3) Laki ikääntymisen vuoksi annettavista palveluista
ja hoidosta
Päivi Räsänen /kd(esittelypuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Tässä lakialoitteessa, joka
on samalla kristillisdemokraattisen eduskuntaryhmän ryhmäaloite,
esitetään säädettäväksi
laki ikääntymisen vuoksi annettavista palveluista
ja hoidoista eli vanhustenhoidosta. Tämän lakialoitteen
mukaan ehdotamme, että lailla turvattaisiin ikääntyneiden
oikeus pitkäaikaishoitoon ja pitkäkestoisten palveluiden
saamiseen.
Eduskuntavaaleissa ja eduskuntavaalikyselyissä kansalaiset
pitivät vanhustenhoidon tason parantamista ja terveydenhuollon
tason kohentamista kaikkein tärkeimpänä tavoitteena.
Mielestäni valitettavasti tämä painopiste
ei näy riittävällä tavalla,
riittävän konkreettisesti, hallitusohjelmassa.
Muun muassa juuri näitä vanhustenhoidon laadullisia
tavoitteita, esimerkiksi henkilöstömitoitusta
pitkäaikaishoidossa, ei ehdoteta säädeltäväksi
lailla. Muistutan siitä, että edellisen hallituksen
asettama selvitysmies professori Sirkka-Liisa Kivelä esitti
viime kesänä vanhustenhoidon kohentamisesta raportin,
jonka tärkein konkreettinen ehdotus oli nimenomaan vanhustenhoitolain
säätäminen: että muun muassa lain
tasolla säädeltäisiin tätä henkilöstömitoitusta.
Muutama kuukausi sitten tehtiin mielipidemittauskin suomalaisille,
jossa todettiin, että 94 prosenttia suomalaisista vaati
lain säätämistä ikäihmisten
hoidon turvaamiseksi, eli kyllä kansalaiset ovat hyvin
voimakkaasti tämän lain tasoisen säätelyn
kannalla johtuen nimenomaan siitä, että tilanne
ei ole tällä hetkellä vanhuspalveluissa
tyydyttävä.
Terveydenhuollon lainsäädäntöä on
toki täsmennetty vanhustenhoidon saatavuuden turvaamiseksi
viime vuosina, mutta kunnilla tai muilla tahoilla ei ole velvollisuutta,
lakiin perustuvaa velvollisuutta, järjestää pitkäaikaishoitoa
terveydenhuollon tai sosiaalihuollon palveluina. Hoidon tarpeessa
olevilla vanhuksilla ei ole varmuutta siitä, että he
todetusta hoidon tai palvelun tarpeesta huolimatta saisivat tarvitsemaansa
apua esimerkiksi kotipalveluina, kotisairaanhoitona, palvelutalossa,
dementia- tai ryhmäkodissa tai pitkäaikaislaitoksessa.
Professori Sirkka-Liisa Kivelän selvityksen mukaan
85 vuotta täyttäneiden toimintakyvyn heikkeneminen
viimeisten parinkymmenen vuoden aikana viittaa puutteisiin vanhustenhoidossa ja
kuntoutuksessa. Laatusuositusten sijaan todellakin nyt tarvittaisiin
lakisääteisiä määräyksiä vanhuksen
toimintakykyyn nähden riittävistä tukipalveluista
ja hoivan tasosta sekä riittävästä henkilöstömitoituksesta
vanhustenhoidossa, ja toki on ensiarvoisen tärkeää myös
se, että kunnille taataan riittävät voimavarat
vanhustenhoitoon.
Kuusi vuotta sitten professori Marja Vaarama oli laatimassa
laatusuosituksia vanhustenhoitoon, ja viime vuonna, kun käytiin
välikysymyskeskustelua, niihin aikoihin tai sitä ennen,
hän totesi, että nyt todellakin tarvittaisiin
lainsäädäntöä, joka
määrittelisi laitoshoidon henkilömitoituksessa
vaadittavan tason. Tästähän käytiin
loppukaudesta aika tiivistä keskustelua, ja silloin ymmärsin
kyllä, että kokoomuskin oli vielä tukemassa
näitä tavoitteita.
Ikäihmisten kotona asumista tulee myös erityisesti
tukea, sillä suurten ikäluokkien tullessa vanhuusikään
ei laitoshoitoon perustuva malli ole riittävä tai
pelkästään toimiva. Tavoitteena tulee
olla kotiin järjestettävien palveluiden lisääminen.
Viime vuosinahan on käynyt päinvastoin: Vaikka
kotona asuvien vanhusten kunto on heikentynyt eli yhä huonokuntoisempia
vanhuksia asuu kotona, niin silti kotipalveluiden määrä on
vähentynyt, ja tässä suhteessa Suomessa
valitettavasti näyttää olevan huonompi
tilanne kuin esimerkiksi Tanskassa, Ruotsissa ja Norjassa, joissa
selvästi suurempi osuus yli 65-vuotiaista saa kotipalveluja.
Mielestäni tulisi harkita myös sitä,
että otettaisiin mallia Tanskasta, jossa kaikille yli 75-vuotiaille
aktiivisesti tarjotaan mahdollisuutta ennalta ehkäisevään
kotikäyntiin, siis ei pelkästään
niin, että vanhuksella on tämä oi-keus
olemassa, jos hän ymmärtää itse
pyytää päästä palvelujen
tarpeen arviointiin, vaan että sitä myös
aktiivisesti tarjotaan.
Kiinnitin huomiota myös siihen, että hallitusohjelmassahan
tätä hoivatakuuta tai sosiaalitakuuta aiotaan
kehittää edelleen vain palvelutarpeen arvioinnin
osalta, ei oikeutena itse palvelujen saantiin, toisin kuin tässä kristillisdemokraattien
lakialoitteessa esitetään. Tätä pidän
pettymyksenä erityisesti sen vuoksi, että varsinkin
peruspalveluista vastaava ministeri Paula Risikko vielä ennen
vaaleja nimenomaan vaati sitä, että hoivatakuuta
tulee parantaa niin, että laki takaisi myös palvelut,
ei pelkästään tarpeen arviointia.
Erityisen kipeästi tätä lainsäädäntöä tarvittaisiin
henkilöstömitoituksen turvaamiseksi vanhusten
laitospalveluissa. Suhteessa Ruotsiin laitoshoidettavia vanhuksia
kohden on Suomessa vain noin puolet siitä henkilökunnasta,
mitä on Ruotsissa. Ikäihmisille tarkoitettujen
vanhainkotien ja terveyskeskuksen pitkäaikaishoidon yksiköiden
hoitotehtävissä tulee työskennellä riittävä määrä terveydenhuollon
ammattikoulutuksen saaneita työntekijöitä.
Henkilöstösuosituksissa tai laatusuosituksissa koskien
henkilöstömitoitusta tätä tasoa
on arvioitu niin, että hyvä laatutaso on 0,8,
tyydyttävä 0,5—0,6 ja välttävä 0,32.
Nämä laatusuositukset ovat sinänsä hyvä ohjeistus,
ja niiden pohjaltahan ovat lääninhallitukset ohjeistaneet
eräissä tapauksissa vanhainkoteja, mutta valitettavasti nämä riittävät
henkilöstömitoitukset joudutaan vaatimaan erillisten
prosessien kautta ja se ei ole tarkoituksenmukaista, eli henkilöstömitoituksista
tarvitaan sitovia normeja, jotta nämä mitoitukset
myös ovat selkeät kaikkien kunnallisten päättäjienkin
näkökulmasta. Toki silloin myös tarvitaan
riittävä rahoitus.
On aivan selvää, että hallitusohjelman
liiteosiossa laskettu reilun 200 miljoonan euron suuruinen lisäys
palveluihin ei riitä, jos kaikki tarvittava aiotaan sen
kautta toteuttaa ja vielä lisäksi vähintään
tyydyttävän henkilöstömitoituksen
turvaaminen kauttaaltaan Suomen vanhustenhoidossa. Toki tavoitteena
tulisi olla myös se, että henkilökunnan
geriatrista tietoutta saataisiin parannettua koulutuksella ja että jokaisen
kunnan vanhustenhoidossa olisi vastuulääkäri,
joka on geriatrian erikoislääkäri tai
geriatriaan perehtynyt yleislääketieteen erikoislääkäri.
Tämä geriatrisen osaamisen puute näkyy
ennen muuta virheellisissä lääkehoidon
käytännöissä, lääkityskäytännöissä,
vanhusten kohdalla, eli suomalaisille vanhuksille syötetään
liikaa rauhoittavia lääkkeitä ja unilääkkeitä,
mikä aiheuttaa sitten tokkuraisuutta ja kaatumisia ja niistä seuraavia vammoja.
Annika Lapintie /vas:
Herra puhemies! Minäkin olen pettynyt siihen, että hallitusohjelmaan
ei sisälly minkäänlaista takuuta hoivapalveluiden
osalta, ja siinä mielessä tämä lakialoite, mitä ed.
Räsänen esitteli, on kyllä ihan paikallaan.
Vasemmistoliiton eduskuntaryhmä teki myös jo
noin vuosi sitten oman esityksensä vanhuspalvelulaiksi,
ja siinä mielessä tässä on hyvin
paljon yhtäläisyyksiä ja nämähän
pohjaavat kaikki siihen huoleen, mitä on ollut inhimillisestä vanhuuden
hoidosta ja mahdollisuudesta inhimillisesti vanheta kodissaan tai
laitoshoidossa, jos näin tarvitaan. Tämä vuosi
sitten jätetty vasemmistoliiton lakialoite lähtee
siitä, että säädettäisiin
uusi vanhuspalvelulaki, johon sisältyisi hoivatakuu siten,
että 75 vuotta täyttäneelle 7 vuorokauden kuluessa
järjestettäisiin tällainen hoivan tarpeen arviointi
ja sitä nuoremmille ikäryhmille sitten 65-vuotiaasta
eteenpäin viimeistään kolmen kuukauden
kuluessa.
Tälläkin hetkellä vanhemmille ikäryhmille toimii
tällainen hoivatarpeen arviointi vähän
riippuen kunnan tilasta, miten siellä näitä asioita
hoidetaan, mutta suurin ongelma on se, että mikään laki
ei tällä hetkellä velvoita järjestämään
tätä hoivaa ja hoitoa, ja monet vanhukset elävät
tilanteessa, jossa heillä ei ole esimerkiksi mahdollisuutta
ulkoilla millään tavoin, vaan he joutuvat pitkän
aikaa asumaan siellä kodissaan ilman riittävää hoivaa
ja hoitoa. Siinä mielessä on ihan terveellistä tästä keskustella
ja syytä myös muistuttaa hallitusta näistä asioista.
Nämä ovat taas näitä asioita,
että ennen vaaleja niistä kyllä on puhuttu,
mutta vaalien jälkeisessä hallitusohjelmassa valitettavasti
ei ole löytynyt riittävästi tilaa ja
huolta ja varoja tähän asiaan. Tässä on
enemmän kyse poliittisesta tahdosta asian hoitamiseksi
kuin siitä, että rahaa ei olisi.
Pentti Tiusanen /vas:
Arvoisa herra puhemies! Tämä vanhusten hoiva
ja hoito kuuluu juuri niihin asioihin, jotka olivat ykköskysymyksiä ennen
vaaleja ja myös ennen vuoden 2003 eduskuntavaaleja. Siinä välissä oli
kunnallisvaalit, niissäkin ne olivat hyvin keskeisiä.
Nyt kuitenkaan hallituksen ohjelmassa näitä ei ole
kylliksi otettu huomioon, ei terveydenhoitoa, ei sairaanhoitoa,
ei vanhusten hoivaa ja hoitoa, ei myöskään
terveydenhoitohenkilökunnan palkkatason turvaamista. Se
liittyy myös tähän vanhusten hoivaan
ja hoitoon. Myöskin tälle alueelle heijastuu terveydenhoitohenkilöstön
aivan häpeällisen huono palkkataso eli se syvä palkkakuoppa.
Jatkossa meidän on todella vaikea saada ammattitaitoisia
ihmisiä hoitamaan ikääntynyttä väestöä,
jos tätä palkkaongelmaa ei pystytä ratkaisemaan.
Professori Sirkka-Liisa Kivelä on todella kiinnittänyt
huomiota myös koulutukseen. Se on varmasti laaja kysymys,
paljon laajempi kuin ainoastaan lääkkeiden määrääminen
ja se, mikä on oikea dosis tai vahvuus tai määrä vanhustenhoidossa.
On valitettavasti todettava, että liikalääkitys
unilääkkeiden osalta ja rauhoittavien lääkkeiden
osalta on ikään kuin osastokohtainen temppu, jolla
pyritään pitämään vanhukset
sitten hiljaisina silloin, kun ei riitä kylliksi hoitohenkilökuntaa.
Tämän tyyppisistä tilanteista pitää todella
päästä pois.
Matti Kangas /vas:
Arvoisa puhemies! Ministeri Hyssälän kyllä pitäisi
nyt ottaa se professori Kivelän raportti sieltä hyllyltä ja
pyyhkiä pölyt siitä pois. Se on hyvä raportti,
ja se vastaa siihen huutoon, mitä vanhukset nyt odottavat
Suomessa heidän hyvän hoitonsa kannalta. Ministeri Hyssälä osaltaan
vastaa myös näistä asioista.
