2) Suomalaisen tietoyhteiskunnan tulevaisuus, "Välittävä,
kannustava ja luova Suomi - katsaus tietoyhteiskuntamme haasteisiin"
Jyrki Katainen /kok(esittelypuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Tulevaisuusvaliokunta aloitti lokakuussa
2003 työn tietoyhteiskunnan tulevaisuuden syvien haasteiden
kartoittamiseksi. Valiokuntaa yhdisti havainto, että suomalainen
tietoyhteiskuntakehitys on erittäin kriittisessä vaiheessa
ja sen uudistamiseksi tarvitaan uudenlaisia, rohkeita toimia. Tietoyhteiskuntaa
arvioidaan liian usein ainoastaan teknologian kehityksen kautta.
Tästä syystä valiokunta katsoi tarpeelliseksi
jäsentää tietoyhteiskuntaa laaja-alaisemmin
teollisuusyhteiskuntaan rinnastettavaksi maailmanjärjestykseksi
ja uudeksi tuotantomuodoksi.
Pelkistäen ilmaistuna tietoyhteiskunta tarkoittaa vuorovaikutuksille
perustuvaa luovuuden yhteiskuntaa. Tietoyhteiskunnassa olennaisinta
ei ole uusi tekniikka vaan uusi toimintatapa, jonka uusi teknologia
mahdollistaa. Toivomme, että tämä työ ja
eduskuntakeskustelu tarjoavat myös maan hallitukselle vahvan
näkökulman Suomen suurten tulevaisuuden haasteiden
jäsentämiseen.
Globaali kehitys, jossa vähemmän kehittyneet maat
ovat päässeet mukaan positiiviseen kehityskierteeseen,
haastaa meidät aktiiviseen ja vastuulliseen muutokseen.
Valiokunnan näkemyksen mukaan kilpailukyvyn, hyvinvointiyhteiskunnan
ja yhteiskunnallisen tasa-arvon säilyttäminen
vaativat nyt aktiivisia uudistustoimenpiteitä. Pelkkä päivittäminen
ei riitä.
Valiokunta pyysi filosofian tohtori Pekka Himasta vetämään
hankkeen tutkimuksellista puolta ja kirjoittamaan tältä pohjalta
valiokunnalle katsauksen maamme tietoyhteiskunnan avainhaasteista
sellaisessa tiiviissä ja konkreettisessa muodossa, jonka
pohjalta voitaisiin käydä kunnon keskustelua tarvittavista
poliittisista toimenpiteistä. Tulevaisuusvaliokunta ei
ota kohta kohdalta kantaa Pekka Himasen selvityksen linjauksiin
ja toimenpide-ehdotuksiin, joita on siis raportissa yhteensä 25
kappaletta, eikä arvioi niiden perusteluja. Olemme kuitenkin
keskustelualoitteessamme määritelleet keskeisimmät toimenpiteitä vaativat
tulevaisuuden haasteet. Näin ollen toivomme, että raportti
välittävästä, kannustavasta
ja luovasta Suomesta on osaltaan synnyttämässä hyvää keskustelua
maamme tietoyhteiskunnan tulevaisuuden eteen tarvittavista käytännön
teoista.
Haluan omalta osaltani kiittää tulevaisuusvaliokuntaa
syvällisestä työstä ja samoin
lausua kiitokset lukuisalle asiantuntijajoukolle ja tohtori Pekka
Himaselle siitä, että oikeastaan ensimmäistä kertaa
historiamme aikana poliittisella tasolla, eduskuntatasolla, Suomen
tietoyhteiskunnan tulevaisuutta on mahdollista käsitellä jäsentyneessä muodossa.
Tulevaisuusvaliokunta on jäsentänyt suomalaisen
tietoyhteiskunnan suurimmat haasteet viiteen avainkäsitteeseen:
luova talous, luova hyvinvointiyhteiskunta, inhimillisesti mielekäs
kehitys, globaali kulttuuri ja tietoyhteiskunta kaikille.
Globaalissa tietoyhteiskuntakehityksessä voidaan Himasen
ja Manuel Castellsin mukaan erottaa kymmenen suurta trendiä:
kansainvälisen verokilpailun koveneminen, globaali uusi
työnjako, väestön ikääntyminen,
hyvinvointivaltion paineiden kasvu, tietoyhteiskunnan kakkosvaihe eli
uuden teknologian parempi hyötykäyttö,
kulttuurialojen sekä bioalan nousukehitys, alueellinen
keskittyminen, globaalin kuilun syveneminen sekä hätätilan
kulttuuri.
Valiokunnan visio hyvästä suomalaisesta tietoyhteiskunnasta
on pelkistetysti välittävä, kannustava
ja luova Suomi. Tämä kertoo myös siitä arvopohjasta,
jonka varaan tulevaisuutta on rakennettava. Arvopohjan määrittely
on tärkeää siksi, ettei muutosta tehdä sattumanvaraisesti
ulkoisten paineiden puristuksessa. Välittäminen tarkoittaa
pohjoismaisen hyvinvointiyhteiskuntamallin periaatteiden kunnioittamista
myös tietoyhteiskunnassa. Koko yhteiskunta otetaan mukaan
kehitykseen eikä tietoyhteiskuntakehityksen sallita johtaa
väestöryhmien syrjäytymiseen esimerkiksi
iän, koulutustaustan tai asuinpaikkakunnan perusteella.
Kannustaminen puolestaan merkitsee sekä tukemista että motivointia.
Lannistamisen ja tasapäistämisen asemasta ihmisiä kannustetaan
etsimään ja hyödyntämään
uusia mahdollisuuksia. Esimerkiksi yrittämisen kohdalla
tämä tarkoittaa yrittämiseen kannustamista ja
yrityksen perustamisen helpottamista sekä mahdollisuutta
hyötyä nykyistä paremmin tehdyn työn
tuloksista.
Luovuus on se murros, jolle välittäminen ja kannustaminen
on mahdollista perustaa. Luovuus ja uudet, teknologian suomia mahdollisuuksia
hyödyntävät toimintatavat mahdollistavat paitsi
taloudellisen kehityksen myös julkisten hyvinvointipalvelujen
säilyttämisen ja tuottavuuden kasvattamisen eli
jälleenkehittämisen.
Luovuuden talous tarvitsee ensi sijassa investointeja koulutukseen.
Tämä tarkoittaa panostuksia perusopetuksen laatuun
sekä luovien oppimisympäristöjen ja opetusjärjestelyiden
kehittämiseen kaikilla koulutusasteilla. Lisäksi
tämä tarkoittaa yrittäjyyskasvatuksen
vahvistamista eri kouluasteilla ja opettajankoulutuksessa. Yliopistojen
pitkäjänteiseen perustutkimukseen on lisättävä resursseja,
jotta laadukkaan uuden tiedon tuottaminen mahdollistuisi. Nykyisiä korkeakoulujen
aloituspaikkoja on syytä suunnata aloille, jotka tukevat
uusien kasvualojen syntymistä. Tämän
lisäksi kansallista tutkimus- ja kehityspanosta on nostettava
vaiheittain 4 prosenttiin bruttokansantuotteesta. Uusien menestysalojen
luomiseksi rahoitusta on nykyistä enemmän suunnattava
myös kulttuuri- ja hyvinvointialoille.
Luovuuden talous tarvitsee myös nykyistä kannustavampaa
verojärjestelmää. Teollisen kauden verojärjestelmä on
uudistettava tietoyhteiskunnan tarpeisiin tasa-arvoa ja oikeudenmukaisuutta
korostaen. Pienilläkin ratkaisuilla on mahdollista luoda
työntekoon ja yrittämiseen kannustava ilmapiiri.
Kansainvälinen kilpailu yrityksistä, investoinneista,
työpaikoista ja työntekijöistä luo
paineita verotuksen uudistamiseen siten, ettei yrityksiä ja
työntekijöitä verotuksen vuoksi siirry
pois maasta. Verouudistuksella on ensisijaisesti pyrittävä talouskasvuun,
jolla turvataan hyvinvointipalvelujen rahoituspohja. Suomen tulee
toimia myös kansainvälisellä tasolla
niin sanotun haitallisen verokilpailun ehkäisemiseksi.
Valiokunta korostaa myös yksityisten palvelualojen
kehittymistä ja mahdollisuutta työllistää ja nostaa
esille kysymyksen, kuinka olisi mahdollista helpottaa muun muassa
pienyritysten kustannustasoa alentamalla ja tätä kautta
työllistämisen esteitä poistamalla yksityisen
palvelusektorin työllistämisen edellytyksiä.
Korkeaan osaamiseen perustuva innovaatiovetoinen talous tarvitsee
Suomessa nykyistä laajempaa yrittäjyyttä ja
myös liiketoimintaosaamista. Tämä edellyttää julkista
panostamista liiketoimintaosaamiseen koulutuksessa sekä yrittäjyyden
kannusteiden luomisessa.
Herra puhemies! Väestökehitys ja uusien teknologioiden
kehittyminen esimerkiksi terveydenhuollossa haastavat suomalaisen
hyvinvointiyhteiskunnan. Tämän kehityksen seurauksena meillä on
jäljellä vain kaksi vaihtoehtoa: joko hyvinvointipalvelujen
määrän ja laadun supistaminen tai palvelutuotannon
tehokkuuden, tuottavuuden, parantaminen.
Uuden teknologian omaksuminen ei ole automaattinen avain toiminnan
tehostamiseen. Se luo kylläkin edellytyksiä uusille
toimintatavoille. Suomessa onkin aloitettava aktiivinen julkisen sektorin
henkilöstön kouluttaminen, jossa tavoitteena on
oppia uusia palvelutuotantomalleja, levittää hyviä käytäntöjä ja
luovuutta edistävää johtajuutta. Samoin
on tuettava sosiaalisten innovaatioiden kehittämistä muun
muassa luomalla niille tarkoitettu erillinen rahoitusjärjestelmä.
Hyvinvointipalvelujen tuottamisessa on hyödynnettävä myös
tilaaja—tuottaja-mallia. Valtio ja kunnat vastaavat palvelujen
saatavuudesta ja laadusta sekä järjestämisestä.
Palveluvaihtoehtoja voivat tuottaa julkinen, yksityinen ja kolmas sektori,
esimerkiksi kansalaisjärjestöt. Kaikissa vaihtoehdoissa
on kuitenkin huolehdittava laadusta, kustannustehokkuudesta, kuluttajansuojasta
ja työntekijöiden asemasta.
Kansalaisyhteiskuntaa ja välittämisen kulttuuria
vahvistetaan esimerkiksi arvostamalla omaehtoista vastuun kantamista
läheisten hoitamisesta ja mahdollistamalla kansalaisjärjestöjen osallistuminen
palvelutuotantoon. Näin ollen olisi mielekästä ulottaa
kotitaloustyön verovähennysoikeus koskemaan myös
toisella paikkakunnalla asuvien omaisten hoivaamistyöstä koituvia kustannuksia.
(Ed. Tulonen: Hieno esitys!)
Työelämän pelisäännöissä on
korostettava jatkossa entistä enemmän kohtuuden
työkulttuuria. Omaehtoisen ja inhimillisen vastuunkantamisen tukeminen
vaatii parempaa työ- ja perhe-elämän yhteensovittamista.
Tämä tarkoittaa muun muassa uusien, joustavien
työaikojen sopimismahdollisuutta. Perheiden hyvinvointi
on luovan ja inhimillisen Suomen perusta.
Hallituksen valmistelemassa väestöpoliittisessa
selonteossa on entistä rohkeammin ja ennakkoluulottomammin
esitettävä uusia keinoja työn ja perheen
ja vapaa-ajan yhteensovittamiseen. Työn organisointiin
on löydyttävä joustavia mutta tehokkaita
uusia tapoja. Ihmisten arvostusten muutoksista on saatu jo pitkään
niin sanottuja heikkoja signaaleja. Nyt Suomessa ollaan tilanteessa,
jossa ihmiset pyrkivät pois työelämästä muunkin
syyn kuin pelkästään ikääntymisen
tai koulutuksen riittämättömyyden vuoksi.
Muuttuneen työelämän takia tarvitsemme
uusia keinoja myös fyysisen ja psyykkisen terveyden edistämiseen.
Elintapasairauksien ennalta ehkäisemiseksi tarvitaan toimenpiteitä päihteiden,
tupakan ja ylipainon aiheuttamien riskien torjumiseksi. Esimerkiksi
lisääntyvän ylipainoisuuden sekä sydän-
ja verisuonitautien ehkäisemiseksi tarvitaan kansallinen
liikkumisohjelma.
Arvoisa puhemies! Luovuuden ja innovatiivisuuden kasvattaminen
edellyttää suvaitsevaisuuden ja monikulttuurisuuden
lisäämistä. Suomi tarvitsee aktiivista
maahanmuuttopolitiikkaa ja suomalaisten kansainvälistämistä.
Erityisesti maahanmuuttajien määrän lisääminen
on olennaista työvoiman riittävyyden, luovuuden
kasvattamisen sekä moraalisen velvollisuuden vuoksi. Kansainvälisten
opiskelijoiden asemaa tulee parantaa siten, että Suomessa
opiskellut ulkomaalainen voisi valmistuttuaan jäädä maahan etsimään
töitä määräajaksi.
Tämän lisäksi tulisi harkita "Tarjous,
josta ei voi kieltäytyä" -ohjelman käyttöön
ottamista, joka tarkoittaa uutta ohjelmaa, jolla houkutellaan kansainvälisiä huippututkijoita
suomalaisiin yliopistoihin. Ohjelma vaatii merkittävää sijoitusta
tutkimusympäristöön ja henkilöstöresursseihin.
Globaalissa maailmassa Suomen eettinen vastuu kehitysyhteistyöhön
panostamisesta sekä digitaalisen kuilun leviämisen
estämisestä on entistä merkittävämpi
haaste sekä meille suomalaisille että myös
koko Euroopan unionille.
Arvoisa puhemies! Tietoyhteiskuntaa kehitettäessä on
otettava huomioon tietoyhteiskunnan tasa-arvon periaate. Kaikille
on pystyttävä luomaan perusvalmiudet selvitä ja
menestyä suomalaisessa tietoyhteiskunnassa. Yhteiskunnan
murroksessa osa väestöstä syrjäytyy
helposti kehityksen ulkopuolelle. Riskinä on yhteiskunnan uusi
luokkajako menestyjiin ja syrjäytyneisiin, joka periytyy
sukupolvelta toiselle. Sosiaalisesti ja alueellisesti tasa-arvoista
tietoyhteiskuntaa ei rakenneta ilman tasa-arvoista pääsyä tiedon
lähteille ja ilman tasaveroisia työvälineitä.
Näin ollen on varmistettava, että kaikilla
suomalaisilla, kaikilla kansalaisilla, on saatavilla vuoteen 2005
mennessä nopeat ja kohtuuhintaiset verkkoyhteydet. Samoin
on olennaista, että tietoyhteiskunnan tasa-arvoa kehitetään
panostamalla opettajien täydennyskoulutukseen, jotta verkkolukutaidon
ja uusien opetusmuotojen omaksuminen olisi mahdollista kaikkialla
Suomessa.
Ja viimeiseksi: Suomi tarvitsee entistä vahvempaa panostusta
aikuiskoulutukseen. Kysymys ei ole pelkästään
tietotekniikkakoulutuksesta vaan muuttuneen työelämän
valmiuksiin ja vaatimuksiin koulutuksesta.
Arvoisa puhemies! Tässä oli muutamia ajatuksia
tulevaisuusvaliokunnan näkemyksestä tietoyhteiskunnan
rakenteelliseksi uudistamiseksi. Tämän lisäksi
meillä on julkaistu eilen tohtori Himasen valiokunnalta
toimeksi saaneena tekemä laajempi selvitys ja raportti,
joka on myös tämän salin luettavissa,
ja toivomme, että se kuluu näitten kansanedustajien
käsissä.
Liikenne- ja viestintäministeri Leena Luhtanen
Arvoisa herra puhemies! Ensinnäkin kiitokseni tulevaisuusvaliokunnalle
siitä, että tämä erittäin
ajankohtainen asia on otettu ja saatu tänne eduskuntaan
ajankohtaiskeskusteluun, ja tietysti kiitokset siitä, että valiokunta
on todella perusteellisesti selvittänyt tätä asiaa.
Tällä tavalla saamme myöhemminkin eduskunnan
ja päätöksentekijöiden käyttöön
hyvää aineistoa.
Arvoisa puhemies! Suomi on hyvinvointivaltio ja edistynyt tietoyhteiskunta.
Hyvinvointivaltio pyrkii turvaamaan kansalaistensa hyvän
elämän edellytykset eri tilanteissa. Tietoyhteiskunta
taas nojaa tietoon tuotannontekijänä ja hyödykkeenä sekä sen
jakamiseen kansalaisten kesken.
Hyvinvointiyhteiskunnan ja tietoyhteiskunnan yhdistäminen
on ollut Suomen tärkeä menestystekijä.
Tulevaisuusvaliokunnan tänään julkaistu
raportti perustuu pitkälti Castellsin ja Himasen käsityksiin
suomalaisen tietoyhteiskunnan vahvuuksista. Tutkijat peräänkuuluttavat hyvinvointiyhteiskunnan
säilyttämistä myös tietoyhteiskunnan
oloissa ja luovuuteen panostamista. Itse korostaisin ensisijaisesti
oikeudenmukaisen tietoyhteiskunnan vaatimusta. Hyvinvointivaltiolle
ja tietoyhteiskunnalle on yhteistä se, että hyvä politiikka
on molemmissa oikeudenmukaista. Pyrkimys oikeudenmukaiseen tietoyhteiskuntaan
ei eroa pyrkimyksestä oikeudenmukaiseen yhteiskuntaan yleensä.
Tietoyhteiskunnan välineet vain antavat keinoja toteuttaa
oikeudenmukaista politiikkaa.
Mielestäni oikeudenmukainen tietoyhteiskunta täyttää kolme
suurta vaatimusta. Se on tasa-arvoinen ja demokraattinen, antaa
kansalaisille valinnan mahdollisuuden ja on turvallinen. Näitä tavoitteita
edistetään myös hallituksen tietoyhteiskuntaohjelmalla
yhtenä hallituksen neljästä politiikkaohjelmasta.
Tasa-arvo vaatii, että ketään ei
perusteettomasti aseteta huonompaan asemaan kuin muita. Tietoyhteiskunnan
välineet tulee panna tukemaan kansanvaltaa ja ihmisten
osallistumismahdollisuuksia. Niin suomalaisen hyvinvointiyhteiskunnan
kuin tietoyhteiskunnan kulmakivi on tasa-arvoinen koulutusjärjestelmä.
Tasa-arvoon kuuluu mahdollisuus kehittää itseään
yksilönä ja hankkia tietoyhteiskunnan perusvalmiudet.
Tietoyhteiskunnan kansalaistaitojen puute näkyy koko ihmisen
elämässä.
Hallituksen tietoyhteiskuntaohjelma korostaakin osaamisen merkitystä.
Koulutus nähdään ohjelmassa laajasti.
Kaikilla kansalaisilla tulee olla mahdollisuus hankkia kuhunkin
elämäntilanteeseen sopivat tietotekniikan perustaidot,
medialukutaito sekä valmiudet tietoyhteiskunnan palveluiden
käyttämiseen. Lisäksi työntekijöiden
tietoyhteiskuntaosaamisen tulisi olla työtehtävästä ja
alasta riippumatta korkealla tasolla.
Tällä hetkellä koulutusjärjestelmäämme
kohdistuu tietoyhteiskunnassa suuria paineita. Koulutuksen tulee
tavoittaa kaikki kunkin tarpeista lähtien sekä antaa
tilaa luovuudelle ja henkiselle kasvulle. Lisäksi koulutusjärjestelmän
tulee taata korkeatasoisen työvoiman saatavuus sekä tietoteollisuuden
että muiden tietotekniikkaa hyödyntävien
alojen käyttöön. Pidän tasa-arvoisen
ja laadukkaan koulutusjärjestelmän säilyttämistä Suomessa
yhtenä oikeudenmukaisen tietoyhteiskunnan suurimmista haasteista.
Tasa-arvo koskee myös mahdollisuutta käyttää tietoyhteiskunnan
välineitä. Tietoyhteiskuntakehitys tuo kansalaisille
helppokäyttöiset ja edulliset viestintäyhteydet.
Vähävaraisuus tai asuinpaikka ei saa estää pääsyä verkkoon.
Yksi tapa tavoittaa viimeinenkin kansalainen on lisätä julkisia
päätelaitteita kirjastoissa ja muissa yleisissä tiloissa.
Alueellisesta kattavuudesta huolehditaan maakuntien laajakaistastrategioissa.
Viime viikolla annetulla viestintämarkkinalain muutoksella
lisätään kilpailevien ja tätä kautta
kohtuuhintaisempien laajakaistapalvelujen tarjontaa. Myös
vaihtoehtoisten tekniikoiden, kuten digitaalisen television, käyttöä tulee edistää.
Tähän pyritään myös
hallituksen maaliskuisella periaatepäätöksellä siirtymisestä kokonaan
digitaaliseen televisiotoimintaan. Verkkojen saatavuutta voidaan
edistää useillakin tavoilla, kunhan tasa-arvon
asia vain otetaan omaksi.
Hallituksen laajakaistastrategian tavoitteena on taata kaikille
kansalaisille mahdollisuus nopeisiin ja kohtuuhintaisiin tietoliikenneyhteyksiin
vuoden 2005 loppuun mennessä. Vuosi 2005 ei kuitenkaan
ole mikään kehityksen loppupiste. Erittäin
tärkeää on seurata laajakaistan leviämistä pitkällä aikavälillä.
Tietoyhteiskunnassa siirrettävän tiedon määrä ja
sen käsittelyn vaatimat tehot kasvavat nopeasti. Nälkä kasvaa
syödessä.
Hyvät yhteydet ovat välttämätön
mutta eivät riittävä ehto tasa-arvolle.
Verkkoja tarvitaan, koska niiden kautta voi käyttää palveluita.
Tasa-arvo vaatii, että erityisesti julkiset palvelut ovat kaikkien
saatavilla. Tämä pätee yhtä hyvin
vaikkapa Yleisradion ohjelmistoon kuin esimerkiksi eläkeasiointiin.
Verkko auttaa julkisten palvelujen tarjonnassa, mutta ei ratkaise
suinkaan kaikkia ongelmia. Hallituksen tehtävänä on
turvata julkiset palvelut, olivatpa ne sitten verkossa tai eivät.
Toinen oikeudenmukaisuuden perusvaatimus on valinnan mahdollisuus.
Kaikki eivät syystä tai toisesta halua käyttää tietoverkkoja.
Oikeudenmukaista on kunnioittaa yksilön omaa valintaa. On
väärin pakottaa iäkkäät
ihmiset hoitamaan pankkiasiansa verkossa nostamalla palvelumaksut
pilviin. Oikeudenmukaista olisi palkita pitkä asiakassuhde
ja vanha asiakas esimerkiksi hyvällä henkilökohtaisella
palvelulla. Vain valinnanvapautta vaalien syntyy inhimillinen tietoyhteiskunta.
Erityisen tärkeitä valinnan mahdollisuus ja tasa-arvo
ovat hallinnon sähköisille palveluille. Hyöty
palveluiden siirtämisestä verkkoon on suuri, mutta
palveluiden kehittämisen innossa pitää silti
huomioida kaikkien kansalaisten kyvyt ja mahdollisuudet.
Oikeudenmukaisen tietoyhteiskunnan kolmanneksi vaatimukseksi
nousee turvallisuus. Ihmistä ei saa jättää järjestelmän
armoille. Tietojärjestelmistä voi luoda koneiston,
joka ei muiden tarpeista piittaa. Järjestelmistä syntyy
vaivihkaa ihmisten hallinnan ja valvonnan väline. Tietoyhteiskunnan
oikeudenmukaisuuteen kuuluu huolehtia kansalaisten yksityisyyden
suojasta. Hyvinvointiyhteiskunta takaa ihmisten turvallisuuden monissa
tilanteissa. Sairaat saavat hoitoa, rikolliset otetaan kiinni ja
liikenneturvallisuudesta huolehditaan. Tietoyhteiskunnassa myös
verkkojen on oltava turvallisia. Petokset, henkilöllisyyden
kaappaukset ja laitteiden tärveleminen viruksilla ovat
tietoverkon ikävää arkipäivää.
Tietoturvasta huolehtiminen on noussut entistä merkittävämmäksi
oikeudenmukaisen tietoyhteiskuntakehityksen uhkaajaksi.
Suomessa hallitus on yhtenä ensimmäisistä maista
maailmassa laatinut yhteisen, yhteiskunnan eri toimijat ja tahot
kattavan, kansallisen tietoturvastrategian. Strategia sisältää konkreettisia toimenpiteitä
muun
muassa helppokäyttöisten tietoturvatuotteiden
kehittämiseksi, kansalaisten tietoisuuden lisäämiseksi
sekä viranomaisten ja elinkeinoelämän
välisen tiedonkulun parantamiseksi. Myös sähköisen
viestinnän yksityisyydensuojaa koskeva hallituksen esitys
on parhaillaan täällä eduskunnassa käsiteltävänä.
Tulevaisuusvaliokunnan raportti korostaa luovuutta tietoyhteiskunnassa.
Olen samaa mieltä luovuuden tärkeydestä.
Luovuutta tarvitaan kaikessa yhteiskunnan kehittämisessä.
Luovuuden merkitys korostuu erityisesti yhteiskunnan murrosvaiheessa.
Tietoyhteiskuntien kärkikastissa säilyminen edellyttää Suomelta
luovuuteen panostamista. Haluaisinkin korostaa erityisesti arjen
luovuutta. Ihmiset itse muuttavat toimintatapojaan jatkuvasti varsin
luovasti. Jo nyt valtaosa verkkojen sisällöstä tehdään
itse. Luovuus näkyy tekstiviesteinä ja valokuvina
henkilöltä toiselle. Onnistuneimmat käyttötavatkin
ovat käyttäjien itsensä luomia. Olisikin
tärkeää, ettei tätä luovuutta
kahlita esimerkiksi tarpeettomalla sääntelyllä.
Suomi on aina ollut teknologisesti luova yhteiskunta. Voisimme
olla myös sisällöllisesti ja toiminnallisesti
luovia. Tämä edellyttää luovuuteen
kannustamista ja uusien toimintatapojen tietoista etsimistä.
Keskeisenä välineenä on tietoyhteiskuntaohjelman
hanke tekijänoikeusjärjestelmän ja tietämyspohjan
kehittämiseksi tietoyhteiskunnan vaatimuksia vastaavaksi.
Median keskittyminen ja sisältöjen yhdenmukaistuminen
ovat uhka vuorovaikutteiselle, moniarvoiselle ja monipuoliselle
viestinnälle. Tästä syystä julkisen
palvelun televisiotoiminnan säilyttäminen sekä digitaalisen
television vuorovaikutukseen panostaminen on Suomen kaltaiselle
pienelle kulttuurille ja kielialueelle erittäin tärkeää.
Yleisradion kehittämistä sekä erityisesti
julkisen palvelun tehtävänmäärittelyä pohditaankin
parhaillaan liikenne- ja viestintäministeriön
asettamassa parlamentaarisessa työryhmässä.
Vastaavasti myös Internetin etiikkaan ja moraaliin tullaan kiinnittämään
entistä enemmän huomiota.
Arvoisa puhemies! Tasa-arvo, valinnan mahdollisuus ja turvallisuus
ovat universaaleja periaatteita. Oikeudenmukainen suomalainen yhteiskunta
kantaa vastuuta koko maailmasta. Suomi on osallistunutkin aktiivisesti
oikeudenmukaisen tietoyhteiskuntakehityksen tukemiseen niin Euroopan
unionin, YK:n kuin muidenkin kansainvälisten järjestöjen
puitteissa. Globaalin, kaikki kansat huomioivan tietoyhteiskunnan eteen
on jatkuvasti tehtävä työtä.
Näin taataan hitunen lisää oikeudenmukaisuutta
ja inhimillisyyttä omaan tietoyhteiskuntaamme.
Jyrki Katainen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Oli miellyttävää kuulla liikenneministerin
varsin seikkaperäistä arviota ministeriön
hankkeesta koskien tietoyhteiskunnan kehittämistä.
Toivoisin kuitenkin, että tietoyhteiskunta nähtäisiin
muutenkin hallituksen piirissä kuin pelkästään
liikenne- ja viestintäministeriön hallinnonalaa
koskettavana asiana. Tämä ei ole kritiikkiä liikenne-
ja viestintäministeriötä kohtaan, koska
se tarkastelee asiaa tietysti omasta lähtökohdastaan.
Mutta olennaista olisi, että tietoyhteiskunta havaittaisiin
teollisuusyhteiskuntaan rinnastettavaksi uudeksi tuotantomuodoksi,
ja silloin meidän on pakko tarkastella verotusta muun muassa,
verotuksen kannustavuutta, niitä kysymyksiä, mistä luovuus
syntyy — se ei synny pelkästään
teknologiasta — ja toisaalta, mitkä ovat niitä mahdollisia
uusia kasvualoja, kuten kulttuuriala tai hyvinvointiteknologia-ala, joista
on mahdollista luoda uutta yrittäjyyttä ja menestystä myös
koko Suomelle.
Markku Laukkanen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Minusta tämän keskustelun
tärkein oivallus on siinä, että tietoyhteiskunta
todellakaan ei ole mikään erillinen saareke, vaan
se on osa hyvinvointiyhteiskuntaa. Sen kautta me voimme luoda niin
sieltä infrastruktuurin puolelta kuin palvelujen kautta
sellaisia välineitä, joilla me turvaamme hyvinvointiyhteiskunnan
tulevaisuuden myöskin Suomessa. Tässä on,
ministeri Luhtanen, nyt se suurin hallituksen haaste, kun hallitus
tekee tärkeää tietoyhteiskuntapolitiikkaohjelmaa,
että me saamme todella hallitusohjelman mukaisella tavalla
myöskin vuoden 2005 loppuun mennessä kaikki keskeiset
julkiset palvelut verkkoon. Luodaan uusia toimintatapoja, ja jokainen
investointi, jokainen euro, joka näiden palveluiden tuottamiseen
tänä päivänä laitetaan,
tuo aikanaan myöskin säästöjä sitten
palvelutuotannossa.
