2) Hallituksen esitys eduskunnalle turvallisuusluokitellun tiedon
vastavuoroisesta suojaamisesta Suomen ja Israelin välillä tehdyn
sopimuksen hyväksymisestä sekä laiksi mainitun
sopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvien
määräysten voimaansaattami-sesta
Kimmo Tiilikainen /kesk:
Arvoisa puhemies! Nyt käsittelyssä olevalla
puolustusministeriön antamalla hallituksen esityksellä ja
siitä puolustusvaliokunnan tekemällä mietinnöllä saatetaan
voimaan Suomen ja Israelin välinen tietoturvallisuussopimus,
jonka tarkoituksena on varmistaa salassa pidettävän
tiedon välittäminen ja suojaaminen maiden välillä koskien
muun muassa puolustus- ja turvallisuushankintoja.
Suomen ja Israelin välillä siis puolustuspoliittinen
tieto kulkee jouhevasti, ja siitä ovat kummatkin osapuolet
tietoisia. Viime päivät ovat osoittaneet, ettei
Suomen hallituksen ja eduskunnan välillä oikea
tieto kulje turvallisuuspoliittisia ratkaisuja tehtäessä eikä edes
hallituksen sisällä olla tietoisia päätösten
perusteista.
Arvoisa puhemies! Suomessa on vuosikymmenten perinne, että yhteiskunnalliselta
merkitykseltään suuret tai kauaskantoiset esitykset
valmistellaan parlamentaarisesti, siis siten, että sekä hallitus
että oppositio osallistuvat esitysten valmisteluun. Uusi
perustuslaki vielä korostaa parlamentarismia. Kataisen
hallitus on romuttanut tämän yhteiskuntaa eheyttävän
periaatteen. Ilman parlamentaarista valmistelua se on tilapäisen
enemmistönsä turvin runnomassa läpi niin kuntamullistusta,
vaalipiirijakoa kuin puolustusvoimauudistusta varuskuntien lakkautuksineen. Näyttää
siltä,
että nykyisen hallituksen ministereiltä ja heidän
avustajakunnaltaan puuttuu eduskunnan kunnioitus.
Hallituksen toimia leimaa myös asioiden salailu eduskunnassa.
Kun helmikuussa käsittelimme välikysymystä puolustusvoimauudistuksesta,
hallitus ei hiiskahtanut sanaakaan puolustuskykyymme ja puolustusbudjettiimme
oleellisesti vaikuttavista noin 180 miljoonan euron ohjushankinnoista.
Niistä saimme lukea lehdistä eduskuntakeskustelun
jälkeisinä päivinä.
Olemme esittäneet, että puolustusuudistus
olisi pitänyt valmistella parlamentaarisesti kokonaisvaltaisella
poliittisella harkinnalla, jossa maanpuolustuksen tarpeet olisivat
etusijalla. Kataisen hallitus valitsi toisen tien. Hallituksen puolelta
korostettiin koko ajan, että uudistus on valmisteltu Puolustusvoimien
lähtökohdista vailla poliittista ohjausta. Tämän
piti olla, pääministeri Kataista siteeraten, "absoluuttinen
fakta".
Totuus oli kuitenkin toisenlainen. Puolustusministeri Wallin
salasi ohjanneensa valmistelua poliittisesti perin kapeasta näkökulmasta.
Kun häneltä kysyttiin kielipoliittisista perusteista eduskunnassa,
hän kiisti sellaisten olemassaolon. Vasta oikeuskanslerille
tehty kantelu paljasti totuuden, ja myös puolustusministeri
oli pakotettu se medialle kertomaan. Eduskunnan edessä puolustusministeri
ei ole vieläkään harhaanjohtavia väitteitään
oikaissut. Sen sijaan puolustusministeri on yrittänyt kääntää keskustelun
harhapoluille. Korostan, että ruotsinkielisillä nuorilla
on täysi oikeus saada varusmieskoulutus omalla äidinkielellään.
(Ulla-Maj Wideroos: Ja missä?)
Värderade herr talman! För första
gången talar jag svenska i plenum och det är därför
att vi har en så viktig sak på bordet. Det är
självklart att den svenskspråkiga ungdomen måste
ha en möjlighet att utföra värnplikt
på svenska. (Mats Nylund: Var?)
Här nu är det inte fråga om språket,
det är fråga om förtroende. Vi måste
kunna lita på ministrar och information de ger till riksdagen.
Vad ministrar svarar på våra frågor,
det måste vara sant.
Arvoisa puhemies! Eduskunta on maan ylin päättävä elin.
Kansalta saatu valtakirja on velvoittava, painava valtakirja, johon
vallan ohella liittyy oleellisesti myös vastuu ja nöyryys
vallan antajia, kansalaisia, kohtaan. Eduskunta edustaa kansaa,
ja siksi hallituksen ja sen ministerien on nautittava eduskunnan
luottamusta. Vaikka hallitus suhtautuu parlamentarismiin ylenkatseisesti, ei
se kuitenkaan voi estää eduskuntaa työskentelemästä perustuslain
ja oman työjärjestyksensä mukaisesti.
Sen vuoksi, arvoisa puhemies, edellä olevan perusteella
joudun valitettavasti esittämään, että eduskunta
hyväksyisi seuraavan epäluottamuslause-ehdotuksen:
"Eduskunta toteaa, että hallituksen eduskunnalle 29.
helmikuuta välikysymyskeskustelun yhteydessä antaman
vastauksen jälkeen on käynyt ilmi, että puolustusministeri
Stefan Wallinin johdolla asian valmisteluun ovat hallituksen vakuutteluista
huolimatta vaikuttaneet myös muut kuin maanpuolustukselliset
näkökulmat. Eduskunta katsoo, että puolustusministeri
Wallin on johtanut eduskuntaa harhaan. Ensin puolustusministeri
Wallin on salannut, sitten kiistänyt ja vasta pakon edessä myöntänyt
poliittiset perusteensa varuskuntien lakkauttamisessa. Pääministeri
Katainen on vakuuttanut eduskunnassa, että on ’absoluuttinen
fakta’, ettei ratkaisuun vaikutettu poliittisesti. Edellä olevan
perusteella eduskunta toteaa, että puolustusministeri Stefan
Wallin ei nauti eduskunnan luottamusta."
Puhemies Eero Heinäluoma:
Totean, että tämän asian käsittelyn
yhteydessä sallitaan myös keskustelu ministeri
Wallinille esitetystä epäluottamuslauseesta.
Pirkko Ruohonen-Lerner /ps:
Arvoisa herra puhemies! Meille perussuomalaisille on jo viime viikon
lopulta ollut selvää, että ryhmämme
esittää puolustusministeri Stefan Wallinille epäluottamusta.
Tavan mukainen pitkän kaavan välikysymysmenettely,
jossa hallituksella on 15 päivää vastausaikaa,
voisi venyttää sietämätöntä tilannetta
viikkotolkulla yli pääsiäisen. Onkin
erinomainen asia, että edustaja Tiilikainen nyt puheenvuorossaan
on eduskuntaryhmänsä nimissä esittänyt
puolustusministerille välitöntä epäluottamusta,
kun meillä nyt on puolustusvaliokunnasta tullut hallituksen
esitys ratkaisevassa toisessa käsittelyssä. Ei
ole syytä enää yhtään
pitkittää tätä päivä päivältä kasvanutta
kritiikkiä, erovaatimuksia ja epäluottamusta,
mitä myös jo monilta hallituspuolueiden tahoilta
esitetään Wallinia kohtaan.
Ministeri Wallinin muisti alkoi palailla pätkittäin
viime viikon lopulla seurauksena siitä, että edustaja
Pentti Oinosen kantelusta 15. päivä maaliskuuta
annetusta oikeuskanslerin päätöksestä oli
luettavissa kenraali Puheloisen lausunnon kautta se absoluuttinen
fakta, että Wallin oli lokakuun lopulla 2011 puuttunut
puolustusvoimauudistuksen sotilas- ja virkamiesvalmisteluun Dragsvikin
varuskunnan hyväksi puolue- ja kielipoliittisin perustein
vastoin ammattisotilaiden maanpuolustuksellisia tilannearvioita.
Arvoisa herra puhemies! Wallinin rikkomus ei suinkaan ole se,
että hän Dragsvik-asiassa teki puhdasta rkp:läistä puolue-
ja kielipolitiikkaa. Rikkomus, ja jopa erittäin paha rikkomus,
ei ollut vain se, että hän virassaan johti harhaan
pääministeriä, valtiovarainministeriä ja
muita ministereitä sekä hallituspuolueita, vaan
myös se, että harhaan johtaminen kohdistui nimenomaan eduskuntaan.
Erityisen raskauttavaa totuuden täyttä salaamista
Dragsvik-asiassa Wallin harjoitti täällä täysistunnoissa
helmikuun 9. päivänä puolustusvoimauudistuksen
ensi keskustelussa sekä sitten Puolustusvoimia koskeneessa
välikysymyskeskustelussa helmikuun 29. päivänä.
Ne selittelyt, joita Wallin totuuden paljastuttua on viimeisten
kuuden päivän aikana esittänyt, eivät yhtään
paranna hänen asiaansa.
Perussuomalaisten mielestä eduskuntaan kohdistettu
totuuden salaaminen ja tietoinen harhaan johtaminen ovat ministerivalan
vannoneen ministerin taholta, vieläpä erittäin
suuren luokan maanpuolustuksellisessa turvallisuusasiassa, niin
raskaita rikkomuksia, että välitön epäluottamuslause
on ainoa eduskunnan arvovallan ja yleisen poliittisen moraalin kannalta
mahdollinen ratkaisu.
Arvoisa herra puhemies! Kannatan edustaja Kimmo Tiilikaisen
tekemää epäluottamuslause-ehdotusta,
jonka mukaan puolustusministeri Stefan Wallin ei nauti eduskunnan
luottamusta.
Markus Mustajärvi /vr:
Arvoisa puhemies! Tässä yhteydessä pitää puhua
itse tästä asia-asiasta mutta myöskin
ministeri Wallinin asemasta, ja se asia-asia on sellainen, että kun
en kehtaa koko eduskuntaryhmää, omaa eduskuntaryhmää,
kehua, niin kehun puolta siitä. Edustaja Yrttiaho on puolustusvaliokunnassa
erittäin asiantuntevasti ja aktiivisesti seurannut paitsi
tätä asiaa, tätä Israelin asekauppasalaamisasiaa,
myöskin ministeri Wallinin toimintaa.
Me olemme jättäneet tänään
keskuskansliaan säädetyssä ajassa lausumaesityksen,
joka kuuluu näin: "Suomen ja Israelin asekaupan salaamiselle
ei ole asianmukaisia perusteita. Puolustusministeri Stefan Wallin
on muissakin yhteyksissä menetellyt epäasiallisesti
salaamalla useaan otteeseen hallinnonalansa tietoja ja puhunut totuudenvastaisesti.
Näistä syistä hän ei nauti eduskunnan
luottamusta."
Arvoisa puhemies! Kun tuossa lausumaesityksessä viitataan
siihen, että asioita on salattu pidemmän aikaa,
niin valitettavasti siitä salailusta on näyttänyt
tulleen tämän hallituksen toimintakulttuuri. Ei
ole kyse yksin Kreikka-vakuussopimuksen salaamisesta — missä RKP
ei ole millään lailla nostanut profiiliaan sen
puolesta, että Suomen kansanedustajilla tulee olla oikeus
tutustua asiakirjoihin omalla äidinkielellään,
en ole kuullut yhtään sellaista vaatimusta.
Mutta, arvoisa puhemies, salailusta vielä. Puolustusvoimain
rakenneuudistus oli iso asia. Perussuomalaiset tekivät
hyvin perustellun välikysymyksen siitä, ja samana
päivänä, kun välikysymystä käytiin
läpi, raha-asiainvaliokunta teki päätöksen
ostaa 180 miljoonalla eurolla ohjuksia Hornetiin, ja seuraavana
päivänä puolustusministeriö teki
hankintapäätöksen. Tämä asia
viivytettiin aivan tarkoituksella siihen asti, että saatiin tämä kiusallinen
välikysymyskeskustelu alta pois. Edustaja Yrttiaho ja minä olemme
viime syksystä asti kysyneet lukuisissa täysistunnoissa puolustusministeriltä,
missä tässä ohjushankinnassa mennään
ja onko rahoitus kasassa, ja vasta viimeisessä hädässä hän
suostui tulemaan julkisuuteen. Tässäkään
asiassa ei ole kyse ihan mistä tahansa, vaan siitä,
että suomalaiset Hornetit varustetaan ohjuksilla, ilmasta
maahan -iskukyvyllä. Se on askel Naton suuntaan,
ja se on viesti Yhdysvalloille ja Natolle siitä, että Suomi
on Nato-yhteensopiva ja voi lähteä mukaan yhteisiin
ilmaoperaatioihin, yhteisiin ilmaiskuihin. Tämä on äärimmäisen
tärkeä asia.
Tästä Nato-asiasta haluaisin keskusteltavan laajemminkin.
Se on juna, joka etenee raiteillaan koko ajan. Eikä naivismi
ole mikään aatesuunta. Kyllä vasemmalla
laidallakin pitää herätä siihen, mitä tietä olemme
kulkemassa.
Mutta, arvoisa puhemies, vielä tästä varsinaisesta
hallituksen esityksestä. Tämähän
on salaamissopimus. Se olisi ihan hyvin voitu nimetäkin sen
mukaan ja tuoda sillä nimellä tähän
eduskunnan käsittelyyn. Ja onhan se nyt aika hurja asetelma,
että milloin Kreikka, milloin Israel päättää siitä,
mitä asioita Suomessa salataan eduskunnalta, kansalaisilta,
julkiselta sanalta. Tämä on äärimmäisen
tärkeä asia.
Kävimme edustaja Zyskowiczin kanssa hyvin rapsakan
keskustelun ensimmäisessä käsittelyssä,
ja viittaan vielä siihen, mikä herätti
mielenkiintoa. Aikoinaanhan kiersi 250:n hyvin merkittävän
vaikuttajan lista siitä, että Suomen ei pidä tehdä yhteistyötä,
asekauppaa, Israelin kanssa, ja tässäkin salissa
on aika monta kansanedustajaa ja ministeriä, jotka tuon
vetoomuksen ovat allekirjoittaneet.
Esitän tähän varsinaiseen asiaan
liittyen, että tämä hallituksen esitys
hylätään, ja siihen on olemassa vankat
perustelut. Kyllä asekaupan ja asekaupan Lähi-itään
pitää olla julkista. Ei siitä ole niin
kauhean pitkä aika, kun suomalainen rauhanturvaaja kuoli
ilmaiskussa YK-tunnuksin varustetussa tukikohdassa. Sen tukikohdan
koordinaatit olivat vuosia ja vuosikymmeniä tiedossa, eikä se
isku ollut vahinko. Hyvin tarkkaan tiedettiin, mitä tehtiin,
ja tällaisen valtion kanssa Suomi on valmis käymään
asekauppaa ja myöskin salaamaan sen asekaupan. Tämä on äärimmäisen tärkeä ja
moraalinen kysymys. Me emme voi sormi pystyssä opettaa
muita valtioita siinä, mitä pitää ja
mitä voi tehdä, jos emme ole valmiit kriittisesti
arvioimaan tätä asiaa.
Arvoisa puhemies! Tässä lyhyt johdanto siihen,
minkä takia minä ja edustajakollega Yrttiaho olemme
menettäneet luottamuksen puolustusministeri Walliniin.
Minä ymmärrän ja hyväksyn sen,
että tässä salissa ja muualla otetaan
tiukasti yhteen poliittisista asioista. Hyväksyn sen, että asioista
ollaan eri mieltä ja jokaisella on oma arvo- ja aatepohjansa.
Mutta sitä en hyväksy koskaan, että asioita
salataan ja niitä pimitetään niiltä henkilöiltä,
niiltä edustajilta, jotka Suomen kansa on tähän
saliin valinnut päätöksiä tekemään.
Mikaela Nylander /r(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Olen edustajien kanssa samaa mieltä siitä asiasta,
että ei ole syytä pitkittää tätä prosessia
ja keskustelua, että se on hyvä, että käydään
tätä keskustelua täällä tänään
ja todellakin puhutaan siitä kokonaisuudesta, että ei
ole nyt kyse pelkästään Dragsvikin kohtalosta
vaan tästä kokonaisuudesta, Puolustusvoimien uudistuksesta.
Olin ajatellut sanoa, että sääli, että puolustusministeri
ei pysty olemaan paikalla, mutta hän on nyt tullut takaisin
saliin, joten hänen on varmasti syytä itse sitten
selvittää näitä asioita.
Ulla-Maj Wideroos /r(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Olen edustaja Nylanderin kanssa samaa mieltä,
että on hyvä keskustella asioista silloin, kun
ne ovat ajankohtaisia. Hiukan kuitenkin hämmästelen
sitä, että yhtäkkiä, kun on
Suomi—Israel-sopimuksesta kysymys ja tullaan saliin, tällainen
asia tuodaan meidän eteemme. Mutta nyt kun puolustusministeri
itse on täällä, voimme hänen
kanssaan keskustella asioista ja todella kokonaisuudesta eikä pelkästään
Dragsvikistä.
Olen myöskin hiukan hämmästynyt siitä,
että tähän sekoitetaan sellaisia asioita
kuin esimerkiksi se, että emme ole vaatineet tiettyjä asiakirjoja
ruotsiksi. Silloin kun niitä vaaditaan ruotsiksi, siitä nousee
kauhea haloo, ja sitten kun niin ei tehdä, niin siitäkin
nousee.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Ja ministeri Wallin. Puhuja-aitiosta, olkaa hyvä!
Puolustusministeri Stefan Wallin
Arvoisa puhemies! Palasin saliin, vaikka minulla oli lehdistötilaisuus
alkamaisillaan 8 minuuttia sitten ja oli 50 toimittajaa; totesimme,
että parlamentaarinen läsnäolo on nyt
tärkeämpi, joten lehdistö valitettavasti
saa luvan odottaa.
Hyvät kollegat, olen tänään
antanut hallitukselle selityksen, selvityksen siitä, mitä kaikkea tämän
asian taustoihin kuuluu, ja olen myöskin todennut, että jos
tekee virheen ja virhearvioinnin, pitää myöskin
osata tunnustaa se (Eduskunnasta: Ajoissa!) ja olla nöyränä.
On aivan selvää, että olen aliarvioinut
tämän yhden varuskunnan kysymyksen ja sen sensitiivisyyden.
Se asia olisi pitänyt tuoda hallituksen Utvan käsittelyyn
ikään kuin ankkuroitavaksi. Vaikka se olikin vain
yksi osa laajempaa kokonaisuutta, niin siihen liittyvien sensitiivisten
seikkojen takia jo hallituksen pelisääntöjen
näkökulmasta olisi ollut hyvä tuoda se
Utvan käsittelyyn. Se, että näin ei tapahtunut
ja että tämmöinen tietovaje pääsi
syntymään, ei ole päässyt syntymään
itsestään, vaan se on puhtaasti minun vikani,
minun virheeni, sen myönnän avoimesti, ja olen
siitä pahoillani, että siitä on syntynyt
hämmennystä ei pelkästään
poliittisella kentällä vaan myöskin esimerkiksi
Puolustusvoimien henkilöstön piirissä.
Olemme tänään sopineet hallituksen
piirissä, että tämä Uudenmaan
Prikaatin asema otetaan tarkasteltavaksi hallituksen Utvaan, joka
pidetään ensi viikolla. Muilta osin puolustusvoimauudistusta
ei siellä käsitellä, mutta perustelut
tämän päätöksen, tämän
ratkaisun, takana halutaan siellä käydä kertaalleen
läpi.
Tuula Väätäinen /sd:
Arvoisa puhemies! Minun puheenvuoroni koskee päiväjärjestyksen mukaista
asiaa.
Käsiteltävä sopimus Suomen ja Israelin
välillä koskee salassa pidettävän
tiedonvälityksen turvaamista, kun tiedonvaihto koskee maiden
välisiä puolustus- ja turvallisuushankintoja tai
alan tutkimusta, hankintoja tai tuotantoa ja hankkeita. Sopimus
ei siis varsinaisesti koske suoraan asekauppaa, vaan puolustus-
ja turvallisuushankkeisiin liittyvää tiedonvaihtoa,
eikä Suomi ole tällä sopimuksella myymässä aseita
Israelille. On selvää, että pitää varmistaa,
että Suomen neuvottelemien sopimusten osapuolet pitävät
kiinni niistä sopimuksen ehdoista tai yleisemminkin kansainvälisistä sopimuksista.
Suomen solmimia sopimuksia täytyy voida muuttaa tarvittaessa,
jos niihin liittyviä ongelmia tai epäselvyyksiä ilmenee.
Suomen ja Israelin välinen sopimus antaa kotimaiselle puolustus-
ja turvallisuusalan teollisuudelle mahdollisuuden saada tilauksia
tai osallistua hankkeisiin, joiden toteuttaminen edellyttää pääsyä Israelin
tietoihin, ja vastaava mahdollisuus syntyy israelilaisille.
Suomalaiset yritykset tarvitsevat näytöt sopimuksista
kansainvälisillä markkinoilla. Tasapuolisuuden
nimissä kotimaisille firmoille on hyvä saada vastaavat
taustasopimukset kuin muunmaalaisillekin, mutta kauppaa ei pidä tehdä millä ehdoilla
hyvänsä. Etenkin jos valtio osallistuu hankkeisiin
edes välillisesti, väärinkäytöksiä tai rikkomuksia
ei voi sallia, joten tilannetta pitää seurata
tältä osin.
Puolustusvaliokunta piti sopimusta tarpeellisena hallituksen
esityksen perusteluista ilmenneistä syistä ja
saamansa selvityksen perusteella. Israelin kanssa solmittu suppea
sopimus koskee vain puolustus- ja turvallisuusalaa, sillä Israel
ei tee laajoja ja useita hallinnonaloja koskevia tietoturvasopimuksia.
Sopimus vastaa pitkälti muita vastaavia Suomen neuvottelemia,
kahdenvälisen tiedon vastavuoroista suojaamista koskevia
sopimuksia.
Timo Soini /ps:
Arvoisa herra puhemies! Ensinnäkin kannatan edustaja
Tiilikaisen tekemää epäluottamuslause-esitystä.
Sitten totean, että ryhmän puheenjohtaja Pirkko
Ruohonen-Lerner esitti perustellun kannan, joka käsiteltiin
perussuomalaisten eduskuntaryhmässä ja on myös meidän
yksimielinen kantamme tähän.
Tämä on vakava asia, ja minusta tuntuu, että hallitus
ei oikein vieläkään ymmärrä.
