8) Laki toimeentulotuesta annetun lain 11 §:n
muuttamisesta
Päivi Räsänen /kd(esittelypuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tässä aloitteessa ehdotamme ryhmänä,
että toimeentulotuesta annettua lakia muutetaan siten,
ettei lapsilisää otettaisi huomioon toimeentulotukea
laskettaessa. Tarkoituksenamme on kohdistaa tämä perhepoliittinen
tukitoimenpide kaikkein heikoimmassa asemassa oleville lapsiperheille.
Korostan myös sitä, että kristillisdemokraattinen
eduskuntaryhmä teki jo viime kaudella tämän
aloitteen oman vaihtoehtobudjettimme yhteydessä.
Toimeentulotuesta annetun lain mukaan toimeentulotuen suuruuteen
vaikuttavia tuloja ovat kyseisen henkilön ja perheenjäsenten
kaikki käytettävissä olevat tulot. Niin
sanottuja etuoikeutettuja tuloja ei oteta huomioon tukea laskettaessa. Lapsilisä ei
nykylain mukaan kuulu näiden etuoikeutettujen tulojen joukkoon,
vaan se otetaan tukilaskelmassa huomioon vähentävänä tulona. Tämä tietysti
aiheuttaa sen ongelman, että kun lapsilisiä korotetaan,
niin kuin nytkin on hallitusohjelmassa ehdotettu yksinhuoltajille
pientä korotusta, samoin kolmannesta lapsesta eteenpäin lapsilisäkorotusta,
niin nämä toimeentulotuen varassa elävät
perheet eivät hyödy tästä korotuksesta
yhtään mitään, koska se leikkautuu
pois. Olemme arvioineet, että tämän aloitteen
kustannukset ovat vuositasolla noin 80 miljoonaa euroa. Se on toki
iso rahasumma, mutta jos sillä saadaan ja kun sillä saadaan
tuettua heikoimmassa asemassa olevia lapsiperheitä, niin
mielestäni se on oikeaa köyhyyspolitiikkaa.
Lasten köyhyyden lisääntyminen on
hälyttävää. Lapsiperheiden asema
tulonjaossa on heikentynyt, mutta kehitys on ollut hyvin erilaista lapsiperheiden
välillä. Heikointa tulokehitys on ollut yksinhuoltajilla
ja monilapsisissa perheissä ja pikkulapsiperheissä.
Arvioidaan, että 120 000 lasta elää kotitalouksissa,
joiden tulot jäävät alle Euroopan unionin
köyhyysrajan, joka on 750 euroa kuukaudessa. Lapsiperheiden
saamat perhepoliittiset tulonsiirrot kotitaloutta kohti ovat reaalisesti
laskeneet noin 10 prosenttia, eli kaiken kaikkiaan lapsiperheet
suhteessa muihin kotitalouksiin ovat köyhtyneet.
On toki tärkeää, että näitä perhepoliittisia etuuksia,
lapsilisiä, kotihoidon tukea, kehitetään, samoin äitiys-,
isyys- ja vanhempainpäivärahan perustasoa korotetaan,
mutta tämä ehdotuksemme todellakin kohdistuu heikoimmassa
asemassa oleviin perheisiin.
Lauri Kähkönen /sd:
Arvoisa puhemies! Tässä lakialoitteessa on
kiinnitetty huomiota erittäin tärkeään
asiaan, eli tämä lapsilisä muun muassa
ei ole niin sanottua etuoikeutettua tuloa. Ed. Räsänen
esittelypuheenvuorossaan viittasi siihen, että todella
lapsiperheet ovat hyvin erilaisia, ja jos ja kun tämän
lakialoitteen myötä päästäisiin
eteenpäin tässä asiassa ja tämä lapsilisä saataisiin
niin sanotuksi etuoikeutetuksi tuloksi, niin uskon, että se
omalta osaltaan olisi estämässä syrjäytymistä.
Todella yksi ryhmä, joka on erittäin vaikeassa tilanteessa,
on yksinhuoltajat. On annettava hallitukselle tunnustusta, että täällä on
kirjaus hallitusohjelmassa, että yksinhuoltajien vähennystä tullaan
korottamaan. Joka tapauksessa on muistettava, että lapsilisä on
erittäin tärkeä monille perheille ja
tosiaan nykyisessä tilanteessa, jos sitä lähdetään
korjaamaan, on erittäin paljon perheitä, jotka
ovat toimeentulotuen piirissä, ja heille käy sillä tavalla,
että toisella kädellä annetaan ja toisella
sitten otetaan.
Lämpimästi kannatan tämän
asian eteenpäinviemistä ja toin sen muun muassa
eilen vappupuheissani esille, koska tämä koskettaa
niin monia monia perheitä. Tätä kautta
voitaisiin vähitellen päästä liikkeelle,
ja vaikka tämä maksaa, saada sitten myöhemmin
muita tulonsiirtoja tähän etuoikeutetun tulon
piiriin.
Esa Lahtela /sd:
Arvoisa puhemies! Tässäkin asiassa hallitus
on täysin kelvoton. Siellä ei ole edes yhtään
lausumaa tästä asiasta, ja on todettu niin pitkään
kuin minä olen eduskunnassa ollut, kaksitoista vuotta,
että tämä on epäkohta. Tästä on äänestetty
monesti kristillisten esitysten pohjalta sen puolesta, että tämä epäkohta poistettaisiin,
mutta valitettavasti siinä ei ole onnistuttu.
Ne henkilöthän, jotka ovat toimeentulotuella, ovat
sitä kaikkein köyhintä sakkia, mitä Suomessa
on, koska toimeentulotukea ei muuten saa, jos ei ole jo riittävän
köyhä ja vähätuloinen.
Sen lisäksi, että tämä koskee
lapsilisiä, minusta tämä ongelmahan koskee
myös semmoista henkilöä, esimerkiksi
työmarkkinatuen saajaa, että vaikka hänelle
on tullut pieniä korotuksia tai saatu aikaan pieniä korotuksia,
niin hänen elintasonsa ei välttämättä nouse
siitä yhtään, koska se taas leikkaa toimeentulotukea.
Jotenkin tämä pitäisi saada sillä tavalla,
jotta se korotus tulee aina ihmiselle, niin kuin tässäkin
tapauksessa, jos lapsilisään tulee korotus, ei
välttämättä sen perheen sosiaalinen
asema, toimeentulo, parane siitä yhtään.
Sen takia tämmöiset vääryydet
pitäisi oikaista.
Toivon mukaan hallitus ottaa tästä opiksi
siinä mielessä, että kun siellä selvitetään
ja tutkitaan ja viännellään ja kiännellään
näitä juttuja, niin toivon mukaan joku näistä tulisi
nyt siihen uskoon, että katsottaisiin ihan todellisuudessa, koska
nämä ovat niitä ihmisiä, jotka
ovat todella matalilla ja pienillä tuloilla toimeentulevia
ihmisiä ja henkilöitä.
Keskustelu päättyi.