Sen takia minusta olisi hyvin tärkeää,
että myöskin valtiovarainministeriö ottaisi
tämän vakavalla tavalla, olisi valmis ohjaamaan
näihin hankkeisiin rahaa. Muutenhan tässä käy
näin, että taas tuotetaan hankkeita hankkeiden
perään eikä päästä eteenpäin
näissä asioissa. Korkea aika olisi nyt alkaa todellakin
toteuttaa niitä palveluja. Meillä on yksi maailman
edistyneimpiä infrastruktuureita teknologiapuolella, meillä on paljon
kännyköitä, meillä on paljon
päätelaitteita, mutta ei se tee meistä vielä tietoyhteiskuntaa. Tietoyhteiskunta
syntyy vain palveluista ja sisällöistä,
ja yhteiskunta, tässä tapauksessa hallitus, voi
olla omilla toimillaan hyvin aktiivinen palvelujen tuottaja ja tilaaja
ja toimia tavallaan siinäkin hyvin markkinaehtoisesti ja
luoda sen kautta myöskin uutta toimintatapaa, entistä tehokkaampaa
toimintakulttuuria ja säästöä myöskin
valtiontalouden kannalta.
Esko-Juhani Tennilä /vas(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Ministeri puhui minusta erittäin hyvin
oikeudenmukaisesta tietoyhteiskunnasta, mutta joudun kuitenkin moittimaan
liikenneministeriötä siitä, että asiat
on jätetty liian paljon markkinavoimien varaan. Myös
laajakaistan leviäminen on hyvin iso haaste. Hyvin monet kylät
ovat edelleen vailla laajakaistaa, enkä minä usko,
että se koskaan markkinaoperaattorien toimin sinne leviääkään.
Siinä pitää valtion ottaa vastuuta.
Myös sosiaaliryhmien välillä on syntymässä iso
digitaalinen kuilu. Esimerkiksi ylemmistä toimihenkilöistä nettiyhteys
kotona on 74 prosentilla talouksista, mutta työttömien
osalta vain 27 prosentilla. Erot ovat isot ja kasvussa, ja tässä pitää tehdäkin
jotakin eikä vain hyvin puhua. Me esitimme tuossa tulevaisuusvaliokunnan
kannanotossa, että esimerkiksi tämän
nettiyhteyden hankkimiseen ja ylläpitämiseen pitäisi
saada toimeentulotukea harkinnanvaraisena ja että tästä tehdään
selvitys. Jotakin pitää tehdäkin, että se tietoyhteiskunta
on kaikilla, laajakaista on joka kylällä ja nämä yhteydet
ovat kaikkien saatavissa.
Esa Lahtela /sd (vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Tästä ed. Tennilän
puheenvuorosta on hyvä jatkaa. Nimittäin köyhien ja
rikkaimpien erot tulevat vaikuttamaan jatkossakin, jos näitä eroja
ei saada pois, muun muassa tietoa sinne kotiin. Hyvä esimerkki
on lähellä Joensuuta asuvasta perheestä,
jonka isä ei saanut puhelinlinjaa auki sen takia, että on
vähävarainen. Kun toimeentulotuessa ei tämmöistä mahdollisuutta
ole olemassa, niin tällä hetkellä siellä paikallisessa
kunnassa, joka on Liperin kunta, ei ollut myönnetty tähän
rahoja, jolloin lapsetkin — perheessä on kolme
lasta — ovat sitten paitsi siitä tiedosta, mitä mahdollisesti
naapurinlapset saavat.
Toinen juttu tähän liittyen ovat nämä virukset, jotka
ministeri mainitsi. Jotenkin tässä pitäisi saada
sen tyyppinen muutos aikaan, jotta nämä operaattorit
vastaisivat myös näistä korjaavista toimenpiteistä.
Minulla on semmoinen mielikuva, että tässä jotkut
ihan tahallaan antavat asioiden olla, se on joillekin rahastuskeino.
Silloin jos olisi operaattorien vastuulla tämä viruksien
torjunta ihan oikeasti eikä asiakkaiden, siihen ryhdyttäisiin
vahvasti ja tehtäisiin semmoisia muureja, että virukset
eivät läpäisisi näitä kaikkia seuloja,
mitä on olemassa.
Päivi Räsänen /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tietoyhteiskuntaa ei voida pelkistää tietotekniikan
hyödyntämiseksi, vaikka teknologiset innovaatiot
ovat luoneetkin välttämättömän
perustan tietoyhteiskunnalle. Verkkoyhteydet kaikille kansalaisille,
mistä täällä on puhuttu, on
välttämätön tavoite, mutta sekään
ei vielä ratkaise tietoyhteiskunnasta syrjäytymisen uhkaa.
Jos ajatellaan tämän hetken tilannetta, niin syrjäytyminen
koulutuksesta ja työelämästä alkaa
jo varhain ja sen estäminen on todellakin kannattava investointi
tulevaisuuteen. Korkeaan osaamiseen pyrittäessä nykyistä koulupudokkaiden
10 prosentin osuutta on välttämättä saatava pienennettyä,
varsinkin kun huoltosuhde heikkenee. Ja siinä nousevat
keinoiksi perusopetuksen ryhmäkokojen pienentäminen,
riittävät opetuksen tukipalvelut ja vanhemmuuden
tukeminen niin neuvolapalveluiden kuin esimerkiksi kotihoidon mahdollistavien
perhetukien kautta.
Hanna-Leena Hemming /kok(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Olen raskaasti pettynyt hallituksen paneutumiseen
tähän tietoyhteiskunta-asiaan. Liikenneministeri
Luhtanen puhui täällä tietoturvasta,
verkkoratkaisuista, tekijänoikeuksista, digitaalisesta
televisiosta, Internetin etiikasta ja moraalista, jotka tietysti luontevasti
kuuluvat hänen hallinnonalaansa, ja niistä selvästikin
kuuluu huolehtia osana tietoyhteiskuntaa. Mutta tietoyhteiskunta
käsitteenä on samanlainen kuin agraariyhteiskunta,
teollinen yhteiskunta, ja tämä tietoyhteiskunta
käsitteenä kuvaa siis yhteiskuntaa ehkä vuodesta
2000 eteenpäin ties kuinka kauas, ja tässä nämä tekniset
ratkaisut ovat vain äärimmäisen pieni
murto-osa koko yhteiskunnan ongelmista. Ne suuret ongelmat nimenomaan
liittyvät työntekoon, yrittämiseen, luovuuteen,
kannustavaan verotukseen, ihmisen vastuullisuuteen. Hämmästelen
sitä, että täällä ei
ole hallituksesta laajempi osallistuminen tähän
keskusteluun, koska nimenomaan painopisteen tässä keskustelussa
pitää olla ihan muualla kuin tässä teknisten
ongelmien ratkaisussa.
Pääministeri Matti Vanhanen
Arvoisa puhemies! Jos sopii, käytän vastauspuheenvuoron
tästä paikaltani. Hallituksen tietoyhteiskuntaohjelma
on koko hallituksen ohjelma, ja tässä oikeastaan
otan kahteen näistä vastauspuheenvuoroista kantaa.
Ministeri Luhtanen toimii tietoyhteiskuntaohjelman varapuheenjohtajana
ja liikenne- ja viestintäministerinä. Tätä ohjelmaa
johtaa pääministeri puheenjohtajana, samoin kuin
tietoyhteiskuntaneuvosto, johon on koottu noin 40 alan toimijaa
erittäin monipuolisesti, on pääministerin johtama
neuvosto. Tämä asia koskee kaikkia hallituksen
ministeriöitä yhtä lailla, eikä tämä ohjelma
todellakaan ole teknologiakeskeinen. Mutta tietysti tämä teknologiakeskeisyyskin
pitää pitää yhtenä osana
tätä ohjelmaa, koska meillä on siinäkin
erittäin paljon tehtävää. Meillä on
esimerkiksi 444 kuntaa, joissa on kaikissa jokseenkin erilaiset
järjestelmät, sähköisiä potilaskortistoja ei
ole, tieto kuljetetaan papereilla sairaaloiden käytävillä jne.
Kyllä tähän tekniseen puoleenkin pitää huomiota
kiinnittää, ja tässä selvästi
on laajentumassa se ajattelutapa, että valtiovallan pitää ottaa
selvemmin ohjaava rooli myös näiden teknisten
järjestelmien rakentamisessa. Mutta itse hallituksen tietoyhteiskuntaohjelmassa
on erittäin suurta painoa asetettu sekä julkisen
hallinnon toimintatapojen kehittämiselle tietoyhteiskunnan
vaatimusten suuntaan että kansalaisten käyttövalmiuksien
parantamiselle. Näissä molemmissa pitää edetä,
jotta luodaan ylipäätään edellytykset
sille, että voidaan tietoyhteiskunnasta laajemmassa mittakaavassa
puhua. Hallitukselle tämä on keskeinen politiikan
toimintaohjelma, yksi neljästä tärkeimmästä,
ja sitä ehkä kuvaa myös se, että nämä ohjelmat
ovat ainoita, joita pääministeri puheenjohtajana
johtaa.
Timo Soini /ps (vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Tekniikka on vain apuväline;
mehän ihmisinä olemme vielä monin paikoin
luolamiehen asteella. Jos katsoo vaikka Lähi-itää,
niin siellä on tehty samoja asioita parituhatta vuotta.
Minä pidän hyvänä tekniikan
kehittymistä, Internetiä muun muassa, siinä,
että ei ole enää portinvartijoita, vahteja,
jotka valitsevat sen, mikä mielipide painetaan lehteen
ja mikä ei. Omilla nettisivuilla voi vapaasti esittää asiansa. Nämä ovat
hyviä puolia.
Kun katsoin tätä Himasen paperia, niin siellä sanottiin,
että kaikki on ok, mitä aikuiset ihmiset keskenään
tekevät. Tämä on toinen puoli. Toiselta
puolelta tulee sitten vastareaktio, jota edustaa vaikkapa George
Bush Amerikassa. Tämä on jatkuva liike. Ei ole
mitään yhtä liberaalia suuntaa, vaan
kun mennään tarpeeksi pieleen, niin palataan oikeille
linjoille.
Kyösti Karjula /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ministeri Luhtanen liikenne- ja viestintäministerinä käytti
sinällään ansiokkaan puheenvuoron, joka
luonnollisesti jätti osittain sen kuvan, että infrastruktuuri
ja teknologia ovat tässä asiassa hyvin keskeisiä,
ja näin onkin. Mutta haluan rohkaista hallitusta, etenkin
kun pääministerikin on paikalla, siitä yksimielisyydestä,
joka tulevaisuusvaliokunnassa siis oli tasa-arvoisten mahdollisuuksien
aikaansaamisesta, mutta myös tämän uuden
toimintatavan läpiviemisestä, jossa tarvitaan
vahvempaa kansallista johtajuutta.
Minusta se, että meillä on tällä hetkellä tämä tietoyhteiskunta
kovin pirstaleinen, ohjelmat eivät sovi yhteen, on sinällään
vaikuttamassa siihen, että me joudumme toimimaan menneisyyden
rakenteilla hyödyntäen tehottomasti nykyaikaista
tekniikkaa.
Suvi Lindén /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Jotta suomalainen tietoyhteiskunta ei olisi
tietokoneyhteiskunta, tarvitsemme nyt hallitukselta selviä panostuksia
sisältöihin. Edellisen hallituksen aikana toteutettiin tulevaisuuspaketti,
jossa panostettiin sivistykseen ja jonkin verran myös korvamerkittiin
resursseja sisältötuotannon edistämiseen.
Toivoisin, että hallitukselta nyt Himasen raportinkin
jälkeen tulisi selviä konkreettisia toimenpiteitä,
nyt kun kauppa- ja teollisuusministeri Pekkarinenkin on paikalla,
millä tavalla suomalaista sisältötuotantoa,
kulttuuriteollisuutta, tuetaan t&k-rahoituksella, niin
että todellakin saataisiin tälle alalle, joka
on Euroopassakin nopeimmin kasvava teollisuuden ala, uusia työpaikkoja
tänne koto-Suomeen. Siinä on hallitukselle suuri
haaste uusien työpaikkojen luomiseksi, ei vanhoille perinteisille
aloille vaan juuri uusille aloille, joita peräänkuuluttaa
Pekka Himanen raportissaan.
Minna Sirnö /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Puolestani kiitän myös ministeri
Luhtasta erittäin sisällökkäästä puheenvuorosta
ja etenkin hänen näkökulmistaan, oikeudenmukaisuuden
vaateesta. Yhdyn kuitenkin siihen kritiikkiin, mitä täällä on
esitetty, että infran kehittämisellä ei
sinänsä ole merkitystä eikä arvoa,
ellei sillä ole arjen käyttöä ja
ellei tarjolla ole samalla mielekästä sisältöä.
Senpä takia epäilen, että pelkkä päätteiden
tarjoaminen kirjastoissa ei välttämättä luo
vielä tasa-arvoa, varsinkin kun olen ollut havaitsevinani,
että hallituksen kehyksissä ensi vuodelle ei ole
laajakaistoihin muun muassa julkisten kirjastojen osalta tulossa
muutosta tämän vuoden käytäntöön.
Mikko Alatalo /kesk(vastauspuheenvuoro):
Puhemies! Oli erittäin hyvä, että ministeri
Luhtanen otti esille Yleisradion julkisen palvelun tehtävän.
Se on tärkeä asia. Mutta minäkin haluaisin
nähdä vähän laajemmin tämän
keskustelun tästä hyvinvointiyhteiskunnan ja teknologiayhteiskunnan
yhdistämisestä. Ei voi enää jatkossa jatkua
niin, että tämä perustuu korkeimpiin
veroihin vaan maailman korkeimpaan osaamiseen ja luovuuteen. Varmin
keino tuhota hyvinvointipalvelujen rahoitus on olla reagoimatta
kansainväliseen kilpailuun. Tällä hetkellä Suomi
on korkeasti koulutettujen osaajien halpatyömaa. Osaava
diplomi-insinööri voi moninkertaistaa palkkansa
lähtemällä töihin vaikkapa Saksaan.
Innovaatio, osaaminen ja kova työnteko pitää palkita myös
Suomessa. Tästä muun muassa on kysymys tässä keskustelussa.
Maija Perho /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tämä Himasen raportti on
todella mielenkiintoinen, ja minusta sieltä kannattaa nostaa
monia tärkeitä asioita esille. Keskityn ensinnäkin
kohtaan 15 Päänkäytön yhteiskunnassa
pää kuntoon. Eli kysymys psyykkisen pahoinvoinnin
vähentämisestä liittyy varmasti tietoyhteiskuntaankin
siinä mielessä, että niitä ikääntyviä,
jotka työelämässä joutuvat muutoksen
kohteeksi, on tuettava, heille on annettava tarpeellinen täydennyskoulutus.
Entä sitten ikäihmiset, entä vanhukset?
Tämä pankkimaksukeskustelu on yksi pieni osakysymys
siinä, että me emme saa syrjäyttää vanhuksia
yhteiskunnastamme sitä kautta, että heillä ei ole
kykyä ja mahdollisuuksia käyttää tietoyhteiskunnan
palveluja. Tärkeä asia on myöskin tässä raportissa
ja myös tulevaisuusvaliokunnassa esille otettu työelämän
sisältö ja kehitys eli kysymys siitä,
että me emme näitä psyykkisiä ongelmia, uupumista
ja liian varhaista eläköitymistä aiheuttaisi
sillä, että meillä ei noudateta kohtuuden
työkulttuuria. Tässä on todella tavattoman
paljon aineksia myös sen haasteen vastaanottamiseksi, että me
voimme työllisyysastetta nostaa, mikä on aivan
keskeistä.
Matti Kangas /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Täällä on todettu,
että Suomi tarvitsee innovaatioita ja ne syntyvät
eri alojen osaajien kautta. Kehitys alkaa lapsuudessa. Tämä edellyttää lapsista
huolehtimista ja koulujen opetuksen tason pitämistä korkealla.
Luokkakokoja kasvattamalla aiheutetaan vahinkoa lasten ja nuorten
oppimiselle. Pienemmissä luokissa opetus on luovaa ja yksilöllistä ja
tulokset sen mukaisia. Nyt kunnat sitten leikkaavat opetusmenoja
aika rankasti, ja tämä varmasti tulevaisuudessa
näkyy. Samoin täällä on kirjasto
ollut esillä. Kirjasto on myös ihmisten. Siellä on
tietokoneita, mutta siellä on kirjoja, joista voi opiskella.
Ed. Lindénille sanoisin, että kyllä perinteisessä teollisuudessa
on tietotekniikkaa täynnä koneet. Muun muassa
paperikoneet ovat huipputietotekniikalla pyöriviä;
niistä on pidettävä erityistä huolta.
Uskon, että ministeri Pekkarinen näin tulee tekemään.
(Ed. Laukkanen: Kyllä Mauri hoitaa!)
Arto Satonen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Minusta ed. Alatalo otti täällä esille
sen, mistä tässä raportissa syvimmiltään on
kysymys: siitä, että meidän hyvinvointiyhteiskuntamme
säilyy vain ja ainoastaan, jos me olemme kilpailukykyisiä.
Kysyisinkin hallitukselta, oletteko te valmiita ja millä aikataululla olette
valmiita niihin toimenpiteisiin, mitä Himanen esittää:
5 prosentin alennusta tuloveroon ja 5 prosentin alennusta
myös työnantajamaksuihin. Tämähän
on se asia, mitä me olemme sanoneet, tosin emme niin vahvasti
kuin Himanen on sen sanonut, se on myönnettävä.
Toivon, että tämä viesti otetaan nyt
vakavasti, koska tämä on hyvin tärkeä ja
keskeinen asia. Toivon, että se nähtäisiin
siitä näkökulmasta, vähän
niin kuin Deng Xiaoping, että ei ole olennaista se, minkä värinen
on kissa, vaan tärkeintä on se, että se pyydystää hiiriä,
että ikään kuin nähtäisiin
se, että tämä on keino, millä meillä on
mahdollisuus tässä pärjätä.
Anne Huotari /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Muistutan tässä vielä,
että tohtori Himasen paperi on erillinen paperi ja tulevaisuusvaliokunnan
paperi on omansa ja niissä kaikki asiat eivät
ole yhteisiä.
Minusta ongelmana on tällä hetkellä tässä suomalaisessa
päätöksentekokulttuurissa tällainen palasteltu
päätöksenteko ja siihen liitetty kamreeriajattelu,
eli on vaikea nähdä kokonaisuuksia ja pystyä tekemään
isompia ratkaisuja, koska aina pitää olla siihen
yksittäiseen asiaan tietty rahamäärä,
mikä ehkäisee sitten ehkä järkevien
ratkaisujen tekemistä. Minun mielestäni terveydenhuollossa
on erittäin paljon juuri tämän teknologian
hyödyntämisen kautta uusia mahdollisuuksia ja
myöskin sieltä löytyy mahdollisuus käyttää aikaa
ja voimavaroja muuhun.
Tästä verkkolukutaidosta syrjäytymisestä:
Se on todella iso asia, mutta muistutan, että laki ei tällä hetkellä kiellä toimeentulotuessa
myöntämästä muun muassa tietoverkkoihin
rahaa, jos siellä vain on tahtoa, mutta toivoisin, että hallitukselta
tulee myönteinen viesti myös tähän
asiaan.
Ahti Vielma /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Meille jaettu Pekka Himasen selvitys antaa
kyllä hyvän pohjan keskustella asiasta, ja ministeri
Luhtaselle ja ed. Kataiselle myöskin tunnustus siitä,
että puheenvuorot olivat erinomaisia.
Kun me tarkastelemme eteenpäin vuoteen 2010, meidän
pitää hiukan katsella myöskin taaksepäin.
90-luvun alussa tehtiin hyvin rohkeita ratkaisuja, jotka tukivat
nimenomaan tietoyhteiskunnan luomista Suomeen, ja ne ratkaisut tehtiin
aikakautena, jolloin Suomi oli syöksynyt kovaan lamaan.
Tällaista rohkeutta tarvittaisiin tänäkin
päivänä. Esimerkiksi Jyväskylä,
Keski-Suomi, on menestynyt 90-luvun alun ratkaisujen vuoksi suurelta
osaltaan. Ministeri Pekkariselle kyllä tästä kiitos — hän
oli nimittäin ministeri silloin, kun näitä ratkaisuja
tehtiin. Nyt pitäisi muistaa myös se asia, että tämä tietoyhteiskunnan
luominen on erittäin hyvä aluepolitiikan väline
elikkä tiedonsiirto, tietotekniikka, tämä ala yleensä,
mahdollistaa toimien, työpaikkojen, siirtämisen
maakuntiin. Tämä on erittäin arvokas
asia tänä päivänä,
kun me alueellistamisesta puhumme.
Jyrki Katainen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Pääministeri valitettavasti joutui
lähtemään, mutta varmasti muiden ministereitten
kautta terveiset menevät perille.
Nyt kun tässä syksy lähestyy ja myös
kunnallisvaalit lähestyvät ja puhutaan kunnallisista
palveluista, niin tulevaisuusvaliokunnan keskusteluiden ja Himasen
raportin pohjalta voimme lämpimästi suositella
hallitukselle nimenomaan tätä julkisen sektorin
tuottavuuskehitykseen panostamista. Siis se on aivan olennainen
kysymys. Tiedän, että muun muassa joissakin tietoyhteiskunta-alan
elinkeinojärjestöissä on esitetty, minusta aivan
kannatettavaa, ajatusta siitä, että julkisessa palvelutuotannossa
mukana olevat työntekijät opastettaisiin koulutukseen,
jossa opittaisiin hyviä käytäntöjä,
kuinka tuottaa palveluja toisella tavalla, ja levitettäisiin
olemassa olevia hyviä käytäntöjä myös
Suomessa eteenpäin ja tavallaan myös panostettaisiin
hyvinvointiyhteiskunnan johtamiseen, johtamisjärjestelmän
kehittämiseen, siten että se olisi nykyistä innovatiivisempi.
Tämä tarkoittaa siis laajaa uutta näkemyksellisyyttä siitä,
kuinka palveluita on mahdollista toteuttaa kumppanuudella kolmannen sektorin,
yksityisen sektorin ja julkisen sektorin välillä,
mutta myös sitä, kuinka hyvin julkisella sektorilla
pystytään tuottavuutta lisäämään. Konkreettinen
keino on siis työntekijöiden koulutus tietoyhteiskuntavalmiuksien
omaksumiseen ja uuteen johtamisjärjestelmään.
Kauppa- ja teollisuusministeri Mauri Pekkarinen
Arvoisa puhemies! Edellä sanottu on sellaista, mihinkä hyvin voi
yhtyä. Kaikki nämä eri maiden väliset
kilpailukykyselvitykset osoittavat, että Suomen kohdalla
heikoin lenkki on nimenomaan julkisen sektorin tuottavuuskehitys.
Jos aiotaan siinä päästä eteenpäin,
ed. Kataisen esille tuomien seikkojen ohella varmasti kilpailuttaminen
tavalla, joka ei romahduta sinänsä tätä julkisen
sektorin palvelujen tuottamisen järjestelmää,
kilpailuttamisen asteittain saaminen myös siihen kenttään,
on yksi tekijä, joka asiassa auttaa.
Toinen asia, mihinkä haluan kiinnittää huomiota,
on se, että samaiset kilpailukykyvertailut osoittavat,
että Suomi on hyvä ict-osaamisessa ja -tuotannossa
tällä kovalla puolella, mutta sitten kun kyse
on näiden taitojen sovelluksesta, siinä me emme
ole enää maailman huippua. Professori Pohjola,
joka on erityisesti tutkinut paperiteollisuutta, on havainnut myöskin
sen teollisuudenalan piiristä tämän tosiseikan:
vaikka ict-osaamista sinänsä on, niin niiden sovellusten
ajaminen sisään ei vielä tuollakaan tuotannonalalla
ole siinä mitassa edennyt kuin edellytyksiä periaatteessa
voisi olla. Resursseja nimenomaan t&k-toimintoihin lisätään
kaiken aikaa tämän hallituksen toimesta, ja nimenomaan
näitten sovellutusten edistäminen on tärkeä osa
näitten resurssilisien kohdentamista.
Pentti Tiusanen /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Haluaisin ministeri Pekkariselle vastata
tuohon julkisen sektorin tehottomuuteen, niin kuin totesitte. Sosiaali-
ja terveyspuolella voidaan todeta, että kaikkien käytettävissä olevien
tilastojen mukaan Suomi käyttää bruttokansantuotteestaan
selvästi pienimmän osan Oecd-maista terveyden-
ja sairaanhoitoon. Kuitenkin se on edelleenkin laadukasta, kun sitä vaan
onnistuu saamaan. Toinen esimerkki on se, että kansalaista
kohti Suomi käyttää selvästi
keskimääräistä vähemmän
euroja terveydenhoidossa vuosittain, siis aivan reaalirahana. Ainoastaan Portugalissa
ja Espanjassa käytetään vähemmän kuin
Suomessa. Mielestäni tämä nyt ei ainakaan osoita
huonoa tehokkuutta.
Markku Laukkanen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! On todellakin hyvin tärkeää nähdä tässä kilpailukykyvertailussa,
minkä takia Yhdysvallat on tällä hetkellä valovuoden
päässä Euroopasta: Juuri sen takia, että siellä oleva
teollisuus käyttää informaatioteknologian
sovelluksia paremmin hyväksi kuin yksikään
Euroopan maa tällä hetkellä. EU:llahan
oli erittäin kunnianhimoinen ohjelma, eEurope 2010, jonka
tavoitteena oli, että Eurooppa olisi ollut maailman johtava
tietotalous vuoteen 2010 mennessä. Nyt jo me tiedämme,
että ei varmasti ole. Olemme kaukana siitä. Sen
takia tämä on, ministeri Pekkarinen, teidän
johtamanne ministeriön yrittäjyysohjelman eräitä avainasioita, millä tavalla
te aktivoitte suomalaiset pk-yritykset ottamaan käyttöön
informaatioteknologian sovelluksia ja sen kautta hakemaan parempaa tuottavuutta
ja tehokkuutta toimintaan.
On hyvä nähdä, että me puhumme
nyt asiasta, jonka täytyy olla geneerinen asia, läpäistä kaikki ministeriöt,
niin sosiaali- ja terveysministeriön kuin opetusministeriön
ja kaikki muutkin, koska samalla tavalla näitä sovelluksia
voidaan soveltaa kaikille hallinnonhaaroille ja ottaa todellakin vakavasti
tämä palvelutuotantohaaste sekä se koulutushaaste,
ottaa mittava koulutustavoite, ministeri Luhtanen, vielä tällä vaalikaudella
mielellään, ja nämä ovat sitten
tavallaan niitä tietoyhteiskunnan avaintekijöitä ja
kykenevät tuomaan sen uuden toimintatavan. (Puhemies: Aika!)
Niin kuin ed. Karjula täällä totesi,
ei voida tietoyhteiskunnassa menestyä, jos me toimimme teollisuusyhteiskunnan
toimintatavalla. (Puhemies: Aika!) Tarvitaan myös uusi
toimintatapa tähän aikaan.
Hanna-Leena Hemming /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! En voi olla kommentoimatta ed. Tiusaselle,
että Euroopan keskuspankki on toki tehnyt tutkimuksen tästä tehokkuudesta
julkisissa palveluissa ja valitettavasti Suomi jäi aivan
hännille tässä julkisten palveluiden
tehokkuudessa. Tehokkuus ei ole sama asia kuin se, että laitetaan
paljon verorahoja palveluitten toteuttamiseen. Maksamalla paljon
veroja ei saada korreloitua, että saadaan paljon palvelua.
Näin ei ole, vaan Suomi nimenomaan Ekp:n tutkimuksessa
joutui melkein jumbosijalle tässä tehokkuudessa.
Liikenne- ja viestintäministeri Leena Luhtanen
Arvoisa puhemies! Pääministeri Vanhanen totesi
sen seikan, että meillä tietoyhteiskuntaohjelma
on tämän hallituksen aikana koottu nimenomaan
siten, että se on eräs keskeinen politiikkaohjelma,
yksi neljästä, ja sitä siis vetää pääministeri — minä olen
sen varapuheenjohtaja — sillä ajatuksella nimenomaisesti,
että pääministeri voi koordinoida kaikkien
hallinnonalojen erilaisia toimintoja. Yhdyn täysin täällä esille
tuotuihin näkemyksiin siitä, että tällaisen
ohjelman, tietoyhteiskuntaohjelman, elementtien toteuttaminen on
nimenomaan poikkihallinnollista toimintaa eli siinä pitää kaikkien
hallinnonhaarojen olla mukana, ja tämä on meillä lähtökohta.
Se konkretisoituu muun muassa siinä, että tähän
tietoyhteiskuntaohjelman, politiikkaohjelman, johtoryhmään
kuuluvat kaikki keskeiset ministerit, ja se tarkoittaa myös
käytännössä sitä, että eri elementit,
täälläkin keskustelussa esiin tulleita, on
otettu huomioon myös nyt budjettivalmistelussa.
Tämän tietoyhteiskuntaohjelman ensimmäinen
hanke oli laajakaistastrategian aikaansaaminen ja sen hyväksyminen.
Kun täällä muun muassa ed. Tennilä peräänkuulutti
sitä, että tämä asia ei ole
edennyt ja tässä on paljon ongelmia, voisin vaan
lyhyesti todeta sen, että tämän laajakaistastrategian
täytäntöönpano käsittää noin
50 erilaista toimenpidettä. Näistä tietysti
suurin osa tulee liikenne- ja viestintäministeriön
vastuulle. Mutta se ohjelma on olemassa. Strategia tehtiin siis
vasta pari kolme kuukautta sitten ja asiaa ollaan juuri valmistelemassa,
ensitöinämme budjetit ja muut tällaiset
asiat.
Tästä laajakaistasta: Täällä aivan
oikein esimerkiksi ed. Lindén toi nämä sisällöt
esille. Näinhän se on, laajakaistahan leviää laajalle vain,
jos verkossa on palveluja ja jos siinä on sisältöjä.
Tietysti toisaalta näitähän syntyy vain, jos
on olemassa hyvä verkko, jossa näitä voi
tarjota. Tämä meidän ohjelmamme, mikä on
siis hyväksytty, on erinomaisen kattava, ja vielä korostan
sitä, että se on nimenomaan poikkihallinnollinen,
ja tämä on tietysti välttämätön
lähtökohta. Mutta sitä toimeenpannaan.
En puheessani lähtenyt ollenkaan tuomaan esiin niitä toimenpiteitä,
joita liikenne- ja viestintäministeriössä esimerkiksi
tällä hetkellä tehdään,
siitä syystä, että kun käytin
yleispuheenvuoron, katson, että näistä toimenpiteistä voidaan
sitten vaikka keskustella erikseen, ja osaahan eduskunta tietysti
tunteekin, koska näitä asioita on varsin runsaasti
valiokunnissa tällä hetkellä käsiteltävinä,
ja olisiko niin, että tulevaisuusvaliokunnan täytyisi — en
tiedä, pyydetäänkö näistä lausuntoja
tulevaisuusvaliokunnalta — entistä tiiviimmin
sitten seurata esimerkiksi näitä keskeisiä lakiesityksiä,
mitkä liittyvät tähän tietoyhteiskunnan
kehittämiseen? Täällä on muun
muassa tällä hetkellä sähköisen
viestinnän tietosuojalaki. Se on eduskunnassa viime metreillä.
