Täysistunnon pöytäkirja 31/2007 vp

PTK 31/2007 vp

31. TORSTAINA 31. TOUKOKUUTA 2007 kello 16

Tarkistettu versio 2.0

Lasten päivähoidon nollamaksuluokan poisto

Anneli Kiljunen /sd:

Arvoisa herra puhemies! Olemme keskustelleet tämän viikon ajan paljon köyhien yksinhuoltajien ja pätkätöitä tekevien vanhempien lasten oikeudesta ja mahdollisuudesta päivähoitoon ja päivähoidon maksuluokituksen muutoksesta. Olemme todenneet monia epäkohtia ja epäoikeudenmukaisuuksia hallituksen kehyspäätöksessä. Sosialidemokraatit eivät hyväksy hallituksen esitystä päivähoidon nollamaksuluokan poistamisesta. Päivähoitoon liittyvä esitys on myös hajottanut hallituspuolueiden yhtenäisyyden. Hallituspuolueiden sisältä kuuluu ääniä ja näkemyksiä siitä, ettei siellä oltaisi hyväksymässä mainittua hallituksen esitystä. Ottaen huomioon vielä vihreän työministerin ja varapuheenjohtajan lausunnot ja toisaalta vihreiden, kokoomuksen sekä keskustan eduskuntaryhmistä kantautuneet puheet hallituksen sisällä näyttää olevan monta kantaa päivähoitomaksun uudistamiseen. Kysynkin pääministeri Vanhaselta:

Miten hallitus aikoo edetä asian suhteen, ja aikooko hallitus edelleen poistaa päivähoidon nollamaksuluokan?

Pääministeri Matti Vanhanen

Arvoisa puhemies! Valmistelut tullaan tekemään normaalilla tavalla ja hallituksessa sovittiin, että sosiaalipoliittinen ministerivaliokunta tulee käymään sen yksityiskohdat lävitse. Kehysriihessähän määritellään vain suuret linjat, ja siinä sitten avattiin tietyille poikkeuksille mahdollisuuksia. Aivan niin kuin taisin viime viikolla sanoa, useimpiin näihin, voi sanoa, ylikriittisiin kysymyksiin ja pelkoihin, joita tähän liittyy, tullaan saamaan aivan järkevät vastaukset tämän valmistelun jälkeen, ja tämä tulee olemaan osa budjettiprosessia.

Samassa yhteydessähän tietysti tehdään tämä koko maksupolitiikan uudistus, eli kun maksuja on edellisen kerran korotettu vuonna 2002, jonkinmoinen inflaatiotarkistus pitää tehdä, ja hallitus on määritellyt, että 60 miljoonaa euroa tullaan keräämään näistä eri kunnallisista maksuista. Nyt on annettu vähän sellainen kuva, että vain tähän nollamaksuluokkaan tulisi jokin korotus. Kyllä niitä korotuksia tulee kautta linjan erilaisiin kunnallisiin maksuihin sen 60 miljoonan euron edestä, ja olisi minusta hyvä, että kunnat voisivat tuloja saada paitsi verotuloista, valtionosuuksista, niin myös kestävällä tavalla näistä maksuista ja niidenkin ikään kuin taso pitkässä juoksussa säilyisi.

Anneli Kiljunen /sd:

Arvoisa puhemies! Viitaten kehysriihen keskusteluun ja siitä syntyviin linjauksiin ja päätöksiin on vaikea tietää, mitkä tämän hallituksen päätöksistä pitävät ja mitkä kumotaan jo muutaman päivän sisällä päätöksenteosta ja mitä asioita mahdollisesti tuodaan tulevaisuudessa syksyllä. Kuinka tämä sekava tilanne hallituksen sisällä vaikuttaa hallituksen yhtenäisyyteen ja toimivuuteen? Voiko eduskunta luottaa edelleen hallituksen esityksiin ja linjauksiin?

Pääministeri Matti Vanhanen

Arvoisa puhemies! Olen tietysti erittäin tyytyväinen siitä, että jopa oppositio kantaa huolta hallituksen puolesta, mutta voin lohduttaa, että kyllä hallitus tästäkin selviää, kun oikein yritämme, ja saamme varmasti teiltä rakentavan tuen sitten.

