Lauri Oinonen /kesk(esittelypuheenvuoro):

Arvoisa puhemies! Lakialoitteeni 14/2007 vp tarkoitus on edistää yksityishenkilön velkajärjestelystä annetun lain toimivuutta. Yksityishenkilön velkajärjestelylaillahan on haluttu inhimillistää elämäntilanteita, joihinka henkilö velkojen takia, olkootpa velat mistä syystä tahansa, on joutunut. Usein on monenlaista elämänhallinnan kyvyttömyyttä myös tuossa tilanteessa, joka helposti kohtaa silloin, kun velat ovat ylitsepääsemättömän suuret. Vaikka velkaneuvonnan kautta tarjotaan apua ja päästään velkajärjestelyyn, niin saattaa olla niin, että henkilön elämänhallinta tuossa velkajärjestelyssäkään ei ole riittävän toimivaa ja näin ollen eri syistä jäävät velvoitteet hoitamatta ja silloin käy niin kohtalokkaasti, että velkajärjestelyyn pääsy eliminoituu ja palaavatkin nämä vastuut entisellä tavalla velallisen hoidettaviksi. Tämä tilanne on hyvin onneton yksilön kannalta.

Korostaisin tässä inhimillisyyden näkökulmasta sitä, että usein on henkinen ja toiminnallinen kyvyttömyys elämänhallinnassa, ei tajuta realiteetteja. Ihminen tarvitsisi silloin tukea ja apua, jota yhteiskunta voisi antaa velkaneuvonnan kautta ja todella ihan yksilöllisestikin. Tällä lakialoitteella olen halunnut tuoda sitä mahdollisuutta, että henkilö, jonka kohdalla on käynyt niin onnettomasti, että hän on päästyään velkajärjestelyyn ja laiminlyötyään kylläkin vastuunsa joutunut velkajärjestelyn ulkopuolelle, voisi edelleen saada mahdollisuuden palata velkajärjestelyyn. Toivon, että aloitteen valiokuntakäsittelyssä kiinnitettäisiin tämmöisiin inhimillisiin seikkoihin huomiota, mitä yksilöitten kohdalla kyllä tarvitaan.

Sanna Lauslahti /kok:

Arvoisa puhemies! Ed. Oinosen mukaan olisi hyvä, että velkajärjestelyssä olevan henkilön maksut perittäisiin suoraan hänen eläke- tai muista tuloistaan. Tämä on tietenkin velkojan kannalta hyvä asia ja tietysti erinomainen vaihtoehto. Velkajärjestelyyn joutuneen kannalta ehdotus on kuitenkin epäinhimillinen ja jopa yksityisyyttä loukkaava. Yhtenä esimerkkinä voidaan ottaa yrittäjät, jotka ovat työllistäneet itsensä lisäksi useita muita henkilöitä. He ovat monessa tapauksessa joutuneet velkajärjestelyyn siksi, että yrityksen toimintaympäristö on olennaisesti muuttunut, kuten tapahtui 1990-luvun alussa. He eivät ole siis joutuneet velkajärjestelyyn siksi, että he olisivat eläneet yli varojensa tai yleensä muutenkaan tarkoitushakuisesti hakeneet velkoja.

Velkajärjestelyyn joutuminen on raskas asia sekä velkaantuneelle yrittäjälle että yksityishenkilölle. Vuosia jatkuva maksujen perintä estää henkilöä osallistumasta työelämään normaalisti, koska kasvaneet tulot ulosmitataan kovalla kädellä pois. Tällä hetkellä suojaosuuden ylittävistä tuloista viedään jopa 75 prosenttia, tulevaisuudessa ilmeisesti sentään vain puolet. Velkajärjestely on omiaan jo nykyisellään kasvattamaan harmaata taloutta. Näin ollen olisikin hyvä, jos mahdollistettaisiin velallisen henkilökohtainen konkurssi. Siinä ulosmitattaisiin kerralla koko omaisuus, ja sen jälkeen henkilö voisi jatkaa elämäänsä puhtaalta pöydältä. Pitää muistaa, että velkajärjestelyyn joutunut henkilö ei ole rikollinen.

Ed. Oinonen on oikeassa siinä, että velkajärjestelyn raukeaminen pitäisi tehdä nykyistä vaikeammaksi. Kun velkajärjestely on kerran aloitettu, ovat myös velat alkaneet vanhentua. Järjestelyn rauetessa myös velkojen vanhentumisaika alkaa alusta ja ihminen saa käytännössä elinkautisen löysän hirren kaulaansa. Lähtökohtaisesti velat on tietysti maksettava, mutta jossakin kohtaa pitää huomioida inhimillinenkin puoli, kuten ed. Oinonenkin korosti.

Puuttuisin vielä myös ed. Oinosen sanavalintaan. Aloitteessanne puhutte henkilön kyvyttömyydestä hoitaa asioita. Se, että henkilö joutuu velkajärjestelyyn, ei sinällään ole osoitus siitä, että hän olisi kyvytön hoitamaan asioita.