(Ed. Laukkanen: Tulee hyvä laki!) Eilen oli lähetekeskustelu
viestintämarkkinalain muuttamisesta, jolla pyritään
nimenomaan saamaan aikaan tätä kilpailua ja sitä kautta
hintoja edullisemmiksi. Verkkotunnuslain muuttaminen tulee toukokuussa.
Meillä oli radiolaki täällä lähetekeskustelussa
muistaakseni eilen.
Hallitus teki myös pari kuukautta sitten tähän ohjelmaan
liittyen periaatepäätöksen digitaaliseen
televisiotoimintaan siirtymisestä, ja myös sen
täytäntöönpano erittäin
lukuisine hallinnollisine ja muine toimenpiteineen on tällä hetkellä käynnissä.
Kansallisen tietoturvastrategian täytäntöönpano:
Siinä on myös liuta erittäin vaikeita,
tärkeitä toimenpiteitä. Näitä tehdään
hyvin laajassa yhteistyössä muiden ministereitten
kanssa.
Tietysti voisin vielä luetella liudan esimerkkejä erilaisista
klusteriohjelmista, kaikista muista, kansainvälisistä yhteyksistä.
Sen vaan voin sanoa, että esimerkiksi kun EU:n tasolla
ajatellaan, niin EU:ssa ovat tällä hetkellä tietoyhteiskunta-asiat
erittäin keskeisesti esillä, ja voin sanoa näin, että Suomella
ei ole ollut minkäänlaista häpeämistä meidän
asioidemme esille tuomisessa. Siellä muun muassa meidän
aloitteestamme nyt laaditaan EU:n yhteistä laajakaistastrategiaa, jonka
kesäkuussa pitäisi olla valmis ja käsiteltävänä.
Se tarkoittaa sitä, että eri maista on tietysti koottu
nämä hankkeet ja niitä nyt vertaillaan
toisiinsa ja saadaan vertailukelpoista tietoa siitä, missä mennään
missäkin maassa ja missä kenties on näitä esteitä olemassa.
Mutta, puhemies, täällä on ollut
minun mielestäni erittäin hyviä puheenvuoroja.
Pidän ansiokkaana sitä, että asioita
täällä käsitellään,
mutta eihän tohtori Himasen tutkimus tietysti ole, ainakaan
vielä, hallitusohjelma. Se antaa eväitä varmasti,
ja niistä keskustellaan, ja niin pitääkin. Näistä asioistahan
pitää mahdollisimman avoimesti keskustella. Vain
sillä tavalla päästään
hyvään lopputulokseen.
Kaarina Dromberg /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! On erittäin hienoa, että on
päästy näin pitkälle näissä tietoyhteiskunnan
hankkeissa. Siinä mielessä tietenkin täytyy olla
iloinen, että me pääsemme niille juurille, mikä tulevaisuudessa
on meille tärkeätä. Mutta pitäisin
erittäin tärkeänä kirjastojen
roolia, mitä ei ole millään lailla nostettu
esille. Se on sitä kansalaisyhteiskuntaa. Viime hallituksen
aikana jo yritettiin ajaa asiakaspäätteitä kirjastoihin,
jotta se tieto olisi kaikkien kansalaisten ulottuvilla, mutta silloin
se rahoitus ei ollut mahdollista. Toivonkin, että nykyinen
hallitus myös puuttuu tähän, koska se
on ainoa keino siihen, että tietoyhteiskunta ja se taito,
mitä siellä ihmisillä on, saadaan koko
kansan käyttöön.
Simo Rundgren /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tämä Himasen raportti, jota
on varmaan luettukin, on mielestäni erinomainen keskustelun
virittäjä. Siinä on eräs viesti
mielestäni ylitse muiden. Se on se, että me olemme
murroksen edessä, jota jotkut jopa luonnehtivat kriisiksi.
Tämä on tullut monissa puheenvuoroissa esille
juuri siinä, että olemme tietoyhteiskunnassa siirtymässä vaiheeseen,
jossa sisältöjen tuotanto korostuu näitten
teknisten vempaimien ohella tai niitten jälkeen. Tämä kriisivaihe
on toisaalta ongelma sen tähden, että se synnyttää juuri
tätä hätätilan kulttuuria, josta
tänä päivänä täällä eduskunnassa
esimerkiksi Kemijärven Salcompin työntekijät
ovat olleet monille kertomassa. Se on ongelma siinä mielessä,
että hätätilassa olevat ihmiset eivät
kovin luoviin ratkaisuihin ainakaan heti pysty, vaan yhteiskunnassa
pitää olla riittävä turva. Sen
takia tämä välittäminen, joka
tässä raportissa on ensimmäisenä sanana,
on syytä myöskin ottaa vakavasti.
Rakel Hiltunen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ministeri Pekkarinen ehti lähteä,
mutta haluan kyllä kiittää ministeri
Luhtasta sekä ed. Kataista tästä hyvästä keskustelun avauksesta.
Minulle tuli vaan mieleeni, kun ministeri Pekkarinen korosti
julkisen sektorin tehokkuuden löytämiseksi kilpailua,
että siinä täytyy kyllä olla varovainen.
Tosin Ranskasta saimme lukea uutiset, että terveydenhoito
on todella kriisissä ja ratkaisuja tehokkuuden löytämiseksi
joudutaan tekemään kovien paineitten alla. Toivotaan,
että Suomessa emme siihen joudu.
Mutta kysyisin vaan, onko kuitenkin Suomessa — ja toivon,
että Suomessa on — viisautta siinä, että me
emme hyvinvointipalveluja kilpailuta ihan sillä tavalla,
että emme pysty analysoimaan, mitä siitä seuraa.
Heitänpä ajatuksen: kuinka voidaan väestövastuista
terveydenhoitoa tuotteistaa niin, että sitä yksikköhinnoin
voidaan kilpailuttaa?
Esko-Juhani Tennilä /vas(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Tämä keskustelu siitä, kumpi
tulee ensin, verkon kattavuus vai siellä olevat palvelut,
on tietenkin muna—kana-keskustelua. Mutta minä näen
asian niin, että eihän esimerkiksi työvoimapalveluita
voida siirtää laajassa mitassa verkkoon, jos työttömiltä puuttuu nettiyhteys
joko sen vuoksi, että asuu liian syrjässä,
jonne laajakaistaa ei ole, tai on liian köyhä saadakseen
ne yhteydet. Pitää ensin turvata se, että ne
perusvehkeet ovat kaikilla, ja sitten voidaan siirtää palveluja
niihin. Toisin päin se ei tule koskaan onnistumaan. Se
kompuroi koko matkan. Esimerkiksi digi-tv:hen siirrytään
aika kovillakin otteilla, mutta siten, että digi-television näkyminen
on päätetty turvata koko maassa kaikkia kyliä myöten,
ja näin pitää laajakaistankin kanssa
tehdä, ottaa vastuu siitä, että se ulottuu
kaikkialle.
Hanna-Leena Hemming /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ministeri Luhtanen sanoi, että tämä Himasen
paperi ei ole vielä hallitusohjelma. Ei varmasti ole tarkoituskaan olla
Himasen paperin mikään hallitusohjelma, aivan
niin kuin ei TuVin keskustelualoitteenkaan ole tarkoitus olla hallitusohjelma.
Kuitenkin tämä TuVin keskustelualoite sisältää 29
lähiajan toimenpidettä. Ne ratkaisut, mitkä me
olemme valmiita tekemään tänä vuonna,
ensi vuonna ja vuonna 2006, muodostavat sen tulevaisuuden, mitä me
elämme viiden ja kymmenen vuoden kuluttua. Jos lähdetään
siitä, että nämä, mitä TuV nyt
ehdottaa tässä keskustelualoitteessaan, eivät ole
hallitusohjelmassa ja niitä ei siksi voida lähteä toimeenpanemaan,
niin pelkäänpä, että vuonna
2007 uutta hallitusohjelmaa kirjoitettaessa Suomen tilanne on jo
siinä määrin muuttunut nykyisestä ja
ollaan jo pahassa suossa, että sitten on liian myöhäistä.
Seppo Särkiniemi /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tämä on hyvää keskustelua.
Minusta täytyy kuitenkin muistaa, että kun puhutaan
hyvinvointiyhteiskunnasta, se perustuu sille ajatukselle, että on
varallisuutta, jota voidaan erilaisten tulonsiirtojen ja hyvinvointipalveluiden
kautta jakaa, mutta tärkeää on erottaa
kysymykset, mitä ja miten. Minusta tuntuu, että tämä uusi
teknologia tarjoaa nyt ensimmäisen kerran mahdollisuuden
siihen uuteen rakenteeseen, että voidaan tehdä toisin.
Mutta nyt politiikalla on suuri vastuu. Nimittäin kotikaupungissani
Espoossa on yritetty lähteä tässä liikkeelle,
varmasti tehty paljon virheitäkin, mutta kun huomataan,
että se muuttaa toimintatapoja, ehkä yksittäisten
kaupungin työntekijöitten työtehtäviä jnp.,
se antaa myös erittäin hyvän paikan poliittiselle
jarrutukselle. Tässä kysytään
nyt poliitikoilta suurta vastuuta.
Anne Huotari /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Dromberg kaipasi kirjastokeskustelua.
Tässä keskustelun avauksessahan puututaan juuri
kirjastojen merkitykseen tässä tietoyhteiskunnassa
ja ennen kaikkea tässä tasapuolisuudessa.
Mutta pyysin puheenvuoron, kun puhuttiin terveydenhuollon tehokkuudesta.
Ed. Tiusanen on siinä ihan oikeassa, että Suomessa
käytämme todella vähän suhteessa
muihin maihin terveydenhuoltoon rahaa, mutta kuitenkin terveydenhuollossa
on löydettävissä vielä paljon
lisää tehokkuutta nimenomaan teknologian avulla
ja esimerkiksi käyttämällä hyväksi
sähköpostia, tekstiviestejä ja
puhelinpalvelua asiakkaiden ja terveydenhuollon välillä,
plus sitten siellä terveydenhuollon sisällä voidaan
teknologian hyväksikäytöllä lisätä paljon
tehokkuutta. Silloin jäisi aikaa muulle työlle.
Ed. Kasvi on usein tulevaisuusvaliokunnassa hyvin kysynyt, pitääkö meidän
edetä nopeimpien mukaan vai pitääkö meidän
edetä hitaimpien mukaan julkisen sektorin sähköisissä palveluissa.
Toivottavasti nyt emme ainakaan ihan hitaimpien mukana etene.
Liikenne- ja viestintäministeri Leena Luhtanen
Arvoisa puhemies! Täällä oli hyviä ja
ansiokkaita huomautuksia eri asioista.
Vielä laajakaistasta sen verran — ed. Tennilä poistuikin — että laajakaistastrategian
hallituksen hyväksymä lähtökohta
on se, että kaikille Suomessa vuoteen 2005 mennessä toteutettaisiin nopeat
tiedonsiirtoyhteydet, itse asiassa lähdetään
tämmöisestä termistä liikkeelle,
ja se tarkoittaa sitä, että jokaisella on oltava
mahdollisuus saada käyttöönsä kohtuuhintaiset
nopeat tiedonsiirtoyhteydet. Tämä toteuttamistapa
ei ole itsestäänselvä. On monia maita,
joissa toteutetaan laajakaistaa tai nopeita tiedonsiirtoyhteyksiä ihan
eri pohjalta. Suomi on valinnut tämän tien, ja
minusta se on ainoa oikea tie harvaanasutussa, suuressa maassa,
että kaikilla on todella tämä mahdollisuus.
Ketään ei pakoteta siihen, mutta kohtuuhintaiset
verkkoyhteydet ovat kaikkien saatavilla. Yhdyn siinä ed.
Vielman ajatukseen, että tämä on parasta
aluepolitiikkaa, mitä voidaan tehdä.
Tarja Cronberg /vihr:
Arvoisa puhemies! Suomi on viime vuosina elänyt tietoyhteiskuntahuumaa.
Talvisodan ja velanmaksun maa onkin nyt tunnettu maailmassa kännykkäkansana.
Suomalaisen tietoyhteiskunnan kehitykselle, niin kuin monessa puheenvuorossa
on tullut jo esille, ei ole ollut ominaista tieto vaan koneet. Kansalaisten
tietoyhteiskuntataidot on määritelty kykynä käyttää koneita,
ja taustalla on suomalaisen yhteiskunnan erittäin voimakas
teknologiaoptimismi. Suomalaiset ottavat teknologian nopeasti käyttöön.
Itse ajatus kansalaisuudesta ja osallisuudesta yhteiskunnan
kehitykseen on kuitenkin jäänyt laitteiden varjoon.
Laitteiden määrä tai edes laatu ei kuitenkaan
kuvaa yhteiskunnallista kehitystä ja anna eväitä tulevaisuutta
varten. Siksi onkin mielenkiintoista, että nimenomaan luovuus
nousee nyt tietoyhteiskuntakeskustelun keskiöön. Himasen
raportin suurin ansio mielestäni on se, että se
lähtee arvopohjasta eikä koneista ja kaapeleista.
Raportin arvopohjana on vapaus ja luovuus, yhteisöllisyys
ja kannustavuus, välittäminen ja luottamus. Haluaisin
kuitenkin kysyä: Ovatko nämä suomalaisen
tietoyhteiskunnan arvoja, onko näin? Onko todella niin,
että vapaus, yhteisöllisyys ja luottamus kuvaavat
suomalaista yhteiskuntaa?
Luovuus ja vapaus ovat kontrollin ja holhouksen kanssa suoranaisessa
ristiriidassa. Suomessa on suuri määrä kansalaisia,
joita toiset kontrolloivat. Toimeentulotuen hakijan vapausaste on
suurin piirtein nolla. Myös luottamuksen kanssa voi olla
vähän niin ja näin. Tällä hetkellä esimerkiksi
pohjoiskarjalainen työtön joutuu työvoimatoimistolle
hakemaan todistuksen kaikista pankeista siitä, että hänellä ei
ole näissä pankeissa tiliä.
Raportin mukaan yhteisöllisyys on suomalainen perusarvo.
Juuri tietoyhteiskuntakehityksessä yhteisöllisyys
ja yhteisöjen kehittäminen on jäänyt
jälkeen. Tosin puhutaan paljon verkostoista, mutta ihmiset
ovat yksinäisempiä kuin koskaan. Mannerheimin
Lastensuojeluliitto on todennut, että lapset ovat yksin.
Vanhustyön keskusliitto on todennut, että vanhukset
ovat yksin. Hiljattain on tehty tutkimus keski-ikäisistä yksin asuvista;
hekin toteavat: "Kukaan ei minua tarvitse."
Mikä on yhteiskunnan tulevaisuus tässä tilanteessa?
Olen samaa mieltä raportin johtopäätösten
kanssa siinä, että tarvitsemme vapauden kulttuuria
luovuuden ylläpitämiseksi. Tästä vapauden
kulttuurista ja luovuudesta tulisikin kaikkien tulla osallisiksi,
ja olen samaa mieltä siitä, että tietoyhteiskunnan
tulisi olla kaikille. Syrjäytymistä ei tule hyväksyä.
Nyt kuitenkin tarvitaan konkreettisia toimenpiteitä perustasolla.
Arvoisa puhemies! Tässä ovat monessa puheenvuorossa
tulleet kirjastot esille. Kirjastot ovat ainoa avoin yhteinen luovuuden
tila Suomessa. Kirjastot kuitenkin voivat huonosti. Aukioloajat
lyhenevät, opetusministeriö on hiljattain lähettänyt
tiedotteen, jossa todetaan, että aineistot museoituvat.
Lisäksi rahoitusta on erittäin vähän.
Kunnat panostavat huonosti kirjastoihin, vaikka kulttuuriministeriö onkin
todennut, että valtionosuudet asiassa olisivat kunnossa.
Samanaikaisesti kirjastojen lainaus lisääntyy,
käyttö lisääntyy, myös
digitaalisten aineistojen käyttö lisääntyy.
Itse asiassa on niin, että kansalaisten, suomalaisen miehen
ja naisen, portaali tietoyhteiskuntaan ja luovuuteen näivettyy
juuri tällä hetkellä. Asiat tulisikin
panna aidosti tärkeysjärjestykseen. Olen samaa
mieltä, että luovuus on suuri haaste. Ei ole kysymys
ainoastaan ulkomaisten huippujen houkuttelusta ja ict-klusterista,
vaan myös suomalaisen arkielämän selviytymisehdoista.
Luovuudessa on kyse ajasta ja tilasta. Molemmat ovat tällä hetkellä suomalaisessa
yhteiskunnassa
kortilla.
Anne Huotari /vas:
Arvoisa puhemies! Välittävä, kannustava
ja luova Suomi — kaikki positiivisia ilmaisuja ja siksi
hyviä. Tosin kannustimilla on tässä salissa
takavuosina tarkoitettu myös leikkauksia työttömien
ja muiden etuuksiin. Tässä ei sitä kuitenkaan
tarkoiteta vaan jaellaan enemmänkin porkkanoita ja kannustetaan ihmisiä luoviin
tapoihin toimia niin työssä kuin vapaa-ajallakin.
Tohtori Pekka Himasen katsauksessa tietoyhteiskunnan haasteisiin
on selkeä viesti päättäjille.
Olemme tienhaarassa, jossa on tehtävä valintoja,
sekä arvovalintoja että konkreettisia päätöksiä.
Katsaus sisältää paljon mielenkiintoisia
ehdotuksia, joista en ihan kaikista ole samaa mieltä. En
kuitenkaan tyrmää Himasen näkemyksiä, sillä hän
on hakenut kokonaisuutta uudelle, kestävämmälle
yhteiskuntarakenteelle, jossa hyvinvointipalveluita pidetään
tärkeinä kilpailukyvyn kannalta.
Himasen ei kuitenkaan tarvitse elää tässä meidän
kamreeriajattelussamme, jossa yksittäisten päätösten
rahoitus on aina arvioitava erikseen. Se ehkä onkin syy
siihen, että meidän nykyinen palasista koottu
päätöksentekomme ei yleensä johda
toivottuun kokonaistulokseen eivätkä tulevaisuusajattelu
ja luovuus näy riittävästi tässäkään talossa.
Mutta keskustelun sytykkeeksi Himasen paperi on antoisa ja monipuolinen,
eikä hän ole unohtanut päivän
trendien mukaisesti seksiäkään raportistaan.
Päinvastoin hän esittää sitä osaksi
mielekästä kansallista liikkumisohjelmaa.
Tulevaisuusvaliokunta pureskeli Himasen paperia pitkin ja poikin,
mutta lopulta syntyi aloite, jonka kaikki pystyimme allekirjoittamaan.
Toivonkin, että salikeskustelussa aloitetta arvioidaan
kriittisesti ja heitetään siihen vastakommentteja.
Olemme siis tienhaarassa monessakin mielessä. Meidän
on valittava oikea tie, ettemme joudu yhä pienenevien teiden
jälkeen lopulta metsäautotien päähän,
josta löytyy vain umpikuja.
Työllisyydessä Suomen pitäisi tehdä ratkaisuja,
jotka suuntaavat tulevaisuuteen. Haluammeko yhteiskunnastamme matalapalkkayhteiskunnan,
jossa maailman parhaiten koulutetut ihmiset työskentelevät
pienillä palkoilla useissa töissä, vai
haluammeko osaamiseen perustuvan ja kannustavan yhteiskunnan, joka
panostaa uusien teollisuudenalojen ja laadukkaiden palvelujen syntyyn
tuotekehityksen, tutkimuksen ja innovaatioiden avulla sekä pienten
yritysten toimintaedellytysten parantamiseen? Minä valitsisin
jälkimmäisen. Saa nähdä, kumman
hallitus valitsee. Hyvä työllisyys on hyvinvointiyhteiskuntamme
rahoituksen pohja, ja siksi oikean tien valinta juuri nyt on tärkein
päätös.
Tässä talossa puhumme kyllä paljon
rahasta mutta emme niinkään siitä, mitä rahalla
saadaan aikaan. Maksamme ilolla veroja, jos tiedämme, että verorahoilla
tuotetut palvelut ovat laadukkaita ja ne toimivat, teitä korjataan
ja perusasiat ovat kunnossa. Veronapina laajenee, jos ja kun näin
ei ole.
Mielestäni sekä Himasen katsauksessa että valiokunnan
aloitteessa on arvokasta se, että tehokkuutta palvelujärjestelmäämme
haetaan luovuuden ja teknologian hyödyntämisen
kautta, sillä juustohöylääminen
on tullut tiensä päähän, ja väitän,
että myös sektorikohtainen tulosohjaus on osittain
aiheuttanut tehottomuutta. Kainuun hallintokokeilussa pyrimme löytämään
luovalla tavalla teknologian ja yhteistyön kautta uusia
tapoja järjestää palveluja.
Jokainen työntekijä on osaaja omassa työssään,
mikäli hän on kiinnostunut työnsä kehittämisestä.
Työyhteisöjen luovaa ajattelua tulisikin kannustaa
ennen kaikkea kiitoksin mutta myös rahallisesti. Työyhteisöissä pitäisi
pystyä ottamaan työntekijöiden elämäntilanteet
paremmin huomioon. Siihen tarvitaan myös joustoja. Joustoja
tarvitaan määräajoin myös toiseen
suuntaan, mutta ne eivät saa mennä liian pitkälle,
kuten nyt on menty. Pienten lasten isät tekevät
Suomessa eniten ylitöitä. Hyvän ja mielekkään
elämän ja perhe-elämän ehto
on se, että ihminen saa olla kokonainen eikä hänen
tarvitse elää pelkästään työlleen.
Nuorten yrittäjien kanssa keskustellessani olen tullut
toiveikkaaksi, että uusi sukupolvi näkee tämän
paremmin kuin me ehkä liiankin työhön
juuttuneet keski-ikäiset.
Haastan työmarkkinajärjestöt uuden,
joustavan ja luovan työelämän kumppaneiksi.
Tulkaa poteroistanne ja iänikuisten vaatimustenne takaa keskustelemaan
tämän päivän ja tulevaisuuden työelämän
haasteista. Teidän tavoitteennehan on yhteinen: hyvinvoiva
ja tehokas työyhteisö ja yritys.
Lopuksi, arvoisa puhemies, haluan mainita Himasen esiin nostamasta
Jukola-strategiasta. Oppia voisi hakea vaikkapa Haaparannassa sijaitsevasta
ruotsalais-suomalaisesta kielikoulusta, jossa jokaisella yläasteen
luokalla jokainen oppilas tekee digikameraa, videoita, tietokoneen tekstin-
ja kuvankäsittelyä hyödyntäen
esitelmänsä. Jokainen oppii siis käyttämään
näitä välineitä. Suomessa lukutaito
on itsestäänselvyys ja myöskin verkkolukutaidon
pitäisi olla tulevaisuudessa itsestäänselvyys.
Minna Sirnö /vas:
Arvoisa puhemies! Hyvät edustajatoverit! Tieto on yhä useammin
myyntitavaraa ja teknologian voittokulku toimii monessa suhteessa
muiden alojen kehityksen moottorina. Siksi tietoyhteiskunta tarvittavine
teknologioineen on myös kasvava työllistäjä ja
bisnes, jonka rahasammosta moni haluaa siivunsa. Jo nyt on näkyvissä,
kuinka tietoyhteiskunta luo isoja yksiköitä. Silti
nokioiden, elisa-soneroiden, ylikansallisten tv-yhtiöiden
ja lehtitalojen rinnalla on kuitenkin pidettävä huolta,
että ovi tietoyhteiskuntaan ja sen rahavirtoihin on avoinna
myös pienille yrittäjille sekä yleishyödyllisille
yhteisöille. Juuri siitähän uudessa,
uljaassa tietoyhteiskunnassa oli alun perin kyse: avoimuudesta ja mahdollisuudesta
kaikille.
Teknisesti tietoyhteiskunta antaa mahdollisuudet lähes
mahdottomaan. Puitteet siihen ovat jo hahmollaan. Ongelmana kuitenkin
on, miten tuo tekniikka ja sen tarjoamat palvelut saadaan kaikkien
ulottuville. Tarkoituksenahan ei kai ole jakaa kansalaisia kahden
kerroksen väkeen: kansalaisiin, jotka surffaavat tiedon
valtaväylillä ja muokkaavat maailmaamme, ja niihin
kansalaisiin, jotka yhteisö tietoisesti sulkee ulkopuolelleen.
Tietoyhteiskuntaa ei voi myöskään
jättää yksin markkinoiden armoille. Kaupallisten
palveluiden yleismaailmallinen lähtökohtahan on mahdollisimman
suuri tuotto mahdollisimman pienellä riskillä.
Siksi yhteiskunnan on oltava rakentamassa teknisiä mahdollisuuksia
sinne, missä se ei ole kaupallisesti kannattavaa. Tietoyhteiskunta
ei saa eriarvoistaa ihmisiä. Tiedon ja osallisuuden on
oltava universaalia, kaikkien saatavissa. Siksi ei ole yhdentekevää,
että osa julkisista tietoyhteiskuntamme rakennusaineista
jää vuosi vuodelta ilman tasa-arvoisuuden vaatimaa panostusta.
Pelkät päätteet kirjastoissa eivät
nimittäin luo tasa-arvoa. Ennen kuin kaikkien syrjäseutujemme
kirjastoihin ei ole laajakaistoja ja sitä kautta yhteyksiä ulkomaailmaan,
on turha puhua suomalaisesta tasa-arvoisesta tavasta rakentaa tietoyhteiskuntaa.
Jalo päämäärä ja käytäntöhän
ovat nyt ainakin kirjastojen osalta kaukana toisistaan, eikä vuoden
2005 kehys muuta lupaa.
Arvoisa puhemies! On kuitenkin hyvä muistaa, että infrastruktuurin
kehittämisellä ei ole merkitystä eikä arvoa,
ellei sillä ole arjen käyttöä ja
ellei tarjolla ole samalla mielekästä sisältöä. Siksi
on käytännössä pidettävä huolta
siitä ja kiinni siitä, että Suomesta
pyritään kehittämään maailman
johtava sisältötuottaja ja että juuri
tuo sisältö on kaikkien saavutettavissa, olkoon
kyse opetuksesta, asioimisesta verovirastossa, ajanvarauksista terveyskeskukseen,
kuntalaisaktiivisuudesta, kaupankäynnistä tai
kirjastotilauksista.
Raadollisimmillaan kyse on myös rahasta. Yhdistettynä huipputeknologiaan
sisältötuotanto nostaa useimpien vientituotteittemme
jalostusarvoa ja käyttömahdollisuuksia paperikoneiden ohjausohjelmistoista
huippuartistiemme hengentuotteisiin asti. Teknologian ja sisällön
onnistunut yhteistyö luo sysäyksiä uusien
työvälineitten ja ohjelmistojen kehittämiselle
ja näin tukee edelleen teknologisia tuotantorakenteita.
Samalla on kuitenkin hyvä muistaa, että bittejä ei
voi syödä. Siksi osa tietoyhteiskunnan taloudellisen kasvun
hedelmistä on taattava tekijöille, ei vain välineille
ja välittäjille. Tekijänoikeuksien edistämisessä vähintään
yhtä suuri rooli kuin lainsäädännöllä ja
valvonnalla on valistuksella. Tietoyhteiskunta ei voi eikä saa
olla keino murtaa yleisesti hyväksyttyä ajatusta
siitä, että ihmisellä on oikeus saada
elantonsa työstään.
Arvoisa puhemies! Teknologian ja sisällön yhteiselo
on kuitenkin merkityksetöntä, jos ihmisiltä puuttuvat
tietoyhteiskunnan edellyttämät taidot. Viime vuosina
julkinen panostus tekniseen käyttökoulutukseen
on ollut kiitettävää, joskin paikoin
riittämätöntä. Mutta teknisten
taitojen ohella meidän on huolehdittava siitä,
että meidät perehdytetään myös
uuden, uljaan maailman lukutaitoon. Enää ei nimittäin
riitä, että osaamme käyttää tekniikkaa
ja löydämme bittitaivaasta tarvitsemamme. Meidän
on myös opittava kyseenalaistamaan se, mitä meille
tietona tarjotaan, pystyttävä erittelemään,
miksi ja millä motiiveilla joku haluaa jakaa tietonsa kanssamme.
Lopuksi, arvoisa puhemies, tavoitteena on oltava, että tietoyhteiskunta
toimii ja voi hyvin vain ihmisten arjen ehdoilla. Sen on ennen kaikkea
laajennettava ihmisten mahdollisuuksia ja osallistumista. Samalla
on tunnustettava, että tietoyhteiskunnan elinvoimaisuuden
ja innovatiivisuuden ehtona on, että erilaisuus ja monikulttuurisuus
ymmärretään ennen kaikkea yhteiskuntaa uudistavaksi
voimaksi.
Jyrki Kasvi /vihr:
Arvoisa puhemies! Suomi on saanut viime vuosina paistatella
maailman huomion keskipisteenä. Vielä 90-luvun
alussa melkein Imf:n holhouksessa ollut Suomi kehittyi vajaassa
vuosikymmenessä tietoyhteiskuntalaboratorioksi, jota tultiin
ihmettelemään eri puolilta maailmaa. Laskujen
hoitaminen Internetissä ja kokiksen maksaminen kännykällä olivat
suuria ihmeitä, ja Newsweek toukokuussa 99 otsikoi laajan
Suomea käsitelleen artikkelinsa: "Tulevaisuus on suomalainen".
90-luku oli kuitenkin vasta tietoyhteiskuntamurroksen ensimmäinen
vaihe, rauta-aika, jolloin uudet tieto- ja tietoliikenneteknologiat
otettiin laajamittaiseen käyttöön. Siinä myllerryksessä Suomi
tosiaan pärjäsi hyvin ja me nousimme kansainvälisten
kilpailukykyvertailujen kärkeen.
2000-luvulla murroksen painopiste on kuitenkin siirtynyt teknologisesta
murroksesta yhteiskunnan rakenteiden ja toimintatapojen murrokseen.
Tässä kehityksen vaiheessa me suomalaiset emme
ole menestyneet läheskään yhtä hyvin. Tätä epäonnistumista
kuvastaa hyvin se, miten nopeasti Suomi on putoamassa kilpailukykyvertailujen
kärkisijoilta. Tarvitaanko taas kriisi, ennen kuin me suomalaiset
pystymme tarttumaan toimeen? Suomen menestys tietoyhteiskuntakehityksen
ensimmäisessä vaiheessa johtui nimittäin
suurelta osin lamasta. Se osui juuri sopivasti samaan aikaan uusien
teknologioiden läpimurron kanssa. Esimerkiksi maailman
kenties tehokkaimmasta pankkijärjestelmästä me
saamme kiittää pankkikriisiä, niin kipeää kuin
se kriisi tekikin.
