Täysistunnon pöytäkirja 23/2004 vp

PTK 23/2004 vp

23. KESKIVIIKKONA 10. MAALISKUUTA 2004 kello 15

Tarkistettu versio 2.0

5) Hallituksen esitys laiksi vuokra-asuntolainojen ja asumisoikeustalolainojen korkotuesta annetun lain muuttamisesta sekä laiksi vuokra-asuntojen korkotukilainalla rahoitetuista osaomistusasunnoista annetun lain muuttamisesta

 

Pentti Tiusanen /vas(esittelypuheenvuoro):

Arvoisa puhemies! Kysymyksessä ei ole mikään kovin laaja, iso, volyymiltaan merkittävä asia, mutta kuitenkin sellainen sinänsä hyvä hallituksen esitys, joka edesauttaa rakentamista ja nimenomaan yleishyödyllisiä asuntoyhteisöjä. Tässä on kysymys siitä, että korkotukia parannetaan asumisoikeustalolainojen kohdalla ja tämän korkotukilainan tukiosuutta lisätään 90 prosentista 95 prosenttiin hyväksytyistä kustannuksista. Tämä on siis oikean suuntainen asia, mutta valiokunta tässä kohdassa halusi kannanotossaan todeta sen, että eduskunnan kannalta on kokonaisuuden hahmottaminen edelleen entistä tärkeämpää ja myös pitäisi saada kokonaisvaltaisia esityksiä valtioneuvostolta ja hallitukselta eduskuntaan. Asuntopoliittisessa ohjelmassa esitetyistä toimenpide-ehdotuksista valiokunta pitää edelleen hyvin tärkeänä aravajärjestelmän kehittämistä mukaan lukien yleishyödyllisyyssäännöksiä koskeva esitys ja kiirehtii osaltaan lakiesitysten antamista mahdollisimman pian eduskunnalle.

Arvoisa puhemies! Tämä viesti tarkoittaa sitä, että ympäristövaliokunta odottaa entistä innokkaammin hallitukselta esityksiä. Ja nyt, kun tiedämme, että ehkä valtiovarainministeriössä ei enää ole niin kovaa vastustusta näissä asioissa kuin tähän saakka, näin ainakin sopii olettaa, niin odotamme myös, että nämä kokonaisvaltaiset, yleishyödyllistä rakentamista tukevat ja aravalainsäädännön kehittämistä tukevat esitykset tulevat eduskunnalle.

Ahti Vielma /kok:

Arvoisa puhemies! Kuten täällä ed. Tiusanen jo mainitsi, esillä on sinänsä tärkeä asuntotuotannon rahoitukseen liittyvä laki ja lain muutos. Tällä mahdollistetaan korkotukiehtojen muuttaminen vastaamaan mahdollisimman hyvin aravalainoituksen ehtoja.

Hallitus on ihan vastikään hyväksynyt suuremman kokonaisuuden eli asuntopoliittisen ohjelman 29.1., ja siinä asuntopolitiikkaa käsitellään erittäin perusteellisesti ja huolellisesti. Aivan kuten kuulimme, ympäristövaliokunta kiinnitti nimenomaan siihen huomiota, että eduskunnan kannalta kokonaisuuden hahmottamista vaikeuttaa ohjelman toteuttaminen yksittäisillä lakiesityksillä kokonaisuudistuksen sijaan.

Olen tutustunut tuohon uuteen edellä mainittuun asuntopoliittiseen ohjelmaan ja toivoisin, että siitä päästäisiin kokonaisuutena keskustelemaan tässä salissa. Onnistunut asuntopolitiikka edellyttää onnistumista monella eri sektorilla, kuten kaavoituksessa, maapolitiikassa, palvelujen tuottamisessa, liikenneratkaisuissa, työpaikkojen rakentamisessa, rahoituksessa jne., ja kuten kaikilla näillä toimialoilla, tehtäväalueilla, on myöskin valtiolla oma osuutensa kuntien ja yritystoiminnan ja yksityisten ihmisten ohella. Asuntotuotannon tulisi onnistua Helsingin seudulla, aluekeskuksissa, haja-asutusalueilla, kaikkialla maassa, missä vain kysyntää on. Asuntotuotannon tulisi niveltyä hyvin aluesuunnitteluun, niin että investoinnit sijoitettaisiin oikeille alueille, työpaikka-, väestö- ja muu kehitys huomioiden.

Arvoisa puhemies! Edellä esitetty huomioiden ehdotan, että kävisimme täällä eduskunnassa asuntotuotannosta laajamittaisen keskustelun vielä tämän kevään aikana, pohjana tuo asuntopoliittinen ohjelma ja sen mahdollinen valiokuntakäsittely. Vaikka tällä hetkellä me elämmekin asuntotuotannon osalta suhteellisen hyvää aikaa, ei jatkossa välttämättä kaikki suju yhtä hyvin. Sen me voimme menneitten vuosikymmenten ajalta todeta, että taloudessa nousut ja laskut ovat monta kertaa muuttaneet hyvinkin oleellisesti asuntotuotantomääriä sekä vapaarahoitteisessa tuotannossa että Ara-tuotannossa, korkotukituotannossa jnp.