Nyt se on ilmoittanut, että se käsittelee yhden
varuskunnan vielä uudestaan. Ei tässä siitä ole
kysymys, (Ulla-Maj Wideroos: No, mistä?) tässä on
kysymys koko Suomen puolustuspolitiikasta lähivuosiksi. Se
on niin, että jos sieltä nyt vielä yksi
irrotetaan, niin se yksi, joka irrotetaan, on voinut vaikuttaa Kontiolahteen,
Kauhavaan, kokonaisharkintaan, (Ulla-Maj Wideroos: Ei ole!) siihen,
minkälainen paketti tehdään. Ei tämä sillä hyvä ole,
että se käsitellään uudestaan
tai vaikkapa lakkautetaan. Tässä on kysymys siitä,
onko ministeri harhauttanut eduskuntaa ministeriaitiosta. Siitä tässä on kysymys,
ja se on vakava asia.
Kun katsotaan tätä koko menettelytapaa, niin koko
asia ei olisi täällä edes keskustelussa,
jos ei perussuomalaisten kansanedustaja Pentti Oinonen olisi tehnyt
tästä kantelua oikeuskanslerille. Paheksutte,
että voi kamalaa, vaikka vain sitä kautta totuus
tuli esiin. Sitä kautta muisti parani, ja toivottavasti
nyt paranevat myös ymmärrys ja kuulo, koska vain
tämän kautta komentaja Puheloisen kanta tuli selville
ja vain tätä kautta Suomen kansa ja eduskunta
saivat sen tiedon, joka olisi ensinnäkin eduskunnan pitänyt
saada ja myös hallituskumppaneiden pitänyt saada.
Vai onko pääministeri Kataisella sellainen hallitus, että yksi
ja toinen ministeri tuovat asioita Utvaan tai rahakuntaan tai mihin
tahansa ilman, että kertovat niistä pääministerille?
Onko tämä ainoa asia, onko tämä ainoa
poikkeus, vai onko tämä peräti käytäntö?
Kyllä tämän nyt luulisi kiinnostavan
etenkin muita hallituskumppaneita, vaikka veljiä ja sisaria
siellä vasemmalla. Luetteko tekin lehdistä teidän
hallituksenne päätökset? Hämmästelen
tätä. Mikä on hallituksen toimintakyky,
se on tässä olennainen asia.
Meillä muutenkin puolustuspolitiikassa on poikettu
hyvästä käytännöstä,
joka meillä on ollut pitkään. On tehty
selontekoja yhteisellä parlamentaarisella valmistelulla,
jossa kaikki ovat olleet mukana. Nyt on joku — sinänsä ihan
hyvä — työryhmä, joka sitä seuraa.
Tämä ei ole hyvä asia, että maan
turvallisuudessa menetellään sellaisilla menettelyillä,
jotka eivät ole tarpeeksi painavia. Ei riitä pelkästään
se, että oppositio tai muut saavat tietoa, pitää pystyä vaikuttamaan. Silloin
kun olin viimeksi tässä ryhmässä — täällä on
monia kollegoita, muun muassa edustaja Kanerva ja muut — me
teimme kyllä yhteisen päätöksen,
että rakenneuudistusta tarvitaan, mutta me myös
esitimme, että siihen tulee 2 prosentin kasvu, että me
pystymme siitä huolehtimaan. Nyt me olemme tilanteessa,
jossa puolustusmenot bruttokansantuotteesta ovat 1,2 prosenttia,
ja näillä leikkauksilla ne laskevat. Viro on juuri
tehnyt päätöksen, että heillä on
velvoitteet 2 prosentin määrärahaan,
jonka pitäisi olla nimenomaan Nato-kelpoinen. (Ministeri
Paavo Arhinmäen välihuuto) — Arvoisa
ministeri Arhinmäki, miten te kuvittelette, että itsenäistä puolustusta
voidaan tehdä puolet halvemmalla kuin Nato-puolustusta?
(Ministeri Paavo Arhinmäen välihuuto) Minun mielestäni
tämä on aivan käsittämätöntä kaaripyssypolitiikkaa.
Eihän tästä tule yhtään
mitään. (Ministeri Paavo Arhinmäen välihuuto)
Tässä minä haluan, että Suomen
puolustuskyky ja maanpuolustus turvataan, siitä tässä on
kysymys.
Arvoisa puhemies! Nyt kun meillä tämä asia on
luottamuslauseäänestyksessä, niin eduskunta päättää,
onko tällainen menettely ministeri Wallinin kohdalta oikein
ja asiallista, siitä tässä päätetään.
Ei tässä kysymyksessä nyt päätetä varuskunnasta,
(Pentti Oinonen: Ei päätetä, ei!) puolustusmäärärahoista,
vaan siitä, voiko ministeriaitiosta johtaa harhaan. Tästä täällä päätetään. On
sinänsä hyvä, että ministeri
Wallin on pahoitellut, arvostus siitä, mutta kun pahoittelu
tulee vasta sen jälkeen, kun oikeuskanslerin kantelun perusteella
Puolustusvoimain komentaja — ei siis mikä tahansa
taho, vaan korkein taho, Puolustusvoimien komentaja — vastaa
oikeuskanslerille ja kertoo, miten asia on, niin sitten tulee tunnustus
ja tieto. Sitten ilmeisesti päähallituspuoluekin
tiesi, mistä puolustuspolitiikasta on kysymys. Kyllä tämän
luulisi nyt vähän teitäkin kiinnostavan
siellä kokoomuksessa, (Pentti Oinonen: Hävetkää!)
puhumattakaan veljistä, sisarista vasemmalla, mutta hallitus
on teidän hallituksenne, ja nyt sitten katsotaan, voiko
mainitulla tavalla menetellä yleisesti tai pääministeri
Kataisen hallituksessa.
Jyrki Yrttiaho /vr:
Arvoisa herra puhemies! Kannatan edustaja Mustajärven
epäluottamuslauseen lausumaehdotusta puolustusministeri Wallinille.
Todellakin, puolustusvoimauudistusta on valmisteltu salassa.
Päätökset kiirehdittiin tekemään
ennen edessä olevan selonteon valmistelua ja käsittelyä parlamentarismin
periaatteiden vastaisesti. Presidentti Kekkosen ajoista lähtien Suomessa
on vaalittu Suomen puolustuspolitiikan laajaa parlamentaarista valmistelua,
silloin puolustuskomiteoissa ja myöhemmin selontekoina.
Nyt tähän perinteeseen näyttää syntyneen murtuma.
JASSM-ohjusten hankintapäätöksestä ja
valmistelusta ei niin ikään kerrottu, ennen kuin päätökset
hallituksessa oli tehty ja välikysymys puolustusvoimauudistuksesta
oli loppuun käsitelty. Nyt tässä istunnossa
käsittelemme sopimusta, jossa asekauppa Israelin kanssa
saatetaan salaiseksi. Perusteluja epäluottamuslausumalle siis
riittää.
Mutta varsinaiseen työjärjestysasiaan. Suomessa
viranomaisten asiakirjojen julkisuus on pääsääntö.
Tämän käsittelyssä olevan sopimuksen
määräykset kuitenkin asettavat Suomen
perustuslain 12 §:n 2 momentin julkisuusperiaatetta
rajaavia, tiukkoja vaatimuksia turvallisuusluokitellun tiedon merkitsemiselle.
Siksi sopimuksen voimaantulo ja sopimuksen sisältämät
salaamis- ja suojaamissäännökset edellyttävät
sopimuksen hyväksymistä täällä eduskunnassa. Sopimus
on ongelmallinen muun muassa Suomen ja Israelin välisen
asekaupan julkisuuden kannalta eikä siis missään
nimessä pelkkää sopimustekniikkaa. Nimittäin
Israel kuuluu maihin, jotka eivät julkista puolustusvoimiensa
hankintoja. Israel kieltää yrityksiä kertomasta
julkisuuteen puolustus- ja turvallisuusalan toimitussopimuksista
ja yhteistyöhankkeista. Tässä sopimuksessa
kielletään luovuttamasta turvallisuusluokiteltuja
tietoja muun muassa kansainvälisille järjestöille
ilman tietoja lähettävän sopimuspuolen ennakolta
antamaa kirjallista suostumusta. Näin ollen eduskunta on
saattamassa voimaan sopimusta, jossa Israelin puolustusministeriölle
annetaan mandaatti päättää yli
meidän perustuslakimme, mikä asekauppaa ja puolustusalan
tieteellis-teknistä yhteistyötä koskeva
yleisluontoinenkin tieto on Suomessa julkista. Israel leimaa tiedot
salaisiksi, ja sillä siisti. Juuri tämän
takia olen vaatinut sopimusta perustuslakivaliokunnan käsittelyyn.
Ehkä asia tulee paremmin ymmärretyksi, jos lainaan
tässä tunnetun suomalaisen yrityksen Vaisalan
Weather Critical Operations -liiketoiminnan johtaja Kai
Konolan lausuntoa Helsingin Sanomissa 10.10.2010. Hän totesi:
"Israel kuuluu näihin maihin, jotka eivät julkista
puolustusvoimiensa hankintoja. Meillä ei ole mahdollisuutta
sanoa edes sitä, olemmeko vai emmekö ole heidän
toimittajansa. - - En voi kommentoida. Meidän
sopimuksemme eivät mahdollista meidän sanovan
asiasta mitään".
Puhemies! Merkittävät EU-maat, kuten Iso-Britannia,
tai Pohjoismaat, kuten Norja ja Ruotsi, ovat uudelleen arvioineet
ja katkaisseet kauppasuhteitaan Israelin aseteollisuuteen juuri
Israelin palestiinalaisiin kohdistaman sorron, rasistisen syrjinnän,
palestiinalaisalueiden miehityksen ja siirtokuntien rakentamisen
takia, mutta Suomen hallitus ja puolustusministeriö näyttävät valinneen
päinvastaisen lähestymistavan. En voi olla hämmästelemättä tämän
hallituksen politiikkaa.
Kansalaismielipide Suomessa vaatii — muun muassa yli
250 suomalaista politiikan, kulttuurin, tieteen ja taiteen vaikuttajaa
vaativat vetoomuksessaan — Suomen asekaupan lopettamista Israelin
kanssa. Muun muassa nykyinen ulkoministeri Erkki Tuomioja on allekirjoittanut
vetoomuksen. Kansanedustaja Tuomioja kertoi 10.10.2010 Helsingin
Sanomissa allekirjoittaneensa asekauppaa vastustavan vetoomuksen siksi,
ettei Israelia enää voi eikä pidä kohdella asekaupoissa
normaalina kumppanina, "ei niin kauan kuin se jatkaa siirtokuntien
laajentamista ja laitonta miehitystään palestiinalaisalueilla
eikä osoita uskottavia merkkejä aidosta pyrkimyksestä kestävään
rauhansopimukseen".
Edellä todetuilla perusteilla vasenryhmän eduskuntaryhmä katsoo,
että hallituksen esityksen hyväksyminen ei ole
Israelin valtion ja palestiinalaisten välisestä konfliktista
johtuen perusteltua. Kannatan edustaja Mustajärven ehdotusta hallituksen
esityksen hylkäämisestä.
Vesa-Matti Saarakkala /ps:
Arvoisa herra puhemies! Kannatan puolustusvaliokunnan mietintöä,
jota on puolustusvaliokunnassa valiokunnan puheenjohtaja Jussi Niinistön
johdolla ansiokkaasti valmisteltu.
Sen sijaan en voi hyväksyä ja kannattaa niitä toimintatapoja,
joilla puolustusvoimauudistusta on ministeri Stefan Wallinin johdolla
valmisteltu. Kaiken kukkuraksi eduskuntaa on johdettu ministeri
Wallinin toimesta harhaan puolustusvoimauudistusta koskevassa välikysymyskeskustelussa
helmikuun 29. päivänä, ja sillä on saattanut
olla merkitystä hallituksen luottamuksesta äänestettäessä.
Kun näin on, ei puolustusministeri Stefan Wallin voi mielestäni
jatkaa tehtävässään. Koko puolustusvoimauudistus
on käsiteltävä uudestaan.
Arvoisa herra puhemies! Kannatan edustaja Tiilikaisen tekemää epäluottamuslause-ehdotusta.
Jussi Niinistö /ps:
Arvoisa puhemies! Ensin työjärjestysasiaan.
Puolustusvaliokunnan mankelista tullut hallituksen esitys on kannatettava, kuten
jo aiemmin tämän asian käsittelyn yhteydessä olen
todennut.
Sitten päivän puheenaiheeseen. Koska nyt on mahdollista
keskustella myös ministeri Wallinin nauttimasta luottamuksesta,
tahdon edustaja Soinin ja edustaja Saarakkalan tavoin painottaa
sitä, mikä on asian ydin. Asian ydin on, arvoisa
puhemies, se, että ministeri Wallin on harhauttanut eduskuntaa
puolustusvoimauudistuksen julkistamisen yhteydessä. Ministeri
Wallin on harhauttanut Suomen kansaa. Tämä on
absoluuttinen fakta, kuten sanonta kuuluu. Nyt eivät pahoittelut auta.
Ministerin tulee olla rehellinen. Toiminnallaan ministeri Wallin
on asettanut myös pääministeri Kataisen
hankalaan asemaan. Tätä farssia ei ole mitään
syytä enää pitkittää.
Tilanne vaatii nopeita toimia, ja siksi oppositio ehdottaa ministeri
Wallinin luottamuksen välitöntä mittaamista.
Siksi kannatan, arvoisa puhemies, edustaja Tiilikaisen tekemää epäluottamuslause-ehdotusta,
jota muun muassa edustaja Ruohonen-Lerner on hyvin perustein kannattanut.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Ministeri Wallin. Pyydän ottamaan puhuja-aition.
Puolustusministeri Stefan Wallin
Arvoisa puhemies! Pyydän puheenvuoron asian tässä vaiheessa,
koska on muutaman kerran nyt peräkkäin esitetty
väitteitä siitä, että olisin
johtanut eduskuntaa harhaan, ja viitattiin vielä sitten
välikysymyskeskusteluun 29. päivä helmikuuta.
Ei ole kertaakaan kerrottu, miltä osin ja missä asiassa
olisi tätä harhautusta tapahtunut. Olen käynyt erittäin
tarkkaan läpi — ja olen myöskin huomannut,
että eräät muut ovat sen tehneet — kaikkia
niitä tekstejä, niitä puheita, mitä olen
pitänyt tästä, tai tuosta [puhuja
osoittaa paikkaansa ministeriaitiossa], paikasta, enkä ole
löytänyt yhtäkään sellaista
kohtaa, jossa olisi eduskuntaa johdettu harhaan. En ymmärrä enkä hyväksy
tällaista väitettä, ja toivoisin, että se,
joka näin väittää, myöskin
kertoo, mihin se perustuu.
Tom Packalén /ps:
Arvoisa herra puhemies! Aloitan kannattamalla hallituksen esitystä.
En kuitenkaan kannata ministeri Wallinin harjoittamaa kielipolitiikkaa
ministerin tehtävässään. Ministeri
Wallin on puhunut koko varuskuntauudistuksen ajan, että seinillä ei
puolusteta maata. Miten Dragsvikin varuskunnan homeiset seinät
voivat olla poikkeus? On varmasti kaikille selvää,
ettei kukaan tässä salissa ole ehdottanut ruotsinkielisten
varusmiesten koulutuksen lopettamista puhuttaessa Dragsvikin sulkemisesta. Kukaan
ei ole myöskään puhunut suomenkielisten
varusmiesten koulutuksen lopettamisesta puhuttaessa muiden varuskuntien
lakkauttamisesta. Kyse on ainoastaan siitä, missä koulutus
tapahtuu.
Ministeri Wallin on kiistänyt vaikuttaneensa Dragsvikin
säilyttämiseen. Jäätyään
kiinni totuudenvastaisista väitteistään
Wallin on antanut ymmärtää, että laissa
säädetään, että Suomessa
tulee olla Dragsvikin varuskunta ruotsinkielisille varusmiehille.
Kielilain 39 §:ssä puhutaan vain joukko-osastosta,
ja joukko-osasto voi sijaita missä varuskunnassa tahansa.
Haluaisin selvyyden, mikä on aidosti absoluuttinen totuus
tässä asiassa. Haluan myös tietää,
mitä pääministeri Katainen tiesi sanoessaan
kuuluisat sanansa absoluuttisesta totuudesta.
Arvoisa puhemies! On tärkeää, että kansa luottaa
poliittisiin päättäjiin. Onkin hyvä käydä vielä kerran
faktat läpi ja tuoda julki totuus säästökeskustelusta.
Kysyisinkin pääministeri Kataiselta — jos
hän täällä olisi — kun
hän 29. helmikuuta vakuutti, ettei päätöksellä Puolustusvoimien
säästöistä tehdä alue-
tai muutakaan politiikkaa, ja kutsui sitä vielä absoluuttiseksi
faktaksi: mitä puolustusministeri Wallin on hallitukselle kertonut
roolistaan Dragsvikin varuskunnan säilyttämisessä,
ja mitä pääministeri Katainen tiesi?
Asiahan on niin, että joko ministeri Wallin jätti
tarkoitushakuisesti kertomatta pääministerille omasta
poliittisesta ohjailustaan Dragsvikin säästämiseksi
tai sitten pääministeri Kataisen absoluuttinen
fakta ei pitänytkään paikkaansa. Joka tapauksessa
joku johdatti Suomen kansaa harhaan — kuka? Ja ellei pääministeri
Katainen tiennyt Wallinin poliittisesta ohjailusta, eikö olisi
kansan harhaan johtamista julkisuudessa olla tuomitsematta tätä?
Pentti Oinonen /ps:
Arvoisa puhemies! Ensiksikin kannatan hallituksen esitystä eduskunnalle
turvallisuusluokitellun tiedon vastavuoroisesta suojaamisesta Suomen
ja Israelin välillä.
Tästä onkin luontevaa siirtyä teihin,
herra puolustusministeri Wallin, ja teidän soutamis- ja huopaamisleikkiinne.
Mielestäni te, Wallin, olette tietoisesti johtanut eduskuntaa
harhaan väittäessänne, että Dragsvikin
varuskunnan säilyttäminen ei olisi ollut poliittinen
päätös.
Arvoisa puhemies! Tulee mieleen hyrrä kuunnellessa
Wallinin alati vaihtuvia selityksiä. Alun perin se ei hänen
mukaansa ollut poliittinen päätös. Seuraavaksi
pienen pakon edessä tunnustitte, että se oli poliittinen
päätös. Viimeinen versio teillä oli,
pakon edessä, että se olikin perusoikeudellinen
kanta. Ei Suomen kansa eikä eduskuntalaitos voi luottaa
tällaiseen ministeriin, joka soutaa ja huopaa mielensä mukaan,
ja pääministeri Katainen on RKP:n juoksupoikana
hyväksynyt Wallinin väärinkäytökset.
Puolustusvoimauudistus ajaa Suomen alueellisen puolustuksen
alas ja aiheuttaa määrätyille alueille
turvallisuusvajeen. Otan esimerkiksi Pohjois-Karjalan Prikaatin
Kontiorannassa, joka on lakkautettavien varuskuntien joukossa.
Puolustusvoimauudistuksessa "alueellisen puolustuksen toteuttamistapaa
tarkennetaan". "Koko valtakuntaa puolustetaan, mutta puolustuksen
painopiste muodostuu rajoitetummalle alueelle", näin kerrotaan.
Joukkojen määrän vähentymisen
seurauksena puolustus harventuu, ja tästä, ministeri
Wallin, seuraa, että itäsuomalaiset jäävät
Kontiorannan lakkauttamisen myötä mahdollisen
vihollisen uhatessa tykinruuaksi etelä- ja länsisuomalaisten
kustannuksella. Hallituksen ja ministeri Wallinin mielestä pohjoiskarjalaisia
ei näköjään kannata puolustaa,
koska heidän mielestään nämä ovat
toisen luokan kansalaisia. Vai meinaatteko, että pannaan
mummot ja papat keräämään käpyjä sankkoihin
ja niitä heittelemällä lähdetään
vihollista vastaan?
En voi myöskään millään
hyväksyä hallituksen uutta päätöstä,
että ainoastaan Uudenmaan Prikaatin asema käsitellään
uudelleen Utvassa. Sitä emme voi hyväksyä.
Koko puolustusvoimauudistus täytyy käsitellä uudelleen,
edustaja Wideroos. (Ulla-Maj Wideroos: Ette ole Utvassa mukana päättämässä!)
Lopuksi: mielestäni ministeri Wallinin on erottava
välittömästi tai ainakin huomissapäivänä.
Mika Niikko /ps:
Arvoisa puhemies! Puolustusvoimauudistus, jonka keskeisin toimenpide on
varuskuntien lakkauttaminen, on epäonnistunut. Uudistusta
mainostettiin niin, että sitä on valmisteltu ilman
poliittista ohjausta, mutta toisin kävi. Pentti Oinosen
tekemän kantelun johdosta totuus on kuitenkin tullut esille,
ja on selvää, että puolustusministeri
Wallin on kertonut eduskunnalle jotain muuta kuin mitä olemme ajatelleet
kuulevamme. Tämän vuoksi hallituksen tulisi tehdä asialle
jotain, jotta luottamus palaa eduskuntaan.
Arvoisa puhemies! Se, mitä tulee tähän
hallituksen esitykseen eduskunnalle turvallisuusluokitellun tiedon
vastavuoroisesta suojaamisesta Suomen ja Israelin välillä,
on kannatettavaa. Puolustusvaliokunnan mietinnön mukaan
tämä vastaa pitkälti muita Suomen neuvottelemia
kahdenvälisiä turvallisuusluokitellun tiedon vastavuoroista
suojaamista koskevia sopimuksia, kuten tässä lukee.
Arvoisa puhemies! Vasemmistoryhmä vaatii Israelia ristille
tässäkin asiassa, mutta ilman kunnon perusteluja.
Mikäli maamme päättäjät
vaivautuisivat hiukan ottamaan faktoista selvää,
eivät he heti olisi tuomitsemassa Israelia tapahtumista,
joissa myös oma maamme toimisi samoin, mikäli
se joutuisi jatkuvan terrorin kohteeksi. Vai onko maata, jossa sotilas
ei puolustaudu? Onko maata, jossa kansaa ei suojella?
Israel on aseellisessa konfliktissa Hamas-terrorijärjestön
kanssa, joka hallinnoi Gazan aluetta. Tämä on
syytä muistaa myös täällä,
kaukana Lähi-idästä. Hamas on jatkuvasti
pommittanut Israelin siviilejä tuhansilla ohjuksilla Gazan
alueeltaan käsin. Tällainen saarto on kansainvälisten
lakien mukainen, ja tällöin esimerkiksi mitkään
laivat eivät saa rantautua eivätkä tulla
satamiin, eivät siviili- eivätkä sotalaivat.
