Jukka  Roos  /sd (esittelypuheenvuoro):

Arvoisa herra puhemies! Lyhyesti lakialoitteestani elikkä työsopimuslain 2 luvun 16 §:n 2 momentin muuttamisesta, joka koskee työntekijän oikeuksia lähinnä työsuhteen päättyessä. Tämän lain mukaan työnantajan on annettava työntekijälle laskelma, josta käyvät ilmi palkan suuruus ja sen määräytymisen perusteet. Palkkalaskelma on annettava työntekijälle aina palkanmaksun yhteydessä. Vuoden 1970 työsopimuslaissa säädettiin työnantajan velvollisuudesta antaa työntekijälle pyydettäessä palkkatodistus ja velvollisuuden laiminlyönnistä oli säädetty niin sanottu rangaistusuhka.

Uudessa työsopimuslaissa, jota viime eduskuntakaudella käsiteltiin, tätä sanktiota ei ollut, eikä eduskunta muuttanut silloista hallituksen esitystä. Oikeastaan keskeinen syy sovitellun päivärahan maksun viivästymiseen on se, että tätä palkkatodistusta ei ole saatu, ja sen takia se haittaa myöskin kaikkea asioimista viranomaisten kanssa, muun muassa esimerkiksi työttömyysturvan maksatusta.

Minun mielestäni olisi tavattoman oikein, koska työnantajat ovat erilaisia monissa asioissa, että tähän pantaisiin jonkun näköinen sanktio, ja minä ehdotan tässä lakialoitteessani hyvin pientä sanktiota, eli se kuuluisi näin: "Maksaessaan palkan työnantajan on annettava työntekijälle laskelma, josta käyvät ilmi palkan suuruus ja sen määräytymisen perusteet. Jos työsuhteen päättyessä palkkalaskelman antaminen viivästyy, työntekijällä on oikeus saada täysi palkkansa odotuspäiviltä, enintään kuitenkin kuudelta kalenteripäivältä." Minusta tämä on varsin kohtuullista, koska nämä maksatusjärjestelmät viivästyvät usein hyvin paljon ja tätä esiintyy erittäin paljon tällä hetkellä, ettei anneta näitä palkkatodistuksia. Ennen kaikkea tietyissä terveydenhuoltoalan yksiköissä toimitaan näin. Minusta kyllä kuuluu olla tässä asiassa niin, että työsuhteen päättyessä jokaisen pitää saada asianmukaiset todistukset, että pystyy järjestämään asiansa asianmukaiseen kuntoon.

Olen kyllä saanut ymmärtää, että salissa on ihmisiä, jotka tuntevat tämän asian. Muun muassa edustajatoveri Mikko Kuoppa on tehnyt asiasta kirjallisen kysymyksen, ja äsken tänne tätä asiaa esittelemään tullessani sain ymmärtää, että tämä hyvä hallitus tulee hoitamaan tämän asian.

Esa Lahtela /sd:

Arvoisa herra puhemies! Tässä ed. Roos on puuttunut oikeaan asiaan. Tämä on ollut ongelma pitkään, ja muistan hyvin, että kun työasiainvaliokunnassa — nykyinen työelämävaliokunta — tätä käsiteltiin, otettiin kantaa tietyn tyyppisen tehostuksen muodossa, mutta silloinkin jäi se sanktio säätämättä, ja minusta tässä ed. Roos esittää ihan hyvin tätä asiaa.

Siinä mielessä tämä aloite on vähän hentomielinen, jotta tässä on vain viikon sanktioaika, koska minusta toiselle viikolle pitäisi laittaa vähintään kaksinkertainen palkka, koska sitten on jo vetkuttelusta kyse, jos työnantaja ei anna palkkatodistusta ja panttaa sitä. Kysehän on siitä, jotta niin kuin ed. Roos totesi, monilla isoilla työnantajilla kuten terveyspuolella sairaaloissa, saattaa aika pitkään viedä tämän palkkatodistuksen saanti. Se tuli asiantuntijakuulemisessa hyvin esille kyseisen työttömyyskassan johtajan suulla. Se ihmetyttää kyllä, miksi ei semmoisia järjestelmiä voida luoda, jotta ihminen saa sen palkkatodistuksen heti, kun se työ loppuu.

Sitten on toinen ryhmä, joka on tullut eteen, pientyönantajat, joilla on jossakin tilitoimistossa palkanlaskenta ja -maksatus, ja kanssa tuntuu, että siellä jostakin syystä ei välitetä tästä, vaikka se palkkatodistus on hirveän tärkeä. Kuitenkin sille ihmiselle siinä on kyse jokapäiväisestä leivästä. Se korvaus voi viipyä sen takia huomattavasti pitempään.