Tietoyhteiskunnan kehitystä voi hyvin verrata teolliseen
vallankumoukseen. Myös se jakautui kahteen vaiheeseen.
Ensin noin viidenkymmenen vuoden ajan uudet teollistumisen vaatimat teknologiat
kehittyivät, ja vasta sitten alkoi toiset viisikymmentä vuotta
kestänyt yhteiskunnan rakenteiden murros, jonka tuloksena
oli muun muassa nykymuotoinen edustuksellinen demokratia, nykyinen
koulujärjestelmä, työmarkkinat, ydinperhe,
joka on itse asiassa aika uusi keksintö. Ensimmäiset
kaupalliset tietokoneet tulivat muuten markkinoille viitisenkymmentä vuotta
sitten.
Nykyisen murroksen syvyyttä kuvaa hyvin se, että niin
demokratiaan, koulujärjestelmään, työmarkkinoihin
kuin jopa siihen perinteiseen ydinperheeseenkin kohdistuu suuria
paineita. Ne vastaavat päivä päivältä huonommin
muuttuvan yhteiskuntamme tarpeisiin. Mutta mitä niiden
tilalle? Siinä meillä edustajilla riittääkin
pohtimista, sillä vaikka eduskunta onkin teollisen vallankumouksen
tuote, meidän osamme on ohjata Suomi tietoyhteiskuntaan.
Me elämme vanhaa kiinalaista kirousta lainatakseni "mielenkiintoisia
aikoja", ja sitten me näpertelemme tuntitolkulla jonkin
kansaneläkkeen lisäosan poikkeuksen laajennuksen
viimeisen desimaalin kimpussa. Meidän tehtävänämme
on päättää, miten suomalaiset
arvot ja hyvinvointi turvataan muuttuvassa tulevaisuudessa, mitä ne
puolustettavat suomalaiset arvot sitten ovatkin. Moni täällä puhuu
esimerkiksi perhearvoista, mutta miten ne sopivat maailmaan, jossa
vallitsevana perhemuotona on ihmissuhteiden verkosto, jota esimerkiksi
Margaret Atwood on kutsunut sarjamuotoiseksi moniavioisuudeksi?
Arvoisa puhemies! Siitä on nyt runsas vuosi, kun tulin
tähän taloon töihin. Olen ollut aika hämmästynyt
siitä, miten vähän täällä keskustellaan
Suomen tulevaisuudesta, eduskuntatyössä kun keskitytään
pääasiassa ilmi tulleiden ongelmien ratkomiseen.
Me olemme kuin luotseja, jotka ohjaavat laivaa peruutuspeiliin katsomalla, emmekä
näe
edessämme häämöttävää myrskyä. Siksi
tämä tulevaisuusvaliokunnassa työstetty keskustelualoite
onkin niin tärkeä. Se pakottaa koko eduskunnan
katsomaan tulevaisuuteen. Tulevaisuusvaliokunnan tavoitteena ei
ole ollut antaa meille oikeita vastauksia vaan kysyä oikeita kysymyksiä.
Meidän kansanedustajien tehtävänä on
sitten löytää ne vastaukset, eivätkä ne
löydy tänään tässä keskustelussa,
mutta tämä on hyvä alku.
Jos me emme pysty uudistamaan esimerkiksi hyvinvointipalveluiden
tuotantorakenteita, meiltä loppuvat kymmenen vuoden kuluessa
edellytykset tarjota ylipäätään
mitään palveluita. Runsas kymmenen vuotta sitten
Suomen elinkeinoelämä oli saman valinnan edessä,
murtua vai muuttua. Kriisistä selvinneet yritykset omaksuivat
ennakkoluulottomasti uusia toimintatapoja, jotka uudet tieto- ja
tietoliikenneteknologiat olivat tehneet mahdollisiksi. Ne onnistuivat
nostamaan toimintansa laadun ja tuottavuuden kansainvälisesti
kilpailukykyiselle tasolle. Kysymys kuuluu: Pystyykö Suomen
julkinen sektori vastaavaan luovuuteen, julkinen sektori, joka Euroopan
keskuspankin mukaan antaa Oecd-maista liki vähiten vastinetta
veronmaksajan eurolle? Keinot on, löytyykö rohkeutta?
Päivi Räsänen /kd:
Arvoisa puhemies! Tulevaisuusvaliokunnassa haimme vuorovaikutukseen
perustuvan luovuuden yhteiskunnan, tietoyhteiskunnan, keinoja selviytyä tulevaisuuden
haasteista,
kuten väestön voimakkaasta ikääntymisestä,
talouden globalisaatiosta, näköpiirissä olevista
hyvinvoinnin uhkaajista ja yhteiskunnallisesta eriarvoistumisesta.
Tietoyhteiskunnan avainkysymys on poliittisen johtajuuden tarve.
Niin kansallinen kuin globaali hyvinvointi ja tasa-arvo ovat kiinni
poliittisesta tahdosta ja päättäjien
arvoista. On kestämätöntä, että maailmassa,
jossa huipputeknologian keinoin valloitetaan avaruutta ja luodaan
tietoverkkoa maailman ympäri, ei kyetä ratkaisemaan
niin yksinkertaista asiaa kuin jokapäiväistä leipää kaikille.
Suomalaisen tietoyhteiskuntamallin suuri haaste on löytää keinoja,
joilla hyödynnetään uusia toimintamalleja
ja tietotekniikan hedelmiä kaikille kansalaisille. Tulevaisuuden
kannalta tärkein suomalaisen yhteiskunnan arvo on Himasen
katsauksessakin ensimmäiselle sijalle listattu välittäminen.
Himasen määritelmä "Ajattele, että me
olemme niin kuin nyt me, mutta toisinpäin" on idealtaan
sama kuin kristillisen etiikan perusta, kultainen sääntö,
mutta Himanen sanoo sen vain kömpelömmin kuin
Jeesus Vuorisaarnassaan: "Kaikki, mitä tahdotte toisten
tekevän teille, tehkää te samoin heille."
Huoltosuhteen heikentyessä pienenevien nuorisoikäluokkien
tulee olla yhä koulutetumpia ja työkykyisempiä.
Jos oma sukupolvemme laiminlyö lasten ja nuorten tasapainoisen
kasvatuksen ja huolenpidon, meistä on aikanaan huolehtimassa
päihde- ja mielenterveysongelmien rasittama sukupolvi.
Suomi joutuu kohtaamaan väestön ikääntymisen
haasteen Euroopassa etujoukoissa, keskimäärin
kymmenen vuotta muita Euroopan maita aiemmin. Pioneeriasema eläkeläisten
valtakauteen astumisessa on käännettävä tietoyhteiskunnan
kunniakkaaksi haasteeksi. Erityiset vaikeudet merkitsevät
aina myös mahdollisuutta löytää erityisiä vahvuuksia.
Aikoinaan Suomi hyötyi raskaista sotakorvauksista saaden
niistä voimakkaan sytykkeen teollisen yhteiskunnan kehittämiseen,
ja samalla tavoin Suomea erityisesti ja pikaisesti koetteleva ikärakenteen
murros voi lopulta auttaa meitä globaalissa kilpailussa,
jos osaamme kanavoida sen tietoyhteiskunnan kehittämiseen.
Samalla voitaisiin lisätä julkisten hyvinvointipalveluiden
tuottavuutta ja varautua näköpiirissä olevaan
työvoimapulaan. Hyvinvointiteknologia, erityisesti ikääntyviä koskeva
gerontoteknologia, tulee sisällyttää arkisiin
toimintoihin ja tehdä siitä myös vientituotteita.
Teknologiset innovaatiot etenevät julkisissa palveluissa
tuskallisen hitaasti sellaisiin toimintoihin, jotka hyödyttävät
niin palvelujen käyttäjän kuin henkilöstön ajankäyttöä.
Lääketieteellisessä diagnostiikassa ja
hoitomenetelmissä pysytään kyllä teknologisen
kehityksen aallonharjalla, mutta esimerkiksi terveyskeskuksen ajanvarauksia
odotellaan puhelinjonoissa ja laboratoriovastausten kuulemista varten
potilas joutuu matkustamaan vastaanotolle, kun kaiken tämän
voisi hoitaa puolessa minuutissa sähköisesti.
Yhtenä esimerkkinä neurologi- ja radiologipuute
estää useimmissa keskussairaaloissa päivystysluonteisen
aivohalvauksen liuotushoidon, jolla voitaisiin kuitenkin pelastaa
ihmishenkiä ja ehkäistä pysyviä halvaantumisia.
Tarvittavat konsultaatiot olisi mahdollista hoitaa videoin ja sähköisen
kuvansiirron keinoin vaikkapa yhdestä päivystävästä yliopistollisesta
keskussairaalasta käsin, jos poliittista ohjausta tähän
toimintaan löytyisi.
Tietoyhteiskunnan perusominaisuus on vuorovaikutuksellisuus.
Tämä on erityisen tärkeä näkökulma
suomalaisille, joille tyypillinen mielenterveyden riskitekijä on
eristäytyminen ja yksinäisyys. Vuorovaikutus on
tärkeä talouden ja kulttuurin perusta, mutta se
on myös mielekkään elämän
pohja. Tietoyhteiskunta avaa uusia mahdollisuuksia sosiaalisten
verkostojen luomiseen. Tätä kommunikointia ei
tule nähdä uhkana tai aidon kohtaamisen korvikkeena,
vaan se tarjoaa mahdollisuuden lisätä monen tasoista
kommunikaatiota vaikkapa vertaisryhmässä maantieteellisestä etäisyydestä riippumatta.
Esimerkiksi yksinhuoltajien tai jotakin harvinaista tautia sairastavien
lasten vanhempien keskustelupalstat tarjoavat ennennäkemättömän
mahdollisuuden löytää vertaistukea
ja solmia uusia, myös aitoja, fyysisiä, kontakteja.
Miksei sama toimisi tulevaisuudessa myös yksinäisyydestä kärsivien,
leskeksi jääneiden ikäihmisten kohdalla?
Mikko Alatalo /kesk:
Arvoisa puhemies! Eduskuntamme juhlii satavuotistaivaltaan
kahden vuoden kuluttua. Meillä on silloin oltava viimeistään
katse ja toimenpiteet kohti tulevaisuutta. Tohtori Himasen katsaus
on tärkeä avaus keskustelulle siitä,
miten Suomi kehittyy toisaalta kaikkien kansalaisten tietoyhteiskuntana
ja miten toisaalta pystymme edes jossain määrin
säilyttämään hyvinvointipalvelut
globalisaation, verokilpailun ja väestön ikääntymisen
uhatessa.
Tulevaisuusvaliokunnan keskustelualoite on kompromissi siitä,
miltä Suomen tulisi näyttää muutaman
vuoden kuluttua ja miten kansalaiset ovat mukana kehityksessä.
Tietoyhteiskunta ei ole nuorille ja vanhoille sama. Me olemme nyt siirtymässä ensimmäisestä
teknologiavaiheesta toiseen
vaiheeseen eli sisältöjen ja sovellutusten aikaan.
Laajakaistan päässä tai digi-tv:n kaukosäätimellä voi
Pihtiputaan mummokin saada tulevaisuudessa monet palvelut. Toisaalta
kasvoista kasvoihin -palvelua ei saa unohtaa varsinkaan vanhuksilta.
Massatuottamisessa Suomi ei voi pärjätä. Meidän
täytyy pystyä tekemään jotain
uutta huomattavasti paremmin kuin muut. Mitä teknologiaa
se sitten on? Siteeraten rehtori Gustav Björkstrandia,
joka on kirjoittanut tieteen valkoisen kirjan Pohjoismaille, se
voi olla jotain sellaista, jota me emme edes vielä tiedä.
Maailmanlaajuisessa kisassa kyydistä putoavat ne maat,
jotka eivät kykene uudistumaan. Hälytyskellojen
pitäisi jo soida. Suomi on tipahtanut kilpailukyvyssä kärkisijoilta
kahdeksanneksi. Tarvitsemme huippuosaamista ja ihmisten varsinkin
henkistä hyvinvointia.
Verotuksen on myös oltava työntekoon ja yrittämiseen
kannustavaa. Poliitikkojen on yleensä helpompi puhua yrittäjyydestä kuin
elää sitä. Konkurssin tehneille pitäisi
antaa varsinkin innovaatioaloilla se toinen, jos kolmaskin, mahdollisuus,
ilman että menettää kotinsa velkojen
panttina.
Tanska loi kahdessakymmenessä vuodessa tyhjentyvään
Jyllantiin 50 000 uutta teollista työpaikkaa.
Miten käy meillä maaseudun? Maaherra Siuruaisen
alueraportti on erinomainen. Sen sanoma on, että nyt täytyy
myös aluekeskusten ulkopuolinen maaseutu saada mukaan kehitykseen.
Luovuus ja kulttuuri ovat hyvin esillä Pekka Himasen
raportissa. Siihen kuuluu perustutkimus yliopistoissa. Ammattikorkeakoulut
taas voivat olla parhaimmillaan yrityshautomoita ja soveltavan tutkimuksen
kehtoja. Mutta myös yleinen henkinen ilmapiiri on tärkeä.
Tarvitsemme kannustusta ja luovaa hulluutta. Vaikka Kainuu ei elä kannelta
soittamalla, tarvitsemme myös taiteilijoita, houkuttelevaa
kulttuurielämää, rohkeutta, suvaitsevaisuutta.
Viihdekulttuuri on myös meillä kasvussa samoin
kuin matkailu, ja ehkäpä sitä erotiikkaakin
tarvitaan.
Heikoimmista huolehtiminen on tietysti tietoyhteiskunnan edellytys.
Vain siten voimme saada pienen kansan kaikki lahjakkuudet haravoitua.
Himanen määrittelee asian hyvin: yhtäläiset mahdollisuudet
kaikille hyödyntää lahjojaan, ei mekaaninen
tasajako.
Peruspalvelujen ulkoistaminen ei ole patenttiratkaisu, mutta
myös julkinen sektori vaatii tehostamista nyt, ettei niitä ratkaisuja
tarvitse tehdä sitten hätätilassa myöhemmin.
Lisäksi on otettava mukaan kansalaisten, esimerkiksi hyväkuntoisten
senioreiden, työpanos.
Hyvä motto tulevaisuusvaliokunnan raportissa on lapsiperheiden
hyvinvointi. Se tarkoittaa valintojen Suomea, sitä, että hoitomuodoissa
voidaan valita. Totta kai työelämän on
uudistuttava joustavammaksi, jotta vanhemmilla on aikaa olla vanhempia.
Kuinka työnantajat saadaan aina vain kiristyvässä kilpailussa
tämä tekemään, se onkin toinen
kysymys. Vaa’assa ovat toisaalta pidemmät työpäivät
ja toisaalta muun muassa lasten lisääntyneet mielenterveysongelmat.
Arvoisa puhemies! Tulevaisuus tuo tullessaan uusia ammatteja,
joita me emme edes tiedä vielä olevan olemassa.
Tulee mobiili- ja etätyötä, tulee myös
itsellisiä työyrittäjiä, työntekijän
ja yrittäjän välimuotoja: välillä tehdään
projekteja omassa firmassa, välillä ollaan palkkatöissä.
Ainoa palvelu, jota Suomessa nyt saa edullisesti, on itsepalvelu.
Palvelualojen on pakko kasvaa, ja mitenkä matalalla palvelualojen
sivukulut ovat, siitä tullaan vielä vääntämään
kättä, mutta jos niitä sivukuluja voidaan
vähentää, se työllistäisi
tuhansia.
Tulevaisuus on kuitenkin toistemme palvelemista. Se on yhdessä elämistä.
Me tarvitsemme vapautta, mutta myös toisiltamme kannustusta
ja mielekkyyttä elämäämme. Toisiamme
varten me täällä olemme tulevaisuudessakin.
Rauno Kettunen /kesk:
Arvoisa puhemies! Suomi on jäämässä ilman
uusia toimenpiteitä kehityksen kärjestä jälkeen.
Tämänpäiväinen uutinen Suomen
kansainvälisen kilpailukyvyn heikentymisestä aivan
kärjestä kahdeksannelle tilalle antoi esimakua
käynnissä olevasta ja tulevasta kehityksestä.
Suomi tarvitsee aktiivista uudistumista voidakseen turvata jatkossa
kilpailukyvyn ja vaurauden, yhteiskunnallisen tasa-arvon sekä tasa-arvoa
tuottavan hyvinvointiyhteiskunnan.
Tulevaisuusvaliokunta korostaa globaalin tietoyhteiskunnan perusrakenteiden
muutostarvetta. Tietoyhteiskunnan kehittämisessä kriittisin taso
on yhteiskunnan syvät rakenteet ja niiden muutostarpeet.
Pohjoismainen yhteiskuntajärjestelmä on nimenomaan
hyvinvointiyhteiskunta. Hyvinvointiyhteiskunta on tukenut maan kilpailukykyä,
mutta yksilön vastuuta on siirretty jo aivan liikaa yhteiskunnalle.
Sosiaaliturvajärjestelmä on syntynyt pala palalta
ilman kokonaissuunnittelua ja on käsittämättömän
monimutkainen. Suomalaisen hallinnon toimintamallit ovat byrokraattisia
ja sektoroituneita. Palveluiden tuotantomallit ovat julkishallintovetoisia.
Verotus on maailman korkeimmalla tasolla. Yhteiskunnassamme työttömyys
ja mielenterveysongelmat ovat merkittäviä, vaikeita
ongelmia. Yhteiskunnan kehityksessä suurimpia kehitystrendejä ovat
väestön ikääntyminen, kansainvälisen
verokilpailun koveneminen, alueellinen keskittyminen, hyvinvointivaltion
paineiden kasvu ja globaalin kuilun syveneminen. Näissä on
uhkia ja haasteita kerrakseen.
Tulevaisuusvaliokunnan visio hyvästä suomalaisesta
tietoyhteiskunnasta on välittävä, kannustava
ja luova Suomi. Miten tämä toteutetaan? Yhteiskunnallinen
päätöksenteko pohjautuu arvoihin. Menestyksellinen
uudistus edellyttää poliitikoilta arvoperustaista
johtamista. Pekka Himanen raportissaan listaa Suomen-mallin uudistamisen
kymmeneksi arvoksi seuraavat: välittäminen, luottamus,
yhteisöllisyys, kannustus, vapaus, luovuus, rohkeus, visionaarisuus,
tasapainoisuus ja mielekkyys.
Suomalaisen yhteiskunnan arvot ovat muutoksessa. Vaikkakaan
perusarvot eivät muutu, tai jos muuttuvat, ne muuttuvat
hitaasti, Sitran mukaan kuitenkin heikkoja signaaleja muutoksesta
on näkyvissä: voimakas individualismi, lyhytjänteisyys
ja elämysten metsästys. Olemme entistä itsekkäämpiä.
Sitran mukaan nuoret uskovat omaan tulevaisuuteensa, mutta näkevät
synkeänä Suomen ja maailman tulevaisuuden. Pekka Himasen
esittämää arvolistaa yhteiskunnan kehittämisessä ja
muutosjohtajuudessa kannattaa verrata Sitran tutkimuksiin suomalaisten
arvojen muutoksesta. Yhteiskunnassamme tarvitaan koko ajan arvokeskustelua
ja keskustelua globalisaation väistämättömistä vaikutuksista yhteiskuntaamme.
Hyvinvointimme riippuu ratkaisevasti ulkomaankaupasta ja kansainvälistymisestä.
Avoin talous ja kansainvälinen kilpailu ja yhteiskunnan kehitystrendit
edellyttävät tuottavuuden kehittämistä,
siis muutosta niin yksityisellä kuin julkisella sektorilla.
Suomen yhteiskunnassa toimii voimakas järjestökenttä työmarkkinoilla,
kulttuurissa, urheilussa jne. Kaikki väestöryhmät
lobbaavat voimakkaasti päättäjiä,
että saisivat entistä suuremman osuuden yhteisestä kakusta.
Kun tai jos kaikki vetävät omaan suuntaansa ja
pitävät kiinni menneisyyden rakenteista ja saavutetuista eduistaan,
tarvitaan todella vahvaa kansallista johtajuutta muutosten aikaansaamiseksi.
Kolmikantayhteistyö on vahvuus, mutta se voi olla myös
heikkous, jos kolmikannan kaikki osapuolet eivät kanna
vastuutaan päätöksenteossa yhteiskunnan
globalisoituessa.
Nyt tarvitaan luovuutta ja uutta ajattelua kaikissa toimissamme
yhteiskuntamme kehittämiseksi. Vähemmän
käytettäköön aikaa perustelujen
miettimiseksi, miksi mitään ei voida muuttaa.
Arvoisa puhemies! Tohtori Pekka Himasen raportti herättää ja
antaa ainespuita yhteiskuntamme kehittämiseksi. Siihen
kannattaa perehtyä.
Puhetta on ryhtynyt johtamaan ensimmäinen
varapuhemies Markku Koski.
Kyösti Karjula /kesk:
Arvoisat puhemiehet! Tulevaisuusvaliokunta on havahduttaja.
Suomalainen yhteiskunta on rakentunut välittämisen teeman
alle. Olemme pitkään puhuneet hyvinvointiyhteiskunnasta
tasa-arvoisen yhteiskunnan merkityksessä. Todellisuus on
kuitenkin syönyt uskottavuutta poliittiselta retoriikalta. Lista
hyvinvointiteeman vastakkaisista ilmiöistä on
selvä. Viidennes koko väestöstä ja
kolmannes lapsista voi pahoin. Työelämästä syrjäytyneiden osuus
on jo vuosikymmenen ollut laskettavissa sadoissatuhansissa. Samaan
aikaan yhä useampi väsyy työelämässä.
Lastenhuollon avopalvelujen asiakasmäärä on
kasvanut kymmenessä vuodessa 33 000:sta 69 000:een.
Terveydenhuoltojärjestelmämme painii rakenteellisten
ongelmien kanssa, sekä liian moni kokee, ettei yhteiskunta
kannusta enää työntekoon ja yrittämiseen.
Yhteiskunnallisen järjestelmämme nimeen kyllä kuuluu
sana hyvinvointi, mutta se ei ole enää runsaaseen
kymmeneen vuoteen kyennyt riittävästi tukemaan
yhteiskunnan sosiaalisesti ja henkisesti tasapainoista kehitystä.
Edellä kuvattu poliittisen retoriikkamme ja todellisuuden
välinen kuilu tiivistyy ilmaukseen "tyyntä myrskyn
keskellä". Toistaessamme kaikella mielentyyneydellä kilpailukykymittauksia ja
hyvinvointia todellisuus kulkee yhä vaikeammin hallittavaan
suuntaan. Tilanne näyttää hyvin samankaltaiselta
koko Euroopan unionin kannalta. Väestön ikääntyminen,
työmarkkinoiden joustamattomuus, yrittäjyyden
heikkous ja alhainen energian omavaraisuusaste eivät luo
menestyksekästä tulevaisuuskuvaa. Tämän
lisäksi globaali työnjako koettelee yhteisön
kykyä uudistua.
Joudumme vähän kerrassaan avaamaan tietä todellisuudelle.
Eurooppa on nykyisen kehityksen jatkuessa sivuraiteella kunniakkaan
maailman valistuksen ja valloituksen tieltä dynaamisen
kehityksen painottuessa Aasiaan ja Pohjois-Amerikkaan. Himasen pohjatyössä kävi
hyvin ilmi hyvinvointivaltioihin kohdistuva verokilpailu, tarve
kehittää julkisen ja yksityisen yhteistyötä sekä työnjaon
ja väestörakenteen aiheuttamat kustannuspaineet.
Hyvinvointiyhteiskunnalla vanhassa muodossaan ei ole tulevaisuutta.
Tämä ei kuitenkaan tarkoita välittämisen
ja mukaan ottamisen yhteiskunnan romukoppaan heittämistä.
Sen sijaan kysymys on julkisen sektorin roolin muuttamisesta ja
kansainvälistyvään maailmaan sopeutumisesta.
Julkisella sektorilla ei voi tulevaisuudessa olla perinteisen hyvinvointiyhteiskunnan
loputtomasti kasvavaa roolia. Jokainen tehtävä on
arvioitava kriittisesti uudelleen.
Himasen näkökulmista oli mielenkiintoinen hänen
esittämänsä näkemys hätätilan
kulttuurin leviämisestä. Uhkana on työelämän
uhkien ja sosiaalisten kuilujen jatkuva kasvu. Tämän
estämisessä tarvitsemme yhä vanhaa mukaan
ottamisen kulttuuria, mutta päinvastoin kuin hyvinvointivaltiossa,
jossa kaikki kuului automaattisesti julkiselle sektorille, tulevaisuudessa
joudumme kerta kerralta käymään läpi
hyvinvoinnin tukemiseen tarvittavat keinot. Vaihtoehtoina on oltava
koko valikko julkisesta sektorista sosiaalisten verkostojen tukemiseen.
Arvoisa puhemies! Suomalainen yhteiskunta on onnistunut koulutuksessa.
Sen on kuitenkin tulevaisuudessa kyettävä myös
tuottamaan yrittäjyyteen valmiita osaajia. Hyvinvointiyhteiskunnan
suurimpia ongelmia ovatkin olleet asenteelliset tekijät,
jotka ovat heikentäneet riskinottokykyä ja yrittäjyyttä.
Tälläkin hetkellä akateeminen koulutus
tuottaa enemmän työttömiä kuin yrittäjiä.
Arvoisa puhemies! Kasvatusvastuun murenemisen vaikutuksesta
saamme jatkuvasti lisää tietoa. Julkinen sektori
ei ole kuitenkaan kyennyt vastaamaan tähän haasteeseen.
Olisiko tulevaisuutta koskien aika jo kysyä, miten löydämme yhteistä vastuuta
tukevat toimintatavat? Tähän asti olemme korostaneet
julkista sektoria ja yksityisyyttä. Onko aika vanhemmuuden
ja aikuisuuden vastuun?
Matti Kangas /vas:
Arvoisa puhemies! Suomalaisella tietoyhteiskunnalla on suuret
haasteet. Vastauksia moniin suuriin yhteiskunnallisiin ongelmiin
haetaan. Hyvä ja monipuolinen koulutus on tietoyhteiskunnan
perusta. Suomalaisen kilpailukyvyn ja myönteisen työllisyyskehityksen
kannalta tietoyhteiskunta on avainasemassa. Tavoitteena pitää olla
hyvä koulutus ja hyvän koulutuksen keinoin säilyttää hyvä kilpailukyky
ja pitää ihmiset työllistettyinä.
Suomi on menettänyt asemansa maailman kilpailukykyisimpänä maana,
mutta on silti sijoittunut erinomaisesti. Olemme vahvoilla, eikä minkäänlaista
dynaamisuuden pysyvää alenemaa ole havaittavissa.
Tietoyhteiskuntaa vahvistamalla varmistamme asemamme hyvän
kilpailukyvyn ja teollisuustuotannon maana.
Nyky-yhteiskunnan ongelmana on kansalaisten syrjäytyminen.
Huomattavan suuri osa kansaa syrjäytyy, ja heistä monet
nimenomaan ilman omaa syytään. Tietoyhteiskunnan
keinoin on mahdollista torjua syrjäytymistä. Tietoyhteiskunnan
pitää olla välittävä ja
kannustava järjestelmä, kuten tohtori Himasen
katsauksessa aivan oikein todetaan. Suomea on vuosikymmenien ajan
määrätietoisesti rakennettu pohjoismaiseksi hyvinvointiyhteiskunnaksi,
jossa solidaarisuus ja toisista ihmisistä välittäminen
ja huolehtiminen ovat olleet tärkeitä arvoja.
Monen mielestä nämä vanhat hyvät
arvot ovat joutuneet väistymään uusien,
markkinakapitalistien arvojen ja jatkuvan kilpailun tieltä.
Yhteiskunnan yhtenä tehtävänä on
säilyttää hyvinvointiyhteiskuntaa ja
tukea sen toimintaa. Tietoyhteiskunta ei kehity ilman tarvittavia
taloudellisia resursseja. Hyvällä peruskoulutuksella ja
kattavalla ammatillisella sekä korkeakoulutason koulutuksella
luodaan edellytykset tietoyhteiskunnan toiminnalle. Tutkimus- ja
kehitysrahoitusta on nostettava nykyisestään,
jos halutaan pysyä kansainvälisen huippututkimuksen
vauhdissa.
Suomi tarvitsee innovaatioita, ja ne syntyvät ihmisten,
eri alojen osaajien, kautta. Innovatiivista yhteiskuntaa luodaan
tehokkaalla, innostavalla koulutuksella. Tämä edellyttää lapsista huolehtimista
ja koulujen opetuksen tason pitämistä korkealla.
Luokkakokoja kasvattamalla aiheutetaan vahinkoja lasten ja nuorten
oppimiselle. Pienissä luokissa opetus on luovaa ja yksilöllistä ja
oppimistulokset parempia.
Toisinaan meillä väläytetään
kirjastojen määrän vähentämistä ja
kirjastojen palvelujen säätämistä maksullisiksi.
Näille suunnitelmille meidän on sanottava ei,
jos halutaan kehittää suomalaista tietoyhteiskuntaa.
Kansalaiset haluavat, että heillä on käytössään
kattavat ja toimivat kirjastopalvelut, niin että lainaaminen
ei jatkossakaan ole maksullista. Kirjastot ovat kansalaisten henkisen
kasvun ja tiedon lisäämisen paikkoja. Niiden tarve
jatkossa ei ole vähenemään päin vaan
päinvastoin. Kirjastoille tarvitaan lisää resursseja.
Suomi ei globalisoituvassa maailmassa elä tyhjiössä,
vaan olemme riippuvaisia kansainvälisestä vuorovaikutuksesta.
Suomi tarvitsee ulkomaisia investointeja ja markkinoita tuotteillemme
ja osaamisellemme. Uusien talousmahtien, kuten Kiinan ja Intian,
kasvun myötä Suomelle avautuu suuria mahdollisuuksia
saada uusia markkinoita osaamiselle, jota näissä maissa
ei ole kuten meillä. Nämä mahdollisuudet
eivät avaudu itsestään, vaan ne edellyttävät
tutkimuksen ja yhteiskunnan vahvistamista. Osana tätä kehitystä tulee
tarjota nopeat tietoverkot kaikille kansalaisille, tasapuoliset
mahdollisuudet tuoda omaa osaamista yhteiskunnan käyttöön.
Jokaisen panos on tärkeä, siksi syrjäytymisen
torjuntaa on jatkettava.
