1) Pääministerin ilmoitus hallituksen energiaratkaisuista
Pääministeri Matti Vanhanen
Arvoisa puhemies! Suomi toimii ilmastonmuutoksen hillitsemiseksi.
Vuonna 2007 sovimme EU:n huippukokouksessa, että unionin
alueella kasvihuonekaasupäästöjä vähennetään
vuoden 1990 tasosta 20 prosentilla vuoteen 2020 mennessä ja
uusiutuvan energian käyttöä lisätään
20 prosentilla vuoden 1990 tasosta. Mikäli EU:n ulkopuoliset
maat lähtevät mukaan päästöjen
vähennyksiin merkittävissä määrin,
unioni on lupautunut vähentämään
päästöjään 30 prosentilla.
Nämä ovat jo itsessään vaativia
tavoitteita kymmenen vuoden aikana toteutettavaksi, mutta vuoteen
2050 mennessä meidän on vähennettävä päästöjä huomattavasti
enemmän. Olemme tulevaisuusselonteon yhteydessä asettaneet
vähintään 80 prosentin päästöleikkaustavoitteen
vuoteen 2050 mennessä. Hallitus on tehnyt ensimmäisten
maiden joukossa konkreettisia päätöksiä siitä,
kuinka saavutamme nämä 20—20—20-tavoitteet
kasvihuonepäästöjen vähentämiseksi. Energiankäyttäjinä muutos
koskee meitä jokaista. Ihmiset ja yritykset tekevät
energiankäytön ja myös -säästön
valinnat.
Seuraavassa esiteltävä energiaratkaisujen
kokonaisuus on ylivoimaisesti suurin koko Suomen energiahistoriassa.
Tässä ratkaisussa erityisen mittavaa on uusiutuvan
energian velvoitepaketti. Kaikki toimenpiteet viedään
lakiin seuraavien kuukausien aikana. Kyseessä ei siis ole
pelkästään julkilausuma vaan päätökset,
joista tehdään lakitasoisia. Suomi ottaa näillä päätöksillä vahvan
vastuun kasvihuonekaasujen päästöjen vähentämisessä.
Kun päätetyt toimenpiteet on toteutettu, voidaan
tuottaa kaikki meillä tarvittu sähkö Suomessa.
Tämän mittakaavan energiaratkaisu on myös
vahva viesti markkinoille siitä, että tänne
kannattaa investoida. Suomi huolehtii kilpailukyvystään.
Siinä on sekä uusiutuvilla että ydinvoimalla
roolinsa. Päätöksillä energiatehokkuuden
ja uusiutuvan energian edistämisestä sekä ydinvoimasta
otamme ensi askeleet kohti vähähiilistä ja
hiilineutraalia Suomea. Näitä kolmea eri ratkaisua
yhdistävät tekijät ovat päästöjen
vähentäminen, omavaraisuuden lisääminen sekä talouskasvun
ja työllisyyden edellytysten vahvistaminen.
Arvoisa puhemies! Energiatehokkuutta parantamalla vähennetään
tehokkaimmalla tavalla kasvihuonekaasuja. Valtioneuvoston helmikuisen
periaatepäätöksen energiatehokkuuden
edistämistoimenpiteet ulottuvat vuoteen 2020 asti, mutta
pääpaino on lähivuosina toteutettavissa toimenpiteissä.
Periaatepäätöksen toimenpiteillä arvioidaan
saavutettavan vuoteen 2020 mennessä ilmasto- ja energiastrategian
mukainen energiankäytön tehostamistarve. Pääpaino
on lämmönsäästössä,
sähkön säästötavoite
on 5 terawattituntia. Kaikkiaan tuloksena olisi noin 9 miljoonan
tonnin hiilidioksidipäästövähennys.
Suurimmat energiansäästöt arvioidaan
saatavan aikaiseksi teollisuuden ja palvelujen sekä liikenteen alueilla.
Kotitalouksien osalta on myös saatavissa merkittävästi
säästöä aikaan.
Valtaosa toimista energiasäästöjen
aikaansaamiseksi syntyy Euroopan unionin laajuisista ratkaisuista,
määräyksistä ja suosituksista.
Niiden toimeenpanosta vastaavat puolestaan ne yritykset, joita määräykset
koskevat, kuten autoteollisuus, kodinkoneteollisuus, rakennusteollisuus
ja monet muut teollisuuden alat. Kotimaisilla päätöksillä vaikutetaan
muun muassa kiinteistöjen energiankulutukseen. Suomalaiset
kotitaloudet ja yritykset voivat myös omilla kulutusratkaisuillaan
vaikuttaa merkittävästi omiin energiakustannuksiinsa.
Uusiutuvan energian velvoite on oleellinen osa kasvihuonekaasujen
päästöjen vähentämiseen
tähtäävässä politiikassa,
ja sillä edesautetaan velvoitteen saavuttamista. Hallituksen
sopima uusiutuvan energian paketti sisältää linjaukset
tavoitteista uusiutuvan energian eri lähteille sekä tarvittaville
taloudellisille ohjauskeinoille. Nämä linjaukset
ovat pohjana valmisteilla olevalle kansalliselle uusiutuvan energian
toimintasuunnitelmalle. Kunkin jäsenmaan on lähetettävä tämä suunnitelmansa
komissiolle kesäkuun loppuun mennessä. Edellytämme,
että muut EU-maat tekevät samoin kuin me. Tämän
velvoitteen toteuttamista on myös seurattava.
Arvoisa puhemies! Suomen on nostettava uusiutuvan energian osuus
energian loppukulutuksesta 38 prosenttiin vuoteen 2020 mennessä. Vuonna
2005 tämä osuus oli 28,5 prosenttia. Merkittävimmät
uusiutuvan energian kasvun lähteet ovat metsähakkeen
käyttö, liikenteen biopolttoaineet, lämpöpumput
ja tuulivoima. Uusiutuvan energian osuuden kasvattaminen merkitsee
noin 8 miljoonan hiilidioksiditonnin vähenemää päästöissä.
Tästä valtaosa on päästökauppasektorilla.
Ilmastonmuutos on ihmiskunnan aiheuttama suuri markkinavirhe,
jonka korjaaminen maksaa. Ilmastonmuutoksen laajuuteen on myötävaikuttanut
se, ettemme ole osanneet huomioida päästöjen
kustannuksia kivihiilen ja öljyn hinnanmuodostuksessa.
Tavoitteen saavuttaminen edellyttää merkittäviä taloudellisia
ohjauskeinoja. EU:n päästökauppajärjestelmä parantaa
jatkossa uusiutuvien energialähteiden käytön
kannattavuutta, mutta päästöoikeuden
hinnannousu vuoteen 2020 mennessä ei hallituksen mielestä yksin
riitä. Uusiutuva energia tarvitsee myös muuta
tukea, siksi tämä paketti.
Tukijärjestelmiä koskevissa linjauksissa on otettu
huomioon päästökaupan keskeinen vaikutus.
Sekä tuulivoiman ja biokaasusähkön syöttötariffin
että metsähakkeella tuotetun sähkön
tuotantotuki alenee sähkön markkinahinnan tai päästöoikeuden
hinnan kasvaessa. Tarvittavien tuotantotukien suuruus vuoden 2020
tilanteessa on noin 340 miljoonaa euroa vuodessa. Tämän
lisäksi muiden kuin tuulivoiman, biokaasusähkön ja
metsäenergian tukemiseen tarvitaan arviolta investointitukia
noin 50—70 miljoonaa euroa vuositasolla. Valtion rahoituksella
saadaan liikkeelle 4—5-kertaiset investoinnit. Parille
lähivuodelle hallitus aikoo lisäksi varata rahoitusta yhteensä noin
100 miljoonaa euroa kehitteillä oleville teollisen mittaluokan
biodiesel-laitoksille.
Vaikka näiden taloudellisten ohjauskeinojen tavoitteena
on ensisijaisesti lisätä uusiutuvan energian käyttöä,
saavutamme paljon myös muuta. Ensiksi, Suomen energiahuollon
omavaraisuus loppuenergiassa uusiutuvat energialähteet ja
kotimainen turve huomioonottaen nousee nykyisestä runsaasta
30 prosentista yli 40 prosenttiin. Toiseksi, saamme merkittävän
määrän uusia investointeja koko Suomeen.
Pelkästään tuulivoiman osalta investointien
kokonaismääräksi voidaan arvioida 3,5
miljardia euroa, josta kotimaisen työn osuus on noin 2
miljardia euroa. Metsäenergian korjuu- ja kuljetuskalustoon
on investoitava noin 700 miljoonaa euroa. Suunniteltujen biojalostamojen
yhteinen investointi on noin miljardi euroa.
Uusiutuvan energian ohella tuemme myös kotimaista työllisyyttä.
Tuulivoiman rakentaminen työllistää,
ja pysyviä työpaikkoja tuulivoimayhtiöihin
syntyy satoja, mutta merkittävin työllistävä vaikutus
on kuitenkin voimaloiden suunnitteluun ja valmistukseen liittyvää.
Se voi olla useita tuhansia. Metsäenergian tuotantoon,
kuljetukseen ja energiantuotantoon syntyy arviolta useita tuhansia
työpaikkoja. Biojalostamot tuovat työllisyyttä juuri
metsäteollisuuden yhteyteen, josta työpaikkoja
on muilla sektoreilla kadonnut.
Arvoisa puhemies! Käyn seuraavassa tiivistetysti läpi
tärkeimmät linjaukset ja suunnitellut ohjauskeinot.
Lähes puolet tarvittavasta uusiutuvasta energiasta
saataisiin metsähakkeen käyttöä lisäämällä. Metsähakkeen
käyttö vuonna 2020 olisi 25 terawattituntia. Pienpuun
tarjonnan lisäämiseksi otetaan käyttöön
uusi pienpuun energiatuki, joka maksetaan energiakäyttöön
menevän ensiharvennuspuun haketukselle. Pienpuun energiatuella
varmistetaan myös se, että laadukas kuitupuu käytetään
ensisijaisesti metsäteollisuuden raaka-aineeksi. Metsähakkeen
käytön lisäämistä edistetään
metsähakkeella tuotetun sähkön muuttuvalla
tuotantotuella. Metsähakkeen käytön kannattavuus
riippuu keskeisesti päästöoikeuden hinnasta.
Päästöoikeuden hinnan noustessa tuki
alenisi automaattisesti eikä tarpeetonta ylitukea makseta.
Tällä tuella puu korvaisi eniten turvetta.
Kolmantena metsäenergiaan liittyvänä tukena otetaan
käyttöön niin sanottu pien-chp:n syöttötariffi.
Syöttötariffi olisi vaihtoehtoinen sähkön muuttuvalle
tuotantotuelle, ja sitä maksettaisiin vain uusille laitoksille.
Tuki kohdistuisi pienemmille laitoksille. Tukea maksettaisiin kaikkien puuperäisten
polttoaineiden käytöstä.
Näiden lisäksi valmistellaan erikseen ohjauskeinoja,
joilla voidaan ajaa alas kivihiilen vuotuista käyttöä rannikon
kivihiilivoimalaitoksissa jopa noin 8 terawattituntia. Hiili korvattaisiin puupohjaisella
energialla ja osittain turpeella. Ohjauskeinoina jatkovalmistelussa
ovat muuttuva sähköntuotantotuki ja investointituet.
Hallituksen tuulivoimatavoite 6 terawattituntia vuonna 2020
linjattiin jo ilmasto- ja energia-strategian yhteydessä.
Valmisteilla olevassa syöttötariffijärjestelmässä tuulivoiman
tuottajalle maksettaisiin tuotantotukena laissa asetetun tavoitehinnan
ja toteutuneen sähkön markkinahinnan erotus.
Tuulivoiman ja metsähakkeen ohella uusiutuvien käyttöä lisättäisiin
erityisesti liikenteen biopolttoaineissa sekä lämpöpumppujen
käyttöä lisäämällä.
Liikenteen biopolttoaineilla tavoitellaan noin 7:ää terawattituntia.
Liikenteen uusiutuvan energian edistäminen perustuisi liikennepolttoaineiden
myyjille asetettavaan jakeluvelvoitteeseen. Biodiesel-laitosten
syntymistä edis-tettäisiin sekä kansallisella
rahoituksella että EU:n niin sanotulla Ner 300 -tuella.
Arvoisa puhemies! Kevään kolmas suuri energialinjaus
koskee ydinenergiaa.
Valtioneuvosto on äänestämällä tehnyt
periaatepäätökset kahdesta uudesta ydinvoimalaitosyksiköstä.
Teollisuuden Voima Oyj:n osalta päätöksen
kohteena on Olkiluodon neljäs yksikkö. Fennovoima
Oy:n tapauksessa kyse on uuden, yhden yksikön ydinvoimalaitoksen
rakentamisesta joko Pyhäjoelle tai Simoon.
Päätökset lisäydinvoimasta
perustuvat ennen kaikkea sähkön tarpeeseen vuoden
2020 jälkeen. Pitkän aikavälin ilmasto-
ja energiastrategiassa marraskuussa 2008 valtioneuvosto katsoi,
että sähkön hankinta tulee ensisijaisesti
perustaa omaan kapasiteettiin. Suomihan on jo kauan ollut sähkön
nettotuoja. Ydinvoimapäätös on merkittävä askel
pyrittäessä omavaraisuutta vastaavaan kapasiteettiin.
Sähkömarkkinat ovat kuitenkin luonnollisesti kansainväliset.
Toimimme jo nyt pohjoismaisilla markkinoilla, ja kehitys vie kohti
eurooppalaisia sisämarkkinoita. Lisäydinvoiman
rakentaminen auttaa osaltaan pitämään sähkön
hintaa kohtuullisena. TVO:n ja Fennovoiman ydinvoimalaitosyksiköt
tuottaisivat sähköä omakustannushintaan
muun muassa elinkeinoelämän tarpeisiin, mikä vahvistaisi
erityisesti teollisuuden toimintaedellytyksiä Suomessa.
Tarve vähentää kasvihuonekaasupäästöjä motivoi
päätöksiä niin energiatehokkuuden,
uusiutuvan energian kuin ydinenergiankin osalta. Hallituksen tavoitteena
on erityisesti omavaraisuuden nostaminen ja kivihiilen käytön
vähentäminen. Ydinvoimaratkaisu tuo markkinoille
noin 25 terawattituntia päästötöntä sähköä.
Yhden ydinvoimayksikön tuotanto vähentää hiilidioksidipäästöjä noin
10 miljoonaa tonnia, silloin kun se korvaa hiililauhdetta. Päästöttömän
ja vähäpäästöisen sähköntuotannon
lisääminen edistää osaltaan
teollisuutemme kilpailukykyä samoin kuin riittävän
sähkön saannin turvaaminen.
Arvoisa puhemies! Mitä näillä kolmella
energiapolitiikan kokonaisuuden osalla sitten saavutetaan?
Ensimmäiseksi merkittävin seikka. Päästöttömän
energiankäytön osuus loppuenergiastamme kasvaa
kymmenessä vuodessa noin 60 prosenttiin nykyisestä 36
prosentista. Siis päästöttömän energian
osuus kasvaa 36 prosentista 60 prosenttiin kymmenessä vuodessa.
Ilman näitä ratkaisuja hiilidioksidipäästöjä arvioidaan
syntyvän noin 75 miljoonaa tonnia vuonna 2020. Näiden
ratkaisujen ansiosta päästöt leikkautuvat
noin 48 miljoonaan tonniin. Se takaa sen, että Suomi voi
aikanaan saavuttaa 80 prosentin päästövähennystavoitteen
ja joskus jopa täyden hiilineutraalin yhteiskunnan tavoitteen.
Toiseksi, Suomi parantaa energiaomavaraisuutta ja saavuttaa
sähköomavaraisuuden aikana, jolloin maailmassa
on käynnistynyt uudenlainen valtioiden välinen
kilpailu luonnonvaroista.
Kolmanneksi, ratkaisuilla vahvistetaan pitkiksi ajoiksi kotimaisen
teollisuuden kilpailukykyä ja lisätään
talouskasvua sekä saatetaan liikkeelle miljardiluokan investoinnit
tällä vuosikymmenellä. Myös
tätä viestiä ja päätöstä tarvitaan
laman jälkeisessä Suomessa. Energiatehokkuuden kautta
säästetään sekä ympäristöä että rahaa.
Kyseisillä päätöksillä mobilisoidaan
energiateknologioiden kehitystä luomalla nopean kasvun
kotimarkkinat alalle, millä pitäisi olla kilpailuetuamme
luova vaikutus.
Arvoisa puhemies! Energiapäätökset
hyödyttävät koko Suomea. Varsinkin kaukolämmön
ja uusiutuvan sähkön tuotannossa syntyy uudenlainen
yhteys maaseudun ja kaupunkien välille. Työpaikkoja
syntyy pelkästään uusiutuvan paketista
arviolta suoraan useita tuhansia ja välillisesti kolminkertainen
määrä. Lisäksi konepajoilla on
mahdollisuus luoda viherkaulustyöpaikkoja energialaitteiden
vientiin. Puhumattakaan niistä teollisista työpaikoista,
joiden syntymisen energiaratkaisun kokonaisuus mahdollistaa.
Yhteiskunnan kokonaisetua on tulkittu päätöksissä nimenomaan
ydinvoiman kohdalla. Yhtä hyvin voidaan sanoa, että yhteiskunnan
kokonaisetua toteuttavat energiansäästö,
energiatehokkuus ja uusiutuvan energian velvoitepaketti. Yhteiskunnan
kokonaisetu on hallituksen mielestä sellainen yhteinen
etu, joka koskee kaikkia ihmisiä, koko Suomen aluetta.
Arvoisa puhemies! Pyydän, että ruotsinnos
liitetään pöytäkirjaan.
Pääministeri Vanhasen esittämä ilmoitus
on ruotsinkielisenä näin kuuluva:
Finland vidtar åtgärder för att
hejda klimatförändringen. Vid ett EU-toppmöte
2007 förband vi oss till att före 2020 minska
mängden utsläpp av växthusgaser inom
unionen med 20 procent från 1990 års nivå och
att öka användningen av förnybar energi
med 20 procent från 1990 års nivå. Om länder
som står utanför EU också deltar i minskandet
av utsläpp i betydande grad, har unionen förbundit
sig att minska utsläppen med 30 procent.
Dessa är i sig krävande mål, men
fram till 2050 måste vi minska utsläppen i betydligt
högre grad än så här. Vi har
i samband med framtidsredogörelsen fastställt
ett mål att minska utsläppen med minst 80 procent
fram till 2050. Regeringen har bland de första länderna
fattat konkreta beslut om hur vi kan nå 20/20/20-målen
för att minska utsläppen av växthusgaser.
Som energianvändare påverkas vi alla av förändringen. Det är
människor och företag som fattar besluten om energianvändning
och energisparande.
Den energilösningshelhet som här presenteras är
den allra mest omfattande i Finlands hela energihistoria. I denna
lösning är den helhet som gäller skyldigheten
att använda förnybar energi särskilt
stor. Alla åtgärder ska tas in i lag under de kommande
månaderna. Det är alltså inte fråga enbart
om en resolution utan om beslut som uppnår lagnivå.
Finland tar med de här besluten aktivt sitt ansvar för
att minska utsläppen av växthusgaser. När
de åtgärder som man fattat beslut om har vidtagits,
kan all energi vi behöver produceras i Finland. En energilösning
av denna omfattning är också en klar signal till
marknaden att det lönar sig att investera i Finland. Finland
sörjer för sin konkurrenskraft. Såväl
förnybara energikällor som kärnkraft
har sin roll i detta. Genom besluten om främjande av energieffektivitet
och förnybar energi samt kärnkraft tar vi de första stegen
mot ett koldioxidsnålt och koldioxidneutralt Finland. De
gemensamma nämnarna för dessa tre separata beslut är
att minska utsläppen, att öka självförsörjningen
och att stärka förutsättningarna för
ekonomisk tillväxt och sysselsättning.
Ökad energieffektivitet är det mest effektfulla sättet
att minska utsläppen av växthusgaser. De åtgärder
för att främja energieffektiviteten som avses
i statsrådets principbeslut från februari sträcker
sig till 2020, men huvudvikten ligger vid de åtgärder
som ska vidtas inom de närmaste åren. Genom de åtgärder
som föreslås i principbeslutet bedömer
man att man fram till 2020 kan nå det behov av effektiviserad
energianvändning som avses i klimat- och energistrategin.
Huvudvikten ligger vid uppvärmning, där sparmålet
i fråga om el är 5 terawattimmar. Det sammanlagda
resultatet skulle bli en utsläppsminskning på cirka
9 miljoner ton koldioxid. Det största energisparandet bedöms
kunna ske inom industri, service och trafik. Betydande energisparande
bedöms kunna ske också i hushållen.
Majoriteten av åtgärderna för energisparande består
av beslut, bestämmelser och rekommendationer som omfattar
Europeiska unionen. För genomförandet av dessa
svarar i sin tur de företag som omfattas av bestämmelserna,
såsom bilindustrin, hushållsapparatindustrin,
byggindustrin och många andra industribranscher. Genom
nationella beslut kan man påverka t.ex. fastigheternas
energiförbrukning. Finländska hushåll
och företag kan också genom sina egna konsumtionsval
i hög grad påverka sina egna energikostnader.
Förpliktelsen att använda förnybar
energi är en viktig del av den politik som syftar till
att minska utsläppen av växthusgaser och genom den
främjas fullgörandet av förpliktelsen.
I den helhet om förnybar energi som regeringen kommit överens
om finns riktlinjer för målen i fråga om
olika källor till förnybar energi samt nödvändiga
ekonomiska styrmedel. Riktlinjerna utgör grunden för
den nationella handlingsplan för förnybar energi
som är under beredning. Varje medlemsland ska överlämna
en plan till kommissionen före utgången av juni.
Vi förutsätter att de övriga EU-länderna
gör detsamma. Genomförandet av förpliktelsen
ska också följas upp.
Finland bör höja andelen förnybar
energi av slutförbrukningen av energi till 38 procent fram till
2020. År 2005 var andelen 28,5 procent. Ökningen
av förnybar energi kommer i huvudsak från användningen
av skogsflis, biobränslen i trafiken, värmepumpar
och vindkraft. En ökning av andelen förnybar energi
innebär en utsläppsminskning på cirka
8 miljoner ton koldioxid. Merparten av denna finns inom utsläppshandelssektorn.
Klimatförändringen är det största
marknadsmisslyckande mänskligheten orsakat, och det kostar
att korrigera det. Omfattningen av klimatförändringen
har påverkats av att vi inte har kunnat beakta kostnaderna
för utsläppen i prisbildningen på stenkol
och olja. För att målet ska nås krävs
betydande ekonomiska styrmedel. EU:s utsläppshandelssystem
förbättrar i framtiden lönsamheten för
användningen av förnybara energikällor,
men att höja priset på utsläppsrätter
fram till 2020 räcker inte i sig. Den förnybara
energin behöver även andra former av stöd,
därför detta paket.
I de riktlinjer som gäller stödsystem har
utsläppshandelns centrala betydelse beaktats. Produktionsstödet
såväl till inmatningstariffen för vindkraft
och för el producerad med biogas, som till el producerad
med skogsflis sjunker när marknadspriset på el
eller priset på utsläppsrätter höjs.
Behovet av produktionsstöd uppgår årligen till
cirka 340 miljoner euro år 2020. För stödjande
av andra energiformer än vindkraft, el producerad med biogas
och skogsenergi behövs dessutom investeringsstöd
på cirka 50—70 miljoner euro per år.
Statsfinansieringen lockar till annan finansiering som är
4—5 gånger större. För de närmaste åren
avser regeringen dessutom reservera finansiering på sammanlagt
cirka 100 miljoner euro för industriella biodieselanläggningar under
utveckling.
Trots att syftet med dessa ekonomiska styrmedel i första
hand är att öka användningen av förnybar
energi når vi även mycket annat. För
det första ökar vår självförsörjning
i fråga om den slutliga energiförbrukningen, de
förnybara energikällorna och den inhemska torven
medräknade, från nuvarande drygt 30 procent till över
40 procent. För det andra får vi en betydande
mängd nya investeringar i hela Finland. Enbart i fråga om
vindkraft kan totalbeloppet av investeringarna beräknas
uppgå till 3,5 miljarder euro, av vilket det inhemska arbetets
andel är cirka 2 miljarder euro. För drivnings-
och transportutrustning som behövs för utnyttjande
av skogsenergi krävs investeringar på cirka 700
miljoner euro. Den sammanlagda investeringen i planerade bioraffinaderier är
cirka 1 miljard euro.
Vi stöder inte bara förnybar energi utan
också den inhemska sysselsättningen. Byggandet
av vindkraft sysselsätter och vid vindkraftsbolagen skapas
flera hundra permanenta arbetsplatser. Den största sysselsättande
effekten hänför sig ändå till
planeringen och byggandet av kraftverk. Där kan det röra
sig om flera tusen arbetsplatser. Produktionen, transporten och
energiproduktionen av skogsenergi skapar uppskattningsvis flera
tusen arbetsplatser. Bioraffinaderierna skapar sysselsättning
inom skogsindustrin som har drabbats av bortfall av arbetsplatser.
Nedan ger jag en koncentrerad överblick över de
viktigaste riktlinjerna och de planerade styrmedlen.
Närmare hälften av den förnybara
energi som behövs kan åstadkommas genom en ökad
användning av skogsflis. Användningen av skogsflis
ska 2020 vara 25 terawattimmar. För att öka utbudet
av klenvirke införs ett nytt energistöd för klenvirke
som ska betalas för flisning av förstagallringsvirke
som går till energiproduktion. Genom energistödet
för klenvirke kan man också trygga användningen
av högklassig massaved i första hand som råmaterial
för skogsindustrin. En ökad användning
av skogsflis främjas med ett rörligt produktionsstöd
för el som produceras med skogsflis. Huruvida användningen
av skogsflis är lönsam är i hög
grad beroende av priset på utsläppsrätter.
När priset på en utsläppsrätt
stiger, sjunker stödet automatiskt och onödigt överstort
stöd betalas inte. Med detta stöd ersätter
trä främst torv.
Som ett tredje stöd i anslutning till skogsenergin
införs en s.k. inmatningstariff för småskalig kraftvärme.
Inmatningstariffen är ett alternativ till det rörliga
produktionsstödet för el och den betalas endast
till nya kraftverk. Stödet ska tillfalla mindre kraftverk
och det ska betalas för användning av alla träbaserade
bränslen.
Utöver dessa bereds särskilt sådana
styrmedel som gör det möjligt att minska den årliga
användningen av stenkol vid kolkraftverken i kustområdena
med upp till cirka 8 terawattimmar. Kolen ersätts med träbaserad
energi och delvis med torv. Styrmedel i den fortsatta beredningen är
ett rörligt produktionsstöd för el och
investeringsstöd.
Regeringen satte upp målet för vindkraften,
6 terawattimmar år 2020, i anslutning till klimat- och
energistrategin. Inom ramen för det system med inmatningstariffer
som är under beredning ska skillnaden mellan det i lag
angivna riktpriset och det faktiska marknadspriset på el
betalas till vindkraftsproducenterna i form av ett produktionsstöd.
Användningen av förnybar energi ökas
inte bara med hjälp av vindkraft och skogsflis utan också med
hjälp av i synnerhet biodrivmedel och en ökad
användning av värmepumpar. När det gäller
biodrivmedel är målet cirka 7 terawattimmar. Främjandet
av förnybar energi inom trafiken ska grunda sig på den
distributionsskyldighet som åläggs drivmedelsförsäljarna.
Byggandet av biodieselanläggningar främjas med
både nationell finansiering och EU:s så kallade
Ner 300 -stöd.
Vårens tredje stora riktlinje för energin
gäller kärnkraften.
Statsrådet har genom omröstning fattat principbeslut
om två nya kärnkraftverksenheter. För Industrins
Kraft Abp:s del gäller beslutet en fjärde enhet
i Olkiluoto. För Fennovoima Ab:s del är det fråga
om en ny kärnkraftverksenhet som byggs i antingen Pyhäjoki
eller Simo.
Beslutet om mera kärnkraft bygger framför allt
på behovet av el efter år 2020. I den långsiktiga
klimat- och energistrategin från november 2008 ansåg
statsrådet att tillförseln av el primärt ska
baseras på den egna kapaciteten. Finland har sedan länge
varit en nettoimportör av el. Kärnkraftsbeslutet är
ett viktigt steg i strävan efter en kapacitet som motsvarar
självförsörjning. Elmarknaden är
dock självfallet internationell. Vi är redan nu
aktiva på den nordiska marknaden och utvecklingen går
mot en europeisk inre marknad. Utbyggnaden av kärnkraft
bidrar för sin del till att hålla priset på el
på en skälig nivå. Industrins Krafts
och Fennovoimas kärnkraftverksenheter ska producera el
till självkostnadspris bland annat för näringslivets
behov, vilket förbättrar verksamhetsbetingelserna
för i synnerhet industrin i Finland.