Kun selvitysmies Jussi-Pekka Alanen on paneutunut hyvin Helsingin seudun asunto-ohjelmiin juuri julkistetussa Helsingin seutua käsittelevässä ohjelmassaan, niin olisi mielestäni ihan kohtuullista, että me voisimme riittävällä huolella paneutua, eri puolilta maata tulevat kansanedustajat, koko maan asunto-ongelmiin kattaen kaikki asuntotuotantomuodot, mitä meillä tällä hetkellä nyt on, ja mahdollisesti, jos on löydettävissä lisää malleja, ne olisivat tervetulleita.

Erityisesti minä haluaisin kiinnittää huomiota siihen, että viime aikoina meillä on ollut esillä sellaisia ratkaisuja ja asioita täällä eduskunnassakin, joiden turvin voidaan helpottaa esimerkiksi haja-asutusalueiden asuntotuotantoa. Se on sellainen ongelmakenttä tänä päivänä, johon pitäisi uskaltaa paneutua aikaisempaa terhakkaammin myöskin täällä eduskunnassa niin, että kun meneillään on kova muuttoaalto, niin ei ainakaan asuntotuotanto olisi esteenä sille, etteivätkö ihmiset voisi asua maalla ja ylipäätään koko Suomessa. Sitten, kun on kova muuttoaalto tänne etelään Helsingin seudulle, niin Helsingin seudun pitää luonnollisesti pärjätä asuntotuotannon osalta niin, että täällä on tänne muuttaville ihmisille koti tarjolla, jos täältä työtä löytyy, ettei kävisi sillä lailla kuin kävi vielä muutama vuosikymmen sitten, että maastamuuttoa Ruotsiin tapahtui satojentuhansien ihmisten osalta.

Näin mustaa tilannetta, synkkää tilannetta, ei varmaan jatkossa tule, mutta kuitenkin toivoisin, herra puhemies, että me pääsisimme koko asuntopoliittisesta ohjelmasta keskustelemaan perusteellisemmin tässä salissa.

Pentti Tiusanen /vas:

Arvoisa puhemies! Ed. Vielma kiinnittää tässä aivan puheensa lopussa jälleen tärkeään asiaan huomiota. Tuo asuntopoliittisen ohjelma keskustelu olisi varmasti paikallaan — myös laajentaen se ympäristövaliokunnan ulkopuolelle. Sehän on ollut, asuntopolitiikka, viime hallituksen, viime eduskuntakauden aikana ja sitä edellisenkin eduskuntakauden aikana yksi keskeisimpiä asioita, ja aina on sen asian pohjalta ja sen ympärillä paljon jouduttu keskustelemaan.

Nyt on uusi toimenpideratkaisumalli, suunnitelma, ohjelma, olemassa, asuntopoliittinen ohjelma, ja 16. päivä kuluvaa kuuta ympäristövaliokunta tapaa ministeri Mannisen. Ehkä tuon yhteydessä ed. Vielma, meillä on mahdollisuus keskustella sen suuntaan, löytääkö ministeri tavan valtioneuvoston puolelta tuoda tämän asian esille myös suuren salin keskusteltavaksi. Joka tapauksessa tarve tähän on ja meillä on varmasti ed. Vielman kanssa mahdollisuus sitten ottaa tämä asia keskusteluun.

Lauri Oinonen /kesk:

Arvoisa puhemies! Ed. Vielma toi mielenkiintoisen ajatuksen esille, että maalle muutetaan takaisin. Tämä on muuttovirta, jota tapahtuu samalla kun käy toisinkin päin.

Tässä suhteessa myös asuntokysymyksiin tulisi kiinnittää huomiota. Erityisesti, kun on eri valtion toimialojen yksiköiden hajauttamisesta kyse maaseudulle ja maakuntiin, tulisi kiinnittää huomiota siihen, että siellä on myös kohtuullinen asuntotarjonta ja aivan erityisesti että otettaisiin huomioon myös rantarakentamisen, veden ääreen rakentamisen mahdollisuudet entistä enemmän huomioon. Ne ovat maaseudun mahdollisuuksia ja ne pitää voida hyödyntää.

Esko Ahonen /kesk:

Arvoisa puhemies! Itse olen ollut myös asuntotuotannon kanssa tekemisissä lähes 30 vuotta, ja yleensähän rakentaminen on hyvin tällaista jähmeäliikkeistä eikä sinänsä pysty sopeutumaan nopeisiin suhdannevaihteluihin. Kun hankesuunnittelu käynnistetään, saattaa olla nousukausi, ja kun se laitetaan käyntiin, saattaa olla laskukausi jo meillä menossa. Tämän takia ed. Vielman esiin nostama asuntopoliittinen ohjelma on todella hyvä asia, jotta me pystymme pitemmällä aikavälillä tarkastelemaan rakentamisen volyymia ja rakentamisen määrällistä tarvetta kussakin maankolkassa ja kussakin maakunnassa.

Vuokra-asuntojen tuotanto on ollut merkittävää ainakin niillä seutukunnilla, missä itse olen asunut. On tervetullut tämä, että saadaan valtion rahoitusta enemmän, ja ennen kaikkea se, että pystytään sopeuttamaan se vaihtuvissa korkotilanteissa tähän asiaan.

Yleiskeskustelu päättyy.