2) Valtioneuvoston selonteko EU-politii-kasta
Erkki Tuomioja /sd(esittelypuheenvuoro):
Herra puhemies! Eduskunta on varsin ripeässä tahdissa
käsitellyt viime kuun puolivälissä saamansa
valtioneuvoston selonteon Suomen EU-politiikasta. Tämä aikataulu
on tämän asian laajuuteen ja merkitykseen nähden
ollut ehkä turhankin kireä. Kaikki valiokunnat
ovat toki kiitettävän laajasti paneutuneet selontekoon,
mutta vieläkin laajempi ja huolellisempi käsittely
ei olisi ollut pahitteeksi eikä vähiten siksi,
että tällainen laajempi käsittely ja
kansalaisyhteiskunnan, kansalaisjärjestöjen kuuleminen
olisi ja on erinomainen tapa, jolla kansalaisten ymmärrystä ja
tietoutta Euroopan unionista ja Eurooppa-politiikasta voidaan lisätä ja
edelleenkin valitettavan yleisiä väärinkäsityksiä vähentää.
Haluan kiittää kaikkia valiokuntia hyvin tehdystä työstä.
Suuri valiokunta onkin voinut hyvin suurelta osin nojata paitsi
omiin asiantuntijakuulemisiinsa myös näihin saamiinsa
valiokuntien lausuntoihin.
Samoin hallitusta on kiitettävä selonteosta. Tämä tahtotiloja
EU-politiikan suhteen hahmottava esitystapa on hyvä, ja
sillä on haettu eroa erityisesti EU-asioiden käsittelyä yleensä rasittavaan,
sangen byrokraattiseen virkamieskieleen. Kiitosta ansaitsee myöskin
se, että ensimmäistä kertaa on nyt keskitytty
siihen, mitä me Euroopan unionista tahdomme ilman sitä puuduttavaa institutionaalisten
sopimuskysymysten ja päätöksentekorakenteiden
pohdintaa, joka perussopimusten muutosten yhteydessä on
aina näitä EU-asioiden käsittelyä rasittanut.
Kun kyse on ensimmäisestä tällaisesta
selonteosta neljääntoista vuoteen, ei se toki
tarkoita sitä, etteikö eduskunta olisi useissakin
yhteyksissä käynyt laajaa Eurooppa-keskustelua,
mutta se on tapahtunut nimenomaan perussopimusten muutosten yhteydessä,
ja nämä institutionaaliset kysymykset ovat silloin
olleet etusijalla. Nyt on keskitytty siihen, mitä me EU:lta
odotamme, mitä me EU:lta haluamme tässä ja
nyt ja tulevaisuudessa ja mitenkä me pystymme EU:ssa parhaiten
vaikuttamaan.
Valiokunta on myöskin ottanut sen kannan, että jatkossa
olisi perusteltua, että eduskunta vähintäänkin
kerran vaalikaudessa voisi tämänmuotoisen EU-selonteon
pohjalta tapahtuvan keskustelun Suomen EU-politiikasta käydä.
Eduskunnan suuri enemmistö yhtyy valiokunnan tavoin
tähän näkemykseen Suomen EU-jäsenyydestä oikeana,
onnistuneena ja "keskeisimpänä Suomen poliittista
asemaa määrittelevänä poliittisena
valintana". Tämän kanssa johdonmukaista on tietysti
se, että kaikki ne eurooppalaiset kansat, jotka haluavat
saman valinnan tehdä ja täyttävät
unionin jäsenyyden ehdot, voivat tulla unionin jäseniksi,
ja näin valiokunta yhtyy hallituksen tahtotilaan Pohjoismaiden,
Länsi-Balkanin maiden ja Turkin EU-jäsenyydestä,
kunhan nämä kaikki aikanaan sitten täyttävät
jäsenyyden ehdot. Erityisesti painotamme kaikkien Pohjoismaiden
jäsenyyden olevan erityisen tervetullutta siksi, että se
antaisi lisää painoa sille, mitä pidämme
hyvin tärkeänä elikkä pohjoismaisen mallin
mukaisen hyvinvointivaltion turvaamista ja vahvistamista myös
ja nimenomaan Euroopan unionin kautta.
Vaikka valiokunta enimmiltä osin on hallituksen näkemyksiin
voinut täysin yhtyä, olemme kuitenkin kiinnittäneet
huomiota myös eräisiin puutteisiin. Merkittävin
näistä koskee unionin sosiaalista ulottuvuutta,
jonka vahvistamisen valiokunta haluaa nostaa myös nimenomaiseksi Suomen
tahtotilaksi. Selonteossahan tällaista tahtotilamäärittelyä ei
ollut.
Valiokunta katsoo myös, että finanssikriisin vaikutuksia
ja haasteita olisi tullut myös selonteossa käsitellä laajemmin
ja perusteellisemmin. Finanssikriisi tulee mittaamaan EU:n toimintakyvyn.
Euroopan unioni ja maailma ei voi uskoa eikä toivoa tämän
kriisin jälkeen palaavansa entisen kaltaiseen maailmanmenoon,
vaan kriisissä korostuu paremman, toimivamman globalisaation
hallinnan tarve. Ja juuri Euroopan unionin roolia globalisaation
hallinnan edistäjänä olisi selonteossa
tullut käsitellä laajemmin kuin todeta vain sinänsä keskeinen
ja tärkeä asia EU:n johtajuudesta ilmastonmuutoksen
torjunnassa.
Mietinnössä on selonteon tavoin myöskin pohdittu
unionin rahoituskysymyksiä ja puututtu niihin. Selonteossa
esitetään siirtymistä nykyisestä seitsenvuotisesta
kaudesta viiteen vuoteen rahoituskehysten suhteen. Eräiden
valiokuntien kriittisten lausuntojen perusteella haluamme vielä korostaa,
että tätä on edelleen selvitettävä.
Yhdymme hallituksen näkemyksiin menokatosta, mutta
haluamme myöskin nostaa esiin sen, että monissa
kohdin on tätä varojen kierrätystä Brysselin
EU-budjetin kautta asetettava kriittiseen tarkasteluun. Tämä koskee
niin rakennerahastoja kuin aluepolitiikkaa, joita on käsitelty, mutta
myöskin olemme varovaisesti viitanneet siihen, että maatalouspolitiikan
osaltakin tässä olisi harkinnan paikka. Mietinnössä todetaan, että tällaisesta
esimerkkinä olisi maataloustukien maksatuksen osittainen
jälleenkansallistaminen, mikäli tällä ei
puututa maataloustukien tasoon. Toivomme, että tätä,
siis myös tätä, jatkossa tullaan pohtimaan.
EU-vaikuttaminen on nostettu sekä selonteossa että mietinnössä ensimmäistä kertaa
laajempaan tarkasteluun, ja on luonnollista, että tällöin Euroopan
parlamentti — jonka valta on koko ajan lisääntynyt
ja tulee edelleen lisääntymään, jos
ja kun Lissabonin sopimus astuu voimaan — on tässä erityisen
tarkastelun kohteena.
Samoin on valiokunta kiinnittänyt huomiota eduskunnan
omaan rooliin EU-asioiden käsittelyssä. Olemme
tyytyväisiä tähän yleiseen järjestelyyn,
josta aikanaan EU-asioiden käsittelyssä on sovittu
hallituksen ja eduskunnan kesken, sehän on monille muillekin
maille käynyt esimerkistä. Mutta näemme
myöskin, että tässä ja nimenomaan
eduskunnan omassakin työskentelyssä on kehittämisen
varaa, ja siksi valiokunta esittää puhemiesneuvostolle,
että se asettaisi työryhmän eduskunnan
EU-asioiden käsittelyn kehittämiseksi avoimuutta
vahvistaen ja huomioiden erityisesti lisääntyvän
tarpeen vaikuttaa EU-toimielimiin. Samalla tulisi pohtia eduskunnan
ja suomalaisten europarlamentaarikkojen yhteistyömuotoja.
Haluamme myös useammin tilaisuuksia käydä täysistunnossa
EU-asioista keskustelua.
Herra puhemies! Mietintöön on liitetty kolme vastalausetta.
Tästä ei kuitenkaan voi tehdä sitä johtopäätöstä,
että käsittely olisi ollut riitaista, vaan se
on ollut päinvastoin valiokunnassa hyvinkin rakentavaa.
Nämä eriävät mielipiteet olivat
jo valmiina ennen kuin käsittelyä itse asiassa oli
päätetty tai ehkä edes aloitettukaan,
eikä niiden puitteista kovin paljon keskustelua käyty.
Ja haluan nyt todeta lopuksi, että tämä rakentava käsittely
tuli erityisesti sen jälkeen mahdolliseksi, kun päädyimme
siihen, että me emme tässä yhteydessä ryhdy
enemmälti ratkomaan eri valtioelinten suhteita EU-politiikan
hoidossa. Korostamme sitä, että eduskunnan asema
on eduskunnan kannalta selvä, eduskunnan ja hallituksen
suhteen tässä ei ole mitään
tinkimisen varaa, ja edellytämme, että jatkossakin
pidetään huoli siitä, että sovitut
menettelytavat myöskin eduskunnan oikea-aikaisesta informoinnista
pidetään voimassa.
Toinen varapuhemies:
Siirrytään ryhmäpuheenvuorokierrokseen.
Vaikka asia on laaja, 7 minuuttiin pitäisi mahduttaa.
Markku Laukkanen /kesk(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Suuri kunnia puhua tältä paikalta
heti YK:n pääsihteerin puheenvuoron jälkeen.
Hyvät kollegat, ensin haluan osoittaa kiitokseni todellakin
suuren valiokunnan puheenjohtajalle ed. Tuomiojalle, joka päätti
puheenvuoronsa siihen, että suuri valiokunta käsitteli
tätä rakentavalla tavalla. Näin oli,
mutta haluan kyllä valiokunnan puolesta sanoa myös
reilut kiitokset teille. Teidän rakentava panoksenne oli
sille hyvin, hyvin tärkeä, sillä oli
tärkeä rooli.
Todellakin, arvon kollegat, Euroopan unionin jäsenyys
on ollut Suomelle perustavanlaatuinen arvovalinta. Me olemme syvällä osana
eurooppalaista yhteisöä, joka toimii rauhan, vakauden
ja turvallisuuden edistämiseksi maanosassamme ja maailmalla.
Taloutemme, turvallisuutemme ja kansainvälinen asemamme
on vahvistunut jäsenyyden myötä. Avoimena
ulkomaankaupasta riippuvaisena demokratiana maamme on hyötynyt
erityisesti vakaasta yhteisvaluutasta ja laajoista sisämarkkinoista.
Erityisesti talouskriisin aikana euroryhmän jäsenyys
merkitsee parempaa vakautta, tiedonsaantia ja parempia vaikutusmahdollisuuksia
kansainvälisessä yhteistyössä. Ei
ole mitään syytä kaipailla heikon valuutan
perään. Pitkäaikaista vakautta, pitkäaikaista
kilpailukykyä rakennetaan vain vakaan ja vahvan valuutan
varaan.
Suomi toimii tällä hetkellä hyvin
erilaisessa unionissa kuin mihin me aikanaan liityimme. Unionin
laajentuminen, sen toimivallan laajentuminen uusille aloille ja
lisääntynyt määräenemmistöpäätöksenteko
haastavat Suomen arvioimaan uudelleen vaikuttamisstrategiaansa.
Suomen on entistä ketterämmin kyettävä erilaisiin koalitiomuodostuksiin
jäsenvaltioiden kesken ja vaikutettava entistä laaja-alaisemmin
ja järjestelmällisemmin myöskin unionin
sisällä. Eduskunnan vahva rooli ja tämä suomalainen
malli vaikuttaa eduskunnan kautta EU-asioiden käsittelyyn
on meille vahvuus, ja jatkossa erittäin tärkeää on
hyödyntää EU-vaikuttamisessamme entistä enemmän
myöskin parlamentaarisia vaikutuskanavia, erityisesti Lissabonin
sopimuksen hyväksymisen jälkeen, kun Euroopan
parlamentin rooli vahvistuu.
