuksia. Hyvityssakkojen enimmäismäärää tulisi
            nostaa ja laittomien lakkojen sanktiojärjestelmää tulisi
            kokonaisuudessaan uudistaa siten, että järjestelmällä olisi
            todellisia vaikutuksia laittomien lakkojen ehkäisemiseen.
            Kyse ei suinkaan ole lakko-oikeuteen puuttumisesta, vaan yhteisten
            pelisääntöjen noudattamisesta sekä työnantaja-
            että työntekijäpuolella.
         
         
         Arvoisa puhemies! Jätin laittomien lakkojen ehkäisemistä koskevan
            kirjallisen kysymyksen joulukuussa työministeri Tarja Filatoville.
            Filatov toteaa vastauksessaan kysymykseeni, että työntekijöiden
            oikeus ryhtyä työtaistelutoimenpiteeseen liittyy
            perustuslaissa turvattuun oikeuteen järjestäytyä ammatillisesti.
            Kysymys ei kuitenkaan ole lakko-oikeuden rajoittamisesta, kuten
            aikaisemmin jo totesin, vaan nimenomaan yhteisten pelisääntöjen
            noudattamisesta, joka koskee samalla tavoin sekä työnantaja-
            että työntekijäpuolta.
         
         
         Ed. Satosen lakialoitteessa esitetään, että Suomessa
            otetaan käyttöön muissakin Pohjoismaissa
            käytössä oleva vahingonkorvausmenettely
            siten, että menettely tulee käyttöön,
            mikäli työtuomioistuimessa laittomaksi tuomittua
            lakkoa ei lopeteta vuorokauden sisällä päätöksestä.
            Kannatan lämpimästi ed. Satosen aloitteessaan
            tekemää ehdotusta. Tämä järjestelmä olisi
            huomattavasti nykyistä tehokkaampi, oikeudenmukaisempi
            ja kohtuullisempi. Samalla uusi järjestelmä auttaisi
            ennalta ehkäisemään uusia laittomia lakkoja
            ja minimoimaan niistä työnantajille ja myös
            yhteiskunnalle aiheutuvia kustannuksia.
         
         
         On selvää, että lakko-oikeuteen sinällään
            ei ole syytä puuttua. Yhtä selvää kuitenkin
            tulisi olla, että mikäli tarkoituksellisesti rikotaan
            lakia ja lähdetään laittomiin lakkoihin,
            yrityksille ei saa aiheutua tästä suhteettoman
            suuria menetyksiä. Lakko-oikeus ei voi olla yritysten toiminnan lainmukaisen
            suojan yläpuolelle asetettava arvo; etenkään
            se ei saa olla sitä silloin, kun kysymys on laittomasti
            tapahtuvasta työtaistelusta.
         
         
         Ed. Esa Lahtela omassa puheenvuorossaan toi esille ay-liikkeen
            aikaansaamia hyviä asioita suomalaisessa yhteiskunnassa.
            En ollenkaan kiistä niitä. Suomessa ay-liike on
            saanut aikaan paljon uudistuksia ja omalla tavallaan kolmikanta
            on hyvin pitkälti palvellut myös suomalaista työrauhaa
            ja suomalaisen yhteiskunnan kehittymistä. Jotenkin on vaan
            tullut sellainen tunne, että viime vuosina ay-liikkeessä on
            ollut yhä enemmän tietyntyyppisiä lakkokenraaleja,
            jotka haluavat ikään kuin asettaa itsensä yhteiskunnallisen
            arvomaailman ja lainsäädännön
            yläpuolelle. Tämä on mielestäni
            erittäin huolestuttavaa. Tämäntyyppinen
            lakkotoiminta ei mielestäni suinkaan myöskään
            ansaitse yhteiskunnan eikä myöskään
            eduskunnan tukea. Lailliset lakot ovat aivan eri asia; laittomista
            meidän tulee pyrkiä eroon mahdollisimman nopeasti.
         
         
       
      
         
         Jyri Häkämies /kok:
            		
         
         
         Arvoisa puhemies! Aivan kuten edellinen puhuja totesi, tällä lakialoitteella
            tähdätään nimenomaisesti pelisääntöjen selventämiseen
            tilanteessa, jossa työnantaja- ja työntekijäpuoli
            ovat solmineet työehtosopimuksen, jossa työntekijäpuoli
            saa taloudellista korvausta ja muita etuuksia ja työnantaja
            olettaa saavansa työrauhatilanteen, johon nimenomaisesti laittomalla
            lakolla tähdätään. Itselläni
            on valitettavia kokemuksia nimenomaisesti satamakaupungista, jossa
            nämä laittomat lakot ovat olleet varsin yleisiä,
            joissa välittömät vahingot nousevat satoihintuhansiin
            euroihin ja välilliset siitä vielä paljon
            ylöspäin. Eli kysymyksessä on tilanne,
            että näiden seurausten ja toisaalta hyvityssakkojen,
            siis tämän 23 000 euron, välillä vallitsee suuri
            epäsuhta. Lakko-oikeuteen kukaan ei ole kajoamassa, vaan
            nimenomaisesti tällä aloitteella pyritään
            siihen, että laittomat lakot ennalta ehkäistään.
            Siihen tässä pyritään, ja mielestäni
            tuo ehdotettu menettely, että vuorokauden kuluessa työtuomioistuimen
            päätöksestä lakko on lopetettava,
            on vielä varsin kohtuullinen.
         
