1) Valtioneuvoston selonteko valtiontalouden kehyksistä vuosille
2014—2017
Valtiovarainministeri Jutta Urpilainen
Arvoisa herra puhemies! Suomi ja suomalaiset elävät
nyt hyvin vaikeita aikoja, eivätkä ennusmerkit
kerro tilanteen nopeasta muuttumisesta. Kasvu sakkaa hankalassa suhdannetilanteessa,
ja kansakuntaa ravistelee suuri rakennemuutos. Julkisen talouden
pidemmän aikavälin kestävyys on myös
uhattuna. Tässä tilanteessa toimettomuus ei ole
hallitukselle vaihtoehto. Sanotaan, että oppositiostakin
voi palvella isänmaata, mutta hallituksessa vaihtoehtoja
on vain yksi: Suomen ja suomalaisten hyvinvoinnin turvaaminen.
Suomessa Tilastokeskuksen työvoimatutkimuksen mukaan
työttömiä oli vuoden 2013 helmikuussa
231 000. Se on 27 000 enemmän kuin vuosi
sitten. Me kaikki ymmärrämme, että näin ei
voi jatkua. Meidän on pystyttävä parantamaan kotimaisen
työllisyyden edellytyksiä. Siksi hallituksen on
luotava yrityksille mahdollisimman suotuisat edellytykset petrata
suoritustaan. Hallitus teki kaikki kehysriihen ratkaisunsa vahvistaakseen
työllisyyttä. Ratkaisujen jälkeen on
nyt yrityksillä velvollisuus näyttää,
mihin ne isänmaan puolesta pystyvät.
Jos emme onnistu työllisyyden vahvistamisessa, meillä on
edessä lisää vaikeuksia: uusia leikkauksia,
palveluiden karsimista, yhä korkeampia veroja. Jos emme
tee tilanteelle mitään, nostamme kädet
pystyyn, taantuma, rakennemuutos ja kestävyysvaje vievät
meiltä hyvinvoinnin pohjan. Siksi olemme korostaneet kehysriihessä tekoja
työn ja oikeudenmukaisuuden puolesta. Siksi olemme hallituksessa
tosissamme kasvuedellytysten kanssa ja yritämme luoda niitä täysillä.
Arvoisa puhemies! Kun hallitus valmistautui kehysriiheen, meillä oli
siis käsissämme iso talouden kolmoishaaste: hankala
suhdannetilanne, talouden rakennemuutos ja julkisen talouden kestävyysvaje.
Hallitus teki kehysriihessä päätöksiä,
jotka suoraan ja välillisesti tukevat suomalaisen työn
ja teollisuuden kasvua. Päätimme alentaa yritysten
yhteisöverokantaa 20 prosenttiin. Tavoitteenamme on rohkaista
yrityksiä kasvuun ja investointeihin, työpaikkojen
luomiseen ja palkanmaksuvarasta huolehtimiseen. Siksi verotuksen
painopiste haluttiin siirtää tuloksen verotuksesta
ulos jaetun voiton verottamiseen.
Riihessä halusimme tukea myös jo olemassa olevia
työpaikkoja. Perinteisen teollisuuden työllistämismahdollisuuksia
kohennetaan rikkikompensaatiolla. Veroratkaisun lisäksi
rikkidirektiiviin sopeutumista helpotetaan runsaan 100 miljoonan
euron panostuksella nesteytetyn maakaasun infrastruktuuriin. Tieliikenteeseen
tulevien raskaan kuljetuskalustojen mittojen ja massojen korotukseen
varataan kehyskaudella yhteensä 55 miljoonaa euroa lisärahoitusta,
jotta tiestö saadaan pidettyä asianmukaisessa
kunnossa. Myös alueellista kuljetustukea jatketaan. Sitouduimme myös
siihen, että tällä hallituskaudella käynnistetään
kaikki liikennepoliittisessa selonteossa päätetyt
hankkeet. Me teemme kaikkemme, että elinkelpoiset työpaikat
säilyvät Suomessa.
Olemme suunnanneet myös uusille yrityksille kannustimia
kasvaa ja työllistää. Tärkeitä ovat esimerkiksi
panostukset kasvurahastojen kautta informaatio- ja kommunikaatioaloille
ja siemenvaiheen yrityksiin. Lisäksi kotitalouksien teettämän
työn edistämiseksi päätimme
korottaa kotitalousvähennyksen enimmäismäärää 2 400
euroon. Yksityisen sektorin lyhyen aikavälin työllistämisedellytysten
lisäksi hallitus teki useita työllisyyttä tukevia
toimia, joiden vaikutus tulee näkymään
pidemmällä aikavälillä. Vain
siten, työllisyysastetta nostamalla, voimme kuroa umpeen
julkisen talouden kestävyysvajetta.
Arvoisa puhemies! Hallitus haluaa uudistaa Suomea. Meille uudistaminen
on eteenpäin menemistä ja kansakunnan kaikin puolin
vahvistamista meitä kohdistuvia myrskyjä vastaan.
Tästä hyvä esimerkki on vaalikauden yksi
tärkeimpiä hankkeita eli nuorten yhteiskuntatakuu.
Kehysriihessä tehtiin edelleen sitä vahvistavia
päätöksiä. Nuorten syrjäytymisen
ehkäiseminen on yksi tämän hallitusohjelman
kolmesta painopistealueesta. Riihen päätöksillä tuetaan
erityisesti nuorten ja vaikeimmin työllistettävien
edellytyksiä saada työtä. Osatyökykyisten
työllistymiseen ja maahanmuuttajien kotouttamiseen tehtiin
erityisiä kohdennuksia. Nuorisotakuun toimeenpanoon kohdennettiin
10 miljoonan lisämääräraha. Hallitus
teki myös oppisopimuskoulutuksen ja ammatillisen koulutuksen
paikkoihin lisäyksiä.
Opintotuki päätettiin sitoa indeksiin ensi
vuoden elokuusta alkaen. Opintotukijärjestelmää uudistetaan
hallitusohjelman ja hallituksen rakennepoliittisen kannanoton mukaisesti
tukemaan päätoimista opiskelua ja nopeampaa valmistumista.
Hallituksen työlinja näkyy myös siinä,
että riihessä päättämämme
uusi, joustava hoitoraha antaa paremmat mahdollisuudet pienten lasten
vanhemmille yhdistää työnteko ja arvokas
lasten kanssa vietetty aika. Uusi malli parantaa erityisesti nuorten
naisten valinnanmahdollisuuksia työuransa suhteen ja mahdollistaa
työnteon aikaisempaa monipuolisemmin.
Hallitus pyrkii kehyspäätöksessään
tekemään sellaisia rakenteellisia uudistuksia,
jotka parantavat kokonaistuottavuutta. Siksi vahvistimme aiemman
päätöksemme kunta- ja palvelurakenneuudistuksen
loppuun saattamisesta aikataulussa. Suuria rakenteellisia uudistuksia
ei tehdä hallinnon mylläämisen
ilosta. Esimerkiksi sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakenneuudistuksen
tarkoituksena on ensisijaisesti turvata sosiaali- ja terveydenhuollon
lähipalvelut ja samalla parantaa tuottavuutta julkisten
peruspalvelujen tuotannossa.
Sosiaali- ja terveydenhuollon uudistus on olennainen elementti
maamme valmistautumisessa väestön ikääntymiseen.
Julkisen talouden kestävyysvaje johtuu siitä,
että väestön ikääntyminen
kasvattaa eläke- sekä terveys- ja hoivamenoja
ja alentaa julkisen sektorin verotuloja. Terveys- ja hyvinvointipalvelujen
osuus koko talouden tuotannosta ja työllisyydestä on
jo nyt huomattava. Osuus tulee väestön ikääntymisen
myötä kasvamaan vielä merkittävästi.
Laskelmat osoittavat, että suhteellisen pieneltäkin
vaikuttava tuottavuuden kasvu palvelujen tuotannossa vahvistaisi
merkittävästi julkisen talouden kestävyyttä.
Arvoisa puhemies! Riihessä tehtyjen merkittävien
kasvupanostusten rahoitus perustuu eräiden kulutusverojen,
pääomatuloveron ja erityisesti osinkoveron kiristymiseen
ja yritysverotuksen aukkojen paikkaamiseen. Hallitus teki kehysriihessä rohkeaa
ja tulevaisuuteen suuntautunutta politiikkaa muuttamalla yritysverotusta
laajasti talouskasvuun kannustavaksi. Yritysveroratkaisussa on kahdella
tasolla kyse merkittävästä uudistuksesta,
johon olemme koko hallituksessa sitoutuneet.
Hallituksen tavoitteena on ensinnäkin muuttaa yritysverotustamme
kohti tiiviimpää ja matalampaa verokantaa aikaisemmin
suosittujen vähennysjärjestelmien sijaan. Aikaisempia
verovapauksia halutaan tilkitä esimerkiksi osinkoverotusta
kiristämällä ja luopumalla erilaisista verovähennyksistä.
Tämän päätöksen johdosta valtion
osinkoverotuotot lisääntyvät 390 miljoonalla
eurolla. Samalla tulee kannattavammaksi jättää voitto
yritykseen kuin nostaa se sieltä osinkona pois. Nyt viimein
poistuu myös se merkittävä epäoikeudenmukaisuus,
että vielä edellisellä hallituskaudella
pienen joukon ihmisiä oli perheenjäsenineen mahdollisuus
nostaa jopa 90 000 euroa pääomatulona
maksamatta euroakaan pääomatuloveroa.
Hallituksen yritysverouudistus sisälsi kehysriihen
jälkeen joitakin vielä viilausta vaativia kohtia,
kun vaikutusarvioiden tarkentuessa ilmeni, ettei osinkoverouudistus
olisi enää toteuttanut hallituksen veroratkaisulle
asettamia tavoitteita. Verolakien jatkovalmistelu tehdään
kesän aikana tarkentuneiden laskelmien pohjalta, ja jos vielä löytyy
korjattavaa, niin sitten ne korjataan.
Tämä hallitus ei pelkää eikä pelaa
mitään pelejä. Me teemme kansakunnan
kannalta parhaita mahdollisia ratkaisuja, ja jos päätöksiä pitää tarkentaa,
niin sitten me tarkennamme niitä. Poliittisilla päättäjillä pitää aina
olla nöyryyttä parantaa jo aiemmin tehtyjä päätöksiä.
Toinen verouudistuksen tavoite, ja tämä on koko
kehyspäätöksen punainen lanka, on tavoite asennemuutoksen
aikaansaamisesta. Kyse on tavoitteesta synnyttää talouteemme
myönteinen, positiivinen, kierre. Kun yhteiskunnallinen
ilmapiiri on yrittämiselle mahdollisimman suotuisa, on
enää elinkeinoelämämme mielikuvituksesta ja
ammattitaidosta sekä ulkomaisista sijoittajista kiinni
investoida uusiin kasvukohteisiin ja luoda lisää työpaikkoja.
(Sirkka-Liisa Anttila: Mikäs se kilpailukyky on?) On selvää,
että vain uuden työn kautta voimme huolehtia hyvinvointiyhteiskuntamme
palveluiden tasosta, mikä varmasti on meille kaikille tärkeää.
Arvoisa puhemies! Olemme tällä hallituskaudella
päättäneet jo perusturvan historiallisesta korotuksesta,
solidaarisuusveroista, vanhusten oikeudesta palveluihin ja nuorisotakuusta.
Samalla olemme joutuneet sopeuttamaan valtiontaloutta jo noin viiden
miljardin euron edestä tämän hallituskauden
aikana. Näitä aiempia päätöksiä tukien
hallitus päätti kehysriihessä myös noin
600 miljoonan euron lisäsopeutustoimista. Siksi me jouduimme
tekemään myös hyvin vaikeita päätöksiä,
kuten sähköveroon tehty korotus tai koulutuspuolen
indeksien jäädytys. Ne olivat hyvin kipeitä mutta
tässä tilanteessa välttämättömiä toimenpiteitä.
Onneksi pienituloisimpien kansalaisten taakkaa voitiin helpottaa
nostamalla kunnallisveron perusvähennystä, työtulovähennystä ja
korottamalla asumistukea.
Jouduimme myös säästämään
esimerkiksi kehitysavusta lisää 29 miljoonaa euroa,
mikä oli aiemmin tehtyjen säästöpäätösten
päälle erittäin vaikea ratkaisu. Samalla
hallitus kuitenkin päätti suunnata tällä hallituskaudella
kaikki päästöoikeuksista saatavat tulot
kokonaisuudessaan kehitysyhteistyöhön ja ilmastotoimiin.
Tällä on osaltaan tarkoitus kompensoida leikkausta.
Arvoisa puhemies! Tämä hallitus toimii aikana,
jolloin tulevaisuuden hyvinvointi joko voidaan turvata tai siten
voidaan todeta, että ei meistä ole siihen. Hallitus
on keskittänyt kaiken tarmonsa suomalaisen työn
puolustamiseen. Puolustamme olemassa olevia työpaikkoja
ja autamme luomaan uusia. Hyvinvointi syntyy työstä, työ syntyy
kasvusta ja kasvu suomalaisista yrityksistä.
Kehyspäätös oli myös vaativa.
Raskasta taakkaa jaettiin riihessä mahdollisimman oikeudenmukaisesti.
Yritysverokokonaisuus on tuloeroja kaventava, koko kehyspäätöksen
toimet kokonaisuutena myös lievästi tuloeroja
kaventavia. Perusturvaa ei leikata. Arvonlisäveroa ei koroteta.
Pienituloisimpien palkansaajien verotus kevenee, asumistuen taso
nousee, ja tasapainotusta ei tehty köyhimpien kustannuksella.
Sen sijaan hallitus vahvistaa pienituloisten kansalaisten asemaa
esimerkiksi asuntopoliittisella kokonaisuudistuksella, joka johtaa
kohtuuhintaisen asuntotuotannon lisääntymiseen.
Yleistä talouden ja yhteiskunnan oikeudenmukaisuutta
hallitus vahvistaa tekemällä 40 henkilötyövuoden
lisäpanostuksen verohallinnon resursseihin harmaan talouden
torjumiseksi. (Ben Zyskowicz: Lisää tarvitaan!)
Rehelliset yrittäjät menestyvät, jos
kaikille on käytännössä samat säännöt.
Valtiovarainministeriö suunnittelee jo seuraavia toimia
aggressiivista veronkiertoa vastaan.
Arvoisa puhemies! Suomen on tulevina vuosina oltava entistä parempi
maa yrittää ja työllistää.
Verotus ei yksin ratkaise yritysten kohtaloa, mutta se on valtion
voimallisimpia keinoja viestittää, mitä se
yrityksiltä haluaa. Me tarvitsemme kasvua. Vain kasvun
ja työnteon avulla saamme lisää verotuloja
ja vähennämme budjettivajetta.
Kehyspäätösten vaikutukset näkyvät
viiveellä. Hallitus ei tähtää pikavoittoihin,
vaan pitkäjänteiseen työhön
taloutemme tervehdyttämiseksi ja elävöittämiseksi.
Emme ole päätepisteessä, vaan uuden alussa.
Me tulemme takaisin kansainvälisille markkinoille entistä vahvempina. Uudet
siemenyritykset voivat puhjeta kasvuun. Yhä useammat pääsevät
töihin, ja valtiontalous vahvistuu. Tähän
käänteeseen, talouskasvun vilkastamiseen ja hyvinvointimme
turvaamiseen, hallitus tähtäsi myös kehysriihen
päätöksillä. Tavoitteenamme
on, että tänä keväänä tehdyt
päätökset muuttavat Suomen suunnan.
Lenita Toivakka /kok(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! On aikoja, jolloin poliitikoilta vaaditaan
normaalia enemmän rohkeutta ja kaukonäköisyyttä.
On aikoja, jolloin pieni hienosäätö ei
riitä vaan tarvitaan suuria uudistuksia. On aikoja, jolloin
on näytettävä rohkeasti uutta suuntaa
Suomelle, vaikka ympärillä vallitsee epävarmuus.
Hallituksen rima oli asetettu korkealle, ja se oli pakko ylittää.
Hallitus teki sen, mitä pitikin, koska tekemättä ei
voitu jättää. Suomi on pelastettava.
Valtiovarainministerin sanoin: Suomeen on synnytettävä positiivinen
kierre.
Mutta hallituksessa istuvatkin vain rohkeimmat vastuunkantajat.
Vaalien suurin voittaja perussuomalaiset viittasi kintaalla kansan
tahdolle ja väisti hallitusvastuun. (Timo Soini: Kyllä,
ja Kypros vastuuseen myös!) Toki vaikeina aikoina on mukavampaa
huudella katsomosta. Ja kun ajat sitten hieman helpottavat ja muut
ovat jo tehneet työn, kyllä nyt maistuu ministerinsalkku edustaja
Soinillekin. (Timo Soinin välihuuto — Naurua)
Arvoisa puhemies! Kukapa olisi uskonut, että tämä kuuden
puolueen hallitus, jota sekametelisopaksikin opposition toimesta
kutsutaan, poistaa yritysten kasvun ja työllistämisen
esteitä tekemällä merkittävän,
työllistävän verouudistuksen, pudottaa
yhteisöveroa 6 prosenttiyksiköllä ja
parantaa suomalaisten yritysten kilpailukykyä, sopeuttaa
valtiontaloutta reilusti yli 5 miljardilla eurolla siten, että valtiontalouden
velkaantuminen taitetaan laskuun, ja vie eteenpäin historiamme
suurinta julkishallinnon uudistusta eli kunta- ja sote-uudistusta,
(Mauri Pekkarinen: Vauhdilla, oikein vauhdilla!) niin kuin moni
hallitus tätä ennen 60-luvulta saakka on jo yrittänyt toteuttaa.
(Timo Soini: Tehän kyselitte sen perään
viikonloppuna!)
Kukapa olisi uskonut, että "sekametelihallitus" tähän
pystyy, vieläpä tilanteessa, jossa apua on turha
odottaa ravan roiskutteluun keskittyvältä oppositiolta
tai vastakkainasettelua lietsovilta työmarkkinajärjestöiltä.
Kuuden puolueen hallitusta voi nimitellä ihan miksi lystää,
mutta se ei todellakaan ole peliketjun heikoin lenkki. Tyylipisteitä ei
prosessin aikana ehkä kerätty, mutta lopputulos
ratkaisee. (Ben Zyskowicz: Näin se on!) Hallituspuolueita
ei yhdistä ideologinen liima, mutta niitä yhdistää paljon
vahvempi voima — halu vastuunkantoon. Vastoin pahojen kielten kuiskuttelua
hallitus kantoi vastuuta ja teki välttämättömät
päätökset Suomen saamiseksi takaisin
nousu-uralle.
Arvoisa puhemies! Hallituksen kehyspäätös näyttää uutta
suuntaa Suomelle. Kehyspäätös valaa uskoa
suomalaiseen työhön. Se antaa eväät rakentaa
lisää työpaikkoja suomalaisille.
Kehyspäätöksen merkittävin
kokonaisuus onkin työllistävä verouudistus.
Yhteisöveron lasku 20 prosenttiin ja osinkoverotuksen uudistaminen kannustavaksi
ovat investointien, kasvun ja työpaikkojen kannalta tärkeä resepti.
Hallituksen viesti yrityksille onkin: nyt kannattaa kasvaa. Kun
yritysten taloudellinen toimeliaisuus lisääntyy,
myös valtion verotulot kasvavat ja suomalaiset saavat työtä.
Hallituksen veropäätös on kokoomuksen
pitkän linjan mukainen. (Timo Soini: No varmasti on!) Verotuksen
painopistettä siirretään pois työn
tekemisen ja teettämisen verotuksesta. Kokoomuksen eduskuntaryhmä on
tyytyväinen, että piensijoittajien veronkiristys
puolitettiin ja kannuste suomalaisiin yrityksiin sijoittamiseen
säilyy.
Kehyspäätöksen myötä Suomeen
syntyy myös kaksi uutta kasvurahastoa yritysten rahoitusmahdollisuuksia
edistämään. Uusi siemenvaiheen kasvurahasto
ja kasvurahastojen rahasto voivat toimiajallaan nousta miljardiluokkaan. Rahastoissa
yksityinen raha ja julkinen raha vetävät yhtä köyttä suomalaisten
yritysten kannustamiseksi kasvuun.
Yrittäjäperheen jäsenenä voin
vakuuttaa, että näillä päätöksillä on
suuri merkitys. Valtio ei voi yrittää yrittäjän
puolesta, mutta valtio voi kannustaa yrittäjiä menestymään
ja kasvamaan yrittäjämyönteisellä politiikalla.
Yrittäjäjärjestöt ovatkin jo
kiitelleet tehtyjä ratkaisuja, ja nyt pallo on yrittäjillä.
(Timo Soini: Kiitelleet omia laskelmiaan!) Kokoomuksen eduskuntaryhmä toivoo,
että nämä päätökset
kannustavat yrityksiä luomaan uutta työtä ja
hyvinvointia kaikille suomalaisille.
Arvoisa puhemies! Hallituksen kehyspäätös on
kokonaisuus, joka sisältää useita tärkeitä toimenpiteitä,
joita Suomi nyt kipeästi kaipaa. Yksi näistä on
osatyökykyisten työllistämiseen tähtäävä toimenpidekokonaisuus.
Tämänkin uudistuksen taustalla on suomalainen
työ. Työkyvyttömyyseläkkeellä on
kymmeniätuhansia suomalaisia, jotka haluaisivat tehdä työtä.
Nyt tähän tarjoutuu entistä parempi mahdollisuus.
Yhteiskunta tarvitsee jokaisen työpanoksen, ja työn
tekemisen mahdollisuus on arvokas meille kaikille. Myös
työnteon kannustavuutta lisätään
keventämällä pienituloisten ansiotuloveroa.
Työn vastaanottamisen tulee aina olla kannattavampaa kuin
joutenolon.
Hallituksen kehyspäätös vie myös
tavoitetta työurien pidentämisestä eteenpäin.
Tärkeitä panostuksia ohjataan nuorten syrjäytymisen
ehkäisyyn ja hyvinvoinnin edistämiseen. Oppisopimuskoulutuksen
ja ammatillisen koulutuksen lisäpanostukset varmistavat,
(Sirkka-Liisa Anttila: Isot leikkaukset pohjalla!) että mahdollisimman
moni nuori löytää itselleen mieluisan
opiskelupaikan, myös ne nuoret, jotka eivät viihdy pulpetin ääressä.
Opintotukijärjestelmään lisätään
puolestaan porkkanoita tehokkaan opiskelun kannustimiksi.
Työurat pitenevät myös keskeltä,
kun hallitus tarjoaa pienten lasten vanhemmille joustavampia tapoja
yhdistää työtä ja perhe-elämää.
Kun päivähoitomaksut porrastetaan jatkossa käytön mukaan,
perheillä on enemmän valinnanvapautta järjestää arki
haluamallaan tavalla. Nykymalli, jossa olet joko työssä tai
kotona, ei ole tätä päivää.
Selkeästä polusta työurien pidentämiseksi
loppupäästä on myös sovittu.
Hallitus valmistelee eläkeuudistuksen, ja se astuu voimaan
viimeistään vuoden 2017 alussa. Mikäli
kävisi niin, etteivät työmarkkinaosapuolet
pysty kantamaan niille kuuluvaa vastuuta, tekee hallitus viime kädessä Suomen
kannalta välttämättömät
päätökset.
Erityisen kiitoksen kokoomuksen eduskuntaryhmä haluaa
antaa hallitukselle siitä, että valtio on kehyspäätöksellä mukana
uuden lastensairaalan rakentamisessa. 40 miljoonan rahoitusosuus uudelle
lastensairaalalle muistuttaa meitä siitä, mikä todella
on elämässä tärkeää.
Toivomme, että itsenäinen Suomi voi juhlistaa
satavuotista taivaltaan (Puhemies koputtaa) avaamalla uuden lastensairaalan
kaikille suomalaisille lapsille vuonna 2017.
Arvoisa puhemies! Kokoomuksen eduskuntaryhmän mielestä hallituksen
kehyspäätös on tasapainoinen kokonaisuus.
Se on yhdistelmä valtiontalouden uskottavaa ja vastuullista
hoitoa, hyvinvointia uhkaavan kestävyysvajeen kattamista
sekä uutta luovia kasvun toimia.
Kehyspäätöksessä on kyse
kokonaisuudesta, joka luo Suomeen uutta työtä ja
yrittäjyyttä. Ilman yksityisen sektorin työpaikkoja
ja yritysten tuottamaa lisäarvoa suomalaisille annettua
hyvinvointilupausta ei voida lunastaa. Tämän lupauksen
täyttämisen tulee jatkossakin olla hallituksen
tärkein tehtävä.
Kokoomuksen eduskuntaryhmä on sitoutunut sataprosenttisesti
tukemaan hallitusta ja pääministeri Kataista tässä tärkeässä työssä.
Olemme kaikki suomalaisen työn puolella.
Jouko Skinnari /sd(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Vaikeassa tilanteessa joudutaan joskus turvautumaan
karvaisiin lääkkeisiin. Valtiovarainministeri
Jutta Urpilainen kuvasi maailmantalouden huonoa kuntoa ja Suomen kolmoishaastetta.
Tähän ei ollut käytettävissä helppoja
ratkaisuja. Jos ja kun oppositio tehtyjä ratkaisuja arvostelee,
niin Suomen kansa edellyttää myös vaihtoehtojen
kertomista. (Välihuutoja — Sirkka-Liisa Anttila:
Näin on!) — Sehän kohta kuullaan. — Hallitus
on linjannut, kuinka se sopeuttaa. Nyt on opposition vuoro.
Maailman taloudelle Suomi ei paljon mahda, mutta taloutemme
on meidän omissa käsissämme. Edellinen
hallitus sai perintönä 3 miljardia euroa ylijäämäisen
ja jätti tälle hallitukselle, arvoisa keskusta,
8 miljardia euroa alijäämäisen valtiontalouden.
(Välihuutoja)
Hallitus on pystynyt puristamaan hyvän kehyspäätöksen
vastuulliselle, pitkäjänteiselle ja taloudellista
kasvua sekä työllisyyttä edistävälle politiikalle.
Kylmien kehyslukujen keskellä sosialidemokraatit korostavat
eri väestöryhmien hyvinvoinnin turvaamista työelämässä,
koulussa ja kotona. Säästöjen ja tulonlisäysten
hyvin tarkalla valikoinnilla on pyritty inhimilliseen ja oikeudenmukaiseen
lopputulokseen.
Vaikeasta valtiontalouden tilasta johtuen jouduttiin tekemään
eräitä sopeutustoimia. Sosialidemokraatit pitävät
tärkeänä, että nuorilta ja sosiaaliturvasta
ei leikattu eikä arvonlisäveroa korotettu. Näin
hallitus toteutti SDP:n suurta talouspoliittista linjaa, jossa himoleikkausten
sijaan panostettiin kasvuun ja työllisyyteen.
Hallituksen veropäätöksistä näkyy
SDP:n pitkän linjan mukainen oikeudenmukaisuus. Jo aiemmin
on pääomaveroa korotettu, suurten perintöjen
verotusta kiristetty ja otettu käyttöön
suurituloisten solidaarisuusvero. Pienituloisimpien verotusta on
kevennetty. Nyt pääomatulojen verotuksen progressio
kiristyy edelleen. Osinkoverotuksen muutoksella kerätään
veroja 390 miljoonaa enemmän ensi vuonna. Osinkoveromuutoksilla
ei synnytetty verotuksen vapaamatkustajia.
Verotuksen oikeudenmukaisuuden lisäämisestä puhuttiin
myös edellisen hallituksen aikana, mutta mitään
ei tehty. Veronkorotukset kohdistuvat nyt lähinnä terveydelle
haitallisiin tuotteisiin, kuten alkoholiin, tupakkaan, makeisiin
ja virvoitusjuomiin. (Timo Soini: Sekä sähköön
ja bensiiniin!) Lisäksi sähköveroa korotettiin
hieman.
Arvoisa puhemies! Kehysesityksen keskeinen tavoite on saada
talouteen kasvua sekä synnyttää maahan
uusia teollisuuden ja palvelujen työpaikkoja. (Keskeltä:
Köyhät kyykkyyn!) Suomen menestys perustuu korkeaan
työllisyyteen, osaamiseen, kattaviin ja toimiviin hyvinvointipalveluihin
sekä sosiaaliseen oikeudenmukaisuuteen. Hallituksen kehyslinjaus
tukee näitä tavoitteita.
Me tarvitsemme lisää työpaikkoja
Suomessa sekä menestyviä pieniä ja suuria
vientiyrityksiä. Yritystoiminnan edellytysten luominen
ei ole vain valtion vaan myös maakuntien ja kuntien tehtävä yhteistyössä.
Kasvun ja työllisyyden kannalta yritysveron lasku 20
prosenttiin tarjoaa kaivatun kasvusysäyksen ja merkitsee
toivottavasti investointien lisäämistä Suomeen.
Odotamme yrityksiltä nyt investointeja ja työllistämistekoja.
Osinkoverouudistuksella vahvistetaan osaltaan investointeja ja työllisyyttä.
Ylisuurien osinkojen maksamisen sijasta yrityksiltä odotetaan
nyt työllistäviä investointeja.
Veroratkaisuillaan hallitus tiivisti veropohjaa. Verolainsäädännön
moniulotteisuuden vuoksi esitykseen jäänee soveltamishaasteita
ja oikeudenmukaisuus- ja kohtuustavoitteita. Nämä on normaalin
lainvalmistelun tapaan ratkaistava lakipykäliä kirjoitettaessa
sekä lakeja säädettäessä täällä eduskunnassa.
(Timo Soini: Paitsi että oppositiolta sitä vaaditaan
nyt!)
Hallitus teki myös muita suomalaista teollisuutta tukevia
toimia. Tulevan rikkidirektiivin vaikutuksia pehmennetään
pienentämällä yritysten kuljetuskustannuksia.
Lisäksi valmistelussa ollut windfall-vero toteutuu alkuperäistä lievempänä.
Näiden kustannusten vähentymisen yhteisvaikutukset
ovat pidemmällä aikavälillä tuntuvat.
Tarvittaessa hallituksen on oltava valmiina uusiin teollisuuden
kilpailukykyä vahvistaviin toimiin. (Kari Rajamäki:
Nimenomaan!)
Uusien ja olemassa olevien kasvuyritysten tukemiseksi toteutetaan
laaja kasvurahoitusohjelma. Siinä kootaan yhteen valtion
ja yksityisten rahoituspanostukset. Tavoitteena on pienen ja keskisuuren
yritystoiminnan kasvun tukeminen.
Työllisyyskehityksen vahvistamiseksi sekä työvoiman
saannin helpottamiseksi hallitus toteuttaa asuntopoliittisia uudistuksia.
Tavoitteena on kohtuuhintaisten vuokra-asuntojen tuotannon vauhdittaminen
kasvukeskuksissa.
Liikennepoliittisen selonteon linjauksen mukaisesti väyläinvestoinneista
siirretään 100 miljoonaa euroa vuodessa liikenneverkon
pieniin investointeihin ja ylläpitoon.
Nuorten yhteiskuntatakuuta vahvistetaan oppisopimuskoulutuksen
ennakkojaksolla, ja tavoitteena on madaltaa kynnystä varsinaisen
oppisopimuksen tekemiseen. Työn ja perhe-elämän yhteensovitusta
parannetaan joustavalla hoitorahalla ja tuntiperusteisella päivähoidolla.
Kuntien paikallistuntemus työmarkkinoista otetaan tehokkaammin
käyttöön, kun työmarkkinatuen
rahoitusvastuu siirretään kunnille. Uudistus mahdollistaa
yli 300 päivää työmarkkinatuella
olleiden pääsyn aktiivitoimenpiteiden piiriin. (Sirkka-Liisa
Anttila: Mutta maksaa kunnille!)
Arvoisa puhemies! Ihmiset on pidettävä kunnossa.
Työterveyshuolto toimii, mutta työikäisiä ihmisiä on
työterveyshuollon ulkopuolella työttömyyden
tai työkyvyttömyyden takia. Heidän terveytensä kuuluu
terveyskeskuksille. Lisäksi eläkkeellä olevat
ja muut työelämän ulkopuoliset mutta
myös lukuisat pienyrittäjät kuuluvat terveyskeskuksille.
Sote-uudistuksen tärkeä tavoite on saada terveyskeskukset
toimimaan niin, että kansalaiset pääsevät
hoitoon nopeasti ja että terveyskeskukset pystyvät
hoitamaan potilaat kuntoon. Sote-uudistus luo osaltaan terveitä kuntarakenteita.
Lastensairaalan perustaminen on hyvä uutinen.
Sosialidemokraateille on tärkeää koko
kansan sivistys- ja koulutustason kohottaminen. Olemme kehittäneet
koulutusjärjestelmää niin, että jokaisella
Suomessa asuvalla on mahdollisuus koulutukseen. Opintotukijärjestelmän
uudistaminen tukee tätä kehitystä. Ammattikorkeakoulut
ovat tärkeitä erityisesti niille paikkakunnille,
joilla ei ole omaa yliopistoa.
Arvoisa puhemies! Nykyhallitus on joutunut sopeuttamaan valtiontaloutta
jo yli 5 miljardilla eurolla. Se on tehnyt sen niin oikeudenmukaisella
tavalla kuin se on ollut inhimillisesti ottaen mahdollista. Oppositio
olisi mieluummin korottanut arvonlisäveroa, nostanut eläkeikää ja
leikannut enemmän.
Jari Lindström /ps(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Hallituksen toiminta kehyspäätöksen
yhteydessä on ollut todellinen pohjanoteeraus. (Vasenryhmästä:
Näin on! — Timo Soini: Kyllä!) Ensin
kesti ja kesti saada edes tiedotetta siitä, mitä hallitus
oli kehysriihessä päättänyt,
ja kun tiedote lopulta saatiin, teksti oli lähes lukukelvotonta
konsulttimunkkilatinaa, jossa kerrottiin leikkaustenkin olevan oikeasti
asioiden parannuksia ja pienimmätkin parannukset maalattiin
historiallisiksi uudistuksiksi. Mahtavaa! (Sirkka-Liisa Anttila:
Fantastistahan se on!)
Suora lainaus tiedotteesta: "Kuntien rooli ja vastuu pitkäaikaistyöttömyyden
aktiivisessa hoidossa korostuu." Suomeksi tämä tarkoittaa
sitä, että hallitus sysää valtiolta
kuntien maksettavaksi 150 miljoonaa euroa työmarkkinatukea.
Valtion omat talousluvut saadaan näin hiukan kauniimmiksi,
mutta vastaavasti kuntien talous menee saman tien kuralle. Koko
julkisen sektorin kannalta tällä kikkailulla säästettiin
nolla euroa. Loistavaa!
Ilmiselvää on, että hallituksen päätökset
vaikuttavat kaikelta muulta kuin loppuun asti harkituilta. Näyttääkin
siltä, että hallitus käyttää enemmän
aikaa tiedotteidensa hiomiseen kuin itse päätösten
tekoon. Tämä hallituksen sekoilu ei takuulla ole
jäänyt huomaamatta luottoluokittajilta, ja sitä kautta
se ei voi olla vaikuttamatta Suomen luottoluokitukseen. Fantastista!
Arvoisa puhemies! Sama farssi jatkui itse kehyspäätöksen
jälkeen. Kehyspäätöksen aiheuttamasta
kentän kapinasta hätääntyneet
vasemmistoedustajat alkoivat julkisesti vaatia ainakin osinkoverovääryyden
korjaamista. No, nyt on kuulemma virheet korjattu, ja enää ei
veroratkaisu suosi rikkaita, (Vasemmalta: Eikö ole hyvä?) paitsi
että uudessakin osinkoveromallissa kevennetään
suuromistajien verotusta huomattavasti. (Mauri Pekkarinen: Ja pienten
kiristetään!) Osinkoja verotetaan uuden mallin
mukaan 150 000 euroon saakka alle 8 prosentin verokannalla.
En tiedä, mitä vasemmistoedustajat ajattelevat,
mutta perussuomalaisten mielestä 150 000 euron osinkotuloja
nostava on rikas. (Timo Soini: Kyllä!) Suurpääoman
silittely jatkuu.
Valtiovarainministeri Urpilainen hehkutti, että Suomessa
ei hallituksen uudistuksen jälkeen jaeta enää verovapaita
osinkoja. Kuitenkaan hallituksen uudistuksen jälkeen Suomessa
ei jaeta mitään muuta kuin ainakin osaksi verovapaita osinkoja.
Miten tässä näin kävi? Vasemmisto
taisi torkkua uudestakin osinkoveromallista sovittaessa, sillä muuten
on vaikea käsittää, miten tämä on
voitu hyväksyä. (Vasemmalta: Lue se paperi!) Näin
härskisti rikkaimpia suosivaa veropolitiikkaa ei uskaltanut
tehdä edes edellinen oikeistohallitus.
Arvoisa puhemies! Kehysfarssi ei loppunut edes tähän.
Kun selonteossa kerrotaan, että yhteisöveron alennuksen
aiheuttama verotulojen miljardiluokan vähennys paikkaantuu
suurelta osin veronalennuksen talouskasvua parantavilla vaikutuksilla,
kerrotaan tällöin vain osatotuus. Miksei selonteossa
mainita mitään hallituksen yritysveroalen rahoittamiseksi
tekemien veronkorotusten ja leikkausten dynaamisista vaikutuksista? (Sirkka-Liisa
Anttila: Se on sitä kiiltokuvapolitiikkaa!) Kun näistä kerran
on alettu puhua, pitäisi realistisen kokonaiskuvan saamiseksi
kertoa kaikkien tehtyjen päätösten dynaamiset
vaikutukset. Positiivisten asioiden ohella niihin kuuluvat myös
negatiiviset asiat.
Pääministeri on jaksanut useaan otteeseen
toitottaa, että hallituksen kehysratkaisun kantava ajatus
on suomalaisen työn lisääminen. Olette kuitenkin
matalasuhdanteessa leikkaamassa ja korottamassa veroja yhteensä noin
600 miljoonalla eurolla. Absoluuttinen totuus näin ollen
on, että ainakin valtavirran taloustieteen oppien mukaan
kokonaisuutena kehysratkaisunne heikentää Suomen
lähiajan talouskasvua ja työllisyyttä.
Arvoisa puhemies! Hallituksen tiedotteiden ja kehyspäätöstekstin
korulauseiden alta pilkottaa pienituloisia rokottava kova kokoomuslainen
politiikka. Hallitus päätti kiihdyttää yhteisöverokilpailua
ja laskea yhteisöveromme selvästi lähimpiä kilpailijamaitamme,
kuten Ruotsia, alhaisemmaksi. Perussuomalaiset ymmärtävät,
että muiden maiden aloittamaan verokilpailuun on jotenkin
vastattava, mutta ei sitä pidä kiihdyttää. Veroalella
on varmasti pitkällä aikavälillä jonkinlainen
taloutta ja työllisyyttä edistävä vaikutus,
mutta asiantuntijoiden mukaan vaikutuksen suuruus on epäselvä,
ja joka tapauksessa se realisoituu vasta vuosien kuluttua.
Täytyy ihmetellä tätä hallituksen
toivotaan toivotaan -politiikkaa, jossa se on taipunut elinkeinoelämän
vaatimuksiin ja antanut sille melkein miljardin verolahjan saamatta
itse vastineeksi mitään. Edellisen demarivaltiovarainministerin
lahjalla suurpääomalle, varallisuusveron poistolla,
saatiin sentään ostettua tuloratkaisu.
Perussuomalaiset eivät voi hyväksyä,
että hallitus maksattaa suuryritysten veroalen
pienituloisilla korottamalla muun muassa sähkö-
ja bensaveroa yli 200 miljoonalla. (Perussuomalaisten ryhmästä:
Törkeää!) Tasaveron luonteiset energiaverot
rokottavat valtiovarainministeriön omienkin laskelmien
mukaan pienituloisia jopa arvonlisäverotuksen korotusta
pahemmin. Myös kuntien peruspalveluiden valtionosuuksia on
kehyskauden aikana päätetty leikata lisää yhteensä lähes
miljardilla eurolla, mikä väistämättä näkyy
kuntalaisten arjessa peruspalveluiden laadun ja saatavuuden heikkenemisenä.
Arvoisa puhemies! Perussuomalaisten kehysvaihtoehto on viiden
paketin ohjelma, (Eduskunnasta: Ohhoh!) viiden paketin ohjelma,
jolla Suomi saadaan nousuun. Viisi pakettiamme ovat kasvu-, työllisyys-,
vero-, energia- ja hyvinvointipaketti. (Eduskunnasta: Ohhoh!) Kasvupakettimme
kantava voima on usko Suomeen ja suomalaiseen työhön.
Uusimpien tutkimusten mukaan valtiontalouden sopeutustoimet
heikentävät talouskasvuamme nyt niin paljon, että valtiontalouden
tasapaino ei parane vaan se heikkenee. (Oikealta: Jaa jaa!) Tämän
takia sopeutamme hallitusta vähemmän kehyskauden
alkupuolella mutta kiristämme tahtia kehyksen loppuvuosina,
jolloin taloutemme ennustetaan olevan tukevammalla pohjalla.
Toisin kuin hallituksella, joka yritysveroalekiihkossaan unohti
työttömät, perussuomalaisten vaihtoehdon
keskeinen osa on työllisyyspaketti. Porrastaisimme eläkemaksuja
niin, että alhaisen työllisyysasteen yli 55-vuotiaiden
ja alle 30-vuotiaiden eläkemaksuja laskettaisiin ja tämä kompensoitaisiin
korottamalla parempien työllisyysasteen ikäluokkien
maksuja. (Timo Soini: Se olisi oikeudenmukaista!) Uudistaisimme
työkyvyttömyyseläkejärjestelmää kannustavampaan
ja oikeudenmukaisempaan suuntaan. Loisimme automaattisen palkkatukijärjestelmän
yli 55-vuotiaille alanvaihtajille sekä kannustaisimme työurien
pidentämiseen yli 63-vuotiaiden veroporkkanalla. Lisäksi
lisäisimme aktiivisen työllisyyspolitiikan resursseja.
Veropaketissamme vastaamme muiden maiden aloittamaan yhteisöverokilpailuun
laskemalla sen samalle 22 prosentin tasolle kuin Ruotsissa ja Tanskassa.
Tämän lisäksi tukisimme erityisesti pk-yritysten
kasvua ja työllistämismahdollisuuksia nostamalla
alvin alaisen toiminnan alarajaa. Energiapakettimme tarkoituksena
on energiapolitiikkaa järkeistämällä saada
vaihtotase, vientisektorin kilpailukyky sekä ympäristö kuntoon.
Avaan näitä vielä lisää keskustelussa.
Hyvinvointipakettimme tarkoituksena on hyvinvointiyhteiskuntamme
pelastaminen. Näillä viidellä paketilla,
kasvupaketilla, työllisyyspaketilla, veropaketilla, energiapaketilla
ja hyvinvointipaketilla, saamme Suomen taas nousuun.
Arvoisa puhemies! Kuten on jo tavaksi tullut, perussuomalaisilta
tulee perustellut vaihtoehtopaketit ennen kehysten palautekeskustelua.
(Ilkka Kanerva: Vain peltopaketti puuttuu!)
Juha Sipilä /kesk(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Suomalainen hyvinvointiyhteiskunta on vaikeassa
murrosvaiheessa. Tämä aika vaatii huolellista
asioiden valmistelua, päättäjiltä vahvaa
arvopohjaa, kohtuullisuutta ja oikeudenmukaisuutta.
Kysymys ei ole pelkästään talouden
kylmistä luvuista: eriarvoistumisen pysäyttämisen
tulee olla kirkas tavoitteemme. Ymmärrys ja kohtuullisuus
ovat kirjaviisauttakin tärkeämpiä avuja, kun
kiistat hallitsevat yhteiskunnallista tilannetta. Ilmapiiristä pitää poistaa
kaikki loukkaava ja katkera, tasoittaa epätasaisuuksia
ja tehdä edessämme olevat vaikeudet siedettäviksi.
Ihmisten on myös luotettava siihen, että päättäjät
aina tavoittelevat oikeudenmukaisuutta.
Keskustan helmikuussa esittämä vaihtoehto lähtee
tästä ajattelusta. Kakkarasta löytyvät
julkisen talouden tervehdyttämisen ja talouskasvun eväiden
lisäksi myös huolenpidon ja vastuunoton näkökulmat.
Maamme on kohta virallisestikin taantumassa. Vaihtotaseemme
kertoo, että koko kansakunta velkaantuu. Olemme ajautumassa
Euroopan talouden ihmelapsesta Kreikan tielle. Hallitus ei saavuta
itse asettamiaan makrotalouden tavoitteita. Ongelmat on siirretty
kuntien, työmarkkinajärjestöjen ja seuraavan
hallituksen ratkaistaviksi. (Ben Zyskowicz: Eihän tuo ole
totta!)
Arvoisa puhemies! Puoli vaalikautta on tuhrautunut epämääräiseen
odotteluun ja jahkailuun. (Ben Zyskowicz: Eihän tuokaan
ole totta!) Julkisen talouden kestävyysvaje on noin 10
miljardia euroa. Vajeen paikkaamiseksi tarvitsemme menosääntöä sekä miljardiluokan
ratkaisuja. Keskustan menosääntö antaa
enemmän liikkumatilaa kehyskauden alkuun. Esittämämme
voimakkaat kasvupanostukset tuovat pelivaraa kehyskauden loppuun
ja mahdollistavat suhteellisen velkaantumisen taittumisen jyrkemmin
kauden lopulla kuin hallituksen esitys. (Timo Soini: Kertokaa nyt
se arvonlisäveron korotus!) Miljardiluokan ratkaisuja tarvitsemme
ainakin viidessä asiassa. Ensimmäiseksi meidän
pitää luoda 200 000 uutta työpaikkaa.
Sen tueksi tarvitaan ratkaisuja kilpailukyvyn, teollisen pohjan
uusiutumisen, koulutuksen sekä suomalaisen yrittäjyyden
ja omistajuuden puolesta.
Löydän kehyspäätöksistä yhden
toimenpiteen, joka on mittaluokaltaan oikea. Se on yhteisöveron
alennus, mutta en jättäisi kaikkea yhden kortin
varaan. Työllistyminen on viime vuosina tapahtunut pääasiassa
pienissä ja keskisuurissa yrityksissä. (Ben Zyskowicz:
Niitähän tuetaan!) Hallitus kuitenkin kiristää henkilöyhtiöiden
ja ammatinharjoittajien verotusta. Sama koskee maatalousyrittäjiä.
Heitä kuritetaan muutenkin. (Mauri Pekkarinen: Ja pienempiä osakeyhtiöitä myös!)
Keskusta uskoo vahvasti vihreään talouteen
ja tietotekniikan osaamisen hyödyntämiseen uusilla
toimialoilla. (Timo Soini: Ja tuulimyllyihin!) Nämä toimialat
mahdollistavat koko maan pitämisen elinvoimaisena ja suomalaisen
maatalouden ja ruoantuotannon jatkumisen. Keskustan tavoitteena
on kotimaisen uusiutuvan energian osuuden lisääminen
yli puoleen koko Suomen energiantarpeesta vuoteen 2030 mennessä.
Tällöin emme tarvitse myöskään
uusia ydinvoimalupia.
Korkean osaamisen tuotekehitys ja tutkimus loppuvat Suomesta,
mikäli emme huolehdi teollisten työpaikkojen säilymisestä.
Uusien työpaikkojen syntymistä vauhdittamaan keskusta
on esittänyt yli 3 miljardin euron rahastoa, joka osaltaan
varmistaa teollisuuden uusiutumisen ilman lisävelanottoa.
(Markku Rossi: Siinä on pakettia!) Se toisi töitä metsänkorjuuseen,
konepajoille, automaatioalalle, huoltomiehille, autonkuljettajille,
insinööreille sekä tehdastyöntekijöille
useilla eri toimialoilla. (Ben Zyskowicz: Jäikö joku
ryhmä luettelematta?) Hallituksen toimi on vain sadasosa
omasta esityksestämme ja sen vaikutukset sen mukaisia.
Toinen miljardiluokan kysymys on työurat ja työmarkkinaratkaisu.
Hallitus ei ole tehnyt mitään työurien
pidentämiseksi, ja työmarkkinasopu jäi
syntymättä, vaikka hallitus antoi toiselle osapuolelle
heidän haluamansa.
Kolmas miljardiluokan kysymys on mielenterveysongelmat ja nuorten
ennenaikainen eläköityminen. Ennalta ehkäisevällä työllä esimerkiksi
lasten, nuorten ja perheiden parissa helpotetaan myös inhimillistä kärsimystä.
En näe hallituksen tarttuneen tähänkään
ongelmaan. (Ben Zyskowicz: Itsekin vaaditte vain lisää tulonsiirtoja
koko ajan!)
Arvoisa puhemies! Kuntia koskevat uudistukset ovat neljäs
miljardiluokan kysymys. Pakka on tässä huomattavasti
pahemmin sekaisin kuin viime viikolla muutetussa osinkoverouudistuksessa.
(Timo Soini: Näin se tuli sanottua!) Tämä hallitus
haluaa ensin rakentaa Suomesta keskitetyn, epäkuntiin perustuvan
yhteiskunnan ja sovittaa siihen terveydenhuollon palvelut. Siinä tuhotaan poliittisen
ideologian vuoksi terveydenhuollon toimivatkin osat.
Pääministeri Katainen, te johdatte tätä orkesteria,
teidän tehtävänne on pysäyttää tämä kohellus.
Kunnissa hoidetaan nyt samalla henkilömäärällä tuplamäärä tehtäviä kuin
20 vuotta sitten. Lisäksi tämä hallitus
on tehnyt suuret leikkauksensa pääasiassa kunnilta
eli tavallisten ihmisten palveluista, etupäässä vanhuksilta
ja lapsiperheiltä. Nämä leikkaukset vastaavat
34 000 ihmisen vähentämistä sairaanhoitajien,
sihteereiden, siivoojien, sosiaalityöntekijöiden
tai vaikkapa opettajien tehtävistä. (Ben Zyskowicz:
Kirjastonhoitajat unohtuivat! — Timo Soini: No, te hoidatte
nekin siinä!) Leikkaukset ja lisätehtävät otetaan
kuntatyöntekijöiden selkänahasta. Tämä on
väärä tapa hakea tuottavuutta. Tuottavuus
paranee vähentämällä tehtäviä tai
tekemällä asioita fiksummin esimerkiksi tietotekniikan
avulla. Terveydenhuollon tietojärjestelmissä on
edelleen parin miljardin vuotuinen säästöpotentiaali.
Keskustan kotikunta—maakunta-malli selkeyttää työnjakoa
kotikunnan, maakunnan ja valtion välillä. Siinä kuntatyöntekijät
saavat keskittyä perustehtäviinsä ja
potilaiden pompottelu loppuu.
Työssäjaksaminen ja työhyvinvointi
ovat se viides miljardiluokan kysymys. Edellä kuvaamani
kuntatyöntekijöiden ahdinko ja ruuvin kiristäminen
ovat esimerkkejä väärästä johtamisesta. Se
tuo ajan myötä ongelmia ja paineita eläkejärjestelmäämme.
Arvoisa puhemies! Luottamuksen rakentamiseen tarvitaan ymmärrystä kohtuudesta
ja oikeudenmukaisuudesta. Tämän maan suurin uhka
ei ole eurokriisi, ei osaamattomat yritykset, ei ymmärtämätön
kansa, vaan toimintakyvytön hallitus.
Arvoisa pääministeri, teidän tilanteessanne
en kitkuttelisi vaan eroaisin. (Eduskunnasta: Vai niin! — Ben
Zyskowicz: Sillähän nämä asiat
tulisi hoidettua!)
Aino-Kaisa Pekonen /vas(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Vasemmistolla oli kaksi selkeää lähtökohtaa
kehysriiheen: massiivisiin leikkauksiin ei ole varaa, ja vaikeidenkin
päätösten pitää kokonaisuutena
tasata tuloeroja. Kehysriihessä tuli selväksi,
että ilman vasemmiston panosta leikkausten lista olisi
ollut pidempi kuin nyt. Valtiontaloutta sopeutetaan nyt 600 miljoonaa
euroa. Noin puolet tästä on menosäästöjä ja noin
puolet leikkauksia.
Hallitus oli alusta asti yksimielinen siitä verouudistuksen
peruslinjauksesta, jossa verotetaan mieluummin omistajien voittoja
kuin yritysten voittoja. Siten omistajia kannustetaan työllistämään
ja investoimaan sen sijaan, että he ottaisivat suurimmat
mahdolliset voitot yrityksestään vuosittain.
Vasemmisto ei olisi halunnut alentaa yhteisöveroa niin
paljon kuin sitä nyt alennettiin. Vastapainoksi neuvotteluissa
kuitenkin sovittiin osinkoverouudistuksesta, jonka myötä mahdollisuus verottomiin
osinkotuloihin poistuu. Me vasemmistossa olemme jo pitkään
ajaneet osinkoverotuksen kiristämistä.
Hallituksen maine sai melkoisen kolauksen, kun hätäisesti
ja puutteellisin tiedoin vietiin läpi osinkojen verotusmalli.
Jo ennen kehysriihtä vasemmisto epäili päätöstä,
mutta vaikutustiedot olivat vajavaiset. Valtioneuvostossa ministerimme
halusi hallituksen kirjaavan päätökseen
lausuman, jonka mukaan yritys- ja osinkoverouudistuksen lainvalmistelun
yhteydessä arvioidaan uudistuksen kasvu-, työllisyys-ja
tulonjakovaikutukset ja tehdään tarvittaessa lisätoimia.
Lausuma hyväksyttiinkin yksimielisesti.
Vasemmiston aiempi huoli osoittautuikin aiheelliseksi, ja ministeri
ilmoitti, ettemme voi hyväksyä näin epäoikeudenmukaista
veromallia. Ulostulon jälkeen etenkin kokoomuksen kansanedustajien
ja ministereiden suulla ilmoitettiin, että päätös
on tehty ja mitään ei muuteta, piste. Torstain
sekstetin jälkeen jokainen kuitenkin halusi olla oman elämänsä Arhinmäki.
(Naurua)
Tärkeintä oli, että kaikkein rikkaimpien
suosiminen estettiin katolla ja että osinkoverotuksella kerätään
vuosittain 390 miljoonaa euroa aiempaa enemmän. Tämän
ansiosta yritys- ja osinkoveromuutokset tulevat pienentämään
tuloeroja. Jatkovalmistelun yhteydessä tullaan vielä tarkasti
arvioimaan kaikki yksityiskohdat ja huolehditaan samalla, ettei
porsaanreikiä jää.
Arvoisa puhemies! Opintotuki oli uhattuna, kun sitä ajettiin
voimakkaasti lainapainotteiseksi. Myös sen sitominen indeksiin
sovitun mukaisesti oli vaakalaudalla. Me vasemmistossa olemme alusta
asti olleet sitä mieltä, että lainapainotteista
mallia ei pidä hyväksyä. Myös
opiskelijajärjestöt puolustivat voimakkaasti nykymuotoista
opintotukijärjestelmää, ja heitä kuunneltiin tarkasti
riihessä. Yksi merkittävimmistä päätöksistä olikin,
että opintotuen rakenne säilyy nykyisellä pohjalla.
Opintotuen perustan muodostaa jatkossakin valtion myöntämä opintoraha
ja asumislisä, eikä ketään pakoteta
ottamaan lainaa.
Tehdyssä opintotukiuudistuksessa myös itsenäisesti
asuvien 18—19-vuotiaiden toisen asteen opiskelijoiden asemaan
saatiin parannusta, kun vanhempien tulorajoja korotetaan aluksi
30 prosentilla 1.8.2014 lähtien. Opintotuki myös
sidotaan indeksiin, vihdoin ja viimein, elokuussa 2014. Opintotuen
osalta onnistuimme siis kaiken kaikkiaan kohtalaisen hyvin, vaikka
opintotukea ei saatukaan nostettua. Tässä yhteydessä on
syytä antaa kiitosta vihreille, jotka tukivat vasemmiston
näkemyksiä.
Myös liikennepolitiikan osalta kehysneuvotteluissa
päästiin hyviin tuloksiin, ja siitä kiitos
liikenneministeri Merja Kyllöselle. Jo aiemmin sovitun
liikennepoliittisen selonteon hankkeet voidaan käynnistää,
unohtamatta kuitenkaan jo käynnissä olevia hankkeita,
jotka saatetaan asianmukaisesti loppuun.
Liikennehankkeissa painopiste on perusväylänpidossa
eli jokapäiväisen liikkumisen turvaamisessa. Käynnissä oleva
Kehärata-hanke yhdistää valmistuessaan
Helsinki-Vantaan lentokentän päärataan
ja sitä kautta koko Suomen rataverkkoon. Myös
pääradan välityskyvyn parantaminen Pasilasta
Riihimäen suuntaan sekä Riihimäen kolmioraiteen
rakentaminen ovat osa pääradan ongelmien ratkaisua.
Näillä on suuri vaikutus myös junaliikenteen
täsmällisyyteen koko maassa.
Asuntopolitiikan parantaminen oli meille työllisyyden
ja toimeentulon kannalta tärkeää, sillä koti
on monelle aivan liian kallis. Asumistuen maksimivuokraa nostettiin,
mikä parantaa kaikkein pienituloisimpien asemaa ja työntekomahdollisuuksia.
Keskimääräisen tuen arvioidaan nousevan
noin 10 euroa kuussa, pääkaupunkiseudulla hieman
enemmän.
Asuntopulaa päätettiin helpottaa suuntaamalla
kymmeniä miljoonia euroja lisää valtion
tukemaan asuntorakentamiseen, käytännössä kohtuuhintaisiin
vuokra-asuntoihin erityisesti Helsingin seudulla ja isoissa kaupungeissa.
Mikäli uudet ja parannetut tukikeinot purevat, vuokratason
pitäisi uusissa vuokra-asunnoissa ja perusparannuskohteissa
laskea.
Hallitus auttaa kasvuseutujen kuntia asuntotuotannossa, mutta
silti kuntien oma aktiivisuus maan hankinnassa, kaavoituksessa ja
tonttien luovutuksessa on ratkaisevaa. Kuntien olisi syytä perustaa
yhteinen rakentamisorganisaatio, joka puuttuisi muun muassa rakentamisen
keskittymisen haittoihin.
Arvoisa puhemies! Kehysriihessä saatiin myös
sote-uudistuslinjaus: (Juha Sipilä: Mikä niistä?)
20 000—50 000 asukkaan kunnat saavat edelleen
järjestää perustason sosiaali- ja terveydenhuollon
palveluita. Liian pieni väestöpohja ei kuitenkaan
mahdollista erikoissairaanhoidon tehokasta järjestämistä eikä rahoittamista.
Siksi tarvittaisiin väestöpohjaltaan riittävän
vahvoja kuntia. Jos ja kun niitä ei nyt synny tarpeeksi, palveluiden
turvaamiseksi kuntien on turvauduttava laajempiin sote-alueisiin.
Jokaisen suomalaisen on saatava sairastuttuaan taloudellisesta
asemastaan tai asuinpaikastaan riippumatta parasta mahdollista hoitoa.
Siksi terveyskeskusten toimintakykyä on parannettava entisestään,
koska niiden on oltava julkisen terveydenhuoltomme vankin kivijalka.
Hallitusohjelmassa sote-uudistus on kytketty kunta- ja palvelurakenneuudistuksen
kylkeen. Sen seurauksena on ajauduttu poliittiseen pattitilanteeseen,
josta ulospääsy on osoittautunut todella vaikeaksi.
(Markku Rossi: Suuri virhe yhdistää!) Kuntauudistuksen
jähmettyminen kiistelyksi kuntarajoista ja pienten kuntien
olemassaolo-oikeudesta on jumittanut myös paljon merkittävämmän
sote-uudistuksen. Me vasemmistossa edellytämme nyt nopeita
linjauksia ja esityksiä sote-uudistuksen osalta.
Johanna Karimäki /vihr(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Yhteisöveron iso alennus on kehysriihen
vaikuttavin päätös. Veronalennus vapauttaa
yrityksille rahaa investointeihin ja edistää Suomen
kilpailukykyä. Alennuksen vastapainoksi oli tarkoitus kiristää osinkoverotusta.
Osinkoverotus kiristyykin pieniltä yrityksiltä ja
piensijoittajilta, mutta veroratkaisu on korjattunakin antelias
rikkaille yrittäjille. Varakkaat omistajayrittäjät
voivat nostaa pääomatuloja yrityksestä kohtuuttoman
paljon. Tällöin voitot eivät välttämättä kanavoidu
yrityksen investointeihin, kasvuun ja työllisyyteen, mitä hallitus
uudistuksella tavoittelee.
Uudessa yritysveromallissa ensi vuodelle alle 150 000
euron osingon saa 7,5 tai 8 prosentin verolla, kun nyt verovapaan
osingon katto on 60 000 euroa. Myös yli 150 000
euron osinkoja voi nostaa pääomatulona, siis edullisemmin
kuin nyt, kun ansiotulo-osingot poistuvat.
Hallituksen ensimmäinen esitys, joka sisälsi suurille
omistajayrittäjille rajattomat edulliset pääomatulot
8 prosentin nettovarallisuuden puitteissa, oli kestämätön.
Uusi ratkaisukin on vihreän ryhmän mielestä turhan
antelias rikkaimmille, ja koska tarkkoja vaikutusarviointeja ja
laskelmia esityksestä ei vielä ole, yksityiskohtaisessa
käsittelyssä voi ilmetä muutostarpeita.
Esimerkiksi räikeät työtulon muunnot
pääomatuloiksi on estettävä.
Vihreä ryhmä kritisoi toimintatapaa, että päätökset
tehdään hätäisesti riittämättömän
valmistelun pohjalta, ja olemme tyytymättömiä siihen, että menosopeutuksen
toteutussääntöä rikottiin. Ensimmäistä kertaa
veronkorotusten ja menoleikkausten suhde ei ole tasan puolet, sillä laskelmissa
on mukana arvio yhteisöveron alennuksen dynaamisista vaikutuksista.
Tällaista laskentatapaa ei ole aikaisemmin käytetty,
joten hallitus muutti omia sääntöjään
kesken matkan.
Todettakoon, että vihreä ryhmä kannattaa
yrittäjyyden edistämistä ja kannusteita
niille, jotka yrittävät isolla riskillä.
Kannatamme keinoja helpottaa pienyrittäjiä työllistämään.
Yhteisöveron alennus on oikea suuntaus, mutta paketti kokonaisuudessaan,
osinkoveromuutoksineen, ei ole reilu ja tasapuolinen.
Arvoisa puhemies! Sosiaali- ja terveyspalvelujen uudistus on
välttämätön, jotta apuun hakeutuvat
saavat tarvitsemansa palvelut, että sairaat pääsevät
lääkäriin, että sosiaali- ja
terveyspalvelut tukevat perheitä, lapsia ja vanhuksia ennen kuin
ongelmat kärjistyvät. Vihreä ryhmä on
huolissaan siitä, että uudistuksen vaihe on mitä epäselvin
eikä asiantuntijoita kuunnella. Myös tutkimusrahoituksen
leikkaukset Kelalta sekä terveyden ja hyvinvoinnin tutkimuksesta
huolestuttavat.
Hyvää kehyspäätöksessä on,
että työn ja perheen yhteensovittaminen helpottuu,
kun jatkossa päivähoidossa maksetaan vain niistä tunneista, kun
lapsi on hoidossa. Silloin äidit ja isät voivat helpommin
tehdä osittaista työpäivää.
Osa-aikatyön edistäminen on hyvä keino
nostaa työllisyyttä.
Kuntatalouden kannalta huolestuttaa se, että pitkäaikaistyöttömien
työmarkkinatuen rahoitusvastuu siirtyy kunnille. Toisaalta
tämä voi olla myös mahdollisuus työttömille
saada kunnilta ihan oikeaa työtä. Kaikki hyötyisivät
siitä, että vaikeasti työllistettävät
työllistyvät. Kunnilla on mahdollisuuksia tarjota
avustavaa työtä vaikka kirjastoissa, vanhusten
palvelutaloissa, kunnossapidossa ja siivouksessa.
Arvoisa puhemies! Kauppataseen alijäämän yksi
syy on, että Suomeen tuodaan liikaa fossiilisia polttoaineita.