Keskustan eduskuntaryhmän mielestä on erittäin
hyvä, että hallitus on tavoitellut tällä selonteolla
Eurooppa-politiikkaan laajaa konsensusajattelua, joka toteutuessaan
mahdollistaa myös Suomen kannalta parhaan vaikuttamisen.
Puhemies! Me olemme olleet kaikissa keskeisissä asioissa
oikeissa kammareissa osana Euroopan unionin valtavirtaa, jossa parhaiten
pienenä maana me voimme vaikuttaa. Tämä pääministeri Vanhasen
valtavirta tarkoittaa käytännönläheistä,
tuloksia tuovaa Eurooppa-politiikkaa, joka sopii Suomelle. Se on
käytännönläheistä,
pragmaattista politiikkaa, joka sopii parhaiten pienelle maalle.
Suuri valiokunta toteaakin hallituksen onnistuneen erinomaisesti
EU-politiikassaan. Tästä esimerkkeinä voidaan
mainita vaikkapa ilmasto- ja energiapaketti ja unionin avoimuuden edistäminen.
Näillä rintamilla Suomen pitää toimia
jatkossakin aktiivisesti.
Me voimme vaikuttaa rakentavan kriittisesti jakamalla eurooppalaista
arvopohjaa mutta tuomalla samalla siihen mukaan Suomen erityisolosuhteet
huomioivan tahtotilan. Meidän pohjoinen sijaintimme, pitkät
etäisyydet ja harva asutus tekevät Suomesta erityislaatuisen
jäsenvaltion, jonka on määrätietoisella
tavalla pidettävä puoliaan eurooppalaisessa yhteistyössä.
Suomen vaikutusvallan kannalta on hyvin tärkeää,
että EU-politiikalla on selkeästi tunnistettava
johto. Lissabonin sopimuksen myötä Eurooppa-neuvoston
muuttuminen toimielimeksi vahvistaa edelleen eduskunnalle vastuullisen
pääministerin asemaa EU-politiikan johdossa. Haluan sanoa
seuraavan asian hyvin selkeästi: keskustan eduskuntaryhmä pitää selkeänä järjestelynä
sitä, että jatkossa
vain pääministeri edustaisi Suomea Eurooppa-neuvostossa.
Arvoisa puhemies! Unionin toiminnan on oltava avointa, vastuullista
ja tuloksia tuottavaa. Keskustan eduskuntaryhmän mielestä unionin
on kyettävä vallitsevan lainsäädännön
yksinkertaistamiseen, hallinnon rasitteiden ja turhan byrokratian
keventämiseen ja nojattava entistä paremman sääntelyn
periaatteeseen. Toimiessaan avoimella ja kansanvaltaisella tavalla
unionin on mahdollista nykyistä paremmin lunastaa kansalaisten
luottamus. Siis enemmän demokratiaa, vähemmän
byrokratiaa.
Nippelidirektiivien sijaan meidän on ajettava työhön,
toimeentuloon ja turvallisuuteen liittyviä kansalaisille
lisäarvoa tuottavia konkreettisia asioita. Tässä on
tavallaan se koko EU-missio meille suomalaisille, ja tässä on
se syy, miksi meidän pitää siellä olla.
Siksi keskustan eduskuntaryhmä pitää tärkeänä,
että unionin toimintaa ohjaa läheisyysperiaate
eli paikallisella ja kansallisella tasolla päätetään
edelleen asioista, jotka luontevasti sinne kuuluvat. Kaikki kurkunsäätelydirektiivit
tai mansikan koon säätelyyn tai rekkojen kaventamiseen
tai verkkokalastukseen liittyvät kysymykset ovat asioita,
jotka täytyy voida kansallisella tasolla hoitaa, eivätkä ne
ole lisänneet EU:n arvostusta kansalaisten silmissä.
Me tarvitsemme vahvempaa EU:ta ulkosuhteissa, turvallisuuspolitiikassa,
energia- ja talouspolitiikassa sekä oikeus- ja sisäasioissa.
Talouskriisi on meillä globaali, ja siksi sen ratkaisemiseen
pystytään parhaiten yhdessä.
Herra puhemies! Unioni johtaa omalla esimerkillään
olemalla maailmalla suurin kehitysavun antaja ja kansainvälisen
ilmastopolitiikan suunnannäyttäjä. Unionin
ilmastopaketissa näkyi myös Suomen kädenjälki:
se tarjoaa meille erinomaiset mahdollisuudet rakentaa Suomen mallilla
myös omaa energiantuotantoamme ja teknologiaamme uudelta
työllisyyttä edistävältä pohjalta.
Jäsenyys on ollut Suomelle turvallisuuspoliittinen
linjavalinta. Lissabonin sopimuksen avunantovelvoitteen myötä me
olemme sitoutuneet antamaan muille jäsenvaltioille apua
ja odotamme muiden jäsenvaltioiden toimivan samoin myöskin
Suomea kohtaan. Keskustan eduskuntaryhmä kuitenkin painottaa,
ettei unionilla ole kollektiivisen puolustuksen järjestelmää.
Unionin jäsenmaiden enemmistön puolustuksen perustana
säilyy Nato. Ranskan paluu Naton sotilaalliseen komentorakenteeseen
luokin uusia mahdollisuuksia Euroopan turvallisuuden järjestämiseen.
Tässä tilanteessa on aivan selvää,
että unionille ei ole tarvetta lähteä luomaan
päällekkäistä turvajärjestelmää Naton
kanssa. Euroopan turvallisuus taataan tehokkaimmin unionin ja Naton
välisen tiiviin yhteistyön kautta.
Unionin ulkosuhteissa keskeisimpiä asioita ovat EU:n
ja Venäjän välisen yhteistyösuhteen rakentaminen
sekä transatlanttisten suhteiden kehittäminen.
EU:n ja Venäjän suhde on hyvin olennainen Euroopan
energian turvaamisen näkökulmasta, ja toimivat
transatlanttiset suhteet ovat erittäin tärkeässä roolissa
maailman turvallisuus- ja kehitysongelmien käsittelyssä.
Arvoisa puhemies! Unionin suurten menoerien rakenteiden ennakkoluuloton
pohdinta on nyt edessä, ja se on välttämätöntä.
Alue- ja rakennepolitiikka on liian moneen ohjelmaan pirstoutunut;
sitä pitää voida yksinkertaistaa ja rakentaa sellaisia
laajoja ohjelmia, jotka liittyvät suoraan osaamisen ja
infrastruktuurin kehittämiseen.
Maatalouspolitiikassa taas tavoitteena on oltava Suomen kuuluminen
yhtenäisen pohjoisesta tutun tukijärjestelmän
piiriin. Me tarvitsemme selkeän, tehokkaan ja yhtenäinen
järjestelmän. Unionin maatalouspolitiikan tulee
tukea tuotannon monipuolisuutta, laatua sekä ennen muuta maaseudun
elinvoimaisuutta.
Lopuksi, arvoisa puhemies! Johdonmukaisella ja aktiivisella
EU-politiikalla Suomi voi vaikuttaa unionissa ominaispainoaan suuremmalla tavalla.
EU on meille suomalaisille työkalu, vaikuttamisen kanava.
Suomen EU-keskustelun eräs suurimpia ongelmia on siinä,
että edelleen jotkut piirit haluavat käydä liittymiskeskustelua,
kun pitäisi keskittyä olevaan ja tulevaan. EU-vastustajien
pelottelu ja uhkakuvien maalailu on viime kädessä kansalaisten
halveksuntaa.
Suomen Eurooppa-politiikka nojaa selkeisiin omiin tavoitteisiin,
yhteisten eurooppalaisten intressien puolustamiseen ja entistä parempaan
ennakkovaikuttamiseen. EU-jäsenvaltiona me olemme kaltaistemme
demokratioiden joukossa edelleen rakentamassa rauhaa, vakautta ja
turvallisuutta Euroopassa ja maailmalla.
Tuulikki Ukkola /kok(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Markku Laukkanen vei sanat suustani, kuten
yleensä aina. Kiitoksia siitä. Haluan joka tapauksessa
suuren valiokunnan puheenjohtajalle Erkki Tuomiojalle ...
Toinen varapuhemies:
Ed. Ukkola, kääntäkää mikrofonia
alemmas, niin kuuluu saliin paremmin!
Aloitetaan alusta! — Arvoisa puhemies! Halusin vaan
aluksi sanoa, että ed. Markku Laukkanen vei sanat suustani,
kuten aina. Hän esitti kiitokset suuren valiokunnan puheenjohtajalle
Erkki Tuomiojalle siitä rakentavasta ja asiallisesta työstä,
minkä kiitoksen ed. Tuomioja todella ansaitsee. Kiitos
siitä työstä. Sitten asiaan. (Naurua)
Arvoisa puhemies! Euroopan unioni on luotu palvelemaan kansalaisiaan
ja EU:ssa päätetään meidän
jokaisen yhteiseen tulevaisuuteen vaikuttavista asioista. Kokoomukselle
ja kokoomuksen eduskuntaryhmälle EU-jäsenyys ei
ole tekninen liitto, jossa mittaillaan jäsenyyden hyötyjä ja haittoja
mittatikulla. Kokoomukselle Eurooppa on arvovalinta.
Suomella on EU:ssa juuri niin paljon vaikutusvaltaa kuin me
haluamme ottaa. Tätä vaikutusvaltaa ei saavuteta
menneen maailman karvalakkilähetystöillä tai
vetämällä kulmat kurtussa joka asiassa
kotiin päin. Suomelle tärkeitä asioita
ei ajeta änkyröimällä, vaan
niitten läpiviemiseen tarvitaan sisua ja sisältöä eikä supliikkius ole
ainakaan pahitteeksi. Me kokoomuksessa haluamme vaikuttaa, emme
valittaa. Kuten tässä mietinnössä sanotaan,
hyvillä argumenteilla ja tehokkaalla vaikuttamisella pienikin
maa voi vaikuttaa merkittävästi EU-politiikkaan.
Juuri näin! Kokoomuksen eduskuntaryhmän mielestä into, tieto
ja taito tekevät pienestä suuren.
Talouskriisi ja ilmastonmuutos huolettavat ihmisiä eniten
juuri nyt. Näitä ongelmia ei ratkaista, vaan vastauksia
on haettava kansainvälisillä areenoilla, EU:ssa
ja koko kansainvälisessä yhteisössä.
Maailmantalouden avoimuus on tehnyt Suomesta yhden maailman vauraimmista
maista. Olisi vaikeaa kuvitella, mitä Suomi olisi ilman
EU:n sisämarkkinoita. Se on Suomen talouden selkäranka.
Meillä on 500 miljoonaa potentiaalista asiakasta.
Vapaan talouden varjopuolena myös sen heilahtelut heijastuvat
vientivetoiseen Suomeen. Wall Streetin alamäki näkyy
nopeasti suomalaisen teollisuustyöntekijän palkkanauhassa.
Maailma on paljon pienempi paikka kuin joitakin vuosia sitten. Juuri
tästä syystä meillä tarvitaan
aktiivisuutta. Suomen ajamat pankkien stressitestit ovat hyvä esimerkki
tästä aktiivisuudesta ja aloitteellisuudesta.
Arvoisa puhemies! On hyvä, että EU-selonteon
painopiste on EU-politiikan sisältötavoitteissa.
Selonteko lähtee siitä, että Suomi on
sitoutunut Euroopan unioniin maamme kokonaisedun vuoksi. On hyvä kirjata,
että unioniin sitoutuminen on nimenomaan arvovalinta, vaikka
se itsestäänselvältä kuulostaisikin.
