2) Hallituksen esitys laiksi Euroopan yhteisön maidon
ja maitotuotteiden kiintiöjärjestelmän
täytäntöönpanosta annetun lain 6 ja
8 §:n muuttamisesta
Kari Rajamäki /sd:
Arvoisa puhemies! Kun Suomi liittyi Euroopan unioniin, kansallinen maitokiintiö tuli
liian alhaiselle tasolle. Osittain tästä, kuten
myöskin tilakoon kasvattamisesta, johtuen on nyt sitten
aika raskaita ylityksiä monillekin tuottajille koitumassa,
kun sitten tietysti tätä tuotantoa pyritään
pakottamaan kansallisen kiintiön tasolle. Tältä osin
sosialidemokraattien taholla on pidetty tärkeänä,
että hallituksen maatalouspoliittisen strategialinjauksen
mukaisesti Suomi voisi muun muassa kansallista maitokiintiötasoansa
vielä arvioida muun muassa EU:n itälaajenemiseen
liittyen. Toisaalta kiinnitän huomiota maitokiintiöiden
vapaan kaupan aiheuttamiin ongelmiin. Sehän ei ole millään
tavalla tukenut rakennekehitystä. Vaikka 1.4.97 puolet kiintiöistä siirtyi
hallinnollisen kiintiön piiriin, tämä on
edelleen ongelma monille nuorille tuottajille.
Samoin tietysti tuotantokustannusten osalta muun muassa luopumistuen
järjestelyissä pitäisi nyt pohtia sitä,
onko mahdollista vuokrauksen kautta tukea myöskin niitä nuoria
tuottajia, joille nyt sitten maidontuotannossa on koitumassa hankaluuksia,
niin että he vuokraamalla voisivat lisämaata hankkia.
Tämä on erittäin kiusallinen asia monien
tuottajien kannalta, ja tätä asiaa tulisi nyt
arvioida ehkä laajemmin kuin nyt sitten mietinnön
yhteydessä on haluttu vielä ottaa esille, mutta
tämä on kuitenkin pitkässä juoksussa kotieläintuotantovaltaisen
Suomen kannalta hyvin keskeinen kysymys ja monien tuottajien kannalta
hankala asia.
Erkki Pulliainen /vihr:
Arvoisa puhemies! Ed. Rajamäki oli aivan oikeassa
siinä, että tämä on erinomaisen
hankala asia ja vaikea asia. Erikoisen hankalaksi ja vaikeaksi tämän
asian tekee se, että Euroopan unioni on parhaillaan laajentumassa.
Siinä yhteydessä ollaan määrittämässä tuotantokiintiöt
hakijamaille ja perusteina käytetään
90-luvun alun viitemääriä, jotka ovat
useimmissa kandidaattivaltioissa erinomaisen alhaisia. Tästä seuraa
se ongelma, että Suomen ja muitten nykyisten jäsenmaitten
täytyy olla erittäin varovaisia sen suhteen, mitä keskustellaan, mitä pannaan
paperille, erikoisesti mitä pannaan paperille tällä hetkellä.
Vaikka meidän 66 miljoonan litran kiintiöylityksen
vuoksi täytyy olla erittäin paljon huolissaan,
siitä huolimatta paperille ei kaikkia ajatuksia ja ideoita
pidä laittaa.
Olavi Ala-Nissilä /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Tästä on kuitenkin
syytä keskustella parlamentissakin, vaikka paperille emme
laittaisikaan asioita kovin kevyesti. Ed. Rajamäki ensinnäkin totesi
sen, että vuokrausvaihto pitäisi saada nyt luopumistukilainsäädäntöön
sillä tavalla, että se voisi nuoria maidontuottajia
tulla vastaan. Toisaalta Agendan tarkistusneuvotteluissa tulee esille
maitokiintiöasia. Näin ollen tämä on
paitsi alan oma kysymys, että siellä täytyy
pyrkiä tuotantoa rajoittamaan sillä tavalla, että markkinoiden
tasapaino säilyy, ennen kaikkea myöskin maatalouspoliittinen
kysymys. Mielestäni tässä hallituksen
ja maatalousministerin pitää olla nyt poikkeuksellisen
aktiivinen, että maidontuottajien kiintiöasia
voidaan hoitaa nyt, kun EU:n maatalouspolitiikka on muutoksessa.
