4) Hallituksen esitys laiksi valtion liikelaitoksista
       
         					
      
      
         
         Mikko Kuoppa /vas:
            		
         
         
          Herra puhemies! Laki valtion liikelaitoksista on puitelaki
            ja sinänsä aika merkittävä,
            koska se koskee neljää valtion liikelaitosta,
            joissa on yli 8 000 työntekijää, joten
            tällä on varsin suuri merkitys, kun liikelaitoskohtaisia
            lakeja sitten tehdään. Mielestäni tässä laissa
            otetaan hyvin periaatteellista kantaa siinä, mikä liikelaitosten
            asema on tulevaisuudessa, miten näitä liikelaitoksia
            tulee johtaa ja miten niiden tulosta tullaan hyväksi käyttämään.
         
         
         "Esityksessä todetaan myös, että liikelaitostamisesta
            on käytännössä muodostunut usein
            välivaihe siirryttäessä yhtiömuotoon.
            Valiokunta pitää tärkeänä,
            että nyt uusittava laki valtion liikelaitoksista mahdollistaisi
            sen, että liikelaitosmuodoista voisi muodostua jatkossa
            entistä pysyvämpi liiketoimintamuoto - - ." Eli
            tässä valiokunta ottaa kantaa siihen, että kun
            valtion laitoksia on liikelaitostettu, ne myöskin pysyisivät
            liikelaitoksina, ettei niistä muodostuisi suoraan osakeyhtiöitä ja
            sitä kautta niitä ryhdytään myymään.
            On sekä hyviä että huonoja kokemuksia
            näistä tapauksista.
         
         
         Näin ollen tällä on varsin merkittävä ohjaava vaikutus
            siihen, minkälaisia liikelaitoskohtaisia lakeja sitten
            tehdään, kun aikoinaan nämä liikelaitoskohtaiset
            lait tulevat käsittelyyn. Tässä on myöskin
            huomioitava se, että näissä laitoksissa on
            myöskin viranomaistehtäviä, ja valiokunta
            on kiinnittänyt huomiota siihen, että nämä viranomaistehtävät
            otetaan huomioon, kun yksityiskohtaisia lakeja laaditaan.
         
         
       
      
         
         Lauri Oinonen /kesk:
            		
         
         
         Arvoisa herra puhemies! Todellakin tulisi valtion liikelaitokset,
            joita tämä laki koskee, nähdä sellaisina,
            että ne myöskin säilyvät valtion
            liikelaitoksina eikä niitä ryhdytä keinotekoisesti
            yhtiöittämään tai muuttamaan
            osakeyhtiöiksi. Näillä on aivan oma kansallinen
            perustehtävänsä meidän kansakuntamme
            olemassaolon kannalta. Siksi on tarpeen, että niissä on
            valtion, isännän, omistajan selkeä ote
            täydellisesti, myöskin sen takia, että niillä on meidän
            yhteiskunnassamme tietyt viranomaistehtävät.
         
         
         Kyllä me tiedämme, mitä jälkeä syntyi,
            kun Tele lähti niille teille, mitä sitten jatkossa
            on seurannut. Tällä tiellä jäljet
            pelottavat. Liikelaitokset tulee säilyttää liikelaitoksina
            ja tulee pitää niistä hyvää huolta.
         
         
       
      
         
         Seppo Lahtela /kesk:
            		
         
         
          Arvoisa herra puhemies! Kyllä tässä varmasti
            niin mietinnön kuin esityksenkin osalta tarkoitetaan hyvää ja
            pyritään hyvään. Mutta yhtenä sellaisena
            tekijänä, jonka voisi tässä nähdä melkoisena
            vaarana kuitenkin olemassa, on voiton tuloutuksesta päättäminen.
            On lähdetty siitä, että nämä valtion
            liikelaitokset ovat tavallaan kansallisomaisuutta, mitkä ovat
            tarkoitetut ja perustetut useinkin palvelutehtäväluonteisessa
            ominaisuudessa. Kun tämä eduskunnankin tahto,
            erityisesti valtiovarainministeriön tahto, suuren voiton
            tuloutuksesta nousee päällimmäiseksi,
            siinä vaiheessa vain pyrkii unohtumaan todellinen palvelutehtävä.
            Kyllähän se on Suomen kansa, joka tässä asiassa useimmiten
            kärsijäksi joutuu, ja erityisesti se kansa, mikä asuu
            tuolla kaukana pitkien matkojen päässä,
            ajatellaanpa nyt vaikka Postin takana olevaa toimintaa tänäkin
            päivänä.
         
         
         Tämä näin ajatuksena, mutta en ryhdy
            nyt tätä vastustamaan enkä tee mitään
            muutosesityksiäkään tähän.
         
         
       
      
         
         Mikko Kuoppa /vas:
            		
         
         
         Arvoisa puhemies! Ed. Seppo Lahtelalle haluan huomauttaa, että tämä laki
            ei koske Postia. Tämä koskee Ilmailulaitosta,
            Metsähallitusta, Senaatti-kiinteistöjä ja
            Tieliikelaitosta. Tämä ei koske Postia, ja ed.
            Seppo Lahtelan on syytä muistaa, mitkä puolueet
            silloin aikoinaan ajoivat nimenomaan postin liikelaitostamista.
         
         
         Haluan todeta näistä viranomaistehtävistä, että Ilmailulaitoksellahan
            on viranomaistehtäviä ja tässä laissa
            lähdetään myöskin siitä,
            että Ilmailulaitos voi niin sanotuilta kannattavilta kentiltä subventoida
            kannattamattomia kenttiä. Eli kyllä tässä on
            otettu huomioon se, että vähempiliikenteiset kentätkin
            voitaisiin pitää auki, eikä tuloutus
            voi olla sitä luokkaa, että se estäisi
            tällaisen ristiinsubventoinnin.
         
         
       
      
         
         Seppo Lahtela /kesk:
            		
         
         
          Arvoisa herra puhemies! Enpä malta olla vastaamatta
            ed. Kuopalle tässä näköalassa
            niin, että tarkoitin yleisesti ottaen valtion liikelaitosten
            osalta. Tähän tämäniltaiseenkin
            keskusteluun nähden, kun Metsähallitus tässä takana
            on olemassa, talousarvion täydennyksessä sen voittotavoitetta,
            tuloutustavoitetta esitetään vähennettäväksi.
            Tämän pohjalta liittyen tähän
            luonnonsuojeluun ja sen taustalla olevaan monimuotoisuuteen Suomenmaassa,
            kyllähän tässä täysi
            ristiriita on olemassa. Kyllä Metsähallituksen
            pitäisi olla se, joka joustaa tässä asiassa,
            silloin kun on suojelullisia tarpeita.
         
         
         Mutta, herra puhemies, tähän aiheeseen totean,
            että tässä varmaan on hyvä tavoitteet,
            hyvät puitteet olemassa, mutta järki pitäisi
            säilyttää pitkällä aikavälillä myöskin
            näissä asioissa niin, ettei tulotustavoite mene
            aivan kohtuuttomiin.
         
         
       
      
      Yleiskeskustelu päättyy.