Täysistunnon pöytäkirja 25/2001 vp

PTK 25/2001 vp

25. KESKIVIIKKONA 14. MAALISKUUTA 2001 kello 14

Tarkistettu versio 2.0

7) Laki arvonlisäverolain 85 a §:n muuttamisesta

 

Mauri Salo /kesk:

Arvoisa rouva puhemies! Hallituksella on Yrittäjyys-ohjelma, ja siinä todetaan, että pienyrittäjyyden edistämiseen on käytettävä myös voimavaroja. Nyt kuitenkin hallituksen esitys liikeaikalain muuttamisesta, kun se tuli eduskunnassa hyväksyttyä, johti siihen, että kioskiyrittäjät, jotka ovat voineet toimia aikanaan lain suomin edellytyksin vapaammin aukioloajoin, ovat menettäneet merkittävän osan myynnistään. Koska nyt voivat alle 400-neliöiset myymälät olla vapaasti myös sunnuntaisin auki, se on johtanut tietenkin asiakkaiden ostotottumusten muuttamiseen. Hallitus perusteluissaan lähtikin siitä pyrkimyksenään, että nimenomaan kioski- ja huoltoasemapalveluita hyväksi käyttävät asiakkaat siirtyisivät vähittäiskaupan normaaliasiakkaiksi.

Nyt kun muutama kuukausi on eletty, on tultu siihen tulokseen, että kioskikauppiaat ovat jo tällä hetkellä joutuneet toteamaan, että myynti on merkittävästi laskenut ja heidän toimeentulonsa on hyvin niukkaa. Lakiehdotuksessa ehdotan arvonlisäverolain 85 a §:n muuttamista niin, että kioskikaupan, jossa luukusta ojennetaan tuotteita asiakkaalle, arvonlisäveroprosentti alennettaisiin 8:aan. Tästä tulee myös jonkin verran verohyötyä kioskikauppiaalle, mutta jos tällä toisaalta voidaan turvata lähiöpalvelut, pidän sitä varsin kohtuullisena hintana, jotta palvelutaso voidaan edelleen säilyttää.

Nyt kun hallitus on päässyt tavoitteeseensa elikkä ohjannut asiakkaiden ostoskäyttäytymistä ajatuksena se, että alle 400-neliöiset myymälät jäisivät tältä osin henkiin, tässä ilman toimenpiteitä tapahtuu kuitenkin niin, että toisella puolella syntyy todellisia ongelmia. Koska kioskikauppiaat sinänsä eivät ole olleet aiheuttamassa pienten vähittäiskauppojen ongelmia, vaan harjoitettu kaavoituspolitiikka ja nimenomaan suuret marketit liian lähellä peruspalveluita ovat johtaneet siihen, että tavalliset valintamyymälät ovat joutuneet ongelmiin, tässä kädenojennuksessa ei ole nyt ollut mukana oikeudenmukaisuus. Siksi pidän perusteltuna, että eduskunnassa hyvin vakavasti suhtaudutaan nimenomaan palvelulähtökohdasta tämän arvonlisäveropykälän muuttamiseen ja nimenomaan niin, että se kohdistuu vain kioskiyrittäjiin, jotka luukun kautta ojentavat tuotteet, koska kun kioskiasetusta on aikanaan tulkittu hyvin laajasti, perinteisistä kioskeista on kasvanut pienkauppoja. Pienkauppoihin tätä ei ole syytä ulottaa.

Keskustelu päättyy.