         
         On valitettavaa, ettei oikeusministeri Koskinen ole täällä paikalla
            kertomassa näkemyksiään. Hänhän
            on hyvin aktiivinen ymmärtääkseni ollut
            esimerkiksi ryhmäkanteen edistämisen osalta, jossa
            tähdätään kuluttajien oikeuksien
            parantamiseen. Yhtä lailla voisi kysyä, missä ovat työnantajien
            oikeudet, jos työehtosopimusten voimassa ollen toimeenpannaan
            laittomia lakkoja. Näillä perusteilla kannatan
            lämpimästi ed. Satosen lakialoitetta.
         
         
       
      
         
         Arto Satonen /kok:
            		
         
         
          Arvoisa puhemies! Ed. Häkämiehen puheenvuorosta
            voisi ensin jatkaa siltä osalta, kun hän mainitsi
            tuosta ryhmäkanteesta, että tuli tämän
            AKT:n bussilakon yhteydessä mieleen myöskin se,
            että jos tämä ryhmäkanne tulee,
            mitä suinkaan en kannata, mutta jos sellainen hyväksytään,
            niin eikö sitten olisi luonnollista, että myöskin
            ne bussinkäyttäjät, jotka eivät
            pysty bussia käyttämään lakon
            takia, voisivat nostaa ryhmäkanteen sitä kohtaan,
            joka on tämän lakon aiheuttanut, silloin kun kyse
            on laittomasta lakosta.
         
         
         Pyysin tämän puheenvuoron kuitenkin vastatakseni
            pariin ed. Esa Lahtelan esille ottamaan asiaan. Ensinnäkin
            ed. Lahtela korosti aivan oikein sitä asiaa, että Suomessa
            näistä asioista hyvin pitkälle pystytään
            sopimaan ja tämä lakko on tämmöinen ääritilanne.
            Mutta kun laittomaan lakkoon ajaudutaan, niin vaikka siinä olisikin kaksi
            osapuolta, jotka siinä keskenään kinaavat, niin
            kyllä se kuitenkin on viime kädessä se
            työtuomioistuin, joka määrittelee sen,
            onko se lakko oikeutettu vai ei. Jos se työtuomioistuimen
            mukaan ei ole oikeutettu, niin ei sitä lakkoa siinä tilanteessa
            voi kaiken järjen mukaan enää jatkaa.
         
         
         Sama koskee näitä tukilakkoja. Missään
            nimessä en esitä sitä, että tukilakko
            ei olisi jatkossakin laillinen. Nimenomaan silloin, kun laillista lakkoa
            tuetaan tukilakolla, niin toki jo Ilo-sopimusten ja muitten mukaan
            se on hyvin tärkeä asia ja se on kaikin puolin
            kannatettava asia, mutta siinä kyllä logiikka
            pettää, että laitonta lakkoa voisi tukea
            laillisella tukilakolla. Eihän siinä ole minkäänlaista
            järkeä.
         
         
         Aivan lopuksi kysyisin vielä ed. Lahtelalta, jonka
            läsnäoloa ja aktiivisuutta keskustelussa arvostan,
            että kun teidän pohjoismaiset demariveljenne ovat
            tämän hyväksyneet, niin minkä takia te
            pidätte tätä lakiesitystä aiheettomana.
         
         
       
      
         
         Esa Lahtela /sd:
            		
         
         
         Arvoisa herra puhemies! Ed. Satoselle voisi todeta, että jos
            katsoo Pohjoismaita, niin meillä on monia muitakin käytäntöjä erilaisia
            ja tavallaan eri tahdissa edetään eri lakien osalta.
            Emme me ole harmonisoineet monia muitakaan asioita. Sen takia Suomessa
            on kansallisesti päätetty määrätyistä asioista
            neuvotteluin ja pitkien kompromissien tuloksena nyt ollaan tässä tilanteessa.
         
         
         Mitä yleisesti tulee näihin lakkotilanteisiin
            ja siihen, mitä nytkin on tapahtumassa muun muassa tupon
            osalta, ja kun katsoo ihan menneitä lähivuosia,
            niin meillähän on sillä tavalla yllättävästi käynyt,
            että kun tämä lakkohan oli aikaisemmin näiden
            kaikkein kurjimpien ja köyhimpien ase, niin tänä päivänä nämä kurjimmat
            ja köyhimmät eivät enää pysty
            lakkoilemaankaan. Heillä ei ole varaa lakkoilla. Nyt tämä on
            siirtynyt tavallaan akateemisten ja tämmöisten
            virkamiesten aseiksi, jotka jo muutenkin ovat suhteellisen hyvässä asemassa.
            Näin vain tapahtuu. Ei lähdetä tupoon mukaan
            eikä haluta olla yhteiskuntaa siinä mielessä kokonaisvaltaisesti
            katsomassa ja rakentamassa. Syyt ovat monet ja tilanteita on erilaisia.
         