Siksi pitkällä tähtäimellä öljyriippuvuudesta
irrottautuminen ja vihreään talouteen panostaminen
ovat järkevää politiikkaa. Uusiutuva
energia voi luoda tuhansia uusia työpaikkoja, ja energiatehokkuus
säästää rahaa.
On valitettavaa, ettei kehyspäätöksessä ole karsittu
ympäristölle haitallisia tukia eikä riittävästi
ymmärretty vihreän talouden mahdollisuuksia. Vero-
ja tukipolitiikka tulisi määrätietoisesti
valjastaa ilmasto- ja ympäristöpolitiikan tavoitteita
tukevaksi.
Mutta on kehyspäätöksessä hyviäkin
asioita, kuten kasvurahastot ja siemenrahastot innovatiiviselle
yrittäjyydelle. Alkoholi-, tupakka-, makeis- ja sähköveron
korotuksia kannatamme ja iloitsemme siitä, että uusi
lastensairaala vihdoin etenee valtion tuen avittamana. Kohtuuhintaisen asuntotuotannon
edistämispaketti on lupaava.
Kehitysyhteistyömäärärahojen
leikkaus on huono uutinen maailman köyhille, mutta vihreille
tärkeä saavutus on päätös
päästöoikeuksien huutokauppatulojen ohjaamisesta
kansainväliseen ilmastorahoitukseen ja kehitysyhteistyöhön.
Vihreille nuorten tasa-arvoiset mahdollisuudet opiskeluun ovat
tärkeä arvo, ja ministerimme ovat puolustaneet
opintotuen perusrakennetta kehysriihessä hyvin tuloksin.
Nuorten oppisopimuskoulutusta vahvistetaan ja kokeillaan ammattikoulun
ja oppisopimuskoulutuksen yhdistämistä. Kunnissa
sekä työ- ja elinkeinotoimistoissa on etsittävä aktiivisesti
nuorille oppisopimuspaikkoja. Moni nuori haluaa oppisopimuskoulutusta,
mutta sitä on vaikea löytää.
Saksan alhainen nuorisotyöttömyys on osin oppisopimusjärjestelmän
ansiota. Siellä yrityksille on helppoa ja edullista ottaa
nuoria koulutettaviksi ja pääosin nuoret työllistyvät
yritykseen koulutusjakson jälkeen.
Syrjäytyminen alkaa usein jo lapsuudessa. Riskien tunnistaminen
ajoissa edellyttää hyviä lapsiperheiden
palveluja sekä kannustavaa koulua. Opetuksen on tuettava
jokaista ainutlaatuista lasta, kiinnosti häntä sitten
puutyöt, tietotekniikka tai biologia. Opetuksen valtionosuusindeksin
jäädyttäminen on siksi valitettavaa,
vaikka onneksi vastapainona pystyttiin lisäämään ammattikoulupaikkoja.
Arvoisa puhemies! Pitkän aikavälin kestävä talouspolitiikka
on velvoitteemme tuleville sukupolville.
Mats Nylund /r(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies, värderade herr talman! Den svaga
ekonomiska tillväxt som vi förutspås
leva med under de närmaste åren och osäkerheten
i omvärlden kräver strama tyglar i våra
statsfinanser. Detta måste vara utgångspunkten
för de ramar som nu diskuteras.
All uppmärksamhet i den offentliga politiska debatten
om regeringens förslag till budgetramar har ägnats
dividendbeskattningen. Orsaken är förstås
regeringens eget behov av att justera modellen så att kryphål
täpptes till. Det har nu lyckats och regeringen bör
få en eloge för att den vågar medge att
det höll på att gå fel.
Ändå är till exempel sänkningen
av samfundsskatten betydligt viktigare med tanke på företagens,
och därmed hela landets ekonomiska tillväxt och
sysselsättningsläget. Den sänkta samfundsskatten
liksom reformen av dividendbeskattningen är avsedd
att utmana företagen och deras ägare: nu gäller
det även för dem att stå upp till bevis
på att reformen faktiskt främjar tillväxten
och därmed sysselsättningen.
Samtidigt visar det trängande behovet av att sänka
samfundsskatten för att matcha nivån i grannländerna
hur angeläget det på sikt vore med en överenskommen
miniminivå för företagsbeskattningen
inom EU, så vi skulle slippa kapplöpningen mellan
länderna.
Preciseringen av dividendbeskattningen var också enligt
svenska riksdagsgruppen klok med tanke både på rättvisan
och småföretagen. Om ingenting gjorts åt
dividendbeskattningen hade det betytt en stor risk för
att balansstarka företag tömts på kapital
vilket hade kunnat fördärva vår kapitalmarknad
och vårt börssystem.
Arvoisa puhemies! Hallitus on ensimmäisen kerran arvioinut
varovasti uudistusten dynaamisia vaikutuksia. Ei ole varmaa, että ne
ovat niin nopeita ja välittömiä kuin
hallitus toivoo. Mahdollisuudet kuitenkin paranevat, jos työmarkkinoilla
saadaan kohtuulliset palkkaratkaisut, mikä olisi koko maan
etu. Valitettavasti työmarkkinaosapuolet eivät
pystyneet sopimaan konkreettisista toimenpiteistä työurien
pidentämiseksi. Hallitus pyrkii nyt edistämään
tavoitetta opintotukiuudistuksella ja vanhempainrahauudistuksella,
mutta nähtäväksi jää,
miten pitkälle nämä uudistukset kantavat.
Ymmärrämme, että yhteisöveron
alennus on rahoitettava pienentämällä elinkeinotukia,
mutta eräillä toimialoilla, kuten alusten ja laivojen
rakentamisessa, tuet ovat ratkaisevia. Tulevat vuodet ratkaisevat,
onko meillä omaa telakka- ja laivanrakennusteollisuutta.
Ja merenkulusta puheen ollen tervetullutta on, että rikkidirektiivin aiheuttama
kustannusten kasvu kompensoidaan ja että LNG-infraan tehdään
kestävä panostus.
Ärade talman! Svenska riksdagsgruppen gläder
sig över att barn och ungdom, trots de ekonomiskt kärva
tiderna prioriteras i budgetramarna. Till glädjeämnena
hör satsningen på ett nytt barnsjukhus för
hela landets behov. De barn som är i behov av avancerad
vård ska inte behöva få denna vård
i otidsenliga utrymmen där fuktskadorna är svåra.
Välkommet är också att ungdomsgarantin
ges utökade resurser för både fler utbildningsplatser och
en ny form av läroavtal. Vi måste komma ifrån
den situation då allt fler unga blir beroende av utkomststöd.
En satsning på framtiden är också att
studiestödet indexbinds och universiteten får
behålla sin indexjustering.
Också integreringen av nyfinländare ges högre
prioritet genom satsningar på gymnasieförberedande
utbildning och ett kunskapscenter vid arbets- och näringsministeriet.
Finland klarar sig inte utan ett befolkningstillskott av arbetskraft.
Arvoisa puhemies! Kuntien valtionosuuksien leikkaukset ovat
valitettavasti väistämättömiä, mutta
kompensaationa luvataan toimenpideohjelma kuntien lakisääteisten
menojen vähentämiseksi miljardilla, mikä on
hyvä tavoite. Lisäksi kunnat voivat nostaa jäte-
ja kiinteistöverojaan. Onkin syytä pitää huolta
julkisen sektorin kokonaiskestävyydestä oikeudenmukaisen
hyvinvoinnin perustana.
Budjettikehysten yhteydessä hallitus onnistui myös
sopimaan aivan liian pitkään viipyneistä kunta-
ja sosiaali- ja terveydenhuoltouudistusten suuntaviivoista. Oli
arvokasta, että noin 20 000—50 000
asukkaan kunnat saivat tiedon siitä, mistä sosiaali-
ja terveydenhuollon peruspalveluista he itse voivat vastata.
Arvoisa puhemies! Myös asuntopolitiikka on tärkeysjärjestyksessä korkealla.
On sinänsä oikein keskittää valtion
panostukset kasvukeskuksiin, kuten pääkaupunkiseudulle
ja muihin suuriin kaupunkeihin, ja että valtio on mukana
tässä myös tonttimaan osalta. Ruotsalainen
eduskuntaryhmä haluaa kuitenkin muistuttaa, että on
yhteiskunnan resurssien tuhlausta luopua pienempien paikkakuntien
ja maaseudun asuntokannasta. Työvoiman lisääntyvälle
liikkuvuudelle kaikki kunnia, mutta työpaikkojen liikkuvuutta
ja varsinkin etätyötä on myös
edistettävä. Hyvät liikenneyhteydet ovat
perusedellytys koko maan elinvoimaisena pysymiselle, ja tämän
vuoksi on oikein priorisoida olemassa olevan tie- ja rataverkon
kunnossapitoa.
Ärade talman! Svenska riksdagsgruppen välkomnar
också att lantbruket inte drabbas av ytterligare sparåtgärder
utöver tidigare fattade beslut. Näringens lönsamhet är
redan nu svag. Det är också klokt av regeringen
att utgå från att EU-finansieringen kommer att
utnyttjas maximalt även om den förutsätter
nationella finansieringsandelar.
Svenska riksdagsgruppen har alltid brutit en lans för
internationellt utvecklingssamarbete. Budgetanslagen skärs
tyvärr nu ned, men intäkterna från auktioner
av utsläppsrättigheter ska i gengäld
som helhet anslås för biståndet, vilket bör
kompensera bortfallet. Om så inte sker, förutsätter
riksdagsgruppen att budgetanslagen höjs i enlighet med
det samförstånd som råder inom regeringen.
Peter Östman /kd(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Euroopan talous on pitkään ollut
kuin homevaurioitunut talo, ja Suomen valtio on myös saanut
tartunnan. Vauriot ovat syntyneet jo vuosia sitten, ja korjaustyö kestää myös vuosia.
Mutta tämä hallitus on sitoutunut korjaamaan syntyneitä vahinkoja.
Yritysverouudistus aiheutti myrskyisän jälkikeskustelun.
Koko keskustelu muistuttaa tapausta, jossa hometalossa asuvaa asukasta
haastateltiin eräässä sanomalehdessä.
"Homekoira kävi meillä ja haukkui. Käynnistä saa
paperin, johon on merkattu ne paikat, jotka koira haukkui. Mutta
koirankouluttaja ei ole homeasiantuntija. Hän on vain kouluttanut
koiransa haukkumaan tiettyjä homeita. Mutta koira tai kouluttaja
eivät kumpikaan osaa kertoa, missä määrin
sitä hometta löytyy. Koira haukkuu pienen nokareen
yhtä ponnekkaasti kuin kokonaan mädän
alapohjan." Siis haukkuvat homekoirat eivät paranna Suomen
valtiontaloutta.
Arvoisa puhemies! Tehty kehyspäätös
jatkaa tiukan talouskurin linjaa ja osoittaa, että hallituksessa
uskalletaan kantaa vastuuta myös silloin, kun populismi
nousee mediahuomion keskiöön. Kehyspäätöksellä valtiontalouden
velan kasvu suhteessa bkt:hen käännetään
laskuun ja kehysmenot alenevat vuoden 2014 tasolta kehyskauden aikana
noin 0,8 miljardilla eurolla vuoteen 2017 mennessä.
Värderade talman! Statsekonomin visar på ett underskott
under hela ramperioden. Finlands bnp förväntas
växa endast 0,4 procent i år, och tillväxtutsikterna
för de kommande åren är svaga. På längre
sikt är situationen för den offentliga ekonomin
ohållbar. Därför måste vi få slut
på skuldsättningen inom hela den offentliga sektorn.
Arvoisa puhemies! Työllisyyden edistäminen ja
hyvinvointivaltion rahoituksen turvaaminen ovat olleet kristillisdemokraattien
keskeiset talouspolitiikan tavoitteet kuluvalla hallituskaudella.
Nyt tehty veropaketti kannustaa yrittäjyyteen sekä luo
kasvun edellytyksiä. Erityisesti yhteisöverokannan
keventäminen tulee vauhdittamaan talouskasvua.
Yhteisöveron alentaminen ei kuitenkaan ole kasvun automaatti.
Sen rinnalle tarvitaan maltillisia työmarkkinaratkaisuja.
Koko Suomen pitäisi nyt puhaltaa yhteen hiileen työpaikkojen
syntymisen puolesta. Vastuuta tästä kantavat valtion lisäksi
sekä työnantaja- että työntekijäosapuoli. Yrityksillä on
nyt painava näytön paikka siinä, että ne
käyttävät kannusteet investoimalla suomalaiseen
työhön. Työntekijäosapuolelta
taas odotetaan ymmärrystä siitä, että kriisiaikana maltilliset
ratkaisut ovat kaikkien etu. Mitä useamman työpaikka
onnistutaan säilyttämään kriisin
läpi, sitä vahvempia olemme.
Hallituksen tavoite verouudistukselle oli parantaa yritysten
toimintamahdollisuuksia. Tätä varten tarvitaan
verojärjestelmä, joka kannustaa investointiin
ja kasvuun. Moni on kysynyt, miten alennettu osinkoverokanta parantaa
kasvua ja työllistämistä. Vastaus on
yksinkertainen. Yksikään yrittäjä ei
voi nostaa suuria osinkotuottoja ilman vahvaa tasetta ja nettovarallisuutta,
ja suurta nettovarallisuutta ei voi rakentaa ilman, että yritys
kasvaa, työllistää, tekee voittoa ja maksaa
siitä yhteisöveroa. Vasta tämän
jälkeen yrittäjä voi nostaa osan osingosta
alhaisemmalla verokannalla. Tätä kannustavaa mekanismia
tarvitaan. Ilman kannustinta tuskin löytyy ketään, joka
haluaisi kantaa yrittäjyydestä aiheutuvia riskejä.
Arvoisa puhemies! Kehyspäätöksessä otetaan askel
oikeaan suuntaan, kun työn ja perhe-elämän
yhteensovittamista helpotetaan uudella joustavalla hoitorahalla.
Kotihoidon tuen lyhentäminen ei ole oikea keino lisätä äitien
osallistumista työelämään vaan
erilaiset joustavat järjestelmät, joilla osa-aikatyön
mahdollisuuksia parannetaan. Samaan tavoitteeseen pyritään
myös päivähoidon tuntiveloituksella.
Suomalaisen järjestelmän jäykkyys, joko—tai-valinnan
pakko, estää äitien työelämään
osallistumista tehokkaasti. Pidämme myös tärkeänä osatyökykyisten joustavampia
mahdollisuuksia osallistua työelämään.
Arvoisa puhemies! Kristillisdemokraattinen eduskuntaryhmä on
tyytyväinen nuorten koulutukseen kohdistuviin lisäpanostuksiin.
Tämän lisäksi on tärkeää löytää keinoja
nuorten pahoinvoinnin ja työkyvyttömyyden ennaltaehkäisyyn. Meillä ei
ole varaa menettää yhtäkään
nuorta, sillä tulevaisuudessa tarvitsemme yhä enemmän työkykyisiä nuoria
kantamaan vastuuta kasvavasta ikääntyneiden joukosta.
Tämä on rahakysymys mutta ennen kaikkea myös
arvokysymys.
Arvoisa puhemies! Kuntarakennetta uudistetaan edelleen vapaaehtoisuuden
pohjalta. Mielestämme pakko voi tulla vastaan vain silloin,
kun kansalaisten palvelut ovat vaarassa kunnan heikon taloudellisen
tilan vuoksi. Kuitenkin kansalaisten eriarvoisuus palveluiden suhteen
jo nyt on tosiasia, jota ei pidä piilotella. Kansalaistemme veroprosenteissa
on jo yli 5 prosentin vaihteluväli, ja erot kasvavat. Helpotusta
ei näytä olevan tulossa, sillä kuntien
taloudet sukelsivat viime vuonna. Nyt tehty kehys edelleen hiukan
kiristää kuntataloutta. Valtiontaloudesta ei ole
kuntatalouden pelastajaksi. On tärkeää,
että kunnissa selvitetään suurempien
hartioiden mahdollisuudet, jotta voidaan varautua tuleviin haasteisiin.
Värderade talman! Till sist, trots den mycket utmanande
situation som vi befinner oss i har vi tillsammans lyckats fatta
framtidsinriktade beslut. Det är helt klart att arbetet
inte upphör härmed, samtidigt som vi inte heller
ska tro att vi funnit svar på alla utmaningar i ramrian.
Hyvinvointi luodaan ennen kaikkea perheissä, ihmisten
lähiverkostoissa, läheisistä välittämällä ja
huolehtimalla. Yhteiskunnalle ulkoistettu välittäminen
jää aina puolitiehen, eikä mikään yhteiskunta
kestä, jos sen jäsenet eivät välitä ja huolehdi
toinen toisistaan.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Valtiovarainministeri Urpilainen, 5 minuuttia puhuja-aitiosta.
Valtiovarainministeri Jutta Urpilainen
Arvoisa puhemies! Kiitoksia eduskuntaryhmille puheenvuoroista.
Kun kuuntelin keskustelua ja ehdin suurimman osan puheista lukemaan
myöskin kirjallisesti läpi, haluan uskoa siihen,
että meillä on täällä eduskunnassa
yhteinen näkemys siitä, kuinka vaikeassa tilanteessa
Suomen talous tällä hetkellä on. (Mauri
Pekkarinen: Se on totta!) En ole varma siitä, mutta haluan
uskoa siihen. Nimittäin emme voi alleviivata liikaa niitä haasteita, joiden
edessä me tällä hetkellä olemme.
Jos meillä olisikin pelkästään
tämä vaikea suhdannetilanne, joka johtuu eurokriisistä ja
kansainvälisen talouden kehityksestä, niin uskon,
että me kohtuullisen helposti voisimme löytää siihen
lääkkeitä. Mutta valitettavasti meidän
haasteemme ovat paljon syvemmällä ja ne ovat paljon
vaikeampia johtuen juuri meidän talouden rakennemuutoksesta,
ennen kaikkea meidän elinkeinoelämän
rakennemuutoksesta, siitä esimerkkinä teollisten työpaikkojen
katoaminen. Viimeisten kymmenen vuoden aikana niitä on
kadonnut yli 100 000 Suomesta. Uskon, että moni
kansanedustaja, moni kansalainen on hyvin kouriintuntuvasti kokenut
myöskin omalla alueellaan näiden työpaikkojen
menetykset. Ja tämän lisäksi on vielä julkisen
talouden kestävyysvaje, joka pitkällä aikavälillä haastaa
meitä ja joka velvoittaa jo tätä hallitusta,
jo nykyisiä päättäjiä,
tekemään toimenpiteitä, ennen kaikkea
rakenteellisia uudistuksia, joilla työllisyysastetta nostetaan.
Eli meidän maalimme, jota me tavoittelemme, on nyt paljon etäisempi,
ja se liikkuu koko ajan, ja sen takia myöskin hallitukselta
se vaatii poikkeuksellista pohdintaa ja päätöksentekokykyä.
Huomasin, että se, mitä sanoin tuossa avauspuheenvuorossani,
sai myös vastakaikua aika monesta eduskuntaryhmästä.
Me ymmärrämme suomalaisessa hyvinvointimallissa
sen, että kaiken keskiössä on työ,
oikeus tehdä työtä, elättää itsensä ja
perheensä työnteolla, ja sen takia me yksinkertaisesti
tarvitsemme Suomeen lisää työpaikkoja.
Jos me emme pysty nostamaan työllisyysastetta Suomessa,
me emme voi ylläpitää näitä hyvinvointipalveluita,
saatikka maksaa tulonsiirtoja yhteiskunnan heikompiosaisille. Ja sen
takia, niin kuin puheenvuorossani totesin, kaikki kehysriihen päätökset
tähtäävät siihen, että me
voimme synnyttää Suomeen uusia työpaikkoja
ja totta kai myös pitää kiinni jo olemassa
olevista työpaikoista.
Täällä taidettiin jossain ryhmäpuheenvuorossa
esittää huoli siitä, kannammeko huolta
työttömistä. Uskon, että myöskin
työttömän perheen äidin, isän
näkökulmasta keskeistä on se, että on näköala
uuden työpaikan löytymisestä, mutta samaan
aikaan hallitus myöskin panostaa pitkäaikaistyöttömien
auttamiseen kuntakokeilulla pitkäaikaistyöttömille.
Myös ajatus siitä, että työmarkkinatuen
maksatus siirtyy kuntaan, mahdollisimman lähelle kuntalaista,
on juuri tavoite, jolla pyritään kuntia aktivoimaan
löytämään työttömille
nykyistä nopeammin uutta työtä, mahdollisuus
päästä koulutukseen. Ja totta kai myöskin
nuorten yhteiskuntatakuu, ajatus siitä, että yksikään
nuori ei ole arvoton suomalaisessa yhteiskunnassa vaan hänellä on
paikka, jossa hän voi olla osallisena, antaa oman osaamisensa,
potentiaalinsa yhteiseen käyttöön, on
mielestäni tärkeä, ja siihen hallitus
myöskin jälleen tässä kehysriihessä panostaa
antamalla sekä oppisopimuskoulutuksen että ammatillisen
koulutuksen kautta lisää voimavaroja. (Mauri Pekkarinen:
Sehän leikkaa ammatillista koulutusta!)
Mutta sen ohella, että meidän poliittisen
päätöksenteon keskiössä on
uusien työpaikkojen synnyttäminen, olemassa olevien
työpaikkojen säilyttäminen ennen kaikkea
suomalaisessa perusteollisuudessa, vientiteollisuudessa, (Mauri Pekkarinen:
Joku raja pitäisi olla!) me joudumme tekemään
myöskin vaikeita ratkaisuja. Mutta tässä hallituksen
ohjenuora on ollut se, että me pyrimme tekemään
nuo ratkaisut mahdollisimman oikeudenmukaisesti, niin että niitä,
jotka lähimmäisistämme ovat kaikista
heikoimmassa asemassa, myöskin suojellaan tässä vaikeassa
taloustilanteessa.
Kun perussuomalaisten eduskuntaryhmä viittasi siihen,
mitä tapahtuu nyt verovapaille osingoille, täytyy
muistaa, että kun tämä hallitus aloitti
työnsä, Suomessa oli mahdollisuus nostaa 90 000
euroa vuodessa verovapaita osinkoja, osinkoja, joista ei maksettu
ollenkaan pääomatuloveroa. Nyt tämä epäkohta
poistuu, ja se on mielestäni erittäin tärkeä viesti
oikeudenmukaisuudesta myöskin suomalaiseen yhteiskuntaan.
Samoin on myöskin se, että perusturvaa ei
leikata. Olen lukemattomia keskusteluja käynyt kollegojeni
kanssa tilanteessa, jossa kaikista heikoimmassa asemassa olevilta
ihmisiltä leikataan, kun taloutta sopeutetaan, velkaantumista pyritään
taittamaan. Tätä suomalaisessa yhteiskunnassa
ei tehdä. Heikoimmilta ei leikata, perusturvaa ei leikata,
ja se on tärkeä arvovalinta ja viesti suomalaisille
kansalaisille. Tämä hallitus on sitoutunut velkaantumisen
taittamiseen, ja se edellyttää vaikeita päätöksiä,
mutta ne vaikeat päätökset on tehty oikeudenmukaisesti.
Puhemies! Ihan loppuun: Niin kuin aikaisemmin on tullut esille,
arvostan suuresti parlamentarismia ja arvostan myöskin
sitä, että oppositio esittää vaihtoehtoja.
Kun näitä vaihtoehtoja kuuntelin ryhmäpuheenvuorojen
kautta, jäin miettimään, millä perussuomalaiset
rahoittavat nuo lukemattomat menolisäykset, joita teidän puheenvuorossanne
esitettiin. (Sari Sarkomaa: Velkarahalla!) Siellä oli monia
hyviä asioita. Voin sanoa, että monet niistä kuulostivat
minusta erittäin hyviltä. Mutta se kysymys kuuluu: Millä te
rahoitatte ne tässä tilanteessa? Ottaisitteko
te enemmän velkaa? Velkarahallako te ne rahoittaisitte?
(Välihuutoja perussuomalaisten ryhmästä)
Ja mitä tulee keskustan vaihtoehtoon, joka oli kyllä hyvin
suurella pensselillä piirretty, ehkä se oli sillä kakkaraisella
kehitetty, niin se, mikä jäi edelleenkin vastausta
vaille, on se, ottaako keskusta enemmän velkaa kuin hallitus
tässä tilanteessa vai vähemmän
velkaa kuin hallitus. Ja edelleenkään tähän
peruskysymykseen, jota itse asiassa jo ennen joulua puheenjohtaja
Sipilältä tivasin, en saanut vastausta, mutta
ehkä se tämän keskustelun aikana löytyy.
Lenita Toivakka /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Hallituksen tavoite on todellakin kääntää Suomen
suunta nousuun ja luoda uutta työtä. Yritysveropäätökset,
velkaantumisen taittaminen ja monet muut kehyspäätökset,
myös vaikeat päätökset, ovat
erittäin hyvä kokonaisuus ja myöskin
hyvin jämäköitä päätöksiä.
Kaikesta ei tule todellakaan tyylipisteitä, mutta tärkeintähän
on se, että tulosta syntyy.
Oppositiota kuunnellessa tuli mieleen, olisiko todellakin ollut
parempi jättää kaikki nämä uudistukset
tekemättä. Ihmettelen sitä, koska kuitenkin
esimerkiksi edustaja Sipilä totesi puheenvuorossaan, että ilmapiiristä pitäisi
nyt poistaa kaikki katkera ja loukkaava. Tätä odotan
myös oppositiojohtajalta itseltään. Viime
viikolla kehysratkaisussa oli lukuisa joukko positiivisia päätöksiä,
esityksiä. Nyt niitä ei enää löytynytkään
teidän puheenvuorossanne.
Perussuomalaisten puheenvuoroa kuunnellessani ihmettelin, olisitteko
todellakin odottaneet työmarkkinajärjestöjen
päätöksiä ennen kuin olisitte
itse tehneet mitään. Tämä jälleen
osoittaa sen, mikä on teidän kykynne kantaa vastuuta. Toivon
todellakin oppositiota mukaan näihin talkoisiin työpaikkojen
ja hyvinvoinnin puolesta, sillä nyt kyllä tarvitaan
kaikki myönteinen ilmapiiri tähän maahan,
jotta hyvää syntyy.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Debatissahan puheenvuorojen aikarajoitus on yksi minuutti.
Jouko Skinnari /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Opposition kritiikkihän oli hyvin
monipuolista, mutta sitten, kun tuli sen vuoro, mikä on
se vaihtoehto, siinä olikin sitten nämä esimerkit
aika vähissä. Jos haluaa löytää perussuomalaisten
puheenvuorossa positiivista, niin siinä oli se yhteinen
Suomi, mutta sitten tämä loppuosa, viisi pakettia,
oli enemmänkin niin kuin kirjeitä joulupukille
myös keväällä.
Sitten taas keskustan osalta: Siellä on uusiutuva energia,
se on tosiaan se, mitä hallituskin tekee, sekä cleantechin
että tämän energiateknologian osalta.
(Mauri Pekkarisen välihuuto) — No, se, mikä edustaja
Pekkariselta silloin jäi (Puhemies koputtaa) tekemättä itse
riittävästi näissä kysymyksissä. — Tämä hallitus
on nyt panostamassa niin, että meidän viennistämme
yli 20, jopa 30 prosenttia olisi nimenomaan uusiutuvan energian
ratkaisumallien vientiä ulkomaille.
Jari Lindström /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Ministeri Urpilaiselle ja edustaja Skinnarille
ja edustaja Toivakalle: Tuossa puheeni lopussa sanoin, kerroin,
että perussuomalaisilta tulee vaihtoehto, ja me kerromme
yksityiskohtaisesti myös sen rahoituksen. Eli kehottaisin
odottamaan. Minä olen jotenkin ymmärtänyt
niin, että nyt keskustellaan hallituksen kehysriihestä tässä eikä perussuomalaisten,
niin että keskustellaan tästä sitten
ajallaan. Meidän vaihtoehtomme tulee, niin kuin lupaamme,
ja se tulee.
Tästä työllisyyspaketista sen verran,
että te puhutte kauniisti siitä, että puolustatte
suomalaista työtä. Yksi esimerkki: Kokoomusmeppi Eija-Riitta
Korhola kirjoitti aivan laittamattomasti 7.4. omassa blogissaan:
"etteivät verotusparannukset auta ahdinkoamme, jos sama
hallitus käy vähän väliä Brysselissä vetelemässä kilpailukykyämme
vessanpöntöstä alas". Melko mielenkiintoista.
Metsäteollisuus ja Paperiliitto 11. syyskuuta 2012 vetosivat
hallitukseen rikkidirektiivin täysmääräisen
kompensaation puolesta. (Puhemies koputtaa) Se jäi tekemättä teiltä.
Juha Sipilä /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Jos ensin kuittaan tuon osinkoverouudistuksen
tästä alta pois. Kyllä se tosiasia vain
edelleenkin on, että 90 000:n jälkeen
se verotus kevenee.
Mutta mitä tulee tähän velkakysymykseen, niin
ilman muuta se ykköstavoite meillä on saada 200 000
uutta työpaikkaa. Se on ainoa asia, joka yksinään
ratkaisee tämän koko kysymyksen. Olen sitä mieltä,
että kehyskauden aikana myöskään
oppositiolta ei ole reilua esittää semmoista vaihtoehtoa,
joka toisi lisää velkaa tuohon hallituksen esitykseen
verrattuna. Sitä ei voi ratkaista veroilla yksinään,
ei velalla, ei leikkauksilla, ei rakennemuutoksilla, ei työurilla.
Kun yrittäjänä mietin, miten tämmöisessä tilanteessa,
jossa ehkä leikkaamalla tämä syöksy voi
myöskin syventyä, ratkaisisin asian, silloin katse
kääntyy sinne taseen puolelle, miten me saisimme
taseen toimimaan, elikkä omaisuuden toimimaan, tehokkaammin.
Sieltä lähtee tämä meidän
ajatuksemme tehdä tämmöistä nykyaikaista
valtion omistajuutta tämän rahaston kautta (Puhemies
koputtaa) ja sitä kautta vauhdittaa uusien työpaikkojen
syntymistä, jonka on ehdottomasti oltava meidän
(Puhemies: Nyt minuutti taitaa olla täynnä!) kaikkien
ykköstavoite.
Aino-Kaisa Pekonen /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Oppositiosta tulee nyt erittäin kovaa
kritiikkiä hallituksen tekemästä kehyspäätöksestä.
Tällä hallituskaudella kuitenkin perusturvaan
on tehty korotus ja pienituloisten verotusta on laskettu perus-
ja työtulovähennyksellä. Arvoisa valtiovarainministeri,
voisitteko nyt vielä kerrata oppositiolle ne konkreettiset
keinot, jotka tässä tehdyssä kehyspäätöksessä kaventavat
tuloeroja?
Johanna Karimäki /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! On tärkeää, että hallitus
päätöksillään tavoittelee
työllisyyden ja oikeudenmukaisuuden edistämistä ja
kilpailukykyä. Pidän sitä arvokkaana,
että vaikeassa taloustilanteessa on pystytty kaikkein pienituloisimmatkin
huomioimaan työtulovähennyksen ja kunnallisveron
perusvähennyksen korotuksilla, mutta todellakin tämä yritys-
ja osinkoverokokonaisuus on hyvä tarkastella vaikutuksineen
yksityiskohtaisessa käsittelyssä ja mahdolliset
porsaanreiät tukkia esimerkiksi tämän
ansiotulo-osingon poistumisen johdosta.
Se, että päästökauppatuloja
voidaan ohjata kehitysyhteistyöhön: on hyvin tärkeää,
että voimme pysyä siinä tavoitteessa,
että 0,7 prosenttia bkt:stä menisi kehitysyhteistyöhön.
Mats Nylund /r(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Yhteisöveron laskeminen on
ehdottomasti tärkein ja merkittävin päätös
tässä kehyspäätöksessä.
Mutta kun veropohja vähän kapenee sieltä,
se vaikuttaa tietenkin kuntien ja seurakuntien veropohjaan. Minä nostan
esille, että kunnille on esitetty useita hyviä toimenpiteitä laajentaa
veropohjaa, siellä on jätevero merkitty, kiinteistövero,
mutta seurakunnille, jotka hoitavat erittäin tärkeät
yhteiskunnalliset toiminnat, kuten lapsi- ja nuorisotyö,
diakoniatyö, kulttuuriperintö, väestökirjanpito
ja niin pois päin, on vähän vaikeampi
löytää se kompensaatio. Ja tietenkin
seurakunnat voivat itse nostaa oman veroasteensa, mutta nyt siellä on
jo sataprosenttinen ero. Esimerkiksi Helsingin seurakunnan jäsen maksaa
1 prosentin veroa ja Kruunupyyn seurakunnan jäsen maksaa
2 prosenttia veroa.
Peter Östman /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Oppositio on pitkään vaatinut,
että hallitus ryhtyy toimenpiteisiin työllistämisen
vauhdittamiseksi. Hallituksen tehdessä verouudistuksia,
joilla on positiivisia vaikutuksia työllisyyden näkökulmasta,
alkaa sitten valtaisa kritiikki. Tämä on tietenkin
odotettavaa, sillä uudistusten yhteydessä on aina
voittajia ja häviäjiä. Käydyssä keskustelussa
on kuitenkin käytetty myös sellaisia mielikuvia,
joista en pidä. Kuva, jonka osittain media ja tietyt poliitikot ovat
antaneet suomalaisista yrittäjistä, ei ole oikeudenmukainen.
Kansalaisille on annettu ymmärtää, että yrittäjät
ovat ahneempia kuin muut suomalaiset. Lisätäkseen
ennestään tyytymättömyyttä on
annettu ymmärtää, että hallitus
olisi antanut perusteettomia etuuksia yrittäjille. Tämäkään
kuvaus ei pidä paikkaansa. On syytä muistaa, että hallituksen
tavoite verouudistukselle oli (Puhemies koputtaa) parantaa yritysten
toimintamahdollisuuksia.
Markus Mustajärvi /vr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Aikoinaan arvonlisäveron korottaminen
oli vasemmistolle aika paha paikka, ja sen silottelemiseksi hyväksyttiin
päätös perusturvaetuuksien ylimääräisestä indeksitarkastuksesta
1.1.2013 lukien. Ja muistan, että kun tässä salissa
käytiin läpi sitä, miten tämä laskenta
menee, niin me sanoimme, että tämähän
on vain väliaikainen muutos eikä siirry indeksiperusteisiin,
laskentaperusteisiin pysyvästi. Ja näinhän
siinä kävi: selonteossa sanotaan suoraan, että indeksikorotuksien
aikaistus otetaan alentavana tekijänä huomioon
vuoden 2014 aikana. Eli kun perustelu aikaisemmin kuului, että pienituloisten
ostovoiman turvaamiseksi tämä aiennettu indeksitarkastus
on tarpeen, ja nyt se sitten otetaan pois, niin eikö enää tarvitsekaan
huolehtia pienituloisten ostovoiman turvaamisesta?
Kaj Turunen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Arvostamani kansanedustaja Skinnari otti
esille erittäin tärkeän asian omassa puheessaan.
Hän kertoi, että perussuomalaisten ryhmäpuheessa
tuli esille paljon hyviä asioita. Tarkennetaan: siellä oli
viisi pakettia. (Sari Sarkomaa: Mihin se veropaketti piilotettiin?)
Sitten Skinnari tuossa kysyi, miten ne rahoitetaan. Yksinkertaisesti
rahoitetaan sillä tavalla, että meillä on
tietty rahamäärä — jaetaan se
vaan oikeudenmukaisesti. Sillä se rahoitetaan. (Naurua)
Tehdään oikeudenmukaisia ratkaisuja.
Ja mitä tulee tähän edustaja Toivakan
puheeseen, niin minulle jäi siinä mieleen ainoastaan, että kokoomus
sai aikaiseksi piensijoittajien veronkorotuksen puolittamisen. Tämä on
semmoinen saavutus sinällänsä sekin.
Ministeri Urpilainen sanoi, että oppisopimuskoulutukseen
on saatu lisää rahaa ja ammattikorkeakoulupaikkoja
on saatu lisää. Mutta jos niitä on 100
leikattu ja takaisin on saatu 20, niin miinusta jää vielä 80.
(Puhemies koputtaa) Ministeriltä olisin kysynyt: mitä konkreettisia
toimenpiteitä työllistymisen... [Puhemies
antoi puheenvuoron seuraavalle puhujalle.]
Jari Lindström /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tarkennetaan hieman edustaja Turusen äskeistä puheenvuoroa,
eli miten rahoitamme: laskemme yritysverotusta hallitusta vähemmän,
leikkaisimme tehottomia yritystukia ja tehotonta kehitysapua ja
palautamme varallisuusveron, se on noin miljardin. (Mauri Pekkarinen: Älkää nyt
väitelkö keskenänne!)
Timo Kalli /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kaikki me olemme yhtä mieltä siitä,
että tässä vaikeassa tilanteessa tarvitaan
parempaa kasvua ja parempaa työllisyyttä. Hallitus pisti
munat yhteen koriin yritysveron kevennyksellä, joka on
hyvä asia, mutta meillä on valtavasti yrityksiä,
joidenka taseet eivät ole kunnossa. Niillä on
hyvä tilauskanta, niillä on suhteellisen hyvä työllisyys,
mutta ne eivät pysty satsaamaan ja laajentumaan, valitettavasti.
Yrittäjät kertovat, että he joutuvat
maksamaan rahasta 7—10 prosenttia. Finnverastakaan ei ole
apua. He joutuvat maksamaan tällä hetkellä pankeille
ja Finnveralle. Tämä raha tarvittaisiin nimenomaan
yritysten kehittämiseen.
Ja toiseksi, suomalaiset kunnat ovat olleet merkittävässä asemassa.
Kuntien elinkeinojen edistäminen on tuottanut monta menestystarinaa Suomelle.
Valitettavasti tällä hetkellä motivaatio
kunnissa luottamushenkilöillä ja viranhaltijoilla
ei ole kaikkein paras. Itse olisin satsannut (Puhemies koputtaa)
näihin yrityksiin ja suomalaisiin kuntiin.
Kimmo Sasi /kok(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Ensinnäkin on syytä edustaja Sipilälle
syytä todeta se, että hallituksella ei ole mitään
syytä erota. Se on vastannut erittäin hyvin niihin
odotuksiin, joita oli tälle kehysriihelle, ja on tehty
merkittäviä ratkaisuja. Veropolitiikassa on tervehdytetty
selvästi linjaa. Lähtökohta on laaja
veropohja, ei verovähennyksiä ja alhainen verokanta,
ja on tärkeätä, että verokanta
on alhaisempi kuin Ruotsissa. Se vahvistaa meidän kilpailukykyämme,
luo ehdottomasti työpaikkoja.
Yritysverotus: On selvää, että pienten
yritysten verotuksen pitää olla kevyempää kuin
sijoittajien verotuksen, (Mauri Pekkarinen: Mutta te kiristätte
sitä verotusta!) ja nyt siinä ollaan. 26 prosenttia
yhtiö ja osakas eli sama kuin tämän hallituksen
aloittaessa. Eli tältä osin kannustavuus säilyy,
ja on hyvin tärkeätä, että myöskin sillä tavalla
luodaan työpaikkoja. On tärkeätä myöskin,
että ketjuverotus hoidetaan sillä tavalla, että loppupäässä verotuksella
pidetään huolta, että kun yksityishenkilön
osinkoja jaetaan, niin siinä yhteydessä verotus
on riittävän kireää.
Työn tarjonta on erittäin tärkeätä,
ja tässä suhteessa on tärkeätä se,
että oppisopimuskoulutusta tehostetaan, niin kuin nyt tehdäänkin,
ja tärkeätä on, että palkkaa
maksettaisiin tuottavuuden mukaan. Tältä osin
täytyy sanoa, että tärkeätä on,
(Puhemies koputtaa) että ihmiset eivät opi toimimaan
sosiaaliturvalla, ja työn tarjonnan lisääminen
tältä osin on tärkeätä.
Puhemies Eero Heinäluoma:
No niin, arvoisa edustaja, minuutti on täynnä.
Juha Sipilä /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Se on kuitenkin totta, että ammatinharjoittajien
ja henkilöyhtiöiden verotus kiristyy ja tämä kuilu
kasvaa entisestään suhteessa osakeyhtiöihin.
Tämä on aika suuri ongelma meillä, koska
tämä työllistyminen on tapahtunut nimenomaan
pienissä ja keskisuurissa yrityksissä.
Olisin vielä valtiovarainministeriltä halunnut kysyä:
Miten nämä dynaamiset vaikutukset nyt on otettu
tänne kehykseen mukaan? Aikaisemminhan tämä ei
ole ollut käytäntönä, ja nyt
otetaan vain ne positiiviset vaikutukset. Esimerkiksi sähköveron
nostamisen tai kuntien valtionosuuksien nostamisen negatiivisia
vaikutuksia ei ilmeisesti täällä ole
otettu. Mikä on syynä tähän kirjaustavan
muutokseen, joka aina herättää ihmetystä?
Kari Rajamäki /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Minusta on erittäin tärkeätä, että hallitus
tekee nyt täsmätoimia teollisuuden ja työllisyyden
eteen, ja niitä on myöskin oltava valmis nopeasti
jatkamaan tässä tilanteessa, joka on taloudellisesti
ja sosiaalisen kriisin osalta pahenemassa.
Kiinnitän myös huomiota siihen, mihin valtiovarainministeri,
että jos kansan oikeudentuntoa on nyt loukattu verovalmistelussa
niin, että pienet osinkotulot ja toimeentulotuki ovat jopa
kovemmin verotettuja kuin miljoonaosingot, on tätä myös
tarkistettava, niin että kansalaisten luottamus verotuksen
oikeudenmukaisuuteen säilyy.
Herra puhemies! Minusta on myös tärkeää tuoda
esille tämä sairausvakuutuksen, lääkkeiden
ja matkakustannusten omavastuiden jopa 50 miljoonan euron nousu.
Me olemme, sosialidemokraatit, olleet paljon huolissamme tulo- ja
terveyserojen kasvusta, ja tältä osin nyt viimeisten Kansaneläkelaitoksen
selvitysten mukaan kaksi viidestä työmarkkinatukea
saavasta ihmisestä jättää lääkkeensä hankkimatta
kustannussyistä, Kelan aivan tuoreen selvityksen mukaan.
Tämä ei ole tämän hallituksen
aikaansaannosta, (Puhemies koputtaa) mutta minä toivon,
että nimenomaan näitä sosiaalisia täsmätoimia
myös arvioidaan.
Lea Mäkipää /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Suomi elää vain työllä.
Mutta on suorastaan järkyttävää kuulla,
että hallituksen mukaan nyt tehtävillä yhtiöveron
alennuksilla ja osinkoverouudistuksella, joka ei tuo pienille yrityksille
mitään myönteistä, päinvastoin,
vastuu siirtyy yrittäjille. Oletteko olleet, hallituksen edustajat,
yrittäjyyselämässä?
Tiedämme, että työ perustuu kysynnän
ja tarjonnan lakiin, mutta hallitus on omilla toimenpiteillään
kilpailukykyä vienyt taaksepäin: on tullut rikkidirektiivi,
on energiapolitiikka, kuljetuspolitiikka, ja näin olemme
menettäneet kilpailukyvyn. Sitten, mistä täällä talossa
ei puhuta koskaan, on se, mitenkä vientiä markkinoidaan. Kaikki
perustuu siihen. Jokainen 200 kansanedustajasta voi perustaa jonkinlaisen
yrityksen, kun tiedämme, mitä tuotteita tai palveluita
ruvetaan yrityksissä tekemään.
On myös tärkeätä, että — nyt
voimassa olevat ja ne, jotka hiljattain ovat lopettaneet toimintansa — saadaan
nämä uudet työpaikat järjestykseen.
Uskon, että paljon teilläkin on vielä opittavaa.
Petteri Orpo /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tähän äskeiseen
puheenvuoroon. Ensinnäkin meillä on erittäin
suuri ongelma tässä maassa, ja se on se, että meidän
vaihtotaseemme on romahtanut. Suomen vienti ei vedä, ja
meidän maamme ja sen hyvinvointi elää viennistä.
Me tarvitsemme sinne täsmätoimia, ja siksi yhteisöveron
alennus oli se iso täsmätoimi, jonka me teimme.
Keskustalle väliin. Täällä on
lukuisia muita toimia, joita te olette peräänkuuluttaneet,
jotka löytyvät tästä paperista,
ja jos me pääsemme Suomessa siihen, että tämän
yhteisöveron ja muiden toimenpiteiden vaikutuksesta Suomen
suunta muuttuu, tähän maahan investoidaan, yritykset
uskovat, että täällä kannattaa
työllistää ja täällä kannattaa
jatkossakin tehdä, se on myöskin pk-yrityksen
etu. Pk-yrittäjä hyötyy siitä,
että Suomessa on ostovoimainen kansa, joka käyttää palveluita,
joka tilaa pk-yritykseltä palveluita. Näin tämä toimii.
Teidänkin kannattaisi miettiä tätä koko
talouden dynamiikkaa, joka on ihan todellinen asia. Ei tämä ole
stabiili nollasummapeli, vaan meidän pitää löytää ratkaisu,
jolla me saamme dynamiikkaa, uusia työpaikkoja, ja sitä kautta
säilytämme meidän hyvinvointimme.
Kimmo Tiilikainen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Valtiovarainministeri Urpilainen, tuon hallituksen
osinkosekoilun jälkeen teidän puheenne oikeudenmukaisuudesta
eivät enää kuulosta yhtä uskottavilta
kuin joskus aikaisemmin.
Keskustan neuvosta te toki korjasitte osittain pahimman epäoikeudenmukaisuuden,
mutta suurta linjaa kehyspäätöksissä se
ei muuta. Suuri linja on se, että tavallisten ihmisten
eläminen kallistuu, koska korotatte sähköveroa,
kiinteistöveroa ja muita tasaveroja. Edelleen te leikkaatte
yhteiskunnan kaikkein heikoimpien eli lasten, vanhusten ja sairaiden
tarvitsemista kunnallisista palveluista viemällä kunnilta
palveluiden järjestämiseen tarkoitetut rahat.
Kuntatyöntekijät joutuvat entistä tiukemmalle.
Kuntapäättäjät joutuvat korottamaan
veroja, kun kuntien talous romahtaa, kuten tiedämme.
Arvoisa puhemies! Valtiovarainministeri Urpilainen, teidän
puheitanne (Puhemies koputtaa) oikeudenmukaisuudesta ei voi ottaa
enää todesta.
Jouni Backman /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustaja, puheenjohtaja Sipilä, totesitte
puheenne lopuksi, että jos olisitte nyt pääministeri,
eroaisitte. Ymmärrän sen oikein hyvin. (Naurua)
Teillä ei ole vieläkään talouspolitiikan
linjaa eikä keinoja talouspolitiikan hoitamiseksi.
Esittelitte puheenvuorossanne viisi miljardiluokan ratkaisuja
vaativaa kokonaisuutta, viisi miljardiluokan ratkaisuja vaativaa
kokonaisuutta. Siitä puuttui vain kaksi asiaa: miljardit
ja ratkaisut. (Naurua) Kun olette perehtynyt nyt erilaisiin porsaanreikiin,
suosittelisin, että katsotte, mitä teidän
puoluetoverinne tekivät viime vaalikaudella. Silloin ei
osinkoverotuksessa ollut kysymys porsaanrei’istä vaan
hevosen mentävästä aukosta, aukosta,
jonka silloinen ministeri Pekkarinen vaati tukittavaksi, mutta ei
tullut toimenpiteitä. 100 000 euron osingoista
maksetaan nyt tämän ratkaisun jälkeen
neljä kertaa suurempaa veroa kuin viime vaalikauden keskustalaisella veropolitiikalla.
Juha Sipilä /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ensinnäkin tämä osinkoverouudistus.
Tässä olisi mahdollistettu osingon maksaminen
miljooniin saakka 8 prosentin verokannalla. Se ei varmaankaan ollut
teidän tavoitteenne, en ainakaan usko. Kenen tavoite se
oli? (Välihuutoja)
Tässä vanhassa mallissa on tukittu monta porsaanreikää,
jotka jäävät tänne nykyiseen
malliin. Esimerkiksi lääkärien työn
muuttaminen henkilöyhtiön kautta pääomatuloksi
on nyt huomattavasti helpommin mahdollista kuin aikaisemmin, ja
tämä ei varmaankaan ole tämän
uudistuksen tarkoitus. Pääomatulon pitää olla
pääomatuloa. Pääoma tekee siellä töitä.
(Ben Zyskowicz: Odottakaa esitystä!) — Odotetaan
esitystä, odottakaa tekin meidän esitystämme
tästä vaihtoehdosta. Nyt me saimme tähän
viimeiset luvut ja tarkennukset vasta eilen, eikä vieläkään
tiedetä, mitä ne ovat. (Puhemies koputtaa) Tässä on
aika mahdoton lähteä rakentamaan vastaehdotusta tälle
pohjalle tänä aamuna.
Jouni Backman /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Vahvistan edustaja Sipilän sanoman,
että emme ole tavoitelleet miljoonaosingoille minkäänlaista
verohelpotusta. Olitte aivan oikeassa. Emme ole tavoitelleet sellaista missään
vaiheessa, ja ehkä sen verran, edustaja Sipilä,
on syytä todeta, että jos ja kun olette joskus
pääministeri, niin kehysriihessä ei tehdä lakiesityksiä.
Kehysriihessä tehdään kehykset valtiontalouden
hoitamiselle. Lainvalmistelu alkaa sen jälkeen, kun on
nämä kehykset päätetty. (Mauri
Pekkarinen: Huono selitys!) Sen takia myöskään
meillä ei ole kaikkia näitä yksityiskohtia,
joita te nyt kaipaatte siitä tulevasta lakiesityksestä.
Siihen ehditään palata myöhemmin.
Petteri Orpo /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Todellakin on niin, että kehys on
linjaus siitä, miten lakeja aletaan valmistelemaan. Mitä tulee
verotuksen porsaanreikiin tai yksityiskohtiin, (Mauri Pekkarinen:
Tuo on ihan uusi tulkinta!) niin lähdetään
tekemään niin hyviä lakeja, jotta tämäntyyppisiä ongelmakohtia
ei synny.
Mutta edelleen tähän keskustan vaihtoehtoon. Te
nyt sanotte, että hallituksen pitäisi erota. Kun te
viime viikolla täällä salissa kiittelitte
hallitusta hyvistä korjauksista ja tarkennuksista, joita
hallitus teki, niin minä toivoisin tässä linjakkuutta. Kun
mietitään nyt näitä kehyksen
muita päätöksiä — oppisopimuskoulutuksen
lisääminen, teidän tavoitteissanne, kasvurahastot,
teidän lempilapsenne, kotitalousvähennyksen korjaaminen, edustaja
Saarikkokin on sitä kehunut, rikkidirektiivin kompensaatio
löytyy päätöksistä,
työ- ja perhe-elämän sovittaminen löytyy — niin
millä perusteella teidän mielestänne
hallituksen nyt pitäisi erota, kun samaan aikaan katkaistaan
velkaantuminen ja tehdään merkittävä yritysverouudistus?
Juha Sipilä /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustajille Backman ja Orpo: Oletteko sitä mieltä,
että tämä osinkoverouudistuksen valmistelu
meni niin kuin pitikin? (Ben Zyskowicz: Ei kai sitä olisi
korjattu, jos se olisi mennyt niin kuin pitikin!) Herättääkö se
luottamusta yrittäjissä? Herättääkö se
luottamusta investoijissa? Herättääkö se
luottamusta kansalaisissa? Oliko se oikeudenmukainen? Onko tämä todellakin
ollut aikaisempienkin hallituksien tapa valmistella asioita ja tuoda
uudistuksia esille, että heitetään tuommoinen
uudistus ja sitten kerrotaan, että korjataan sitä sitten
jälkikäteen? Ei tämä varmaankaan
anna luotettavaa kuvaa siitä, miten tätä maata
nyt tällä hetkellä johdetaan.
Jouni Backman /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Myönnän, tunnustan ja pyydän
samalla myös anteeksi sitä, että tämä ei
varmaan mennyt tieteen, taiteen kaikkien sääntöjen mukaisesti.
(Eduskunnasta: Hyvä puheenvuoro!)
Mutta aivan niin kuin valtiovarainministeri totesi, vastuullinen
päättäjä, nimenomaan vastuullinen
päättäjä, joka ei pakene vastuuta,
on valmis tarttumaan myös sellaisiin linjauksiin, jotka
kaipaavat täsmennystä. Nyt on tehty ensimmäiset täsmennykset,
ja se lakiesitys yksityiskohtineen on tästä eteenpäin
valmistelussa, ja siihen ehdimme palata myöhemminkin.
Annika Lapintie /vas(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Minustakin on todella hyvä, että ne
pahimmat valuvirheet tai porsaanreiät siinä osinkoverotuksessa
saatiin tukittua. Kuten valtiovarainministerin ja muissakin puheenvuoroissa
on käynyt ilmi, niin nyt jatkossa tukitaan myös
ne porsaanreiät, jotka mahdollistaisivat sitten ne teidän,
edustaja Sipilä, mainitsemanne lääkärit,
jotka eivät oikeasti nosta pääomatuloa, vaan
se on lähinnä ansiotuloihin verrattavaa tuloa,
niin että se ei olisi mahdollista, eli siihen tullaan puuttumaan.
Mutta tästä yhteisöveron alennuksesta
sinänsä. Vasemmiston mielestä alennuksen
ei olisi tarvinnut olla niin suuri kuin se on nyt, ja siinä on vaarana
verokilpailu esimerkiksi ihan naapurimaahan Ruotsiin. Toivonkin,
että hallitus olisi nyt hyvin aktiivinen Euroopan unionin
suhteen, jotta saataisiin yrityksille minimivero niin veropohjan
kuin veroasteenkin suhteen. Se olisi todella välttämätöntä,
ja oletan ja toivon, että hallitus tekee työtä tämän
eteen.
Kauko Tuupainen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Katselen tässä tätä valtioneuvoston
selonteon täydennystä, 8 sivua. Tässä näyttää siltä,
että varakkaat vaurastuvat ja köyhät
köyhtyvät. Tässä on ainoastaan
8 sivua. Totean muutamia asioita tämän minuutin
puitteissa.
Pääministeri Jyrki Kataisen varsinaisessa
hallitusohjelmassa kerrotaan, että kotitalousvähennystä vähennetään
2 000 euroon. Tässä sitä nostetaan 2 400
euroon. Tämä kohdentuu lähinnä varakkaisiin.
Edelleen sairausvakuutuksesta vähennetään 50
miljoonaa euroa, pitkäaikaistyöttömiltä 150 miljoonaa
euroa, opintolainojen korkovähennysoikeus poistuu 2015
ja näin pois päin. Mitä hallitus aikoo
tehdä, jotta nämä pienet, köyhiä kansalaisia
koskevat epäkohdat parannetaan? Muun muassa työttömien
kohdalta viimeisten 15 vuoden aikana työttömien
peruspäiväraha on alentunut 25 prosenttia ja toimeentulotuki
30 prosenttia yleiseen tulotasoon nähden. Nyt tässä ruvetaan vielä lyömään
köyhää yhä enemmän
korville.
Mauri Pekkarinen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustaja Sasi ja kumppanit, edustaja Sipilä on
yritysjohtaja. Hän tietää, miten bisneksessä toimitaan:
tulosta tai ulos. Ja se sama periaate koskee myöskin politiikkaa
periaatteessa.
Hallituksella oli kolme isoa juttua: kääntää talous
nousuun ja sitten myöskin saada ja tehdä tämmöinen
iso kuntauudistus. Me kaikki tiedämme, missä ollaan.
20 vuoteen Suomessa ensimmäisen kerran kansantalous on
alijäämäinen — ensimmäisen
kerran 20 vuoteen tilanne on tällä hetkellä tämä.
Toisekseen, kunta- ja soteuudistuksesta me tiedämme, miten
siellä on käynyt. Hallitus on karauttanut päin
seiniä sekä kunta- ja soteuudistuksessa että talouden
suunnan kääntämisessä. Kaiken
lisäksi se on saanut toimillaan aikaan sen, että myöskään
niistä, mitä Suomi nyt olisi tarvinnut, realistinen
tuloratkaisu ja sopiminen nimenomaan työurista, ei ratkaisuja
ole syntynyt. Kun hallitus näissä tärkeissä asioissa
ei ole löytänyt yhteistä säveltä,
minä ymmärrän täysin, että nuori,
erinomainen puheenjohtaja vetää sen ainoan oikean
johtopäätöksen, mikä tässä vaiheessa
on vedettävissä: jos ei tulosta tule, niin sitten
ulos.
Arvoisa puhemies! Minä luulen kuitenkin ja uskon, että...
Puhemies Eero Heinäluoma:
(koputtaa)
Ja nyt tuli tulos, kun minuutti meni! (Naurua) [Puhemies
antoi puheenvuoron seuraavalle puhujalle.]
Ben Zyskowicz /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Ihan tästä keskustan vaihtoehdosta.
Edustaja Sipilä, ei ole kauan siitä, kun te esititte
2 miljardin lisävelkaantumista siihen nähden,
mitä jo muutenkin velkaannutaan. Nyt sitten kauhistelette
velkaantumisen vauhtia, jota on aihettakin kauhistella, ja sen takia
hallitus teki uusia sopeutuspäätöksiä 600
miljoonan euron edestä.
Mutta hallitus teki ennen kaikkea päätöksiä työllisyyden
edistämiseksi. Yhteisöveron alennus: sillä tuetaan
investointeja ja työpaikkoja. Lisäpanostukset
nuorisotakuuseen ja oppisopimuskoulutukseen: niillä tuetaan
nuorten työllistymistä. Osinkoverouudistus: sillä tuetaan
työllisyyttä kasvuyrityksiin. Kotitalousvähennyksen
korottaminen: sillä edistetään kotona
tapahtuvaa työtä. Pienimpien työtulojen
verotuksen keventäminen: sillä edistetään
pienipalkkaisen työn edullisuutta tai kannustettavuutta.
Ja esimerkiksi rikkidirektiivin kompensoiminen: sillä pyritään
turvaamaan vientiteollisuuden työpaikat. Tämä oli kaiken
a ja o, työ.
Pia Viitanen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Todellakin, tulos tai ulos. Kyllä minä muistan,
kun edellisen hallituksen ministerit kovasti vaativat, että hyväosaistenkin on
osallistuttava näihin lamatalkoisiin. Edustaja Pekkarinen
silloisena ministerinä joka kevät sanoi, että pääomaveroa
on nostettava ja hyväosaiset lamatalkoisiin. On positiivinen,
tärkeä ja hyvä asia, että nyt
tehdään oikeudenmukaista politiikkaa. Pääomaveroa
on nostettu, solidaarisuusveroja peritään rikkailta
enemmän, ja verotus on oikeudenmukaista.
Mutta, puhemies, ihan sen verran haluaisin kyllä keskustan
suuntaan edelleen katsoa, että tässä on
teiltä nyt kysytty jo pitkään sitä,
ottaisitteko enemmän velkaa vai vähemmän
velkaa kuin hallitus. Mielestäni silloin, kun kysytään,
olisi kohteliasta vastata, ja uskon, että vihdoin nyt sitten
kahden vuoden odottelun jälkeen ehkä tähän kysymykseen
saamme vastauksen. Nimittäin tämä tähän
asti on ollut kyllä niin, että tämä kakkara
on pyörinyt niin vinhaa vauhtia, että vastuu on
ollut kuulijalla, ja nyt sitten odotamme. Talouspolitiikassa täytyy
aina olla vaihtoehto, se on oikein ja se on reilua, ja nyt varmasti
sen kuulemme teiltä.
Juha Sipilä /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Se ei varmaankaan ole tässä salissa
ongelma, etteikö vastattaisi, vaan se, että ei kuunnella
sitä vastausta. Mielestäni sanoin hyvin selvästi,
että keskustan vaihtoehdossa ei oteta enempää velkaa
kuin hallitus ottaisi tämän kehyskauden aikana.
(Välihuutoja) Tämä on kai nyt päivänselvä asia.
Mutta se, mihin edustaja Zyskowicz ja edustaja Pia Viitanen
viittaavat, 2 miljardia lisää velkaa: Silloin,
kun tämän asian nostin esille, kävin keskustelua
terveydenhuollon tietojärjestelmien ongelmasta. Sain asiantuntijoilta
vahvistuksen siihen, että 2 miljardia euroa vuodessa tuhlaamme
siihen, että meillä on tehottomat tietojärjestelmät
terveydenhuollossa. Jos minä johonkin satsaamalla satasen
saisin siitä eteenpäin sen satasen joka vuosi
takaisin, niin se on juuri sitä taseen tehokasta käyttämistä.
Näin olisin toiminut ja toivoisin, että hallituskin
tarttuisi tähän kysymykseen, (Puhemies koputtaa)
että sairaanhoitajat voisivat keskittyä potilaiden
hoitamiseen ja saataisiin kunnon järjestelmät.
Tämä on oikea tapa tehdä myöskin
tuottavuutta.
Ben Zyskowicz /kok(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Jos tämä edustaja Sipilän
mainitsema keino on näin oivallinen, niin miksi olette
luopuneet tästä keinosta? Siksi, että se
ei ole näin oivallinen. Voin luetella lukuisia menokohteita,
joista voin sanoa, että otetaan 2 miljardia — satsataan
nuorison psykiatriseen hoitoon, satsataan kouluavustajiin, satsataan
teihin, satsataan siltoihin — ja sitten voidaan sanoa,
että kun nämä satsaukset nyt tehdään,
niin pidemmällä aikavälillä ne
sitten tuovat itsensä takaisin. Ei tämä teidän
2 miljardia terveydenhuollon järjestelmiin lainkaan eroa
niistä puheista, joita me kuulemme jatkuvasti siitä,
miten menoja pitää lisätä, jotta
pitemmän päälle ne tuovat säästöjä.
Totta kai näin myös tiettyjen menojen osalta tapahtuu, mutta
se kysymys, joka teillä oli edessä, oli se, että kaksi
kuukautta sitten olitte sitä mieltä, että 2 miljardia
lisää velkaa, sitten olitte jossain vaiheessa
sitä mieltä, että vähemmän
velkaa, ja nyt olette ilmeisesti sitä mieltä,
että saman verran velkaa kuin hallituskin ottaa.
Pia Viitanen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Sinänsä tämä oli
merkittävä päivä, että nyt
kuulemme ensimmäisen kerran kahteen vuoteen puheenjohtajan
tämänpäiväisen linjauksen, että ei
lisää velkaa. Eli ilmeisesti saman verran velkaa.
Ja todellakin tämä historia menee niin, että välillä olitte
valmis ottamaan vähemmän velkaa, välillä enemmän
velkaa. Nyt siis linja on tänään se,
että saman verran velkaa.
Jos näin on, niin miten sitten keskustan viimejouluinen
vaihtoehtobudjetti, jossa laskujemme mukaan esititte noin 3 miljardin
lisämenot: Mistä tämä katetaan?
Tai sitten jos katetaan, leikataanko jostain vastaava määrä?
Lisääkö leikkauksia?
Sosialidemokraatit eivät hyväksy esimerkiksi leikkauksia
sosiaaliturvaan. Emme hyväksy epäreilua arvonlisäveron
korotusta tasaverona tästä eteenpäin.
Nämäkö ovat teidän vaihtoehtoinanne?
Nyt olisi hyvä saada näihin selvyys.
Juha Sipilä /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Keskustan budjettivaihtoehto olisi ottanut
28 miljoonaa vähemmän velkaa. Te olette laskeneet
sen väärin. Tämä on käsittämätöntä,
että täällä salissa voidaan
heitellä tuommoisia miljardeja ilmaan ilman, että niillä on
mitään faktapohjaa.
Edustaja Zyskowicz, tämähän on juuri
se tapa, miten meidän pitäisi ajatella. (Kari
Uotila: Millä rahalla?) Satsaamalla johonkin me saamme
vaikutuksia jonkun ajan päästä. Käsittääkseni
tämä yhteisöveron alennus on juuri sellainen, jossa
te olette toteuttaneet tätä ajatusmallia. Satsataan
nyt tähän, ja vaikutukset tulevat jonkun ajan
päästä. Ihan samalla tavalla meidän
pitäisi pystyä ajattelemaan muitakin asioita ja
miettiä sitä, olisiko siellä meidän
omaisuudessa sellaisia eriä, jotka muuttamalla toiseen
muotoon toisivat juuri näitä toivottuja dynaamisia
vaikutuksia. Kyllä terveydenhuollon tietojärjestelmät
ovat yksi hyvä esimerkki siitä, mitä kannattaisi
teidänkin miettiä vähän syvällisemmin.