Behovet av att minska utsläppen av växthusgaser
motiverar besluten när man ser till såväl
energieffektiviteten, den förnybara energin som kärnenergin.
Regeringens mål är att i synnerhet öka
självförsörjningen och minska användningen
av stenkol. Kärnkraftsbeslutet ger marknaden cirka 25 terawattimmar
utsläppsfri el. Produktionen vid en enda kärnkraftverksenhet
minskar utsläppen av koldioxid med cirka 10 miljoner ton när
den ersätter kolkondens. En ökning av utsläppsfri
och utsläppssnål elproduktion främjar för
sin del den finska industrins konkurrenskraft och säkerställandet
av en tillräcklig tillgång på el.
Vad kan man uppnå med dessa tre energipolitiska helheter?
Först den viktigaste aspekten: den utsläppsfria
energins andel av den slutliga energin ökar från
nuvarande 36 procent till cirka 60 procent på tio år.
Om dessa beslut inte fattas beräknas koldioxidutsläppen
uppgå till cirka 75 miljoner ton år 2020. Tack
vare besluten minskar utsläppen till cirka 48 miljoner
ton. Detta garanterar att Finland i sinom tid kan nå utsläppsreduktionsmålet på 80
procent, och någon gång till och med målet om
ett helt koldioxidneutralt samhälle.
För det andra förbättrar Finland
energisjälvförsörjningen och blir självförsörjande
på el under en tid när det mellan staterna råder
en ny slags konkurrens om naturresurserna.
För det tredje stärker besluten den inhemska industrins
konkurrenskraft för en lång tid framöver.
Dessutom ökar den ekonomiska tillväxten, och investeringar
i miljardklassen påbörjas under innevarande årtionde.
Också det här beskedet och beslutet behövs
i Finland efter den ekonomiska recessionen. Genom energieffektivitet kan
man spara både miljön och pengar. Dessa beslut
framkallar en energiteknologisk utveckling i och med att man skapar
en snabbt växande hemmamarknad, vilket i sin tur borde
ge konkurrensfördelar.
Energibesluten gagnar hela Finland: i synnerhet när
det gäller produktionen av fjärrvärme
och förnybar el uppstår det en ny slags koppling
mellan landsbygden och städerna. Enbart paketet för förnybar
energi beräknas direkt ge upphov till flera tusen arbetsplatser
och indirekt till det tredubbla antalet. Dessutom har de mekaniska
verkstäderna möjlighet att skapa gröna
jobb inom exporten av energianläggningar. För
att inte tala om de arbetsplatser inom industrin som energibeslutet
kan ge upphov till.
I besluten har samhällets helhetsintresse tolkats
uttryckligen i fråga om kärnkraften. Lika väl kan
man säga att samhällets helhetsintresse tillgodoses
av energisparande, energieffektivitet och paketet för förnybar
energi. Enligt regeringen är samhällets helhetsintresse
ett sådant gemensamt intresse som omfattar alla människor och
hela Finland.
Keskustelu pääministerin
ilmoituksen johdosta
Elinkeinoministeri Mauri Pekkarinen
Arvoisa puhemies! Asukasta kohti laskien Suomi on yksi eniten
energiaa käyttävistä maista koko maailmassa.
Syy on maamme teollisessa rakenteessa. Se tarvitsee paljon energiaa.
Meillä on paljon metsäteollisuutta, meillä on
paljon metalliteollisuutta, ja meillä on paljon myöskin
sellaista uuden ajan teollisuutta, joka sekin vaatii tavattoman
paljon energiaa.
Asukasta kohti laskien olemme yksi eniten päästöjä tuottavista
maista maailmassa. Syy on edellisessä: juuri siinä,
että tarvitsemme paljon energiaa elinkeinoelämämme
tarpeisiin. Maailmanlaajuisen ilmastohaasteen edessä yhtälö on vaativa
nyt ratkaistavaksi. Vähentääkö energiaa tarvitsevaa
teollisuutta Suomessa vai varmistaako energian riittävyys
ja käydäkö samalla tarvittavan energian
päästön kimppuun voimakkain toimenpitein?
Hallituksen vastaus edelliseen kysymykseen on selvä.
Suomen talouden ja yhteiskunnallisen kehityksen kannalta on välttämätöntä,
että varmistamme jatkossakin riittävän,
toimitusvarman — ja vielä kilpailukykyiseen hintaan — energiansaannin
elinkeinoelämän ja kansalaisten, kuluttajien,
tarpeeseen. Päästöjen vähentämisen kimppuun
käymme, emme siis energiankäyttöä varta
vasten teollisuudelta vähentäen, vaan nimenomaan
vähentämällä energiantuotannon
aiheuttamia päästöjä.
Uusiutuvan energian käytön erittäin
radikaali lisääminen ja ydinvoiman välttämätön
lisääminen ja lisärakentaminen ovat ne
ratkaisut, joilla hallitus tällä paketilla, aivan
erityisesti tällä paketilla, käy äsken
kuvatulla tavalla päästöjen vähentämisen
kimppuun. Näitä toimia tukevat jo aikaisemmin
helmikuussa tänä vuonna hallituksen linjaamat
toimet energiatehokkuuden parantamiseksi. Energiatehokkuutta on
tarkoitus parantaa vuoteen 2020 mennessä jo päätetyillä toimenpiteillä 37
terawattitunnin verran, joka vastaa noin 2 miljoonan ihmisen vuodessa
kuluttaman kotitaloussähkön ja lämmön
kulutusta.
Myös niissä toimissa, joita siis nyt on jo
linjattu toimiksi energiatehokkuuden vähentämiseksi, on
kysymys aika suurista luvuista. Nämä toimet, mihin äsken
viittasin — uusiutuvan energian lisäämistoimet
ja sitten myöskin ydinvoiman tarjonnan lisääminen — merkitsevät
sitä, että Suomi ottaa todella erittäin
mittavan vastuun globaalin, maailmanlaajuisen, velvoitteen päästöjen
vähentämisen toteuttamiseksi täällä Suomessa. Näillä toimilla
vähennetään globaalisti, maailmanlaajuisesti,
päästöjä noin 25 terawattitunnin verran.
Kaikki tämä päästövähentämä ei
tapahdu meillä täällä Suomessa.
Osan voidaan laskennallisesti katsoa seuraavan siitä, että jatkossa
tarkoitus on, että Suomi entistä suuremman osan
käyttämästään energiasta,
aivan erityisesti sähköstään,
tuottaa täällä Suomessa.
Arvoisa puhemies! EU:n yhteinen pyrkimys on unionin energiaomavaraisuuden,
energiaturvallisuuden, toimitusvarmuuden parantaminen. Suomella
on aivan erityisen suuri intressi toimia juuri näin, parantaa
energiaturvallisuutta ja toimitusvarmuutta, ja myös jo
aiemmin kerrotulla tavalla ja kerrotuista elinkeinopoliittista syistä meillä on
suuri intressi hoitaa asiat samalla niin, että tuo toimitusvarmuus
tapahtuu tavalla, joka tuottaa meille mahdollisimman kilpailukykyiseen
hintaan energiaa.
Tällä hetkellä Suomen energiaomavaraisuus ei
ole kovin hyvä. Se on noin 30 prosenttia. Kaikesta siitä energiasta,
mitä täällä kulutamme, saamme
Suomen maaperästä tai Suomesta noin 30 prosenttia,
ja 70 prosenttia on eri tavoin tänne tuotavaa energiaa.
Sillä on omat luonnolliset syynsä, että asiat
ovat näin. Suomessa tuotetun sähkön osuus
on noin 85 prosenttia. Oikeastaan on määrittelykysymys,
onko tämäkään omavaraisuutta,
koska ydinvoima, silloin kun sitä tuotetaan uraanilla,
jota ei ole oikeastaan kaivettu Suomesta, ei oikeastaan ole energiaomavaraisuuteen
ihan tarkkaan ottaen laskettava määrä.
Yhtä kaikki Suomessa tuotetun sähkön
osuus Suomessa kulutettavasta sähköstä on
siis äsken kerrotulla tavalla noin 85 prosenttia.
Satsaamalla erittäin kovasti uusiutuvaan energiaan
ja merkittävästi Suomessa tuotettavaan ydinvoimaan
otamme siis pitkän askeleen oikeaan suuntaan. Lisäämme
energiaomavaraisuutta merkittävästi, nostamme
sen noin 30 prosentista runsaaseen 40 prosenttiin, ja sähköntuotannossa otamme
erityisen pitkän askeleen. Toteutamme ensimmäisen
kerran sodanjälkeisen historiamme aikana sen totuuden,
että nyt näitten toimien jälkeen 2020-luvulle
tultaessa Suomi tuottaa hyvinkin sen määrän
sähköä, minkä itse täällä kuluttaa.
Näillä toimilla, lisäämällä uusiutuvaa
energiaa 38 terawattitunnilla, jos sen siitä loppukulutuksesta
laskee, ja ydinvoimaa 24—26 terawattitunnilla, nuo äsken
sanotut omavaraisuusluvut ovat siis saavutettavissa. Näiden
lukujen taustalla on käsitys siitä, että energian
kokonaiskulutus on käynyt jo reippaasti yli 300 terawattitunnin vuodessa.
Se voidaan laskea 310 terawattituntiin, niin kuin eduskunnan taannoin
käsittelemässä ja hyväksymässä strategiassa
oli sanottu. Sähkön osalta arvio on, että Suomi
kuluttaisi 2020-luvulla sähköä noin 98
terawattitunnin verran.
Strategiassa, joka oli eduskunnan käsiteltävissä muutama
kuukausi sitten, arvioitiin, että kysyntä ilman
erityisiä toimenpiteitä vuonna 2020 olisi 104
terawattituntia mutta niitten erilaisten toimenpiteitten ansiosta
voitaisiin päästä sähkönkulutuksessa
juuri tähän nyt jo mainitsemaani 98 terawattituntiin.
Siis sähkönkulutusarvio, nyt myös tässä tilanteessa
tarkistettu arvio, on se, minkä erityisten sähkön
tehostamis- ja säästötoimenpiteitten
kautta arvioitiin olevan mahdollista vuonna 2020 täällä taannoin
hyväksytyssä strategiassa.
Arvoisa puhemies! Mikä on se jakoperuste, miten ja
missä on oikein syntynyt tämä päästöttömän
energian lisäys uusiutuviin ja ydinvoimaan: ajatus siitä,
että lisättäisiin siis 38 terawattituntia
uusiutuvilla energialähteillä ja 26 terawattituntia
ydinvoimalla? Ajatus ja pyrkimys on ollut kaiken aikaa näissä valmistelutoimissa
se, että kaiken sen tekisimme, mitä voimme tuottaa uusiutuvilla
energialähteillä: niin paljon uusiutuvia energialähteitä käyttöön — sekä lämmöntuotantoon,
nestemäisten polttoaineiden valmistukseen että myöskin
uusiutuvaan sähköntuotantoon — kuin suinkin
mahdollisuudet järjelliseen kustannukseen, järjelliseen
hintaan, ovat olemassa. Näistä lähtökohdista
jo kertaalleen sanottu ajatus ja tavoite 38 terawattituntia uusiutuvaa
on syntynyt. Sen 38 terawattituntiakin, vielä kertaalleen,
voi kuvata samalla tavalla kuin tämän energiatehokkuuden:
38 terawattituntia uusiutuvaa tarkoittaa noin 2 miljoonan ihmisen
yhden vuoden aikana kuluttaman sähkön, kotitaloussähkön ja
lämmön, määrää.
Se on huikea määrä, mihin tässä ohjelmassa
hallitus konkreettisin toimenpitein sitoutuu.
Arvoisa puhemies! Hyvät edustajat! Tarkoitus on kaiken
lisäksi, että tämä uusiutuvan
energian lisäys ei ole julistus, vaan tarkoitus on, että hallitus
tuo lähikuukausien aikaan eduskunnan käsittelyyn
vielä tämän vuoden aikana päätettäväksi
kaikki ne lakiesitykset, joilla lakisääteisesti
nämä velvoitteet käytännössä toteutetaan.
Hallitus sitoutuu samalla siihen, että ne rahat, joilla tuon
lain ja noitten lakien velvollisuudet hoidetaan, kehyksistä ja
valtion budjeteista myöskin sitten löytyvät.
Ydinvoiman osalta se välttämättömin
lisä, mitä ydinvoimaa tarvitaan, on tarkoitus
nyt myös toteuttaa myöhemmin täällä esitettävien
päätösesitysten mukaan. Ydinvoiman lisärakentamisen
osalta totean lyhyesti: ellemme lähtisi siitä, että me
ajamme erittäin radikaalisti lauhdesähkön
alas, ellemme lähtisi siitä, että nyt
Venäjältä tuotavan ja ulkomailta tuotavan
sähkön sijasta me jatkossa valmistamme itse täällä tarvitsemamme
sähkön, ellemme lähtisi siitä,
että me olemme valmiita lisäämään
sähköntuotantoa niin paljon kuin suomalainen elinkeinoelämä tarvitsee,
ellemme hyväksyisi näitä lähtökohtia,
meidän ei tarvitsisi ydinvoimaa lisää rakentaa.
Mutta jos ja kun hallitus lähtee siitä, että monista
eri syistä on hyvä, että me jatkossa
tuotamme itse sen sähkön emmekä turvaudu
tuontiin, kun hallitus lähtee siitä, että meillä on
enimmillään 27 terawattitunnin verran hiilisähköä ollut
tarjolla, että tätä ajetaan erittäin
radikaalisti alas, ja kun me sitoudumme toimiin, joilla se ajetaan
alas, ja kun, kolmanneksi vielä, hallitus todella lähtee siitä,
että jos elinkeinoelämä antaa sitoumukset
ja lupaa, että Suomeen se on valmis investoimaan, jos sähköä on
tarjolla — kun hallitus sanoo tähän yes,
näiden kaikkien taustojen ja seikkojen taustalta tai perusteella
hallitus on valmis lisäämään myöskin
ydinvoiman tarjontaa meillä Suomessa.
Arvoisa puhemies! Näistä lähtökohdista
siis rakentuu tämä uusiutuvan energian kokonaispaketti.
Näille lähtökohdille perustuu myöskin ydinvoiman
lisärakentaminen. Pääministeri äsken
aika seikkaperäisesti kävi myöskin ne
toimet ja ne keinot läpi, joilla uusiutuvan tarjontaa edistetään,
joilla sitten ohjauskeinoilla tehdään tästä ohjelmasta
käytännössä totta.
Tyydyn lopuksi, arvoisa puhemies, viittaamaan siihen, että tämä kokonaisuus
uusiutuvan energian lisäämiseksi ja myös
ydinvoiman lisärakentamiseksi tarkoittaa sitä,
että me samalla näillä toimilla pehmennämme
ja muokkaamme maaperää erittäin merkittävästi
tämän alan suomalaisen teknologian sekä ympäristö-
ja energialiiketoiminnan mahdollisuuksien parantamiseksi Suomessa.
Jo tällä hetkellä meillä ympäristöliiketoiminnan,
jonka noin käsitteellisesti katsotaan kattavan energian,
energiatehokkuuden, uusiutuvaan energiaan liittyvät toimenpiteet,
puhtaan ilmaston, jätteiden käsittelyn ja vastaavat toimenpiteet,
liikevaihdon arvioidaan olevan Suomessa noin 3,6 miljardia euroa.
Tällä toimialalla arvioidaan olevan jo tuhansia
suomalaisia yrityksiä, ja lähes 20 000
ihmistä työskentelee tällä toimialalla.
Näiden toimien, erityisesti uusiutuvan energian edistämistoimien,
ansiosta arvio on, että me voimme merkittävästi
lisätä edelleen nimenomaan työpaikkoja
alan tutkimuksessa, tuotekehittämisessä ja kehitystyössä ja
myöskin erilaisten teknologisten hankkeitten, asioiden
ja laitteitten valmistuksessa. Ajatus ja odotus on, että tämä kokonaisuus
merkitsee merkit-tävää uutta alkua toimialalle,
jonka kasvu maailmantaloudessa on kaikista suurin. Ennuste on, että cleantech-toimialalla,
ilmasto- ja ympäristöteknologiassa, kysyntä maailmassa
kasvaa seuraavan 20 vuoden aikana nopeammin kuin millään
muulla toimialalla.
Varmistaakseen sen, että meillä on tarvittava osaaminen,
tietotaito ja teknologinen valmius hyödyntää nämä mahdollisuudet,
hallitus samalla on päättänyt ja jo lisännyt
merkittävästi voimavaroja alan tutkimukseen ja
kehittämistyöhön. Kun kolme neljä vuotta
sitten julkiset panostukset näihin hankkeisiin olivat 60—70
miljoonaa euroa vuodessa, viime vuonna 2009 Tekesin kautta, yksin
Tekesin kautta, ympäristöliiketoimintaan käytettiin
tutkimus- ja kehittämisvaroja jo 230 miljoonaa euroa.
Arvoisa puhemies! Tämän uudistuspaketin myötä hallituksen
tarkoitus on edelleen lisätä voimavaroja, alan
tutkimus- ja kehittämisvoimavaroja, tälle toimialalle,
josta uskon muodostuvan ennen pitkää uudenlainen
Nokia, suomalaisen teollisuuden ja suomalaisen osaamisen menestyksestä kertova
uusi toimiala.
Timo Kalli /kesk(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Energiantuotanto Suomessa on suuren muutoksen
kynnyksellä. Käsittelyn pohjana oleva energiapaketti
nojaa vahvasti eduskunnan vajaa vuosi sitten hyväksymän
hallituksen ilmasto- ja energiapoliittisen selonteon linjauksiin.
Esitykseen sisältyvillä energian säästötavoitteilla,
uusiutuvien energioiden käytön edistämisellä ja
ydinvoiman lisärakentamisella on yhteinen tavoite — ilmastolle
haitallisten päästöjen vähentäminen.
Paitsi että olemme tekemässä tämän
vaalikauden merkittävintä ja kauaskantoisinta
päätöstä, on ilmaston- ja ympäristönsuojelu
tämän vuosisadan merkittävin kansainvälinen
haaste. Hallituksen esitys antaa vastauksia kasvihuonepäästöjen
vähentämiselle turvaten samalla sähkön
ja energian kohtuuhintaisen saatavuuden sekä työllisyyden
ja aluetalouksien vahvistamisen.
Energiapaketin toteuttaminen nojaa vahvasti kotimaisten puhtaampien
energialähteiden käytön lisäämiseen,
kestävään ympäristöteknologiaan
ja energiaomavaraisuuden kasvuun. On hyvä, että monista
muista maista poiketen Suomen rikkaista luonnonvaroista löytyvät
lääkkeet vastata ilmastohaasteisiin. Energian
säästämisen lisäksi voimme jatkossa
korvata merkittävän osan fossiilisista tuontipolttoaineista
kotimaisella uusiutuvalla tuotannolla ja muilla vaihtoehdoilla.
Hallituksen esitys on tiekartta kestävän kehityksen
puolesta. Pitkän polun päässä odottaa
ympäristöltään puhtaampi, alueellisesti
ehyempi sekä uutta hyvinvoinnin perustaa rakentava Suomi.
Energiapaketti antaa sysäyksen teknologian, työllisyyden
ja talouskasvun edistämiselle kaikkialla maassamme. Emme
tee päätöksiä vain itseämme
varten vaan ennen kaikkea olemme rakentamassa parempaa tulevaisuutta
jälkipolville.
Keskustan eduskuntaryhmä antaa hallitukselle ja erityisesti
elinkeinoministeri Pekkariselle tunnustuksen energiapaketin määrätietoisesta, perusteellisesta
ja ripeästä valmistelusta. Ilmastonmuutoksen torjumiseksi
laadittuja kansainvälisiin sopimuksiin perustuvia tavoitteita
ollaan näin siirtämässä konkreettisiksi
poliittisiksi päätöksiksi. Se on jälleen
osoitus hallituksen hyvästä toimintakyvystä.
Arvoisa puhemies! Hallituksen energiapaketti on tarkoin perusteltu
kokonaisuus, joka nojaa Suomen energiankulutusennusteisiin vuonna 2020,
kansainvälisiin ilmastositoumuksiin sekä hyödynnettävissä oleviin
kotimaisiin energiavarantoihimme. Me kaikki voimme yhtyä tavoitteeseen
puhtaamman ympäristön ja ilmaston puolesta. Vain
keinovalikoimasta on olemassa erilaisia mielipiteitä koskien
varsinkin lisäydinvoiman rakentamista.
Energiapaketti on nähtävä toimenpideohjelmana.
Sen on oltava kannustimineen tavoitteellinen, tehokas, uskottava
ja toteuttamiskelpoinen. Se on palapeli, missä jokaisella
palasella on suunniteltu oma tärkeä paikkansa.
Toimenpiteitä ei siksi pidä asettaa paremmuusjärjestykseen, vaan
ohjelmaa on toteutettava määrätietoisesti
ja tasapainoisesti.
Rakennettavalla lisäydinvoimalla on määrä kattaa
lisääntyvä sähkönkulutus
sekä korvata kokonaan tuontisähkö ja
käytöstä poistuvia fossiilisia polttoaineita.
Lupaesitykset juuri Fennovoimalle ja TVO:lle parantavat energiaintensiivisen teollisuuden
sekä maakunnissa toimivien yritysten kilpailukykyä turvaamalla
niille kohtuuhintaisen sähkön. Ne mahdollistavat
kauan kaivattuja uusia investointeja Suomeen tuoden mukanaan uusia
mahdollisuuksia. Hallitus on antamassa puitteet sille. Nyt on teollisuuden
ja elinkeinoelämän vuoro vastata haasteeseen.
Arvoisa puhemies! Tehdyt energiaratkaisut mahdollistavat jopa
noin 18—20 miljardin euron kotimaiset investoinnit luoden
noin 10 000 uutta työpaikkaa ja piristäen
aluetalouksia kautta Suomen. Energiapaketti tukee ympäristömyönteisen
teknologian kehittämistä avaten uusia huikeita
vientinäkymiä. Sen kansantaloudellinen merkitys
on siis mittava.
Uusiutuvien energialähteiden käyttöönottoa
ja uusia investointeja on tarkoitus vauhdittaa luomalla energiapaketin
oheen määräaikaisia tukitoimia, verotuksellisia
ohjauskeinoja sekä jakeluvelvoitteita. Niitä suunnitellaan
tuulelle, biokaasulle, puuperäiselle polttoaineelle ja
biopohjaisten liikennepolttoaineiden käyttöönoton
edistämiseksi siltä osin kuin markkinaehtoisuuskriteerit
eivät täyty. Lisäksi on tärkeää turvata
myös toimivat jakelukanavat muun muassa huolehtimalla logistiikasta
ja infrasta.
Arvoisa puhemies! Moni on kauhistellut budjettirahoituksesta
maksettavien tukitoimien kalleutta. Miljardien eurojen investointien
yhteydessä on puhuttu halventavaan sävyyn risupaketista
tai jopa kannatettu kivihiilen polton jatkamista Pääkaupunkiseudun
voimaloissa. Jotka tällaista väittävät,
toimivat itsekkäästi ja piittaamattomasti. Keskustan
eduskuntaryhmän mielestä energiapaketti ja sen
noudattaminen on välttämätöntä ilmastonmuutoksen
hillinnässä. Siihen kohdistuvat satsaukset ja
tuet palautuvat työnä, toimeliaisuutena ja talouskasvuna
sekä terveellisenä elinympäristönä lisäten
hyvinvointia.
Ilmastonmuutokseen vastaamisen pitää näkyä toteutettavassa
politiikassa. Tavoitteisiin pääsyssä valtiovallalla
on keskeinen rooli. Kyse on siitä, haluammeko noudattaa
tekemiämme kansainvälisiä ilmastosopimuksia?
Korvaammeko fossiiliset tuontipolttoaineet kotimaisella uusiutuvilla
energialähteillä tai vaihtoehtoisesti turpeella?
Jätämmekö eurot Suomeen vai annammeko ne
ulkomaille? Viime kädessä ilmastonmuutoksen hillinnässä punnitaan
yksittäisten valtioiden tahto ja toimintakyky.
Arvoisa puhemies! Hallitus on linjannut ilmasto- ja energiapoliittisessa
selonteossaan tavoitteeksi vähintään
80 prosentin päästövähennykset
vuoteen 2050 mennessä. Siksi tämä energiapaketti
on vasta ensimmäinen harppaus kohti hiilineutraalimpaa
yhteiskuntaa. Työtä on vuoden 2020 jälkeenkin
jatkettava määrätietoisesti.
Seuraavia suuria askeleita tarvitaan biopolttoaineiden laajamittaisessa
käytössä liikenteessä ja lämmityksessä sekä biotalouteen
perustuvassa raaka-aineiden tuotannossa sekä kierrätyksessä. Älykkäiden
sähköverkkojen käyttöönotto
tuo kotitaloudet ja yksittäiset kiinteistöt mukaan
energian tuotantoon ja sen tehokkaampaan käyttöön.
Nyt tehtävillä energiaratkaisuilla Suomi näyttää esimerkkiä muille
ilmastonmuutoksen torjunnassa. Samalla Suomella on mahdollisuus
ottaa myös johtava asema ympäristöteknologian
suunnannäyttäjänä, kehittäjänä ja
viejänä.
Arvoisa puhemies! Energiapaketin toteuttamisessa on perimmiltään
kyse siitä, haemmeko taloudellista kasvua ilmastoa ja ympäristöä huomioon
ottavalla tavalla. Keskustan eduskuntaryhmälle valinta
on kristallinkirkas. Haluamme toimia puhtaamman ilmaston ja hyvinvoinnin
puolesta.
Pekka Ravi /kok(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Tällä hallituskaudella
ilmastonmuutoksenvastainen taistelu ja energiapolitiikka ovat olleet
yksi kaikkein merkittävimmistä asiakokonaisuuksista.
EU:ssa sovitut vuoteen 2020 ulottuvat tavoitteet kasvihuonekaasupäästöjen
vähentämiseksi, uusiutuvan energian edistämiseksi
sekä energiatehokkuuden lisäämiseksi
antoivat suuntaviivat hallituksen ilmasto- ja energiastrategialle.
Tulevaisuusselonteossa asetettiin vielä pidemmän
tähtäimen kunnianhimoinen tavoite vähentää päästöjä vähintään
80 prosenttia vuoteen 2050 mennessä.
Olemme nyt tilanteessa, jossa hallitus näitten kauaskantoisten
suunnitelmien jatkoksi esittää konkreettiset toimet
käytännön tavoitteisiin vuoteen 2020
mennessä. Kokoomuksen eduskuntaryhmä kiittää hallitusta
erinomaisista energiapäätöksistä,
joiden avulla otetaan rohkea harppaus kohti päästötöntä Suomea.
Päätökset lisäksi parantavat
merkittävästi energiaomavaraisuuttamme sekä tukevat
työllisyyttä, talouskasvua ja uusien teknologioiden
kehittämistä.
Arvoisa puhemies! Suomi on sitoutunut vaativaan tavoitteeseen
nostaa uusiutuvan energian osuus 38 prosenttiin tämän
vuosikymmenen kuluessa. Tällä hetkellä tuo
uusiutuvan osuus energiankulutuksestamme on noin 28 prosenttia.
Tällä hetkellä tästä uusiutuvasta
energiasta valtaosan tuottaa metsäteollisuus omien prosessiensa yhteydessä.
Tämän vuoksi onkin ehdottoman tärkeää,
että metsäteollisuuden kilpailukyvystä pidetään
kiinni ja samalla luodaan pohjaa myöskin metsäteollisuuden
uusille investoinneille, sillä näissä prosesseissa
syntyvä uusiutuva energia on markkinaehtoista eikä vaadi
veronmaksajien tukea.
Uusiutuvan energian tavoitteen täyttämisessä metsäenergia
on muutenkin merkittävässä roolissa.
Puun käyttöä sähkön
ja lämmön tuotannossa lisätään
sekä isoissa että pienissä voimaloissa. Energiapuun
korjuuta tehostetaan siten, että samalla turvataan järeämmän
ainespuun saanti metsäteollisuudelle. Tärkeää on
mielestäni myöskin se, että tulee huolehtia
siitä, että puubiomassan entistä tarkempi
korjuu metsistämme ei johda metsien ravinnetaseen köyhtymiseen.
Kokoomuksen eduskuntaryhmä edellyttää,
että puun energiakäyttö toteutetaan kestävän
metsänhoidon kriteerien mukaisesti.
Hallituksen tavoite uuden sukupolven biopolttoainelaitosten
saamisesta Suomeen on myös erittäin tärkeä.
