Merja Mäkisalo-Ropponen /sd(esittelypuheenvuoro):

Arvoisa puhemies! Yhä useampi suomalainen kannattaa tupakoimattomuuden edistämistä ja työtä savuttoman ympäristön puolesta. Eri toimenpiteillä ja lainsäädännöllä on tuettu tupakoinnista aiheutuvien terveyshaittojen vähentämistä. Voimassa oleva tupakkalaki kieltää tupakoinnin asunto-osakeyhtiön asuinkiinteistöjen yhteisissä ja yleisissä sisätiloissa. Lisäksi asunto-osakeyhtiö voi kieltää tupakoinnin hallitsemallaan yhteisellä ulkoalueella, kuten rakennusten ilma-aukkojen läheisyydessä, lasten leikkialueella ja yhteisillä parvekkeilla. Ongelmaksi on kuitenkin jäänyt asuntojen parveketupakointi, jota laki ei koske. Tässä lakiesityksessä ehdotetaan tupakkalakiin lisättäväksi pykälä, jonka mukaan asunto-osakeyhtiö tai muu asuinyhteisö voi kieltää tupakoinnin asuntojen parvekkeilla tai vastaavissa tiloissa.

Arvoisa puhemies! Tiedän lakialoitteeni herättävän monenlaisia tunteita ja olen saanut myös monenlaista palautetta asiasta. Kritiikki aloitettani kohtaan on kohdistunut siihen, pitääkö kaikki asiat kieltää lailla ja eikö tämä ole liian pieni asia lakialoitteeksi. Toisaalta on kysytty, eikö ole parempi, että ihmiset polttavat parvekkeella kuin sisällä. Oikein hyviä kysymyksiä ja näkökulmia kaikki. Enemmistö palautteesta on ollut kuitenkin positiivista, ja perustelut ovat olleet samoja, joiden takia ryhdyin viemään asiaa eteenpäin.

Minuun on ottanut yhteyttä useita henkilöitä, joille tämä asia ei ole pieni. Suurelle osalle heistä parveke on lähes ainoa paikka olla ulkona esimerkiksi iän, sairauden tai vamman vuoksi. Mikäli naapurissa asuu runsaasti parvekkeella tupakoiva, voi omalla parvekkeella oleminen tulla hankalaksi tai jopa mahdottomaksi etenkin astmaatikoille tai muita hengityselinten sairauksia sairastaville. Kannattaa itsensä kuvitella tällaiseen tilanteeseen. On ollut tilanteita, joissa mitkään kehotukset, pyynnöt tai neuvottelutarjoukset eivät ole auttaneet. Tupakoiva on kokenut oikeuksiinsa kuuluvan saada tehdä omalla parvekkeellaan, mitä haluaa, riippumatta naapureista ja heille mahdollisesti aiheutuvista haitoista. Kysymys kuuluukin: kummanko yksilön oikeuksia puolustetaan?

Puhemies! Terveydensuojelulain mukaan asunnon olosuhteiden on oltava sellaiset, ettei niistä aiheudu asunnossa oleskelijoille terveyshaittaa. Parveketupakointi voi olla tällaisen terveyshaitan aiheuttaja. Asunto-osakeyhtiö voi ryhtyä toimenpiteisiin poikkeuksellisen runsaan tupakoinnin aiheuttaessa kohtuutonta haittaa asukkaille, ja terveydensuojelulain mukaan kunnan terveydensuojeluviranomainen voi velvoittaa ryhtymään toimenpiteisiin terveyshaitan poistamiseksi tai rajoittamiseksi.

Nykyinen tupakkalaki ja terveydensuojelulaki eivät valitettavasti ole osoittautuneet riittäviksi keinoiksi vähentää parveketupakoinnin aiheuttamia haittoja. Korkein hallinto-oikeus nimittäin kumosi kaksi Helsingin ympäristölautakunnan päätöstä kieltää parveketupakointi, joissa terveydensuojeluviranomaisten mukaan oli ollut selkeästi terveydellistä haittaa. Näistä päätöksistä johtuen nyt ollaan tilanteessa, ettei terveyshaittoja aiheuttavaan parveketupakointiin voida puuttua eikä sitä voida kieltää, vaikka suurin osa talon asukkaista sitä haluaisi. Jokaisella kansalaisella tulisi kuitenkin olla oikeus savuttomaan asuinympäristöön.

Edellä olevan perusteella esitän lisättäväksi tupakkalain 12 §:ään uuden 4 momentin, joka kuuluu seuraavasti: "Asunto-osakeyhtiö tai muu asuinyhteisö voi kieltää tupakoinnin asuntojen parvekkeilla tai vastaavissa tiloissa." Aloitteen on lisäkseni allekirjoittanut 11 kansanedustajaa.