Ben Zyskowicz /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tästä, että satsaamalla
johonkin vähennämme myöhemmin menoja,
olen samaa mieltä. Valitettavan vähän
asioita näin ajatellaan, tarkoitan politiikassa yleensä.
Jos me panostaisimme esimerkiksi lapsiperheiden kotiapuun, kouluterveydenhuoltoon,
moniin tämmöisiin asioihin, kuten ministeri Urpilaisen
selvitysmiehet esittävät, niin me säästäisimme
myöhemmin tällaisten korjaavien perhepoliittisten
toimien kustannuksia. (Välihuutoja keskustan ryhmästä)
Tämä on näin. Mutta silloin, kun me teemme
kehyksiä, silloin, kun me ajattelemme näitä menoja
ja tuloja, me emme voi tällaisten yleisten ajatusten pohjalta
lisätä menoja yli sen, mitä järkevästi
tiedämme vaikutuksia olevan laskettavissa, koska jo tänä päivänä me velkaannumme
7—8 miljardia vuodessa. Tämä ajattelu
on myös se, jonka te joudutte nyt tässä omaksumaan,
koska sanoitte, että velkaannutte saman verran kuin hallitus.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Edustaja Lindström, ja sen jälkeen pääministeri
Katainen, 5 minuuttia. (Mauri Pekkarinen: Mielellään
keskustellaan ministerin kanssa eikä Zyskowiczin kanssa!)
Jari Lindström /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Mielenkiintoista keskustelua. Haluaisin
vielä tuoda tähän yhden näkökulman
lisää. Eli kun hallitusta täytyy välillä kehuakin,
kun tässä tulee aina arvosteltua, niin tähän
harmaan talouden torjuntaan te satsaatte. Se on hieno asia, koska
se on itsellänikin sydäntä lähellä.
Olen kysynyt ministeri Risikolta vuosi sitten yhtä keinoa
käytettäväksi harmaan talouden torjuntaan,
ja se on tämmöinen kuin avin, aluehallintoviraston,
ulkomaalaistarkastajien siirto krp:n alaisuuteen ja minimissään
sakotusoikeuden antaminen heille. Onko tämmöistä harkittu? Ministeri
vastasi vuosi sitten, että ei ole ilmaantunut tarvetta.
Kysyisin, onko nyt ilmaantunut tarvetta tällaiselle.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Pääministeri Katainen, puhuja-aitiosta. (Mauri
Pekkarinen: Vihdoin!)
Pääministeri Jyrki Katainen
Arvoisa herra puhemies! Hyvät edustajat! Hallituksen
kehyspäätös lisää erityisesti
työnteon arvoa ja työn tekemisen ja teetättämisen
arvoa. Toiseksi nämä päätökset
lisäävät yrittäjyyden kannusteita,
kasvukannusteita. Kolmanneksi nämä päätökset
lisäävät yhteiskunnallista oikeudenmukaisuutta,
ja neljänneksi nämä päätökset
vahvistavat suomalaisen yhteiskunnan turvallisuutta.
Hallitus ei tyytynyt pienimmän yhteisen nimittäjän
mukaisiin kompromisseihin. Me teimme suuria linjavalintoja, isoja
päätöksiä, jotka olivat myös
vaikeita päätöksiä. Myös
se itse päätöksenteko oli vaikeaa, joiltakin
osin jopa hyvin kiemuraista. Se johtuu siitä, että asiat
olivat vaikeita, ja toisaalta se johtuu siitä, että meitä on monta,
joilla on hyvin erilaisia mielipiteitä. Mutta kun emme
tyytyneet hienosäätöön vaan
halusimme tehdä isoja asioita, me saimme aikaan. Vain tehty
päätös auttaa, vain aikaansaaminen auttaa.
Niin kuin tässä on jo useissa puheenvuoroissa todettu,
tämän kehyspäätöksen
kokonaisuuden suurin arvo oli työn arvo. Oikeudenmukaisuus tulee
työstä. Jos näin uskoo, on oltava valmis
tekemään koko joukko isoja ja pieniä ratkaisuja, joilla
työn arvoa lisätään, joilla
työtä lisätään. Hallitus
halusi satsata erityisesti nuorten työllistymisen mahdollisuuksiin
uudistamalla oppisopimuskoulutusta. Me halusimme lisätä aiempaan
verrattuna ammatillisen koulutuksen paikkoja niin, että nuorilla
olisi enemmän mahdollisuuksia tarttua työn syrjään
kiinni. (Markku Rossi: Miksi leikataan?) Me halusimme vahvistaa muilla
keinoin nuorisotakuuta, että nuori oppii työn
arvoon ja että hänen välivuotensa, tyhjät vuotensa,
jäisivät minimiin.
Me halusimme vahvistaa vajaakuntoisten työllistämisen
mahdollisuutta, jotta jokainen saisi tuntea yhdenvertaisuutta myös
työssä. Me halusimme vahvistaa maahanmuuttajien
työllisyysmahdollisuuksia. Me halusimme uudistaa lapsiperheiden,
pienten lasten vanhempien, mahdollisuuksia yhdistää työtä ja
päivähoitoa, että pääsisimme
pois tästä suomalaisten perinteestä,
että joko vanhemmat ovat kokonaan työssä tai
kokonaan kotona. Aivan yhtä lailla me halusimme keventää pienen
palkkatyön verotusta, koska kaikki työ on arvokasta.
Myös se tilapäinen työ pitää ottaa
vastaan.
Ja tämän jälkeen me teimme mittavan
yritys- ja osinkoverouudistuksen, jonka seurauksena yrityksillä on
enemmän kuin aiemmin varaa palkata ihmisiä ja
enemmän omaa rahaa tehdä investointeja, koska
me haluamme taistella, että Suomi on jatkossakin kehittyvän
teollisuuden maa. Me haluamme taistella, että ne pk-yritykset,
jotka ovat monesti innovaatiojohtajia koko maailmassa, kasvaisivat
Suomessa. Sen takia tämä yhteisö- ja
osinkoverouudistus on niin kannustava kuin miltä se myös
näyttää.
Arvoisa herra puhemies! Hallitus joutui tekemään
myös erittäin kivuliaita leikkaus- ja veronkorotuspäätöksiä.
Me valitsimme sellaiset verot korotettaviksi, joilla on vähemmän
merkitystä työllistämiseen ja uusien
työpaikkojen syntymiseen, ja toisaalta sitten kevensimme
sellaisia veroja, jotka auttavat työpaikkojen syntymisessä. Näiden
sopeutustoimien seurauksena tämä hallitus on kantanut
Suomesta vastuuta niin, ettei kenenkään tarvitse
epäillä, että tästä maasta
tulee ylivelkaantuva kriisimaa. Näiden päätösten
jälkeen jokainen voi huoletta investoida Suomeen ja palkata
ihmisiä töihin, koska Suomi on vahvalla pohjalla.
Puhemies! Kun kuuntelin ryhmäpuheenvuoroja ja käytyä debattia,
joitakin huomioita lähinnä oppositiopuolueiden
edustajien puheenvuoroista:
Minun täytyy ihmetellä perussuomalaisten taloudellisia
valintoja. Teillä on oikeus mielipiteeseenne, luonnollisesti,
ja teillä varmasti siinä on jokin logiikka, mutta
te olisitte valmiita korottamaan noin miljardilla eurolla Kela-maksua,
siis korottamaan työllisyysveroa. Mitä enemmän
yritys palkkaa väkeä, sitä enemmän
se maksaa työllisyysveroa eli Kela-maksua.
Minä haluaisin perussuomalaista puoluetta siitä,
että olette kotitalousvähennyksen kasvattamisen
kannalla. Mutta sitä minä ihmettelen, että te olette
vähemmän valmiita sopeuttamaan taloutta eli toisin
sanoen olette halukkaita velkaannuttamaan Suomea enemmän.
Ja sitten täytyy ihmetellä myös sitä,
että te olitte valinneet sellaiset verot korotettaviksi,
joilla on kaikkein suurin vaikutus työllisyyteen, kuten
tämä työllisyysvero eli Kela-maksu. Samoiten
teidän hintalappunne yhteisöveron kevennyksessä olisi
noin 400 miljoonaa suurempi kuin se on hallituksella, ja teidän piensijoittajien
veronkorotuksenne eli osinkojen (Puhemies koputtaa) sataprosenttinen
verotus rankaisisi piensijoittajia noin 100 miljoonalla eurolla
enemmän kuin hallitus tekee.
Timo Soini /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Hienoa, että pääministeri
ja kokoomus ovat päässeet nyt siihen käsitykseen,
että teillä on kilpailija, pääkilpailija
oppositiossa. Sen takiahan te käytte meidän kimppuumme.
Moneen vuoteen te ette noteerannut mitenkään,
mutta nyt kun perussuomalaiset puhuvat, niin sekä täältä salista
möly on suurin että pääministeri myös
reagoi.
Ensin sanotte, että meillä ei ole vaihtoehtoa. Nyt
kun sanotaan, että vaihtoehto on, niin se on huono. Eihän
teille mikään kelpaa, mutta ei se meitä sinänsä haittaa.
Meillä on vaihtoehto, meillä oli vaihtoehtobudjetti,
ja meillä tulee vaihtoehtobudjetti olemaan myös
tämän kehyksen pohjalta. Ja kansa saa sitten päättää,
ja, arvoisa pääministeri, jos joku sulaa, se ei
ole jytky, se on kokoomus.
Anni Sinnemäki /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Talouspolitiikassa on todellakin kysymys vaihtoehdoista,
ja yhä minua hämmästyttää se,
minkä takia perussuomalaisten mielestä yritykset
kestävät todella hyvin lisäkustannuksia
silloin, jos ne lisäkustannukset asetetaan, kuten pääministeri
totesi, ihmisten työllistämiselle. Siihen voidaan
laittaa yrityksille miljardin taakka kannettavaksi. Mutta perussuomalaisten
mielestä yritykset eivät kestä mitään
lisäkustannuksia, jos lisäkustannuksissa on kysymys ympäristön
ja ihmisten terveyden suojelusta, eli rikkidirektiivistä yrityksille
ei saisi koitua mitään kustannuksia. Tämä valinta
on mielestäni hyvin erikoinen senkin takia, kun on selvää,
että vaikka rikkidirektiivi on suomalaisille yrityksille
myös kustannus, niin tosiasiassa se on myös markkinoiden
lähde useille suomalaisille innovatiivisille yrityksille.
Pentti Kettunen /ps(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! On mielenkiintoista kuulla, että sosiaaliturvaa
ei saisi rahoittaa. Te leikkaatte sosiaaliturvaa (Vasemmalta: Mistä kohtaa?)
50 miljoonaa euroa. Tämän valtiovarainministeri tänä päivänä tuolla
valiokuntakäsittelyssä vahvisti. Siis Kela-korvauksia
leikataan 50 miljoonalla vuoden 2014 alusta alkaen, ja te haluatte ajaa
Kansaneläkelaitoksen kustannus- ja rahoituskriisiin. (Eduskunnasta:
Köyhät kyykkyyn!) Ja te haluatte panna Kansaneläkelaitoksen
syyksi sitten sen. Mutta paljastettakoon tässä,
että tämä on hallituksen kavala suunnitelma.
Astrid Thors /r(vastauspuheenvuoro):
Värderade talman! Mats Nylund sade i vårt
gruppanförande att vi på sikt bör sträva
till en överenskommen minimibeskattning inom företagsvärlden.
På samma sätt sade minister Urpilainen att finansministeriet
planerar åtgärder mot aggressiv skattekonkurrens.
Minister Urpilainen, är svenska riksdagsgruppen och ni
på samma linje, eller vad är det som ministeriet
planerar?
Sedan vill jag dela ut några ris och lite ros. Ros framförallt åt
minister Ihalainen för de viktiga satsningarna på ett
integrationscentrum, kunskapscentrum, och ytterligare stöd
för integrationsutbildningarna. Men jag måste
nog säga att jag måste ge ris åt minister
Arhinmäki eftersom vi kommer att göra våra
viktiga kulturella institutioner väldigt illa genom att
indexet där tas bort, men det fås till studerande.
Detta måste man debattera på Agricoladagen.
Arvoisa pääministeri! Mats Nylund sanoi meidän
ryhmäpuheenvuorossamme, että pitkällä tähtäimellä pitäisi
pyrkiä minimitasoon, mitä tulee yritysverotukseen
Euroopassa. Ja ministeri Urpilainen totesi, että valtiovarainministeriössä on suunnitteilla
toimia aggressiivista verosuunnittelua vastaan. Onko niin, ministeri,
että ruotsalainen eduskuntaryhmä ja te olette
samoilla linjoilla?
Sitten haluaisin antaa ruusuja ja risuja: ruusuja ministeri
Ihalaiselle siitä, että saamme osaamiskeskuksen,
mitä tulee kotoutumiseen, ja myöskin lisäsatsauksia
erityisesti lukioon valmistavaan opetukseen, mutta kyllä täytyy
antaa risuja ministeri Arhinmäelle siitä, että indeksiä tulee
opintotukeen mutta kulttuurilaitosten varoja jäädytetään.
Tämä on pakko todeta nyt, kun on Agricolan päivä.
Eero Reijonen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Jään mielenkiinnolla odottamaan,
minkälaisen lopullisen muodon yritysverotus saa. Kun kuuntelee
täällä vasemmistopuolueitten kansanedustajien
puheenvuoroja — täällä ovat
edustajat Lapintie ja Rajamäki vaatineet jo nyt muutoksia
ja korjauksia näihin asioihin — olisiko parempi
niin, että keskusta tekisi lopullisen mallin ja sillä mentäisiin
eteenpäin, kun näyttää siltä,
(Välihuutoja) että hallituksella ei ole, eikä hallituspuolueilla
ainakaan, oikeastaan minkäännäköistä kuvaa,
mihinkä tässä pyritään?
Arvoisa puhemies! Hallitus on ladannut todella paljon paukkuja
siihen, että yhteisöveron, yritysveron keventäminen
toisi niitä kaivattuja lisätyöpaikkoja.
Me kaikki olemme huolissamme tilanteesta, mutta asiantuntijat ovat
arvioineet, että nopeasti tämä ei tule
vaikuttamaan. Mietitäänpä sitä tilannetta,
että nyt pieniltä yrityksiltä — avoimilta
yrityksiltä, kommandiittiyhtiöiltä — verotus
ei kevene lainkaan. Pienet yritykset eivät juurikaan pääse
nauttimaan tästä yhteisöveron laskusta.
Jos yritys tekee 100 000 voittoa, sen veron ero on...
Puhemies Eero Heinäluoma:
(koputtaa)
Arvoisa edustaja! Minuutti on nyt, edustaja Reijonen, täynnä.
...ainoastaan 4 500 euroa. Sillä ei juuri työpaikkoja
luoda.
Ville Vähämäki /ps(vastauspuheenvuoro):
Kunnioitettu puhemies! Palataanpa takaisin näihin työllisyysasioihin.
Kyllä sieltä hallituksen aitiosta paljon hienoja
työllisyyspuheita kuuluu, mutta työllisyyspakettia
te ette ole pystyneet esittämään. Meillä sen
sijaan on työllisyyspaketti yli 55-vuotiaitten työttömien
työllistämiseksi. Tämä käytännössä toteutettaisiin
siten, että eläkemaksuja laskettaisiin sekä yli
55-vuotiailta työttömiltä että alle
30-vuotiailta työttömiltä. Tämä puolestaan
maksettaisiin sillä, että 30—55-vuotiaitten
eläkemaksuja hieman nostettaisiin. (Timo Soini: Ihme, ettei
vasemmistolle kelpaa!) Meidän kasvupakettimme puolestaan
lisää talouskasvua, kääntää viennin
ja vaihtotaseen nousuun. Meidän hyvinvointipaketissamme
lisätään kuntien valtionosuuksia, jotta
kunnat pystyvät tuottamaan palveluitaan. (Puhemies koputtaa)
Meillä on viiden paketin ohjelma, ja sillä käännetään Suomen
talous nousuun.
Pietari Jääskeläinen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Hallituksen tiedotteet ovat Neuvostoliitosta.
(Välihuutoja) Hallituksen tiedote valtiontalouden kehyksestä on
kouluesimerkki vastuuttomasta tiedottamisesta. Ala-arvoisella tiedotteella
suorastaan harhautettiin kansalaisia. Tiedotteessa hallitus kehui
toimiaan viiden sivun verran ja vain muutamalla rivillä todettiin
vain osa menoleikkauksista ja veronkorotuksista. Esimerkiksi sähköveron
nostosta ei sanaakaan eikä peruspalvelujen rahoituksen
leikkaamisesta sanaakaan. Ensimmäinen kysymys: mitä hallitus
aikoo tehdä tällaisen harhauttavan tiedottamisen
lopettamiseksi?
Hallitus on rajusti leikkaamassa kansalaisten peruspalveluja.
Kunnille osoitettuja valtionosuuksia leikataan hallituskaudella
peräti 3 400 miljoonaa euroa viime kehyspäätöksen
mukaan. Tämä ei kuitenkaan riitä, vaan
hallitus on leikkaamassa lisää. Miten hallitus
turvaa kansalaisten peruspalvelut, kun se leikkaa samalla (Puhemies
koputtaa) rajusti peruspalvelujen rahoitusta?
Kari Uotila /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kyllähän kiihkottomasti
ja rehellisesti on todettava, ettei hallituksella mikään helppo
paikka ole toimia tämän kansainvälisen taantuman
ja meitä ympäröivän todellisuuden kanssa,
kun samaan aikaan pyritään pitämään kiinni
velkaantumisen taittumisesta ja talouden tasapainottamisesta, samaan
aikaan saamaan elvytystä, saamaan kasvua aikaan, saamaan
työllisyyttä paremmaksi ja samaan aikaan huolehtimaan
hallitusohjelman keskeisistä linjauksista, myöskin
oikeudenmukaisuudesta. Ei tämä helppo haaste ole,
mutta tällä paketilla tähän
haasteeseen on kuitenkin haluttu vastata ja on paljon elementtejä.
Minä olen sitä mieltä, että kummaltakaan
oppositiopuolueelta tähän kokonaisuuteen ei ole
tämän parempaa vaihtoehtoa esitetty tänään
eikä tätä ennen. Sen sijaan täytyy
todeta, kun täällä puheenjohtaja Sipilää on
kovasti arvosteltu, että täytyy antaa kiitokset
edustaja Sipilälle siitä, että yhteistyössä ja
vinkin annettuaan (Naurua) näitä pahimpia valuvikoja
korjattiin tästä osinkouudistuksesta.
Vielä lopuksi totean, että se valtioneuvoston (Puhemies:
Jaha, nyt minuutti on täynnä!) pöytäkirjamerkintä edellyttää myös
jatkoa.
Timo Soini /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Vinkkimies on opposition linkkimies
hallitukseen nähden. Näin se näyttää olevan.
Ette te muuten pärjää, teitä joutuu
jopa pienempi oppositiopuolue tukemaan.
Vihreistä sen verran, että te olette aina
johdonmukaisesti, olkoon se hallituksessa tai Helsingissä tai
Espoossa, kokoomuksen puisto-osasto ja apupuolue. Se on tänäänkin
jälleen käynyt selväksi.
Kun puhutaan yrittämisen ja työllistämisen edellytyksistä,
perussuomalaiset olivat valmiita 2,5 prosenttiyksikköä keventämään
yhteisöverotusta. Olisimme voineet mennä sinne
20:n suuntaan, jos olisi ollut tuloratkaisu. Tämä on
aivan selkeä, meidän linjauksemme. (Mauri Pekkarinen:
Juuri näin!) Te annoitte tämän paketin
ilman mitään vastinetta. Ainoa paketti, jonka
te todella osaatte, on EU-maiden tukipaketti. Sen te todella osaatte.
Vielä tähän Kyprokseen. Arvoisa pääministeri,
siellä oli yhteisövero 10 prosenttia, nyt se on nostettu
12 prosenttiin. Onko se teille jonkinnäköinen
mallimaa?
Outi Mäkelä /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustaja Vähämäkeä kun kuunteli,
niin pakettien määrästä voisi
kuvitella, että joulupukki on sittenkin olemassa. Olisin
hieman utelias kuulemaan tästä perussuomalaisten pakettiratkaisusta
ja sen rahoituksesta. Nimittäin te sanotte, että paremmat
paketit, mutta mitä noissa kauniissa kääreissä oikein
on? Oletteko te käärineet suomalaisille pakettiin
lisälaskuja? Automaattinen palkkatuki, satojen miljoonien
energiaveroalennus, kotitalousvähennysten kasvattaminen
tai kuntien valtionosuuksien lisäys — millä nämä komeat
lupaukset on tarkoitus lunastaa? Vai oletteko ottamassa lisää pikavippiä tulevilta
sukupolvilta?
Kimmo Kivelä /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Perussuomalaiset vaativat esimerkiksi
pienyrittäjien alvin alaisen toiminnan alarajan korottamista
toteuttamalla työllistävien pk-yrityksien Viron-mallin
mukaisen yritysverotuksen ja monia muita. Sen sijaan hallitus sahaa
omaa oksaa sillä tavalla, että kansan ostovoimaa
heikennetään. Uutta työtä ei
sillä tavoin synnytetä, että on kahteen
kertaan peräkkäin korotettu arvonlisäveroa
ja sitten ei tehdä verotaulukoihin inflaatiotarkistuksia.
Mutta varsinainen kysymys valtiovarainministeri Urpilaiselle, samaan
viittasi jo edustaja Nylund: Miten seurakunnille kompensoidaan yhteisöveron
alennus? Vastaukseksi ei riitä määräaikaiset
yhteisövero-osuuksien korotukset vuoteen 2016 saakka.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Valtiovarainministeri Urpilainen, yritettäisiin 2 minuuttiin
paikalta.
Valtiovarainministeri Jutta Urpilainen
Arvoisa puhemies! Tähän edustaja Kivelän
ja aikaisemmin edustaja Nylundin esittämään
kysymykseen: Tarkoitus on kompensoida sekä kunnille että seurakunnille yhteisöveron
lasku yhteisöveron jako-osuutta korottamalla. Eli se on
se lähtökohta, joka meillä valmisteluissa
on esillä.
Sitten tässä on muutamia muita kysymyksiä. Jos
puhemies sallii, niin mielelläni niihin vastaisin.
Edustaja Sipilä kysyi dynaamisista vaikutuksista, mihin
ne perustuvat. Ne perustuvat parhaimpaan käytettävissä olevaan
virkatietoon, joka meillä valtiovarainministeriössä on,
ja valtiovarainministeriön virkakunnan esityksen mukaan
tuo luku on myöskin tähän kehyspäätökseen
sisällytetty, ja uskon, että he ovat taas omassa
arviossaan käyttäneet myöskin kansainvälistä tutkimustietoa
hyväkseen. Kysyitte myöskin, onko mahdollisesti
leikkauksia tai veronkorotuksia huomioitu jollain lailla hallituksen
päätöksissä. Ennusteessa on
huomioitu myöskin sopeutuksen hidastava vaikutus talouskasvuun,
eli myös sillä puolella näitä vaikutuksia
on arvioitu.
Sitten täällä edustaja Tiilikainen
puhui oikeudenmukaisuudesta. En ehkä viitsi kerrata — tai ehkä minä nyt
kertaan, (Timo Soini: Kerrataan!) koska näyttää,
että edustaja Tiilikaisen muisti on niin lyhyt. Tämä hallitushan
on tehnyt hyvin oikeudenmukaista veropolitiikkaa: solidaarisuusvero,
suurten perintöjen verotuksen kiristäminen, pienten
tulojen verotuksen keventäminen, ja itse asiassa meillä on
Vattin laskelmat olemassa hallituksen kehyspäätöksistä.
Vattin laskelmien mukaan sekä yritys-, osinkoverokokonaisuus että myöskin
koko veropaketti kaventaa hieman tuloeroja. Se on mielestäni
hyvin tärkeää ja oikeudenmukaista.
Mutta se on totta, mihin täällä muun
muassa perussuomalaiset kiinnittivät huomiota, että hallitus
valitettavasti joutuu kiristämään sähköveroa,
ja se on erittäin valitettava asia. Meidän laskelmiemme
mukaan, jotka vero-osasto on tehnyt hallituksen käyttöön,
se tarkoittaa kerrostalohuoneistossa asuvalle perheelle 5 euron
lisälaskua vuodessa. Eli tämän verran
suurin piirtein tuo sähköveron korotus aiheuttaa.
Mutta minä olen hyvin tyytyväinen, että me
pystyimme vastaavalla tavalla myöskin nostamaan perusvähennystä eli
keventämään pienituloisten verotusta
ja vastaavasti myöskin nostamaan asumistukea eli sitä kautta
pystymme hieman myöskin tulemaan vastaan pienituloisten
ihmisten tilanteen huomioimisessa.
Ihan lopuksi, puhemies, edustaja Pekkariselle: En malta olla
muistelematta — vaikka minunkin parlamentaarinen urani
ulottuu vain kymmenen vuoden taakse eikä, niin kuin edustaja
Sasin ja Rajamäen ja edustaja Anttilan, kolmenkymmenen
vuoden taakse — sitä, mitä tapahtui viime
vaalikaudella. Ei tullut keskitettyä työmarkkinaratkaisua,
ei tullut työurapäätöksiä,
mutta melkein tuli yleislakko liittyen silloisen pääministerin
puheisiin Rukan laduilla. (Kari Rajamäki: Juuri näin!)
Eli jos tällä perusteella tulos tai ulos -ajattelutavalla
oltaisiin menty viime vaalikaudella, niin kovin pitkään
silloinen hallitus ei olisi istunut.
Mauri Pekkarinen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Viime vaalikaudella syntyi raamiratkaisu,
ja kun katsotaan taaksepäin tuloratkaisuja, se pahin, joka
vei meidän kilpailukykyä, ei ollut raamiratkaisu
vaan sitä edeltävä ratkaisu, eikö niin?
Näinhän tässä kävi.
Nyt Suomen talouden kilpailukyvyn ja selviytymisen kannalta
olisi ollut tavattoman tärkeää tietää tässä yhteydessä,
miten mennään eteenpäin seuraava vuosi
taikka kaksi, ja uskon, että siinä työmarkkinajärjestöt,
jos ne olisivat voineet luottaa teihin, hallitukseen, olisivat olleet valmiita
tekemään vastuullisia päätöksiä,
ja sen jälkeen meillä täällä eri
asioista eduskunnassa päätettäessä olisi
ollut paljon vahvempi selkänoja luottaa siihen, miten asiat
tulevat olemaan.
Toinen tärkeä asia: Te olette pannut täysin
sekaisin suomalaisen kuntakentän. Kaksi vuotta tällaista
soutamista ja huopaamista suurkuntaideologialla, sote-uudistuksella.
Siellä on kaikki sekaisin. Nyt ei siihen meillä olisi
varaa. Nyt pitäisi kunnissa tietää, miten
mennään, luottaa siihen, että hallitus
ensinnäkin kykenee jotain sanomaan, ja sen jälkeen,
(Puhemies koputtaa) kun se on jotain sanonut, sen mukaan myöskin
elämme. Kaikki tämä luo epäluottamusta.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Ja nyt, arvoisa edustaja, minuutti on täynnä. — Ministeri
Urpilainen, 1 minuutti.
Valtiovarainministeri Jutta Urpilainen
Arvoisa puhemies! Ettei jää väärin
historiankirjoihin, on pakko tähän puuttua. Siis,
ministeri Pekkarinen, viime vaalikaudella 2007—2011 ei
syntynyt raamiratkaisua tähän maahan, ei syntynyt
keskitettyä työmarkkinaratkaisua, mentiin liittokierrokselle.
(Mauri Pekkarinen: Ei keskitettyä!) Tämän
hallituksen aikana vuoden 2011 jälkeen on tehty yksi raamiratkaisu
ja on tehty sen lisäksi myöskin työurasopimus.
Me olemme niistä hyvin kiitollisia työmarkkinaosapuolille,
että me olemme pystyneet vahvistamaan sopimusyhteiskuntaa,
näyttämään kolmikannan toimivuuden,
ja totta kai me olemme myöskin pettyneitä siitä,
että tällä kertaa, tänä keväänä,
työmarkkinaratkaisua, keskitettyä palkkaratkaisua
ei tullut. En henkilökohtaisesti ole koskaan pessimisti,
ja sen takia haluan uskoa siihen, että ehkä syksyllä on
uusi aika kukaties myöskin synnyttää jonkinlaista
keskitettyä työmarkkinaratkaisua.
Mutta ettei jää väärin historiankirjoihin,
niin teidän hallituksessaoloaikananne viime vaalikaudella
mentiin liittokierrokselle, ja sen hinta oli hyvin kallis.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Pääministeri Katainen, 1 minuutti paikalta.
Pääministeri Jyrki Katainen
Aha, no, minulta jää nyt vastaamatta kysymyksiin
sitten.
Arvoisa puhemies! Vielä tästä palkkaratkaisusta:
Jos te kysytte yhdeltäkään järjestöjohtajalta,
joka osallistui näihin neuvotteluihin, niin ette varmasti
saa vastausta, että ongelma oli luottamuspula hallitukseen.
Ette yhdeltäkään. Eli teillä on
erittäin huonot tiedot tältä osin.
Edustaja Soinille toteaisin jossakin vaiheessa — ja
jos mahdollista on, niin keskustelisin hieman keskustankin kanssa — että minulle
tämä ei ole poliittista peliä eikä puoluepolitikointia. Teistä on
kovaa vauhtia kehittynyt oikein puoluepolitikoinnin ykkösnimi.
(Timo Soini: Ihanko totta?) Mutta jos tänä päivänä aikaa
on, niin kävisin teidän kanssanne mielellään
keskustelua työpaikoista ja työllisyydestä,
koska se teidän peruslinjanne Kela-maksusta, miljardi yrityksille, jotka
palkkaavat ihmisiä, tuo 400 miljoonaa lisää verotaakkaa
hallitukseen verrattuna yhteisöveron kautta ja vielä 100
miljoonaa lisää piensijoittajille. Miten tämä yhtälö voi
tuottaa tähän maahan työpaikkoja?
Timo Soini /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Kokoomuksen linja on kaikkien nähtävissä:
vastikkeetta 4,5 prosentin alennus yhteisöveroon, vastikkeetta
ilman työmarkkinaratkaisua. (Mauri Pekkarinen: Juuri näin!)
Me sanoimme, että me olisimme valmiit sitä laskemaan,
ja meidän vaihtoehtobudjetissamme se on 22 prosenttia.
Se on 10 prosentin kädenojennus. Ja nimenomaan tässä kovan
työttömyyden ytimeen puututtiin, aivan kuten edustaja Vähämäki
ja aivan kuten edustaja Lindström sanoivat, eli helpotettaisiin
nuorten ja yli 55-vuotiaitten ihmisten eläkemaksua, jotta
heidän työllistämisensä olisi
helpompaa, olisi kannattavampaa.
Tämä on sosiaalisen oikeudenmukaisuuden politiikkaa.
Tämä on hyvää perussuomalaista
politiikkaa. Ja kyllä minä tietysti nöyränä otan
vastaan senkin, kun pääministeri minulle uuden
arvoniemen antaa. On niitä jokunen ennestäänkin.
Juha Sipilä /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Minun arvioni mukaan meillä on 3—4
vuotta aikaa kääntää tämä suunta.
Kun katsotaan, mitä tapahtui tuolla Etelä-Euroopan maissa,
niin tämä kierteen syveneminen tapahtui yllättävän
nopeasti, ja silloin eivät enää vaikuta ne
leikkauksetkaan. Prosenttiyksikön leikkaus bkt:stä saattaa
aiheuttaa 1,5 prosenttiyksikköä bkt:n alennusta,
jolloin ollaan tämmöisen syöksykierteen
tilanteessa. Tarvitaan isoja asioita, kuten, pääministeri,
sanoitte. Yhteisöveron alennus on oikea toimenpide. Tämä on
sen suuruinen toimenpide kuin pitää tehdä.
(Ben Zyskowicz: Nuorisotakuu!)
Mutta sitten kun mennään sen yrityksen tuloslaskelman
muihin riveihin, niin missään tapauksessa
me emme saa lisätä sinne muita kuluja. Olen siitäkin
täsmälleen samaa mieltä.
Yksi keskeisin este yritysten työllistämisessä on
rahoitus, ja tähän rahoitukseen me tarjoamme myöskin
rotakkaa vaihtoehtoa sillä tavalla, että saadaan
kerralla tämä asia kuntoon ja nopeutettua sitä teollisuuden
rakennemuutosta, (Puhemies koputtaa) mikä meillä on
edessä.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Nyt, arvoisa edustaja, minuutti on täynnä.
Kertoisitteko vielä, mitä on tapahtunut, mitä on
päätetty työurista? Se jäi vähän
epäselväksi.
Mauri Pekkarinen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ministeri Urpilainen, te muistatte varmasti
oikein tämän järjestyksen raamiratkaisusta
ja liittokohtaisista ratkaisuista. Ja hyvä on, niin oli
historia.
Mutta mitä tulee tähän tilanteeseen,
minusta kaikki tuo lähihistoria ei poista sitä,
etteikö tässä tilanteessa olisi juuri
tarvittu sitä, mitä edustaja Soini tässä äsken
esille toi. (Timo Soini: Juuri näin!) Minäkin
ajattelen niin, että Suomen talouden tien vakauttamisen
kannalta, jos me tämän kevään
aikaan olisimme tienneet ja päässeet selville
siitä, mitä tuloratkaisussa, mitä työurien suhteen
tapahtuu, ja vielä voineet sopia täällä näistä menokehyksistä seuraaville
vuosille, Suomen selviytymismahdollisuudet olisivat ihan toista
luokkaa. Nyt kaikki tämä on epäselvää ja kaikki
tämä kunta ja sote -täystyrmäys,
minkä kenttä on kaikelle sille antanut, luo lisää epävarmuutta.
Siihen meillä ei nyt ole varaa. (Timo Soini: Hyvä puhe!)
Puhemies Eero Heinäluoma:
Pääministeri Katainen, 1 minuutti.
Pääministeri Jyrki Katainen
Arvoisa herra puhemies! Olen ihan täysin samaa mieltä kuin
mitä Mauri Pekkarinen sanoi tästä työmarkkinaratkaisusta.
Mikäli olisimme, tai he olisivat, pystyneet sopimaan, niin meillä olisi
hyvin kirkas näköala nimenomaan kustannuskehityksessä.
Sen takia me teimme niin paljon työtä sen aikaansaamiseksi,
mutta valitettavasti he eivät kyenneet siitä sopimaan.
Toivon mukaan myöhemmin tänä vuonna heillä yhteistyö pelaisi
paremmin kuin tähän saakka.
Mutta puheenjohtaja, edustaja Sipilän kommentteihin:
Olen erittäin paljon samaa mieltä teidän
kanssanne aika monesta kohdasta, mitä totesitte tuossa
puheessanne. Totesitte muun muassa vihreästä taloudesta,
tietotekniikan osaamisen hyödyntämisestä — kaikista
näistä samaa mieltä. Ja itse asiassa
on erittäin hieno nähdä, että te puheenjohtajana
tuette tätä yhteisöveron tason laskua
20:een, toisin kuin edustaja Pekkarinen, joka sanoo, että ei
olisi pitänyt tehdä, kun ei ollut työmarkkinajärjestöjen
ratkaisua. (Mauri Pekkarinen: Herranjestas! — Naurua)
Eli, edustaja Sipilä, meillä on paljon yhteistä. Teidän
osinkoveromallissanne on ihan hyvää, mutta se
on kasvun kannalta huonompi kuin hallituksen malli. Siinä on
portaita, (Puhemies koputtaa) jotka syövät yrittäjyyden
kasvun kannusteen, ja sen takia hallituksen malli on parempi.
Mauri Pekkarinen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Pääministeri, minä lupaan
lähteä täältä eduskunnasta
teidän iloksenne kokonaan pois, jos löydätte
yhdenkin sellaisen lausunnon näitten viikkojen aikaan,
jossa olisin sanonut, että tämä lasku
20:een oli huono. Nyt annoitte vähän väärän
todistuksen. Varmaan tarkoititte ihan hyvää, mutta
nyt teilläkin meni pieleen, niin kuin meillä itse
kullakin joskus menee pieleen. (Naurua)
Pääministeri Jyrki Katainen
Arvoisa puhemies! No, emme me nyt tästä riitaa
saa aikaiseksi. Ymmärsin näin, kun te sanoitte
edustaja Soinin puheenvuoron aikana, että vastikkeetta
hallitus antaa jotakin. (Mauri Pekkarisen välihuuto)
Hallituksen logiikka yhteisövero- ja osinkoverokokonaisuudessa
oli se, että kun työmarkkinajärjestöt
epäonnistuivat sopimaan maltillisesta, kasvua ja työpaikkoja
lisäävästä palkkaratkaisusta,
niin se ei ollut lupa myös hallitukselle epäonnistua.
Se itse asiassa kasasi hiiliä meidän päällemme:
meidän pitää hoitaa se homma ilman työmarkkinajärjestöjen
apua. Näin se menee. Tähän maahan tarvitaan
työpaikkoja, tähän maahan tarvitaan kasvuhalukkuutta,
tähän maahan tarvitaan yrityksiä, jotka
haluavat kasvaa, ja sen takia tämä malli on tehty.
Ei voi olla niin, että kun työmarkkinajärjestöt
epäonnistuvat, niin mekin sanomme, että okei,
tässä maassa on lupa epäonnistua ja kaikilla.
(Naurua)
Sampsa Kataja /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustaja Sipilä, olette täsmälleen
oikeassa siinä, että keskeinen työllisyyden
ja kasvun este tässä talouden myllerryksessä on
yritysrahoituksen puute. Juuri siitä syystä on paikallaan
korostaa, että hallituksen jo tehdyt toimenpiteet ovat
nostaneet yksityisten rahastojen, yhdessä valtion kanssa,
pääomia 700 miljoonaan euroon jo tällä hallituskaudella,
ja nyt tehdyt ratkaisut nostavat tämän yhteisrahoituksen
reilusti yli miljardin euron. Samaan aikaan tämä yhteisöveron
kevennys tuo yhteisöille toisen miljardin euron nimenomaan
kasvun, työllisyyden ja investointien rahoittamiseen, juuri
sinne, minne te peräänkuulutitte niitä toimenpiteitä.
Tämä on siis ennen kaikkea ilouutinen suomalaisille
yrityksille mutta samalla kaikille suomalaisten yritysten työntekijöille,
työttömille, niille alihankkijoille, jotka tätä työtä Suomeen kaipaavat.
Jouko Skinnari /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Täytyy nyt muistaa vielä nämä peruslähtökohdat,
mitkä tällä hallituksella ovat olleet.
Ne olivat edellisen hallituksen, keskustajohtoisen hallituksen:
velkataakka, 8 miljardia miinusta. (Mauri Pekkarinen: Mistähän
se johtuu?) — Mistähän se johtui, edustaja
Pekkarinen? Olit mukana siellä, niin että sinä varmaan sen
paremmin tiedät. (Välihuutoja)
Myös sitten tästä hallinnosta. Kuka
on enemmän sotkenut suomalaista aluehallintoa, kun Pekkarisen
johdolla tehtiin nämä elyt ja avit? Nyt tällä hetkellä kaivoslaki,
joka on myös edustaja Pekkarisen aikaansaannos — kaivoslaki,
me näemme, mitä tapahtuu tällä hetkellä — tämä lainsäädäntö tehtiin
täällä eduskunnassa asti. Vaadimme talousvaliokunnassa
muutoksia, mutta edustaja Pekkarinen ei niitä tehnyt. Sama
koskee tilintarkastuslakia. Edustaja Pekkarinen vei harmaaseen talouteen
alle 100 000:n liikevaihdon yritykset: ei tilintarkastusta.
Tämä näkyy nyt suomalaisessa yritystoiminnassa.
Edustaja Pekkarinen, teillä on paljon esimerkkejä siitä,
(Puhemies koputtaa) josta te nyt kysytte tältä hallitukselta,
mikseivät ole muuttaneet teidän aikaansaannoksianne.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Huomautan parlamentaarisesta puhetavasta, johon kuuluu teitittely.
Mauri Pekkarinen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! En nyt näihin kaikkiin kajoa, mutta
kun tästä aluehallinnosta on juuri äsken
Kataisen hallitus antanut eduskunnalle selonteon ja kun se siinä kiittelee
tätä uudistusta, että tämä oli
hyvä uudistus, niin, edustaja Skinnari, ketä nyt
oikein uskoa? Siitä, minkä edellinen hallitus
teki, jossa minä en edes ollut keskeinen sen uudistuksen
tekijä, (Jouko Skinnarin välihuuto) mutta olin
mukana siinä kuitenkin — teidän hallituksenne
arvio on se, että se oli hyvä uudistus.
Mitä tulee kaivoslakiin, niin teidän johtamanne
valiokunta sen käsitteli ja aivan yksimielisesti se hyväksyttiin
silloin. Ei yksikään silloisen opposition, teidän
puolueenne edustaja vastannut. (Jouko Skinnarin välihuuto)
Mitä te nyt täällä tällaista
jauhatte, (Naurua) kun lähihistoria näissä asioissa
on tämänlainen kuin tässä kerron?
Jouko Skinnari /sd(vastauspuheenvuoro):
Edustaja Pekkarisen muisti pätkii nyt, (Naurua) ja
se johtuu varmaan siitä, että hän valikoiden
haluaa muistaa sitä, mitä todella tapahtui. (Mauri Pekkarisen
välihuuto) Mutta mehän jätimme tähän
kaivoslakiin vastalauseen, ja oli pakko... (Mauri Pekkarinen: Yksimielisesti
hyväksyttiin!) — Jätettiin vastalause.
(Naurua) Se voidaan tarkistaa eduskunnan pöytäkirjoista.
Mutta kuitenkin juuri tästä lainsäädännön
tekemisestä, mitä täällä on
myöskin edustaja Sipilä arvostellut, minä toin
esille nämä esimerkit siitä, millä tavoin
härkäpäisesti loppuun asti ajettiin niitä,
vaikka tiedettiin, että näissä on suuria epäkohtia.
Edustaja Pekkarinen näissä kunnostautui. Kysymys
ei ollut silloin siitä, että olisi ollut epäonnistunutta
tiedottamista, vaan muuta, ihan eduskunnan normaalia lainsäädäntötyötä,
ja tähän tämä osinkoverouudistuskin
tulee menemään: normaalia lainsäädäntötyötä,
johon esimerkiksi valtiovarojen verojaostossa keskustan edustajat
pääsevät vaikuttamaan ja myös
perussuomalaiset.
Anni Sinnemäki /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustaja Soinihan sinänsä siinä varmasti
saa meidät kaikki mukaan, että kaikki tässä salissa — todennäköisesti
kaikki — olisimme toivoneet, että työmarkkinajärjestöt olisivat
sopineet keskitetystä tuloratkaisusta, mutta emme me taida
enää elää sellaisessa maailmassa,
jossa hallitus — juuri minkäänlainen hallitus — pystyisi
maanittelemaan tai uhkailemaan työmarkkinajärjestöjä sopimaan
keskenään. Kyllä silloin on järkevää,
että hallitus itse kuitenkin tekee päätöksiä.
Me kaikki myös varmasti toivomme, että tällä yhteisöveron
reippaalla alennuksella on dynaamisia vaikutuksia. Mielestäni
se rakenne, jossa veroa alennetaan mutta vähennyksiä poistetaan, on
oikea. Aikaisemman laskutavan mukaisesti kuitenkaan näitä dynaamisia
vaikutuksia ei ole laskettu mukaan kehysvaikutuksiin. Miksi nyt näin
ei tehty? Olisiko ollut parempi kuitenkin sanoa avoimesti, että nyt
tehtiin toisella tavalla tämä laskutapa ja että itse
asiassa (Puhemies koputtaa) aikaisemmalla tavalla laskettuna tässä sopeutus
on huomattavasti pienempi kuin mitä nyt sanotaan?
Tuula Väätäinen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ministeri Risikolta kysyisin Kelan matkakorvausten
omavastuusta. Viime päivinä siitä on
paljon keskusteltu, ja vuodenvaihteessahan nämä omavastuut
nousivat, ja nyt sitten kehyksissä on kerrottu, että 50
miljoonan säästötavoite on Kela-korvausten
ja myös matkakorvausten osalta. Mitä tämä jaottelu
tarkoittaa? Kun tekstissä sanotaan, että "säästö kohdennetaan
täysimääräisesti valtion rahoitusosuuteen", niin
mitä tämä tarkoittaa? Matkakorvausten
omavastuuosuudet ovat tosi hankalat, ja niiden nostaminen aiheutti
jo monelle pitkäaikaissairaalle vaikeuksia vuodenvaihteessa.
Jos ne nyt vielä nousevat, niin se nimenomaan kohdistuu
niihin potilaisiin ja asiakkaisiin, joilla on vakavammat sairaudet
ja jotka joutuvat paljon käyttämään
taksia hoitoon päästäkseen.
Sari Sarkomaa /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Meille kokoomukselle oli tärkein
odotus tälle kehysriihelle siinä, että toivoimme
tuntuvia toimenpiteitä uusien työpaikkojen syntymisen,
hyvän työelämän ja yrittäjyyden edistämiseksi,
ja mielestäni tässä hyvin hallitus onnistui.
On erittäin hienoa, että näin vaikeassa ja
haastavassa tilanteessa onnistuu tekemään päätöksiä ja
valittiin työn linja, aivan kuten pääministeri
ja valtiovarainministeri ovat täällä sanoneet.
Sen sijaan opposition tehtävä on esittää vaihtoehtoja.
Edelleen on epäselvää kakkaravaihtoehdossa,
velkaannutaanko enemmän vai vähemmän
kuin hallitus. (Eduskunnasta: Voi, voi, voi! — Pia Viitasen
välihuuto) Mutta sen sijaan perussuomalaisten siirto pakettipolitiikkaan osoittaa
sen, että te olette velkaantumisen tiellä. Toki,
kun ryhmäpuheenvuorossa pakettipolitiikkaa esiteltiin,
sitä isoa velkapakettia ei kerrottu, sitä piiloteltiin.
Meille kokoomuslaisille on erittäin tärkeää se, että jokainen
nuori pääsee koulutukseen ja saa työn
syrjästä kiinni. Siksi koulutus- ja yhteiskuntatakuu
on niin tärkeä. Oli hyvä, että hallitus
arvioi tilannetta ja lisäsi rahaa (Puhemies koputtaa) ammatilliseen
koulutukseen ja oppisopimukseen, mutta edelleen täällä Helsingissä on pula
ammatillisen koulutuksen paikoista, ja toivon, että ministeri
vastaa... [Puhemies antoi puheenvuoron seuraavalle puhujalle.]
Jari Lindström /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Edustaja Sarkomaalle ja monelle muullekin
vielä kerran: Meiltä tulee vaihtoehto ajallaan,
nyt keskustellaan hallituksen kehyksistä. Tämä on
ymmärtääkseni tässä. Se
meidän vaihtoehtomme on tasapainossa, niin kuin se on aina
ollut tähänkin saakka.
Edustaja Mäkelä kaipaili täällä joulupukkia. Joulupukki
tulee ennenaikaisesti. Voin hieman antaa makupalaa täältä energiapaketin
osalta. Työllisyyspaketin esitteli tuossa edustaja Vähämäki,
sellaista hallitus ei ole pystynyt esittelemään.
Energiapakettimme tarkoituksena on energiapolitiikkaa järkeistämällä saada
vaihtotase, vientisektorin kilpailukyky sekä ympäristö kuntoon.
Kohentaisimme vientisektorin kilpailukykyä alentamalla
sadoilla miljoonilla energiaveroja. Parantaisimme verotusta sekä tuki-
ja lupapolitiikkaa järkeistämällä kotimaisen
energian, kuten turpeen ja pienpuuenergian, asemaa suhteessa kivihiileen
ja muuhun tuontienergiaan. Perussuomalaisten mielestä on
parempi pistää energiaeurot kiertämään
kotimaassa (Puhemies koputtaa) kuin antaa ne naapurille.
Laila Koskela /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Vaalikauden ajaksi päätetty lapsilisien
indeksikorotuksen jäädyttäminen vuodesta
2014 toisi valtionkassaan 30 miljoonaa. Lapsilisä on yksi
tärkeimmistä lapsiperheiden tulonsiirroista, ja
lapsilisä on muutenkin aikojen saatossa jäänyt
jälkeen ansiotason ja elinkustannusten kehityksestä 20—25
prosenttia. Vuonna 2010 eli 13,2 lasta köyhissä lapsiperheissä.
Erityisesti köyhät lapsiperheet ovat riippuvaisia
sosiaaliturvasta. Näitä perheitä koskettaa
selvästi muita enemmän lapsilisien reaaliarvon
aleneminen. Mielestäni tämä säästön
kohde ei ole oikea.
Arto Satonen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kun vienti vetää, niin silloin pärjäävät
isot yritykset ja niitten vanavedessä niitten alihankkijat,
pienet yritykset, ja kun rahaa tulee talouteen ja ostovoimaa, silloin
pärjäävät myöskin kotimarkkinayritykset.
Sehän tässä nyt on se avainasia, että Suomi
saadaan vauhtiin, talouskasvu nousuun.
Tämä yhteisöveron alentaminen, kuten
pääministeri täällä sanoi,
oli täysin välttämätöntä,
vaikka tätä työmarkkinaratkaisua ei syntynytkään. Jos
tähän saadaan vielä sellainen työmarkkinaratkaisu
mukaan, joka on maltillinen ja joka jättää riittävästi
tilaa paikalliselle sopimiselle niin, että voidaan sekä toimialatasolla
mutta ennen kaikkea yritystasolla mitoittaa palkkaratkaisu sillä tavalla,
että se parhaiten tukee työllisyyttä,
niin se on koko tämän yhteiskunnan kestävyyden kannalta
ihan avainasia, ja ylipäätään
Suomen selviytymisen kannalta. Tässä on nyt otettu
erittäin mittava askel eteenpäin, mutta vielä painetta sinne
työmarkkinajärjestöjen suuntaan: vastuullisuutta
myös sinne jatkossa.
Miapetra Kumpula-Natri /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Myös siitä eurooppalaisesta
keskustelusta, josta olemme täällä monesti
keskustelleet, on katsottu se, onko tämä austerity-linja
kuinka tiukka ja miten pitäisi tiukkaa taloutta ja sopivassa
määrin elvyttävää taloutta
hallita, ja hallitus on valinnut tämän kohtuulinjan
tässäkin. Muistan viime vuodelta, kuinka valtiovarainministeri
sanoi, että säästöjä tehdessä ihminen
on vereslihalla ja tehdään vain se, mikä on
välttämätöntä.
Perussuomalaiset vähän vilauttivat vastakkaista
ehdotustansa ja sanoivat, että ottaisivat vielä maltillisemman
linjan. No, tuo ei enää takaa sitä Suomen
kolmen A:n luokitusta. Haluaisin tietää, kun valmistelette
tuon vaihtoehto-ohjelmanne, oletteko ottaneet huomioon, että AAA-luokituksen
putoaminen toisi noin 400 miljoonan euron lisälaskun. Tätä ei
tee hallituskaan mielellään, tätä sopeuttamista,
mutta tekee sen, mikä on välttämätön,
ja sen takia minusta jo ensimmäisessä lauseessa
perussuomalaisten linjalta putosi se ihan oikeasti otettava uskottavuus.
Paljon on kohujen varjoon jäänyt ihan suuria asioita...
Puhemies Eero Heinäluoma:
(koputtaa)
Anteeksi, minuutti taitaa olla täynnä, arvoisa
edustaja.
...ja yksi tärkeimmistä on se, että 40
lisätyövuotta luvattu harmaan talouden kitkentään.
Peter Östman /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! En yhtään ihmettele, jos edustaja
Pekkarisen muisti pätkii edelliseltä kaudelta,
kun minullakin pätkii, että mites tämä keskustelu
alkoi tänään. Minulle syntyi sellainen
kuva, että oppositiopuolueet kritisoivat hallituksen tekemiä verouudistuksia,
ja nyt sitten tässä loppuvaiheessa tuntuu siltä,
että ne olisivat kuitenkin hyväksymässä yhteisöveroalennusta.
Kysynkin edustaja Sipilältä, eikös tämä osinkoveroratkaisu
ole kuitenkin hyvin pitkälle siinä linjassa, mitä me
olimme keskustelleet ennen tätä päätöstä,
ja on kai se parempi kuin se Hetemäen työryhmän
esitys vuodelta 2010.
Kolmanneksi pieni vinkki niille, jotka ovat kyseenalaistaneet
nämä dynaamiset vaikutukset: käykää katsomassa,
millaiset vaikutukset siitä seurasivat, kun Kanadassa tehtiin
yritysverouudistusta.
Eila Tiainen /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Täällä on nyt paljon
keskusteltu tästä hallituksen esityksestä ja
oltu sitä mieltä, että se on syntynyt
vähän hätäisesti ja siellä on ollut
ongelmia. Minä toivoisin, että siinä vaiheessa
kun näitä esityksiä tarkennetaan, niin
hallitus ottaisi itselleen kunnolla aikaa ja tekisi todella huolella
nämä lakiesitykset, jotka tänne saadaan.
Se, mistä minä olen aivan erityisen ilahtunut, on
nuoret ja se, millä tavalla hallitus on muistanut nuorten
työllisyyttä. Opintotuki sidotaan indeksiin ja
lainapainotteisuutta ei otettu. Se, mikä tässä keskustelussa
on häirinnyt, on se, että aina puhutaan, että opiskelijat
pitää saada työelämään.
Opiskelijat ovat jo siellä työelämässä. Opintotuen
pitäisi olla niin suuri, että sillä voisi opiskella
kunnolla, ja silloin tämä opintoaika lyhenisi.
Ja nuorisotakuu on aivan erinomainen asia. Uskon, että siitä saamme
hyvää aikaiseksi.
Esko Kurvinen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Tämän verouudistuksen
yhteydessä käyty keskustelu on kyllä minun mielestäni
tuonut sen perusongelman esille, että me kovin vähän
tiedämme yrittäjyydestä ja yritysten
toiminnasta. Keskustelussa on päällimmäisenä ollut
se pelko, että onnistuu kasvattamaan yritystään
menestymään tai parhaassa mahdollisuudessa vielä sillä rikastuu.
Tällaiset porsaanreiäthän on ehdottomasti
tukittava. (Timo Soini: Onko se kokoomuksen linja?)
Yllättävintä mielestäni
oli keskustan puheenjohtajan julkisuudessa toistuvasti esittämä väite, että yrittäjät
tyhjentävät tällä veroesityksellä, matalalla
verolla, yrityksensä. Jos on ollut yrittäjänä tai
ymmärtää yritystä, niin kyllä tietää,
että menestyvä yrittäjä ei yritystään
tyhjennä, sillä siihenhän yritys sitten
kaatuu. Toiseksi tiedämme myös sen, että yrityksissä ei
ole mitään kassakaappia, jossa nettovarallisuutta
säilytetään, vaan varallisuus on kiinni
tuotantokoneissa, laitteissa ja yleensä siinä toiminnassa.
Kasvuun pitää kannustaa, niin kuin hallitus nyt
tekeekin, eikä tehdä kynnyksiä kasvun
esteeksi, (Puhemies koputtaa) niin kuin keskustan esityksessä torstaina
on.
Jukka Kärnä /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kun ensimmäisen kerran kuulin tänä päivänä perussuomalaisten
viisi pakettia, niin kyllähän ne paketit ovat
vähän niin kuin semmoinen huono joulupukki: korea
kääre mutta silkkoa sisällä.
Eivätkä ne ihan tarkkaan ole vieläkään
siitä auenneet. Jäämme mielenkiinnolla
odottamaan, mitä sieltä tulee. Tällä hetkellä ne
olivat vähän sellaista "toivotaan, toivotaan" -osastoa,
ja otsikoilla ei tätä maata kyllä sitten
ole pelastettu koskaan.
Edustaja Sipilä totesi jossain vaiheessa puheessaan,
että hallitus ei ole tehnyt mitään työurien
pidentämiseksi. Kyllä minä nyt haluan
sen verran oikaista, että tämä raamisopimus,
työurasopimus ovat hyvinkin merkittäviä tekoja.
Varmaan siitä olemme kaikki yhtä mieltä,
että erinomaisen huono juttu, kun se keskitetty ratkaisu
ei syntynyt. Haluan huomauttaa vielä kaiken kaikkiaan keskustalle:
tätä 8 miljardin alijäämää tässä paikataan,
ja ne temput eivät kaikki ole ihan miellyttäviä.
Sitten täällä on monta kertaa todettu
se, että...
Puhemies Eero Heinäluoma:
(koputtaa)
Arvoisa edustaja, minuutti on täynnä. Täällä ei
kannata puhua kilpaa puhemiehen kanssa, siinä jää kakkoseksi.
(Naurua)
...hallitus on kyvytön toimimaan. Minun mielestäni
he korjasivat aika nopeasti virheet.
Osmo Kokko /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Täällä on tätä hallituksen
veroratkaisua arvosteltu, ja kyllä minäkin sitä arvostelen.
Tetysti näitä suuria yrityksiä ja nimenomaan
suuria osakeyhtiöitä tällä on
jelpattu erittäin paljon, ja tässä on
jätetty ennen kaikkea niin sanotut toiminimet ja kommandiittiyhtiöt
tämän asian ulkopuolelle, heille ei ole ollut
minkäännäköistä vastaantuloa.
Kun mietimme, että heidän kautta syntyy tähän
yhteiskuntaan työpaikkoja ja he työllistävät
erittäin paljon, niin tälle puolelle olisi pitänyt
näissä asioissa vähän panostaa.
Myös sitten nämä energiaratkaisut:
Kun mietitään, että energian hinta on
kallista, niin esimerkiksi kuljetuselinkeinolle on jo pitkään
puhuttu siitä polttoaineen veronpalautusjärjestelmästä,
ja se olisi auttamassa heitä eteenpäin ja samalla myös
Suomen kilpailukykyä sillä tavalla viennin osalta.
Aikooko nyt hallitus tarkastella tätä asiaa ja
ottaa sen työkalulaatikkoonsa?
Annika Saarikko /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Oli erittäin hienoa kuulla sosialidemokraattisen
edustajan puheenvuoro liittyen näihin Kela-korvauksiin.
On erittäin hyvä, jos vasemmistopuolueet nyt havahtuisivat
tähänkin päätökseen,
mitä päätettiin. Jos oikein olemme oppositiosta
ymmärtäneet, olette leikkaamassa sosiaaliturvaa
heikommilta, köyhimmiltä ja yhteiskunnan sairaimmilta.
Mitä tulee vielä tähän sosiaali-
ja terveydenhuoltoon, täällä on käyty
ansiokasta keskustelua liittyen yritysten verotukseen ja isoon talouden kuvaan.
Arvoisa pääministeri, te olette nimennyt itse
hallituksenne kärkihankkeeksi sosiaali- ja terveydenhuollon
ja kuntien uudistustyön. Nyt tekisi mieli kysyä ja
kysyn: Mitä tälle uudistukselle kuuluu? Mitä te
oikein päätitte? En ole tavannut vielä yhtään
hallituspuolueen edustajaa, joka osaisi kertoa, mitä sosiaali-
ja terveydenhuollolle tässä maassa tapahtuu. Olemme
erittäin huolissamme, niin ovat myös kuntien virkamiehet,
kuntien päättäjät, sairauspalvelujen
käyttäjät ja ennen muuta ne kymmenettuhannet,
sadattuhannet suomalaiset, jotka työskentelevät terveydenhuollossa
ja ovat sitä mieltä, että te olette laittaneet
koko pakan täysin sekaisin.
Janne Sankelo /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Hallitus on tarttunut tarmokkaasti talouden
haasteisiin, ja kehysriihipäätökset puhuvat
puolestaan, ja tämänkin keskustelun perusteella
oppositio on hämmennyksen tilassa.
Todellinen jackpot olisi saatu, jos myös työmarkkinajärjestöt
olisivat päässeet ratkaisuun. Minulle on kerrottu,
että hallituksen ponnisteluista huolimatta puuttui työmarkkinapainetta sopimuksen
tekemiseen. Tällä tarkoitetaan sitä, että monien
sektoreiden työehtosopimukset olivat vielä voimassa
varsin pitkään eteenpäin eikä tämän
johdosta kiirusta tullut. Kysynkin asianomaiselta ministeriltä:
oliko hallituksella tietoa siitä, että niin sanottua
työmarkkinapainetta ei ollut nyt otollisen, laajan sopimuksen
syntymiselle?
Puhemies Eero Heinäluoma:
Seuraavaksi valtiovarainministeri Urpilainen, 5 minuuttia puhuja-aitiosta.
Valtiovarainministeri Jutta Urpilainen
Arvoisa puhemies! Kiitän erittäin hyvästä keskustelusta.
Uskon, että jos monessa kansainvälisessä mediassa
seurattaisiin Suomen eduskunnan keskustelua, niin voitaisiin kuitenkin
todeta, että meillä on tästä talouden
isosta kuvasta yhteinen näkemys ja se, mistä me
ehkä tällä hetkellä kiistelemme,
on kuitenkin ne pienet yksityiskohdat, joilla tähän
isoon haasteeseen vastataan. Mutta minusta tuntuu, että me
olemme monesta asiasta hyvin samaa mieltä keskenämme,
ja se on ehkä myöskin yksi hieno suomalainen piirre,
että me pyrimme hakemaan konsensusta ja olemme valmiita
myöskin tekemään kompromisseja ja asettamaan
yhteisen edun oman edun edelle.
Täällä on paljon viitattu nyt tähän
osinkoveropäätökseen, ja ehkä myöskin
tässä yhteydessä on hyvä muistuttaa,
mikä tämä kehyspäätös
itse asiassa on. Kehyspäätöshän
on itse asiassa raami seuraavaksi neljäksi vuodeksi talouspäätöksille. Eli
se on raami, ja sen perusteella hallitus valmistelee jokavuotiset
budjettiesitykset, joissa päätetään
menoista ja myöskin tuloista, ja sitten toisaalta sen pohjalta
valmistellaan myös yksityiskohtaiset lakiesitykset kulloisestakin
päätöksestä ja uudistuksesta.
Sen takia on hyvä muistaa, että esimerkiksi yritys-
ja osinkoverouudistuksessa, joka on hyvin mittava uudistus, jolla
on vaikutuksia moneen eri yksityiskohtaan, meillä ei mitenkään
voi olla vastauksia kaikkiin niihin kysymyksiin tässä vaiheessa,
kun me olemme tehneet vasta näistä suurista linjoista
poliittiset päätökset.
Nyt alkaa normaali vaikutustyö — teemme vaikutusarvioita
ja erilaisia laskelmia — jonka pohjalta valmistellaan yksityiskohtaiset
lakiesitykset, jotka tulevat aikanaan eduskuntaan, niin kuin edustaja
Skinnari sanoi, myöskin valtiovarainvaliokunnan verojaostoon.
Siinä yhteydessä hallitus ottaa kantaa myöskin
niihin yksityiskohtiin, joita täällä moni
edustaja keskustelussa on esiin nostanut. Yksi varmasti on se, miten
estämme sen porsaanreiän, että ansiotuloja
voitaisiin tulevaisuudessa nostaa pääomatuloina
ja sitä kautta kiertää verotusta. Tämän
tyyppiset ratkaisut on tarkoitus kaikki käsitellä siinä yhteydessä, kun
noita konkreettisia lakiesityksiä valmistellaan.
Ehkä sen haluan kuitenkin tässä yhteydessä vielä nostaa
esille tästä osinkoverouudistuksesta, että minusta
hyvään poliittiseen kulttuuriin ja jotenkin hyvään
ihmisyyteen kuuluu myös se, että jos on tehnyt
virheitä, tunnustaa ne ja on myöskin valmis virheensä korjaamaan.