Arto Satonen /kok:
Arvoisa puhemies! Heti aluksi tahdon kiittää tulevaisuusvaliokuntaa
hyvästä mietinnöstä ja tutkija
Pekka Himasta erinomaisesta raportista. Himasen raportissa annetaan
suuntaviivoja sille, miten Suomi voi menestyä yhä kovenevassa
globaalissa kilpailussa. Nämä ehdotukset, joista
suurimpaan osaan voin itse yhtyä, ovat oiva pohja rakentaa
tulevaisuuden hyvinvointiyhteiskuntaa. Jos emme kykene reagoimaan
maailmassa ympärillämme tapahtuviin muutoksiin,
niin kovin pitkään emme enää ole
hyvinvointivaltio. Historia tuntee lukuisia esimerkkejä rikkaista
valtioista, jotka ovat olleet kykenemättömiä uudistumaan
ja ovat vähitellen menettäneet vaurautensa. Jos
meillä on rohkeutta vastata tulevaisuusvaliokunnan esiin
nostamiin haasteisiin Himasen teeseillä, niin suomalaisella
hyvinvointivaltiolla on luultavasti paikka maailman vauraimpien
maiden joukossa myös tulevaisuudessa.
Kuten täällä on jo todettu, Himasen
kokoaman raportin keskeisin viesti on se, että hyvinvointiyhteiskunta
ei perustu maailman korkeimpiin veroihin vaan maailman korkeimpaan
osaamiseen. Hyvinvointiyhteiskunnan jatkuvuus perustuu siis siihen,
että työnteko kannattaa ja innovatiiviset ja luovat
ratkaisut palkitaan. Himasen kielellä 5 prosentin tuloveron
alentamisella päästään vasta
manalasta kiirastuleen verotuksessa. Nämä termit
kaikessa kauheudessaan osoittavat, kuinka syvälle olemme
vajonneet. Nyt ei riitä pelkästään
se, että tuloveroa alennetaan joskus ja jouluna, vaan on
tehtävä selvä suunnitelma, jolla tulovero
pudotetaan Euroopan unionin maiden joukossa kilpailukykyiselle tasolle.
Samalla tulee toteuttaa Himasen ehdottama matalapalkkaisten alojen
työnantajamaksujen alentaminen. Sellainen yhteiskunta,
jossa vain kaksi kolmesta työikäisestä ja
työkykyisestä on töissä, ei
tule pitkään olemaan hyvinvointiyhteiskunta. Työllisyysaste
on nostettava 75 prosenttiin, kuten hallituksen alkuperäinen
tavoite oli. Keinoina on käytettävä Himasen
raportissa mainittuja asioita eli kannustavuuden lisäämistä sekä työn,
perheen ja vapaa-ajan entistä yksilöllisempää ja joustavampaa
yhteensovittamista.
Arvoisa puhemies! Pidän tärkeänä sitä,
että valiokunta yksimielisessä mietinnössään
linjaa myönteisen suhtautumisen aktiiviseen maahanmuuttopolitiikkaan
ja nostaa erikseen esille tarpeen helpottaa Suomessa tutkinnon suorittaneiden
ulkomaalaisten opiskelijoiden mahdollisuutta jäädä työhön
Suomeen. Valitettavasti tämä asia ei konkreettisesti
edennyt ulkomaalaislain käsittelyn yhteydessä.
Sisäministeri Rajamäki on kuitenkin luvannut hallituksen
toimivan asiassa ripeästi. Pidän välttämättömänä,
että näin tapahtuu.
Himanen puhui raportissaan tarpeesta ottaa 5 000 uutta
ulkomaalaista vuosittain Suomen työmarkkinoille. Ulkomaalaisia
työntekijöitä tarvitaan sekä huippuosaamista
vaativiin tehtäviin että moniin tavallisiin teollisuus-
ja palveluammatteihin. Helpointa kansainvälistyminen on aloittaa
Suomessa opiskelleista, koska useat heistä osaavat jo ainakin
auttavasti suomen kieltä ja ovat saaneet Suomessa alalleen
korkeatasoisen koulutuksen, on sitten kyse ammattioppilaitoksesta,
ammattikorkeakoulusta tai yliopistosta. Suomessa on tällä hetkellä nelisentuhatta
ulkomaalaista yliopisto-opiskelijaa ja yli 3 000 ulkomaalaista ammattikorkeakouluopiskelijaa.
Helsingin
yliopiston ylioppilaskunnan toimesta toteutettu tutkimus arvioi,
että 45 prosenttia ulkomaalaisista opiskelijoista Helsingin
yliopistossa olisi valmiita jäämään
Suomeen töihin ja lisäksi 25 prosenttia olisi
valmiita harkitsemaan Suomeen jääntiä.
Suomen tulee toimia niin, että jääminen
tehdään houkuttelevaksi.
Tärkeintä on antaa mahdollisuus etsiä työtä valmistumisen
jälkeen ja nopeuttaa Suomen kansalaisuuden saamista. Kansalaisuuden
nopeammasta saannista jätin lakialoitteen, joka on täällä torstaina
käsittelyssä. Tuon lakialoitteen allekirjoitti
102 edustajaa, mikä osoittaa, että eduskunnalla
on hyvin myönteinen suhtautuminen ulkomaalaisten opiskelijoiden
jäämiseen työmarkkinoillemme. Kiitän
siitä edustajatovereitani.
Arvoisa puhemies! Lopuksi: Himanen kiinnittää raportissaan
paljon huomiota työuupumukseen. On totta, että erityisen
vaativissa ammateissa toimivat nuoret, perheelliset ihmiset ovat
vaaravyöhykkeessä. Onkin etsittävä uusia,
joustavampia ja yksilöllisempiä keinoja siihen,
miten eri ihmiset eri tilanteissa voivat yhteensovittaa työn,
perheen ja vapaa-ajan. Se on erittäin tärkeää,
kun tavoittelemme lopullista tavoitettamme, onnellista ja mielekästä elämää.
Esko-Juhani Tennilä /vas:
Herra puhemies! Teollisuusyhteiskunnassa on pidetty täysin
selvänä asiana sitä, että valtio
rakentaa tiet, sähköverkot ja puhelinyhteydet
kaikkialle maahan. Vastaavalla tavalla tietoyhteiskunnassa on huolehdittava
siitä, että laajakaista leviää koko
maahan. Se on kaiken toiminnan perusta jatkossa. Pidänkin
arvokkaana, että tulevaisuusvaliokunta päätyi
seuraavanlaiseen kannanottoon tästä asiasta: "Edistetään
nopeiden verkkoyhteyksien leviämistä kaikkialle
maahan. Tämä tarkoittaa kuntien, valtion ja operaattoreiden
yhteistyötä laajakaistayhteyksien leviämiselle
myös niille alueille, jonne yhteydet eivät rakennu
puhtaan markkinaehtoisesti. Varmistetaan, että kaikilla kansalaisilla
on saatavilla vuoteen 2005 mennessä nopeat ja kohtuuhintaiset
verkkoyhteydet." Tärkeä kannanotto ja velvoittava,
sillä pelkästään markkinatoimijoiden
varassa tavoite, laajakaista kaikille, ei tule toteutumaan.
Ongelma on se, että nyt on syntymässä uusi, digitaalinen
kuilu niin alueellisesti kuin myös sosiaaliryhmien välille.
Uudellamaalla Internet-yhteys oli kotona vuonna 2002 Tilastokeskuksen selvityksen
mukaan 47 prosentilla talouksista, mutta tältä osin
heikommassa asemasta olevista maakunnista Lapissa se oli vain 29
prosentilla talouksista ja Kainuussa vain 18 prosentilla talouksista.
Erot olivat suuria myös sosiaaliryhmien välillä.
Kun ylemmistä toimihenkilöistä 74 prosentilla
oli Internet-yhteys, työttömien osalta vastaava
luku oli vain 27 prosenttia. Kuitenkin työtönkin
tarvitsisi nettiä välttämättä yksistään
jo aktiiviseen työn hakemiseen.
Tulevaisuusvaliokunta esittääkin selvitystä paitsi
verohelpotusten käyttämisestä laajakaistan
hankinnan edistämiseksi myös toimeentulotuen käyttämisestä vähävaraisten
Internet-yhteyden hankintaan ja ylläpitämiseen.
Tältä osin tarvitaan säädösten
tarkistamista.
Sitten lyhyesti tohtori Himasen raportista. Tohtori Himanen
alleviivaa raportissaan kaikkien mukaan vetämistä tietoyhteiskuntaan,
mikä on ison luokan asia, perustavaa laatua oleva asia. Ongelmallista
kuitenkin on se, että samalla Himanen esittää myös
erittäin suuria veronalennuksia ja niitä myös
suurituloisille. Näin Himanen päätyy
esityksessään paradoksiin. Hän esittää monia
sympaattisia, tärkeitä, merkittäviä ja
välttämättömiäkin esityksiä,
jotka kuitenkin lisäävät valtion menoja,
arvioisin, useilla miljardeilla euroilla, jos ne toteutetaan, ja
samalla Himanen kuitenkin ottaa miljarditolkulla pois rahaa valtiolta
verovähennyksiä rajusti esittäessään.
Paljon esillä oleva välittäminen jäisikin
tällä menolla jatkossa hyväntekeväisyyspuuhailuksi.
Amerikkalaisperäisiä, jopa uusliberalistissävytteisiä ovat
myös Himasen ehdotukset kuntien töiden yksityistämisestä ja
matalapalkkatyön lisäämisestä Suomessakin.
Kuntien töiden kilpailuttaminenhan lisäisi pätkätöitä rajusti,
ja sitä tietä se lisäisi myöskin
työuupumusta, josta raportin mukaan pitäisi kuitenkin
päästä pois, mikä on aivan oikea
ja ainoa mahdollinenkin tavoite. Kenties matalapalkkatyön
ongelmat eivät Piilaakson yliopistoon saakka erotu, mutta
vaikkapa Barbara Ehrenreichin kirjan Nälkäpalkalla
lukeminen osoittaisi, mistä tällaisissa töissä on
oikeasti kyse. Kun palkalla ei elä, kaikki puheet hyvästä,
stressittömästä elämästä jäävät
pelkiksi puheiksi.
Vasemmisto asettui vaikkapa Englannissa vastustamaan uusliberalismia,
kun se sinne rouva Thatcherin korkokengillä kopisten tuotiin. Pakko
on nyt sanoa nämä äskeiset sanat myöskin Suomen
osalta, kun näitä uusliberalistissävytteisiä oppeja,
ainakin osittain sellaisia, meille filosofin saappaissa pehmeämmin
askeltaenkin yritetään tuoda. (Ed. Hemming: Ed.
Tennilä tietää, että tuo ei
pidä paikkaansa!)
Marjukka Karttunen /kok:
Arvoisa herra puhemies! Tämä tulevaisuusvaliokunnan
raportti suomalaisen tietoyhteiskunnan tulevaisuudesta on hyvä kanava
tutkailla uudenlaisia toimintamalleja, joilla Suomi pärjää globaalissa
kilpailussa. Olemme kyllä kehittynyt tietoyhteiskunta, mutta
käynnissä on suuri murros: työelämän muutos,
työn riittävyys, globaali kilpailu, ikääntyminen
ja monet muut haasteet. Meidän on turha rimpuilla Kiina-ilmiötä vastaan.
Kiinan työvoima on 770 miljoonaa henkilöä.
Kiinassa on lapsia 146 miljoonaa yhden lapsen politiikalla, ja kiinalaisia
riittää 30 vuotta tekemään kokoomateollisuudessa
työtä 150 euron kuukausipalkalla, ja tämän
jälkeen yritykset jo tähyilevät Pakistaniin
ja Intiaan. Sitä varten pidän erittäin
hyvänä ilmausta "luova talous" tälle
kehitykselle, jossa palvelujen ja tuotteiden raja hämärtyy,
me kun emme tämän Kiina-ilmiön kanssa
pysty pärjäämään.
Verotus on ilman muuta olennainen osa tässä keskustelussa
tietoyhteiskunnasta. Meillä ei ole varaa siihen, että osaavat
lähtevät maailmalle, koska se maailma, missä nämä taitavat,
opiskelleet nuoret elävät, on hyvin globaali,
ja heille on aivan sama, missä he asuvat.
Me tarvitsemme aktiivisen maahanmuuttopolitiikan. Sitä meillä ei
ole. Meille siirtolainen ja pakolainen ovat synonyymeja. Meidän
tulisi kilpailla osaajista, jotta tänne saataisiin myöskin osaavia
maahanmuuttajia. Yliopistoissa tehtiin tutkimus, että 60
prosenttia meillä opiskelevista ulkomaalaisista opiskelijoista
olisi halukkaita jäämään Suomeen
töihin, mutta koska lupakäytäntö on
niin hankala, se ei ole heille mahdollista. On naiivia kouluttaa
ulkomaalaisia ja pakottaa heidät sitten lähtemään
saman tien täältä pois.
Koulutuksellista tasa-arvoa on myöskin syytä pohtia — onko
se sitä, että samalla kauhalla kaikille, vai tulisiko
paremmin ottaa huomioon lahjakkaat ja heikot oppilaat — kuin
myös tätä laajakaista- ja digi-tv-asiaa.
Niiden tulisi olla kaikkien ulottuvilla asuinpaikasta riippumatta.
Pohjoismaisen hyvinvoinnin säilyttämiseen liittyy
olennaisesti se, että työnteon tulee aina olla
kannattavaa, ja kaikki työ on mielestäni arvokasta.
En tiedä, miten selittää ystävilleni,
jotka ovat yksinhuoltajia, muutaman lapsen äitejä, miten
tämä tietoyhteiskunta ei tiedä, milloin
heillä on parin viikon työ ja milloin ei. Tämä järjestelmä ei
kannusta aktiivisuuteen. Jo siitä, että ottaa
lyhyenkin työn vastaan, joutuu karenssiin ja elämä menee
moneksi viikoksi sekaisin, kun putoaa muilta tuilta. Tällaiset
rakenteelliset työnteon esteet, tuloloukut, on poistettava.
Arvoisa herra puhemies! Yhtä lailla tähän
tietoyhteiskuntamalliin kuuluu myöskin kohtuullinen työkulttuuri,
joka on luovan Suomen perusta. Täällä on
otettu esiin jo työn ja vapaa-ajan yhdistäminen.
On vaikeaa pitää yllä hyvää perhe-elämää,
parisuhdetta, jos kaikki mehut on puristettu työhön
ja kotona on enää puoli tehoa jäljellä.
Eli työn organisointiin on myöskin etsittävä uusia
tapoja yhtä lailla liikunnan ja terveyden vaalimiseen:
20 prosenttia väestöstämme on ylipainoisia,
ja tämä on ongelma, josta joka tapauksessa tulemme
maksamaan.
Arvoisa herra puhemies! Tämä raportti on avaus
pohdinnalle, miten näihin haasteisiin vastataan. Jos päädymme
siihen, että emme tee mitään, taannumme
hitaasti mutta varmasti.
Hanna-Leena Hemming /kok:
Arvoisa puhemies! Tulevaisuusvaliokunnan tekemä keskustelualoitepohja
lähtee tarkastelemaan niitä muutoksia, joita kipeimmin
tarvitaan, jotta suomalaista yhteiskuntaa voidaan jatkossakin kuvata
hyvinvointiyhteiskunnaksi ja jotta Suomi jatkossakin olisi maailmassa
kilpailukyvyltään kärjen tuntumassa.
Haasteita tarkastellaan muutaman vuoden näkökulmasta.
Tulevaisuutta ja sen rakentamista ei voida siirtää viiden
tai kymmenen vuoden päähän, sillä niillä ratkaisuilla,
jotka me nyt vuosina 2004, 2005 ja 2006 olemme valmiit tekemään,
muodostetaan se tulevaisuus, jota me elämme viiden tai
kymmenen vuoden kuluttua.
Suomi elää nyt murrosvaiheessa. Tästä saatiin tänään
todistajanlausunto Helsingin Sanomissa. Suomi on pudonnut kilpailukyvyltään
viisi pykälää viime vuodesta. Suomen
tilastoissa ohittanutta Tanskaa kuvataan maana, jossa työmarkkinoilla
ollaan innovatiivisia. Luovuuden merkitystä painottaa myös
tulevaisuusvaliokunta keskustelualoitteessaan.
Tohtori Himasen tekemä pohjatyö ansaitsee pelkkiä ylistyssanoja.
Tietoyhteiskunnan menestystä ei mitata teknisenä toteutuksena
eli sillä, millaiset laajakaistayhteydet kaikkiin kesämökkeihin
on tehty tai kuinka tiivis kännykänkäyttäjäkunta
meillä jatkossa on. Tärkeintä ovat juuri ne
edellytykset, jotka ihmisillä yhteiskunnan osina on selviytyä laadukkaasti
elämästään jatkossakin.
Selonteko sisältää monia tulevaisuuden
kannalta keskeisiä kohtia, joita olisi tärkeää nostaa keskusteluun.
Näitä ovat esimerkiksi kohtuuden työkulttuuri
tai palvelujen tehokas toteuttaminen. Käytettävissä oleva
aika ei kuitenkaan mahdollista kuin tarttumisen yhteen kohtaan;
minä valitsen verotuksen.
TuVin eri poliittisten puolueiden yhdessä muotoilema
kanta on, että kansainvälinen kilpailu yrityksistä,
investoinneista, työpaikoista ja työntekijöistä luo
paineita myös verotuksen uudistamiseen, siten ettei yrityksiä ja
työntekijöitä verotuksen vuoksi siirry
pois maasta jne. Suomen uhka, joka meillä näkyy
nyt jo tilastoissa, on koulutetun työvoiman siirtyminen
Suomen rajojen ulkopuolelle kestämättömän
verotuksen takia. Koulutuspolitiikkamme suoltaa työmarkkinoille
korkeasti koulutettuja työntekijöitä vauhdilla,
joka ei enää vastaa kysyntää.
Palkat ovat useilla aloilla EU-maiden keskitasoa, mutta Suomen korkean
hintatason ja etenkin EU-maita selvästi kireämmän
verotuksen takia jää ostovoima huomattavasti jopa
Portugalin ja Kreikan tasoa matalammaksi. Kymmenen vuoden aikana
Suomesta on lähtenyt 33 000 ihmistä muualle
maailmaan töihin, palannut maailmalta on 28 000
ihmistä, vaikka tärkeää olisi
nimenomaan se, että Suomeen muuttaisi enemmän
osaajia kuin mitä täältä poistuu.
Jos koulutuksen arvoksi lasketaan 100 000 euroa per lähtijä — huomautuksena,
että lääkärinkoulutuksessa se
on 160 000 euroa — on maailmalle menetetty 50
miljoonaa euroa viimeisen kymmenen vuoden aikana. Tämä ei
kuulosta mullistavalta, mutta se on saman verran rahaa kuin mitä Vantaa
maksoi valtiolle valtionapuja enemmän mitä sai.
Poliittisesti on helppoa lähteä argumentoimaan,
että meillä veroja vastaan saa kattavasti hyvinvointia.
Vertailua ei kuitenkaan tule tehdä ainoastaan välillä Suomi—Viro
vaan Suomi—Saksa, Suomi—USA tai Suomi—Britannia
tai jopa Suomi vastaan Sveitsi, jossa veroprosentti voi olla jopa
vain 9 prosenttia.
Arvoisa puhemies! Elämme voimakkaasti globalisoituvassa
maailmassa. Jo koulutuksessa meillä painotetaan kansainvälistä vaihtoa.
Ihmiset kansainvälisissä yrityksissä ja
kansainvälistä kauppaa tekevissä yrityksissä sekä tutkijat
voivat ongelmitta verrata tuloja ja etenkin veroilla kustantamiaan
palveluita ja ostovoimaansa muihin. Me emme voi tuudittautua täällä siihen,
että kyllä kavala maailma terroristeineen pitää väen Suomessa.
Eivät maailman maat keskimäärin ole Suomea
turvattomampia, eivätkä hoitojonot suomalaisessa
terveyskeskuksessa ole sitä hoitolaatua, mitä ei
maailmalla pystyttäisi ylittämään. Tässä kohtaa
on vasemmistosiiven helppo arvostella, että ollaan vähentämässä aina
verotusta ja kuitenkin tuomassa uusia verovähennyksiä,
kuten tohtori Himasen paperissa esimerkiksi liikunnan osalta. Koko
Suomen selviytymisen kannalta on kuitenkin keskeistä se,
että koko työelämän palvelukseen
saadaan nykyistä enemmän ihmisiä, eivätkä verot
enää voi olla se seikka, joka estää halua
työllistyä. Kaikki siis lähtee siitä,
että työllisyysastetta saadaan nostettua, työnteko
ja opiskelu on kannattavaa, menestyminen on sallittua, ei veroilla
rangaistavaa, ja menestyminen antaa signaalin, että jos
tuokin pystyy siihen, niin kyllä minäkin. Ja yrittäminen
se vasta onkin hienoa ja erityisesti palkittavaa, sillä sitä kautta
syntyy laajasti hyvinvointia.
Arvoisa puhemies! Asia on kuten tohtori Himanen sanoi yhdessä palaverissa:
huoli ei ole siitä, miten tämä rahoitetaan,
vaan ennemminkin siitä, mihin kaikki ne ylimääräiset
verorahat laitetaan, jotka syntyvät, kun työnteko
ja yrittäminen taas kannattavat.
Huomautan vielä lopuksi, vaikka aika on näin pitkällä,
että ed. Tennilä matalapalkka- ja uusliberalisminäkemyksineen
jäi valiokunnassa yksin.
Leena Rauhala /kd:
Arvoisa puhemies! Tulevaisuusvaliokunnan keskustelualoite ja
tohtori Himasen katsaus ovat haastavia, ja voi sanoa, että nämä nyt,
jos mitkä, nämä molemmat, edellyttävät
vahvaa poliittista tahtoa. Siis katsauksen nimi ja keskustelualoitteen
teema Välittävä, kannustava ja luova
Suomi edellyttää vahvoja toimenpiteitä.
Tietoyhteiskuntateema on noussut julkisuuden keskusteluun jo
1990-luvun alkupuolella Oecd-raporttien myötä ja
myös EU:n komission julkaiseman niin sanotun vihreän
kirjan "Eläminen ja työ tietoyhteiskunnassa" myötä.
Suomessahan hallitus teki jo vuonna 95 periaatekannanoton toimenpiteistä tietoyhteiskunnan
kehittämiseksi. Tuolloin valmistelustrategia sisälsi
linjauksia, joissa nousi esille muun muassa, että tietoyhteiskuntapalvelujen
käyttömahdollisuudet — perustarve — tulee
saada kaikille ja Suomen tietoinfrastruktuuri kaikilta osin kilpailu-
ja palvelukykyiseksi. Myös pääministeri
Lipposen toisen hallituksen hallitusohjelmassa oli kirjauksia tietoyhteiskunnasta.
Erityisen myönteisenä siellä oli, että tietoyhteiskuntaa
Suomessa rakennetaan siten, että tieto ja osaaminen ovat
osa sivistystä ja keskeinen tuotantotekijä. Samoin
siellä oli, että Suomi haluaa olla edelläkävijä ihmisystävällisen
ja kestävän tietoyhteiskunnan toteuttamisessa,
eli oli vahvoja sisältöön viittaavia
lauseita.
Suomi voikin olla ylpeä koulutuksen alueella saavutetuista
tuloksista, mutta samalla on nostettava esiin ja tunnistettava ne
ongelmat, mitkä ovat olleet myös meidän
koulutusjärjestelmämme sisällä ja
monen muun toimialueen sisällä.
Tulevaisuusvaliokunta on ansiokkaasti nyt nostanut keskustelun
alle tietoyhteiskuntakehityksen ja todennut siitä, että suomalainen
tietoyhteiskuntakehitys on kriittisessä vaiheessa, jossa
tarvitaan uudenlaisia toimia, nimenomaan koska dynaamisuus on hiipumassa.
Tarvitaan siis uutta toimintatapaa. Nykyistä tietoyhteiskuntaamme
arvioitaessa on esitetty näkemyksiä, että emme
elä oikeassa tietoyhteiskunnassa, jossa esimerkiksi investoinnit
keskittyisivät erityisesti inhimilliseen pääomaan,
niin sanottuun sosiaaliseen pääomaan, ihmisiin
ja heidän osaamiseensa. Elämme ehkä murrosaikaa
yhteiskunnassa, jossa piirteenä on tiedon tehokas käsittely
ja siirtäminen. Tietoyhteiskunnassa keskeiseksi on nyt nostettava
laadukas koulutus, tasa-arvoinen koulutus, ihminen tietoineen ja
osaamisineen. Teknologia, niin kuin täällä on
moneen kertaan esitetty, ei itsessään ratkaise
mitään. Kilpailukykykin on riippuvainen ihmisen
hyvinvoinnista. Osaaminen ja tieto ja taito ovat hyvinvoinnin käyttövoimia.
Yhteiskunta ei voi hyvin, jos sillä ei ole tervettä väestöpohjaa.
Poikkeuksellinen talouskasvu Suomessa, erityisesti Nokian ansiosta,
sai aikaan melkoisia odotuksia, joita nyt joudutaan arvioimaan uudelleen.
Suomi käy läpi melkoista yhteiskunnan sosiaalisten
rakenteiden muutosta. Samalla olemme mukana suurissa niin sanotuissa
megatrendeissä, muun muassa globaalissa talouden kehityksessä ja
kilpailussa.
Nyt tästä Himasen katsauksesta löytyy
selkeä viesti, että tietoyhteiskunta tarkoittaa
vuorovaikutukseen perustuvaa luovuuden yhteiskuntaa. Välittävä,
kannustava ja luova Suomi -mallista todetaan, että hyvinvointivaltion
kuolema voidaan estää siirtymällä reaktiivisesta
politiikasta rohkeasti proaktiiviseen eli eteenpäin suuntaa näyttävään
politiikkaan. Tämä edellyttää selkeästi
arvovalintoja. Tässä katsauksessa todella myönteistä oli,
että arvot oli nostettu erittäin selkeästi
esille. Eli nyt peräänkuuluttaisin paitsi sitä,
että kaikki ne toimenpiteet, joita täällä on
esitetty, saataisiin mahdollisesti hallitusohjelmaan, myös
sitä, että tulevaisuusvaliokunnan esille nostama
keskustelualoite sisältäisi selkeästi myös
arvokeskustelun.
Matti Kauppila /vas:
Herra puhemies! Miten tietoyhteiskunta saadaan palvelemaan ihmisten
arkea, on keskeisempää kuin kilpailu siitä, monennellako
sijalla olemme kännykän ja tietokoneiden käyttäjinä.
Viranomaispalveluja on saatu kohtalaisella vauhdilla tietoverkkoihin. Kehitystä hidastaa
muun muassa henkilön sähköisen tunnistamisen
ongelmat. Hst-kortista on tehty kallis, ja käyttöaika
on vain viisi vuotta. Kilpailevat tunnistustavat pankkien sirukorteilla tai
matkapuhelimessa voivat saada henkilökorttihankkeen marginaaliseksi
kokeiluksi, jota kukaan ei juuri muista parinkymmenen vuoden päästä.
Virossa yli vuosi sitten sähköinen henkilökortti
määrättiin pakolliseksi. Yksittäiselle
kansalaiselle sähköinen henkilökortti
irtoaa 10 eurolla, kun Suomessa se maksaa 40 euroa. Tämän päälle
tarvitsee kotikoneelle kortinlukijoita, jolloin yhteishinta kipuaa
helposti 100 euroon. Kuka kuvittelee, että tällainen
hankinta kuuluisi tavallisen kuluttajan ostoslistalle, kun käytettävät
palvelut ovat vielä varsin vaatimattomia?
Virolaisen tutkimuslaitoksen tekemän kyselyn mukaan
kolmannes maan asukkaista aikoo hankkia älykortin lähitulevaisuudessa.
Julkisten ja pääosin ilmaisten Internet-pisteiden
kehittämisestä voitaisiin ottaa mallia myös
Suomeen, puhumattakaan siitä, että pitäisi
päästä eroon työpaikkojen ahdasmielisestä ilmapiiristä,
missä kaikki henkilökohtainen tietokoneiden käyttö kielletään.
Työpaikat ovat juuri niitä paikkoja, joissa muun
muassa yli 50-vuotiaat voisivat oppia käyttämään
noita verkkopalveluita. Jos tämä ihmisryhmä ei
opi hyödyntämään palveluita
nyt, niin jääkö heiltä palvelujen
hyödyntäminen myös seuraavan 20 vuoden
osalta?
Työntekijöille voisi antaa mahdollisuuden tehdä työpaikan
multimediapisteessä oma kotisivu, jonne voisi rakentaa
oman virtuaalisen työpöydän, josta on
linkit henkilöä kiinnostaviin palveluihin lotosta
lätkän tulossivuihin saakka. Tekemällä oppii,
ja pelkästään niiden linkkien löytäminen
osaksi omaa kotisivua toisi verkkopalvelut tutummaksi. Virtuaalipöydän
rakentaminen on myös askel etäopiskelun ja työskentelyn
kehittämiselle. Kun nyt voi saada esimerkiksi gigatavun
kokoisen fidisk-verkkokiintolevyn muutamalla kymmenellä eurolla
vuodessa, tiedostojen siirtäminen disketeillä useiden
mahdollisten virusten saastuttamien tietokoneiden kautta muuttuu
tarpeettomaksi. Hyvin useasti kysymys on vanhanaikaisesta asenteesta.
Työpaikalle pitää tulla, työntekijöiden
pitää stressata itsensä aamun ja illan
ruuhkissa, ja koska yhä miesten palkat ovat korkeammalla,
kuuluu naisten hoitaa sairas lapsi esimerkiksi. Jokainen, joka tekee
töitä tietokoneella, voisi tehdä osan
töistä myös kotoa käsin. Yksi
etätyöpäivä vähentäisi
työpaikkaliikennettä viidenneksellä jokaisen
etätyöntekijän osalta ja antaisi vapaa-aikaa
matkoihin käytettävän ajan verran.
Laajakaistan levittäminen koko maahan ei ole kiinnostanut
ainakaan liikenne- ja viestintäministeriötä vuosiin.
Se mahtuu kyllä juhlapuheisiin, mutta antaa mennä,
jos on mennäkseen -asenne on leimannut ministeriön
teknologianeutraalia linjaa. Kun markkinoiden annetaan hoitaa homma,
niin kai sen verran realistisuutta ministeriössä löytyy,
etteivät Euroopan syrjäkylät linjojen
rakentajia kiinnosta. Puhelinlinjojakin sieltä ollaan karsimassa
kännykkäaikana, jottei tule ylimääräisiä huoltotöitä syysmyrskyjen aikaan.