Pitää ottaa huomioon, että Kuntaliitto
kertoo jo nyt, että ne rahat, mitkä hallitusohjelmassa
on osoitettu kunnille, eivät riitä peruspalveluiden tuottamiseen,
se jo nyt tiedetään ja on kerrottu hallitukselle,
että hallituksen pitäisi ottaa nyt lusikka kauniiseen
käteensä ja antaa lisää rahaa. Samoin
henkilöstöpuutehan siellä on huutava vanhustenhoidossakin.
Heitä pitää saada lisää ja kunnon
palkka, niin kuin täällä kokoomuskin
on luvannut. Ja vanhuspalvelulaki pitäisi saada maahamme,
se olisi turva vanhuksille tulevaisuudessakin, että asiat
hoidetaan velkaisissa kunnissa kunnolla.
Bjarne Kallis /kd:
Arvoisa herra puhemies! Aivan kuten tässä aikaisemmin
on todettu, niin kansalaisten mielestä tämä vanhustenhoito
oli suurin, ainakin niitä suurimpia kysymyksiä.
Kansanedustaja Tarja Tallqvistin johdolla kerättiin 400 000
nimeä listalle, ja nämä vaativat lisää henkilökuntaa
vanhustenhoitoon ja myöskin parempaa palkkaa. Toiset puolueet
lupasivat paljon, toiset puolueet vähän, toiset
puolueet eivät juuri mitään. Kiinnitin
huomiota siihen, että ne puolueet, jotka eivät
tätä kansalaisten kannalta tärkeää asiaa
lähteneet ajamaan, menestyivät vaaleissa. Kristillisdemokraatit
lupasivat 4 000 hoitajaa lisää. Me säilytimme
paikkamme nippa nappa, no kyllä lisäpaikka oli
lähellä. Sosialidemokraatit ainakin puhuivat 20 000
hoitajan lisäyksestä palvelualalle, ja sosialidemokraatit
menettivät paljon.
Olen seurannut, mitä muissa maissa tapahtuu vanhustenhoitopuolella.
Kyllä minun täytyy sanoa, että me olemme
monta askelta jäljessä. Meillä on ilmeisesti
sellainen käsitys, että vanhus voi hyvin, kun
hän lähtee puistoon puluja ruokkimaan. Ehkä on
ollut joskus näin, mutta tänä päivänä vanhukset
tarvitsevat kyllä paljon muuta, ja kannattaisi katsoa,
miten esimerkiksi Tanskassa, johon myöskin ed. Räsänen
viittasi, vanhuksia hoidetaan. Siellä on erilaisia aktiviteetteja
järjestetty, mutta tietenkin se maksaa, hoitajia on paljon.
Vaalien alla tuli muuten ohjelma tanskalaisesta vanhustenkodista,
missä muun muassa järjestettiin kuumailmapallolla
lentoa yli Kööpenhaminan, ja voitte olla varmoja,
että vanhukset tästä kovasti pitivät.
Totta kai se maksoi, mutta tanskalaiset halusivat antaa vanhuksille muuta
kuin, niin kuin sanoin, mahdollisuuden mennä puistoon puluja
ruokkimaan.
Sirpa Asko-Seljavaara /kok:
Arvoisa herra puhemies! Ed. Räsänen on aivan
oikeassa siinä, että vanhuspalvelulaki olisi hyvä olla
olemassa, ja todellakaan hänen ehdotuksensa ei ole ensimmäinen,
vaan minun mielestäni se, minkä ed. Martti Korhonen
on allekirjoittanut viime kesänä vasemmistoliiton
nimissä, on todella erittäin hyvin laadittu. Mutta
kyllä tässä hallitusohjelmassa on kaikki
ne elementit, joita te nyt ajatte takaa. (Ed. Kangas: Missä rahat?)
Tässä nimenomaan sanotaan, että vanhusten
saumattomat palveluketjut täytyy taata. Meillä on
sosiaaliturvauudistus, se on erittäin iso paketti, joka
sisältyy tähän hallitusohjelmaan, palveluiden
saatavuus ja laatu tulee taata, se sanotaan täällä,
ja aivan kattava vanhustenhoito.
Näistä rauhoittavista lääkkeistä ei
nyt niin kauhean paljon kannata puhua, koska kyllä me olemme
korjanneet paljon sen jälkeen, kun professori Kivelän
raportti tuli viime kesänä, tätä vanhusten
lääkehoitoa. Myöskin tämä hoitohenkilökunnan
palkkatason turvaaminen on tässä ohjelmassa erittäin
tärkeällä agendalla.
Mikä nyt kokonaan puuttuu tästä ja
aikaisemmistakin, on vanhusten asuminen. Siihen täytyy kiinnittää aivan
erityistä huomiota, koska vanhukset tarvitsevat vanhainkoteja
ja palveluasumista.
Annika Lapintie /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Ed. Asko-Seljavaara nyt yritti kehua
hallitusohjelmaa ja väittää, että siellä on
nämä asiat hoidettu. Ihan hyvä, että siellä on
nämä kirjaukset, mutta tämä vuosi
sitten jätetty vasemmistoliiton lakialoitehan lähtee
siitä, että vanhusten hoivassa olisi myös
hoivatakuu. Hallitushan ei ole uskaltanut millään
lailla nyt sitten taata sitä, että tarvittaessa
myös tämä hoiva järjestetään.
Ja kun vielä tiedetään, että kunnat
ovat rahavaikeuksissa eikä kunnillekaan ole taattu tätä rahoitusta,
niin vaarana on, että kauniista puheista huolimatta todellisuudessa
ei sitten huolehditakaan näistä velvoitteista.
Tuija Nurmi /kok:
Arvoisa puhemies! Kyllä ed. Räsänen
on tehnyt aivan erinomaisen lakialoitteen ja puhuu siinä,
kuinka täytyy olla moni-ammatillista yhteistyötä.
Mutta kun hallitusohjelmaa lukee, niin kyllä sieltä ihan
selkeästi löytyy tämä moniammatillinen
yhteistyö, puhutaan myös esteettömästä yhteiskunnasta,
ed. Asko-Seljavaara puhui täällä asumisesta,
kyllä nämä ovat täällä kirjattuina
tähän meidän hallitusohjelmaamme.
Tarkoituksena on kotihoidon vahvistaminen ja kaikki kuntouttava
toiminta, niin että kotona asuminen mahdollisimman pitkään
on mahdollista, ja juuri korostetaan sitä, että saadaan
kattava vanhustenhoito sillä lailla, että saadaan
hoitotuet, sosiaali- ja terveydenhoidon palvelut, omaishoidon tuet
ja kotitalousvähennys yhteensovitettua saumattomasti, aivan
kuten ed. Asko-Seljavaara sanoi, että nyt saadaan hoitoketju
aikaiseksi. Tähänhän liittyy ihan keskeisesti
myös omaishoidon kehittäminen, kun puhumme ikäihmisten hoidosta.
Tarkoitus on hallitusohjelman mukaan myös alentaa vanhusten
palvelutarpeen arvioinnin ikärajaa ja kehittää uusia
menettelytapoja arvioida niin, että on yhtenäinen
käytäntö koko maassa. Kaiken huipuksi
vielä tämän voi tulkita täältä hallitusohjelmasta
niin, että luodaan kattava vanhustenneuvolajärjestelmä koko
maahan ja lisätään ennaltaehkäiseviä kotikäyntejä.
Kyllä mielestäni aika pitkälti tämän
lakialoitteen sisältö on turvattu hallitusohjelmassa.
Eero Akaan-Penttilä /kok:
Arvoisa puhemies! On erinomaista, että ed. Räsänen
on heti vaalikauden alussa ottanut tämän tärkeän
asian esille. Se on Suomessa melkein ikuisuuskysymys, ja kysymys
ei voi olla siitä, kuka on hallituksessa, kuka on oppositiossa.
Tämä on niitä asioita, joissa tarvitaan
täysin erilaista, asian systemaattista, loogista, kronologisesti
eteenpäinmenevää käsittelyä.
Minä luulen, että te kaikki edustajat tiedätte
varsin hyvin tämän. Ei tässä paljon
auta se, että kahden minuutin puheenvuoron roiskaisee sieltä istuntosalista
ja sitten on puhunut tästä asiasta. Kyllä tässä täytyy
vähän syvempää analyysia tehdä,
jos tätä tosissaan haluaa viedä eteenpäin.
Tässä on oppositio oikeassa, mutta tässä on myös
hallitus oikeassa. Hallitusohjelmassa sivulla 44, hyvät
kuulijat, lukee seuraavaa: "Vanhusväestön oikeus
hyvään hoitoon turvataan. Vanhustenhuollon palveluja
uudistetaan tavoitteena erityisesti kotihoidon vahvistaminen ja
sitä tukevien palveluiden kehittäminen. Vanhustenhuollossa
ja vanhusten palveluiden kehittämisessä keskeistä on
ikääntyneiden toimintakyvyn, omatoimisuuden ja
itsenäisen suoriutumisen vahvistaminen. Vahvistetaan kuntouttavaa
työotetta." Tämä kappale antaa jokaiselle
teistä edustajista, jotka olette jonkin kunnan valtuustossa,
täydet mahdollisuudet hoitaa oman kuntanne iäkkäitä ihmisiä aivan
eri lailla kuin tähän asti, jos haluatte. (Välihuutoja
vasemmistoliiton ryhmästä — Ed. Lahtelan
välihuuto) — Te puhutte pelkästään
rahasta, mikä, arvoisa puhemies, minun mielestäni
osoittaa, kuinka kylmistä ihmisistä on kysymys,
jos pelkällä rahalla väitetään
nämä asiat saatavan kuntoon.
Tarvitaan lisää hoitajia, tarvitaan lisää virkoja,
tarvitaan kaikenlaista, mitä rahalla saadaan, mutta jos
te vakavasti tätä asiaa hoidatte, teidän pitäisi
perata omat nurkkanne tässä asiassa. Se on toinen
puoli ihan selvästi. On turha kailottaa Tanskan-mallin
mukaista analogiaa Suomeen, jos ei koko työotetta muuteta,
jos ei työn sisältöä analysoida
kunnolla ja myös ihmisten välistä ikädiskriminatiivista
käyttäytymistä muuteta. Tässä maassa
sanotaan 55-vuotiasta ihmistä vanhaksi. Se on ihan tolkutonta,
että näinpäin väännetään tämä asia.
Ed. Räsänen tietää varsin hyvin,
miten tärkeä tämä asia on, ja
sen takia olen erittäin iloinen, että se on opposition
ensimmäinen puheenaihe täällä.
Lakialoite aivan asiallisesti kirjoitettu. Sen sisältökin
on kaikkinensa, niin kuin pitää olla.
Viime kaudella täällä yritettiin
saada 80 vuoden toimintakykyvelvoitteellista tarkastelua putoamaan
75 vuoteen. Nyt se on tarkoitus tehdä, vaikka hallitus-
ja oppositiorintama on toisenlainen. Eivät nämä ole
tältäkään kantilta, arvon edustajat,
ollenkaan poliittisia asioita.
Minusta koko tämän asian tausta lepää kuntien
varassa. Tehdään kotikäynnit siellä,
siihen liittyvät arvioinnit, siihen liittyvät
työnkuvat. Ei eduskunta mahda sille mitään,
jos kotiin tulee ihminen, joka ilmoittaa ensimmäiseksi,
että hänelle eivät muuten kuulu nämä työt.
Näin minä olen kuullut niin monessa kunnassa tapahtuvan.
Miksi te kuntapäättäjät annatte
tämän tapahtua riippumatta siitä, oletteko
te oppositiossa vai hallituksessa? Ei tämä ole
niin yksinkertaista politiikantekoa kuin tässä halutaan
antaa kuva.
Eduskuntavaalien suurin ansio oli siinä, että tämä asia
nostettiin selkeästi esille. Kukaan ei ollut sen keskustelun
tärkeydestä eri mieltä. Kukaan ei kai
vastustanut. Jos ei kaikki ole kertaheitolla kirjoitettuna hallitusohjelmaan,
niin kuin te haluatte, niin siitä tietenkin voitte omia
huomioitanne asettaa. Mutta tämä lainaus, minkä teille luin — huom! — pitää sisällään
kaiken sen, mitä oppositio tänään
halusi paremmin tässä asiassa.
Minäkin henkilökohtaisesti soisin hyvin mielelläni
sen, että esimerkiksi professori Sirkka-Liisa Kivelän
raportti olisi toteutettuna esillä paljon paremmin, mutta
se on sisällä tässä hallitusohjelman
kirjauksessa. Sitä voidaan, totta kai, noudattaa yliopisto-opetuksessa
tästä päivästä lähtien
niillä medisiinarimäärillä,
mitä siellä on, vaikka se ei välttämättä geriatrian
kokonaismäärää vielä lisää.
Mutta se on monen vuoden juttu.