Tältä osin uskon, että ne ratkaisut,
joita hallitus teki osinkoverotuksen osalta, ne täsmennykset,
oltaisiin tehty normaalin lainsäädäntövalmistelun
yhteydessä, mutta johtuen siitä keskustelusta,
joka yhteiskunnassa syntyi, hallitus halusi tehdä nuo täsmennykset
jo aikaisemmin. Minusta se oli oikea teko, ja, niin kuin sanoin
aikaisemmin, muut tarkennukset ja täsmennykset olemme valmiita tekemään
tässä normaalin lainsäädäntöprosessin yhteydessä.
Mutta se viesti, jolla ehkä opposition suusta tällä hetkellä halutaan
tietoisestikin hämmentää, että jollain
lailla osinkoverouudistus olisi lisäämässä sosiaalista
epäoikeudenmukaisuutta, ei kyllä kerta kaikkiaan
pidä paikkaansa. Päinvastoin yritys- ja osinkoverouudistus
kaventaa tuloeroja, se lisää sosiaalista oikeudenmukaisuutta ja
se puuttuu siihen suureen epäkohtaan, joka tässä yhteiskunnassa
on ollut, joka on ollut myöskin suurin tuloerojen kasvun
taustalla oleva syy, eli että siihen asti, kun tämä hallitus
aloitti työnsä, pystyttiin nostamaan 90 000
euroa osinkoja ilman, että niistä maksettiin senttiäkään
pääomatuloveroa. Tämä iso epäkohta
nyt myöskin osana tätä uudistusta poistetaan,
ja se on mielestäni erittäin tärkeä asia.
Arvoisa puhemies! Kuten täällä moneen
kertaan on todettu, hallituksen tavoitteena on synnyttää uusia
työpaikkoja, koska me näemme, että se
on pohjoismaisen hyvinvointivaltion kivijalka: korkea työllisyysaste,
mahdollisuus elättää itsensä ja
perheensä työnteolla. Me tiedämme, että hallitus
niitä työpaikkoja tähän maahan
ei voi synnyttää. Sen takia me luomme edellytyksiä, jotta
yritykset tarttuisivat tähän mahdollisuuteen ja
synnyttäisivät uusia työpaikkoja myöskin
sillä, että heillä olisi halukkuus kasvattaa
oma yritystään ja sitä kautta työllistää ihmisiä.
Mutta minä jollain lailla koen, että ne haasteet,
joiden edessä me tällä hetkellä olemme,
ovat niin mittavat, että toivottavasti myöskin
pystymme jatkamaan hedelmällistä vuoropuhelua
opposition kanssa siinä vaiheessa, kun valiokuntatyö käynnistyy
kehyspäätöksen osalta, mutta myös siinä vaiheessa,
kun ensi vuoden budjettiin valmistaudutaan, koska koen, että näiden
haasteiden voittamiseen tarvitaan kaikki parhaat ideat Suomesta.
Ainakin itse olen valmis kuuntelemaan, niin kuin tähänkin
asti, valtiovarainvaliokunnassa myös opposition edustajia
ja ottamaan myöskin sieltä vastaan ideoita, joilla
tätä yhteistä haastetta talouden tasapainottamiseksi,
velkaantumisen taittamiseksi ja uusien työpaikkojen, talouskasvun
synnyttämiseksi voitaisiin tukea.
Puhetta oli ryhtynyt johtamaan ensimmäinen
varapuhemies Pekka Ravi.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Ennen kuin pääministeri aloittaa: Olen seurannut debattia
työhuoneesta, ja nyt kun hetken kuluttua aukeaa debattipuheenvuorolista,
pyytäisin, että siinä vaiheessa puheenvuoroa
pyytäisivät vain ne edustajat, jotka eivät
ole vielä saaneet ensimmäistäkään
debattipuheenvuoroa. Katsotaan sitten, miten jatketaan. — Pääministeri
Katainen, 5 minuuttia, olkaa hyvä.
Pääministeri Jyrki Katainen
Arvoisa herra puhemies! Hyvät edustajakollegat! Hyvin
moninaista keskustelua, paljon erilaisia mielipiteitä. Haluaisin
yrittää saada ison kuvan esiin siten kuin hallitus
sen näkee. (Timo Soini: Tilannekuva!)
Eli me tiedostamme erittäin vahvasti sen, että Suomella
on rakenteellisia heikkouksia, ja se näkyy siinä,
että me menetämme pysyvästi pysyviä työpaikkoja,
enemmän kuin uusia syntyy. Tämä ei ole
suhdanneongelma, vaan tämä on rakenteellinen heikkous.
Toinen: Kansainvälinen taloussuhdanne haastaa myös
meidän julkista talouttamme, eli yhteiskunta velkaantuu
ja on ylivelkaantumiskierteessä.
Nämä kaksi asiaa ovat ne, joihin hallitus
tässä kehysriihipäätöksessään
haluaa saada muutoksen aikaiseksi. Me olemme tehneet paljon tähän mennessä:
yhteensä vajaan 5 miljardin euron sopeutuksen. Nyt näillä sopeutustoimilla
koko sopeutuspaketti tämän vaalikauden aikana
nousee noin 5,4 miljardiin euroon. Mutta me tiedämme, että se,
mitä olemme tehneet tähän mennessä,
ei ole ollut riittävää, erityisesti se
ei ole ollut riittävää työpaikkojen
synnyttämisen kautta, ja sen takia pitää tehdä isoja
asioita, ja siitä tämä kaikki lähtee.
Eli työn itseisarvoisuus on meille keskeinen filosofia,
ei mikään työn ostovoima tai työn
kansantaloudellinen käsite, vaan työn itseisarvo. Työllä on
merkitys ihmisen omalle elämälle. Sillä on
merkitys oman elämänsä toteuttamiselle, unelmien
toteuttamiselle, sille, että pystyy kantamaan vastuuta
itsestään ja läheisistään,
ja tietysti sillä on vaikutusta hyvinvointiyhteiskunnan
rahoituspohjaan.
Eli me halusimme tehdä elinkeinoelämälle
veroratkaisuja, joissa yhtenä perusfilosofiana on kannustavuus.
Suomalainen verojärjestelmä ei ole kannustanut,
kuten me tiedämme tällä hetkellä,
riittävästi kasvuun eli uusiin työpaikkoihin
ja uusiin investointeihin. Eli kannustavuus on se käyttövoima,
jota näissä ratkaisuissa käytetään. Toiset
eivät arvosta kannustavuutta arvona, me arvostamme. Eli
me uskomme siihen, että maailman koulutetuin kansa, erittäin
hyvin toimiva innovaatiojärjestelmä, erittäin
globaalit, menestyvät yritykset, jotka ovat innovaatiojohtajia
monella alalla, ja tasa-arvoa tuottava hyvinvointiyhteiskunta ovat
ne pääomat, joilta me voimme odottaa ja meidän
pitää odottaa enemmän tuottoa tulevina
vuosina.
Me olemme satsanneet näihin pääomiin
vuosikymmenten aikana, mutta valitettavasti niiden tuotto juuri
tällä hetkellä ei ole riittävä.
Me tarvitsemme sen takia uusia draivereita eli tätä kannustavuutta,
jotta me saamme näillä pääomilla
parempaa tuottoa meille kaikille eli siis työtä ja
sen julkiseen talouteen mukanaan tuomaa taloudellista turvaa ja
vahvuutta, jolla myös tulonsiirrot ja hyvinvointipalvelut
rahoitetaan.
Eli siis työllä on itseisarvo, ja sen takia
me teemme koko joukon asioita, joita tässäkin
keskustelussa on listattu, jotta erityisesti nuoret pääsevät
työn syrjään kiinni. Se tarkoittaa koulutuspaikkoja,
se tarkoittaa oppisopimussuhteen kehittämistä,
se tarkoittaa vajaakuntoisten, maahanmuuttajien työllistymisedellytysten
parantamista, se tarkoittaa sitä, että pienipalkkainen
työ on taloudellisesti kannattavampaa kuin se on tähän
saakka ollut, koska kaikki työ on arvokasta.
Se tarkoittaa sitä, että myös kotitalouksille
annetaan paremmat mahdollisuudet laillisesti, puhtain keinoin, palkata
suomalaisia ammattilaisia töihin. Tämä ei
ole meille, niin kuin sen perussuomalaisten kansanedustaja totesi,
verohelpotus rikkaille. Kotitalousvähennyksen kautta tavanomaiset
kotitaloudet palkkaavat tavallisia suomalaisia työhön
ja maksavat siitä veron. Tämän takia
me nostamme kotitalousvähennystä, koska kaikki
työ on arvokasta. Me tiedämme, että Suomi
on täynnä työtä, josta vain
jonkun pitäisi maksaa palkka.
Arvoisa herra puhemies! Hyvät eduskuntakollegat! Meillä on
mahdollisuus jatkaa, ja toivonkin, että pystymme jatkamaan,
tämmöistä vuoropuhelua eduskunnan kanssa.
Minä uskon, että aika moni suomalainen on täysin
kyllästynyt turhanpäiväiseen riitelyyn.
Päätökset ovat joskus vaikeita, niitten
tekeminen on joskus vaikeaa, ne ovat joskus hyvin kimurantteja,
mutta ainoastaan tehty päätös ratkaisee,
ainoastaan aikaansaaminen ratkaisee.
Näidenkin päätösten jälkeen — joista
itse olen todella tyytyväinen, olen onnellinen näistä päätöksistä,
että ne on saatu tehtyä — näiden
jälkeenkin, meillä on paljon tehtävää,
kuten kunta- ja sosiaali- ja terveydenhuollon uudistus. Se on vielä auki
oleva kysymys. Siinä on paljon tehty työtä,
mutta se vaatii vielä paljon jatkotyötä,
jotta saamme myös tehokkaamman, turvallisemman kuntarakenteen,
jotta Suomessa on hyvinvointipalveluja myös huomattavan
paljon ikääntyneemmän väestön
olosuhteissa.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Kiitoksia pääministeri, ja nyt tähdennän,
että molemminpuolisen luottamuksen säilyttämiseksi nyt
painavat sitä vastauspuheenvuoronappulaa vain ne, jotka
eivät ole vielä saaneet yhtään
vastauspuheenvuoroa tässä debatissa. Minusta se
on oikeus ja kohtuus. — Ahaa, on kai luotettava, että näin
paljon vielä on puheenvuoron käyttämättä jättäneitä.
Lähdetään purkamaan tätä listaa,
minuutin vastauspuheenvuoroja.
Inkeri Kerola /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Kiitoksia puheenvuorosta. Ensimmäisenä täytyy
sanoa, että tulee semmoinen ristiriitainen tunne, kun hallituksen puheita
kuuntelee. Toiselta puolelta sanotaan ja vannotaan dynaamisen kasvun
nimiin, ja toisaalta sanotaan, että tässä sitä mennä kitkutellaan, niin
että tämä vauhdin määrä ja
se vauhdin koordinaatio pikkusen heittävät. Mutta
me uskomme, että hyvää syntyy.
Toinen asia: Täällä on vaadittu vaihtoehtoja monessa
puheenvuorossa oppositiolta. Sanoisin tähän niin,
että on vaikea etsiä vastauksia ja vaihtoehtoihin
vastauksia, koska hallituksen linjat muuttuvat, ovat muuttuneet
tässä viime päivinä niin kovin
monta kertaa. Toiseksi, meillä ei ole tiedossa lopullisia
päätöksiä, mitä hallitus
on aikonut tehdä tai tekee. Tästä esimerkkinä tämä sote-uudistus.
Meidän on vaikea miettiä vastauksia ennen kuin
saamme lopulliset kartat pöytään. Heti
kun niitä tulee, niin oppositiosta kyllä tulee vaihtoehtoja
sitten pöydälle laiteltavaksi ja mietittäväksi
ja kansalaisille harkittavaksi, mikä on paras vaihtoehto.
Arvoisa puhemies! Vielä yksi asia. Kun hallitus on
linjannut, että vaikeita päätöksiä tehdään, niin
minusta kuitenkin olisi oikeudenmukaista myöntää myös
se, että kuntapäättäjät
joutuvat tekemään kaikista vaikeimmat päätökset.
(Puhemies koputtaa) He joutuvat tekemään ne raskaimmat
päätökset, jotka vaikuttavat kuntapalveluihin
ja tavallisten ihmisten elämään.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
No niin, ja pidättäydytään
sitten siinä minuutissa jatkossakin.
Lasse Männistö /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Hallitus ei luottanut joulupukkiin. Hallitus
luotti määrätietoisiin päätöksiin.
Edustaja Sipilän tavoin minuakin puistattaa se, miten kevytkenkäisesti
miljardeja heitellään sinne tänne, kuten
taannoin erään summittaisesti 3—5 miljardin
euron rahastoja vaatineen keskustan kansanedustajan toimesta. Mutta
hallitus ei luottanut katteettomiin heittoihin, hallitus luotti määrätietoisiin
päätöksiin.
Hallitus päätti kasvurahastoista, yrittämisen verotus
kevenee puolella miljardilla, yhteisöveron alentaminen
tukee kasvua, kilpailukykyä ja työtä.
Osakesäästäjien kokonaisveroaste ei nouse.
Osinkoverotuksen rakennemuutos kannustaa yrittäjiä kasvuun.
Suomalainen työ ja sen tekijä voittavat, kun yritykset
työllistävät ja riski työpaikkojen
valumisesta ulkomaille vältetään. Työ on
nimittäin tärkeää, aina tärkeämpää kuin
joutenolo.
Tässä suhteessa voitaisiin mennä vieläkin
pidemmälle, ja toivoisin, että seuraavan kasvuprojektin
aiheena olisi työn verotuksen keventäminen. Tämä tukisi
kasvua, parantaisi ostovoimaa, (Puhemies koputtaa) lisäisi
työn tarjontaa ja purkaisi kannustinloukkuja. Valtiovarainministeri Urpilainen:
eikö näin?
Riitta Myller /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Pääministeri puhui viisaita
sanoja kasvusta ja erityisesti siitä, miten koulutus ja
innovaatiot voivat edesauttaa kasvua.
Nyt haluan erityisesti opetusministeriä kiittää siitä,
että näitä ammatillisen koulutuksen aloituspaikkojen
leikkauksia kohtuullistettiin. On hyvä pitää tulevaisuudessakin
mielessä, että silloin, kun lopullisesti näistä päätetään,
pitää myöskin koulutuksen sisällön,
laadun ja sen, miten opiskelijat sitten suorittavat tämän
koulutuksen, eli tämän läpäisyn,
olla kunnossa. Ja siihen pitää kiinnittää huomiota,
että nimenomaan koulutus on tehokasta ja se on myöskin
tasapuolisesti eri puolilla Suomea.
Haluan erityisesti kiittää asuntoministeri
Krista Kiurua. Meillä on yksi paketti, ei niitä viittä tyhjää pakettia,
vaan yksi täysi paketti. Vihdoinkin me Suomessa muutaman
kymmenen vuoden jälkeen satsaamme asuntopolitiikkaan. (Puhemies
koputtaa) Tällä on kasvua lisäävä vaikutus, mutta
sillä on myös oikeudenmukaisuutta vahvistava vaikutus.
Reijo Tossavainen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tiestön kunnossapitovelka on jo pari
miljardia euroa. Vaje vain kasvaa, eli tiestön kunto heikkenee
edelleen. On tosiasia, että tiestön kunnossapidossa
1 euron säästö aiheuttaa 3 euron vahingon,
koska laiminlyönneistä johtuen ennen pitkää normaali
kunnossapito ei enää riitä, vaan tarvitaan
kallis peruskorjaus.
Siltojen osalta tilanne on vieläkin pahempi, sillä 1
euron säästö väärässä paikassa
aiheuttaa jopa 7 euron vahingon. Lisäksi huonokuntoiset tiet
nostavat merkittävästi kuljetusten ja liikkumisen
kustannuksia. Kaiken kaikkiaan tällainen toiminta ei ole
vastuullista yhteisen omaisuuden ja yhteisten asioiden hoitamista.
Miksi näin, arvoisa hallitus?
Tapani Tölli /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Vuosi sitten maaliskuussa valtioneuvoston
tiedotteessa sanottiin jykevästi näin, että kuntauudistuksen
valmistelua johtava pääministeri Jyrki Katainen
toivoo, että Suomessa käytäisiin avointa
keskustelua huoltosuhteesta. Olen sen jälkeen kysellyt
ja kysynyt itseltäni ja muilta, että vieläkö pääministeri
johtaa tätä vai joko hän johtaa, ovat
tämä kuntauudistus ja sote-uudistus sen verran,
jos kauniisti sanoo, suloisesti sekaisin. Ne ovat tällä hetkellä lähes
kahden vuoden aikana tulleet maksamaan melko paljon. Kunnissa kehittämistyö on
sekä palveluiden osalta että elinkeinotoiminnan
osalta lamassa, kun odotetaan, mitä tässä tulee
tapahtumaan.
Tällä hetkellä kunnissa pitäisi
kuntarakennelain mukaan käynnistää selvitystyö,
mutta sote on suloisesti sekaisin ja näyttää,
että kaikki muutkin asiat. Mitä kaikkea tämä tuleekaan
maksamaan, oletteko arvioineet?
Satu Haapanen /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! On totta, niin kuin valtiovarainministerikin
totesi, että hallitus yksin ei pysty luomaan työpaikkoja,
se pystyy luomaan edellytykset työlle ja työn
tekemiselle. Nyt on hetki, jolloin yrittäjien, elinkeinoelämän
on todella osallistuttava näihin talkoisiin ja näytettävä tahtotilansa,
niin kuin se tahtotila on vahva täällä eduskunnassa
saada nuoret ja kaikki töihin.
Myös nuorten itsensä on nyt ymmärrettävä tämä työn
itseisarvo, niin kuin pääministeri sanoi. Suurin
osa nuorista on reippaita ja lähtee töihin, mutta
kysyisin: millä tavalla kehysriihessä tehdyt päätökset
kannustavat ensinnäkin työn vastaanottoon, ja
kuinka me saamme työtalkoisiin mukaan myöskin
ne nuoret ja aikuisetkin, jotka eivät välttämättä ole
oppineet tai tottuneet työntekoon eivätkä ymmärtäneet
vielä sitä, että jokaisen on jossakin
vaiheessa otettava vastuu omasta elämästään?
Pauli Kiuru /kok:
Arvoisa herra puhemies! Kehysriihessä päätettiin
alkoholijuomien valmisteveron korottamisesta, ja veron arvioidaan kerryttävän
lisää noin 125 miljoonaa euroa vuodessa. Veron
kokonaistuotto lähestyy 1,5 miljardin rajaa: summa on merkittävä mutta
toki huomattavasti pienempi kuin alkoholin aiheuttamat välittömät
ja välilliset kustannukset, jotka lähentelevät
7:ää miljardia.
Veronkorotus on hyväksyttävä tässä tiukassa taloudellisessa
tilanteessa, mutta ongelmaton se ei kuitenkaan ole. Vaarana on nimittäin
tilastoimattoman kulutuksen kasvu ja tilastoimaton kulutus nimenomaan
niin, että tuonti Virosta lisääntyy.
Kysyn asiasta vastaavalta ministeriltä: mitä tälle
asialle aiotaan tehdä? Viime vuonna ministeriaitiosta kuulimme
ministerin lupaavan, että selvitetään
mahdollisuudet virolaisten kollegojen kanssa siihen, että alkoholin
hintaa ja verotusta maidemme välillä voitaisiin
harmonisoida ja koordinoida.
Anne Kalmari /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Pääministerin selvitys läheni
taas fantastista tiedottamista, mutta valitettavasti tavallisella
kansalaisella kyllä mielikuva hallitustyöskentelystä on
lähinnä sitä, että tietämättömyyttä,
osaamattomuutta, jojopäätöksiä, jopa
sekasortoisuutta on ilmassa.
Näillä päätöksillä ei
todellakaan saada aikaan sitä työllisyyttä ja
sitä kasvua ja niitä kilpailukykyä vahvistavia
uudistuksia, mitä Suomi kipeästi tarvitsisi. Sen
sijaan tuntuu, että keskittäminen ja hyväosaisten
hyysääminen on saanut päätöksenteossa
keskeisen roolin. Me emme keskustassa usko, että menestyvät
alueet ja menestyvät ihmiset sitten säteilevät
sen hyvinvoinnin. Me uskomme keskustassa siihen, että antamalla
mahdollisuuden alueille ja maakunnille sieltä löytyy
se kasvu.
Tytti Tuppurainen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Talouspolitiikkaa pitää tehdä tilanteen
mukaan eikä muodin mukaan. Euroopassa muodissa on ollut
ylikireä finanssipolitiikka ja leikkauslinja, ja sen jäljet
kyllä pelottavat. Esimerkiksi Ison-Britannian talous on täysin
lamassa.
Mutta Suomen hallituksen talouspolitiikan tilannetaju oli ajan
tasalla. Nyt piti panostaa kasvuun ja työhön.
Työkalupakin ehkä kaikkein tuntuvin keino on yritysverouudistus,
joka on älykäs uudistus. Siinä samalla
veropohjaa laajennetaan, kun yhteisövero alennetaan kilpailukykyiseksi.
Mutta kaikkien täytyy ymmärtää,
että hallitus on vain luomassa edellytyksiä. Hallitus
ei voi luoda niitä työpaikkoja. Ja nyt pallo on
yrityksillä. Yritysten tulisi nyt investoida ja palkata
uutta väkeä ja pitää suomalaiset
leivän syrjässä.
James Hirvisaari /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Perussuomalaisilla on uskottava vaihtoehto,
jonka tavoitteena on oman kansan hyvinvointi. Hallitus sen sijaan
haluaa edelleenkin tukea monikansallisten järjestöjen
hyvinvointia, kun tukea tuupataan milloin mihinkin kehityshankkeeseen.
Varojen avulla pyöritetään seminaareja
maasta toiseen ja moraali säteillään maailmanparannuksella.
Hallituksen näennäinen leikkaus kehitysyhteistyörahoista
on surkuhupaisa. Muutaman kymmenen miljoonan euron leikkauksilla
ei ole mitään käytännön
merkitystä, kun valtionhallinnon tililtä katoaa
miljardi ennen kuin kukaan ehtii kuittia kaivata.
Arvoisa puhemies! Eikö olisi jo aika lopettaa porsastelu
ja leikata kehitysyhteistyörahoista ja panostaa ne sadat
miljoonat eurot talousahdinkoon ajettuihin kuntiin ja kipeästi
tukea kaipaaviin kotimaan kansalaisiin?
Jari Leppä /kesk(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Palaan vielä tähän
talouden isoon kuvaan. Pääministeri aivan oikein
täällä totesi äsken, että pitää luoda
luottamusta, kannustavuutta ja kasvua. Mutta, herra pääministeri, suomalaisten
luottamus hallitukseen on jostain syystä aika lyhyellä aikavälillä romahtanut.
Mistä se johtuu? Yksi syy voi olla se, että kun
keskusta kyseli reilu kuukausi sitten täällä talouden kehittymisen
perään, työllisyyden kehittymisen perään,
vaihtotaseen vajeen kohentamisen perään, te sanoitte,
että kehysriihessä nämä asiat ratkeavat,
odottakaa, malttakaa. Ovatko ne ratkenneet? Arvon hallitus, eivät
muuten ole ratkenneet, (Riitta Myller: Aika moni asia on ratkennut!)
ja siksi kansa ei luota nyt tähän linjaan, mitä te
olette vetäneet.
Ministeri Urpilainen täällä totesi
dynaamisista vaikutuksista, että niitä tällä haetaan.
Kun tänä aamuna asiantuntijoiden kanssa käytiin
lävitse vihreän kasvun dynaamisia vaikutuksia,
mitä hallitus on antanut kehysriihessään
niihin, tuli muuten aika hiljaista. Kukaan ei osannut sanoa, mitä ne
ovat ja onko niitä vai eikö niitä ole.
Tässä oli myös ministeriöiden
asiantuntijoita mukana. Ei hyvältä näytä.
Jyrki Yrttiaho /vr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Pääministerin puheenvuoro oli
todella työläs, joka toinen sana oli "työ". Virallisten
lukujen mukaan työttömiä on nyt yli 80 000
enemmän kuin kriisin edellä viisi vuotta aikaisemmin.
Tänä aikana kuitenkin on tehty muun muassa Kela-maksujen
miljardin poisto ja yhteisöveron alentaminen 26 prosentista 24,5:een.
Tässä ovat nämä kaksi rinnakkain.
Verolahjoituksilla ei todellakaan työllisyys parane vaan
jopa huononee. Nuorisotyöttömyys kasvaa. Nuorisotakuusta
erityisesti olen huolissani. Täällä on
suitsutettu, että ammatillisen peruskoulutuksen rahoja
lisätään 10 miljoonalla. Kuitenkin vaietaan
siitä, että aikaisempi kehyspäätös
leikkasi tätä määrärahaa
49 miljoonaa. Sama logiikka on myös oppisopimuskoulutuksen
osalta. Luvataan 17,8 mutta vaietaan siitä, (Puhemies koputtaa)
että leikattiin jo 31 miljoonaa euroa. Nuorisotakuu on
todella vaarassa, ja siitä olen erityisen huolestunut.
Anu Vehviläinen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Haluaisin puuttua näihin rakenteellisiin
uudistuksiin ja työuriin, niistä aina silloin
tällöin sekä pääministeri
että valtiovarainministerikin tänään
puhuivat. Pääministeri totesi tämän
palkkaratkaisun osalta, että se oli harmillinen eikä tietenkään
voinut sitten hallitus jättää tekemättä,
kun työmarkkinajärjestöt jättivät
tekemättä.
Kuuntelin mielenkiinnolla kokoomuksen ryhmäpuhetta,
jossa sanottiin, että tämä hallitus valmistelee
eläkeuudistuksen, joka astuu voimaan sitten 2017 viimeistään.
Ja jos työmarkkinajärjestöt eivät
tee omaa tehtäväänsä, niin sitten
hallitus tekee tämän tehtävän.
Minä nyt kysyn: Tässä jo ministeri Urpilainen
lähti, mutta kun demarit ovat sanoneet, että he
eivät ole siinä hallituksessa mukana, joka tekee
päätöksiä eläkeiän
nostamisesta, niin ovatko he kuitenkin mukana siinä hallituksessa,
joka valmistelee eläkeiän nostamisen osana eläkeuudistusta?
Haluaisin kysyä nyt pääministeri Kataiselta,
mitkä teidän askelmerkkinne tässä tilanteessa
sitten nyt jatkoon ovat, jos työmarkkinajärjestöt
eivät tässä pysty etenemään.
Jaana Pelkonen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Nuoret on tässä salissa
jo tänään muutamaan otteeseen mainittu.
On erittäin hienoa, ettei hallitus heitäkään
kaiken keskellä ole unohtanut vaan että panostetaan
nuorisotakuuseen muun muassa vahvistamalla kuntoutustoimia ja oppisopimuskoulutukseen.
Oppisopimuskoulutukseen on tulossa ennakkojakso, jonka myötä toivottavasti
yhä useampi yrittäjä nyt rohkaistuu palkkaamaan
nuoren oppisopimuskoulutukseen.
Mutta toinen, vaikeampi asia tuntuukin sitten olevan nuorisotakuun
käytännön toteutus. Takuu on ollut voimassa
reilut kolme kuukautta, mutta tuntuu siltä, ettei kaikissa
Suomen kunnissa edelleenkään olla ymmärretty
sitä, mistä oikein on kyse. Tähän
liittyen ministeriöistä lähti viime viikolla
yhteinen paimenkirje eli niin sanotut toimintaohjeet kuntiin. Kysyisinkin
paikalla olevilta ministereiltä, miten aiotte pitää huolta siitä,
että kaikissa Suomen kunnissa ja kaupungeissa nyt todella
ymmärretään, mistä nuorisotakuussa
on kyse, ja ennen kaikkea toteutetaan sen velvoitteita käytännössä.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Pieni väliselonteko. Kerron, mitenkä aion
menetellä tämän debatin suhteen, ja menettelen
muuten niin, on vastakaiku mikä tahansa.
Tässä on 14 pyydettyä debattipuheenvuoroa. Sen
jälkeen, kun ymmärrän, että ministereille
on tämän pitkän debatin aikaan tullut
omaan toimialaansa liittyviä kysymyksiä, kolme
naisministeriä saa sitten 2 minuutin puheenvuoron kukin
ja pääministeri päättää tämän
debattituokion vetämällä yhteen sitten
omassa puheenvuorossaan, sen jälkeen mennään
puhujalistaan. — Edustaja Väätäinen,
olkaa hyvä, minuutti.
Juha Väätäinen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! On surullista seurata, kun kaksi vahvasti
dementoitunutta henkilöä kiistelee keskenään,
kumman dementia on mennyt pitemmälle. Herrat, tämä laitos
on talousasioita käsittelevä eikä hoitolaitos.
Mutta hallituksen päätöksistä kärsivät,
siis veronkorotuksista, ennen kaikkea autoilijat, eläkeläiset,
piensijoittajat, perheet, syöjät, juojat, tavalliset
keskiluokkaiset kansalaiset. Kysymykseni kuuluu, oliko tarkoitus,
arvon ministerit, luottaa pelkään dynamiikkaan
ja psykologiaan. Niitä ei voi syödä,
eikä niissä voi asua, kansa tarvitsee nälkäänsä leipää ja
asumiseen kohtuuhintaisia koteja. Satojen miljoonien verohelpotukset
rikkaille, siinä olisivat ne rahat, joilla päästäisiin eteenpäin.
Kysyn, kenen puolella hallitus on, köyhän ja kipeän
vai vauraan ja väkevän.
Arto Pirttilahti /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kiitos puheenvuorosta. — Hallituksella
on paljon vastuuta tällä hetkellä. Meillä on
valtio alijäämäinen, on vaihtotaseen vaje,
ja työttömyys kasvaa. Tässä on
aivan yhtä lailla kuin olisi flunssa ja vatsatauti yhtä aikaa. Ehkä tällaisena
pitkäaikaisena lääkkeenä tämä yhteisöveron
alennus vaikuttaa, mutta hallituksella ei ole tällä hetkellä täsmätoimia,
täsmälääkkeitä tähän
lyhytaikaisen taudin parantamiseen, taudinkuvaan.
Ihmettelin sitä, miksi hallitus ei ottanut enemmän
roolia tähän energiapolitiikkaan. Meillä on kotimaisen
energian osuus vain 30 prosenttia ja Euroopassakin on 50 prosenttia.
Pienillä teoilla, energiaveron muutoksilla, olisimme saaneet
kotimaisen bioenergian, niin kuin keskustan linjauksessakin, 50
prosenttiin. Ei voida laittaa päätä pensaaseen
ja odotella vain päästökaupan hintatason
nousua, että meillä olisi kivihiili sitten kalliimpaa.
Olisi ollut fantastista, jos olisi tehty kunnon energiapäätöksiä.
Nyt vain vähennettiin tk-menoja ja yhtä lailla
petu-rahoitusta vähennettiin.
Suna Kymäläinen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Keskusta on kautta aikojen edustaja Kalmarin
tapaan korostanut ainutkertaista rooliaan aluepolitiikan tekijänä.
Nyt kuitenkin voidaan huomata, ettei tarvitakaan keskustaa hallituksessa,
jotta alueet tulisivat huomioiduiksi. Tämä näkyy
erityisesti kaikkien liikennepoliittiseen selontekoon nostettujen
hankkeiden toteuttamisessa. Erityisesti keskusta on oppositiossa
ollessaan pyrkinyt tässäkin asiassa lietsomaan
alueille huolta ja pelkoa, ettei alueille suunniteltuja hankkeita
tultaisi toteuttamaan. Näin ainakin tapahtui Kaakkois-Suomen
hankkeiden osalta.
Edustaja Torniainen vielä viime viikollakin todisti
lehden sivuilla, ettei usko valtatie 6:n toteutuvan alkuperäisen
liikennesuunnitelman mukaisesti ennen kuin näkee. Eilen
liikenneministeri vieraili Etelä-Karjalassa todeten vt
6:n toteutuvan suunnitelman mukaisesti ja töiden alkavan 2014.
Joko nyt uskotte? Onko alueen ihmisten ja toimijoiden pelottelu
nyt mennyttä? Liikennehankkeilla tehdään
työtä ja edesautetaan teollisuuden, elinkeinojen
ja matkailun toimintaedellytyksiä. Hyvä!
Timo V. Korhonen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Mitä tähän edelliseen
puheenvuoroon alueitten kehittämisestä nyt sitten
tulee, ainoastaan yhdessä ryhmäpuheenvuorossa
otettiin koko maan kehittäminen esille, ja se oli muuten
keskustan puheenvuoro. Siinä todettiin se, että tätä maata
pitää kehittää kokonaisuutena,
tätä maata pitää kehittää sen
koko voimalla.
Mitä kehyspäätöksissä sitten
tapahtuu? Näillä kehyspäätöksillähän
hallitus leikkaa nyt alueitten kehittämisestä tulevalla
rakennerahastokaudella lähes 900 miljoonaa euroa eli siis
lähes neljänneksen pois aluekehitysvaroista, kaikkein
heikoimmin kehittyneitten alueitten kehittämisestä, ja
nyt, pääministeri, minulla on ainoastaan pari pientä kysymystä.
Siis neljännes pois maan kaikkein heikoimmin kehittyneitten
alueitten kehittämisestä. Mitä te oikein
ajatte takaa? Mihin te oikein pyritte näin rajuilla aluekehittämisen
leikkaamisilla?
Ari Torniainen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Edustaja Kymäläisen
kysymykseen: olen äärettömän
tyytyväinen siinä vaiheessa, kun valtatie 6:n
välillä Lappeenranta—Taavetti työt
alkavat nimenomaan 2+2-kaistaisena vaihtoehtona, ja toivottavasti
ne alkavat mahdollisimman nopeasti.
Mutta sitten tähän työasiaan. Työttömyys
on jatkuvassa kasvussa, ja viikoittain saamme kuulla uutisia irtisanomisista
ja yt-neuvotteluista. Hallitusohjelman mukaan hallituksen tavoitteena
on työllisyysasteen nosto 72 prosenttiin ja työttömyyden
alentaminen 5 prosenttiin vaalikauden loppuun mennessä.
Pääministeri, puhuitte hyvin paljon työstä ja työpaikoista,
ja kysynkin teiltä, arvoisa pääministeri:
paljonko uusia työpaikkoja olette laskenut näillä kehyspäätöksillä saatavan,
ja uskotteko edelleen hallitusohjelman tavoitteisiin?
Sanna Lauslahti /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Täällä edustaja
Yrttiaho puhui hieman työstä ja siitä,
että työ-sana tuli monta kertaa esille, mutta
jos maassa on noin 230 000 työtöntä,
TEMin mukaan on yhä enemmän työttömiä työnhakijoita
ja yhä vähemmän tarjottavia työpaikkoja,
eikö silloin juuri tule paneutua siihen, miten pystymme
luomaan uusia työpaikkoja suomalaisille ja miten yleensä saamme
pidettyä edes ne nykyiset työpaikat? Sen vuoksi
on syytä puhuakin työstä ja työn
merkityksestä. Työ on asia, joka tuo perheille
toimeentulon, se tuo verotulot, joilla me maksamme meidän
päiväkodit ja koulut. Juuri siksi on kehuttava hallitusta
painopistevalinnasta keskittyä työhön ja
työpaikkoihin. Tältä osin toivon, että syksyllä työmarkkinajärjestöt
lähtevät mukaan talkoisiin suomalaisen työn
puolesta, kuten hallitus teki nyt.
Johannes Koskinen /sd(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Keskustelussa on kaivattu dynaamisia, positiivisia
vaikutuksia kansantalouteen ja sitten myös verokertymään.
Yksi sektori, jossa tämmöistä lisäpontta
selvästi tarvitaan verokertymien kasvattamiseksi, on harmaan
talouden vastainen toiminta. Hallitusohjelmaan kirjatut kohdat on
suunnilleen laitettu liikkeelle, mutta me tarvitsemme myös
paljon lisätoimia, jotta nuo satojen miljoonien ja tulevaisuuteen päin
miljarditason lisäkertymät saadaan.
Ensinnäkin, oikeudenmukainen verotusjärjestelmä on
tärkeä rakentaa. Siihen on joitakin askelia nyt
otettu. Tarvitaan myös jämptiä toimeenpanoa.
Toiseksi, kansainvälisellä tasolla tarvitaan
tiivistä yhteistyötä veroparatiisien
ja veroparasiittien, -loisten, suitsimiseksi. Pitää käyttää myös
niitä tietoja, joita saadaan veroparatiiseista uusien sopimusten
mukaan, jotta nämä vuodot Suomesta tyrehtyvät.
Kolmanneksi, ei pidä luoda verokeitaita oman verotusjärjestelmän
sisälle. Siinähän esimerkiksi Hollanninkin
kaltainen luterilainen maa on syyllistynyt siihen, että on
tehty tällaisia liian suopeita järjestelyjä.
(Puhemies koputtaa)
Neljänneksi, pitää ottaa uudelleen
arvioitavaksi nuo päätökset ja linjaukset
rahoitusmarkkinaveron käyttöönotosta.
Elsi Katainen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ihmetystä herättää se,
mihin perustuvat hallituksen laskelmat siitä, että kuntien
toimintamenojen kasvu tulisi olemaan jotenkin ennätysalhainen
nyt. Kuntien toimintamenojen kasvuksi arvioidaan keskimäärin
3,6 prosenttia. Koko 2000-luvun aikana niin alhaiseen ei olla vielä päästy.
Viime vuoden luvut osoittavat sen olevan yli 5 prosenttia.
Ihmetystä herättää, miten
toimintamenot voivat laskea niin jyrkästi, kun hallitus
on koko ajan lisäämässä kunnille
tehtäviä ja samalla viedään valtionosuuksia
pois ja kaikenlainen kehittäminenkin on ollut jo vuosikausia
pysähdyksissä. Lisäpaineita aiheuttaa
sitten tietysti vielä syksyn työmarkkinaratkaisut
ja myöskin se, että noihin kuntaliitoksiin liittyy
aina tämä viiden vuoden työsuhdeturva.
Arvoisa ministeri Virkkunen: mihin hallitus pyrkii tällä ylioptimistisella
ennusteellaan?
Pia Kauma /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kuten muun muassa edustaja Toivakka tässä aikaisemmin
totesi, niin hallituksen päätösten suunta
ja asenne on nyt parempi kuin kertaakaan tällä hallituskaudella
ja hyviä päätöksiä on
tehty.
Työn tekemisen edellytyksiä on parannettu
ja yritysten menestymisen mahdollisuuksia on lisätty muun
muassa uusilla rahastoilla ja yhteisöveron alentamisella.
Kotitalousvähennystä on nostettu. Se on myös
hyvä, että alvia ei korotettu eikä ansiotuloverotusta
korotettu. Työn ja perhe-elämän yhdistämisessä osa-aikainen
hoitoraha ja päivähoitomaksujen porrastaminen
ovat hyviä asioita.
Mutta tällä hallituksella on tietenkin vielä muutamia
asioita, kun maailma ei kerralla tule valmiiksi, hoidettavana, ja
yksi asia, jota itse ainakin olen pohtinut ja johon toivoisin meidän
ministereiltä vastausta, on vanhemmuuden kustannusten jakaminen.
On laskettu, että jokainen vauva maksaa työnantajalle
12 000 euroa silloin, jos naisen palkka on noin 2 800
euroa kuukaudessa. Tällä hetkellä ainoastaan
naisen työnantaja maksaa nämä kustannukset,
(Puhemies koputtaa) ja sehän on aika epäoikeudenmukaista
varsinkin naisten työllistymisen kannalta. Kuulisin mielelläni
ministerien kommentit tähän asiaan.
Markku Rossi /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Kuntatalous on kriisiytymässä kaiken
aikaa. Kuntaliiton laskelmien ja arvioiden mukaan näiden
kehyspäätösten johdosta kuntatalouden
tilanne heikkenee yli 200 miljoonaa euroa. Kaikki tämä edellisten
päätösten päälle.
Arvoisa pääministeri, voitteko savolaisen
sydämenne pohjalta sanoa, että nämä ovat
yhteiskunnallisesti oikeudenmukaisia toimenpiteitä, kun
kunnat joutuvat tekemään leikkauksia, jotka kohdistuvat
sitten juuri terveydenhuoltoon, sosiaalipalveluihin? Esimerkiksi
omaishoidon tuen kohdalla monet kunnat, oma kotikaupunkinikin, ovat
joutuneet tilanteeseen, jossa uusia ratkaisuja ei voida tehdä.
Eihän tämä voi olla oikeudenmukaista.
Näillä päätöksillä leikataan
selkeästi, arvoisa herra puhemies, koko yhteiskunnan kannalta
tärkeitä palveluita pois. Ja tässä suhteessa kyllä on
pakko todeta se, että eivät minun mielestäni
nämä ole oikeudenmukaisia. (Puhemies koputtaa)
Herra pääministeri, miten on teidän mielestänne?
Merja Kuusisto /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tällä hallituskaudella sukupolvien
välinen oikeudenmukaisuus on asetettu tärkeäksi
tavoitteeksi. Aiemmin on tehty päätös nuorten
yhteiskuntatakuusta, ja nyt tässä kehysriihessä annetaan
lisävaroja oppisopimuskoulutukseen ja ammatillisen koulutuksen
paikkoihin. Nämä ovat erittäin hyviä asioita
Suomen nuorten kannalta.
Myös työn ja perheen yhteensovittamiseksi
on tehty hyviä toimenpiteitä. Työn ja
perhe-elämän yhteensovittamista edistetään
ottamalla käyttöön uusi, alle 3-vuotiaiden
lasten vanhemmille maksettava joustava hoitoraha. Tämä on
erittäin tervetullut uudistus.
Haluaisin nostaa esiin myös asuntoministeri Krista
Kiurun tekemän asuntopoliittisen ohjelman, millä pystytään
vastaamaan siihen, että varsinkin tänne kasvukeskuksiin
ja pääkaupunkiseudulle saadaan kohtuuhintaisia
vuokra-asuntoja. (Puhemies koputtaa) Se tukee myös nuorten itsenäistymistä ja
kotoa muuttoa. Nämä ovat erittäin tärkeitä ja
hyviä asioita.
Ari Jalonen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Puhemiehen innoittamana aloitan kehumalla
hallitusta. Te saitte mahtumaan kaikki suunnitellut liikennehankkeet
kehyksiin. Mutta sitten taas siihen totuuteen: se ei vain riitä. Se
ei yksinkertaisesti riitä, niin kuin edustaja Tossavainen
kertoi tiestömme kunnosta.
Sitten te kehutte lisää, että saitte
55 miljoonaa sopimaan kehyksiin, mikä menee suurin piirtein vain
siihen, että tiestö kestää suunnitellun
mitan ja massan kasvattamisen, ja kehutte sitä, että seuraava
hallitus lisää perusväylänpitorahoja.
Kovin on kummallista.
Mutta se, mistä ei ole puhuttu tarpeeksi, on se, että kuntien
valtionosuudet laskevat. Se on todella iso asia. Samaan aikaan kun
sosialidemokraatit kehuvat, että sosiaalipolitiikkaan ei
koskettu, niin nimenomaan kunnan toiminta on sosiaali- ja terveystoiminnoista
kiinni.
Jukka Kopra /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kyllähän tämä opposition
ihmetys, harmistus ja muu mekastus viimeistään osoittaa
sen, että hallitus on tehnyt hyvän esityksen ja
olemme tekemässä hyvää päätöstä.
Olemme tiellä kohti parempaa hyvinvointiyhteiskuntaa, jossa
on enemmän työtä ja oikeudenmukaisuutta
kaikille suomalaisille.
Mutta mitä seuraavaksi? Emme kuitenkaan välttämättä pääse
vielä perille näillä puheilla. Miten
saataisiin lisää vauhtia? Voisiko hallitus pohtia,
näin pienyrittäjänä kysyn, voitaisiinko kenties
palauttaa esimerkiksi tämä toimintavaraus-käsite
yrityssuunnittelun repertoaariin. Siis kysehän on siitä,
että yritys voi voittovaroja panna syrjään
jotain tiettyä investointia varten useamman vuoden ajan,
ja niistä sitten tehtäisiin tämä iso
investointi kerralla. Tämän investoinnin pitäisi
olla etukäteen nimetty, että mistään tällaisesta
mustasta säkistä ei ole kyse. Tämä voisi
olla yksi pohtimisen arvoinen vaihtoehto.
Toinen seikka, tuolta kaakosta kun olen kotoisin: (Puhemies
koputtaa) Rajavartiosto sai hyvin lisää resursseja,
mutta Tullin resurssit kaakkoisella rajalla ovat entisellään,
(Puhemies koputtaa) vaikka liikenne on moninkertaistunut ja kasvanut.
Tähän soisi nyt myös lisää pohdintaa.
Mirja Vehkaperä /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvostettu puhemies! Suomen talouden pyörittäminen
on nyt kuin hölmöläisen peiton jatkamista.
Ensimmäisinä vuosina leikataan ja seuraavina vuosina
hiukan tilkitään ja lisätään. Tästä esimerkkinä voidaan
pitää kotitalousvähennyksen rajojen siirtämistä ylös-
ja alaspäin. Ammatillisen koulutuksen aloituspaikkojen
leikkaukset ovat tyrmistyttäviä vielä tälläkin
hetkellä, puhumattakaan oppisopimuskoulutuspaikoista.
Arvoisa pääministeri, te totesitte, että meillä on
maailman koulutetuin kansa. Olen itsekin pelannut hieman golfia
ja tiedän, mihin driver-mailaa käytetään — avauksiin.
Nyt juuri niitä koulutuksen aloituspaikkoja tarvitaan niin
Lapissa, Itä-Suomessa kuin Pohjois-Pohjanmaalla. En minä eikä keskustan
eduskuntaryhmä voi edelleenkään hyväksyä sitä,
että ammatillisen koulutuksen aloituspaikkaleikkauksista
te pidätte kiinni tilanteessa, jossa te hehkutatte yhteiskuntatakuun
ja nuorisotakuun toteutumista.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Viimeinen vastauspuheenvuoro, edustaja Rundgren. — Olkaa
hyvä.
Simo Rundgren /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Samaan aikaan, kun hallituksen ministerit
ovat julkisuudessa käyneet keskustelua keskenään
siitä, mitä kehysriihessä on päätetty,
on hallitukselta tullut merkittäväkin ulostulo
lausunnolle, nimittäin arktinen strategia. Siinähän
maalaillaan luonnollisesti lupaavia näkökulmia
arktisen ja pohjoisen mahdollisuuksiin. Se rakentuu tosiasialle
siitä, että luonnonvarat ovat meillä siellä iso
resurssi kaikille suomalaisille. Niinhän se on matkailunkin
osalta, että luontohan siinä on se luonnonvara,
jota hyödynnetään, ja saadaan ulkomaanvaluuttaa
maahan. Kaivosteollisuus, paljon mahdollisuuksia; perinteinen metsätalous
mutta myöskin uudet muodot siinä energiatalouden
muodossa; tutkimus, koulutus, logistiikka, meriosaaminen — näitä tässä strategiassa
kuvaillaan paljon, mutta nyt kun katsoo tätä kehysriihtä,
niin mitkä ovat ne panostuksen seuraavan kahden vuoden
aikana tälle alueelle? En pysty näkemään
(Puhemies koputtaa) yhtään tällaista.
Sehän tarkoittaa, että kaikki nämä hyvät
suunnitelmat ovat pysähdyksissä (Puhemies koputtaa)
ainakin tämän hallituksen toimikauden aikana.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Nyt mennään sitten niihin ministeripuheenvuoroihin.
Ministeri Virkkunen aloittaa, 2 minuuttia sieltä paikaltaan. — Olkaa
hyvä.
Hallinto- ja kuntaministeri Henna Virkkunen
Arvoisa puhemies! Suomessa kuntatalouden koko on noin puolet
koko julkisesta sektorista, ja silloin, kun joudutaan tekemään
päätöksiä julkisen talouden
kestävyydestä ja sopeuttamisesta, on selvää,
että se kohdistuu myös kuntiin.
On selvää myös se, että kuntapalveluita
ei voida Suomessa rahoittaa, ellei meillä ole työtä ja toimeentuloa
Suomessa. Sen johdosta hallitus on tehnyt merkittävän
päätöksen muun muassa yhteisöverotuksen
osalta, ja tässä tavoitteena on nimenomaan lisätä verotuloja,
lisätä työtä, yrityksiä Suomeen.
Se on kuntien, kuntalaisten ja suomalaisten etu. Kunnatkin saavat
merkittävän osuuden, kaikkein suurimman osuuden,
omista tuloistaan nimenomaan verotuloina. Kunnilla on oma verotusoikeus.
Tuo yhteisöveron laskusta johtuva muutos: on päätetty,
että hallitus kompensoi sen kunnille jako-osuutta vastaavasti
korottamalla, eli tuo yhteisöveron lasku sinänsä ei
vaikuta negatiivisesti kuntatalouteen.
Kuntien valtionosuuksiin on jouduttu kohdistamaan lisäleikkauksia,
ja se on todella valitettavaa kuntien kannalta, mutta tiedämme,
että emme voi tulevaisuutta rakentaa sen varaan, että valtio
ottaisi jatkuvasti lisää velkaa ja sillä rahoittaisi
kuntien valtionosuuksia, vaan meidän pitää pystyä tekemään
merkittäviä uudistuksia kuntapuolella, on tehtävä uudistuksia
niin rakenteissa kuin toimintatavoissa, ja siihen tähtäävät
muun muassa hallituksen kunta- ja sosiaali- ja terveydenhuollon
uudistukset. Tästä paketista ensimmäinen
lainsäädäntö on tulossa eduskunnan
lähetekeskusteluun huomenna eli tuo kuntarakennelaki.
Samaan aikaan on huomattava myös, että valtio
on asettanut tavattoman paljon kunnille velvoitteita ja normeja,
jotka ohjaavat kuntien tehtävien järjestämistä.
Tältä osin osana kehyspäätöstään
hallitus on sitoutunut siihen, että tämän
vuoden aikana tehdään perusteellinen perkaus näistä normeista
ja velvoitteista, jotka jäykistävät kuntien
toimintatapoja. Kunnilla itsellään on usein näkemys
siitä, miten ne voisivat paremmin ja tehokkaammin järjestää asioita,
ellei niitä niin tiukkaan normitettaisi, ja hallituksen
tavoitteena on normien purku siten, että sillä saavutettaisiin miljardin
euron hyödyt vuonna 2017. (Puhemies koputtaa)
Aivan lyhyesti, arvoisa puhemies, ict-kysymyksistä vielä.
Edustaja Sipilä vahvasti nojaa siihen, että ict:n
avulla voitaisiin saada iso tuottavuusharppaus Suomessa, ja juuri
näin on. Siihen myös hallitus tähtää.
Se vie kuitenkin oman aikansa. Meillä on teknisiä,
lainsäädännöllisiä kysymyksiä ja
myös kuntien tekemiin sopimuksiin liittyviä kysymyksiä,
jotka hidastavat tuota uudistusta. Mutta kun edustaja Sipilä on
täällä vaatinut sitä, että ei
kevyesti heitettäisi miljardeja, niin täytyy todeta
se, (Puhemies koputtaa) että kuntien ja valtion ict-menot
ovat vajaat 2 miljardia vuodessa. Kun Sipilä tavoitteli
sitä, että säästöjä saataisiin
2 miljardia vuodessa, niin se ei liene mahdollista.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Kiitoksia. — Ministeri Guzenina-Richardson, 2 minuuttia,
plus miinus.
Peruspalveluministeri Maria Guzenina-Richardson
Arvoisa puhemies! Hallitus on tehnyt kehysriihipäätöksiä hyvin
vaikeassa, haasteellisessa taloudellisessa tilanteessa. Täällä minulle
osoitettiin kolme kysymystä.
Lapsilisien indeksijäädytyksestä kysyttiin. Tuo
päätös tehtiin jo aiemmassa riihessä,
ja täytyy tässä vielä muistuttaa
edustajia, että hallitus ei siis leikkaa lapsilisiä ja
tuo indeksijäädytys kompensoidaan kaikkein pienituloisimmille
perheille, se nimittäin huomioidaan tuolla toimeentulotuessa.
Tämä on todella tärkeää tiedostaa. Hallitus
ei halua leikata kaikkein pienituloisimmilta, kaikkein pienituloisimpien
ihmisten sosiaaliturvaa. Tuo indeksijäädytys kaiken
kaikkiaan on vajaat 3 euroa kuussa yhden lapsen perheeltä.
Eli me puhumme siis vajaasta 3 eurosta, sen jäädyttämisestä.
Siis se jää saamatta, mutta lapsilisistä ei
olla tämän hallituksen toimesta leikattu.
Sitten kysyttiin tuosta Viron viinaveron alentamisesta. Siitä todellakin
on käyty kollegan kanssa keskusteluja Viron puolella. Viro
tekee tietysti omat päätöksensä.
Kaiken kaikkiaan Euroopan laajuisesti keskustellaan veroharmonisoinnista,
koska kaikkialla alkoholiongelmat ovat hyvin mittavia. Meillä Suomessa,
kun vuonna 95 Suomi liittyi EU:hun ja alkoholilakia muutettiin,
silloin kulutus nousi peräti 9 litraan. Sen jälkeen,
kun tehtiin vielä tuo alkoholiveron alennus vuonna 2004,
silloin Suomi pomppasi 10,5 litraan tuosta 9 litrasta. Eli se alkoholiveron
alennus on kyllä selkeästi lisännyt meillä alkoholin kulutusta.
Nyt tämä hallitus on päättänyt
toisin, ja kun katsotaan, mitä tässä viime
vuosina on tehty, niin alkoholiveroa on jälleen korotettu,
ja nyt tässä viimeisimmässä päätöksessä jälleen
korotetaan. Tässä on kyllä otettu huomioon
myöskin tämä Virosta ostettavan viinan
määrä ja katsottu, että tämä on
sellainen kohtuullinen korotus, että tämä viinaralli
ei tule tästä lisääntymään.
Sitten täällä kysyttiin sosiaali-
ja terveydenhuollon palvelurakenneuudistuksesta. Kyllä täytyy
sanoa, että kaikkeen tulee selvyys, jos selvyydelle antaa
tilaa. Täällä edustaja keskustasta väitti,
että tämä hallitus (Puhemies koputtaa)
on laittanut terveydenhuollon sekavaan tilaan. Kyllä nyt
täytyy ihan rehellisyyden nimissä todeta, että tämä meidän
terveydenhuollon ja sosiaalipalvelujen rapautuminen on jatkunut
jo useamman hallituksen aikana. Se lähti liikkeelle jo
sieltä vuoden 92 aikaisista päätöksistä.
Nyt jos katsotaan, mitä tämän hallituskauden
aikana on tapahtunut sosiaali- ja terveydenhuollon palveluissa,
niin me olemme nyt ensi kertaa saaneet taitettua muun muassa sen
huonon kehityksen, jossa virkasuhteisia lääkäreitä ei
ole saatu terveyskeskuksiin. (Puhemies koputtaa) Tämän
hallituksen aikana me olemme vihdoinkin saaneet kääntymään
tämän kehityksen niin, että yhä enemmän virkasuhteisia
lääkäreitä on siellä perusterveyskeskustyössä,
(Puhemies koputtaa) niin että älkää sanoko,
että tämä hallitus on saanut meidän terveydenhuollon
sekaisin. Päinvastoin me olemme saaneet virkoja lisättyä.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Kiitoksia. — Sitten ministeri Risikko, olkaa hyvä.
Sosiaali- ja terveysministeri Paula Risikko
Arvoisa herra puhemies! Täällä kysyttiin työurien
pidentämisestä, ja se on aivan totta, että meidän
on saatava sinne loppuosaankin sitten vielä niitä työkaluja.
Mutta se, mitä nyt tässä kehysriihessä päätettiin,
oli nimenomaan tämä osatyökykyisten toimenpideohjelma,
joka on kyllä tosi hyvä asia, että sen
saamme sen nyt käynnistymään ja pystymme
auttamaan toivottavasti niitä osatyökykyisiä henkilöjä,
jotka monesti sitten joutuvat sieltä työpaikalta
pois, jos työkyky hiipuu.
Meillähän on tällä hetkellä 260 500
työkyvyttömyyseläkeläistä,
ja heistä on osa työkykyisiä, 10,7 prosenttia,
ja joka vuosi tulee uusia työkyvyttömyyseläkeläisiä 25 000.
Jos me ihan oikeasti haluamme saada työuria pidemmäksi,
niin meidän pitää nimenomaan satsata
näihin osatyökykyisiin myöskin aivan
yhtä lailla kuin nuoriinkin, jotka ovat syrjäytymässä.
Täällä kysyttiin sitten myöskin
näiden vanhemmuuden kustannusten jakamisesta. Osittainhan
nämä ovat myöskin työehtosopimuskysymyksiä,
mutta sitten jos me katsomme muitten maittenkin mallia, niin kyllähän
siellä on sitten myöskin tällaista mallia,
että valtio on siinä enemmän mukana.
Valitettavasti me emme ole tässä taloudellisessa
tilanteessa pystyneet sitä tekemään,
mutta kyllä meillä sosiaali- ja terveysministeriössä tämäkin
asia selvityksen ja arvioinnin alla koko ajan on. Mutta tässä vaiheessa
me olemme tätä vanhempainvapaata pystyneet lisäämään,
että myöskin isälle tulisi sitten enemmän sitä vanhempainvapaata
ja tätä niin sanottua isälle korvamerkittyä,
joka sitten sillä tavalla tasaa, mutta varsinaisesti näihin
kustannuksiin ei olla vielä pystytty lisäämään
valtion rahaa.
Sitten näistä ikävistä uutisista,
mitä nämä säästöt
sitten aina aikaansaavat. Sehän sovittiin, että sairausvakuutuksen
matkakorvauksista ja muista korvauksista säästetään
se 50 miljoonaa euroa. Täällä kysyttiin
matkakorvauksista: vielä ei ole päätetty,
miten tämä 50 miljoonaa sitten jaetaan, mikä osuus
siinä on matkakorvauksista ja mikä on sitten muista
sairausvakuutuskorvauksista. Sen vain totean, että tämän
vuoden alustahan on matkakorvauksiin jouduttu puuttumaan, ja se
on se omavastuuosuus, joka siellä nousi. Se on kyllä jo
aika iso korotus, nyt täytyy miettiä, mitä muita
työkaluja meillä mahdollisesti olisi.
Meillähän noin kuukausi sitten tällainen
työryhmä, joka mietti näitä Kela-rahoituksia,
jätti mietintönsä ja esitti muutamia
työkaluja nimenomaan matkakorvausten vähentämiseksi.
Ne olivat yöpymisrahojen nosto, sitten myöskin
se, että tästä oman auton käytöstä jätettäisiin
niin sanottu erityisajoneuvostatus pois ja voitaisiin lisätä oman
auton käyttöä. Nimittäin joskus
oman auton käyttö on halvempaa kuin se taksin
käyttö.
Sitten lisäksi myöskin, arvoisa puhemies,
yksi asia: Tällä viikolla annetaan liikenneministeriöstä selvityshenkilön
raportti. Hän on pohtinut työryhmänsä kanssa
sitä, miten näitä valtion tuettuja matkakorvauksia
voitaisiin vähentää ja miten voitaisiin
yhdistää nimenomaan julkisesti tuettuja matkoja.
Mutta näitä odotellessa, ja totta kai meidän
pitää nyt miettiä, miten tämä 50
miljoonaa sitten jaetaan. Ei ole päätetty sitä summaa, mistä koostuvat
ne matkakorvaukset tästä osuudesta.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
No niin. Tämän keskusteluosuuden päätteeksi
pääministeri Katainen, olkaa hyvä.
Pääministeri Jyrki Katainen
Arvoisa herra puhemies! Perussuomalaisten kansanedustaja James
Hirvisaari käytti verbiä porsastelu puhuessaan
kehitysyhteistyöstä. Hän sanoi, että tämä porsastelu
pitää lopettaa eli kehitysyhteistyö pitää lopettaa
tai ainakin merkittävästi siitä leikata. Minä ja
koko hallitus olemme täysin eri mieltä hänen
ja todennäköisesti koko perussuomalaisen puolueen
kanssa siitä, (Riitta Myller: Oikein!) onko kehitysyhteistyö porsastelua.
Me joudumme valitettavasti muidenkin leikkausten ohella
kajoamaan kehitysyhteistyömäärärahoihin.
Leikkaamme sieltä. Se tarkoittaa käytännössä sitä,
että kaikella sillä rahalla, mitä kehitysyhteistyöhön
käytetään, on aina osoitteensa. Se osoite
voi olla pienten tyttöjen koulutusmahdollisuuksien parantaminen,
tai se voi olla lasten koulujen kuntoon saattaminen, tai se voi
olla hyvän hallinnon kehittäminen, jotta kyseisessä maassa
veronkierto saadaan aisoihin, tai se voi olla yritystoiminnan kehittämistä tai
terveydenhuollon kehittämistä. Esimerkiksi kätilötoimintaa
ollaan Afganistanissa tuettu, jotta lapsikuolleisuutta ollaan saatu
vähentymään. Tämä ei
ole meidän mielestämme porsastelua.
Kehitysyhteistyötä Suomi on tehnyt ja tulee aina
tekemään humaanivastuun vuoksi. Meillä on
vastuuta omien kansalaisten lisäksi toisista ihmisistä eri
puolilla maailmaa. Me kannamme sitä vastuuta niin hyvin
kuin osaamme ja yleisen talouskehityksen antamissa rajoissa. Valitettavasti nyt
joudumme määrärahoja jonkun verran leikkaamaan,
mutta silti meidänkin panoksemme on varsin merkittävä.
Toisena kysymyksenä täällä tuli,
kuinka paljon työpaikkoja näillä ratkaisuilla
saadaan ja miksi ei ole enempi satsattu vihreään
kasvuun. No, hallitushan ei tietysti työpaikkoja luo vaan yritykset.
Me uskomme, että näillä veroratkaisuilla
me pystymme saamaan lisää kannustavuutta siihen,
että yrittäjähenkiset ihmiset, yritykset, joilla
on upeita teknologioita, upeita innovaatioita, haluavat kasvattaa
yritystään enemmän kuin mitä tähän
mennessä olemme nähneet. Ja tämä on
se lähtökohta myös vihreälle
taloudelle. Minä en usko siihen, että pelkästään
täsmätoimilla tai elinkeinotuilla vihreälle
taloudelle pystymme saamaan riittävästi talouskasvua
vihreän teknologian puolelle. Vaikkapa Outotec tai Wärtsilä tai
muut menestyvät teknologiayritykset ovat vihreän
talouden yrityksiä, joitten toimintaedellytykset tällä hetkellä paranevat.
Viimeisenä kohtana haluaisin edustaja Vehviläiselle
todeta tästä työuraratkaisusta. Siitä itse asiassa
olen tainnut sanoa tai olenkin sanonut tässä salissa
aikaisemmin, eli pallo eläkejärjestelmän
kehittämisestä on eläkejärjestelmän
maksajilla, työnantajajärjestöillä ja
palkansaajajärjestöillä. He ovat sopineet
aloittavansa keskustelut heti, kun Jukka Pekkarisen eläkeselvitystyöryhmä saa
tuloksensa valmiiksi, todennäköisesti syksyllä,
ja he ovat päättäneet, että uusi
järjestelmä astuu voimaan 2017.
Meidän hallituksemme on sitoutunut siihen, että kun
työmarkkinajärjestöt saavat ratkaisun, niin
me aloitamme niitten lakien valmistelun, ja lopulliset päätökset
uudesta eläkejärjestelmästä tekee
seuraava eduskunta. Eli emme siis tee omaa eläkevalmistelua
ohi työmarkkinajärjestöjen, mutta vetoamme
todella vahvasti työmarkkinajärjestöihin,
että saisivat ratkaisun aikaiseksi. Tämä ei
ole vain työmarkkinajärjestöjen keskinäistä keskustelua,
vaan he puhuvat nyt koko Suomen suulla tässä kysymyksessä.
Työeläkejärjestelmällä on
iso merkitys suomalaisen hyvinvointiyhteiskunnan tulevaisuuteen.
Sillä on iso merkitys työurien pituuteen, ja sillä on
iso merkitys julkisen talouden kestävyyden ja hyvinvointiyhteiskunnan
kannalta.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Kiitoksia, pääministeri, ja nyt siirrymme
puhujalistaan.