Heikki Autto /kok:

Arvoisa puhemies! Tässäkin lakialoitteessa on kyse tärkeästä asiasta. On hyvin kiusallista ja myös — kuten aloitteentekijä puhui — terveydelle haitallista, jos asuntoon kantautuu tupakansavua, ja siksi tietenkään tällaisia tilanteita ei saisi päästä käymään.

Pohdin vain sitä että — ja voisin esittää sen itse asiassa kysymyksenä myös aloitteentekijälle — asetetaanko tässä kuitenkin nyt vähän väärä taho päättämään tästä, kun asunto-osakeyhtiö tai muu asuinyhteisö voi kieltää tupakoinnin asuntojen parvekkeella tai vastaavissa tiloissa, koska siellähän voi olla senkaltainen enemmistö, joka vaikkapa jostain poliittisesta syystä onkin sitä mieltä, että on ikään kuin sillä kannalla, että tupakointi voi jatkua, eikä tunnista tätä kansanterveydellistä syytä ja tämän henkilön, joka sitten kokee tästä tupakansavusta haittaa, oikeutta savuttomaan ympäristöön. Pitäisikö tähän siis luoda ennemminkin systeemi, joka jollain objektiivisella tavalla tunnistaisi oikeuden savuttomaan asumiseen niille henkilöille, tai siis kaikille suomalaisille? Jokin oikeusturva tulisi sitten henkilöille, jotka kokevat esimerkiksi naapurinsa tupakoinnin oman asumisensa kannalta haitalliseksi.

Päivi Lipponen /sd:

Arvoisa puhemies! Tämä Mäkisalo-Ropposen lakialoite pistää kyllä mietteliääksi. Jotenkin tuntuu, että on aika järeätä ryhtyä säätämään lakia, joka määrittää sitten, saadaanko tupakoida vai ei. Kyllä toivoisin, että pystyttäisiin taloyhtiöiden järjestyssääntöjen tasolla sopimaan siitä, mikä on sallittua ja mikä ei ole sallittua. Meillä on Helsingissä kehitetty ratkaisuna muun muassa se, että on täysin savuttomia taloja, eli ihmiset, jotka muuttavat sinne taloyhtiöön, tietävät, että siellä ei yksinkertaisesti saa sitten tupakoida. Siinä Mäkisalo-Ropponen on aivan oikeassa, että jokaisella ihmisellä on oikeus savuttomaan ympäristöön, ja myöskin siinä, jos on hengityselinsairauksia tai muita vastaavia ongelmia, ja ihan jokaisella on oikeus saada elää terveellistä elämää omassa kodissa eikä joutua tämmöisen savun piirittämäksi. Se on ihan sama, kun joutuisi asumaan asunnossa, missä olisi koko ajan naapurin kautta kantautuvaa melusaastetta. Mutta jotenkin toivoisin, että tähän löydettäisiin ratkaisu, jolla taloyhtiön sisällä voidaan nämä asiat sopia, ja on yhteiset pelisäännöt, joita kaikki asukkaat sitoutuvat noudattamaan.

Maria Tolppanen /ps:

Arvoisa puhemies! Minä en valitettavasti voi yhtyä tähän lakialoitteeseen. En itse tupakoi. Siitä tulee tänään 3 kuukautta, kun lopetin tupakoituani yli 40 vuotta.

Mutta siitä huolimatta tämänkaltainen lakialoite — paitsi että se polkee tupakoitsijan suvereeneja oikeuksia tällä hetkellä, mitä meillä on olemassa — sen lisäksi asettaa tupakoitsijan perheen erittäin alttiiksi, tupakoitsijan lapset alttiiksi, koska silloin tupakoitsija tupakoi sisällä. Se on täysin selvä asia, koska sillä, joka polttaa tupakkaa, on addiktio tupakkaan, addiktio nikotiiniin. Se on tietynlainen riippuvuus, se on tietynlainen sairaus. Siitä ei pääse pois, ja siitä ei lakiteitse päästä pois. Ei ole niin helppoa lopettaa ykskaks tupakanpolttoa, mutta se onnistuu, jos kovasti yrittää ja kovasti päättää.

Jos puhutaan siitä, että astmaatikot esimerkiksi saavat kohtauksia sen takia, että joku tupakoi parvekkeella, voin kyllä sanoa, että en ihan ole kyllä varma nyt tästä asiasta. Kyllä minä epäilisin, että esimerkiksi pakokaasut ja ilmansaasteet aiheuttavat paljon enemmän ihmiselle ongelmia ulkosalla kuin tämä. Mutta silloin jos me kiellämme kokonaan parveketupakoinnin, niin silloin tupakoidaan, jos tupakoidaan, sisällä. Se tarkoittaa sitä, että ilmanvaihtokanavan kautta sitten yläpuolella oleva ei-tupakoiva tupakoi myös, ja se ilma kyllä saastuu myöskin sitä kautta.