         
         Kun tässä joutuu väkisin olemaan
            hallitusta puolustamassa ja edustamassa, niin voisi todeta, että tämän
            hallituskauden aikana ei kuitenkaan varmasti tule tällaisia
            esityksiä hallituksen toimesta tänne saliin. Toivoisin
            kokoomukselle vaan onnea ja menestystä. Laittakaa niihin
            vaalijulisteisiin hirveän isot brosyyrit ja tekstit, jotta lakko-oikeutta
            tiukennetaan tässä. Se on rehellisyyttä,
            ja kansalaiset tietävät, mihin te pyritte.
         
         
       
      
         
         Pekka Kuosmanen /kok:
            		
         
         
         Arvoisa herra puhemies! Totean ensiksi, että kun 35
            vuotta on ollut yrittäjänä asfalttialalla,
            niin kaksi lakkoa on ollut ainoastaan, vuosina 74 ja 76. Eli Suomessa on
            erittäin harvinaista loppujen lopuksi tämä lakon
            käyttäminen, ainakin rakennusalalla, koska siellähän
            on hyvä työllisyys ja pystytään
            hyvin neuvottelemaan näistä asioista.
         
         
         Mitä tulee tähän aloitteeseen, niin
            itse olen sen myös allekirjoittanut eli lähden
            siitä, että silloin kun on sopimukseton tila,
            niin työnantaja voi käyttää työsulkua
            ja työntekijällä on sitten lakko-oikeus,
            jos kerta sopimusneuvottelut eivät edisty, siinä ei
            ole mitään pahaa, mutta laiton lakko tietysti
            aina pitää tuomita. Itse vanhana yrittäjänä tuomitsen
            erityisesti tukilakot, koska vieläkin ymmärrän
            paremmin sen, jos joku pieni ryhmä ajaa omaa asiaansa ja
            on laiton lakko, mutta se laiton lakko jos tukilakkojen kautta leviää,
            niin se on kansantaloudelle paljon suurempi vaara kuin jonkin pienen
            ryhmän oma lakko.
         
         
         No, mitä tulee hyvityssakon lisäksi tähän
            vahingonkorvaukseen, niin kyllä Tanskassa, Ruotsissa ja
            muissa Pohjoismaissa tämmöinen on käytäntö.
            Sikäli ed. Satosen aloite, jonka olen allekirjoittanut,
            on minusta hyvä, koska se panee miettimään,
            kannattaako lakkoa jatkaa työtuomioistuimen päätöksen
            jälkeen, yhden vuorokauden jälkeen, joka anteeksi
            vielä annetaan tuon vahingonkorvauksen suhteen, ja siinä mielessä tästä pitää olla
            valmis keskustelemaan. Itse kannatan sitä, että työntekijällä pitää olla
            lakko-oikeus ja työnantajalla pitää olla
            työsulkuoikeus. Esimerkiksi nyt NHL:n jääkiekkotilanteessa
            on semmoinen tilanne, että työnantaja pisti työsulun
            ja nyt NHL:n pelejä ei pelata tulevana vuotena.
         
         
       
      
         
         Anne Holmlund /kok:
            		
         
         
          Arvoisa puhemies! Ed. Esa Lahtela kiteytti tämän
            Satosen aloitteen sisällön nyt hieman virheellisesti.
            Tässä ei suinkaan rajoiteta millään
            tavalla lakko-oikeutta. Laitonta lakkoa voi jatkaa aivan juuri niin
            kauan kuin haluaa, vaikka tämä laki astuisikin
            voimaan. Kyse on vain siitä, että laittoman lakon seurauksesta
            tulee myös kantaa vastuu. Mielestäni tämä on
            hyvin linjassa sen yhteiskunnan periaatteen kanssa, että jos
            tekee laitonta toimintaa, jatkaa sitä huomautuksesta riippumatta,
            niin silloin tulee itse kunkin kantaa vastuu myös seuraamuksista.
         
         
       
      
         
         Matti Kangas /vas:
            		
         
         
         Arvoisa puhemies! Kyllä tällä tarkoitus
            on rajoittaa lakko-oikeutta ja ihmisten (Ed. Holmlund: Millä tavalla?)
            toimia puolustaa etujaan. Se on ihan selvä asia, tässä on vihamielinen
            suhtautuminen palkansaajiin. Otan esille esimerkiksi Soneran. Siellä 2
            miljardia euroa oli voitto TeliaSoneralla ja siitä huolimatta 2 000
            ihmistä laitettiin ulos — tällaisessa
            tilanteessa työnantaja menettelee näin! Sitä te
            ette tuomitse, näitä irtisanomisia, mutta olette
            valmiit rajoittamaan palkansaajien lakko-oikeutta. Tämä on
            minun mielestäni huono homma. Elisan työntekijöillä on
            sama tilanne siellä ja on monia muita näitä,
            missä on joukkoirtisanomisia ollut. Siinä ei auta
            sitten, että vaan sakkoja sakon päälle,
            jos siellä esitetään vastalauseita tällaisia laittomuuksia
            kohtaan.
         
