4) Hallituksen vuosikertomus 2012
       
         					jatkui
      
      
         
         Jukka Kärnä /sd:
            		
         
         
         Arvoisa puhemies! Muutama sana erikoisvaliokuntien valiokuntakäsittelyn
            tarkoituksesta. Perustuslakivaliokunta on pitänyt tärkeänä,
            että menettely, jossa lausunnot annetaan erikoisvaliokunnilta
            mietintövaliokunnalle, säilytetään
            jatkossakin. Sillähän on eri tarkoituksia. Ne
            valiokunnat voivat tämän lausuntomenettelyn kautta
            arvioida hallituksen toimintaa tämän kertomusvuoden
            aikana, ja sitten valiokunnat voivat tämän lisäksi
            vakiintuneena pidetyn käytännön perusteella
            myöskin ottaa esille oman toimialansa erityisteemoja, joiden
            käsittelemistä ne jostain syystä pitävät
            tarpeellisena. Erikoisvaliokuntien tehtävänä on
            kertomusta käsitellessään arvioida toimialansa
            osalta, voidaanko tämä hallituksen kanta hyväksyä,
            ja tämä eduskunnan lausumiin kohdistuvan seurantatehtävän
            hoitaminen on perustuslakivaliokunnan, joka tämän
            mietinnön on antanut, kannan mukaan kullekin valiokunnalle
            kuuluva vähimmäisvaatimus hallituksen kertomusta
            käsiteltäessä.
         
         
         Niinpä muutama sana talousvaliokunnan lausunnosta.
            Valiokunta halusi jättää voimaan vielä näitä lausumia,
            vaikka valtioneuvosto niitä esittikin poistettavaksi: pienimuotoisen
            sähköntuotannon vaikutuksia arvioiva sekä tämän
            lisäksi vielä ydinvoiman lisärakentamista
            koskeva lausuma, joka on tänä päivänä erinomaisen
            ajankohtainen. Sen sijaan koska muun muassa kauppojen aukioloajat
            sekä kyläkaupan tuki tuli loppuun käsiteltyä ja
            osaan on saatu selvityskin — muun muassa tähän
            selontekoon kauppojen aukioloajasta sekä kyläkaupan
            tuesta saatiin se selvitys — niin aivan loogisesti ne sieltä esitettiin poistettavaksi,
            kuin myös tämä pikaluottojen sääntely,
            joka viime vuonna sitten sai myöskin lainsäädäntömuodon.
         
         
       
      
         
         Pentti Oinonen /ps:
            		
         
         
         Arvoisa herra puhemies! Käsittelyssä olevassa
            hallituksen vuosikertomuksessa vuodelta 2012 on seuraavanlainen
            kappale: "Valtioneuvoston kanslia, Sitra, Suomen Akatemia ja Tekes
            tilasivat talvella 2012 kansainväliseltä tutkimusryhmältä tutkimushankkeen
            kestävän kasvun suomalaisesta mallista. Tutkimushankkeen
            tehtävänä on tukea valtioneuvoston tulevaisuusselonteon
            valmistelua. Helsingissä syksyllä järjestetyssä foorumissa
            julkaistiin lisäksi tutkimushankkeen ylimääräinen väliraportti ’Sininen
            kirja: Suomen kestävän kasvun malli — Luonnos
            kansalliseksi tulevaisuushankkeeksi’."
         
         
         Arvoisa puhemies! On peräti erikoista, ettei vuosikertomuksessa
            ole huomioitu tutkimushankkeen kilpailuttamatta jättämistä,
            vaikka se kertomukseen oleellisesti kuuluukin. Koska kyseistä tutkimushanketta
            ei kuitenkaan kilpailutettu, jätettiin oikeuskanslerille
            asiasta useita kanteluita. Oikeuskansleri Jaakko Jonkan 6.9.2013
            antamassa selvityksessä todettiin, että selonteko olisi
            ollut perusteltua kilpailuttaa eikä hyvä hallinto
            toteutunut. Asiasta ei myöskään tehty
            virallista päätöstä valtioneuvoston
            kansliassa, vaikka tutkimusta on tarkoitus hyödyntää hallituksen
            tulevaisuusselonteon valmistelussa.
         
         
         Arvoisa puhemies! Edellä mainitun perusteella esitän
            eduskunnan hyväksyttäväksi mietinnöstä poikkeavan
            kannanoton: "Eduskunta edellyttää, että hallitus
            ottaa huomioon oikeuskansleri Jaakko Jonkan antaman huomautuksen
            tutkimushankkeiden kilpailutuksen osalta. Lisäksi eduskunta
            edellyttää, että hallitus ottaa asianmukaisesti
            huomioon tämän mietinnön liitteenä oleviin
            lausuntoihin sisältyvät eduskunnan aikaisempia
            lausumia koskevat huomautukset ja muita seikkoja koskevat lausumat,
            jotka kohdistuvat hallitukseen."
         
         
       
      
         
         Ville Vähämäki /ps:
            		
         
         
         Kunnioitettu puhemies! Kannatan tätä edustaja
            Oinosen tekemää ehdotusta kannanotoksi.
         