Mehän olemme itsekin käymässä 141-neuvotteluja,
Agendan tarkistusneuvotteluja, ja tietenkin olemme EU-laajentumisneuvotteluissa
mukana, joten tässä suhteessa tarvitaan aivan
poikkeuksellista aktiivisuutta, jotta voidaan suomalaisen talonpojan asiaa
hoitaa.
Kari Rajamäki /sd:
Puhemies! Kiintiöjärjestelmä sinänsä on
erittäin tärkeä säilyttää,
koska se turvaa nimenomaan silloin mahdollisuuden, että me
voimme myös kansallisesti työvaltaista maataloutta
pitää pystyssä, joka on aluerakenteen
kannalta monilla alueilla tietysti myös selkäranka.
Olisin kuitenkin sitä mieltä, että mitkään
vaiteliaisuusmääräykset eivät
tässä niitä Suomen kansallisia ja myöskään
EU:n maatalouspoliittisia linjauksia estä pohtimasta. Nimittäin
Suomi ja Euroopan unionihan ovat lähteneet itälaajenemisen
yhteydessä siitä, että kiintiöt
tulee määritellä todellisen nykyisen
tilanteen mukaan eikä vanhojen kommunistihallinnon tilastojen
mukaan. Tämähän on selvästi
sanottu Euroopan unionin asiakirjoissa kuin myöskin Suomen
eduskunnan maa- ja metsätalousvaliokunnan suurelle valiokunnalle
antamissa lausunnoissa jo menneinä vuosina.
Mutta joka tapauksessa tilanne on sellainen, että se
vaatisi kyllä mielestäni myös maitokiintiön
tason arvioimista, mutta sitten myös kansallisia toimia,
niin että nuoret tuottajat saisivat helpommin tuotantoedellytykset
kuntoon ja saisivat lisämaata edullisesti kuin myöskin
lisäkiintiöitä, ettei niitä tarvitse
4—5 markan hinnalla litralta ostaa.
Erkki Pulliainen /vihr:
Arvoisa puhemies! Olen ed. Rajamäen kanssa
aivan täsmälleen samaa mieltä siitä,
mihinkä meidän kansallisesti tulee pyrkiä.
Olemme olleet ymmärtääkseni samaa mieltä myöskin
maatalousstrategiatyössä, eikä meillä ole
mitään näkemyseroja tässä suhteessa.
Ed. Ala-Nissilälle totean, että en minä keskustelua
halua millään tavalla estää ja
haitata, mutta totean vain sen, että kun esimerkiksi maatalousneuvostossa
viime kokouksessakin on nimenomaan pidättäydytty
kaikista sellaisista kannanotoista, jotka osoittaisivat, että olisi
ristiriitoja nykyisten jäsenvaltioitten kesken, niin tässä katsannossa
on viisasta, että tämmöiseen mietintöön
ei tämmöisiä kannanottoja nyt laiteta
erikoisesti kiintiön ylityksistä.
Hannu Aho /kesk:
Arvoisa puhemies! Tulisi kuitenkin huomioida, että tässä on
suoramyynnin viitemäärästä kiintiöjärjestelmässä kyse,
ja silloin jos ruvetaan kokonaisuutena puhumaan viite- ja kiintiömääristä,
niin se on totta, että kiintiöt pitäisi
olla jatkossakin. Miten niitä hoidetaan ja tätä niin
sanottua ylituotantoa, ne ovat vähän eri asioita,
ja siellä pitäisi löytää määrättyjä joustoja.
Mutta niin kuin valiokunnassakin on käyty keskustelua,
meille kiintiöt ovat tärkeitä niin tuotannollisesti
kuin rahallisestikin. Niistä ei pitäisi luopua,
ja siinä voi olla joskus meille, vaikka tällä hetkellä ei
siltä näytä, todella rahanarvoista tavaraa,
ja jatkossakin voitaisiin sitä kautta hoitaa kannattava
maidontuotanto myöskin täällä Suomessa.
Yleiskeskustelu päättyy.