Miksi Israelilta vaaditaan sellaista mutta ei muilta demokraattisilta
mailta? Miksi koko maailma kumartaa islamilaiseen maailmaan päin,
vaikka hyvin selkeästi sen ainoa selkeä tehtävä on
tuhota Israel ja juutalaiset? Israelilla on oikeus ja velvollisuus
puolustaa kansalaisiaan, kuten millä tahansa itsenäisellä valtiolla.
Mari Kiviniemi /kesk:
Arvoisa puhemies! Keskustelemme täällä tänään
poikkeuksellisen vakavasta kysymyksestä, niin vakavasta
asiasta, että olisi hyvä, että myös
pääministeri Katainen olisi täällä paikalla.
Asia ei ole vakava pelkästään puolustusministerin
näkökulmasta, vaan koko hallituksen toimintakyvyn
näkökulmasta. Kyse on siitä, miten hallitus
suhtautuu eduskuntaan: suhtautuuko se siihen kunnioittavasti ja
arvostavasti, vai onko mukana ylimielisyyttä. Kyllähän
tällaisesta parlamentarismin ja eduskunnan vähättelystä on
kyse silloin, kun sellaisia uudistuksia, jotka aina poikkeuksetta
on valmisteltu parlamentaarisesti yhdessä opposition kanssa, ei
tällä vaalikaudella tehdäkään
yhdessä parlamentaarisesti valmistellen. Näitä esimerkkejä on lukuisia:
niin kuntauudistus, puolustusvoimauudistus kuin myös vaalipiirijako.
Mutta, arvoisa puhemies, mitä tulee itse tähän keskustelussa
olevaan asiaan, niin on kyllä kiistatta käynyt
ilmi, että puolustusministeri Wallin on johtanut eduskuntaa
harhaan. Pitää täysin paikkansa se, mitä edustaja
Tiilikainen totesi: puolustusministeri Wallin on salannut, sitten kiistänyt
ja vasta pakon edessä myöntänyt poliittiset
perusteensa varuskuntien lakkauttamisesta.
Harkinnan pitäisi, silloin kun on kyse tällaisista
kansallisen turvallisuuden kysymyksistä kuten puolustusvoimauudistuksessa,
ottaa huomioon laaja-alaisesti eri näkökulmat.
Mutta nyt on käynyt ilmi, että näitä poliittisia
painotuksia on otettu huomioon vain hyvin kapeasta näkökulmasta.
Tämä toiminta antaa myös hieman erikoisen kuvan
koko hallituksen toiminnasta, kun muut ministerit ovat olleet tietämättömiä tästä
poliittisesta
ohjauksesta, myöskin pääministeri. Mutta itse
en ole kyllä vielä saanut siihen kysymykseen vastausta,
onko tästä Dragsvikin säilyttämisestä sovittu
jossain muussa yhteydessä kuin tuossa Utvan kokouksessa:
hallitusneuvotteluissa tai jossain muussa palaverissa. Eli tähän
koko kokonaisuuteen liittyy vielä jonkin verran avoimia
kysymyksiä.
Arvoisa puhemies! Monet kansalaiset myöskin pohtivat
sitä, ovatko laki ja toimintatavat kaikille samat, kohdellaanko
kaikkia ministereitä silloin, kun virheitä tehdään,
samalla tavalla — ja silloin meistä jokainen katsoo
politiikan lähihistoriaan.
Arvoisa puhemies! Näillä perusteilla kannatan
edustaja Tiilikaisen epäluottamuslause-esitystä.
Eero Reijonen /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Aivan aluksi kannatan edustaja Tiilikaisen epäluottamuslausetta
puolustusministeri Wallinille.
Pääministeri Kataisen hallituksen päätöksenteon
keskiössä näyttää olevan
syrjäseutujen ihmisten kyykyttäminen. Tämä näkyy
myös puolustusvoimauudistuksessa hyvinkin voimakkaasti:
Itä- ja Väli-Suomi tyhjennetään
varuskunnista. Ja nyt on selvinnyt se, että päätösten
taustalla ovatkin muut kuin maanpuolustukselliset syyt — muut
kuin maanpuolustukselliset syyt. Suorastaan häikäilemätön
puoluepolitikointi on paljastunut, ja vasta, kun suoraselkäinen
Puolustusvoimien komentaja kertoi totuuden oikeuskanslerille lähettämässään
lausunnossa, asia on lähtenyt vyörymään
kovalla vauhdilla eteenpäin.
Olen hämmästynyt ministerin lausunnoista tämän
prosessin aikana. Olisin kuvitellut, että puolustusministeriössä on
sen verran osaavia alaisia, että he olisivat ymmärtäneet
sen eron, mikä on varuskunnalla ja joukko-osastolla, kun
näyttää olevan niin, että ministerille
tämä ero ei ole täysin selvinnyt. Varuskunnan
sisällä voi olla useita joukko-osastoja. Kielilaki
lähtenee siitä, että joukko-osasto voi
olla se taso, jolla ruotsinkielistä varusmieskoulutusta
annetaan, ja tämän minä hyväksyn
täysin.
On myös hämmästyttävää todeta
se lausuntojen välinen ero, joka on tässä oikeuskanslerin asiakirjassa.
Ministeri on väittänyt, että Pääesikunta/Puolustusvoimat
olisi pyytänyt ohjausta. Tässä kirjelmässä kuitenkin
todetaan, että puolustusministeri ohjasi, Pääesikunta
ei ole sitä pyytänyt. Tässä on
merkittävän iso ero, ja tämä on
erittäin vakava näkökulma. Olisi hyvä tietää, missä määrin
puolustusministeri muutti Puolustusvoimien alkuperäistä esitystä ennen
kuin hän esitteli sen Utvassa. Puolustusvoimain komentaja
on todennut, että hänellä ei ole esittelyoikeutta Utvassa,
vaan se esittely tapahtuu puolustusministerin voimin tässä Puolustusvoimia
koskevassa asiassa.
Olisi erittäin mielenkiintoista tietää muun
muassa se, oliko Pohjois-Karjalan Prikaati säilytettävien
joukko-osastojen joukossa ja mikä oli Uudenmaan Prikaatin
tilanne alkuperäisessä Puolustusvoimien esityksessä.
Minulle ei henkilökohtaisesti riitä se puolustusministerin
lupaus, että Uudenmaan Prikaatin asia käsitellään
uudelleen Utvassa; koko puolustusvoimauudistus ja varuskuntaverkkoasia
tulee kokonaisuudessaan ottaa käsittelyyn.
Minun mielestäni näin vakavan rikkeen jälkeen
luottamus puolustusministeriin ei voi palata. Olen kolmatta kautta
puolustusvaliokunnassa, ja kyllä minulla on erittäin
iso kynnys luottaa myöskin tulevaisuudessa puolustusministeriin
ja niihin ulostuloihin — jos epäluottamuslausetta
ei tule — mitä hän tuo siellä esille.
On myös kysyttävä armeijatermeillä,
simputtiko puolustusministeri pääministeriä tässä asiassa.
On hyvin mielenkiintoista nähdä, mitä kerrottiin
oikeasti pääministerille tämän
asian osalta.
Arvoisa puhemies! Helmikuun kyselytunnilla ministeri totesi,
että hallitusohjelmaan on kielilain kirjaukset tehty. Näin
varmasti on. Mutta hän ei silloin kertonut, että hän
on ratkaissut Uudenmaan Prikaatin kohtalon muista lähtökohdista.
Puolustusministeri Stefan Wallin
Arvoisa puhemies! Tässä kun lainaa niitä lausuntoja,
mitä on annettu oikeuskanslerille, niin olisi tietysti hyvä lainata
myöskin niitä, jotka antavat hieman kilpailevia
versioita siitä, mitä tässä on
sanottu. Tässä on jonkin verran valikoivaa lainauskulttuuria
nyt ilmassa. Pääesikunnan lausunnossa, vastauksessa
oikeuskanslerille, todetaan näin — on parempi,
että lainaan ihan suoraan: "- - Uudenmaan Prikaatin
asemaa on tarkasteltu kuten kaikkia muitakin puolustusvoimien hallintoyksiköitä.
Oman erityispiirteensä asiaan on tuonut hallitusohjelman
kirjaus, jonka mukaan ruotsinkielinen varusmieskoulutus turvataan
lainsäädännön edellyttämällä tavalla."
Ja näin jatkuu Pääesikunnan teksti: "Tämän
vuoksi Pääesikunnassa on todettu asian olevan
poliittinen kysymys ja uudistuksen jatkovalmistelua varten tulkinta
tuli saada puolustusministeriltä tai hänen valtuuttamaltaan
taholta." Nämä siis suoraan Pääesikunnan
tekstistä. Tämä siis kertoo siitä, että tulkinta
tuli saada tilanteessa, jossa valmisteluporras ei enää pystynyt
itse etenemään asiassa, joka tulkittiin poliittiseksi,
koska hallitusohjelmassa todetaan näin.
Sitten on viitattu siihen, että olisin kiistänyt vaikuttaneeni
tähän asiaan. Oletan, että tämä väite
perustuu Ilta-Sanomien 9. päivä helmikuuta olleeseen
juttuun, jossa totean — ja se on sinänsä ihan
oikea lainaus: "Ei pidä paikkaansa. Näin sanoo
nimimerkki ’Alusta loppuun valmistelussa mukana ollut’."
Lainaus on oikea, mutta painetussa tekstissä se liitettiin
väärään kysymykseen. Se liitettiin
yhtäkkiä kysymykseen, jossa lehdessä kysyttiin
minulta, olenko vaikuttanut Uudenmaan Prikaatin asemaan. Tämä ei
ole se kysymys, johon vastasin haastattelutilanteessa, vaan kysymys,
johon vastasin haastattelutilanteessa, oli se, olivatko Uudenmaan
Prikaati ja Pohjois-Karjalan Prikaati jossain vaiheessa vastakkain. Siihen
kysymykseen vastasin, että ei pidä paikkaansa,
nimimerkillä "Alusta asti mukana olleena". Ja näin
on, se ilmenee myöskin näistä asiakirjoista,
mitä sittemmin on tullut julki.
Tämän prosessin, tämän käsittelyn
ja valmistelun suurin haaste on ollut se, että se on ollut luonteeltaan
ei-julkista. Julkisuudessa on ollut lukuisia kysymyksiä aivan
ymmärrettävistä syistä liittyen
yksittäisten joukko-osastojen tulevaisuuteen, kohtaloon
ja muihin valmistelussa oleviin asioihin. Mutta näitä ei
ole pystytty julkisuudessa avaamaan, koska valmistelu on ollut sen kaltaista.
Olen tässä salissa myöskin sanonut,
että en pidä sopivana sitä, että kielipolitiikkaa
sotketaan tähän asiaan. Myönnän
sen, että tähän saattaa liittyä semanttisia
tulkintoja siitä, mitä tarkoitetaan sanalla "kielipolitiikka".
Itse en pysty ottamaan sanaa "kielipolitiikka" suuhuni, kun puhutaan perusoikeuksien
turvaamisesta. Se, että minun lapseni saavat käydä koulua
Turussa kohtuuetäisyydellä kodistaan, ei ole kielipolitiikkaa,
vaan se on sitä, että perusoikeudet turvataan.
Joku saattaa olla toista mieltä, että puhutaan
yhdestä ja samasta asiasta, mutta sitten tästä asiasta
ollaan eri mieltä, ja minulla on varmaan sitten oikeus olla
eri mieltä tästä asiasta.
Mutta yhtä kaikki, olen siis tänään
nimenomaan hallituksen neuvottelun yhteydessä pahoitellut
sitä, että en tuonut tätä tulkintaa,
mitä minulta odotettiin ja minkä annoin, koko
hallituksen tai edes Utvan käsittelyyn. Aliarvioin sen kysymyksen
merkitystä. Oletin, että hallitusohjelman kirjaus
ja se kielilaki, johon ohjelma viittaa, muodostaa itsestään
selvän tulkintapohjan tälle kysymykselle. Mutta
totta kai ymmärrän erittäin hyvin asian
ollessa tässä valossa ja tilanteessa, että asia
olisi pitänyt avata kollegoille paremmin. Ja tästä olen
myöskin pahoillani, että pääministeri
on sitten puhunut aivan asiaa mutta puutteellisten tietojen perusteella.
Se on kokonaan minun virheeni, ja sen myönnän
tehneeni. (Eduskunnasta: Entäs eduskunnan edessä?) — Eduskunnan
edessä olen vastannut niihin kysymyksiin, mitä on
esitetty, ja pöytäkirjojen perusteella, joita
olen käynyt läpi hyvinkin perusteellisesti, ei
ole olemassa sellaista väitettä tai sellaista
kohtaa, jossa olisin harhauttanut eduskuntaa. (Hälinää)
Katri Komi /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Parlamentarismin toimivuus edellyttää,
että hallituksen tai ministerin luottamuksen olemassaolo
tai puuttuminen voidaan pikaisesti todeta, ja tästä on
tässä epäluottamusesityksessä kysymys.
Minultakin on kysytty, eikö sitten muka ministeri voi
toimia poliittisesti. Olen vastannut, että ilman muuta,
muutenhan hän toimii vastoin äänestäjiensä toiveita
ja tahtoa, pettäisi äänestäjänsä.
Mutta ministeri ei voi todellakaan harhauttaa eduskuntaa väittäen,
ettei poliittista ohjausta ole käytetty, kun sitä on
käytetty tässä Puolustusvoimien lappu
luukulle -remontissa. Paljon vähemmästäkin
ovat ministerit vetäneet johtopäätöksensä aiempina
vuosina. Tulee mieleen esimerkiksi ministeri Lindénin lähtö — mutta
hänhän oli nainen.
Arvoisa puhemies! Puolustusministeri jälleen kerran
sanoi ja on aikaisemminkin ilmeisesti todennut, että on
kenties jäänyt tietovajetta asiassa. Nyt on näyttänyt
viime päivien aikana siltä, että myös
hallituskumppaneille on todellakin jäänyt tietovajetta.
Ministeri Wallinin viiveellä tullut nöyrtyminen
on toki hyvä asia, vaikka viestinnässä onkin
ollut perusongelmana tuo tipoittain totuuden kertominen, mistä on
aikaisemminkin todettu, että se on huono strategia. Uskooko eduskunta
nyt, että tässä on kaikki? Onko luottamus
ainakin puolustusministeriin mennyt? Siitä äänestetään
huomenna.
Arvoisa puhemies! Itse puolustusvoimauudistukseen liittyen on
keskustelu käyty kertaalleen välikysymyskeskustelun
yhteydessä silloisin tiedoin. Olen sitä mieltä,
että asia on tarpeen tuoda aiempien linjausten mukaan todelliseen
parlamentaariseen käsittelyyn, ja muutenkin hallitus voisi
tosissaan harkita parlamentaariseen valmisteluun palaamista, useissa
muissakin merkittävissä asioissa.
Thomas Blomqvist /r:
Värderade herr talman, herra puhemies! Tästä Suomen
ja Israelin välillä tehdyn sopimuksen hyväksymisestä puolustusvaliokunta
on todennut, että tämä on neuvoteltu
Suomen mallisopimuksen pohjalta ja vastaa siten pitkälti
muita Suomen neuvottelemia kahdenvälisiä turvallisuusluokitellun
tiedon vastavuoroista suojaamista koskevia sopimuksia. Sopimus on
näin ollen nähtävä osana viranomaistoimia,
joilla mahdollistetaan suomalaisyritysten mahdollisimman tasavertainen
kilpailuasema kansainvälisillä markkinoilla. Näin
ollen yhdyn tietenkin puolustusvaliokunnan näkemykseen,
että tämä sopimus on syytä hyväksyä.
Sitten tähän toiseen puheenaiheeseen. Kuten tässä aikaisemmin
ministeri Wallin totesi, niin tässä on varmaan
syntynyt tietovajetta, ja ministeri Wallinhan pahoitteli sitä,
että näin on päässyt käymään.
En ole pystynyt seuraamaan kaikkea, mitä ministeri Wallin
on sanonut, mutta eduskunnan pöytäkirjoista — kiitos
siitä — olen pystynyt lukemaan, mitä ministeri
Wallin on sanonut täällä eduskunnassa.
Kun käytiin välikysymyskeskustelua tästä puolustusvoimauudistuksesta — ainoa
kerta, jolloin eduskunta on pystynyt tätä asiaa
käsittelemään — Wallin sanoi
näin: "Puolustusvoimauudistuksen ratkaisumallin perustana
ovat siis hallitusohjelman linjaukset, pitkällä aikavälillä muodostuneet
rakennemuutoksen tarpeet, Puolustusvoimien mittava suunnittelutyö sekä puolustusministeriön
ohjaus uudistuksen tavoitteista ja reunaehdoista." Näin
ministeri Wallin sanoi 29. päivä helmikuuta vähän
kello 14:n jälkeen.
Minua on jäänyt harmittamaan se asia, että Uudenmaan
Prikaatin kohtalo, sen mahdollinen siirtäminen Dragsvikista
Upinniemeen, on noussut tämän ison puolustusvoimauudistuksen
pääasiaksi. Puolustusvoimauudistus on sodan jälkeisen
ajan suurin. Tässä haetaan rakenteellisilla uudistuksilla
115—135 miljoonan euron säästöjä. Jos
ja kun tätä toteutetaan, Puolustusvoimista vähenee
noin 2 500 työpaikkaa, ja lisäksi noin 2 000
tehtävää kohdennetaan uudelleen vuoteen 2015
mennessä. Keskustelusta saa välillä sen
kuvan, ainakin minä olen saanut, että Uudenmaan Prikaatin
siirtäminen Upinniemeen olisi pelastanut muut nyt lakkautuslistalla
olevat joukko-osastot ja varuskunnat tai että Uudenmaan
Prikaatin säilyminen Raaseporissa Dragsvikissa jollakin
tavalla vaarantaisi maan puolustuskykyä. Näin
ei tietenkään ole.
Nylands Brigad i Dragsvik är en fungerande enhet.
Den är en kostnadseffektiv enhet inom försvaret,
den har en bra kvalitet på utbildningen. Den har ändamålsenliga övningsområden
och den står för ett etablerat nordiskt samarbete.
Den har dessutom, vilket säkert i det här sammanhanget är
mindre viktigt, men som riksdagsledamot från Raseborg vill
jag ändå föra fram det, en väldigt
stor regionalpolitisk betydelse för Raseborg och speciellt
för regionen och för staden i och med att den är
stadens fjärde största arbetsgivare.
Aivan kuten Merivoiminen komentaja on sanonut, Uudenmaan Prikaatin
siirtäminen Upinniemeen ei onnistuisi ilman mittavia investointeja
Upinniemeen, ja koska meillä on nyt Dragsvikissa toimiva
osasto, varuskunta, en näe mitään syytä siihen,
että se siirrettäisiin Upinniemeen.
Olen kuitenkin iloinen siitä, että täällä tänään muun
muassa edustaja Tiilikainen ja muutkin useaan otteeseen ovat painottaneet
sitä asiaa, että ruotsinkielisille on turvattava
oikeus suorittaa varusmiespalvelus omalla äidinkielellään
(Timo Soini: Ei sitä kukaan vastusta!) — aivan,
ja siitä olen erittäin iloinen — jotta
myös me tarpeen niin vaatiessa voimme osallistua yhteisen
isänmaamme puolustamiseen.
Jukka Kärnä /sd:
Arvoisa puhemies! Poliitikon tehtävänä on
käyttää poliittista ohjausta, se on selvä ja
yksinkertainen totuus, mutta pitää myös
kertoa se, että on käyttänyt poliittista
ohjausta. Tässä se on.
Itse olin tiistaina julkisuudessa vaatimassa, että asia
sekä käsitellään uudestaan Utvassa
että tuodaan tänne isoon saliin — no,
tänne se tuli hieman yllättäen, mutta
ei pyytämättä, kyllä siihen
selkeä tilaus oli. Samana päivänä vaadin myöskin
Wallinin eroa julkisuudessa. On oikein, että ministeri
Wallin ilmoitti, että asia käsitellään
uudestaan. Tärkeintä oli saada tämä asia liikkeelle,
liikkeelle niin, että se luottamus mahdollisesti palautuu,
kun tämä selvitys — milloin sitten tuleekin — saadaan.
Mutta sen arviointi, mikä sen selvityksen lopputulema on,
tehdään myöhemmin. Nyt pitää se
luottamus palauttaa kaikin mahdollisin keinoin, koska se on äärimmäisen
tärkeätä, kun käsitellään
yhteisiä asioita, eritoten tässä tapauksessa,
kun kysymys on tästä puolustusvoimauudistuksesta.
Riitta Myller /sd:
Arvoisa puhemies! Ministeri totesi tässä äsken,
että hän aliarvioi sitä, mikä on
yhden varuskunnan merkitys. Kuitenkin tässä tilanteessa,
kun on kysymys tuhansien ihmisten työpaikasta ja tuhansien
perheiden asiasta, joka liikuttaa hyvin paljon eri alueita, on erittäin
tärkeätä se, että voidaan luottaa
siihen, että päätökset on tehty
niin, että kaikki ovat olleet samalla viivalla. Uskon,
että tämä on se kysymys, joka — niin
kuin ministeri itsekin totesi — on tässä nyt noussut
isoksi kysymykseksi.
Varmasti kaikki olemme sitä mieltä, että rakennemuutokset,
joihin myöskin tämä puolustusvoimauudistus
kuuluu, ovat välttämättömiä. Meidän
on ohjattava meidän resursseja sinne, missä niitä välttämättömästi
tarvitaan, ja silloin tietysti jostakin niitä otetaan pois.
Mutta silloin kun on kysymys vaikeista asioista, juuri sellaisista
asioista, jotka koskevat monen ihmisen arkipäivää,
niin silloin täytyy todella huolellisesti valmistella se,
miten nämä asiat toteutetaan. Ei saa jäädä minkäänlaista
epäilyä siitä, että kaikki ihmiset
eivät ole olleet tässä tarkastelussa
yhtä tärkeitä.
Ihan samalla tavalla sen valmistelun pitää olla mahdollisimman
avointa. Nythän tässä todettiin, että puolustusvoimauudistus
tarkoituksella tehtiin salassa ja niin, että eduskunta
ei ollut tässä mukana. Mutta ehkä tässä tapahtui
se kaikkein pahin virhearvio, eli silloin kun on kysymys vaikkapa
siitä, missä varusmiehiä koulutetaan, minkälaiset
alueelliset vaikutukset tällä on, niin kyllä sen
pitää olla sellainen kysymys, joka käsitellään
myöskin sillä tavalla, että eduskunta
on tässä käsittelyssä mukana.
Mutta kaikki tämä on todettu jo täällä salissa, ja
myöskin ministeri sen omassa puheenvuorossaan totesi, että näitä ongelmia
tähän päätöksentekoon
on liittynyt.