         
       
      
         
         Arto Satonen /kok:
            		
         
         
          Arvoisa puhemies! Haluaisin sen verran kommentoida ed. Kankaan tuomaa
            esimerkkiä Sonerasta, että siellähän
            oli tämä päivän työseisaus.
            Jos käy nyt niin, että tämä asia
            menisi työtuomioistuimeen ja jos se työtuomioistuimessa
            tuomittaisiin laittomaksi, niin tämän lakiesityksen
            mukaan siitä ei aiheutuisi minkäänlaisia
            ongelmia lakon järjestäjälle. Vasta siinä tilanteessa,
            että lakkoa ei sen jälkeen, kun se on työtuomioistuimessa
            tuomittu, ole 24 tunnin sisällä lopetettu, sitten
            alkaa tämä vahingonkorvausmenettely. Eli tässä on
            hyvin olennainen ero. Tämä lakiesitys sinällänsä on
            myötämielinen tällaisille, sanoisinko,
            huomionherättämislakoille, joihin voidaan tässä Soneran
            tapauksessa viitata, joissa tarkoituksena ei ole tehdä sen suurempaa
            vahinkoa kuin nostaa asia esille. Eli nämä on
            rajattu selkeästi tämän lakiesityksen
            ulkopuolelle.
         
         
       
      
         
         Esa Lahtela /sd:
            		
         
         
          Arvoisa herra puhemies! Ed. Kangas otti hyvän näkökohdan
            esille. Tähän voisi todeta sen, jotta eikö kokoomus
            voisi olla huolissaan siitä, miksi nyt Soneran ammattiosastoa
            todennäköisesti sakotetaan tässä tilanteessa, koska
            on tilanteita, joissa todetaan laittomaksi asioita — tämäntyyppisiä nimittäin
            on ollut aikaisemminkin — ja joissa niin kuin ei millään voi
            vaikuttaa toimiin, jotka ovat vääriä,
            jos maalaisjärjellä ajatellaan, yhteiskunnan toimesta
            vääriä, toimenpiteitä. Sitten
            sitä yhteisöä, joka siinä on
            jäsenenä, rangaistaan, jos he osoittavat mieltään
            siitä, jotta tässä on tämmöinen
            väärä toimenpide menossa. Silloinhan
            pitäisi tässä tapauksessa, esimerkiksi
            Soneran tapauksessa, tehdä niinpäin, jotta päinvastoin
            annetaan palkkio niille ihmisille, jotta he protestoivat, että saataisiin
            aikaan se keskustelu yhteiskunnassa, miksi tämmöistä tehdään
            yleensä: heitetään työttömäksi ihmisiä,
            kun hallitus on tekemässä juuri toisinpäin,
            yrittää epätoivon vimmalla saada työpaikkoja.
         
         
       
      
         
         Anne Holmlund /kok:
            		
         
         
          Arvoisa puhemies! Juuri tällaiset yhden päivän
            mielenosoitukset tai sen tyyppiset lakothan tämä jättää ulkopuolelle, niin
            että mitään vaaraa tällaisessa
            tilanteessa ei ole eikä tulekaan olla, vaan ainoastaan
            silloin, kun lakkoa jatketaan siitäkin huolimatta, että on todettu
            sen olevan lainvastainen.
         
         
         Ed. Kankaalle totean sen verran, että uskon, että puhun
            kaikkien meidän aloitteen allekirjoittajien puolesta, jos
            sanon, että kukaan ei varmastikaan kokoomuksessa hyväksy
            laittomia irtisanomisia. Tämä on varmasti sääntö,
            ja uskon, että kaikki olemme tässä aivan
            samaa mieltä. Tässä on mielestäni
            aivan turha kärjistää ja sekoittaa kahta
            asiaa keskenään.
         
         
       
      
         
         Pekka Kuosmanen /kok:
            		
         
         
         Arvoisa herra puhemies! Totean ed. Kankaalle ja ed. Esa Lahtelalle,
            että nyt te sotkitte puurot ja vellit sekaisin siinä mielessä,
            että Soneran asia on hirvittävän tärkeä meille
            kaikille siinä mielessä, kuinka ay heikosti on
            ajanut Soneran työntekijöitten etua Suomessa,
            koska Ruotsissa esimerkiksi irtisanottu henkilö saa kolmen
            vuoden täyden palkan, TeliaSoneran palveluksessa kun on,
            mutta Suomessa vain kuuden kuukauden palkan. Me ymmärrämme
            hyvin, että Soneran työntekijät ovat
            syvästi loukkaantuneita esimerkiksi SAK:hon, koska heidän
            etujaan ei ole valvottu tässä asiassa, koska sama
            työnantaja EU-alueella eriarvoistaa työntekijöitten
            kohtelua. Tähän, ed. Kangas, teidän pitäisi
            puuttua enemmän kuin tähän meidän vaatimattomaan
            aloitteeseemme, joka ei polje lakko-oikeutta millään
            tavalla, vaan hyvityssakon lisäksi työnantajalla
            on oikeus laittomasta lakosta saada vahingonkorvaus.
         