Tietokone voisi olla luovan ilmaisun väline, jolla
myös työntekijät ja opiskelijat voisivat
luoda tietoyhteiskunnan uutta suomalaista kulttuuria kirjallisuudesta
ja musiikista liikkuvaan kuvaan. Mutta työssäjaksaminen
ei näytä olevan lisäsatsauksien arvoista.
Ajatella, jos joku rentoutuisi työpaikalla pelaten esimerkiksi
tietokonepeliä sen sijaan, että (Puhemies koputtaa)
menisi tupakkatauoille muiden tavoin. Videoyhteys yksinäisyyttä kokevan
eläkeläisen kanssa on liian kallis lovi työnantajan
kukkarolle.
Timo Soini /ps:
Arvoisa herra puhemies! Välineistä ei ole
hyötyä, jos ei ole mitään sanottavaa,
ja minun mielestäni tässä tietoyhteiskunta-asiassa
on monasti tällainen tilanne. Meillä on välineet
sanoa, mutta onko mitään sanottavaa? Yhteiskunta
roikkuu sitkeästi perusasenteissa, puoluelaitos on jakautunut
sata vuotta vanhoilla periaatteilla: kokoomuslaiset ovat vanhoja
kuningasmielisiä ja sosialistit ovat vanhoja torppareita
ja työläisiä. Kuitenkin tämä jako
alkaa olla aikansa elänyt. Yhteiskunnan mahti, jota vasemmistolaisuus
edustaa — yksilö on velvollinen palvelemaan ryhmäetuja,
ja yksilö on toisarvoinen joukon edessä — on
mennyttä maailmaa. Samoin mennyttä maailmaa on
rahan valta, raaka kapitalisti, joka unohtaa yksilön ja
yhteisön. Se rakentuu usein ahneudelle ja itsekkyydelle
ja ajaa väistämättä lopulta
seinään. Näin siinä käy.
Meillä ovat lasten huostaanotot lisääntyneet voimakkaasti,
psyykkinen pahoinvointi lisääntynyt voimakkaasti,
ja koko ajan me puhumme siitä, miten ihmisen pitää sopeutua
uuteen tekniikkaan. Tekniikat ja tuotantotavat ja ideologiat ovat
välineitä palvelemaan ihmisiä. Jos me
otamme lyhytaikaista voittoa taloudellisesti, lapset jäävät
hoitamatta, ovat hunningolla, kukaan ei huolehdi, perheet hajoavat.
Näistä pitäisi uskaltaa puhua. Ed. Kasvi
täällä puhui lineaarisesta polygamiasta
eli jatkuvasta moniavioisuudesta, ja kyllä samoin ihmettelen
tätä Himasen juttua, että kukin elää kuten
haluaa, kunhan se vaan on kahden ihmisen periaatteessa keskenään
hyväksymä. Tämmöinen yhteiskunta
kun tehdään, niin tulee roomalainen rappio ja
tuho. Siihen ei pidä mennä.
Arvoisa puhemies! Meillä on iso maailma, jossa on paljon
ihmisiä. Nyt puhutaan taloudellisesta kilpailukyvystä.
Se on kyllä tärkeätä, mutta millä keinoilla
Kiina ja Intia ulosmittaavat nyt taloudellisen kilpailukyvyn? Kiinassa
on hikipajoja; se on oikea kapitalistin taivas, kun kommunistinen
kuriyhteiskunta kuristaa tavallista, pientä ihmistä.
Se siellä painaa niskat lysässä melkein valottomissa
hommissa halpaa kännykkää maailmalle,
ja kilpailukyky on kova, mutta raa’at kommunistiset puoluepamput
vievät rahat. Samoin ei minusta se kovin ylevältä yhteiskunnalta
vaikuta, että kun Intiassa oli vaalit, sandaalit sannassa siellä jonotti
700 miljoonaa ihmistä, joilla käytännössä ei
ole mitään sanottavaa omaan tulevaisuuteensa.
Tulevaisuus on pienten yksiköiden, perheen. Minä uskon,
että ne säilyvät, koska se on ainoa tapa,
jolla ihminen kestää. Ihminen kestää vain,
jos hänellä on läheisiä, jos
hänellä on perhettä, jos hänellä on
yhteyksiä. Silloin kestää myös
vaikeuksia. Aivan kuten talvisodan henki: Siellä ei katsottu,
oletko punainen, valkoinen tai sininen. Siellä oltiin yhteisellä asialla,
ja tämä on se, minkä mukaan Suomikin
elää ja kaatuu.
Sitten meillä sanotaan, että yhteiskunnalliset asenteet
ovat liikkeessä. Niin ne ovatkin, suhtautuminen työhön,
ympäristöön, uskontoon, moraaliset käsitykset,
seksuaalinen identiteetti jnp. Mutta samalla kun nämä ovat
liikkeessä, syntyy vastaliike. Säännöttömyyden,
poikkeavuuden ja diversiteetin lisääntymisen myötä myös
vaateet moraalinormien tiukentamisesta ja perinteisten perhe- ja
sukupuoliroolien, kurin ja järjestyksen, erilaisten käskysuhteiden
ylläpidosta ovat lisääntyneet, niin kuin
voidaan nähdä Euroopassa ja niin kuin tulee tulevaisuudessakin
käymään. Ei ole mitään
sellaista visiota olemassa, että mennään
johonkin suuntaan, vaan ihmiselämä on sellaista,
että mennään suuntaan, tulee virhe, palataan
takaisin, palataan oikeisiin arvoihin. Ei ole mitään
yleistä vapautusta. Kyllä tämä raaka
kapitalismikin tulee jossain vaiheessa tiensä päähän, ja
silloin ruvetaan tekemään sääntelyä,
mutta ei sellaista sääntelyä, mitä sosialismi
ja kommunismi oli, se on menneen talven lumia. Mutta aivan olennaista
se on Suomessa, Suomi on suomalaisten maa. Tänne voi tulla
ja tulla osaksi tätä yhteiskuntaa. Portsari tarvitaan
kapakan ovella — vaikka Himanen olisi toista mieltä.
Jos portsari päästää kapakkaan
rähisijöitä, niin siellä ei
ole hauskaa kohta kellään. Sen takia tarvitaan
portsareita myös Suomen rajoilla.
Jari Leppä /kesk:
Herra puhemies! Suomessa on tehty korkeatasoista kehitystyötä tietoyhteiskunnan
suhteen useilla sektoreilla, oikeastaan kaikilla mahdollisilla sektoreilla,
kaupungeissa, yliopistoissa, yrityksissä jne. Tästä voidaan
yhteenvetää, että Suomen tekninen osaaminen
ja valmiudet tieto- ja viestintäteknologian suhteen ovat
pääosin erittäinkin korkealla tasolla.
Suomalaisen korkean osaamisen ja hyvän kilpailukyvyn voidaan
katsoa rakentuvan merkittäviltä osiltaan aikoinaan
tehtyyn historialliseen ja oikeaan ratkaisuun synnyttää alueelliset
yliopistot. Maakuntayliopistot ovat taanneet monen alueen ja kasvukeskuksen
menestyksen perustan ja tasaisemman aluekehityksen, kuin se ilman
tätä ratkaisua olisi ollut. Seuraava suuri kehitysvaihe oli
alueellisten osaamiskeskusten perustaminen ja ohjelmaperusteinen
aluekehitystyö, jonka taustalla oli edelleenkin yliopistojen,
korkeakoulujen, tutkimuslaitosten, julkisen sektorin ja elinkeinoelämän
yhteistyö.
Väestön ikärakenteen muutos, EU:n
laajeneminen ja globaalin kilpailun kiristyminen edellyttävät
kuitenkin, että valtio panostaa jatkossa voimakkaammin
tietoyhteiskunnan toteuttamiseen kaikille suomalaisille ja hyvän
kehityksen edellytysten parantamiseen. Tämä vaatii
niitä kuuluisia nopeita yhteyksiä, tiedon valtateitä,
samalla tavalla, kuin se vaatii myöskin niitä asfaltoituja
valtateitä. Näin me hyödynnämme
tehokkaasti huipputekniikkamme ja sisältöosaamisemme,
josta esimerkkinä käy vaikkapa nyt tuleva ja tähän
taloon tuleva yrittäjyyden näkökulmat
huomioon ottava pienyritysten verotilijärjestelmä,
vain yhtenä esimerkkinä.
Herra puhemies! Hallitusohjelmaan otettiin mukaan uutena osa-alueena
politiikkaohjelma. Tietoyhteiskuntaohjelma on yksi keskeinen osa tätä politiikkaohjelmasarjaa
samoin kuin myöskin yrittäjyyteen panostava ohjelma.
Ohjelmien perusideana on poikkihallinnollinen yhteistyö yli perinteisten
ministeriövastuiden. Ohjelmien tavoitteena on myös
ylittää perinteiset valtio-, kunta- ja elinkeinoelämän
rajat.
Mitä suomalainen tietoyhteiskunta sitten tulevaisuudessa
tarvitsee? Yksi keskeinen havaittu puute tietoyhteiskuntakehityksessämme
on useiden eri tahojen ja toimijoiden sekä toimintojen päällekkäisyys.
Suomalaisesta tietoyhteiskuntakehityksestä puuttuu konkreettisiin
tuloksiin johtava yhteistyö ja koordinaatio. Myös
yhteinen tahtotila on osaltaan vajavaista. Tarvitaan vahvaa kansallista
koordinaatiota ja yhteistä tahtotilaa osaamisen, tietoyhteiskuntakehityksen,
suhteen, jotta voimme säilyttää nykyisen
kehittyvän hyvinvointiyhteiskuntamme ja jotta Suomi voi säilyttää kansainvälisen
kilpailukykynsä jatkossakin. Koordinaatiota tarvitaan eri
tietoyhteiskuntaohjelmien sisällön ja keskeisimpien
kehittämisalueiden resursoinnin suhteen, mutta sen tulisi
ulottua myös oppilaitoksiin ja yliopistoihin sekä tutkimuslaitoksiin
ja niiden koulutus- ja tutkimusohjelmien koordinaatioon. Myös
kaikkia tietoyhteiskunnan osa-alueita tulisi tarkastella ja kehittää aina
yrittäjyyden ja toimivan julkisen ja yksityisen sektorin
yhteistyön näkökulmasta.
Herra puhemies! Eräs sektori, jolla on mahdollisuudet
parantaa juoksuaan tässä suhteessa ja jolla on
myöskin kaikkein suurimmat haasteet, on terveydenhuoltosektori.
Sillä puolella Suomi on kiistatta selkeästi jälkeenjäänyt
tietoyhteiskuntanäkökulmasta, joten mallia kannattaa
ottaa muista maista ja myöskin esimerkiksi pankkien ja
kaupan tietojärjestelmien kehittämisestä.
Terveydenhuollossa on tehty hajanaista kehitystyötä vuosikymmeniä,
eivätkä toiminnasta vastaavat tunnu edelleenkään
ymmärtävän tilannetta. Oleellista on
lisätä julkisten toimijoiden ja yksityisten toimijoiden
välistä yhteistyötä, samoin julkisten
toimijoiden keskinäistä yhteistyötä. Terveydenhuoltosektori
on velvoitettava toimimaan niin, että sen järjestelmät
ovat tulevaisuudessakin yhteensopivia ja toimivia. Muun muassa tähän
kohtaan tulevaisuusvaliokunta on, aivan oikein, kiinnittänyt
merkittävästi huomiota tässä erinomaisessa
mietinnössään.
Tapani Mäkinen /kok:
Arvoisa herra puhemies! Tulevaisuusvaliokunnan keskustelualoite suomalaisen
tietoyhteiskunnan tulevaisuudesta osuu todella hyvään
ajankohtaan. Suomea nimittäin hallitsee punamultahallitus,
jonka monet toimet ovat jo nyt kuin hapan tuulahdus pimeältä 70-luvulta.
Tulevaisuudesta ei tunnu huolta kannettavan. Kiinnostavampia istuvalle
hallitukselle tuntuvat olevan tämän päivän
vihreät oksat ja pragmaattinen oman puolueen asioiden mahdollisimman
hyvä hoitaminen. Hallitus on luvannut luoda 100 000
uutta työpaikkaa, mutta suunta on aivan toinen. Tavallisten
kansalaisten työpaikat ovat mieluummin lasku- kuin noususuunnassa. Sitä vastoin
hallitusherrojen poliittiset virkapaketit antavat muhkeapalkkaisia
työpaikkoja punamultapuolueiden edustajille sulle—mulle-periaatteiden
ja 70-luvun tyyliin. Liikanen sai jo vihreän oksansa; nyt
lienee vuorossa pätkäkomissaarin nimitys keskustapuolueen
jäsenkirjan kantajalle, vaikka Suomen etu vaatisi pätevimmän
henkilön valintaa.
Suomessa on nyt ja tulevaisuudessa vakavasti paneuduttava siihen,
miten työpaikkojen määrää jatkossa
meillä turvataan, siihen, kuinka kilpailukykymme ja kansainvälinen
houkuttelevuutemme turvataan. Juuri ilmestyneen tutkimuksen mukaan
Suomen kilpailukyky on romahtanut maailman kaikkein kilpailukykyisimmän
valtion paikalta sijaluvulle kahdeksan, ja kaikki tämä on saatu
aikaiseksi reilussa vuodessa, jonka punamultahallitus on Suomessa
ollut vallassa. Sanonkin jo nyt, että tulevaisuutemme kannalta
vihreiden ensi viikkoon ajoittuva välikysymys työllisyydestä osuu
todella napakkaan rakoon.
Toinen seikka, joka minua huolestuttaa Suomen lähitulevaisuuden
kannalta, on hallituksen sekoilu EU- ja ulkopolitiikassa. Pääministeri
on pyörittänyt EU-kantojaan, samoin kuin ulkoministeri,
jonka historia oli vuoteen 95 saakka käytännössä yhtä Euroopan
yhdentymisen vastustamista. Suomessa tarvitaan tulevaisuudesta nimenomaan
avointa keskustelua, eikä vain ulkopolitiikasta. EU- ja
ulkopolitiikan merkitys kasvaa meillä kaiken aikaa globalisaation
edetessä. Siksi meidän on siirryttävä silläkin
sektorilla todelliseen demokratiaan. Todellisen demokratian merkki
on se, että yhteiskunnallisessa keskustelussa ei ole tabuja
eikä pyhiä lehmiä, joiden tuuppiminen
sanan säilällä ja sitten kyseenalaistaminen
olisi kiellettyä. Mielestäni me emme ole vielä tällä tasolla.
Oikeassa demokratiassa esimerkiksi tasavallan presidentti ei ole
diplomaattista koskemattomuutta nauttiva poliittinen toimija, joka
on arvostelun yläpuolella. Oikeassa demokratiassa ja tulevaisuuden
tietoyhteiskunnassa presidenttiäkin saa arvostella ja siitä tulee
syntyä aitoa keskustelua, vaikka presidentin kannatus olisikin
yli sata prosenttia. Tohtori Risto E. J. Penttilän keskustelun
avaus tältä osin löi niin sanotusti ehkä hieman
yli, mutta se oli silti oiva avaus. Sen seurauksena näet
saimme todistaa punamultahallituksen siilipuolustusreaktiota, joka muistutti
myös 70-luvun ulkopoliittista keskustelutasoa.
Arvoisa herra puhemies! Tohtori Pekka Himanen toteaa tulevaisuusvaliokunnan
häneltä tilaamassaan katsauksessaan tietoyhteiskuntamme syvistä haasteista
seuraavasti: "Suomi on pärjännyt viime aikoihin
asti hyvin ja kykymme yhdistää hyvinvointivaltio
ja tietoyhteiskunta on nauttinut kansainvälistä mainettakin
- - . Kuitenkin viimeisen kahden vuoden aikana maassamme on jääty
liialliseen itsetyytyväisyyden tilaan ja kehityksen dynaamisuus
on kadonnut." Hän jatkaa katsauksessaan edelleen: "Suomi
on nyt kriittisessä vaiheessa, josta se voi rohkeiden uudistusten
kautta nousta jälleen ylös tai paikalleen pysähtymällä jäädä hitaasti
muista maista jälkeen." Mikäli nykymeno jatkuu,
kutsuu tohtori Himanen sitä hyristen hautaan -skenaarioksi,
jossa kaikki vain toistavat, että hyvin menee ja että hyvinvointivaltio
on säilytettävä.
Arvoisa puhemies! Tohtori Pekka Himasen katsaus Välittävä,
kannustava ja luova Suomi on loistava selvitys tietoyhteiskuntamme
nykytilasta ja lyhyen ajan toimenpide-ehdotuksista. Haluaisin kiinnittää katsauksen
pohjalta erityishuomion seuraavaan asiaan: Kestävään
luovuuden kulttuuriin pitää kuulua se, että kaikilla
yhteiskunnallisen päätöksen tasoilla
ymmärretään yrittäjyyden olemus
ja osataan tehdä toimia, jotka vahvistavat yrittäjyyttä.
Matkaa sanoista tekoihin on yhä hyvin paljon.
On luotava järjestelmä, jossa positiiviset
asenteet yrittäjyyttä kohtaan konkretisoituvat
valinnoiksi henkilökohtaisella tasolla. Yrittäjyyden taloudellisen
palkitsevuuden ja riskien sekä yrittäjyyteen liittyvien
asenteellisten seikkojen on oltava niin houkuttelevia, että yksilöt
valitsevat urakseen yrittäjyyden. Olennaista on havaita myös
se, että innovatiivisuus muuttuu taloudelliseksi kasvuksi
yrittäjyyden kautta. Kun tämä ymmärretään,
on selvää, että Suomessa tehdään kaikki
mahdolliset toimenpiteet yrittäjyyden aineellisten ja henkisten
edellytysten parantamiseksi.
Tohtori Himanen toteaa oivallisesti: "Tarvitsemme verotusta,
joka kannustaa työhön, yrittäjyyteen & luovuuteen
ja synnyttää näin verotulot hyvinvointiyhteiskunnan
rahoittamiseksi." Hyvinvointivaltion perusta ei ole korkea verotus vaan
osaamiseen panostaminen eli työ, yrittäjyys ja
luovuus.
Sinikka Hurskainen /sd:
Arvoisa puhemies! Täytyy todeta, että edellisen
puhujan puheenvuoron alussa ei ollut kyllä siteeksikään
tähän aiheeseen liittyvää asiaa.
Globaali menestyminen vaatii jatkuvaa muuntumiskykyä ja
ponnisteluja alati muuttuvassa toimintaympäristössä.
Kilpailu on päättymätön tosiasia
globaalin talouden kentässä. Tänään
täällä salissa käytävä keskustelu
suomalaisen tietoyhteiskunnan tulevaisuudesta on siis mitä ajankohtaisin
aihe. Uudenlainen lähestymistapa on uudessa taloudessa
menestymisen edellytys.
Verkostoituminen on merkittävä osa tietoyhteiskuntaa.
Se kuuluu globaalin maailman luonteeseen. Viime maanantaina Helsingin
yliopistossa pidetyssä tilaisuudessa juhlistettiin semiotiikan
verkostoyliopiston tuloa Imatralle. Verkostoituminen koskee kaikkia
toimijoita, kaikkialla toiminnan tasoilla. Sitä ei voi
enää välttää eikä sen
merkitystä kiistää.
Menestymiseen tarvitaan myös osaamista. Suomalainen
koulutus- ja tiedepolitiikka on osaltaan mahdollistanut suomalaisen
informaatioteknologian olemassa olevan tason. Koululaiset kouluissaan
ja myös alle kouluikäiset päiväkodeissaan
ovat tottuneet tietotekniikan läsnäoloon. Siitä on
tullut arkipäiväinen ja konstailematon osa nuorimpien
ikäluokkien elämää. Tämä nostaa
luonnollisesti esille huolen tietotekniikan lieveilmiöiden
vaikutuksesta tulevaisuudessa. Samoin huolta herättää myös
tietoverkkojen haavoittuvuus. Tietoturvallisuutta ei voi jättää marginaaliin
asemaan. Se tarvitsee yhä järeämpää panostusta
kyetäkseen vastaamaan sassereiden ja muiden vitsausten
aiheuttamiin ongelmiin.
Tieto on keskeinen tuotannontekijä tietoyhteiskunnassa.
Amerikkalainen Richard Florida on esittänyt kolmen t:n
mallin, joka selittää menestystä uudessa
taloudessa: puhutaan teknologiasta, talentista ja toleranssista.
Tämä kertoo siitä, ettei pelkällä tiedollisella
osaamisella, ei edes informaatioteknologian osaamisella, menestytä. Toleranssi,
luovuus, kulttuuri, tai mitä sanaa sitten halutaankin käyttää,
on keskeisessä asemassa puhuttaessa suomalaisen tietoyhteiskunnan
tulevaisuuden näkymistä. Onkin tehty laskelma, jonka
mukaan kulttuuriin sijoitettu euro tuo neljä euroa takaisin.
Floridan mukaan uudessa taloudessa luovat ihmiset eivät
muuta yritysten perässä, vaan yritykset asettuvat
luovien ihmisten läheisyyteen. Luovuus on siis vakavasti
otettava tuotannontekijä, jonka olemassaolon ja kehittymisen
edellytyksiin on panostettava, mikäli Suomi haluaa pystyä vastaamaan
globaalin kilpailun haasteisiin.
Sitra julkistaa tänään, parasta aikaa,
Markku Wileniuksen kirjan Luovaan talouteen — Kulttuuriosaaminen
tulevaisuuden voimavarana. Siinä todetaan, että teknologia
ei enää yksin riitä, vaan Suomen on aika
ryhtyä panostamaan luovuuteen ja kulttuuriosaamiseen sekä myös
nähdä ne kansallisena vahvuutena. Tulevaisuuden
Suomen näkisinkin mielelläni maana, jossa luovuus kuvaisi
kansakuntamme sieluntilaa.
Arvoisa herra puhemies! Osaaminen ja luovuus ovat kaiken uuden
pohja. Osaaminen antaa uuteen tarvittavan tiedon, ja toleranssi
luo luovuudelle tarvittavan ilmaston. Juuri nämä,
osaaminen, toleranssi ja luovuus, luovat edellytykset vielä päivänvaloaan
odottavalle innovatiivisuudelle.
Pentti Tiusanen /vas:
Arvoisa herra puhemies! Todella, onnittelut tulevaisuusvaliokunnalle,
puheenjohtaja Jyrki Kataiselle ja koko sille asiantuntijajoukolle,
joka on tässä ollut mukana, ennen muuta tietysti
tohtori Himaselle, jota tänään on kovasti
kiitelty. Hänellä on varmasti erinomainen lähtökohta
niin kuin koko valiokunnalla, välittäminen, kannustaminen,
luovuus, ei ainoastaan todellakaan tietokoneyhteiskunta, koneita
ja kaapeleita, vaan sisältöjä. Tämä on
tärkeää.
Ed. Kasvi käytti sisällöstä myös
tietoyhteiskuntaedustajana oman puheenvuoronsa. Hän viittasi
siihen, että meillä on maailman tehokkain pankkijärjestelmä.
No, nykyinen järjestelmä todellakaan ei ehkä ole
kuitenkaan niin sisällöllinen, koska tiedämme,
että se jättää vanhemman väestön
aika tavalla ulkopuolelle. Täällä käytiin
jo, ed. Perho muun muassa on käyttänyt puheenvuoron,
keskustelua siitä, mitä pankkimaksut merkitsevät.
Tällaisella vain tehokkuuteen taikka koneisiin ja kaapeleihin
tuijottamisella ilman sisältöä, sosiaalisuutta,
tasa-arvoisuutta, kaikkien mukaan ottamista, kuten valiokunta omassa
keskustelualoitteessaan toteaa, emme kuitenkaan pääse
tasapainoiseen, kestävään tietoyhteiskuntaan. Myös
tietoyhteiskunnan pitää olla kestävä ja myös
ympäristön huomioon ottava. Näin ollen tässä ympäristössä sekä rakennettu,
ihmisen luoma ympäristö että luonnontilassa
oleva ympäristö ovat myös kokonaisuus.
Aivan oikein, olemme siirtyneet ikään kuin uuteen
aikakauteen. Tämä on hyvä huomio.
Myös ed. Kasvi ikään kuin moitti
sitä, että täällä tuntikausia
puhutaan kansaneläkkeen pohjaosan viimeisestä desimaalista,
niin kuin hän jotenkin näin totesi. No, ed. Soininvaara
aikoinaan keksi tämän kansaneläkkeen
pohjaosan leikkaamisen, niin että se siitä. Mutta
kaiken kaikkiaan ei tämäkään
ehkä ole tietoyhteiskunnan kannalta viisasta, vähätellä ihmisten
toimeentuloa. Kyllä tietoyhteiskunnassakin myös
vanhemman väen pitää tulla toimeen.
Kuitenkin keskustelualoite ja se, että kaikki valiokunnan
jäsenet ovat päässeet tämän
allekirjoittamaan ja ovat yhtyneet tähän, on hyvä asia. Inhimillisyys,
perheet, lasten hyvinvointi, huolen pitäminen ihmisistä ovat
keskeisiä kohtia tässä aloitteessa, hyvä näin.
Ed. Hemming aikaisemmin käytti puheenvuoron siitä,
mitä Euroopan keskuspankin työpaperi on sanonut
Suomen terveydenhoidon tehokkuudesta. Etsin nuo paperit, ja sivulla
17 on tämä pse, public sector efficiency -indikaattori.
Suomen numeroarvo kohdassa "Terveys" on 1,03, Kanadan 0,86, Belgian
0,85, Tanskan 0,76, Ranskan 0,90, Kreikan 1,05, Italian 0,93, Japanin
1,34 ja Yhdysvaltojen 1,05. Tämä tästä.
Suomi on keskimääräistä 0,02
yksikköä ylempänä. En sitten
oikein tiedä, mitä ed. Hemming tuolla tarkoitti,
että on kamalan huono se Suomen asema. Se ei siis tämän
mukaan ole. Tosin tuon tutkimuksen validiteettiin en niin paljon
usko.
Mutta haluaisin myös vielä terveydenhoidon ja
tietoyhteiskunnan nostaa esiin. Ei riitä, että meillä on
skannerit tai meillä on tietotekniikkakuvayhteys, niin
kuin täällä todettiin. Esimerkiksi mainitsen
aivohalvauspotilaiden nopean hoidon aloittamisen, liuotushoidon.
Tietoyhteiskuntaa ja sen välineitä, nyt tässä tapauksessa
kaapeleita, käyttäen saamme paremmaksi tätä hoitoa. Voimme
aloittaa sen muuallakin kuin vain Helsingissä. Se on ok.
Mutta tarvitsemme myös käsiä tekemään,
niitä ei ole riittävästi. Tästä asiasta tulemme
puhumaan hallituksen esityksen 77/2004 kohdalla lisää.
Suomi käyttää kuitenkin tällä hetkellä per
capita selvästi vähemmän euroja terveyden-
ja sairaudenhoitoon vuodessa kuin muut Euroopan unionin maat Espanjaa
ja Portugalia lukuun ottamatta, ja taitaa olla myös Kreikka
tässä.
Lopuksi, puhemies, totean, että tohtori Himanen totesi,
että USA:n malli ei ole Suomen malli, tämän
aamun aamutelevisiossa.
Antti Kaikkonen /kesk:
Arvoisa puhemies! Nyt käsittelyssä oleva
keskustelualoite on tullut tarpeeseen. On erittäin tärkeää,
että keskustelemme Suomen tulevaisuudesta kokonaisuutena
ja pohdimme sitä kokonaisuutena, emme ainoastaan summina
budjetissa tai kaavamaisen lainsäädäntötyön
yhteydessä emmekä ainakaan, mitä budjettimenettely
usein tarkoittaa, vuoden tai parhaimmillaankin neljän vuoden
tulevaisuusperspektiivillä. Päättäjien
täytyy pystyä kauemmas katsovaan ajatteluun. Miltä Suomi
ja maailma näyttää 10 tai 50 vuoden kuluttua,
ja miltä ennen kaikkea haluaisimme sen näyttävän?
Kuten olemme huomanneet, joudumme lähes kaikkia asioita
käsiteltäessä miettimään
Suomen tulevaisuuden vahvuuksia ja selviytymiskeinoja. Osan vastauksista
lähitulevaisuuden haasteisiin uskon löytyvän
hallituksen tuoreista poikkihallinnollisista politiikkaohjelmista.
Vaikka näissä politiikkaohjelmissa on jo lähtökohtana
avarampi näkökulma, tulisi kokonaisuuden hahmottamista
vielä korostaa.
Me suomalaiset koemme, että voimme kehittyä ja
kehittää toimintojamme ainoastaan suhteessa toisiimme.
Näin me usein koemme. Keskinäinen kilpailu ei
ole aina ollut pahasta. Ehkäpä tämä meidän
keskinäinen kilpailumme on auttanutkin Suomea nousemaan
nykyisenlaiseksi hyvinvointiyhteiskunnaksi. On keskinäisestä kilpailustamme
sitten ollut hyötyä tai ei, nyt meillä on
käsillä viimeiset hetket uusia analyysimme kilpailuympäristöstä.
Suomen sijoitus on tuoreiden selvitysten mukaan hieman heikentynyt
arvioitaessa maiden kilpailukykyä. Sijoituksen lasku yksittäisissä arvioinneissa
ei sinällään varmasti ole niin huolestuttava
asia kuin miltä aluksi ehkä vaikuttaa. Nykyinen
sijoituksemmekin — olemme maailman kärkipäässä — on
osoitus siitä, että olemme edelleen hyvin kilpailukykyisiä,
eli peli ei ole menetetty, mutta tarvitsemme koko ajan uusia kilpailukykyämme
vahvistavia toimia. Juuri nyt tehdään niitä ratkaisuja,
joilla Suomi pärjää vuosien kuluttua
tai sitten ei.
Se, että nyt emme pärjänneet tässä mittauksessa,
johtuu osaltaan siitä, että viime vuosien aikana
emme ole kyenneet uudistumaan. Enää meillä ei
ole varaa jämähtää paikoilleen.
Meidän tulee kohdistaa voimavaramme entistä tarkemmin
kaikilla sektoreilla. Emme saa käpertyä sisäänpäin ja
suuntautua kilpailemaan vain keskenämme. Laajentuneessa
Euroopan unionissa ja sen ulkopuolellakin meidän ensisijaiset
kilpailijamme eivät ole oman maamme rajojen sisällä.
Kevään kuluessa täällä eduskunnassakin
on puhuttu paljon niin sanotusta Kiina-ilmiöstä.
Uskon, että tämän Kiina-ilmiön
rinnalle syntyy pian uusia, vastaavanlaisia kilpailullisia haasteita.
Jo tämän vuoden kuluessa tulemme huomaamaan, millaisia
muutoksia Suomen tilanteeseen aiheuttaa esimerkiksi Baltian maiden
jäsenyys Euroopan unionissa. Oletan, että saamme
ihan lähinaapuristakin melkoisia kirittäjiä vielä lähivuosina.