Halusin vaan nämä muutamat seikat tästä tuoda
esille ja päätän sanomalla: Tämä on
koko eduskunnan yhteinen asia.
Esa Lahtela /sd:
Arvoisa puhemies! Tässä ed. Räsänen
on tehnyt hyvän aloitteen, ja minusta on hyvä,
että heti tälle uudelle hallitukselle vieritetään
tästä vastuuta, koska sitä huutoa siltä puolen
enemmän on sattunut kuulumaan, lähinnä kokoomuksen
taholta, siitä, jotta nämä asiat eivät
ole kunnossa, ja se on totta. Pohjois-Karjalassa viimeinen tapaus,
joka minusta on häpeällinen, on se, jotta ihminen
olisi halunnut päästä aina vessaan, mutta
hoitajat eivät olleet vieneet ja laittoivat tälle
tädille vaipan ja sanoivat, että tee siihen tarpeesi,
siihen vaippaan, ja sillä sipuli. Ihminen tajuaa ja olisi
sillä tavalla toimintakuntoinenkin vielä, mutta
vaatii ohjausta, kun ei uskalla rollaattorilla itse liikkua. Sitä varmaan
oikeusasteessa tullaan selvittämään,
onko siellä kyseinen kunta toiminut taikka hoitajat toimineet
oikein sitten.
Sen takia ed. Akaan-Penttilä on siinä oikeassa,
jotta se on kuntien vastuulla, mutta se kirjaus tuolla hallitusohjelmassa
on vaan kirjaus. Minäkin olen lukenut aikamoisia romaaneita
tuossa ja dekkareita. Siellä on monen näköisiä kirjauksia, ja
valitettavasti ne kaikki ihan eivät toteudu. Tuossa kun
lukee tuota, niin osin vähän sillä silmällä olen
katsonut tuota hallitusohjelmaa, että siinä selvitetään
ja tutkitaan ja annetaan kaikennäköisiä juttuja,
mutta se raami siellä sattuu olemaan semmoinen, että se
vaan ei riitä siihen. Silloin pitää myös
ottaa vastuu siitä ja sanoa, jotta joo, tämä homma
muuten jää hoitamatta. Toivoisi, että hallitus
tekisi, niin kuin joutuukin tekemään, sen arvovalinnan
tuossa matkan varrella, jotta tämä asia ei jäisi
hoitamatta, vaan tämä vanhuskysymys hoidetaan
nyt sitten tällä hallituskaudella eikä sanota,
niin kuin täällä on vähän sitä henkeä ollut,
että se on kuntien vika sitten. Nimittäin tuolla
köyhissä kunnissa kun ei pystytä välttämättä hoitamaan
sitä. Sinne tarvitaan lisää rahaa. Vaikka
ne hoitajien palkat korjataan, niin sillä ei se asia korjaannu.
Sillä ei yhtään sitä vauhtia
pysty enää kiristämään,
mikä siellä on olemassa, ja se tarkoittaa sitä,
että pitää olla lisää ihmisiä töihin.
Ainakin demarit asettivat tavoitteekseen, niin kuin täällä ed.
Kallis taisi muistella tuossa, jotta vähän enemmän
mitä kristilliset vielä noin niin kun käsipareina,
ja jos demarit olisivat olleet hallituksessa, niin sinne todennäköisesti
olisi kirjoitettu sillä tavalla, paljonko sinne pitää niitä käsipareja
lisätä, mutta tässä hallitusohjelmassa
se nyt on kokonaan unohdettu jonkun lauseen varaan, joka on vähän
niin kuin jotta tulipahan sanottua tämäkin, ja
voidaan vierittää syy toisten kontolle, jos se
neljän vuoden päästä se homma
ei ole kunnossa.
Sen takia odotan sillä tavalla, jotta nyt hallitus ottaa
opikseen tästä aloitteesta ja tuo semmoisen esityksen,
jolla kunnille annetaan rahaa, korvamerkattua rahaa, jotta niitä ei
pysty venkaamaan mihinkään muuhun, koska siellä kunnissakin
on sitten, niin kuin täällä on todettu,
eritasoista käyttäytymistä, jolloin voi
olla, jotta vaikka valtiovalta antaa sinne rahoja, niin se ei välttämättä ohjaudukaan
niiden vanhusten hyväksi. Mutta sitten jos saadaan tähän
tietty tiukka normitus, hoitotakuuhomma, ja siihen sanktiot päälle,
jotta kunnan on määrätty juttu hoidettava,
ja siihen vielä tarkastajat vahtimaan sitä systeemiä,
niin se on toinen juttu, mutta rahaa sinne tarvitaan sittenkin.
Se ei itsestään hoidu. Sen takia näen,
jotta siihen pitäisi olla korvamerkattua rahaa sillä tavalla,
että se on siihen kohdennettu ja se valvottaisiin, että se
käytetään kanssa siihen, ja tämä normitus
päälle, niin sitten me tiedämme, että ne ihmiset,
jotka meidät ovat kasvattaneet tähän
yhteiskuntaan ja jotka sattuvat olemaan hengissä ja ovat
tuolla laitoksissa, saavat inhimillisen hoidon, joka kuuluu hyvinvointiyhteiskunnassa
saadakin. Tänä päivänä se
ei sitä ole.
Leena Rauhala /kd:
Arvoisa puhemies! Vanhustyöstä ja vanhuspalveluista
on tehty lukuisia erilaisia analyysejä. Niitä on
tehty eri projekteissa, kehittämishankkeissa ja näissä jo
täällä mainituissa raporteissa, Sirkka-Liisa
Kivelän raportissa jo ja aikaisemmin jo Elli Aaltosen raportissa.
Näen, että meillä on riittävästi
kyllä tietoa, eivät nämä meidän
muutaman minuutin puheenvuorot varmasti sitä lisätietoa
enää anna.
Viime vuoden Valtiontilintarkastajien kertomuksesta saadaan
lukea, että vanhuspalvelujen alueella on tapahtunut huononemista:
avopalvelut ovat supistuneet, kotipalvelujen sisällöt
kaventuneet, sen ehkäisevä, kuntouttava rooli
on heikentynyt, palveluohjausta ei tapahdu riittävästi,
laitospaikat vähentyneet jne. Niinpä valtiontilintarkastajat
meille ovat raportissaan sanoneet, että tämä vanhustenhoidon
tilanne ei ole perustuslainmukainen, koska ihmiset ovat hyvin eriarvoisessa
asemassa asuinkunnasta riippuen.
Täällä on ehkä hyvä sanoa,
että se on kuntapäättäjien tehtävä,
mutta me tiedämme kuntapäättäjinä ja
varmasti ed. Akaan-Penttiläkin sen tietää — en
tiedä sitten, kuinka hyvin hänen kunnassaan ne
jo ovat — että ihan riippumatta kunnasta näitä puutteita
on juuri sen takia, että rahoitusta ei ole riittävästi
olemassa. Tietoa on ja tahtoa varmasti hoitamiseen, senpä vuoksi
se, minkä Vanhustyön keskusliittokin on jo todennut, että kiireellisesti
meidän tulisi nähdä tämä,
että lähdettäisiin korvamerkittyihin
valtionosuuksiin ja sitä kautta arvostusta lisäämään.
Jouko Skinnari /sd:
Herra puhemies! Rahastahan tämä on kiinni,
ja sitä rahaahan ei nyt tässä hallituksen
ohjelmassa eikä muissakaan papereissa ole. Voi vain kuvitella,
kuinka sitten hädissään jossain vaiheessa
ruvetaan lisäbudjeteissa ja muissa näitten vanhusten
asioita edes yrittämään hoitaa.
Se sosialidemokraattien esitys, josta noin 2 miljardia oli tarkoitettu
tähän vanhusten sosiaali- ja terveysolojen parantamiseen
ja 20 000 uuteen virkaan, jotka tämä vähintään
tarvitsee, nyt kyllä kuitenkin, vaikka sitä kuinka
laskisi, on näitä minimisummia, joka tähän
täytyy irrottaa. Sitä taustaa vasten tuntuu tietysti
vähän ikävältä vähintään
se, että rahaa on kyllä sitten löytynyt, kun
on ollut esittäjiä ja valmiiksi tekstin tekijöitä siihen,
että osinkotulojen verotusta on kyllä alennettu
ja suurten perintöjen verovapaus on kyllä pystytty
turvaamaan, mutta sitten kun tulee kysymys vanhuksista, tekstinkirjoittajaa
ei siihen ole ollut eikä riittävää voimaa,
koska siellä sitä ei näihin tarkoituksiin
ole, ja tämä on sitten jäänyt liian
vähälle.
Aikanaan, kun lasten päivähoitolaki tuli,
niin sehän alkoi myös nollasta. Tässähän
nyt on kysymys siitä, että nämä ennen
sotia ja sodan jälkeen syntyneet suuret ikäluokat
ovat nyt tässä vanhusbuumin vaiheessa. Silloin
sodan jälkeen oli beibibuumi, nyt on tämä vanhusbuumi,
ja molemmat pitää hoitaa, ja se on kyllä hoidettavissa, mutta
ilman rahaa se ei kyllä onnistu. Tässä suhteessa
tämä on nyt niitä suuria aukkoja, joita
hallitus kyllä joutuu paikkaamaan ja mistä se
on kyllä ihan väärin puhunut verrattuna
siihen, mitä ovat teot.
Päivi Räsänen /kd:
Herra puhemies! En lainkaan epäile ed. Akaan-Penttilän
ja muiden kokoomuslaisten kansanedustajien hyvää tahtoa vanhustenhoidon
tason parantamiseksi, mutta olen kyllä hiukan pettynyt
siitä, että tämä lakialoitteen
perusidea ei ole nyt tullut vielä selkeäksi kokoomuslaisille
edustajille. Nimittäin ydinkysymyshän tässä on
se, että ehdotamme sitä, että vanhustenhoidon
henkilöstömitoitus saadaan laatusuositusten tasolta,
jolla se tällä hetkellä on, lakisääteiseksi
oikeudeksi, ja toisaalta myös sitä, että hoivatakuu
ulotetaan ei pelkästään palvelutarpeen
arviointiin, mikä on sinänsä sekin hyvä asia,
ja tämä ikärajan laskeminenkin on hyvä asia,
vaan myös oikeudeksi palveluihin, niin laitospalveluihin
kuin kotipalveluihin. Tämä on se ongelman ydin.
Tämä oli myös se, mitä professori
Sirkka-Liisa Kivelä samoin kuin professori Marja Vaarama
olivat vaatimassa, ja tätä ehdotamme tässä lakialoitteessamme.
Se ei sisälly hallitusohjelmaan, mistä olen kyllä pettynyt,
koska viime vuonna, kun tätä samaa aihepiiriä välikysymyskeskustelun
yhteydessä käsittelimme, kokoomuslaisetkin äänestivät
pontemme puolesta, jossa esitettiin, että tulee saada lakiin
perustuvat säätelyt näistä kysymyksistä,
jotka tässä aloitteessa on nyt esitetty.
Henna Virkkunen /kok:
Arvoisa puhemies! Tämä kristillisdemokraattien
aloite käsittelee erittäin tärkeää asiaa,
jonka merkitys tulee tulevina vuosina vain kasvamaan. Vähän
kuitenkin tässä keskustelussa nytkin huolestuttaa
se, miten me suomalaiset ajattelemme vanhuksista; ajattelemmeko
me tosiaan niin, että vastuu on ennen kaikkea yhteiskunnalla.
Hyvin vähän puhutaan omaisista ja välittämisestä,
lähimmäisenrakkaudesta. Myös tämä asia
vaatisi enemmän keskustelua tulevina vuosina, koska ikärakenteen
muutos on tosiasia, joka muuttaa myös tätä seikkaa.
Ennen kaikkeahan nyt tällä hetkellä vastuu
on todella kunnilla, niin kuin täällä on
tullutkin esiin, ja tämä kuntatalous on suuressa
roolissa. Tässä on tärkeää,
että hallitus jatkaa nyt määrätietoisesti
tätä Paras-hanketta. Itse en usko, että se,
että kuntiin vain lisätään rahaa,
välttämättä monellakaan tavalla
parantaisi kuntien taloutta, koska siellä on hyvin paljon
tehottomuutta ja huonoa työn organisointia tänäkin
päivänä. Nämä keinot,
joita hallitusohjelmassa nyt on tuotu esiin, kuten palvelusetelit,
ylipäätään palveluiden kilpailuttaminen,
myös näillä saadaan kustannushyötyä ja
voidaan tarjota enemmän ja parempia palveluja myös
ikääntyneille ihmisille.
Palvelutarpeen arvioinnilla on suuri merkitys ennalta ehkäisevänä toimena.
Esimerkiksi omassa kotikaupungissani kaikille 70 vuotta täyttäneille
tehdään tällainen kotikäynti,
ja se on hyvin tärkeää, koska siinä nähdään
vanhuksen tilanne ja asumisolot ja voidaan esitellä näitä kunnan
tarjoamia palveluita samoin kuin järjestöjen tarjoamaa
palvelua, koska on hyvin paljon vapaaehtoistyötä ja
järjestötyötä, jota mikään
kunnan palvelu ei voi korvata.