Päästö- ja elinkaaritaseeltaan parannettu,
puusta tehty biopolttoaine nostaisi Suomen polttoaineomavaraisuutta
merkittävästi. Biopolttoaineen onnistunut kaupallistaminen
loisi edellytyksiä kehittää puusta uusia
korkean jalostusasteen vientituotteita myöskin jatkossa.
Tuulivoiman edistämiseksi hallitus esittää syöttötariffia,
joka vauhdittaa tuulivoimalainvestointeja. Tavoitteena on moninkertaistaa
tuulivoiman tuotanto Suomessa. Tuulivoimateknologian markkinat kasvavat
maailmalla huimaa vauhtia. Puhtaan energiatuotannon lisäksi
takuuhintajärjestelmä edesauttaa suomalaisen teknologiaosaamisen
kehittämistä.
Näitten syöttötariffien suhteen ja
muitten ohjauskeinojen suhteen kokoomuksen eduskuntaryhmä on
koko ajan voimakkaasti painottanut, että niiden täytyy
olla mahdollisimman markkinaehtoisia ja kustannustehokkaita. On
selvää, että uusiutuvan energian lisääminen
maksaa ja tukiin tarvittavat rahat otetaan yhteisestä pussista.
(Ed. Kallis: Kuinka paljon maksaa?) Vastineeksi verorahoille saamme
päästötöntä ja kotimaista
energiaa sekä uusia työpaikkoja.
On selvää, että ilmastotalkoissa
tarvitaan kuitenkin myös ydinvoimaa, jonka rakentaminen
ei rasita kansalaisen kukkaroa. Ydinvoimalla sähköä on
mahdollista tuottaa päästöttömästi,
tasaisesti ja edullisesti niin suomalaisen elinkeinoelämän
kuin suomalaisten kuluttajienkin tarpeisiin. Samoin kuin uusiutuvan
energian lisääminen myöskin ydinvoiman
lisärakentaminen tuo runsaasti tuiki tarpeellisia lisätyöpaikkoja.
(Eduskunnasta: Puolalaisia!) Teollisuuden ja palvelualojen investointi-
ja työllistämispäätöksiä edistää varmuus
kohtuuhintaisen sähkön saatavuudesta. Osa uusien
ydinvoimaloiden sähköstä myydään
kotimarkkinoille, jolloin edullinen ydinvoima ehkäisee
kaikkien suomalaisten sähkölaskun kohoamista kohtuuttomasti.
Kannattaa myöskin painottaa sitä, että uusiutuvan
energian lisääminen ja ydinvoima eivät kilpaile
keskenään. Molempia tarvitaan, jotta saastuttavista
ja fossiilisista tuontipolttoaineista ja venäläisestä tuontiydinsähköstä päästään
eroon
mahdollisimman nopeasti.
Kolmas osa tästä laajasta paketista, energiatehokkuus,
on ehkä vähiten puhuttu mutta kenties kuitenkin
kaikkein tärkein elementti matkalla kohti päästötöntä Suomea.
Tällä hallituskaudella on jo tehty tärkeitä päätöksiä energiatehokkuuden
edistämiseksi. Mainittakoon esimerkkeinä rakennusten
energiatehokkuusmääräysten kiristäminen
sekä korjausavustukset taloyhtiöitten energiatehokkuutta
parantaviin remontteihin. Yhteiskunnan näkökulmasta
kokonaisenergiatehokkuutta lisätään myös
eheyttämällä yhdyskuntarakennetta, sillä fiksuilla
kaavoitusratkaisuilla voidaan muun muassa ehkäistä liikennetarpeen kasvua.
Arvoisa puhemies! Hallituksen energiapaketti perustuu kauaskantoiseen
näkemykseen siitä, miten Suomea viedään
toisaalta kohti omavaraisuutta ja toisaalta kohti päästöttömyyttä.
Nykyisessä taloustilanteessa on äärimmäisen
tärkeää, että energiaratkaisut
edistävät myös suomalaisten työpaikkojen
säilymistä sekä talouskasvua. Nämä tavoitteet
on mielestäni tässä paketissa onnistuttu
toteuttamaan hyvin.
Energiapäätöksiä ei pidä pohjata
pessimistisimpään arvioon Suomen talouden ja teollisuuden
tilasta vuonna 2020. Jos esimerkiksi sähkön tarpeen
ennusteessa lähdetään taloustaantuman kuristamasta
arviosta, rajoitetaan jo kättelyssä yritysten
toimintaedellytyksiä ja mahdollisuuksia työllistää.
Olemme valmiita tekemään isoja panostuksia muuttaaksemme
energiantuotantoa päästöttömäksi.
Kuitenkin samalla meidän tehtävämme on
luoda tulevaisuudenuskoa ja taata, että suomalaisille riittää töitä tulevaisuudessakin.
Tähän seikkaan haluaisin todeta, että tähänastisessa
keskustelussa realismi ei aina ole ollut kaikkein korkeimmassa kunniassaan
ja vastuu Suomen talouden perustan ja hyvinvointiyhteiskunnan turvaamisesta
tuntuu valitettavasti monesti jääneen taka-alalle.
(Ed. Huovinen: Niin meistäkin!) — Hyvä täsmennys.
Olennaista päästöjen vähentämisen
kannalta on se, että energiankulutus kokonaisuudessaan saadaan
laskuun. Tämä ei kuitenkaan merkitse sähkön
kulutuksen vähenemistä, sillä sähkön osuus
koko energiapaletin sisällä tulee kasvamaan, ja
itse asiassa se tapahtuu nimenomaan ilmastotoimien vuoksi. Kokonaisenergiankulutusta
ja ennen kaikkea päästöjä vähennetään
tehokkaasti, kun siirrytään fossiilisista energiamuodoista
päästöttömään
sähköön. No, miten tämä tulee
tapahtumaan? No, esimerkiksi on aivan selvää,
että liikenteessä ympäristöystävälliset
sähköautot tulevat valtaamaan alaa polttomoottoritekniikalta,
ja nähtävästi tämä kehitys
tulee olemaan nopeampaa kuin vielä jokin aika sitten osasimme
ennakoidakaan. Asumisen sektorilla lämpöpumput,
jotka tarvitsevat sähköä, tulevat korvaamaan
esimerkiksi öljylämmitystä yhä suuremmassa
määrin. Paljolti on kuitenkin kysymys energiankäytön
suhteen myöskin yksilön valinnoista. Meidän
päättäjien on myöskin pystyttävä luomaan
edellytyksiä sille, että suomalainen kuluttaja
osaa ja voi tehdä ilmastoystävällisiä valintoja
arjessaan.
Arvoisa puhemies! Samalla, kun leikkaamme omat päästömme
minimiin, voimme myös kehittää uusia
teknologisia ratkaisuja kenties koko maailman tarpeisiin. Suomi
tarvitsee kasvua ja kansainvälisyyttä tavoittelevia
yrityksiä, ja ympäristöteknologiassa
meillä on näihin tavoitteisiin pääsemiseksi
hyvät mahdollisuudet. Hallituksen mittavat satsaukset uusiutuvaan
energiaan ja energiatehokkuuteen edistävätkin
globaalien ilmasto-ongelmien ratkaisua sekä tuovat Suomeen
uutta työtä ja vientituloja.
Eero Heinäluoma /sd(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Käsittelemme nyt nykyisen hallituksen
koko vaalikauden ehkä tärkeintä päätöstä,
energiahuollon tulevaisuuden toimintalinjaa. Kasvupolitiikan ja
työllisyyden, tulevan hyvinvointimme kehityksen kannalta
nyt tehtävillä päätöksillä on äärettömän
suuri vaikutus. Kyseessä onkin siis ehkä tämän
hallituksen koko vaalikauden tärkein ja kauaskantoisin
päätös.
Hallitus on tehnyt yhtäaikaisen ratkaisun sekä uusiutuvan
energiatuotannon, erityisesti tuulen ja bioenergian, käytön
vauhdittamisesta, hiilen käytön alasajosta ja
päästöttömän ydinenergian käytön
lisäämisestä.
Energiaratkaisujen kovat reunaehdot tulevat välttämättömyydestä pysäyttää ilmastonmuutos,
rajoittaa
radikaalisti ilmakehään siirtyvien kasvihuonekaasujen
määrää ja tähän
liittyen välttämättömyydestä siirtyä uusiutuvien
ja päästöttömien energialähteiden
käyttöön.
Hallituksen periaatepäätös jatkaa
edeltävien hallitusten aikana omaksuttua linjaa monipuolisesta
energiatuotannosta. Useisiin eri energialähteisiin perustuva
tuotantomalli takaa mahdollisimman häiriöttömän
energiansaannin, antaa mahdollisuuden hyödyntää eri
energialähteiden uusia innovaatioita ja takaa osaltaan
kohtuuhintaisen energiansaannin tulevaisuutta niin kotitalouksille
kuin yrityksille. (Ed. Manninen: Tähän asti on
mennyt hyvin!)
Luopuminen fossiilisten polttoaineiden käytöstä on
historiallinen välttämättömyys.
Tämä koskee sekä hiiltä että öljyä.
Niistä aiheutuvat päästöt ovat
keskeinen tekijä maapallon ilmaston lämpenemisessä,
jäätiköiden sulamisessa, vedenpinnan
nousussa ja koko elinympäristömme muutoksessa.
Sosialidemokraatit asettivatkin edellisellä vaalikaudella
tavoitteeksi öljyvapaan Suomen aikaansaamisen vuoteen 2030 mennessä.
Näemme, että tätä tavoitetta
kohti mennään myös nyt käsittelyssä olevalla
energialinjauksella.
Suomi on ollut uusiutuvan energian käytössä Euroopan
unionin kolmen parhaan maan joukossa yhdessä Ruotsin ja
Latvian kanssa. Tässä ratkaiseva tekijä on
ollut metsäteollisuudellamme, jonka innovatiiviset ratkaisut
ovat tuottaneet kaksi kolmasosaa uusiutuvasta energiastamme.
Haastava tavoitteemme lisätä lähes
kolmasosalla uusiutuvan energian käyttöä edellyttää, että huolehdimme
metsäteollisuuden hyvistä toimintaedellytyksistä ja
mahdollistamme metsäteollisuuden kehittymisen biopohjaisena,
korkeaan osaamiseen perustuvana teollisuudenalana myös
jatkossa.
Uusiutuvan energian käytön lisäämisessä tulee
eri energiavaihtoehdoille — tuuli, vesi, aurinko, bioenergia — antaa
toisistaan riippumattomat kehitysmahdollisuudet. Emme voi mitenkään
nähdä teknisten innovaatioiden määrää,
tulevaisuutta ja näiden energiamuotojen keskinäisen
kilvoittelun tuloksia. Tarvitsemme uusiutuvissa energialähteissä ennen
muuta voimakkaita tutkimuspanostuksia ja myös investointitukia, jotta
asetetut kunnianhimoiset tavoitteet voitaisiin saavuttaa.
Pysyviin tuotantotukiin on sen sijaan syytä suhtautua
erittäin suurella varauksella, sillä niissä riski
palkita tehottomuutta ja vääristää kilpailua
on ilmeinen. Pitkän päälle veronmaksajien varoilla
tuettu sähköntuotanto ei vaikuta kovin loistokkaalta
keksinnöltä, jos vaihtoehtona on ilman tukea pyörivä päästötön
tuotanto. Suomalaisten veronmaksajien rahaa on aina käytettävä tehokkaimmalla
mahdollisella tavalla. Nyt riski on, että luodaan erilaisten
lehmänkauppojen jälkeen pahanlaista menoautomaattia,
jossa maksumiehiksi joutuvat tavalliset palkansaaja- ja eläkeläiskotitaloudet.
(Ed. Manninen: Nyt menee vähän ulalle!)
Hallituksen uusiutuvan energian tukipakettia — vähintäänkin
2 miljardia euroa vuoteen 2020 tultaessa — ei siis voi
julistaa onnistuneeksi sen sisältämän
suuren veronmaksajien kannettavaksi tulevan tuen takia. Pikemminkin
pitää lähteä siitä,
että mitä vähemmällä julkisella
tuella ja ennen kaikkea pysyvillä tuilla selvitään,
sen parempi.
Tosiasiassahan hallituksen suurten veronalennusprojektien jälkeen
meillä on tilanne, jossa valtion kassa on enemmän
tyhjä ja ensi vaalikaudella kaikkia uusia menoeriä joudutaan
arvioimaan kriittisesti. Sosialidemokraatit käyttävät veroeuroja
mieluummin lapsista, koulusta, ter-veydenhoidosta ja ikäihmisistä huolehtimiseen kuin
sähkön tapaisen bulkkitavaran tuottamiseen. (Ed.
Laukkanen: Eli demarit rakastavat kivihiilen polttoa!)
Puun energiakäytön tukemisessa on syytä olla erityisen
tarkkana, ettemme ammu tuiki tarpeellisia vientituloja ja hyvinvointia
koko maahan tuovan tärkeän teollisuudenalan puujalkaan. Jaamme
tässä asiassa täysin metsäteollisuuden
ilmaiseman huolen. Kokonaista puuta ei pidä ohjata kattilaan
poltettavaksi, jos tuon puun jalostus sahoilla tai paperitehtaissa
tuottaa nelin- tai jopa kymmenkertaisen arvonnousun, joten puuhakkeen
käyttö on kannatettavaa ja tukien ohjaaminen niin,
että ne keräävät metsästä sinne
muutoin jäävän aineksen pois. (Ed. Laukkanen:
Ei riitä!)
Pidämme puutteena sitä, että hallitus
ei ole tuonut käsittelyyn uusiutuvan energian käytön
lisäämisessä vihreiden sertifikaattien
järjestelmää. Tämä olisi
ollut markkinavaikutuksiltaan neutraali tapa tukea erilaista uusiutuvaa
energiaa. Vihreät sertifikaatit olisivat myös
kannustaneet luomaan yhteispohjoismaista ja yhteiseurooppalaista
energiamarkkina-aluetta ja ohjaamaan uusiutuvan energian tuotantoa
tehokkaimmalla mahdollisella tavalla.
Energiatehokkuuden lisäämiseen hallituksen nyt
esittelemä kokonaisuus ei kiinnitä vielä riittävästi
huomiota. Suomi on maailmanmitassa kärkimaita energiatehokkuudessa,
mutta tällä alueella on edelleenkin paljon tehtävää.
Tutkimus- ja tuotekehityspanostuksia tulee ohjata juuri energiatehokkuuden
hyväksi. Kotien laitekannan kulutusta on pienennettävä ekotehokkuusmerkintöjä lisäämällä
ja
uusia standardeja kehittämällä. Rakentamisessa
on uudet rakennukset velvoitettava liittymään
kaukolämpöverkkoon tai käyttämään
uusiutuvia energialähteitä. Maalämpöön
siirtyvä kotitalous käyttää kolmasosan siitä sähkömäärästä,
joka menee suorassa sähkölämmityksessä lämmitykseen.
Tässä vero- ja muiden porkkanoiden käyttö on
perusteltua.
Energiatehokkuuden innovaatioista voi tulla Suomelle uusi menestyvä vientimahdollisuus.
Koko
maailma on energiaratkaisuissaan samojen ongelmien edessä.
Yhdysvalloista Kiinaan tunnetaan suurta mielenkiintoa kaikkein järkevimpään
päästöjen vähentämismalliin:
energiatehokkuuden lisäämiseen.
Energian kokonaiskäytössä meillä on
mahdollisuudet energiatehokkuuteen satsaamalla katkaista energian
kulutuksen kasvu. Samalla on kuitenkin nähtävä,
että energian käytössä tapahtuu
painopisteen siirtymistä sähkönkulutuksen suuntaan.
Energian kokonaiskäytön pysyessä ennallaan
on sähkön käyttö lisääntymässä.
Jos esimerkiksi koko autokanta muutetaan sähköautoiksi,
nostaisi tämä sähköntarvetta
lähes kymmenesosalla.
Sähköntuotannon tulevaisuus on uusiutuvissa ja
päästöttömissä tuotantomuodoissa.
Hallituksen ydinvoimapäätökset ansaitsevat tarkan
ja myös kriittisen läpivalaisun. Millä perusteilla
on päädytty esittämään
lupia nyt valituille TVO:lle ja Fennovoimalle? Millä perusteilla
sähköntuotantonsa moitteettomasti hoitanut valtionyhtiö Fortum
on jätetty ulos? Miten on tarkoitus korvata Loviisassa
2020-luvun lopussa tapahtuva sähköntuotannon loppuminen?
Mitä tapahtuu käytetyn polttoaineen loppusijoitukselle
eri vaihtoehdoissa, ja miten eri vaihtoehdot huolehtivat toimivasta
kilpailusta kuluttajan ja sähkönkäyttäjän
eduksi? Nämä ovat tärkeitä ja isoja
kysymyksiä, joihin tarvitsemme kunnolliset vastaukset.
Haluankin sanoa hyvin painokkaasti: Ydinvoiman käyttö voidaan
hyväksyä vain ylimenokauden ratkaisuna. Tulevaisuus
on uusiutuvissa energialähteissä.
Edellytämme, että ydinvoimaan kriittisesti suhtautuvien
kansalaisten huolet otetaan päätöksenteossa
vakavasti. Emme kuitenkaan kannata sitä, että päätöksentekoaikataululla
ryhdytään kikkailemaan. Aika on nyt käytettävä hallituksen
esitysten kriittiseen ja huolelliseen tarkasteluun ja myös
mahdollisten heikkojen kohtien tunnistamiseen. Aikaa ei kannata
käyttää aikataulusta kinasteluun.
Parlamentarismin kannalta pidämme kyseenalaisena vihreän
puolueen valitsemaa toimintalinjaa. Vihreiden vaikutuspaikka ydinvoimapäätökseen
ja myös myönnettävien lupien määrään oli
hallituksessa. Pidämme epäuskottavana, että puolue
ilmoittaa vastustavansa ydinvoimaa kokonaisuudessaan, ei tarjoa
vaihtoehtoa sähkön tuottamiselle ilman ydinvoimaa
ja ryhtyy sitten eduskunnassa kokoamaan rintamaa yhden lupapäätöksen
tueksi. Kaiken huippu on, että istuva työministeri,
jonka pitäisi olla huolissaan suomalaisen työn
ja hyvinvoinnin tarvitsemasta energiasta, marssii mielenosoituksessa
omaa hallitustaan vastaan. Vihreät, teidän puhevaltanne
paikka oli hallituksessa ja hallitusneuvotteluissa.
Arvoisa puhemies! Energiapolitiikassa ja aivan erityisesti sähköntuotannossa
on perusteltua tavoitella omavaraisuutta. Suomen riippuvuus Venäjältä tuotetusta
ydinsähköstä ei ole huoltovarmuutemme
kannalta kestävä tilanne. Monipuolisuus sähkön
eri tuotantotavoissa on viisautta, ja siihen on myös eduskunnassa
tehtävillä päätöksillä syytä pyrkiä.
Kansakuntamme tulevaisuus on uusiutuvien energialähteiden
käytössä, ja tätä tietä on
syytä tasoittaa.
Kasvupolitiikan ja työllisyyden kannalta ja kasvihuoneilmiön
pysäyttämisen kannalta nyt tehtävät
päätökset ovat ratkaisevan tärkeitä.
Sosialidemokraatit tähtäävät
energiaa säästävään, energiaa
tehokkaasti käyttävään ja aikaa
myöten vain uusiutuvia energialähteitä käyttävään
yhteiskuntaan. Tähän tavoitteeseen tulee edetä vastuullisella
ja realistisella toimintamallilla. (Ed. Manninen: Olkaa yhtä vastuullisia
Kreikka-asiassa!)
Paavo Arhinmäki /vas(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Viime lauantaina Eduskuntatalon edessä 3 000
ihmistä osoitti mieltään ydinvoiman lisärakentamista
vastaan. Mukana järjestäjinä oli poliittisia
nuoriso- tai opiskelijajärjestöjä kaikkien
muiden puolueiden piiristä paitsi kokoomuksen ja perussuomalaisten.
Ydinvoiman lisärakentamista vastaan ei ole vain enemmistö poliittisesta
nuorisosta vaan myös koko kansan enemmistö. Tämän
joukon tuntoja varmasti kuvasi lauantaina Eduskuntatalon edessä raikunut
rytmikäs huuto: "Mauri on tsoukki, eikä meitä naurata!"
(Ed. Pentti Oinonen: Hyvä, ettei oltu!)
Mutta ei esitystä kahdesta uudesta ydinvoimalasta ole
tehnyt vain elinkeinoministeri Mauri Pekkarinen. Sen takana on hallitus,
jonka neljästä puolueesta kolme on aikaisemmin
suhtautunut kriittisesti ydinvoiman lisärakentamiseen.
Perinteisesti keskusta, vihreät ja Rkp eivät ole
halunneet lisää ydinvoimaa Suomeen. (Ed. Salo:
Järki on kasvanut!) Edellisen kerran, kun ydinvoiman lisärakentamisesta äänestettiin,
sekä nykyinen pääministeri Matti Vanhanen
että nykyinen elinkeinoministeri Mauri Pekkarinen äänestivät ydinvoimaa
vastaan. (Ed. Manninen: He ovat viisastuneet! — Ed. Laukkanen:
He ovat viisastuneet!)
Arvoisa puhemies! Miten on siis mahdollista, että hallitus
tuo kuitenkin esityksen, jonka myötä Suomesta
tulisi asukasta kohti ylivoimaisesti maailman suurin ydinjätteen
tuottaja? Miten kokoomus sai ajettua läpi käytännössä maksimaalisen
määrän ydinvoimaloita, joita tällä aikataululla
voidaan rakentaa? (Välihuutoja kokoomuksesta)
Ensinnäkin uusiutuvien pakettia myydään osana
ydinvoiman lisärakentamista. Tosiasiassa se kuitenkin on
irrallinen ydinvoimapäätöksestä. Uusiutuvien
paketti on toteutettava EU:n sitovien päätösten
vuoksi joka tapauksessa, rakennettiin ydinvoimaa lisää tai
ei. Uusiutuvien paketti on jätetty myös uusiutuvan
sähköntuotannon ja sähkön säästön
osalta todella minimaaliseksi, jotta ydinvoimalle jäi tilaa.
Tällä uusiutuvien paketilla esitystä yritetään
myydä erityisesti perustellusti, aivan oikein, kriittisesti
ydinvoimaan suhtautuville keskustan kansanedustajille.
Toinen iso syy kahden ydinvoimalan esittämiselle on
se, että vihreät ovat hallituksessa ja aikovat
pysyä hallituksessa ydinvoimapäätöksestä riippumatta.
Väite voi tuntua oudolta, sillä ovathan vasemmiston
ja vihreiden ydinvoimakannat hyvin saman kaltaiset ja vihreät
ovat äänestäneet ydinvoimaa vastaan hallituksessa.
Ilmoittamalla jo kolme vuotta sitten hyväksyvänsä hallituksen myönteisen
ydinvoimakannan, jos vihreillä on vain lupa äänestää itse
vastaan, vihreät avasivat kaikkien aikojen ydinvoimakilpailun.
Tämä oli vahva signaali energiayhtiöille
ja teollisuudelle, että nyt kannattaa alkaa lobata. Vihreät
toimivat hallituksessa suojalehtenä sille, että aikaisemmin
ydinvoimakriittiset puolueet ovat voineet kääntää takkiaan.
Arvoisa puhemies! Hyvät kansanedustajat! Ratkaisu ydinvoiman
lisärakentamisesta on kuitenkin meidän käsissämme.
Ydinvoimaan kriittisesti suhtautuvia kansanedustajia löytyy
jokaisesta eduskuntaryhmästä. Kummallakaan esitetyistä ydinvoimalaitoksista
ei ole suoraa enemmistöä takanaan eduskunnassa.
Me tässä salissa ratkaisemme sen, annetaanko lupaa
yhdellekään uudelle ydinvoimalaitokselle. Siksi
demokratian ja eduskunnan uskottavuuden vuoksi nämä päätökset
pitää tehdä huolella punniten.
Kun vuonna 2002 käsiteltiin edellisen kerran lupaa
ydinvoiman lisärakentamisesta, valiokunnat käyttivät
kolme kuukautta asiantuntijakuulemisiin ja lausunnon antoi seitsemän
valiokuntaa. Kun nyt hallitus esittää lupaa kahdelle
uudelle ydinvoimalaitokselle, pitää asiaa käsitellä vähintään
yhtä huolellisesti. Meidän ei pidä eduskunnassa
alistua pikaiseen, pintapuoliseen käsittelyyn, sillä kysymys
on tämän eduskuntakauden merkittävin
yksittäinen päätös, jonka vaikutukset
säteilevät tuhansiksi vuosiksi eteenpäin.
Arvoisa puhemies! Työ- ja elinkeinoministeriön
omissa arvioissa vuoden 2008 ilmasto- ja energiastrategiassa sähkön
lisätarve on korkeintaan 12 terawattituntia. Kaksi uutta
suunniteltua ydinvoimalaitosta tuottavat noin 28 terawattituntia
sähköä vuodessa. Vaikka nämä luvut
ovat myös ministereiden esittelypuheissa eläneet koko
ajan, joka tapauksessa jopa yli puolet suunniteltujen reaktoreiden
sähköntuotannosta menisi vientiin. Hallituksen
omassa ilmasto- ja energiastrategiassa sanotaan, että ydinvoiman
lisärakentamista ei sallita sähkön pysyvää vientiä varten.
Hallituksen esitys kahdesta uudesta ydinvoimalasta on ristiriidassa
tämän strategian kanssa.
Ei ole siis ihme, että saksalainen energiajätti E.ON
havittelee Fennovoiman kautta pääsyä rakentamaan
ydinvoimaa Suomeen. Eikä liene sattuma, että Fennovoiman
hankkeen on ajateltu valmistuvan samaan aikaan kuin Saksassa E.ON joutuu
sulkemaan vanhoja ydinvoimalaitoksiaan.
Hallituksen esityksellä Suomesta ollaan tekemässä Euroopan
ydinvoimareservaatti. Me kannamme tuotannonaikaiset onnettomuus-
riskit, ja tulevat sukupolvet joutuvat kantamaan vastuun säteilevästä ydinjätteestä,
mutta sähköstä viedään
iso osa vientiin. Valtiovarainministeri Jyrki Katainen on sanonut,
ettemme saa jättää velkaa tuleville sukupolville.
Miksi kuitenkin valtiovarainministeri Kataisen mielestä tuleville
sukupolville saa jättää säteilevän
tulevaisuuden?
Arvoisa puhemies! Ydinvoimaan liittyy aina onnettomuusriski.
Vaikka onnettomuus on epätodennäköinen,
on se tapahtuessaan mittasuhteiltaan järisyttävä.
On vastuutonta sivuuttaa riskit toteamalla, että Suomessa
ei voisi onnettomuuksia tapahtua. Olkiluoto 3:n rakentamisessa on
havaittu jatkuvia ongelmia: puutteellisia rakennuspiirustuksia,
huonosti hitsattuja putkia, virheiden peittelyä betonilla
ja keskeneräisiä tukirakenteita, puhumattakaan
ulkomailta tuodun työvoiman maksamattomista palkoista ja
sosiaaliturvamaksuista. (Ed. Kallis: Onko semmoisia?) Kaiken huipuksi
hallitus ministeri Pekkarisen johdolla esittää Fennovoimalle
lupaa ydinvoimalan rakentamiseen, vaikka yhtiöllä ei
ole lainkaan suunnitelmaa tuottamansa ydinjätteen loppusijoituksesta
eikä edes ydinvoimalan paikka ole vielä tiedossamme.
Toiselle ydinvoimalahankkeelle esitetään lupaa
siis lähes blankona.
Arvoisa puhemies! Lisäydinvoiman tarvetta on perusteltu
myös sähköntuotannon kotimaisuudella
ja omavaraisuudella sekä suomalaisia työllistävällä vaikutuksella.
Miten omavaraista on ydinsähkö, jos tällä hetkellä esimerkiksi
viidettä ydinvoimalaa rakentaa ranskalaissaksalainen yhteenliittymä saksalaisella
lainarahalla ja Ranskan valtion vientituilla käyttäen
japanilaista teknologiaa, intialaisia suunnittelijoita, puolalaista
työvoimaa ja, jos se joskus käynnistyy, australialaista
uraania? Rakennusliiton mukaan vuonna 2009 Olkiluoto 3:n työmaan
noin 4 000 työntekijästä noin
100 oli suomalaisia. On syytä kysyä, millainen
tulee olemaan suunniteltujen uusien ydinvoimaloiden työllistävä vaikutus
suomalaisille rakentajille.