Vähintä mielestäni on nyt se, että myöskin tämä esille
noussut Dragsvik otetaan sillä tavalla uudelleen käsittelyyn,
että me voimme olla varmoja, että kaikki osat
tässä puolustusvoimauudistuksessa pohjautuvat
samoihin periaatteisiin. (Timo Soini: Entäs Pohjois-Karjalan
Prikaati?) Tässä mielessä minun mielestäni
tämä avoimuus päätöksenteossa
on ehdottoman tärkeätä ja se, että silloin
kun vaikeita päätöksiä tehdään,
nimenomaan käsitellään kaikki asiaan
liittyvät asiat ja niin, että luottamus voidaan
suomalaisten kesken ylläpitää.
Anu Vehviläinen /kesk:
Arvoisa puhemies! Tiedot Puolustusvoimien uudistuksen valmistelusta
ovat vahvistaneet sen, että politiikalla oli ratkaiseva
merkitys siinä, mitkä varuskunnat säilyvät,
mitkä lakkautetaan. Viime viikolle asti puolustusministeri
Stefan Wallin ja muu hallitus pääministeri Jyrki
Kataisen johdolla vakuuttelivat täällä eduskunnan
salissakin, että lakkautettavien varuskuntien lista tuli
suoraan Puolustusvoimilta. Viime viikon torstaina hallituksen puolustus
murtui. Julkisuuteen tuli tieto, että ministeri Wallin
on antanut voimakasta poliittista ohjausta Dragsvikin varuskunnan
säilyttämiseksi. Vielä Puolustusvoimien
uudistusta koskevassa välikysymyskeskustelussa eduskunnassa
29. päivä helmikuuta sekä Wallin että Katainen
menivät kenraalien selän taakse ja vakuuttivat,
että lakkautettavien varuskuntien lista tehtiin yksin ja
ainoastaan Puolustusvoimissa. Nyt me tiedämme enemmän.
Ei ole ihme, että kansanedustajat yli hallitus—oppositio-rajojen
kokevat tulleensa höynäytetyiksi salailevan ja
epäluottamusta herättävän valmistelun
vuoksi. On selvää, ettei eduskunta, ainakaan oppositio,
tyydy hiljaisuudessa kuittaamaan asiaa villaisella tyytymällä puolustusministerin
äsken
kuultuihin pahoitteluihin asiassa.
Mielestäni pääministeri Kataisen
tulisi ottaa vastuu nyt syntyneestä tilanteesta. Viimeisen vuorokauden
aikana on tullut esiin, ettei Wallin harhauttanut vain eduskuntaa,
vaan myös hallituksen ulko- ja turvallisuuspoliittisella
ministerivaliokunnalla on ollut puutteelliset tiedot puolustusvoimauudistuksen
valmistelusta. No, tänään kuulimme tunti
pari sitten, että hallitus aikoo käsitellä Dragsvik-kysymystä uudestaan
29.3. hallituksen ulko- ja turvallisuuspoliittisessa ministerivaliokunnassa.
Tämä ei kyllä riitä ainakaan
minulle.
Mitä sitten pääministeri Kataisen
tulisi asiassa tehdä? Olisi viisautta pysäyttää valmistelultaan
surkeaksi osoittautuneen uudistuksen eteenpäinvienti ja
aloittaa uudistus puhtaalta pöydältä kokonaisuudessaan,
ei vain Dragsvikin osalta. Puolustusvoimain uudistuksen uudelleenvalmistelun
tulee pohjautua parlamentaariselle pohjalle selonteon muodossa.
Ja tässä on minusta se ydinkysymys: opposition
puolelta, ainakin keskustasta, on koko ajan arvosteltu sitä,
että tämä valmistelu on ollut pienen
porukan piirissä ja sitä ei ole tehty perinteiseen
hyvään tapaan parlamentaariselta pohjalta. Uudelleenvalmistellusta
esityksestä ei pitäisi päättää vain
suppeassa hallituksen ulko- ja turvallisuuspoliittisessa ministerivaliokunnassa,
vaan esitys tulisi tuoda eduskunnan käsiteltäväksi,
jotta maan puolustuksen kannalta tärkeä asia saisi
arvoisensa päätöksenteon ja tulisi kunnolla
käsiteltyä valmistelun avoimuutta myöten.
Arvoisa puolustusministeri Wallin, usein asiat ovat sitä,
miltä ne näyttävät, ja nyt täällä näyttää vahvasti
siltä, että te ette ole kertonut rehellisesti
eduskunnalle kaikkia vaikuttimianne tässä puolustusvoimauudistuksessa
ja nimenomaan tämän Dragsvikin osalta. Ja voisin
todeta, että se, mitä hetki sitten puhuitte, ei
kyllä parantanut asiaanne eikä asemaanne.
Kannatan edustaja Tiilikaisen äsken esittämää epäluottamuslause-ehdotusta.
Seppo Kääriäinen /kesk:
Herra puhemies! Varmuuden vuoksi kaksi näkökohtaa
ensinnä: Toinen niistä on se, että on
päivänselvä asia, että Suomessa
tulee lain perusteella antaa ruotsinkielistä varusmieskoulutusta
joukko-osastotasoisesti. Toisekseen, on vain normaalia ja erittäin
luonnollista, politiikkaan kuuluvaa, että ministeri käyttää poliittista
ohjausta niin harkitessaan omilla perusteillaan. Se kuuluu asiaan.
Jos näin ei olisi, niin esimerkiksi puolustusministeriön asioista
päättäisi Puolustusvoimain komentaja, kutakuinkin.
Siis ohjaus on täysin perusteltua, kaikissa muissakin ministeriöissä.
Sitten tullaan tähän tämän
päivän asiaan, siis kohtaan kolme tässä minun
puheenvuorossani: Sen sijaan on sanottava jyrkkä "ei" sellaiselle menettelylle,
että ei kerrota heti asioiden oikeaa laitaa eduskunnalle.
Oikea laita olisi vaatinut sen sanomista, että ministeri
ohjasi päätöstä tietyillä perusteilla
ja tietyltä osalta eduskunnalle heti, kun se asia täällä esiteltiin.
Kun ministeri silloin aikanaan vetosi viiteen kriteeriin — ne
ovat varmaan puolustusministeriössä laadittuja
kriteereitä — uudistuksessa, niin niissä muistini
mukaan ei puhuttu mitään perusoikeuksista eikä kielipolitiikasta.
Ne olivat muita kriteereitä, mutta näitä kriteereitä siellä minun mielestäni,
muistikuvani mukaan, ei ollut. Kenraali Puheloisen lausunnon jälkeen,
joka tuli sen kantelun liiteaineistona meidän kaikkien
luettavaksemme, ministeri myönsi sitten ohjauksen, jolloin
asioitten oikea laita alkoi myös eduskunnan jäsenille,
kaikille meille siis, valjeta.
Minusta edustaja Tiilikaisen tietty yhteenveto, että ministeri
on salannut, sitten kiistänyt ja vasta pakon edessä myöntänyt
poliittiset perusteet varuskuntien lakkauttamisesta, on kyllä aivan
oikea tapahtumien kuvaus siitä, miten asiat ovat menneet.
Tämän perusteella kyllä on niin, että epäluottamus
ministerin toimintaa kohtaan tulee tästä kestämättömästä menettelytavasta,
ei poliittisesta ohjauksesta eikä siitä, että toimii lainsäädännön
mukaisesti huolehtimalla ruotsinkielisestä varusmieskoulutuksesta.
Menettelytapa on aiheuttanut epäluottamuksen, josta nyt
ollaan keskustelemassa.
Totean vielä, herra puhemies, että selonteko puolustuspolitiikasta
ja puolustusvoimauudistuksesta olisi ollut erittäin perusteltu.
Aikaa siihen oli. Se olisi pitänyt ilman muuta tehdä,
jolloin tämäkin episodi, joka on nyt käsillä tässä salissa,
olisi mitä ilmeisimmin voitu välttää.
Perusteellisen valiokuntakäsittelyn yhteydessä,
sen ansiosta, ainakin olisi episodi voitu välttää.
Edellinen eduskunta vaati selontekoa, joka sisältäisi
puolustusvoimauudistuksen. Hallitus kieltäytyi siitä.
Oli iso virhe kieltäytyä, ja se oli koko hallituksen
virhe: ei pelkästään ministeri Wallinin
virhe, vaan koko hallituksen virhe. Se oli parlamentaariseltakin
kannalta erittäin väärin. Kyllä pelkästään
jo siitäkin voi loukkaantua eduskunnan jäsenenä,
että siitä kieltäydyttiin, ja se oli
myös poliittinen virhe, niin kuin nyt nähdään.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Seuraavaksi ministeri Wallin, olkaa hyvä, puhuja-aitiosta.
Puolustusministeri Stefan Wallin
Arvoisa puhemies! Haluan kiittää edustaja
Kääriäistä siitä, että hän
hyvinkin osuvalla tavalla kuvasi tämän poliittisen
ohjauksen merkitystä ja myöskin poliittista ohjausta
ikään kuin ilmiönä. Kääriäinen
on itse toiminut ministerinä. Hän tietää varsin
hyvin, niin kuin jokainen, joka on ollut jotain hallintouudistusta
tai rakenneuudistusta käynnistämässä tai
toimeenpanemassa, että yksikään prosessi,
yksikään uudistus, yksikään
rakennemuutos ei tietenkään etene itsestään,
pelkästään virkamiesvoimin, vaan siihen
tarvitaan aina jossain vaiheessa poliittisia näkökantoja.
Tämä on aivan normaalia demokratiaa. Yleensä meitä poliitikkoja
arvostellaan sitä, että virkamiehet vievät
ja te vikisette. Näin ei tietenkään voi
olla, vaan pyydettäessä, tarvittaessa ohjauskirjeiden tai
muiden konsultaatioiden muodossa ohjausta tietysti pitää antaa.
Tässä nimenomaisessa asiassa on edetty niin kuin äsken
tuossa myöskin lainasin, ja Pääesikunta
itse siis toteaa, että "Uudenmaan Prikaatin asemaa on tarkasteltu
kuten kaikkia muitakin puolustusvoimien hallintoyksiköitä",
siis näitä kriteereitä noudattaen, mitä edustaja
Kääriäinen tuossa mainitsi. Mutta Pääesikunta
siis jatkaa: "Oman erityispiirteensä asiaan on tuonut hallitusohjelman
kirjaus, jonka mukaan ruotsinkielinen varusmieskoulutus turvataan
lainsäädännön edellyttämällä tavalla."
Ja Pääesikunta siis jatkaa: "Tämän
vuoksi Pääesikunnassa on todettu asian olevan
poliittinen kysymys ja uudistuksen jatkovalmistelua varten tulkinta
tuli saada puolustusministeriltä tai hänen valtuuttamaltaan
taholta." Olisi ollut eriskummallista, jos ministeri olisi laittanut
kädet ristiin ja todennut, että ei tipu muuten
neuvoja, ei tipu minkään tyyppistä tulkintaa.
Se on totta kai ministerin velvollisuus, kun tätä odotettiin,
myöskin huolehtia siitä, että valmistelu
etenee, jos vaihtoehtona on se, että valmistelu menee jumiin
tulkinnan puuttumisen takia.
Mutta kuten totesin myöskin aikaisemmin, tämän
asian kommunikointi ulospäin on ollut huomattavan vaikea
asia, koska valmistelu on ollut ei-julkista. On ollut mahdotonta
ottaa kantaa yksittäisiin vaiheisiin, onko jossain vaiheessa
konsultaatiota pyydetty tai annettu, koska asian valmistelu on ollut
kesken ja ei-julkista. Jos olisi yhden tämmöisen
pienen nurkan avannut tässä tai jossain muualla
valmistelun ollessa kesken, olisi ilmeisesti syyllistynyt jos ei
virkarikokseen niin kuitenkin sen kaltaiseen menettelyyn, joka olisi avannut
koko pandoran lippaan kaikkine vaikutuksineen. Tämmöiseen
ei ollut mahdollista mennä.
Ymmärrän hyvin, että tämä valmistelu,
niin kuin mikä tahansa suuren uudistuksen valmistelu, kohtaa
kritiikkiä, saa kritiikkiä osakseen, ja asioita
voi aina tehdä paremmin. Mutta elämme aina suoraa
lähetystä, ja yleensä vasta hidastuksesta
näkee paremmin, mitä olisi voinut tehdä entistäkin
paremmin. Tämä koskee kaikkia uudistuksia. Ne
ovat vaikeita asioita, ne kohtaavat aina kritiikkiä, ihmiset
arvostelevat. Jokainen muutos aluepoliittisesti, paikallisesti,
valtakunnallisesti yleensä kohtaa kritiikkiä ja
myöskin kovaa vastarintaa. Se on myöskin osa demokratiaa,
ja se pitää hyväksyä. Kritiikkiä pitää kuunnella,
mutta on äärimmäisen tärkeää,
että poliittinen koneisto myöskin huolehtii siitä,
että sen käynnistämät hankkeet
etenevät sillä tavalla kuin niiden on tarkoitus
edetä. Jos joka kerta peruuttaa, kun tulee kritiikkiä,
tai lähtee avaamaan keskeneräisiä hankkeita,
vielä ei-julkista valmistelua, niin se johtaa kyllä varsin
kaoottiseen hallintokulttuuriin tässä maassa,
poliittisesta kulttuurista puhumattakaan.
Olli Immonen /ps:
Arvoisa herra puhemies! Täytyy ensinnäkin
näin alkuun todeta, että kannatan esityslistalta
löytyvää hallituksen esitystä Suomen
ja Israelin välillä tehdyn sopimuksen hyväksymisestä.
No, mitä sitten tulee tähän edustaja
Tiilikaisen esittämään ja edustaja Ruohonen-Lernerin kannattamaan
epäluottamuslause-ehdotukseen, myös tätä on
helppo kannattaa. On nyt todellakin aika saada loppu kasvavalle
kritiikille ja erovaatimuksille, jotka kohdistuvat puolustusministeri Walliniin.
Kritiikki on ollut kylläkin täysin ansaittua,
siis täysin ansaittua kritiikkiä, ja on äärimmäisen
tuomittavaa, että hallituksessa istuva ministeri lähtee
johtamaan eduskuntaa harhaan. Ja se on absoluuttinen fakta, arvoisa
puhemies, että näin ei yksinkertaisesti vain voi
toimia, ja tästä syystä ministeri Wallin
ei voi jatkaa enää tehtävässään.
Mauri Pekkarinen /kesk:
Arvoisa puhemies! Tunnen ministeri Wallinin aika pitkältä ajalta.
Tiedän, että hän on asiansa osaava ja
tunnollinen poliitikko, tunnollinen ministeri. Tätä taustaa
vasten tuntuu todella ikävältä se, että tämä nimenomainen
asia, puolustusvoimauudistus, sai hänen ollessaan vastuussa
tästä sen menettelytavan, millä koko
prosessi on tähän päivään
asti tuotu.
Täällä äsken ministeri Wallinin
ryhmätoveri totesi, että se on sodan jälkeisen
Suomen historian suurin puolustusvoimauudistus, ja siitä huolimatta
se on ainoa, joka merkittävänä uudistuksena
on valmisteltu ei-parlamentaarisesti. Tämä on iso,
suuren suuri periaatteellinen kannanotto, ja olen todella pahoillani,
että siihen Wallin päätyi. En tiedä,
alistuiko hän tähän muun hallituksen edessä vai
oliko tämä kenties hänen tahtonsa — tämäkin
on jäänyt täällä vähän
epäselväksi. Ymmärrän kuitenkin,
että viime kädessä tästä ei
vastaa vain Wallin vaan koko tasavallan hallitus, ja se on iso,
iso periaatteellinen asia.
Jos, ministeri Wallin, te olisitte noudattanut sitä samaa
käytäntöä, miten aina ennen
tällaiset uudistukset on tehty, todellakaan te ette olisi
tässä solmussa, tässä lenkissä,
missä te nyt olette. Siinä valmistelussa varmasti
kaikkien poliittisten ryhmien tietoon olisi saatettu kaikki ne olennaiset
asiat, jotka ovat vaikuttamassa siihen tarpeeseen, joka jonkunlaisena
tarpeena joka tapauksessa Puolustusvoimien uudistukseksi oli olemassa.
Nyt tuota kaikille avointa valmistelufoorumia ei otettu käyttöön,
vaan jossakin jonkun pienen porukan, poliittisesti pienen porukan,
sittenkin pienen porukan, piirissä valmistelu tapahtui.
Ja kun niin tapahtui, eihän eduskunta voinut nostaa käsiä ylös
ja sanoa, että tämän me hyväksymme.
Eduskunta jätti välikysymyksen, ja siihen te vastasitte.
Hallituksen vastaus välikysymykseen on valtiopäivätoimi,
joka eduskunnalle annetaan, jonka takana seisoo tasavallan pääministeri.
Tässä valtiopäivätoimessa eduskunnalle
on annettu vääriä tietoja ja puutteellisia
tietoja. Väärät tiedot kaikki tiedämme,
mitä niillä tarkoitamme: niitä samoja
tietoja, joihinka ministeri Wallin itsekin on tässä viitannut.
Ja puutteellisia ovat ne perusteet, joilla tämä asia
täällä ilmoitettiin, koska vasta seuraavana
päivänä, kun täällä oli äänestetty,
julkisuuteen tuli tieto, että ohjushankintoihin aiotaan
käyttää 200 miljoonaa euroa. Siis vielä kertaalleen:
sekä väärin tiedoin että puutteellisin
tiedoin hallitus on vastannut siihen välikysymykseen, joka
sille, hallitukselle siis, on täällä jätetty.
Jos tällä paikalla, maan korkeimmalla poliittisella
päätöksentekopaikalla, väärin
tiedoin ja puutteellisin tiedoin eduskuntaa informoidaan, on ilman
muuta selvää, että täsmälleen
samalla foorumilla hallituksen, ei vain sen puolustusministerin
vaan koko hallituksen, on kerrottava asian oikea laita. Ei riitä se,
että hallitus tai ministeri Wallin pitää kaupungilla
tiedotustilaisuuden, josta kuka tahansa voi kuunnella, mikä on
hänen ja hallituksen näkemys, vaan minusta tämä on vähän
eduskunnan puhemiestä myöten eduskunnan kannalta
tärkeä periaatteellinen asia. Jos tällä foorumilla
annetaan puutteellisin ja väärin tiedoin hallituksen
segmentin ilmoitus tai viesti eduskunnalle, niin kyllä sen
pitää olla sama foorumi, jolla se uusi, tarkennettu
tieto saatetaan kansanedustajien tietoon.
Arvoisa puhemies! Jäänkin odottamaan, että näin
hallitus toimii. Mikä se muoto on, millä tämä eduskunnan
uusi informointi tapahtuu, olkoon se hallituksen käsissä,
en ala oppimestariksi, mutta joku sellainen sen pitäisi
olla. Kun näin hatarin, väärin ja osin
puutteellisin perustein koko asiaa on valmisteltu, niin mielestäni
se, mitä täällä monessa puheenvuorossa
on tullut perustellusti hyvin esille, ylipäänsä vaade
siitä, että koko tämä uudistus
pannaan nyt uudelleen valmisteluun, on entistäkin välttämättömämpi,
jos jo ennen tätä viimeistä sotkua, mikä tässä on
tullut julkisuuteen, jo ennen sitä, suurella osalla suomalaisia
on ollut suuret epäilyn tunteet, että onkos tässä kaikki
mennyt nyt ihan oikein. Ja nyt kaiken tämän viime
päivien sotkun jälkeen tämä tuntemus
siitä, että tässä ei ole kaikki
mennyt oikein, on varmasti vielä suurempi. Jotta näin
tärkeään, maan puolustamisen kannalta
tärkeään, asiaan liittyvät epäilyt
voidaan välttää ja hälventää ne
pois, niin se voidaan tehdä ja saada aikaan vain sillä,
että koko uudistusprosessi pannaan uudestaan liikkeelle
ja sen seurauksena sitten täällä eduskunnassa
katsotaan, mihinkä se uusi valmistelu, parlamentaarinen
valmistelu, sitten johtaa.
Arvoisa puhemies! Näillä ajatuksilla yhdyn tietysti
siihen, mitä edustaja Kimmo Tiilikainen on täällä sanonut,
mutta jatkan sen lisäksi, että tämä ei
voi riittää, tämä ikään
kuin Wallinin toimien arviointi, vaan koko hallituksen on annettava
uudet tiedot, oikeat, paikkansa pitävät ja ei-puutteelliset
tiedot, eduskunnalle.
Susanna Huovinen /sd:
Arvoisa herra puhemies! Aluksi haluan kiittää ministeriä siitä,
että hän näin äkkiseltään
pystyy olemaan täällä käymässä tätä keskustelua,
joka on tärkeä, ja arvostan kyllä myös
sitä, että pahoittelitte eduskunnan edessä sitä,
että tästä asiasta on syntynyt näitä epäselvyyksiä,
joiden kanssa nyt olemme täällä tekemisissä.
Haluan kyllä samalla myös todeta sen, että tässä keskustelussa
jotkut käytetyt puheenvuorot ovat olleet kyllä aivan
yliampuvia. En pidä esimerkiksi täällä tänään
esitettyjä käpysankopuheita kovinkaan asiallisina
kannanottoina tähän vakavaan kysymykseen, jonka äärellä olemme.
Mutta on pakko, arvoisa puhemies, todeta, että niillä alueilla,
joita tämä uudistus koskee — ja koskee
kipeästikin, kuten meillä Keski-Suomessa — on
aiheellisesti noussut kyllä runsaasti kysymyksiä ja
epäselvyyksiä tämän nyt syntyneen hässäkän
johdosta. Meille hallitusryhmien edustajille, kuten muillekin, on
kerrottu, että tämän uudistuksen lähtökohdat
ovat olleet puhtaasti maanpuolustukselliset. Tämä on
asia, jota olen itse prosessin eri vaiheissa hieman kritisoinutkin.
Luotan sinänsä kyllä Puolustusvoimien
asiantuntemukseen laatia rakenteellisia uudistuksia, mutta minusta
esimerkiksi alueellisia vaikutuksia olisi pitänyt perusteellisesti
kyetä arvioimaan ennen Utvan tekemiä päätöksiä.
Nyt tilanne on se, että joillekin alueille tulevat vaikutukset
tuntuvat varsin kohtuuttomilta.
Arvoisa puhemies! Viime päivien aikana on väistämättä syntynyt
sellainen mielikuva, että kaikki hallitusryhmät
ja niiden edustajat eivät ole olleet samalla viivalla,
kun on tehty näitä keskeisiä valintoja
tämän uudistuksen osalta. Näin ei tietenkään
asianlaita voi olla, vaan hallitusryhmien vaikutusmahdollisuuksien
on oltava samat huolimatta siitä, kuka ministeri ja minkä hallitusryhmän
mandaatilla päätettävää asiaa
valmistelee. Tästä reilun pelin hengestä on
mielestäni nyt syntyneessä tilanteessa paljolti
kyse, ja minusta on hyvin valitettavaa, arvoisa puhemies, että olemme
joutuneet tähän tilanteeseen, koska tämä päiväkausia
jatkuva keskustelu tämän ison ja merkityksellisen
aiheen äärellä ei ole omiaan vahvistamaan
kansalaisten luottamusta edustuksellista demokratiaa kohtaan.