         
       
      
         
         Matti Kangas /vas:
            		
         
         
         Arvoisa puhemies! Kokoomus on esiintynyt täällä eduskunnassa,
            kun työlainsäädäntöä ja
            muita työelämää koskevia lakeja
            on uudistettu. Niitä on koko ajan kiristetty. Ruotsissa
            on toisin, niin kuin ed. Kuosmanen sanoi. Siellä on ammattiyhdistysliike
            varmaan voimakkaampi ja viisaampi, kun tekee tällaisia
            sopimuksia, että aina kolmeen vuoteen asti voidaan työtä etsiä.
            Mutta te olette täällä toimineet niin, että täällä ei
            ole edes mahdollista tällaista ruotsalaista sopimusta tehdä,
            että kolmen vuoden irtisanomissuoja tulee esimerkiksi Suomen
            soneralaisille. Kyllä te siinä vastuuta kannatte.
            Kyllä minun mielestäni Soneran irtisanominen — 2
            miljardia euroa on TeliaSoneran voitto — on laiton irtisanominen
            siltä firmalta, vaikka se muodollisesti varmaan täyttää ne
            pykälät. Mutta ei tässä ole
            mitään mieltä, että firma tuottaa
            ennätyssuuren voiton ja heitetään samalla
            niitä, jotka ovat voiton tehneet siinä yrityksessä,
            sieltä sitten tuhansin ulos. Ei minun oikeustajuni — olen
            pitkään ollut luottamusmiehenä ja muuten
            työelämässä — tällaista
            hyväksy.
         
         
       
      
         
         Esa Lahtela /sd:
            		
         
         
          Arvoisa herra puhemies! Tervetuloa, ed. Kuosmanen, nyt tähän
            parantamaan työsuhdeturvaa! Tämä on mielenkiintoista.
            Nimittäin, ed. Kuosmanen, tiedätte varmaan, ketkä Ruotsissa
            ovat nämä hyvät edut turvanneet. Se on
            sosialidemokraattien ansio siellä, ja työväenliike
            on tämmöisen saanut aikaan. Toivon mukaan nyt
            kokoomuskin ymmärtää siellä riveissään,
            että tätä irtisanomissuojaa pitää parantaa.
            Olen kuullut ed. Holmlundin ainakin tuolla valiokunnassa natisevan
            siihen suuntaan, että on niin mahdottoman tiukkaa ja pitäisi
            työnantajien mielipiteitä kuunnella. Tuntuu, jotta
            pitäisi vaan keventää, mennä tämmöiseen
            tanskalaiseen malliin, että ei kun vaan kenkää peräpuoleen
            eikä sen pitempään siitä puhuta.
            Sen takia, ed. Kuosmanen, kun kuitenkin olette vaikuttavalla paikalla,
            kokoomuksessa huipulla vaikuttamassa asioihin, viekää nyt
            tämä viesti, jotta Suomessa kanssa lähdetään
            siitä, että käydään
            katsomassa Ruotsista mallia irtisanomistapauksissa. Sehän
            on ihan aiheellistakin. Tässäkin tapauksessa onhan
            tämä nyt hävytön juttu, jotta
            Suomessa työntekijät ovat näin kurjassa
            asemassa ja Ruotsissa sentään on saatu näin
            hyvin. Kokoomuksella on nimittäin hyvä paikka,
            koska siellä on työnantajia, ja kun itsekin ed.
            Kuosmanen on työnantaja, niin pystyy vaikuttamaan siihen
            ja ottamaan vaikka vapaaehtoisesti käyttöön
            tämmöisen menetelmän, jos joutuu heittämään
            ihmisiä ulos.
         
         
       
      
         
         Anne Holmlund /kok:
            		
         
         
          Arvoisa puhemies! Ed. Esa Lahtela totesi, että olen
            valiokunnassa narissut, että on liian vaikea päästä ihmisistä eroon.
            Kyllä minun täytyy nyt korjata: en ole milloinkaan,
            en tässä salissa enkä myöskään
            valiokunnassa, sanonut mitään siihen suuntaan,
            että irtisanomissuojaa pitäisi jollain tavalla
            heikentää tai että ihmisistä pitäisi
            päästä paremmin eroon työpaikoilla.
            Tämä on kyllä täysin virheellinen käsitys,
            ja mikäli tällainen on jostakin syntynyt, niin
            korjaan sen tässä nyt ja välittömästi.
         
         
       
      
         
         Matti Kangas /vas:
            		
         
         
         Arvoisa puhemies! Kyllä täällä puheenvuoroja
            on kuulunut — en nyt muista, onko ollut ed. Holmlund, mutta
            kokoomuksen piiristä — että liian iso
            kynnys on irtisanoa ihmisiä yrityksistä pois,
            että sen takia eivät yrittäjät
            työllistä, kun on liian hyvä irtisanomissuoja,
            ja että tämä on työllistämisen
            ja Suomen yrittämisen este. Kyllä tällaista
            on kuulunut — en nyt osaa sanoa, keneltä. Ed.
            Kuosmanenkin on tainnut sen suuntaisia puheenvuoroja käyttää. Tiedän,
            että ed. Kuosmanen on työnantajana ollut ja tainnut
            olla vielä paremmasta päästä työnantajia.
            Ed. Kuosmasen yrityksissä ei ole sellaisia lakkoja ollut.
            Hän on ollut sillä lailla hyvä yritysjohtaja
            ja työnantaja. Mutta kyllä kokoomuksen ryhmästä olen
            kuullut, että nyt pitäisi höllentää irtisanomissuojaa,
            että se on työllistämisen este.
         