Vielä tästä asumispalvelukysymyksestä,
jonka ed. Asko-Seljavaara otti esiin: Se on erittäin tärkeä tulevaisuuden
asia siinä mielessä, että Suomessa ei
juurikaan ole tarjolla muuta kuin kotona asumista tai vanhainkoteja
ikääntyville. Tarvittaisiin paljon enemmän
yhteisöllisiä asumismuotoja ja osittain tuettuja
asumismuotoja vanhuksille, koska tänä päivänä yksinäisyys
on yksi suuremmista ongelmista vanhusten elämässä.
Aila Paloniemi /kesk:
Arvoisa puhemies! Vanhusten laitoshoidossa pitää kiinnittää erityistä huomiota
hoitohenkilöstön mahdollisuuksiin tarjota asukkaille
hyvä elämänlaatu pienimmällä mahdollisella
lääkemäärällä.
Tämä toteutuu parhaiten niillä osastoilla,
joilla hoitajat voivat vaikuttaa työhönsä ja
käyttää siinä opittuja taitojaan ja
kykyjään. Kyse on siis pitkälti toimintatavoista
ja johtamiskulttuurista, jossa henkilöstöä kannustetaan
itsenäisyyteen ja vastuun ottoon. Merkitystä on
myös rakenteellisilla tekijöillä, kuten osaston
koolla ja erikoistumisella tiettyyn asiakasryhmään,
mutta lähtökohtana on kuitenkin riittävä henkilöstömäärä.
Muun muassa nämä tiedot selviävät
laajasta Stakesin tutkimuksesta, jossa selvitettiin nimenomaan vanhusten
laitoshoidon henkilöstön hyvinvointia ja myös
hoidon tuloksellisuutta. Olen sitä mieltä, että muun
muassa näiden tavoitteiden eteenpäinviemiseksi meidän
on tällä kaudella pontevasti toimittava.
Kari Kärkkäinen /kd:
Arvoisa puhemies! Olen hyvin pitkälle samaa mieltä ed.
Akaan-Penttilän kanssa siitä, että vanhustenhoiva
on niin keskeinen arvokysymys, että niin opposition kuin
hallituspuolueiden on yhdessä tehtävä tämän
asian eteen kaikki voitava. Itse kiritänkin siinä mielessä,
että toivon, että ed. Akaan-Penttilä ja
muut vastuulliset henkilöt, jotka hallituspuolueiden edustajina
istuvat täällä, kantaisivat huolta siitä,
mistä erityisesti oppositiopuolueista sosialidemokraatit
ja kristillisdemokraatit puhuivat, kyllä perussuomalaisetkin
puhuivat samasta, että nimenomaan hoitajia ikääntyneiden
laadukkaan palvelun ja hoivan tyydyttävän tason turvaamiseksi
tarvittaisiin tuo 4 000, ja jotkut puhuivat jopa 20 000
hoitajasta. Eli siinä mielessä kiritän
kyllä näitä hallituspuolueiden edustajia, joille
vanhustenhuolto on tärkeä, nimenomaan viestimään
hallituksessa tästä huolesta, myöskin omaishoidon
tuesta, minkä ed. Virkkunen otti esille. Siitä tulemme
tekemään myöskin esityksen, ja kiritän
myöskin kokoomuksen edustajia lukemaan sen.
Kun ed. Akaan-Penttilä puhui rahoituksesta, haluan
muistuttaa siitä, että kuntien taloudellinen tilanne
on siinä mielessä haastava, että pelkästään
indeksileikkauksella vuodesta 2001 vuoden 2007 alkuun on kunnilta
viety 400 miljoonaa euroa. Kun nyt hallitusohjelmassa lukee 250 miljoonaa
lisää palveluihin, niin sanoisin, että kuntien
tilanne on erityisen haastava nimenomaan vanhustenhuollon osalta.
Kun katson esimerkiksi niitä kuntia, joissa yli 65-vuotiaiden osuus
on yli 50 prosenttia tällä hetkellä,
jo useissa suomalaisissa kunnissa nyt, ja kun katsomme 10 vuoden
päähän, niin yli 75-vuotiaiden osuus on
yli puolet. Haluan kysyä ed. Akaan-Penttilältä,
mitä te viestitte näille kunnille, jos rahaa ei tule
lisää, miten käytännössä näissä kunnissa
voidaan tulevaisuudessa hoitaa uskottavasti vanhustenhoito.
Tuija Nurmi /kok:
Arvoisa puhemies! On aivan oikein, että vanhusten
ja ikäihmisten asia ei ole pelkästään
hallituksen asia vaan yhdessä opposition ja hallituksen
tulee toimia ja hoitaa asia kuntoon.
Mutta varmasti olette lukeneet tämän hallitusohjelman
ja todenneet, että siellä on ihan oma ohjelmansa,
terveyden edistämisen politiikkaohjelma, jossa todetaan,
että terveys on ihmisen tärkeimpiä arvoja
ja että se on myös Suomen menestyksen kilpailutekijä,
sillä kansanterveys on tärkeä taloudellisen,
sosiaalisen ja inhimillisen kehityksen kulmakivi. En käy
tätä kappaletta lukemaan, koska jokainen teistä on
lukutaitoinen, mutta sieltä löytyy työelämästä eläkkeelle
siirtyneitten ongelma ja se, kuinka pitää säilyttää toimintakyky
mahdollisimman pitkään ja kuinka ikääntyvien
terveyttä ja toimintakykyä pitää edistää ja
ehkäisevän työn vastuita jakaa ja resursseja
löytää ja kiinnittää huomiota
liikunnan ja kulttuurin merkitykseen hyvinvoinnin edellytyksenä sekä fyysisen
ympäristön terveellisyyteen, kun täällä puhuttiin
asumisesta ja ympäristöstä.
Hallitusohjelmassa on hyvin monessa kohtaa puhuttu palveluista,
ikäihmisistä ja palveluitten turvaamisesta. Kysyitte,
mistä niitä rahoja tulee. Aivan niin kuin täällä tavallaan
sanottiin, ettei vain kahden minuutin puheenvuoroilla tätä asiaa hoideta,
ed. Akaan-Penttilä totesi sen, niin näin on myös,
että ei pelkillä kylmillä euroilla tätä asiaa
hoideta. Jos te katsotte sieltä hallitusohjelman sivulta
20, niin siellä tämä ympyrä kehkeytyy. Palveluiden
turvaaminen edellyttää vahvaa taloudellista perustaa,
ja perustelu tulee tämän tekstin jatkossa, sekä uusien
palveluitten järjestämis- ja tuottamistapoja.
Hallitus edistää julkisen, yksityisen ja kolmannen
sektorin kumppanuutta palvelutuotannossa, kannustetaan tilaaja—tuottaja-mallien
käyttöönottoja, laajennetaan palvelusetelijärjestelmää ja
kotitalousvähennyksen käyttöalaa, minkä avulla
edesautetaan toimivien palvelumarkkinoiden syntyä, kehitetään
palveluiden laadun valvontaa, valvonnan välineitä. Juuri
tässä, kun syntyy uusia yrityksiä, saadaan uusia
työpaikkoja, saadaan raha liikkumaan. Tässä puhutaan
juuri laadun valvonnasta.
Tämä on aina ikuisuuskysymys, kuinka pitkälle
lainsäädännössä nimetään
lukumäärät ja tarkat raamit. Siinä on
tietenkin omat hyvät puolensa, että laki on hyvin
tarkka, mutta tässä talossa on jo tehty suomalaista
lainsäädäntöä, jossa
on käytetty englanninkielistä tekstiä.
Ei sekään ole kovin hyvä. Se on sitten
tietenkin aina mielipidekysymys, kuinka tarkkaan mennään
näihin määritelmiin.
Täällä on myös sivulla 20
mielestäni hyvin radikaali ehdotus hallitusohjelmassa:
edistetään kansalaisten vapaata hakeutumisoikeutta
palveluihin yli kuntarajojen. Tulkitsen myös tässä sen, että silloin
on myös mahdollista ikäihmisten hakeutua hoitoon
lähelle omaisiaan, lähelle rakkaita, jotta hoito
voidaan saada ... (Ed. Kankaanniemen välihuuto) — No,
eiköhän tämä hallitusohjelma
anna eväät siihen lainmuutokseen. Mielestäni
tämä on aika hyvää tekstiä ja
antaa mahdollisuuden toimia oikean suuntaisesti inhimillistä yhteiskuntaa
kohti.
Ed. Toimi Kankaanniemi merkittiin läsnä olevaksi.
Raimo Vistbacka /ps:
Arvoisa herra puhemies! Mielenkiintoista kuunnella kokoomuksen edustajien
puheenvuoroja. Jos pohtii sitä, mitä täällä viime
kaudella puhuttiin, ja otetaan huomioon ed. Räsäsen
esittämä lakialoite, minun mielestäni
tämä on perusteltu sen johdosta, että me kaikki
tiedämme sen, millä tavoin eri kunnissa ihmisiä kohdellaan.
Minun mielestäni sen pitää olla subjektiivinen
oikeus.
Ed. Virkkunen täällä puhui asiasta,
josta kauniisti voidaan sanoa. En tiedä, mistäpäin
olette, mutta itse kun olen tuolta periferiasta, niin tiedän sen,
että siellä kunnilla ei ole rahaa antaa niitä palveluja.
Sen johdosta pitää olla laki, jolla se määritellään,
ja vielä minun mielestäni subjektiivinen oikeus
takaa sen, että laillisuusvalvojat siihen voivat puuttua.
Tällä hetkellä he toteavat, että se
on kuntien harkinnassa, ja perustuslain mukaan kunnilla on hyvin
itsenäinen valta määritellä niitä.
Se lainsäädäntö vaan ohjaa muttei velvoita,
ja sen johdosta meillä pitää olla lainsäädäntö,
joka velvoittaa.
Arvoisa puhemies! Kun täällä ed.
Nurmi viittasi tähän hallitusohjelman sivun 2
sanontoihin, te tiedätte yhtä hyvin kuin minäkin,
mitä tällä on merkitystä. Näitä voidaan
pyöritellä ihan niin kuin me haluamme. Minä haluan
nähdä konkreettisia esityksiä. Sen jälkeen
minä voin antaa tunnustusta.
Ben Zyskowicz /kok:
Arvoisa herra puhemies! Mielestäni ed. Virkkunen käytti
täällä aivan erinomaisen puheenvuoron.
Oli ilo kuulla, että uusi edustaja käytti näin
hyvän ja perustellun puheenvuoron tässä keskustelussa.
Olisin itse kiinnittänyt huomiota myös siihen, että rahaa
tarvitaan toki lisää mutta se ei voi olla ainoa
ratkaisu näihin ongelmiin. Ne uudistukset, joita pyritään
hakemaan myös tällä hallitusohjelmalla
palvelurakenteeseen ja kuntarakenteeseen, ovat omiaan myös
edistämään hyviä peruspalveluja,
myös vanhusten hyviä peruspalveluja kunnissa.
Ed. Skinnari ja eräät muut korostivat sitä,
että rahaa ei ole riittävästi. Se on
totta. Voi sanoa, että rahaa ei ole ikinä riittävästi,
kun puhutaan ter-veydenhuollon ja vanhustenhuollon tasosta. Sinne
voi aina osoittaa lisää rahoitusta. On kuitenkin
hyvä kiinnittää huomiota siihen, että uusi
hallitus on selvästi lisäämässä rahaa
siihen nähden, mitä edellinen hallitus on sitoutunut
tälle sektorille osoittamaan. Kaikkein tärkeintä on
tietysti talouskehitys: että maassa olisi sellainen talouskehitys,
että syntyy uusia työpaikkoja ja uusia yrityksiä ja
sitä kautta myös kuntien taloudelliset mahdollisuudet
vahvistuvat.
Herra puhemies! Olisin lopuksi vielä kiinnittänyt
huomiota tässä keskustelussa esillä olleeseen
hoiva-alan palkkakysymykseen. Hallitusohjelma historiallisella tavalla
on tarjonnut kuntasektorille ylimääräisiä valtionosuuksia,
mikäli siellä tehdään palkkaratkaisu,
jolla suositaan koulutettuja naisvaltaisia aloja, kuten hoiva-alaa. Nyt
pitää toivoa, että kuntasektorin päättäjät, työnantaja-
ja työntekijäpuoli, todellakin päätyvät
tällaiseen ratkaisuun, joka tosiaan mahdollistaa valtion
osallistumisen.
Leena Rauhala /kd:
Arvoisa puhemies! Toimin kunnassa ja olen kunnasta, jossa on
tilaaja—tuottaja-malli. Siellä on palveluseteli.
Siellä on toimintoja uudistettu sosiaali- ja terveyspalvelujen
kohdalla, voi sanoa, usean vuoden aikana, todella tehty jo palvelurakenneuudistusta,
ja erilaiset uudet toiminnot ovat siellä monella tavalla käytössä.
(Ed. Asko-Seljavaara: Koukkuniemi on ongelma!) — Koukkuniemi
on oma kysymyksensä, ja siellä on monta muutakin
kysymystä, ja niihin on yritetty puuttua. — Mutta
siitä huolimatta, että meillä on tämmöisiä uusia,
kun täällä on sanottu, että toimintoja
pitää kehittää, niin meillä on
jonoja sekä omaishoitoon että palveluasumiseen.