Kari Rajamäki /sd:
Arvoisa puhemies! Joudun pitämään
kutakuinkin samansisältöisen puheenvuoron kuin
kuukausi sitten helmikuussa tässä asiassa. Nimittäin
on todella nyt nähty, miten vakava asia on, jos merkittävät
maanpuolustukselliset alueellisia tai työllisyysvaikutuksia omaavat
asiat pyritään viemään ohi edustuksellisen
demokratian, kansanvallan päätöksenteon. Tästä totesin
silloin 29.2., että edustuksellinen demokratia on työnnetty
syrjään ja menty kenraalien selän taakse.
Minusta tämä näyttää nyt paljon
pahemmalta: tässä on ratsastettu kenraaleilla,
ajettu niitä omia tavoitteita, toki poliittisen ministerin
valtuuksilla, mutta peittelemällä.
Valitettavasti nyt 29.2. pöytäkirjoista löytyy ministeri
Wallinin asenne, ja se on tässä vakavinta. Hän
totesi silloin poliittiseen ja eduskunnan käsittelyyn liittyen
kielteisen näkemyksensä, että näistä asioista
ei voida päättää "huutoäänestyksellä".
(Ulla-Maj Wideroos: Ei tietenkään voida!) Tältä osin
on muistutettava, että kyllä eduskunta ja parlamentaarinen
järjestelmä on paras järjestelmä silloin,
kun tehdään todella vaikeita ratkaisuja. Kansalaisten
luottamus tulee sitoutuneella poliittisella vastuulla, ja kieltämättä ne
eivät ole helppojakaan asioita, mutta esimerkiksi 1998,
nimenomaan silloin budjetin käsittelyn yhteydessä,
sinänsä silloinen hallitus ja puolustusministeri
ja komentaja Hägglund ajoivat selonteolla perustellen muun
muassa taisteluhelikopterien hankintaa ja nimenomaan valtiovarainvaliokunta
ja hallitusryhmät SDP:n johdolla pystyivät pysäyttämään
tämän mielettömän miljardihukkaputken.
Siitä seurasi kompromissina sitten kuljetushelikopteriratkaisu,
jota sitäkin voidaan tietysti jälkeenpäin
kriittisesti arvioida. Kyllä myöskin omakohtaisesti
kerron, että ei se ollut 2005 sisäministerinä ollessani
tietenkään helppo asia ottaa valmisteltavaksi
ja päätettäväksi rajajääkärikoulutuksen
uudelleenjärjestely, mutta ratkaisu, jossa Imatra, Onttola
ja Ivalon rajajääkärikoulutus jatkuivat
2005 ja Kainuu lakkasi, oli kuitenkin päätös,
joka poliittisesti ja asiallisesti hyväksyttiin.
Se, mistä olen todella huolissani, on se, että tämä kaikki
tapahtunut särkee vakavalla tavalla maanpuolustuksen henkistä perustaa,
kansallista eheyttä ja kriisikestävyyttä.
Tältä osin tällä ratkaisulla
ja kaikella tapahtuneella on todella suuri kielteinen vaikutus kansalaisten
luottamukseen, kun joudutaan tekemään vaikeita
ratkaisuja, mitä isänmaan eteen nyt muun muassa
tämän ja huomisenkin päivän
osalta joudutaan muissa suhteissa miettimään.
Tällä ratkaisulla on vielä todella muun
muassa Itä-Suomen kannalta erittäin kohtalokkaita
vaikutuksia. Alue, joka on joutunut monella tavalla kielteisten
ratkaisujen kohteeksi, joutuu nyt valtion poliittisilla ratkaisuilla
rakennemuutosratkaisujen kohteeksi, joita meillä kyllä vapaat
markkinavoimat ovat ihan riittävästi hoitaneet.
Eli tämäkin olisi perustellut alueellisten työllisyys-
ja kokonaistaloudellisten arvioiden parempaa käsittelyä,
ja uskon, että eduskunta ja parlamentaarinen järjestelmä olisivat
tässä suhteessa siihen kyenneet kuten ennenkin.
Tässä suhteessa luottamus voi palautua todella
vain edustuksellisen demokratian ja parlamentarismin roolin vahvistamisella
myös tässä asiassa.
Puhetta oli ryhtynyt johtamaan ensimmäinen
varapuhemies Pekka Ravi.
Puolustusministeri Stefan Wallin
Arvoisa puhemies! Edustaja Rajamäki lainasi minua
aivan oikein. Välikysymyskeskustelussa 29. päivä helmikuuta
totesin näin: "Uudistus muodostuu kokonaisuudesta. Yksityiskohtien
käsittely julkisuudessa ennen kokonaissuunnitelman valmistumista
ei olisi ollut ulko- ja turvallisuuspoliittisesti tarkoituksenmukaista.
Suomen puolustuksen operatiivisia rakenteita ei voida ratkaista
huutoäänestyksellä."
Muistan, että keskustelussa otitte esille tämän lainauksen
ja epäilitte, että olin tarkoittanut eduskuntaa
tällä huutoäänestyslauseella.
Sitä en tietenkään tehnyt. Eduskunnassa
keskustellaan aina asiallisesti asioista — vaikka joskus
hieman kärkevästikin, mutta se on osa tätä edustuksellista demokratiaa
ja sitä ei pidä kyseenalaistaa. Tällä tarkoitin
nimenomaan sitä, että asiat pitää valmistella,
tässä tapauksessa myöskin erittäin
pienessä piirissä ja luottamuksellisesti, koska
niitä ei voida ikään kuin torikokouksissa
ratkaista.
Edustaja Pekkarinen otti esille tämän ohjushankkeen.
Haluan käyttää tämän
tilaisuuden hyväkseni avaamalla sitä aikataulullista
haastetta, mikä silloin tuli eteen. Nimittäin
kun käytiin tämä välikysymyskeskustelu
29.2., hankintapäätöstä ei ollut
vielä tehty, se tehtiin seuraavana päivänä.
Se oli käsitelty raha-asiainvaliokunnassa, mutta kuitenkin
sillä merkinnällä listassa, että asia
on julkinen vasta 8.3. johtuen siitä, että USA:n
Suomelle antama tarjouspyyntö meni silloin umpeen ja sovittiin,
että silloin vasta tiedotetaan asiasta. Tästä syystä asiaa
ei otettu silloin esille, ja se oli pienestä kiinni. Seuraavana
päivänä se julkaistiin, koska asia meni
jo julkisuuteen jotain kautta. (Mauri Pekkarisen välihuuto) — Silloin
ei ollut vielä edellytyksiä avata tätä kysymystä.
Joko asia on julkinen tai sitten se ei ole julkinen, välimaastoa
ei ole.
Jussi Niinistö /ps:
Arvoisa puhemies! Edustaja Rajamäki puolusti edellisessä puheenvuorossa
ennen ministeriä hyvin suomalaista parlamentarismia, jota
me perussuomalaisetkin arvostamme. Ministeri Wallin kysyi, missä yhteydessä hän
oli harhauttanut eduskuntaa. — No, nyt hän poistui
näköjään eduskunnasta. — Ministeri tietää tämän
asian varmasti hyvin itsekin, mutta kerrataan nyt tosiasiat eduskunnan
pöytäkirjoista eduskunnan pöytäkirjoja
varten.
Harhautus numero yksi tapahtui heti puolustusvoimauudistuksen
julkistamista seuranneena päivänä eduskunnan
kevätistuntokauden ensimmäisellä suullisella
kyselytunnilla torstaina 9. helmikuuta. Ministeri Wallin sanoi,
että hän ei pidä lainkaan sopivana sitä,
että näitä kielipoliittisia asioita kytketään
tähän päätökseen, siis
puolustusvoimauudistukseen. Välikysymyskeskustelussa 29.
helmikuuta ministeri Wallin ei puuttunut sanallakaan siihen, kun
pääministeri Katainen julisti nyt jo kuolemattomiksi
kasvaneet sanansa "tämä on absoluuttinen fakta" — siis
se, että alue-, kieli- tai muutkaan politiikat eivät
olisi vaikuttaneet uudistukseen. Tämä on välillistä harhauttamista,
se on hallituksen harhauttamista. Eduskunnan ja hallituksen lisäksi
ministeri Wallin harhautti myös mitä ilmeisimmin
tasavallan presidenttiä.
Nyt eivät pahoittelut auta eikä semanttinen saivartelu
paranna ministerin asemaa. Nyt on aika ministerin osoittaa ryhtiä ja
rehellisyyttä. On johtopäätösten
aika. (Mikaela Nylander: Presidentti on tukenut!)
Vesa-Matti Saarakkala /ps:
Arvoisa herra puhemies! Ministeri Wallin peräänkuulutti
todisteita niille väitöksille, että hän
on harhauttanut eduskuntaa. Hän nyt ehti poistua jo paikalta, vaikka
esimerkiksi hän kohdisti asianomaiseen edustajaan tämän
todistelutaakan näyttämisen. Käydään
sitä nyt seuraavaksi läpi.
Täällä eduskunnassa 29. helmikuuta
ministeri Wallin antoi ymmärtää, että puolustusvoimauudistusratkaisut
pohjautuisivat vain maanpuolustuksellisiin ratkaisuihin. Myös
taloutta sivuttiin tässä keskustelussa, sitäkin
lähinnä välillisesti niin, että niillä taloudellisilla
ratkaisuilla perusteltiin tätä kokonaisratkaisua.
Näin se täällä varmasti enemmistön
toimesta myös ymmärrettiin. Ministeri Wallin ei
tuonut mitenkään esiin 29. helmikuuta myöhemmin
esiin tuomiaan varusmiesten äidinkieleen liittyviä perusteluita
tässä puolustusvoimauudistuksessa. (Ulla-Maj Wideroos:
Hallitusohjelma!) Hän ei myöskään
oikaissut pääministerin puheenvuoroa samassa istunnossa,
kun pääministeri totesi seuraavaa: "Hallitus ei
ole näpelöinyt varuskuntauudistusta aluepolitiikan
perusteella, ei minkään muunkaan politiikan perusteella,
vaan ainoastaan luottanut siihen, että puolustuksen asiantuntijat
tekevät maanpuolustuksen kannalta parhaimmat ratkaisut.
Tämä on absoluuttinen fakta." Lisäksi
pääministeri puhui sotilaiden asiantuntijuudesta
ja siitä, miten hallitus on halunnut nojautua siihen. Kyllä minusta
tämä on eduskunnan harhaanjohtamista. En peräänny
tästä väitteestä ollenkaan, en
yhtään.
Sitten kun puhutaan tästä kielipoliittisesta ulottuvuudesta,
niin siinähän on eronsa todella joukko-osastolla
ja varuskunnalla, (Seppo Kääriäinen:
Se on iso ero!) ja se on myös tuotu sittemmin esille.
Kyllä tässä nyt on muodostumassa
sellainen tilanne, että joko se on ministeri Wallin, joka
vetää johtopäätöksensä,
tai sitten se on todella koko hallitus, jos häntä ruvetaan
täällä puolustelemaan ja väittämään
sellaista, että hän ei olisi harhaanjohtanut eduskuntaa.
(Ulla-Maj Wideroos: Eiköhän me äänestetä huomenna!) — Huomenna
varmasti tästä äänestetään,
ja koko puolustusvoimauudistuksen valmistelu on aloitettava alusta.
Pentti Oinonen /ps:
Arvoisa puhemies! Valitettavasti puolustusministeri poistui
taakse, ei ole enää paikalla. Olisin kysynyt häneltä niin
kuin mies mieheltä, eikö hänellä ole
selkärankaa kertoa Suomen kansalle, että hän
harhautti eduskuntaa, koska minun mielestäni nyt hänen
pahoittelunsa jäi puolitiehen. Hän ei pahoitellut
pääasiaa eli harhautusta, josta nyt on kysymys.
Nyt on kysymys harhautuksesta, hänen harhautuksestaan, eikä mistään
muusta. Olisin myös halunnut tietää ja
koko Itä-Suomen väki haluaa tietää sen, miksi
Kontiorannan varuskunta ollaan lakkauttamassa nopeutetussa aikataulussa,
kun taas muut varuskunnat saavat jatkaa huomattavasti kauemmin.
Tämä on tärkeä kysymys ministeri
Wallinille.
Lasse Hautala /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Viimeistään nyt käydyssä keskustelussa
on tullut selvästi esille, että maan hallitus
valitsi väärän linjan toteuttaessaan
sodanjälkeisen historian suurinta puolustusvoimauudistusta.
(Seppo Kääriäinen: Selonteko olisi pitänyt
tehdä!) — Selontekojärjestelmä olisi
ollut kaikista paras, ja uskon, että sen myötä tällaiselta
keskustelulta, mitä tänään on
täällä käyty, olisi vältytty.
Ministeri Wallin kertoi välikysymyskeskustelun yhteydessä viisi
perustetta, joidenka pohjalta kriteerit varuskuntien lakkautuksista
on tehty, ja niihin eivät sisältyneet kielipoliittiset
perusteet. Nyt jälkeenpäin hän on myöntänyt
poliittisen ohjauksen käytön, mikä on
sinänsä ihan täysin ymmärrettävää ja
oikein, mutta olisi ollut ihan rehtiä kertoa se jo välikysymyskeskustelun
yhteydessä. Sen johdosta, että hän jätti
tämän tuolloin kertomatta, herää kyllä ihan
aiheellinen kysymys siitä, mitä muuta ohjauksen
kriteeriä kuin kielipolitiikkaa on käytetty, kun
näistä lakkautettavista varuskunnista on päätetty.
Nyt ministeri Wallin on parina päivänä pyytänyt
hallituspuolueilta anteeksi kommenttejaan, mutta hänen
kommenttinsa eduskunnalle jäivät valitettavasti
kovin vaillinaiseksi. (Ulla-Maj Wideroos: Oho!)
Kun ennakkoon oli jo selvää, että tämä valittu valmistelumalli
tulee herättämään suurta keskustelua
tässä salissa, niin olisi ollut tosiaan perusteltua,
että selonteko olisi ollut se malli, millä tämä uudistus
tehdään.
Sen jälkeen, kun nämä paikkakunnat,
joilta varuskunta on lakkautumassa, saivat tiedon tästä kohtalokkaasta
päätöksestä, niin esimerkiksi Kauhavan
kaupunki ryhtyi tekemään omia laskelmia niistä kustannuksista,
mitä Kauhavan varuskunnan lakkauttaminen tulee aiheuttamaan. Kun
ministeriltä tihkui hiukan tietoa niistä summista,
niin summissa oli todella iso ero, ja siksi Kauhavankin varuskunnan
lakkauttaminen on asetettava aivan uuteen päivänvaloon,
kun näitä tietoja on nyt uudelleen tullut esille.
Siksi näen perustelluksi sen, että puolustusvoimauudistus tulisi
laittaa uudelleen valmisteluun ja katsoa ne todelliset syyt, millä perusteella
me Suomessa varuskuntapaikkakuntia jatkossa ylläpitäisimme,
ja katsoisimme, mikä on meille se oikea varuskuntaverkosto,
millä me Suomessa nuoria miehiä ja naisia sitten
jatkossa kouluttaisimme. Siksi on helppo yhtyä edustaja
Tiilikaisen täällä esille ottamiin epäluottamuslausesanoihin.
Markku Rossi /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Kataisen hallituksen aikana Suomessa
on omaksuttu uusi poliittinen kulttuuri: mennäänpä heilauttamalla
opposition yli. Suuret uudistukset on laitettu valmisteluun ilman
parlamentaarista asioiden käsittelyä ja valmistelua,
ja tässä sitä sitten ollaan — siis
sama asia pätee niin kuntauudistukseen, vaalipiiriuudistukseen
kuin myös puolustusvoimauudistukseen. Kun tänään
olemme saaneet kuunnella Helsingissä pidetyn kuntakierroksen
saldoa, niin ei sieltä kovin paljon taputuksia hallitukselle
ole tullut. (Ulla-Maj Wideroos: Onko sekin ollut salainen?) Näissä asioissa,
siis näissä kolmessa edellä mainitussa
suuressa kysymyksessä, on aina paikallaan — ja
erityisesti silloin, kun puhutaan isänmaan puolustuk-seen
liittyvistä kysymyksistä — että koko
kansa, siis poliittinen järjestelmä, eduskunta,
on siinä laajasti mukana. Tässä suhteessa
tämän asian käsittely on lähtenyt
kulkemaan jo väärällä lailla eteenpäin — tai
ainakin niin, että siinä on rikottu ne entiset
periaatteet, joidenka pohjalta tämä on tehty.
Viime vaalikaudella erityisesti kokoomuksen taholta sanottiin — muun
muassa ministeri Häkämies lausui sen — jo
etukäteen, että selontekoa ei puolustusasioista
tarvittaisi ollenkaan, ja tämä lähtökohtaisesti
jo kuvasti sitä, että eduskunta halutaan ohittaa
suurissa päätöksissä. Tässä suhteessa
on kyllä eduskunnan ryhtiliikkeen paikka (Johannes Koskinen:
Keskusta oli silloin hallituksessa!) sen suhteen, niin että näin
ei jatkossa pääse käymään.
Tämä on iso periaatteen kysymys, ja mielestäni
yhdenkään eduskuntapuolueen ei tulisi missään
tilanteessa lähteä tästä tinkimään.
Arvoisa puhemies! Se, että Uudenmaan Prikaatin asema
käsitellään uudelleen presidentin ja ulko-
ja turvallisuuspoliittisen ministerivaliokunnan kokouksessa, ei
ole vastaus siihen luottamuspulaan, mikä nyt on syntynyt
ainakin ministeri Wallinin ja eduskunnan välille. Olen
hyvin tarkkaan kuunnellut ministeri Wallinin puheenvuoroja ja myös
vastauksia ja olen havainnut, että hän vastaa
hyvin tarkasti vain esitettyyn kysymykseen tai kulkee hiukka reunasta
läpi. Kun ministeri Wallin ei ole valitettavasti itse tässä paikalla
ja uskon kuitenkin, että tiedotusvälineet tätä asiaa
setvivät eteenpäin, niin on syytä esittää hänelle
kysymys siitä, miksi ministeri Wallin ei ole voinut avoimesti
kertoa eduskunnalle ohjanneensa puolustusvoimauudistusta: Miksi
tuota ei ole voinut kertoa heti alun perin? Miksi sitä ei
ole voinut kertoa hallitukselle? Miksi sitä ei ole voinut
kertoa Utvan kokouksessa? Miksi sitä ei ole voitu kertoa
eduskunnassa, ilman että sitä edes kysytään
tai yritetään tinkiä tai saada siihen
jollakin lailla vastaus?
Jos ministeri olisi kertonut alun perin sen, että ilman
muuta meillä pitää olla myös
ruotsinkielistä koulutusta Puolustusvoimissa ja hän
on omalta osaltaan ollut vaikkapa Dragsvikin kohdalla ohjaamassa
Puolustusvoimia tekemään sen kaltaisen pohjaesityksen,
(Ulla-Maj Wideroos: Hän on vastannut kysymyksiin!) että tuo
Dragsvik sitten säilyy, niin tätä keskustelua
ei eduskunnassa olisi käyty ollenkaan. Eli kyllä ministerin
velvollisuus on vastata muuhunkin kuin mitä ehkä just jossakin
yhteydessä satutaan eksaktisti kysymään,
ja avata koko kokonaisuus, ja tässä suhteessa
on ihan ilman muuta selvää ja ilmeistä, että eduskuntaa
on harhautettu. Tätä ei voi perustella esimerkiksi
sillä, että asioiden valmistelu on ollut ainakin
jossakin mitassa salaista. Mitä salaista siinä ainakaan
sen jälkeen on, kun on tuotu eteen ne päätökset,
joilla puolustusvoimauudistusta sitten eduskunnassakin on käsitelty?
Tässä mielessä tuo kysymys ministeri
Wallinille on edelleenkin paikallaan. Miksi ette ole voinut avoimesti
kertoa eduskunnalle jo tuon päätöksentekoprosessin
yhteydessä, että olette ohjannut puolustusvoimauudistusta
poliittisilla perusteilla?
Kimmo Tiilikainen /kesk:
Arvoisa puhemies! Varuskuntien lakkautusten ja puolustusvoimauudistuksen
ongelma ei missään tapauksessa ole se, että yksi
ministeri antoi poliittista ohjausta. Keskustan eduskuntaryhmä on
vaatinut, että koko eduskunta olisi voinut antaa poliittista
ohjausta, (Seppo Kääriäinen: Kyllä!)
että uudistus olisi valmisteltu parlamentaarisesti, jolloin
poliittinen ohjaus olisi ollut eri puolueista ja kaikista yhteiskunnan
näkökulmista tulevaa, ei vain yhden ministerin
hyvin kapea-alaista poliittista ohjausta.
Täällä jäi puolustusministeri
Wallinilta vastaamatta kysymykseen, päättikö hän,
ettei parlamentaarista valmistelua tule, vai päättikö koko hallitus,
että parlamentaarinen valmistelu sivuutetaan tällä vaalikaudella
yhteiskuntaa laajasti ravistelevissa uudistuksissa, kuten kuntamullistuksessa,
vaalipiirijaossa tai puolustusvoimauudistuksessa varuskuntien lakkautuksineen.
Oliko se koko hallituksen linja vai valitsiko puolustusministeri
sen, että parlamentarismi sivuutetaan? Tätä kysymystä on
aiheellista kysyä, koska äsken tämä parlamentti,
maan ylin päättävä elin, kävi
keskustelua yhden parlamentarismin vahvimman puolustajan, emeritapuhemies
Uosukaisen, silmien alla. On oikea päivä puolustaa
eduskunnan asemaa, toivottavasti myös kokoomus muistaa
jatkossa parlamentarismin merkityksen.
Arvoisa puhemies! Tässä on niin ikään
käynyt ilmi, että hallituksen vastatessa edustaja
Jussi Niinistön allekirjoittamaan välikysymykseen tuo
hallituksen vastaus perustui sille virheelliselle olettamalle, että mitään
poliittista ohjausta koko hankkeessa ei ole annettu. Siis hallituksen vastaus
eduskunnalle perustui virheelliseen olettamaan, ja sen olettaman
perusteella pääministeri täällä tunteella
vakuutti eduskunnalle, että on absoluuttinen fakta, ettei
poliittista ohjausta annettu. Kun koko hallituksen vastaus, jolle
hallituspuolueiden edustajat ovat luottamuksensa antaneet nappia
painamalla, on perustunut harhauttamiseen, virheelliseen tietoon,
on oikeutettua kysyä, milloin hallitus aikoo tuoda korjaavan
esityksen, jotta eduskunta voi kaikkien tiedossa olevien asioitten
vallitessa pohtia asiaa uudelleen.