         
         Olisi aivan luonnollista, että valiokunnan mietinnössä käsiteltäisiin,
            jotenkin sivuttaisiin, tällaista huomautusta, minkä hallitus
            on saanut. Ihmettelen kyllä, miksi näin ei ole
            toimittu. Näkisin, että tässä asiassa
            kysymys on siis lähinnä menettelytapa-asiasta.
         
         
         Valiokunnan sinänsä hyvään
            kannanottoon on siis tässä edustaja Oinosen esityksessä sisällytetty
            vain tämä Jonkan antama huomautus tutkimushankkeiden
            kilpailutuksen osalta. Näkisin näin, että tähän
            kannanottoon eduskunnan enemmistö ilolla yhtyy.
         
         
       
      
         
         Lea Mäkipää /ps:
            		
         
         
         Arvoisa puhemies! Otan tähän hallituksen kertomukseen
            vain yhden pointin.
         
         
         Suomen vienti on hidastunut, ja Suomi on menettänyt
            markkinaosuuttaan kansainvälisessä kaupassa huomattavasti
            enemmän kuin Ruotsi tai Saksa, näin vuonna 2012.
            Samoin mainitaan, että yhteisöveron tuotto aleni
            kertomusvuonna 14 prosenttia vuoteen 2011 verrattuna. Syynä oli
            yhteisöveron lasku 26,5 prosentista 24:ään,
            mikä silloin oli mielestäni kannatettava toimenpide. Samaa
            ei voi sanoa viime vuoden hallituksen toimenpiteistä laskea
            edelleen yhteisöveroa 4,5 prosenttiyksikköä.
            Yhteisöveron lasku hyödyttää ennen
            kaikkea suurempia yrityksiä, jotka tuottavat suurta tulosta.
            Tavoiteltuja dynaamisia vaikutuksia ei ole ollut ainakaan tähän
            mennessä nähtävillä, vaan suuremmat
            yritykset ovat käynnistäneet yt-neuvotteluja,
            ja irtisanomiset ovat olleet totisinta totta. Investointeja ei ole
            siis syntynyt, ja kilpailukyky ei ole parantunut.
         
         
         Toiveet kohdistuvat pkt-yrityksiin. Pienemmät yritykset,
            jotka usein ovat myös alihankkijayrityksiä, ovat
            tottuneet kilpailemaan joustavuudella, nopeudella ja asiakaskohtaisuudella osana
            suurempien asiakasyritystensä verkostoja. Pienet yritykset
            eivät sitä vastoin ole panostaneet omien tuotteidensa
            uudistamiseen tai myyntiorganisaatioon, ja kun perinteiset vahvat
            yritykset ovat hajonneet tai muuten niillä on mennyt huonosti,
            esimerkiksi Nokia, on ymmärrettävää, että pk-yritykset
            ovat ajautuneet ongelmiin.
         
         
         Näin, arvoisa puhemies, pk-yritykset tulisi nähdä tasapuolisesti
            kehitettäessä uusia innovaatioita, rahoitusta
            ja viennin edistämistä. Tällaisia terveisiä hallitukselle.
         
         
       
      
         
         Markus Mustajärvi /vr:
            		
         
         
         Arvoisa puhemies! Minäkin kannatan, kuten jo edustaja
            Vähämäki kannatti, edustaja Oinosen tekemää esitystä. Minä ja
            edustaja Yrttiaho kuulumme niiden 20 edustajan joukkoon, jotka lähtivät
            aikoinaan tässä asiassa liikkeelle, ja hyvä,
            että lähtivät. Minun käsitykseni
            mukaan kyllä ne huomautukset, mitä tästä kyseisestä hankinnasta
            on annettu, on tarkoitettu opiksi otettavaksi, ja sinällään
            ihmetyttää, että niihin ei tuon enempää ole
            kiinnitetty huomiota.
         
         
         Mutta sitten aikaisemminkin tässä salissa
            on puhuttu sellaisesta asiasta, että minkä takia
            luku 95 566 914 euroa ja 91 senttiä on
            tärkeä. Se on vuonna 2012 se työllisyysmäärärahojen
            määrä, joka jäi käyttämättä — tilanteessa,
            jossa työttömiä on 300 000 ja
            erityinen tarve suoraan henkilöihin kohdistuvien määrärahojen
            käyttöön on kiistaton. Ihmetyttää,
            onko hallituksessa, eduskunnassa ja työ- ja elinkeinoministeriössä hiljaisesti
            hyväksytty työllisyysmäärärahojen
            radikaali leikkaus, koska tämä kymmenien miljoonien eurojen
            säästö toistuu vuosi vuoden jälkeen,
            ja vuonna 2012 ongelma oli erityisen paha. Kuitenkin tämä sali,
            eduskunta, on määrärahat osoittanut ja — näin
            uskallan sanoa — siinä uskossa, että ne
            rahat on myöskin tarkoitettu käytettäväksi
            siltä momentilta ja niihin tarkoituksiin, mitkä eduskunnan
            budjettikirjaan on kirjattu. Tuo tilanne ei näytä muuttuvan
            miksikään. Ministerin kanssa siitä ollaan
            keskusteltu useamman kerran täälläkin,
            mutta korjausta siihen ei näytä tulevan minkäänlaista.
         
         
       
      
      Keskustelu päättyi.