Euroopan unionin laajenemisen ja talouden globalisoitumisen
myötä meidänkin tulee etsiä uusia
toimintamalleja ja ottaa nykyisistä voimavaroistamme kaikki
irti. Nykyisen suurtyöttömyyden oloissa emme näin
tee. Tämä tarkoittaa myös sitä,
että meidän tulee ymmärtää se,
ettemme voi nähdä Suomen eri alueiden voimavaroja ainoastaan
kyseisten alueiden näkökulmasta. Esimerkiksi Helsingin
seudun ensisijainen kilpailualue ei suinkaan ole muut maakuntakeskukset
vaan pikemminkin esimerkiksi Tukholman ja Kööpenhaminan
alueet. Aivan vastaavalla tavalla meidän tulee nähdä muidenkin
Suomen alueiden kilpailutilanteet. Tämän takia
tarvitsemme entistä tarkempaa voimavarojen koordinointia. Tämä ei
suinkaan tarkoita sitä, että tulevaisuudessa suuntaisimme
kaikki voimavaramme vain yhdelle tai kahdelle jo nyt vahvalle alueelle; päinvastoin
meidän tulee tarkasti kartoittaa kaikki Suomen voimavarat
ja suunnitella näiden voimavarojen entistä tarkempi
hyödyntäminen kokonaisuutta vahvistavalla tavalla.
Arvoisa puhemies! Viimeisenä totean, että kenties
merkittävin tekijä siinä, että saamme maamme
piilevät voimavarat, kaikki voimavarat, käyttöön,
on siinä, että pidämme hyvää huolta
koulujärjestelmästämme ja kehitämme
sitä ja varmistamme sen, että kaikki saisivat
mielenkiintoaan ja kykyjään vastaavaa koulutusta.
Suomessa on nyt ja tulevaisuudessa jokaiselle ihmiselle löydettävä oma
arvokas paikkansa.
Ensimmäinen varapuhemies:
Keskustelun nopeatahtinen osuus päättyy. Tämän
jälkeen puheenvuorojen pituudessa noudatetaan enintään 10
minuutin suosituspituutta.
Markku Laukkanen /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Tämä tulevaisuusvaliokunnan
keskustelunavaus tulee erittäin oivalliseen aikaan mietittäessä,
että nyt jos koskaan on todellakin syytä pohtia,
onko suomalainen tietoyhteiskuntakehitys täyttänyt
niitä odotuksia, mitä sille on asetettu, vai elämmekö eräällä tavalla
pysähtyneisyyden tilaa. Aikaisemmin jo tänään
päivällä vastauspuheenvuorossani totesin,
että ei se, että meillä on erittäin
hyvä teknologinen infrastruktuuri tässä maassa
ja meillä on paljon kännyköitä ja
paljon Internet-liittymiä, tee meistä vielä tietoyhteiskuntaa.
Koko se infrastruktuuripohja on välttämättömyys
kaikkien palvelujen käytölle, mutta vasta ne palvelut
ja niiden käytettävyys tekevät meistä todella
tietoyhteiskunnan.
Tiedon merkityshän lisääntyy kansakunnan taloudellisen
suorituskyvyn indikaattorina kaikkialla maailmassa, ja voidaankin
sanoa, että koko ict-klusteri-, tieto- ja teknologiaintensiiviset,
alat on kasvattaneet merkitystään kaiken aikaa
taloudessa. Näiden alojen menestyksen takana on erittäin
vahva panostus tutkimukseen ja tuotekehitykseen, jossa Suomi on
takavuosina tehnyt erittäinkin merkittäviä saavutuksia,
ja toivoa vaan sopii, että ne muutamien vuosien säästökuurit, joita
tutkimus- ja kehitysmäärärahoihin edellisen
hallituksen aikana tehtiin, eivät kostaudu. On paljon hankkeita
ja innovatiivisia tutkimus- ja kehityshankkeita, jotka olemme valitettavasti menettäneet
muualle maailmaan. Tämä vaan osoittaa sen, että aivan
samalla tavalla kuin koulutus, oppiminen, myöskin tutkimus-
ja kehitystoiminta on sellaista pitkäjänteistä prosessia,
jossa ei saa antaa hetkeäkään periksi,
vaan julkisen vallan täytyy huolehtia niistä panostuksista
määrätietoisesti ja johdonmukaisesti
pitkällä jänteellä.
Oecd:n jokunen aika sitten valmistunut selvitys osoittaa, että suomalainen
tietoyhteiskunta on kyllä mukana kärkijoukoissa
mutta ei suinkaan palkintokorokepaikoilla. Kokonaisvaltainen ja objektiivinen
arviointi tietoyhteiskunnan tilasta tietenkin on erittäin
vaikeaa, mutta joka tapauksessa tällaiset kansainväliset
selvitykset antavat aihetta vakaviin kysymyksiin. Onko meidän vauhtimme
tieto- ja viestintätekniikan soveltajana hidastunut, vai
onko niinpäin, että muiden kansakuntien vauhti
taas on kiihtynyt, ja onko tästä tehtävissä johtopäätös,
että me olemme menettäneet sen etsikkoaikamme,
joka meillä oli vielä vuosia sitten käsillämme?
Tutkimuksen mukaan Suomen panos t&k-toimintaan on edelleen
maailman huippua suhteessa kansantalouteen. Näin tulee
ollakin, ja hyvin määrätietoisesti tulee
sillä tutkimus- ja kehityspanostuksella myöskin
tulevina vuosina jatkaa. On ollut tärkeää,
että olemme huolehtineet myös nuorten osaamisen
kehittämisestä. Korkeakouluihin ja yliopistoihin
maassamme menee edelleenkin reilusti yli puolet ikäluokasta,
mikä on varmasti eräs kärkilukuja koko
maailmassa.
Se, että uusi hallitus vuosi sitten käynnisti
tämän laajan tietoyhteiskuntaohjelman, jota johtaa pääministeri,
on tietysti osoitus siitä, että nykyhallitus on
ainakin ymmärtänyt sen, että tietoyhteiskuntakysymykset
eivät saa olla enää mitään semmoista
tavallaan vapaaehtoista harrastustoimintaa, että katsotaan,
mitä markkinoilla syntyy, vaan että nämä asiat
on nyt nostettu politiikan raskaan sarjan pöydälle
ja niihin suhtaudutaan myöskin sillä vakavuudella.
Mutta tietysti se vakavuus ja onnistuminen mitataan myöskin
sitten sillä, kykeneekö hallitus sitten huolehtimaan
siitä, että myöskin budjetista löytyy
jokaiselle ministeriölle sellaisia todellisia käyttövaroja,
joilla me koulutamme, suoritamme massiivisen koulutusoperaation,
jota varmasti esimerkiksi suomalainen opettajakunta tällä hetkellä suhteessa
tietoyhteiskunnan välineisiin tarvitsee, tai saamme sosiaali-
ja terveysministeriön sektorilla sellaisia hankkeita toteutettua,
joita saumattoman hoitoketjun toteutuminen vaatisi.
Tietoyhteiskunta toteutuu ja omalla tavallaan arkipäiväistyy
lähiympäristössämme, ja niin
sen tietysti tulee ollakin. Me käytämme valtion,
kuntien palveluita, käytämme kauppa- ja muita
palveluita, pankkipalveluita, ja niinpä keskeisimpiä tietoyhteiskunnan
vetureita tuleekin olla hyvin paikallisten toimijoiden, lähellä olevien
toimijoiden, oman kunnan palvelujen, paikallisten yritysten, yhteisöjen,
ja näiden paikallisten toimijoiden yhteistyö on
se valtava voimavara, jonka avulla se arkipäivän
tietoyhteiskunta viime kädessä Suomessa toteutuu.
Siksi näitä valtiovallan resursseja, joilla mitataan
myöskin hallituksen tietoyhteiskuntapolitiikkaohjelman
onnistuminen, mitataan sillä, että kykenemme nyt
valitsemaan ne muutamat merkittävät paikalliset
kehittämishankkeet. Järkevää työnjakoa
tietoyhteiskuntatyössä valtakunnallisesti tulee
myöskin kehittää. Se voidaan tehdä tämänkin
ohjelman puitteissa. Kaikkien ei tietenkään tarvitse
olla ensimmäisenä kehittämässä kaikkea,
mutta soveltamisen herkkyydessä asuu kunnallisen ja koko suomalaisen
tietoyhteiskuntakehityksen menestys. Muutoin meille voi käydä niin
kuin laihialaiselle terveyskeskukselle, jonka lukitussa ulko-ovessa
oli lappu "Aika parantaa haavat".
Arvoisa herra puhemies! Kun me mietimme Suomen heikkouksia ja
vahvuuksia, niin totta kai on selvää, että sähköinen
pankkitoiminta on varmasti sellainen vahvuus, jota mikään
muu maa ei kykene osoittamaan. Meillähän on kuitenkin
vielä niin, että kansalainen saa yleensä paperilaskun ja
maksaa sen sitten verkkopankkipalvelussaan, ja tietysti tavoitteena
tulee olla sen, että siirrytään kokonaan
sähköiseen laskutukseen. Kokonaan sähköisiksi
muutettuja palveluprosesseja on kuitenkin kovin vähän.
Tällaisia esimerkiksi voivat olla Viestintäviraston
palvelut, joissa rekisteröidään vaikkapa
domain-nimi, maa- ja metsätalousministeriölle
maksettava kalastuslupa, joka on oikein hieno, hyvä palvelu,
ja myöskin televisiomaksun verkkolaskutusmahdollisuus Viestintävirastolle.
Nämä ovat sellaisia selkeitä, hyviä vahvuuksia.
Samoin voidaan sanoa, että kansalaiselle vaikkapa eduskunnan
kotisivuilta löytyy lainsäädäntöä Finlex-palveluista,
löytyy lakiehdotuksia, tietoa niiden käsittelyvaiheista,
löytyy lainvalmistelutietoa ministeriöiden sivuilta
ja linkkejä lakitietoon myöskin suomi.fi-portaalista.
Kansanedustajien kotisivut tarjoavat meistä kaikista tietoa
ja yhteystietoja sähköpostiosoitteineen. Tämäkin
on yksi erinomainen esimerkki siitä, minkälaisia
vahvuuksia suomalaisessa demokratiassa on kyetty sähköisen
asioinnin alueella osoittamaan ja toteuttamaan.
Heikkouksista haluan ilman muuta nostaa ensimmäiseksi
terveydenhuollon sektorin, jossa olisi tavattoman paljon tehtävää ja
myöskin saatavissa aikaan säästöjä.
Koko ajan täytyy muistaa, että jokainen euro,
jonka me investoimme sähköiseen asiointiin eri
hallinnonhaaroilla, tulee aikanaan takaisin moninkertaisena, tehokkuutena
ja säästönä, parempana palveluna
myöskin asiakkaille. Vaikka Suomessa on julkishallinnon
tietoa kattavasti tarjolla, terveydenhuollossa koko maan tasoista
tietoa on hyvin rajoitetusti tarjolla. Esimerkiksi toimipaikkarekisteriä ei
ole kansalaisten saatavilla. Terveydenhuoltoon liittyvän
kantelun tekemiseen ei ole ohjeita. Kelan sivuilla tarjotaan tietoa,
mutta ei interaktiivisia palveluita. Käyttäjän
tunnistamista ei ole toteutettu. Suurin osa lomakkeista täytyy
tulostaa ja lähettää postitse. Omien
hakemusten käsittelyä ei voi seurata jne.
Sama koskee myöskin verottajaa. Suomalainen verohallinto
kehittää omaa vanhaa tietotekniikkaansa ja -järjestelmäänsä aika
suurella summalla joka vuosi, sen sijaan että kehittäminen otettaisiin
vakavasti ja luotaisiin uusi järjestelmä. Sen
kautta saataisiin hyvin nopeasti aikaan tehokkaampaa veroperintää ja
sen kautta myöskin takaisin siihen sijoitettavat varat.
Puhemies! Suomalaiset ovat hyviä sovellusten käyttäjiä,
ja niin tulee ollakin. Pienelle ja keskisuurelle teollisuudelle
ja yritystoiminnalle ict:n käyttö on mitä suurin
mahdollisuus myöskin parantaa kilpailukykyään,
ja Suomessa voidaan tuotteistaa. Me harrastamme liikennettä erittäin vaikeissa,
haastavissa olosuhteissa. Voimme tuotteistaa vaikkapa liikenteen
telemaattisia palveluja, viedä niitä maailmalle.
Sama koskee myöskin ikääntyvien ihmisten
eräänlaisia turvapalveluita. Suomi on niissäkin
kyennyt jo näyttäytymään maailmalla
hyvin edistyneenä maana. Meillä on erittäin
mittava, hieno hanke Sendaissa Japanissa. Sellaiselle tuotteistetulle
hankkeelle voi olla kysyntää kaikkialla muuallakin
maailmassa. Ratkaisut, joita olemme tehneet esimerkiksi digitaalisen
television lanseeraamisessa, päättäneet
lopettaa analogiset lähetykset 2007 elokuussa, tarkoittavat
sitä, että olemme siinä maailmanlaajuisestikin
eturivissä.
Sanon tässäkin puheenvuorossa, että digitaalisesta
televisiosta syntyy aikanaan ehdottomasti joka kodin tärkein
tietoyhteiskunnan päätelaite. Se perustuu juuri
sen helppokäyttöisyyteen. Kun nyt paljon satsataan
erilaisiin hankkeisiin varoja, samalla kun puhutaan käyttäjäkoulutuksesta
ja sen välttämättömyydestä,
meidän täytyy koko ajan myöskin työskennellä sen
eteen, että me saamme paitsi yhteensovitettavia ohjelmia myöskin
helppokäyttöisiä ohjelmistoja ja saamme
sen kautta myöskin vanhemman väestön
mukaan sähköisen asioinnin käyttöön.
Se estää myöskin sitten tämän
niin sanotun digitaalisen kuilun syntymistä.
Lopuksi vaan totean sen, että tulevaisuusvaliokunnan
esittämät toimenpide-ehdotukset ovat erittäin
kannatettavia ja hyvin mietittyjä, ja parasta on, että kyettiin
nostamaan sieltä neljä hanketta: nopeat verkkoyhteydet,
erityyppiset verovähennyskeinot, opettajien täydennyskoulutus
ja sitten myös aikuiskoulutuskysymys, joka on äärimmäisen
tärkeä ja täytyy viedä läpi
koko yhteiskunnan, läpi työmarkkinoiden, työelämän, sen
takia että kyse on myöskin erittäin suurista asennekysymyksistä silloin,
kun ollaan ottamassa semmoista todellista tiikerinloikkaa tietoyhteiskuntaan.
Paula Risikko /kok:
Arvoisa herra puhemies! Täällä on
käyty erittäin tärkeää keskustelua,
ja olen hyvilläni siitä, että tulevaisuusvaliokunta
otti omaan tekemäänsä paperiin ja näihin erilaisiin
raportteihin myöskin terveydenhuollon näkökulman.
Arvoisa herra puhemies! Omassa puheenvuorossani puutun nimenomaan
tähän tietoyhteiskuntaa koskevaan ajankohtaiskeskusteluun
nimenomaan sosiaali- ja terveydenhuollon näkökulmasta.
Sosiaali- ja terveysalan työ ja osaamistarpeet ovat
muuttuneet viime vuosina hyvinkin paljon. Näitä muutoksia
ovat aikaansaaneet ja tästä eteenkinpäin
aikaansaavat asiakkaissa tapahtuvat muutokset, poliittiset tekijät,
taloudelliset tekijät, teknologiset tekijät jne.
Ihan sellainen konkreettinen esimerkki muutoksista, jotka ovat
vaikuttaneet ja tulevaisuudessa myös vaikuttavat sosiaali-
ja terveysalan työhön, on muun muassa ikärakenteen
muutos, elikkä meillä ikääntyvän
väestön määrä suhteessa työikäisiin
ja lapsiin tulee kasvamaan.
Meillä palvelujen käyttäjät
ovat entistä aktiivisempia. He haluavat vaikuttaa omaan
hoitoonsa, kaikkiin palveluihin. Mikä tätä on
aikaansaanut, on muun muassa koulutustason nousu ja se, että meillä on
tietoa tarjolla entistä enemmän. Tiedonsaanti
on helpottunut muun muassa tietotekniikan aikaansaamana.
Palveluiden organisointi on muuttunut. Meillä ei julkinen
puoli enää yksistään järjestä palveluja.
Meillä on sekä julkisen, yksityisen että kolmannen
sektorin yhteisesti tuottamia palveluja, ja sekä yksityinen
että kolmas sektori täydentää julkisen puolen palveluja sopivalla
tavalla. Tulevaisuudessa tällainen uusi sekoitus palvelujen tuottajista
tulee olemaan varmasti jokapäiväistä.
Sitten meillä on myöskin palvelurakennemuutos,
joka on tapahtunut viime vuosien aikana, eli meillä avopalvelut
ovat lisääntyneet, eli kotona hoidetaan henkilöitä ja
palvelut viedään kotiin ja sieltä käsin
niitä tilataan jne.
Sosiaali- ja terveydenhuollon yhteistyö on lisääntynyt,
meidän johtamiskulttuurimme on muuttunut. Vielä kymmenen
vuotta sitten puhuttiin tulosjohtamisesta. Tänään
puhutaan laatujohtamisesta. Mikä on tulevaisuuden johtamismuoto?
Joka tapauksessa meillä on erilaisia johtamisideologioita,
ja organisointiin ja johtamiseen tarvitaan myöskin tietoteknologiaa.
Kansainvälisyys ja monikulttuurisuus lisääntyy.
Meillä on sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujen tuottajina
eri kansalaisuuksien edustajia, eri kulttuureista asiakkaat, potilaat.
Meillä Suomessa on työttömien kulttuuri,
on uusia nuorisokulttuureita jne. Myöskin nämä asiat
tulee ottaa huomioon sosiaali- ja terveydenhuollon kehityksessä ja
tietenkin teknologian ja eri tieteiden kehittyminen, joka vaikuttaa
hyvin paljon sosiaali- ja terveydenhuoltoon tänä päivänä ja
tulevaisuudessa.
Arvoisa herra puhemies! Tietoteknologian kehitys muuttaa sosiaali-
ja terveyspalvelujen tuotantoprosessia sekä asiakkaan ja
henkilöstön suhdetta. Uusi teknologia ei voi koskaan
kuitenkaan korvata asiakkaan ja terveydenhuollon ammattihenkilön
välistä välitöntä vuorovaikutusta.
Tietoteknologia luo uusia mahdollisuuksia konsultointiin, tiedon
siirtoon, hoidon ja hallinnon tehostamiseen sekä palvelujen
etäkäyttöön ja viemiseen potilaiden
lähiympäristöön, mikä onkin tämän
päivän trendi; puhumme kotona asumisen tukemisesta
huolimatta siitä, että sairastaa jotain sairautta.
Uutta teknologiaa hyödynnetään tietojärjestelmien
ja -kantojen luomisessa ja käytössä,
opetus- ja ohjausmateriaalien tuottamisessa sekä neuvonta-
ja tukiverkostojen luomisessa ja ylläpitämisessä.
Entistä enemmän potilaille, asiakkaille, löytyy
tietoa tietoverkoista, jopa ihan oman sairautensa hoitamiseen tarkkojakin
neuvoja ja ohjeita.
Teknologian keinoin voidaan lisätä asiakkaiden
tietoutta terveellisistä elämäntavoista
ja sosiaalisten ongelmien ehkäisystä. Tämä on
myöskin erittäin tärkeää,
koska meidän täytyy puhua varhaisesta puuttumisesta,
ennaltaehkäisystä. Vain siten me voimme saada
sosiaali- ja terveydenhuollon menot hallintaan.
Asiakkaan mahdollisuudet valita hänelle parhaiten sopivat
palvelut ja osallistua aktiivisena osapuolena palvelujen järjestämiseen
paranevat, kun palvelut organisoidaan saumattomiksi palveluketjuiksi.
Kansalaisista osa on vaarassa joutua eriarvoiseen asemaan, sillä kaikilla
ei ole mahdollisuutta, tietoa tai taitoa käyttää tietotekniikkaa.
Tietoyhteiskunnan toimintapoliittisena tavoitteena tuleekin olla
turvata ihmisen elinympäristön ja teknologisten
ratkaisujen esteettömyys sekä kaikkien kansalaisten
mahdollisuudet hyödyntää tietoteknologiasovelluksia.
Tietoteknologinen kehitys parantaa myös hoitotyössä toimivien
mahdollisuuksia uusimman tiedon käyttöön
ja eri palvelutuottajien yhteistyöhön, mikä on
myöskin erittäin hyvä asia. Tämä kuitenkin
edellyttää henkilöstön koulutusta
sekä tietoturvan ja -suojan varmistamista. Liittyen tietosuojaan
tänä päivänä tässä salissa
keskustellaan myöskin niin sanotusta hoidon saatavuuteen
liittyvästä lainsäädännöstä,
ja siellä puhutaan tietoverkkojen avulla saatavasta ohjannasta ja
neuvonnasta. Siellä onkin tärkeää ottaa
huomioon tietosuojakysymykset.
Mutta ehkä kuitenkin lopuksi tähän
vain totean, että tietoyhteiskuntaa on meillä tärkeää kehittää ja
myös sosiaali- ja terveydenhuollossa sitä tarvitaan,
mutta sen pitää olla hallittua ja siten, että siinä on
kaikilla samanlaiset mahdollisuudet.
Kalevi Olin /sd:
Arvoisa puhemies! Täällä on useissa,
itse asiassa kaikissa, puheenvuoroissa, joita olen kuullut, aivan
erinomaisia tarkastelunäkökulmia kuvaamalla lähestytty
tietoyhteiskuntaa ja sen tärkeyttä. Kiinnitän
lähinnä kolmeen asiakokonaisuuteen omassa puheenvuorossani
huomiota.
Ensimmäinen on se, että tietoyhteiskunta,
sen kehittäminen, on mitä suurimmassa määrin
poikkihallinnollinen projekti ja prosessi, mutta myös poikkitieteellinen
projekti ja prosessi. Se on myös siis aikaa vaativa, ja
oikeastaan suomalaisessa tietoyhteiskuntakeskustelussa heijastuu mielestäni
vähän samanlainen henki kuin aikanaan 1800-luvulla,
jolloin tähän maahan luotiin koko kansakunnan
sivistämiseksi laaja, toimiva kansakoulu-, nykyinen peruskoulujärjestelmä. Tällä tietoyhteiskuntamallilla,
jota nyt tulevaisuusvaliokunnan toimesta on työstetty asiantuntijavoimin,
haetaan itse asiassa samankaltaista strategiaa, että se
kuuluu kaikille, se on jotain ainutkertaista, omaa, suomalaiseen
yhteiskuntaan ja sen arvoperustaan liittyvää,
tasa-arvoisesti kaikkia koskettava, ei vain kasvukeskuksia vaan sitä pienintäkin
majaa maaseudulla. Tämä henki vallitsee myös
tässä tulevaisuusvaliokunnan työssä,
ja pidän sitä hyvin perusteltuna ja suositeltavana.
Arvoisa puhemies! Toinen tärkeä näkökulma, joka
täällä on noussut esiin, on se, että yhteiskunnassa
uusiakin asioita on johdettava. Tämä hallitus,
joka maassa istuu nyt — myös edellisen osalta
voidaan sanoa, että tietoyhteiskuntaa johdettiin — mutta
tämä hallitus myös on hallitusohjelmassaan
ilmoittanut, että maassa tietoyhteiskuntaa kehitetään.
Tämä näkökulma ei ole vähäpätöinen.
Nimittäin johtaminen liittyy myös aina myös
johtamisjärjestelmiin. Tulevaisuusvaliokunnassa aikanaan
on keskusteltu, olisiko johtamisjärjestelmä esimerkiksi
sellainen, että tässä maassa toimisi
teknologia- ja tiedeministeri, vai onko se parempi järjestelmä,
jossa, niin kuin meillä on, itse pääministeri
ottaa vastuukseen tietoyhteiskuntakehityksen. Se, että meillä on
tämä malli, on mielestäni hyvä,
ja se todella osoittaa, että korkeinta poliittista johtoa
myöten ollaan kiinnostuneita asiasta ja halutaan sitoutua
asiaan ja pääministeri, jolla on tuhat ja sata
asiaa johdettavanaan, haluaa johtaa myöskin maan tietoyhteiskuntakehitystä.
Ja totta kai tämä sama henki myöskin
tässä eduskunnassa vallitsee. On äärettömän
hyvä, että tämä asia jaetaan
laidasta laitaan, koska tulevaisuudesta ei kannata paljon poliittisin
perustein, ihan puolueperusteinkaan, lähteä äänestämään,
siis totta kai vaihtoehdoista, mutta ne suunnat ovat tärkeitä.
Arvoisa puhemies! Itselläni on vankka käsitys — ja
se perustuu mukanaoloon tämän projektin rakentamisessa
tässäkin talossa — että Suomen eduskunnalla
ja Suomella, Suomen valtiolla ja koko yhteiskunnalla, on paljon
annettavaa myös siihen kansainväliseen vuorovaikutukseen,
joka liittyy tiedon ja osaamisen edistämiseen ja niiden
mallien eteenpäin viemiseen myös tietoyhteiskuntatasolla
mitä erilaisimmissa parlamentaarisissa ja asiantuntijayhteyksissä.
Otan esiin yhden puheenvuoron. Juuri äsken ed. Laukkanen
kuvasi tilanteen erittäin hyvin. Tietenkin hänen
asemansa Yleisradion hallintoneuvoston puheenjohtajana on sellainen,
että hän istuu sellaisella paikalla, jolta ohjataan
kehitystä, siis valtavan tärkeän mediavälineen
kautta. Siitä, että ymmärretään
tämä nimenomaan tietoyhteiskunnan rakennuspuuksi,
oikein tunsin semmoista lämmintä virtaa tuossa,
kun kuuntelin. Ihan tämän yhden puheenvuoron vain
nostan tässä esiin.
Puhemies! En ole toistaiseksi nyt kuullut puhuttavan siitä — saattaa
olla, että asia on ollut esillä, mutta haluan
kuitenkin kirjauttaa tämän eduskunnan muistiin — että kuitenkin
tietoyhteiskunnassa näin suomalaisena käsitteenä on eräs
probleema. Se liittyy siihen, että itse asiassa me keskustelemme
informaatioyhteiskunnasta. Kun me olimme, tulevaisuusvaliokunta,
myös maailmankuulun sosiologin Manuel Castellsin kanssa
vuoropuhelussa, kysyin häneltä, miten tämä on,
kun tämä asia itseäni vaivaa. Tietoyhteiskunta
on erittäin vaativa käsite. Se on myös yhteiskuntafilosofinen,
elämän filosofiaan liittyvä käsite.
Kysyn vain, arvoisa puhemies, onko tieto ihmisen elämän
tarkoitus. Onko se ylin päämäärä,
vai onko tieto väline jonkun vielä ylevämmän
päämäärän, onnellisen
elämän, hyvän elämän,
tasapainoisen elämän saavuttamiseksi? Väitän,
että tiedolla tässä suhteessa on tärkeä merkitys,
mutta että ihmisellä on vielä ylevämpiä tavoitteita.
Ei se, että on oppinut ja kirjanoppinut, ole vielä viisaan
tai hyvän elämän lopullinen päämäärä.
Se onnellisuus voi löytyä ihan muutakin kautta.
Tämä on mielestäni ihan välttämätön
asia myöskin pohdiskella tässä yhteydessä.
Kansainvälinen termi, käsite, on tässä vaiheessa
informaatioyhteiskunta, ja Castellsin mielipide vastasi aika paljon
sitä, mikä vastaa myös omaa käsitystäni,
vaikka olen toki hyväksynyt valiokunnassa ilman muuta tämän
tietoyhteiskunnan kirjattavaksi; verkostoyhteiskunta on se, jota
vaihetta siis tässä eletään.
Mutta tämä on toisaalta positiivinen impulssi
suomalaiseen yhteiskuntaan, kun siinä tulee meidän
kehittämisuskomme esiin, se että oppiminen, osaaminen,
koulutus ja kaikki nämä tietoon liittyvät
asiat ovat olennaisen tärkeitä. Siksi tässäkin
tämä käsite voidaan, puhemies, hyväksyä.
Tulevaisuusvaliokunta on tehnyt tärkeän työn, ja
nyt se on asetettu laajempaan keskusteluun. Uskon, että se
myös kestää tämän tuloskeskustelun.
Ahti Vielma /kok:
Arvoisa puhemies! Kun keskustelemme tietoyhteiskuntamme haasteista, meidän
on syytä tarkastella kehitystä myös menneinä vuosina
ja vuosikymmeninä. Meidän on nimittäin
syytä muistaa, että ilman rohkeaa ja päättäväistä panostusta
muun muassa koulutukseen, tutkimustoimintaan sekä työolosuhteisiin
me emme olisi aivan maailmanlaajuisesti tunnustettu ja arvostettu
tietoyhteiskunta jo nyt. Onnistuminen juuri tällä alueella
on ollut hyvin ratkaisevaa koko maamme kehityksessä. Tätä linjaa
on myös jatkettava tulevina vuosina.
Puutun tässä puheenvuorossani kuitenkin käsillä olevan
tohtori Pekka Himasen raportin pehmeisiin arvoihin. On nimittäin
aivan välttämätöntä muistaa,
että tietoyhteiskunta on väline ja keino huolehtia
tärkeimmästä eli ihmisestä.
Raportissa käsitellään ansiokkaasti monia
käytännön elämän perusarvoja:
vapautta, välittämistä, luottamusta,
kannustusta, luovuutta ja rohkeutta. Vaikka ihmisillä olisi
ympärillään kaikki mahdollinen tietoyhteiskunnan
tekniikka, mutta häneltä puuttuisivat edellä mainitut
elämän arvot, ei hän kuitenkaan tuntisi
elävänsä "välittävässä, kannustavassa
ja luovassa Suomessa", niin kuin raportin otsikko kuuluu.
Yhteiskunnan keskeinen tehtävä on toimia niin,
että kunakin ajankohtana olemassa olevilla ihmisillä olisi
mahdollisimman hyvä olla. Tämä pätee
kuntiin, koko yhteiskuntaan ja niin muodoin myös tietoyhteiskuntaan.
Korkean elintason keskellä elää aivan
liian paljon yksinäisiä, itsensä syrjäytyneiksi
kokevia ihmisiä. Tähän eräs, erittäin
merkittävä, syy oli 1990-luvun alun romahdus,
jonka seurausta ovat vielä tänäkin päivänä aivan
liian monet ongelmat.
Kehittynyt tietoyhteiskunta ei ole pystynyt poistamaan työttömyyttä.