Tärkeä arvovalinta on myös se, että Suomi
haluaa olla Euroopan unionissa aktiivinen toimija, ei sivustaseuraaja.
EU on olemassa kansalaisiaan, ei sen toimielimiä tai
hallintoa varten. Olemme tyytyväisiä siihen, että suuren
valiokunnan mietinnössä tätä unionin
kansalaisia ja demokratiaa korostavaa näkemystä painotetaan.
Suomi tuottaa lisäarvoa unionissa juuri paremman lainsäädännön,
avoimuuden, läheisyysperiaatteen ja tehokkuuden puolestapuhujana.
Kansalaiset arvostavat myös konkreettisia tavoitteita kuten
unionin yhteistä turvapaikkapolitiikkaa.
EU-jäsenyys näkyy suomalaisten jokapäiväisessä elämässä matalana
korkotasona, vapautena matkustaa, tehdä työtä,
opiskella Euroopassa tai vaikkapa pienempinä kännykkälaskuina
lomamatkoilta. Mietinnössä painotetaan oikeutetusti kansalaisten
vapaan liikkuvuuden lisäksi myös EU:n sosiaalisen
ulottuvuuden merkitystä. Kokoomuksen mielestä vastuullisessa
markkinataloudessa kansalaisten hyvinvointi ja taloudellinen kilpailukyky
kulkevat käsi kädessä.
Vaikka EU-selonteko ei kahliudu Lissabonin sopimuksen hyväksymiseen,
on hyvä, että sen merkitys korostuu mietinnössä juuri
kansalaisvaikuttamisen näkökulmasta, sopimuksen
voimaansaattaminen kun hyödyttäisi eniten juuri yksittäistä EU-kansalaista.
Kansalaisen kannalta on tärkeää korostaa
Lissabonin sopimukseen sisältyvän perusoikeuskirjan
merkitystä perusoikeuksien vahvistamisessa sekä mahdollisuutta liittyä Euroopan
ihmisoikeussopimukseen. Tämä on tärkeä tulevaisuuden
ratkaisu.
Unionin jäsenyys on vahvistanut sekä Suomen
että kansalaistemme turvallisuutta. EU syntyi rauhanprojektina
ja on edelleen merkittävä vakauden tuoja. Jäsenyys
Euroopan unionissa on Suomelle selkeä turvallisuuspoliittinen
valinta ja olemme sitoutuneet vahvasti EU:n puolustusyhteistyön
syventämiseen. Euroopan unionilla on parhaat edellytykset
kokonaisvaltaiseen kriisinhallintaan. EU ja Nato yhdessä takaavat
parhaiten eurooppalaisten turvallisuuden.
Arvoisa puhemies! Suomen EU-politiikan johdolle tarvitaan selkeästi
tunnistettavat kasvot. Suomen edustautumisen Eurooppa-neuvostossa, päämiesten
epävirallisissa tapaamisissa sekä EU:n ja kolmansien
maiden huippukokouksissa tulee olla johdonmukaista EU-politiikan
johtajuuden kanssa. Perustuslakia uudistettaessa on syytä etsiä mallia,
jossa näitä edustautumisen pelisääntöjä selkeytetään
parlamentaarisella tavalla. Tähän ei välttämättä tarvita
perustuslain muutosta.
Kokoomuksen eduskuntaryhmän mielestä on tärkeää,
että selonteossa painotetaan Suomen EU-vaikuttamista. Ennakkovaikuttamista
erityisesti komission suuntaan ei voi kylliksi korostaa. Vahva komissio,
jossa jokaisella jäsenmaalla on oma jäsenensä,
on pienen Suomen etu.
Eduskunnan ja valtioneuvoston tiivis yhteistoiminta on suomalaisen
EU-politiikan vahvuus. Suomen EU-kantojen huolellinen valmistelu
antaa linjauksille vahvan parlamentaarisen selustan. Eduskunnan
kannalta on tärkeää kiinnittää huomiota
EU-asioiden käsittelyn oikea-aikaisuuteen.
Euroopan parlamentin vaikutusvalta on kasvanut merkittävästi.
Suomalaiset europarlamentaarikot on syytä pitää tietoisina
Suomen kannoista, mutta neuvomaan ei pidä ryhtyä,
varsinkaan jälkikäteen. Europarlamentaarikot ajavat
parlamentissa omien äänestäjiensä asiaa,
eivät Suomen hallituksen. Valtioneuvoston, eduskunnan ja suomalaisten
europarlamentaarikkojen yhteistyötä on kuitenkin
kaikin tavoin tiivistettävä. (Puhemies: 7 minuuttia,
loppulauseeseen!)
Arvoisa puhemies! Euroopassa asiat etenevät verkostoilla,
ja kun halutaan vaikuttaa, pienenkin on syytä etsiytyä niihin
pöytiin, joissa suuret päätökset
tehdään. Eurooppalaisten puolueryhmittymien merkitys
on viime vuosina korostunut entisestään. Kun Suomen
vaikuttamisstrategian heikoimmaksi lenkiksi ovat osoittautuneet
juuri parlamenttisuhteet, tarvitaan suoria linkkejä Eurooppa-puolueiden
pääkallopaikoille. Suurin ja vaikutusvaltaisin
näistä puolueryhmistä on keskusta-oikeiston
Epp, (Ed. Jaakonsaari: Ei tule olemaan!) ja uskomme, että näin
tulee olemaan myös vaalien jälkeen. Kuulumalla
suurten joukkoon saa myös välineet suurempiin
tekoihin. Meillä on juuri niin paljon vaikutusvaltaa kuin meillä on
tahtoa sitä ottaa ja taitoa sitä käyttää.
__________
Puhetta oli ryhtynyt johtamaan puhemies Sauli Niinistö.
__________
Kimmo Kiljunen /sd(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ensin käsittelyssä olevan EU-selonteon
hyvät asiat.
Ensimmäiseksi: Selonteko on tarpeellinen. On tärkeää,
että eduskunta edes kerran vaalikaudessa voi arvioida perusteellisemmin
hallituksen harjoittamaa EU-politiikkaa.
Toiseksi: Selonteon ajoitus on otollinen. On eduksi, että myös
eduskunta käy EU:sta keskustelua Euroopan parlamenttivaalien
alla.
Kolmanneksi: Selonteko on selkokielellä kirjoitettu.
Siitä saavat selvää muutkin kuin paatuneet
eurokraatit.
Neljänneksi: Selonteon lähtökohta
on oikea. Hallitus myöntää, että jollei
EU:ta olisi keksitty, se olisi pitänyt keksiä.
Yhteisiä eurooppalaisia haasteita riittää,
ja niiden ratkaisemiseksi unionia tarvitaan.
Viidenneksi: Selonteon kautta hallitus myös tunnustaa
jo Lipposen hallitusten aikaan vakiinnutetun suomalaisen EU-linjan:
olemme mukana kaikissa eurooppalaisissa yhdentymishankkeissa ja
korostamme yhteisöllisyyttä. Jos kaikki ajavat
vain omia etujaan, kenenkään edut eivät tule
ajetuiksi.
Arvoisa puhemies! Vieläkö enemmän
hallitus kaipaa opposition kiitoksia? Mielellään
niitä antaisi, mutta villat eivät riitä.
Porvarihallitus on porvarihallitus, vaikka voissa paistaisi, ja
se ilmenee EU-politiikan linjauksissa. Porvarillinen ideologia näkyy
siinä, mitä selonteossa ei näy.
Ensinnäkin: Mihin hallitus unohti sosiaalisen Euroopan?
Ei porvarihallitus ole kiinnostunut vahvistamaan pohjoismaista hyvinvointimallia EU:ssa,
kun se ei ole sitä kotimaan politiikassakaan.
Toiseksi: Ei hallitus ole kiinnostunut puhumaan kansalaisten
unionista ja nostamaan perusoikeuskirjaa keskiöön.
Sille on keskeistä talousintegraatio ja sen vahvistaminen.
Kolmanneksi: Sisämarkkinavapaudet ja kilpailulainsäädäntö on
porvarihallituksen mieleen. Entä reilut työmarkkinat?
Työntekijöiden oikeuksista ei haluta puhua.
Neljänneksi: Selonteon maatalouspolitiikkakin jää kapeaksi.
Hallitukselle riittää Suomen erityisolosuhteiden
alleviivaaminen ja lisäetuuksien haaliminen. Ei puhuta
yleisemmin maaseudun kehittämisestä ja ympäristöystävällisyyden vahvistamisesta.
Viidenneksi: Selonteosta puuttuu kokonaan harmaa talous ja korruptio.
Ei tätä tietysti tarvitse ihmetellä,
kun kotimaassakin linja vaihtui porvarihallituksen noustua valtaan.
Talousrikollisuuden torjunnalta katosi puhti.
Kuudenneksi: Kuluttajansuojasta selonteossa ei suuria sanota.
Tämä siitä huolimatta, että nykyinen
komissio on aloitteillaan heikentämässä suomalaista
korkeata kuluttajansuojaa. Sitä ei pidä tässä vaiheessa
EU:ssa harmonisoida.
Seitsemänneksi: EU:n globaalitoiminta on selonteossa
yllättävän kevyesti kuitattu. Eikö hallitusta
todella kiinnosta EU:n ulkosuhteiden haasteiden ja kehitysmahdollisuuksien
arviointi?
Kahdeksanneksi ja tärkeimpänä: Kansainvälisen
finanssikriisin käsittely on selonteossa vaatimatonta,
lähes huitaistu. Missä ovat rakenteelliset uudistusehdotukset?
Kyse ei ole tavanomaisesta suhdannetaantumasta vaan globaalin finanssijärjestelmän
rakennekriisistä.
Arvoisa puhemies! Ahon hallitus ... Vanhasen hallitus on pahimmillaan
toistamassa Ahon porvarihallituksen tekemät virheet — siitä tämä freudilainen
lipsahduskin. 1990-luvun alun laman aikana työttömyys
päästettiin karkuun. Toisin tehtiin tuolloin demarien
johtamassa Ruotsissa, jossa julkisten palvelujen tehostamisen ja
aktiivisen työvoimapolitiikan keinoin estettiin massatyöttömyys.
Nyt Suomen hallitus elvyttää ennenkuulumattomin
verohelpotuksin. Poiketen muista maista Suomessa 90 prosenttia elvytysvarasta
käytetään veronkevennyksiin. Kannattaisi
kuunnella kaikuja Atlantin tuolta puolen. Yhdysvalloissa ennätyssuuret
elvytysvarat käytetään julkisiin hyvinvointipalveluihin,
aktiiviseen työllistämiseen ja pienituloisimmille
tarkoitettuihin tulonsiirtoihin. Mutta maassa ovatkin demarit vallassa
presidentti Barack Obaman johdolla.
Entä rakenneuudistukset? Me sosialidemokraatit olemme
ehdottaneet yhteisessä eurooppalaisessa vaalimanifestissamme
veroparatiisien sulkemista. Me vaadimme avoimuutta finanssijärjestelmään.
Salaiset pankkitilit ja hallintarekistereissä piilossa
tapahtuva arvopaperikauppa täytyy saada avoimeksi. Finanssisektorin
valvontaa pitää tehostaa, ja pitkässä juoksussa,
arvoisa puhemies, pitkässä juoksussa rahalla käytävälle
kaupalle on muun kaupankäynnin tapaan asetettava välillinen
vero. Me sosialidemokraatit olemme budjettiesityksessämme
jo esittäneet muun muassa pörssiveroa.