Sähköntuotannon omavaraisuudella ja sähkön tuonnin
loppumisella Venäjältä perusteltiin jo edellistä ydinvoimahanketta
vuonna 2002. Näin ei kuitenkaan ole käynyt, vaan
sähkön tuontia on jatkettu edelleen sen halvemman
hinnan takia. Ei ole mitään takeita siitä,
etteikö sähkön tuontia Venäjältä edelleen
jatkettaisi. Kuluttajahintoihin halpa tuontisähkö tai
ydinsähkön käyttö eivät
ole juurikaan vaikuttaneet. Sähkön hinta määräytyy sähköpörssissä kalleimman
tuotantomuodon mukaan. Kuluttajat maksavat ja energiayhtiöt
kuittaavat niin sanotut tuulen tuomat voitot.
Arvoisa puhemies! Mikä on vasemmiston vaihtoehto hallituksen
ydinvoimapolitiikalle?
Ensimmäinen ratkaisu on energian säästö.
Ilmaston ja ympäristön kannalta parasta energiaa on
sellainen, jota ei tarvitse tuottaa ollenkaan. Hallitus on unohtanut
kokonaan vuoden 2008 ilmastostrategiassaan asettamansa säästötavoitteet
vuodelle 2020. Niitä on leikattu rajusti. Ylettömän
energiankulutuksen sijaan on panostettava energiatehokkuuteen. Hajautettu,
uusiutuviin energianlähteisiin perustuva energiantuotanto
on sekä vaihtoehto ydinvoimalle että kokonaisvaltainen
energiaratkaisu. Vasemmisto haluaa vahvistaa paikallista, uusiutuviin
perustuvaa energiantuotantoa muutaman jättimyllyn sijaan.
Tavoitteena oleva matalaenergiayhteiskunta luodaan yhteiskuntarakenteiden
oikealla suunnittelulla ja tätä tukevilla rakennusmääräyksillä ja ympäristöverotuksella.
Uusiutuvien energiamuotojen käytön lisääntyessä sen
tarvitsemaan teknologiaan, erityisesti tuulivoima- ja bioenergia-aloille
sekä matalaenergiarakentamiseen, syntyy uusia työpaikkoja.
Myös viennissä Suomen tulee profiloitua näiden
alojen osaajaksi.
Arvoisa puhemies! Ydinvoimaa on myös tarjottu ratkaisuksi
ilmastonmuutoksen haasteisiin. On muistettava, ettei ydinvoimakaan
ole päästötöntä. Sen
ketju aiheuttaa paljon hiilidioksidipäästöjä.
Lisäksi ydinvoima on aivan liian hidas vaihtoehto ilmastonmuutoksen
haasteisiin. Kasvihuonekaasupäästöjä pitää alkaa
leikata nyt, ei joskus kaukana tulevaisuudessa. Vuonna 2002 ydinvoiman
lisärakentamista perusteltiin hiilivoimalaitosten sulkemisella.
Sama perustelu on jälleen nostettu esiin. Kuinka monta
kertaa saman hiilivoimalaitoksen voi sulkea? Lupamenettelyineen
lisäydinvoiman rakentaminen vie 10—15 vuotta.
Uusiutuva energia olisi hyödynnettävissä heti,
jos vain poliittista tahtoa löytyy.
Arvoisa puhemies! Hyvät kansanedustajat! Vasemmisto
vastustaa ydinvoiman lisärakentamista. Ydinvoiman lisärakentamisen
vastustajia on kaikissa eduskuntaryhmissä. Voimme tehdä energia-
ja ilmastopolitiikkaa tulevia sukupolvia huomioiden. Meidän
yhteinen tehtävämme on laittaa nyt stoppi tälle
ydinvoimahulluudelle.
Ville Niinistö /vihr(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Sinivihreä hallitus on tehnyt uraauurtavaa
työtä suomalaisessa ilmasto- ja energiapolitiikassa.
(Välihuutoja) Se on ensimmäisenä hallituksena
Suomessa ottanut vakavasti ilmastonmuutoksen torjumisen. Olemme
toteuttamassa yhteensä miljardin euron ekologista verouudistusta.
Hallitus aikoo taittaa energiankulutuksen kasvun panostamalla energiatehokkuuteen
kaikilla yhteiskunnan osa-alueilla asumisesta liikenteeseen. Hallitus
on linjannut tulevaisuusselonteossaan tavoitteekseen päästöjen vähentämisen
vähintään 80 prosentilla vuoteen 2050
mennessä.
Vihreä eduskuntaryhmä on tyytyväinen
tähän hallituspuolueiden yhdessä aikaansaamaan
historialliseen suunnanmuutokseen.
Tänään olemme kuitenkin käsittelemässä pääministerin
ilmoitusta, joka on ristiriidassa hallituksen edistyksellisen ilmastopolitiikan
kanssa. (Välihuutoja vasemmalta)
Vihreät lähti tähän hallitukseen
osoittamaan, että yhtä pahaa ei tarvitse torjua
toisella: Hiilidioksidipäästöjä vähennetään
nopeimmin ja yhteiskunnan kokonaisedun kannalta tehokkaimmin panostamalla
tulevaisuuden teknologiaan, uusiutuvaan energiaan ja energiatehokkuuteen, ei
ydinvoimaan. Hallituksen muu politiikka on osoittanut, että tämä tie
on mahdollinen. Silti hallituksen enemmistö haluaa takertua
menneisyyden riskiratkaisuun, ydinvoimaan. (Ed. Salo: Mikä se
menneisyys on?)
Hallitusneuvotteluissa sovimme, että vihreät tulee
ajamaan omaa vihreän kasvun malliaan loppuun asti myös
eduskunnassa, vaikka hallituksen enemmistö päätyisikin
esittämään lisäydinvoiman rakentamista.
Emme ole sitoutuneet häviämään
asiassa. Emme ole sitoutuneet olemaan hiljaa. Me vastustamme ydinvoimaa
hallituksessa, eduskunnassa ja valiokunnissa. Kaikki hallituspuolueet
ovat sitoutuneet siihen, että ydinvoimapäätöksen
kohtalo ratkaistaan täällä eduskunnassa.
Hallitus jatkaa yhteistyötä eduskunnan enemmistön
linjaamalta pohjalta.
Ratkaiseva vaihe ydinvoimapäätöksen
käsittelyssä on nyt, tässä talossa,
kansanvallan korkeimmassa päättävässä elimessä.
Tätä edellyttää myös
ydinenergialaki.
Arvoisa puhemies! Vihreä eduskuntaryhmä on
tyytyväinen hallituksen historialliseen ratkaisuun uusiutuvan
energian kannustinpaketiksi, jolla tavoitellaan Suomelle Euroopan
unionissa sovittua uusiutuvan energian velvoitteen toteutumista.
Sillä on tarkoitus tuottaa energiaa 38 terawattituntia
vuodessa, ja se vähentää Suomen hiilidioksidipäästöjä 8
miljoonaa tonnia.
Uusiutuvan energian paketissa on kyse uusien teknologiamuotojen
markkinoille saattamisen ja tuotekehittelyn nopeuttamisesta. Tuet
eivät ole pysyviä, vaan niillä nopeutetaan
siirtymistä kohti tulevaisuuden kestävää ja
hiilineutraalia energiataloutta. Samalla niillä haetaan
Suomelle asemaa vientimarkkinoilla maailman nopeimmin kasvavan teollisuudenalan
markkinajohtajana. Myös energian tehokkaampi ja järkevämpi
käyttö on osa energiaratkaisua. Hallitus on päättänyt tehostaa
energiankäyttöä 37 terawattituntia. Energiatehokkuus
tarkoittaa sitä, että emme tuhlaa perusteettomasti
energiaa vanhanaikaisessa ja tehottomassa energiajärjestelmässä.
Meillä on siis riittävästi kestäviä ja
parempia vaihtoehtoja energiantarpeen tyydyttämiseksi. Uusien
ydinvoimalalupien myöntäminen olisi Suomen kokonaisedun
kannalta huono teollisuuspoliittinen valinta.
Miksi ottaa riskiä lisätä riippuvuuttamme
epävarmasta ja ulkomaiseen osaamiseen perustuvasta teknologiasta,
kun tulevaisuuden työpaikat ovat kotimaiseen tuotekehittelyyn
nojaavassa uusiutuvassa energiassa? Kuka voi rehellisin mielin ja
sydämin väittää, että lähes
15 miljardin massiiviset investoinnit vaativa ydinvoimaesitys ei
vie pääomia pois uusiutuvalta energialta ja muilta
tulevaisuuden energiaratkaisuilta?
Hallitus on linjannut, että ydinsähköä ei
tuoteta pysyvää vientiä varten. Kahta
uutta ydinreaktoria ei saada kuitenkaan mitenkään
mahtumaan Suomen sähkönkulutusennusteisiin ilman
merkittävää sähkön
vientiä. Periaatepäätöksen pohjana
oleva 98 terawattitunnin sähköntarve on ylimitoitettu.
Silti sekin on saavutettavissa ilman lisäydinvoimaa, kuten
vihreiden vihreän kasvun malli osoittaa. Ministeri Pekkarisen
johdolla hallitus muutti työ- ja elinkeinoministeriön
virkatyönä tehtyä ja asiantuntijatietoon
pohjautuvaa sähkönkulutusarviota metsäteollisuuden
lobbauksen perusteella. Jopa tässä metsäteollisuuden toivearviossa
ydinsähköä tuotettaisiin merkittävästi
vientiin muutamien viikkojen kulutushuippuja lukuun ottamatta. Ydinvoimaa
ei perustuotantona ole tarkoitettu kulutushuippuihin vastaamiseen.
Niihin voidaan puuttua kysyntäjoustoja lisäämällä,
kuten asiantuntijat sanovat.
Annetaan ministeri Pekkarisen puhua itse. Näin hän
kirjoitti blogissaan syksyllä 2009: "Ministeriöni
laskelmien mukaan lisäystarpeet tyydytetään
reippaasti yhdellä uudella yksiköllä. Näin
rakentuvasta sähkökapasiteetista jäisi
ajoittain merkittävä määrä vientiin."
Ydinsähköä siis halutaan tuottaa
vientiin, mutta ydinjätehuolto jää kuitenkin
Suomelle. Suomesta ollaan tekemässä Euroopan ydinjätekaatopaikkaa,
jolle jää kannettavaksi ydinvoiman mittavat ja
kauaskantoiset ongelmat. Olemmeko me valmiita kantamaan kymmenientuhansien
vuosien riskiä päätöksestä,
jota ei ole parhaan asiantuntijatiedon mukaan edes tarpeellista
tehdä? (Välihuutoja vasemmalta) Tähän
huoleen yhtyi keväällä 2007 myös
pääministeri Vanhanen, joka sanoi, että ydinsähköä ei
voi ryhtyä myymään bisnesmielessä maailmalle.
Pääministeri ei halunnut, että tänne
tulee hankkeita vain siksi, että täällä on
tehty ratkaisu loppusijoituksesta ja että täältä saa
helposti luvan.
Arvoisa puhemies! Lähes kaikki ydinvoiman kannattajat
käyttävät vuodesta toiseen argumenttia
ydinvoimasta siirtymäkauden ratkaisuna. Koska tämä siirtymäkausi
loppuu? Eikö olisi jo aika satsata tulevaisuuden energiaratkaisuihin
ja työpaikkoihin? Olkiluodon kolmannen reaktorin rakentamisen
ongelmista olisi pitänyt nyt ottaa opiksi.
Ydinvoiman lisärakentaminen hidastaisi työtä kasvihuonepäästöjen
vähentämiseksi. Meidän pitää toimia
päästöjen vähentämiseksi
panostamalla tulevaisuuden teknologiaan nyt, ei odottaa investointiraskasta
teknologiaa, energiaa, joka ehkä valmistuisi 2020-luvun
puolivälissä. Samalla se sitoisi meidät
lähes vuosisadan loppuun asti taloudelliseen tehottomuuteen
ja energiaa tuhlaavaan siirtymäaikaan.
Ydinvoima on osoittautunut taloudellisesti kalliimmaksi vaihtoehdoksi
kuin lobbarit väittivät puhuessaan "ydinvoiman
renessanssista", joka ei ole toteutunut. Yksi reaktori maksaa laitostyypistä riippuen
noin 6—9 miljardia euroa. Kanadassa ja Etelä-Afrikassa
ei saatu taloudellisesti kannattavia tarjouksia. Suomessakin taloudellinen
kannattavuus liittyy lähinnä verottomaan osakassähköön,
valtion kantamaan onnettomuusriskiin eli julkiseen vakuutukseen,
koska yksityiset vakuutuslaitokset kieltäytyvät
vakuuttamasta ydinvoimaa ydinvastuulain mukaisesti, sekä näiden
tekijöiden lisäksi suurten yritysten haluun hallita
perussähköntuotantoa.
Uusiutuvassa energiassa ja energiatehokkuudessa on kymmenientuhansien
kotimaisten työpaikkojen potentiaali. Näitä tulevaisuuden
työpaikkoja ei kannata vaarantaa epävarman, ulkomaiseen
osaamiseen perustuvan ydinvoiman lisärakentamisella. Annetaan
jälleen ministeri Pekkarisen puhua: "Ehkä sekin
kannattaa muistaa, ettei ydinvoima ole kotimaista energiaa ja että siihen
liittyy aina valtavat riskit. Suomen julistautuminen ydinsähkön
viejäksi muuhun Eurooppaan olisi erikoinen ratkaisu bioenergian
luvatulle maalle." (Ed. Sarkomaa: Venäjältäkö tuodaan?)
Vihreä eduskuntaryhmä ei halua uhrata ydinvoiman
alttarille hajasijoitetun energiamallin tarjoamia kymmeniätuhansia
työpaikkoja eri puolilla Suomea, työpaikkoja,
jotka takaisivat alueellisesti tasapainoisen ja menestyvän
Suomen tulevaisuuden. Me tarvitsemme näitä työpaikkoja
rakentajille, metsureille, insinööreille, konepajojen
työntekijöille ja maataloustuottajille. Vihreä eduskuntaryhmä toivoo,
että eduskunnan enemmistö on kanssamme tästä samaa
mieltä ja osoittaa tien kohti kestävää tulevaisuutta.
Arvoisa puhemies! Ydinvoimapäätöksissä eduskunnalla
on perinteisesti ollut vahva itsenäinen asema. Kansanedustajilla
on puoluekantaan katsomatta vapaat kädet, mikä onkin
perusteltua ydinvoimaan liittyvien moraalisten kysymysten takia.
Esimerkiksi vuonna 1993 pääministeri Esko Aho
oli mukana kaatamassa hallituksensa esitystä.
Vihreä eduskuntaryhmä toivoo, että eduskunta
ottaa tälläkin kertaa ydinvoimapäätöksessä aidosti
sille kuuluvan vallan. Eduskunnan viime vuosina kolhuja kokenut
arvovalta on nyt puntarissa. Nyt on tilaisuus käydä avointa
julkista keskustelua yhteiskunnan kokonaisedusta, joka ydinenergialain
mukaan ratkaisee periaatepäätöksen kohtalon.
Eduskunnan valiokuntien on syytä kuulla asiantuntijoita
asiallisesti ja monipuolisesti, jotta kansanedustajilla on edellytykset
muodostaa kantansa itsenäisesti ja syvällisen
harkinnan tuloksena. Molempiin hankkeisiin, ydinenergiahankkeisiin,
liittyy vakavia ongelmia, jotka valiokuntien on huolella arvioitava.
Perusteellisen eduskuntakäsittelyn yhteydessä myös
kansalaisilla on mahdollisuus esittää näkemyksensä.
Eduskunta on velvollinen osoittamaan, että otamme kansanvallan
vakavasti.
Arvoisa puhemies! Me kansanedustajat kannamme vastuun ydinvoimapäätökseen
liittyvistä kauaskantoisista moraalisista kysymyksistä Suomen
kansan ja tulevien sukupolvien edessä. Vihreä eduskuntaryhmä kunnioittaa
eduskunnan enemmistön päätöstä.
Me haluamme, että jokainen kansanedustaja saa tehdä ratkaisunsa
tietoisena niistä vaihtoehdoista, joita tämän
päätöksen edessä Suomelle kansakuntana
avautuu. Me haluamme, että Suomi valitsee kestävän
energiatalouden ja lopettaa takertumisen menneeseen maailmaan ja
sen moraalisesti ja ympäristöllisesti kestämättömiin
energiaratkaisuihin. Tulevaisuuden edessä ei kannata pelätä,
vaan sen tarjoamiin mahdollisuuksiin on tartuttava ja osoitettava
johtajuutta kestäviin arvoihin perustuen.
Christina Gestrin /r(ryhmäpuheenvuoro):
Värderade talman! Riksdagen debatterar i dag ett för
finländska förhållanden gigantiskt energipaket.
Paketet är indelat i två delar. Riksdagen ska dels
diskutera och anefter ta ställning till regeringens beslut
om förnybar energi, och dels ta ställning till
förslaget om att bevilja två nya kärnkraftstillstånd
och ett tillstånd för deponering av radioaktivt
avfall.
Man kan med fog säga att de här ärendena är de
största under regeringsperioden, med effekter som sträcker
sig oändligt långt in i framtiden. Svenska riksdagsgruppen
anser att det är viktigt att utskotten ges tillräckligt
med tid för behandlingen. Med tanke på frågans
stora betydelse och vidd kan det inte förväntas
av oss att vi inom några veckor hinner behandla frågan
tillräckligt ingående.
Värderade talman! Finland har som EU-medlem förbundit
sig att följa EU:s klimatpolitik. EU:s mål är
att före 2020 minska växthusgasutsläppen
med 20 procent och att öka andelen förnybar energi
med 20 procent av den slutliga förbrukningen. Dessutom
ska energieffektiviteten öka med 20 procent. Trafiken och
jordbruket, utanför utsläppshandeln, ska minska
utsläppen av växthusgaser med 10 procent mellan åren
2005 och 2020.
Finland är förpliktat att minska utsläppen
av växthusgaser med 20 procent, och med 30 procent om ett
internationellt avtal nås, och att öka andelen
förnybar energi av den slutliga energiförbrukningen
till 38 procent år 2020. Det här målet
gäller oberoende av besluten om kärnkraften. Nivån är
idag under 30 procent och har under de senaste åren sjunkit
som en följd av att skogsindustrins kapacitet minskat.
Dessutom ska vi till år 2020 ha 16 procent mindre utsläpp
av drivhusgaser inom sektorn utanför utsläppshandeln
och 10 procent av våra bränslen ska bestå av biobränslen.
Arvoisa puhemies! Hallituksen esityksellä uusiutuvan
energian sitovaksi ohjelmaksi pyritään ennen kaikkea
energiapolitiikan ohjaamiseen siten, että vaatimus uusiutuvan
energian 38 prosentin osuudesta lopputuotannosta voidaan saavuttaa.
Nyt ehdotetaan tuulivoiman, biokaasun ja muun bioenergian osalta
uusia taloudellisia ohjauskeinoja, sillä tavoitetta ei
voida saavuttaa ilman ohjauskeinoja ja velvoitteita.
Vuosi 2020 ei myöskään ole kovin
kaukainen. Hallituksen tehtävä ja tarkoitus onkin
tämän vuoksi käynnistää suuret
investoinnit ja panostukset uusiutuvaan energiaan. Useissa muissa Euroopan
maissa on meitä suuremmassa määrin jo
aiemmin otettu käyttöön taloudelliset
ohjauskeinot uusiutuvan energian edistämiseksi. Vihreät
sertifikaatit ja syöttötariffit ovat tuttuja käsitteitä energiapolitiikassa
useissa Pohjoismaissa ja Manner-Euroopassa. Koska meillä on
jo nyt pohjoismaiset sähkömarkkinat, katsomme
ruotsalaisessa eduskuntaryhmässä, että Pohjoismaiden hallitusten
tulisi pyrkiä yhdenmukaistamaan taloudelliset ohjauskeinot.
Ainoastaan tällä tavalla voidaan taata, että harjoitetun
energiapolitiikan vaikutukset ovat toivottuja.
Hallitus ehdottaa nyt esimerkiksi tukien korottamista nuoren
metsän harvennukseen, niin sanottua Kemera-tukea ja uutta
energiatukimuotoa puun haketukseen. Ratkaisematon kysymys on, miten
voimme vakuuttua siitä, että biomassan loppukäyttö tapahtuu
Suomessa, koska bioenergian kysyntä on suurta useissa meitä lähellä olevissa
maissa. Esimerkiksi yli 60 prosenttia Suomen pelletistä viedään
jo nyt muihin maihin.
Svenska riksdagsgruppen stöder varmt de målsättningar
som ingår i paketet för förnybar energi.
Vi vill påminna om att det bästa och hållbaraste
sättet att öka självförsörjningsgraden är att öka
andelen förnybar energi och att samtidigt satsa starkt
på en större energieffektivering. De fossila bränslen
olja, gas och kol är alla importprodukter, liksom även
bränslet, uranen, för kärnkraften. Fossila
bränslen och uranet är alla ändliga resurser
som en dag är slutförbrukade i världen.
Förnybar energi baserar sig på naturresurser som
ingår i naturens kretslopp. De förnyas och förbrukningen ökar
inte koldioxidmängden i atmosfären. För
att försäkra sig om att produktionen av förnybar
energi sker på ett energieffektivt och hållbart
sätt bör dock även dessa granskas och
bedömas ur miljösynvinkel. Bioenergin ska produceras
så att naturens mångfald inte äventyras
och vindkraftverken placeras så att landskaps- och naturvärden
beaktas. Den nya vindatlasen bör utnyttjas vid placeringen
av vindkraftverk. Placering på land respektive ute till
havs måste avgöras av lokala omständigheter,
och med hänsyn till den lokala opinionen. En nationell
utredning bör göras om principerna för
ersättning till mark- och vattenägare i anslutning till
vindkraftverk.
Arvoisa puhemies! Ruotsalaisen eduskuntaryhmän mielestä hallituksen
energiankäytön tehostamistoimenpiteitä tulee
käsitellä rinnan muiden energiapoliittisten ehdotusten
kanssa eduskunnassa. Älykkään sähkönmittaustekniikan käyttöönotolla
voidaan esimerkiksi kulutusta säännellä siten,
että kulutus tasaantuu ja kulutushuipuilta vältytään.
Energiakulutuksen hillitsemistarve maailmassa on suuri, ja erityisesti
teollisuusmailla on vastuu tästä. Jos koko maailma eläisi
kuten me Suomessa, tarvittaisiin kolme maapalloa.
Hallituksen ennusteiden skenaariot perustuvat energiakulutuksen
kasvuun ja sähkönkulutuksen lisääntymiseen.
Vaadimme tämän vuoksi vahvempia kannustamia energiatehokkuuden
lisäämiseen ja energian säästämiseen
kaikkialla yhteiskunnassa. Mielestämme tämän
hallituksen ja tulevien hallitusten tulee edistää energiatehokkaan
teknologian kehittämistä ja käyttöönottoa. Uskomme
myös, että sekä uusiutuva energia että energiatehokas
teknologia ovat tulevaisuuden aloja maailmassa ja että tällä sektorilla
on suuret markkinat. Ne luovat myös työllisyyttä.
Värderade talman! Den andra stora frågan
vi nu tar ställning till är regeringens förslag
om att bevilja två nya kärnkraftstillstånd
och ett tillstånd för deponering av radioaktivt
avfall. Som de flesta riksdagsgrupperna är vi delade i
denna fråga. En del ställer sig positivt till
kärnkraft som energiform och till en utbyggnad av kärnkraften
i Finland. En del av oss är negativt inställda
till kärnkraft och till en utbyggnad av kärnkraften.
De som stöder regeringens syn anser att kärnkraften
behövs för att trygga energiförsörjningen också då full
hänsyn tas till klimatpolitiken. De anser att kärnkraften
behövs för att garantera el till ett konkurrenskraftigt
pris för vår industri, vilket i sin tur stöder
den inhemska sysselsättningen.
Ett argument för kärnkraftsförespråkarna är också att
Finland genom att bygga två nya kärnkraftverk
kan göra sig oberoende av rysk el och därmed höja
både självförsörjningsgraden
och försörjningsberedskapen. Enligt dem som motsätter
sig en utbyggd kärnkraft innebär regeringens förslag
de facto att Finland kommer att få en överloppskapacitet
av kärnkraftsel som kommer att exporteras från
Finland.
Kärnkraftsförespråkarna litar på att
Finland kan garantera en säker slutlagring av det radioaktiva
avfallet för all framtid. De av oss som är negativa
till en utbyggnad anser att det radioaktiva avfallet är
ett olöst problem med stora risker för naturen
och mänskligheten i all framtid. Nej-sägarna anser
också att motivationen till att spara energi, öka
energieffektiviteten och utveckla förnybar energi är
mindre om kärnkraften byggs ut.
Kärnkraftsmotståndarna anser också att
kärnkraften är en föråldrad
teknologi och att det skadar Finlands anseende att så starkt
satsa på kärnkraften. Uranbrytningen medför även
miljöproblem. Uran är en ändlig resurs
och det finns en risk för att det radioaktiva bränslet
och avfallet en dag hamnar i fel händer.
Arvoisa puhemies! Äsken todettu osoittaa siis, että ruotsalainen
eduskuntaryhmä ei tulevissa ydinvoimaäänestyksissä tule
olemaan yhtenäinen. Kuten kaikki muut ryhmät annamme
jäsenillemme vapaat kädet äänestää oman
harkintansa ja omantuntonsa mukaan.
Värderade talman! Svenska riksdagsgruppen anser att
riksdagen noggrant bör överväga vad det
innebär att etablera en helt ny kärnkraftsort. Platserna
som föreslagits för Fennovoimas kraftverk saknar
infrastruktur och är belägna vid den känsliga
landhöjningskusten. Frågan om var avfallet från
Fennovoimas kraftverk ska deponeras och slutförvaras är
inte heller löst.
Även avfallsfrågan bör därför
genomgå en grundlig utskottsbehandling här i riksdagen.
Detta gäller särskilt Fennovoima, som måste
presentera en fullgod plan för avfallshanteringen inom den
tidsram regeringen slagit fast. Ansvaret är nu vårt.
Toimi Kankaanniemi /kd(ryhmäpuheenvuoro):
Herra puhemies! Kristillisdemokraattinen eduskuntaryhmä sitoutuu
globaalin ilmastonmuutoksen torjuntaan ja sen edellyttämiin
toimenpiteisiin. Välttämätöntä kuitenkin
on se, että kaikki merkittävät maailman
valtiot sitoutuvat toteuttamaan suhteellisen osuutensa ilmastopäästöjen
vähentämisessä. Valitettavasti viime joulukuussa
Kööpenhaminassa pidetty ilmastokokous epäonnistui
eivätkä tiedot neuvottelujen kohteena olevan uuden
kokouksen osalta ole lainkaan rohkaisevia. Suomen tuleekin erittäin tarkasti
seurata ja vaikuttaa neuvotteluihin.
Arvoisa puhemies! Pääministerin ilmoitus kokoaa
yhteen hallituksen energiapoliittisen kokonaisuuden. Tämä tarkastelu
on erittäin tärkeää. Se sisältää kauaskantoiset
ratkaisut ja sitoumukset, joilla on erittäin laajat yhteiskunnalliset,
kansantaloudelliset, valtiontaloudelliset, ympäris- töpoliittiset,
aluepoliittiset, työllisyyspoliittiset, teollisuuspoliittiset
ja eettiset vaikutukset.
Kristillisdemokraattinen eduskuntaryhmä lähtee
siitä, että Suomen energiapolitiikassa on arvioitava
mahdollisimman tarkoin energian ja erityisesti sähkön
kulutuksen tarve keskipitkällä ja pitkällä aikavälillä.
Tarpeen arvioinnissa on suuri paino pantava energian säästölle.
Kun energian tarve on tiedossa, tulee ottaa huomioon se, että fossiilisten
polttoaineiden käytöstä luovutaan ja sähkön
tuonti Venäjältä lopetetaan. Tämän
jälkeen lasketaan se tarve, joka voidaan tyydyttää uusiutuvilla
energialähteillä. Lopuksi mahdollisesti jäljelle
jäävä tarve joudutaan täyttämään ydinvoimalla.
Lähdemme siitä, että valiokuntakäsittelyssä saamme
riittävän tarkat luvut, joiden perusteella voimme
päättää sekä uusiutuvan
realistiset mahdollisuudet että ydinvoiman mahdollinen
tarve.
Erityistä ihmetystä aiheuttaa se, että tehdessään
näitä tärkeitä energiaratkaisuja
hallitus muutteli lukuja varsin kevyiltä tuntuvin perustein.
Vaikka tulevaisuuden ennustaminen on vaikeaa, ei hallituksen uskottavuus
vastuullisen energiapolitiikan päättäjänä tältä osin
saa kovin korkeaa arvosanaa. Linjattomuutta korostaa eri hallituspuolueiden
täysi vastakkaisuus näissä tärkeissä asioissa.
