4) Laki lapsilisälain 1 ja 7 §:n muuttamisesta
Päivi Lipponen /sd(esittelypuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Hyvät kansanedustajat! Lapsilisä on
universaalinen tuki, mikä tarkoittaa, että se
maksetaan jokaiselle lapselle perheen varallisuuteen katsomatta.
Lapsilisät ovat perheille tasapuolinen ja tärkeä yhteiskunnan
tuki. Voimassa olevan lain mukaan lapsilisät kasvavat lapsimäärän
kasvaessa. Jokainen lapsi on kuitenkin yhtä tärkeä sekä perheelle
että yhteiskunnalle. Nyt täytyy lapsilisäjärjestelmä uusia
vastaamaan 2000-lukua. Nyt perheet ovat pieniä, ja lapset, nuoret,
kouluttautuvat ammatteihin. Samaan aikaan lapsiperheiden köyhyys
on kasvanut ja yksinhuoltajien määrä on
kasvanut.
Ministeri Hyssälä on valmistelemassa suurta sosiaalipoliittista
uudistusta. Valmistelutyöhön kelpuutettiin vain
hallituspuolueiden edustajat. Tarvittava remontti on kuitenkin niin
mittava, että siitä ei selvitä yhden
vaalikauden aikana. Uudistusten läpivienti eduskunnassa
edellyttää sosialidemokraattien tukea. Viimeisten
tietojen mukaan sosiaalipoliittinen uudistustyö on kuitenkin
ryhtynyt takkuamaan. Vaarana on se, että tarpeellista uudistustyötä ei
saada laisinkaan liikkeelle, saati päätökseen.
Esitän tässä yhteydessä lapsilisäjärjestelmän uusimista
lapsen tarpeista lähtien. Lapsilisää tulee
maksaa jokaiselle lapselle saman verran, ja sen tulee kasvaa lapsen
iän karttuessa. Lapsilisää on maksettava
siihen saakka, kun lapsi on täysi-ikäinen. Kasvaessaan
lapsi kuluttaa enemmän. Ensimmäisinä elinvuosina
kulutus on pienempää, koulun alkaessa kulut harrastusten
ja koulutarvikkeiden mukaan kasvavat. Murrosikä tuo itsenäistymisen
myötä taas uusia tarpeita. Peruskoulun jälkeiset
valinnat tuovat uusia suuria kulueriä lapsille ja erityisesti
heidän vanhemmilleen. Esimerkiksi ammattikoulu- ja lukiokirjat ovat
perheelle suuri kuukausittainen kuluerä. Kulujen ollessa
korkeimmillaan lapsilisän maksatus loppuu.
Suomessa on enenevästi perheitä, joissa vain toinen
vanhemmista vastaa lapsen elatuksesta, kun lapsi siirtyy peruskoulusta
lukioon. Lukio on maksuton, mutta edellä mainittu oppikirjojen hankinta
on perheen vastuulla, ja tämä on yksi syy, miksi
syntyy köyhyystaskuja, jotka vaikuttavat lapsen ja nuoren
elämään pitkällä ajalla koulutuksen
ja ammatinvalinnan kautta.
Esitän lakialoitteessani, että lapsilisä on
lasta kohden 110—140 euroa kalenterikuukaudessa niin, että 0—7-vuotiaille
lapsille se on 110 euroa kalenterikuukaudessa, 7—12-vuotiaille
lapsille 120 euroa kalenterikuukaudessa, 12—15-vuotiaille
lapsille 130 euroa kalenterikuukaudessa ja 15—18-vuotiaille
lapsille 140 euroa kalenterikuukaudessa ja että lapsimäärällä ei
ole vaikutusta lapsilisään.
Maria Guzenina-Richardson /sd:
Arvoisa puhemies! Ihan täältä paikaltani
haluan kannattaa tätä ed. Päivi Lipposen
tekemää lakialoitetta, vaikka varsinaisestihan
täällä ei kannatusta tarvitakaan, mutta
sen idea on hyvin viisas. Lapsiperheiden köyhyys tämän
päivän Suomessa on valitettavaa todellisuutta.
