8) Hallituksen esitys laeiksi ympäristönsuojelulain
muuttamisesta, maa-aineslain muuttamisesta ja pelastuslain 9 §:n
muuttamisesta
Pentti Tiusanen /vas:
Arvoisa puhemies! Tämä hallituksen esitys
34 ei ole ympäristövaikutuksiltaan kovin suuri
tai laaja, mutta eräs asia, johonka se liittyy, on kaivannaisjätteen
käsittely. Vuosien ajan on kiinnitetty huomiota niihin
vaatimuksiin, millä tavalla kaivannaisjätettä,
jätekiveä, voidaan esimerkiksi varastoida. Tässä on
tähän saakka noudatettu yleensä kaatopaikoille asetettuja
vaatimuksia, mutta nyt kaivannaisjätteiden jätealueet
näistä erotetaan ja tyydytään
riskin arvioinnin perusteella hyväksyttyyn vaatimustasoon,
joka on siis lievempi kuin tämä kaatopaikkamenettely
ja vaatimustaso tähän saakka noudatettuna.
Arvoisa puhemies! Tämä aiheuttaa teknisiä muutoksia
useampaan lakiin. Tämä koko hallituksen esitys
pohjautuu EU:n direktiivien toteuttamiseen: kaivannaisteollisuuden
jätehuollon direktiivi ja sitten direktiivi, joka ohjaa
tätä säännöksen toimeenpanemista.
Tämä kaiken kaikkiaan ei ole siis kovin iso asia,
mutta sinänsä merkittävä eteenpäinmeno
tämän kaivannaisteollisuuden jätejakeen
kohdalla.
Ja yhteen asiaan totean ihan lyhyesti, että myös
turvetuotanto on tässä mukana kivenmurskauksen
ja kaivostoiminnan ohella, mikä kuvaa turvetuotannon asemaa
EU-lainsäädännössä.
Erkki Pulliainen /vihr:
Arvoisa puhemies! Minä olen ed. Tiusasen kanssa kyllä nyt
eri mieltä, elikkä onko tämä merkittävä asia
vai ei? Nimittäin omasta mielestäni tämä tulee
merkittäväksi, kun se projisoidaan suomalaisiin
kaivoshankkeisiin, jotka ovat vireillä tällä hetkellä.
Minä kehotan, arvoisa puhemies, arvoisaa ympäristövaliokuntaa
tekemään valiokuntamatkan Kajaanin—Sotkamon
tienoille Talvivaaran maisemiin. 63 neliökilometriä on
jo raivattu, koko alue putsattu puista. Siinä on tulossa
kaivos. Siellä ensimmäinen pato on jo murtunut.
Arvoisa ed. Tiusanen, siellä patoturvallisuuslaki ei meinannut
yhtään mitään. Viranomaiset
eivät ryhtyneet, kun pato oli murtunut, mihinkään
toimenpiteisiin. Televisio on oikein kuulemma siitä näyttänyt
televisiofilmiä. Elikkä toisin sanoen tässä on
niin merkittävästä asiasta kysymys, että ympäristövaliokunnalla
on äärimmäisen suuri vastuu siinä,
että se katsoo asiat oikein.
Lauri Oinonen /kesk:
Arvoisa puhemies! Kaivannaisteollisuus, sen tuotteet ja työpaikat ovat
tärkeä asia kansantaloudelle, mutta meidän on
kiinnitettävä yhä enemmän huomiota
kaikin tavoin ympäristöön ja, aivan kuten
ed. Pulliainen täällä toi esille, nämä vaikutukset
ovat merkittäviä.
Samalla haluan kiinnittää huomiota myös
niitten ihmisten oikeuksiin, jotka ovat lähellä näitä paikkoja,
missä kaivannaisteollisuutta on. Olen tavannut eräitä maakuntakaavasuunnitelmia, joissa
hyvin väheksyvästi on suhtauduttu lähistöllä oleviin
asuinkiinteistöihin ja näiden ihmisten mielipiteisiin.
Toivon, että niihin voidaan enemmän kiinnittää huomiota.
Pentti Tiusanen /vas:
Arvoisa puhemies! Tässä ed. Pulliainen viittasi
siihen, että tämä on merkittävä lakiesitys.
Viittaan vain siihen nimikkeeseen, että kysymys on maa-aineslain
muuttamisesta, ja sitten hallituksen esityksen kohtaan "Ympäristövaikutukset",
jossa todetaan, että tämä muutos koskee
ympäristövaikutuksiltaan nimenomaan kaivannaisjätteiden
läjittämistä ja näitä jätealueita.