Arvoisa puhemies! Hallitus on päättänyt
uusiutuvaa kotimaista energiaa koskevasta ohjelmasta, joka on toimitettava
EU:n komissiolle kesäkuun loppuun mennessä. Vaikka
ohjelmasta ei koko eduskunta tee muodollista päätöstä,
on välttämätöntä, että talousvaliokunta,
valtiovarainvaliokunta ja ympäristövaliokunta
avaavat ohjelman yksityiskohdat ydinvoimalupahakemusten ja muun
muassa syöttötariffilain käsittelyn yh- teydessä.
Uusiutuvan ohjelma on arvioitava kaikilta niiltä osin,
mitä edellä totesin sen monipuolisista vaikutuksista.
Kristillisdemokraattinen eduskuntaryhmä katsoo, että uusiutuvan
kotimaisen energian ohjelmaan sisältyvä metsäpohjainen
energia on erityisen kannatettavaa. Tukien kohdentaminen on kuitenkin
tämänkin osalta tarkoin harkittava. Se ei saa
johtaa pelkkään valtion varojen siirtoon yhdellekään
taholle. Toisaalta metsähakkeen kulkeutuminen maan rajojen
ulkopuolelle tulee estää. Turpeen käyttö rinnakkaispolttoaineena
on parempi kuin fossiilisten tuontipolttoaineiden käyttö.
Vesivoiman lisärakentaminen saa tukemme, kunhan ympäristönäkökohdat
otetaan tarkoin huomioon. Panostuksia aurinko-, ilma- ja maaenergian
käytön edistämiseksi tulee lisätä. Biopohjaisen
liikennepolttoaineen osalta tulee noudattaa EU:ssa sovittua tavoiteohjelmaa.
Tuulivoiman tukeen syöttötariffin muodossa hallitus
on valmis panostamaan erittäin paljon julkisia varoja.
Tältä osin eduskuntaryhmämme korostaa,
että investointituet ovat paikallaan, mutta pysyvät
tuotantotuet tulee säätää markkinaehtoisiksi
ja tilapäisiksi. Vaarana on, että hallitus kuitenkin
rakentaa sellaisen tuulen tukiautomaatin, joka tulee pysyvästi
erittäin kalliiksi. Kaikissa päätöksissä on
huolellisesti varmistettava, että tuet eivät johda
investointeja virheellisiin tuotantomuotoihin.
Erittäin tärkeä panostuskohde on
energia-alan innovaatioiden tukeminen. Tutkimusta, kehittämistä ja
koelaitosten perustamista tulee vahvasti edistää.
Samoin tarvitaan tehokkaita, taloudellisia ja jopa lainsäädännöllisiä ohjauskeinoja.
Arvoisa puhemies! Kristillisdemokraattinen eduskuntaryhmä lähtee
siis siitä, että kaikki mahdolliset keinot energian
säästämiseksi ja energiatehokkuuden parantamiseksi
hyödynnetään. Sähkön
kotimaisen omavaraisuuden turvaamiseksi tulee käyttää monipuoliset
mahdollisuudet. Fossiilisten polttoaineiden alasajo ja sähkön
tuontiriippuvuudesta luopuminen tulee toteuttaa. Uusiutuvan energian
hyödyntäminen järkevin panostuksin on
ensisijaista. Energiaintensiivisen teollisuutemme kilpailukyvyn
turvaamiseksi on selvitettävä mahdollinen uuden
ydinvoiman tarve. Tarkoin laskelmin tulee selvittää,
pärjäämmekö ilman uusia ydinreaktoreita,
tarvitsemmeko mahdollisesti yhden vai kaksi uutta sekä milloin
näistä päätökset on
tehtävä.
Ydinvoimaan liittyy turvallisuus-, vastuu- ja jätekysymyksiä,
joiden kestävä ratkaiseminen on välttämätöntä.
Nämä ratkaisut vaikuttavat eduskuntaryhmämme
jäsenten suhtautumiseen ydinvoiman rakentamiseen. Tarkemmin
ydinvoimaan liittyviin kysymyksiin paneudumme lupahakemusten käsittelyn
yhteydessä.
Vuonna 2002 ydinvoimalupa täällä eduskunnassa
ostettiin niin sanotulla risupaketilla, jota ei juurikaan toteutettu
ennen kuin vasta aivan viime vuosina. Nyt meillä on velvoite
lisätä uusiutuvaa noin 28 prosentista 38 prosenttiin
loppukulutuksesta. Enää ei siis ole mahdollisuutta
käyttää risupakettia osto- ja myyntiliikkeenä ydinvoimakaupassa,
ja hyvä näin.
Arvoisa puhemies! Energiapoliittisilla ratkaisuilla on monipuoliset
vaikutukset. Kristillisdemokraattinen eduskuntaryhmä korostaa,
että energian hinnan väistämättömästä noususta
aiheutuva rasite tulee kohdentaa oikeudenmukaisesti. Kun rasite
kasvaa, tulee huolehtia siitä, että jokaisella
on edellytykset selviytyä lisäkustannuksista.
Esimerkiksi eläkeläisten ja lapsiperheiden asumistuessa
tulee tämä ottaa huomioon. Eduskuntaryhmämme
kantaa syvää huolta suomalaisen teollisuuden toimintaedellytyksistä. Henkilöstö-,
rahoitus- ja raaka-ainekustannusten ohella energia on merkittävä elinkeinoelämän kustannuserä.
Suurteollisuuden viimeaikainen siirtyminen Suomesta muihin maihin
ei saa kiihtyä minkään tuotannontekijän
takia. Energia on tässä olennainen osa.
Arvoisa puhemies! Lopuksi on syytä korostaa sitä,
että energiapoliittisissa ratkaisuissa on kysymys vahvasti
eettisistä tulevaisuuden valinnoista. Ilmastonmuutos on
vakava uhka, joka lankeaa seuraavien sukupolvien ylle. Siihen on
etsittävä kestäviä, tehokkaita
ja oikeudenmukaisia ratkaisuja. Niitä ovat ensi sijassa
energian säästäminen ja uusiutuvat energialähteet.
Nämä ovat eettisesti kestäviä.
Fossiilisten polttoaineiden käy-tön jatkaminen
ei ole eettisesti oikein. Ydinvoiman osalta mielipiteet vaihtelevat.
Turvallisuus ja ydinjäte tekevät siitä kuitenkin
arveluttavan tuotantomuodon niin nykyistä kuin ennen kaikkea
tulevia sukupolvia ajatellen. Siksi se on väliaikainen
energiantuotantomuoto.
Kristillisdemokraattinen eduskuntaryhmä toteaa, että meidän
ratkaisujemme on oltava eettisesti kestäviä, vaikka
ne johtaisivat elintasomme alenemiseen. Huoleton kulutusyhteiskuntamme uhkaa
jättää jälkeensä valtavat
velat ja elinkelvottoman maapallon. Vastuumme näitä päätöksiä tehdessämme
on poikkeuksellisen suuri. Meillä ei ole oikeutta lainata
tulevilta sukupolvilta heille kuuluvaa puhdasta, turvallista ja
elinkelpoista maailmaa.
Raimo Vistbacka /ps(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Ydinvoiman lisärakentaminen
on periaatteellinen kysymys, jos mikä. Ydinvoimaa voi sekä kannattaa
että vastustaa järkevillä perusteilla.
Kysymys on arvomaailmasta ja siitä, mitä kukin
haluaa ja millaisiin keinoihin ja riskeihin kukin on elämässään
valmis.
Suurteollisuus korostaa riittävän ja edullisen energiasaannin
turvaamista kilpailukyvyn turvaamiseksi. Osa ay-liikkeestä näkee
ydinvoiman keinona turvata paremmin hyvinvoinnin ja elintason kasvua.
Molemmat tavoitteet ovat sinänsä hyväksyttäviä,
mutta onko ydinvoiman lisärakentaminen jopa kahdella yksiköllä hyväksyttävä ja
moraalisesti kestävä keino näiden tavoitteiden
saavuttamiseksi?
Arvoisa puhemies! Lisäydinvoiman rakentamisella on
oma kansainvälispoliittinen mielenkiintonsa, halusimme
sitä tai emme. Voi myös pohtia, minkälainen
on ollut ja on niiden muun muassa Australiassa ja Kanadassa olevien
paikallisyhteisöjen ja alkuperäiskansojen kohtalo, joiden
kotikonnuilla on louhittu ydinvoimaloiden raaka-ainetta, uraania.
Niille alueille jää Suomenkin polttoaineiden hankinnan
seurauksena miljoonia tonneja radioaktiivista jätettä,
hiekkaa ja liejua, joka syntyy uraanin louhinnan sivutuotteena ja
joka on eristettävä ympäristöstään tuhansiksi
vuosiksi.
Uraanin louhinta tuottaa siten pitkäaikaisia vaikutuksia
ja niiden myötä pitkäaikaisia riskejä, jotka
erottavat sen muusta kaivostoiminnasta ja muiden energiatuotantomuotojen
raaka-aineen hankinnasta. Harva suomalainen haluaisi kotinurkilleen
uraanikaivosta.
Sivuuttaa ei voi myöskään ydinvoiman
ja ydinaseiden sekä kansainvälisen sotateollisuuden
riippuvuussuhdetta eikä sitä tosiasiaa, että sodassa
ja terrori-iskussa ydinvoimala on herkkä kohde.
Keskeisiä kysymyksiä ovat niin ikään
ydinvoiman hinta ja turvallisuus. Mikä on tekemiemme ratkaisujen
vaikutus tuleviin sukupolviin? Asian monisäikeisyyttä kuvastaa
se, että sekä vastustajat että kannattajat
vetoavat sekä Kioton ympäristösopimukseen
että kivihiilen ja hiilidioksidipäästöjen
haitallisuuteen.
Arvoisa puhemies! Rakentamiskustannukset sekä se, mistä rakentamisaikainen
työvoima hankitaan, synnyttävät sangen
erilaisia mielipiteitä. Ensinnäkin, jos lisäydinvoimaa
ryhdytään rakentamaan, on perussuomalaisten mielestä rakentamisessa
hyödynnettävä suomalaista osaamista. Toiseksi,
esitetyt ydinvoimaloiden rakentamiskustannukset ovat liian alhaiset,
koska esimerkiksi purkukustannuksia ei ole otettu mukaan laskuihin.
Ydinjätehuoltorahastossa on aivan liian vähän
rahaa. Se vääristää ydinsähkön
hintaa. Ydinsähkö ei ehkä olekaan niin
edullista kuin väitetään. Jos vakavia
onnettomuuksia sattuu, maksaa laskun kukas muu kuin suomalainen
veronmaksaja — ei ainakaan omistajataho.
Erityisen voimakkaita mielipide-eroavaisuuksia herättää korkea-aktiivisen
ydinjätteen säilöminen suomalaiseen maaperään
noin 420 metrin syvyyteen 250 000 vuodeksi. (Ed. Salo:
Onko tarpeeksi syvällä?) Suomesta on tulossa maailman
suurin ydinjätteen tuottaja henkeä kohden, joten
luulisi Posivan luolastoille olevan käyttöä. Fennovoima
sijoittakoon jätteensä samaan paikkaan, jos eduskunnan
enemmistö sille hallituksen esityksen mukaisesti ydinvoimalaluvan myöntää.
Siitä meidän on kuitenkin yhdessä pidettävä huoli,
ettei Suomesta tule EU-maiden ydinjätteen loppusijoituspaikkaa.
Arvoisa puhemies! Onko kahden ydinvoimalan rakentaminen todella
suomalaisen yhteiskunnan kokonaisedun mukaista? Suurten yksiköiden
suosiminen johtaa helposti kilpailun rajoittamiseen ja vallan keskittämiseen.
Hiljattain julkaistun Yleisradion teettämän mielipidetiedustelun
mukaan yli puolet suomalaisista vastustaa ydinvoiman lisärakentamista.
Eduskunta näyttäisi olevan lisäydinvoimalle
selvästi myönteisempi kuin kansalaiset yleensä.
Liekö tässä takana hieman erikoinen niin
sanottu lobbaustyö; asiahan on nostettu julkisuuteen jopa
osin jääviyspohdintoina.
Nähtäväksi jää,
minkälaisia mielipidetiedusteluja vielä tehdään
ja keiden toimesta ennen eduskunnan lopullista äänestystä.
Joka tapauksessa hätiköintiin asian käsittelyssä ei
ole mitään syytä.
Arvoisa puhemies! Hallituksen periaatepäätökseen
sisältyy lupaus uusiutuvan kotimaisen energian merkittävästä lisäkäytöstä.
Toivottavasti lupaukset eivät ole yhtä heppoisia
kuin edellisen ydinvoimapäätöksen yhteydessä annetut.
Silloinhan luvattiin muun muassa ryhtyä pikaisiin toimenpiteisiin
kivihiilen käytön hallituksi rajoittamiseksi.
Tilastokeskuksesta äskettäin tulleen tiedon mukaan
tämän vuoden ensimmäisellä vuosineljänneksellä kivihiilen
käyttö lisääntyi 31 prosenttia
edelliseen vuoteen verrattuna. Kulutusta lisäsi vähentynyt
vesivoiman tuotanto. Miksi näin? Tuoko ehdotettu energiapaketti
todella uutta elinvoimaa maaseudulle, niin kuin toivottavaa olisi?
Nyt hallitus lupaa suunnata resursseja tuulivoimaan, syöttötariffeihin
sekä hajautettuun lämmön ja sähkön
tuotantoon. Tuulimyllyjen, aurinkopaneelien, maalämmön,
pienvesivoiman ja kaiken tämän kaltaisen tutkimuksen
ja hyödyntämisen suosiminen on kannatettavaa,
mutta todellinen potentiaali kasvaa kuitenkin metsissämme
ja jonkin verran myös soillamme, jos kerran tähdätään
uusiutuvan energian osuuden kasvattamiseen 38 prosenttiin vuoteen
2020 mennessä.
Hallituksen tavoitteena on muun muassa metsähakkeen
käytön lähes kolminkertaistaminen. Luvatut
tuet olisivat kuitenkin nousemassa 20 miljoonasta eurosta vain 36
miljoonaan euroon.
Haastavia suunnitelmia, mutta mikä lie korotustahti?
Mielenkiintoista on nähdä myös, millä tavoin
EU-komissio suhtautuu kaavailtuun tukeen. Nykyisinhän kestävään
metsänhoitoon liittyvät energiapuun korjuutuet
loppuvat yleisesti jo kevään aikana. Nykyisenkin
lain aikana vaadittaisiin noin 100 miljoonaa euroa, että haketuotanto
pyörisi koko vuoden.
Oma lukunsa on, millä resursseilla kaavailtu energiapuumäärä saataisiin
liikkeelle. Alempiasteinen tiestö on siinä kunnossa,
ettei puuta saada liikkeelle läheskään
kaikkina vuodenaikoina. Nykyisillä määrärahoilla
ei reuna-alueiden teitä pystytä pitämään
ajokunnossa varsinkaan raskaammalle liikenteelle. (Ed. Pulliainen:
Totta!) Sivutiet ovat vähitellen muuttumassa ajokelvottomiksi.
Perustienpitoon tarvitaan huomattava lisärahoitus. Muuten
on turha haaveilla esimerkiksi puunhankintaan tulevista tuhansista
uusista työpaikoista.
Arvoisa puhemies! Perussuomalaisten eduskuntaryhmä jää mielenkiinnolla
odottamaan talousvaliokunnan mietintöä ja siinä mahdollisesti olevia
lausumaehdotuksia sekä muiden valiokuntien lausuntoja.
Sen jälkeen ryhmän jäsenet tekevät
omakohtaiset ratkaisunsa mahdollisen lisäydinvoiman rakentamisen
suhteen. (Ed. Salo: Kaikki vastaan!)
Tämänhetkisten tietojen mukaan joka tapauksessa
enemmistö ryhmästämme vastustaa lisäydinvoiman
rakentamista hallituksen esittämässä laajuudessa — puhumattakaan
kolmannesta lisäydinvoimalasta — ja on valmis
tulevassakin sähköntuotannossa turvautumaan enenevässä määrin
tehokkaisiin kotimaisiin uusiutuvan energian käyttömuotoihin,
mutta se vaatii tuntuvampaa panostusta muun muassa tutkimusvaroihin. Vain
kehittämisen kautta saataisiin niiden hintaa alennettua.
Bioenergia-ala tarvitsee vauhtiin päästäkseen
tuntuvampaa tukea.
Jos eduskunta hyväksyy hallituksen esityksen lisätä ydinvoimaa
jopa yli Suomen oman energiatarpeen, epäilemme, että se
tulee hidastamaan uusiutuvien energiamuotojen käyttöönottoa
ja kehittämistä. Tosiasia on, että Suomi
on jo nyt jäänyt jälkeen Ruotsista, jossa
uusiutuva energia kattaa jo noin puolet energiankäytöstä.
Arvoisa puhemies! Perussuomalaisten mielestä Suomen
kansantalouden etu on, että tuotamme mahdollisimman paljon
tarvitsemastamme energiasta omavaraisesti: kotimaisella työvoimalla
ja teknologialla kotimaisista lähteistä.
Puhetta oli ryhtynyt johtamaan toinen
varapuhemies Tarja Filatov.
Toinen varapuhemies:
Seuraavat puheenvuorot ministeri Pekkariselle ja pääministerille,
ja sen jälkeen avaamme debatin, jossa on minuutin mittaiset
puheenvuorot.
Toivon, että käytätte tiiviit puheenvuorot,
koska aikaa ei ole kovin paljoa.
Elinkeinoministeri Mauri Pekkarinen
Arvoisa puhemies! Kiitoksia käytetyistä puheenvuoroista.
Siellä oli paljon mielenkiintoista, paljon sellaista, joka
oikeastaan rohkaisi viemään eteenpäin
tätä kokonaisuutta, jota hallitus esitti. Myös
opposition suunnalta tunnistin paljon sellaista sanomaa, mikä kannustaa
viemään tätä linjausta eteenpäin.
Muutama kommentti kuitenkin lähinnä ed. Heinäluoman
ja ehkä ed. Arhinmäen ja myöskin perussuomalaisten
puheenvuoron johdosta.
Ed. Heinäluoma kannattaa kyllä ryhmäpuheenvuorossaan
aktiivisesti uusiutuvan energian käytön lisäämistä.
Yritin tarkalla korvalla kuunnella ja vielä paperinkin
läpikäyden jälkikäteen löytää sieltä,
onko sitten sellaisia hyväksyttäviä keinoja
toimia, joilla käytännössä tämä voidaan toteuttaa.
Niiden löytyminen taas SDP:n paperista oli äärimmäisen
vaikeaa. Sellaiset sieltä puuttuivat. Jos kannatetaan uusiutuvan
energian käytön edistämistä,
on tärkeää, että myös
esitetään ne toimet, joilla tämä tehdään
todeksi.
Mitä tulee näitten vihreitten sertifikaattien käyttämiseen
sitten esimerkiksi tuulienergian osalta, sekin on ihan hyvä ajatus.
Mutta jos se otetaan käyttöön meillä,
siinä kyllä käy niin, että suomalaiset
toimijat pystyvät yrityskohtaisesti ne velvoitteensa hoitamaan
ostamalla esimerkiksi Norjasta vihreitä sertifikaatteja,
tuulisertifikaatteja, mutta ei se Suomen valtion Suomi-kohtainen
velvoite uusiutuvan energian lisäämiseksi välttämättä siitä toteudu
taikka täyty, nimenomaan ei täyty. Muun muassa
tämäntapaiset syyt ovat olleet takana siinä,
että hallituksen ministerityöryhmä, joka
on valmistellut nämä esitykset, päätyi
yksimielisesti siihen, että syöttötariffi,
takuuhintajärjestelmä, on se, mikä Suomeen
sopii, mitä meillä kannattaa viedä eteenpäin.
Ed. Heinäluoma oli huolissaan myös siitä, kuinka
käy nyt, jos Fennovoima saa sitten ydinvoimaluvan, miten
sen jätteen loppusijoituksen käy. On aivan varmaa
ja selvää se, että ennen kuin Fennovoima
on siinä tilanteessa, että se loppusijoittaminen
alkaa, sillä totta kai täytyy olla hyvin tarkka
suunnitelma siitä, mihin tuo loppusijoittaminen tapahtuu.
Tapahtuuko se Posivan tiloihin, syntyykö ratkaisu siitä — ellei
synny, niin Fennovoima joutuu antamaan erillisen selvityksen siitä,
millä muulla tavalla, miten itse sen loppusijoituksen järjestäen
ja toteuttaen se aikoo tuon loppusijoituksensa toteuttaa. Ajatus
siitä, että Suomessa sen, joka hakee ydinvoimalaitoslupaa,
pitäisi ensiksi rakentaa itse itselleen se loppusijoituspaikka,
miljardihintainen loppusijoituspaikka, ja vasta sen jälkeen
se olisi oikeutettu hakemaan lupaa, on tietysti täysin
mahdoton ajatus. Kyllä voi lupaa hakea, ja näin
on kaikkialla maailmassa asianlaita. (Välihuutoja vasemmalta)
Missään muualla maailmassa ei ole sellaista tilannetta
kuin Ruotsissa ja Suomessa, jossa näin pitkällä jo
ollaan loppusijoituksen järjestämisessä kuin
meillä Ruotsissa ja Suomessa, Suomessa ja Ruotsissa, kummin
päin tahansa, tällä hetkellä ollaan.
Ed. Arhinmäki puhui siitä, että eduskunta
on sanonut, että ydinvoimamitoitus ei saa perustua ydinvoiman
pysyvään vientiin. Juuri näin. Näin eduskunta
sanoi. Kun katsotaan näitä ratkaisuja, mitkä nyt
tässä syntyvät, minkälainen
kapasiteetti, minkälainen tarjonta Suomeen syntyy, niin tarjonta,
jossa ovat ne tehot, jotka meillä on, pystyvät
monien kuukausien aikaan tuottamaan enemmän sähköä kuin
juuri niitten kuukausien aikana Suomessa kulutetaan. Ja on totta,
että näiden muutamien kuukausien aikana, monenkin kuukauden
aikana, meiltä tullaan viemään sähköä ulos,
mutta samalla käy niin, että vaikka kahdelle lupa
annetaan ja vaikka uusiutuvaa näin lisätään,
niin tämänkin jälkeen alkuvuodesta ja loppuvuodesta
meillä on viikkoja, joiden viikkojen aikaan ne tehot, mitkä sähköntuotantoon meillä
on,
eivät riitä sen sähkönkulutuksen
täyttämiseen, tyydyttämiseen, mikä näillä näkymillä Suomessa
on. Tämä periaate taikka tämä totuus mielestäni
sopii hyvin yhteen sen kaiken kanssa, mitä eduskunta sanoi,
kun aikanaan strategiaa käsitellessään
hyväksyi nuo linjaukset.
Ed. Arhinmäki myöskin täällä vähätteli
sitä, että nyt uusiutuvan edistämiseksi
on sovittu hyvin konkreettisista toimista. Se on monissa maissa
retoriikkaa vielä tällä hetkellä,
miten uusiutuvia ihan oikein ja todellisuudessa edistetään.
Nyt Suomi säätää lailla. Eduskunta,
toivon ja uskon siihen, säätää lailla,
millä tavalla eri keinot otetaan käytännössä käyttöön,
ja kun lailla säädetään, samalla
me tulemme päättäneeksi sen, että tämän
lain toteuttamiseen me varaamme budjeteissa tämän
määrän rahaa. Meidän toimemme tässä mielessä ovat
hyvin konkreettisia ja tehokkaita.
Mitä vielä tulee sitten energiasäästöön,
energiatehokkuuden parantamiseen, niin kun sanottiin, esimerkiksi
ed. Arhinmäen puheenvuorossa, että se on kokonaan
unohdettu, niin ei totisesti ole. Suomi oli kaksi kolme viikkoa
sitten ainoa maa, joka oli esittänyt komissiolle konkreettisen ohjelman
tähän mennessä siitä, millä tavalla energiatehokkuutta
parannetaan 37 terawattitunnin verran. Suomi oli ainoa maa, ja tässä mielessä me
toimimme hyvin konkreettisesti ja aiomme jatkaa ja parantaa edelleen
näitä tehokkuustoimenpiteitä.
Ihan vihonviimeiseksi: Kuinka paljon sitä uusiutuvaa,
kuinka paljon sitten ydinvoimaa näiden ratkaisujen jälkeen
Suomessa olisi? Jos nämä linjaukset toteutuvat,
Suomessa noin 40 prosenttia kaikesta energiasta on uusiutuvaa 2020-luvulla.
Jos nämä ydinvoimalisäykset toteutuvat,
kaikesta energiankäytöstä ydinvoiman osuus
on noin 20 prosenttia. Se on se lopputulos, mihin päädytään
näillä nyt täällä esitetyillä ratkaisuilla.
Pääministeri Matti Vanhanen
Arvoisa puhemies! Keskustelu osoitti sen, että energiatehokkuuden
suhteen vallitsee laaja yhteisymmärrys. Sen sijaan muiden
keinojen osalta jokainen näkökulmastaan riippuen
mielellään poimisi korista karvaalta maistuvat
marjat pois. Aika monelle ydinvoimalaratkaisu, on sitten kyse yhdestä tai
kahdesta, on tällainen karvas marja, joka otettaisiin pois.
Osa suhtautuu uusiutuvaan energiaan liittyen periaatteessa myönteisesti
sen edistämiseen, mutta rahoitus- ja lainsäädäntöratkaisut
tuntuvat vaikeilta ja karvailta. Mutta jos kaikki nämä poimitaan
pois, niin pohjalle ei jää todellakaan tarpeeksi.
Hallitus on toimintansa lähtökohdaksi asettanut
ne strategiat, jotka olemme yhdessä sopineet. Niiden tavoitteiden,
joita ajoimme EU:ssa ja jotka muutettiin EU:ssa laiksi, direktiiviksi,
ja niiden kansainvälisten sitoumusten, joita olemme antaneet
ilmastonmuutoksen rajoittamisesta enintään 2 asteen
lämpenemiseen esiteolliseen aikaan verrattuna, toteuttaminen
edellyttää aidosti päästöjen
vähentämistä, fossiilisen polttoaineen
käytön kertakaikkista vähentämistä ja energiansäästötoimia
ja päästöttömien lähteiden lisäämistä.
Hallitus on tehnyt kokonaisuuden, jolla tähän päästään.
Tämän ensivaiheen, jossa tuonne vuoden 2020 jälkeen
tullaan, lopputulos on se, että päästöttömän
energian tuotanto nousee 38 prosentista 60 prosenttiin. Se on todella
tuntuva muutos. Ilman näitä toimenpiteitä hiilidioksidipäästömme
olisivat tuolloin 75 miljoonaa tonnia vuodessa. Näiden
ratkaisujen toteuttamisella päästään
48 miljoonaan tonniin. Todella tuntuva päästöjen
absoluuttinen vähentäminen. Samalla saavutamme
energiastrategiassamme olevan tavoitteen saada sähkön
tuotannossa itsellemme laskennallinen omavaraisuus. Meidän
ei ole pakko tuoda sähköä mistään
sen jälkeen. Ja kokonaisenergiassamme saamme omavaraisuutemme
nousemaan 30:stä reiluun 40 prosenttiin. Se kertoo siitä,
että meillä on vielä pitkä matka
laajemmalla omavaraisuuden tiellä, mutta tämän kokonaisuuden
toteuttamalla me saavutamme ne varsinaiset tavoitteemme. Yksittäisistä tavoitteista
on erimielisyyttä, mutta ellei kokonaisuutta ajeta, ei
myöskään tule näin komeita lukuja
aikaan.
Arvoisa puhemies! Ed. Kankaanniemi ja ed. Vistbacka, molemmat,
aiheellisesti kiinnittivät huomiota menneisyyteen sen osalta,
että uusiutuvan energian osalla on ennenkin tehty lupauspäätöksiä.
Vuonna 2002 tämmöinen päätös
tehtiin. Sen mitoitus oli vaatimaton tähän verrattuna,
todella vain pieni siivu siitä, mitä nyt esitetään, mutta
sitäkään ei tosiasiassa kyetty toteuttamaan.
Vasta viime vuosina on aidosti rahaa sille puolelle lisätty.
Tämä historia tietysti herättää kysymyksen,
toteutuuko tämä. Sen tähden on tärkeätä,
että uusiutuvasta energiasta on nyt Euroopassa tehty lainsäädäntö,
kotimaiset toimet muutetaan laeiksi ja rahoituspäätökset
tehdään, niin että tämä epävarmuus
myös poistuu, ja näillä päätöksillä se
poistuu.