         
       
      
         
         Esa Lahtela /sd:
            		
         
         
          Arvoisa herra puhemies! Ed. Holmlundille voisi todeta, jotta
            käytin vähän väärää ilmaisua
            siinä mielessä, että ed. Holmlundkin
            valiokunnassa puhuu hyvin inhimillisesti ja selkeästi,
            ei natise eikä kitise siellä ihan oikeasti. Mutta
            kaikki kokoomuksessa eivät välttämättä ole
            ihan samaa maata, ja sen takia tässä voi jotenkin
            tulla semmoinen mielleyhtymä, jotta kun kuuluu kokoomukseen,
            voisi olla tätä mieltä. Kyllä minulle
            päivittäin ihmiset soittavat, jotka ovat työnantajien
            edustajia, viimeksi eilispäivänä. Todettiin,
            että meillä tämä irtisanomissuoja
            on niin tiukka, jotta siksi ei työllistetä ihmisiä, jotta
            se pitää höllentää.
            Tässä salissa moni — varmaan ed. Kuosmanenkin
            on puhunut ja moni muu — on todennut, että näitä pitää katsoa,
            ja sen takia minä odotinkin yllätyksellä ihan
            tätä, ed. Kuosmanen, käännynnäisyyttä tähän
            parempaan suuntaan, ja toivon mukaan kaikki tulevat tähän. Minusta
            se olisi suomalaisen yhteiskunnan etu, jotta saadaan tämmöinen
            parempi irtisanomissuoja, joka on tämmöistä keskieurooppalaista
            tasoa ja ruotsalaista mallia.
         
         
       
      
         
         Arto Satonen /kok:
            		
         
         
         Arvoisa puhemies! Minä olen ollut sekä työnantajana
            että työntekijänä — lakossa
            en ole ollut kyllä koskaan, en laittomassa enkä laillisessa — ja
            hiukan ihmettelen sitä, enkä edes hiukan, mihin
            tämä keskustelu on mennyt. Kun tämä lähti
            laittomien lakkojen vahingonkorvausmenettelystä, niin nyt
            puhutaan irtisanomissuojan merkityksestä työllistämiselle.
            Eihän näillä kahdella asialla ole minkäänlaista
            tekemistä keskenään. Hiukan ihmettelen
            tätä, että ylipäätään
            tätä keskustelua tällä tavalla
            voidaan jatkaa.
         
         
       
      
         
         Anne  Holmlund  /kok:
            		
         
         
          Arvoisa puhemies! Sorrun nyt itsekin siihen, kun ed. Satonen
            patisteli, että olemme menneet vähän
            kauas alkuperäisestä aiheesta. En malta kuitenkaan
            olla sanomatta ed. Kankaalle kommenttia siihen viittaukseen, kun
            hän puhui siihen malliin, että kokoomus olisi
            puhunut täällä siitä, että irtisanominen
            tänä päivänä on liian
            vaikeaa. Hän ilmeisesti viittaa niihin puheisiin, kun puhutaan
            irtisanomissakosta. Käytännössä ministeri
            Filatovhan on muun muassa torjunut tämäntyyppisen
            irtisanomissakkosanktion käytön, koska silloin,
            kun yritys tuotannollisista ja taloudellisista syistä irtisanoo
            ihmisiä, on aivan kohtuutonta, että sellaisessa
            tilanteessa määriteltäisiin vielä irtisanomissakko.
         
         
         Mutta tämä ei varsinaisesti aloitteeseen liity. Toivon,
            että palaamme tähän alkuperäiseen
            aiheeseen emmekä enää eksy paljon pidemmälle.
         
         
       
      
         
         Seppo Lahtela /kesk:
            		
         
         
          Arvoisa herra puhemies! Meinasin myöhästyä tärkeästä asiasta, mutta
            on siinä myöskin se onni, että en ole
            ollut kuuntelemassa tätä keskustelua, mitä tässä on käyty.
            Mutta tiedän, että se on ollut kuitenkin oikeilla
            jäljillä, vaikka täällä annetaan
            ymmärtää sillä lailla, että olisi
            vähän työpaikoista ja kaikesta muustakin
            kysymys. Niinhän tietenkin on aina palvelussuhteessa, työntekijän
            asema ja työnantajan asema. Mutta tässä yhteiskunnassa
            kyllä mielestäni olisi paljon tärkeämpää pohtia
            sitä, kuinka suomalainen kilpailukyky tuolla maailmanmarkkinoilla
            pärjää ja käypi. Siinä tarvitaan työnantajan
            tehokkaita toimenpiteitä ja työntekijän
            ahkeruutta ja tehokkuutta sen työmaansa ylläpitämiseksi
            ja myöskin tämän työn kannattavuuden
            takaamiseksi.
         
         
         Ed. Satosen aloitteessa minusta on aika urhoollisesti vain rohkeita
            allekirjoittajia, ja ne on valikoiden otettu — tuskin kokoomuksessa
            kovin on valikoitu, mutta kaikki, mitä siinä muita on,
            ovat tarkan valinnan perusteella varmaan tulleet. Nostan korkealti
            hattua ed. Satoselle siitä, että olette uskaltanut
            minut niin sanotusti tuolta keskirivistä ottaa tänne
            allekirjoittajien joukkoon, missä mielelläni olen.
            Ja mielelläni tämän asian puolesta puhun.
            Tiedän, että täällä vasemmistossa,
            vasemmalla — laitavasemmisto nyt ei ole eduskunnassa tällä kertaa
            paikalla, vasemmalla puolella kuitenkin — on paheksuttu
            tätä tai yleisesti vanhan kaavan mukaan paheksutaan.
         