Markus Mustajärvi /vr:
Arvoisa puhemies! Taloudellinen tilanne, jossa kuluvan vuoden
kehysratkaisua harsittiin kasaan, on vaikea. Sitä ei käy
kenenkään kiistäminen. Uusi taantuma
alkoi vuoden 2012 jälkipuoliskolla, euroalueen työttömyys
on kohonnut ennätyslukemiin, ja eurokriisi varjostaa edelleen
talousnäkymiä. Kun euroalueen piti luoda vakautta
ja kasvua, kävi juuri päinvastoin. Itse asiassa
eurojärjestelmä aiheuttaa tällä hetkellä eniten
epävakautta maailmantaloudessa.
Suomessa bruttokansantuote ei ole vielä kohonnut kriisiä edeltäneelle
tasolle, ja se on kääntynyt uudelleen laskuun.
Kokonaistuotanto pieneni viime vuoden huhti—joulukuussa
edellisen vuoden vastaavaan aikaan verrattuna. Teollisuustuotannon
määrä on jo vuoden 2011 puolivälistä lähtien
ollut laskusuunnassa.
Edelleen: Tavaraviennin kehitys on ollut heikkoa. Tavaraviennin
12 kuukauden arvo on viime kuukausina ollut noin 10 miljardia euroa
pienempi kuin suurimmillaan ennen finanssikriisiä. Rakennustuotannon
määrä on ollut vuoden 2012 alkupuolelta
lähtien laskusuunnassa, ja työttömien työnhakijoitten
lukumäärä on huhtikuusta 2012 lähtien
ollut kasvussa edellisen vuoden vastaavaan kuukauteen verrattuna.
Työ- ja elinkeinoministeriön tilaston mukaan helmikuussa
työttömiä työnhakijoita oli
291 000, ja tämä työttömyyden
kasvu on trendinomaista, ei kausi tai suhdanneluonteista, ja mikä huomionarvoista,
työvoimapalvelulaissa
mainittujen erityisten kohderyhmien elikkä nuorten ja pitkäaikaistyöttömien
määrä on myöskin monta tuhatta
yli vuoden takaisen lukeman.
Tässä tilanteessa hallitus päättää viedä Suomen
mukaan verokilpailuun ja yhdellä päätöksellä,
yhteisöveron alentamisella, tekee valtion kassaan liki
miljardin euron aukon. Sitä, kuinka tuo aukko täytetään,
ei ole vielä kukaan kertonut. Se, mikä on varmaa,
on valtion velkaantuminen, ja mehän otamme velkaa jo toisten
vastuitten vuoksi.
Puhe yhteisöveron alentamisen dynaamisista vaikutuksista
on tyhjän päällä. Parhaassakin
tapauksessa uudet investoinnit ja työpaikat täyttävät
kuopan vain osittain. Muilta osin vaje kertautuu vuosi vuoden jälkeen
ja rapauttaa veropohjaa. Voi kyllä kysyä, missä ovat
ne dynaamiset vaikutukset liittyen Kela-maksun poistoon tai aiempaan
yhteisöveron alentamiseen.
Arvoisa puhemies! Hallituksen osinkoverosekoilun alle peittyi
paljon muita ratkaisuja, jotka ansaitsevat suuremman huomion ja
suuremman keskustelun. Hallitusohjelma ja kaksi kehyspäätöstä tarkoittavat
yli 5 miljardin, 5,5 miljardin, euron summaa veronkorotuksina ja
leikkauksina. Painopistettä siirretään
välillisiin veroihin eli tasaveroihin. Pitää muistaa,
että kulutusvalintoja tekee se, jolla on varaa, ei se,
joka elää kädestä suuhun.
Paitsi välilliset verot myös suorat leikkaukset kohdistuvat
epäoikeudenmukaisella tavalla. Sairausvakuutuskorvauksia
on leikattu ja leikataan useamman kerran. Leikkaukset koskevat sekä lääke-
että matkakorvauksia, ja niitä tehdään
lisää 50 miljoonan euron verran.
Kuntasektoria ajetaan entistä ahtaamalle. Kuntarakennelakia
runnotaan voimalla järjettömässä aikataulussa,
sote-uudistus on mitä on, ja siihen päälle
lyödään vielä miljardileikkaukset. Millähän
eväillä kunnat kykenevät vastaamaan työmarkkinatuen
uuteen rahoitusvastuuseen? Valtio säästää 150
miljoonaa euroa, mutta sitä, paljonko kuntien taakka kasvaa,
ei sanota missään.
Uhkana on, että vaikeimmin työllistyvien työttömien
ryhmää pompotellaan taholta toiselle. Kaiken huipuksi
työttömiä aletaan jakaa eri kasteihin.
Niille, joilla työuraa on alle 3 vuotta, ansiosidonnaisen
työttömyysturvan kesto lyhenee 400 päivään.
Mikähän työvoimapoliittinen logiikka
tähän kätkeytyy, ja kuinka ratkaisu tukee
nuorten yhteiskuntatakuun täyttymistä? On myöskin
huomattava se, että työssäoloehdon lyhentäminen
6 kuukauteen paikkaa osin tätä ikäsyrjivää päätöstä,
mutta vain osin. Tällaiset avaukset johtavat ennen pitkään
työttömyysturvan pilkkomiseen, monimutkaistamiseen
ja rapauttamiseen ja siihen, että väliinputoajaryhmiä tulee koko
ajan lisää.
Sari Sarkomaa /kok:
Suuresti kunnioittamani arvoisa puhemies! Meille kokoomuslaisille kansanedustajille
keskeisin toive ja tavoite oli saada kehysriiheen tuntuvia toimia
uusien työpaikkojen, hyvän työelämän
ja yrittäjyyden edistämiseksi, ja tässä hyvin
hallitus onnistui. Ilman työtä ei ole hyvinvointia.
Verotuksen on kannustettava kaiken kokoisia yrityksiä ja
kaikkia palkansaajia. Työnteon on aina oltava kannattavaa, ja
tämän eteen on hallituksen jatkettava työtä koko
kautensa ajan.
On aivan selvää, että työllistävää yritysverouudistusta
tarvitaan. Mielestäni oli hyvä, että hallitus
korjasi päätöstään
ripeästi ja reilusti, ja on tietenkin ihan selvää,
että me tulemme valtiovarainvaliokunnassa puimaan hyvin
tarkkaan kehysselonteon antia. Aloitimme sen käsittelyn
jo tänään valtiovarainministeri Urpilaisen
esityksellä.
Kaipaamme kipeästi uusia keinoja nostaa työllisyysastetta,
ja siksi kotitalousvähennyksen enimmäismäärän
korottaminen 2 400 euroon oli perusteltua. Vähennys
on hyvää arkea, työllisyyttä,
palvelualojen kehittymistä sekä harmaan talouden
kitkemistä edistävä täsmätoimi.
Kannustan hallitusta edelleen laajentamaan vähennystä,
ja hyvä kohde olisi kuntoutus. Näin edistettäisiin
terveyttä ja toimintakykyä ikääntyvän väestömme
keskuudessa.
Uusi, joustava hoitoraha vauhdittaa työ- ja perhe-elämän
yhteensovittamista, ja se on erittäin tervetullut. Me tarvitsemme
kaikki voimavarat, niin naiset kuin miehetkin, työelämässä ja äidit
ja isät vanhemmuudessa käyttöön
parhaalla mahdollisella tavalla.
Pettymys oli hienoinen, itse asiassa ihan tuntuva, kun vieläkään
ei edetty tässä työnantajille vanhemmuudesta
aiheutuvien kustannusten tasaamisessa. Juuri ministeri Risikko tähän
edustaja Kauman kysymykseen vastasi, mutta haluan todeta, että hallitusohjelma
velvoittaa hallitusta löytämään
ratkaisun yhdessä työmarkkinajärjestöjen
kanssa. Kysymyksessä on iso yrittäjyyden jarru
ja työelämän tasa-arvon häpeätahra.
Toivon, että ministeri Risikko pohtisi vanhemmuuden
vakuutusasiaa. Sitä on kokoomuksen palkansaajavaltuuskunta
ehdottanut, eli vanhempainetuuksista muodostettaisiin vanhempainvakuutus.
Se toisi esille, millaisia kustannuksia vanhemmuus aiheuttaa, ja
se myöskin mahdollistaisi niiden tasaamisen ja ehkä sitten
jatkossa valtion lisäpanostuksen, jos tähän
lisärahaa löydettäisiin.
Arvoisa puhemies! Jokaisen nuoren on päästävä koulutukseen
ja sitä kautta työhön, ettei yksikään
syrjäytyisi. Siksi oli viisasta vähentää ammatillisen
koulutuksen aloituspaikkojen leikkauksia, lisätä voimavaroja
oppisopimukseen ja uudistaa oppisopimusta. Tämä oli
meille kokoomuslaisille erityisen tärkeä tavoite.
Toivon, että hallitus vielä syksyn budjettiriihessä arvioisi
koulutus- ja yhteiskuntatakuuta ja ammatillisen koulutuksen aloituspaikkoja.
Ikävä kyllä meiltä Helsingistä puuttuu
edelleen 1 500 aloituspaikkaa. Me emme voi sulloa kaikkia
nuoria lukioihin, vaikka lukiot vetävät, niiden
aloituspaikat ovat joustavampia. Toivon, että tämä asia
vielä arvioidaan, jotta meilläkin on mahdollisuus
koulutus- ja yhteiskuntatakuu toteuttaa.
Meillä on edessä haastavat ajat: menoleikkauksia,
veronkorotuksia. Terveydelle haitallisten tuotteiden, kuten alkoholin,
tupakan sekä makeisten ja virvoitusjuomien, verotusta korotetaan.
Tämä verouudistus kannustaa jokaista pohtimaan
kulutusvalinnoillaan myös terveyttään. Alkoholin
ja ylipainon aiheuttamat sairaudet ovat karmaiseva taakka kansanterveydelle,
ja siksi pidän näitä veronkorotuksia
tervetulleina, vaikka toki esimerkiksi alkoholin veronkorotukseen
liittyy aina mahdolliset ongelmat siitä, että tilastoimaton
kulutus kasvaa. Mutta tätä asiaa toki tarkkaillaan.
Arvoisa puhemies! Kestävyysvajeen umpeen kuromisen
ja hyvinvointipalveluiden pelastamisen edellytys on se, että sote-uudistus
onnistuu. On aivan selvää, että sote-uudistuksen
mutkista ja virheistäkin on otettava oppia. Ihan peruslähtökohdan
pitää olla se, että perustana ovat riittävän
suuret asukaspohjat. Muutoin tavoite potilaan pompottelun poistavista
sujuvista hoitoketjuista ei toteudu, hoitojonot ja terveyserot tulevat
kalliiksi.
Pidän hyvänä sitä, että hallitus
on jo linjannut, että meille metropolialueelle tulee oma
ratkaisu. Myöskin siitä linjauksesta on pidettävä kiinni, että Husin
pilkkomiseen ei mennä. Mutta näistä meillä on
jo linjaukset.
Arvoisa puhemies! Aivan lopuksi haluan ilmaista iloni siitä,
että hallitus toimi eduskunnan lausuman mukaisesti ja osoitti
uuden lastensairaalan rakentamiseen 40 miljoonaa euroa. Tämä on
erittäin tervetullut ja tulevaisuuteen suuntautunut päätös.
Kun aikanikin loppuu, niin lopetan puheeni siihen, että totean,
että mikä olisikaan parempi lahja 100 vuotta täyttävältä isänmaaltamme
tuleville sukupolville kuin uusi lastensairaala. Tässä erityiskiitokset
menevät peruspalveluministerille, valtiovarainministerille
ja pääministerille.
Jukka Kärnä /sd:
Arvoisa puhemies! Ainoastaan työstä syntyy
hyvinvointi, ja kyllä tämä talouskasvun
olemattomuus tällä hetkellä on se suurin
iso ongelma, josta sitten kumpuavat ne kaikki pienemmät
ongelmat, joita tänäkin päivänä tässä salissa
on ansiokkaasti käyty läpi sekä opposition
että hallituspuolueitten toimesta. Se on se iso ongelma,
eli 2008 tapahtuneesta nytkähdyksestä ei ole käytännössä koskaan
toivuttu. Kehyskauden aikana kasvu näyttää olevan keskimäärin
1,7, joka ei käytännössä riitä oikeastaan
yhtään mihinkään. Haluan muistuttaa,
että työllisyysasteessa 1 prosentin nousu tarkoittaa 1:tä miljardia
sitten kansantalouteen rahaa. Kun puhuin tuosta, että talouskasvu
ja homma ei toimi, niin meidän tavarat tuolla Euroopassa,
joka on yksi päämarkkinoita, kun Eurooppa on kuralla,
eivät sitten myöskään käy
kaupaksi.
Sitten kun katsoo tämän kehysriihen ratkaisuja — osinkoveron
kiristäminen 390 miljoonaa, windfall-veron tuominen alaspäin,
yhteisöveron lasku reippaasti 20 prosenttiin — niin
kyllä nyt pitää sanoa, että nyt
se pallo sitten myöskin ihan oikeasti on siellä yrityksillä,
(Anne Kalmari: Paitsi pienille!) että tämä työllistäminen
lähtisi tästä nousuun. — Jos
isot yritykset työllistävät, niin kyllä sieltä sitten
myöskin pienille yrityksille sitä tulee, olkoon
nyt sitten vaikka alihankinta nimeltään. (Anne
Kalmarin välihuuto) — Me saimme edelliseltä hallitukselta
8 miljardin velkataakan, jota tässä, niitä syntejä,
nyt paikataan ja noin poispäin ja yritetään
parsia mahdollisimman hyvin sitten asiat kasaan.
Lopetan siihen, eli teollisen työn ja palvelualojen
työpaikkojen luominen myöskin uusille toimialoille,
olkoon se vaikka sitten sitä cleantechiä, on äärimmäisen
tärkeää. Ainoastaan työllä Suomi
tästä tulee selviämään.
Hanna Mäntylä /ps:
Arvoisa puhemies! Opposition ohjein on valtiontalouden kehyksiä saatu
korjattua joiltakin osin parempaan suuntaan. Tuo suuntaus on koko
Suomen eduksi, ja sen voidaan joiltain osin sanoa vastaavan myös yleisempää oikeudenmukaisuuden
käsitystä yhteiskunnassamme. Paljon on kuitenkin
vielä tehtävää, jotta kaikilla
suomalaisilla olisi yhdenvertaiset mahdollisuudet hyvään
elämään kaikkialla Suomessa. Tämän
hallituksen kyvykkyyttä siihen työhön
voidaan varsin perustellusti epäillä.
Monen ihmisen elämä on pitkälti riippuvainen
niistä palveluista, joita hän kotikunnassaan saa.
Kunnille on sälytetty tehtävää ja
vastuuta toisensa perään, mutta missä ovat
resurssit näihin? Yksi taloudenkin kannalta suurimmista
sektoreista on sosiaali- ja terveyspalvelut. Seisomme niiden suhteen
nyt tienhaarassa odottamassa, että jotakin selvyyttä niiden
tulevaisuuteen tulisi. Turhaan taidamme sitä odotella,
että tältä hallitukselta jonkunlaista
selvyyttä asiaan saisimme. Säästöpaineitten
jatkuva epävarmuus ei helpota tilannetta yhtään.
Perussuomalaiset odottavatkin hallitukselta jonkinlaista linjanvetoa
tähän asiaan ja erityisesti toivovat, että ratkaisu olisi
aikalisä. Sosiaali- ja terveydenhuollon uudistus tulisi
palauttaa alkutekijöihinsä ja rakentaa parlamentaarisen
valmistelun alla asiantuntijoiden näkemykset vahvasti huomioiden.
Kehysriihessä päätetyt lisävähennykset
peruspalveluiden valtionosuuksien osalta ovat aivan järkyttäviä.
Vaikea enää edes yrittää arvailla, mitä tämän
hallituksen päässä oikein liikkuu, kun he
haluavat kuntia ja kuntalaisia näin rangaista tietäen
varsin hyvin, että kuntien taloustilanne on jopa ennakoitua
heikompi. Ehkä hallitus luottaa siihen, että kun
monta köyhää kuntaa laitetaan väkisin
yhteen, kuten esimerkiksi Lapissa on todellinen uhka, tapahtuukin
joku ihme.
Arvoisa puhemies! Sosiaali- ja terveydenhuollon kehittämistoimenpiteet
mukaan lukien vanhuspalvelulaki, oppilas- ja opiskelijahuollon kehittäminen
sekä muu sosiaali- ja terveyspalvelujen kehittäminen
lisäävät toki valtionosuuksia. Se voi
kuulostaa hienolta, mutta tosiasiallisesti nämä summat
ovat täysin riittämättömät.
Jo itsessään vanhuspalvelulaki vaatisi parhaalla
mahdollisella tavalla toteutuakseen huomattavasti suurempia investointeja.
Oppilas- ja opiskelijahuollon kuntoon saaminen ei näillä investoinneilla
kummemmaksi muutu, ja sinne jos mihin tulisi nyt panostaa täydellä teholla.
Viimeaikaistenkin tapahtumien valossa oppilashuoltoon sekä lasten
ja nuorten mielenterveystyöhön laajemmalti tulisi
osoittaa taloudellisia voimavaroja. Koulumaailma ja lapset, nuoret
tarvitsevat nyt panostuksia kaikin tavoin. Missä on lastensuojelun
kehittäminen ja tilanteen parantamiseen tähtäävä rahoitus?
Kaiken huipuksi vuodesta 2015 alkaen sosiaali- ja terveydenhuollon
palvelujen kehittämiseen varattavia määrärahoja
ollaan vähentämässä 15 miljoonalla
eurolla. Ei tämä hallituksen ohjelma oikein kovin
hyvältä nyt näytä.
Lapsilisien indeksikorotusten jäädyttämistä on
tässä salissa koetettu pyörtää jo
moneen kertaan — täysin tuloksetta. Lapsilisä on
jo jäänyt jälkeen ansiotason ja elinkustannusten
kehityksestä, ja samalla lapsiperheköyhyys vain
kasvaa. Näissä perheissä pienelläkin
summalla todella on väliä, ja lapsilisän
reaaliarvon aleneminen vaikuttaa eniten juuri näihin perheisiin.
Lapsuuden köyhyys vaikuttaa terveys- ja hyvinvointikäyttäytymiseen
sekä lisää terveyseroja. Tämä ei
tunnu paljon tätä hallitusta painavan.
Myös Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen toimintaa
hallitus päätti nähtävästi
supistaa kerralla ja kunnolla. THL on toiminut suomalaisten terveyden
ja hyvinvoinnin edistämiseksi merkittävällä tavalla.
Nyt heilläkin on laihat vuodet edessä maksajina
lopulta Suomen kansa. 15 miljoonan leikkaus merkitsee: säästettävä enemmän kuin
THL käytti viime vuonna budjettivaroja tutkimukseen. Voikin
kysyä, mitä lie teki THL suututtaakseen hallituksen
näin kovin.
Arvoisa puhemies! Syrjäseutuja rokotetaankin sitten
oikein kunnolla. Ensin hallitus karsi ja keskitti palvelut, ja sitten
se päätti leikata viimeisimmäksi Kelan
matkakorvauksia. Sairausvakuutuksen matkakorvausten leikkaus rokottaa kaikkein
pahiten pienituloisia, työttömiä, eläkeläisiä,
kuntoutusta ja sairaanhoitoa tarvitsevia. Tämä on
aivan pöyristyttävää. Päätös
ei kuitenkaan yllätä, ja se oli täysin
ennustettavissa.
Viimeisimpänä mutta ei vähäisimpänä on
nostettava esille Lapin tiestön kunto. Raskas liikenne
on lisääntymässä, ja se on elinehto
kaivostoiminnan säilyttämiselle kasvusta puhumattakaan. Heikoilla
kantimilla ollaan siis ihmisten ja alueiden yhdenvertaisuuden kannalta.
Kuinka pitkään kaikista heikoimmassa asemassa
olevilta tai syrjäisemmillä seuduilla asuvilta
ollaan valmiita leikkaamaan? Tätä hallitusta seuratessa
mitä ilmeisimmin pitkään, ja tätä perussuomalaiset
eivät hyväksy.
Anne Kalmari /kesk:
Arvostettu puhemies! Hallitus on epäonnistunut oman
ohjelmansa suurissa suuntaviivoissa. Budjettivajetta ei saada oikenemaan
prosentin tasolle hallituksen toimikauden aikana, työttömyyttä ei
saada painettua 5 prosenttiin, ja valtionvelan bkt-osuuden taittaminenkin
on siinä ja siinä.
On selvää, että kun kasvua ja kilpailukykyä parantavia
toimia ei kyetty tekemään riittävästi, leikkauksia
ja veronkorotuksia seuraa. Tietämättömyys,
jojopäätökset, suoranainen sekasorto, joka
ilmenee suurkuntahankkeessa ja sote-asioissa, ovat hallitusta kuvaavia
sanoja. Hallitus on kuin uupunut, velkaantunut, päämäärätön
yritys, jolta puuttuu johtajuus. Siitä huolimatta haluan antaa
valoa eteenpäin: tästäkin selvitään,
keskusta tarjoaa neuvoja.
Vihreän kasvun uusi hyödyntäminen
ja sen mukanaan tuoma teknologiakehitys huutavat asiaan tarttumista.
Hallitusta ei tuntunut kiinnostavan suomalaisen ruuantuotannon jatkuminen
ja alkutuottajan asema, ei liioin metsien vihreän kullan
hyödyntäminen. Maaseutu nähdään
hallituksen toimesta alas ajettavana riippana, kun keskusta näkee
maakunnat kasvun mahdollistajana. Keski-Suomessa on vahvaa luonnonvaraosaamista,
ja siksi luonnonvarakeskuksen luonnollinen sijaintipaikka olisi
Keski-Suomi.
Missä on EU:n maataloustukileikkausten kompensaatio?
Itse asiassa emme edes tiedä, tuleeko kansallisiin tukiin
jopa lisäleikkauksia. Sitä keskusta ei hyväksy.
Viljelijöiden jaksaminen on jo nyt koetuksella. Kotieläintuotannosta luopumisen
määrä on huimaa. Viimeisten 10 vuoden
aikana tilojen määrä on vähentynyt
lähes 15 000 tilalla. Työtuntimäärä,
yli 4 000 työtuntia vuodessa lypsykarjatiloilla,
on kohtuuton tulotasoon verrattuna.
Kauniisti puhutaan siitä, miten hallitus haluaa edistää luomu-
ja lähiruokaa. Toinen on totuus. ProAgria ei saa riittäviä toimintarahoja
niin, että luomuneuvonta voisi toimia. Tämä hallitus
leikkaa kahden vuoden aikana 10,5 prosenttia kansallisista tuista.
Tämä hallitus korottaa polttoaineveroja ja leikkaa
maatalouslomituksesta. Se esittää sosiaaliturvan
lisäkustannuksia maanviljelijöille ainoana ryhmänä.
Myöskään Makeraan ei laiteta enää lisämäärärahoja.
Ehkä ajatellaan, että parempi se onkin, ettei
niitä investointeja enää tälle
kannattamattomalle alalle tule.
Metsäsektorin rahoitusraameja leikataan 21 miljoonalla
eurolla vuonna 2014, ja leikkaus nousee 33 miljoonaan euroon vuoteen
2017. Leikkaukset kohdistuvat Kemeraan, pienpuun energiatukeen,
jota ei ole edes saatu aikaan, sekä Metso-ohjelmaan. Esitetyt
leikkaukset ovat ristiriidassa hallitusohjelman kanssa.
Arvoisa puhemies! Nuorisotakuu on bluffia. Maakunnissa tehdään
maltaita maksavia roadshow’ita, mutta kukaan ei uskalla
sanoa, että kyseessä on keisarin uudet vaatteet.
Nuorisotyöttömyys on kasvussa. Viime vuonna tukea
sai entistä harvempi nuori. Työpajoihin otettavilla
pitää olla tiedossa, mille alalle nuori aikoo.
Enää ei käy työelämävalmennus
tai työharjoittelu. Näillä toimilla sitä varmasti
työllistetään lisää.
Jojopäätösten esimerkkinä ovat
oppisopimusrahat, joista ensin leikattiin ja nyt osa palautettiin.
Koulutuksen aloituspaikkoja karsitaan niin ammatti- kuin ammattikorkeakouluista.
Lukioverkkoa ei saa karsia rahoitusta pienentämällä.
Suurimmat leikkaukset sattuvat sinne, missä on myös
suurin nuorisotyöttömyys. Kiitos kaikkien keskisuomalaisten
kansanedustajien, leikkaukset eivät meidän maakunnassamme
ole niin kovia kuin ministeri aluksi suunnitteli.
Nuorisotakuussa kaikille alle 25-vuotiaille työttömille
ja alle kolmekymppisille vasta valmistuneille pitäisi taata
kolmen kuukauden kuluessa töitä, koulutusta tai
muita tukitoimia. Niin kuin soisin, että tämä onnistuu,
niin ei onnistu näillä eväillä.
Kunnille, joilta muutoinkin leikataan valtionosuuksia ja joille
pistetään työttömyyden kustannuksia
maksettavaksi, tuodaan nyt hurskas toive nuorisotakuun eteenpäinviemiseksi.
Kun erilaiset hankehimmelit ja tutkimusrahat oltaisiin korvattu
sillä, että nuorten työllistämisen
sivukulut olisi leikattu vaikkapa alle 20-vuotiailta puoleen, olisi
tulos toisenlainen.
Arvoisa puhemies! Rohkeita ratkaisuja, ei turhia paperikasoja
ja kiiltokuvashowta, on keskustan linja.
Anni Sinnemäki /vihr:
Arvoisa puhemies! Mielestäni oli oikein ja hallitukselta
sopivaa rohkeutta osoittavaa toimintaa, että kehyspäätöstä korjattiin
reippaan julkisen poliittisen keskustelun perusteella. Mutta onko
tällainen toimintatapa paras mahdollinen, että ensin
tehdään päätöksiä kiireessä,
ehkä kiireessä ja myös puutteellisesti
läpikäytyjen vaikutusarvioiden jälkeen,
ja sitten sen jälkeen päätöksiä täytyy
jälkeenpäin korjata? Ei ehkä paras mahdollinen
tapa. Voisi olla terveellistä ja hyvä toimia avoimesti,
tuoda esiin erilaisia valmistelussa olevia vaihtoehtoja keskusteluun
jo ennen päätöksentekoa. Yleensä avoimen
päätöksenteon jälkeen myös
vaikutukset ovat paremmin selvillä, ja silloin on helpompaa
yhdellä kertaa osua päätöksenteossa
oikeaan, tehdä sellaisia päätöksiä,
joihin kaikki neuvotteluosapuolet voivat sitoutua. Joskus poliittisessa
keskustelussa tuntuu siltä, että avoin päätöksenteko
on jonkinlainen fraasi, mutta ehkä tästäkin
prosessista voimme oppia sen, että avoimuus on aidosti
hyödyllistä, koska kun suurempi joukko pohtii
jonkun päätöksen vaikutuksia ja sivuvaikutuksia,
niin yleensä niistä saadaan enemmän selville.
Arvoisa puhemies! Keskusteluosuudessa kiinnitin itse huomiota
siihen seikkaan, että mielestäni tässä kehyspäätöksessä eräs
puute tai ongelma on se, että veropäätösten
laskentatapaa on yhteisöveron kohdalla muutettu verrattuna
siihen, miten aikaisemmin asioita on käsitelty kehyspäätöksissä.
Hallitukselle on ollut hyvin tärkeä se sääntö,
että sopeutuksesta puolet tehdään verosopeutuksena
eli veronkorotuksilla ja puolet menosopeutuksena eli menoleikkauksilla.
Tässä, kun tätä sääntöä on
noudatettu, verotuksen osalta ei ole laskettu mukaan dynaamisia
vaikutuksia. Jos tätä kehyspäätöstä tarkasteltaisiin,
jos asiat laskettaisiin niin kuin ennen, niin itse asiassa tässä päätöksessä tehdään
veronalennuksia ja menoleikkauksia ja sopeutuksen kokonaismittakaava on
noin 200 miljoonaa euroa ja se sopeutus tulee kokonaan menoleikkauksista.
Tällä en tarkoita sitä, etteikö yhteisöveron
alentamisella saattaisi olla joitain dynaamisia vaikutuksia. Toivottavasti
sillä todellakin on dynaamisia vaikutuksia, mutta pidän
huonona sitä, että hallitus on muuttanut omaa
laskentatapaansa ja jättänyt sen tuomatta julki.
Myös tässä asiassa olisi ollut syytä olla
avoin ja selkeä siinä, millä tavalla
päätöksistä ja niiden vaikutuksista
viestitään, ja toivon, että tämä on
yksi niistä asioista, jotka valtiovarainvaliokunnassa huolellisesti
käydään läpi.
Arvoisa puhemies! Reipas poliittinen keskustelu ja se, että se
vaikuttaa päätöksiin, on tietenkin terveellistä.
Itselleni tästä keskustelusta tuli mieleen ehkä neljän
vuoden takainen kehyspäätös, jossa silloinen
hallitus päätti poistaa päivähoidosta
nollamaksuluokan. Asiasta syntyi voimakas poliittinen keskustelu,
ja loppujen lopuksi päätettiin laajentaa niiden
perheiden joukkoa, jotka eivät maksa päivähoidosta
mitään. Tässä kehyspäätöksessä päivähoidon
osalta on tehty hyviä päätöksiä.
Mielestäni siirtyminen kaiken kaikkiaan tuntiperusteiseen
laskutukseen päivähoidossa on tervetullut uudistus,
jota sosiaali- ja terveysvaliokunta on hallitukselta itse asiassa pyytänyt
jo viime kaudella. Silloin sitä ei saatu aikaan.
Tähän liittyy myös päätös
osittaisesta hoitorahasta, jonka tarkoituksena on kannustaa pienten lasten
vanhempia tekemään nykyistä enemmän pelkän
kotihoidon sijasta osapäiväistä työtä.
Tämäkin päätös on mielestäni
perusteltu ja hyvä, mutta tästä kokonaisuudesta
jää mielestäni valitettavasti uupumaan
ne tekijät, jotka erikseen kannustaisivat pienten lasten
isiä hoitovastuuseen. Olisi ollut terveellistä esimerkiksi
kotihoidon tuesta korvamerkitä tietty osuus isälle.
Isälle erikseen korvamerkityt vapaat ovat niitä,
jotka kaikissa muissa Pohjoismaissa ovat saaneet isät käyttämään
perhevapaita.
Thomas Blomqvist /r:
Ärade herr talman! De ekonomiska svårigheterna,
och till och med kriser, fortsätter runtom i Europa, och
fastän vi inte här i Finland har en ekonomisk
kris så har vi väldigt stora ekonomiska utmaningar.
Den ekonomiska tillväxten förutspås vara
svag även på medellång sikt. Vi måste
alltså fortsätta att ta ansvar, fortsätta
att försöka få fart på sysselsättningen
och företagsamheten, fortsätta att försöka få statsbudgeten
i balans för att på så sätt
kunna stävja skuldsättningen.
I sin överenskommelse gällande ramarna för statsfinanserna
de kommande fyra åren har regeringen fattat tuffa, men
behövliga beslut, som ska främja tillväxten
i landet. Rambeslutet är en helhet som inkluderar både
nedbantade utgifter och ökade inkomster. Personligen är
jag nöjd över att regeringen har satt som mål
att skapa tillväxt, arbete och arbetsplatser, och faktiskt
också över att man gjort det här utan
att behöva höja mervärdesskatten fast
man varit tvungen att gå in för skatteförhöjningar
på olika sätt.
Herra puhemies! Hallituksen yritysveropäätöksestä on
keskusteltu paljon sen jälkeen, kun hallitus esitteli budjettikehykset.
Päätös siinä muodossa, jossa
se lopulta vahvistettiin, on mielestäni hyvä ja
tasapainoinen. Hallituksen tavoite on oikea: luoda Suomeen lisää työpaikkoja helpottamalla
erityisesti pienten ja keskisuurten yritysten asemaa. Yrityksiä on
kannustettava investoimaan ja työllistämään.
Tarvitsemme korkean työllisyyden ja dynaamisen ja monipuolisen
elinkeinoelämän luomaa kasvua. Yrittäjyyden
kannalta ja muutenkin oli myös hyvin tervetullutta, että hallitus
päätti korottaa kotitalousvähennystä.
Maa- ja metsätalouden osalta kehysriihen tulos oli
tavallaan torjuntavoitto. Uskon nimittäin, että monet
arvioijat olivat ennustaneet huomattavasti huonompaa tulosta alkutuotannon
osalta. Siksi olen tyytyväinen siihen, että hallitus
ymmärsi, ettei tältä sektorilta enää ollut
mitään otettavissa. Ala on jo nyt erittäin
vaikeassa tilanteessa ja tarvitsisi ennemminkin aidosti hyviä uutisia eli
sellaisia päätöksiä, jotka johtavat
kustannusten pienenemiseen tai lisämäärärahoihin.
Valtion kireä talous kuitenkin tarkoittaa, että hyvät uutiset
loistavat poissaolollaan monella sektorilla. Lisämäärärahoja
ei ole voitu myöntää, ja sen takia voimme
ehkä kaikesta huolimatta olla tyytyväisiä tai
ainakin joudumme tyytymään tulokseen myös
maa- ja metsätalouden osalta.
Herr talman! Det som göms i snö kommer fram
i tö. Trots att vintern envist biter sig fast, har våren
redan gjort att många av våra vägar är
i ett dåligt skick. Grusvägarna är fulla
av gropar och många asfalterade vägar har sprickor
och hål. Regeringens beslut, som redan ingick i den trafikpolitiska
redogörelsen, och som nu befästes, att från
och med 2016 överföra 100 miljoner euro per år
till underhåll och små investeringar är mycket
behövligt. Överlag är det positivt att
man väljer att satsa på den befintliga infrastrukturen
i stället för stora nyinvesteringar. De 55 miljoner som
regeringen anslagit till under ramperiodens gång, och som
ska satsas på att reparera och förstärka
bärförmågan hos broar och vägar är
välkomna.
Utan en fungerande infrastruktur kan inte heller näringslivet
fungera effektivt och konkurrenskraftigt. Satsningar på infrastrukturen
betalar sig tillbaka i form av bättre verksamhetsförutsättningar
för företag och smidigare vardag för
medborgarna.
Sauli Ahvenjärvi /kd:
Arvoisa puhemies! Tässä taloustilanteessa
hallituksen esittelemä ratkaisu valtiontalouden kehyksistä vuosille 2014—2017
on maltillinen ja järkevä. Olemme toisaalta sitoutuneet
valtionvelan bkt-suhteen kasvun taittamiseen tämän
vaalikauden aikana, mutta toisaalta tässä suhdannetilanteessa
kansantalouteen olisi saatava kasvua. Velan kasvun taittamiseen
ei valitettavasti pelkkä odotettavissa oleva bkt:n kasvu
riitä, vaan on myös leikattava julkisia menoja
ja korotettava veroja. Ongelma on tällaisten toimenpiteiden
tendenssi hidastaa talouskasvua.
Tällaisessa hankalassa optimointitilanteessa parhaasta
sopeutuksen tasosta voidaan olla montaa mieltä, ja viime
kädessähän vasta tulevat vuodet näyttävät,
oliko nyt valittu sopeutustaso oikea. Tällä hetkellä käytettävissä olevien
tietojen valossa valittu 0,6 miljardin euron sopeutus on perusteltu.
Arvoisa puhemies! Vähintään yhtä oleellinen kuin
sopeutuksen määrä on sen laatu eli toimenpiteiden
oikea kohdentaminen. Olisi virhe sopeuttaa taloutta sellaisilla
ratkaisuilla, jotka ovat hyviä vain lyhyellä tähtäimellä,
ja tuijottaa vain toimenpiteiden dynaamisiin vaikutuksiin mutta pitemmällä tähtäimellä
ja
pitemmällä aikavälillä aiheuttaa
kallista vahinkoa. Meillä on huonoja muistoja 90-luvun
laman hoidosta, kun lasten ja nuorten tarpeisiin ja tiettyjen palveluiden
heikennysten pitkän aikavälin vaikutuksiin ei
kiinnitetty leikkauksia tehtäessä riittävästi
huomiota.
Oikeat sopeutustoimet ovat sellaisia, jotka parantavat suomalaisen
viennin kilpailukykyä, virkistävät yritystoimintaa,
luovat uusia työpaikkoja, tervehdyttävät
rakenteita, suuntaavat kulutuskäyttäytymistä oikein
ja samalla tukevat yhteiskuntamme tulevien vastuunkantajien tervettä ja tasapainoista
kasvua. Viimeksi mainituilla tarkoitan lapsia, lapsiperheitä ja
nuoria. Mielestäni nyt tehty kehyspäätös
on näiden kriteerien valossa hyvä, mutta ei aivan
täydellinen.
Vaikka tehty kehyspäätös sisältää suomalaisten
yritysten kustannuskilpailukykyä tukevia elementtejä,
vaikka se suuntaa voimavaroja nuorten työllistämiseen,
säilyttää lapsiperheiden tuet ja jopa
tuo aiempien tukimuotojen rinnalle joustavan hoitorahan alle 3-vuotiaiden
lasten vanhemmille, pitää sisällään
lukuisia kulutuskäyttäytymistä terveempään
suuntaan ohjaavia haittaveroja, joista tärkeimpänä erilaisten
yhteiskuntaamme nakertavien alkoholihaittojen torjuntaa tukeva alkoholiveron
korotus jne., niin on valitettavaa, että opetuksen puolella
ajauduttiin opetus- ja kulttuuritoimen valtionosuusindeksin jäädyttämiseen
vuodeksi 2014.
Tällaiset valinnat ovat vaarallisia. Meillä ei ole
kerta kaikkiaan varaa heikentää koko kansantaloutemme
ja hyvinvointimme tulevaisuuden turvaa, nimittäin toimivaa
ja laadukasta koulutusjärjestelmäämme.
Erityisesti ammattikorkeakoulujärjestelmämme on
nyt vedetty aivan äärimmäiselle rajalle.
Onneksi, kuten valtiovarainministeri tänään
lupaili, meillä on mahdollisuus virheiden korjaamiseen.
Jos käy ilmeiseksi, että ammattikorkeakoulujärjestelmämme
ei selviä terveenä ja hyvinvoivana nyt sille määrätystä hevoskuurista,
asia on korjattava.
Toinen valppaasti seurattava asia on rikkidirektiivin vaikutus
Suomen vientiteollisuuden kilpailukyvylle. Nyt tehty kompensaatio
vaikuttaa pahasti alimitoitetulta. Vasta kun rikkidirektiivi astuu
voimaan vuonna 2015, tullaan näkemään, mikä on
Suomen tavaranviennille ja myös -tuonnille välttämättömiin
merikuljetuksiin todellisesti iskevä kustannusten nousu.
On siis muistettava, että kuljetuskustannusten kasvu iskee
myös Suomen tuontiin. Jos kompensaatio osoittautuu liian
alimitoitetuksi, tämä asia olisi myös
korjattava.
Arvoisa puhemies! Lopuksi haluan vielä kerrata tässä salissa
monesti sanomani tosiasian. Me olemme yksi maailman rikkaimmista
kansakunnista, eikä meidän tule paikkailla omaa
talouttamme karsimalla sitä apua, joka on tarkoitettu maailman
köyhimmille. Olemme yhä pahasti jäljessä YK:n
asettamasta tavoitteesta nostaa kehitysavun bkt-osuus 0,7 prosenttiin.
Pohjoismaiset naapurimme ovat jo tuon tavoitteen saavuttaneet. Muuten
hyvä ja perusteltu hallituksen kehyspäätös
on mielestäni tässä suhteessa selkeästi epäonnistunut.
Jyrki Yrttiaho /vr:
Arvoisa herra puhemies! Tämän hetken talousnäkymiä hallitsee
erityisesti eurokriisi. Työttömyyden kasvu ja
suuryritysten henkilöstövähennykset,
julkisen talouden kiristäminen ja siihen liittyvät
veronkorotukset ovat kääntäneet myös
kotimaisen kysynnän alenevaksi. Kriisin vaikutuksia kärjistää hallituksen
väärä politiikka.
Työttömien työnhakijoiden lukumäärä on
nyt yli 80 000 henkeä suurempi kuin kriisin edellä viisi
vuotta aikaisemmin. Nuorten ja pitkäaikaistyöttömien
ja erityisesti yli kaksi vuotta työttömänä olleiden
lukumäärä on kasvanut vauhdilla. Niin
sanottu laaja työttömyys, jossa otetaan huomioon
työttömien työnhakijoiden ohella erilaisissa
toimenpiteissä olevat, on uusimpien tietojen mukaan 382 000.
Kasvua kriisiä edeltävään vastaavaan
kuukauteen verrattuna on 76 000.
Palkkaperusteinen työllistäminen on vähentynyt
vuoden 2011 loppupuolelta lähtien. Oikeata palkkaa saavien
työllistettyjen lukumäärä on
ennätyksellisen alhaalla verrattuna koko 1990- ja 2000-lukuun
ja myös 1980-luvun loppuun.
Tämä kertoo karua viestiä hallituksen
työvoimapolitiikasta. Uusoikeistolaisen linjansa mukaisesti
se odottaa työllistämisihmettä hyytyviltä markkinoilta
ja toivoo mittavien miljardiluokan verolahjoitusten herättävän
joukkoirtisanomisia toteuttavia suuryrityksiä synnintuntoon
ja työllistämään. Mutta realiteettien
valossa hallitus tuijottaa vain hiipuvaan hillokseen ja uskoo suursijoittajille
annettaviin kannusteisiin.
Puhemies! Todellisuudessa Suomessa bruttokansantuote ei ole
vielä kohonnut edes kriisiä edeltäneelle
tasolle ja se on jo kääntynyt uudelleen laskuun.
Kokonaistuotanto pieneni viime vuoden huhtikuusta lähtien.
Viimeisellä neljänneksellä pudotus oli
1,5 prosenttia. Teollisuustuotannon määrä on
jo vuoden 2011 puolivälistä lähtien supistunut
ja supistuu edelleen. Tavaranviennin 12 kuukauden arvo on viime
kuukausina ollut noin 10 miljardia euroa pienempi kuin suurimmillaan
ennen finanssikriisiä vuoden 2008 puolivälissä.
Niin ikään rakennustuotannon määrä on
laskusuunnassa.
Mutta mitkä ovat Jyrki Kataisen hallituksen merkittävimmät
elvytystoimet? Täsmälääke on yhteisöveron
alentaminen 24,5 prosentista 20 prosenttiin, kun se vastikään
alennettiin 26:sta 24,5:een. Hallituksessa mukana olevat molemmat
vasemmistopuolueet ovat vauhdittamassa omissa ohjelmissaan kiroamaansa
verokilpailua. EU:n 27 prosentin ja OECD:n 32 prosentin keskimääräiset
yhteisöverokannat jäävät kauas
taakse tässä tuuletuksessa. Yritykset saavat lyhyessä ajassa
yhteensä 1 350 miljoonan euron veronkevennykset,
jotka varmuudella valuvat osinkoihin ja ulkomaille.
Puhemies! Syntyvä verotulojen vaje on suuri ja vuosi
vuodelta kasvava. Siksi hallitus leikkaa valtionosuuksia vuoden
2017 tasossa bruttona jo 1,4 miljardia. Seurauksena kunnat korottavat
verojaan ja velkaantuvat. Sosiaaliturvaa leikataan lapsilisien indeksijäädytyksellä.
Sairausvakuutuksen korvauksiin tehdään uusia leikkauksia, jotka
viime vuoden kehyspäätösten kanssa nousevat
203 miljoonaan.
Tasapainoa etsitään uusliberalistisella veropolitiikalla:
tasaverojen korotuksilla, kulutusta verottamalla ja kuristamalla
pienituloisten toimeentuloa. Viime vuonna tehtiin arvonlisäveron yleinen
korotus, joka yhdessä lehtien tilausmaksuveron ja vakuutusveron
korotusten kanssa nousi 1 020 miljoonaan euroon. Muita
kulutusveroja korotetaan nyt lisää 995 miljoonalla.
Miten naulan kantaan osuikaan uusliberalismia tutkinut David
Harvey kirjassaan Uusliberalismin lyhyt historia. Hän totesi:
"Uusliberalismin tavoite jakaa tuloja uudelleen ja nostaa yläluokan
asemaa on onnistunut. Käynnissä on ollut kaiken
aikaa mitä hienostuneimmin muodoin käyty luokkataistelu,
jossa edistyksellisetkin tutkijat ovat puhuneet luokkataistelun
lakkauttamisesta."
Kehysriihen karkeista luvuista ja linjasta voi tehdä vain
yhden johtopäätöksen: hallitusvasemmistolla
on aika palata periaatteidensa, ohjelmiensa ja vaalilupaustensa äärelle,
työtätekevän ja pienituloisen kansan
asialle.
Tytti Tuppurainen /sd:
Arvoisa puhemies! Hallitus on asettanut itselleen kunnianhimoisia tavoitteita.
Sen on toimillaan käännettävä valtionvelka
suhteessa kansantuotteeseen alenevalle kehitysuralle. Samalla se
on ohjelmassaan asettanut hyvinvointipoliittisia tavoitteita: perusturvasta
ei leikata. Päinvastoin, Suomi on poikkeustapaus Euroopassa
ja laajemminkin lisätessään panostuksia
kaikkein heikoimmassa asemassa olevien turvan parantamiseksi. Vaikka hallituksen
säästöpäätökset
ovat yhteenlaskettuna nousseet useisiin miljardeihin, sosiaaliturvaa ei
ole leikattu.
Sekä valtionvelan hillintä että perusturvan
parantaminen ovat tärkeitä kestävyystavoitteita.
Ilman oikeudenmukaista, heikoimmista huolta pitävää sosiaaliturvaa
yhteiskunta ei ole kestävä eikä talouden
tervehdyttämiseksi tehtäviä päätöksiä koeta
hyväksyttäviksi eikä oikeudenmukaisiksi.
Silti ei tule unohtaa, että valtiontalouden vakauttamistavoite
on sekin välttämätöntä saavuttaa.
Suomi on yhä harvalukuisemmaksi käyvässä kerhossa,
jonka kansainväliset luottoluokittajat asettavat korkeimpaan
luokkaan. Maineemme varmana lainanmaksajana merkitsee hyviä lainaehtoja,
ja pienet korkokustannukset helpottavat valtion menopaineita.
Itsetyytyväisyyteen ei silti ole aihetta. Britannia,
Ranska, Japani ja jopa Yhdysvallat ovat menettäneet korkeimman
luokituksensa vastoin hallitustensa toiveita ja odotuksia. Näiden
kaltaisille suurille maille luokitusmuutokset eivät sinänsä paljoa
merkitse, koska niillä on laajalti tunnettu maine ja likvidit
kotimaiset rahamarkkinat. Suomi sen sijaan voisi hyvinkin tuntea
luokitusmuutokset myös korkotasossa.
Arvoisa puhemies! Kehyslinjauksessa esille tuleva säästäväisyys
julkisissa menoissa on hyvä ja jopa välttämättömyys.
Yhtä lailla välttämätöntä on
myös ymmärtää, että menojen
leikkauksilla ja verojen korotuksilla ei julkisen talouden tasapainoa
saavuteta. Menojen hillinnässä tärkeintä on
parantaa työllisyyttä, koska sitä kautta
vähenevät kulut työttömyyden
ja muiden toimeentulo-ongelmien hoitoon. Julkisen vallan tulopuolella
tuottavinta ei ole verokantojen nostaminen vaan veropohjan vahvistaminen
talouskasvulla. Työllisyys ja kasvu ovatkin kehyspäätöksessä eniten
puhuttaneen yritys- ja pääomaverouudistuksen tavoitteita.
Yritysverotuksen tuntuva alentaminen parantaa uusien hankkeiden
kannattavuutta ja lisää investointeja.
On selvää, että tehty kokonaisratkaisu
sisältää riskejä. Investoinnit
ja talouskasvu riippuvat monista tekijöistä, joista
suuri osa on Suomen kaltaiselle viennistä riippuvaiselle
maalle ulkoa annettuja. Riskejä on kuitenkin joskus otettava.
Lähivuosille ennakoitu noin prosentin paikkeilla oleva
talouskasvu ei mitenkään riitä tavoitteiden saavuttamiseen.
Jotakin on pakko tehdä.
Arvoisa puhemies! Tulonsiirtojen turvaaminen on hyvää ja
oikeudenmukaista hyvinvointipolitiikkaa. Oikeudenmukaista on kuitenkin myös
se, että tavallinen työtä tekevä ihminen
tulee palkallaan toimeen, pystyy elättämään
perheensä ja hankkimaan joskus jotakin muuta kuin kaikkein
niukinta välttämättömyyshyödykettä. Kehyspäätökseen
liittyvät kulutusveropäätökset ovat
sinänsä perusteltuja, mutta yhteen laskettuna
ja aiempien veropäätösten päälle
kasattuna ne käyvät monelle perheelle kalliiksi.
Erityisesti pienten palkkojen nousuvauhti on jäänyt
jälkeen veronmuutosten kirittämästä inflaatiosta.
Hallituksen tulisi vielä ensi syksynä pyrkiä edistämään
sellaista työmarkkinaratkaisua, joka turvaisi ostovoiman
ja josta hyötyisivät myös kaikkein pienipalkkaisimmat.
Kohtuulliset, yritysten ja kuntien maksukykyyn sovitetut palkankorotukset
ja palkallaan eläviä hyödyttävät
veronkevennykset olisivat yhdistelmä, jolla turvattaisiin
sekä oikeudenmukaisuutta että talouskasvua. Työmarkkinaratkaisun
muoto ei sinänsä ole tärkeintä,
mutta verojen ja palkkojen yhteensovittaminen vaatinee jonkinlaista
päätöksenteon keskittämistä.
Arvoisa puhemies! Vaalikausi ja hallituksen toimikausi ovat
puolivälissä. Kuluneet kaksi vuotta ovat opettaneet,
ettei kaikkeen voi varautua ennalta. Aikojen epävarmuus
on korostanut sitä, kuinka tärkeää on
pitää kiinni hallitusohjelman päälinjoista.
Uskottavuus kasvaa kuitenkin lopulta teoista ja tuloksesta.
Jari Lindström /ps:
Arvoisa herra puhemies! Omassa puheenvuorossani tuon esille muutamia
huomioita energia- ja työllisyyspolitiikkaan liittyen.
Hallitus sallii valtionyhtiöiden näyttää ikävää esimerkkiä kasinotalouden
harjoittamisesta. Valtion ja sen omistamien yhtiöiden tulisi
toimia esimerkillisesti ja noudattaa sovittuja linjauksia. Näin
ei ole ollut enää vuosiin. Valtionyhtiöt
eivät harjoita vastuullista ja isänmaallista talouspolitiikkaa
vaan pelaavat jopa yksityisiä toimijoita kovempaa peliä.
Arvoisa puhemies! Toisinkin voisi olla. Otetaan esimerkiksi
Fortum. Valtio omistaa yhtiöstä vielä yli
puolet. Yhtiö on harjoittanut leväperäistä ja
vastuutonta johdonpalkitsemispolitiikkaa jo vuosia. Yhtiön
sinänsä hyvä tulos on tehty nostamalla
sähkön hintaa, ei niinkään johdon
erinomaisten liiketoiminnallisten kykyjen ansiosta. Jokainen osaa
nostaa hintoja ja samalla tuoda pienituloisille ja yrityksille ongelmia.
Fortumilla on noin 600 000 sähköasiakasta,
jotka eivät saamastaan kohtelusta kiitä. Sähköt
ovat olleet poikki joka myrskyn jälkeen päiväkausia,
ja sähkön hinta on pilvissä.
Lähtökohtaisesti energiayhtiön voitontavoittelun
pitäisi olla hyvin kohtuullista Nyt Fortum näyttää mallia
rosvousta lähenevällä rahastuksellaan.
Kun kannetaan huolta johdon ja pörssiosakkaiden kukkarosta,
tullaan kuluttajien kannalta kestämättömään
tilanteeseen. Fortum on vuosia jakanut ylisuuria osinkoja ja jättänyt
sähköverkon kunnossapidon retuperälle.
Nyt yhtiö on myymässä sähköverkkoliiketoimintaansa.
Tulevaisuudessakaan ei ole odotettavissa sähkön
siirtohintoihin kohtuullisuutta, kun uuden omistajan on kuitattava
omat sijoituksensa ennätysajassa. Tulisikin selvittää,
voitaisiinko Fortumin sähköverkkoliiketoiminta
siirtää yhteiskunnallisesti omistetuksi toiminnaksi.
Yhden vuoden tuloillaan Fortum olisi voinut hoitaa jakeluverkon kuntoon,
investoida Suomeen huomattavasti nykyisiä suunnitelmia
enemmän.
Arvoisa puhemies! Energiapolitiikasta löytyy muitakin
kannatettavia lisäpanostuksen kohteita. Tuulivoimapuistojen
rakentaminen tuo jokaista rakennettua megawattia kohden 11 uutta työpaikkaa.
Biomassapohjaisen energiatuotannon työllistävä vaikutus
on tuulivoimaan nähden moninkertainen. Valtion tulisikin
tarkastella omaa rooliaan uusiutuvan energian tuottajana ja osaomistajana.
Se olisi riskitöntä investointia tulevaisuuteen.
Energiantuotannon lisäksi Euroopassa uskotaan niin
sanottuun siniseen kasvuun, meritalouden ja merenkulkualan tarjoamiin
taloudellisen kasvun ja työllistymisen mahdollisuuksiin. Nämä alat
työllistävät 5,4 miljoonaa ihmistä,
ja niiden tuoma bruttoarvon lisäys on noin 500 miljardia
euroa. Vuoteen 20 mennessä työpaikkojen määrän
odotetaan nousevan 7 miljoonaan ja bruttoarvon lisäyksen
lähes 600 miljardiin euroon. Suomen tulisi ottaa oma siivunsa
merialan kasvusta pohjoiseen osaamiseen keskittymällä.
Valtion tulisi toimia aktiivisesti alan kehittämiseksi ja
Jäämeren reitin hyödyntämiseksi.
Samalla luotaisiin pohjaa myös kaivostoiminnalle. Mineraalit
tulee jatkojalostaa mahdollisimman pitkälle Suomessa. LNG-terminaali
on erittäin tärkeätä saada Suomeen.
Arvoisa puhemies! Työurien pidentämisessä ja
uusille urille koulutuksessa Suomen tulisi ottaa oppia Saksasta.
Siellä vanhempien ikäluokkien osalta on lähes
täystyöllisyys ja eläkeikä käytännössä 67
vuotta. Saksassa työttömyysuhan alainen pidetään
työpaikallaan tukemassa jatkokoulutusta työpaikalla.
Tätä voitaisiin sanoa uuden ammatin oppisopimuskoulutukseksi,
yritysten ja yhteiskunnan vastuun kantamiseksi. Työntekijä tekee
siis osan aikaa työtä, ja osan aikaa hän
opiskelee. Tämä järjestelmä soveltuu
vastuullista työllistämispolitiikkaa toteuttaviin
yrityksiin, jotka eivät ole pörssiyrityksiä vaan
rakentavat tulevaisuuttaan pitkäjänteisesti. Valtion
tukitoimenpiteet kohdennetaan yrityksissä toteuttavaan
koulutukseen — tehokas ja erityisesti työntekijää hyödyttävä ratkaisu.
Suomessa olisikin siirryttävä entistä enemmän
oppisopimuskäytäntöihin tehottomien työllisyyskurssien sijaan.
Kun valtio itse alkaa kantaa vastuuta myös omistamissaan
yrityksissä, myös yksityiset yhtiöt tulevat
mukaan isänmaalliseen työllistämispolitiikkaan.
Isänmaallinen elinkeinopolitiikka perustuu kohtuullisuuteen,
pitkäjänteisyyteen ja esimerkin voimaan. Kriisissä kovat
keinot ovat sallittuja, ja nyt meillä on kovien keinojen
aika.
Mauri Pekkarinen /kesk:
Arvoisa puhemies! Puolet on kohtamiten hallituksella takana kaudestaan,
toinen puoli edessä, mikäli hallitus jaksaa matkan
loppuun asti. (Sinuhe Wallinheimo: Jaksetaan!)
Kun katsotaan taakse, mitä sinne on jäänyt, kuinka
hyvin hallitus on onnistunut siinä, mitä lähti
tavoittelemaan, kaikilla meillä, uskon näin, pohjimmiltaan
vastaus tähän kysymykseen on samanlainen. Oikeastaan
missään tärkeässä — ei talouden
tervehdyttämissuunnan aikaansaamisessa eikä niissä suurissa
hallinnollisissa reformeissa, mitä hallitus lähti
tavoittelemaan — kerta kaikkiaan se ei ole onnistunut.
Jo aikaisemmin täällä totesin talouden
osalta, että meillä on talouden kaksoisvaje. Nyt
ei vain julkinen talous ole alijäämäinen,
vaan myös kansantalous on alijäämäinen,
mikä käytännössä tarkoittaa,
että me syömme enemmän kuin tienaamme.
Huomatkaa: 2009, vaikka talous romahti silloin ja vaikka julkinen
talous oli silloin valtavasti miinukselle, kansantalous oli kuitenkin
ylijäämäinen. Nyt ollaan tilanteessa,
jossa kansantalous on alijäämäinen.
Toistamiseen sanottuna: me syömme enemmän kuin
tienaamme.
Toinen iso jälki, mikä vajaasta kahdesta vuodesta
on jäänyt, on se totuus, että suomalainen hallinto
ja erityisesti kuntahallinto, paikallishallinto, se, joka on viime
kädessä vastuussa siitä, miten ihmisten
tarvitsemat palvelut järjestetään, organisoidaan,
tuotetaan, se on aivan sekavassa tilassa. Se on ajettu sellaiseen,
sanoisiko, myrskyyn, että siellä kunnan sekä luottamus-
että virkajohto päivästä toiseen
kulkee kaiken maailman tilaisuuksissa, seminaareissa kuulemassa, mitä valtioherra
on päättänyt tällä kertaa
sote-uudistuksista tai suurkuntauudistuksista. Menee aikaa muutama
viikko, kutsutaan seuraavaan tilaisuuteen. Niiden ihmisten, joitten
pitäisi kantaa paikallisesti vastuuta siitä, miten
palvelut järjestetään, tehokkaasti toimitaan,
aika menee näitten hallitusten erisorttisten sähköjänisten
perässä juoksemiseen, ja näillä sähköjäniksillä kaiken
lisäksi ei ole minkäänlaista, edes jonkunlaista,
järjellistä osoitetta, että ne toimisivat
samaan maaliin. Viimeiset viikot, viimeiset päivät
ovat konkreettisia esimerkkejä siitä, että näin
on asianlaita Suomessa tällä hetkellä.
Kaiken lisäksi tässä tilanteessa,
jossa talous on, olisi tarvittu joitakin sellaisia vahvoja paaluja
paikalleen. Niistä ensimmäinen tärkeä olisi
ollut ja on edelleenkin tämä työmarkkinaratkaisu: sellainen
työmarkkinaratkaisu, joka tässä maailmanlaajuisessa
ja Suomen kohtaisessa talouden tilanteessa olisi asettanut jotkut
talouden tällaiset perustekijät niin varmalle
pohjalle kuin nyt suinkin mahdollista, ja sitten tuon varman pohjan
varaan tämä julkisen talouden oma toiminta olisi
voitu rakentaa. Kun yksi iso pilari paikallaan olisi ollut, olisi
voitu katsoa tehokkaammin, paremmin ja varmemmin sitä,
mitä hallituksen ja valtiovallan toimet esimerkiksi verotuksessa
tai valtion meno- ja tulopolitiikassa ylipäänsä olisivat
ja millä tavalla niillä voidaan sitten parantaa Suomen
kokonaisselviytymistä.
Hallituksesta ei ollut sellaiseksi luotettavaksi kumppaniksi,
jonka tekemisiin työmarkkinajärjestöt
olisivat siinä määrin voineet luottaa,
että ne olisivat kyenneet keskenään sopimaan
siitä, miten palkoista, miten muista tuloihin liittyvistä asioista
sovitaan ja miten työuriin liittyvistä isoista
ratkaisuista ratkaisut tehdään.
Kun on historiallisesti tilanne, jossa hallituksen ja työmarkkinajärjestöjen
postit ovat vähän sekaisin — osa entisiä työmarkkinajohtajia
on täällä hallituksen kirjoissa ja kammareissa,
ja osa hallituksen ministereitä on taas sitten työnantajapuolen
kammareissa johtamassa sitä — voisi kuvitella äkkiä,
että tällainen olisi sellainen vahvuus, joka auttaisi
täällä järkevien työmarkkinaratkaisujen
aikaansaamista. Mutta on näköjään niin,
että tällainen asetelma — eskokreeta,
kreetaesko, ollaan toisissamme — synnyttää enemmänkin
epäluottamusta, ja epäluottamuksesta viime kädessä näytti
olevan kysymys siinä, että työmarkkinaratkaisua
ei kerta kaikkiaan saatu aikaan.
Arvoisa puhemies! Nyt täytyykin toivoa, kun tämän
kehysratkaisun käsittely alkaa tässä talossa,
että jo ihan lähiviikkojen aikaan siitä käydään perusteellinen
ja seikkaperäinen arvio, mihinkä siis sillä osalla
Suomen talouden kuntoon laittamista, mikä nyt on meidän
käsissä — kun siis työmarkkinaratkaisut
on tekemättä — näytetään päätyvän
ottaen huomioon se, mitä verotuksessa hallitus esittää — josta
ei vielä kukaan tiedä ihan tarkkaan ottaen, mitä se
on, mutta jonka suuntaviivat toki nyt tällä hetkellä tiedetään — ottaen tämän
pöydällä tarkkaan läpikäytäväksi
ja ottaen myöskin muut hallituksen talousratkaisut.
Ja mielestäni on tavattoman tärkeää,
että sen jälkeen kun saadaan parempi ja selvempi
käsitys siitä, mitä tämä kokonaisuus,
kehyskokonaisuus, merkitsee, eduskunta arvioi ja punnitsee hyvin perusteellisesti,
onko näillä eväillä hallituksella edellytykset
jatkaa, ja todellakin siinä tilanteessa arvioidaan, onko
hallituksen syytä oma paikkansa jättää.
Koska ikään kuin ajelehtimalla viikosta toiseen
ja kuukaudesta toiseen eteenpäin ilman selkeyttäviä,
taloutta selkeyttäviä, ratkaisuja Suomi ei tästä todellakaan
selviä. Ja jos sitten samaan aikaan, niin kuin nyt tiedetään,
kuntakenttä on vielä tämmöisessä sekavassa
tilassa, niin se kokonaisuus selviytymistien rakentamiselle ei todellakaan
ole vahvoissa kantimissa.
Arvoisa puhemies! Kehyspäätös on
täällä, ja vielä lopuksi totean
siitä tämän verotuksen ja tapahtumat
sen tiimoilta. Siinäkin pohjimmiltaan on kysymys tämmöisestä sekavuuden
tilasta: hallitus tekee päätöksiä tietämättä itse
siinä vaiheessa, kun ne julistaa, mitä tämä päätös
käytännössä merkitsee. No, nyt
on onneksi korjattu pahimpia virheitä, mitä tuohon
verouudistukseen liittyy, ja hallitus lupaa vieläkin korjauksia
tehdä siihen, nyt tiedossa olevaan, pohjaesitykseen. No,
hyvä näin. Jos jotain positiivista haluaa hallituksen
tekemisistä hakea, olkoon se juuri tämä alttius
ja valmius korjata näitä ratkaisuja.
Mutta niin kuin sanottu, määräänsä pitempään
tällä tiellä kulkeminen ei ole perusteltua, vaan
jossakin vaiheessa tässä, vielä tämän
kevään ja kesän aikaan, on syytä arvioida
tarkkaan se kokonaiskuva, mikä syntyy hallituksen talouspolitiikasta,
ja jos näyttää siltä, että niillä eväillä ei
hyvää jälkeä synny, niin sitten
hallituksen kannatus on punnittava tässä salissa
niillä tavoilla ja niillä menettelytavoilla, mihin
parlamentaarinen järjestelmä antaa edellytykset.