Eero Heinäluoma /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Todellakin kyllä ministeri Pekkarinen
ansaitsee tunnustuksen todella kohtuullisen kovan paketin aikaansaamisesta,
ja täytyy sanoa, että hän on myös
kohtuudella pitänyt ja onnistunut pitämään
tässä omiensa puolta, mitä tulee tähän
tukipaketinkin mitoitukseen. Mutta tähän liittyy
se puoli, että kyllä, me hyväksymme uusiutuvan
tukemisen, mitä tulee tutkimukseen, tuotekehittelyyn ja
investointeihin. Se on kaikissa oloissa järkevää.
Mutta kyllä sen jälkeen täytyy olla sitten
myös varovainen, kuinka paljon veronmaksajien varaa käytetään.
Jonkun täytyy puolustaa myös tätä veronmaksajien
etua, kun näitä tukipaketteja rakennetaan, ja
nyt näyttää siltä, että jää demareiden
tehtäväksi tämän sormen ylösnosto.
Mutta se ei näytä olevan ainut asia, koska kohta
puhumme myös tästä Kreikka-tuesta ja
siinäkin täytyy kysyä veronmaksajien edun
perään, joten kysyn näinpäin:
Onko hallitus miettinyt vaihtoehtoisia ratkaisuja tälle
pysyvälle tuelle? Kuinka paljon tämä tulee
olemaan, kun mennään tästä eteenpäin
ei pelkästään kymmenen vuotta vaan siitä seuraavat
kymmenen vuotta, ja mistä nämä rahat
ovat poissa, jotka tässä nyt käytetään
tähän pysyvään tukeen?
Timo Kalli /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Minäkin haluan onnitella ministeri
Pekkarista siitä, että hän on kyennyt
tämän kokonaisuuden avulla varmistamaan suomalaista
työtä niille ihmisille, jotka osallistuvat sen
bioenergian korjuuketjun eri vaiheisiin. Minusta se on liioiteltua,
että tässä voittaja olisi metsänomistaja
tai puuntuottaja. Nimenomaan tällä monimuotoisella
tukipaketilla varmistetaan se, että ne ihmiset, jotka tekevät
työtä korjuuketjussa, osallistuvat tähän.
Nimenomaan heidän työnsä varmistetaan,
ja sen tähden olen ylpeä Pekkarisen rinnalla,
että nyt on voitu varmistaa suomalaista työtä,
korostaa suomalaisen työmiehen asemaa siellä metsänkorjuukoneessa,
kuljetusketjussa, siellä käyttöpaikalla
ja erilaisissa tilanteissa. Haluankin häivyttää sitä kuvaa,
joka on syntynyt, että tämä olisi joku
metsänomistajien tukipaketti. Ne, jotka väittävät
näin, eivät tunne käytännön
tilannetta ollenkaan.
Paavo Arhinmäki /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa rouva puhemies! Minun täytyy ikävä kyllä olla
käärme tässä ydinvoimaparatiisissa. En
voi kiittää yhtä vuolaasti kuin kaksi
edellistä puheenvuoron käyttäjää ministeri
Pekkarista. Nimittäin, ministeri Pekkarinen, en voi kiittää siitä teitä,
että sähkön kulutusarvioita nostettiin
ja sähkön säästötavoitteita
leikattiin ja tällä tavalla tehtiin tilaa sille,
että saadaan ydinvoimaa rakennettua lisää tänne
ja ydinvoimaa rakennettua nimenomaan vientiin, aivan niin kuin te
sanoitte.
Pääministeri Vanhanen, te sanoitte, että on
yksimielisyys siitä, että energiatehokkuutta pitää säästää tai
lisätä. Siitä on yksimielisyys. Mutta siitä ei
varmaan ole yksimielisyyttä, kuinka hyvin tämä on
tehty. Siksi kysynkin ministeri Sinnemäeltä, kun
te edustatte myös tätä hallitusta: Onko
todella niin, että siinä, mitä äsken
elinkeinoministeri, ministerikolleganne Mauri Pekkarinen sanoi energian
säästämisestä ja uusiutuviin panostamisesta,
on käytetty kaikki mahdolliset keinot energiatehokkuuden
ja energian säästämisen osalta, niin
kuin hallituksen toinen ministeri sanoi?
Työministeri Anni Sinnemäki
Arvoisa puhemies! Jos ajatellaan tämänkin
keskustelun käytettyjä puheenvuoroja nimenomaan
kotimaisen työllisyyden ja työpaikkojen syntymisen
kannalta, niin hyvin laajasti itse asiassa on todettu, että meidän
suurimmat mahdollisuutemme ovat edelläkävijäteknologiassa,
uusiutuvassa energiassa ja energiatehokkuudessa. Nämä ovat
aloja, jotka kasvavat maailmanmarkkinoilla kaikkein nopeimmin, joten jos
pääsemme markkinoille juuri näillä aloilla,
se synnyttää suomalaista työtä ei
vaan niissä toimissa, joita toteutamme kotimaassa, vaan
myös viennissä.
Olen eri mieltä ministeri Pekkarisen kanssa siitä,
ovatko tehdyt päätökset energiatehokkuuden
ja uusiutuvan energian kohdalta maksimaaliset. Eivät ole
maksimaaliset. On tehty päätöksiä energiatehokkuudesta,
mutta ne eivät sellaisinaan vielä riitä.
Samoin uusiutuvasta energiasta on tehty kunnianhimoinen paketti,
parempi kuin tähän mennessä. Selityksenkin
varmaan kuulimme ed. Heinäluomalta, mutta siinä ei
ole kaikki potentiaali, mikä Suomessa on mahdollista.
Pekka Ravi /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa rouva puhemies! Hallituksen energiapaketti on todellakin
harkittu kokonaisuus, ja on aivan selvää, että uusiutuvan
energian edistäminen vaatii tukitoimenpiteitä.
Ed. Heinäluoma on siinä aivan oikeassa, että kannattaa
kantaa huolta siitä, ovatko nämä ohjauskeinot
riittävän kannustavia ja markkinaehtoisia. Tuossa
omassa ryhmäpuheenvuorossamme jo yritimme tuoda esille
sen, että olemme juuri tähän puoleen
kiinnittäneet erittäin paljon huomiota.
Toinen huolenaihe, mikä aikaisemmassa keskustelussa
tuli esille, on, onko esimerkiksi tämän puubiomassan
tukemisessa se vaara, että ohjautuu ainespuuta polttoon
eikä teollisuuteen. Tässäkin suhteessa
luulen, että on saatu aikaan suhteellisen hyvä lopputulos,
ja minulla on sellainen käsitys, että puunjalostusteollisuutta
kuultiin aika tarkalla korvalla nimenomaan tässä kysymyksessä.
Ministeri Pekkarinen, kun te puhuitte siitä, että nyt
lainsäädännöllisesti valmistellaan
näitä tukitoimenpiteitä, niin osaatteko
kertoa, missä aikataulussa niitä saadaan tänne
eduskuntaan käsiteltäväksi?
Ville Niinistö /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Täällä vasemmistoliiton
ja sosialidemokraattien edustajat arvioivat vihreiden toimintaa,
ja se on tietysti miellyttävää, että vihreiden
toiminta kiinnostaa.
Ed. Arhinmäelle voisin todeta, että toivottavasti
eduskuntakäsittelyssä keskitymme nyt yhdessä siihen
yhteiseen päämäärään,
mikä vihreiden ryhmällä ja vasemmistoliiton
ryhmän enemmistöllä on ydinvoima-asiassa.
Me olemme sitä mieltä, että näitä lupia
ei tarvitse myöntää, ja se rakentava
tapa viedä asiaa eteenpäin on varmistaa, että tavoite
toteutuu, eikä kinastella eri puolueiden kesken siitä,
kuka innokkaimmin tätä tavoitetta toteuttaa.
Ed. Heinäluomalle voisi todeta sen, että en
usko, että vihreiden ensisijaisesti kannattaa ottaa neuvoja
sellaiselta puolueelta ja ed. Heinäluomalta, joka innokkaasti
kannattaa ydinvoimaa, vastustaa tätä uusiutuvan
energian tukipakettia, ja kun vielä huomioi, mitä puolue
on tänään todennut Kreikka-paketin hyväksymisestä,
niin se antaa surullisen kuvan sosialidemokratian tilasta Suomessa.
Puhemies! Lopuksi toteaisin, että Vtt:n arvion mukaan
päästöjen vähentämiseen
ydinenergiapaketista olisi vain vähän apua, noin
2 miljoonaa tonnia (Puhemies: Aika!) todennäköisesti,
ja päästöt syntyvät ennen kaikkea
sillä sektorilla, mitä uusiutuva energia auttaa.
Tämä on se oletusskenaario siinä Vtt:n
selvityksessä.
Toimi Kankaanniemi /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Investointituet uusitutuvan edistämisessä ovat
varmasti erittäin paikallaan, mutta näihin tuotantotukiin
kyllä pitää suhtautua todella varovaisesti,
jotta niillä ei ohjata väärään
käyttäytymiseen. Siksi on syytä, että täällä eduskunnassa
pyritään avaamaan nämä kotimaiset
tukipaketit hyvin tarkkaan vielä, vaikka luotan ministeri
Pekkariseen.
Toinen näkökulma. Professori Matti Liski nosti
esille sen, että kun ydinvoimaa rakennetaan runsaasti lisää,
niin se pitää sähkön hintaa alemmalla
tasolla kuin ilman olisi, ja kun sitten meillä on velvoite
uusiutuvan lisäämiseen merkittävästi,
niin se vaatii kilpailussa ydinvoiman kanssa lisää valtion
tukia. Onko tällaista mietitty, kuinka paljon tämmöinen
vaara saattaa merkitä taloudellisesti tulevina vuosina?
Jouko Skinnari /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! On tärkeätä, että tämä uusiutuva
etenee todellakin, koska Suomen vienti on romahtanut, mutta me tarvitsemme
uusia vientivaltteja. Kuten ministeri Pekkarinenkin täällä totesi,
niin tämä voi olla tosiaankin meidän
uusi nokia. Mutta se edellyttää myös
sitten sitä, että valtioneuvostolla, kuten täällä ed.
Ravi totesi, pitää olla valmiuksia antaa nämä esitykset.
Se on yksi asia. Mutta toinen asia on sitten se, että eduskunnallakin
pitää olla valmiuksia käsitellä nämä asiat.
Tämä uusiutuvan energian osuushan on esityksineen
hyvin paljon laajempi laki, joka hajautuu monille eri ministeriöille.
Tässä suhteessa on myös tärkeätä sitten
se, miten me täällä eduskunnassa käsittelemme
tämän osuuden. Tänäänhän
puhemiesneuvostossa on ollut esillä, että talousvaliokunta
ja kuusi valiokuntaa käsittelevät niin, että ennen
kesätaukoa tämä asia on pois, jotta päästään
tähän uusiutuvaan. Olisi nyt todella myös
kysynyt sitä, että tämän uusiutuvan osalta
on valmiudet, että päästään
eteenpäin.
Kimmo Tiilikainen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Hallituksen esittämä uusiutuvan
energian tukipaketti ansaitsee täyden kiitoksen. Siinä erityisesti
tuo puun energiakäytön lisäys on älykkäästi
toteutettu. Toisaalta tuetaan metsäpäässä korjuun
kohdistumista ensiharvennusmetsiin. Muuttuva sähköntuotannon
tuki ja pien-chp ohjaavat puun energiakäytön todella energiatehokkaisiin
laitoksiin ja varmistavat sen puulla tuotetun sähkön
kilpailukyvyn. Koska siinä on sidos toisaalta sähkön
hintaan, toisaalta päästöoikeuden hintaan,
niin ei ole lainkaan varma, että tästä paketista
tulee veronmaksajalle niin kallis kuin esimerkiksi demarit täällä epäilevät.
Pikemminkin, kun siirrytään uuteen päästökauppakauteen
vuoden 2012 jälkeen, on todennäköistä,
että tämä muuttuva sähköntuotannon tuki
leikkaantuu, mutta tämä tuo varmuuden puulla tuotetun
sähkön markkinahinnasta ja sillä tavalla
antaa sysäyksen koko tälle korjuuketjulle lähteä voimakkaasti
panostamaan puun energiakäytön lisäykseen.
Sampsa Kataja /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kyllä tässä marjapuurossa
on sekä makua että ravintoaineita. Kyllä me
tarvitsemme kaikkia näitä marjoja, joista tämä maukas
ja ravitseva puuro on tehty. Uusiutuva energia ja ydinvoima eivät
sulje — tämä liittyy tähän pääministerin äsken
käyttämään puheenvuoroon — toisiaan
pois missään mielessä.
Arvoisa puhemies! Nyt meillä on mahdollisuus olla etujoukoissa
kehittämässä uusia energiaratkaisuja,
ja tällä alalla on valtavat kasvumahdollisuudet
Suomessa mutta ennen kaikkea maailmalla. Tämä täytyy
valita sellaiseksi strategiaksi, jolla Suomen tulevaisuuden työpaikat löydetään.
Tämä on ennen kaikkea eduskunnassa tehtävä ratkaisu.
Me tarvitsemme energia- ja ilmastoinnovaatioiden strategiaa.
Minna Sirnö /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kansanedustajien mielipiteet ovat ainakin
vaalirahakohun mukaan olleet kovasti myynnissä tällä kaudella,
onpa jopa vihjattu, että se on historiallinen maan tapa.
Silti minut yllättää se selkärangattomuus,
jota erityisesti ydinvoiman vastustajina ennen vaaleja profiloituneet
ovat lisäydinvoimakeskustelussa osoittaneet. Periaatteensa
voi nimittäin myydä vain kerran. Sen jälkeen
on hurskastelua sanoa, myykö sen kolmella metrillä vai
metrillä.
Ministerit Vanhanen, Kiviniemi, Lehtomäki, Väyrynen
ja Wallin ilmoittivat ennen vaaleja vaalikoneissa vastustavansa
ainakin hitusen verran lisäydinvoimaa. Ministerit Vehviläinen,
Brax ja Sinnemäki puolestaan ilmoittivat täysin
vastustavansa lisäydinvoimaa. Kuinka aiotte perustella
sinivihreän ydinvoimahallituksen takinkääntöviikot
omille äänestäjillenne?
Kirsi Ojansuu /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! On tärkeä puhua myös
turvallisuudesta aina isojen ratkaisujen yhteydessä. Me olemme
puhuneet taloudellisesta turvallisuudesta viime päivinä,
ja siinä on löytynyt kollektiivista vastuuta kriisitilanteessa.
Kysyn nyt pääministeri Vanhaselta: Kriisitilanteessa
keskitetyt energiaratkaisut ovat erittäin haavoittuvaisia
ja itse asiassa vaarallisia. Millä te perustelette Suomen
kansalle, että tämä ydinvoimaratkaisu
jollakin tavalla olisi turvallinen? Ja osana tähän
turvallisuuskysymykseen liittyvät myös ydinvoimaonnettomuuden
riskit. Jos tapahtuu onnettomuus, niin kaikki massiiviset kulut
tulevat kansalaisten ja jokaisen veronmaksajan maksettavaksi. Miten
te voitte esittää tällaista ratkaisua
Suomen kansalle, joka vastustaa ydinvoimaa?
Raimo Vistbacka /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa rouva puhemies! Kun pääministeri omassa
puheenvuorossaan viittasi metsäenergiaan ja sen tuotantoon
ja kuljetukseen, hän totesi, että tulee useita
tuhansia työpaikkoja. Kun hallitus on arvioinut tämän
paketin hintaa, niin hämmästyttää kyllä se,
että nimenomaan infran puolelle ei ole esitetty mitään
arvioita. Minun mielestäni, niin kuin omassa ryhmäpuheenvuorossani
totesin, jos siellä tiestöä ei saada
kuntoon, niin on aivan turha kuvitellakaan, että ne uudet
työpaikat syntyvät. Kun eivät tiet kestä,
silloin se on mahdottomuus.
Olisin tiedustellut arvoisilta ministereiltä — ilmeisesti
täytyy kääntyä valtiovarainministerin puoleen,
koska liikenneministeri ei ole saanut tähänkään
saakka hoidettua perustienpitomäärärahoja:
Miten valtiovarainministeri näkee sen, että nyt
sinne pitäisi saada määrärahoja,
että voitaisiin toteuttaa tämä paketti,
koska ympäri vuoden pitää sitä puuraaka-ainetta
saada kuljetettua?
Christina Gestrin /r(vastauspuheenvuoro):
Värderade talman! Jag har tre frågor.
Kysyisin hallitukselta, millä keinoilla hallitus aikoo
estää sähkön tuontia Venäjältä.
Toinen kysymys. Huippukulutustunteja on yleensä vain
noin 100 vuodessa. Tarkoittiko ministeri Pekkarinen äskeisessä puheenvuorossaan sitä,
että ydinvoimakapasiteettia rakennetaan kattamaan näitä huippukulutuspiikkejä ja
normaaliaikana siis tämä ydinvoimasähkö viedään ulkomaille?
Kolmas kysymys. Muistaakseni vielä vuosi sitten puhuttiin
siitä, että sähkön säästötavoite
oli 20 prosenttia. Nyt tämä 37 terawattituntia
merkitsee vain 10 prosentin energiansäästöä.
Mistä tämä muutos johtuu? Mistä johtuu,
että tämä tavoite on matalampi nyt kuin
mistä puhuttiin vuosi sitten?
Susanna Huovinen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa rouva puhemies! Minä olin 8-vuotias, kun maahamme
rakennettiin ensimmäinen atomivoimala, ja silloin vakuutettiin,
että ydinjäteongelma on ratkaistu kanta ja tulevaisuus
tulee tämän jätteen vaarattomaksi tekemään.
Nyt elämme 2010-lukua ja edelleen ongelma on ratkaisematta,
ja niinpä tässäkin keskustelussa käytetty
ydinvoiman mainostaminen päästöttömänä energialähteenä on
katteetonta puhetta.
Lisäksi kaksi tällaista massiivista laitosta
tuottaa sellaisen määrän sähköä,
että kyllä, ministeri Pekkarinen, on ihan aiheellista
kysyä, mihin tämä uusiutuva tuotanto
näillä markkinoilla tulee mahtumaan, ellemme ryhdy
laajamittaiseen sähkön vientiin. Mihin perustuivat
aivan viime hetkillä tehdyt korjaukset sähkön
kulutusarvioihin? Esimerkiksi tämä tieto, minkä annoitte
taannoin ympäristövaliokunnalle, on muuttunut
noista ajoista kyllä aika merkittävästi
tätä päätöstä katsellessa.
Valtiovarainministeri Jyrki Katainen
Arvoisa rouva puhemies! Omasta puolestani vain totean, että tämä uusiutuva
paketti on kyllä todella taidokkaasti ja tasapainoisesti
laadittu. Kun katsotaan niitä instrumentteja, ohjauskeinoja,
esimerkiksi tuulen syöttötariffin kohdalla, niin
se on huomattavasti parempi, kustannustehokkaampi kuin valtaosassa
maailmalla käytössä olevista syöttötariffeista.
Toisaalta, kun se on määräaikainen, siinä ei
tueta itse sähköntuotantoa vaan halutaan kuolettaa
se investointi. Toinen, muuttuva tuki puunkäytölle
on myös hyvä. Sitä tehtiin todella hartaudella
muun muassa metsäteollisuuden kanssa, ja ihan pitää sanoa,
että meillä oli kaikilla yhteinen intressi se, ettei
ainespuuta, korkean jalostusasteen ainespuuta mene polttouuniin,
vaan että poltetaan sitä, mitä ei voida
muuten jalostaa. Ja se palaute, joka teollisuuden puolelta on tullut,
on ollut hyvä. Eli erinomainen paketti.
Täällä jotkut ovat käyttäneet — minusta
hyvin halveksuvaa ja myös virheellistä — termiä "risupaketti".
Tällä ei ole mitään tekemistä niiden
pakettien kanssa, joita aikaisemmin on tehty ydinvoimalaratkaisun
yhteyteen. Tämä on kokoluokaltaan massiivinen,
historiallisesti suuri, ja osa energiapakettia on toki erittäin
mittava ydinvoimaratkaisu, joka lähtee siitä,
että meillä sähköntarve kasvaa.
Me toivomme, että Suomi on teollisuusmaa myös
jatkossa. Sähköautojen yleistyminen, esimerkiksi
muiden kotitalouslämmitysjärjestelmien käyttö yleensä,
tarvitsevat lisää sähköä,
ja tässä on kokonaisuus, (Välihuutoja
vasemmalta) joka turvaa myös itsenäisen aseman
energiamarkkinoilla. Me emme halua olla riippuvaisia, niin kuin
monet täällä haluavat olla riippuvaisia,
Venäjän sähköstä. Me
emme halua olla, ja nyt me teemme nämä ratkaisut.
Elinkeinoministeri Mauri Pekkarinen
Arvoisa puhemies! Mitä tulee ensinnäkin uusiutuvaan
ja mihinkä sitä tarvitaan, jos ydinvoimaa on,
tässä on selvä työnjako. Uusiutuvan
lisääminen aivan valtaosaltaan merkitsee lämmöntuotantoa.
Eikö niin? Toisekseen se merkitsee nestemäisten
polttoaineiden tuotantoa. Me olemme maailman johtava maa siinä teknologiassa,
ja se teknologia on tarkoitus ottaa käyttöön
ja tuottaa merkittävä määrä todella
uusiutuvaa nestemäistä polttoainetta. Vain pienempi
osa tämän uusiutuvan lisäyskokonaisuudessa,
jo ihan niistä valmistusteknisistä syistä,
on sähköä. Siitä syystä me tarvitsemme
sitten muulla tavalla lisää sähköä,
ja siihen ei muita vaihtoehtoja nyt sitten ole kuin nimenomaan ydinsähkön
lisäys.
On aiheellista — joka tuli ed. Arhinmäen kysymyksessäkin
täällä esille — pohtia sitä,
ja olen valmis siihen vastaamaan, kun sitä on kysytty, että minkä takia
tässä loppusuoralla tämän valmistelun
yhteydessä arviot tämän sähkön
kysynnästä jonkun verran nousivat. (Ed. Tennilän
välihuuto) — Ne nousivat, ed. Tennilä. — Ne
kysyntäennusteet nousivat, mutta kaiken lisäksi
siinä tarjonnan mitoituksessa otetaan se kysyntä kohtuudella
ja vain ohjeellisesti huomioon.
Ja ennen kaikkea, ed. Arhinmäki, minä en halua
pistää tulppia korvaan silloin, kun suomalainen
teollisuus sanoo, että se on valmis investoimaan tähän
maahan, jos sille on tarjolla kilpailukykyiseen hintaan ja toimitusvarmasti
ja riittävästi sähköä,
ja tähän haasteeseen hallitus oli valmis vastaamaan.
Se vastasi niin pitkästi kuin mahdollista uusiutuvalla,
ja sen jälkeen, kun uusiutuva ei riitä tyydyttämään
tätä kysyntää, siihen sitten
tuli nimenomaan tämä ydinvoima lisäksi.
Ministeri Sinnemäki sanoi täällä,
että uusiutuvaa olisi voinut edistää vielä enemmänkin.
Juuri näin, niin minäkin olisin toivonut. Esimerkiksi vesivoimaa
olisi voitu ottaa enemmän käyttöön. (Välihuutoja)
Siihen ei löytynyt nyt vaan edellytyksiä, että niin
meneteltäisiin. Toisekseen, olisiko tuulivoimaa voitu ottaa
vielä merkittävästi enemmän
kuin mitä nyt tavoitellaan? Sanon lyhyesti: 2 000—2 500
megawattia tehoja 10 vuodessa on kuulkaa tuulivoiman rakentamisessa huikean
kova tavoite. Kovin paljon sitä enempään
ei ihan rehellisesti ole kyllä edellytyksiä.
Mitä lakien voimaantuloon tulee ja niitten säätämiseen — ainakin
kaksi kysymystä liittyi siihen — tavoite on, että kun
eduskunta tulee kesälomalta, kaikki keskeiset lait ovat
eduskunnan pöydällä, niin että hyvissä ajoin
ennen vuodenvaihdetta kaikki nämä lait, millä uusiutuva
toteutetaan, saadaan budjettilakeina voimaan.
Arvoisa puhemies! Jaa — jätän muille
aikaa.
Kimmo Kiljunen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tässä hallituksen energiapaketissa
on kolme ongelmaa.
Ensimmäinen ongelma liittyy energian säästöohjelmaan.
Se on selvästi vaisu ja tinkii aikaisemmista tavoitteista.
Toiseksi, tämä syöttötariffijärjestelmä,
joka tänne on rakennettu tuulivoiman taakse — kumma
kyllä, ei vastaavalla tavalla esimerkiksi biopolttoainetta
liikenteessä haluta syöttötariffilla tukea.
Kolmanneksi, erikoisinta on tämä ydinvoimaratkaisu.
Jos tänne halutaan lisäydinvoimaa tai ydinvoimaa
kehittää, niin minkä vuoksi valtionyhtiölle
ja sille yhtiölle, joka olisi nimenomaan korvaavan tuotannon
rakentanut Loviisaan, sanottiin "ei", ja sen sijaan sanotaan "kyllä" TVO:lle,
jonka hanke on tällä hetkellä vajavaisessa
kunnossa, ei ole vielä valmis Olkiluodossa, ja Fennovoimalle,
jolla ei ole sijaintipaikkaa olemassa? Minkä takia te epäkelvoimman
ratkaisun tässä ydinvoimassakin haitte?
Annika Lapintie /vas(vastauspuheenvuoro):
Rouva puhemies! Tätä energiaratkaisua tässä nyt monissa
puheenvuoroissa kehutaan tasapainoiseksi, että se ottaa
huomioon uusiutuvan energian ja energian säästön,
mutta se nyt valitettavasti ei ole totta. Kyllähän
tämä on massiivista ydinvoiman lisärakentamista,
siitä tässä on kysymys.
Ministeri Pekkarinen vetosi teollisuuteen, joka kuitenkin vastasi,
Stora Ensokin sulkemalla kaksi paperikonetta heti tämän
hallituksen päätöksen jälkeen.
Ministeri Katainen, kyllä minä ihmettelen
teidän käsitystänne kotimaisuudesta.
Oletteko sitä mieltä, että tätä uraania,
ydinvoimaloiden polttoainetta, on alettava nyt kaivaa täältä Suomesta
ja isot uraanikaivokset täytyy ottaa käytäntöön. Mielestäni
se ei ole oikea ratkaisu. Kyllä on lähdettävä siitä,
että uusiutuvat energiamuodot ovat niitä kotimaisia,
eikä suinkaan niin, että vaaralliseen, riskialttiiseen
ydinvoimaan lisäsijoitetaan. Puhutaan asioista niin kuin
ne ovat. Te haluatte massiivista ydinvoiman lisärakentamista,
Suomesta oikein ydinvoiman mallimaan.
Hannes Manninen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Hallituksen energiapaketti on selkeä ja
hyvä kokonaisuus. Ihmettelen sosialidemokraattien hyökkäyksiä Fennovoimaa
kohtaan. Ensinnäkin Fennovoiman lupa parantaa markkinoiden
toimivuutta. Fennovoiman lupa hajauttaa riskejä. Fennovoiman
lupa edistää merkittävällä tavalla
energiaintensiivistä terästeollisuutta, kauppaa,
ja myöskin se antaa mahdollisuuden alentaa sähkön
hintaa kymmenille suomalaisille paikallisille kunnallisille energiayhtiöille.
Se on todella oikeaan osunut toimenpide.
Vasemmistoliiton puheenvuorot ovat tietysti täysin
vastuuttomia ja kuuroja elinkeinoelämän tarpeille,
ja ne ovat juuri sellaista taivaanrannan maalailua, jolla ei ole
mitään tekemistä elämän todellisuuden
kanssa. (Välihuutoja)
Päivi Räsänen /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Täällä on puheenvuoroissa nostettu
esiin ydinvoiman onnettomuusriskit ja ydinjätteen mahdolliset
terveyshaitat, jotka varmasti ovat kansalaisten merkittävin
huoli ydinenergiaan liittyen ja sen vuoksi erittäin relevantti keskustelunaihe.
Usein unohdetaan, että polttoon perustuva energiantuotanto
tuottaa jo tällä hetkellä Euroopan tasolla
satoja tuhansia kuolintapauksia vuosittain, itse asiassa moninkertaisesti
sen määrän, mitä Tšernobylin
onnettomuus aiheutti 50 vuodessa. Esimerkiksi kivihiilen polttojätettä ei suinkaan
varastoida kallio-onkaloon, vaan suoraan hengitysilmaan. Kyllä ajattelen,
että tämä paketti on oikeilla jäljillä.