Lapsilisiä korottamalla se ei tietenkään
poistu, mutta tämä on hyvä apu, kun me
katsomme, millä tavalla teini-ikäinen kuluttaa
esimerkiksi lukiokirjojen, ammattikoulukirjojen muodossa, ja kun
näyttää siltä, että niiden hintojen
kasvulle ei ole loppua.
Hyvin kannatettava on myöskin tämä ed.
Päivi Lipposen esittämä ajatus siitä,
että lapsilisää maksettaisiin, kunnes
lapsesta tulee täysikäinen. Tämä on
myöskin monien etujärjestöjen päämääränä ollut,
ja toivottavasti Suomen eduskunta tämän tulee
hyväksymään.
Jutta Urpilainen /sd:
Arvoisa puhemies! On erittäin hyvä, että ed.
Lipponen kiinnittää tässä omassa
lakialoitteessaan huomiota lasten ja lapsiperheiden hyvinvointiin.
Odotan mielenkiinnolla, miten sosiaaliturvauudistustyö tulee
vastaamaan moniin meidän sosiaaliturvajärjestelmämme
aukkoihin ja epäkohtiin, mutta myös ennen kaikkea
tähän lapsiköyhyysongelmaan.
Henkilökohtaisesti näen, että nyt
tarvitaan uusia, rohkeita ja innovatiivisia ratkaisuja toimeentulon
parantamiseksi ja sitä kautta hyvinvoinnin rakentamiseksi.
Itse olen pitkään miettinyt esimerkiksi lapsilisäjärjestelmän
ja opintotukijärjestelmän rajapintaa ja sitä,
ovatko mahdollisesti tällä hetkellä ikärajat
oikeassa kohdassa ja voitaisiinko myös noita järjestelmiä kokonaisuutena uudistaa.
On ihan tervetullutta, että ed. Lipponen on tehnyt uuden,
rohkean esityksen.
Tuulikki Ukkola /kok:
Arvoisa puhemies! On erinomainen asia, että lapsiperheistä kannetaan
huolta niin oikealla kuin vasemmalla ja keskellä. Lapsiperheiden
asema on todellakin se pohja ja perusta, jolle ihminen sitten rakentaa oman
tulevaisuutensa. Enempää minä en ota
kantaa tähän teidän esitykseenne, ennen
kuin olen tutustunut sen taloudellisiin vaikutuksiin.
Mutta minä kannan erittäin suurta huolta siitä, että meidän
kuntamme ja koko tämä yhteiskunta ovat menettäneet
yhden lapsiperheille olennaisen tuen, kodinhoitojärjestelmän.
Jos uupunut äiti haluaa perheeseen tukea, niin hän
ei sitä saa, ja nimenomaan sellainen uupunut äiti,
jolla ei ole varaa ostaa sitä yksityisiltä markkinoilta.
Kunnilla ei ole enää kodinhoitojärjestelmää,
se on tuhottu. Sen sijaan siellä ovat lastensuojeluviranomaiset,
jotka tulevat katsomaan, onko nyt varmasti kaikki kunnossa. Ja jos
ei ole koti siivottu tai äiti on väsynyt ja haluaa
vaan sitä tukea siihen perheen arkeen, niin sitten tullaan
ja viedään lapset huostaan.
Tämä on seurausta eduskunnan viime kaudella
laatimasta uudesta lastensuojelulaista. Se on semmoinen laki, joka
tuo kunnille rahaa, ja mitä enemmän lapsia otetaan
huostaan, sitä enemmän kunnille tulee rahaa. Tämä on
sellainen asia, johon aion puuttua, kunhan minä ennätän
tehdä tästä lakialoitteen. Minä toivon,
että silloin myös siellä puolen te, jotka
nyt tunnette huolta lapsiperheiden asemasta, tulette tämän
lakialoitteen tueksi.
Maria Guzenina-Richardson /sd:
Arvoisa puhemies! Yhteisöllisyyden pirstoutuminen
on todella surullinen tämän ajan ilmiö,
ja se heijastuu juuri siihen lapsiperheiden tarpeeseen, josta yhteiskunnan
täytyy kantaa sitten se oma vastuunsa. Nimenomaan tämä ed.
Tuulikki Ukkolan esittämä ajatus siitä,
että apua kohdennetaan lapsiperheille, ihan tavallista
apua, ei lastensuojelullista apua, on hyvin tärkeä.
Toivotan ed. Ukkolan tutustumiskäynnille meille Espooseen.