Arvoisa puhemies! Sen sijaan, että pääministeri
Vanhanen olisi esittämässä rakenneuudistuksia,
hän on moittimassa europarlamentaarikkoja Suomen hallituksen
kantojen vastaisesta toiminnasta, kun työaikadirektiivistä tai
kuljettajien työajoista puhuttiin. Hallitus oli valmis
nostamaan viikkotyöajan ylitöineen niin suureksi,
että se vaarantaisi työkyvyn, puolustaakseen suomalaista
käytäntöä terveyskeskuslääkäreiden
päivystysajoista. Kenen asialla suomalaiset mepit olivat,
kun työaikadirektiivin torjuivat, pääministeri
kysyy. Vastaus: Suomalaiset europarlamentaarikot olivat sosialidemokraattisen
parlamenttiryhmän vetämänä työntekijöiden
oikeuksien ja ihmisen puolella. Oltiin perhe-elämän
ja työn paremman yhteensovittamisen puolella. Oltiin turvallisen
liikenteen kannalla, kun torjuttiin kuljettajien työaikadirektiivi.
Oma erikoisuutensa on pääministeri Vanhasen
näkemys siitä, että suomalaisten meppien
pitäisi noudattaa Suomen hallituksen kantoja. Eihän
näin ole laita! Eihän näin, pääministeri,
ole laita. Eivät mepit edusta Euroopan parlamentissa Suomea
vaan suomalaisia. Eivät he istu salissa Suomi-kyltin takana
vaan puolueryhmässään. Näin
myös jatkossa. Me sosialidemokraatit muodostamme kantamme
Euroopan parlamenteissa demareina, emme Suomen porvarihallituksen käskyläisinä.
(Välihuutoja)
Arvoisa puhemies! Keskusta haluaa presidentin pois EU:n huippukokouksista.
(Puhemies koputtaa) Tämä heikentäisi
Suomen äänen kuulumista unionin päätöksenteossa
ja vaikeuttaa presidentin asemaa ulkopolitiikan johtajana. Kyllä on
keskustassa vallantäyteys pääministerin
paikan haltijana mennyt pitkälle.
Arvoisa puhemies! Lopuksi, elämme epävarmuuden
aikaa. Suomea ja maailmaa koettelee useampikin vakava kriisi: talous-,
työllisyys- ja ilmastokriisi. Euroopan unioni on meille
paras työkalu taistella niin finanssikeinottelua kuin ilmastonmuutosta
vastaan. Euroopassa valinta tapahtuu kahden ison poliittisen voiman
välillä: konservatiivisen ja sosialidemokraattisen.
Vaihtoehdot ovat markkinoiden Eurooppa ja ihmisten Eurooppa. Suomen
porvarihallitus on suuntansa osoittanut. Eurooppalainen sosialidemokratia
rakentaa tulevaisuutta ihmisten tarpeista ja lähtökohdista
käsin.
Annika Lapintie /vas(ryhmäpuheenvuoro):
Herra puhemies! Tuon edellisen, sosialidemokraattien ryhmäpuheen
aikana piti oikein tarkistaa, kun tämä on hyväksytty
nahkoineen karvoineen päivineen, ja täältä tosiaan
näkyy, että ed. Kimmo Kiljunen on ollut läsnä hyväksymässä suuren
valiokunnan mietintöä, ja nyt puhutaan täällä tätä.
Mutta parempi myöhään kuin ei milloinkaan.
Olisi kiva vaan ollut nähdä niitä tekoja siellä meidän
tukenamme.
Arvoisa puhemies! Hyvät edustajakollegat! (Hälinää — Puhemies
koputtaa) Vasemmistoliitto korostaa, että kaikessa toiminnassa
niin kotimaan eduskunnassa kuin Euroopan parlamentissa ja EU:n neuvostossa
mielessä on pidettävä tavallisen suomalaisen
etu. Mielessä on pidettävä se, miten
parhaiten kehitämme omaa yhteiskuntaamme ja Eurooppaa oikeudenmukaisemmaksi, miten
parhaiten turvaamme toimeentulon ja suojelemme elinympäristöämme.
Vanhasen hallitus ammentaa taloudelliset EU-oppinsa edelleenkin
säätelemättömän rahan
ajatuksesta. Säätelemätön suuren
rahan ahneus on tuottanut ennennäkemättömän
maailmanlaajuisen talousahdingon, ja se syöksee vielä työttömyyteen
miljoonat ihmiset.
EU:ssa on voitu onneksi sopia jäsenmaiden yhtäaikaisista
elvyttävistä toimista, mutta niiden kokonaismitoitus
on tilanteen vakavuus huomioon ottaen jäänyt vaatimattomaksi.
Valitettavasti elvytystoimien kohdentumisessa eivät riittävästi
ole saaneet sijaa investoinnit energian säästöön
tai uusiutuviin energiamuotoihin. Monen EU-maan päätös
tukea runsaasti energiaa tuhlaavaa ja runsaan ylikapasiteetin omaavaa
autoteollisuutta ei täytä tulevaisuuden tavoitteita
vähäisestä energiankäytöstä.
Selonteossa on hallitus luetellut melkoisen joukon tavoitteita,
kuvauksia siitä, millainen Euroopan unionin tulisi olla.
Silti yhdessäkään tällaisessa
hallituksen itse muotoilemassa "tahtotilassa" ei hallitus halua
suitsia keinottelua, verojen minimointia maata vaihtamalla tai työvoiman
polkumyyntiä.
Hallitus vaikenee selonteossa visusti pohjoismaista hyvinvointivaltiomallia
uhkaavasta jäsenmaiden verokilpailusta. Jos sellainen halutaan estää,
EU-tasolla on säädettävä pääoma-,
yritys- ja ympäristöverojen vähimmäistasot.
Suomi ja EU seisovat tienhaarassa. Vaihtoehtoina ovat joko ihmisten
Eurooppa tai rahan Eurooppa. Vasemmistoliitto valitsee ihmisten
Euroopan. Sen toteutuminen edellyttää syvällisiä muutoksia
talouden rakenteissa, tuloerojen ja palkkasyrjinnän poistamista,
työtä rasismia ja muukalaisvihaa vastaan sekä aitoa
ja aktiivista tasa-arvon tavoittelua.
Hallituksen tavoitetiloihin sisältyy se, että 2020-luvulla
Euroopan unioni on johtava uusiutuvan energian tuottaja, samoin
kuin se, että EU on ilmastopolitiikan suunnannäyttäjä.
Nämä tavoitteet ovat hyviä ja perusteltuja.
Tietenkin olisi ollut hyvä, jos näitä olisi
jopa voitu jollakin tavoin vielä konkretisoidakin.
Itämeri on EU:n sisämeri. Vain Pietarin ja
Kaliningradin alueen kohdalla Itämereen ulottuu unionin
ulkopuolinen Venäjä. Näin ollen Itämeren
kohtalo on ennen kaikkea unionimaiden vastuulla, ja pidän
kovin valitettavana sitä, että Itämeren
osalta hallitus ei ole muotoillut tahtotilaa.
Hallituksen tavoitetilana 2020-luvulle on, että EU
on yhtenäinen globaalitoimija, joka puhuu yhdellä äänellä.
Useiden EU-maiden Nato-jäsenyyteen viitataan, mutta hallituksella
itsellään ei ole Naton suhteen tahtotilaa, mutta
täällähän me kuulimme keskustapuolueen äänenpainolla
Natoon liittymisen tahtotilasta.
Perin omituinen on Vanhasen hallituksen toteamus, että sotilasliitto
Naton kautta Natoon kuuluvat jäsenmaat voivat paremmin
toteuttaa eurooppalaista toimintaa. Sotilasliittona Nato ei ole
lainkaan ongelmaton. Päinvastoin se väistämättä jakaa
maailmaa. Kuvaavaa Naton luonteelle on, että se valitsi
pääsihteerikseen miehen, joka pääministerinä vei
oman maansa YK:n peruskirjan vastaiseen hyökkäyssotaan.
Myös selonteon toive EU:sta tehokkaana kriisinhallinnan
toimijana on sikäli vaatimaton ja vähän
vääränlainenkin, että paino
asettuu näin jälkikäteiselle toiminnalle
eikä suinkaan ennalta ehkäisevään
toimintaan, jossa pääpaino on aivan muualla kuin
aseissa.
On syytä kiinnittää vakavaa huomiota
siihen, että perinteiset ydinasevallat eivät ole
vähentäneet ydinaseistustaan siinä määrin
kuin se olisi ollut tarpeen. Lisäksi ydinasemaiden määrä on
lisääntynyt ja saattaa edelleenkin lisääntyä.
EU:lta ja sen jäsenmailta on syytä edellyttää suurta aloitteellisuutta
aseriisunnan edistämisessä ja sotilasliitot korvaavien
kattavien turvallisuusrakenteiden luomisessa.
Arvoisa puhemies! Tasavallan presidentissä meillä on
suunnaton voimavara. Miksi me luopuisimme hänestä?
Vanhasen hallitus hyväksyi vastoin Suomen alkuperäistä kantaa
Lissabonin sopimusta laadittaessa erityisesti pienille maille tärkeän
kiertävän EU-puheenjohtajuuden lopettamisen. Samalla
hallitus päätyi kannattamaan pysyvän
EU-presidentin viran perustamista.
Paradoksaalisesti EU:lle pysyvää presidenttiä kannattanut
Vanhasen hallitus haluaa selonteossaan tosiasiassa estää Suomen
presidentin osallistumisen Eurooppa-neuvoston kokouksiin silloinkin,
kun siellä ovat käsiteltävänä ulko-
ja turvallisuuspolitiikkaan liittyvät asiat. Vasemmistoliitto
on toisella kannalla. Suomen kannalta on vain hyväksi se,
että pääministerin lisäksi myös presidentti
osallistuu noihin kokouksiin, onhan kaksi parempi kuin yksi, kun
EU:n ulko- ja turvallisuuspolitiikan linjauksista sovitaan.
Hämmentävää on se, että myös
demarit ovat suuren valiokunnan äänestyksessä vastustaneet vasemmistoliiton
esitystä presidentin mukanaolon varmistamisesta Eurooppa-neuvostossa. Taitaa
olla tovereilla nyt selittämistä. (Ed. Jaakonsaari:
No ei ole!)
Herra puhemies! Ehdotan eduskunnan hyväksyttäväksi
suuren valiokunnan mietinnön vastalauseeseen 1 sisältyvät
ehdotukset lausumiksi ja lisäksi ulkoasiainvaliokunnan
eriävään mielipiteeseeni kirjaamat ehdotukset
tahtotiloiksi.
Jyrki Kasvi /vihr(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Suomen EU-taipaleella on ollut myötä-
ja vastamäkiä, mutta jokainen voi tykönään
kuvitella, miltä Suomi näyttäisi unionin
ulkopuolella, kun saisimme Norjan tavoin maksaa paljon Suomen jäsenmaksua
suuremman summan EU:lle ilman valtaa EU:n politiikkaan, kun valuuttakeinottelijat
pompottaisivat Suomen pienen markan kurssia, kun Suomella ei olisi
unionia Venäjän-politiikkansa selkänojana,
kun voisimme kilvan Ruotsin kanssa parantaa teollisuutemme kilpailukykyä ja
leikata devalvoimalla suomalaisten ostovoimaa.
Toki EU on byrokraattinen ja pikkutarkka säätäjä,
jonka jäsenmaiden kansallinen itsekkyys ja ristiinveto
estävät usein Euroopan etua toteutumasta. Jokainen
EU:n jäsenvaltio yrittää olla erityisetuja
imevä punkki EU:n nahassa eikä näe 26:ta
samanlaista punkkia omassa nahassaan. (Ed. Jaakonsaari: Hyvin sanottu!)
Pitäisikö Suomen siis kehittyä entistä taitavammaksi
rahanimijäksi vai rakentaa vahvempaa ja tehokkaampaa unionia,
jossa lyhytnäköiselle itsekkyydelle ei ole sijaa?
Hallitus on onneksi valinnut jälkimmäisen tien.