Toisin sanoen joka tapauksessa eri kunnissa, suurissa ja pienissä,
palvelutarve kasvaa ja sitä ei ratkaista pelkästään
palvelurakenteella ja näillä.
Tällä ei viestitetä millään
tavalla sitä, että yhteiskunta ottaisi vastuun
meidän omaisistamme, vaan nimenomaan, että yhteiskunta
ottaisi sen vastuun, mikä sille kuuluu, että jokainen
saa arvokkaan ihmiselämän ihan loppuun saakka,
ihmisarvo toteutuisi. Sen vuoksi en oikein pitänyt täällä puheenvuorosta,
jossa todettiin, että tässä olisi tämmöistä yhteiskunnalle
siirtämistä, sellaista, mikä sille ei
kuulu. Minun mielestäni vanhusten hyvä hoito kuuluu.
Meillä kaikilla ei ole, ei vanhuksilla eikä vanhusten
lapsilla ja omaisilla, riittävästi rahaa itse
maksaa kaikkea, ja tarvitaan hyvää yhteiskunnan
arvostusta vanhuksia kohtaan.
Eero Akaan-Penttilä /kok:
Arvoisa puhemies! Vielä muutama havainto tähän
keskusteluun.
Minusta tämä on mitä suurimmassa
määrin kulttuurillinen kysymys, jonka takana toivottavasti
on korkea ja tasainen ja hyvin kehittynyt arvopohja. Mitä enemmän
olen näitä keskusteluja täällä salissa
nyt kahdeksan vuotta tätä ennen kuullut ja kunnissa
päätöksiä nähnyt ja
tavannut hyvin paljon näitä vanhuksia, niin nämä kaksi seikkaa,
jotka edellä sanoin, ovat mielestäni pääsyitä siihen,
minkä takia meillä moni asia on niin huonosti
kuin on. Ne raportithan, mitä on kerrottu useistakin hoitolaitoksista,
esimerkiksi Koukkuniemestä, joista sitten myöskin
jo omaisten vanhemmat ovat kirjoittaneet kirjoja, ovat järkyttävää luettavaa.
Mutta jos teistä joku väittää,
että kaikki se on poistettavissa pelkästään
rahaa lisäämällä, niin se on
kyllä hyvin yksipuolinen lopullinen diagnoosi tästä asiasta,
kuten ed. Zyskowicz jo ihan hyvin täällä tämän
taloudellisen puolen kertoi. Totta kai siellä on puutoksia
rahasta, tarvitaan lisää, ja on erittäin
hyvä, että ed. Räsänen on tehnyt
tämän lakialoitteen. Minä toivon, että te
jaksatte jatkossakin pitää tätä yllä.
Mutta tämän keskustelun luonnetta haluaisin aivan
tosissani muuttaa vähän toisenlaiseksi ja vähän
tasaisemman oloiseksi. Ei voi olla niin, että jos laissa
määrätään joku asia
sanktioiden kautta, niin sitten vasta se toteutuu. Semmoinen yhteiskuntahan
on tosi tyly ja kylmä. (Ed. Kallis: On pakko joskus niin
menetellä!) — Minä tiedän, vaikeavammaisilla
on samanlaisia ongelmia, jotka ovat vielä vaikeampia kuin
nämä. Nekään eivät
toteudu Suomessa, kun niitä ei ole lakiin kirjoitettu.
Mutta suuri kysymys onkin, arvon edustajat, minkä takia
on näin, että inhimillisiä asioita tässä meidän
Suomessamme ei toteuteta, elleivät ne ole lakiin kirjoitettuja.
Voi olla, että se on ahneus. Enpä usko siihenkään.
Kyllä ihmisyydessä on paljon syvällisempiäkin
ongelmia tähän liittyen. Tämä demografinen
totuus on ollut tiedossa tosi kauan. Kaikki, jotka vähänkin
päätöksentekoon liittyvät mukaan,
tietävät, että tämä vaikeutuu vuosi
vuodelta yhä enemmän. Se on asenteesta, kuten
sanottu, arvoista kiinni. Esimerkiksi, kun ed. Kärkkäinen
kysyi täältä minulta mielipidettä siihen,
miten kuntarahoitus tässä tilanteessa turvataan,
niin kyllä tavallaan minun vastaukseni teille, edustaja,
on se, että aina on kysymys priorisoinnista, oli mistä tahansa
rahasummasta kysymys, vaikka kuinka paljon, mikä laitetaan
ensisijaiseksi ja mikä posterioidaan sille toissijaiseksi.
Niin kauan kuin tässä maassa on vallalla tämmöinen
nuorisoihannointi, tämmöinen nuoren kulttuurin
ihannointi, jossa Kelan varsinaisissa tilastoissa jo 55-vuotiaasta
ihmisestä puhutaan, että hän on ikääntynyt,
ja 45-vuotiaasta, että hän on jo ikääntyvä,
kuulkaa, niin kauan tässä maassa arvot ovat väärät
ja sen mukaisesti siitä seuraa myös analogisesti,
että kaikki, jotka ovat eläkkeellä, ovat
siellä ihan viimeisessä päässä.
Minä olen jyrkästi eri mieltä tästä kaikesta,
koska ikääntymisen myötä ihmiselle
tulee aivan erilaisia kokemuksia elämästä,
tulee työelämän kokemusta, tulee elämänkokemusta
ja vaan sitä kautta tulee myöskin arvostelukykyä näihin
asioihin.
Ilman rahaakin on helppo hoitaa ihmisiä. Sen ainakin
lääkärit ja sairaanhoitajat tässä maassa tietävät.
On paljon tilanteita, joissa ei ole kysymys siitä, että laki
määrää jotain ja siksi tehdään, jos
laki ei määrää, siksi ei tehdä.
Tässä on tämmöinen subjektiivinen,
osittain objektiivisvoittoinen puoli, jota on aika vaikea sanoiksi
edes kuvata, vaikka sairaiden ihmisten kanssa on ollut tekemisissä 30
vuotta.
Mutta haluaisin aloittaa vähän uutta kulttuuria meillä eduskunnassa,
näin vähän spontaanisti kylläkin
tämän asian suhteen. Jos tätä käytetään vaan
poliittisena debattina pelkästään rahan
suhteen ja jännitetään jousi opposition
ja hallituksen välille, niin olkoon sitten niin, jos on
pelkästään rahasta kysymys. Mutta sen
varjoon ei voi jäädä se, että on
erittäin inhimillisestä asiasta kysymys. Silloinhan
sen työpanoksen, mikä tällä hetkellä kunnissa
on, pitäisi voittopuolisesti olla siinä työssä,
mitä nämä ihmiset on koulutettu tekemään.
Minulle kyllä kerrotaan aivan toisenlaisia tarinoita siitä,
mitä velvoitteita heillä on sen lisäksi,
että he saisivat hoitaa näitä vanhuksia
niin hyvin kuin he omalla hoitajasydämellään
tällä hetkellä haluavat. Me olemme ihan
uuden aikakauden edessä näissä asioissa,
ja voi olla, että te edustajat, jotka olette nuorimpia,
aikanaan tulette kokemaan omassa kropassanne sen, että teitä pelkästään
kone kääntää ja ihmisiä ei
näy ollenkaan, jos tämä tehokkuus väärällä lailla
mitoitetaan ja annetaan pelkästään rahan
vallalle periksi, niin että nähdään
vaan, että sitä kautta kaikki voi toteutua. Ihmiskäsiä tähän
puuhaan tarvitaan ja ihmisille tarvitaan kunnollinen palkka, se
on aivan selvä. Sen takia on tarkoitus, että valtionosuuksia
nostetaan, aivan kuin ed. Zyskowicz edellä sanoi. Sen takia
tämä tasa-arvotupo on näissä meidän
keskusteluissamme ollut mukana.
Mutta palaan edelleen siihen, että älkää ainakaan
minulle tulko väittämään, että pelkästään rahasta
on kysymys, hoidetaanko jotain sairasta ihmistä vai ei.
Jos ei ole rahaa, niin silti hoidetaan ne samat asiat. Sehän
on ammattikunnan moraalinenkin kysymys jo hyvin pitkälle.
Ammattijärjestöt ovat monella lailla mukana tässä kuviossa,
on hyvin paljon populistista politiikkaa, ikävä kyllä,
ja tiettyjä seikkoja, joissa nykyinen hallituksemme on
kovien ratkaisujen edessä. Mutta nykyinen hallitusohjelma
antaa siihen aivan hyvät eväät. Sitä on
turha teidän epäillä, että "kyllä me
tiedämme nämä lauseet, näillä ei
ole mitään merkitystä", niin kuin joku
teistä oppositiosta sanoi. Se on kuulkaa vastuutonta puhetta, minä rohkenisin
sanoa, että te etukäteen jo pilkkaatte hallitusohjelman
tekstiä. Tämä ei ole niin kevyt asia.
Halusin nostaa vähän toiselle tasolle tämän
keskustelun.
Päivi Räsänen /kd:
Arvoisa puhemies! Haluan tulkita kokoomuksen edustajien puheita myönteisesti
eli niin, että tätä lakialoitetta pidetään
hyvänä ja kannatettavana, ja toivon sille tukea
myös valiokuntakäsittelyn aikana. Ed. Akaan-Penttilän
puheenvuorosta myös ymmärsin, että tulkitsette
niin, että tämä lakialoite hyvin sopii
myös hallitusohjelman henkeen, vaikka sitä ei
suoraan siellä vaaditakaan tai ole sovittu, että tällaista
vanhustenhoidon lakia säädetään
tai että tätä hoivatakuuta ulotetaan
oikeudeksi palvelujen saamiseen.
Mutta kannustan teitä nyt vakavasti etenemään
tässä. Nimittäin vanhustenhoidon asiantuntijat,
professori Kivelä ja professori Vaarama, ovat nimenomaisesti
vaatineet sekä tiukempaa lainsäädäntöä että lisää rahaa
vanhustenhoitoon. Kyllä se hoitajien palkkaaminen myös maksaa
rahaa kunnille. Emme tokikaan ole sanoneet, että asiat
hoidetaan pelkästään rahalla, mutta hoitajien
palkkaus vaatii rahaa, varsinkin jos vielä palkkatasoa
pyritään kohentamaan.
Olen myös erittäin pahoillani siitä,
että hallitusohjelmassa ei ole kirjattu selvästi
tätä ed. Akaan-Penttilän pitkään
esillä pitämää asiaa eli vaikeavammaisten
oikeutta henkilökohtaiseen avustajaan. Se on sanottu varsin
ympäripyöreästi, kun siellä puhutaan
pelkästään siitä, että kehitetään
asteittain tätä oikeutta. Kyllä olisi
pitänyt sanoa tässä hallitusohjelmassa
aivan selkeästi tuokin asia eli se, että turvataan
subjektiivinen oikeus henkilökohtaiseen avustajaan. Siinä on kysymys
perustuslaillisesta oikeudesta aivan niin kuin näiden heikkokuntoisten
vanhustenkin osalta.
Toivon, että voimme nyt yhdessä sopia, että saamme
tämän vaalikauden aikana selvät sitovat lait
sekä vanhustenhoidosta että vaikeavammaisten oikeudesta
avustajaan.
Raimo Vistbacka /ps:
Arvoisa herra puhemies! Kun täällä on
puhuttu rahasta, niin raha on yksi ratkaiseva tekijä, mutta
kyllä minä uskallan väittää,
että kun viime kaudella omaishoitolakia useamman kerran
parannettiin, niin käytännössä tilanne
oli se, että tilanne heikkeni. Kaikki sopimukset sanottiin
irti ja sen jälkeen muun muassa Lahden kaupungissa tehtiin
muutama, vain osa, niistä uusista sopimuksista, kun se
korvaustaso jouduttiin nostamaan lain säätämälle
tasolle. Eli tämän johdosta minun mielestäni
on väärin ja meidän perustuslakimme vastaista,
että riippuen siitä, missä kunnassa tai
kaupungissa ihminen asuu, sen mukaista palvelua hän saa
nimenomaan vanhustenhoidossa.
Minulla on juuri työhuoneessa kesken yksi vastauskirje,
kun tuli kirje ja kysyttiin kansanedustajan mielipidettä — kun
kaikkeen pitäisi olla mielipide — siitä,
miten pitää suhtautua, kun vanhustenpalveluyhdistyksessä uhataan
ajaa ulos, jos ei omalla kustannuksellaan vahvista seinää.
Minun mielestäni on aika erikoisia tilanteita nykypäivänä tuolla
maakunnissa. En tiedä, kenen velvoite tämä olisi
sitten, mutta yhteiskunnan pitää kyllä kantaa
vanhuksistaan huolta.
Esa Lahtela /sd:
Arvoisa puhemies! Kyllä tämä sillä tavalla
meille kaikille on yhteinen asia ja sillä tavalla koko
laaja kirjo koko hoitopuolella pitää ottaa käyttöön,
se tiedetään ihan hyvästi.