Tässä on noussut joitakin auki olevia kysymyksiä.
Parlamentarismin sivuuttamisesta päättäminen
on niistä yksi. Ja kun pääministeri ja
valtiovarainministeri ja ilmeisesti myös muut hallitusryhmien
puheenjohtajaministerit ovat tunteneet tulleensa harhaanjohdetuiksi
Utvassa, niin onko nyt todella näin, että hallitusneuvotteluissa ei
sovittu mitään Dragsvikin varuskuntaa koskien
tai missään muussa vaiheessa puolustusministeri
ei informoinut toisia hallituspuolueita poliittisesta ohjauksesta?
Se ärtymys, mikä on hallitusryhmien puheenjohtajien
ja edustajien julkisista lausunnoista ollut nähtävissä viime
päivinä, kertoisi aidosta ärtymyksestä,
aidosta tietämättömyydestä,
mutta jos keskeinen hallituskumppani salaa tämänkaltaiset
asiat, miksei se ärtymys, pettymys johda toimenpiteisiin
hallituksen sisällä? Tämä hiertää ja
pohdituttaa minua, arvoisa puhemies.
Kokoomus ja kokoomuspuolueen edustajat pääministeri
Katainen mukaan lukien ovat olleet aivan hiljaa tänään.
En tiedä, onko teillä sisäisessä pohdinnassa,
mitä aiotte huomenna vastata, vai muutenko asia nyt painaa,
mutta olisi ollut mukava kuulla myös teidän näkemyksiänne
tästä olemassa olevasta tilanteesta. Ehkä niihinkin joskus
myöhemmin tulee sopiva paikka ja aika, toivottavasti.
Aila Paloniemi /kesk:
Arvoisa puhemies! Minunkin on aloitettava siitä, että saimme
juuri aikaan perustuslain muutoksen, jolla parlamentarismia piti
todellakin vahvistaa. Kyllä hallituksen linja näissä suurissa
kysymyksissä, jotka vaikuttavat koko yhteiskuntaan, tuhansiin,
tuhansiin ihmisiin, näyttää nyt olevan
aivan toinen. Parlamentarismi ei todellakaan näillä toimilla vahvistu,
ei ainakaan tämä eduskunnan parlamentarismi.
Ministeri Wallin puhui tuossa omassa puheenvuorossaan pandoran
lippaan aukaisemisesta, että pandoran lipas olisi auennut,
jos Dragsvikin säilyttämisen poliittinen ohjaus
olisi kerrottu avoimesti eduskunnalle. Kyllä nyt kävi
niin, että pandoran lipas avautui nimenomaan sen vuoksi, että tätä puolustusvoimauudistusta,
varuskuntien lakkautuslistaa, ei tarkasteltu eikä tuota
työtä valmisteltu parlamentaarisesti, ja siksi,
että ministeri Wallin harhautti aivan selvästi
eduskuntaa väittäessään, että varuskuntaratkaisut
tehtiin vain ja ainoastaan maanpuolustuksellisista tarpeista ja
että poliittisella ohjauksella ei ollut minkäänlaista
roolia tässä valmistelussa. Ministerin vastaukset
täällä salissa äsken olivat
kyllä melkoista saivartelua.
Pääministeri Kataisen pitää mielestäni
myös viipymättä kertoa eduskunnalle,
miksi hän väitti valmistelun epäpoliittisuuden
olleen absoluuttinen fakta, kun nyt kaikki tiedämme, että se
oli kaikkea muuta.
Puolustusvoimauudistus on niin iso asia, että se on
nyt kyllä keskeytettävä ja aloitettava
puhtaalta pöydältä ja parlamentaarisesti.
Tämä uudistus ja tämä hässäkkä,
mikä tässä on syntynyt, on sellainen
farssi, että kyllä eduskunnan pitää saada
faktat pöytään ja perustelut ja päästä itse vaikuttamaan
siihen, millainen tästä suuresta ja tarpeellisesta
uudistuksesta tulee.
Reijo Tossavainen /ps:
Arvoisa puhemies! Olisin tehnyt ministeri Wallinille kaksi
kysymystä, mutta hän poistui, vaikka täällä käsitellään
hänen ja maan kannalta erittäin tärkeää asiaa.
Paheksun ministerin ylimielistä asennetta.
Johannes Koskinen /sd:
Arvoisa puhemies! Tällainen yhtä ministeriä koskeva
epäluottamuskeskustelu on harvinaista, ja ehkä näissä pelisäännöissäkin
on vähän kehittämisen varaa. Olisi varmasti
ollut keskustelulle eduksi, jos olisi sallittu vastauspuheenvuorot
muillekin kuin ministeri Wallinille tuossa keskustelun ydinkohdassa,
olisi nopeammin edetty tässä varsinaisessa pääasiassa,
sen selvittelyssä — se puhemiesneuvostolle terveisinä.
Täällä edustaja Kääriäinen
ja monet muut keskustasta ovat perustellustikin kaivanneet parlamentaarista
selontekoa turvallisuus- ja puolustuspolitiikasta ja puolustusvoimauudistuksesta.
Nyt
on varmaan muistutuksen sana paikallaan: Sosialidemokraatit esittivät
2010, muistaakseni alkusyksystä, että kun on tiedossa
ison puolustusvoimauudistuksen tarve, on syytä asettaa
parlamentaarinen komitea valmistelemaan sitä, siis jo ennen
vaaleja, jotta saadaan sitä aikaa. Puolustusvoimien johto
tuolloin kaikille puolueille informoi, että on menossa
tällaisen ison uudistuksen valmistelu ja nyt sitten pitäisi
niistä askelmerkeistä koettaa sopia tulevaakin
hallituskautta koskien, miten päästään
sitten ripeästi toteuttamaan välttämättömiä osia
niistä.
Tuolloin keskusta oli hallituksessa, 2010, ja hallituksessa
ei asetettu tätä valmistelua ja siinä lähdetty
liikkeelle. Varmaan silloinen puolustusministeri oli keskeisessä roolissa,
mutta eipä silloin keskustakaan sitä kauheasti
tukenut, tällaista ajatusta. (Seppo Kääriäinen:
Olisi sen ehtinyt myöhemminkin tehdä!) Se olisi
tuonut sitä aikaa ja vanhojen perinteiden mukaista menettelytapaa,
että ensin tehdään pohjatyö parlamentaarisessa
valmistelussa, seurantaryhmässä tai komiteassa
ja sitten hallitus valmistelee itse selontekolinjat ja -tekstit.
Tällä kertaa siis vielä hallitusneuvottelujen venyminen
johti siihen, että tuo aika kävi niukaksi. Varmaan
pitkälti Puolustusvoimien johdon toiveesta sitten nykyinen
hallitus ja sen puolustusministeri päätyivät
tähän malliin, että ei tullut tämmöistä varsinaista
parlamentaarista esivalmistelua, kaikkia puolueita koskevaa, vaan
tuli tällainen kavennetumpi kontaktiryhmä, ja
sillä ei ollut roolia tuon puolustusvoimauudistuksen sisällön
määrittelyssä. Tämä oli
siis yksi poikkeus tällä kertaa, kun on todella
isosta uudistuksesta kysymys: ei ollut tätä edeltävää,
kaikkia puolueita kattavaa valmistelua. (Seppo Kääriäinen:
Historian suurin muutos!)
Toinen poikkeus menettelyissä oli sitten se, koskien
hallituksen sisäistä työtä,
varmasti johtuen tästä uudistuksen laajuudesta
ja poikkeuksellisesta luonteesta ja ehkä myös
hallituksen laajasta kokoonpanosta, että hallituksen sisällä oli sitten
päätetty, että tätä valmisteluvaltaa
delegoitaisiin poikkeuksellisen vahvasti upseerien, Puolustusvoimien,
Pääesikunnan käsiin. Tässähän kysymys
on sitten siitä, pitivätkö hallituksen
sisäiset pelisäännöt tuossa
valmistelussa, ja sitä taitaa paraikaakin olla ministeri
Wallin tuolla hallitusryhmissä puimassa.
Aikaisemmilla kierroksillahan — minullakin on parilta
kierrokselta kokemusta — hallituksen ulko- ja turvallisuuspoliittinen
valiokunta on käsitellyt Puolustusvoimissa tehtävien
uudistusten sisällöt, perusteet puolustusministerin
esittelystä. Siellä on käyty sitten ihan
varuskunta- ja joukko-osastokohtaisesti läpi, ovatko ne
perusteet kestäviä ja minkälaiseen lopputulemaan
on päädyttykään. Tällä kertaa
siis hallituksen sisällä oli käsittääkseni
sovittu, että luotetaan siihen, mitä Pääesikunnassa
valmistellaan, ja se tuodaan sellaisenaan läpi Utvan sen
tarkemmin sitä lähtemättä puimaan.
Nyt sitten tässä puolustusministerin rooli
on herättänyt näitä kysymyksiä.
On ollut poikkeuksellisen herkkä luottamussuhde myös
hallitusryhmien sisällä siinä, noudatetaanko
niitä sisäisiä pelisääntöjä vai
ei. Julkisuuteen päin tämä tietysti on
myöskin ollut korostetun herkkää: silloin
pitää myös suuren kansan tietää,
kuka päätöksenteon sisällön
on määritellyt, jotta voidaan tämmöiset
vastuusuhteet myöskin määritellä sen julkisen
keskustelun kautta.
Tässä tilanteessa korjaavat toimet ovat välttämättömiä,
ja tuo nyt on tietysti vähimmäisvaatimus, että valtioneuvoston
Utvassa asiaa käsitellään uudelleen.
Ottaisin esille myös toisen täydentävän
ja korjaavan toimen. Tuon parlamentaarisen kontaktiryhmän
on tosissaan tultava mukaan vaikuttamaan itse turvallisuus- ja puolustuspoliittisen
selonteon linjauksiin, tulla dialogiin hallituksen kanssa sen valmistelussa,
jotta koko poliittinen kenttä saa näkemyksensä mukaan
tämmöisessä kansallisesti tärkeässä kysymyksessä.
Tällainen parlamentaarisen kontaktiryhmän työn
rytminvaihdos ja vahvistaminen on käynnistetty, ja toivottavasti
se saa nopeasti myös konkreettisia tuloksia.
Nämä täydentävät
kertausharjoitukset niin Utvassa, hallituksen piirissä,
kuin sitten koko parlamentaarisella kentällä tuon
kontaktiryhmän kautta ovat välttämättömiä.
Niistä ei varmaan kellekään lisää natsoja
tule, mutta ehkä niillä vältetään
tulevat virheet.
Thomas Blomqvist /r:
Värderade herr talman, arvoisa herra puhemies! Tämä käsittely
tuli ainakin minulle yllätyksenä, ja ymmärsin
myös, että kaikille muillekin, mukaan lukien ministeri Wallin.
Ministeri Wallin kuitenkin keskeytti oman tiedotustilaisuutensa
ja tuli tänne eduskuntaan keskustelemaan tästä erittäin
tärkeästä asiasta, siitä olen
erittäin iloinen. Aivan kuten tässä edustaja
Koskinen sanoi, nyt Wallin taitaa olla muualla keskustelemassa tästä asiasta,
mutta kuitenkin hän oli täällä aika
pitkään.
Kun tässä nyt puhutaan tästä parlamentaarisesta
käsittelystä, niin kyllähän
se on niin, että koko hallitus on päättänyt,
miten näitä asioita käsitellään.
Siitä voidaan olla eri mieltä, olisiko pitänyt
tätä parlamentaarista käsittelyä jollakin muulla
tavalla tehdä, mutta näin hallitus on päättänyt.
Sitä tietysti myös arvioitiin silloin, kun käytiin
tämä välikysymyskeskustelu ja hallitus sai
eduskunnalta luottamuksen. (Seppo Kääriäinen:
Totta kai se sai luottamuksen!)
Siitä olen edustaja Koskisen kanssa samaa mieltä,
että nyt kun turvallisuus- ja puolustuspoliittisen selonteon
valmistelu on käynnissä, niin pitää kyllä vahvistaa
tämän kontaktiryhmän roolia ja näin
ollen myös parlamentaarista ulottuvuutta tässä tärkeässä työssä.
Mutta nyt tällä hetkellä, tänään,
keskustellaan ja huomenna äänestetään
yksittäisen ministerin luottamuksesta. Täällä on
väitetty, että ministeri Wallin on harhauttanut.
Ministeri itse pyysi tarkentamaan, yksilöimään,
missä kohtaa hän on harhauttanut. Ministeri on
myöntänyt — mikä on varmaan
tämän keskustelun perusteella totta — ettei
hän ole kertonut tarpeeksi, mutta se on eri asia kuin harhauttaminen.
(Seppo Kääriäinen: Ei se ole niin! — Ulla-Maj
Wideroos: On se!)
On varmaan syytä näin jälkikäteen
todeta, että olisi voinut kertoa enemmän. Ainakin
tämän keskustelun perusteella täällä on
kysymyksiä, joihin ei ole saatu vastauksia. Mutta kuitenkin,
kuten tässä aikaisemmin sanoin, ministeri Wallin
sanoi, että tämän puolustusvoimauudistuksen
ratkaisumallin perustana on puolustusministeriön ohjaus
uudistuksen tavoitteiden ja reunaehtojen osalta. Sen hän
on eduskunnan edessä eduskunnalle sanonut. Sitten hän
on myös sanonut, että on vaikea mennä näitten
yksittäisten varuskuntien tilanteisiin, mitä tässä on
mainittu, siis silloisessa debatissa, niin perusteltua kuin se onkin, koska
tilanne vaihtelee hyvinkin paljon varuskunnasta varuskuntaan, mitkä ovat
ne perustelut siellä taustalla.
Minä olen lukenut pöytäkirjat tästä välikysymyskeskustelusta,
joka käytiin siis 29. päivä helmikuuta,
ja muuta en ole löytänyt, mikä voisi
viitata tähän, eikä kukaan tässä salissa
tänään ole myöskään
voinut osoittaa, missä kohden hän olisi harhauttanut.
(Jussi Niinistö: Yhdeksäs helmikuuta!) — Torstaina
9. helmikuuta suullisella kyselytunnilla Wallin vastasi edustaja
Oinosen kysymykseen. Oinonen kysyi: "- - lopettamalla Pohjois-Karjalan
Prikaati ja kielipoliittisin perustein säilytetään
ruotsinkielinen Dragsvikin varuskunta, kun teidän valintanne,
ministeri Wallin, olisi voinut olla toinenkin ja päinvastainen?"
Oinonen kysyi näin.
Wallin vastasi — tässä oli todennäköisesti
ollut myös muita kysymyksiä, koska vastaus kuuluu
näin — (Markku Rossi: Kysymys oli vähän väärä!)
"On selvää, että kiltatoiminta, muun
kaltainen toiminta, joka on ollut käynnissä näitten varuskuntien
ja yksiköitten ympärillä, tulee jatkumaan
ja sen pitää jatkua. Se on myöskin osa tätä maanpuolustushengen
ylläpitämistä. Sen sijaan en pidä lainkaan
sopivana sitä, että näitä kielipoliittisia
asioita kytketään tähän päätökseen." (Jussi
Niinistö: Siinä se on!) — Tässä oli
tämä kokonaisuus, aivan.
Jatkan tätä siteeraamista. Wallin on sanonut: "Huomaan,
että oli medioissa edustaja Niinistön sanoin ’epävarma
ja vahvistamaton tieto’ siitä, että ministeri
on saanut valita Pohjois-Karjalan Prikaatin tai Dragsvikin välillä.
Voin yksiselitteisesti ilmoittaa, että tällaista
vastakkainasettelua ei missään vaiheessa ollut."
Näin siis ministeri Wallin silloin edustaja Oinosen kysymykseen
ja myös tähän, mitä edustaja
Niinistö oli sanonut julkisuuteen. Tämän
ministeri on sanonut.
Vielä kertaalleen: Minä en löydä näistä pöytäkirjoista
yhtään kohtaa, jossa voisi sanoa, että ministeri
olisi harhauttanut. Sen ministeri itse on myöntänyt,
ettei ole kertonut tarpeeksi, ja tämän keskustelun
perusteella näin ilmeisesti on.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Pyydän niitä edustajia, jotka haluavat saada
puheenvuoron, käyttämään normaalia
puheenvuoronäppäintä.
Ulla-Maj Wideroos /r:
Arvoisa puhemies! Oikeastaan edustajat Koskinen ja Thomas Blomqvist
jo kommentoivat sitä, mistä itse ajattelin sanoa.
Nimittäin kun syytetään ministeri Wallinia siitä,
että hän on ylimielinen, kun hän jätti
tämän salin, niin silloin kannattaa tarkistaa,
missä hän on. Hän on tässä talossa
eräässä toisessa kokouksessa keskustelemassa
näistä samoista asioista. Minun mielestäni
se on kohtuutonta, että häntä tällä tavalla
syytetään.
Sitten, mitä tulee siihen asiaan, mitä hän
on ohjannut tai ei ole ohjannut, kyllä moni teistä täällä tietää aikoinaan
ministereinä olleina, että virkamiehet usein,
viikoittain, kysyvät, millä tavalla tätä kirjausta
hallitusohjelmassa pitää tulkita, ja ministeri
vastaa, ja niin on ministeri Wallin tehnyt myöskin tässä tapauksessa.
Reijo Hongisto /ps:
Arvoisa herra puhemies! Muistamani mukaan ministeri Wallin
on ministeriaitiosta vakuuttanut, että Dragsvikin varuskunnan
säilyttämiseen ei vaikuttanut kielipolitiikka.
Myöhemmin hän on korjannut lausuntoaan ja myöntänyt,
että hän on käyttänyt poliittista
ohjausta asiassa. Koska ministeri on ministeriaitiosta vakuuttanut
yhtä ja myöhemmin korjannut asian toiseksi, en
ainakaan minä enää ole vakuuttunut siitä,
onko tämä varuskuntauudistuksessa ainoa asia,
joka todellisuudessa onkin erilainen kuin mitä ministeri
Wallin on edustajille kertonut. Pelkään pahoin,
että ei taida olla. Tämän takia koko
varuskuntauudistus on avattava uuteen, läpinäkyvään
tarkasteluun.
Pidän myös erittäin outona sitä,
että Puolustusvoimain rakenneuudistuksesta tehtyä välikysymystä käsiteltäessä ministeri
Wallin ei sanallakaan maininnut, että Puolustusvoimat on
hankkinut Horneteihin risteilyohjuksia 180 miljoonan arvosta. Uskon,
että Wallin tiesi ohjushankinnoista jo välikysymyskeskustelussa.
Arvoisa herra puhemies! Minä kannatan edustaja Tiilikaisen
tekemää epäluottamuslause-ehdotusta.
Eero Reijonen /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Vakava asia on käsittelyssä.
Tässä on nyt kysymys siitä, että jos
ministeri olisi jo alun pitäen kertonut, että hän
on käyttänyt poliittista ohjausta, niin tämä asia
olisi ollut aika paljon helpompi käsitellä, mutta
kun hän on nyt kierrellyt ja kaarrellut eikä ole
sitä tunnustanut ja kun täällä on
painotettu sitä, että tämä on
Puolustusvoimien juttu ja politiikalla ei ole tässä mitään
tekemistä, niin minulla on tässä Puolustusvoimain komentajan
Ari Puheloisen tekstiä. Hän toteaa: "Tämä ei
ole Puolustusvoimien juttu. Tämä on poliittinen
päätös. Puolustusvoimilla ei ole mitään
vimmaa supistaa itse itseään ja ajaa maanpuolustushenkeä alas."
Eli tässä on laajempi kysymys tässä asiassa.
Sitten näitä asioitahan voi lähestyä monella
eri tapaa ja ottaa sieltä täältä tekstiä esille.
Tosiasiassa tässä komentaja Puheloisen vastauksessa
oikeuskanslerille todetaan näin: "Uudenmaan Prikaatin asema
on ollut esillä jo ennen puolustusvoimauudistuksen suunnittelua
Merivoimien sisäisessä uudistussuunnittelussa."
Puolustusvoimat on käynnistänyt tämän
suunnittelun Dragsvikin osalta jo aikaisemmin, kun Merivoimat sijaitsee
Upinniemessä, varusmieskoulutuksen siirtämisestä Upinniemeen,
kunnes ministeri Wallin puuttui peliin, eli on ollut jo varsin pitkällä tämä valmistelu,
ja se olisi täyttänyt nämä kielilain
vaatimukset aivan täysin.
Se, mitä on kukin ohjannut ja mitä on sanonut, on
hyvin mielenkiintoista. Samassa asiakirjassa todetaan: "- -
puolustusministeriön virkamiesjohto on valmistelun aikana
antanut Puolustusvoimien ja Pääesikunnan johdolle
tietoa, joka on tulkittu ohjaukseksi - -." Eli se on antanut
sitä tietoa — sitä ei ole pyydetty — jossa
on annettu ymmärtää puolustusministerin
tahtovan, että Uudenmaan Prikaatin asemaan ja sijoituspaikkaan ei
tule tehdä muutoksia nykytilanteeseen nähden.
Tämä on selvää faktaa ja kirjoitettu
näin.
Eduskunta on hämmentynyt siitä, että näitä asioita
ei kerrottu rehellisesti suoraan etukäteen. Meidän
olisi paljon helpompi ollut tällaisesta asiasta todeta,
että tämä on ollut poliittinen päätös, piste,
ja tätä epäluottamusta, joka on syvä tällä hetkellä täällä eduskunnan
sisällä ministeriä kohtaan, ei olisi
tarvinnut välttämättä avata,
kun olisi vain aidosti ja rehellisesti kerrottu, mitä on
tehty ja mitkä ovat olleet poliittiset tarkoitusperät.
Lea Mäkipää /ps:
Arvoisa puhemies! Sellainen asia vielä, että on
ensinnäkin todettava, että tämä hallituksen
toiminta on ollut ylimielistä, ovat kysymyksessä kunta-
tai puolustusasiat, samoin Kreikka-vakuuksien salailu kaikkine kassakaappeineen.
Mutta nyt on tänä päivänä kyse siitä,
annammeko huomenna — on kysymyksessä oppositio
tai hallituksen edustajat — luottamuksen ministeri Wallinille.
Ja jos näin on, että luottamus tulee, se tarkoittaa
sitä, että harhaan johtaminen saa hallituksen
piirissä jatkuvasti jatkua. Tuntuu siltä, että mitä eduskunnalla
on tekemistä. Jonkinlaista vastuuta kyllä pitäisi
olla ministereillä, ja tulee mieleen, että muutama
vuosi sitten ei ollut kovin suuri asia, kun esimerkiksi Anneli Jäätteenmäki
joutui ottamaan ja lähtemään hallituksesta.