         
         Mitä tähän ed. Satosen aloitteeseen
            tulee, niin vähän vaisustihan tämä on
            kirjoitettu; itse olisin sitä kyllä jonkin verran
            ollut tiukkaamassakin. Lähinnä olisin toivonut,
            että siinä olisi enemmän syntynyt sellaista ääntä ja äänensävyä,
            semmoista kirjoitustapaa, missä olisi suorana esityksenä esitetty
            myöskin niin, että nämä niin
            sanotut lakkokenraalit, jotka näitä laittomia
            lakkoja lietsovat, pystyssä pitävät ja
            luovat, olisi ollut mahdollisuus tuomita henkilökohtaiseen
            vastuuseen tämän laittoman lakon järjestelyistä.
            Tässähän on tietenkin uuden aloitteen
            paikka, niin että ei sen puoleen, tässä on
            hyvät mahdollisuudet. Ehkä täällä salissa
            nyt ja tulevaisuudessakin on valistunutta väkeä ja
            tämmöinen aloite syntyy, ja se joskus toivon mukaan
            johtaa myöskin lain mukaiseen säätämisjärjestykseen,
            jos ei tämä aloite tämmöisenä suoraan
            läpi mene, mitä en epäile. On tämä niin
            hyvä asia, että saattaapi olla, että valiokunnassa
            syntyy oikea käsittely ja tämä tulee
            hyväksyttyä ihan oitis, oikopäätä.
            Mutta joskus on käynyt myöskin niin, että kaikki
            ei ole tullut hyväksyttyä.
         
         
         Sen pohjalta voi nähdä, että sitä,
            että työtaistelua käytetään
            henkilökohtaisten pyrkimysten esille nostamiseen, henkilökohtaisten
            pyrkimysten taikka liittotason pyrkimysten esillä pitämiseen,
            tämä ei ole oikea foorumi toteuttaa. Sen takia
            tämä niin sanottu laiton lakkoilu pitäisi
            jyrkin toimenpitein estää. Työntekijällä on
            aina lakko-oikeus, niin kuin pitää ollakin silloin,
            jos työntekijä puolustaa omia etuisuuksiaan ja
            niissä on todella puolustamisen sijaa. Mutta tämä viime
            syksyn tupokierroksen alku ja siihen liittyvä lakkoilu
            viime kädessä on kohtuutonta. Viime viikollakin
            joku lehti kirjoitti sellaisen työntekijän henkisestä romahtamisesta,
            joka omantuntonsa perusteella oli töissä ja koki,
            että hänen tehtävänään
            on töissä olla, ja niistä sabotointitoimenpiteistä,
            joiden kohteeksi tämä naiskuljettaja joutui. Tässä yhteydessä uskaltaisin
            sanoa myöskin poliisin osalta todeten, että ei
            ole oikein näyttöä löytynyt,
            kuka työssä olevan kuljettajan autonrenkaat on
            puhkonut jne., näyttöä ei ole, mutta
            kyllähän tämän sokeakin lukemalla,
            vaikka sokea lukisi tätä lehteä, tajuaa,
            mistä nämä puhkojat ja terrorisoijat
            ovat olleet tässä olemassa. No, työmaalla
            pitää olla joku järjestys. Järjestys, vaikka
            laitonkin, on parempi kuin se, ettei ole mitään
            järjestystä, mutta mielestäni tässä on
            kuitenkin selvästi ollut laittomasta järjestyksestä kysymys.
         
         
         Herra puhemies! Toivon, että omalta osaltani voin olla
            tukemassa tämän asian eteenpäinviemistä ja
            luomassa sitä ymmärtämystä,
            että suomalainen yhteiskunta tarvitsee kilpailukykyä.
            Se tarvitsee työnantajaa, työntekijää.
            Pitää olla selvät pelisäännöt,
            rehellinen marssijärjestys ja niin, että jokainen
            tekee oman osansa ja luo sitä uskottavuutta ja kilpailukykyä,
            millä tämä yhteiskunta pyörii.
            Siinä sivussa pyörii joku sellainenkin täällä,
            joka tarvitsee yhteiskunnan tukea, sellaistakin tukea, mikä ei
            ole suoraan sidottu työhön, ja sitä kuitenkin
            tällä kertaa täällä Suomessa
            vielä liian paljon on olemassa. 50-luvulla jos ei tehnyt
            työtä, ei saanut toimeentuloa, ei ollut lämpöä,
            ei ollut ruokaa, enkä toivo, että ne ajat sellaisinaan
            palaisivat, mutta esimerkkinä pitäisi tämä asia
            muistaa aina, että joskus ei ole ollut sellaista yhteiskuntaa,
            mikä niin avokätisesti ja niin, sanoisin, yleispätevästi
            pitää huolta kaikista vähäosaisista,
            työtä tekevistä, työhalukkaista
            sekä sellaisistakin, mitkä eivät niin
            kovasti työtä haluakaan, tavalla taikka toisella
            ovat vieraantuneet siitä. Se on valitettavaa, että tämä on
            saanut niinkin suuren osan tässä yhteiskunnallisessa
            keskustelussa, ja veronmaksajien rahoillahan tätä peliä kuitenkin
            ylläpidetään. Niissä epäkohdissa,
            mitä laittomista lakoistakin tulee, veronmaksajathan pääasiassa
            kuitenkin kärsivänä osapuolena ovat olemassa.
         