Vihreät eivät ymmärrä niitä puheenvuoroja, joiden
mukaan EU:n tulisi olla heikko. Vahva unioni, jolla on yhteiset
pelisäännöt ja vahvat toimielimet, on
pienten jäsenmaiden paras suoja kansallista itsekkyyttä ja
suurten maiden suhmurointia vastaan. (Eduskunnasta: Oikein!)
Schengenin ja Prümin sopimukset ovat hyviä esimerkkejä siitä,
miten suuret jäsenmaat sanelevat sopimuksiaan koko unionille
ilman, että muut pääsevät lainkaan
vaikuttamaan niihin. Tätäkö vasemmistoliitto,
kristillisdemokraatit ja perussuomalaiset haluavat? Heikompaa unionia,
jossa suurten maiden valta kasvaa pienten kustannuksella? (Eduskunnasta:
Lissabonin sopimus!)
Ihmiskunnan kohtalonkysymys, ilmastopolitiikka, on hyvä esimerkki
siitä, miksi maailma tarvitsee vahvaa, rohkeaa Eurooppaa.
Vain yhtenäisinä me voimme näyttää muulle
maailmalle mallia siinä, että tehokkaat, vaikuttavat
toimet kasvihuonekaasupäästöjen vähentämiseksi
ovat mahdollisia. (Eduskunnasta: Eli se on sama kuin Lissabonin
sopimus!) Kilpalaulanta paikallisista erikoisolosuhteista ja kansallisista
päästökiintiöistä ei
johda meidät kuin turvesuohon.
Myös kansainvälisen talousrikollisuuden ja veroparatiisien
vastainen taistelu tarjoaa esimerkin haasteesta, johon Euroopan
maat pystyvät vastaamaan vain yhdessä. Vähitellen
jopa Liechtensteinin ja Sveitsinkin pankit ovat alkaneet luovuttaa
tietojaan EU-maiden viranomaisille, mutta paljon pimeää rahaa
on edelleen kateissa.
Arvoisa puhemies! Suuri valiokunta kiinnittää mietinnössään
huomiota useisiin EU-politiikan haasteisiin ja ehdottaa niihin myös
ratkaisuja. Esimerkiksi ajatus EU-poliittisten selontekojen vakinaistamisesta
on vihreiden mielestä kannatettava. Se tiivistäisi
valtioneuvoston ja eduskunnan EU-poliittista yhteistyötä ja
lisäisi julkista keskustelua.
Suomen tiedotusvälineitä on moitittu EU:n unohtamisesta,
mutta emme me poliitikotkaan ole leiviskäämme
hyvin hoitaneet. Eduskunnan koneistossa pyörivät
rutiininomaiset E- ja U-kirjeet eivät meitä pahemmin
inspiroi.
Myös esitys EU:n budjettikauden yhdenmukaistamisesta
komission ja parlamentin toimikautta vastaaviksi jaksoiksi on kannatettava.
Se selkeyttäisi rahankäyttöä ja
lisäisi komission ja parlamentin poliittista vastuuta.
Etenkin EU-parlamentin rooli on ajankohtainen paitsi lähestyvien
parlamenttivaalien myös Lissabonin sopimuksen vuoksi. Suomen
suhde parlamenttiin on ollut koko jäsenyyden ajan ristiriitainen.
Sitä mukaa kun parlamentin valta on kasvanut, sitä on
haluttu saada myös aisoihin.
Jopa poliittisen vallan huipulla on ihmetelty, etteivät
suomalaiset europarlamentaarikot tunne Suomen EU-poliittisia kantoja.
Suuri valiokunta linjaakin, että valtioneuvoston tulee
pitää suomalaiset europarlamentaarikot ajan tasalla
Suomen kannoista ja niiden perusteluista. Tieto ei voi kuitenkaan
kulkea vain yhteen suuntaan.
EU-parlamentin keskeiseksi rooliksi on muodostunut eurooppalaisten
kuluttajien ja kansalaisten oikeuksien puolustaminen kaupallisten
ja kansallisten etujen ristipaineessa.
Vihreät toivovatkin valtioneuvoston puolestaan kuuntelevan
EU-parlamenttia ja suomalaisia europarlamentaarikkoja. Valtioneuvostossa ei
aina ole oltu tietoisia siitä, miten asiat parlamentissa
puolestaan etenevät. Myös eduskunnan pitäminen
ajan tasalla on unohtunut aivan liian usein.
Suuri valiokunta kiittelee EU-parlamenttia lobbauksen pelisääntöjen
luomisesta. Pelisääntöjä on
kuitenkin syytä edelleen vahvistaa ja laajentaa koskemaan
myös muita EU:n toimielimiä. Lisäksi
on aiheellista kysyä, koska tänne eduskuntaan
ja suomalaiseen lainvalmisteluun saadaan samanlaiset pelisäännöt
lobbaukselle.
Arvoisa puhemies! EU:n käytännön
politiikassa vihreät haluavat kiinnittää huomiota
EU:n maatalouspolitiikan ja Itämeren kohtalonyhteyteen.
Maatalouspolitiikan harmonisoinnin ansiosta EU päättää myös
maatalouden ympäristövaikutuksista koko Euroopan
mittakaavassa. Esimerkiksi Itämeren rantavesiä rehevöittävät
ravinteet ovat pääasiassa peräisin EU-maiden
maataloudesta. EU:n tulisikin sitoa Itämeren valuma-alueen
maataloustuet ravinnepäästöjen rajoittamiseen.
Toiseksi vihreät haluavat muistuttaa yhtenäisen,
sitovan turvapaikkapolitiikan välttämättömyydestä.
On sietämätöntä, että Kreikan
ja Italian kaltaiset maat ajavat turvapaikanhakijat rekisteröinnin
jälkeen kadulle, missä he joutuvat rasistisen
väkivallan ja ihmiskaupan uhreiksi. Tilanne on paikoin
niin huono, ettei näistä maista muihin EU-maihin,
esimerkiksi Suomeen, paenneita turvapaikanhakijoita voida turvallisesti
palauttaa siihen EU-maahan, jossa heidät on alun perin
rekisteröity turvapaikanhakijoiksi. Tähän johtaa
heikko unioni ja kansallinen itsekkyys.
Arvoisa puhemies! Suomalaisessa poliittisessa retoriikassa me
olemme edelleen jossakin EU:n ulkopuolella: Me täällä Suomessa,
ne siellä Brysselissä, komissiossa, parlamentissa.
Kyse on kuitenkin meidän unionistamme, meidän
komissiostamme, meidän parlamentistamme. Ja on vain meistä eurooppalaisista
kiinni, millaiseksi unioni tulevaisuudessa kehittyy.
Elisabeth Nauclér /r(ryhmäpuheenvuoro):
Ärade herr talman! Också svenska riksdagsgruppen
sällar sig till skaran av röster som tycker att det är
viktigt att oftare diskutera EU, Finlands roll i unionen och unionens
framtid. När statsrådet avgav redogörelsen
var det första gången sedan medlemskapet 1995
man i riksdagen diskuterade medlemskapet på ett allmänt
plan. Svenska riksdagsgruppen stöder tanken på att
regeringen borde återkomma till EU-politiken minst en gång
per mandatperiod, vilket betyder att redogörelserna kan
koncentreras lite bättre.
Herra puhemies! Eräs sekä Suomen että Ahvenanmaan
kannalta keskeisimmistä ja polttavimmista kysymyksistä,
jolla on myös yhtymäkohtia EU:hun ja EU-politiikkaan,
puuttuu selonteosta. Kyse on Itämerestä, joka
jo pitkään on ollut ruotsalaisen eduskuntaryhmän
asialistan kärkipäässä. Tämä johtuu
tietenkin siitä, että Itämeri on niin
keskeinen, että se on ansainnut sekä oman selontekonsa
että oman EU-tason strategiansa. Itämeren tila
vaikuttaa huomattavasti lähiympäristöömme,
ja tiivistämällä yhteistyötämme
Itämerta ympäröivien naapureidemme kanssa, voimme
kehittää aluetta entisestään.
Noin 80 miljoonaa ihmistä on huomionarvoinen tekijä, mikäli
alue on oikein edustettuna, mutta siihen vaadittaisiin yhtenäistä ja
tiiviimpää otetta, joka nyt puuttuu.
Talman! Europeiska unionen är framför allt
en värdegemenskap, som fört med sig fred och stabilitet
i Europa. Svenska riksdagsgruppen har tidigare stött tanken
på att exempelvis Turkiet ska bli medlem i EU. Vi måste
dock komma ihåg att det bör ske först
när kriterierna är uppfyllda och landet därmed är
redo för ett medlemskap. EU har också en skyldighet
att när det är möjligt ta med de länder
på västra Balkan som ansökt om medlemskap, även
Serbien och Kosovo, i gemenskapen. När vi i EU river ned
statsgränser byggs det upp gränser som aldrig
tidigare funnits.
I Kosovo har vi en skyldighet att se till att alla, såväl
den serbiska minoriteten som majoritetsbefolkningen, kan känna
sig trygga och att Serbien får möjlighet att ta
sig ur det uppkomna, svåra folkrättsliga problemet.
Detta sker snabbast och enklast genom att de tas med i EU. Det ryska
inflytandet är stort med betydande ekonomiska investeringar.
Det kan således bli ett problem om de inte hör
varken till öst eller väst, utan ligger som en
isolerad ö i det geografiska EU-området. Som en
del av EU kan Serbien fungera som brobyggare och stärka
banden mellan unionen och Ryssland. Det är EU:s skyldighet
som fredsbyggare att föra detta projekt i hamn.
Gällande den utrikespolitiska arenan är det viktigt
att komma ihåg att EU inte ska fungera som en motpol till
USA. EU ska hellre ses som en medspelare. Gällande finanskrisen är
det viktigt att vi gemensamt strävar efter att lösa
de globala problemen. Det här betyder förstås
inte att EU inte skulle kunna vara av annan åsikt eller kritisk
mot USA:s politik eller agerande. Exempelvis USA:s skulder till
FN är en olägenhet som EU i alla sammanhang bör
påtala. Svenska riksdagsgruppen påminner också om
att satsa på unionen som sådan. Bara i sammanhang
där alla unionens länder är med på lika
villkor kan Finlands röst höras. Det innebär
att det är G27 eller med andra ord hela EU-familjen Finland
bör satsa på.
En fråga som synligt kommer att vara på agendan
i höst är klimatkonferensen i Köpenhamn. Svenska
riksdagsgruppen anser att EU ska fortsätta att vara en
drivande kraft i det internationella miljösamarbetet och
vara en förebild och föregångare för
andra länder. Inför FN:s klimatkonferens på hösten
2009 bör EU driva klimatfrågan till ett nytt skede.
EU:s aktivitet i klimatfrågan är viktig för
att uppföljaren till Kyotoprotokollet ska bli verklighet.
Det kommer självfallet inte att vara billigt att höja
klimatribban och ytterligare skära ner utsläppen.
Men Sternrapporten från 2006 visade att det blir ännu
dyrare att inte göra något överhuvudtaget.
Dessutom finns det ett stort utrymme för inbesparingar
och andra kostnadseffektiva lösningar.
Herra puhemies! Tiedämme, että EU:ssa tarvitaan
nyt voimakkaita ja yhtenäisiä toimenpiteitä työpaikkojen
ja kasvun luomiseksi, koska työllisyysasteen merkitys unionin
hyvinvoinnille on aivan ratkaiseva. Samalla, kun EU turvaa näin
taloutensa ja hyvinvointinsa, on tärkeää vahvistaa myös
sosiaalista ulottuvuutta. EU:n päätavoitteena
tulee olla myös sosiaaliturvan parantaminen kansalaisten
taloudellisten olosuhteiden ohella. Emme saa sortua sosiaaliseen
polkumyyntiin, jossa jäsenmaat hankkisivat kilpailuetuja
laiminlyömällä kansalaistensa arkipäivän
ja elinympäristön. Ruotsalainen eduskuntaryhmä on
sitä mieltä, että pohjoismainen hyvinvointipolitiikka tukee
vahvasti kilpailukykyä ja työllisyyttä. Meillä suomalaisilla
ja pohjoismaalaisilla on vastuu tämän markkinoimisesta
koko EU:ssa.