En tiedä, mitä hallitus tosiaan ajattelee eduskunnasta:
kun ollaan virassa, niin ei ole väliä, puhutaan,
mitä tahdotaan. Kyllä se tämän
päivän keskustelu on jälleen sen osoittanut.
Pentti Oinonen /ps:
Arvoisa puhemies! Edustaja Blomqvist ei löydä sellaista
kohtaa eikä tiedosta sitä, olisiko ministeri Wallin
harhauttanut, mutta mitä se muuta voi olla kuin harhauttamista,
jos ekana ministeri kertoo, että Dragsvikin säilyttäminen
ei ollut kielipolitiikasta johtuvaa, seuraavana päivänä hän
sitten kertoo yleisölle ja tiedotusvälineille,
että se oli kielipolitiikkaa, ja seuraavana päivänä hän
kertoo, että se oli perusoikeudellinen päätös?
Mitä muuta tämä on kuin tietoista harhauttamista?
Kertokaa se meille, edustaja Blomqvist.
Vesa-Matti Saarakkala /ps:
Arvoisa herra puhemies! Minusta edustaja Tiilikainen kuvasi täällä hyvin
tätä tilannetta. Hän toi esille sen,
että kyse on hallituksen vastauksesta eduskunnalle. Taisi
moni muukin edustaja tätä näkemystä tuoda
esille. Esimerkiksi silloin 29. helmikuuta täysistunnossa
on vastaus eduskunnalle tähän välikysymykseen
annettu, ja tilanne on muodostumassa nyt sellaiseksi, että joko
sitten hallitus on harhauttanut tai ministeri Wallin. Ainakin näistä tämänpäiväisistä
puheista
päätellen täällä lähinnä ministeri
Wallin puolustaa itse itseänsä ja ryhmätoverinsa
siinä ehkä vielä mukana, mutta ei noin muuten
ole näkynyt kauheasti tukea hallituksen sisältä tulevan.
Huomennahan se sitten lopulta nähdään,
mutta en tiedä, mikä on se totuus. Mitä tarkoitetaan
näpelöinnillä? Mitä tarkoitetaan
kielipoliittisilla perusteilla? Mitä hallitus... (Välihuuto) — Se
on hallituksen ongelma, ei se ole meidän ongelmamme täällä.
Hallitus tässä nyt päättää,
lähteekö se kokonaisuudessaan vai lähteekö ministeri
Wallin, ja joka tapauksessa tämä puolustusvoimauudistus
pitää käsitellä uudestaan.
Ilkka Kanerva /kok:
Arvoisa herra puhemies! Hyvät kollegat! Pari näkökohtaa
myöskin meidän puoleltamme tähän
keskusteluun, niin kuin sen olen nähnyt ensinnäkin
hallitusneuvottelujen näkökulmasta ja sitten tietysti
myöskin tätä parlamentaarisen kontaktiryhmän
perspektiiviä pitkin.
Ensin kuitenkin ehkäpä se, että sanonnasta "kansallinen
konsensus" on tietysti aika monta määritelmää ja
aika moni määritelmä pitää vielä kohtuullisesti
paikkansakin, mutta kaikille joka tapauksessa muodostuu ulko- ja
turvallisuuspolitiikasta, puolustuspolitiikasta puhuttaessa selvä vaikutelma
siitä, että koetetaan etsiä yhteistä tahtoa.
Mitä tulee nyt käsiteltävänä olevaan
aihekokonaisuuteen, niin pitkä historia kulkee parlamentaaristen
komiteoiden kautta siihen, että on tultu tällaisiin
Puolustusvoimien selontekomenettelyn kaltaisiin ratkaisuihin, joka
on ollut huomattavasti joustavampi ja ikään kuin
ketterämpi tapa vanhoihin puolustuskomiteoihin verrattuna. Mutta
minä luulen, että pitkä kantama on palvellut
ei vain Puolustusvoimien tarvetta, vaan myös Suomen ulkopolitiikan
tarvetta, (Seppo Kääriäinen: Kyllä!)
pyrkimyksenä löytää "yhteissietämys",
joka saattaa olla eräs suomennos, ikään kuin
egen produktionina ilmaistuna (Naurua) — siitä,
mitä "yhteissietämys" tarkoittaa, voin sanoa,
että se on varmaan yhtä ymmärrettävissä kuin
"kansallinen konsensuskin". Mutta sodan jälkeisen ulkopolitiikan
kannalta uskon, että se on ollut tasavallan kannalta oikea
pyrkimys, enkä näe kovin suuria, merkittäviä sitä puoltavia
seikkoja, että siltä raiteelta pitäisi
jotenkin pysyvästi tässä suhteessa poiketa.
Parlamentaarinen seurantamekanismi on käsitellyt asioita
aika yksityiskohtaisesti. Oma käsitykseni vilpittömästi,
arvoisa herra puhemies, siitä seikasta, miksi tällä kertaa
parlamentaarinen seuranta ja ylipäätään
parlamentaarinen valmistelukaan ei ollut mahdollista, on se, että Puolustusvoimat
joutuivat hallitusneuvottelujen tuloksena hyvin nopeasti löytämään
200 miljoonaa euroa säästötoimina omalta
hallintosektoriltaan. Ja se on kuulkaa rankka pieti, se on 10 prosenttia kutakuinkin,
rapiat päälle, kun puolustusministeriö joutuu
etsimään säästökohteita,
jotta he pääsisivät siihen, mikä hallitusohjelmassa
on heille velvoitettu. Se on poliittinen päätös,
ja siihen Puheloinen viittaa tässä Reijosen siteeraamassa
puheessa. Se on poliittinen ratkaisu, se 200 miljoonaa, ja se tulee
hallitukselta, se on poliittinen päätös,
ei Puolustusvoimien päätös. Komentaja on
siinä mielestäni täysin oikeassa, se
ei ole Puolustusvoimien ratkaisu, vaan se on poliittinen päätös.
Mutta he tekevät, niin kuin Puolustusvoimien tapana ja
puolustusministeriönkin tapana on, hyvin säntillisesti,
nopeasti ja tehokkaasti sen, mikä tehtäväksi
on annettu. Ja sen takia tässä ei menty ikään
kuin pitkää tietä pitkin, pitkän kaavan
mukaisesti, tähän ratkaisuun vaan päinvastoin
tämänkaltaisella menettelyllä, jota tässä noudatettiin.
Siitä voidaan olla sitten montaa mieltä, olisiko
tässäkin pitänyt mennä pitkää tietä pitkin
vai ei, mutta on samalla huomioitava, että ei tämä uudistus
tullut kuin salama kirkkaalta taivaalta myöskään,
sillä Puolustusvoimat ovat jo ainakin kymmenen vuotta osanneet
henkisesti varautua siihen, että tämäntyyppisiin
supistustoimenpiteisiin tullaan menemään
ja että he joutuvat samalla ei vain supistamaan, mikä on
uusi asia, vaan ennen muuta etsimään tehokkaampia
toimintatapoja puolustusvalmiutemme ylläpitämiseksi.
Mutta tämä 200 miljoonaa on syytä muistaa,
kun mietitään, miksi tässä ei
käytetty kovin laajaa valmistelupohjaa vaan piti nopeasti
ja tehokkaasti löytää tuloksia.
No, sitten toinen asia, herra puhemies, on se, että pitäisin
itse asiassa aika erikoisena ja melkeinpä mahdottomana,
jos asianomainen ministeri ei tuntisi poliittista mielenkiintoa
hallinnonalansa aivan keskeisimpään ydinkysymykseen,
joka on tämä puolustusvoimauudistus ja siihen
liittyvät säästötoimenpiteet.
Ministeri suoraan sanottuna laiminlöisi suoranaiset tehtävänsä,
ellei hän tuntisi mitään mielenkiintoa
siihen, mitä hänen ministeriössään
tapahtuu, ja tämä on giganttinen muutos heidän
hallintosektorillaan. On päivänselvää,
että ministeri Wallin on täysin luonnollisella
tavalla seurannut tätä, sparrannut varmasti tätä uudistusta
sen eri vaiheissa. Tämä pitää ymmärtää lähtökohtaisesti,
eikä ikään kuin täällä tulla
pyhimyksen kruunu pään yläpuolella ihmettelemään
sitä, että ohhoh, tässä on tapahtunut
poliittista ohjausta tai poliittista mielenkiintoa tähän.
Se on eri asia, kuinka paljon hän on vaikuttanut tämän
uudistuksen sisältöön. Käsitykseni
on se, että sellainen avoin kysymys, josta tämä ikään kuin
kiista on noussut, on Dragsvikin kysymys. Täällä on
tietenkin esitetty, kaikki tiedämme, ystävästäni
edustaja Niinistöstä lähtien on esitetty, useita
kertoja på skoj näkökantoja, että Dragsvik voitaisiin
siirtää Kontiorantaan jne. jne. (Perussuomalaisten
ryhmästä: Kotkaan!) — ei kannata nyt
kaikkiin yksityiskohtiin mennä, me ymmärrämme
hyvin, että politiikkaan täytyy mahtua huumoriakin.
Mutta oikeasti vaihtoehtoja ovat käytännössä olleet
vain se, että Dragsvik säilyy nyt tässä vaiheessa,
siis vuonna 2012 tehtävällä ratkaisulla,
itsenäisenä tills vidare, ja se, että se yhdistetään
Upinniemeen. Tämä on, jos ollaan ihan rehellisiä,
se ydinkysymys.
Onko ministeri tähän puuttunut, sitä minun
on täysin mahdotonta sitä sanoa. Vaikka olen valmistelijoiltakin,
virkamiehiltä, sitä kysynyt, niin en ole tästä millään
tavalla varma, onko tämänkaltaista puuttumista
ministerin puolelta tapahtunut ikään kuin mahtimääräyksellä.
Mutta tiedän samalla, että aivan yhtä perusteetonta
on tulla sanomaan, että ilman ministerin vuorovaikutusta virkamiestensä ja
valmistelijoittensa kanssa Dragsvik olisi sieltä poistunut.
Minä haluan kuulla todellisuudessa sen perustelijan ja
nähdä ne perustelut, jotka sanovat, että Wallinin
puuttuminen siihen toi Dragsvikin tälle ikään
kuin jatkavien varuskuntien listalle. En usko, että näin voi
olla, eikä siitä ole ollut kysymys, onko ruotsinkielistä varusmieskoulutusta
vai ei; se on selvää, että sitä on,
se on hallitusohjelmassa, se on laissa, sekä kielilaissa
että hallintolaissa.
Mutta Dragsvikin siirtyminen Upinniemeen ei ymmärtääkseni
ollut aivan teknisistäkään syistä johtuen
mahdollista. Siellä on 1 500 kaveria varusmieskoulutuksessa
ja Upinniemessä on 1 800. Niitä ei panna
yhteen tämän vaalikauden aikana. On toinen kysymys,
mitä tulee tapahtumaan vuonna 2017. Luulen, että niiden,
jotka haluavat silloin Dragsvikin pelastaa, kannattaa nyt tällä hetkellä olla
valppaina vuotta 2017 koskien.
Sitten, puhemies, se poliittisesti kaikkein suurin ydinkysymys
on se, onko hallitus puuttunut tähän asiaan poliittisesti,
kun täällä on haastettu myöskin
pääministeriä tässä suhteessa.
Kyllä minun käsitykseni asiasta hyvin paljon keskusteltuani
ja sitä seurattuani on se, että hallitus ei ole muuttanut
pilkkuakaan Puolustusvoimien komentajan hallituksen ulkoasiainvaliokunnan
kokoonpanossa eli Utvassa esittelemästä esityksestä.
Ja muunlaista puuttumista tämän asian käsittelyyn,
tiedän, ei ole tapahtunut pääministerin toimesta.
Hän on ollut Utvassa niin kuin tasavallan presidenttikin,
ja tämä Utva-käsittely ei ole muuttanut,
toistan, pilkkuakaan siitä, mitä Puolustusvoimain
komentaja on Utvalle ehdottanut. Tässä mielessä on
täysin oikeutettua ollut pääministerin
sanoa, että poliittista ohjausta ei ole tässä asiassa
annettu, koska Utva on sen käsitellyt ja se on tehnyt siellä päätöksen,
joka on tarkalleen sama kuin mitä Puolustusvoimain komentaja
on sille aikaisemmin esittänyt. Näin ollen minusta
ei kannata tehdä sellaisia kiistoja tähän
meidän nyt käsiteltävään
asiaamme, joita siinä ei käytännössä ole.
Ymmärrän oppositiota, mutta toivon asiallisuutta,
ja tämän vuoksi näen, että tässä ei
ole luottamuskysymyksestä kysymys vaan täysin luonnollisessa
järjestyksessä menneitten asioitten käsittelystä on
puhe.
Ja vielä kerran sanon, että ellei ministeri
olisi tuntenut mielenkiintoa tätä Dragsvik—Upinniemi-kysymystä kohtaan,
niin maailmankirjat olisivat olleet sekaisin.
Jussi Halla-aho /ps:
Arvoisa herra puhemies! Edustaja Blomqvist korosti sitä,
että koko hallitus on yksissä tuumin valmistellut
varuskuntaverkon karsintaa. Hallituspuolueen edustajana hän
epäilemättä tietää,
mistä puhuu. Tämä kuitenkin asettaa mielestäni
pääministeri Kataisen todella outoon valoon. Katainen,
kuten tiedämme, vakuutti yksiselitteisesti, että lakkautuslista laadittiin
vain maanpuolustuksellisista näkökohdista. Nyt
me tiedämme, että yksiselitteisesti tämä ei
pidä paikkaansa. Jos uudistus laadittiin siten kuin edustaja
Blomqvist sanoo, yksissä tuumin, tämä merkitsee
sitä, että pääministeri puhui tietoisesti
epätotta. (Pentti Oinonen: Juuri näin!) Näinkö te
väitätte, edustaja Blomqvist?
Jussi Niinistö /ps:
Arvoisa puhemies! Olen edustaja Hongiston ja edustaja Saarakkalan
ja eräiden muidenkin edustajien kanssa samaa mieltä siitä,
että puolustusvoimauudistus on avattava uudestaan. Kansalaiset
niin Kotkassa, Kontiolahdella, Jämsän Hallissa,
Kauhavalla, Lahdessa kuin muuallakin haluavat oikeudenmukaista ja
tasapuolista kohtelua.
Edustaja Reijonen siteerasi osuvasti Puolustusvoimain komentajan
lausuntoa siitä, ettei Puolustusvoimilla itsellään
ole mitään vimmaa supistaa itseään.
Puolustusvoimauudistus on itse asiassa suuri leikkausohjelma, suurin
sitten jatkosodan päättymisen. Se vahingoittaa
suuresti itsenäistä puolustuskykyämme,
ja kun on ministeri Wallinin viimeperjantaisen tunnustuksen myötä käynyt
selväksi, että uudistusta on kielipoliittisesti
näpelöity, on se pakko avata uudestaan kokonaisuudessaan,
ei ainoastaan Dragsvikin osalta.
Mitä tulee ministeri Wallinin poissaoloon täältä,
totean vain RKP:n edustajille, että ministerin tiedotustilaisuus
on vasta alkamassa, se alkaa minuutin kuluttua. Se siirrettiin alkavaksi
klo 17, joten ministeri olisi aivan hyvin voinut kunnioittaa eduskunnan
täysistuntoa läsnäolollaan melkein tunnin
verran. Onko poistuminen kuvaavaa ministerin asenteelle parlamentarismia
kohtaan, sen saa jokainen vapaasti arvioida.
Jari Leppä /kesk:
Herra puhemies! Meillä on itse säätämämme
uusi perustuslaki ollut voimassa vajaan kuukauden. Tämä perustuslaki
korostaa kaikissa käänteissään,
sekä lain hengessä että sen kirjaimessa,
parlamentarismin, eduskunnan, ensisijaisuutta kaikessa päätöksenteossa. Siksi
on selvää, että siinä väistyvät
tiedotustilaisuudet ja siinä väistyy kaikki muu
toiminta, niin ministereiltä kuin kaikilta muiltakin, se
on päivänselvä asia. Se on yksiselitteinen
asia, ja siinä ei kannata yhtään sen
enempää väittää vastaan. On
hyvä, että me olemme näin saaneet nyt
ministereille myöskin vähän siedätyshoitoa
olla läsnä eduskunnassa silloin kun täällä läsnä pitää olla. Toivon,
että entistä enemmän ministerit ottavat tämän
asian huomioon myös tässä uuden perustuslain
hengessä.
Puhemies! Toinen asia, mitä ihmettelen: Kun tämä nykyinen
hallitus aloitti toimintansa, toimintatapa kyllä selkeästi
muuttui edellisestä hallituksesta. Siinä tuli
kuvaan mukaan salamyhkäisyys, se, että ohitetaan
eduskunta mennen tullen ja ei oteta kyllä huomioon myöskään
maakuntien perusteltuja kannanottoja ja tahtotiloja. Myöskin
tämä on minusta perustuslain, vähintäänkin
sen hengen, vastaista.
Mitä tähän puolustusvoima-asiaan
tulee, niin hallitushan itse sanoi, että se on poliittista
ohjausta antanut, nyt kuitenkin sen jälkeen, kun ensin
totesi, että sitä ei ole annettu. Kyllähän
tässä selkeä ristiriita ilman muuta on,
eihän siitä mihinkään pääse.
Se on selvää, että hallituksen on eduskunnalle
puhuttava totta ja vain totta. Ei siihen riitä absoluuttinen
totuus vaan vain totuus ja ainoastaan totuus.
Lars Erik Gästgivars /r:
Arvoisa puhemies! Kun on istunut tässä lähes
3 tuntia ja kuunnellut tätä debattia, niin tässä on
mukava todeta lopuksi, että hyvä, että edustaja
Oinonen loppujen lopuksi myöntää, ettei
löydy eduskunnan pöytäkirjoista tekstiä,
joka viittaa siihen, että ministeri Wallin olisi harhaanjohtanut
eduskuntaa. Tämä on erittäin hieno asia,
että hän nyt jo toteaa tämän.
Olen varma siitä, että mitään
asioita tässä talossa ei etene ilman ministerin
eikä ministeriön ohjausta. Varmaan näin
on tässäkin asiassa. Tämä kuuluu
nimenomaan demokratiaan. Emme kai me voi jättää vain
virkamiehiä tekemään työtä?
Kyllä kai myöskin ministerin täytyy olla
jossain mukana näissäkin asioissa.
Vesa-Matti Saarakkala /ps:
Arvoisa herra puhemies! Meillä Etelä-Pohjanmaalla
ihmetyttää sellainen asia, että Kauhavan
Lentosotakoulun lakkautus on noussut tänne listalle mukaan. Se
on noussut sinne. Se on ollut yllätys meille, se ei ole
ollut lakkautussuunnitelmissa aiemmin mukana. Ei ole pystytty osoittamaan
näitä kustannussäästöjä,
mitä tästä lakkautuksesta aiheutuu. Se
herättää ison kysymysmerkin.
Samoin, kun on aiemmin sanottu, että eri nopeusluokkien
lentokoneet eivät voi lentää samalla
kentällä, on siirretty Vinka-koulutus Tikkakoskelle
Kauhavalta. Nyt sitten tässä uudistuksessa kuitenkin
esitetään myös Hawkien siirtämistä Tikkakoskelle,
siis kentälle, jossa on eri nopeusluokan koneita ja myös
siviililiikennettä. Eli kun näin on, että nämä vaihtoehtoiset
laskelmat osoittavat tämän lakkautusesityksen
täysin kannattamattomaksi, aiemmat argumentit eivät tunnu
pitävän paikkaansa, ei ole myöskään
mitään maanpuolustuksellista perustetta esitetty — tai
sitten se on täysin salattu, mikä ihmetyttää toisaalta
sekin — niin kyllä vain herää kysymys, onko
tässä nyt käynyt niin, että Dragsvikin
koulutuksen siirtämisestä mahdollisesti aikaan
saatavia säästöjä, kun ei ole
nyt Dragsvikin koulutusta sitten siirretty muualle, niitä näennäisiä säästöjä,
on lähdetty hakemaan muualta ja todella kovalla kiireellä.
Kyllä tämä Kauhavan lakkautusesitys saa
tällaisen kysymyksen väkisinkin aikaan, ja mielestäni
se kysymys on täysin oikeutettu, ja kun näin on,
on selvää, että tämä puolustusvoimauudistus
on avattava kokonaisuudessaan. Tässä ei nyt ole
kyse mistään pelkästä Dragsvikistä vaan
aika paljon muustakin Suomesta.
Reijo Hongisto /ps:
Arvoisa herra puhemies! Vuonna 2009 eduskunta on päättänyt,
että tehtäessä laajoja uudistuksia Puolustusvoimissa tulee
asia käsitellä eduskunnassa ennen päätöksentekoa.
Nyt puhutaan sotien jälkeen suurimmasta Puolustusvoimia
koskevasta uudistuksesta. Kataisen hallitus ei toiminut edeltäjänsä sopimalla
linjalla, ja minä kysynkin, miksi ei toiminut. Jos asiaa
olisi valmisteltu ja siitä olisi laajasti salissa keskusteltu,
niin olisi vältetty tämänkaltainen keskustelu.
Eduskunta tuntee tarvetta keskustella asiasta, ja jos siihen
ei anneta mahdollisuutta ennen päätöksentekoa,
niin sitten päätöksenteon jälkeen,
ja pahimmassa tapauksessa joudutaan tällaiseen erittäin
ikävään keskusteluun. Tuskin nyt on kenenkään
etujen mukaista tällaisista asioista puhua, mutta jos olisi
tuotu tämä asia saliin ja puhuttu ennen päätöksentekoa
selväksi, niin tältä olisi vältytty.
Thomas Blomqvist /r:
Värderade herr talman, arvoisa herra puhemies! Ymmärsin
asian niin, kun ministeri Wallin joutui poistumaan, että hän
kuitenkin halusi olla mahdollisimman pitkään täällä salissa
keskustelemassa meidän kanssamme, mutta sen jälkeen
hänet pyydettiin toisen hallituspuolueen palaveriin, jossa
tätä asiaa, sielläkin, käsiteltiin.
Edustaja Halla-aholle sanoisin, että ymmärrän
kyllä ministeri Wallinin tuskaa. On varmaan aika vaikeata
saada sanomaansa yksiselitteisesti menemään perille.