Astrid Thors /r:
Arvoisa puhemies, värderade talman! I debatten om
viktiga delar av företagsbeskattningen finns det risken
att man glömmer det allvarliga ekonomiska läget
som vi har i Finland i dag. Vår bytesbalans har försämrats och
vi har förlorat andelar på viktiga marknader. Samtidigt
har vi inte gjort tillräckligt för att övertyga
om att vi håller på att undanröja det
så kallade hållbarhetsunderskottet som vår
nuvarande åldersstruktur kommer att föra med sig.
Så regeringen var verkligen tvungen att göra svåra
beslut, till exempel angående stödet till kommunerna
och kommunernas uppgifter.
Det är den här bakgrunden vi måste
komma ihåg när vi granskar sänkningen
av samfundsskatten och de övriga beskattningsåtgärderna, men
också när vi ser på den så kallade
arbetslinjen. Arbetslinje har varit dagens ord. Och det är
skäl att upprepa att denna rambudget bygger på det
som vi i Sfp redan länge, med inspiration från
våra borgerliga kolleger i Sverige faktiskt har kallat
arbetslinje, framom passivitet.
Vi har följt den här linjen i regeringen
tidigare men nu syns den ytterligare i följande åtgärder: att
läroavtalen förnyas så att en förhandsperiod införs
som inte är en anställning, vi får ett
riktigt lärlingssystem, att kommunerna tvingas ta ett aktivt
grepp om sysselsättningen när arbetsmarknadsstödet överförs
till kommunerna; någonting som finansministern pekade på,
och att förutsättningarna för en bra
integration förbättras genom tilläggssatsningar
och nyordningar, att en flexibel vårdpenning införs.
För att vi i framtiden ska ha arbete, utkomst och
innehåll i vårt liv är det välkommet
att universiteten och högskolorna inte från och
med 2014 mera blir beskärda på det så kallade
universitetsindexet. Det vill säga, regeringen håller
nu fast vid att universitet och högskolor ska få ökade
anslag som kompensation för ökade kostnader. Vi
har upplevt inom högskolorna två oskäligt
svåra år, fast den grundforskning som görs hos
dessa är en förutsättning för
innovationer och utveckling.
On todellakin hyvä, että yliopistoindeksi
tulee voimaan ensi vuonna ja loppuvat nämä kaksi
todella vaikeata vuotta, jotka ovat kohdistuneet yliopistoihin ja
korkeakouluihin. Elikkä ensi vuonna voidaan laskea taas,
että yliopistoindeksi toimii ja he saavat kompensaatiota.
Tämä on tärkeätä, koska
siellä suoritetaan perustutkimusta, joka on kaiken innovaation
perusta.
Ett annat glädjande besked som finns är att
regeringen går in med ökade bevillningsfullmakter för
att garantera programmet så att vi kan sluta med anstaltsboende
till exempel för utvecklingsstörda, och att regeringen
bidrar till bostadspolitiken i Helsingforsregionen i och med att
inte kräva oskäliga intäkter när
staten överlåter mark.
Men tyvärr verkar det som om kommunerna kring Helsingfors
kommer att bestraffas dubbelt. I offentligheten har det hävdats
att regeringen i ramrian kommit överens om att statens
andel av trafikanslag binds till att kommunerna genomför de
hyresbyggnadsprojekt som finns i det så kallade intentionsavtalet
för regionen. När jag i går såg
den här uppgiften kände jag stor förtvivlan.
I interpellationsdebatten om bostadspolitiken hade jag i vårt
gruppanförande framhållit att Ara-bostadsfonden
fastställer maximipriser för byggnadskostnader
för hyresbostäder, som är allt lägre
ju längre bort från Helsingfors centrum man kommer,
fast det inte finns motsvarande skillnader i kostnaderna. Det betyder
i praktiken att byggarna, för i praktiken samma bygge,
får mycket mindre vinst längre borta från
Helsingfors, och det har till exempel lett till att Kyrkslätt och
Sibbo inte får någon som velat bygga dessa bostäder.
Vill regeringen nu dubbelt bestraffa kranskommunerna? Först
inte resurser till byggande och sedan inte till trafikinvesteringar.
Detta beslut är orättvist så länge
Ara inte har ändrat sina normer. Och man sparar också på investeringar på bangården
i Helsingfors. Jag hoppas att detta inte påverkar trafiken
på ett menligt sätt.
Men till slut, på Agricoladagen vill jag ännu upprepa
ett beslut som kommer att drabba våra kulturinstitutioner
hårt. Det är uppenbart att minister Arhinmäki
nedprioriterat kultursektorn i ramförhandlingarna, för
enligt statsrådet ska den så kallade temporära
sparlagen för statsunderstöd och statsandelar
för teater, orkester och museer göras permanent,
permanent sparlag. Det betyder att nationalbaletten inte längre
kan uppföra hela baletter och det kan betyda ett dråpslag mot
den inhemska teater- och scenkonsten. Detta besked känns
inte bra i dag.
När vi ännu inte var självständiga
och när vi var fattiga hade vi råd att ha en balett
som kunde uppföra fullständiga verk. Kommer vi
att ha det under våra jubileumsår av vår
självständighet?
Puhetta oli ryhtynyt johtamaan toinen
varapuhemies Anssi Joutsenlahti.
Jouko Jääskeläinen /kd:
Arvoisa herra puhemies! Verotus ei todellakaan ole vain matematiikkaa,
vaan sillä on myös psykologisia vaikutuksia. Tämä täällä tänään
todettu on kovin totta. Oikeilla viesteillä voimme innostaa
niitä, jotka ovat toivottavasti muutoinkin edistämässä aktiivisesti
isänmaan asiaa. Tällä kertaa innostusta tarvitsevat
erityisesti ne yrittäjät, jotka ovat luomassa
työpaikkoja ja varsinkin uusia työpaikkoja. Toivonkin,
että tehtävät verouudistukset antavat
uutta intoa ja puhtia erityisesti heille. Nyt todellakin on yritysten
aika näyttää leijonankyntensä nimenomaan
työllistäjinä.
Kestääkö hyvinvointimme -seminaarissa saimme
eräänä päivänä jälleen
päivitystä tiedoillemme. Eräs merkittävä tutkijahavainto
oli se, että syrjäytymispolun kulkeneen kansalaisen
taloudellinen elämänmittainen vaikutus valtioon on
lukuna kaksinkertainen verrattuna normaalin työpolun kulkeneeseen
kansalaiseen. Luvuista suurempi, siis se kaksinkertainen, on kuitenkin varustettu
miinusmerkillä. Yhden syrjäytyjän ihmisarvoisen
elämän turvaamiseen tarvitaan siis kahden työelämässä onnistuneen
henkilön panos.
Opimme tästä ainakin sen, että nopein
ja varmin tapa turvata hyvinvointiyhteiskuntaamme on vähentää pahoinvointia.
Pahoinvoinnin vähentämisessä ja pahoinvoinnin
vähentämisen edistämisessä päätehtävä usein
jää kuitenkin sille ja niille, jotka ovat lähinnä ihmistä,
ensisijaisesti yhteiskunnan perusyksikölle perheelle. Näidenkin
suurten talouslukujen keskellä kannattaa muistaa, että perheiden
jaksamista tulee vahvistaa ja lisätä.
Iloitsemmekin siitä, että kehyksessä on
tehty päätös luoda uusi vaihtoehto kotihoidon
tuen rinnalle. Tuo osittainen hoitoraha, joka tullaan säätämään
vaihtoehtona ja lisänä täyden kotihoidon tuen
rinnalle, on tärkeä lisäys. Kristillisdemokraatit
ovat toimineet hyvin johdonmukaisesti kotihoidon tuen säilyttämisen
ja vahvistamisen puolesta. Tämä uusi vaihtoehto
helpottaa joustavaa ja viisasta tapaa palata takaisin työmarkkinoille.
Arvoisa herra puhemies! Samassa tärkeässä arkielämän
vaikuttajien luokassa ovat kunnat. Käytännössä niiden
tärkeänä tehtävänä on
tänä haasteellisena aikana muun muassa edistää nuorisotakuun
käytännön toteutumista. Lisämäärärahat
koulutukseen ovatkin siksi erinomaisen tärkeitä.
Keskeinen päätös on myös
se, että valtio lupaa kompensoida yhteisöveron
prosenttimuutoksen aiheuttamat menetykset muille veronsaajille eli
tässä tapauksessa kunnille ja seurakunnille. Tämä on
hyvin tärkeä linjanveto.
Samalla joudumme myös kysymään, miten herätämme
tähän vaatimaani hyvinvointiprojektiin myös
koko kolmannen sektorin ja kansalaisyhteiskunnan. Sehän
ei aina budjetin lukujen kautta eikä lakienkaan kautta
onnistu, mutta se kannattaa muistaa. Se on tehtävä,
joka ei tietenkään aivan heti ratkea.
Arvoisa herra puhemies! Pidämme hyvin tärkeänä sitä,
että poliisin ja Rajavartiolaitoksen toimille osoitetaan
budjetissa ja budjettisuunnitelmassa, kehyssuunnitelmassa, lisää määrärahoja. Sisäinen
ja ulkoinen turvallisuus on meille kaikille erinomaisen tärkeä.
Valtiovarainministeri aivan oikein täällä totesi,
että kehitysyhteistyön tuen leikkaus 29 miljoonalla
vuoden 2015 tasossa oli vaikea päätös. Valitettavasti
tämä leikkaus on pois nimenomaan maailman heikoimmilta.
Onkin tärkeää, että esimerkiksi
kehityspoliittisen toimikuntamme aktiivisesti markkinoiman mallin
mukaan kuitenkin uudestaan saatiin vahvistettu lupaus siitä,
että päästökauppatuloista saatavat
tulot osoitetaan kehitysyhteistyöhön ja ilmastomuutoksen
torjumiseen.
Pääkaupunkiseudun asuntojen hinnat ovat kohtuuttomia
tänne tulevien ja täällä asuvien kannalta.
Sama ongelma on sekä omistusasunnoissa että vuokra-asunnoissa.
Tämän ongelman edessä kannattaa aina
muistaa kuitenkin se, että asuntojen hinnoissa suurin vaikuttava
tekijä on lähettyvillä olevien työpaikkojen
määrä. Emme siis voi kuvitella, että edes
ilmaisten tonttien, jos sellaisia olisi, jakaminen voisi ratkaista
asuntotuotannon ongelmat. Sen sijaan on hyvä, että kehyksen
mukaan korkotukijärjestelmää kehitetään
ja kunnallistekniikka-avustuksia myönnetään.
Todellisesti tarvitaan myös nykyistä joustavampaa
korkotukilainoitusta. Uuteen järjestelmäänhän
luvataan rajoitusajaksi 20 vuotta siten, että tuki samalla
on pienempi.
Arvoisa herra puhemies! Luonnon ja ilmaston kannalta tärkeä rikkidirektiivi
tulee suomalaisille kohtuuttoman kalliiksi. Onneksi tässä käydään
toimenpiteisiin.
Totean myöskin perinteisistä valtiontalouden tasapainottamiskeinoista:
haittaverojen korottamiset. Kannattaa silti muistaa, että vielä kannattavampaa
kansantaloudelle olisi, että näiden aineiden,
alkoholin ja tupakan, käytön vähentäminen
ja väheneminen olisivat kansantaloudellisesti edullisin
ratkaisu. On tietenkin verot kannettava ja laiton tuonti estettävä,
mutta kannattaa muistaa se, että kaikkein paras lahja kansantaloudelle
olisi aidosti käytön väheneminen.
Sinuhe Wallinheimo /kok:
Arvoisa puhemies! Osallistuin eilen radiohaastatteluun, johon soitti
vain runsaat 700 euroa kuussa saava eläkeläisrouva.
Hän halusi tietää mielipidettäni
siitä, tuleeko tuolla summalla nyky-Suomessa toimeen, varsinkin
kun hallitus vielä korottaa tulevaisuudessa kulutusveroja.
Soittajan tuohtumus oli täysin ymmärrettävää:
700 euroa kuussa ei ole suuri summa elämiseen. Samoin on
totta, että hallituksen tekemät kulutusverojen
korotukset tuntuvat eniten juuri vähiten saavien kukkarossa. Tästä syystä on
varsin todennäköistä, että ymmärrystä hallituksen
politiikalle rouvalta ei heru. Hänen välittömään
tilanteeseensa paremmin markkinoituja poliittisia vaihtoehtoja taatusti Keski-Suomestakin
löytyy. Erityisesti oppositiolla tuntuu edelleen olevan
varaa tarjota kaikkea kaikille, vaikka taloustilanne on heillekin varsin
tuttu.
Silti juuri tämän rouvan tilanne on se syy,
miksi hallitus tai allekirjoittanut on kehysriihessä halunnut
laittaa itsensä likoon. Kipeitäkin päätöksiä on
jouduttu tälläkin kertaa tekemään,
jotta suomalaisille annetut hyvinvointilupaukset voidaan pitää.
Aikajana on vain oppositiota pidempi. Seuraavaan vaalipäivään
tähtäämisen sijasta hallitukselle on
tärkeintä, miten tämä rouva
tai muut hänen kaltaisensa pärjäävät
2020- ja 2030-luvulla. Kehysriihen päätökset
on tehty myös tulevaisuutta varten suomalaisten menestysmahdollisuuksien
turvaamiseksi.
Arvoisa puhemies! Toisaalta suurin muutos aiempiin kehysriihiin
verrattuna on se, että hallitus ottaa tällä kertaa
tietoisia riskejä. Suomen talouden hiipuminen on jatkunut
jo tehdyistä talouspäätöksistä huolimatta.
Vienti ei vedä, ja toivo ulkoa tulevasta talousvedosta
on heikko. Tässä tilanteessa eivät enää pienet
viilaukset verotuksessa tai politiikassa riitä.
Siksi hallitus on sopinut näissä oloissa poikkeuksellisen
isosta yritysverotuksen uudistamisesta, jolla pyritään
luomaan uutta kasvua, työllisyyttä ja kilpailukykyä Suomen
talouteen. Sen ytimenä on yhteisöveron alentaminen
20 prosenttiin, alle keskeisten vertailumaiden tason. Sen tueksi
osinkoverotusta muutetaan kasvua tukevampaan suuntaan. Logiikka
hallituksen verouudistuksen takana on monta kertaa esitelty. Kun yritysten
taloudellinen toimeliaisuus lisääntyy, myös
valtion verotulot kasvavat ja suomalaiset saavat lisää työtä.
Näillä uusilla työpaikoilla pidetään
entistä paremmin suomalaisten arvostamaa hyvinvointiyhteiskuntaa
pystyssä.
Monet ovat pitäneet sovittua veroratkaisua tähän
tilanteeseen liian isona, väärin kohdennettuna
sekä osin epäoikeudenmukaisena. Yhteisöverotuksen
alennuksen kumppaniksi on kaivattu erityisesti keskitettyä tulomarkkinaratkaisua.
Nämä ovat
kaikki perusteltuja kysymyksiä, mutta oliko hallituksella
tässä tilanteessa muita vaihtoehtoja? Ikävä kyllä työmarkkinajärjestöillä ei ollut
tässä tilanteessa halua sopia varmasti kaikkien
mielestä Suomen tilannetta eteenpäin vievää ja
kansalaisten ostovoimaa parantavaa tuloratkaisua. Hallitus olisi
varmasti ollut halukas sellaiseen osallistumaan.
Hallitus ei kuitenkaan voinut pakottaa osapuolia sopuun tai
odottaa omia päätöksiään.
Sen takia hallituksen toimia jouduttiin vahventamaan entisestään.
Toivoa kuitenkin on, että syksyn tullen näiden
toimijoiden tahtotila olisi muuttunut Suomen hyvinvointia paremmin
palvelevaan suuntaan.
Arvoisa puhemies! Yritysveropäätöksen
ohella hallitus ansaitsee kiitokset monista rakenteellisista uudistuksista.
Niillä viedään jälleen Suomea
eteenpäin. Osatyökykyisten asemaa työmarkkinoilla
parannetaan, pienten lasten vanhemmille tarjotaan joustavampia tapoja
yhdistää työtä ja perhe-elämää,
nuorten yhteiskuntatakuuta vahvennetaan oppisopimuskoulutukseen
panostamalla, pienituloisten ansiotulovähennys nousee.
Nämä kaikki lisäävät
suomalaista työtä, jota tarvitaan julkisen talouden
kestävyysvajeen kattamiseksi.
Arvoisa puhemies! Suomen tulevaisuuden kannalta isoimmat päätökset
liittyvät kuitenkin paljon parjattujen kunta- ja sote-uudistusten
etenemiseen. Kyseiset uudistukset ovat ylivoimaisesti suurimmat
kotimaisella julkisella sektorilla koskaan toteutetut, jotka olisi
pitänyt tehdä kaikkien oppositiopuolueidenkin
mielestä jo parikymmentä vuotta sitten. Ilman
niitä meidän rahamme eivät tule riittämään
kasvavien menojen kattamiseen.
Arvoisa puhemies! Näillä mietteillä kiitän
hallitusta hyvästä ja uutta tulevaisuudenuskoa
lisäävästä kehyspäätöksestä.
On hyvä, että meillä on hallitus, joka
ei jää toimettomaksi tiukoissakaan tilanteissa.
Kauko Tuupainen /ps:
Arvoisa herra puhemies! Tein vanhassa elämässäni
kesällä 1984 erään suuren suomalaisen
työväenpuolueen 33:nnessa puoluekokouksessa Lahdessa
aloitteen otsikolla "Tulovero pois yrityksiltä". Vetosin
puolueen silloiseen johtoon ja kokousväkeen toivomalla,
että "puoluekokous osoittaisi edistyksellisyytensä viitoittaessaan
1980-luvun yrityspolitiikkaa ja kantaisi osaltaan vastuuta tasavaltamme
työpaikkojemme lisäämisestä ja
yritysten kansainvälisen kilpailukyvyn säilyttämisestä."
Esitykseni niin sanottu punainen lanka oli: "Annettakoon yritysten
näyttää voittoa siitä rankaisematta
niin kauan kuin voittovarat pysyvät yrityksissä.
Tällöin yritysten maksuvalmius parantuisi, oman
pääoman suhde vieraaseen pääomaan
muuttuisi nykyistä edullisemmaksi ja jopa kansainvälinen
kilpailukyky paranisi. Verotus tapahtuisi vasta silloin, kun omistajat
ottavat rahaa yrityksestä omaan käyttöönsä."
Sanoisin nyt lähes 30 vuotta myöhemmin, että esitykseni
oli melkoista kaukonäköisyyttä. Viro on
siirtynyt silloisen ajatukseni taakse, ja olisi hyvä, jos
istuva Suomen hallitus tulisi samoille linjoille.
Arvoisa puhemies! Voimassa olevat kirjanpito- ja verolait mahdollistavat
melko hyvin yrityksen verosuunnittelun, mutta jotain voitaisiin
vielä tehdä. Poistokäytännön
lisäksi pitäisi kehittää uusi
instrumentti, joka lisäisi työllistämisen
mahdollisuuksia pk-yrityksissä. Eräs keino voisi
olla ylimääräinen kulukirjaus, mikä kohdistuisi
maksettuihin palkkoihin. Yrityksen kuluksi hyväksyttäisiin
vapaaehtoinen, vaikkapa 5—10 prosentin vähennys
tilikauden aikana maksetuista palkoista.
Hallituksen toteuttama yhtiöverokannan laskeminen kannustaa
yrityksiä kasvuun ja investointeihin. Ratkaisu kannustaa
kansalaisia myös osakesijoituksiin, sillä kohtuullinen
verotus edistää pörssiosakkeiden osalta
kotimaista omistusta ja osakesijoittamista. Malli, jossa pienet
osingot olisivat verovapaita ja suuremmatkin kohtuullisesti verotettuja,
tukisi kotimaisten yritysten omistamista. Tällä hetkellä pörssiyhtiöihin
sijoittaminen on muuta sijoitustoimintaa huonomassa asemassa, koska
saaduista osaketuloista ei voi vähentää muun
muassa osakkeiden ostoa varten otetun lainan korkokuluja.
Pörssiosakkeiden omistajia kohdellaan kaltoin myös
perinnönjakotilanteissa. Otanpa esimerkin. Perintöveron
ollessa 16 prosenttia sen maksaminen vaatii 5—6 vuoden
osingot. Jos kyse on vähänkään
suuremmasta perinnöstä, niin harvalla perijällä on
riittävästi käteistä rahaa perintöveron
maksuun, mistä saattaa aiheutua osakkeiden pakkomyynti
suvun ulkopuolisille henkilöille tai yhteisöille.
Tällöin käy usein niin, että kun
kyseessä on epälikvidi osake, osakkeiden myyntihinta
putoaa selkeästi alle verottajan määräämän
verotusarvon ja perikunta kärsii tappion. Osakkeiden myynti
perikunnan ulkopuolelle aiheuttaa myös sen, että henkilöomistus
vaihtuu yritysomistukseksi ja osakkeet saattavat päätyä jopa
kansainvälisille sijoittajille.
Arvoisa puhemies! Perintöveron osalta tulisikin miettiä keinoja,
joilla omistusten jatkuvuus turvattaisiin. Eräs keino olisi
se, että perintövero reaalistuisi vasta sen jälkeen,
kun osakkeet myydään. Tällöin
mahdollistuisi henkilöomistusten säilyvyys ja
osakkeiden omistaja voisi sijoittaa rahaa takaisin omaan yhtiöön.
Minusta olisi oikein ja jopa kohtuullista, että verokohtelu
olisi samankaltainen kaikille yrityksille riippumatta siitä,
onko listattu vai ei. Ei myöskään pitäisi
antaa etua siitä, jos omistus ketjutetaan yhtiöiden
kautta, esimerkkinä holding-yhtiöt. Verotuksen
tason pitää olla muihin maihin nähden
kilpailukykyistä, jotta estetään veropakolaisuus.
On myös tiedostettava, ettei osinkoveron ja yritysten yhteistaso
nouse liian korkealle, muutoin tilanne on kestämätön
yritysomistajien kannalta.
Arvoisa puhemies! Lopuksi totean, että Suomessa puhutaan
jatkuvasti kestävyysvajeesta ja toisaalta kotimaisen pääoman
puutteesta pörssissä. Mielestäni asiaan
olisi puututtava siten, että verotuksen keinoin tuettaisiin
osakesäästämistä ja sijoittamista
Suomessa listattuihin yrityksiin. Miksi? Siksi, että osakesäästäjän
osalta on osinkoverotuksessa kyse lähes aina moninkertaisesti verotetuista
varoista, joilla osakkeet ostetaan. Osakkeenomistajista monet ovat
tavallisia palkansaajia, jotka ovat maksaneet tuloveron rahoista,
joilla osakkeet hankitaan.
Annika Saarikko /kesk:
Arvoisa puhemies! Mitä kehysriihestä jäi
käteen? Päällimmäiseksi epätietoisuutta.
Muutama viikko sitten sekä opposition että median
edustajat kiehuivat harmista hallituksen tiedotuspolitiikan osalta.
Vasta viime päivinä, osittain tietojen tarkennuttua
vasta eilen ja tänään, osittain edelleen
monien kohtien osalta epätietoisuudessa, olemme tänään
käyneet eduskunnassa keskustelua kehysriihen päätöksistä ja
ennen muuta myös niiden vaikutuksista.
Arvoisa puhemies! Ensimmäiseksi nostaisin esiin hallituksen
tekemättä jättämisistä isot
ratkaisut työurien suhteen. Hallituksen tiedotustilaisuudessa
korostui sama hehkutus osatyökykyisten ohjelmasta ja opintotuen
indeksisidonnaisuudesta, jonka olemme kuulleet jo moneen kertaan,
ikään kuin uutena asiana. Tosiasiassa hallituksella
ei kuitenkaan näytä olevan yhtenäistä linjaa
siitä, miten kansantalouttamme hoidettaisiin pidentyvien
työurien avulla. Tänään tosin salikeskustelussa
kuulimme kokoomuksen ryhmäpuheenvuorossa viittauksen siihen,
olisiko eläkeratkaisu sittenkin vielä tulossa.
Sitä tässä kaivataan. Joka tapauksessa
on selvää, että kun isoa työmarkkinaratkaisua
ei saatu aikaiseksi, päätöksiä työurista
ei ole saatu aikaiseksi, monet ratkaisut siirtyvät ja ensi
syksystä tulee oletettavasti vaikea.
Mielenkiintoista on myös sinällään
se toteuttamatta jäänyt pääministerin
lupaus, jonka hän 5. joulukuuta itsenäisyyspäivän
alla viime vuonna totesi Helsingin Sanomissa liittyen isoihin työurakysymyksiin.
Hän viittaa työmarkkinajärjestöihin
ja toteaa: "Jos heidän vastauksensa on, että tehkää te,
niin kyllä me voidaan tehdä. Mutta sitten on turha
vikistä, jos hallitus tekee työmarkkinajärjestöjen
ohi asioita. Mutta en usko, että he sitä haluavat."
Vaikea sanoa, arvoisa puhemies, kuka halusi ja mitä, mutta
ei ratkaisua tehnyt hallitus, eivät ratkaisua tehneet työmarkkinajärjestöt.
Toinen iso asia, jota jää moni pohtimaan ja pohtii
edelleen, vaikka kehysriihestä on kulunut jo viikko — ja
tuntuu, että sitä pohditaan myös hallituksen
riveissä eikä vain opposition suunnalla — on
se, mitä oikeastaan hallitus päättikään sosiaali-
ja terveyspalvelujen järjestämisestä.
En ole tavannut yhtäkään hallituspuolueen
edustajaa, joka osaisi kertoa, mitä nyt sovittiin. Ministeritasoltakin
on heitetty villejä arvauksia siitä, millaisesta
väestöpohjasta jatkossa on kysymys ja kuinka monta
sote-aluetta tuleekaan. Tämä on sinällään
varsin surkeaa, koska kysymys on niistä ihmisten tärkeimmistä verovaroin
kustannetuista palveluista, jotka aika monelle ovat keskeisin motiivi
veroeurojen maksamiseen. Terveydellä ei ole leikkimistä.
Nyt olemme viime päivinä päässeet
keskustelemaan ja seuraamaan melkoisen huvittavaa näytelmää ainoastaan
siitä, millä puoluekirjalla pääsee
työryhmään, jonka pitäisi kirjoittaa
laki ennätysnopeassa ajassa, ja en ole aivan varma siitä,
onko peruspalveluministerillä todella aito pääministeripuolueen
tuki toteuttaa tätä isoa tarpeellista uudistusta,
joka näyttää olevan varsin sekaisin.
Keskustan ratkaisua, kotikunta—maakunta-mallia, tekee mieli tarjota,
ja teen sen taas kerran, niin kuin keskustan riveistä tahdomme
tehdä.
Arvoisa puhemies! Sosiaali- ja terveyspalveluiden osalta haluan
ottaa esiin myös kolmannen epäselvän
kohdan, joka liittyy siihen, mitä hallitus oikeastaan päättikään
Kela-korvauksista. Vaadimme hallitukselta viivytyksettä selvitystä siitä,
miten tämä kehysriihessä todettu 50 miljoonan
euron leikkauspäätös aiotaan kohdistaa.
Sen sisällöstä ei ole hiiskuttu, ei vaikka
täällä tänäänkin
demareiden kansanedustaja asiaa tiedusteli. Onko todella niin, että nyt
hallitus on hyväksymässä vasemmistopuolueidenkin
tuella ratkaisua, jossa toisen kerran käydään
kaikkein köyhimpien ja sairaimpien kukkarolla matkakorvausten
osalta? Kela-korvaukseen on kohdistunut valtaisa määrä säästöjä erityisesti
lääkekorvausten osalta jo tälle vuodelle
ja nyt toisen kerran matkakorvauksiin. Tämä on
sosiaaliturvasta leikkaamista, väitti hallitus mitä tahansa
muuta. Samanaikaisesti siis tuetaan yrityksiä ja rikkaimpia,
mutta kaikkein heikoimmassa asemassa olevien yhteiskunnan perustuki,
matkakorvaus Kelan kautta, on taas leikkauksien listalla.
Muitakin kansalaisen kukkarolle käyviä päätöksiä olisi
helppo listata sähköverosta kulutusveroihin, asuntolainojen
korkovähennysoikeuteen, mutta sittenkin se haavoittuvin
osa, joka ikään kuin hoitaa nyt ne hallituksen
tekemättä jättämät
päätökset, on kunnat ja kuntien vaikea taloustilanne,
jota eivät ainakaan valtionosuusleikkaukset helpota. Ei
tarvitse enää kulua pitkää aikaa,
kun se todella tulee näkymään kansalaisten
peruspalveluissa niin vanhainkodeissa, päiväkodeissa
kuin kuntien kirjastoissa.
Elisabeth Nauclér /r:
Ärade herr talman! Vi hörde finansminister
Urpilainen säga att regeringen vill förnya Finland.
Det välkomnar vi. Det behövs nya krafttag om vi
ska kunna uppfylla de mål vi ställt för
vår politik. Statens utgifter måste minska och
inkomsterna måste öka, det är målet för
regeringens finanspolitiska linje och inte svårt att hålla
med om.
Jag tänker för min del inte tala om skattepolitiken,
vilka skattesatser vi ska använda oss av, även
om jag har synpunkter på den förda politiken.
Jag har till exempel väldigt svårt att förstå att
ren äppeljuice utan några tillsatser av socker ska
råka ut för sockerskatt och undrar om det snart
blir skatt på ett vanligt äpple som man plockar
i sin trädgård innan man äter det. En
annan fråga man kan ställa sig är hur
mycket lägre skatt än omgivande regioner inom
EU vi kan ha. Ska vi tävla med varandra eller ha en gemensam penning-
och skattepolitik inom EU? Det finns det säkert skäl
att återkomma till.
Nej, i stället tänker jag beröra
två budgetposter som inte alltid går att mäta
i siffror, i euro och cent, utan i andra värden.
Det ena gäller vår solidaritet. Hur solidariska är
vi mot människor i den fattiga delen av världen
när vi själva står inför nedskärningar
och åtstramningar? Det är då vårt
mått på solidaritet ställs på prov.
Vi har förbundit oss vid gemensamma europeiska mål.
Vi ska 2015 uppnå 0,7 procent av bruttonationalinkomsten,
det är ett mål vi förbundit oss vid både
inom EU och i FN. Det är ingen idé att här
upprepa det som redan sagts om att andra nordiska länder
kommit mycket längre än så, att huvudkonkurrenterna
om platsen till FN:s säkerhetsråd ger långt
mer till fattiga medmänniskor.
Mänskliga rättigheter måste bli
en viktigare faktor. Biståndspolitiken behöver
förnyas, moderniseras, det är de flesta eniga
om, men jag är inte säker på att det
här är den rätta metoden. Om inte intäkterna
från auktioner av utsläppsrättigheter
ger vad som har utlovats är det ett mått på vår solidaritet.
Då måste andra åtgärder till.
Den andra posten som inte alltid går att mäta
i pengar är kulturella upplevelser. Svåra ekonomiska
tider med arbetslöshet medför ohälsa.
Det känner alla till och därför har det
talats mycket om den sociala sektorn här i dag, men människors
välbefinnande är också beroende av kulturell
stimulans. Det talas i dag mycket om den mentala hälsan,
eller som det numera heter, "folk mår dåligt",
och det betyder inte att de är förkylda. De nedskärningar
som nu görs kan få förödande
konsekvenser på människors hälsa i en nära
framtid.
Vi har institutioner som byggts upp med skattemedel, institutioner
som är en del av Finlands kulturarv och kulturskatt. Finlands
opera och finsk operatradition är ett exempel på en
sådan institution, men inte det enda. Hur ska den fortsatta
finansieringen se ut? Ska de institutioner som den offentliga sektorn
byggt upp med skattemedel nu sponsoreras med privata medel? Sådan är
finansieringsmodellen i vissa länder, men inte här.
Tipsfinansiering är en möjlighet som kan verka
lockande på kort sikt, men är det en hållbar
lösning? Låt oss inte nu i vår spariver
dra in på sådant som tidigare generationer haft
råd med och som kommer att stå oss dyrt inom andra områden
om vi nedrustar.
Hanna Tainio /sd:
Arvoisa herra puhemies! Hallitus on jälleen onnistunut
tiukassa taloustilanteessa pitämään kutinsa
ja tekemään tiukkoja ratkaisuja, unohtamatta oikeudenmukaisuutta. Valtiontalouden
kehykset vuosille 2014—2017 luovat edellytyksiä kasvulle
ja työllisyydelle oikeudenmukaisesti. Hallitus haluaa luoda
yrityksille mahdollisimman hyvän toimintaympäristön ja
pitää elinkelpoiset työpaikat Suomessa
sekä luoda uusia. Niinpä valtion taholta on yrityksille annettu
kädenojennus: yritysten yhteisövero alenee 20
prosenttiin tämänhetkisestä 24,5 prosentista.
Lisäksi rikkikompensaatio lisää työllistämismahdollisuuksia
teollisuudessa. Nyt peräänkuulutammekin yrityksiltä yhteiskuntavastuuta.
Osatyökykyisten potentiaali on saatava parempaan käyttöön.
Hallitus on tarttunut ongelmaan, ja valtiontalouden kehyksissä osatyökykyisten
työllistämistä helpotetaan muun muassa pidentämällä osapäiväsairauspäivärahakauden
kestoa
lieventämällä ammatillisen kuntoutuksen kriteerejä ja
jatkamalla työkyvyttömyyseläkkeen lepäämäänjättämislakia.
Työllisyyteen panostetaan myös monin muin tavoin,
kuten satsaamalla harmaan talouden torjuntaan ja antamalla lisämäärärahaa
nuorten yhteiskuntatakuun toteuttamiseen. Työ- ja perhe-elämän
yhteensovittamisen hankaluudet on tiedostettu ja nyt onneksi toimitaan
niiden helpottamiseksi. Käyttöön otetaan
tuntiperusteinen päivähoito ja uusi, alle kolmevuotiaiden
lasten vanhemmille maksettava joustava hoitoraha.
Asuntopolitiikka on syystäkin ollut kovasti esillä.
Ministeri Kiurun johdolla hallitus on laatinut asuntopoliittisen
uudistuksen, jonka puitteissa kohtuuhintaista asuntotuotantoa on
tarkoitus lisätä. Tavoitteena on muun muassa 3 500
kohtuuhintaisen asunnon rakenteille saattaminen vuosittain.
Alueellinen oikeudenmukaisuus ilmenee erityisesti liikennepolitiikassa.
Kaikki liikennepoliittisessa selonteossa sovitut hankkeet tullaan aloittamaan.
Huomionarvoista on se, että jo edellisen hallituksen alulle
laittamat tie- ja ratahankkeet saatetaan loppuun.
Hallituksen tulee tehdä myös epämieluisia päätöksiä hyvinvointivaltiomme
talouden tasapainottamiseksi. Pakolliset säästöt
ja veronkorotukset on pyritty tekemään mahdollisimman
oikeudenmukaisesti. Pidän veronkorotusten suuntaamista
niin sanottuihin haittaveroihin hyvänä. Tupakoinnista,
alkoholin käytöstä ja liikalihavuudesta
johtuvat yhteiskunnalliset kustannukset ovat valtavia. Oikeudenmukaisuuden
kannalta tärkeää on, etteivät
säästöt kohdistu kaikkein huono-osaisimpiin.
Niinpä hallitus ei leikkaa sosiaaliturvaa. Lisäksi
alvia ei koroteta, pienituloisimpien palkansaajien verotus kevenee
ja asumistuen enimmäisasumismenoihin tehdään
korotus.
Valitettavasti säästöt kohdistuvat
myös sosiaali- ja terveysministeriöön.
Erityisen huolissani olen suunnitelmasta kohdistaa 50 miljoonan säästö sairausvakuutuksen
matkakorvauksiin ja muiden korvausten säästöihin.
Sairauskorvauksen matkakorvauksien omavastuita nostettiin juuri
vuoden alusta, joten vanhukset ja pitkäaikaissairaat ovat
tehneet mielestäni osansa talkootyöstä.
Olen kuitenkin tyytyväinen esimerkiksi siitä, että peruspalveluissa
ikääntyvien toimintakyvyn tukemiseen ja iäkkäiden
henkilöiden sosiaali- ja terveyspalvelujen kehittämiseen
kohdennetaan tänä vuonna noin 33 miljoonaa euroa,
ensi vuonna 54,5 miljoonaa euroa ja 82 miljoonaa euroa vuonna 15.
Lisäksi rintamaveteraanien kuntoutusmäärärahan
korotuksen ja pitkäaikaisen laitoshoidon haitta-asteen
rajan laskemisessa kustannuksiin satsattiin.
Myös nuoret on huomioitu, kun oppilas- ja opiskelijahuollon
kehittämiseen kohdennetaan vuositasolla 13,1 miljoonaa
euroa. Lisäksi kehyksissä on päätetty
oppilas- ja opiskelijahuoltoa koskevien säädösten
valmistelusta sekä päivähoitoa koskevien
säännöksien uudistamisesta. Mainittakoon
vielä, että lastensairaalan valtiontuki tulee
todella tarpeeseen.
Arvoisa puhemies! Valtiontalouden kehyksiin vuosille 2014—2017
voi olla olosuhteet huomioon ottaen varsin tyytyväinen.
Kehyksissä korostuu työn ja oikeudenmukaisuuden
eetos, jota me sosialidemokraatit peräänkuulutamme.
Maria Lohela /ps:
Herra puhemies! Debatin aikana moni puhui työllisyydestä,
kasvusta ja viennistä. Vienti on Suomelle erittäin
tärkeä asia, ja sen osalta kasvot tulisikin kääntää erityisesti niihin
suuntiin, joissa on uusia mahdollisuuksia ja kasvupotentiaalia.
Kehysselonteon mukaan hallitus pyrkii turvaamaan Suomen edustustoverkon
kattavuuden maamme poliittisen vaikuttavuuden ja palvelukyvyn säilyttämiseksi.
Tässä asiassa hallitus on oikeilla linjoilla,
mutta vielä parempi ilmaisu olisi, että hallitus
turvaa edustustoverkon eikä vain pyri niin tekemään.
Edustustojen lakkauttaminen olisi väärä paikka
säästää. Siitä syntyvä nettosäästö on
vaatimaton suhteessa siihen, mitä Suomi menettää kansainvälisesti.
Suurlähetystöillä on suuri merkitys kansalaistemme
turvallisuuden, kauppasuhteiden ja yleisten maiden välisten
suhteiden kannalta. Edustustojen sulkemiset vaikeuttaisivat suomalaisten
suojelemista ulkomailla esimerkiksi luonnonkatastrofitilanteissa.
Sulkemiset myös vähentäisivät
valtionhallinnon tilannekuvaa nykyisiltä tai mahdollisilta konfliktialueilta
tai kansainvälisen terrorismin maista.
Kuulemme koko ajan keskustelua siitä, että maailma
on muuttumassa vähemmän Eurooppa-keskeiseen suuntaan.
Tämän vuoksi maamme edustustoverkolla on olennainen
rooli kauppasuhteiden luomisessa erityisesti nouseviin talouksiin.
EU:n ulkosuhdehallinnon kehittäminen ja laajentaminen eivät
myöskään voi korvata omia edustustojamme.
Meillä on erityisolosuhteistamme johtuen intressit, joita
ei kukaan muu edistä kuin me itse.
Hallituksen kehysriihessä kävi ilmi myös,
että työ- ja elinkeinoministeriön yhteyteen
perustetaan kotouttamisen osaamisyksikkö, jonka tarkoituksena
on pitkäjänteisesti tukea paikallisten toimijoiden
osaamista maahanmuuttajien kotoutumisen ja työllistymisen
edistämiseksi. Osaamiskeskuksen toimintaan ollaan osoittamassa
2 miljoonaa euroa. On hyvä, että hallitus vihdoin kiinnittää huomiota
maahanmuuttajien heikkoon työllisyysasteeseen ja ongelmiin
kotoutumisessa, mutta asiassa on herätty aika pitkällä viiveellä.
Maahanmuuttopolitiikkaa on osattava ja uskallettava arvioida jatkossa
niin, että tehdyistä virheistä voidaan
ottaa aidosti opiksi ja saavuttaa sellainen maahanmuuttopolitiikan
taso, joka on kestävä sekä tämän
yhteiskunnan että maahanmuuttajien osalta.
Kuten edustaja Lindström perussuomalaisten ryhmäpuheenvuorossaan
toi esille, haluaisimme muun muassa energiapolitiikkaa järkeistämällä saada
vaihtotaseen, vientisektorin kilpailukyvyn sekä ympäristön
kuntoon. Perussuomalaisten mielestä on parempi pistää energiaeurot
kiertämään kotimaassa kuin antaa ne muualle.
Suomen teollisuudesta on hävinnyt kymmenen vuoden aikana
90 000 työpaikkaa. Rakennemuutosta ja teollisuuden
työpaikkojen menetyksiä on vauhdittanut se, että Suomen
kilpailukyky on vuosien aikana harjoitetun politiikan seurauksena
heikentynyt. Perussuomalaisten kehysvaihtoehto on viiden paketin
ohjelma, jolla saadaan Suomi nousuun. Kasvu-, työllisyys-,
vero-, energia- ja hyvinvointipakettiemme tarkka sisältö tuodaankin
tähän saliin arvioitavaksi ja keskusteltavaksi.
Markku Rossi /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Hallituksen kehysriihipäätöksistä voisi kommentoida
montakin asiaa, mutta keskityn tässä lähinnä yhteen:
sote-uudistukseen. Sosiaali- ja terveyspalveluthan ovat kaikille
suomalaisille, niin lapsille, isille, äideille, opiskelijoille kuin
eläkeläisille, niitä tärkeimpiä arjen
palveluita. Nyt hallitus uhkaa romuttaa nämä palvelut omalla
sote-sekoilullaan. Tätä sote-soppaa on keitetty
lähes kaksi vuotta, ja nyt se menee pahasti yli äyräiden,
eikä ihme, sillä sote-palveluiden uudistamiseen
luotiin jo hallitusohjelmassa sellainen rakenteellinen valuvika,
ettei sitä pienillä paikkauksilla korjata. Ongelmat
juontavat syvältä sote-uudistuksen perustasta.
Oli kohtalokas virhe niputtaa ja koplata kuntarakenne- ja sote-uudistukset
yhteen. Kuten peruspalveluministerikin on todennut, sote-uudistusta
viedään eteenpäin kuntauudistus edellä.
Tilanne on pahentunut matkan varrella. Kun hallitus on törmännyt
mahdottomuuksiin kerta toisensa jälkeen suurkuntafantasioissaan,
on sote-uudistus alistettu kuntaliitosten käsikassaraksi. Tavoitteena
ei ole edellytysten luominen mahdollisimman laadukkaille ja tuloksellisille
sosiaali- ja terveyspalveluille vaan kuntien vivuttaminen pakkoavioliittoihin.
Tälle alttarille ollaan valmiita uhraamaan myös
kuntalaisten itsehallinto perustuslain hämärämailla.
Hallitus menee jatkuvasti perä edellä päin puuta,
ja teletapit huutavat vain uudestaan, uudestaan. Jatkuva soutaminen
ja huopaaminen viestii taitamattomuudesta ja poliittisen johtamisen
epäonnistumisesta. Sekasortoinen eteneminen kertoo siitä,
ettei hallitus tiedä vieläkään, mitä sote-uudistuksella
perimmäisenä haetaan. Tavoitteena olisi tullut
olla perusterveydenhuollon ja erikoissairaanhoidon integraatio,
joka vahvistaa perusterveydenhuoltoa. Tästä tavoitteesta on
kuntaliitosten ajurina ilmeisesti luovuttu.
Rakenteiden yksinkertaistamisen sijaan hallitus on pirstomassa
palvelut hajalleen. Eri tasoja palveluiden järjestämiselle
ollaan luomassa niin 20 000 kuin 50 000 asukkaan
kunnille, yli 50 000 asukkaan kunnille, näiden
yhteistyölle sote-alueilla, laajan perustason palveluissa
ja vaativien palveluiden erityisvastuualueille. Monista eri tasoista,
niiden yhdistelmistä ja keskinäisistä suhteista
syntyy sellainen himmeleiden himmeli, ettei moista ole vielä nähtykään.
Perusterveydenhuollon vahvistaminen on hyvä ja tarpeellinen
tavoite. Nyt mennään kuitenkin ojasta allikkoon,
kun samalla hajotetaan terveydenhuoltomme toimivin osa, erikoissairaanhoito.
Hallituksen henki näiden suuruudistusten kanssa oli
heti alusta lähtien soitellen sotaan -mentaliteetti,
puhdasta uhoa ja ylimielisyyttä. Se on kaukana vastuullisesta
politiikanteosta. Fraasit kaikuvat tyhjille teoille. Kunnat on laitettu
tekemään lausuntoja, jotka on sivuutettu täysin.
Sairaanhoitopiirien johtajien kommentit Yle Uutisille kuvastavat
karusti kentän tuntoja hallituksen toiminnasta. Tämä on
farssi, kaikkein kehnoiten hoidettu uudistus, joka on tullut vastaan,
ja kaiken huippuna selvitysmiesten yli kävely saman tien,
muutamia kommentteja mainitakseni. Arvosanana hallitus sai miltei
luokalle jäämisen.
Arvoisa puhemies! Hallituksen olisi korkea aika nöyrtyä tunnustamaan
virheensä tässäkin asiassa ja eriyttää kuntarakenne-
ja sosiaali- ja terveyspalveluiden uudistukset toisistaan. Tilanne
tulee kääntää toisinpäin.
Mennään sote-uudistus edellä ja vasta
sitten tarkastellaan tarkoituksenmukaista kuntarakennetta. Uudistuskohellusten
rinnalla on käsittämätöntä,
että hallitus leikkaa jatkuvasti kuntien rahoitusosuutta
silmät kirkkaina mutta kuitenkin sanoo samalla panostavansa
tärkeisiin sosiaali- ja terveydenhuollon palveluihin. Tosiasiassa
kysymys on valtion miljardiluokan säästöstä,
joka aiotaan rahoittaa heikentämällä kuntalaisten
peruspalveluja. Kun samalla myös maakuntien keskuskaupungit
on ajettu talousahdinkoon, niin on pakko kysyä, miten keskuskaupungit
voivat ottaa valtionosuusleikkausten myötä laajempaa
maakunnallista vastuuta asioiden hoidossa.
Arvoisa puhemies! Keskusta on valmis asialliseen yhteistyöhön
sosiaali- ja terveyspalveluiden turvaamiseksi kaikille suomalaisille.
Uudistamisen tarve on selvä, ja jos tässä työssä ei
onnistuta, uhkaa se rapauttaa suomalaisen hyvinvointiyhteiskunnan.
Valitettavasti nykyinen hallitus ei halua käydä rakentavia
keskusteluja poliittisen opposition kanssa. Samalla se kääntää selkänsä laajalle
maakuntien Suomelle. Ei voi kuin olla pahoillaan Sari Sairaanhoitajan,
Leena Lähihoitajan, Lasse Lääkärin,
Simo Sosiaalityöntekijän, Kaisa Kätilön,
Outi Omaishoitajan ja kumppaneiden puolesta siitä, millaiseen
epävarmuuden tilaan hallitus on heidän tärkeän työnsä ajanut.
Suna Kymäläinen /sd:
Arvoisa puhemies! Hankalassa ajassa vaikeiden päätösten
tekeminen ja hyväksyminen ei ole helpointa hommaa. Se ei
ole lainkaan unelmatyötä. Se on kuitenkin työtä,
jolla on valtava merkitys tulevalle. Jos kipeisiin päätöksiin
puuttuisi rohkeus, tulevaisuus olisi täysin ennalta arvaamaton.
Nyt tehdyillä ratkaisuilla on yksi ainoa tavoite: saada
Suomi nousuun, johtaa Suomi tielle, jolla hallituksellakin on enemmän
vaihtoehtoja jakaa. Tässä hetkessä jaettavana
on niukkuutta, ja juuri silloin oikeudenmukainen kohdentaminen on
kaikki kaikessa.
Tasapainotusta ei ole tehty köyhimpien kustannuksella.
Perusturvaa ei leikata, arvonlisäveroa ei koroteta, pienituloisimpien
palkansaajien verotus kevenee. Asumistuen taso nousee. Tämän
lisäksi tällä hallituskaudella on jo
päätetty perusturvan historiallisesta nostosta,
vanhusten oikeudesta hyviin ja inhimillisiin palveluihin sekä solidaarisuusveroista.
Lista ei häpeä tässä ajankohdassa.
Henkilökohtaisesti en kuitenkaan voi väittää olevani
tilanteeseen täysin tyytyväinen, en ole. Erityisesti
minua harmittaa lapsiperheiden puolesta. Lapsilisien indeksijäädytykset
on vaikea hyväksyä. Päinvastoin lapsiperheillä olisi
lapsilisien osalta tarve jopa suurempaan kuin indeksien mukaiseen
korotukseen. Lapsiköyhyys on aikamme vitsaus, jota ei hyvinvointiyhteiskunnassa
saisi hyväksyä.
Yhtenä tekijänä tähän
voidaan pitää korkeaa työttömyyttä.
Tilastokeskuksen mukaan työttömiä oli
vuoden 2013 helmikuussa yli 230 000. Tämän
vuoksi hallitus on pyrkinyt luomaan yrityksille mahdollisimman suotavat
toimintaedellytykset verovähennyksineen, jotta kotimaisen työllisyyden
vahvistuminen olisi mahdollista. Työ tuo hyvinvointia ja
hyvinvointi onnellisia ihmisiä. Työn puute vie
hyvinvoinnilta pohjan, mikä tuo mukanaan lisää kurjuutta,
uusia leikkauksia, palvelujen karsimista jne.
Arvoisa puhemies! Keskustan johdolla viime hallituskaudella
Suomi sidottiin kohtalokkaaseen rikkidirektiiviin, jonka hintalappu
kilpailukyvyllemme on valtava. Tätä ei olisi pitänyt
tapahtua. Nyt hallitus pyrkii kaventamaan vientiteollisuudellemme
aiheutuvaa kustannushaittaa. Perinteisen teollisuuden työllistämismahdollisuuksia
kohennetaan rikkikompensaatiolla. Nesteytetyn maakaasun infrastruktuuriin
panostetaan 100 miljoonaa. Tieliikenteeseen tulevan raskaan kuljetuskaluston
mittojen ja massojen korotuksella pyritään pienentämään
vientiteollisuudelle aiheutuvia kuljetuskustannuksia.
Tässä kohtaa ei kuitenkaan saa unohtaa, ettei massa-
ja mittamuutosta saa tehdä täysin kuljetusyrittäjien
kustannuksella, joka syntyy heille uusien investointien johdosta.
Kuljetusyrittäjien elinvoimaisuudesta huolehtiminen on
yhtä lailla tässä uudistuksessa huomioitava,
esimerkiksi polttoaineverotuksen palautusjärjestelmän
kautta. Kuljetuskaluston mittojen ja massojen vaikutuksesta tieinfra
vaatii huomattavia resursointeja. Nyt päätettiin
55 miljoonan euron lisärahoituksesta, mikä kuitenkin
riittää vain kriittisimpien paikkojen kuntoonsaattamiseen.
Korjattavaa jää vielä valtavasti.
Lisärahoituksen löytäminen tiukassa
taloudellisessa tilanteessa on kuitenkin aina suurten ponnistelujen
tulos. 55 miljoonan satsaus tuo työtä, kuten kaikki
liikennehankkeet. Liikennepolitiikkaa tekevänä iloitsen,
että kaikki liikennepoliittisessa selonteossa päätetyt
hankkeet päätetään toteuttaa
kehyskaudella. Liikennehankkeilla tehdään työtä,
edesautetaan teollisuuden, elinkeinojen ja matkailun toimintaedellytyksiä,
hyvä näin.
Arvoisa puhemies! Edellä kritisoin lapsiperheen velvoittamista
tasapainotustalkoisiin muun muassa lapsilisien jäädytyksin.
Tämän hallituksen johdolla lapsiin ja perheisiin
kuitenkin on myös satsattu. Erityisesti uusi joustava hoitoraha luo
perheille lisää valinnanvaraa. Päivähoidon
ja kotihoidon yhteensovittaminen ja joustavoittaminen on toivottu
uudistus.
Minusta erittäin hienoa on, että hallitus
sitoutuu omalla rahoitusosuudellaan turvaamaan uuden lastensairaalan
toteutumisen. Pienet potilaat vanhempineen ansaitsevat tilavat,
toimivat ja nykyaikaiset tilat. Ilman valtionosuutta hanke olisi voinut
jäädä toteutumatta.
Nuorten syrjäytymisen ehkäisy on tämän
hallituksen kärkitavoitteita. Nuorisotakuun edellytyksiä vahvistavat
päätökset 10 miljoonan lisämäärärahan
osoituksineen ovat tarpeen nuorten ja vaikeimmin työllistettävien
työnsaannin edellytysten tukemiseksi. Huomattavaa on myös
oppisopimuskoulutukseen tuleva lisäys.
Arvoisa puhemies! Leikkaukset ovat aina vaikeita ja aiheuttavat
kritiikkiä. Leikkauksia ei kuitenkaan saa koskaan tehdä heikoimpien
kustannuksella. Tämän vuoksi toivon, että nyt
suunniteltujen Kelan matkakorvausleikkausten kohdalla katsottaisiin
erittäin tarkoin, ettei leikkaus aiheuta lisäkustannuksia
erityisesti pitkien etäisyyksien päässä ja
joukkoliikenteen ulottumattomissa elävien osalle. Hyvä yhteiskuntapolitiikka
edellyttää tätä.
Arvoisa puhemies! Kaikelta oppositiolta tulleen arvostelun johdosta
on kehyksen sisällöstä ollut unohtua
nostaa esille yksi hieno satsaus. Yleistä talouden ja yhteiskunnan
oikeudenmukaisuutta vahvistetaan 40 henkilötyövuoden
lisäpanostuksella (Puhemies koputtaa) Verohallinnon resursseihin
harmaan talouden torjumiseksi. Rehellisen yrittäjän
toimintaedellytysten (Puhemies koputtaa) tukeminen ja menestymisen
turvaaminen onnistuvat vain, jos kaikilla on samat säännöt
ja väärin toimivat karsitaan.
Juha Väätäinen /ps:
Arvoisa herra puhemies! Hallituksen talouskehyksellä 2014—2017 ei
enää pelasteta seuraavien kahden vuoden lamaa
ja syvenevää taantumaa. Mihin hallitus panosti
kehysriihessään? Ainakin sen päätyttyä toistensa
kehumiseen, ei todellisuuden kertomiseen. Itku pitkästä ilosta,
pieru paljosta naurusta, sanoo vanha viisaus. Nyt tuli lyhyt ilo
ja hetken päästä suuhun sonnan maku.
Kukaan ei tiennyt, miksi kukaan ei tiennyt, miksi päätettiin
niin, ettei yksikään ministeri tiennyt, mitä loppujen
lopuksi päätettiin, ja niin suuret päätökset
päätettiin vesittää uusilla
laskelmilla vielä kerran. Taitavat laskelmat pettävät
jatkossakin vielä monien, monien kuukausien aikana.
Arvon puhemies! Kuka kehyskemuissa nukkui kenenkin kanssa, ei
kuulu minulle, mutta päätösten seuraamuksissa
on monta syvää valuvikaa. Niistä kärsivät
800 000 piensijoittajaa ja korotettuna verona autoilijat,
eläkeläiset, lapsiperheet, erilaiset syöjät,
juojat, kohta koko kansa. Vain rikkaat riemuitsevat. Hallitus toteuttaa ohjelmaa:
Ota leipä pois lapsen ja köyhän suusta ja
anna se ylipainoisille ähkysyöjille, rikkaille, vauraille,
jotka eivät tukea tarvitse. Ota köyhältä ja
kärsivältä ja anna se sitä tarvitsemattomalle. Näinkö hallitus
käsittää tasa-arvon ja kansalaiskunnioituksen?
Niin sitä pitää, arvon toverit vasemmalla
ja riistokapitalistit oikealla, mutta ette te köyhää lopullisesti
pysty kyykyttämään. Seuraavissa vaaleissa
tulee tuomio. Vahakabinettien hallitus saa lähtöpassit
pitkäksi aikaa, todennäköisesti pysyvästi.
Arvoisa herra puhemies! Mihin unohtuivat todelliset talouden
keinot työllistää ja tuottaa pysyvää hyvinvointia
tai edes tyydyttäviä elinolosuhteita ahdingossa
eläville kansalaisille? Arvon valtiovarainministeri vetoaa
psykologiaan työllistäjänä.
Ei sillä elä. Tarvitaan oikeita sijoituksia valtion
osalta. Satojen miljoonien siirroilla suursijoittajille aina 150 000
euroon saakka ei tulla työllistämään,
mutta se sama summa jos sijoitettaisiin kohtuuhintaiseen asuntotuotantoon, niin
asianlaita olisi toisin. Ensinnäkin ala työllistäisi
kymmeniätuhansia nyt työttömiä rakennusmiehiä,
ja heitä on peräti 26 000. Toiseksi ratkaisu
antaisi kodin kymmenilletuhansille tarvitsijoille. Kolmanneksi se
torjuisi harmaata taloutta ja neljänneksi takaisi pysyvää kansallisvarallisuutta
kotimaahan ja ihmisille.
Asuntoministerikin tietää ja tunnustaa reilusti,
etteivät nyt tehdyt, sinänsä edistykselliset
ehdotukset asuntorakentamiseen — kiitos niistä — tuo
varsinaista ratkaisua Suomen ja ennen kaikkea Helsingin ja muiden
kasvukeskusten asuntopulaan eikä asumisen kalleuteen. Tarvitaan
kokonaan toisen luokan rohkeutta avata asuntopulmamme todellinen
tila. Siihen tarvitaan varmaankin uusi hallitus, ainakin asuntoministerin mielestä,
ja uudet, kovemmat ratkaisut, miljardiluokan ratkaisut, jotka olisi
voitu tehdä tälläkin kerralla. Se todella
vaatii sitten toisentuumaisen hallituksen kuin nykyisen helppoheikkihallituksen.
Parasta, mitä kansalaiset ja minäkin tiedän suomalaisen
keski- ja pienituloisen ihmisen kannalta, ovat hajotusvaalit tulevana
syksynä. Saataisiin uudet aatteet ja uudet, vastuun kantavat
ja tuntevat ihmiset tekemään kansan haluamia päätöksiä.
Ainakaan ne päätökset eivät
voi olla köykäisempiä ja köyhää syvemmin
kyykyttäviä kuin nykyisen hallituksen teot.
Arvoisa herra puhemies! Herra meitä armahtakoon nykymuotoisilta
hallituksilta. Tarvitaan ministereiksi näkijöitä ja
tekijöitä. Pitää nöyrtyä, uskaltaa
ja lunastaa lupauksia eikä vain heittää niitä ilmaan.
Ei dynamiikalla ja psykologialla, kansa uskoo palkitsevaan työhön
ja ravitsevaan leipään. Näihin uskovat
myöskin perussuomalaiset. Nälkä poistuu
vain ansaitulla leivällä.
Esko Kiviranta /kesk:
Arvoisa puhemies! Hallitus ei talous- ja työmarkkinapoliittisilla
taidoillaan loista. Näin on sanottava siitä huolimatta,
että ongelmien taustalla merkittävänä tekijänä on
17:n kilpailukyvyltään kovin eritasoisen itsenäisen
valtion luonnoton yhteisvaluutta euro, joka merkitsee kiinteää valuuttakurssia
näiden maiden välillä eikä siis
mahdollista valuuttakurssimekanismin käyttöä normaalina
hinnoittelumekanismin osana ja kauppasuhteita tasapainottavana tekijänä.
Valtiontalouden alijäämän painaminen
enintään 1 prosentin tasolle kokonaistuotannosta
sekä valtion velkasuhteen taittaminen vaikuttavat kovin
epärealistisilta tavoitteilta. Hallitus sopeuttaa valtiontaloutta
leikkaamalla rajusti kunnallisten palvelujen valtionrahoitusosuutta
ja korottamalla kulutusveroja. Valtionosuuksia leikkaamalla hallitus
heikentää lakisääteisiä peruspalveluja.
Kulutusverot iskevät kuluttajan kukkarolle ja heikentävät
ostovoimaa.
Kehysriihessä hallitus päätti odotetusti
yhteisöveron alentamisesta, mutta uusi osinkoveromalli
tuli yllätyksenä. Hallituksen kehysriihessä päättämä alkuperäinen
osinkoveromalli oli varakkaimpien listaamattomien osakeyhtiöiden omistajien
kannalta ällistyttävän hyvä — vai
pitääkö sanoa suoraan emämunaus.
Kaikkein varakkaimpia omistajia ylitsevuotavasti suosiva osinkoveromalli
osoitti hallituksen tietämättömyyden
ja kokemattomuuden. Hallitus päätyikin muuttamaan
kehysriihessä päättämäänsä osinkoveromallia
jo ennen kuin muste oli ehtinyt kuivua. Poliittinen paine ajoi hallituksen
pyörtämään alkuperäisen
osinkoveropäätöksen. Selväksi
on käynyt, ettei hallitus tiennyt, mitä oli päättänyt.
Päättäjät olivat ulalla, kuten
yrittäjien hyväksi merkittävän
elämäntyön tehnyt ystäväni asiaa
luonnehti.
Hallituksen veropolitiikka vaikuttaa harvinaisen poukkoilevalta.
Poukkoilevaa veropoliittista linjaa edustaa myös kehyksessä päätetty
ratkaisu, jonka mukaan hallituksen aiemmin vuosille 2013—2015
päättämät verokannustimet tutkimus-
ja kehitystoimintaan sekä tuotannollisten investointien
korotetut poisto-oikeudet perutaan vuodelta 2015.
Arvoisa puhemies! Hallituksen veroratkaisuissa häviäjän
osaan joutuivat pienyrittäjät ja sijoittajat.
Yhteisöveron alentaminen on tietysti osakeyhtiöiden
kannalta myönteinen päätös, mutta
elinkeinonharjoittajat ja henkilöyhtiömuodossa
elinkeinotoimintaa harjoittavat yrittäjät eivät
yhteisöveron alentamisesta hyödy. Yhteisöveron
alentamisen ja pääomatuloveron progression kiristymisen
myötä henkilöyhtiöiden sekä yksityisten
elinkeinonharjoittajien verotuksen kuilu verrattuna osakeyhtiöiden
verotukseen kasvaa entisestään.
Suomi on maailman osakeyhtiövaltaisimpia maita, ja
hallituksen toimet vahvistavat edelleen tätä kehitystä.
Hallitus näyttää veroratkaisujaan laatiessaan
täysin unohtaneen henkilöyhtiöinä ja elinkeinonharjoittajina
toimivat pienyrittäjät sekä maataloudenharjoittajat.
Näiden verotus kaipaisi vastaavaa lievennystä.
Hallitus päätti kehysriihessään
myös valmisteverojen korottamisesta. Tasaveroina kerättävät kulutusverot
iskevät veronmaksajien kukkaroon. Veronmaksajien kukkaroa
keventävät niin sähköveron kuin
liikennepolttoaineiden verotuksen korotukset. Myös makeis-,
tupakka- ja alkoholiveroja korotetaan.
Lisäksi kuntien valtionosuuksiin tehtävät
järeät leikkaukset aiheuttavat suuria paineita
kunnallis- ja kiinteistöveroprosenttien nostamiseen. Hallitus
kiristää myös kiinteistöjen
arvostamisperusteita. Kehyspäätöksen
mukaisesti jo aiemmin päätettyjen leikkausten
lisäksi kuntien valtionosuuksia supistetaan entisestään
892 miljoonalla eurolla vuosina 2014—2017.
Tämän mittaluokan leikkauksilla hallitus vyöryttää raukkamaisesti
vastuun julkisen talouden tasapainottamisesta kunnille. Hallitus
sysää kunnat velkaantumisen tielle, lisää kuntalaisten
verotaakkaa ja heikentää palvelujen saatavuutta
ja laatua.