Svenska riksdagsgruppen vill att unionen ska ha en gemensam
asylpolitik. Också invandringspolitiken ska samordnas,
dock med beaktande av att arbetsmarknadens behov varierar i medlemsländerna.
Unionen måste också utveckla sin invandringspolitik
för att få den att också svara mot de
krav som ställs på integreringen. Vi anser att medlemsländerna,
kommissionen och parlamentet alla ska ha en roll i linjedragningarna
om och genomförandet av den gemensamma politiken. Som en
förlängning av den gemensamma asylpolitiken vill
svenska riksdagsgruppen se att EG-domstolen ges kompetens i asylärenden.
Möjligheten för Åland att påverka
i EU-frågor som berör landskapet kommer att ökas.
Det är viktigt. Det är ställt utom allt
tvivel att Åland inte kan kompenseras för den
behörighet som gavs bort vid inträdet i unionen.
Många jämför felaktigen Åland
med olika regioner i federala system i Europa, områden
som inte har en sådan ställning att de kunnat
välja att stå utanför EU som Åland
hade kunnat. Vi har nu i riksdagen till behandling den fjärde ändringen
av självstyrelselagen sedan EU-inträdet. En av
de mest elementära rättigheterna för
den som står anklagad inför domstol, nämligen
rätten att få försvara sig själv, kommer
nu ännu en gång att förbättras.
Jag utgår från att varje EU-redogörelse
kommer att innehålla ett avsnitt om hur de åländska
frågorna framskrider.
Avslutningsvis framhåller svenska riksdagsgruppen
att man inte i den diskussion som förts om att medlemmarna
i Europaparlamentet ska bindas av nationella linjedragningar, stödjer
ett sådant synsätt. Ledamöterna i Europaparlamentet
bör precis som alla andra parlamentariker världen över
arbeta för hela Europa, samtidigt som man arbetar för
sitt land och sin region. Samarbetet mellan riksdagen samt riksdagsledamöterna
och medlemmarna i Europaparlament borde och kunde dock stärkas.
Kari Kärkkäinen /kd(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Mitä ihminen tarvitsee elääkseen?
Mitä EU ja Suomi tarvitsevat menestyäkseen? Leipää ja
rauhaa. Leipään ja rauhaan tiivistyy myös
Suomen menestystarina ja murhenäytelmä Euroopan
unionin jäsenenä.
Valtioneuvoston selonteossa todetaan, että EU-jäsenyys
on ollut Suomelle merkittävä turvallisuuspoliittinen
valinta, koska EU-jäseniä yhdistää syvä yhteenkuuluvuus.
Euroopan unionilla on ollut tärkeä tehtävä vakauden
lujittamisessa Euroopassa. Me enemmän tai vähemmän EU-kriittiset
voimme todeta, että ainakin tähän saakka
EU on vakauttanut Euroopan mannerta. Emme toki voi vielä puhua
roomalaisesta rauhasta, joka aikoinaan kesti 150 vuotta. Kun Suomi on
nyt nettomaksajana unionissa, voidaan laskea, että rauhan
ja vakauden hinta on 33 euroa vuosittain. Tämän
verran jokainen suomalainen maksoi EU-jäsenyydestä vuonna
2007. Luvut ovat Euroopan komission antamia. Oma valtiovarainministeriömme
saattaa antaa suurempia lukuja.
Rauhaa ja vakautta EU on hakenut laajentumisella. Suomi liittyi
aikoinaan 12-jäseniseen unioniin, joka on kasvanut nyt
27-jäseniseksi. Kristillisdemokraattisen eduskuntaryhmän
mielestä tähänastinen laajentuminen on
ollut liian nopeaa. Esimerkiksi Romania ja Bulgaria eivät
ole täyttäneet riittävän hyvin
jäsenyyden ehtoja. Niissä on myös oikeusvaltion
rakentaminen yhä kesken.
Ryhmämme mielestä yhteistyö- ja lähentymissopimuksia
tulee käyttää ennen täysjäsenyyttä uusien
ehdokasmaiden lähentämiseksi niin, että ne
täyttävät jäsenyyskriteerit.
Lähentymiseen on varattava riittävästi
aikaa, 5—20 vuotta lähentyvän maan lähtötilanteesta
riippuen. Kuitenkin vielä EU:n ulkopuolella olevien Pohjoismaiden
jäsenyyspyrkimyksiä kd kannattaa vahvasti.
Keskustelu Turkin jäsenyydestä on ennenaikaista.
Toisaalta tällä hetkellä Turkin oma into liittymisen
edellytyksenä olevien kriteerien saavuttamiseen lienee
myös hiipunut.
EU:n budjetin painopisteet ovat perinteisesti olleet maatalous,
maaseudun kehittäminen sekä alue- ja rakennepolitiikka,
jotka yhdessä edustavat noin 80:tä prosenttia
unionin menoista. Nyt olemme suomalaisen leivän tulevaisuuden
ja sen murhenäytelmän edessä, jota on
näytelty koko Suomen EU-jäsenyyden ajan. Hallituksen
selonteko toteaa, että EU:n yhteinen maatalouspolitiikka
on taannut Suomen tuotannon jatkumisen lähes entisessä laajuudessaan.
Kysyn: kuka tämän lausunnon voi uskoa? Viime päivien
uutiset kertovat, että suomalaisten maitotilojen määrän arvioidaan
vähenevän puolentoista vuoden aikana liki viidenneksellä.
Syynä ovat kasvavat tuotantokustannukset ja heikentynyt
maidon tukitaso. Näin maitotilojen määrä vähenisi
alle maagisen 10 000 rajan.
Maa- ja metsätalousvaliokunta tunnustaa lausunnossaan,
että Suomen Keski-Euroopan maita huomattavasti alhaisempi
EU-rahoitteisen tuen taso ja samalla merkittävä kansallisen
tuen tarve johtuu historiallisista syistä. Valiokunta olisi
voinut rehellisesti tunnustaa, että Suomen liittymissopimus
ei taannut hyviä aikoja kotimaiselle maataloudelle.
Kristillisdemokraattisen eduskuntaryhmän mielestä EU:n
maatalouspolitiikka on ollut äärettömän
lyhytjänteistä. Seuraavien 5 vuoden aikana tapahtuu
lukuisia asioita, jotka ovat Suomen viljelijöille, koko
maaseudulle sekä suomalaiselle leivälle huolestuttavia.
Vuonna 2004 unioniin liittyneet maat, muun muassa Baltian maat,
Puola, Unkari, saavat täydet maataloustuet siirtymäkauden
päätyttyä vuonna 2013. Tällöin
niiden tehostunut tuotanto luo painetta elintarvikkeiden tuontiin
erityisesti ostovoimaiseen Ruuhka-Suomeen.
Maitokiintiöjärjestelmän purkaminen
vuonna 2015 osuu vaikeaan ajankohtaan ja uhkaa entisestään
Suomen maidontuottajien asemaa. Suomen liittymissopimuksen artikla
141:n mukaiset jatkoneuvottelut osuvat muutosten kasaumaan. Vanhasen
hallitus ei EU:n perustuslakineuvotteluissa halunnut edes yrittää saada
artiklaan muutosta. Nyt tulkintavalta on EU:lla. (Ed. Laukkanen:
Väärä tulkinta!) — Tämä ei
ole väärä tulkinta. — Tästä vuosi
vuodelta pahenevasta tilanteesta suurimman poliittisen vastuun Suomessa
kantavat entinen maatalousyrittäjien puolustaja keskusta
ja eurointoileva kokoomus.
Kaikki puolueet Suomessa tunnustavat kansallisen maatalouden
merkittävyyden, niin myös kristillisdemokraatit.
Hallituksen selonteko EU-politiikasta toteaa toistamiseen, kuten
aikoinaan Yya-sopimuksen liturgiat, että Suomen ilmasto- ja
luonnonolosuhteista johtuen yhteinen maatalouspolitiikka on meille
erityisen haastavaa.
Suomi on ollut usean vuoden ajan nettomaksaja unionin budjettiin.
Suomen nettomaksu tulee tulevaisuudessa kasvamaan, kun unioniin
on liittynyt ja liittymässä keskimääräistä köyhempiä jäsenmaita.
Me suomalaiset olemme heikkoja itsetunnoltamme. Kansainvälisissä yhteyksissäkin
ajattelemme pärjäävämme paremmin
mallioppilaana. EU-kriittisyys, jonka suomalaisten enemmistö on
omaksunut, ei tue tätä toimintalinjaa.
Suomalaisen yhteiskunnan tukijalkoja, maa- ja metsätaloutta
sekä metsäteollisuutta, järkytetään
näinä vuosina talouden kansainvälisellä taantumalla
ja hallituksen hissuttelevalla EU-politiikalla.
Kristillisdemokraattisen eduskuntaryhmän mielestä Suomen
hallituksen on ryhdistäydyttävä ja puolustettava
leijonan lailla Suomen etua EU-politiikassaan. Hallituksen selonteko
luettelee lukuisia tahtotiloja Suomen EU-politiikalle 2020-luvulla.
Isänmaata rohkeasti puolustava tahtotila valitettavasti
puuttuu valtioneuvoston selonteosta.
Arvoisa puhemies! Lopuksi esitän, että eduskunta
hyväksyy seuraavat lausumaesitykset:
"Eduskunta edellyttää, että Suomi
hyväksyy EU-jäsenyyspyrkimykset sellaisille eurooppalaisille
maille, jotka täyttävät tinkimättä jäsenyyskriteerit."
"Eduskunta edellyttää, että maatalouspolitiikkaa
on uudistettava niin, että kannattavan maatalouden tuotantoedellytykset
turvataan pysyvästi koko Suomessa. Maatalouspolitiikassa
tulee korostaa ympäristöarvoja, kannattavuutta
ja kansallisen huoltovarmuuden parantamista. Suomen tulee huolehtia
kansallisen pysyvän tuen asemasta pitäen esillä kansalliset
luonnonolomme pohjoisena kasvualueena."
"Eduskunta edellyttää, että Suomen
tahtotila on palauttaa alue- ja rakennerahoituksen päätökset
kansallisiksi."
Timo Soini /ps(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Hallituksen EU-selonteko on kritiikitön,
yltiöoptimistinen ja EU-jäsenyyttä ylistävä katsaus
Suomen mallioppilaslinjaan EU:ssa. Vanhat puolueet ovat kaikessa
olennaisessa yhtä mieltä EU:sta, niin kuin nyt
on tänäänkin nähty. Myös
Euroopan parlamentissa näin on asianlaita. 97-prosenttisesti
Euroopan kokoomus ja Euroopan demarit äänestävät
samalla lailla, 97-prosenttisesti. EU-jäsenyyden haitallinen
merkitys kansallisen suvereniteetin ja itsenäisen päätösvaltamme
kannalta on aivan selvä.
Euroopan unioni asettaa koko demokratian päälaelleen.
EU ei ole demokratia eikä demokraattisesti hallittu. Terveessä ja
toimivassa kansanvallassa ihmiset päättävät,
mitä valtaa heidän johtajilleen annetaan. EU:ssa
johtajat päättävät, mitä oikeuksia
ja vapauksia kansalaisille annetaan. Perussuomalaiset haluavat vähemmän EU:ta
mutta parempaa EU:ta.
Kansalaisaloiteoikeus on käytännössä kuollut kirjain.