Mutta ei hallitus pääse mihinkään
siitä vastuusta kuitenkaan, että joutuu osoittamaan
tänne mania vähän lisää,
se ei vaan hoidu itsestään. Siellä joudutaan
varmasti kehittämään menetelmiä ja
muun muassa omaishoito on ihan tärkeä asia, mutta
kun kaikilla ei ole omaisia. Joku vetosi siihen, mikä on
omaisen vastuu, mutta kun joillakin on vain viranomainen lähin
omainen, niin se on semmoinen, että kun ei löydy
lähempää omaista, niin sitten se vaan
on yhteiskunnan katsottava se homma. Sen takia me emme siitä vastuusta
pääse kyllä mihinkään.
Sitten tämä kokoomuksen palkkatupo. Minä olen
miettinyt sitä, ja joku voisi vastata, koskeeko se tuolla
hoitopuolella — siellä on tehyläisiä, siellä on
superilaisia, siellä on Jhl:läisiä, kaikki osallistuvat
näihin erinäköisiin hoitoihin, nämä kaikki
tarvitsevat, nimittäin ne ovat naisvaltaisia, tarvitsevat
lisää — myös Jhl:n siivoojia
ja Superin apuhoitajia ja kaikkia. Vai koskeeko tämä pelkästään
tehyläisiä sairaanhoitajia?
Bjarne Kallis /kd:
Arvoisa herra puhemies! Näistä käydyistä puheenvuoroista
voisi kyllä sellaisen johtopäätöksen
vetää, että kokoomuksessa ollaan sitä mieltä,
että rahalla tätä ongelmaa ei ratkaista,
ja myöskin, että tällaista lakia ei nyt välttämättä tarvita.
Väitän kuitenkin, että rahalla saa ja
rahalla saa tästä yhteiskunnasta hyvää hoitoa.
Lähes riippumatta siitä, missä kunnassa asuu,
löytyy kyllä laitoksia, joista saa todella hyvää hoitoa,
mutta se edellyttää rahaa. Jos eivät asiat
hoidu, niin silloin tarvitaan lakia, ja kun ollaan sitä mieltä,
että tämä ei ole hyvällä tasolla, sanotaanko,
että on tyydyttävällä tasolla,
mutta ei nouse hyvälle tasolle ilman lakia, sen takia kristillisdemokraatit
ovat tämän lakialoitteen tehneet. Enkä minä luokittelisi
missään nimessä tätä lakia
populistiseksi laiksi. (Ed. Asko-Seljavaara: On se keskeneräinen!) — Olkoon
keskeneräinen tai ei, mutta populistiseksi sitä ei
voi leimata, jos tämä kysymys on ollut kaikkien
puolueitten melkein ykköskysymys riippumatta siitä,
ovatko olleet hallituksessa tai oppositiossa.
Kari Kärkkäinen /kd:
Arvoisa puhemies! Ed. Sirpa Asko-Seljavaaralle en malta olla
muistuttamatta, että me viime kaudella hyvin aktiivisesti
ponnistelimme muun muassa yhteistyössä Superin
kanssa aloitetta tässä asiassa, eli henkilöstömitoituksiin
tarvitaan sitovia normeja, jotta voidaan taata tyydyttävä hoivan
taso, ja jokaisessa kunnassa on silti arvioitava, totta kai, paikallinen
tarve. Mutta olen hyvilläni, että ed. Pentti Oinonen
käyttää kohta puheenvuoron, koska hänellä on
Rautavaaran kunnasta varmasti konkreettisia esimerkkejä.
Ed. Akaan-Penttilälle haluaisin sen sanoa, että meillä on
Suomessa eri tyyppisiä kuntia, meillä on näitä Roopelandioita — on
Kauniainen, Maarianhamina ja ehkä Espoonkin luettelisin
siihen — joissa peritään 16:ta prosenttia,
vähän yli, veroa ja sitten on 21 prosentin kuntia
useampia, joista mainitsin sen, että näissä kunnissa
jo tällä hetkellä yli 65-vuotiaiden osuus
on yli 50 prosenttia. Meillä löytyy muutama kunta,
jossa se on yli 60 prosenttia jo tällä hetkellä.
Jos katsotaan näiden kuntien kykyä hoitaa, niin
olen sitä mieltä ehdottomasti, että tarvitaan
myöskin lainsäädännön
kautta tiukempaa ohjausta ja normitusta ja kriteereitä,
joiden perusteella kuntiin on järjestettävä vanhustenhuollon
palvelut.
Eero Akaan-Penttilä /kok:
Arvoisa puhemies! Puhun lyhyesti täältä puhujakorokkeelta, mutta
mieluummin niin, että näen teidän kasvonne.
Niistä voi aina lukea jotain ylimääräistä.
Ensinnäkin tähän vaikeavammaisuusasiaan liittyen,
kun erityisesti ed. Räsänen otti sen esille, haluan
tarkentaa sitä, minkä takia se minun käsittääkseni
ei nyt ole hallitusohjelmassa, mikä minusta on kyllä erittäin
valitettavaa. Sen takana näyttää olevan
ristiriitaisia käsityksiä siitä, ketkä ovat
vaikeavammaisia tässä maassa. Tämä määritelmäkysymys
tuli yllättäen viime syksynä aika hankalaksi
tässä asiassa. Jos perinteisesti olisi käytetty
määritelmää, jota nyt en tässä lähde
sen paremmin selvittelemään, niin sen piirissä olisi ollut
korkeintaan noin 4 000—5 000 ihmistä tässä maassa,
ja silloin sen budjettivaikutus olisi ollut 40 miljoonaa euroa.
Sen olisivat nämä tulevat kehykset varmasti kestäneet.
Mutta syksyn aikana yks sun toinen vammaisryhmittymä ilmoitti myös
omasta mielestään olevansa vaikeavammainen ja
näin tämä määrä suureni
entistä suuremmaksi. Siellä on käyttäjinä ollut
myöskin vammaispalvelulain ohitse tavallisessa sosiaalipalvelulainsäädännössä olevia
kohderyhmiä, ja tämän kaiken takia ministeri
Risikko, joka tätä asiaa nyt selvittää,
yrittää saada osittain tämän asian
eteenpäin, jolloin tämä tärkein
ryhmittymä saataisiin ensiksi tarkkailukohteeksi ja sitä kautta
saatettua eteenpäin. Syksy näyttää,
miten tässä kaikessa edetään,
mutta tämä tiedoksi ed. Räsäselle,
koska minä luulen, että me olemme samaa mieltä tämän
asian varsinaisesta sisällöstä ja yksi edustajahan
ei tässä tietysti pysty itseänsä enempää tämän
asian ympäriltä menemään. Mutta
niin kuin varsin hyvin tiedätte, tämä on
kyllä minulle selkeä asia kaikkinensa, ja näyttää,
että sen tunnelin päässä olisi
kuitenkin vähän valoa.
Mitä tulee omaishoitoon, niin ed. Vistbackahan kertoi
hyvin selkeitä esimerkkejä. Se on juuri näin
kuntatasolla tapahtunut, mitä te olette sanonut, mutta
se oli tavallaan minusta myöskin hyvä esimerkki
siitä, miten siis kunnassa rat-kaistaan nämä asiat.
Kun tuli tietty korvaus omaishoitajalle tiettyjen tuntimäärien
ansiosta, joko tämä 300 euroa tai 600 euroa, niin
kunnathan käyttäytyivät eri lailla kuin
lainsäätäjä oli tarkoittanut.
Mutta, huom., kunnilla olisi ollut mahdollisuus käyttäytyä myös
toisella tapaa, esimerkiksi säilyttää vanhat
kustannukset eikä tulkita näitä minimejä pakollisiksi.
Mutta tarkoitan tällä kommentillani sitä,
että kaikki päätösvalta ei ole
täällä tässä salissa
vaan hyvin paljon on myös kunnissa kuntapäättäjillä ja
tavallisilla valtuutetuilla.
Se, että raha ratkaisee, on ihan selvä asia,
mutta raha ratkaisee vain osittain tämän ongelman. Olen
siitä varmaan ikävystyttänyt teitä jo
ihan tarpeeksi.
Näistä lakiin perustuvista säätelyistä myöskin tuli
jo sanottua, että on ihan selvä, kun tässä ed. Räsäsen
aloitteessa lukee, että "laatusuositukset ovat hyvä ohjeistus,
mutta ne eivät riitä". Tämä alkuosa
on ihan oikein, että laatuohjeistuksia pitää antaa.
Mutta minun suuri kysymykseni, tai ääneen huutamiseni,
onkin se, kuinka tällä saralla voi käydä niin,
että ammattitaitoinen henkilöstö ei pysty
näiden laatusuositusten perässä omaa työtään
signaloimaan työnantajalle. Siinä työnantajan
ja työntekijän välisessä suhteessa
on jotain vialla, kun asiantuntijat eivät pysty kertomaan,
että laatusuositukset eivät nyt toteudu vaan että siinä tarvitaan
pelkästään laki tueksi. Jotain muuta,
arvon kollegat, täytyy myöskin muuttua tässä maassa.
Pelkästään lain kautta sanktioimalla
näitä asioita ei saada kuntoon, vaikka monessa
asiassa itsekin olen taipuvainen penäämään
näiden sanktioiden taakse.
Henkilöstömitoitus on toinen asia, joka hyvin pitkälle
on kaupunginvaltuustojen ja kunnanvaltuustojen omassa päätösvallassa.
Ohjeistoa on ihan tarpeeksi. Sirkka-Liisa Kiveläkin on
antanut tämän oman tutkimuksensa julkiseen käyttöön.
Se on ikävää, että hallitusohjelmassa
ei sitä sen enempää noteerata, mutta
se on kätketty sisälle tähän
lauseeseen, jonka teille luin. Se ei poista sitä, että kunnat
voisivat suoraan lukea Sirkka-Liisa Kivelän ohjelmaa. Enpä ole
kuullut yhdenkään ison kunnan sitä huolellisesti
perkaavan. Yritän sitä saada omassa kaupungissani
aikaan.
Toimi Kankaanniemi /kd:
Arvoisa herra puhemies! Meillä on tässä ihmisten
hoitamisessa kaksijakoinen järjestelmä. On niitä ihmisiä,
joille lailla todella subjektiivisena oikeutena turvataan hoito
ja tietyt palvelut. Lasten päivähoito on tästä hyvä esimerkki.
Jokaisella on oikeus, jopa työttömän
perheen lapsella, saada kunnalta hoitopaikka tai -tuki. Sitten on
perusopetus, joka on kaikille oikeus, se on jopa velvollisuus, ja
se on pakko kunnan järjestää. Valtio
antaa rahoituksen, mutta valtio on myös säätänyt
lain, eli eduskunta on säätänyt niin
päivähoidosta kuin perusopetuksestakin lain. Nämä asiat
on katsottu niin tärkeiksi, että ne on tällä tavalla
järjestetty subjektiiviseksi oikeudeksi, jopa velvollisuudeksi.
Sitten meillä on täällä tässä keskustelussa
esillä olleita ryhmiä, vammaiset, erityisesti
vaikeavammaiset, joille ei ole vieläkään,
eikä hallitusohjelmakaan lupaa, subjektiivista oikeutta
avustajaan — hämmästyttävää kyllä,
että tämä ryhmä on unohdettu
edelleenkin — ja sitten vanhukset, joista tässä on
nyt puhe tämän lakialoitteen pohjalta. Meillä on
vanhustenhoidossa hyvin hävettäviä puutteita.
Keskisuomalaisessa eilen professori Kivelä, joka täällä mainittiin,
totesi, että hän on äärimmäisen
pettynyt hallitusohjelmaan, koska hallitusohjelma ei sisällä niitä lupauksia
eikä niitä toimenpiteitä, joita täällä on
esillä ollut ja joista on paljon puhuttu ja jotka olivat
vaaliteemoina aivan ylitse muiden.
Meillä on siis järjestelmät, jotka
on jaettu tällä tavalla kahtia, ja arvostus kulkee
näitten ryhmien välillä. Lapset ja työvoima
ovat paremmassa asemassa, sitten vanhukset ja vammaiset huonommassa
asemassa, ja tilanne tältä osin valitettavasti
vain heikkenee.
90-luvun alussa tehtiin valtionosuusjärjestelmän
uudistus, jossa lähdettiin siitä, että enää ei anneta
määräyksiä kunnille, miten pitää asiat hoitaa,
vaan ihmisille annettiin oikeuksia ja kunnat sitten täyttävät
ne ja valtio rahoittaa sosiaali-, terveys- ja sivistystoimen valtionosuuksilla
sen osuuden, että kunnat pystyvät täyttämään
nämä toiminnot, jotka laissa on ihmisille annettu
ikään kuin eriasteisina subjektiivisina oikeuksina.
Mielestäni tämä menettely on hyvä.
Kuntiin pitää luottaa, kunnille pitää vaan
taata taloudelliset mahdollisuudet selvitä niistä tehtävistä,
ja ihmisillä pitää olla syyperusteisesti
oikeus saada palveluja. Se on lähtökohta, joka
sopii sivistysvaltioon, kehittyneeseen hyvinvointivaltioon. Valitettavasti
Suomi ei enää ole kaikilta osin hyvinvointivaltio,
ja tässä ollaan menossa jopa huonompaan suuntaan.