Puhemies:

Ministeri Risikko on poissa. Toivon, että edustajat ymmärtävät, että sallin vain joitakin lisäkysymyksiä. Pyydän nyt niitä, jotka sellaisia haluavat tehdä, ilmoittautumaan painamalla V-painiketta ja nousemalla seisomaan.

Tarja Filatov /sd:

Arvoisa puhemies! Sosialidemokraatit eivät voi luvata tukea nollamaksuluokan poistamiselle, se on aivan selvä. Mutta kun viittasitte siihen, että maksuja on korotettu aikaisemminkin, niin se on totta. Yleensä näiden maksujen korotuksen taustalla on ollut se syy, että on haluttu palvelutuottajalle rahaa, jolla se palvelu voidaan tuottaa. Mutta mikä on peruste nyt maksujen korotukselle, kun hallitus on selkeästi ilmoittanut, että kaikki se hyöty, mitä kunnat voivat saada maksujen korottamisesta, imetään sieltä pois eikä se tule palvelujen turvaamiseen? Ja vielä haluaisin lisätä: Miksi teidän mielestänne tämä on sama asia kuin aikaisemmat maksukorotukset, koska aiemmin nollamaksuluokkaan ei ole tullut maksua? Silloin on kyse rakenteellisesta uudistuksesta, joka nakertaa nimenomaan köyhempien ihmisten oikeutta päivähoitoon, ja niillä rajoituksilla, joita te olette nyt kertoneet tähän tekevänne, luodaan kyllä sellainen byrokratia, että kukaan ei pysy siinä mukana ja Suomessa eivät riitä sosiaalityöntekijät laskemaan näitä oikeutuksia siinä nopeudessa, mitä ihmiset tarvitsisivat. Tätä maksulogiikkaa haluaisin ensisijaisesti kysyä.

Pääministeri Matti Vanhanen

Arvoisa puhemies! Ensin, rakenteellisen uudistuksen osaltahan hallituksen tavoite on — sekin on täällä moneen kertaan kerrottu — se, että niitä vanhempia, jotka ovat kokopäiväisesti kotona ja käyttävät nyt täysipäiväistä päivähoitopaikkaa lapsille, ellei heillä ole jotain erityisiä sosiaalisia lastensuojeluun liittyviä perusteluita, pyritään ohjaamaan myös maksupolitiikalla puolipäivähoidon käyttämiseen. Tämä on se tavoite, joka hallituksella on, ja uskon, että tällaiseen ohjaavaan järjestelmään pystytään ilman, että siitä syntyy niitä kamaluuksia, joita olette kuvanneet. Kuntien kannalta tässä on kyse kokonaisuudesta, jossa hallitus satsaa yli 800 miljoonaa euroa valtionosuuksien parantamiseen ja kuntien taloudellisen aseman parantamiseen ja 60 miljoonaa euroa tulee olemaan tämä maksujen korotus. Se kannattaa suhteuttaa tähän. Kun viisi vuotta on edellisestä maksujen korotuksesta, niin itse luonnehtisin tätä maksujen kokonaiskorotusta ehkä lähinnä inflaatiotarkistukseksi.

Mikko Kuoppa /vas:

Herra puhemies! Pääministeri Vanhanen on kehottanut perheitä tekemään lapsia. Nyt pääministeri Vanhanen ilmoittaa, että kaikkia päivähoitomaksuja korotetaan. Tämäkö se on se pääministeri Vanhasen perhepoliittinen linja?

Pääministeri Vanhanen täällä puhuu kuntien taloudesta. Tässä lukee selvästi, että maksujen korotukset toteutetaan siten, että kuntien maksutulot lisääntyvät 60 miljoonalla eurolla vuositasolla. "Hallitusohjelman edellyttämien sisäisten siirtojen toteuttamiseksi sosiaali- ja terveydenhuollon valtionosuuksia vähennetään vastaavasti." Elikkä lapsiperheet pistetään maksamaan lisää rahaa valtiolle, jonka verotulot ovat kasvaneet ennätysmäisesti.