En suinkaan kiistä, etteikö tämä tässä erityisessä kohdassa
ole merkittävä asia. Ehkä totean niin,
että olin tuossa epätarkka, miten totesin, mutta
pääosaltaan näiden direktii-vien implementointi
on luonteeltaan muodollista. Mutta nimenomaan tämä 45
a §, joka täällä on, ja ehkä 42 §:n
tämä lisäyskin, jossa puhutaan vakuudesta
ja sen jättämisestä, niin kyllä yhdyn tässä ed.
Pulliaisen näkökulmaan, että tällä on tässä osin
merkitystä tämän kaivannaisjätteen osalta,
vaikkakin sitten nämä muut muutokset eivät
laajemmin tässä ole.
Minä ajattelen vielä todeta sen, arvoisa puhemies,
että jätelain kokonaisuudistus uupuu ja tässä kohdin
tuodaan tähän yhteen jätejakeeseen lisäys.
Erkki Pulliainen /vihr:
Arvoisa puhemies! Niin se puuttuu se kaivoslakiesityskin kokonaan. Sitä on
odotettu, vaan eipä ole tullut. Tässä ta- pauksessa
kiinnitän juuri tähän läjitysasiaan
huomiota. Kun sitten näitä ongelmallisia liuotettavia malmeja,
mineraaleja käsitellään, niin kuin jo viittasin,
niin sieltä tulee sitä liuotusainetta, joka on
nyt sinne patoon kerätty. Sitten jos se pato murtuu, niin
se on alapuolisessa vesistössä välittömästi,
niin kuin se on nyt siellä, onko se nyt Sotkamon reittiä,
ja oululaiset sen saavat viime vaiheessa vastaansa. Menkää ihmeessä katsomaan
ja tutustukaa käytännön tasolla, mistä tässä on
kysymys.
Pentti Tiusanen /vas:
Arvoisa puhemies! Vien nämä terveiset todella
valiokuntaan, mitä ed. Pulliainen sanoi. Varmasti tämä Sotkamossa käynti
olisi valiokunnan tietotasoa rikastuttava. Vastaava tilanne on Venäjän
puolella rajaa. Petrozavodskin pohjoispuolella, siellä Kalevalan suunnassa,
on vastaavan tyyppisiä patoaltaita ja Svetogorskissa lienee
myös. Käydessämme siellä vuosia
sitten tämä huoli, mitä sieltä suunnasta välitettiin,
oli hyvin vakava, ja tässä mielessä näitä patoaltaita
todella on myös meillä, mihinkä ed. Pulliainen
tässä viittasi.
Esa Lahtela /sd:
Arvoisa puhemies! Näistä patoaltaista, kun
katsotaan, mitä on tapahtunut, niin tuolla Keski-Euroopassahan
tapahtui isoja vahinkoja, ei ole monta vuotta sitten, jotka pilasivat
näitä isoja jokia. Siinä mielessä,
kun käsitellään tuommoisia isoja massoja,
mitä tuolla Talvivaarassakin tullaan käsittelemään
ja mahdollisesti monissa muissakin paikoissa, koska tämä nykytekniikkahan
lähtee liuotuksesta, otetaan nämä metallit
ja mineraalit talteen liuottamalla, niin siitä tulee tosi
iso riski. Itse olen kyllä kantanut huolta siitä,
jotta yleensä sen tyyppistä tehdään.
Siinä täytyy olla erittäin tarkka, jotta
ei isoja tämmöisiä vahinkoja satu, koska
joka ta- pauksessa luonto on arvaamaton ja vettä tulee paljon.
Kun maamassasta se pato tehdään, niin se voi murtua.
Sitä en vaan tiedä, millä tavalla loppujen
lopuksi aina käy näissä, riippuu niitten
ihmisten moraalista, kun tahtoo olla, että siinä voidaan
vallan vastenkin laskea sitten niitä vesiä myöhemmin
pois, koska niiden putsaaminen maksaa aika paljon. Toivon mukaan
tämmöistä Suomessa ei tapahdu.
Erkki Pulliainen /vihr:
Arvoisa puhemies! Nyt kun tilaisuus on, niin käytän
vinkkien antamista hyväkseni. Kun menette nyt sinne Kajaaniin
ja Sotkamoon, niin ei muuta kuin sata kilometriä Kostamuksen
puolelle rajan kohdalla, ja siellä sitten rautapellettien
hankinta-alueen reunassa on tämmöinen pato. Siinä passaa
tutustua siihen todelliseen vaaraan, mikä näihin
liittyy.
Pentti Tiusanen /vas:
Puhemies! Tosiaan pyysin tähän puheenvuoron
juuri siihen, kun sanoin vahingossa Svetogorsk, kun tarkoitin Kostamusta
nimenomaan. Svetogorskhan on Imatran puolella, ja siellä ei
ole metalliteollisuutta. Mutta Kostamuksen patoaltaat ovat tiedossa, niistä on
puhuttu ja se on ihan oikea vinkki. Varmasti nämä molemmat
olisi syytä käydä läpi.
Keskustelu päättyi.