Omaishoidon tuesta täällä puhuttiin.
Siitä totean vain sen, että sitä kaikki
kannattavat, että omaishoidon tuki laajennettaisiin, siirrettäisiin, ei
ehkä ihan kaikkea, mutta melkein kaikki, Kelan maksettavaksi
ja siitä säädettäisiin kaikille
tasavertaisesti asuinpaikasta riippumatta. Tiedämme, että tällä hetkellä omaishoidon
tukea saa ehkä 30 000—40 000
omaishoitajaa. Sen täytyy olla vähintään
300 euroa kuukaudessa. Omais-hoitajia on kuitenkin ehkä noin
300 000, ja siitä se seuraa se syy, ettei tätä ole
toteutettu. Jos nyt saa 30 000 ja ensi vuonna saisi 300 000
tuon vähintään 300 euroa kuukaudessa,
niin se olisi miljardimäärien summia, mitä siihen
menisi rahaa. Jos kerrotaan 300 kertaa 12 kuukautta kertaa 270 000
uutta saajaa, jos kriteerit olisivat sillä tasolla, niin
se olisi ehkä 2,1 miljardia euroa lisää menoja
yhteiskunnalle. Tiedämme, että se laskelma johtaa
siihen tilanteeseen, ettei mikään hallitus pysty
sitä toteuttamaan noin vaan. Sen tähden ehkä omaishoidon
tuki on jäänyt näin onnettomaksi ja kauas
siitä, mitä sen pitäisi olla kaiken järjen
mukaan, koska se kuitenkin on paljon edullisempaa hoitoa kuin laitoksissa
annettu hoito. Vanhukset ovat siinäkin useimmin hoidon kohteena,
myös vammaiset ja eräät muut ryhmät,
mutta pääosin vanhukset.
Tämä vanhustenhuollon järjestelmä,
joka on nyt tässä ed. Räsäsen
ja kristillisdemokraattien lakialoitteessa sisäänkirjoitettu,
lähtee siitä samasta periaatteesta kuin esimerkiksi
päivähoito. Annetaan ihmisille tällä lailla
oikeus inhimilliseen, kohtuulliseen tai hyvään
hoitoon, ja kun se oikeus hoitoon annetaan tietyillä kriteereillä,
niin se hoito velvoitetaan kuntien antamaksi, koska kunnat ovat
se organisaatio, joka sen pystyy käytännössä koko
maassa hoitamaan. Se edellyttää, ed. Akaan-Penttilä ja
muut, se edellyttää, jos annetaan tällainen
laki ja ihmisille oikeus saada nämä palvelut,
se edellyttää rahaa. Mutta raha seuraa sitä,
että ihmisillä on oikeus saada hoitoa ja vanhuksillamme
on oikeus saada inhimillinen hoito. Tällä järjestelmällä hyvin
järkevästi hoidetaan tämä ongelma
pois, jos halutaan. Hallitus vaan ei ole tähänkään
uskaltanut mennä, koska se taas on tyrmännyt siihen
samaan laskelmaan kuin omaishoidon tuessakin, eli se maksaa aika paljon,
jos me panemme vanhustenhoidon inhimilliselle, asialliselle tasolle.
Mutta ovatko meidän tämän päivän
vanhukset ja huomispäivän vanhukset oikeutettuja
saamaan asianmukaisen, kunnollisen hoidon? Mielestäni ovat.
He ovat rakentaneet tämän hyvinvoinnin, josta
me nyt nautimme, he ovat taistelleet tämän maan
vapauden puolesta, heille me saamme olla kiitollisia siitä kaikesta
hyvästä, mistä me saamme nauttia. Siksi
näen, että tämä laki on enemmän
kuin perusteltu eli antaa näille ihmisille, meidän
omille isillemme ja äideillemme, ihan neljännen
käskyn hengessä kunnioitusta ei vain sanoissa,
niin kuin veteraaneja kohtaan on pitkälti annettu, vaan
myös teoissa. Tästä tässä on
kysymys, ei sen vähemmästä.
Kysymys on varsin vakava, ja nyt vähän hämmästelen
kaikella kunnioituksella kokoomuksen suuntaan, että ennen
vaaleja oli paljon tästä puhetta, mutta nyt, kun
on valta käsissä, yritetään
livetä pois tämän ajatuksen takaa niin
vaikeavammaisten osalta kuin vanhustenkin osalta. Sen myönnän,
että helppoa ei ole näitä kriteereitä laatia,
joilla määritellään, ketkä ovat
oikeutettuja, milloin vanhus on siinä kunnossa, että hänellä on perustellut
tarpeet saada tämä hoito, milloin on ihminen vaikeavammainen.
Siinä on tietysti sellaista vaikeutta, että meikäläinen
ei osaa sitä tehdä, määritellä,
mutta on meillä tavattoman korkeatasoinen lääkärikunta,
asiantuntijakunta, joka pystyy määrittelemään
sen.
Näinhän meidän järjestelmä monen
muunkin asian määrittelee. Esimerkiksi työkyvyttömyyseläkkeelle
pääsemisen osalta asiantuntijat vaan ratkaisevat,
onko ihminen siinä kunnossa, että hän
ansaitsee, tarvitsee työkyvyttömyyseläkkeen
vaiko ei. Monia kohdellaan kaltoin tältäkin osin,
mutta järjestelmä kuitenkin on. Ei tämä asia ole
yhtään sen vaikeampi. Tämä on
hoidettavissa. Onko tahtoa? Valitettavasti sen enempää vaikeavammaisten
osalta kuin vanhusten osaltakaan uudellakaan hallituksella ei näytä olevan sitä tahtoa
riittävästi.
Siitä olen, herra puhemies, iloinen, että täällä hallitusohjelman
sivulla 21 nyt todetaan tämän kotikuntalain osalta
seuraavaa: "Toteutetaan kotikuntalain muutos ja siihen liittyvä kuntien
välinen todellisiin kustannuksiin perustuva korvausjärjestelmä,
joka mahdollistaa kaikille vammaisille ja vanhuksille oikeuden kotikunnan
vapaaseen valintaan." Tätä on pitkään
odotettu. Olen sitä kyselytunnilla kysellyt ja monta kertaa
nostanut sen esille, että on ihan kohtuullista, että jos lapset
ovat toisella paikkakunnalla ja vanhus kaukana toisella puolella
maata, niin vanhus saisi muuttaa lastensa lähelle ilman,
että joku rekisteriviranomainen sanoo, että ei
käy. Tämä lainmuutos on sellainen, mikä ansaitsee
kiitoksen. Toivottavasti hallitus vain nopeasti edes tämän toteuttaa.
Lauri Oinonen /kesk:
Arvoisa puhemies! Käsiteltävänä oleva
asia on aivan tärkeä, liittyy ihmisten perustarpeisiin,
tässä tapauksessa ikääntyvien
ihmisten kohdalla. Haluan luottaa hallitusohjelmaan. Täällä sanotaan:
"Vahvistetaan kuntataloutta lisäämällä valtionosuuksia." Pidän
tätä lausetta hyvin tärkeänä.
Edelleen sanotaan: "Peruspalvelujen, erityisesti vanhustenhuollon,
turvaamiseksi toteutetaan nelivuotistarkistus." Katson, että nämä lauseet
ovat hyvin tärkeitä, ja luotan, että ne
toteutuvat ja annetaan hallitukselle mahdollisuudet hyvällä kannustuksella,
myös opposition rakentavalla kritiikillä hoitaa
tätä tehtävää. Tehtävä on
tärkeä.
Pentti Oinonen /ps:
Arvoisa puhemies! Kristillisten lakialoite on mielestäni
erittäin hyvä. Kotikunnassani Rautavaaralla on
kolmasosa asukkaista vanhuksia. Heitänkin kysymyksen, arvoisat
kokoomuksen edustajat: miten tuolla köyhässä,
pienessä kunnassa tällainen määrä vanhuksia
hoidetaan ilman rahaa? Itse olen päättäjänä ollut
jo useamman kauden perusturvalautakunnassa, ja kyllä monesti
menee sormi suuhun, kun tällainen ihmisjoukko on hoidettavana.
Paljon puhutaan hoitajien palkoista ja hoitajapulasta sairaaloissa
ja terveyskeskuksissa, mutta mistä sitten saadaan tarvittava
määrä hoitajia alalle ja hoitoala kiinnostavaksi?
Tässäkin kohdassa tärkeä seikka
ammatin kiinnostavuuden lisäämiseksi on hoitohenkilöstön
palkkojen korottaminen. Jos palkkaus on kohdallaan työn
vaativuuteen ja työn raskauteen nähden, saadaan myös
silloin nuoret kiinnostumaan hoitoalan koulutuksesta. Näin
koulutusta lisäämällä saadaan
krooninen hoitajapula poistettua sairaaloista ja terveyskeskuksista.
Esimerkki: paperialalla on palkat kunnossa ja työntekijöitä riittää alalla sekä koulutukseen
hakijoita.
Sirpa Asko-Seljavaara /kok:
Arvoisa herra puhemies! Tämä kristillisten
lakialoite on erittäin hyvää tarkoittava,
mutta se on keskeneräinen ja varsin ylimalkainen. Tässä ei
oikeastaan sanota yhtään sen enempää kuin
hallitusohjelmassakaan. Palvelujen laatusuosituksista puhutaan hallitusohjelmassa
ja tässä puhutaan. Ei esimerkiksi henkilöstömäärää voi
tällä tavalla määrittää kuin
tässä aloitteessa on, vaan kyllähän
siinä täytyy tarkasti silloin määrittää rava-indeksit ja
kaikki sellaiset, kuinka paljon ... (Kristillisdemokraattien ryhmästä:
Mikä indeksi se on?) — No, se on indeksi, jota
käytetään vanhustenhoidossa. Minä olen
Vanhustyön keskusliiton hallituksen jäsen. — Myöskin
asuminen on varsin ylimalkaisesti selitetty. Minun mielestäni
se vasemmistoliiton aloite viime kesältä on sillä tavalla
parempi, että se on paljon laajempi.
Mutta on hyvä asia, että tämä on
tullut esille, ja yritämme todella toteuttaa niin paljon
kuin mahdollista näitä periaatteita, mitä te
tässä esitätte.
Sari Palm /kd:
Arvoisa puhemies! Näen tämän lakialoitteen
erittäin hyvänä pohjana jatkaa sitten
tätä lain tekemistyötä tämän
tai vasemmistoliiton aloitteen pohjalta. Joka tapauksessa tässä on
nostettu tärkeitä asioita esiin.
Haluaisin tuoda nyt muutaman näkökohdan tuosta
8 §:stä, henkilöstömäärästä.
Näkisin sen niin, että tässä kannattaa
nyt katsoa myös sitä tosiasiaa, että kuntapuolella
meillä vastaavanlainen työntekijäikäpyramidi
on ihan samalla tavalla kenossa kuin myös meidän
kansalaisten ikäpyramidi on. Vuonna 2005 on alle 30-vuotiaita kuntatyöntekijöitä ollut
vain 9 prosenttia, joten tämä on semmoinen tikittävä asia,
joka on muutakin kuin rahaa, se on henkilöstöjohtamista
ja suunnittelua.
Toisaalta haluaisin tuoda esiin tähän 7 §:ään liittyen
asumisen mahdollisuuden, mikä on tuotu 3 momentissa esille.
Eli me varmasti säästäisimme ikäihmisten
hoivassa varoja sillä, että meillä olisi
sellaisia asumismuotoja, joissa huonokuntoinenkin omainen voisi
asua puolisonsa kanssa. Näitä tarinoita on tuolta
käytännön kentältä kyllä olemassa
kerrottavaksi, jos niitä tarvitaan. Mutta en käytä tätä pientä kaksiminuuttista
siihen.
Lisäksi haluaisin ed. Akaan-Penttilälle korostaa,
että tässä lakiesityksessä nimenomaan
on kysymys yli 75-vuotiaista. Ei ole tarkoituskaan vanhentaa meitä reippaita
ikäihmisiä, jos yli neljäkymppinen sellainen
alkaa jo olla, vaan todellakin turvata hoito kaikille, myös
niille, joiden omaiset asuvat kaukana.
Ed. Kankaanniemi toi esille tämän hallitusohjelman
kohdan, (Puhemies koputtaa) jossa on tarkoitus korjata tätä muuttamisen
mahdollisuutta. Pidän sitä erinomaisena. Pitäkää huolta,
että se toteutuu.
Lyly Rajala /kok:
Arvoisa herra puhemies! Aivan samasta syystä kuin
ed. Akaan-Penttilä tulen tänne puhujakorokkeelle,
että näen teidät harvalukuiset, keitä täällä on
paikalla.
Mielestäni kaikki vanhustenhoidon parannukset, tulevatpa
ne sitten hallitukselta tai oppositiolta, ovat erittäin
tärkeitä. Meidän tulee kunnioittaa sitä kansanosaa.