Sitten toinen juttu on se, miten saadaan erotettua ihmiset, jotka eivät halua tupakoida eivätkä halua ollenkaan olla sen kanssa tekemisissä. On kaksi mahdollisuutta: joko rakennetaan sellaisia taloja, joissa ei saa lähtökohtaisesti tupakoida, tai sitten rakennetaan oma talo, missä voidaan määrätä ihan koko piha-alue, missä ei saa tupakoida. Siinä on silloin ihan suvereeni oikeus siihen. Mutta jos mennään lain tasolla kieltämään tällainen asia, niin se johtaa vähän samaan asiaan kuin kieltolaki johti aikoinaan. Se ei koskaan ole se paras mahdollinen tie näissä asioissa.

Merja Mäkisalo-Ropponen /sd:

Puheenjohtaja! Tämä asia ei ole minulle henkilökohtainen. En tosin itse polta, mutta en myöskään kärsi tupakansavusta ainakaan kovin paljoa, mutta olen kuitenkin tavannut niin monta ihmistä, jotka siitä kärsivät. Kuten sanoin edellä, meidän pitäisi miettiä, kumman yksilön oikeuksia pitää enemmän puolustaa: sen tupakoivan vai tupakansavusta kärsivän, etenkin jos hän ei pääse pois siitä tupakansavun vaikutuspiiristä.

Terveydenhuollon ammattilaisena voin sanoa, että jos on hyvin altistunut sille tupakansavulle, niin kyllä oikeasti se parvekkeella oleminen voi aiheuttaa jopa astmakohtauksen, jos naapuriparvekkeella poltetaan.

Tässä lakialoitteessa ei tosiaan kielletä parveketupakointia, ellei se häiritse ketään eikä se aiheuta terveyshaittaa, mutta tämä lakialoite antaa mahdollisuuden kieltää sen sellaisessa tilanteessa, jossa nämä terveyshaitat ovat ilmeisiä mutta muilla keinoilla niitä ei saada hallintaan. Tämä terveyshaitta voidaan nykyisillä terveydensuojeluviranomaisten menetelmillä jo todentaa objektiivisesti. Siinä ei ole ongelmaa.

Nämä ihmiset, jotka ovat pyytäneet minua tekemään tämän aloitteen, ovat itse kokeneet, että mikään muu ei auta. He ovat yrittäneet sitä taloyhtiön hallituksessa, he ovat yrittäneet neuvotellen ja jopa pyytäen saada sitä asiaa korjaantumaan, mutta mikään ei ole auttanut. Joku sanoi minulle, että viimeinen keino on, että joudun muuttamaan omasta asunnostani pois.

Ritva Elomaa /ps:

Arvoisa puhemies! Täytyy sanoa, että ravintolassa tupakoinnin kielto oli erittäin hyvä päätös. Paljon keikkailleena voin sanoa, että on erittäin miellyttävää, kun tulee nykyäänkin joskus keikalta vielä kotiin, ettei tarvitse heti hiuksiaan ja vaatteita pestä ja jopa pystyy sitten hengittämään kapakoissa — on siellä sitten asiakkaana tai esiintyjänä.

Mutta tämä lakialoite menee kieltämisessä liian pitkälle. Jos esimerkiksi parvekkeella tupakoi, niin ollaan kuitenkin ulkoilmassa, ja olen sen puolesta, ettei rajoituksia ihmisille aseteta liikaa. Komppaan tässä kohtaa edustaja Tolppasen lausuntoa.

Maria Tolppanen /ps:

Arvoisa puhemies! Haluaisin vielä kiinnittää tässä asiassa yhteen asiaan huomion. Nimittäin silloin jos parvekkeella ei saa tupakoida ja jos sisällä ei haluta tupakoida — monet tupakoitsijatkin ovat ihan vastuuntuntoisia — silloin mennään ulos tupakoimaan, eikö? Minä olen ollut myöskin sellaisissa paikoissa kylässä, missä käydään sitten ulkona tupakalla, koska ei ole parveketta. Kannattaa miettiä, mitä tapahtuu yöaikaan. Jos siinä asuu esimerkiksi kaksi ihmistä, jotka tupakoivat, ja ajatellaan nyt, että on vaikka lauantai-ilta ja on tullut käytyä konsertissa ja ehkäpä lasillisella, ja kun tulee kotiin ja siinä vielä vähän jatketaan keskustelua ja muuta ja kun sieltä sitten rampataan siellä ulkona tupakoimassa, niin siinä kohdassa menee yöuni, koska nämä käytävät eivät ole kauhean hiljaisia ja hissit ainakin meidän talossa paukkuvat ihan hirveästi, niin että niihin herää joka kerta. Siinä on useampia semmoisia asioita, mitä kannattaa ottaa huomioon.

Merja Mäkisalo-Ropponen /sd:

Arvoisa puhemies! Monet tupakoijat — suurin osa tupakoijista — ovat vastuuntuntoisia, mutta valitettavasti kaikki eivät ole, ja jos kaikki tupakoivat olisivat vastuuntuntoisia, niin tätä lakialoitetta ei olisi koskaan tarvinnut tehdä.