         
       
      
         
         Matti Kangas /vas:
            		
         
         
         Arvoisa puhemies! Ed. Seppo Lahtela otti esille suomalaisen
            kilpailukyvyn. Sehän on melkein kaikilla mittareilla katsottuna
            maailman paras. Sillä lailla suomalainen yhteiskunta on
            hoitanut reviirin. (Eduskunnasta: Ja paremmaksi pitäisi
            saada!) — No, onko oltava kaksi ensimmäistä sijaa
            Suomella, ja muut maat tulevat sitten, tai miten se sitten katsotaan? — Suomalaiset
            palkansaajathan ovat joustaneet aika paljon: Ylitöitä tehdään
            ennätysmäärä, työuupumus
            on Suomessa erittäin suuri, pienellä porukalla
            tehdään töitä. Ylitöitä tehdään
            valtavasti.
         
         
         Lakoista: Nehän ovat dramaattisesti vähentyneet
            siitä, mitä, sanotaan, 70- ja 80-luvuillakin oli.
            Enemmänkin tänä päivänä kuin
            SAK:laiset alat — vaikka AKT:n lakko nyt oli viimeinen — kyllä akateemiset
            alat ovat lakkoilleet Suomessa, ehkä eniten, ja siellä on
            lakkoja ollut. Toivottavasti sielläkin sitten näitä puheenvuoroja
            kuunnellaan, että vaaditaan tällaisia lakko-oikeuksien rajoittamisia.
         
         
       
      
         
         Esa Lahtela /sd:
            		
         
         
          Arvoisa herra puhemies! Ed. Seppo Lahtelalle voisi todeta sen,
            jotta tämä lakkokenraalien rankaisu on vähän
            ongelmallinen juttu. Minä olen itse joutunut olemaan, tosin pienemmässä mitassa,
            lakkokenraalina, noin lainausmerkeissä. (Ed. Seppo Lahtela:
            Laittomassako?) — Laittomassa, koska tuomittiin työtuomioistuimessa
            useamman kerran. — Jos porukka työntää sinne
            eteen, jotta valitaan henkilö siitä jengistä — sehän
            on jengin edustaja, sen porukan edustaja — niin olisi se
            aika kohtuutonta, jos sitten se edusmies, joka väkisin
            työnnetään sinne tulenjohtoon, tuomittaisiinkin
            siinä hommassa. Sehän olisi hirveä tilanne,
            jos ei sen verran olisi mahdollista, että se porukka yhdessä vastaa.
            Minusta tämä nykyinen systeemi kyllä on
            hyvä, sillä eihän sitä, joka
            joutuu uhrautumaan puhemieheksi siellä neuvotteluissa ja
            luokitellaan kenraaliksi, voi tuomita. Sehän on porukan
            vastuuta, koska porukka myös valtuuttaa sen kenraalin tekemään
            niitä tekoja, mitä tehdään siellä neuvotteluissa.
            Minä jouduin aina jarruttelemaan, ettei missään
            tapauksessa voi mennä lakkoon, mutta porukka kun meni,
            niin minkäs sille mahtaa, mutta minä neuvottelin
            vaan sitten tilannetta aina eteenpäin, miten laukaistaan
            lakko.
         
         
       
      
         
         Seppo Lahtela /kesk:
            		
         
         
          Arvoisa herra puhemies! Ed. Esa Lahtelalle toteaisin, että tietenkin joskus
            voi näinkin olla, mutta tarkoitin sellaisia, missä monta
            kertaa tapahtuu tämä peli niin, että tämä etumies
            haluaa niitä omia etujansa ajaa ja kilpeänsä kirkastaa.
         
         
         Sen verran tässä toteaisin, jos ed. Esa Lahtela on
            toiminut lakkokenraalina, että oikea kenraali toimii oikeitten
            asioitten parissa ja oikeitten asioitten eteen ja saa myöskin
            joukkonsa toimimaan haluamallaan tavalla. Uskon, että teillä on myöskin
            kyky siihen ollut.
         
         
       
      
         
         Anne  Holmlund  /kok:
            		
         
         
          Arvoisa puhemies! Sen verran kuin itsekin luin Suomen Kuvalehdestä tämän
            "Lakon pitkä varjo", missä käsiteltiin
            Anja Heinosen tapausta ja AKT:n toimintaa tällaisessa tilanteessa,
            väkisinkin tulee tässä mieleen, miten
            yhteiskuntajärjestelmässä voi olla mahdollista
            ja sallittua tällainen käyttäytyminen. Jos
            henkilö ei hyväksy laitonta lakkoa, hän
            käytännössä joutuu työpaikkakiusaamisen
            uhriksi. Tämä on mielestäni erittäin
            vakava signaali, myös meille täällä eduskunnassa.
            Me pohdimme työssä jaksamista ja jatkamista, molempia,
            ja samanaikaisesti kuitenkin tämäntyyppinen toiminta
            on mahdollista.
         
         
         Kun ed. Esa Lahtela myönsi olleensa laittoman lakon
            lakkokenraalina, alan jo epäillä, että hän
            on pikkuisen jäävi jopa käymään
            tätä keskustelua.
         
         
       
      
      Keskustelu päättyy.