Korkean tekniikan työpaikat eivät ole kohdanneet
työttömiä, kaikkia työttömiä,
vaikka ovatkin nostaneet kokonaisuutena maatamme elintasolla mitattuna
maailman kärkimaiden joukkoon. Meidän tulisikin
paneutua aikaisempaa pontevammin ja rohkeammin kysymykseen, miten
voimme lisätä perinteisiä työpaikkoja
korkeaa tietoyhteiskunnan tekniikkaa hyväksi käyttäen.
Tällöin on syytä muistaa, että tietoyhteiskunta
antaa mahdollisuudet myös rohkeaan aluepolitiikan harjoittamiseen.
Yhä enemmän ja rohkeammin voimme hajasijoittaa
toimintoja Helsingin seudulta maakuntiin. Tässä tarvitaan
raportissa peräänkuulutettua yhteisöllisyyttä itsekkyyden
tilalle. Kaiken keskeisen ei tarvitse sijaita Helsingissä.
Tämän periaatteen hyväksyminen on eräs merkittävimmistä aluepoliittisista
mahdollisuuksista, jonka juuri tietoyhteiskunta tarjoaa.
Hallituksen aluepolitiikka on valitettavasti ollut Helsinki-keskeisempää kuin
aikoihin. Se ei ole oikea tapa rakentaa välittävää,
kannustavaa ja luovaa Suomea, jälleen otsikkoa lainatakseni.
Jutta Urpilainen /sd:
Arvoisa puhemies! Tämä tänään
käytävä ajankohtaiskeskustelu suomalaisen
tietoyhteiskunnan tulevaisuudesta on merkittävä poliittinen
keskustelunavaus niistä kipupisteistä, joita suomalaisessa
yhteiskunnassamme tällä hetkellä on.
Tässä yhteydessä täytyy todeta,
että tietoyhteiskunnalla tarkoitetaan huomattavasti enemmän
kuin yhteiskuntaa, joka hyödyntää kattavasti
tieto- ja viestintätekniikkaa. Tietoyhteiskunnasta puhuttaessa
tarkoitetaan vuorovaikutukseen perustuvaa yhteiskuntaa, jossa olennaisinta
ei ole tekniikka vaan uusi toimintatapa. Tämä haastaa
meidän perinteisen ajattelumallimme.
Tulevaisuusvaliokunta on arvioinut tietoyhteiskunnan syviä haasteita
lähitulevaisuuden toimenpiteiden näkökulmasta.
Kuulimme valiokunnassa lukuisia asiantuntijoita, jotka toivat asian käsittelyyn
mielenkiintoisia ja uusia näkökulmia. Valiokunta
nosti omassa kannanotossaan esille viisi teemaa, joiden osalta valiokunta
toivoo eduskunnalta pikaisia toimenpiteitä.
Ensimmäinen näistä teemoista on "luova
talous". Yhdyn vahvasti sekä tohtori Pekka Himasen että valiokunnan
näkemykseen siitä, että Suomen tulee
jatkossakin panostaa vahvasti koulutukseen. Suomen kilpailukykyä ei
tule rakentaa matalapalkkojen ja työehtojen polkemisen varaan,
vaan vahvaan osaamiseen, koulutukseen ja laatuun. On huolehdittava
siitä, että korkeakoulukeskittymiä on
eri puolilla Suomea niin, että kaikilla olisi myös
mahdollisuus kouluttautua. Tässä tehtävässä yliopistojen
ja ammattikorkeakoulujen ohella tärkeä merkitys
on myös alkuvuodesta perustetuilla kuudella yliopistokeskuksella.
Kannatan valiokunnan esitystä tutkimus- ja tuotekehityspanostuksen
nostamiseksi 4 prosenttiin bruttokansantuotteesta, ja mielestäni t&k-tukea
pitäisi jakaa myös nykyistä enemmän alueellisia
innovaatioverkostoja tukevaksi.
Arvoisa puhemies! Toinen valiokunnan esiin nostama teema on
"luova hyvinvointiyhteiskunta". Tässä yhteydessä haluan
nostaa esille erään epäkohdan, johon
valiokuntakin ottaa kantaa. Jotta pääsisimme todella
tutkimuksen avulla selvittämään esimerkiksi
lasten ja nuorten lisääntyvän syrjäytymisen
tai mielenterveysongelmien syitä, tarvitsisimme nykyistä enemmän
sosiaalisen alan tutkimusta. Valitettavasti Suomessa ei kuitenkaan
tällä hetkellä ole mitään
tahoa, joka olisi valmis rahoittamaan sosiaalisten innovaatioiden
kehittämistä. Näin ollen meidän
tulisikin pikaisesti luoda rahoitusjärjestelmä sosiaalisten innovaatioiden
tukemiseksi. Tarvitsemme Sokesin Tekesin rinnalle. Korjaavien toimenpiteiden lisäksi
tarvitaan nykyistä enemmän työkaluja myös
ennalta ehkäisevään toimintaan.
Kolmas teema, johon valiokunta otti kantaa, on "inhimillisesti
mielekäs kehitys". On tärkeää, että tehokkuusvaatimusten
rinnalla aletaan vihdoinkin puhua myös ihmisten hyvinvoinnista. Suomeen
on luotava uusi, kohtuuden työkulttuuri. Kannatankin valiokunnan
näkemystä, jonka mukaan työn ja perhe-elämän
yhteensovittamiseen on etsittävä uusia keinoja.
Suomalaisen yhteiskunnan tulee jatkossakin perustua vahvaan
sosiaaliturvaan. Meillä ei ole varaa menettää yhdenkään
kansalaisen osaamis- tai tuotospanosta. Kaikkia tarvitaan mukaan
talkoisiin, ja sen tähden myös yhteiskuntamme
tukijärjestelmän tulee olla sellainen, ettei niin
sanottuja pudokkaita pääse syntymään.
Neljäs valiokunnan esiin nostama teema on "kansainvälinen
vuorovaikutus". Tässä yhteydessä haluan
korostaa Suomen vastuuta kansainvälisen yhteisön
jäsenenä, mistä esimerkkinä on muun
muassa kehitysyhteistyömäärärahojen nostaminen
0,7 prosenttiin bruttokansantuotteesta. Suomen tulee myös
toimia aktiivisesti globaalien pelisääntöjen
luomiseksi ja sosiaalisen globalisaation edistämiseksi.
Jotta voisimme lisätä suvaitsevaisuutta ja monikulttuurisuutta
kaikkialla Suomessa, tulisi meidän käynnistää maakunnallisia
monikulttuurisuuspilottihankkeita, joiden avulla voisimme edistää myös
maakuntien kansainvälistymistä.
Arvoisa puhemies! Lopuksi haluan viitata valiokunnan viidenteen
teemaan, joka oli kaikkien yhteiskunta. Kannatan ajatusta siitä,
että kaikilla suomalaisilla olisi mahdollisuudet nopeisiin
ja kohtuuhintaisiin verkkoyhteyksiin. Tässä kirjastoilla
on erittäin tärkeä merkitys. Suomalainen tietoyhteiskuntavisio
voisi olla yhteiskunta, joka ehkäisee syrjäytymistä,
huolehtii heikompiosaisistaan, panostaa koulutukseen ja tutkimukseen, tukee
ihmisten hyvinvointia ja luo kaikille edellytykset tieto- ja viestintätekniikan
käyttöön osana arkielämää.
Simo Rundgren /kesk:
Arvoisa puhemies! Meillä on siis nyt tässä keskusteltavana,
keskustelun virittäjänä, kaksi paperia,
ensinnäkin tuo Himasen katsaus Välittävä,
kannustava ja luova Suomi ja siinä sitten rinnalla valiokunnan
allekirjoittama keskustelualoite tästä aiheesta.
Ensiksi kommentoin tätä Himasen paperia eräiltä kohdin.
Hän on koonnut kymmenen globaalia trendiä, jotka
alkavat kansainvälisestä verokilpailusta ja päätyvät
sitten kymmenentenä olevaan kohtaan Hätätilan
kulttuuri. Monet näistä luettelon otsikoista muodostavat
todella merkittävän haasteen kaikille
suomalaisille. Kommentoin lyhyesti vain tätä Hätätilan
kulttuuri -kohtaa. Siinä me olemme kohdassa, jonka todellisuuden
tulimme kokemaan viime laman aikana, jolloinka kymmenettuhannet,
sadattuhannet suomalaiset joutuivat hätätilaan
oman tulevaisuutensa epävarmuuden vuoksi.
Tällä kertaa meidät on pysäyttänyt
sitten tämä Kiina-ilmiöksi ristitty kriisi.
Tänä päivänä täällä oli
kemijärveläisiä Salcompilta nyt juuri
työttömiksi jääneitä ihmisiä.
Kyllä siinä, kun heidän kanssaan keskustelee,
on miettimistä, mikä on se seuraava osaamisen
taso, jolla nämä erittäin hyvin koulutetut
ihmiset Kemijärvellä voivat työllistyä.
Siis mikä on se osaamisen taso? On yllettävä näitten
Nokian akkujen valmistamisen jälkeen seuraavalle tasolle.
Kyllä siinä on valtavat haasteet, mutta uskoa
ja yrittämistä näiltä ihmisiltä ei
tuntunut puuttuvan. Mutta helposti tällaisessa tilanteessa
yhteiskunnan valtaa ikään kuin semmoinen paniikkitila,
joka kyllä sitten sitoo voimavarat, niin että uusia
luovia ratkaisuja ei löydykään.
Tämä Himasen kolmas skenaario Suomen nykymenosta
on minusta puhutteleva. Jos se näin jatkuu, hän
kirjoittaa, käytännössä se merkitsee sitä,
että me menemme hyristen hautaan, jossa kaikki toistavat,
että hyvin menee ja että hyvinvointivaltio on
säilytettävä. Kaikki nykyjärjestelmän
piirteet ovat pyhiä ja niiden uudistamisesta puhuminen
on tabu. Käytännössä tällainen
hyvinvointivaltion puolustus — näin Himanen toteaa — on
varmin tapa johtaa siihen, että hyvinvointivaltiota vain
jatkuvasti leikataan yhä enemmän ja talouden dynaamisuus
katoaa. Jokainen ajaa vain omia saavutettuja etujaan ja kyräilee toisten
saamisia. Ei voi tällä kohtaa liikaa korostaa
kaikilla tasoilla meidän hallintomme uudenlaista otetta
asioihin. Siis vanha tsaristinen, sitten sosialistinen ja sitten
tämä EU-ajan perintö voivat kyllä pahimmassa
tapauksessa halvaannuttaa meidän yhteiskuntamme, niin ettei
se tällaisiin uusiin, innovatiivisiin ratkaisuihin pystykään.
Yritteliäisyyden ja sitä kautta yksilöitten aktiivisuuden
uudenlainen löytäminen on valtava haaste meidän
yhteiskunnassamme, ja yleensä, täytyy sanoa, parhaimmissakin
pyrkimyksissä julkinen sektori vain jarruttaa näitä ratkaisuja. Siinä on
hurja haaste, ja minusta Himanen tämän erittäin
hyvin nostaa meidän tajuntaamme.
Sitten minä kyllä puutun erääseen
kohtaan, joka mielestäni näitten trendien joukosta
puuttuu. Otan tässä nyt vähän
tämmöisiä filosofisempia juttuja. Ed.
Olin tuossa haastoi tähän, kun hän käytti
vähän poikkeavan puheenvuoron eduskunnan puhujakorokkeelta.
Nimittäin tästä Himasen globaalitrendien
luettelosta puuttuu minun mielestäni sellainen kohta kuin
maailman väkivaltaistuminen. Kaikilla mittareilla mitaten
tämä on yksi meidän aikamme huolestuttavimmista
ilmiöistä. Se ehkä on meillä aktualisoitunut
tässä sodassa, joka on meneillään
USA:n ja terrorismin — usein kasvottomankin terrorismin — välillä. Juuri
näinä päivinä me ihmettelemme
järkyttyneinä sitä, mitä on
tapahtunut irakilaisissa vankiloissa, mitä väkivallantekoja
USA:n sotilaitten tekeminä, jotka on myöskin USA:n
taholta tunnustettu tosiasioiksi. Mikä yhteys on sillä,
että tässä on toisena osapuolena maailman
johtava tietoyhteiskunta, joka on ajautunut tällaiseen
väkivallan kierteeseen kuin nyt olemme nähneet viime
vuosina? Mehän olemme katsoneet suorina lähetyksinä tv-sotia
ja toisaalta olemme todenneet, että terroristitkin käyttävät
tätä ajantasaista tiedonvälitystä omien
hyökkäyksiensä julkistamiseen. Se on
sillä tavalla merkillinen tämä meidän
aikamme, että tämmöinen niin sanottu virtuaaliväkivalta
onkin yhtaikaa sitten ihan todellista väkivaltaa.
Nyt tietoyhteiskunnan murheena ovat luonnollisesti erilaiset
tietoverkkoihin liittyvät rikokset, tietosuojarikokset,
tahallaan levitettävät madot jne., eräänlainen
tietokoneterrorismi. Mutta silti on pantava merkille heikkona, mutta
minun mielestäni äärettömän
voimakkaana, signaalina tämä maailman aivan oikeakin,
todellinen väkivaltaistuminen. Tämän
pohdinnan Himanen valitettavasti jättää tästä jostakin
syystä kokonaan pois. Kysymys nimittäin tällä kohtaa
on se, kykeneekö tämä vapaa tiedonkulku
suojelemaan maailmaa tällä hetkellä uhkaavalta
yhden supervallan yliherruudelta samalla tavalla kuin tämä vapaa
tiedonvälitys aikoinaan mursi sosialistisen yhteiskunnan
pakkopaidan suuresta osasta maailmaa.
Yhteiskunnan avoimuus on arvo, jota kannattaa kaikissa olosuhteissa
vaalia. Tässä mielessä, niin järkyttävää kuin
se onkin, on ollut hyvä, että viime päivienkin
järkyttävät väkivallanteot Irakissa
ovat tulleet meidän tietoisuuteemme. Kun sekä tässä Himasen
paperissa että monissa muissa analyyseissa todetaan nykyään,
että Eurooppa on jäämässä jälkeen,
ja tietysti tietyissä asioissa voi näin ollakin,
niin toisaalta voidaan todeta, että kyllä sentään
Euroopassa vielä monet ihmisarvoon liittyvät asiat
ovat paljon paremmin kohdallaan kuin muualla päin maailmassa.
Tässä yhteydessä on myöskin
todettava tämän terrorismin osalta, että sehän
on ahdistamassa koko vapaan maailman lukkojen, turva-aitojen, turvatarkastusten
taakse. Minkälaisen uhan tämä muodostaa
luovuuden kulttuurille? Käykö sillä lailla, että tulevaisuudessa
ovat tällaisia luovuuden pesäkkeitä vain
nuo meidän Lapin vapaat tunturit ja jokivarret? Kun sinne
saadaan hyvät tietoliikenneyhteydet, niin siellä on
turvallisessa ympäristössä sitten mahdollisuus
luoda todella mahtavia visioita etätyöjuttuina.
Se saattaa tuntua nyt hullulta, mutta kun näitä tulevaisuudenkuvia
tässä katselee, niin voi olla aivan mahdollinen
tulevaisuus siellä meidän tuntureittemme ja lohijokiemme
varsilla.
Tässä yhteydessä on siis voimakkaasti
tuettava sitä näkemystä, että alueellisen
tasa-arvon lähtökohdasta on pidettävä huolta
siitä, että tämä tietoyhteiskunta
kaikkine perusasioineen on kaikkia varten. Ennen, kun maantiet olivat
näitä kulkuväyliä, siellä sai
kulkurikin, tyhjätaskukin, kävellä sitä maantietä pitkin.
Nyt kun näitä nykyajan kulkuväyliä ovat
nämä laajakaistat, niin pitää pitää huoli,
että siellä köyhemmätkin pystyvät
kulkemaan ja että juuri tuosta edellä mainitusta
näkökulmasta myöskin nämä koko
valtakuntamme osat tulevat palvelemaan tätä kehitystä.
Rakentaessaan suomalaisen yhteiskunnan arvoasteikkoa Himanen
nostaa korkealle välittämisen yhteiskunnan. Hän
perustelee valintaansa tasa-arvon ja oikeudenmukaisuuden näkökulmasta.
On harvinaista herkkua saada lukea valiokunnan tilaamasta katsauksesta
filosofista, jopa teologisesti perusteltua tekstiä. Himanen
liittyy yleismaailmalliseen niin sanotun luonnollisen moraalilain
perintöön nostaessaan niin sanotun kultaisen säännön
yhteiskuntafilosofiansa peruspilariksi. Hän näkee
tässä yhtyvän sekä Ranskan vallankumouksen
perinteen että antiikin ja kristinuskon parhaimman perinteen.
Tältä perustalta rakentuu yhteiskunnallinen luottamus,
joka johtaa riittävään turvallisuuden ilmapiiriin.
Tältä pohjalta hän uskoo maailmaan, jossa
luovuutta kannustetaan ja jossa sitä palkitaan ja jossa
yhteisö muodostaa sen turvaverkon, jonka turvin yksilö uskaltautuu
huikeisiinkin luoviin ratkaisuihin omassa elämässään.
Vain näin syntyy sitä uutta osaamista, joka voi
yltää maailmanluokan kilpailussa palkintosijoille,
mutta sehän ei ole itsetarkoitus vaan itsetarkoitus on,
kuten täällä ovat useatkin maininneet,
mutta erityisesti viittaan ed. Olinin puheenvuoroon, se mikä on
elämän päämäärä,
hyvinvointi, onni. Oli koskettavaa kuulla hänen viittauksensa
näihin kirjanoppineisiin.
Minulle teologina kirjanoppineista tulee mieleen se toinen,
joka näitä kirjanoppineita kritisoi ja näytti
tietä elämän syvällisimpiinkin
arvoihin ja totuuksiin.
Pentti Tiusanen /vas:
Puhemies! Tuossa ed. Rundgrenin puheenvuorossa oli eräs
kohta, johon haluaisin viitata vielä. Hän puhui
Yhdysvaltain sodasta kasvotonta terrorismia vastaan ja siihen liittyvästä hyökkäyksestä.
Irakissahan nyt tällä hetkellä varmasti
on terrorismia ja on al-Qaidakin ehkä jne., mutta kaikkien,
muun muassa USA:n esittämien, tietojen mukaan al-Qaida
ei ollut siellä ennen tätä sotaa, eli
se oli hyökkäys lähinnä Irakin
valtiota vastaan.
Mutta kysymykseen tietoyhteiskunnasta. Kuten täällä ed.
Olin viittasi ed. Laukkasen — joka on Ylen hallintoneuvoston
jäsen — puheenvuoroon ja siihen, miten tärkeä asema
Ylellä on tässä asiassa, voidaan tietysti
kiteyttää niin, että jos Yle keskittyy
todellakin myös tiedon välittämiseen,
niin meillä on ehkä mahdollisuus sisäistää vaikkapa
kasvihuonekaasujen merkitys ilmastomuutokselle ja ymmärtää,
miten tärkeätä on toimia koko yhteiskunnassa
näiden asioiden edistämiseksi, niiden asioiden
edistämiseksi, joilla voidaan ympäristön
vahingollisia muutoksia estää, hillitä ja
jollakin tavalla hallita.
Näin ollen tämä voisi olla tietoyhteiskunnan toimintaa
ja nimenomaan sen funktio, välittää todellakin
tietoa, myös informaatiota, myös sitä tietoa,
jota englanniksi sanotaan knowledgeksi, ja näin olisi järkevää toimia
eikä vain toimia tosi-tv:n tavoin ja esitellä sen
tyyppistä ajanvietettä.
Kyösti Karjula /kesk:
Arvoisa puhemies! Vielä ihan muutamaan näkökohtaan.
Ministeri Luhtanen tarttui siihen, mikä on tulevaisuusvaliokunnan
rooli tässä tietoyhteiskunta-asioiden eteenpäinviemisessä,
ja toi esille muutamia lainsäädäntöhankkeita,
jotka ovat tällä hetkellä lähinnä liikenne-
ja viestintäministeriön ja opetusministeriön
hallinnonaloilla, ja viittasi siihen, voisiko tulevaisuusvaliokunta
olla lausunnonantajana näitten lainsäädäntöhankkeiden
eteenpäinviemisessä.
Minusta tässä on sellainen periaatteellinen asia,
josta on hyvä käydä keskustelu ja selkeyttää tulevaisuusvaliokunnan
roolia suhteessa muihin eduskunnan valiokuntiin ja suhteessa myös eduskunnan
ja hallituksen väliseen vuoropuheluun. Minä uskon,
että suurin hyöty tulevaisuusvaliokunnan panoksesta
saadaan, jos tavallaan tätä lainsäädäntötyön
vastuuta ei edes pyritä sälyttämään
sille vaan todellakin tulevaisuusvaliokunta keskittyy näiden
tulevaisuuden kehityslinjojen jäsentämiseen ja
teknologia-arviointitehtävään, jotka
sille on osoitettu, ja tätä kautta toimii tavallaan
keskustelun käynnistäjänä.
Minä toivon, että tämäkin
keskustelu säteilee jossain määrin myös
muiden valiokuntien alueelle, ja ennen kaikkea minä ajattelen
eduskunnan ja hallituksen välistä vuoropuhelua.
Ministeri Hyssälä on täällä paikalla.
Sen vuoksi kunnioitan ministerin läsnäoloa ja
tuon yhden näkökulman, joka koskettaa nimenomaan
sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonalaa. Nimittäin
oma näkemykseni on, että eduskunnan ja hallituksen
vuoropuhelun pitäisi vahvistua. Me olemme niin pyörteisen
ajan keskellä, että tarvitaan enemmän ymmärrystä asioihin,
syy—seuraus-suhteisiin, ja siksi minä tarkastelen
nyt sosiaali- ja terveyshallinnon näkökulmaa.
Me mielellään puolustelemme sillä,
että monissa muissa EU-maissa esimerkiksi terveyden kustannukset
ovat suuremmat kuin Suomessa. Minusta tämä ei
riitä selitykseksi. Me olemme korkean verotuksen maa, meidän
pitää pystyä saamaan parempaa palvelua
kuin mitä me tällä hetkellä saamme,
ja sen vuoksi meidän olisi syytä arvioida sitä,
mitä tämä tietoyhteiskuntakehitys parhaimmillaan
voi tuottaa myös sosiaali- ja terveyspalveluiden alueelle.
Sen vuoksi rohkenen sanoa, että meillä on
erittäin suuri johtajuuden ongelma tämän
tietoyhteiskuntakehityksen osalta. Se koskettaa nimenomaan koko
tietoyhteiskuntakehitystä. Me olemme niin sektoroituneet
eri hallinnonalojen osalta, ja jos ajatellaan nimenomaan terveyspalveluiden,
terveydenhuoltojärjestelmän, toimintatapoja, jotka
pääsääntöisesti nousevat
paikallisista lähtökohdista, niin tämän
seurauksena on tultu tilanteeseen, että jokainen kunta,
jokainen sairaanhoitopiiri ovat voineet periaatteessa ja jopa käytännössä valita
keskenään yhteensopimattomat ohjelmat ja käytännöt.
Hajanaisella kehittämisellä ei ole kyetty luomaan
riittäviä standardeja ja muuttamaan käytännön
toimintatapoja. Ratkaisu esitettyyn ongelmaan on, että terveydenhuollon toimijat
velvoitetaan yhteensopivuuteen. Ehkä kuulostaa vahvalta
sanoa, että velvoitetaan, tässä suomalaisessa
kulttuurissa. Minä hämmästelen sitä.
Minä otan vertauksen pankeista, keskusliikkeistä.
Jos Lumijoen K-kaupassa ja S-marketissa olisi omat tietojärjestelmät
samalla tavalla kuin on valtion johtamassa toimintakäytännössä, minä luulisin,
että sellaista palvelua ei olisi pystytty meidän
pieniin lähikauppoihimme luomaan, mitä on nyt
kyetty aikaansaamaan, kun on yksi maailman johtavista logistisista
käytännöistä.
Minä kysyn: Miksi valtio ei voi ottaa voimakkaampaa
johtajuutta? Sen vuoksi esitänkin, että valtion
ja ministeriön on tässä otettava vastuuta luomalla
riittävät standardit ja ohjeistamalla uusien toimintatapojen
nopeaa käyttöönottoa. Tämä on
erittäin merkittävä ja suuri haaste,
mutta kannustan ministeriä tässä etenemään
ja koen, että tämä tulevaisuusvaliokunnan
mietintö antaa hyvin vahvan ja yksimielisen selkänojan
tämän tyyppiseen toimintaan.
Arvoisa puhemies! Minusta tulevaisuuden perushaaste onkin se,
millä tavalla me otamme nämä informaatioajan
välineet hyötykäyttöön
ja samanaikaisesti huolehdimme siitä, että yhteiskunnan
arvo- ja asenneilmasto on sellainen, joka sytyttää ihmiset
luovuuteen ja toimintaan.
Puhetta on ryhtynyt johtamaan puhemies
Paavo Lipponen.
Peruspalveluministeri Liisa Hyssälä
Arvoisa puhemies! Ed. Karjulan puheenvuoroon tietoteknologian
edistämisestä terveydenhuollossa vastaan tyydytyksellä, että olemme
todella siihen nyt panostamassa ja asia etenee tällä vaalikaudella
kovasti. Me olemme tässä koordinoimassa sairaanhoitopiirien
työtä, jotta juuri näitten järjestelmien
yhteensopivuutta ja nopeampaa käyttöönottoa
koko maassa saataisiin edistettyä sähköisen
sairaskertomuksen, reseptuurin jne. osalta. Elikkä etenemme, mutta
aikaahan se on jo vienyt.
Outi Ojala /vas:
Arvoisa puhemies! Olen työhuoneessani mielenkiinnolla
seurannut tätä lennokasta keskustelua täältä salista.
Aivan lyhyesti haluan kuitenkin muutamaan asiaan kiinnittää huomiota.
Tässä keskustelussa on yllättävän paljon
tullut esiin se, että jollakin tavalla hyvinvointiyhteiskunnan
turvaamiseksi nimenomaan terveydenhuolto on nyt se kaikki kaikessa
ja vain sitä tehostamalla ja tehostamalla ja tehostamalla ja
lisäämällä siellä teknologiaa
ja ennen kaikkea tietotekniikkaa ratkaistaan meidän ongelmamme.
Haluaisin nyt muistuttaa kuitenkin siitä, että suomalainen
terveydenhuoltojärjestelmä on Euroopan edullisimpia.
Se on Euroopan oikeudenmukaisimpia siinä mielessä,
että meillä on asiakastyytyväisyys hyvin
korkea, ja kun hoitoon pääsee, niin hoito on laadukasta.
Meillä on puutteita hoitoonpääsyssä ja
järjestelmissä on kehittämisen varaa,
en halua sitä ollenkaan kiistää, mutta
kun täällä on toistuvasti annettu ymmärtää, että nyt
todellakin edetään vain hakemalla uusia toimintamalleja,
joilla on samanaikaisesti tarkoitettu nimenomaan yksityistämistä,
niin kysynpähän vain, ja todellakin käsi
sydämellä, arvoisat edustajat, sitäkö te
haluatte.
Tänään täällä oli
todellakin seminaari, johon ministeri Hyssäläkin
osallistui ja johon palaamme täällä myöhemmin,
tästä hoitotakuuasiasta, ja siellä Tehyn
edustaja esitti kaaviokuvan siitä, mitä pahimmillaan
voi seurata, kun todellakin monta eri yritystä toimii sairaalassa
ristiin rastiin. Kuka kantaa kokonaisvastuun? Minusta on erittäin
tarkkaan mietittävä nämä tulevaisuuden ratkaisut,
kun tehostamme ja haemme uusia malleja ja terveydenhoidollisia toimia,
mutta ei todellakaan julkisia palveluja kannata noin vain kevyesti
heittää roskakoriin ja kuvitella, että sitä kautta
me saamme halvemman järjestelmän. Voimme saada
tilapäisesti halvemman järjestelmän,
mutta voimme saada myös järjestelmän, jossa
suuri osa ihmisistä tippuu järjestelmän
aukkojen ulkopuolelle, ja haluan vain muistuttaa, että USA:ssa,
jossa nimenomaan järjestelmä on täysin
bisnestoimintaa, käytetään maailmassa kaikkein
eniten terveydenhuoltoon rahoja.
Simo Rundgren /kesk:
Arvoisa puhemies! Ed. Tiusanen vielä haastoi lyhyesti
käyttämään puheenvuoron tietoyhteiskunnan
varsinaisesta olemuksesta. Siihen myöskin ed. Olin aikaisemmin
viittasi. Puhuttiin siitä, onko kysymys informaatioyhteiskunnasta
vai tietoyhteiskunnasta vai verkostoyhteiskunnasta. Haluan muistuttaa
tässä kahdesta vanhasta hyvästä käsitteestä:
scientia, joka tarkoittaa tietoa, ja sapientia, joka tarkoittaa viisautta.
Kyllä tässä yhteiskunnassa olisi siihen suuntaan
päästävä liikkumaan, että etsittäisiin
todellista viisautta, ei vain tällaisen knoppitiedon tai
teknisen tiedon tasoa. Tässä olen samaa mieltä kuin
ed. Tiusanen ja myös ed. Laukkanen, että Yleisradiolla
on tässä erittäin tärkeä rooli
kansanvalistajana, ei vain pelkkänä viihdyttäjänä, joksi
nykyisin yleensä televisiotoiminta koetaan.
Paula Risikko /kok:
Arvoisa herra puhemies! Ed. Karjula toi esille sitä problematiikkaa, joka
liittyy muun muassa terveydenhuoltoon, että nämä tietojärjestelmät,
joita nyt sitten aika innolla siellä laitetaan pystyyn,
eivät välttämättä ole
yhteensopivia. Se on hyvä kysymys. Mutta sitten kun sitä ongelmaa
laajentaa vielä siihen, että, niin kuin puhutaan,
esimerkiksi terveydenhuoltoalan koulutuksen pitäisi olla
työelämälähtöistä ja
siellä koulussa pitäisi pystyä opiskelemaan
niitä tietojärjestelmiä ja toimia niitten
tietojärjestelmien puitteissa, mitkä on eri organisaatioissa,
niin siinä se vasta ongelmatiikka on, koska eri organisaatioissa
on eri järjestelmät. Se, että meidän
pitäisi oppilaitoksissa pystyä vastaamaan kaikkeen
siihen tarpeeseen, on täysi mahdottomuus. Elikkä mitä tästä nyt
sitten ... Toivon, kun ministeri Hyssälä on paikalla,
että hän muistaa aina kannustaa myöskin
kenttää siihen, että myös tämä asia
tulisi ottaa huomioon.
Puhemies:
Keskustelu on päättynyt.