Kannatan tätä, ja toivon mukaan se hyvä hallitus tekee tästä sitten esityksen.

Tero Rönni /sd:

Arvoisa puhemies! Muutama sana kanssa tästä, olen allekirjoittanut myöskin tämän, ja täytyy sanoa, että olen itse ollut näiden samojen ongelmien parissa aika monessakin kohtaa, kun on vain jätetty kylmästi kirjoittamatta näitä palkkatodistuksia. Nykyisten tietojärjestelmien puitteissa, joilla palkat lasketaan, pystyy tulostamaan minun mielestäni saman tien palkkatodistukset. Tässä ei ole kyse mistään muusta kuin hyvästä tahdosta. Ei ajankäytön ongelmaa eikä vaikeutta tässä ole. Vaikka käsin kirjoittaa palkkatodistuksen, niin siinä ei minuuttia kauempaa yhden ihmisen kohdalta kulu, niin että kyllä kaikki kyseessä olevat vitkutukset ovat vain hyvän tahdon puutteesta kiinni eikä mistään muusta. Kannatankin lämpimästi sanktiointia, koska muuten tämä asia ei näytä eteenpäin menevän.

Mikko Kuoppa /vas:

Herra puhemies! Olen useaan eri tapaukseen törmännyt tällä tavalla, että työnantaja ei ole antanut työntekijälle palkkalaskelmaa, vaikka laki sitä edellyttäisi ja työntekijä tarvitsisi tämän palkkalaskelman välttämättä saadakseen esimerkiksi työttömyysturvan. Tästä on syntynyt ongelmia sitten, kun työnantaja on kieltäytynyt siitä. Laki edellyttää, että työnantaja antaa tämän palkkalaskelman työntekijälle, mutta sitä ei ole sanktioitu elikkä siitä ei voi antaa minkäänlaista rangaistusta. Aikaisemmin tämä oli rangaistava teko elikkä se oli sanktioitu, ja silloin työnantajat antoivat nämä palkkalaskelmat työntekijöille.

Tein tästä keväällä kirjallisen kysymyksen, johon työministeriö vastasi silloin, että tämä lakiesitys tullaan antamaan, ja saamieni tietojen mukaan se jo aivan lähipäivinä on tänne eduskuntaan tulossa, elikkä sitten vihdoinkin tämä asia tältä osin tulee kuntoon. Se on tietenkin hyvä asia, että se saataisiin mahdollisimman nopeasti kuntoon, koska tämä aiheuttaa esimerkiksi lomautustapauksissa ja irtisanomistapauksissa työntekijöille kohtuuttomia ongelmia, koska he eivät saa silloin työttömyysturvaa, mikä heille kuuluisi.

Erkki Pulliainen /vihr:

Puhemies! Tämä ehdotushan on erinomaisen hyvin perusteltu, ja odotinkin, että perusteluissa olisi käynyt ilmi, miksi tätä ei ole tehty, mutta nyt on sitten käynyt ilmi, että se ollaan tekemässä. Perusteluissa olisi tietysti ollut mukava olla myöskin sen, että elämme nykyisin atk-aikakautta, niin että nämä palkkalaskelmat pitäisi yhdellä napin painalluksella saada tulostettua asiaankuuluvalla tavalla. Jos tätä vastustetaan kiusaamismielessä, niin silloin on aivan oikein, että se sanktioidaan. Sellainen on lopetettava. Sitä varten poliittinen järjestelmä on olemassa työntekijän turvana.

Matti Kangas /vas:

Arvoisa puhemies! Tämä on ollut ongelma suomalaisilla työpaikoilla. Niin kuin täällä ed. Pulliainenkin totesi, silloin, kun työnantaja haluaa tehdä kiusaa, hän pystyy sitä tässä tekemään ilman, että siitä joutuu vastuuseen. Kyllä palkkatodistus pitää antaa, ja nimenomaan, että pystyy hakemaan työttömyyskorvausta. Toivottavasti tämä etenee ja täällä salissa se viedään lävitse. Ed. Jukka Roos on tehnyt aivan oikean aloitteen.

Pentti Tiusanen /vas:

Arvoisa puhemies! On tietysti kummallista, että tässä ei ole sanktioita, kun työpaikkakiusaaminen on jo sanktioitu ja todetaan, että se on laitonta, mutta tämä ei.