Fossiilisten polttoaineiden polttamisesta tulee nopeasti päästä eroon ja
samalla lisätä energiantuotannon omavaraisuutta.
Harri Jaskari /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa rouva puhemies! Kyllähän hyvin monissa
puheenvuoroissa tässä on jo todistettu, että tämä paketti
on kokonaisvaltainen. Tämä on monipuolinen, vastaa
moniin kysymyksiin. Yksi sellainen tärkeä kysymys
tietysti vielä on, että suomalaisesta yhteiskunnasta
voisi tulla todellinen pilottiyhteiskunta näitten uusiutuvien
energioiden osalta ja myöskin todella kilpailukykyinen yhteiskunta
suomalaiselle työlle ja elinkeinoelämälle.
Oikeastaan kahdesta osa-alueesta voisi kysyä. Onko
jotain suunnitelmia jo nyt kehitysvaiheessa tai toteutuksessa olevien,
erittäin energiatehokkaiden koneiden käyttöönotosta?
Onko siinä kenties elinkeinoelämälle
ja teollisuudelle jotain verohyötyä tai vastaavaa,
että otettaisiin uudet energiatehokkaat koneet, laitteet,
käyttöön? Toinen alue liittyy sähköautokysymykseen:
onko kenties jotain suunnitelmaa, millä voitaisiin tukea
sähköautojen nopeampaa käyttöä.
On selvästi nähtävissä, että se
on sellainen ala, josta hyötyisi suomalainen yhteiskunta,
ja se voisi olla myöskin sellainen sektori, joka olisi
vahva vientisektori tulevaisuudessa.
Timo Kaunisto /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Uusi kasvu ja uusi työllisyys ovat
avainsanoja finanssikriisin jälkeisessä maailmassa.
Se on näkynyt täälläkin tänään
keskustelussa. Yllättäen täällä ollaan
hyvin yksimielisiä siitä, että uusiutuva
energia ja siihen liittyvä älyteknologia, palvelukokonaisuudet,
ovat niitä aloja, joista nimenomaan tuo uusi kasvu löytyy. Vihreät
elinkeinot ovat nousussa. Tästä pitää ehdottomasti
antaa täysi tunnustus ja ansio hallitukselle ja ministeri
Pekkariselle. Olette leiponeet hyvän paketin. Mutta tuo
paketin toinen puoli, se ydinvoima, on suurin uhka koko tämän
paketin toteutumiselle (Ed. Tennilä: Näin se menee!)
Voi sanoa, että Euroopassa on muodostumassa jonkunlainen
uusi etupiirijako niihin, jotka kehittävät uusiutuvaa
energiaa, ja niihin, jotka taantuvat sen suhteen. Voi sanoa, että muodostuu
tällainen uusi energiapolitiikan Molotov—Ribben-trop-linja.
Tällä kertaa sitä ei piirretä meidän
päidemme yli, vaan me olemme tekemässä sitä valintaa
itse. Nyt pitäisi harkita hyvin tarkkaan, millä tavalla
me panostamme ja teemme tiikerinloikkaa tulevaisuuden uusiin elinkeinoihin.
Nyt tarvitaan rohkeutta. Suomessa ei varsinaisesti ole pulaa (Puhemies:
Aika!) sähköstä. Suomessa on pulaa työllisyydestä ja
uudesta toimeentulosta.
Miapetra Kumpula-Natri /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Meillä on vasta ensi kertaa eduskunnassa
käsittelyssä tämä uusiutuvien
mittava paketti, ja sen takia toivon maltillista, rakentavaa keskustelua
siitä rahoituksesta, koska tällä hallituksella
on rahoituksesta vastuu vain vuoden ja tämä paketti
on mittava ja pitkä. Kysyn: Miksi meillä ei ole
vieläkään windfall-veroa käytössä?
Sen vuosittaiseksi tuloutukseksi voitaisiin laskea noin 300 miljoonaa,
ja kas vain, jos se olisi otettu käyttöön
silloin, kun siitä on meidän lakialoitteemme tehty,
meillä olisi käsillä tuo puolitoista
miljardia euroa, jonka me nyt laskemme ehkä uusiutuvien
kuluksi. Voiko harkita jotain muuta kuin yksisilmäisesti
tätä, että valtion veroista nämä rahat
otetaan? Minusta pitäisi käyttää innovatiivisempaa
mietintää.
Toinen kommenttini liittyy tähän sähkön
tarpeeseen, joka on osattu aika hyvin suomalaisessa keskustelussa
politisoida. Minusta on hyvä, että hallitus on
katsonut sen tarpeen ihan tosissaan, koska esimerkiksi Summan tehtaan
tiloihin tullut Google kuluttaa enemmän sähköä kuin
silloinen paperitehdas. Minusta tämä on merkittävää,
kun me haluamme yhä enemmän myös uusia
palvelualan työpaikkoja Suomeen, (Puhemies: Aika!) että emme
puhu vain teollisuustyöpaikoista, vaan myös uusista
palveluosaamisalan työpaikoista.
Pääministeri Matti Vanhanen
Arvoisa puhemies! Muutamaan kysymykseen vastaus.
Ensin tämä kysymys tästä keskitetystä energiahuollosta
kriisitilanteissa. Meidän energiahuoltomme on kuitenkin
perusluonteeltaan hajautettu. Kun kaikki toimii sähköllä ja
energiaverkot ovat yhteiset, niin jokainen vaan osaa ajatella, että kriisiolosuhteissa
luonnollisesti haavoittuvuutta on. Mutta kriisitilanteissa on myös kysymys
siitä, lisäämmekö omavaraisuutta
eri tavoin, kuinka paljon olemme tuonnista riippuvaisia. Tämä kokonaisuus
lisää omavaraisuutta tuntuvasti. Sähkössä se
luo laskennallisen omavaraisuuden kokonaan, mutta kokonaisenergiassakin
pääsemme yli 40 prosenttiyksikön. Sähköntuotannon
osalta ei hallitus millään voi määrätä sitä,
ostavatko yritykset sähköä pohjoismaisilta
sähkömarkkinoilta tai Venäjältä.
Sen aikanaan markkinat ratkaisevat, mutta se, mistä poliittinen
päättäjä kantaa vastuun, on
se, että me luomme edellytykset sille, että meillä on
omaa sähköntuotantoa tarvittaessa turvaamaan oman sähköntarpeemme,
ja markkinoilla sitten ratkeaa, miten sitä tuodaan ja viedään.
Tämän kokonaisuuden kannalta tietysti tässä keskustelussa
helposti tulee tämä vastakkainasettelu eri tuotantomuotojen
välillä, mutta oikeastaan toistan sen, minkä ministeri
Pekkarinen jo aikaisemmin totesi, että erittäin
iso osa varsinkin tästä uusiutuvan energian paketista
kohdistuu lämmöntuotantoon ja liikennepolttoaineiden
tuotantoon. Liikennepolttoaineita aikanaan korvataan sähköllä,
mutta nämä molemmat isot sektorit eivät
kilpaile sähköntuotannon kanssa. Iso osa uusiutuvan
energian paketista kohdistuu aloille, joihin ydinvoima ei auta.
Lopuksi kysymys tästä sähköautotuotannon edistämisestä.
Se tarjoaa meille myös teollisuuspoliittisesti isoja mahdollisuuksia.
Entuudestaan autoteollisuudessa me olemme olleet aivan mitätön
tekijä. Nyt, kun siirrytään kohti sähköautoteknologiaa,
se tarjoaa kyllä meidän teollisuudelle mahdollisuuden
sähköautoteollisuuteen liittyvinä osatoimittajina
tai jopa kokonaisjärjestelmien toimittajina. Me olemme
mukana akkuteollisuuden käynnistämisessä Suomeen.
Meillä on valmisteilla polttoaineverouudistus, joka tulee
ilman muuta edistämään sähköautoilua,
ja sitten on tutkimus- ja kehityshanke menossa.
Hallitus näkee sähköautoilun erittäin
isona energiansäästötoimenpiteenä,
koska sähköauton energian ominaiskulutus on murto-osa
polttomoottoriauton kulutuksesta. Ennen muuta se on energian säästötoimenpide.
Se tulee tekemään kulkemisen myös edullisemmaksi
verrattuna nestemäisiin polttoaineisiin ja kokonaisuudessaan
tulee alentamaan huomattavasti energiankulutusta ja auttaa meitä siirtymään
pois fossiilisista polttoaineista päästöttömien
energialähteiden käyttöön.
Pia Viitanen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa rouva puhemies! Minusta kyllä näyttää siltä,
että tämä koko energiapaketti on rakennettu enemmänkin
niin, että ensin päätetään,
kuinka monta ydinvoimalaa, ja sitten lähdetään
kehittelemään perusteluja. (Ed. Arhinmäki:
Juuri näin!) Viittaan näihin muuttuneisiin energiansäästötarpeisiin.
Puhemies! Tämä on massiivinen ratkaisu, kuten
täällä on sanottu. Tämä muun
muassa tekee Suomesta suurimman ydinjätteen tuottajan per asukas.
Tämä tarkoittaa myös sitä, että ydinjätteet
jäävät tänne Suomeen ja sähköä viedään
sitten ulospäin.
Se, mikä mielestäni tässä on
nyt hyvin merkityksellistä kansainvälisesti ja
poliittisesti, on tietenkin se, että kun Suomi näin
massiivisia ratkaisuja tekee, ed. Ville Niinistö, niin
vihreät todellakin istuvat hallituksessa, joka rakentaa
kaksi uutta ydinvoimalaa. Tämä asetelmahan on
pelattu selkeästi niin, että mahdollisesti myös
kolmannen ajatellaan tulevan melko pian. Jos kolmenkin ydinvoimalan
kokoisesta megapaketista puhutaan, niin silloin on kansainvälisesti
varmasti kovasti ihmettelemistä siinä, että samaan
yhtälöön mahtuvat vihreät hallitukseen.
Siksi mielestäni on aivan olennaista tämä kritiikki,
ed. Niinistö. (Puhemies: Aika!) Enemmänkin teinä olisin huolissani
siitä, että te istutte tässä hallituksessa, kuin
meidän linjoistamme.
Marjo Matikainen-Kallström /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Nyt tehtyjä päätöksiä perustellaan
paitsi ilmastolla, myös työllisyysnäkökohdilla.
Täällä on hehkutettu, että nyt
luodaan tasaisesti työpaikkoja ympäri Suomea.
Tämähän ei pidä paikkaansa.
Eteläinen Suomi ja erityisesti rakennemuutoksien parissa painiskeleva
Kaakonkulma jäivät nyt ihan täysin ilman
kaikesta. Edes valtionyhtiö ei saanut korvaavaa päätöstä yksiköilleen,
eikä tämä toinen paketti kohdistu millään
tavalla Etelä-Suomeen vaan nimenomaan muualle Suomeen.
Samoin tälle alueelle kohdistuu vuodenvaihteessa raju kaukolämmön
korotuspaine. Eli miksi näin? Miksei tätä asiaa
ole huomioitu tässä kokonaisuudessa?
Aila Paloniemi /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Hallituksen energiapaketin investointi- ja
työllisyysvaikutukset ovat kyllä mittavat, ja
siitä täytyy antaa täysi kymppi. Kun ajatellaan
reilusti yli 10 miljardin investointia uusiutuvaan energiaan, erityisesti
maakuntiin, joissa työpaikkoja todella tarvitaan, kymmeniätuhansia
uusia työpaikkoja voidaan luoda. Yksin puunhankinta voi
tuoda niitä seitsemisentuhatta. Tällä paketilla
voidaan myös mahdollistaa Suomen nousu ympäristö-
ja energiaosaamisen edelläkävijämaaksi,
edistää uuden teknologian vientiä ja
tuoda korkean osaamisen työpaikkoja, joita myös
kipeästi tarvitaan. Pidän tätä erittäin
onnistuneena pakettina.
Oras Tynkkynen /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Työ- ja elinkeinoministeriön
energiaosastolla, joka tänään on täällä lehtereillä hyvin
edustettuna, valmisteltiin syksyllä päivitetty
arvio Suomen sähköntarpeesta vuoteen 2020 ja ylikin.
Siinä arviossa päädyttiin 91 terawattituntiin.
Nyt meidän käsiteltävänämme olevassa
esityksessä arvioidaan, että kulutus olisikin
98 terawattituntia pääsääntöisesti
metsäteollisuuden työ- ja elinkeinoministeriön
arviota nopeamman kasvun takia.
Mitä tämä 7 terawattituntia kymmenessä vuodessa
konkreettisesti merkitsee? Se vastaa esimerkiksi seitsemää Summaa
tai 14:ää Varkauden sanomalehtipaperilinjaa kymmenessä vuodessa.
Onko realistisesti nähtävissä, että tällainen
kasvu olisi tulossa metsäteollisuudesta? Ainakaan Metsäntutkimuslaitoksen
asiantuntijat eivät tätä näkemystä tue.
Ministeri Katainen esitti, että muun muassa lämpöpumput
ja sähköautot lisäävät
sähkön tarvetta. Hän on aivan oikeassa.
Ne vain sisältyvät tähän työ-
ja elinkeinoministeriön alkuperäiseen 91 terawattitunnin
arvioon, eikä niillä voi perustella korkeampia
tarvelukuja.
Elinkeinoministeri Mauri Pekkarinen
Arvoisa puhemies! Ed. Tynkkyselle: On ihan totta, että syksyllä laskelmat,
jotka virkamiestyönä tehtiin, päätyivät
tämän tyyppisiin lukemiin. Esimerkiksi itse en koskaan
kuitannut näitä numeroita. Niitten taustalla olivat
hivenen yli 40 miljoonan kiintokuutiometrin kaupalliset hakkuut
Suomessa, kun suomalainen metsäteollisuus uskoo ja luottaa
siihen, että eri toimin on kymmenen vuoden aikaan otettavissa
pitkät askeleet eteenpäin ja nostettavissa puun
jalostaminen — voi olla, ettei perinteisin tuottein vaan
muunlaisin tuottein — huomattavasti korkeammalle tasolle
kuin tuo sanottu vähän yli 40 miljoonaa kuutiota.
Kumpaako totella, sitäkö, mihin teollisuus näyttää sitoutuvan,
vaiko sitä, joka jonkin tutkija- tai selvittäjäryhmän
toimesta esitetään arvioksi vuoteen 2020? Ainakin
henkilökohtaisesti myönnän, että piti
käydä tällaista painia itsekseen ja omassa
sisässäänkin siinä, (Puhemies:
Aika!) mikä on oikea ratkaisu. Mutta ei lopulta ollut vaikeata
tehdä valintaa. Ilman muuta oikea oli se ratkaisu, joka
näyttää turvaavan työtä,
investointeja, toimeentuloa ja hyvinvointia Suomeen, ja se oli tämä suurempi
arvio.
Kari Rajamäki /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ilman selluteollisuutta uusiutuvan energian
tavoitteet eivät kyllä toteudu. Tässä suhteessa
metsäteollisuuden raaka-aineen turvaaminen on tärkeää nyt
varsinkin, kun presidentin työ on varsin yksinäiseksi
jäänyt. Puutullien poistamisessa ja koivukuituraaka-aineen saamisessa
Venäjän-politiikka on ollut varsinaista rämpimistä hallituksella.
Tässä on myös vaara, että puun
saatavuus vaikeutuu, mikäli ei selkeästi tueta
sellaista integraattikäyttöä, jossa teollisuus
saa primääriraaka-aineensa.
Täytyy kyllä sanoa, että jos vihreät
ei ole ollut metsäteollisuuden perusvoimaa tässä maassa varmistamassa,
ei Varkaudenkaan metsäteollisuus ole kyllä heiltä missään
positiivista apua saanut. Kyllä nyt minä vetoan
edelleen työ- ja elinkeinoministeriin ja valtio-omistajuuteen
siinä, että kaikin tavoin katsotaan, millä tavalla
esimerkiksi Varkauden pk 4:n ja paperikoneiden jatkuvuus voidaan
varmistaa, koska mikäli ne koneet nyt ajetaan alas ja kotimainen
sanomalehtipaperi vaarannetaan, kyllä tämän
hallituksen energiaratkaisun perusta murenee.
Merja Kyllönen /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa rouva puhemies! Hallitus on täällä palanut
tiukasti ydinvoimaliekeissä. Tämä näyttää olevan
todellinen energiatehokkuuden riemuvoitto, tämä ydinvoima.
Jos ajatellaan vaikka hyötysuhdetta, ydinmyllystä saa
talteen yhden kolmasosan energiasta, noin 33 prosenttia. Ja toiseksi,
kuten olemme saaneet nähdä kantaverkkoyhtiön
johtajan todenneen, siirtohäviöt voivat nousta
kymmeniin prosentteihin, mikäli ydinvoimala rakennetaan
Pohjois-Suomeen. Varovasti arvioiden voimme siis saada viidesosan
ydinmyllyn tuotannosta talteen ja noin 80 prosenttia menee sinne
meriveden lämmittämiseen eli harakoille, mutta
nämä lauhdevedet eivät taida hallitusta
paljon huolettaa.
No, elähän hättäile, onhan
tämä myös halpa ratkaisu, vain 5 miljardia
euroa, tuommoiset siemenrahathan löytyvät suitsait
sukkelaan Suomenmaasta ja mielellään vielä kolmeen
kertaan. Onhan täällä lupailtu sopimuksia
Teollisuuden Voimalle, Fennovoimalle ja vieläpä jälkikäteen sitten
Fortumillekin, kun vanhat voimalat vanhenevat. (Puhemies: Aika!)
Arvoisat ministerit, onko tämä ydinvoimakauppa
samanlainen bisnes kuin aikanaan oli Sulo Vilénillä:
pakko ottaa, kun on niin hyvä ja halpa?
Työministeri Anni Sinnemäki
Arvoisa puhemies! Varkauden osalta: Varkaushan on äkillisen
rakennemuutoksen alue, ja voin vakuuttaa, että kyllä kaikki
hallituspuolueet, vihreät mukaan lukien, ovat pyrkineet ratkomaan
Varkauden ongelmia aktiivisesti sen suhteen, millä tavalla
siellä entinen tuotanto voisi jatkaa toimintaansa, ja toisaalta
pyrkineet löytämään ratkaisuja
siihen, että Varkauteen syntyisi myös uusia työpaikkoja.
Täällä keskustelussa esillä olleet
sähköautot ovat tästä yksi esimerkki.
Kokonaisuudessaan Suomen tulevaisuuden ja työllisyyden
kannalta on sitten myös valintakysymys: uskommeko siihen,
että meillä todella on mahdollisuuksia menestyä nimenomaan
tulevaisuuden teknologioissa, säästössä ja
uusiutuvissa, vai luotammeko siihen, että vanhakantainen
teknologia vie meitä eteenpäin.
Marja Tiura /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Vaikka tällä puurolla on
ollut monta keittäjää, niin se ei todellakaan
ole palanut pohjaan, vaan päinvastoin tämä paketti
on erittäin hyvä kokonaisuus ja erittäin
hyvä mars-sijärjestys myöskin. Tässä lähdetään
liikkeelle energiasäästöstä,
energiatehokkuudesta, sitten tulevat uusiutuvat energiatuotantomuodot
ja lopuksi vasta ydinvoima.
Toisin kuin monessa puheenvuorossa täällä on todettu,
minun mielestäni on hyvä nyt tietää se, että uusiutuva
energia ja ydinvoima eivät kilpaile keskenään
vaan näitä molempia todellakin tarvitaan. Tämän
ilmastopolitiikan tärkein tavoite on päästöttömyys,
ja siitä meidän tulee myöskin pitää kiinni.
Ja aivan kuten ministeri Pekkarinen täällä totesi,
tosiasia on se, että 20 prosenttia meidän sähköstämme
tuodaan tällä hetkellä ulkoa ja se on
Venäjällä tuotettua ydinsähköä.
Tämän kokonaispaketin myötä nyt
Suomi nousee omavaraiseksi sähköntuotannossa,
ja se jos mikä on tärkeä asia nimenomaan
pitkässä aikajuoksussa. Tästäkin
syystä tämä ydinvoiman lisärakentamispäätös
on erittäin hyvä. Minä itse olisin ollut
sitä mieltä, että näille kaikille
kolmelle hakijalle olisi saman tien pitänyt antaa lupa. (Puhemies:
Aika!) Kysyisinkin nyt ministeri Pekkariselta, riittävätkö nämä kaksi
lupaa. Tosiasia on se, (Puhemies: Aika!) että vuosien 2020—2030
aikana Loviisa 1 ja 2 ajetaan alas ja me tulemme tarvitsemaan lisää energiaa.
Kysyisinkin, riittävätkö nämä kaksi
lupaa.
Johanna Sumuvuori /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Uusiutuvan energian paketista hallitusta voi
kyllä hyvin kiittää, mutta myönnän,
että esitys lisäydinvoimasta hävettää minua
ja tulen äänestämään
sitä vastaan niin kuin muutkin vihreät. Käsittääkseni
olemme edelleen ainoa puolue, jonka kaikki edustajat aikovat äänestää nyt
esitettyjä lupia vastaan.
Nyt esitettyjä ydinvoimalupia markkinoidaan muun muassa
energiavalikoiman monipuolistamisella, mutta esitetty lisäydinvoima
keskittäisi voimakkaasti sähköntuotantoa
ja vahvistaisi Suomen riippuvuutta tuontiuraanista ja ulkomaisesta
teknologiasta — se siitä kotimaisuudesta ja omavaraisuudesta.
Ratkaisu on onneksi tässä salissa, ja asia on
käsiteltävä perusteellisesti. Valiokuntakäsittelyyn
on varattava tarpeeksi aikaa riittävien asiantuntijakuulemisten
varmistamiseksi. Kiire ei näin tärkeän
asian kanssa voi olla.
Lainaan vielä lopuksi akateemikko Aki Kaurismäkeä.
Minäkin kannan huolta siitä suuresta kiireestä,
jolla isänmaastani ollaan tekemässä sekä ydinvoiman
koekenttää että sen kaatopaikkaa.
Paula Sihto /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa rouva puhemies! Hallitus on tehnyt hyvää työtä uusiutuvan
energiapaketin synnyttämisessä, mistä on
syytä kiittää hallitusta ja etenkin elinkeinoministeri
Mauri Pekkarista.
Altian Koskenkorvan tehtailla oli reilut kaksi vuotta sitten
valmiit suunnitelmat bioetanolitehtaan rakentamisesta ja bioetanolituotannon
käynnistämisestä, mitkä sitten
viime vaiheessa kariutuivat. Uusiutuvaan energiapakettiin liittyy
tavoite, että Suomessa olisi niin sanotut edelläkävijämarkkinat
liikenteen biopolttoaineissa niin biodieselin kuin bioetanolinkin
osalta. Hallitus arvioi, että Suomeen voitaisiin rakentaa
viljapohjais-ta bioetanolin tuotantoa noin 120 000—150 000 tonnia.
Tällä määrällä voitaisiin
tyydyttää noin 15 prosenttia 7 terawattitunnin
tavoitteesta. Kysyisinkin ministeri Pekkariselta, merkitseekö hallituksen
nyt tekemä uusiutuva energiapaketti uutta mahdollisuutta
käynnistää Koskenkorvan tehtailla bioetanolin
tuotanto.
Sari Sarkomaa /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa rouva puhemies! Sinivihreän hallituksen energiapaketti
on näissä ilmastotalkoissa todellakin tervetullut
harppaus kohti päästötöntä Suomea.
Lähtökohtana on energiapihiys, sitten haluamme
korvata Venäjältä tuotavaa ydinvoimaa
ja saastuttavaa fossiilista kotimaisella ydinvoimalla. Mutta mikä tässä on
se ydin, on juuri se, että me panostamme historiallisen
paljon uusiutuvaan energiaan. Se on ollut kokoomukselle erittäin
tärkeää. Ja kyllä täällä nyt
uutinen tuli, kun demareiden ryhmäpuheenjohtaja Eero Heinäluoma
hyvin kyseenalaisti tämän uusiutuvaan panostamisen
ja asetti ikään kuin veronmaksajien edun ja uusiutuvaan
panostuksen vastakkain. Toivon kyllä, että tässä eduskuntakäsittelyssä demaritkin
tulevat sille kannalle, että veronmaksajien etu on se,
että uusiutuvaan todellakin panostetaan.
Mutta kun täällä on meidän
ilmastoministeri paikalla, niin haluan vielä kysyä arvoisalta
ministeriltä. Kun nyt tuulivoimaan panostetaan, niin monella
taholla on oltu huolissaan siitä, että vaikka
panostukset tulevat tuulivoimaan, niin on vaara, että nuo
hankkeet jumiutuvat kaava- ja lupaprosesseihin. Kysynkin, mitä tässä on
tehty, jotta me sitä tuulivoimaa saamme, kuten on kaavailtukin.
Miten tämä varmistetaan, että hankkeet
todella menevät eteenpäin, koska ... (Puhemies:
Aika!)
Paavo Arhinmäki /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Täällä salissa
vaeltava valtiovarainministeri Jyrki Katainen on varsinainen helppoheikki.
Hän myy täällä jo toista kertaa tätä Venäjän
ydinsähkön lopettamista. Vuonna 2002 te kerran
myitte, ja nyt te myitte sen uudestaan. Niin kauan kuin ei tämä ratkaisu — te
varmaan voitte sen sanoa rehellisesti — estä millään
tavalla Venäjän-sähkön tuomista,
se hinta määräytyy sähköpörssissä ja
sitä tuodaan tämän ratkaisun jälkeen,
niin kuin tuodaan myös Olkiluoto 3:n jälkeen,
vaikka sen luvattiin loppuvan.
Muutenkin tuntuu kokoomuksen säteily vaikuttaneen.
Se on tämmöinen kaksipäinen ydinvoimamutaatio.
Bobin kasvoilla ollaan keräämässä roskia
puistoista, Jyrkin kasvoilla halutaan lisää säteilevää jätettä tuleville
sukupolville. Bobin kasvoilla suositellaan energian kuluttamisen
vähentämistä keittämällä vettä kansi
kattilan päällä, sitten täällä Jyrkin
kasvoilla vaaditaan sähkön kuluttamisen lisäämistä.
Yrittäkää nyt edes päättää,
kumpaa mieltä te olette.
Eero Heinäluoma /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Sarkomaalle sanoisin, että se
minun puheenvuoroni ei kovin paljoa eronnut ajattelussaan siitä,
mitä sinivihreän hallituksen toiseksi suurimman
puolueen eduskuntaryhmän puheenjohtaja sanoi. Eli kyllähän
tukipolitiikassa pitää pitää järki
kädessä ja miettiä, miten se tuki kohdennetaan,
että se on mahdollisimman tehokasta. Aina kun käytetään
veronmaksajien rahoja, täytyy miettiä, että ne
käytetään vastuullisesti ja niitä käytetään
mahdollisimman vähän sen tuloksen saavuttamiseksi.
Eli me tarvitsemme uusiutuvan energian tukea, mutta mieluummin kertaluontoisesti,
ed. Sarkomaa, mieluummin niin, että tuetaan tutkimusta
ja tuotekehittelyä, tuetaan investointimäärärahoja
ja yritetään välttää näitä pysyviä tukia,
koska ne ovat yhden sortin hukkaputki, joka pysyvästi vie meidän
hyvinvointia jonnekin muualle. Jos on pakko, niin sitten tehdään,
mutta tämä pitää läpivalaista
täällä, onko semmoinen pakko olemassa.
Palaan tähän kysymykseen, jonka erinomaisesti
ed. Miapetra Kumpula-Natri nosti esiin, että mitä ihmettä,
ministeri Pekkarinen, kuuluu tälle windfall-verolle. Minä olen
lukenut ainakin 15 teidän haastatteluanne viimeisten kahden
vuoden aikana, että se on juuri huomenna tulossa eduskuntaan,
eikä se ole vieläkään täällä,
ja siitä olisi tullut tämä miljardin
tukipaketti, (Puhemies: Aika!) jolla voitaisiin sitten rahoittaa
muun muassa tätä uusiutuvaa energiaa.
Toinen varapuhemies:
Ministeri Pekkarinen vastauspuheenvuoro, 1 minuutti!
Elinkeinoministeri Mauri Pekkarinen
Arvoisa puhemies! Näin se on. Minun alamäkeni
tässä asiassa alkoi tasan tarkkaan teidän,
arvoisa ed. Heinäluoma, toimiessa ministerinä.
10.6.2006 päätettiin, että otetaan windfall-vero
käyttöön, ja te ette koskaan vienyt sitä asiaa
eteenpäin, (Hälinää — Välihuutoja)
ja valitettavasti nykyinen valtiovarainministeri, jonka kanssa on
muuten hyvä yhteistyö, tässä asiassa
ei ole myöskään sitten toiminut. Minä toivon
ja uskon, että hän vielä kerkiää toimia.