Järjettömän rekkarallin kumoamiseksi Brysselin
ja Strasbourgin välillä kerättiin miljoona
nimeä. Miljoona eurooppalaista oli sitä mieltä,
että tämä järjettömyys
pitää lopettaa. Ainoa lopputulos tästä oli,
että Euroopan unioni osti itselleen aikaisemmin vuokraamansa
rakennukset. Rekkaralli jatkuu, ja ilmastomuutoksesta pauhaavat
vihreätkin vain istuvat kädet puuhkassa mitään
tekemättä.
Suomen hallitus suitsuttaa EU:n perustuslakia, jota nyt kutsutaan
EU:n Lissabonin sopimukseksi. EU:n perustuslaki hylättiin
Alankomaiden, Ranskan ja Irlannin kansanäänestyksissä,
siis hylättiin. Tehtiin muutama kosmeettinen muutos, ja
Ranska ja Alankomaat veivät kansalaisiltaan kansanäänestysoikeuden
ja vahvistivat tämän parlamenteissaan. Irlantia
ei uskallettu näin kyykyttää, mutta irlantilaisia äänestytetään tismalleen
samasta sopimuksesta uudestaan. Ei pilkkuakaan, ei kirjaintakaan
ole muutettu.
Tämä EU-eliitin pilkka kansanäänestyksiä kohtaan
on aivan karmeata. Suomen hallitus ei edes anna kansan äänestää tästä asiasta.
Kun pääministeri Vanhanen oli konventtiedustajana,
hän, Jens-Peter Bunde ja monet halusivat, että kansanäänestyksiä suositaan.
Pääministeri Vanhanen on toista mieltä.
EU:n perustuslaki tuo EU:lle myös presidentin ja ulkoministerin.
Molempia Suomi on vastustanut, mutta nyt hallitus hyrisee tyytyväisyyttään,
kun se saa, mitä se ei ole halunnut. On surkuhupaisaa,
että Suomessa vanhat puolueet haluavat ajaa alas suoralla
kansanvaalilla valitun tasavallan presidentin valtaoikeudet ja samat
voimat haluavat EU:lle vaaleilla valitsemattoman presidentin. Voi
tätä tapojen turmelusta.
Arvoisa puhemies! Suomi on EU:n nettomaksaja nyt ja tulevaisuudessa.
Tämä hallituksen tavoite toteutuu. Siinä en
näe mitään hurraamisen aihetta. Suomen
erityisolosuhteet saavat ymmärrystä puheissa,
mutta käytännössä maatalouden niin
sanottujen torjuntavoittojen katkeamaton sarja on jo katkaissut
monen talonpojan selkärangan ja toimeentulon. Nyt suurtilatkin
ovat tulossa tiensä päähän.
Muutama tila on jo konkurssimenettelyssä. On hävytöntä,
että keskustalaiset poliitikot levittävät
epätotuutta perussuomalaisten linjasta. Kansa näkee
kepun mustamaalauksen läpi, vaikka maakuntalehtien satraappipäätoimittajat
monistavat jopa pääkirjoituksissa keskustan propagandaa
pohjanoteerauksenaan viime perjantain Keskisuomalaisen pääkirjoitus. Suuren
rahan kokoomuksen Nykypäivä-lehti kertoo, että Hollannin
kuningashuone sai EU-tukia 3,3 miljoonaa euroa. Onko tämä oikein?
Ei ole. Tuet kuuluvat perheviljelmille, eivät kruunupäille
ja suurfirmoille. 3,3 miljoonaa Hollannin kuningashuoneelle. Eikö tällaista
pidä uudistaa? Totta kai.
Suomi tulee jatkossakin maksamaan entistä enemmän.
Ajatelkaa, suurvalta Ison-Britannian jäsenmaksuhelpotuksesta
suomalainen veronmaksaja, niin talonpoika, työläinen
kuin virkamies, maksaa 159 miljoonaa euroa budjettikirjassa. Kysyn
valtiovarainministeri Jyrki Kataiselta, paljonko Suomen nettomaksuosuus
todellisuudessa on. Haluan valtiovarainministeriön luvut, en
EU-komission ruusuntuoksuisia lukuja.
EU:n byrokratiataivas jatkaa entiseen malliin verorahojen törsäystä ja
turhanpäiväisten direktiivien laadintaa. Jos EU
jonkin komissaarin todella tarvitsee, se olkoon hölmöjen
lakien ja direktiivien karsintakomissaari. (Ed. Jaakonsaari: Vanha
vitsi!)
Hallitus haluaa Turkin EU-jäseneksi. Perussuomalaiset
katsovat, että Turkin ihmisoikeustilanne ei tätä edellytä.
Emme hyväksy naisten sortamista Turkissa. Emme hyväksy
Turkin EU-jäsenyyttä.
Arvoisa puhemies! Kun ollaan eri mieltä, niin silloin
erimielisyydestä tehdään vaihtoehtoiset esitykset.
Siksi perussuomalaisten eduskuntaryhmä ja kansanedustaja
Soini tässä esittää seuraavat
lausumaehdotukset ja ponnet, jotka ovat vastakkaisia tälle
selonteolle.
1. EU:n Lissabonin sopimuksen kaaduttua Irlannin kansanäänestyksessä hallituksen
on aloitettava uudet neuvottelut EU:n perussopimusten huomattavaksi
yksinkertaistamiseksi ja kansallisen itsemääräämisoikeuden
palauttamiseksi.
2. Suomessa EU:n perussopimusten muutoksista tulee tulevaisuudessa
järjestää kansanäänestys.
3. Suomen EU-komissaari pitää, mikäli
sellainen jokaiselle maalle Lissabonin sopimuksen hyväksymisen
myötä tulee, valita vaaleilla samassa yhteydessä europarlamenttiedustajien
valinnan kanssa, siis kansa päättää.
4. Hallitus ryhtyy välittömästi toimiin
Suomen maksaman Ison Britannian jäsenmaksuhelpotuksen osuuden
poistamiseksi.
5. Hallitus ryhtyy tehokkaasti toimiin Suomen nettomaksuosuuden
vähentämiseksi.
6. Hallitus toimii siten, että perheviljelmäpohjainen
maatalous Suomessa voidaan säilyttää, elintarvikehuolto
ja huoltovarmuus turvata sekä tukirahojen kierrättämistä Brysselin
kautta merkittävästi vähennetään
siirtämällä tukirahojen maksatus ja hallinnointi
takaisin Suomeen.
7. Hallitus ei hyväksy Turkin EU-jäsenyyttä, sillä Turkin
poliittinen järjestelmä ei takaa ihmisoikeuksia
eikä todellista demokratiaa.
8. Hallituksen on toimittava siten, että EU-presidentin
ja ulkoministerin virkaa ei perusteta.
9. Ei hyväksytä EU:n kasvattamista suurvallaksi.
10. Hallitus huolehtii siitä, että lopullinen
päätäntävalta unionin alueella
harjoitettavasta turvapaikkajärjestelmästä säilyy
jäsenvaltioilla.
Pääministeri Matti Vanhanen
Arvoisa puhemies! Ensin lämmin kiitos eduskunnan suurelle
valiokunnalle ja muille valiokunnille tästä eduskunnan
vastauksesta. Selonteon tärkein osuushan olivat nämä tahtotilat
2020-luvulle. Tällä selonteolla haettiin linjaa,
tavoitteita tulevaisuuteen. Eduskunta vastauksessaan joitakin vastalauseiden
poikkeuksia lukuun ottamatta on hyväksymässä nämä kaikki
tahtotilat ja esittämässä lisäksi
sosiaalista ulottuvuutta koskevaa tahtotilaa, joka ilman muuta hallituksen
puolesta käy. Minusta on erittäin arvokas asia
se, että 15 jäsenyysvuoden jälkeen eduskunta
näin, voi sanoa, laajasti hyväksyy keskeiset tavoitteemme. Myöskään
vastalauseissa itse asiassa näihin tahtotiloihin ei ollut
kuin yksittäisiltä kohdiltaan erimielisyyksiä.
Ne tunnustan, mutta ottaen huomioon tämän tahtotilojen
kokonaismäärän valtaosa näistä tahtotiloista
on allekirjoitettu hyvin laajalla enemmistöllä eduskunnan
vastauksessa.
Hallituksen puolelta myös oikeastaan kaikki ne muut
huomiot ja lisäykset, joita suuren valiokunnan mietinnössä esitetään,
ovat hyviä täydennyksiä tehtyyn selontekoon.
Selonteko pyrittiin pitämään mahdollisimman
suppeana, ja arvelen, että tämä on eräs
niistä suppeimmista viime vuosien selonteoista, joita on
tehty. Sen tähden tietysti on varmasti hyvin paljon aiheita,
jotka itse selontekotekstistä puuttuvat mutta joiden käsittelyssä en
uskoisi, että hallituksen ja eduskunnan välillä erityisen
suurta ristiriitaa tulisi muodostumaan. Valiokunta myös
esittää, että vastaava selonteko pitäisi
tehdä vaalikausittain. Uskon, että tämä hallitukselle
sopii. Jokainen hallitus tulee tästä erikseen
päättämään. Onko sitten
se ajankohta paras hallituskauden alussa vai esimerkiksi ennen uutta
komissiota ja komission viisivuotisohjelmaa, se kannattaa aina erikseen
harkita: mihin ensisijassa pyritään vaikuttamaan.
Tässä selonteossa eräs tulevaisuuteen
liittyen ja ennen muuta liittyen jo seuraaviin budjettikehysneuvotteluihin
unionissa ehkä räväkimmistä, voimakkaimmista
esityksistähän oli se, että EU:n rakennetuen
ehdoksi asetettaisiin aina sen saajavaltion hyvä talouspolitiikka.
Myös tämä vaatimus on muodostumassa yhä ajankohtaisemmaksi
tämän talouskriisin puitteissa. Meidän
ongelmahan on se, että edes korkeasuhdanteessa, joka 1990-luvun
lopulla, 2000-luvun ensimmäisellä vuosikymmenellä on
ollut — eräs maailman taloushistorian voimakkaimmista
korkeasuhdanteista — edes näiden vuosien aikana
läheskään kaikki maat eivät
päässeet julkisessa taloudessa tasapainoon ja
nyt tämän talouskriisin puitteissahan suurin osa
27 jäsenmaasta menee reippaasti tämän
3 prosentin alijäämätavoitteen alle,
mikä on näissä poikkeusoloissa luonnollista,
että näin tapahtuu. Sitäkin tärkeämpää on
se, että samaan aikaan, kun Eurooppa valmistautuu myös
ikääntymisen aiheuttamiin kustannuspaineisiin,
pitäisi kyetä nyt sitten myös vakauttamaan
julkiset taloudet.
Kun siihen ei oikein keinoja ole ollut, niin hallituksen ehdotushan
on se, että myös rakennetuille, jotka saattavat
joidenkin jäsenmaiden kohdalla olla todella merkittävät
suhteessa niiden kansantuotteeseen, asetettaisiin ehtoja. Ellei
noudateta tervettä talouspolitiikkaa, joka selkeästi
täyttää yhteisesti asetetut talouspolitiikan
tavoitteet, niin tämä tuki olisi ehdollistettua.
Tässä suhteessa tuki oikealla tavalla ehdollistamalla
toimisi hyvänä konsulttina terveelle ja kurinalaiselle
talouspolitiikalle.
Unionin ulkoista edustautumista koskevassa kannassa valiokunta
on ehkä aavistuksen varovaisempi kuin hallitus. En usko,
että tässäkään, voi
sanoa, vuoropuhelun kautta mitään ristiriitaa syntyy.
Meillä on muodostumassa maailmaan yhä enemmän,
voisi sanoa, näitten klassisten kansainvälisten
järjestöjen rinnalle uusia yhteistyökuvioita,
joista nämä G2, G7, G8, G20 — major economies — jne.
muodostavat hyvän esimerkin.