Esa Lahtela /sd:

Arvoisa puhemies! En puutu tässä aloitteessa näihin sanamuotoihin tai muuhun. Minusta ajatuksena kuitenkin ed. Oinonen esittää hyvän asian siinä mielessä, jotta jos on joutunut tämmöiselle polulle, jolla ei hallitse itse tilannetta tai jostain ihmeen syystä tätä maksuvaraa ei sillä tavalla välillä olekaan, niin aika herkästi joutuu sitten tilanteeseen, että se maksuohjelma purkautuu ja siinä tapauksessa menee pieleen koko asia, jo vuosia maksetut velat, ihan asiallisesti hoidetut asiat. Sen takia ymmärrän tämän aloitteen sillä tavalla, että ed. Oinonen haluaa tässä semmoista muutosta, että tämä voitaisiin palauttaa taas niin kuin raiteilleen, jos tämä juna on suistunut siinä matkan varrella, maksujuna on suistunut pois kiskoilta.

Sitten tämän itse velkajärjestelyn osalta en olisi niin jyrkkä kuin edellinen puhuja, ed. Lauslahti, siinä, jotta tämä on ihan mätä. Kyllä tässä nimittäin sen muistan hyvästi — vuodesta 1995 asti olen täällä eduskunnassa ollut — miten monta aloitetta on vaatinut ja monta asenteen muokkaamista jo se, että on päästy tähän saumaan. Sitä en tiedä, päästäänkö tuohon, mitä ed. Lauslahti esitti tuossa, tämmöiseen henkilökohtaiseen konkurssiin, joka on aika iso kynnys ollut tässä salissa aikaisemmin. Sehän olisi kaikkein helpoin tapa kyllä saada se tilanne aikaan, jotta ihminen pääsisi heti tilanteesta, ei olisi pallo jalassa viitta vuotta tai kymmentä vuotta, niin kuin näissä yleensä on. Mutta tällä hetkellä toivon mukaan se asenne on kypsynyt.

Muistan hyvin, että kun 1990-luvun alussa puhuttiin näistä asioista, niin semmoinen velkojen vanhentuminen oli täysin käsittämätön asia, ei ymmärretty ollenkaan, että ne voivat koskaan vanheta, mutta nyt se tänä päivänä on jo mahdollista. Kyllä asenne muuttuu ja huomataan, mikä on viisasta: onko parempi pitää velkavankeudessa vai lasketaanko ihmiset vapaaksi ja tekemään oikeata työtä.

Lauri Oinonen /kesk:

Arvoisa puhemies! Ed. Lauslahdelle tahdon sanoa, että kysymys aloitteessani 14/2007 on nimenomaan jo velkajärjestelyyn päässeen henkilön kohdalle tulleesta ongelmasta, jolloinka hän eri syistä, olkoon se henkinen kyvyttömyys tai mikä tahansa seikka, lyö laimin ne velvoitteet, joita velkajärjestely on hänelle mahdollistanut veloista irti pääsemiseksi. Tällöin hän melko pian menettää sen etuoikeuden, jonka velkajärjestely hänelle mahdollistaisi, ja hänelle palaavat entiset velat takaisin. Aloitteeni tarkoitus olisi auttaa velkajärjestelyssä ollut henkilö takaisin niitten etujen pariin, joita velkajärjestely hänelle mahdollistaa.

Mitä tulee yksityishenkilön henkilökohtaiseen konkurssiin, niin todella toivon, että se saataisiin lainsäädäntöön.

Esko Ahonen /kesk:

Arvoisa herra puhemies! Velkajärjestelylaki on tietysti ollut nyt jonkin aikaa voimassa, tuolta lamavuosilta, ja tietysti nyt pitäisi lähteä mielestäni kyllä tarkastelemaan näitä asioita, koska tilanteet ovat oleellisesti muuttuneet. Tämä ed. Lauri Oinosen tekemä lakialoite on sinänsä hyvä: ihmiselle annetaan mahdollisuus, jos hän on jostakin syystä, sairauden tai muun vastaavan syyn takia, joutunut tinkimään tuosta ohjelmastaan eikä ole pystynyt täyttämään sitä, hänellä olisi mahdollisuus palata takaisin. Mutta ed. Lauslahti otti esille tässä yrittäjän kannalta erittäin tärkeän asian, joka minun mielestäni myös pitäisi nostaa voimakkaasti keskusteluun.

Tavallansa toteaisin tämän oman puheenvuoroni loppupäätelmänä, että molemmat puhuivat omasta asiastaan ihan oikealla tavalla.

Sanna  Lauslahti  /kok:

Arvoisa puhemies! Sen verran vaan, että olisin huolissani siitä, miten me lähdemme tulkitsemaan sanaa "kyvytön".