Toisin kuin ed. Kankaanniemi, joka väitti, että me
emme elä enää Suomessa hyvinvointiyhteiskunnassa,
mielestäni me kuitenkin elämme hyvässä hyvinvointiyhteiskunnassa,
jonka meidän nykyaikaiset, nykyiset vanhuksemme ovat meille
rakentaneet. Heidän elämäänsä tulee
kaikin tavoin kunnioittaa.
Minä olen havainnut viime aikoina, viime vuosina kuitenkin
sellaista tuolla kotikaupun-gissani Oulussa, että kun Oulu
on hyvin high tech -kaupunki, niin meillä on nostettu koko
ajan sitä tasoa, kuinka suuren prosentin yli 75-vuotiaista
tulisi pystyä tulemaan toimeen kotona. Alun perin se oli
90, sitten 91, tällä hetkellä se on 92
ja sekin on jo ylitetty. Olen usein sanonut siellä, onko
meillä parempia high tech -mummoja ja -pappoja kuin muissa
kaupungeissa ja muissa kunnissa Suomessa, koska tämä prosentti
on kohta 100. Pystyvätkö kaikki meidän
yli 75-vuotiaat vanhuksemme asumaan kotona?
No, se ehkä voitaisiin tulevaisuudessa tehdäkin
näin erilaisilla tekniikoilla. Olen puhunut täälläkin
varmasti usein siitä, että ei tulisi tehdä sellaista
teknistä pönkkää oveen, että pysy
siellä, erilaisilla turvapuhelimilla, kuvapuhelimilla ym. laitteilla.
Me tarvitsemme ennen kaikkea käsiä hoitamaan näitä ihmisiä,
jotka ovat oman elämäntyönsä jo
tehneet ja tehneet meille näin hyvän Suomen asua
ja elää.
Puhun usein samaan hengenvetoon lastenhoidosta ja vanhustenhoidosta
siinä mielessä, että kannustan aina halvinta
ja parasta vaihtoehtoa eli puhun myöskin lasten kohdalla
omaishoidosta silloin, kun oma äiti tai isä tai
joku muu kotona asuva henkilö hoitaa omia lapsiaan. Se
on aina parasta hoitoa. Jotkut väittävät,
että lapsia ei voi kasvattaa kotona sen vuoksi, että he
tarvitsevat sosiaalista kontaktia. Mielestäni alle kolmevuotiaan
lapsen ainoa sosiaalinen kontakti, minkä hän tarvitsee,
on äidin tissi, siitä eteenpäin ehkä jotain
muuta, mutta näin on parasta. Olisi myöskin vanhuksille
kaikkein parasta aina, jos heitä pystyttäisiin
hoitamaan kotona. Omaishoito kunniaan! Edellisen hallituksen aikana
toki omaishoidon korvauksia korotettiin, mutta niitä tulisi
korottaa myöskin siinä mielessä, että puhutaanpas nyt
laitoshoidosta missä muodossa tahansa, niin kyllähän
vanhukselle aina parasta hoitoa on se, että häntä hoitaa
kotona joku omainen, lähiomainen tai lähimmäinen.
Ed. Kankaanniemelle hiukan erilaista kuin Jyväskylän
maalaiskunnan laskuoppi. Te laskitte, että tällainen
omaishoito on mahdottomuus. Ette ottanut huomioon, että sitä mukaa
kuin omais-hoitajia tulisi lisää, niin myöskin
laitospaikkojen tarve vähenisi, joten se 2,1 miljardia
on vähän kaukaa haettu vertaus. Nykyinen hallitusohjelma
on tältäkin osin hyvä, ja vielä kun
meillä on peruspalveluministeri, jota ei ole valittu pelkästään
muodollisen pätevyyden vaan ammatillisen pätevyyden
perusteella, olen vuorenvarma, että ministeri Risikko on
oikea henkilö hoitamaan seuraavien neljän vuoden
aikana tätäkin asiaa parhain päin eteenpäin.
Päivi Räsänen /kd:
Arvoisa puhemies! Ed. Asko-Seljavaara toivoi lisää täsmällisyyttä tähän lakialoitteeseen,
muun muassa rava-indeksejä ja muuta tätä mitoitusta
koskevaa tarkempaa määrittelyä. Mutta
ette ehkä ole lukenut kokonaan tätä aloitetta,
nimittäin tässä todetaan muun muassa
henkilöstön mitoituksen osalta: "Henkilöstön
määrästä säädetään
tarkemmin valtioneuvoston asetuksella." Eli katsoimme, että on
tarkoituksenmukaista, että tähän lakiin
liitettäisiin asetukset, joissa sitten tarkemmin säädellään
tämä henkilöstön mitoitus erilaisissa
yksiköissä ja toki myös vanhusten hoidettavuuden
ja kunnon mukaan. Jos olette lukenut sen professori Sirkka-Liisa
Kivelän satasivuisen raportin, niin tiedätte, että siellä myös
puhuttiin vanhustenhoidon laista ja asetuksista, joissa tarkemmin
säädellään tämä mitoitus.
Olemme kyllä pyrkineet tämän lakialoitteen
tekemään hyvin tarkkaan juuri sen mukaiseksi,
mistä professori Sirkka-Liisa Kivelä raportissaan
puhui, ja ottamaan huomioon ne eri seikat, joita hän edellytti
tässä laajassa selvityksessään
saatavaksi lain tasolle.
Jukka Mäkelä /kok:
Arvoisa puhemies! Keskustelussa oleva aihe on varmasti vaalikauden
tärkeimpiä aihepiirejä. Uskon, että ongelmat,
mitkä Rautuvaaralla tässä todettiin,
ovat erinomaisen haasteelliset. Rautuvaaralla itse olen ollut vaan
kaivoksella töissä. Lähemmin tunnen Espoon
ongelmat, kun toimin Espoon kaupunginhallituksen puheenjohtajana.
Uskon, että ne muutokset ja haasteet, mitä Espoossa
tullaan tällä seuraavalla vaalikaudella kohtaamaan
nimenomaan ikärakenteen muutoksen osalta, ovat haastavimmat
koko Suomessa. Sinä aikana, kun itse olen elänyt,
Espoon väkiluku on noin kymmenkertaistunut, mikä tarkoittaa sitä,
että juuri tällä vaalikaudella erityisesti
yli 75-vuotiaiden osuus tulee kasvamaan valtavan nopeasti, ja meidän
on tähän kasvavaan palvelukysyntään
pystyttävä vastaamaan. Se tietenkin tarkoittaa
sitä, että meidän pitää ratkaista
niitä ongelmia mahdollisimman laajasti yhdessä kumppaneiden
kanssa. On ryhmä yli 75-vuotiaita, joiden osalta voidaan
kolmannen sektorin tai yksityisen sektorin kumppaneiden kanssa ongelmia
ratkoa, jotta kunnan resurssit ja kaupungin resurssit riittävät
niiden ongelmien hoitamiseen, joihin tarvitaan kaupungin palveluja.
On selvää, että tämä tasa-arvotupo
ei riitä, mutta se on hyvä alku. Se on ilman muuta
oikeansuuntainen toimenpide, melko normaali toimenpide, mitä tupoissa
on käytetty. Hieman ihmetyttää, että se
on täällä herättänyt
niin paljon kummeksuntaa. Ehkä sitä, että valtiovalta
on halunnut tulla tähän mukaan, pidetään
erikoisena. Tässähän on kysymys vaan
siitä, että meillä olisi riittävä henkilöstö palvelualoilla.
Meidän pitää erityisesti kiinnittää huomiota
työhyvinvointiin ja viihtyvyyteen. Meidän pitää luoda
sellaisia työpaikkoja ja sellaisia olosuhteita, että myöskin osaava
hoitohenkilökunta hakeutuu töihin ja pysyy näissä työsuhteissa.
Me tarvitsemme myös valtakunnallista kampanjointia sen
puolesta, että me saamme ihmisiä mukaan niihin
töihin vaikka semmoisella teemalla — lainataan
vaikka Puolustusvoimilta — että tee työtä,
jolla on tarkoitus, ja tee työtä, jolla on merkitys.
Me tarvitsemme kaikkia näitä toimenpiteitä,
jotta me pystymme tämän haasteen hyvällä tavalla
hoitamaan.
Erityisen haastavana pidän sitä, minkä ed. Akaan-Penttilä otti
esille. Silloin kun itse olin lapsi Espoon Tapiolassa, sain elää erinomaisen lapsirakkaassa
ympäristössä. Tosin silloin siellä ei
ollut muita kuin lapsia paikalla. Siitä on nyt kulunut
se 46 vuotta. Ne samat ihmiset, jotka silloin sinne muuttivat, tulevat
nyt suunnilleen siihen 75 vuoden ikään. Meidän
tulisi oppia nyt olemaan vanhusrakkaita, mutta se tuntuu olevan vaikeampaa
kuin tämä lapsirakkaana oleminen.
Toimi Kankaanniemi /kd:
Herra puhemies! Ed. Rajalalle pari tarkennusta. Hän
totesi, että minä aliarvioin, että Suomi
ei ole hyvinvointiyhteiskunta. Kyllä minä pidän
Suomea tänä päivänä hyvinvointiyhteiskuntana,
mutta kehityksen suunta valitettavasti ei ole hyvinvointiyhteiskuntaa
vahvistava, vaan pahoinvointi on kasvussa. Keskiarvo on tietysti
se, joka kertoo, että hyvinvointi on aika hyvä,
mutta tuloerot ja nämä sosiaaliset erot ovat kyllä valitettavasti
kasvussa ja pitäisi saada vähenemään.
Sitten tämä omaishoitajan kysymys: En käyttänyt
mitään Jyväskylän maalaiskunnan
matematiikkaa, vaan totesin, että jos nyt 30 000
saa tukea ja jos annettaisiin kerralla 300 000:lle, niin summa
olisi melkoinen. Mutta toki asteittain edeten pitää omaishoidon
tukea kehittää, ja näin vapautetaan painetta
laitoshoidon kasvattamiseen, mikä on tietysti kaikkein
järkevintä, koska laitoshoito on aina paljon kalliimpaa
ja usein epäinhimillisempää kuin kotona
tapahtuva hoito. Eli ed. Rajalan kanssa olen kyllä samaa
mieltä siitä, että aina kotona olisi
paras hoitaa, on sitten lapsista, vammaisista tai vanhuksista kysymys,
mutta aina se ei ole mahdollista.
Merja Kuusisto /sd:
Arvoisa puhemies! Arvoisat edustajat! Tässä on
hyvin paljon puhuttu — valitettavasti nyt en ole koko keskustelua kuullut — ikäihmisten
hoidosta, ja tässä on monessa puheenvuorossa tullut
esiin se, että kun 75 vuotta täyttää,
niin sitten tarvitsee sitä ja tarvitsee tätä.
Mutta nythän on niin, että yli 75-vuotiaista muistaakseni
noin 5 prosenttia tarvitsee laitospaikkaa. Nykyisin ihmiset elävät
hyvin pitkään hyväkuntoisina ja pystyvät
olemaan kotona, mikäli saavat riittävästi
kotihoidon apua silloin, kun niitä apupalveluita tarvitsevat.
Eli minun mielestäni tämä hyvä vanhustenhoito
lähtee hyvin paljon siitä ihmisen fyysisestä ja
psyykkisestä kunnosta, ei niinkään pelkästään
iästä. Sitä pitäisi varmasti
kehittää niin, että tehdään
näitä kartoituksia kunnissa tietyn ikäisille
ihmisille ja mietitään sitten tarkkaan se palvelun
tarve ja rakennetaan se sitten henkilökohtaisen tarpeen
mukaan. Mutta se edellyttää sitä, että on
riittävästi sitä kotihoitoa ja ihminen
saa kotiin sen palvelun, mitä hän tarvitsee, ja
tukipalvelut, jotta se olo on turvallista ja mukavaa ja kaikin puolin
antoisaa. Se ei voi olla pelkästään sitä,
että viedään ruoka ja käydään
katsomassa muutama kerta vuorokaudessa ja ihminen on suurin piirtein
vuosikausia sitten sisällä ilman, että pääsee
ulos, ei ole kulttuuria, ei ole mitään virikettä eikä ulkopuolisia
kiinnekohtia.
Sitten toisaalta siinä vaiheessa, kun on tilanne, että täytyy
miettiä, että mahdollisesti ei pärjätäkään
enää kotihoidossa näillä kotiin
tuotavilla avuilla, niin siinä vaiheessa pitää olla
myös mahdollisuus valita, onko se palvelutalo vai onko vanhainkoti
(Puhemies koputtaa) ja mikä on se sopiva jatkohoitopaikka.
Helsingin Sanomissa joskus oli hyvä kirjoitus, missä lähdettiin
siitä, että jos hyvä hoito järjestetään
...
Puhemies:
(koputtaa)
Pyydän edustajaa siirtymään korokkeelle,
jos hän aikoo jatkaa.
... niin silloin ei olisi pitkäaikaishoitopaikkoja
juuri ollenkaan, korkeintaan ikäihmiset tarvitsisivat niitä loppuajaksi,
noin viikon ajaksi.
Keskustelu päättyi.