Täysistunnon pöytäkirja 16/2007 vp

PTK 16/2007 vp

16. KESKIVIIKKONA 2. TOUKOKUUTA 2007 kello 15

Tarkistettu versio 2.0

8) Laki toimeentulotuesta annetun lain 11 §:n muuttamisesta

 

Päivi Räsänen /kd(esittelypuheenvuoro):

Arvoisa puhemies! Tässä aloitteessa ehdotamme ryhmänä, että toimeentulotuesta annettua lakia muutetaan siten, ettei lapsilisää otettaisi huomioon toimeentulotukea laskettaessa. Tarkoituksenamme on kohdistaa tämä perhepoliittinen tukitoimenpide kaikkein heikoimmassa asemassa oleville lapsiperheille. Korostan myös sitä, että kristillisdemokraattinen eduskuntaryhmä teki jo viime kaudella tämän aloitteen oman vaihtoehtobudjettimme yhteydessä.

Toimeentulotuesta annetun lain mukaan toimeentulotuen suuruuteen vaikuttavia tuloja ovat kyseisen henkilön ja perheenjäsenten kaikki käytettävissä olevat tulot. Niin sanottuja etuoikeutettuja tuloja ei oteta huomioon tukea laskettaessa. Lapsilisä ei nykylain mukaan kuulu näiden etuoikeutettujen tulojen joukkoon, vaan se otetaan tukilaskelmassa huomioon vähentävänä tulona. Tämä tietysti aiheuttaa sen ongelman, että kun lapsilisiä korotetaan, niin kuin nytkin on hallitusohjelmassa ehdotettu yksinhuoltajille pientä korotusta, samoin kolmannesta lapsesta eteenpäin lapsilisäkorotusta, niin nämä toimeentulotuen varassa elävät perheet eivät hyödy tästä korotuksesta yhtään mitään, koska se leikkautuu pois. Olemme arvioineet, että tämän aloitteen kustannukset ovat vuositasolla noin 80 miljoonaa euroa. Se on toki iso rahasumma, mutta jos sillä saadaan ja kun sillä saadaan tuettua heikoimmassa asemassa olevia lapsiperheitä, niin mielestäni se on oikeaa köyhyyspolitiikkaa.

Lasten köyhyyden lisääntyminen on hälyttävää. Lapsiperheiden asema tulonjaossa on heikentynyt, mutta kehitys on ollut hyvin erilaista lapsiperheiden välillä. Heikointa tulokehitys on ollut yksinhuoltajilla ja monilapsisissa perheissä ja pikkulapsiperheissä. Arvioidaan, että 120 000 lasta elää kotitalouksissa, joiden tulot jäävät alle Euroopan unionin köyhyysrajan, joka on 750 euroa kuukaudessa. Lapsiperheiden saamat perhepoliittiset tulonsiirrot kotitaloutta kohti ovat reaalisesti laskeneet noin 10 prosenttia, eli kaiken kaikkiaan lapsiperheet suhteessa muihin kotitalouksiin ovat köyhtyneet.

On toki tärkeää, että näitä perhepoliittisia etuuksia, lapsilisiä, kotihoidon tukea, kehitetään, samoin äitiys-, isyys- ja vanhempainpäivärahan perustasoa korotetaan, mutta tämä ehdotuksemme todellakin kohdistuu heikoimmassa asemassa oleviin perheisiin.

Lauri Kähkönen /sd:

Arvoisa puhemies! Tässä lakialoitteessa on kiinnitetty huomiota erittäin tärkeään asiaan, eli tämä lapsilisä muun muassa ei ole niin sanottua etuoikeutettua tuloa. Ed. Räsänen esittelypuheenvuorossaan viittasi siihen, että todella lapsiperheet ovat hyvin erilaisia, ja jos ja kun tämän lakialoitteen myötä päästäisiin eteenpäin tässä asiassa ja tämä lapsilisä saataisiin niin sanotuksi etuoikeutetuksi tuloksi, niin uskon, että se omalta osaltaan olisi estämässä syrjäytymistä.

Todella yksi ryhmä, joka on erittäin vaikeassa tilanteessa, on yksinhuoltajat. On annettava hallitukselle tunnustusta, että täällä on kirjaus hallitusohjelmassa, että yksinhuoltajien vähennystä tullaan korottamaan. Joka tapauksessa on muistettava, että lapsilisä on erittäin tärkeä monille perheille ja tosiaan nykyisessä tilanteessa, jos sitä lähdetään korjaamaan, on erittäin paljon perheitä, jotka ovat toimeentulotuen piirissä, ja heille käy sillä tavalla, että toisella kädellä annetaan ja toisella sitten otetaan.

Lämpimästi kannatan tämän asian eteenpäinviemistä ja toin sen muun muassa eilen vappupuheissani esille, koska tämä koskettaa niin monia monia perheitä. Tätä kautta voitaisiin vähitellen päästä liikkeelle, ja vaikka tämä maksaa, saada sitten myöhemmin muita tulonsiirtoja tähän etuoikeutetun tulon piiriin.

Esa Lahtela /sd:

Arvoisa puhemies! Tässäkin asiassa hallitus on täysin kelvoton. Siellä ei ole edes yhtään lausumaa tästä asiasta, ja on todettu niin pitkään kuin minä olen eduskunnassa ollut, kaksitoista vuotta, että tämä on epäkohta. Tästä on äänestetty monesti kristillisten esitysten pohjalta sen puolesta, että tämä epäkohta poistettaisiin, mutta valitettavasti siinä ei ole onnistuttu.

Ne henkilöthän, jotka ovat toimeentulotuella, ovat sitä kaikkein köyhintä sakkia, mitä Suomessa on, koska toimeentulotukea ei muuten saa, jos ei ole jo riittävän köyhä ja vähätuloinen.

Sen lisäksi, että tämä koskee lapsilisiä, minusta tämä ongelmahan koskee myös semmoista henkilöä, esimerkiksi työmarkkinatuen saajaa, että vaikka hänelle on tullut pieniä korotuksia tai saatu aikaan pieniä korotuksia, niin hänen elintasonsa ei välttämättä nouse siitä yhtään, koska se taas leikkaa toimeentulotukea. Jotenkin tämä pitäisi saada sillä tavalla, jotta se korotus tulee aina ihmiselle, niin kuin tässäkin tapauksessa, jos lapsilisään tulee korotus, ei välttämättä sen perheen sosiaalinen asema, toimeentulo, parane siitä yhtään. Sen takia tämmöiset vääryydet pitäisi oikaista.

Toivon mukaan hallitus ottaa tästä opiksi siinä mielessä, että kun siellä selvitetään ja tutkitaan ja viännellään ja kiännellään näitä juttuja, niin toivon mukaan joku näistä tulisi nyt siihen uskoon, että katsottaisiin ihan todellisuudessa, koska nämä ovat niitä ihmisiä, jotka ovat todella matalilla ja pienillä tuloilla toimeentulevia ihmisiä ja henkilöitä.

Keskustelu päättyi.