Onko lapsiperheitten asema tässä maassa liian hyvä, jotta sitä täytyy päivähoitomaksujen korotuksella kiristää?

Pääministeri Matti Vanhanen

Arvoisa puhemies! Tämä on lähinnä tekniikkaa. Pitää muistaa, että kaiken kaikkiaan valtion kehyspäätökset tarkoittavat noin 800:aa miljoonaa euroa lisää kunnille ja yhtenä osana siinä on tämä 60 miljoonaa maksujen kautta lisää ja sitten vastaava tekninen leikkaus valtionosuuksiin. Mutta nettosumma on se reilu 800 miljoonaa euroa, joka tulee kunnille aitoa rahaa lisää. Tästä 60 miljoonan euron maksujen korotuksesta ei vielä laskelmaa ole, mutta siitä tietysti osa tulee näihin päivähoitomaksuihin, osa tulee muihin kunnallisiin maksuihin. Nämä maksuthan eivät kata lähestulkoonkaan päivähoidon kustannuksia, eikä se ole tarkoituskaan. Hallitus ei pyrikään siihen.

Kun edellisestä korotuksesta on, niin kuin sanoin, noin viitisen vuotta, niin minusta on kuitenkin yhteiskunnan kokonaisedun kannalta järkevää, että pidetään tämä maksujen osuus jollakin tavalla kuitenkin sellaisena niin kuin se alun perin on ollut tarkoitus. Teidän tavoitteenne ilmeisesti on se, että maksut alas ja kaikki vaan veroilla maksetaan, mutta hyvä on pitää myös pieni maksu. Se kuitenkin kannustaa myös ihmisiä hieman ajattelemaan, mitä palvelua käyttää ja mitä ei.

Antti Vuolanne /sd:

Arvoisa puhemies! Se, mikä meitä nyt on järkyttänyt tässä nollamaksuluokan poistamisessa, on se, että hallitus ensi töikseen käy nimenomaan pienituloisimpien lapsiperheiden kimppuun rankaisemalla heitä. On tuhansia myönteisiä tapoja tukea köyhiä lapsiperheitä osa-aikapäivähoidossa, mutta te käytätte vain keppiä. Siksi kysynkin vihreiden puheenjohtajalta:

Onko teidän puolueenne mukana tässä hankkeessa, jossa te rankaisette kaikkein pienituloisimpia lapsiperheitä ja loukkaatte erityisesti niitä yksinhuoltajavanhempia, jotka tarvitsevat kokopäivähoitopaikkaa etsiäkseen työtä, etsiäkseen opiskelupaikkaa, järjestääkseen elämänsä kuntoon?

Pääministeri Matti Vanhanen

Arvoisa puhemies! Kun työjärjestyksen mukaan kysymyksiä esitetään asianomaiselle ministerille ja asianomainen ministeri eli ministeri Risikko ei ole paikalla, silloin pääministeri pyrkii vastaamaan sikäli kuin (Ed. Tennilä: Vihreät ovat äänetön yhtiömies!) osaa, ja puolueille ei esitetä kysymyksiä, vaan ...

Puhemies:

Tämä on hallituksen, ei puolueiden puheenjohtajien kyselytunti!

Puhuja

Hallitus on tehnyt ensi töikseen päätöksiä muun muassa tulonsiirtojen osalta, joista merkittävä osa menee lapsiperheille. On tehty monia muita ratkaisuja lapsiperheiden hyväksi perusopetuksesta alkaen, jotka ovat summiltaan aivan muuta luokkaa kuin se, mikä tässä alimman maksuluokan kohdalla on. Kysymykseen sisältyy lisäksi se virhe ja olettamus, ettei muka muissa luokissa korotuksia tehdä. Korotuksia tehdään, ja vaikka siitä ei ole vielä päätöstä, niin voin kyllä taata sen, että euromääräisesti suurimmat korotukset tulevat varmastikin parhaiten ansaitsevien maksuluokkaan.

Puhemies:

Kysymys on loppuun käsitelty.