Herra puhemies! Työkyvyttömyyseläkehakemuksia hylätään edelleen runsaasti, minkä johdosta tuhannet jäävät väliinputoajiksi. 4.3.2008 Helsingin Sanomissa eduskunnan oikeusasiamies Riitta-Leena Paunio on kiinnittänyt huomiota lainvalmistelun ja tuomarin roolin ristiriitaan. Sosiaali- ja terveysministeriön monet korkeat viranhaltijat ovat työeläke- ja tapaturma-asioiden muutoksenhakulautakunnissa, vaikka toimivat lakien valmistelijoina.

Onko oikein, että lainvalmistelija toimii tuomarina ja hylkyjen tekijänä kyseisissä muutoksenhakuelimissä?

Sosiaali- ja terveysministeri Liisa Hyssälä

Arvoisa puhemies! Näin todellakin on asianlaita, ja minä luulen, että tätä on aiemmin tutkittu, että tämä oikeudellisesti kuitenkin on mahdollista. Itse katson, että siinä saattaa olla tämmöinen ristiriitatilanne. Minusta ed. Kuoppa on tässä oikeassa, että tätä asiaa varmasti on tutkittava edelleen ihan tästä näkökulmasta. (Eduskunnasta: Vastaukset paranee!)

Herra puhemies! Monista parannuslupauksista huolimatta vuonna 2007 yksityisellä puolella hylättiin 4 317 työkyvyttömyyseläkehakemusta eli 21,3 prosenttia hakemuksista. Vuonna 1990 yksityisellä puolella hylättiin 14 prosenttia työkyvyttömyyseläkehakemuksista.

Ovatko lääkärit tulleet ammattitaidottomiksi, vai onko työkyvyttömyyskriteereitä kiristetty vakuutusyhtiöiden taholta, ja mihin välittömiin toimenpiteisiin ministeri ryhtyy tämän vakavan asian korjaamiseksi?

Sosiaali- ja terveysministeri Liisa Hyssälä

Arvoisa puhemies! Aina tulee olemaan hylkyjä, se on ilman muuta selvää. Mehän olemme kehittäneet sitä, että kaikki käsiteltäisiin samojen kriteeristöjen mukaan. Tässä on koulutettu asiantuntijalääkäreitä, tässä on koulutettu työterveyslääkäreitä. Tämä on hyvin laajalti koulutuskysymys, mutta myöskin on sitten sitä, että tavallaan kokeillaan, pääseekö eläkkeelle, ja hylkyjä aina tulee, mutta tämä ei ole toivottava kehitys, ei tietenkään, vaan se, että ne hakemukset, jotka jätetään, ovat niin hyvin täytettyjä, niin asialliset ja perustuvat todelliseen työkyvyttömyyteen, että ne menisivät läpi.

Oikeusministeri Tuija Brax

Arvoisa herra puhemies! Seuraava vaihe on vakuutusoikeus, ja tiedän, että ed. Kuoppa on ollut hyvin aktiivinen myös siellä puolen saman tarinan osilta. Kun käräjäoikeusuudistus saadaan syksyn aikana oikeushallinto-osastolta, oikeusministeriöstä aika pitkälle niin sanotusti putkeen ja eteenpäin, seuraava kehittämiskohde tulee olemaan vakuutusoikeuksissa muun muassa näiden jääviyskysymysten osalta, myös sitten, kun asia tulee lautakunnasta vakuutusoikeuteen, näihin prosessiteknisiin mutta myös jääviyskysymyksiin liittyvä uudistus.

Arvoisa puhemies! Kun edellisen hallituskauden aikana Kelassa oli käynnissä tällainen pilottihanke, jossa tavattiin henkilökohtaisesti niitä työkyvyttömyyseläkkeen hakijoita, joilla oli ongelmia, ja siitä tuli hyviä tuloksia ja tuosta pilottihankkeesta oli tarkoitus tehdä laaja käytäntö koko Kelan puolelle, niin kysyisin nyt:

Mitä tuolle pilottihankkeelle on tapahtunut? Ilahduin vastauksesta, kun totesitte, että tämä ongelma on olemassa, mutta kun se osoittaa, että se on myös ratkaisuväline tähän asiaan, niin kysyisin, miksi se ei ole edennyt. (Eduskunnasta: Hyvä kysymys!)

Sosiaali- ja terveysministeri Liisa Hyssälä

Arvoisa puhemies! Juuri oli Kelan seminaari, jossa sivuttiin tätä kysymystä, ja viittasin jo siihen, että on lähdetty kouluttamaan, kouluttamaan näitä lääkäreitä, jotka kirjoittavat lausuntoja. Sieltähän se avainasia ratkeaa, että se koulutus on niin hyvä, että samoilla kriteeristöillä haettaisiin ja sitten myöskin samoilla kriteeristöillä myönnettäisiin, ja tässä tietenkin on aina kehittämistä.

Kuten ed. Filatov tietää, pitkin vuosikymmentä, voisi sanoa, eduskunnassa ovat olleet esillä juuri nämä asiat, miten voitaisiin kehittää aukottomammaksi tätä järjestelmää.