Täysistunnon pöytäkirja 25/2003 vp

PTK 25/2003 vp

25. KESKIVIIKKONA 21. TOUKOKUUTA 2003 kello 15

Tarkistettu versio 2.0

6) Laki perusopetuslain 32 §:n muuttamisesta

 

Raija Vahasalo /kok(esittelypuheenvuoro):

Arvoisa puhemies! Onko 7-vuotias tarpeeksi vanha kulkemaan yksin koulumatkaansa 4,5 kilometrin osalta? Kuntien mielestä ei ole tarpeeksi vanha, koska useat kunnat järjestävät itse koulukyydin alaluokkalaisille, jos koulumatkan pituus on vähintään 3 kilometriä. Tällä hetkellä se on siis kuntien kontolla. Laissa lukee, että koulumatkan pituuden pitää olla vähintään 5 kilometriä, ennen kuin se järjestetään oppilaille maksuttomaksi, jos ei koulumatka muuten ole liian vaarallinen, rasittava tai vaikea. Nyt tämä asia on siis kuntien kontolla. Haluaisin, että asia siirtyisi valtion maksettavaksi. Tämän lakialoitteen myötä se sinne sitten tulisi, jos lakiin tulisi raja 3 kilometristä.

Hallitus on esittämässä esiopetuksen osalta myöskin samaa kilometrimäärää kuin perusopetuksen puolella on tällä hetkellä eli 5:tä kilometriä. Minun mielestäni 6-vuotiaskin on liian nuori kulkemaan yksin, jos matka on lähellä 5:tä kilometriä, mutta ei vielä täytä lakia. Tässä kunnat ovat nimittäin hyvin tarkkoja siitä, että se 5 kilometriä tulee täyteen. Jos koulumatkan pituus on satakin metriä vajaa sen 5 kilometriä, tai vaikka 50 metriä vajaa, niin tällaista maksutonta koulukuljetusta ei silloin järjestetä.

Hallitusohjelmassa painotetaan turvallista oppimisympäristöä, ja yksi oleellinen osa turvallista oppimisympäristöä ovat koulumatkat. Ne ovat osa turvallisuutta, ja koulumatkat ovat siis kunnan vastuulla.

Usein olen törmännyt käytännössä siihen, että kunnat kustannussyistä eivät halua tutkia oppilaan koulumatkan vaarallisuutta. Usein todetaan, että kaikki tiet ovat vaarallisia, ja siihen vedoten ei välttämättä oppilas saa kuljetusta, vaikka tie olisi erittäin vaarallinen kuljettavaksi, jos ei oppilas syystä tai toisesta saa lääkärintodistusta siitä, että on oppilaalle liian vaarallista kulkea yksin koulumatkaa.

Yksi ongelma nykyisessä järjestelmässä on se, että maksuttomat koulukuljetukset alaluokkien osalta vaihtelevat käytännössä todella suuresti, kun kaikissa kunnissa kohtelu ei ole samanlaista. Jotta tämä tasa-arvoisuus alaluokkalaistenkin osalta täyttyisi, olemme esittäneet usean kansanedustajan suulla, että tämä koulumatkaraja tässä laissa säädettäisiin alaluokkalaisten osalta 3 kilometriksi.

Lauri Oinonen /kesk:

Arvoisa herra puhemies! Lakialoite 20/2003 vp on hyvä. Yhä enemmän vanhemmat kokevat huolta lasten turvattomasta koulutiestä. Tämän vuoksi, jos valtio saadaan tämä kustannus hoitamaan, tämä olisi hyvin tarpeellinen kysymys. Itse tiedän kuntapäättäjänä hyvin, kuinka kunnat kustannussyistä joutuvat toteamaan turvattomiakin tieosuuksia turvallisiksi. Kaikilla vanhemmilla ei ole kuitenkaan itsellään tilaisuus antaa sitä kyytiä. Kaikkein hulluimpia tilanteita ovat ne, että kuitenkin menee vajaana olevia koulutakseja siitä, jotka voisivat aivan hyvin ottaa nämä lapset kyytiin mukaan, mutta nämä pykälät ovat esteenä. Käytännössä kuitenkin ne aika usein ottavatkin, mutta eivät saa siitä kuitenkaan virallista korvausta. Elikkä pidän varsin hyvänä, että turvataan lasten koulutie ja erityisesti näitten pienimpien osalta. Edelleenkin lähden siitä, kuten täällä perusteluissa on sanottu, että lasten koulutien mittana ei ylipäänsä saisi olla pituus, vaan turvallisuus. Tämä on hyvä lause. Korostan sitä, että valtion tulee ottaa tästä kustannusvastuu.