Mitä vielä tulee suoriin tuotantotukiin, niin
ed. Tiilikainen mielestäni vastasi tässä asiassa
teille aivan erinomaisella tavalla. Osa näistä mekanismeista,
jotka on rakennettu, ovat sellaisia, että sitä mukaa
kuin päästöoikeuden hinta nousee, nämä tuotantotuet
häipyvät pois. Mutta tuulivoima, se tarvitsee
pysyvää 12 vuoden mittaista tukea, ja lisäksi
puun tarjonta sieltä metsästä ja edelleen
nämä demonstraatiotuet, joilla nämä biodieselit
ja bioetanolihankkeet saadaan liikkeelle, ovat kertaluontoisia demonstraatiotukia
tai
uuden teknologian täysimittaisia (Puhemies: Aika!) tuotantoon
ottamisen tukia.
Eero Heinäluoma /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Ihmettelen suuresti arvostamani ministeri
Pekkarisen kannanottoa. Siis te olette ollut nyt hallituksessa kolme
vuotta ja saanut erittäin paljon aikaan. Olette varsinainen
taikuri, kun olette loihtinut tämän paketin kokoon,
mutta tämä windfall-homma, joka olisi tärkeä rahoitushomma,
ei vaan mitenkään etene, ja siinä ei
nyt enää kolmen vuoden jälkeen riitä selitykseksi
se, että Heinäluoma oli edellisessä hallituksessa
puolitoista vuotta ministerinä. Täytyisi jotain
muuta ryhtyä keksimään.
Tämä on aika iso rahoitusjuttu: 300 miljoonaa per
vuosi kertaa 4 on 1,2 miljardia euroa joka ikinen vuosi ylisuuriin
voittoihin, niin kuin täällä erinomaisen
hyvin on kerrottu, ja ne menevät nyt täysin yksityisiin
käsiin verrattuna siihen, että ne otettaisiin
käyttöön sillä tavalla, että koko
yhteiskunta niistä hyötyy. Voitaisiinko, ministeri
Pekkarinen, ajatella, että sopisiko teille, jos eduskunta
tähän pakettiin, jota nyt käsittelemme,
liittäisi eduskunnan kannanoton, jossa eduskunta toivoisi,
että hallitus nopeasti antaa tämän windfall-veron
esityksen eduskunnalle, ja näin voidaan tuottaa rahoitusta
tähän uusiutuvaan energiaan, jota kaikki täällä tuntuvat
rakastavan?
Asuntoministeri Jan Vapaavuori
Arvoisa puhemies! Ed. Sarkomaa kysyi tuulivoiman kaavoituksesta.
Hallitus tällä historiallisella paketilla luo
taloudelliset edellytykset tuulivoimatuotannon moninkertaistamiselle.
Seuraavaksi pitää pystyä luomaan myös
kaavoitukselliset edellytykset. Se ei ole ihan yksinkertaista, kun
otetaan huomioon, että tarkoitus on kaksikymmen- jopa kolmikymmenkertaistaa
tuulivoimatuotanto alle kymmenessä vuodessa.
Tämä edellyttää tietenkin
paljon toimenpiteitä sekä maakunnilta että kunnilta,
jotka sitä konkreettista kaavoitusta tekevät,
ja tältä osin nyt syntynyt tuuliatlas luo sille
edellytykset, mutta sen lisäksi myös ympäristöministeriö tukee
sekä maakuntia että kuntia tässä kaavoitustyössä,
ja toivottavasti jatkossa tämänkin paketin osana pystytään
tukemaan vielä enemmän.
Tämän lisäksi aion tuoda vielä tämän
kevään aikana eduskuntaan lakimuutoksen, jolla
maankäyttö- ja rakennuslakia muutettaisiin siten,
että tuulivoimalle voitaisiin myöntää rakennuslupa suoraan
yleiskaavan perusteella, ilman että tarvittaisiin asemakaavaa,
mikä olennaisesti vauhdittaisi näitä.
Aivan lopuksi haluaisin kuitenkin kiinnittää huomiota
siihen, että vaikka kyse on erittäin hyvästä ja
erittäin tärkeästä asiasta,
niin kyllä kuntien ja maakuntien liittojen pitää aika
tarkkaan myös katsoa se, ettei lähdetä kaavoittamaan
tuulivoimatuotantoa semmoisille paikoille, mille se ei sovi. Jokainen
sellainen väärä paikka, jolle kaavoitetaan
tuulivoimatuotantoa, kääntyy tätä hyvää hanketta
vastaan. Sen takia on tärkeätä, että maakunnat
ja kunnat hoitavat tämän asian vastuullisesti
ja osaavasti.
Työministeri Anni Sinnemäki
Arvoisa puhemies! Kommenttina ed. Heinäluomalle: Oikeastaan
voisi kysyä, minkä takia Suomeen ei ole tähän
mennessä syntynyt enempää investointeja
ja työpaikkoja uusiutuvan energian ympärille ja
sitä kautta myös vientiteollisuuden työpaikkoja.
Se on johtunut siitä, että meidän tukirakenteemme
eivät ole olleet kohdallaan. Tämän hallituksen
esittämän uusiutuvan energian kokonaisuuden varmasti
paras puoli on se, että se luo luottamusta näitä investointeja
kohtaan, se luo toimintavarmuutta, ja uskon, että sitä kautta
tulemme saamaan paljon hyviä investointeja, työpaikkoja
ja vientiteollisuuden työpaikkoja.
Iso kysymys tässä eduskuntakäsittelyssä sen jälkeen
on se, saisimmeko näitä investointeja ja työpaikkoja
enemmän, jos jättäisimme tästä paketista
pois ydinvoimaratkaisut.
Antti Rantakangas /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tämä hallituksen jättimäinen
energiapaketti ja energiakokonaisuus tulee olemaan erittäin
tärkeässä roolissa Suomen talouskasvun
turvaajana, Suomen työllisyyden parantajana ja Suomen aluekehityksen
tasapainottajana. Tämä merkittävä paketti
on historiallinen mittakaavaltaan ja vaikutuksiltaan: 20 miljardin
euron investointi seuraavan kymmenen vuoden aikana, kymmeniätuhansia
työpaikkoja suoraan ja välillisesti. Kyllä tämä ulottuu
koko Suomen alueelle, sillä tietääkseni
puu kasvaa myöskin Uudellamaalla.
Arvoisa puhemies! SDP:n ryhmäpuhe oli vähän
huolestuttava, mutta onneksi ryhmäpuheenjohtaja Heinäluoma
vähän pehmentää tätä SDP:n aluksi
kylmähköä linjaa uusiutuvan energian
rahoituspaketteihin. Toivon mukaan vielä valiokuntakäsittelyssä saadaan
varmuus siitä, että myös sosialidemokraatit
ovat aidosti uusiutuvan energian todellisen lisäämisen
kanssa, ei niin kuin tässä Kreikan talouspaketissa,
että ollaan periaatteessa takana mutta käytännössä vastaan. Toivomme,
että tämä epäluulo hälventyy.
Luotan puheenjohtaja Skinnariin, (Puhemies: Aika!) että tämä kokonaisuus
tulee esille. Sen sijaan toivoni olen menettänyt vasemmistoliiton
edustajiin (Puhemies: Aika!) lukuun ottamatta ed. Kangasta, joka
on isänmaallinen Suomen teollisuuden ja toimintaedellytysten
turvaaja.
Olli Nepponen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa rouva puhemies! Tämä on hieno kokonaisuus.
Kun edellisen kerran käsiteltiin ydinvoimapäätöstä tässä eduskunnassa,
olin talousvaliokunnassa. Silloinhan me vain sivusimme pikkuisen
uusiutuvan energian asioita, muodostettiin joku risupaketti.
Nyt tässä on todella mittava uusiutuvien paketti,
joka tarjoaa mahdollisuuksia, mutta se on myöskin äärimmäisen
haasteellinen. Siellä on luotava uutta, esimerkiksi korjuumenetelmiä,
logistiikkaa, tuotantotapoja. Samoin tuulivoimassa on suuret mahdollisuudet.
Vientitulot olivat silloin jo miljardi euroa, kun teimme edellisen päätöksen.
Nyt tämä mahdollisuus on edelleen olemassa, kun
me myöskin kotimaahan rakennamme lisää.
Eli kaiken kaikkiaan tämä tulee tarjoamaan mittavasti
uutta työtä, haasteellista työtä,
mutta samalla tietenkin ydinvoiman kautta korvaamme fossiilisten
käyttöä, Venäjän-tuontia.
Kaiken kaikkiaan täytyy antaa tunnustus hyvästä kokonaisuudesta.
Antti Vuolanne /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa rouva puhemies! On erittäin tärkeää,
että uusiutuvan energian tuotantoon keskitytään. Mielestäni
myös ed. Heinäluoman esiin tuoma tukieuron rajatuottavuus
sen ympäristöhyödyn osalta on erittäin
tärkeä. Meille sosialidemokraateille on tärkeä se
kysymys, kuka maksaa, mistä rahat otetaan, ja me haluamme
todellisia ympäristöhyötyjä näillä panostuksilla.
Ja voisi olla, että tämä paketti voisi
olla nykyistäkin parempi.
Vihreille mielelläni sanoisin näin, että takertuminen
valtaan ja ministeriauton takapenkkiin, jolla on suuri hiilijalanjälki,
ei välttämättä ole uutta eikä hyvää poliittista
kulttuuria. Sillä tuodaan tällaista moraalista
joustavuutta: toisaalta puolustetaan kovasti hallitusta, mutta ollaan oman
hallituksen esityksiä vastaan. Täytyy sanoa näin,
että tuuliviiri ei tuota uusiutuvaa energiaa. Se ei ole
sellainen apparaatti.
Inkeri Kerola /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa rouva puhemies! Kiristyvät ilmastotavoitteet
vaativat sitä, että meillä nyt ja tulevaisuudessa
kannetaan huolta myöskin vesivoiman lisäämisestä.
Lapissa kun on tiedusteluja tehty, siellä 70 prosenttia
ihmisistä on vesivoiman kannalla. Kysyisinkin ministeriltä sitä,
että kun tällaiset vaateet ja tavoitteet meidän
ohjelmassamme ovat ja tavoitteet vaan kasautuvat ja kasvavat tämän
ohjelman loppupäätä kohden, näkeekö ministeri
mahdollisena sen, että tähän vesivoimaan voidaan
vielä lähitavoitteistossa puuttua.
Sitten ed. Arhinmäelle Fennovoimasta. Hän oli
sitä mieltä, että suomalainen omistajuus
on hukassa eikä kotimaiseen tuotantoon voida tuottaa tätä kautta
energiaa. Totuus on kuitenkin toisenlainen. 63 omistajaa varmasti
pitää huolen siitä, että ed.
Arhinmäkikin löytää pakastimista
ja kaupoista jäätelötötterönsä jäätyneenä ym.
elintarvikkeet, joita jäädytyksen alla tarvitaan,
joten varmasti kotimaisuus säilyy ja myöskin tuotanto pysyy
kotimassa ja näiden omistajien tarpeita tyydyttämässä.
Matti Kangas /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Minun mielestäni kaksi ydinvoimalaa,
niin kuin ministeri Pekkarinen totesi, ovat Suomelle oikein. Se
tuo mahdollisuuksia niin metalli- kuin metsäteollisuudelle — ja
monia kuntiakin on tässä hankkeessa mukana — investoida
tänne. Mahdollisesti tullaan myös muualta, niin
kuin Google on tullut tänne, kun täällä on
halpaa sähköä. Ja kivihiiltä ei
pystytä korvaamaan ilman ydinvoimaa.
Mutta sitten tämä uusiutuvan energian paketti:
tuulivoimaan pitää laittaa 200 miljoonaa euroa
vuodessa verorahoja. Mikä on se hinta, että se säätövoima
siihen saadaan, lähes 1 000 tuulivoimalaa, mikä on
sen paketin hinta? Samoin tähän 38 prosenttiin,
siinä on monenlaista hintaa: valiokunnassa kävi
Pöyry, joka on kansainvälinen, tunnettu firma,
ja puhuttiin 500:sta, jopa 1 000 miljoonasta eurosta sen
hintalappuna. Mikä tässä on se todellisuus
nyt sitten, että ei tehtäisi kovin virheinvestointeja?
Pertti Salolainen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Haluan onnitella ministeri Pekkarista ja
hallitusta siitä, mitä tässä paketissa
ei ole. Se tarkoittaa sitä, ministeri Pekkarinenkin täällä jo
totesi aikaisemmin, että tässä ei ole
vesivoimaa, ja kysyn nyt, ministeri Pekkarinen, teiltä:
hautaatteko te nyt lopullisesti nämä vesivoimahankkeet
siellä pohjoisessa, Kollaja ja Vuotos, ja lupaatteko pitää kunniassa
koskiensuojelulakia?
Tässä on pyritty tämmöiseen
tasapainoiltuun kokonaisuuteen. Pienenä reunahuomautuksena kuitenkin
vielä se, että tässä puun poltossa
ei uusiutuvuus ole samaa kuin vähäpäästöinen,
ja tässä koko ajan puhutaan tästä uusiutuvuudesta.
Haluan nostaa esille myöskin, että puun poltto
on hyvin päästöistä, ja ei voida
sulkea silmiä siltä, että jos me haluamme
todella hiilidioksidia vähentää, niin
emme voi silloin valheellisesti lähteä eteenpäin.
Täytyy myöntää, että tässä otetaan se
riski, että hiilidioksidimäärät
myöskin kasvavat.
Sitten kehotan, että hallitus hyvin tarkkaan seuraa
myöskin tätä biodieselin raaka-ainetta, että öljypalmua
(Puhemies: Aika!) ei tuolla kehitysmaissa käytetä sademetsien
tuhoamiseen.
Timo Juurikkala /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Minua hieman hämmästyttävät
täällä ministeri Pekkarisen ristiriitaiset otteet
ja puheet. Ensin tässä on tällainen sähkönkulutusennuste,
joka on vedätetty vastoin asiantuntija-arvioita tuonne
98 terawattituntiin. Pekkarinenhan täällä käyttää perusteena
sitä, että teollisuus on hänelle luvannut
investointeja sen johdosta, jos tämä päätös
tulee. Minä vaan ihmettelen, mikä teollisuudenala
tekee investointipäätöksiä yli
kymmenen vuoden päähän, jolloin aikaisintaan
nämä tässä suunnitteilla olevat
ydinvoimalat valmistuvat.
Sitten toinen näkökulma tähän:
Näissä papereissa, jotka näihin päätöksiin
liittyvät, energian loppukulutusmäärä päättyy
lukuun 327 terawattituntia. Toisin kuin täällä aiemmin
todettiin, tämä merkitsee vain viiden prosentin
säästöä energian loppukulutuksessa.
Kun EU 20—20—20 -strategiassa olemme sitoutuneet
osaltamme 20 prosentin energiatehokkuustavoitteeseen, miten tämä sopii
yhteen tämän kanssa? Ja samassa yhteydessä (Puhemies:
Aika!) ministerit täällä puhuvat kauniisti
energian säästöstä ja tehokkuudesta.
Esa Lahtela /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tässä on puhuttu työllisyydestä.
Energiaratkaisu tekee uusia työpaikkoja, ja siitä syntyy
paljon niitä. Mutta miten ydinvoimaloiden osalta, kun Olkiluodosta
on nyt todettu, että siellä on ulkomaista porukkaa
kuitenkin aika paljon ja ainakin aikaisemmin oli semmoinen tieto,
että osa porukasta ei maksa Suomeen yhtään veroja
eikä sotumaksuja: miten kotimaisuus turvataan niissä tulevissa
ydinvoimalaitoksissa, että saadaan tämän
rakentamisen osalta myös suomalaista työtä ja
kotimaista nostettua?
Toinen on sitten tämä ydinvastuulaki, koska joku
toimikuntahan teki esityksen joskus aikanaan tässä vuosia
sitten, että tämmöinen täyden vastuun
periaate olisi olemassa. Onko hallitus tuomassa nyt jotain siltä osin
uutta lainsäädäntöä,
jolloin myös nämä toimijat joutuisivat
isompaan korvausvastuuseen kuin tänä päivänä on olemassa?
Lasse Hautala /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa rouva puhemies! Hallituksen energiaratkaisu oli merkittävä kotimaisen
uusiutuvan energian paketti. Siitä tulee antaa kyllä ministeri
Pekkariselle täydet kiitokset. Hän on toiminut
edistyksen lippua liehuttaen tämän historiallisen, merkittävän
paketin eteen.
Sen lisäksi että metsäenergian, turpeen,
tuulivoiman ja vesivoiman hyödyntäminen lisääntyy, tämä tuo
myöskin uutta työtä kone- ja laiteteollisuuteen.
Uskon niin, että nimenomaan tämä teollisuussektori
on sellainen, joka mahdollistaa myöskin vientitulojen saannin.
Kysyisin ministeri Pekkariselta: Sanoitte muutama päivä sitten
lehtihaastattelussa, että syöttötariffitukea
on mahdollisuus saada kaikentyyppisille tuulivoimaloille. Tarkoittaako
tämä myös sitä, että tuen
saanti on mahdollista myös nykyaikaisiin, tosin käytettynä hankittuihin,
voimalaitoksiin, jotka eivät aikaisemmin ole EU:n alueella
saaneet tukea?
Sirpa Asko-Seljavaara /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa rouva puhemies! Saksalaiset laskevat parastaikaa massiivisia
maakaasuputkia tuohon meidän eteemme Suomenlahteen, mutta
samanaikaisesti meidän Pääkaupunkiseudun
asukkaiden tulisi ostaa niin paljon tätä metsähaketta,
että se tuottaisi 10 terawattituntia vuodessa. Se on aivan
massiivinen määrä puuta.
Niin kuin monet ovat sanoneet, puun polttohan ei suinkaan ole
vaaratonta. Siinä on paljon suuremmat hiilidioksidipäästöt
kuin esimerkiksi maakaasun poltossa, kivihiilen poltossa tai polttoöljyn
poltossa. Lisäksi meidän pitää ajaa
sieltä Metsä-Suomesta, missä ed. Nepponen
asuu, (Naurua) tätä metsähaketta 70 rekka-autollista päivässä,
joten tämä ei ole mitenkään
meille niin kovin edullinen paketti. Kysyisinkin ministeri Pekkariselta:
voisiko vähän vähentää tätä puunkäyttöä ja
lisätä muita uusiutuvia energialähteitä?
(Välihuuto: Kivihiiltä!) — Uusiutuvia.
Erkki Pulliainen /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Pääministeri tässä ilmoituksessaan
kiinnitti huomiota siihen, että TVO ja Fennovoima tulevat
tuottamaan ydinvoimalayksiköissään sähköä omakustannushintaan,
ja sittemmin ed. Manninen muun muassa markkinoi tätä samaa
hanketta.
Tässä on syytä palauttaa mieleen,
että tämähän perustuu 1960-luvulta
peräisin olevaan Mankala-periaatteeseen. Se on tällä hetkellä komissiossa
tarkan syynin alaisena, ja on hyvin todennäköistä,
että mitään kilpailuoikeudellista kelpoisuutta
tällä periaatteen soveltamisella ei enää jatkossa
tule olemaan. Elikkä tämähän
merkitsee käytännössä sitä — menen
tähän Venäjän sähköön — että meidän
ydinsähköhintamme nousee. Samalla Venäjällä on
ikioma Mankala-periaate hinnoittelussa, jos he haluavat, ja se merkitsee
sitä, että jälleen tulee sitä sähköä sieltä Venäjältä sen
kun kerkiää. Elikkä nämä puheet
täällä, että myydään
sama sonni moneen kertaan, pitävät kyllä paikkansa.
Markku Laukkanen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa rouva puhemies! Minusta on nyt tärkeää,
että hallitus avaa niitä perusteluita, jot-ka
liittyvät nyt tehtyihin ydinvoimaratkaisuihin myöskin
niiden toteutumisen riskien kannalta.
Olkiluoto 3:n toteuttaminen rämpii suurissa ongelmissa.
Toteuttajayhtiö Arevan kanssa ovat 2 miljardin euron korvauskiistat
meneillään. Eräiden asiantuntijoiden
mukaan tämä laitos pyörii moitteettomasti
vuonna 2015. Tulee kysyneeksi, miksi tällaiselle hakijalle
täytyy antaa lupa seuraavaan, jonka valmistuminen on jossain
hamassa tulevaisuudessa.
E.ON:n osalta on esitetty kysymyksiä, että mikä on
todella tämän saksalaisyhtiön sitoutuminen
Suomeen, jossa on kuitenkin halpa sähkön hinta
verrattuna Ruotsiin ja Saksaan, jonne niin ikään
E.ON on pyrkimässä rakentamaan. Arvoisa ministeri,
millä tavalla E.ON on antanut sitoutumisen, vakuutuksen,
tähän investointiin?
Kolmanneksi, Fortum on valtionyhtiö, todellakin. Minusta
on huonoa omistajapolitiikkaa, että valtio ei myönnä omalle
yhtiölleen toimilupaa vanhan, käytöstä poistuvan
laitoksen korvausinvestointiin tässä vaiheessa.
Se olisi ollut korvausinvestointi. Eli tämä oli
veronmaksajien, pienosakkeenomistajien vastainen ratkaisu. (Puhemies:
Aika!) Nyt kysynkin, arvoisa puhemies: Onko tarkoitus, että Loviisan
laitokset ajetaan kylmiksi, kun nuo laitokset vanhenevat, vai mikä on
hallituksen strategia tämän korvausluvan myöntämiseksi?
Sinikka Hurskainen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Täällä on kovin
vähän puhuttu ydinvoimaloiden turvallisuudesta.
Tyttäreni oli juuri syntynyt, kun Tšernobylin
onnettomuus tapahtui 24 vuotta sitten. On mielenkiintoista, että vieläkin
joudun keskustelemaan Euroopan neuvostossa Tšernobylin
jälkiseurauksista tänä päivänä eli
niistä ongelmista, mitä se on tuolloin tuottanut,
ja ne ongelmat jatkuvat edelleen. (Ed. Kankaan välihuuto)
Näistä ei täällä ole puhuttu
oikeastaan kuin yhdessä puheenvuorossa.
Kahden ydinvoimalan rakentaminen tekee Suomesta ydinvoiman viejämaan.
Muissa Euroopan maissa suuntaus näyttää olevan
juuri päinvastainen, eli voimaloita paremminkin puretaan
kuin että niitä rakennettaisiin lisää.
Sen takia ihmetyttää tämä meteli,
että meillä nyt täytyy rakentaa kaksi
ja vielä kolmaskin uusi ydinvoimala, kun ei muuten tässä selvittäisi.
(Puhemies: Aika!) Jos kaksi voimalaa rakennetaan, ehtyy samalla
uusien energiamuotojen kehittäminen.
Bjarne Kallis /kd(vastauspuheenvuoro):
Rouva puhemies! Tämmöinen paketti luotiin, jotta
se menisi läpi, ja tämä koalitiohallitus
sen esitti. Toinen koalitiohallitus olisi esittänyt jotain
toista, ja sekin olisi mennyt läpi. Totuus on se, että tässä kokoomus
on saanut paljon, keskusta on saanut paljon — tarkoitan
niitten äänestäjiä — vihreitä ja
ruotsalaisia ei ole noteerattu.
Se, mikä minua kuitenkin vaivaa, on se, ettei tässä ole
juuri lainkaan esitetty ja kerrottu, minkälaista ratkaisua
niissä maissa haetaan, jotka ovat sitoutuneet päästöjen
vähentämiseen. Tietääkseni hyvin
harva suunnittelee ja pitää suunnitelmissa ydinvoiman
lisäämistä, ja nekin ovat sitoutuneet
siihen, että päästöjä vähennetään,
ja ilmeisesti myöskin pääsevät
siihen tavoitteeseen, mutta mitkä ovat ne keinot — kukaan
meistä ei tiedä. (Välihuuto: Mauri tietää!) — No
Mauri tietää.
Elinkeinoministeri Mauri Pekkarinen
Arvoisa puhemies! Saanko puhua lyhyemmän vai pitemmän
kaavan kautta? Tässä oli monta kysymystä.
Toinen varapuhemies:
No sanotaan — tässä on monta kysymystä — että kohtuullisen
lyhyen kaavan kautta, hiukan yli sen minuutin. Tässä on joutunut
tekemään väkivaltaa monen edustajan puheenvuorotoiveille.
Ymmärrän täysin. — Jos lähdetään
liikkeelle Helsingin seudun energiaratkaisuista, todellakin Helsingissä käytetään
tällä hetkellä hiiltä noin 5
terawattitunnin verran, joka on erittäin suuri määrä ja
joka lisää vajaat 2 miljoonaa CO2-tonnia
vuodessa meidän yhteistä päästötaakkaamme.
(Ed. Kimmo Kiljunen: Helsingin seudulla!) — Helsingin
seudulla. — On erittäin tärkeää,
että Helsingin Energia ainakin ja myöskin nämä muut
paikalliset energialaitokset ovat sitoutuneet siihen, että ne
muuttavat tämän energiatuotantonsa entistä vähempipäästöisempien ratkaisujen
varaan, ja se on hieno asia.
Mikä on vaihtoehto puulle? Siis kaasutus tai biohiili
ovat ne ratkaisut, joissa puu on kuitenkin se pohjaraaka-aine, joka
jalostetaan ja josta sitten tehdään energiaa.
Tämä on se todennäköinen tie,
millä Helsingissä edetään, ja
tätä varten hallitus esittää tätä vaihtuvahintaista
puusähkön tuotantotukea, joka kenties sitten häipyy
pois, jos päästöoikeuden hinta nousee
riittävän korkealle.
Mitä tulee sitten biodieseliin — ed. Salolainen
kysyi — nämä ratkaisut, mitä hallitus
tässä tekee, eivät ollenkaan tunnista
näitä erilaisia öljyjä tuolta
maailmalta tuotuna. Tässä kysymys on nimenomaan
puupohjaisen, biopohjaisen raaka-aineen käyttämisestä raaka-aineena,
josta tehdään biodieseliä. Edustaja täällä kysyi
myöskin, onko etanoli täällä mukana.
Kyllä, tässä hallitus varautuu siihen,
että Suomeen rakennetaan 10 vuoden aikaan kaksi etanolitehdasta
edellyttäen, että löytyy investoijia,
jotka ovat valmiita panemaan itsensä sitten likoon.
Edelleen, mitä tulee nyt vielä tähän
vesivoimaan, niin näillä ratkaisuilla ei vesivoimaa
merkittävästi lisätä. Tässä on
vähän vesivoimaa jo rakennetuissa vesistöissä,
mutta näillä ratkaisuilla ei oteta esimerkiksi
Vuotosta käyttöön. Henkilökohtaisesti
olen sitä mieltä ja pyrin siihen, että erillislailla,
jos mahdollista, jos olen eduskunnassa seuraavan eduskuntakauden
aikaan, teen voitavani, jotta seuraava eduskunta ottaisi käyttöön ne
vesivoimat, mitkä jo rakennetussa vesistössä siellä ovat.
Kollajan suhteen en ole ollenkaan varma, mutta Vuotoksen suhteen
olen henkilökohtaisesti erittäin varma. Nyt tuon
vesistön vesiä varten ollaan tekemässä erittäin
massiivisia, mittavia tulvasuojeluratkaisuja. Ne kaivetaan jonnekin.
Mikä ympäristön kannalta on parempi: kaivaa
Rovaniemen kaupungin kylkeen isot altaat, joihinka ne vesivarat
sitten tuolta varastoidaan, vaiko niin, että ne hyödynnetään
siellä nimenomaan säätövoimaksi?
Mitä enemmän, ed. Salolainen, tuulivoimaa rakennetaan,
sitä enemmän me tarvitsemme nimenomaan säätövoimaa, ja
säätövoimaksi vesi on aivan ylivoimainen
säätövoimaratkaisu.
Mitä vielä tulee tähän 327
terawattituntiin ja 310 terawattituntiin, niin kyllä hallituksen
tavoite edelleenkin on painaa energian kokonaiskulutus sinne lähemmäs
300:aa terawattituntia vuoteen 2020 mennessä. Tämän
uusiutuvan mitoitusperusteena eri syistä — joita
en käy nyt selostamaan, valiokunnassa mielelläni
selostan — käytetään tätä 327:ää,
joka käytännössä johtaa siihen,
että tosiasiassa meillä uusiutuvan osuus tulee
olemaan ei 38 prosenttia vaan 40 jotain prosenttia kokonaisenergiasta
vuoteen 2020 mennessä.
Toinen varapuhemies:
Tähän keskusteluun on pyydetty yli 50 puheenvuoroa
vielä, mutta valitettavasti tähän varattu
aika on päättynyt, joten keskustelu pääministerin
ilmoituksesta on päättynyt.