En sanonut, tai ainakaan en tarkoittanut sanoa, että hallitus
valmisteli uudistusta, enkä sitä, että hallitus
on ottanut kantaa varuskuntien lakkauttamislistaan. Mitä halusin
sanoa ja yritin sanoa ja luulen, että sanoin, että hallitus
on päättänyt, miten näitä asioita
käsitellään täällä parlamentaarisesti,
elikkä tästä parlamentaarisesta käsittelystä ei
yksin ministeri Wallin ole päättänyt,
vaan siitä on vastuussa koko hallitus, ja tästä uudistuksesta
käytiin sekä hallitusohjelmaa hyväksyttäessä että myöhemmin
välikysymyskeskustelussa keskustelua ja hallituksen luottamus
punnittiin täällä eduskunnassa myös näiltä osin.
Markku Rossi /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Täällä puolustellaan
ministeri Wallinia tavallaan asiassa, joka ei ole tämän
kysymyksen ydin. Edustaja Kanerva, tekin pesitte hallituksen pöytää puhtaaksi
aiemmassa puheenvuorossanne. Se on tietysti totta, että ulko-
ja turvallisuuspoliittinen ministerivaliokunta käsitellessään
asiaa ei varmaankaan toteuttanut poliittista ohjausta — ei,
koska se oli tehty jo aiemmin. Ja näin ollen tuo poliittinen
ohjaus tapahtui valmistelun yhteydessä, kuten ministeri
itsekin on sen todennut myöhemmin.
Nyt kysymys edelleenkin kuuluu, ja haluan sen tässä toistaa:
Miksi sitten ministeri ei voinut alun perin myöntää sitä,
että hän on käyttänyt sinällänsä aivan
myös luonnollista ohjausvaltaansa tässä kysymyksessä?
Miksi hän ei myöntänyt sitä?
Miksi hän on kiertänyt sen? Tässä suhteessa
tulee silloin esille myös kysymys, harhauttiko hän
osaltaan eduskunnan ja muun julkisen sanan ohella myös
hallitusta, koko ulko- ja turvallisuusvaliokunnan kokoonpanoa aina
tasavallan presidenttiä myöten tässä suhteessa,
kun ei kertonut, että hän on joltakin osin tätä poliittista
ohjausta tehnyt. Tämä on ydinkysymys tämän
epäluottamuksen suhteen, joka nyt on virinnyt, eikä se,
jatkaako Dragsvik vai ei.
Seppo Kääriäinen /kesk:
Herra puhemies! Minäkin tässä ytimessä haluan
yrittää pysyä. Ohjauksen kertomatta jättäminen
eduskunnalle alun alkuaan — sitä voi kutsua harhautukseksi
taikka jollakin muulla nimellä, mutta se on tämän
asian ydin ja epäluottamuksen aihe suhteessa ministeri Wallinin
toimintaan. Menettely, joka tässä on ollut nähtävillä,
aiheuttaa tämän epäluottamuksen ja ankaran
kysymyksen. Totta kai komentajan esitys Utvassa on ollut käsittelyn
pohjana, mutta se sisältää jo sen poliittisen
ohjauksen, joka on saatu sen valmistelun aikana, niin kuin kenraali Puheloisen
lausuntokin kertoo. Tämä on asia yksi.
Toinen asia ihan lyhyesti edustaja Kanervan sinänsä ihan
hyvään puheenvuoroon liittyen: Minä olen
kyllä eri mieltä siitä selonteon tekemisen
mahdollisuudesta viime kesän jälkeen jouluun mennessä.
Siis käsillä on sotien jälkeisen ajan
suurin uudistus ja muutos Puolustusvoimien elämässä,
ja kuitenkaan siitä ei tehdä parlamentaarista
selontekoa. Tässä on huutava ristiriita. Se olisi
pitänyt tehdä aivan ehdottomasti, jolloin tämäkin
keskustelu ja hässäköinti olisi voitu ehdottomasti
välttää. Puoli vuotta riittää,
koska me kaikki tiedämme Puolustusvoimien korkean valmiuden
toimia erittäin nopeasti. Heillä on aina vaihtoehtoja
joka ikiseen tilanteeseen, joten se selonteko olisi ilman muuta
syntynyt ja tullut hyvissä ajoin tänne viime syksynä käsiteltäväksi
ja tämä iso uudistus, siis historiallisen iso
uudistus, ehditty käsitellä ja saada siitä kaikki
informaatio viimeistään valiokunnassa ja tämäkin
ikävä episodi olisi voitu välttää.
Pentti Oinonen /ps:
Arvoisa puhemies! Edustaja Gästgivarsille sanoisin,
että kielipoliittisista syistä käsititte
varmastikin väärin edellisen puheenvuoroni.
Mutta, arvoisa puhemies, kun katsoo alueellista karttaa hävitettyjen
varuskuntien osalta, muun muassa Kontiorannan, ja kuuntelee Kataisen
ja Wallinin itkuvirsiä lakkautuspäätösten
perusteista, niin melkein pääse itku itseltäkin.
Ei voi muuta kuin ihmetellä, miksi tasa-arvosta ääni
väristen saarnaava hallitus kylvää jälkeensä räikeää alueellista
epätasa-arvoisuutta. No, ehkä heidän mielestään
kaikki alueet ovat tasa-arvoisia — mutta kun jotkut vain
näyttävät olevan tasa-arvoisempia kuin
toiset.
Aila Paloniemi /kesk:
Arvoisa puhemies! Kyllä nämä varuskuntaleikkausten
säästöt herättävät
entistä enemmän epäilyksiä ja
ihmetystä. Dragsvikin varuskunta, joka nyt kynsin hampain halutaan
säilyttää, on kaiken lisäksi
homeessa. Voi vain arvailla, paljonko sen kunnostaminen tulee maksamaan.
Miksi me tällaisia homeisia tiloja haluamme säilyttää,
kun meillä on terveitäkin tiloja olemassa? Esimerkiksi
Keuruun varuskunnan rakennuskannasta kaksi kolmasosaa on kunnostettu
ja kunnossa. Mitä säästöjä syntyy siitä,
että jäljelle jääviin varuskuntiin
joudutaan tekemään kalliita, isoja investointeja
ja korjauksia, joiden lopullisesta summasta meillä täällä eduskunnassa
ei ole tarkkaa tietoa? Ja mitä järkeä on
pitää varuskuntaleikkausten perustelut salaisina?
Eikö ne nyt vihdoinkin pitäisi tuoda tänne
ja koko tämä asia perata kunnolla? Eduskunnan
pitää päästä näistä asioista
keskustelemaan.
Mika Niikko /ps:
Arvoisa puhemies! Edustaja Mustajärven jättämä epäluottamuslause
ministeri Wallinin luottamuksesta pohjautuu ennen kaikkea Suomen
ja Israelin välisen turvallisuusluokitellun tiedon vastavuoroisuutta
ja sen suojaamista koskevaan sopimukseen. Vastaavasti edustaja Tiilikaisen
epäluottamusehdotus pohjautuu Wallinin sanomisiin eduskunnalle.
Tästä syystä, arvoisa puheenjohtaja,
odotan, että näitä kahta epäluottamusehdotusta
ei aseteta huomisessa äänestyksessä vastakkain,
vaan niistä äänestetään
erikseen, koska tässä on kysymyksessä kaksi
eri asiaa. Vain näin toimien me saamme myös selville
sen, ovatko hallituksen joukossa olevat henkilöt, jotka
eivät hyväksy ministeri Wallinin toimia, myös
valmiita äänestämään
sen mukaan, mitä he ovat julkisuudessa sanoneet.
Ilkka Kanerva /kok:
Arvoisa puhemies! Pidän erittäin ansiokkaana
sitä, että edustaja Niikko puuttuu tähän
asiaan. Mutta häntä voin sikäli lohduttaa,
että hiukan tuntien eduskunnan virkamieskunnan tapaa ja
huikeaa ammattitaitoa asettaa näitä asioita äänestyksissä oikealla
tavalla sanoisin, että siihen kannattaa luottaa ja uskoa.
Eli yö kannattaa nukkua rauhassa.
Puhemies! Mitä tulee tähän asiaan,
johon edustaja Kääriäinen viittasi — tämän
asian aikataulullisista valmisteluista — niin mahdollisesti hän
on oikeassa. Kukaties se olisi voinut puurouttaa myöskin
tätä aikataulua, meistä kukaan ei sitä tiedä,
mutta kun hän sanoo, että on kysymys sodan jälkeen
suurimmasta muutoksesta Puolustusvoimissa, niin kukaties näin
on sen suhteen, mikä koskee euromääräisesti
tätä asiaa. Mutta käytännössähän
tämä oli aika paljon kuitenkin, loppujenkin lopuksi,
tällainen säästöohjelma, ei ehkä sittenkään
niin suuri Puolustusvoimien uudistamista koskeva ohjelma, vaan tässä nyt
poliittinenkin mielenkiinto kohdistuu näihin leikkauksiin,
200 miljoonaan. Ja sen takia minä sanon, että vuoden
2015 jälkeinen aika on nyt puntarissa. Se, mitä Suomessa
tulee tapahtumaan puolustusvalmiuden osalta, kuinka sitä tullaan
kehittämään, riippuu siitä,
minkälaiset ohjeet poliittinen kenttä tulee antamaan
vuoden 2015 jälkeistä aikaa koskien. Siinä suhteessa
pidän erittäin ansiokkaana, jos kykenisimme sitä aikaa
koskevia muutoksia, joihin kuuluu todellinen puolustusvoimauudistus,
puolustuspolitiikkauudistus ja ehkä turvallisuuspolitiikkauudistuskin,
valmistelemaan laajassa poliittisessa yhteistyössä.
Jussi Niinistö /ps:
Arvoisa puhemies! Tämän vilkkaan keskustelun
ollessa jo ilmeisesti loppupuolella haluan vielä todeta,
että edustaja Kääriäinen painotti
mielestäni aivan oikein parlamentaarisen selontekoprosessin
tärkeyttä. Tämän puolustusvoimauudistuksen
toteutustapa on poliittisen valmistelun ja vastuun osalta suoraan sanoen
alta arvostelun. Varuskuntien lakkautukset on syytä saada
eduskunnan käsittelyyn, puolustusvoimauudistus on avattava,
ja ministeri Wallinin on vedettävä johtopäätöksensä.
Mauri Pekkarinen /kesk:
Arvoisa puhemies! Sitä kokee vähäisyytensä,
kun edustaja Kanervan ja Kääriäisen täällä käymän
debatin jälkeen joutuu suunsa aukaisemaan. (Ilkka Kanerva:
Asiaan, Pekkarinen!)
Kuitenkin, arvoisa puhemies, se, että jatkossa toimittaisiin
tavalla, mihinkä edustaja Kanerva viittaa, on tietysti
ihan hyvä, oikeansuuntainen ajatuksenjuoksuttelu. Mutta,
edustaja Kanerva, te tiedätte, että joukko-osastoratkaisu,
joka tässä tehdään, on radikaali
osa kaikkea sitä, mitä jatkossa voidaan tehdä.
Oikea asioiden valmisteluhan menee niin, että ensin pitää olla
strategia ja sen jälkeen rakenne. Mutta tässä päätetään
ensin rakenteesta, ja sen jälkeen strategia tulee, mielellään
perässä, ehkä jollakin tavalla siinä ohessa, mutta
ei niin kuin normaalisti minkä tahansa hallinnollisen uudistuksen
pitäisi tapahtua: ensin strategia ja sitten rakenne.
Toinen asia vielä, mitä tulee siihen, miten
tätä salia on informoitu, kun nyt myös
varapuhemies istuu tuolla: sen kokemuksen perusteella, monien vuosikymmenien
ajan, mitä täällä olen ollut, kyllä se
aika erikoista on, jos tälle valtioelimelle, korkeimmalle,
on annettu hallituksen puolelta tietty selvitys, tietty vastaus,
tietyt tiedot, jotka ilmiselvästi ovat puutteellisia ja
kenties virheellisiäkin. Ja kun se on oikeastaan tunnustettu
kuitenkin jollakin tavalla, että näin on ollut,
niin minä en kyllä ymmärrä mitenkään,
etteikö tämän saman valtioelimen, eduskunnan,
pidä saada hallitukselta uusi selvitys siitä,
miten asiat kaikilta osin tähän liittyen oikein
olivat. Minä ainakin odotan, että hallitus valitsee
itse sen muodon, onko se tiedonanto tai mikä se onkin,
mutta odotan todellakin, että hallitus tuo tänne
uuden. Ei voi olla niin, että tämän asian
käsittelyssä väärät
ja puutteelliset tiedot jäävät siksi
faktaksi, jonka pohjalta hallitus tuli esiintyneeksi tässä asiassa
eduskunnassa.
Reijo Hongisto /ps:
Arvoisa herra puhemies! Salamyhkäisyyden varjo leijuu
varuskuntauudistuksen yllä. Esimerkiksi Kauhavan Lentosotakoulun
säilyttämisen on muistamani mukaan laskettu maksavan
noin 14 miljoonaa euroa — tällaisia laskelmia
on olemassa. Joidenkin toisten laskelmien mukaan totuus on kuitenkin lähempänä 4:ää
miljoonaa
euroa. Laskelmat ovat perin ristiriitaisia. Herää kysymys,
minkä takia nämä laskelmat on julistettu
salaisiksi. Tuskin niillä mitään strategista
merkitystä on. Julistamalla laskelmat salaisiksi lisätään
epävarmuutta ja tällaista salamyhkäisyyttä,
ja päinvastaisella toiminnalla, julkistamalla nämä laskelmat,
tuodaan läpinäkyvyyttä ja avoimuutta
nimenomaan niihin toimintoihin, joilla ei ole valtakunnan kannalta
strategista merkitystä. Tällainen keskustelu poistuu,
jos otetaan enemmän avoimuutta tähän saliin,
ja nimenomaan — toistan vielä sen — tämä koko
varuskuntauudistus on avattava uudelleen ja puhtaalta pöydältä lähdettävä laskemaan
niin, että kaikki näkevät nämä toiminnot.
Ilkka Kanerva /kok:
Puhemies! On valtava harmi tasavallalle, että edustaja
Pekkarinen ei päässyt tähän
parlamentaarisen kontaktiryhmän työskentelyyn
nyt tällä kertaa mukaan, sillä siellä hän
olisi saanut nämä strategiset tiedot, joihin nämä varuskuntien
leikkaamiset perustuivat. Ei se ollut mikään ilman
ajatusta ja näkemystä oleva leikkauslista, vaan
hyvin pitkän valmistelun tuloksena Puolustusvoimien johdossa
ja ministeriössä syntynyt ratkaisu, jossa on,
tietenkin, sotilaspoliittiset ja maanpuolustukselliset näkemykset
pohjalla ja taustalla. Ei kannata ollenkaan väheksyä,
edustaja Pekkarinen, meidän asevoimiemme ja puolustusvoimiemme
strategista ajattelukykyä. Pyydän, että tarkistatte
kantanne tässä suhteessa ja tajuatte sen, että tässä asiassa,
sen jälkeen kun hallitusohjelma määräsi
200 miljoonan leikkaukset Puolustusvoimille, he halusivat tehdä sen
nopeasti eivätkä roikkua höllässä hirressä koko
vaalikautta, jotta tämä 200 miljoonaa todella
saadaan aikaiseksi. Sen takia tämä pitkän kaavan
mukainen valmistelu ei tässä tapauksessa käynyt
mahdolliseksi. Mutta ei kannata väittää,
että väärin tai puutteellisin tiedoin
tämä varuskuntien leikkauslistakaan olisi laadittu.
Kyllä siellä olivat Puolustusvoimien omat selkeät
näkemykset ja perustelut olemassa, ja ne ovat tänä päivänä olemassa.
Mauri Pekkarinen /kesk:
Arvoisa puhemies! Minä en väitä yhtään
enempää enkä yhtään vähempää kuin
sen, että se, mitä hallituksen toimesta sanottiin
tässä salissa, kun vastattiin perussuomalaisten
välikysymykseen, sekä siinä vastauksessa
että käydyssä keskustelussa, ei tämän päivän
tiedon valossa ole enää kaikin osin totta. Eikö niin,
edustaja Kanerva? Me tiedämme, että moni sellainen
asia, joka kerrottiin tietyllä tavalla, on tänään
vähän toisella tavalla. Ja jos näin on — jos
eduskunnalle on annettu hallituksen valtiopäivätoimena
tietty vastaus ja sitä tuettu erilaisilla puheenvuoroilla
ja se on hallituksen kertoma tälle eduskunnalle — ei
voi olla niin, että tänne jää hallituksen
viimeiseksi sanaksi tässä asiassa osin vääriin
tietoihin ja osin puutteellisiin tietoihin perustuva viesti. Näin
ei voi olla.
Mitä taas tulee kontaktiryhmään,
se on tärkeä, muttei näiden asioitten
valmistelu voi olla jonkun kontaktiryhmän asia. Kyllä kuitenkin
niin paljon läpinäkyvyyttä pitää olla
Suomen kansallisen olemassaolon kannalta tärkeissä asioissa
ja puolustukseen liittyvissä kysymyksissä, että tavallinen
kansanedustaja, niin kuin minä, saa riittävät
tiedot siihen, että pystyy muodostamaan oman kantansa ja
näkemyksensä siitä, mitä mieltä tuosta
jutusta on.
Ja mitä tulee strategiaan ja rakenteeseen, ei hallitus
ole kertonut meille strategiaa, hallitus on kertonut meille vain
rakenteen, joukko-osaston rakenteen, mutta ei sitä strategiaa,
mihin tämä joukko-osastorakenne perustuu, ja tätä tarkoitin, kun
sanoin, että väärässä järjestyksessä — strategia
versus rakenne — on menty eteenpäin.
Ilkka Kanerva /kok:
Arvoisa puhemies! Varmasti jokaisen kansanedustajan tietovirtaan on
tullut taustoitusta tämänkin uudistuksen luonteesta
sen verran, että se perustuu siihen, että Suomen
puolustusvoimien rakenne tulee olemaan juuri samankaltainen kuin
se on tänäkin hetkenä, lähtien
yleisestä asevelvollisuudesta, aluepuolustusjärjestelmästä jne.
Se on se perusstrategia, jota Suomen puolustusvoimissa noudatetaan,
ja siihen perusstrategiaan nojautuen on sitten katsottu, minkälaiset
leikkaukset ovat mahdollisia vaarantamatta näitä perusprinsiippejä,
joihin puolustuspolitiikka Suomessa rakentuu, on rakentunut aina ja
rakentuu tästä eteenpäinkin.
Reijo Hongisto /ps:
Herra puhemies! Koska salissa on kokeneempia ja paremmin asioista
perillä olevia kollegoja, niin minä nyt kysyn
edustaja Kanervalta: Kun kerroitte, että Puolustusvoimille
annettiin 200 miljoonan euron säästövelvoite
ja tehtiin tällainen manööveri, että tehdään tämä rakenneuudistus,
niin onko teillä tai jollakin muulla salissa olevalla edustajalla
tietoa siitä, kuinka paljon tämä rakenneuudistus
itse asiassa maksaa, koska siirrellään joukko-osastoja
paikasta toiseen, joudutaan rakentamaan infraa ja saneeraamaan?
Mikä on totaalinen säästö, kuinka
paljon jää ikään kuin viivan
alle? Kuluja on, mutta minkä verran?
Seppo Kääriäinen /kesk:
Herra puhemies! Edustaja Kanerva käyttää termiä "pitkä kaava", kun
puhutaan selonteosta. Kyllä myös lyhyt kaava olisi
ollut ja on täysin mahdollinen, siis rajautuen ja keskittyen
pelkästään puolustuspolitiikkaan ja Puolustusvoimien
uudistamiseen. Sen kaltainen selonteko olisi ollut ja on vieläkin
täysin mahdollinen, jos vain halutaan. Se ei ole mikään
pitkä kaava, siihen ei mene aikaa vuotta tai kahta, vaan
se on muutaman kuukauden asia, ja tämä olikin
ajatuksissa varmaan aika monella taholla viime kesänä,
kun pohdittiin, mitä tulee tapahtumaan Puolustusvoimien
osalta. Tämän taakse ei kannata mennä,
edustaja Kanerva, vaikka olette varmaan ihan oikealla asialla — olletikin,
kun tämä leikkausten taso, 10 prosenttia kehyskaudella,
on niin kova, että kenraali Puheloinen sanoo, että tämä merkitsee
riskin ottamista Suomen puolustukselle. Kun näin suurta
muutosta ajetaan läpi, totta kai sen täytyy edellyttää silloin
myös parlamentaarista asiankäsittelyä etukäteen
ja valmistelua täällä. Se on selonteon paikka,
joka voitaisiin tehdä vieläkin.
Toisekseen tämä Pako, jota edustaja Kanerva vetää olosuhteisiin
nähden erittäinkin hyvin. Nyt meidän
kuitenkin pitää todeta totuuden nimissä, että se
on ollut hyvä informaation paikka siellä oleville
edustajille eri puolueista, mutta eihän se ole ollut eikä ole
mikään valmistelun paikka, jossa koetettaisiin
ikään kuin yhteensovittaa kaikkien eduskuntapuolueitten
näkemyksiä Suomen puolustuksen linjoista. Tämä täytyy
muistaa, kun vedotaan siihen Pakoon, että onhan se Pako
olemassa, se parlamentaarinen kontakti on siellä olemassa,
mutta se on vain puoli totuutta asiasta: se ei valmistele asiaa,
vaan ottaa vastaan informaatiota.
Ilkka Kanerva /kok:
Herra puhemies! Monta kertaa on myöskin niin, että ei
ole vain kahta puolta kolikolla, niin tahi näin, vaan joskus
se totuus voi olla puolivälissäkin, ja nyt se
voi olla tuossa käytävän kohdilla.
Arvoisa puhemies! Varsinaisesti halusin vastata ystävälleni,
joka kysyi näitten kustannusten perään.
Siinä yhteydessä joudun toteamaan asiana yksi,
että nostan kädet pystyyn, minulla ei ole tarkkoja
euromääriä varuskuntakohtaisesti siitä, miten
tämä säästö tulee.
Minulla on vain kokoluokat mielessäni. Tiedämme
kaikki, että tämä siirtymävaihe
tulee merkitsemään aika raskasta kustannustaakkaa
Puolustusvoimille, siis lisäkustannuksia. Siinä edustaja
on täysin oikeassa. Mutta — voisiko siteerata
kansallisromanttisesti sen verran, että "ollos huoleton,
poikas valveil’ on" — pystyttekö nimeämään
yhdenkin muun ministeriön, joka on näissä budjettiasioissa
yhtä kurinalainen kuin puolustusministeriö on?
Minulla ei ole ainakaan tiedossa yhtään sellaista
ministeriötä — aika monta niitä läpikäyneenä — ja
sanoisin, että tämä 200 miljoonaa tulee
toteutetuksi ihan ilman muuta, silloin kun Puolustusvoimat on itse
siihen sitoutunut, ja näin on.
Keskustelu päättyi.