Erkki Pulliainen /vihr:

Arvoisa puhemies! Jälleen kerran ed. Oinonen sympaattiseen tyyliinsä antoi voimakkaan tuen tälle lakialoitteelle, (Ed. Vahasalo: Se on hyvä!) jossa ongelmana eivät suinkaan ole lakipykälät — näitä kolmessa vuorokaudessa muutetaan oitis ja tämä on helppoa lainsäädäntöä sinänsä. Kysymyshän on rahasta, ainoastaan ja vain rahasta. Nyt minä toivoisin, että ed. Oinonen pyytäisi puheenvuoron ja kertoisi meille paitsi tämän hankkeen rahoituksen ja sen aikataulun myös aikaisempien tämän päivän päiväjärjestyksen hankkeitten, joita hän on tukenut, rahoituksen, mitä hän aikoo tehdä kannatettuaan näitä lakialoitteita niitten tarvitseman rahoituksen järjestämiseksi.

Lauri Oinonen /kesk:

Arvoisa herra puhemies! Ed. Pulliainen käytti erittäin hyvän kysymyspuheenvuoron rahoituksen osalta. Minulla on semmoinen käsitys, että nyt tämä käsiteltävä lakialoite ei edes kovin paljon käytännössä maksa. Kun sattumalta olen oman kotikaupunkini paikallisliikennetoimikunnan puheenjohtaja, tiedän hyvin, että siitä ei paljonkaan kustannuksia tulisi lisää. Kysymys olisi vain hyvästä tahdosta, että se vajaana ajava kyytiajoneuvo saisi yleensä ottaa laillisesti mukaan ne lapset, jotka eivät virallisesti saa tulla siihen mukaan. Minä luulen, että esimerkiksi omassa kotikaupungissani tällä ei juurikaan olisi kustannusvaikutusta, ja jos on, se on melko marginaalinen. Elikkä minä sanon, että terveen järjen käyttö asioissa auttaisi aika paljon. Kyllä tämä pikkuisen maksaa, mutta maksaa se vanhemmillekin antaa niitä kyytejä.

Seppo Lahtela /kesk:

Arvoisa herra puhemies! Pidän ed. Oinosen antamaa vastausta ed. Pulliaiselle erinomaisen onnistuneena. Sen verran oikaisisin tässä asiassa vielä, että nykyisessä hallituksessa valtiovarainministeri Kalliomäki varmaan suhtautuu ymmärtämyksellä maan tulevaisuuteen ja myöskin tähän pienten ihmisten asemaan. Siltä osin näen, että kun tällaista esitystä tuetaan, tällä on kuitenkin maata parantava vaikutus. Kun asia ensin saadaan syntymään, niin kyllä hyville asioille joskus raha löytyy, jos ei heti, niin vaikka vähän myöhemmällä.

Raija Vahasalo /kok:

Arvoisa puhemies! Hallitus löysi rahat tai lupasi löytää rahat esiopetuksen osalta tähän kuljetukseen. Ennen tätä uutta esiopetuslakia nämä 6-vuotiaat kuuluvat päivähoitolain piiriin ja päivähoidossa ei kenellekään tullut edes mieleenkään, että näitä lapsukaisia pitäisi kuljettaa päivähoitopaikkaan. Nyt kun nämä 6-vuotiaat ovat esiopetuksen piirissä, ykskaks vaaditaan heille maksuton kuljetus. Minun mielestäni tämä vaatimus on ristiriidassa sen mukaan, että ei muka haluttaisi löytää näille muille alaluokkalaisille sitä rahaa, maksuttomuutta, koska kuitenkin samasta asiasta lopulta on kysymys ja samanlaisista lapsista.

Susanna Haapoja /kesk:

Arvoisa puhemies! Ed. Vahasalo toi tässä jälkimmäisessä puheenvuorossa esiopetuksen kohdalta tämän asian esiin koulukyyditysten osalta. Tässä lakiehdotuksessa pääsääntöisesti keskitytään ajatusmalliin kasvukeskusten osalta. Meillä tuolla maaseudulla ja mitä ylemmäs Lappia kohden mennään on todellakin niin, että lasten koulumatkat ovat sangen pitkiä ja joskus jopa ylipitkiäkin. On aivan selvää, että hallitus pyrkii selvittämään mahdollisuudet esiopetuksen ja myöskin ala-asteiden oppilaiden osalta, miten heidän koulukyydityksensä mahdollisesti voitaisiin järjestää valtion kustannuksella, mutta näen kyllä tämän päivähoidon ja esiopetuksen käsiteltävyyden eri asioina.

Keskustelu päättyy.