Pia Kauma /kok:
Arvoisa puhemies! Vuonna 2008 Yhdysvalloista alkanut taloustaantuma ja
sen seuraukset ovat osoittautuneet pidempikestoisiksi kuin kukaan
uskalsi kuvitella. Vielä tälläkin hetkellä on
kaikessa päätöksenteossa otettava huomioon,
että eurokriisiin liittyvä jännitysnäytelmä ei
välttämättä pääty
Kyproksen tukipakettiin vaan saattaa jatkua vielä keskusteluna
ja päätöksinä, jotka liittyvät
Slovenian, Maltan, Espanjan ja Italian selviytymiseen. Näin
pitkä taantuma on jo nyt aiheuttanut merkittäviä epäedullisia
talouden rakenteiden muutoksia. Suomen viennistä puuttuu
tällä hetkellä 30 miljardia euroa vuotta
2008 edeltäneestä trendistä, ja viimeisten
runsaan 10 vuoden aikana meiltä on hävinnyt 100 000
työpaikkaa.
Tulevaisuuteen pitää kuitenkin katsoa positiivisin
mielin, ja se onneksi näkyy hallituksen päätöksissä.
Suunta ja asenne ovat nyt parempia kuin kertaakaan tällä hallituskaudella.
Kehysriihessä yritysten menestymisen mahdollisuuksia lisättiin
ja kannustavaa ilmapiiriä luotiin juuri niin kuin pitääkin.
Yhteisöveron alentaminen oli hallitukselta erinomainen
toimenpide. Näin Suomi menee alle Euroopan unionin 22,4
prosentin keskitason. Toivottavasti jatkossa päästään
vielä lähemmäs Viron mallia, jossa jakamattomia
voittoja ei veroteta lainkaan. Tämän juuri tehdyn
veroalennuksen dynaamisten vaikutusten aikajänne voi olla
useita vuosia, ja se on juuri se, joka tekee tästä hallituksen
päätöksestä erityisen rohkean.
On hyvä, että uskoa suomalaiseen työhön
ja yrittämiseen löytyi, vaikka selvää on,
että tulevaisuuteen joudutaan navigoimaan edelleen aika sakeassa
sumussa.
Yhteisöveron alennuksessa, jota siis pidän
todella hyvänä toimenpiteenä, on kuitenkin
oltava tarkkana sen takia, että työmarkkinajärjestöthän eivät
vielä päässeet sopimukseen. Sopiminen, millä tasolla
se nyt sitten tehdäänkään, jäi
syksylle. Nyt riskinä on, että yhteisöveroalennukset ymmärretäänkin
niin, että palkkoja on nyt varaa nostaa sen sijaan, että jaettaisiin
voittoa osingonsaajille. Yhteisöveron madaltaminen ei ole
lahja yrityksille vaan ainoastaan verorasituksen pienentämistä,
jolla halutaan kannustaa yrityksiä investointeihin ja työvoiman
palkkaamiseen. Terveisinä näihin keskusteluihin
on syytä todeta, että palkankorotuksissa on syytä pysyä nollalinjalla
tai hyvin lähellä sitä, että yhteisöveron
alennus todella johtaa niihin käyttäytymisen muutoksiin,
joita sillä on tavoiteltu.
Arvoisa puhemies! Kotitalousvähennyksen nosto sekä alvin
ja ansiotuloverojen korotuksista pidättäytyminen
ovat erinomaisia päätöksiä tältä hallitukselta,
koska talouden kasvu on juuri nyt hyvin pitkälti kotimaisen
kysynnän varassa. Myös liikennehankkeiden turvaaminen
ja lastensairaalan rakentamisen tukeminen 40 miljoonalla eurolla
ansaitsevat suuret kiitokset. Liikenteen osalta olisin kuitenkin
toivonut selkeämpää kirjausta Länsimetron
jatkon rahoituksesta Matinkylästä Kivenlahteen.
Myös kasvurahoitusten rahastot ovat hyvä startti.
Pääomaa on tarkoitus jakaa kasvuyrityksille peräti
miljardi euroa, mutta tämä on vielä pitkälti
riippuvainen yksityisten sijoittajien mukaantulosta. Niiden saaminen
mukaan on hyvin tärkeää, koska sitä kautta
saadaan myös markkinatuntemusta muun muassa siitä,
mihin niitä varoja kannattaa sijoittaa.
Arvoisa puhemies! Mitään menoleikkauksia ei
koskaan ole mukava tehdä, mutta hallituksen päätös
tehdä ne juuri yritystuista ja kehitysyhteistyömäärärahoista
on siedettävä ja vastaa monen suomalaisen oikeustajua.
Osa yritystuista on kuitenkin elintärkeitä yrityksille.
Pitää muistaa, että olemme harvaan asuttu
maa ja siksi esimerkiksi kuljetustuet ovat tärkeitä.
Samoin yritysten kansainvälistymistä kannattaa
tukea.
Arvoisa puhemies! Työn ja perhe-elämän
yhdistämisessä osa-aikainen hoitoraha ja päivähoitomaksujen
porrastaminen lisäävät perheiden valinnanmahdollisuuksia.
Jatkossa tarvitaan kuitenkin vanhemmuuden kustannusten jakamista koko
yhteiskunnan tasolla. Naisvaltaisten alojen yrittäjät
joutuvat edelleen rahoittamaan suuren osan lasten syntymisestä aiheutuneista
kustannuksista. On laskettu, että jokainen syntyvä vauva
maksaa työnantajalle keskimäärin 12 000
euroa, jos naisen palkka on 2 800 euroa kuukaudessa. Tästä on
merkittävää haittaa nuorten naisten työllisyysnäkymiin
ja palkkaukseen. Ruotsissa kaikki työnantajat maksavat
sairausvakuutuksen yhteydessä pienen vakuutussumman, jolla
korvataan kaikki raskausajan ja vanhemmuuden kustannukset työnantajalle.
Jos asiaa ei pystytä selvittämään
työsopimusneuvotteluissa, on syytä tuoda se lakimuutoksena
eduskunnan käsittelyyn.
Arvoisa puhemies! Täytyy todellakin muistaa, että kaikki
ne jaettavat tulot, joista olemme tänään
täällä päättämässä ja
myöhemminkin, syntyvät vain ja ainoastaan yksityisellä sektorilla.
Tämä unohtuu julkisessa keskustelussa aivan liian
usein. Yksityisen sektorin menestymisen mahdollisuus Suomessa on
riippuvainen työn teettämisen kustannuksista,
investointien kannattavuudesta ja osaamistasosta. Nyt tehdyt päätökset
perustuvat onneksi aivan oikein juuri näille ajatuksille.
Tapani Tölli /kesk:
Arvoisa puhemies! Pääministeri Kataisen hallitusohjelman
otsikkona on "Avoin, oikeudenmukainen ja rohkea Suomi". Kovin hyvin
otsikko ja hallitusohjelman toteuttaminen eivät ole vastanneet
toisiaan. Jos me katsomme asioiden valmistelua ja valmistelutapaa, ei
se kovin avointa ole ollut. Tänään olemme
puhuneet myös oikeudenmukaisuudesta, millä tavalla
se näkyy tässä kehyksessä. Kyllä se
on varsin unhoon jäänyt. Rohkeus näkyy
joissakin asioissa ehkä enemmän uhkarohkeana.
Hallituksen kanssa olemme samaa mieltä siitä,
että taloudellinen tilanne tällä hetkellä on
hyvin vaikea. Se vaatii toimenpiteitä, se vaatii tervehdyttäviä toimenpiteitä,
se vaatii luottamusta, ja se vaatii toimenpiteitä, joilla
saadaan aikaan talouskasvua. Toivon, että niissä asioissa
keskustellaan avoimemmin yhdessä ja haetaan yhteisiä ratkaisuja.
Nyt tarvitaan pitkäjänteisiä ja pitkään vaikuttavia
päätöksiä, me emme muuten tästä tilanteesta
selviä.
Arvoisa puhemies! Puutun yhteen asiakokonaisuuteen, jonka monet
saattavat arvatakin, ja se on kuntatalous. Hallitus on unohtanut,
jättänyt sivuun merkittävän
asian tässä, ja se on rahoitusperiaate. Perustuslaistamme
lähtee se, että antaessaan kunnille tehtäviä valtiovallan
on huolehdittava siitä, että kunnilla on tosiasialliset
mahdollisuudet suoriutua näistä tehtävistä.
Ja kun katsomme tämänhetkistä tilannetta
ja sitä palautetta, mitä tulee erityyppisiltä kunnilta,
niin se tilanne on paljon vaikeampi ja huolestuttavampi kuin julkinen
kuva nyt on. Tähän liittyy vielä se,
että kuntien tilanne eriytyy entisestään
ja sitä eriytymistä hallituksen toimenpitein vauhditetaan.
Ne leikkaukset, mitkä on suunniteltu nyt valtionosuuksiin,
kohdistuvat luonnollisesti ensisijaisesti niihin kuntiin, joissa
palveluiden rahoittamisessa valtionosuuksilla on merkittävä osuus. Tämä epätasa-arvoistaa
kansalaisia. Nyt pitäisi arvioida näiden vaikuttavuutta,
miten ne vaikuttaa palveluiden saatavuuteen.
Tässä kehyksessä, niin kuin edellä kuulimme äsken
edustaja Kivirannan puheesta, vaikutetaan kiinteistöveron
tuottoon niin, että se nostaa kuntien tuloja ja toisaalta
kunnille tulisi jätevero, mutta samanaikaisesti leikataan
valtionosuuksia voimakkaasti. Nämä muuttavat kuntien
välisiä tulosuhteita merkittävästi.
Kun jo aiemmin pohjalla on se, että kiinteistövero
poistettiin verotulon tasauksesta, ja edelleen on pohjalla vahvat valtionosuusleikkaukset,
niin kunnat joutuvat erittäin epätasa-arvoiseen
asemaan. Kysymys on kansalaisten yhdenvertaisuudesta.
Nyt sitten hallitus esittää tässä lisää leikkauksia,
mutta tehtäviä kunnilta ei vähennetä,
sen sijaan lisätään. Sinänsä perusteltua
on keskustella pitkäaikaistyöttömyyden
kustannuksista, mutta ei niitä voi kohtuuttomasti sysätä kuntien
kontolle, jos ei niihin osoiteta rahoitusta. Hallitus puhuu kyllä kehyksen
yhteydessä, että noin miljardin edestä tullaan
karsimaan tehtäviä, kuntien velvoitteita, mutta
missä se näkyy? Missä se näkyy?
Ei tässä kehyskeskustelussa ole tullut yhtäkään
ajatusta hallituksen taholta esille. Tämä tilanne
on todella vakava, ja tätä olisi syytä myös arvioida
perustuslain näkökulmasta, pystyvätkö kunnat
ja missä määrin tehtäväänsä hoitamaan
ja miten toteutuu kansalaisten yhdenvertaisuus.
Tässä yhteydessä sitten ajetaan hyvin
voimakkaalla poliittisella tavoitteella kuntarakennelakia ja samanaikaisesti
muut merkittävät osauudistukset on valjastettu
palvelemaan tätä. Pääministeri
on usean kerran antanut ymmärtää ja sanonut suoraan,
että sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisuudistuksessa
on tuettava muuta kuntauudistusta eli tuettava kuntarakennetta.
Keskeisintä osaa kuntien palveluista käytetään
välineenä toiselle asialle. Tässä on
myös kansalaisten yhdenvertaisuudesta kysymys. Tässä olisi
myös perustuslain näkökulmasta tarkasteltavaa,
voiko näin tehdä.
Arvoisa puhemies! Olemme todella huolestuttavan ajan keskellä.
Tässä tarvitaan yhteisymmärrystä,
ja on surullista, että kuntauudistuksesta kokonaisuudessaan
tehtiin näin voimakkaasti poliittinen.
Ari Jalonen /ps:
Arvoisa puhemies! Tuon hallituksen kehysohjelman oikean nimen
sijaan sen nimen pitäisi ilmeisesti olla "Rikkaat rikastuu
ja köyhät köyhtyy", koska sen se tekee.
Mutta kuitenkin, kuten debatissa jo sanoin, haluan aloittaa positiivisemmissa
näkemyksissä, ja se koskee nimenomaan silloin
näiden liikennehankkeiden maaliin viemistä, mitä on
liikennepoliittisessa selonteossa nimetty. Ei ole turhaan tullut tehtyä työtä valtatie
8:n puolesta, mutta tarvitsee samaan hengenvetoon muistuttaa, että se
ei ole vielä valmis, eli tulen vielä muutamaan
otteeseen luultavasti mainitsemaan kyseisen tien tässä salissa.
Asia, mikä ei ole täällä hirveästi
keskusteluttanut vielä — nostetaan tämä pieni
yksityiskohta esille — on alkoholiveron nosto. Se, mitä se
tässä kohtaa tekee, on, että se lisää matkailua.
Se lisää ulkomaanmatkailua. Sieltä pakettiautoilla haetaan
juotavat tänne, ja tästä ei tule silloin
yhtään verotuloja lisää, vaan
se tulee vain vähentämään verotuloja.
Eli tässä nyt kannattaa seurata hyvin tarkkaan,
mitä tämän vaikutukset todellisuudessa
ovat.
Kun tästä alkoholiverosta tullaan keskustelemaan,
niin kehottaisin miettimään seuraavaa ajatusta:
kaupoilla ja ravintoloilla olisi oma alkoholiveroprosentti. Jos
ravintoloilla olisi alhaisempi alkoholiveroprosentti, niin ehkäpä juomakulttuurimme
pikkuhiljaa menisi niin sanotusti eurooppalaisempaan suuntaan, koska
siellä tämä anniskelu on aina valvottua.
Samalla se toisi myös työllisyyttä, kenties
koko ravintolakulttuurimme muuttuisi. Toivon, että tämä asia
otetaan vakavasti harkintaan siinä vaiheessa, kun se esillä on.
Isompana asiana ovat tosiaan nämä kuntien valtionosuudet.
Ne tulevat vaikuttamaan meidän kaikkien jokapäiväiseen
elämään. Ihmettelen sitä niin
sanottua sinisilmäisyyttä, mikä sosialidemokraateilla
täällä on, kun sanotaan, että sosiaaliturvasta
ja sosiaalipuolelta ei leikata mitään, mutta samaan
aikaan kuntien valtionosuuksia leikataan rajulla kädellä,
ja sieltä tulevat kaikki sosiaali- ja terveystoiminnot.
Ne ovat lähes kaikki kunnallista toimintaa, joten nimenomaan
tästä leikataan. Samaan aikaan kokoomus, kun se
kuljettaa hallitustovereitaan, toivoo, ja siihen se sitten melkein jääkin.
Eli kaikissa näissä asioissa, mitä tässä on
tavoiteltu, ei ole mitään semmoisia takeita, että ne rupeavat
tuottamaan työllisyyttä lisää ja
sitä kautta tuloja lisää, eli kokoomus
toivoo. Kokoomus on todellinen toiviopuolue, ja oikeastaan kokoomuksen
ryhmäpuhekin todisti sen, koska se keskittyi lähinnä siihen,
mitä perussuomalaiset tekevät. Eväspussit
ovat tyhjät, ne on syöty. Nyt kiinnitetään
huomio siihen, kuka oikeasti voi muuttaa tätä politiikkaa
oikeaan suuntaan, ja politiikassa otetaan huomioon suomalaiset eikä Eurooppaa,
niin kuin tässä kohtaa ollaan rahaa sinne syötetty.
Kuntien valtionosuuksilla lienee myös tämä kuntien
pakkoliitostoteutus. Se tehdään talouden keinoin,
ja tästä tulee kärsimään
tosi moni. Mutta se nähdään sitten myöhemmin,
kenties vaikka työmarkkinaneuvotteluiden epäonnistuttua
lakkojen varjolla, mitä tämä hallituksen
linja tulee tekemään. Toivottavasti kuitenkaan
se ei tule muuttamaan meidän kolmen A:n luottoluokitustamme,
koska tämä kikkailu yhteisöverojen dynaamisilla
vaikutuksilla voi tosiaan tehdä sen. Tämä on
tosiaan "toivotaan, toivotaan" -ohjelma. Perussuomalaisilta tulee
taas kerran hallitusta parempi kehysohjelma. Odottakaa vain.
Outi Mäkelä /kok:
Arvoisa puhemies! Meillä on sellainen sanonta Suomessa,
että moni kakku päältä kaunis
mutta silkkoa sisältä. Tämä kehysriihen
kakku sen sijaan ei ehkä tullut uunista ulos kaikista tyylikkäimmässä muodossa,
mutta sisältö ja maku ovat kyllä kohdillaan,
ja toivottavasti jälkimaku lopulta kruunaa kaiken.
Kehysriihen tärkeimmän seikan voi tiivistää kolmeen
kirjaimeen. Ne ovat t, y ja ö. Työ on se, jolla
Suomi tulevaisuutensa turvaa, työ on se, jossa suomalaiset
ovat hyviä, ja näin ollen työ on myös
se, jota nyt on saatava Suomeen lisää. Tähän
kehysriihi vastaa. Me pärjäämme sisulla,
me pärjäämme ahkeruudella, ja tässä suomalaisille annetaan
mahdollisuuksia tehdä työtä, käyttää niitä meidän
voimavarojamme.
Kehysriihen päätöksistä voitaisiin
nostaa esiin useitakin, muun muassa osatyökykyisten työllistäminen,
pienituloisten ansioveron keventäminen, oppisopimukseen
ja ammatilliseen koulutukseen panostaminen, joustavat hoitorahat
alle kolmevuotiaitten vanhemmille jne. jne.
Haluan kuitenkin erityisesti korostaa sitä, miten tärkeä päätös
on ollut oppisopimuksen uudistaminen. Vuosittain noin 4 000
nuorta jää peruskoulun jälkeen ilman
koulutuspaikkaa, ja kun otetaan mukaan opintonsa toisella asteella
keskeyttäneet, niin jokaisesta ikäluokasta 15
prosenttia jää vaille toisen asteen tutkintoa.
20—29-vuotiaista pelkän perusasteen varassa olevia
on noin 110 000. Alle 29-vuotiaita työttömiä on noin
55 000. Kokonaan työn ja koulutuksen ulkopuolella
olevien kouluttamattomien nuorten määrä on
selvitysten mukaan noin 40 000.
Hallitus ansaitsee saada kiitokset hyvästä työstä nuorisotakuun
parissa ja erityisesti nyt tehtyjen oppisopimuspäätösten
osalta. Tämä ennakkojakso ja 2+1-malli
tuovat lisää joustavuutta, jota oppisopimukseen
on tarvittu. Erityisen hyviä ovat myös lisäykset
ammatillisen koulutuksen opiskelupaikkoihin. Toivottavasti hallituksen
toimet johtavat siihen, että oppisopimuksen suosio kasvaa,
ja meillä on hyviä esimerkkejä. Esimerkiksi
Saksan ennätysalhaisen nuorisotyöttömyyden
on tutkittu johtuvan pitkälti toimivasta oppisopimuskoulutusjärjestelmästä.
Meidän on jatkossakin pohdittava sitä, kuinka saisimme
kehitettyä omaa malliamme siihen suuntaan, että se
on sekä useammalle koulutusta tarvitsevalle että myös
yrityksille nykyistä houkuttelevampi.
Toinen seikka, johon haluan tässä yhteydessä kiinnittää huomiota,
on asia, joka lähestyy työtä hieman toisesta
suunnasta. Nimittäin osana hallituksen työhön
ja kasvuun tähtäävää kehysriihen päätöstä hallitus
toteuttaa useita Ala-Pietilän ICT 2015 -työryhmän
ehdotuksia, ja näistä haluan mainita erityisesti
tämän julkisten tietovarantojen avaamisen. Data,
jota viranomaiset keräävät jotain tiettyä omaa
tarkoitusta varten, voi yhdistettynä johonkin toiseen tietovarantoon
poikia aivan uudenlaisia palveluita, palveluita, jotka koskaan eivät
ehkä olisi nähneet päivänvaloa
viranomaisten toimesta, ja nyt uskon kovasti, että tämä mahdollisuus
avaa ovet innovaatioille ja myös liiketoiminnalle. Tämä on
osa päätöksiä, joita varmasti
tarvitaan yhteiskunnassamme, jotta meistä tulee toimintaympäristö,
joka vastaa tulevaisuuden haasteisiin ja tarpeisiin ja joka on innovatiivinen
ja kiinnostava ict-puolen yrityksille.
Täällä edustaja Jalonen omassa puheenvuorossaan
puhui siitä, että hallituksella on pussit tyhjänä.
Tänään on kuultu tämän
sixpack-hallituksen kehysriihen esitykselle tämmöinen
viiden paketin ratkaisuvaihtoehto perussuomalaisilta. Mutta vaikka
te sanotte perussuomalaisista, että teillä on
paremmat paketit kuin hallituksella, niin emme tänään
kuulleet keskustelussa, mitä ne paketit sisältävät.
Epäilys nimittäin on, että kääreissä on
suomalaisille lisälaskuja ja mahdollisesti lisää kustannuksia.
Teillä on lupauksia siitä, että teidän
paketeissanne tulee automaattinen palkkatuki, satojen miljoonien
eurojen energiaveroalennus, kotitalousvähennyksen kasvattaminen
ja myös kuntien valtionosuuksiin lisäystä.
Mistä te aiotte nämä lisäykset
kustantaa? Tähän ei ole tullut vastausta, ja tätä jäämme
mielenkiinnolla odottamaan. Toivottavasti tämä ei
tarkoita sitä, että perussuomalaiset ovat nämä lupauksensa kustantamassa
meidän tulevien polvien kukkarosta. Sitä pikavippiä emme
halua lapsillemme perinnöksi antaa.
Osmo Kokko /ps:
Arvoisa puhemies! Hallituksen paljon suitsuttama kehyspäätös
on oikeasti kehysfarssi. Toimittajienkin haukkuma tiedotustilaisuus
oli jo pohjanoteeraus, kehyspäätöksistä puhumattakaan.
Sama pienituloisten kurittaminen ja rikkaiden suosiminen jatkuu
hallituksen osalta niin kuin edellisinäkin vuosina, mitä nyt
nähtiin osinkoverouudistuksessa hallituksen korjauksien
jälkeenkin: kokoomus vie, ja vasemmisto vikisee.
Arvoisa puhemies! Mikä minua jäi osinkoverouudistuksessa
kaihertamaan, on se, että tässä suosittiin
ainoastaan osakeyhtiöitä ja avoimet ja kommandiittiyhtiöt
jätettiin kokonaan uudistuksen ulkopuolelle.
Arvoisa puhemies! Tilastokeskuksen mukaan Suomessa on valtava
määrä pienituloisia henkilöitä,
jopa 704 000 henkilöä, jotka tienaavat
alle 1 140 euroa kuukaudessa. Noin 120 000 eli
11 prosenttia kaikista alle 18-vuotiaista lapsista elää pienituloisissa
kotitalouksissa. Silti hallitus hyvällä omallatunnolla
nostaa edelleen tasaveroja, kuten sähkön, ruuan
ja polttoaineen hintaa.
Arvoisa puhemies! Se, mikä hallituksen politiikassa
on ollut silmiinpistävää koko hallituskauden
ajan, on se käsittämätön, kova
halu kurittaa kuntia. Kunnilta viedään valtionosuudet.
Nyt kehysriihessä hallitus päätti, että kunnat
ottavat jatkossa isomman roolin pitkäaikaistyöttömyyden
aktiivisessa hoidossa, minkä hintalappu kunnille on noin
150 miljoonan euron suuruinen, ja päälle hallitus
alentaa huomattavasti yhteisöveroa, joka sekin on pois
kuntien tulonlähteistä. Hallitus ei ilmeisesti
ole itse kykeneväinen tekemään poliittisia
ratkaisuja, kun sysää kaiken vastuun kuntien harteille.
Liikenteestä täytyy sen verran sanoa, että vaikka
hallitus siirtää kehyspäätöksellään
100 miljoonaa euroa vuodessa väyläinvestoinneista liikenneverkon
pieniin investointeihin ja ylläpitoon vuodesta 2016 alkaen,
on tämä vain roposia siihen nähden, mikä on
tieverkon reaalinen korjausvelka jo tällä hetkellä.
Ja nämä ovatkin vain siirtorahoja, eli samaan
aikaan, kun tieverkon tilannetta yritetään hieman
helpottaa, väylät kärsivät asiassa.
Arvoisa puhemies! Kun täällä on arvosteltu paljolti
perussuomalaisten vaihtoehtoa, niin me esitimme tuossa ryhmäpuheenvuorossa
viiden kohdan ohjelmapaketin, ja haluan sieltä vielä nostaa
energiapakettimme asian. Energiapakettimme tarkoituksena on energiapolitiikkaa
järkeistämällä saada vaihtotase,
vientisektorin kilpailukyky sekä ympäristö kuntoon.
Kohentaisimme vientisektorin kilpailukykyä alentamalla sadoilla
miljoonilla energiaveroja. Parantaisimme verotusta sekä tuki-
ja lupapolitiikkaa järkeistämällä kotimaisen
energian, kuten turpeen ja pienpuun, energia-asemaa suhteessa kivihiileen ja
muuhun tuontienergiaan. Perussuomalaisten mielestä on parempi
pistää energiaeurot kiertämään
kotimaassa kuin antaa ne naapureille.
Katri Komi /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Maatalous ei totisesti ole ollut tämän
hallituksen lempilapsi. Korville on lyöty muun muassa kansallisten
tukien heikennyksillä, lomituspalveluihin sekä luopumistukiin
ja -eläkkeisiin kohdistuvilla leikkauksilla sekä sosiaaliturvan
alentamisella. EU:n monivuotisia rahoituskehysneuvotteluitakaan
ei voi onnistuneeksi kuvata — kansallinen kompensaatio
olisi ollut paikallaan.
Nyt leikkauslistalla ovat Kemera-tuet, pienpuun energiatuki
ja Metso-ohjelma. Vuonna 2014 leikkauksia tehdään
reilu 20 miljoonaa euroa. Pienpuun energiatukeahan ei ole pystytty maksamaan,
kun EU-komissio ei ole sitä notifioinut. Pienpuun energiatukeen
osoitetut varat olisi pitänyt siirtää jo
aiemmin Kemeraan, jonka kautta niitä olisi voitu käyttää puuenergiakäytön edistämiseen.
Myöskään Makeraan ei olla siirtämässä rahaa.
Vesihuollosta ja tulvasuojelulta viedään tulevina
vuosina ensin 6 miljoonaa ja vuosina 16—17 joka vuosi 11
miljoonaa euroa. Lisäksi viljelijätukiin tulee
jälleen lisäleikkauksia.
Ja lista jatkuu: energian valmisteveron palautuksia maatiloille
ja kasvihuoneille pienennetään yhteensä 40
prosentilla, kun otetaan huomioon niin kevyt polttoöljy,
raskas polttoöljy, bioöljy kuin sähkö.
Sellaiselta tilalta, joka on tavallisesti lähettänyt
palautushakemuksen — joita muuten on 39 000 tilaa — jää jatkossa
palautuksia saamatta vuosittain keskimäärin 1 100
euroa. Jokainen, joka tuntee maatalouden yrittäjätulon
kehityksen, ymmärtää tämän
merkityksen.
Jos jotain hyvää pitää maa-
ja metsätaloussektorista sanoa, niin onneksi kiinteistöveroa
ei sentään laajennettu koskemaan metsämaata,
sekin uhka kun ilmassa leijui.
Arvoisa puhemies! Ihmetellä täytyy, kun viikko
sitten täällä salissa päiviteltiin
kivihiilen käytön lisääntymistä hallituksen
ja opposition yhteisvoimin, että kehyksistä ei
kyllä paljoa löydy, millä puuenergia
saataisiin kasvuun. Windfall-veron alennus täältä löytyy,
mutta kyllä oikeansuuntaiset tukitoimenpiteet uusiutuvien
ja kotimaisten energiamuotojen edistämiseksi ovat valitettavan
harvassa.
Hallituksen teollisuutta ja työllisyyttä tukevista
ratkaisuista on sen sijaan syytä kiittää kuljetustuen
jatkamista. Se onkin yksi niitä harvoja päätöksiä,
joista voi sanoa, että hallitusohjelman kirjaus Itä-
ja Pohjois-Suomen erityisominaisuuksien huomioimisesta toteutuu.
On myös oikein hyvä, että osatyökykyisten
työmahdollisuuksien parantamiseksi lisätään
rahaa sekä tehtyjen leikkausten jälkeen annetaan
vähän lisää oppisopimukseen
sekä työssäoppimiseen. Kehystiedotteessa
mainostitte myös nuorisotakuun toteutumista tuettavan lisäämällä ammatillisen
koulutuksen opiskelijapaikkoja. Itse kehyksissä kirjaus
on kyllä kovin erilainen: koulutustarjonnan leikkaukset
aiotaan jaksottaa suunniteltua pidemmälle aikavälille,
ei siis perua. Mitenköhän tämä näkyy
Etelä-Savossa, jossa on roimia esityksiä ollut
ammatillista tutkintoa opiskelevien aloituspaikkojen määrän
vähentämisestä?
Nuorisotakuusta ei voi olla kovin innoissaan myöskään
kuntien valtionosuuksien leikkauksia tarkastellessa. Valtionosuuksia
leikataan liki 900 miljoonalla jo päätettyjen
yli 3,4 miljardin euron lisäksi. Leikkaukset jatkuvat koko
kehyskauden ajan. Tiedossa on takuuvarmasti opetushenkilökunnan
irtisanomisia, kunnollisen erityisopetuksen tai resurssiopettajien
korvaamista koulunkäyntiavustajilla ja huonosta sisäilmasta
kärsivien koulujen kunnostusten lykkäämisiä.
Tämä kaikki liittyy todelliseen nuorisotakuuseen:
siihen, että lapsilla ja nuorilla on laadukas ja turvallinen
oppimisympäristö. Lapsella ja nuorella tulee olla
mahdollisuus asianmukaiseen erityiseen tukeen perusopetuksessa.
Jos kelkasta putoaa jo tuossa vaiheessa, ei tulevaisuus ole ruusuinen
tai ainakaan helppo. Me kaikki tiedämme ne kansantaloudelliset
kulut, joita syrjäytyneestä nuoresta yhteiskunnalle
kertyy, puhumattakaan inhimillisestä kärsimyksestä nuorelle itselleen.
Kunnille pitää antaa mahdollisuus tarjota näitäkin
palveluita varhaisessa vaiheessa, kun kustannukset vielä ovat
kohtuulliset ja avun tuloksellisuus hyvää.
Arvoisa puhemies! Viitostien Mikkelin kohdan kunnostuksen käyntiin
saaminen on hyvä asia. Juva—Mikkeli-väli
jää tosin ilmeisesti odottamaan vielä parempia
päiviä. Tarkka summa tuohon Mikkeliinkin on auki.
Siihen olen pettynyt, että Savonlinnan ohitustien kolmannesta vaiheesta
ei kuulu mitään, vaikka se keskeneräisenä hankkeena
luvattiin hallitusohjelmassa hoitaa loppuun tällä vaalikaudella.
Muuten tässä ihmetyttää kyllä se
kirjaus, jossa väyläinvestoinneista siirretään
100 miljoonaa euroa vuodessa liikenneverkon pieniin investointeihin
ja ylläpitoon vuodesta 2016 alkaen. Ilmeisesti liikennepuolella
on ihan ok tehdä tällaisia kirjauksia, mutta turpon
yhteydessä hallitus ei kyllä uhallakaan ottanut
kantaa seuraavan hallituskauden linjauksiin.
Arvoisa puhemies! Vielä kehitysyhteistyömäärärahoista:
Emme ole pääsemässä lähellekään
kehitysyhteistyön 0,7 prosentin bruttokansantulo-osuutta
määräaikaan mennessä eli vuoteen
2015. Hallitusohjelmassa ja kehyspäätöksissä on
jälleen kerran ristiriita. Näiden 90 miljoonan
euron leikkausten ansiosta, jotka ajoittuvat siis vuosille 15—17,
näyttää siltä, että kehitysmäärärahat
tippuvat eri arvioiden mukaan jopa alle 0,5 prosenttiin. Suomi on
jäänyt määrärahatasossa
häpeällisen kauas muista Pohjoismaista ja esimerkiksi
piskuisesta Luxemburgista, joka peittosikin yllättäen
Suomen YK:n turvallisuusneuvostoäänestyksessä.
Keskustan ulkoasiainvaliokuntaryhmä pitää huolestuttavana
myös sitä, ettei kehyspäätös
oikaissut Suomen edustustoverkon jatkuvaa karsimista.
Esko Kurvinen /kok:
Arvoisa herra puhemies! Kuluvana vuonna valtionvelka kasvaa
7 miljardia euroa ja kuntien velkataakka kasvaa suhteessa vieläkin
nopeammin. Merkittävä osa julkisten palveluiden
kustannuksista menee lastemme piikkiin heille siirrettyinä veroina.
Verotulot eivät riitä nykyisen kaltaisesti tuotettujen yhteiskunnan
palvelujen ja etuuksien kustannuksiin. Suurin syy tulojen kasvun
tyrehtymiseen on Suomessa olevien työpaikkojen vähäisyys.
Menopuolen säästöjä ei pystytä toteuttamaan
ilman käynnissä olevien rakenneuudistusten loppuun saattamista.
Suomen vaihtotase on kumulatiivisesti 3,6 miljardia euroa miinuksella.
Pörssiyhtiöt eivät ole uusinvestoineet
Suomeen enää pitkään aikaan,
vaan tuotanto ja työpaikat ovat pääosin
ulkomailla. Suomi ei kiinnosta myöskään
ulkomaalaisia sijoittajia. Uusien työpaikkojen luominen
on ollut viime vuodet pienten ja keskisuurten yritysten varassa.
Valitettavasti pk-yrityksillä ei ole ollut edellytyksiä kasvaa
ja kansainvälistyä.
Kaikesta tästä on seurauksena ollut se, että työttömyys
ja sosiaalikulut ovat jatkuvasti kasvussa. Pelkästään
kotikaupungissani Oulussa on tällä hetkellä 13 000
työtöntä eli lähes 15 prosenttia
työvoimasta. Suomalainen yhteiskunta on kuitenkin niin
vahva, että se kestää hetken aikaa näinkin
vakavan tilanteen, mutta ei pitkään.
Valitettavasti tilanteen vakavuutta ei jokapäiväisessä elämänmenossa
ole vielä tiedostettu. Hallituksen sisälläkin
meni pitkän aikaa ennen kuin kriisitietoisuus saavutti
kaikki osapuolet. Oppositiopuolueet leikittelevät populistisuudessaan
edelleen pikku yksityiskohdilla ymmärtämättä kokonaistilannetta.
Tämän vuoksi hallituksen kehysriihessä haluttiin
kääntää Suomen suunta takaisin
nousu-uralle tekemällä merkittäviä työpaikkoihin
ja talouskasvuun tähtääviä toimia.
Hallitus pystyi vastoin ennakko-odotuksia tekemään
vaikuttavan kokonaisuuden ja määrittelemään
suuret poliittiset linjaukset. Isolla rakenteellisella elinkeinoverouudistuksella,
joka on yksi osa kehysriihen toimenpidepakettia, tavoitellaan koko
yrityskenttään voimakasta uutta kannustavuutta
työllistää yhä useampi suomalainen
Suomessa ja saada vienti vetämään. Tarkoitus
on saada pörssiyhtiötkin investoimaan Suomeen
ja maksamaan veronsa tänne. Toinen tavoite on yrittäjyyden
kannustaminen ja yritysten kasvun kannustaminen uusien työpaikkojen
luomiseksi.
Arvoisa herra puhemies! Yhteisöveron keventäminen
osuu oikeaan aikaan senkin vuoksi, että pankit ovat kiristäneet
yritysten luotonantoa. On entistä tärkeämpää,
että yritykset saavat omarahoituksen kohennettua ja käyttävät
sitä uusiin investointeihin ja työntekijöitten
palkkaamiseen. Tämän senkin vuoksi, että tavallisella
yksityisellä yrityksellä harvoin on ulkopuolisia
sijoittajia oman perheen lisäksi.
Kehysriihessä hallitus teki muitakin päätöksiä kasvavien
yritysten rahoitusongelmiin perustamalla kaksi kasvurahastoa, joihin
voi sijoittaa myös yksityisen puolen rahaa. Rahastot ja
yritysten maksamien yhteisöverojen keventäminen ovat
saaneetkin kiitosta kaikkialta.
Yrittäjän tulo koostuu yrittäjäperheen
ruumiillisista, henkisistä ja taloudellisista panoksista sekä riskinotosta.
Usein yrittäjäperhe on pannut kaikki likoon, jotta
yritys saataisiin jaloilleen ja se menestyisi. On tarvittu osaamista
ja onnistumista, joskus on tullut takapakkia, joskus tappioita,
mutta sitkeästi on jatkettu yrittämistä.
Yrittäjän yritysvero koostuu yhteisöverosta, joka
on kaikille osakeyhtiöille samansuuruinen, ja yrittäjän
maksamasta verosta, joka maksetaan yrittäjän yrityksestään
saamasta tulosta. On oikeudenmukaista, että yrittäjän
firmastaan saamaa tuloa verotetaan keveämmin kuin riskittömän
pörssiyhtiön pääomasijoitusta,
jossa ei voi eikä tarvitse tehdä mitään
yhtiön menestykselle. On tyhmää ajatella,
että yrittäjä nostaisi rahaa yrityksestä verotuksen
takia niin, että yritys joutuisi sen takia vaikeuksiin.
Käytännössä se ei ole edes mahdollista,
joten toivoisin, että porsaanreikämetsästäjätkin
keskittyisivät jo kasvun aikaansaamiseen jakamisen sijasta.
Suomessa on kyllä myyty paljon hyviä yrityksiä eri
puolille maailmaa, kun verotus on suosinut myyntiä yrityksen
pitämisen sijaan. Kuumimpaan Nokia-aikaan useita raketin
tavoin kasvaneita alihankintayrityksiä myytiin ulkomaille tehden
näin miljardivoittoja. Yleensä myyty yritys aika
pian siirsi tuotannon muualle ja lopetti toimintansa Suomesta. Myös
tähän epäkohtaan hallitus halusi puuttua
kehysriihen päätöksillä ja kannustaa
jatkamaan myös verotuksen keinoin yrittämistä Suomessa.
Täytyy kyllä nostaa hattua niille lukuisille
perheyrittäjille, jotka ovat kymmeniä vuosia pyörittäneet
yritystään ja tehneet sukupolvenvaihdoksen eivätkä ole
sortuneet myymään yritystään. Kaiken
lisäksi nämä yrittäjät
maksavat veronsa Suomeen. Yrittäjyyteen tarvitaan kannusteita,
ja riskinotosta pitää palkita, jotta yhä useampi
rohkenisi lähteä yrittäjäuralle.
Anneli Kiljunen /sd:
Arvoisa herra puhemies! Taloustilanne on poikkeuksellisen vaikea, kuten
hyvin tiedämme. Siihen nähden hallitus on onnistunut
tekemään erittäin hyvän kehyspäätöksen.
Vahva painotus on työn ja yrittämisen edistämisessä,
niin kuin pitääkin olla. Vain työtä tekemällä ja
osaamistamme jatkuvasti vahvistamalla me voimme selvitä tämän
hetken tilanteessa ja tulevaisuudessa.
Arvoisa puhemies! Vuoden alusta voimaan tulleen nuorisotakuun
tavoitteena on saada jokainen nuori osalliseksi yhteiskuntaan koulutuksen ja
työn kautta. Nuorisotakuu on paitsi oikeudenmukaisuusteko
myös hyvää talouspolitiikkaa. Se on myös
erittäin kunnianhimoinen hanke, jolla taistellaan syrjäytymisen
uhkaa vastaan.
Jotta saamme nuorisotakuun onnistumaan, on toimittava ajan mukana.
Siksi hallitus tässä kehyspäätöksessään
vahvistaa nuorten oppisopimuskoulutusta. On erittäin hyvä,
että nuorten oppisopimuskoulutukseen luodaan ei-työsopimussuhteinen
ennakkojakso, jonka tarkoituksena on madaltaa sekä nuoren
että työnantajan kynnystä solmia oppisopimus.
Oppisopimuskoulutukseen ja työssäjaksamisen
kehittämiseen osoitetaan lisärahoitusta kehyskaudella
yli 40 miljoonaa euroa. Lisäksi ammatillisen koulutuksen
määrärahaa lisätään
kehyskaudella 24 miljoonalla eurolla.
Nuorisotakuu toteutetaan kunnissa, ja siihen tarvitaan myös
kuntien aktiivisuutta ja sitoutumista. Etenkin opintojen keskeyttämiseen
ja muutoskohtiin tarvitaan erityistä tukea nimenomaan siellä kunnassa,
nuorten lähellä. Siksi haluan korostaa, että tämä on
meille kaikille yhteinen haaste niin kunnissa, te-toimistoissa,
yrityksissä ja elinkeinoelämässä,
kouluissa kuin täällä eduskunnassakin.
Kehyspäätöksen mukaisesti käynnistetään myös
lukiokoulutukseen valmistava koulutus maahanmuuttajille ja perustetaan
kotoutumisen osaamiskeskus, jonka tarkoituksena on pitkäjänteisesti
tukea paikallisten toimijoiden osaamista kotoutumisen ja työllistymisen
edistämiseksi.
Nämä ovat erinomaisia uusia satsauksia. Erinomaisten
kehyspäätösten joukkoon kuuluu myös opintotuen
sitominen indeksiin, jota on kaivattu pitkään.
Myös itsenäisesti asuvien 18—19-vuotiaiden
toisen asteen opiskelijoiden vanhempien tulorajojen korottaminen
30 prosentilla on erittäin tärkeä linjaus.
Jatkossa tästä riippuvuudesta pitää päästä kokonaan
pois.
Arvoisa puhemies! Liikennekehyksen osalta olen erittäin
tyytyväinen siihen, että aiemmin sovitut hankkeet
on pidetty kehyksissä. Aivan kuten vuosi sitten totesin,
Kaakkois-Suomeen kohdistuu satsauksia, joilla on suuri merkitys
koko maan kannalta. Venäjän-liikenne tulee kaksinkertaistumaan
lähivuosien aikana, ja mahdollinen viisumivapaus kasvattaa
tulevaisuudessa rajaliikennettä entisestään.
Rajan läheisyys sekä Venäjän
kehitys ja sen merkitys on tärkeä huomioida ja
ymmärtää, että näillä liikennehankkeilla vastataan
koko maan tarpeisiin, ei ainoastaan Kaakkois-Suomen. Toki Kaakkois-Suomen
liikenneratkaisut vaikuttavat olennaisesti myös alueemme
omaan elinvoimaan. Liikenteen sujuvuus ja turvallisuus paranevat,
ja tulevat teollisuuden sekä palveluiden näkymät
kehittyvät.
Ministeri Kyllönen vieraili eilen Nuijamaalla Lappeenrannassa
ja Taavetissa. Tuon vierailun merkittävin anti oli lupaus
valtatie 6:n parantamisesta Taavetin ja Lappeenrannan
välillä alkuperäisen suunnitelman mukaisesti
nelikaistaisena. Myös Imatra—Luumäki-kaksoisraiteen suunnitteluun
on varattu rahat ja vihreää valoa näytetty.
Nämä ovat hienoja asioita myös tulevaisuutta
ajatellen. Kiitokset vielä ministerille tästä hienosta
työstä.
Arvoisa puhemies! Monessa puheenvuorossa on nostettu esiin uuden
valtakunnallisen lastensairaalan perustamiseen myönnettävä 40
miljoonan euron määräraha. Se on kehyspäätöksen
yksi kirkas valopilkku. Sairaala on ainutlaatuinen, vaikeasti sairaiden
lasten huippuhoitoa tarjoava paikka. Hoidon laatu on erittäin
korkealla tasolla, mutta puutteelliset tilat ovat vaikeuttaneet kohtuuttomasti
toimintaa viime vuosina. Näistä huonoista tiloista
ovat joutuneet kärsimään niin lapsipotilaat
perheineen kuin hoitoon vahvasti sitoutunut henkilökuntakin.
Nyt kehyspäätöksen myötä olemme
hyvällä tiellä saamassa vuoteen 2017
mennessä hyvät, nykyaikaiset tilat sairaalalle.
Tämä on tärkeä ja välttämätön
päätös.
Minun on kuitenkin pakko vielä sanoa, että mielestäni
hyvinvointivaltion olisi löydettävä omasta
pussistaan rahat sairaalan rakentamiseen, mutta on silti kiitettävä yksityistä taustasäätiötä,
joka on tehnyt erittäin vahvaa ja hyvää työtä asian
eteen.
Sinänsä leikkaustavoitteisiin nähden
sosiaali- ja terveydenhuollon sektorilla on onnistuttu tekemään
kohtalaisen tasapainoisia ratkaisuja. Ihmisten arkista sosiaaliturvaa
ei leikata, ja se on tietysti erittäin tärkeä linjaus.
Palaan vielä toisessa puheenvuorossani tähän
asiaan. (Puhemies koputtaa) Haluan kuitenkin nostaa huolenaiheena esiin
sektoritutkimukseen kohdistuvan 30 miljoonan leikkauksen. Se tulee
johtamaan irtisanomisiin ja pahimmillaan lakisääteisten
tehtävien vaarantumiseen. Näitä säästöjä toteutuessaan
pitää seurata tarkasti.
Reijo Tossavainen /ps:
Arvoisa herra puhemies! Myös liikenteen osalta selonteko
on hyvin karua luettavaa. Uusia tiehankkeita potkitaan jonkun verran
eteenpäin mutta ei riittävästi. Suorastaan
mustan huumorin piikkiin menee hallituksen lupaus, että väyläinvestoinneista
siirretään pieniin investointeihin ja ylläpitoon
100 miljoonaa vuodesta 2016 alkaen, siis tulevan vaalikauden alusta.
Onhan se varsin helppoa mennä yli siitä, missä aita
on matalin, eli luvata uuden hallituksen puolesta.
Selonteossa todetaan, että keskeisen verkon palvelutason
säilyttäminen on tavoitteena kaikissa tuoteryhmissä paitsi
parantamisessa. Suomen kielellä se tarkoittanee, että isot
päätiet pyritään pitämään
nykykuntoisina ja muut tiet saavat rapistua jopa nykyistä huonompaan
kuntoon. Nyt tiestön kunnossapito- ja korjausvelka on parin miljardin
luokkaa, siis 2 000 miljoonaa euroa. Tässä tilanteessa
hallitus lupaa, että tiestön kunto vain heikkenee.
Jos saamme tulevien vaalien jälkeen nykyistä paremman
hallituksen, sillä on edessä jättimäinen
urakka. On silti todennäköistä, että tuolloinkaan
ei löydy riittävästi lisärahaa pitkäaikaisten
laiminlyöntien korjaamiseen. Joudumme siis tyytymään
huonokuntoiseen tieverkkoon niin pitkälle kuin silmä siintää,
koska korjausvelka on kasvanut liian suureksi.
On tosiasia, että tiestön kunnossapidossa
yhden euron säästö aiheuttaa kolmen euron
vahingon. Tämä asia on näin, koska laiminlyönneistä johtuen
ennen pitkää normaalihoito ei enää riitä vaan
tarvitaan kallis peruskorjaus. Siltojen osalta tilanne on vieläkin
pahempi, sillä yhden euron säästö väärässä paikassa
aiheuttaa peräti seitsemän euron vahingon. Kysyn,
onko tämä vastuullista yhteisten asioiden hoitoa.
Vastaan: ei ole. Tämä on erittäin huonoa
politiikkaa, sanoisin, että jopa edesvastuutonta.
Arvoisa herra puhemies! Hallitus ilmoittaa selonteossaan, että raskaan
liikenteen kaluston enimmäismassoja ja -mittoja korotetaan.
Näin halutaan paikata rikkidirektiivin aiheuttamaa satojen
miljoonien ylimääräistä rasitetta
maamme yrityksille. Samalla kuitenkin aiheutetaan mittavat lisäkustannukset
kuljetusyrityksille sekä rikotaan lisää jo
ennestään huonokuntoista tieverkkoa, koska suuripainoiset
autot käyttävät myös kaikkein
pienimpiä teitä. Mittojen ja painojen nostaminen
tapahtui tavalla, joka ei ole ainakaan omien moraalikäsitysteni
mukaan mitenkään hyväksyttävissä.
Elinkeinoministeri Jyri Häkämies ajoi nimittäin
päätöksen läpi juuri ennen siirtymistään
EK:n leipiin. Päätöstä tehdessään
hän tiesi jo tulevan työnantajansa nimen. Tällainen toiminta
on räikeä esimerkki hallinnon rappiosta.
Arvoisa puhemies! Selonteossa puhutaan myös Helsingin
Pisara-radan rakentamisesta. Tuo jättihanke maksaa todennäköisesti
jopa lähes miljardin. Seuraavallakaan vaalikaudella mahdollisuudet
liikenneinvestointeihin eivät ole olennaisesti nykyistä paremmat.
Pisara-radan rakentaminen tietäisi sitä, että pääosa
rahoista uppoaisi usean vuoden ajan tuohon hankkeeseen. Siksi pitäisi
vakavasti harkita ja selvittää Pisara-radan rakentamisen
sijaan myös muita vaihtoehtoja, niitä nimittäin
on. Valitettavasti kuitenkin näyttää siltä,
että nykyhallituksen koostumuksesta johtuen hankkeeseen
on hirttäydytty ideologisista syistä.
Arvoisa puhemies! Vanhan sanonnan mukaisesti ei ole niin huonoa,
ettei siinä ole jotain hyvääkin. Kiitän
poissa olevaa ministeri Kyllöstä lupauksesta,
että Kuutostie toteutetaan nelikaistaisena ja että työt
alkavat ensi vuonna.
Elsi Katainen /kesk:
Arvoisa puhemies! Hallituksen
tulevien vuosien budjetteja linjaavat kehyspäätökset
jatkavat jo tutuksi tulleella linjalla. Todellisia kasvun eväitä ei
tunnu löytyvän, ja vaikuttaa siltä, ettei
hallitus saavuta oman ohjelmansa keskeisimpiä tavoitteita.
Budjettivaje ei millään oikene 1 prosentin tasolle,
eikä työttömyys tule painumaan 5 prosenttiin.
Myöskään työurien pidentämiseen
eivät kehykset anna eväitä.
Kehyspäätöksistä tiedottamisen
farssi kertoi yleisestä linjasta. Tasaiseksi taputeltu
ja loistavaksi linjattu päätös kerrottiin
kyselytunnin alla tarkoituksellisesti kiireessä ulos. Tietynlaista vallankäyttöä tämäkin.
Tarkennuksia varsinaisiin päätöksiin
on pitänyt pitkään odotella ja kaivella.
Kaikki tämä kertoo siitä, miten hallitus keskittyy
vaikeaksi tiedettyjen päätösten sijaan pitämään
kuusikkonsa kasassa ja silottelemaan tuloksia ulospäin.
Tiedottamisen puutteellisuuteen ovat puuttuneet jo tiedottamisen
järjestäytyneet ammattilaisetkin.
Arvoisa puhemies! Yhteistä hallituspolitiikassa on
ollut selkeä ideologinen tahtotila keskittää tätä yhteiskuntaa
sen kaikilla sektoreilla. Hallituksen kuntapolitiikka ja sosiaali-
ja terveydenhuollon järjestämispyrkimykset ovat
ehkä karmaisevin esimerkki siitä, mitä tapahtuu,
kun poliittinen ideologia ohittaa järjen ja asiantuntemuksen.
Se on kärjistänyt toista vakavaa yhteiskuntamme
ongelmaa, ihmisten eriarvoistumista.
Nyt päätetyt uudet valtionosuusleikkaukset, jotka
sitten yhteensä nousevat 3,8 miljardiin euroon, ovat suuri
pettymys kuntien palvelujen rahoituksen kannalta. Valtionosuusleikkaukset
eivät paranna millään tavoin julkisen
rahoituksen tasapainoa. Ne menevät suoraan kuntaverojen korotuksiin
ja kiristävät erityisesti pieni- ja keskituloisten
verotusta. Myös perusvähennyksen, kotitalousvähennyksen
ja muiden vähennysten korotuksilla sekä osinkotuloverotuksen
muutoksilla on vaikutuksensa, ja ne on korvattava kunnille täysimääräisesti
jo hallitusohjelmankin mukaisesti.
Samaan aikaan valtionosuuksien leikkausten ohella kunnille sysätään
lisää tehtäviä ja toivotetaan
lykkyä tykö. Monet kunnat pannaankin selviämään
mahdottomasta tilanteesta. Veroprosentteja on nostettava ja palveluista
karsittava. Edessä on varma talouden kriisi, joka pudottaakin
kriisikunnan sopivasti hallituksen virittämään
pakkoliitosverkkoon.
Arvoisa puhemies! Kehysten on sanottu sopeuttavan 600 miljoonan
edestä. Summasta puolet on veronkorotuksia ja puolet säästöjä.
Monet veropäätöksistä osoittautuivat
kuitenkin epäoikeudenmukaisiksi. Hallitus onneksi otti
onkeensa keskustan ehdotuksista osinkoveropäätöksen epäoikeudenmukaisuuksien
korjaamiseksi. Hyvä niin, mutta korjaus ei ollut riittävä.
Kehyspäätökset tukevat myös
tasaverotuksen nostamista, mistä tietenkin kärsivät
pienituloisimmat suurituloisia enemmän. Sähkön
hinnannousu ja valtionosuusleikkausten kautta nouseva kunnallisverotus
kiristävät tasaveroina heikompien kukkaroa kohtuuttomasti.
Ihmetellä vain voi, miten tasaverotusta vastustanut SDP
on antanut näiden päätösten
mennä sormiensa läpi. Veroratkaisut suosivat myös
kaiken järjen vastaisesti tuontienergiaa eivätkä antaneet
juuri mitään tukea kotimaiselle bioenergialle.
Myös suomalaisten viljelijöiden tulotasoa
leikataan vielä edellisten leikkausten päälle.
Suomalaisen ruuan ja energian tuottajat kärsivät
vakavista kannattavuusongelmista ilman näitä kehysten
lisäleikkauksiakin.
Arvoisa puhemies! Hallitus selittää paljon
talouspolitiikassaan niin kutsutuilla dynaamisilla vaikutuksilla.
Sanotaan kasvun ja uusien työpaikkojen poistavan itsessään
säästötarvetta ja nostavan talouden kasvuun.
Näyttää siltä, että hallitus
on laskenut edukseen positiiviset vaikutukset mutta ei lainkaan
negatiivisia dynaamisia vaikutuksia, joita säästöistä ja
leikkauksista ilman muuta aiheutuu. Dynaamisilla vaikutuksilla selitetään
satoja miljoonia, vaikka talousteoriat ja historia eivät
väitettä tue. Kukaan ei voi tietää, syntyykö tällaisia
dynaamisia vaikutuksia ja mikä on todella niitten hinta
ja arvo. Mihin perustuvat nämä positiivisten dynaamisten
vaikutusten laskelmat, siihen emme ole tänään
saaneet vastauksia. Avoimuudesta ei tällaisten summittaisten
heittojen kohdalla todellakaan voida puhua.
Ilkka Kantola /sd:
Arvoisa puhemies! Hallitus yllätti kehyspäätöksellään.
Hallitus yllätti kaikki tällä kehyspäätöksellään,
osinkoverotuksen osalta myös itsensä, mutta hallitus
nöyrtyi korjaamaan kiireessä syntyneen virheensä.
Ennalta arvioitiin, että yhteisöveron alentamiseen oli
paineita. Itse arvelin, että vero laskisi johonkin 22 prosentin
tienoille. Tiedettiin myös, että monet kansalaiset
ja pk-yrittäjäsektori pelkäsivät
tosissaan arvonlisäveron korottamista.
Hallitus oli ajatellut toisin. Se oli valinnut näkökulmaksi
kasvun ja työllisyyden vahvistamisen. Se halusi luoda suotuisat
edellytykset uusien työpaikkojen syntymiselle. Niinpä tarkastelun
alle otettiin koko yritysverotus. Yhteisöveron lisäksi
radikaalin arvioinnin kohteeksi tulivat myös osinkoverotus
ja hallituksen aikaisemmat päätökset
yritysten verokannustimista. Harkinta tuotti rohkean ratkaisun,
jossa yhteisöverotus lasketaan 20 prosenttiin ja kaikki
osinkotulot laitetaan verolle.
Linjauksella rohkaistaan kasvuhakuisten yritysten syntymistä.
Osinkoverotuksen osalta nyt päästään
irti kokonaan verottomista pääomatuloista. Hallituksen
aikaisemmin aloittama linja terävöityi. Osinkoverotuksen
taso pidetään kuitenkin sellaisena, että pääomien
sijoittaminen yritystoiminnan ylläpitämiseen on
sijoituksena kilpailukykyistä. Suomi vastaa nyt naapurimaiden
haasteeseen yritysten ja investointien houkuttelemisessa maahan.
Toivotaan, että tie investointeihin on nyt riittävän
sileä, jotta raha tulee tänne luomaan työpaikkoja.
Yritysten toiminnan ja kasvun kannalta on kuitenkin paljon merkityksellisempää se,
mitä tapahtuu Euroopan taloudessa, meidän yhteisellä talousalueellamme.
Ilman talouskasvun synnyttämää kysyntää eivät
yritykset voi merkittävästi lisätä tuotantoaan,
vaikka verotuksen keventäminen pienentäisikin
tuotantokustannuksia.
Epävakautta tilanteeseen luo se, että syksyllä on
edessä haasteellinen työmarkkinakierros. Ei näytä siltä,
että keskitettyä ratkaisua ja raamisopimusta oltaisiin
innolla valmistelemassa. Niinpä riskinä on, että liittokierrosten
kautta päädytään, niin kuin
viimeksikin, kustannustason nousuun, jonka seurauksena vientialat
sitten menettävät kilpailukyvyssä sen,
minkä ne yhteisöveron alentamisessa voittivat.
Hallituksen tuleekin pitää nyt keskusteluyhteyttä työmarkkinaosapuoliin
siltä varalta, että ymmärrys palkansaajien
ostovoiman turvaamisesta kuitenkin halutaan yhdistää vientialojen
kilpailukyvyn vahvistamiseen.
Se, että osinkoverotus edelleenkin jää korkealla
tulotasolla merkittävästi alhaisemmaksi kuin samalla
tasolla ansiotuloverotus, on seuraus siitä, että elämme
markkinataloudessa. Tässä talousjärjestelmässämme
joudumme houkuttelemaan kasautuneita pääomia,
ovat ne sitten suurempia tai pienempiä, yksityisen yritystoiminnan
rahoittamiseen, investointeihin, tekemällä sijoitustoiminnasta
kannattavaa.
Isojen pääomatulojen korkeampi veroaste tuntuisi
palkansaajan näkökulmasta oikeudenmukaisemmalta,
mutta se olisi omiaan johtamaan pääomien hakeutumiseen
toisenlaisiin sijoituksiin muualle. Tällöin edellytykset
yritysten syntymiselle ja kasvulle heikkenisivät olennaisesti. Verojärjestelmän
kokonaisuuden rakentaminen tässä talousjärjestelmässä on
tasapainoilua tasa-arvon ja kannustavuuden välillä.
Ratkaisut ovat poliittisia. Ne kertovat siitä, millä tavalla
kulloinenkin hallitus omista poliittisista lähtökohdistaan
tekee johtopäätöksiä toimintaympäristönsä ilmiöistä.
Arvoisa puhemies! Valtiontalouden tasapainottaminen tässä matalan,
hitaan kasvun tilanteessa pakottaa myös kipeisiin menoleikkauksiin,
joista tänään on täällä keskusteltu,
ja tärkeätä keskustelua onkin käyty.
Erityisiä huolenaiheita ovat kuntien valtionosuuksiin kohdistuvat leikkaukset
sekä opetus- ja kulttuuriministeriön hallinnonalan
indeksikorotusten jäädyttäminen. Hallitus
pitää kiinni päätöksestään
olla leikkaamatta perusturvasta. Tämä linja on
perusteltu ja sosialidemokraattien tukema. Samalla kuitenkin säästöpaine
kohdistuu koulutuspuolelle erityisen kovana. Mielestäni
on selvää, että nyt mennään kyllä jo
sietokyvyn rajoilla, jos ylipäänsä isoilta ja
kauaskantoisilta vahingoilta halutaan välttyä koulutussektorilla.
Lea Mäkipää /ps:
Arvoisa puhemies! Hallituksen kehysriihipäätökset
jatkavat pääosin samaa, hallituksen aikaisemmin
omaksumaa tavallista pienituloista kurittavaa linjaa. Mikäli
asut Kehä kolmosen ulkopuolella, tuo tuntemus vielä kertautuu.
Hallitus on ohjelmassaan luvannut taittaa Suomen velkaantumiskehityksen
vaalikauden aikana. Nyt ollaan puolivälissä, ja
minkäänlaisia merkkejä ei tästä ole
olemassa. Vaikka velkaantumiskehitys 2014—17 kehyksissä hieman
hidastuukin, se ei tarkoita velkaantumisen pysähtymistä.
Niinpä vuoden 2017 ennakoitu velka olisi 105 miljardia
euroa. Tämäkin perustuu osittain hallituksen toiveajatteluun.
Nyt lasketaan paljon työllisyyden kasvun varaan ja
sitä kautta verotulokasvuun. Toistaiseksi ei tästä mitään
merkkejä ole näkyvissä, päinvastoin.
Eivätkä talousasiantuntijoiden ennusteetkaan näytä hyviltä.
Yhteisöveron alennukseen työllistävänä vaikuttajana
uskotaan liian vahvasti. Osinkoveropäätöksillä ei
ole työllistämistä lisääviä vaikutuksia.
Talousoppineiden mielestä dynaamisia vaikutuksia on todella
liioiteltu, ja tämä piristys, veropiriste, puree
vasta hitaasti muutamien vuosien viiveellä. Annetut verohelpotukset
luovat painetta palkkarintamalle, joka taas palkankorotusvaatimuksina
vaikuttaa työllistämistä jarruttavana
tekijänä. Mikäli halutaan yrittäjien
elämää helpottaa, ja mikä mielestäni olisi
oikeudenmukainen toimenpide, yrittäjien välillisiä työvoimakustannuksia
tulisi laskea huomattavasti. Jos mies tai nainen saa 10—15 euroa
tunnilta, niin yrittäjä joutuu maksamaan yli 60
prosenttia välillisiä työvoimakustannuksia. Tämä olisi
mielestäni ollut oikeudenmukainen toimenpide, ja tämä tosiaan
kohtelisi kaikkia tasapuolisesti.
Arvoisa puhemies! Kun Ylen rahoituksesta verorahoilla päätettiin,
oli tarkoitus, että veron taso pidetään
ennallaan, ja jälkeenpäin on päätetty,
että tämä vero saisi indeksisuojan. Näin
yleisradioveroa korotettaisiin noin 10 prosentin vuosivauhtia. Sikäli
se on linjassa, että samaa vauhtia Yleisradion ohjelmien
taso laskee.
Vielä 2013 kuntien valtionosuutta nostetaan indeksikorotuksella
mutta vuoden 14 osalta opetus- ja kulttuuriministeriön
indeksitarkistukset poistetaan. Kun lisäksi tuleville vuosille
on suunniteltu noin 900 miljoonan euron leikkaukset, niin mennään
pahasti miinuksen puolelle. Kehysohjelmassa todetaan aivan oikein,
että kuntatalouden henkilöstömenojen
kehitys seuraa suoraan ansiotason ja sosiaaliturvamaksujen kehitystä.
Sehän on oikeastaan itsestäänselvyys.
Menokasvun hidastaminen vaatii kunnilta aktiivisia toimia palkkamenojen
kasvun hillitsemiseksi. Voisiko hallitus toimia tässä asiassa
konsulttina? Millä keinoin yksittäinen kunta voi
puuttua palkkojen nousuun? Lähes yksinomaan kuntien kasvavat
palkkamenot tulevat lisääntyvästä perusturvan
ja hoidon tarpeesta. Siinä ei ole merkitystä,
onko kysymyksessä iso vai pieni kunta. Jokaista hoidettavaa
kohti vaaditaan määrätty hoitajamitoitus.
Tässä ei ole merkitystä kunnan koolla.
Ei Helsinki, Tampere, Oulu tai mikään muukaan
suurkunta ole saanut tätä yhtälöä taloudellisesti
paremmin toimimaan, päinvastoin.
Kunnallisverojen tuoton kasvu on arvioitu aika rohkeasti yläkanttiin.