Meillä nimittäin tämä lasten apujärjestelmä,
perheille tarjottava apu, on viety jo aika pitkälle, ei
ainoastaan niin, että meillä on palveluseteleitä,
joilla perheet voivat itselleen sitä apua hankkia. Palveluseteleissähän
on aina pieni omavastuuosuus, joten kaikkein köyhimmät
perheet eivät pysty niitä käyttämään.
Sen vuoksi meillä Espoossa on myöskin kunnallisesti
järjestetty tällaista perheille annettavaa perushoitoa,
tällaisia vanhan ajan kunnon kodinhoitajia, jotka tulevat
sinne, auttavat äitiä siivoamisessa. Jos äiti
on ollut esimerkiksi pitkäaikaisessa sairaalahoidossa,
niin hänelle annetaan tämä apu, jotta
perhe pysyy kasassa ja lapsia ei tarvitse huostaanottaa tällaisissa
tapauksissa.
Arja Karhuvaara /kok:
Herra puhemies! Niin kauan kuin emme tässä eduskunnassa
saa hallitusohjelmaan taikka jatkossa budjetteihin muutoksia siihen,
että lapsilisää todella maksettaisiin
18 vuotta vanhaksi asti, meidän on pakko kaikkien ruveta
tekemään vähän helpompia ja nopeammin
toteutettavia ratkaisuja sitten kyllä omissa kunnissamme.
Siinä tietenkin toivoisi jatkossa valtion tukea, jolloin
ennalta ehkäisevä sosiaalityö ja ennalta
ehkäisevät tuet olisivat se reitti, joka nykyistä hieman
enemmän helpottaisi lapsiperheiden kustannuksia varsinkin
siinä koulukustannusten ja teini-iän kustannusten
kohdalla.
Toinen asia, missä valtiovalta voisi kyllä olla vähän
aktiivinen myöskin jatkossa Kelan suhteen, olisi näiden
elatusmaksuennakkojen asianmukainen periminen niiltä alkuperäisiltä maksajilta,
jotka ovat laiminlyöneet ne, ja ehkä myöskin
niiden ennakkojen euromääräinen korottaminen.
Päivi Lipponen /sd:
Arvoisa puhemies! Ed. Ukkola puuttui erittäin tärkeään
asiaan, eli vanhempia pitää tukea vanhemmuudessa.
Tästä kotihoitopalvelusta, mistä hän
mainitsi, on valitettavasti ilmeisesti luovuttu erinäisistä säästösyistä kuntien
tilanteeseen liittyen. Mutta olen todella samaa mieltä ed.
Ukkolan kanssa, että hyvin pienilläkin toimilla
voidaan tukea lapsen onnellista lapsuutta. Olen törmännyt
tähän tilanteeseen omaishoitajuuteen liittyvissä asioissa.
Eli omaishoitajat myös tarvitsisivat tukea, jotta he eivät
aivan väsyisi ja nääntyisi siellä kotona
raskaassa työssään, joka jatkuu 24 tuntia
vuorokaudessa.
Tuulikki Ukkola /kok:
Arvoisa herra puhemies! Minun on oikein helppo sanoa, että vastakkainasettelun
aika tässä asiassa on onneksi ohi. Minä otan
mielelläni vastaan kutsun Espooseen, koska haluan viedä Oulun
kaupunkiin sellaiset eväät ja sellaisen esimerkin,
jota me voimme siellä toteuttaa. Olen todella yrittänyt
saada tätä kodinhoitojärjestelmää,
ihan perinteisiä kodinhoitajia, Oulun kaupunkiin. Ei onnistu,
ei millään. Lastensuojeluviranomaisia lastensuojeluosastolle
ja -puolelle tulee kyllä, mutta ei perheille apua. Normaalia
arjen apua antavia kodinhoitajia ei saa millään.
Minä kiitän teitä tuesta ja otan mielelläni
kutsun vastaan sopivana hetkenä.
Lauri Oinonen /kesk:
Arvoisa puhemies! Lapsiperheitten elämässä selviytymiseen,
toimeentuloon ja hyvinvointiin tähtäävät
pyrkimykset ovat kannatettavia. Toivon, että tähän
voidaan kiinnittää huomiota.
Keskustelu päättyi.