Yhteisöveron reilu alennus tuo myöskin kuntien
verotuloihin ison aukon, jota tänään
hallitus lupaili kompensoida. Eli kuinka siinä sitten loppujen
lopuksi käy? Samoin työllisyyden kasvun liiallinen
optimistisuus tulee rasittamaan myös kuntataloutta. Vaikka
kuntien annettaisiin uudistaa kiinteistöverotusta, ei se
voi olla mikään autuaaksi tekevä ratkaisu.
Sillä valtiovalta ainoastaan siirtää kunnille
taloudellista vastuutaan. Jokaisen kiinteistön omistaja
joutuu välillisesti valtion huonon taloudenhoidon maksumieheksi.
Valtion veropolitiikka muuttuu entistä enemmän
tasaverotuksen suuntaan. Osinkoverotus pienistä muutoksista
huolimatta suosii hyvätuloisia. Polttoaineveroja on korotettu,
ja tulevaisuudessa on tulossa korotuksia lisää.
Sähkövero nousee, myös pankkivero, turvevero,
jätevero, sokerivero jne. Kaikki nämä koskettavat
tavallista kuluttajaa samalla tavoin kuin vähän
varakkaampaakin. Kuitenkin varakkaammalla ne koskettavat tulotasoon
nähden paljon kevyemmin.
Arvoisa puhemies! Nuorisotakuulla on tarkoitus saada nuoria
koulutukseen tai työelämän pariin. Onko
tässäkään tarkoitus ja hallituksen
toimenpiteet käymässä yksiin? Vuoden
aikana ollaan koulutuspaikkoja vähentämässä.
Mihin nämä nuoret sijoitetaan, kun työpaikkojen
lisääntyminen on miinusmerkkistä? Yksi
ratkaisu on tietysti se, mitä hallitus esittää pitkäaikaistyöttömien
kohdalla, eli jälleen kerran siirretään
kuntien vastuulle, eli työmarkkinatuen rahoituksen ja aktivointivastuun
siirto kunnille (Puhemies koputtaa) niiden pitkäaikaistyöttömien
osalta, joiden työttömyys on kestänyt
300 päivää. Tämähän
on kunnille uusi tehtävä, ja valtionosuudet pitäisi
(Puhemies koputtaa) sataprosenttisesti turvata.
Aivan lyhyesti vielä, herra puhemies! Aiemmassa kehysraportissanne
todetaan: "Kuntien järjestämien palvelujen laatu
on säilynyt korkealla tasolla muun muassa koulutus-, kirjasto-,
terveys- ja varhaiskasvatuksen palveluissa. (Puhemies koputtaa)
Myös palvelujen saatavuus on hyvä lukuun ottamatta
perusterveydenhuoltopalveluja, joiden saatavuudessa ilmenee ajoittain ongelmia."
Onko tarpeen joidenkin ajoittaisten ongelmien takia myllertää koko
kuntakenttä?
Mirja Vehkaperä /kesk:
Arvoisa puhemies! Hallitus on epäonnistunut oman hallitusohjelmansa
suurissa suuntaviivauksissa. Budjettivajetta ei saada oikenemaan
1 prosentin tasolle hallituksen toimikauden aikana eikä myöskään valtion
velkaa taitettua tämän vaalikauden aikana. Työttömyyttä ei
saada painettua 5 prosenttiin. Kehysriihessä päätettiin,
että pitkäaikaistyöttömien kustannuksetkin
nyt langetetaan enenevässä määrin
kunnille.
Hallitus aikoo toteuttaa ihmisten arkeen iskeviä rujoja
leikkauksia, ja ostovoimaa heikennetään. Veroja
korotetaan, tästä esimerkkinä sähköveron
korotus. Kasvupolitiikalle tehdään aika heikot
kantimet. Julkisen talouden heikkeneminen maksatetaan kunnilla ja
kuntalaisilla. Nyt odotetaan ratkaisuja myöskin työmarkkinajärjestöiltä tekemättä
mitään
ja sysätäänpä sitä vastuuta
seuraavalle hallitukselle, olivatpa sitten siellä mitkä puolueet
tahansa hoitamassa Suomen asioita.
Hallitus keskittyy siis tällä hetkellä hoitamaan periaatteessa
vain omaa imagoaan. Maan asioiden hoito jää retuperälle.
Budjettiriihen tiedotustilaisuus kertoo kaiken siitä,
että kehysten karmit paukkuivat totisesti. Kuuden puolueen
puheenjohtajat kertoivat vain hauskat pienet palat, mutta totuus
on paljastunut toiseksi. Suomen talouden todellinen valtion sopeuttamistarve
on nyt eilisen päätöksen jälkeen ilmeisesti
tuo 600 miljoonaa euroa.
Keskusta on oman yli satavuotisen historiansa aikana ollut aina
ja on edelleen rakentava puolue. Me teemme pitkäjänteistä työtä uusia
ratkaisuja etsien ja esittäen. Me emme vain arvostele vaan
rakennamme isänmaata, nyt kylläkin oppositiosta
käsin. Puheenjohtajamme Juha Sipilän kakkaralle
on naureskeltu siellä ja täällä.
Mutta, hyvät ystävät, se sisältää Suomen
selviytymisohjelman, josta myös tänään
on puhuttu.
Maamme tarvitsee nyt kiperästi hallituksen johtajuutta
ja koko Suomen johtajuutta, ja sitä odotamme pääministeri
Kataiselta. Hän viime kauden sai hiukan entisen pääministeri
Matti Vanhasen siipien suojissa koettaa, miltä valta maistuu,
ja nyt me myöskin odotamme häneltä kovia
toimia Suomen talouden tervehdyttämiseksi.
Keskusta on rakentava puolue, kuten sanoin. Me olemme esittäneet
kuntauudistukseen kotikunta—maakunta-mallin, josta varmasti
huomenna puhutaan kuntarakennelain yhteydessä.
Sosiaali- ja terveyspalvelut ovat kaiken uudistuksen keskiössä,
ja siksi ihmettelen sitä sotkua, joka nyt sosiaali- ja
terveyspalvelu-uudistuksen myötä velloo Suomessa.
Meillä ei ole varaa irrottaa kuntarakenteita ja sosiaali-
ja terveyspalveluiden uudistamistyötä.
Työllisyyteen keskusta on esittänyt kasvurahaston
ja liikenneinvestointien, uusien sellaisten, Infra Oy:n perustamista,
jossa pääpaino sitten muuten valtion kehyksissä saataisiin
perusväylänpidon rakentamiseen ja parantamiseen, josta
en pidä hyvänä, että sysätään
seuraavalle hallitukselle tasokorotus, tuo 100 miljoonaa euroa ja
sen löytäminen.
Arvoisa puhemies! Pääministeri totesi tänään tässä salissa,
että meillä on maailman koulutetuin kansa. Haluan
myöskin itse uskoa siihen nyt ja tulevaisuudessa. Me emme
voi leikata koulutuksesta niin paljon kuin nyt kehysriihessä on päätetty.
Erityisesti pidän huonona sitä ratkaisua,
että ammatillisen koulutuksen aloituspaikkaleikkaukset
pidetään edelleen voimassa, kylläkin
vähennetyllä versiolla. Mutta silti omassa maakunnassani
Pohjois-Pohjanmaalla, jossa syntyvyys on maan korkeinta ja nuorten
ikäluokkien määrä, nuorisoluokka,
maan suurinta, ei pystytä ymmärtämään
sitä, että koulutus keskitetään
enenevissä määrin tänne pääkaupunkiseudulle.
Lappi, Itä-Suomi, Keski-Suomi, Pohjois-Pohjanmaa menettävät,
ja Uusimaa käärii täällä suuret
ammatillisen koulutuksen aloituspaikat sitten tulevina vuosina.
Kimmo Sasi /kok:
Arvoisa puhemies! Kun hallitusohjelmaa laadittiin, niin siinä yhteydessä talouden
näkymät olivat jossain määrin
epävarmoja. Näkymät olivat selvästi
parempia kuin mitä ne ovat sittemmin osoittautuneet olevan, mutta
silloin jo arvioitiin, että kahden vuoden kuluttua hallituksen
taipaleen puolivälissä on syytä hyvin
tarkoin arvioida talouspolitiikka, sen onnistuminen ja mahdolliset
linjanmuutokset.
Kuten tiedettiin, jo ensimmäisessä kehysriihessä maaliskuussa
2012 jouduttiin jo hieman tekemään tasapainottamistoimenpiteitä lisää,
ja tiedossa oli, että 2013 eli tässä kehysriihessä joudutaan
tekemään lisää toimenpiteitä.
Kaiken kaikkiaan täytyy sanoa, että odotukset
hallituksen suhteen olivat varsin kovat, ja täytyy sanoa, että hallitus
on mielestäni onnistunut varsin hyvin täyttämään
ne odotukset, joita siihen kohdistui. Prosessi, jossa asiaa valmisteltiin,
oli varsin mittava ja pitkä. Sitä aloitettiin
jo loppusyksystä, ja tässä suhteessa
täytyy sanoa, että luotiin varsin hyvät
edellytykset tehdä kohtuullisia päätöksiä.
Kaikkein merkittävin ratkaisuhan liittyy verotukseen.
Mitä verotukseen tulee, mehän teimme silloin 1990-luvun
alkupuolella erittäin merkittävän yritysverouudistuksen,
joka astui vuonna 93 voimaan, ja se oli niin sanottu avoir fiscal
-järjestelmä, joka silloin otettiin käyttöön,
eli yhtiö maksoi veron, osakas maksoi myöskin
veron, mutta yhtiön maksama vero voitiin hyvittää osakkaalle,
mikä käytännössä tarkoitti
sitä, että vain yhteen kertaan maksettiin vero,
ja näin ollen kun tuo osingonsaaja sai tuon hyvityksen,
käytännössä hän ei
enää joutunut maksamaan veroa tuosta osingosta.
Meillä oli erittäin linjakas järjestelmä kaiken kaikkiaan
aina vuoteen 2005 asti, jolloin sitten meillä järjestelmää muutettiin
olennaisesti, ja se johtui siitä, että Euroopan
yhteisöjen tuomioistuin katsoi, että tuo avoir
fiscal -järjestelmä ei ollut oikeudenmukainen
siitä syystä, että tuota yhtiöverohyvitystä ei
voitu antaa kaikille EU-kansalaisille. Silloin meille muodostettiin
järjestelmä, joka oli kohtalaisen sekava, ja oikeastaan
siitä lähtien on odotettu, voitaisiinko järjestelmää jollakin
tavalla virtaviivaistaa.
Hallitusneuvotteluissa yhtiöveroa laskettiin prosenttiyksikkö ja
sen jälkeen laskua vielä lisättiin puolella
prosenttiyksiköllä ja sen vastapainona sitten
katsottiin listaamattomia yhtiöitä ja niitten
verotuksen osalta tehtiin tiettyjä kiristyksiä, joita
yleisesti pidettiin kohtuullisina. Muun muassa niin sanotun yhteen
kertaan verotetun osingon rajaa pudotettiin 90 000:sta
60 000:een euroon.
No, nyt oli kysymys siitä, tehdäänkö pieniä muutoksia,
yhteisöveroa lasketaan 2,5 prosenttia eli Ruotsin tasolle,
vai otetaanko haasteellisempi uudistus, ja täytyy sanoa,
että nyt tehdään melko radikaali uudistus
tällä kertaa niin sanotun Viron mallin suuntaan,
eli lähtökohta on se, että yritys maksaa
vähemmän, osakas maksaa jonkin verran enemmän.
Mitä tulee sitten listatun yhtiön osakkaaseen, pitää muistaa
se, että viimeisten muutosten jälkeen, joihin
kokoomus keskeisesti vaikutti, lopputulema on se, että listatun
yhtiön osakas maksaa yhtä paljon veroa kuin aikaisemminkin,
kun otetaan huomioon sekä yhtiön maksama vero
että osakkaan maksama vero.
Mitä tulee sitten listaamattomiin yhtiöihin, niin
niitten osaltahan ei ollut minkäänlaista porrasta,
josta olisi verotus kiristynyt, vaan kaikki maksoivat 25 prosenttia
veroa osingosta, eli kaiken kaikkiaan yhtiöveroprosentti
laskettuna ja lisättynä sitten osakkaan verotuksella
on jo 26 eli täsmälleen sama prosentti kuin se
oli silloin, kun tämä nykyinen Kataisen hallitus
aloitti toimintansa. Voidaan sanoa, että tavallaan se oli
varsin kohtuullinen yrittäjien kannalta.
Sitten syntyi varsin suuri keskustelu siitä, voivatko
ne, jotka saavat huomattavan paljon osinkoja, saada tuon osingon
vain 25 prosentin verotetulla osuudella. Syntyi vilkas keskustelu,
jossa todettiin, että näin ei ole mahdollista,
ja nyt on tehty kompromissi, joka mielestäni on hyvä.
Siinä yhteydessä tosiaankin listatun yhtiön
osakkaitten verotusta kohtuullistettiin mielestäni järkevälle
tasolle, ja sitten näitten osingonsaajien, joilla on suuret
osinkotulot, verotusta sitten jonkin verran kiristettiin.
No, tähän liittyy myöskin ketjuverotus.
Jos saa yhdestä yhtiöstä osinkoja, tietyssä tilanteessa
tuo osinko on verovapaata, ja on täysin selvää,
että ketjuverotusta ei voi olla. Jos meillä on
ketjuverotusta, se johtaa siihen, että yksinkertaisesti
yhtiöt perustetaan ulkomaille ja ulkomaisiin yhtiöihin
tämän jälkeen sitten tuloutetaan vero,
mikä merkitsee sitä, että on suora kannustin
verokeidasyhtiöitten perustamiselle.
No, nyt täytyy sanoa, että valitettavasti
näissäkin tilanteissa, koska pääoma
on hyvin liikkuvaa, jos osakasta verotetaan hyvin ankarasti, on pelättävissä se,
että ne, joilla on hyvin suuria osinkotuloja, voivat siirtää holding-yhtiönsä ulkomaille,
ja verosopimusten perusteella ei makseta lainkaan näistä osingoista
veroa, ja tällä tavalla Suomi menettää tuon
verotulon kokonaisuudessaan. Mutta tietysti tässä on
kysymys siitä, minkälainen moraali sillä veronmaksajalla
on ja kuinka tärkeänä hän pitää omaa
mainettaan ja nimeään siinä, onko se
yhtiö Suomessa vai jossakin toisessa EU-maassa, kuten esimerkiksi
Luxemburgissa.
Arvoisa puhemies! Kaksi sanaa vielä siitä, mikä olisi
tärkeätä, mikä jäi
aika pitkälti puuttumaan: työn tarjonta. Siihen
olisi tässä ratkaisussa pitänyt enemmän
panostaa. Se tarkoittaa sitä, että nuoret eivät
saisi olla tekemättä yhtään
mitään, vaan kun koulu päättyy,
nuori pitäisi laittaa oppisopimuskoulutukseen ja sen koulutuksen hinnan
pitäisi työnantajalle olla sen suuruinen kuin
mikä se hyöty siitä saadusta työpanoksesta on.
Silloin näitä paikkoja kaiken kaikkiaan syntyy,
ihminen saa hyvää koulutusta ja saa vakituisen
työpaikan. Saksalaistyyppinen malli olisi tässä suhteessa
erittäin hyvä, Saksassa nuorten työttömyys
on erittäin alhainen. Eli palkka tuottavuuden mukaan.
No sitten toinen asia on se, minkälainen sosiaaliturva
nuorelle pitää maksaa, ja kyllä Heikki Hiilamon
ajatus jollakin tavalla kiehtoo. Jos ei maksa toimeentulotukea,
joka on sitten ainoa toimeentulon lähde nuorelle, lainkaan,
(Puhemies koputtaa) niin silloin pakotetaan nuori etsimään itselleen
koulutusta ja työtä, ja se merkitsee sitä, että silloin
hyödynnetään tuota nuorisotakuuta, ja se
merkitsee sitä, että syrjäytyminen olennaisesti vähenee.
Eli se tarkoittaa sitä, että meidän pitää sosiaaliturvajärjestelmä hyvin
tarkkaan katsoa, pitää huolta siitä,
että ihmiset etsiytyvät kaikissa tilanteissa töihin.
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Siinä tuli pari sanaa enemmänkin, mutta onnittelut edustaja
Sasille, joka on ollut tänään 30 vuotta täällä eduskunnassa.
Anne Louhelainen /ps:
Arvoisa puhemies! Hallitus myöntää kehysten
selonteossa, että kuntatalouden näkymät
lähivuosille ovat huolestuttavat. Tämän
tuntee nahoissaan myös jokainen kuntapäättäjä,
koska olemme jo joutuneet ja joudumme jatkossakin toteuttamaan mittavia
sopeutusohjelmia. Lisäksi kuntalaisten veroprosentit nousevat
ja palveluiden tasoa lasketaan. Tulevaisuudessa toteutetaankin todennäköisesti
vain lain vaatimat palvelut, mutta kyllä näitä lakisääteisiä palveluita
kunnilla piisaakin. Alkuvuodesta julkaistun tutkimuksen mukaan kunnilla
onkin jopa yli 500 lakisääteistä tehtävää.
Nimenomaan lakisääteisten tehtävien määrä ja
rahoituksen puute aiheuttavat kuntien taloudelliset ongelmat.
Hallitus lupaa kehysselonteossa käynnistää toimintaohjelman,
jolla vähennettäisiin kuntien lakisääteisten
tehtävien perusteella säädettyjä velvoitteita.
Erikoinen lupaus, koska samalla se lisää kuntien
velvoitteita siirtämällä muun muassa
rahoitusvastuun pitkäaikaistyöttömien
työmarkkinatuesta kunnille ja siirtää näin
150 miljoonan euron laskun kuntien maksettavaksi.
Arvoisa puhemies! Myös perusopetus on monissa kunnissa
pahassa ahdingossa. Sisäilmaongelmista kärsii
jopa kaksi kolmasosaa Suomen päiväkodeista ja
kouluista, eikä kunnilla ole varaa korjata kouluja. Kehyksien
mukaan opetus- ja kulttuuritoimen valtionosuusindeksi jäädytetäänkin
vuodeksi 2014, eli parannusta tilanteeseen tuskin on siltäkään
saralta luvassa. Kouluihin ollaan myös säätämässä uutta
lakia, jolla parannettaisiin oppilaiden osallisuutta sekä työrauhaa.
Laki onkin ehdottoman tarpeellinen, mutta senkin kohdalla on alan
asiantuntijoiden eli opettajien mukaan täysin aliarvioitu
kustannusvaikutuksia. Lain kohdat toteuttaakseen kunnat joutuvat
lisäämään opettajien työtunteja
ja työmäärää, mutta
lisääntyviin kustannuksiin ei ole huomioitu tarvittavia
varoja.
Myös aikaisempi kouluihin merkittävästi
vaikuttanut lakimuutos koulunkäynnin tukipalveluista on
jäänyt opettajien ammattiliiton teettämän
tutkimuksen mukaan resurssien puutteessa toteuttamatta. Erityistukea
ei ole lain hengen mukaisesti pystytty kunnissa rahanpuutteen vuoksi toteuttamaan,
ja liian moni erityisoppilas jää edelleen ilman
asianmukaista opetusta tai tukea.
Arvoisa puhemies! Kehyspäätöksestä on
syytä nostaa esille myös julkisuudessa vain vähän esitelty
EU:n potilasdirektiivi, joka toimeenpannaan kansallisessa lainsäädännössä ensi
vuoden alusta. Potilasdirektiivin pääasiallinen
sisältö on se, että potilas voi hakeutua
hoitoon mihin tahansa EU-maahan. Asiantuntijoiden mukaan se tulee
perusteellisesti muuttamaan nykyistä järjestelmäämme,
mutta silti ei sitä ole otettu mukaan valmisteilla olevaan
sote-uudistukseen.
Vaikuttaakin siltä, että hallitus on sulkenut
silmänsä potilasdirektiivin vaikutuksilta. Potilasdirektiivin
toimeenpanosta aiheutuvista kustannusvaikutuksista on erittäin
vähän faktatietoa. On myös hyvin vaikea
arvioida, miten paljon potilaiden liikkuvuus rajojen yli lisääntyy
ja mitä vaikutuksia sillä on esimerkiksi hoitojonoihin.
Ei ole myöskään tiedossa, kuinka paljon
potilasdirektiivistä tulee välillisiä kustannuksia
kunnille.
Arvoisa puhemies! Positiivista on se, että opintotuki
sidotaan indeksiin ensi vuoden elokuusta alkaen. Parempi myöhään
kuin ei milloinkaan. Mutta jos toisella kädellä annetaan,
niin toisella sitten otetaan, eli hallitus kurittaa ja ilmoittaa
poistavansa opintolainojen korkovähennysoikeuden kokonaan
vuonna 2015.
Lapsilisien indeksikorotukset hallitus on sen sijaan päättänyt
jäädyttää. Ensi vuonna tuosta toimenpiteestä on
tarkoitus kerätä 30 miljoonaa euroa. Mihin tarkoitukseen
hallitus nämä rahat sitten aikoo käyttää,
ja mihin ne tarvitaan? No, vaikkapa EU-maksuihin. Selonteossaan
hallitus nimittäin toteaa, että EU-maksujen määrärahoihin
on tarpeen tehdä vuosittainen lisäys indeksitarkistusta
varten. Ja kappas, tuo summahan on suunnilleen sama, mitä lapsilisien
indeksikorotuksesta saadaan, eli yli 30 miljoonaa euroa. Valtio
maksattaa siis röyhkeästi lapsiperheillä yhä kasvavia
EU-maksuja.
Arvoisa puhemies! Selonteossa todetaan myös, että valtiovarainministeriön
toiminnan rahoitushaasteet liittyvät muun muassa eurokriisin hoitoon. Äkkiseltään
voisi kuvitella, että valtiovarainministeriön
rahoitushaasteet löytyisivät kotimaasta, kriisejä kun
täällä ainakin totisesti on.
James Hirvisaari /ps:
Arvoisa puhemies! Erääseen riihen heikkouteen
puutun, mutta ensin pienet kiitokset, sillä hallitus on
tehnyt myös hyvää työtä.
Tieinfralla on ratkaiseva merkitys myös keskuskaupunkien
ulkopuolella, ja perusväylänpidon rahoitusta suunnataankin
liikenneverkon päivittäiseen kunnossapitoon, mikä on
erinomainen asia. Myös yritysten kuljetuskustannuksia alennetaan,
mikä on sekin hyvä suuntaus, varsinkin kun mielessä on
pyörinyt rikkidirektiivin kaltainen logistiikkamiina, johon
hallitus silmät ummessa aiemmin purtensa pamautti. Suunniteltujen
tie- ja väylähankkeiden toteutumisella on näiden
päätösten valossa aiempaa suurempi merkitys,
ja hallitukselle voi antaa pisteitä siitä, että näillä näkymin
ne näyttäisivät saavan tarvittavaa resursointia.
Itse olen ollut ylipäätään tyytyväinen
jo aiempaan hallituksen liikennepoliittiseen selontekoon ja varsinkin
satsaamiseen rautateihin. Erityiskiitoksen haluan antaa suosikkiministerilleni
Merja Kyllöselle, joka on luvannut sovittujen hankkeiden
toteutuvan, eikä niistä siis leikata. Tässä yhteydessä haluan
mainita, että hänen lisäkseen hallituksen
joukoista ministeri Ihalainen saa minulta täydet pisteet.
Mutta kehysriihen leikkauspäätökset
ja veronkorotukset kohdistuvat suoraan kansalaisten hyvinvointiin.
Kukin voi mielessään miettiä, minkälaisia
vaihtoehtoisia ratkaisuja olisi voitu tehdä, ja niistä onkin
tänään keskusteltu ja paljon väitelty.
Pohdintaa helpottaa, jos vaakakupissa ovat toisaalla oman kansan
hyvinvointi ja toisaalla esimerkiksi miljardiluokan tulonsiirrot
Euroopan unionin tukemille ulkomaisille rahalaitoksille ja kriisimaille
ja myös kehitysapuun. Aiemmin tänään
kehitysapuasioista jo mainitsinkin. Jostakin syystä aihe
on tunteita herättävä, vai lieneekö kyse
vain sanavalinnoista? Itse kuitenkin suosin suoraa puhetta, häpeilemätöntä suomen
kielen käyttämistä, kärjistämistä ja
joskus jopa provosointiakin.
Arvoisa puhemies! Kuten aina, myös tänään suomen
kielen päivänä perussuomalaisilla on vaihtoehto,
jonka ytimenä on omien kansalaisten hyvinvointi. Hyvinvointiahan
se hallituskin lisää, mutta lähinnä monikansallisten
järjestelyjen hyvinvointia, kun tukea tuupataan milloin
mihinkin kehityshankkeeseen vieläpä omahyväisessä moraalisäteilyssä häpeämättä patsastellen.
Yli miljardi euroa sijoitetaan jo kehitysyhteistyöhön,
joka ei millään tavalla edistä oman maamme
heikko-osaisten hyvinvointia. Ja sekin summa on muka olevinaan liian
vähän.
Omat kansalaiset unohdetaan, kun tärkeämmäksi
on aikojen saatossa muodostunut suojatyöpaikkoja vilisevän
maailman parantamisen tukeminen verovaroilla, mutta koko maailmaa me
emme voi mitenkään pelastaa. Sellainen luulohan
onkin pelkkää typerää ideologista
unelmointia. Olkoon se siis jatkossa vapaaehtoisen antamisen varassa,
jolloin aulis antaja voisi myös lahjansa kohdistaa oman
mielensä mukaan.
Niin ministeri Stubb kuin ministeri Hautalakin ovat jo ehtineet
kauhistella kehitysapurahoihin puuttumista, vaikka kyseessä on
aivan minimaalinen leikkaus. Euroopan unioni juuri leikkasi kehitysapua
yli 10 prosentilla. Samanlainen leikkaus tarkoittaisi meillä yli
100:aa miljoonaa euroa. Niinpä kehitysapurahoitusta ei
pidä nähdä mörkönä,
joka kansainvälisten sopimusten varjossa olisi muka jotenkin
pelottavan koskematon.
Arvoisa puhemies! Nyt olisi ollut aika leikata kunnolla myös
kehitysyhteistyörahoista ja panostaa nekin sadat miljoonat
eurot talousahdingoissa kärvisteleviin kuntiin ja oman
kotimaan kansalaisiin.
Lasse Hautala /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Valtiontalouden kehyksistä 2014—2017 käytävää keskustelua
käydään hyvin haasteellisena ajankohtana.
Euroopan unionissa ja erityisesti euromaissa olevat suhdanteet ovat
huonot, ja myöskin sitä kautta talouden tilanne
on erittäin kireä. Meillä kansallisena
ongelmana tietysti on myös julkisen talouden kriisi, joka
osittaisesti on sitten johtunut siitä, että se
julkinen talous on ollut karsinnan kohteena ja vaikuttaa siten tähän
vallitsevaan tilanteeseen.
Tänään valtiovarainministeri Urpilainen
mainosti esitellessään tätä selontekoa
erityisesti nuorisotakuuta. Se sinänsä on hieno
asia, mutta näissä talouden tilanteissa en usko
sen toteutumiseen. Valtionosuusleikkaukset, mitä esimerkiksi kunnilta
tehdään, heikentävät nuorisotakuun
toteuttamisen mahdollisuuksia. Esimerkkinä ovat myös
toiselta asteelta ja ammattikorkeakoulusta tehdyt ja tehtävät
koulutuspaikkaleikkaukset.
Täällä useissa puheenvuoroissa eri
puolilta maata on nostettu esiin näitä paikkaleikkauksien määriä,
ja esimerkiksi meillä Etelä-Pohjanmaalla ja Suupohjan
alueella nykyisistä toisen asteen koulutuspaikoista, joita
on 715 aloituspaikkaa, leikkausprosentti on lähes 30 elikkä yli
200 opiskelijapaikkaa.
Pääministeri Kataisen hallitusohjelmassa luvattiin
vähentää eriarvoistumista ja syrjäytymistä sekä toimia
köyhyyttä vastaan. Nyt kuitenkin tämä kehysselonteko
osoittaa, että tullaan toimimaan täysin päinvastaisesti.
Ajat tulevat olemaan pienituloisille ihmisille ja pienituloisille perheille
todella kovia. Polttoaineiden verotus kiristyy, sähköverotus
kiristyy, lapsilisien indeksitarkistukset jäädytetään.
Nämä ovat kaikki sellaisia tekijöitä,
jotka heikentävät erityisesti lapsiperheiden asemaa.
Eläkeläisten osalta suurena haittana on se,
että Kela-korvauksia tullaan leikkaamaan, ja myöskin
sitten heitä koskettavat nämä edellä mainitut muutkin
leikkaukset, jotka sitten johtavat myös siihen, että eläkeläisten
ostovoima tulee heikentymään.
Valtionosuusleikkaukset ovat tällä kehyskaudella
todella mittavat. Vuosina 2014—2017 nykyisten, jo päätettyjen
leikkausten lisäksi tullaan leikkaamaan 883 miljoonaa euroa.
Tämä eittämättä merkitsee
sitä, että kunnat joutuvat kiristämään
kunnallisveroprosenttejaan ja myöskin korottamaan kiinteistöveroprosenttejaan.
Jäteveron, vaikka se kunnille on luvattu, tuotoksi on arvioitu
noin 70 miljoonaa vuositasolla, eikä sekään
jakaudu kuntien kesken tasaisesti, joten se ei kovinkaan suurta
lohtua tähän asiaan tuo. Myöskin pitkäaikaistyöttömistä kunnille
siirtyy noin 150 miljoonan euron vastuut.
Arvoisa puhemies! Osinkoverotus on ollut tässä kehysselonteossa
yhtenä hyvin keskeisenä asiakokonaisuutena, ja
sen osalta voi todeta, että siinä häviäjiä tulevat
olemaan erityisesti ammatinharjoittajat, pienyrittäjät
ja osakesäästäjät. Tämä on
hyvä esimerkki nimenomaan siitä, että hallitus
ei harjoita oikeudenmukaista politiikkaa.
Yhteisöveron alennus on hyvä asia, mutta sen tulokset
tulevat näkymään vasta myöhempinä vuosina,
ja mikäli taloustilanne jatkuu näin heikkona,
niin kyllä epäilyksen varjo on varsin iso siinä,
tullaanko yhteisöveron alentamisesta saavuttamaan sellaisia
hyötyjä kuin tässä on arvioitu.
Eli valtiontalouden kehykset perustuvat suurelta osin toiveiden
varaan.
Jaana Pelkonen /kok:
Arvoisa puhemies! Useita tunteja kestäneen keskustelun
lähestyessä loppua tältä päivältä on
selkeästi tarpeen kerrata kehysriiheen liittyviä keskeisiä päätöksiä,
sillä ne tuntuvat monelta puhujalta unohtuneen kokonaan.
Kehysriiheen kohdistui suuret odotukset, kuten kaikki hyvin
tiedämme, ja tuloksia saavutettiin kaikissa tärkeissä kategorioissa.
Eli valtion velkaantumista taitetaan laskuun, kestävyysvajetta
kurotaan umpeen, ja mikä parasta, Suomeen lisätään
työtä, kasvua ja työpaikkoja. Kasvua
ja työllisyyttä tuetaan erityisesti työllistävällä verouudistuksella
ja menoja uudelleen kohdentamalla.
Kilpailukyvyn kannalta erittäin merkittävä yhteisövero
siis alenee ensi vuoden alusta 20 prosenttiin, kuten olemme tänään
useaan otteeseen kuulleet. Tämä alennus on historiallinen
ja merkittävä, ja sitä on turha yrittää edes
kiistää. Yhteisöverolla on suuri merkitys
saataviin investointeihin ja siihen, mihin yritykset pääkonttorinsa sijoittavat
ja missä voittonsa käyttävät.
Yritysten siis kannattaa jatkossakin toimia ja työllistää juuri
Suomessa.
Kasvua ja yrittäjyyttä tukevien toimien lisäksi hallitus
kohdensi panoksia työurien pidentämiseen, työn
ja perheen yhteensovittamiseen sekä pitkäaikaistyöttömien,
osatyökykyisten ja maahanmuuttajien työllistämiseen.
Työnteon kannattavuutta parannetaan kasvattamalla ansiotuloverotuksen
työtulovähennystä, jolloin myös
pienempipalkkaisen työn vastaanottaminen on kannattavampaa.
Erinomaista työllisyyspolitiikkaa on myös tavallisia
kotitalouksia työllistämään kannustava
kotitalousvähennyksen enimmäismäärän
kasvattaminen 2 000 eurosta 2 400 euroon. Arvonlisäveroa
ei korotettu, sillä sen korotus olisi vaikuttanut negatiivisesti
erityisesti pienten palvelualan yritysten työllistämismahdollisuuksiin.
Verotus kiristyy sen sijaan niin sanotuissa haittaveroissa, kuten
alkoholissa, tupakassa ja makeisten verotuksessa.
Arvoisa puhemies! Tarvitsemme paitsi lisää työtä myös
lisää osallistujia työelämään.
Erityisesti nuoret ja opiskelijat on saatava aikaisemmin työelämään
mukaan. Riihessä sovittiinkin, että keskimääräisiä opintoaikoja
lyhennetään ja opiskelijoiden keskimääräistä valmistumisikää alennetaan
parantamalla opintotuen kannattavuutta sekä opiskelun ja
valmistumisen nopeuttamista tukevilla toimilla muun muassa opintolainavähennystä nostamalla.
Nuorisotakuutakaan, yhtä omista lempiaiheistani, ei
myöskään unohdettu. Sitä vahvistetaan
lisäpanostuksella erityisesti oppisopimuskoulutukseen,
johon on siis tulossa ennakkojakso. Tämän jakson
aikana nuorella on mahdollisuus tutustua työpaikkaan ja
työnantajalla puolestaan nuoreen ilman työsopimussuhdetta.
Näin yrityksiä toivottavasti kannustetaan palkkaamaan
rohkeasti nuoria oppisopimuskoulutukseen.
Nuorten syrjäytymisen ehkäisyssä on
erityisen tärkeää etsiä ne nuoret,
jotka putoavat eri mahdollisuuksista ulos, ja siksi hallitus on
kehysriihessä sopinut parantavansa myös nuorten
kuntoutustoimia.
Nuorisotakuun toteutumisen varmistamiseksi kehysriihessä päätettiin
myös lisätä ammatillisen koulutuksen
opiskelijapaikkoja. Vielä kun nuorisotakuun toimet tehtäisiin
nuoria velvoittaviksi ja kunnat tietäisivät tasan
tarkkaan ympäri Suomea, miten nuorisotakuu heitä velvoittaa, niin
olisimme lähes täydellisessä tilassa
nuorisotakuun suhteen.
Lopuksi oman erityismainintansa ansaitsee 40 miljoonan euron
panostus uuden lastensairaalan perustamiseksi. Tärkeitä päätöksiä ovat
nämä kaikki, ja tässä oli niistä pieni
osa. Eteenpäin on nyt kuitenkin hyvä jatkaa, huudellaan
katsomosta mitä tahansa.
Johanna Jurva /ps:
Arvoisa herra puhemies! Hallituksen kehysriihitiedotus ei ole
sujunut kuin Strömsössä. Tiedotusta päätöksistä saatiin
odotella, kunnes pikkuhiljaa tiedotushanat aukenivat ja tietoa alkoi
tulla tippa kerrallaan.
Hallituksen toiminta ei millään muotoa herätä luottamusta
eikä uskoa siihen, että hallitus haluaa todella
kaventaa tuloeroja, kuten hallitusohjelmaan on kirjattu. Hallituksen
toiminnasta puuttuu inhimillisyys ja aito välittäminen
heikoimmassa asemassa olevista: heistä, joilla ei ole edellytyksiä pitää puoliaan
ja vaatia ihmisarvoista kohtelua.
Kehyspäätösten seurauksena heikoimmassa asemassa
olevien tilanne huononee entisestään. Vuoden alusta
voimaan tullut arvonlisäveron korotus heikentää vähävaraisten
ostovoimaa sekä syventää heidän
taloudellista ahdinkoaan. Lisäksi sairausvakuutuksen matkakorvauksista
säästetään, ja tämä leikkaus
tulee kohdistumaan vähävaraisiin, kuten eläkeläisiin
ja ikääntyneisiin, joista moni elää niukkuudessa
joutuen miettimään, ostaako ruokaa vai hankkisiko
tarvitsemansa lääkkeet.
Valtiontalouden noin 500 miljoonan euron nettosopeutuksesta
sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonalan osuus on
menoleikkausten osalta noin 230 miljoonaa euroa. On väärin
hakea säästöjä sairaiden ja
heikompiosaisten kustannuksella.
Arvoisa herra puhemies! Lapsiperheiden köyhyys lisääntyy,
ja yhä useammat perheet eivät enää tule
toimeen ilman sosiaaliturvaa. Heille lapsilisä on yksi
tärkeimmistä tulonsiirroista. Lapsilisien indeksikorotusten
jäädyttäminen koskettaa köyhiä perheitä selvästi
muita enemmän. Lapsuudessa koettu köyhyys todistetusti vaikuttaa
kansalaisten terveys- ja hyvinvointikäyttäytymiseen,
ja tämä lisää sosiaalista eriarvoisuutta
ja terveyseroja.
Pitkäaikaistyöttömien työmarkkinatuen
rahoitusvastuu, jonka hintalappu on 150 miljoonaa euroa, tullaan
siirtämään kunnille. Tämä tulee
lisäämään kuntien menoja ja
velvoitteita, jotka kasvavat entisestään. Kunnat
kamppailevat tiukan taloustilanteen kourissa miettien kunnan talouden
sopeutustoimenpiteitä. Kuntapäättäjät joutuvat
tekemään kipeitä säästöpäätöksiä,
eikä tilanne todellakaan parempaan tule muuttumaan, kun
tulevalla kehyskaudella valtionosuuksia leikataan tuntuvasti.
Valtionosuuksien leikkaus tulee rapauttamaan sosiaali- ja terveyspalveluiden
laatua ja saatavuutta. Hallitus on sote-uudistuksen nimissä antanut
suuria lupauksia paremmin ja kustannustehokkaammin toimivista sosiaali-
ja terveyspalveluista, mutta mitään konkreettista
ja selkeää esitystä ei vielä näy
eikä kuulu.
Timo V. Korhonen /kesk:
Arvoisa puhemies! Suomessa on paljon erittäin suuria
talouden muuttujia, joitten keskellä näitä suuria
talouspäätöksiä, ratkaisuja
tulisi löytää, alkaen teollisuuden rakennemuutoksesta,
työttömyyden kasvusta, julkisen talouden velkaantumisesta, yhteiskunnan
eriarvoistumisesta jne. Seurattuani tämän hallituksen
toimintaa joudun valitettavasti sanomaan, että en usko,
että tämä jopa poikkeuksellisen ylimielinen
ja ideologialtaan tätä yhteiskuntaa rajusti keskittävä hallitus
kykenee saamaan aikaan selkeitä myönteisiä käänteitä noihin
haasteisiin, joita äsken lyhyesti mainitsin.
Sitten ajattelin puuttua pariin kolmeen toimialaan tai asiaan
tässä kehysratkaisussa. Ensinnäkin haluan
toki kiittää hallitusta siitä, että kuljetustukijärjestelmä sai
jatkon, toki euromääräisesti kovin pienillä summilla
mutta kuitenkin. Toinen on sitten maa- ja metsätalous.
Hallitus on tähän saakka kaikissa tekemissään
talousratkaisuissa kohdistanut maa- ja metsätalouteen suuria leikkauksia.
Näyttää siltä, että hallitus
jättää vastaavan ministerin tyystin yksin
puolustamaan maa- ja metsätaloutta, mutta tällä kertaa
maatalouden osalle ei kohdistune uusia säästötoimenpiteitä huhtikuun
2012 kehyspäätökseen verrattuna. Tosin
kehysteksti on tältä osin aika sekava.
Iso kysymys on tietysti se, kuinka kannattavuuskriisissä oleva
maatalous kestää hallituksen jo aiemmin tekemät
leikkaukset. Muun muassa vuosina 2012—2013 kansallisten
tukien tasoa on leikattu jo aiemmin lähes 10 prosentilla.
Samoin maatalouden kannattavuutta rajusti heikentävää kustannustason
nousua pahentaa muun muassa hallituksen aiempi päätös
pienentää maatalouden energiaveron palautusta
viljelijöille.
Odotin kehysten alla itse sitä, että hallitus
olisi arvioinut sitä, millä tavalla on syytä kompensoida
niitä tappioita, jotka Suomen maataloudelle syntyivät
EU:n päämiesten sopimassa tulevan rahoituskauden
rahoitusratkaisussa. Valitettavasti hallitus nyt vain toteaa sen,
että uudistusten valmistelussa ja toteuttamisessa lähdetään
kehyksen mukaisesta kansallisen rahoituksen yhteismäärästä ja
EU-rahoituksen mahdollisimman suuresta määrästä.
Eli valitettavasti hallitus näyttäisi hyväksyvän
sen, että maatalouden kannattavuus edelleen heikkenee.
Huolestuttavaa on myös se, ettei kehykseen sisälly
siirtoja Maatilatalouden kehittämisrahastoon Makeraan.
Tämä tilanne ei voi jatkua pitkään.
Jos rahastoa ei pääomiteta kuluvalla kehyskaudella,
kuihtuvat Makeran myöntövaltuudet pikaisesti.
Hallituksen onkin syytä kertoa nopeasti, kuinka Makeran
myöntövaltuudet turvataan, vai käykö tässäkin
niin, että hallitus ajaa kehittämismahdollisuudet
alas eikä kanna lainkaan vastuuta tulevista vuosista?
Arvoisa puhemies! Kehykset leikkaavat myös metsäsektorin
rahoitusraamia edelleen. Leikkaukset kohdistuvat Kemera-tukeen,
joka on jo pitkään ollut alimitoitettu, pienpuun
energiatukeen, johon pitäisi saada vahvoja taloudellisia
kannusteita asetettuihin tavoitteisiin pääsemiseksi,
sekä Metso-ohjelmaan. Kun kokonaisuutena katsoo kehyskirjauksia
maatalouteen ja metsätalouteen liittyen, huomaa sen, että hallitus
yksinkertaisesti ei huomaa yhtä suurta tosiasiaa eli sitä,
että näiltä sektoreilta on saatavissa
sitä Suomen tarvitsemaa talouden kasvua, niin sanottua
vihreää kasvua, luonnonvarojen jalostamiseen perustuvaa
kasvua.
Kun puhutaan hallituksen ja hallituskauden panostuksista maa-
ja metsätaloudessa, on pakko todeta se, että hallitusohjelman
ja nyt puhuttavien kehysten välissä on ammottava
kuilu. Maa- ja metsätaloudessa hallitus ei todellakaan
tue kotimaista työtä.
Arvoisa puhemies! Sitten aivan lopuksi tähän kunta-asiaan.
Kuntauudistus, sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujen järjestäminen
on monella tavalla sekavassa tilassa, ja on uskomatonta, että vielä tässä tilanteessa
hallitus sitten kehyksissään lisää edelleen
kuntatalouteen liittyviä säästöjä.
Hallitus leikkaa lähes 4 miljardia valtionosuuksista muitten
kuntataloutta heikentävien päätösten
lisäksi, ja se ei todellakaan voi olla ihmisten tarvitsemien
kuntapalveluitten kannalta järkevää.
Ari Torniainen /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Työllisyys ja velkaantumisen
estäminen ovat tärkeimpiä asioita, joita
kulloisellakin hallituksella on hoidettavanaan. Kataisen hallituksen tavoitteet
pysäyttää velkaantuminen ja parantaa työllisyyttä ovat
toistaiseksi olleet vain laimeita kirjauksia hallitusohjelmassa.
Velkaa otetaan edelleen suunnilleen saman verran kuin hallituskauden
alussa, ja työttömyys on kasvanut jatkuvasti.
Suomi tarvitsee uutta yrittäjyyttä ja positiivisia
tulevaisuudennäkymiä. Keskusta tarjosi ennen vaaleja
kahden vaalikauden kasvuohjelmaa ja tarjoaa sen lisäksi
edelleen kasvurahastoa pienille ja keskisuurille yrityksille, jotka
hakevat kasvua.
Hallitusohjelmassa hallitus asetti tavoitteeksi työttömyyden
alentamisen 5 prosenttiin vaalikauden loppuun mennessä.
Nyt tavoite on karkaamassa yhä kauemmas, sillä viime
aikoina olemme jatkuvasti saaneet uutisia suurimpien yritysten yt-neuvotteluista
ja irtisanomisista. Olisikin ollut hyvä kuulla pääministerin
tai valtiovarainministerin näkemys, pysyykö hallitus vielä asettamassaan
tavoitteessa työllisyyden paranemisen suhteen. Pääasiassa
pk-yritykset ovat vastanneet ihmisten työllistymisestä viime
aikoina. Nyt hallitus on päätöksillään
kiristämässä ammatinharjoittajien ja
henkilöyhtiöiden verotusta.
Hallitus on jumiuttanut sekavilla toimeksiannoillaan kuntauudistuksen
ja sote-uudistuksen sekä ajaa jääräpäisesti
näitä tuhoon tuomittuja hankkeitaan, vaikka juuri
kukaan hallituksen ulkopuolella ei asiantuntijoistakaan ole hallituksen hankkeiden
takana eikä tukena. Miksi näissä hankkeissa
ei puhalleta peliä poikki ja aloiteta alusta?
Keskusta on esittänyt ja esittää edelleen
kotikunta—maakunta-mallia, jolla sote-uudistus saadaan
järjestykseen. Kunnissa säilyy myös päätösvalta
omiin asioihin ja mahdollisuus vapaaehtoisiin kuntaliitoksiin. Palvelut
eivät siinä vaihtoehdossa karkaa kauas.
Tällä hetkellä ministeri Virkkunen
ohjaa kuntauudistusta tunneliin, jonka päässä ei
näy valoa vaan pakkoliitokset. Kehyspäätöksen
kuntien valtionosuuksien leikkauksilla hallitus ajaa taas kuntia
nykyistäkin hankalampaan asemaan ja tilaan. Kunnat joutuvat
nostamaan veroprosentteja, säästämään
ja jopa lakkauttamaan palveluja. Tästä kärsivät
kaikki suomalaiset ja etenkin ikäihmiset ja lapsiperheet.
Kehysriihessä tuli lupaukset suunniteltujen liikennehankkeiden
rakentamisesta, niiden, mitkä olivat liikennepoliittisessa
selonteossa jo sisällä. Aikataulut kuitenkin ovat
jääneet vielä epäselviksi. Toivottavasti
ne selviävät tässä lähiaikoina,
mutta aikataulut joka tapauksessa lipsuvat kuitenkin siten, että seuraava
hallitus saa toteutettavakseen hankkeiden loppupäät
ja tärkeän perustienpidon rahoituksen tasokorotuksen. Tämä ei
ole oikeudenmukainen menettely tulevaa hallitusta kohtaan.
Tunnustusta on myös annettava hallitukselle ja etenkin
liikenneministerille siitä, että muun muassa valtatien
6, Taavetti—Lappeenranta, peruskorjaus tulee ilmeisesti
toteutukseen ensi vuonna.
Hallitus teki hallitusohjelmassaan tärkeän
ratkaisun nuorisotakuusta, jolla on tarkoitus vähentää nuorten
syrjäytymistä. Lähes ensi töikseen hallitus
kuitenkin vähensi opiskelupaikkoja Itä- ja Pohjois-Suomesta,
siis alueilta, joilla työttömyys on maan keskiarvoa
korkeammalla. Nyt opiskelupaikkoja on kehysriihen päätöksissä hieman
tullut takaisin, mutta edelleen paikkoja on vähemmän
kuin edellisen hallituksen aikaan. Kuinka hallitus aikoo todellisuudessa
toteuttaa nuorisotakuunsa, ja tuleeko siitä velvoitteita
kunnillekin lisää?
Arvoisa puhemies! Hallituksen toimenpiteet ja linjaukset työurien
pidentämisessä jäävät
kehyksissä epäselviksi. Mitkä ovat hallituksen edustajien
mielestä sen suurimmat saavutukset kahden viime vuoden
aikana? Suomen kurssi ei ole kääntynyt toivottuun
suuntaan. Hallitusohjelman tavoitteet karkaavat, ja Suomi jatkaa
hiipuvalla uralla.
Arvoisa puhemies! Näin loppuillasta voikin ansiosta
kysyä, ovatko hallituspuolueiden kansanedustajat tyytyväisiä hallituskauden
saavutuksiin ja saadaanko Suomi nousuun näillä hallituksen
kehysriihen päätöksillä.
Ritva Elomaa /ps:
Arvoisa puhemies! Valitettavasti euroalueen vanavedessä Suomenkin
talous on ajautunut ahtaalle, eivätkä lähitulevaisuuden
näkymät vaikuta turhan kirkkailta. Hallitus ei
ole toimillaan saanut Suomen vientiä vetämään
toivotulla tavalla, ja rikkidirektiivi aiheuttaa päänvaivaa
useille merkittäville suomalaisille vientiyrityksille.
Kansallinen yritysten kustannuksia alentava toimenpideohjelma on
laiha lohtu rikkidirektiivin monille suomalaisyrityksille aiheuttaman
hintalapun rinnalla.
Valtiovarainministeri Urpilainen hehkutti puheessaan yritystoiminnalle
suotuisamman toimintaympäristön luomista. Yritysmaailman
merkittävien toimijoiden keskuudessa ei tästä huolimatta
hypitty kattoon kehyspäätöksen julkaisun jälkeen.
Luotto hallituksen ratkaisuksi yrittäjyyden ja työn
edistämiseksi ei ole hallituksen ulkopuolella yhtä kova.
Riittävän terävät ja todellisia tuloksia
tuottavat ratkaisut jäivät uupumaan taas kerran
tämän kehyspäätöksen
kohdalla.
On selvää, että vallitseva taloudellinen
tilanne luo paineita säästötoimenpiteille
ja lisäksi taloutta elvyttäville muutoksille.
Kuitenkin julkisen talouden leikkauksia kohdistettaessa tulisi pitää mielessä,
ettei lyhytnäköisen ja harkitsemattoman päätöksenteon
tuloksena kannata viiltää kriittisesti pitkän
aikavälin kasvun edellytyksiä, kuten esimerkiksi
koulutusta. Esimerkiksi opetus- ja kulttuuritoimen valtionosuusindeksin
jäädyttäminen osaltaan tekee hallaa suomalaiselle koulutukselle,
joka on yksi keskeisimpiä menestystekijöitä talouskasvuamme
ajatellen. Verrattain pienen säästön
takia tällaisen indeksijäädytyksen toteutus
ei vaikuta järkevältä toiminnalta.
Ammattikoulujen ja ammattikorkeakoulujen aloituspaikkojen vähennyksen
loiventaminen oli hyvä liike suomalaisen koulutuksen sekä nuorisotakuun
näkökulmasta. Onneksi opintotuki vihdoin sidotaan
indeksiin. Monta vuotta siinäkin meni vaalilupauksista
huolimatta. Opintolainojen korkovähennysoikeuden poistuminen
on myös ihmetystä herättävä säästö.
Valtion kassaan kilahtava summa ei ole häävi,
mutta toisaalta monen vähällä toimeentulevan
opiskelijan kukkarossa tämä muutos tekee kipeää.
Opintolainojen hyvitysjärjestelmän olisi paras
tulla paikkaamaan korkovähennystä siis viimeistään
vuonna 2015. Pystyykö hallitus tähän?
Yleiset elinkustannukset ovat Suomessa jo nyt todella korkeat,
ja välttämättömien hyödykkeiden,
kuten ruuan ja lääkkeiden, hinnat ovat hallituksen
veropolitiikan tuloksena nousseet. Tällä kertaa
kallistuvat kansan pienet nautinnot. Tekeekö tämä Suomesta
paremman paikan elää? Eihän täällä kohta
ole varaa edes karkkipussiin.
Sähkön hinnannousu ja polttoaineveron kiristyminen
vievät pienituloiselta lopunkin ostovoiman. Osinkoverotus
ja muut verouudistukset eivät helpota tavallisen kansalaisen
elämää. Hallituksen ajettua kunnat ahtaalle
heikkenevät niiden kaikille tarjoamat peruspalvelut tuntuvasti. Harmittaa
rikastakin, mutta köyhältä menee viimeisetkin
rahat ja toivon rippeet.
Kehyspäätöksen yhteydessä olisin
odottanut voimakkaita panostuksia kuntatalouden elvyttämiseksi.
Sen sijaan hallituksessa väännettiin dramaattisesti
osinkoverojen kanssa, jotta esimerkiksi sote-uudistukseen liittyvät
konkreettiset seikat ja kuntatalouskeskustelu jäisivät
pois lööpeistä. Kansa kyllä huomaa
jokapäiväisessä elämässään,
mistä hallitus on tinkinyt, ja tämä tulee näkymään
tulevien vaalien tuloksissa.
Täällä on hehkutettu lastensairaalan
avustamiseen osoitettuja varoja. Hallitus oli pakon edessä.
Kansalaiset eivät olisi kerta kaikkiaan sulattaneet tilannetta,
jossa lastensairaalan tukeminen olisi torpedoitu, kuten reumasairaala
pari vuotta sitten.
Lauri Ihalaiselle, ministerille, annan kyllä kiitosta
siitä, että kun tein kirjallisen kysymyksen harmaasta
taloudesta ja toimenpiteistä, mitä hallitus on
sitten kehittänyt sitä vastaan, hän vastasi erittäin
kattavasti ja pikkutarkasti, ja olen siitä kiitollinen,
että hän oli paneutunut kyllä tähän vastaukseen
täysillä.
Ministeri Kyllöselle myös kiitos siitä,
että Kasitie saa vihdoinkin ainakin alkuparannuksensa toimeen
ja Kasitietä aletaan parannella. Ei se ole ihme, ollaan
niin paljon kyllä sitten ministeri Kyllöstä hehkutettu
tekemään tätä asiaa, ja hän nyt
sitten on lupautunut myös täällä salissa
niin monta kertaa, että ei voinut mennä puihin,
ja se on ihan hyvä.
Valtiontalouden kehyksien olisi turvattava kansalaisillemme
oikeus hyvään terveydenhuoltoon, puhtaaseen lähiruokaan,
henkiseen ja fyysiseen hyvinvointiin, työntekoon ja koulutukseen, oikeudenmukaiseen
kohteluun elämässä. Perussuomalaiset
tulevat esittämään palautekeskustelussa
hallituksen kehyksiä oikeudenmukaisemman vaihtoehdon.
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Otamme vielä, vaikka aika on ohitse, kaksi puheenvuoroa,
edustaja Lohi ja sitten edustaja Koskela.
Markus Lohi /kesk:
Arvoisa puhemies! Hallitus on epäonnistumassa oman
ohjelmansa päätavoitteissa tasapainottaa Suomen
talous ja pysäyttää julkisen talouden
velkaantuminen. Hallitus on sysäämässä talousongelmat
kunnille, kun hallituskaudella valtionosuusleikkaukset ovat yhteensä yli
3,8 miljardia euroa.
Myös hallituskauden alussa pääministerin suulla
hallituksen ykkösrakenneuudistukseksi markkinoitu kuntauudistus
on ennennäkemättömässä solmussa.
Sote-sotku symboloi hallituksen kaoottista tilannetta. Tällaista
taloustilannetta ja johtajuusvajetta vasten on harmittavaa, että hallitus
on sortunut ylimielisyyteen. Nyt jos koskaan siihen ei olisi varaa.
Paras esimerkki ylimielisyydestä on kehysriihen tiedotustilaisuus, jossa
kokonaisuus jätettiin kertomatta niin eduskunnalle, tiedotusvälineille
kuin kansalaisillekin. Annettiin kuva, joka ei vastannut todellisuutta.
Ylimielisyys tulikin pian vastaan osinkoverouudistuksessa. Kävi
ilmi, ettei hallitus itsekään ollut tiennyt, mitä tuli
päätettyä.
Arvoisa puhemies! Kannatan ehdottomasti yrittäjyyden
tukemista ja sellaista verojärjestelmää,
joka kannustaa investointeihin ja työllistämiseen
Suomessa. Riskinotostakin tulee palkita. Mutta kun tänään
kuunteli sekä ministeri Urpilaisen että hallituspuolueiden
puheenvuoroja, tuli väistämättä jälleen
mieleen, että edelleenkään eivät
kaikki ministerit näytä tietävän,
mitä onkaan osinkoverotuksen todellinen luonne. Ihmettelin, kun
ministeri Urpilainen kehui hallituksen päätöstä oikeudenmukaiseksi
ja kuinka nyt ei enää verovapaita osinkoja ole
olemassakaan. Kertomatta jäi, että kyllä näistäkin
osingoista on kertaalleen vero maksettu. Kyse on kaksinkertaisen verotuksen
estämisestä.
Onkohan kaikilla vasemmistoliiton tai sosialidemokraattien edustajilla
tiedossa, että verouudistuksen seurauksena vaikkapa varakkailla
listaamattomilla yhtiöillä, jotka jakavat 50 000
euroa osinkoa, verotus kiristyy nykyisestään noin 3 800
euroa, mutta jos sama yhtiö jakaakin osinkoa 150 000
euroa, osinkoverotus alenee noin 8 000 euroa? Olin harmissani,
kun en saanut esitettyä kysymystä debatissa valtiovarainministeri Urpilaiselle,
miten tämä kannustaa jättämään
aikaisempaa enemmän voittovaroja yhtiöön.
Tekisi mieleni kysyä, jos täällä salissa
olisi vasemmistopuolueiden edustajia, tätäkö te
haitte osinkouudistuksesta. Harmikseni täällä nyt
ei näytä olevan enää hallituspuolueitten
edustajia.
Hallitus teki osinkoverouudistuksen, joka kokonaisuutena on
kohtuullinen yritysten kannalta, ja tämä on hyvä.
Mutta perusedellytys olisi, että kerrottaisiin totuus siitä,
mitä päätettiin, tai edes vaivauduttaisiin
itse ymmärtämään, mistä on päätetty.
Arvoisa puhemies! Keskusta ei leikkaisi lapsiperheiltä,
lapsilta, vanhuksilta, sairailta eikä omaishoitajilta.
Hallitus leikkaa. Tavalliset suomalaiset ovat ahtaalla, kun verot
ja maksut nousevat kaiken aikaa. Kuvaannollista hallituksen politiikalle
on se, että kun debatissa keskusteltiin sähköveron
vaikutuksista, ministeri Urpilainen otti esimerkiksi kerrostaloasunnossa
asuvan perheen ja totesi, että vero korottaa sähkölaskua vain
5 euroa kuukaudessa. Miksiköhän esimerkiksi ei
valittu omakotitalossa asuvaa lapsiperhettä, jolla on sähkölämmitys?
Maksumiehiksi hallituksen politiikassa ovat kauttaaltaan joutumassa
keskituloiset suomalaiset lapsiperheet, jotka eivät satu
asumaan kaupunkien ydinkeskustoissa. On valitettavaa, että heidän
kannaltaan ei hallituksen ikävien päätösten
dynaamisia vaikutuksia ole arvioitu.
Arvoisa puhemies! Lopuksi haluan ottaa esille pääomaverotukseen
liittyvän ongelman. Kun hallituksen kehysriiheen liittyviä päätöksiä tarkastelee,
sinnehän sisältyy myös pääomaverotuksen
muutos, jossa tämä lievä progressio,
jossa pääomavero nousee 32 prosenttiin, kun pääomatulot
ylittävät 50 000 euroa, tämä 50 000
euron raja lasketaan 40 000 euroon. Tässä yhteydessä olisi
mielestäni hyvä tarkastella pääomaverotusta
myös kokonaisuutena. Nimittäin monilla pienituloisilla,
myös pienituloisilla eläkeläisillä, saattaa
olla pieniä pääomatuloja, vaikkapa vuokratuloja
tai metsänmyyntituloja, ja tällöin on kohtuutonta,
että jos heillä muutoin on erittäin pienet
ansiotulot, niin näistä pienistä pääomatuloista
joudutaan maksamaan vähintään 30 prosenttia
veroa. Olisi hyvä, jos pääomatuloihin
tulisi esimerkiksi 1 000 euron perusvähennys,
jolloin se toisi lisää progressiota sinne alapäähän
ja pienituloisetkin pääomatuloista maksaisivat
silloin kohtuullisen verorasituksen eivätkä välttämättä 30:tä prosenttia.
Laila Koskela /ps:
Arvoisa puhemies! Maailmanlaajuinen epävarmuus heijastuu
myös meille Suomeen. Euroalueen riskit vaikuttavat koko EU:n
alueelle ja Suomen talouteen sekä ovat vaikutukseltaan
ennalta arvaamattomat. Suomen talous on kärsinyt jo hyvin
kauan talouskasvun hiipumisesta ja tuotantorakenteen muutoksen vaikutuksesta
epäsuotuisasti.
Tuskin päästään kunnolla
tämän valtioneuvoston selonteon ensimmäisen
sivun loppuun asti, kun löydetään osasyyllinen
tähän Suomen tilanteen huononemiseen. Suora lainaus:
"- - kun väestön ikääntyminen
heikentää talouden kasvun edellytyksiä ja
lisää julkisen talouden menoja. Valtio ja kunnat
velkaantuvat eikä julkisen talouden rahoitus ole kestävällä pohjalla
pitkällä aikavälillä." Tällainen
asenne on mielestäni aivan pöyristyttävää.
Minne on unohtunut se, että tämä ikäryhmä on
työllänsä nostanut Suomen hyvinvointivaltioksi?
Sitä kai me vielä toistaiseksi olemme.
Arvoisa puhemies! Edelliset hallitukset ja nyt tämä hallitus
ovat omalla poliittisella päätöksellään
saaneet aikaan sen, että maaseutu autioituu. Sinne jäävät
vain nämä iäkkäät ihmiset
omiin koteihinsa. Moni kunta on ahdingossa näistä edellisten
hallitusten ja nykyisen hallituksen aluepoliittisista päätöksistä ja
niiden seurauksista. Valtionosuuksia kunnille vähennetään.
Kunnille lisätään edelleen velvoitteita.
Samalla kuitenkin valtio lisää omia velvoitteitaan
kunnille. Pieni, kodikas ja rauhallinen kunta ei ole enää hallituksen
mielestä tarpeellinen, vaan kaiken pitää olla suurta,
trendikästä ja tuottavaa. Henkiset arvot eivät
paljon paina tässä vaakakupissa.
Nuorten työttömyys on liian korkealla tasolla. Tähän
tulee panostaa eritoten. Nuoriin sijoitetut eurot kertautuvat yhteiskunnalle
takaisin moninkertaisesti työllisyytenä ja yleisenä hyvinvointina.
Tällä hetkellä nuorten pahoinvointi näkyy
siinä, että joka neljäs eläkeläinen
on mielenterveydellisistä syistä eläkkeelle
jäänyt nuori.
Työurien pidentämisellä on myös
käänteinen puolensa, jos nuorille aikuisille ei
varaudu mahdollisuutta päästä työmarkkinoille
ja vanhemmat ikäryhmät pysyvät entistä pidempään
töissä eikä uusia työpaikkoja
synny. Jos pääsy työmarkkinoille pitkittyy,
jää sosiaalisen liikkuvuuden ja työuran
huipun saavuttamisen aika entistä lyhyemmäksi.
Työn tarjontaan liittyvien tekijöiden sijaan kannattaisi
pyrkiä työn kysyntään. Nuorten
pitäisi päästä myös
etenemään työurallansa.
Hallituksen tulee tukea ja antaa mahdollisuuksia perustaa yrityksiä Suomeen,
sillä yritysten perustaminen on kääntynyt
laskuun. Vuonna 2012 perustettiin uusyritysten avulla yhteensä 7 834
uutta yritystä. Vuoteen 2011 verrattuna laskua oli 5 prosenttia.
Hyvinvointiyhteiskuntamme tueksi meidän tulisi taata,
että kuntien valtionosuuksia ei saa leikata, vaan kunnille
tulisi antaa riittävät resurssit järjestää palvelut
kuntalaisillensa ja heidän asuinalueilleen. Vanhusten,
lasten ja nuorten hyvinvointia on tuettava riittävillä resursseilla, omaishoidontukeen
tasokorostus, kohtuuhintaisia asuntoja ja niihin riittävät
resurssit — kaikilla meillä on oikeus omaan kotiin.
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Asian käsittely keskeytetään.