Nyt on aika helppo ennakoida sitä, että erityisesti
USA:n ja Kiinan välillä tämmöinen
G2-yhteistyö tulee lisääntymään.
Se toivottavasti tuottaa ennen Kööpenhaminan ilmastokokousta myönteisiä tuloksia,
mutta jos se saa kovin paljon voimaa taakseen, niin silloin pitää kysyä,
miten Eurooppa pääsee siihen yhteistyöhön
mukaan vaikuttamaan niihin asioihin, joilla ehdottomasti on merkitystä myös
Euroopan ja meidän suomalaisten hyvinvoinnin kannalta.
Jos ainoa vaihtoehto on se, että G2:n jälkeen
seuraava koalitio on noin G7, jossa pitää olla
neljä tai kuusi eurooppalaista valtiota ja sitten vasta
komissio mukana, niin riski on, että käteen jää vaan
se G2.
Olisi parempi, että Euroopan unioni voisi edustautua
yhdellä äänellä, yhdellä edustajalla, jolloin
voisi syntyä tässä tapauksessa G3 silloin, kun
tarvitaan tämän tyyppistä suurimpien
talouksien välistä keskustelua. Tämä tietysti
pakottaisi positiivisella tavalla myös Euroopan unionin
hakemaan yhteistä positiotaan, yhteistä mandaattiaan,
joka viimeisessä Lontoon G20-kokouksessa onnistui hyvin.
Mehän emme olleet siellä paikalla, mutta olemme
saaneet siitä tietysti hyvät raportit. Sinällään
eurooppalaiset maat edustivat hyvin tarkasti sitä linjaa,
joka yhdessä oli unionin puitteissa sovittu, siellä kaikki
toistivat samoja puheenvuoroja.
Arvoisa puhemies! Sosialidemokraattien ryhmäkokouksessahan
haastettiin tämä keskustelu siitä, mikä on
Euroopan parlamentin jäsenten rooli, ja esitettiin väite,
että olisin vaatinut, että heidän pitää edustaa
Suomen hallituksen kantaa. En ole koskaan tehnyt näin.
Siinä helmikuun alun puheenvuorossani esitin kysymyksen,
edustavatko he siellä suomalaisia vai eurooppalaisia puolueryhmiä.
En ole vaatinut, että heidän pitää edustaa
hallituksen kantaa, vaan viittasin tämän työaikadirektiivin
käsittelyn yhteydessäkin siihen Suomessa syntyneeseen
laajaan puolueryhmät ylittävään
suomalaiseen kantaan, jota muun muassa sosialidemokraattiset ministerit
viime vaalikaudella hallituksesta käsin voimakkaasti puolustivat
erityisesti Suomen puheenjohtajakaudella. Vaihtoehtona oli järjestely,
joka selkeästi tulee vaikeuttamaan meidän terveydenhuollon
organisointiamme ja järjestämistämme.
Myöskään tässä kuljettajayrittäjiä koskevassa kiistassa
en ole vaatinut ketään Suomen hallituksen taakse
vaan näiden suomalaisten 9 000 kuljettajayrittäjän
taakse. Suomalaisten puolellahan siellä pitää toimia.
Moni on sanonut, että tässä on kyse liikenneturvallisuudesta.
Myös palkattu kuljettaja saattaa työaikansa jälkeen
tehdä jotakin hyvinkin raskasta, vaikka juosta maratonia viikonvaihteessa.
Kyllä se vaikuttaa varmastikin siihen hereilläoloon.
(Ed. Tennilä: Huono esimerkki tämä maraton!)
Mutta että me voisimme eurooppalaisittain luoda sellaisen
kontrollijärjestelmän ...
Puhemies:
(koputtaa)
Anteeksi, haluaisin huomauttaa ensinnäkin, että kellokin
käy punaisella, ja sitten, että debattiin siirrytään
kyllä hetken kuluttua. Maltetaan mieli.
... jossa ihmisten vapaa-aikaa valvottaisiin tällä tavalla,
en usko sellaiseen eurooppalaiseen malliin.
Lopuksi, arvoisa puhemies, kristillisdemokraattien puheenvuorossa
pohdittiin tätä nettomaksukysymystä.
Se on tässä selonteossa sivulla 17 aika hyvin
kuvattu taulukkona. Voi sanoa, me olemme nettomaksajista suhteessa
kansantuotteeseen toiseksi pienin nettomaksaja, vaikka, voisi sanoa,
vaurausasteeltamme, kansantuote per henkilöä,
olemme varmastikin paljon korkeammalla. Se johtuu siitä,
että unioni tasaa budjetillaan muun muassa aluekehitystä,
maatalouspolitiikkaa, sitten me saamme myös tutkimus- ja kehitysvarojen
kautta hyvin paljon palautusosuuksia Suomelle. Eli voidaan sanoa,
että Suomi on kyennyt kyllä budjettiasiat neuvottelemaan
niin, että olemme tässä suhteessa pienehkö nettomaksaja
verrattuna varallisuus- ja vauraustilanteeseemme. Jos verrataan
esimerkiksi Yhdistyneeseen kuningaskuntaan, joilla on se vanha maksuhelpotus,
niin se on kaksi kertaa meitä suurempi nettomaksaja suhteessa,
vaikka heillä on tämä palautusosuus.
Maahanmuutto- ja eurooppaministeri Astrid Thors
Värderade talman, arvoisa puhemies! Minä haluaisin
myös kiitoksen sanat antaa puheenjohtaja Tuomiojalle, suurelle
valiokunnalle ja kaikille muille valiokunnille.
Tässä on monia mielenkiintoisia kannanottoja.
Yksi näistä on se, että vastakkainasettelun kansallisen
ja EU-politiikan välillä oli pakko loppua, ja
se on loppunut. Se on osa samaa kokonaisuutta. Seuraava haasteemme
on kyllä sitten eduskuntavaaleissa pitää EU-asiat
enemmän esillä kuin tällä hetkellä.
Myöskin se kannanotto, mitä te olette esittäneet,
että EU:n päätöksenteko on avoimempaa
kuin kansallinen päätöksenteko, on sekin
mielenkiintoinen ja mielestäni totuudenmukainen.
Molemmat, hallitus ja eduskunta, kantavat huolta edelleen ja
näkevät, että vahva komissio on Suomen
kannalta perusteltu. Ehkä siinä on tällä hetkellä vähän
aihetta ilmaista huolemme, koska komissio on joutunut monessa suhteessa joidenkin
jäsenvaltioiden aika suuren painostuksen kohteeksi viime
vuosina.
Paljon on keskusteltu ja keskusteltiin edellisenkin, pääministerin
puheenvuoron aikana tästä meppien asemasta. Me
yhdymme siihen, että meppejä pitää pitää tietoisina
siitä, mikä on Suomen hallituksen kanta, mutta
jokainen meppi vaikuttaa omasta maailmankatsomuksestaan lähtien.
En kyllä lähtisi siitä, että emme
olisi pyrkineet informoimaan meppejä. En voi hyväksyä sitä kritiikkiä,
mitä tässä on esitetty. Monen ministerin
voimalla tämänkin hallituksen aikana on käännytty
sekä suomalaisten että muiden meppien puoleen
vaikuttaen heihin. Mutta on hyvä, että eduskunta
on myös omalta osaltaan valmis vaikuttamaan tässä yhteistyössä ja
keksimään uusia yhteistyön muotoja. Olemme
myös valmiita antamaan jatkoselvityksiä tästä vaikuttamisstrategiasta.
Det är alltså bra att också riksdagen är
redo att reformera sitt arbete, tillsätta den arbetsgrupp som
ni föreslår och för sin del medverka
till att riksdagen och mepparna har ett bra samarbete.
Sitten täällä on kritisoitu muun
muassa sitä, että sosiaalinen ulottuvuus olisi
liian vähäinen. Me mainitsemme tämän
sanan selonteossa, ja sen lisäksi pitää olla
realistisia siitä, mitä EU tekee, mikä on
sen sosiaalinen ulottuvuus. Hallitus toteaa, että perustavia
sosiaalisia oikeuksia me puolustamme, työoikeutta puolustamme
ja vapaa liikkuvuus ei saa heikentää työntekijöiden
oikeutta. Tämä on yksi näitä ajankohtaisia
asioita, johon me selkeästi otamme kantaa.
Eduskunta edellyttää myöskin, että perusoikeuksien
ennakkovalvontaa on lisättävä. Siihen kantaan
voimme yhtyä. Hallitus omassa kannanotossaan otti esille
sen, että nyt näyttää siltä,
että Lissabonin sopimuksen mukaan Suomen pitkäaikainen
tavoite siitä, että voisimme päästä osalliseksi
EU:n ihmisoikeussopimukseen, on täyttymässä.
Siksi me haluamme Lissabonin sopimusta.
Näissä tarkentavissa keskusteluissa ministereiden
kanssa on myöskin tarkasteltu niitä ideoita, jotka
esiintyvät siinä, että oikeus- ja sisäasioiden
yhteistyön syventämisen ehtona pitäisi
olla hyvä hallintotapa ja vähäinen korruptio.
Se on asia, jota on hallituksessa käsitelty.
Hyvät ystävät! Minulla oli eilen
tilaisuus ottaa osaa yhteen keskusteluun, jossa oli mahdollista
todeta, että EU-jäsenyyden ja euron aikana Suomen
talous on vahvistunut enemmän kuin Ruotsin talous. (Ed.
Jaakonsaari: Kyllä!) Suomen talouskasvu on ollut suurempi
kuin Ruotsin talouskasvu euron aikana ja viennin kasvu vahvempi.
Kaikki nämä seikat ovat siis olleet vahvempia
Suomessa kuin Ruotsissa euron aikana.
Vi har haft en starkare offentlig ekonomi, den har förbättrats
mera. Vi har en starkare tillväxt av bnp och också en
starkare ökning av vår export. Det här
sagt om eurons effekter.
Hyvät ystävät! Kaikki viittaa siihen,
että laaja osa eduskunnasta on samaa mieltä siitä,
että me tarvitsemme vahvaa unionia Euroopassa, vahvoja
kansalaisia unionissa ja vaikutusvaltaista Suomea Euroopan unionissa.
Tämä on tavoitteemme.
Puhemies:
No niin, ja sitten debattiin.
Markku Laukkanen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Suuren valiokunnan puheenjohtaja teki
todellakin täällä erinomaisen mietinnön
esittelyn, joka osoitti, että meillä oli laaja
yhteinen konsensustahto tässä mietinnössä.
Siksi ihmettelin suuresti sosialidemokraattien ryhmäpuheenvuoroa,
ed. Kimmo Kiljusen puheenvuoroa täällä.
Ed. Kiljunen, EU ei ole siellä, EU on täällä,
ja siksi Suomen kannan muodostus tapahtuu parlamentaarisella tavalla
valitun eduskunnan erikoisvaliokunnissa, suuressa valiokunnassa
ja sen jälkeen valtioneuvostossa, ja se on monipuolinen
ja perusteellinen käsittely. Te sanotte täällä meille,
että teitä sitoo vain se, mitä eurooppalaiset
sosialistiryhmät sanovat, ja te viittaatte kintaalla, miten
Suomen kansan tahto muodostuu täällä.
Minusta tämä on aivan käsittämätön
lähtökohta Suomen edustavuudelle siellä.
Meitä sitovat Suomen kansan näkemykset, ja se
tahtotila muodostetaan eduskunnassa ja Suomen valtioneuvostossa.
(Ed. Jaakonsaari: Eikä muodostu!) Totta kai. Meillä on
monipuolinen tapa muodostaa kanta, meillä on hieno suomalainen
malli, jota voidaan markkinoida moneen muuhunkin maahan. He käyvät
katsomassa täällä, miten meillä (Puhemies:
Minuutti on kulunut!) eurooppalainen kanta muodostuu.
Kimmo Kiljunen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kuten pääministeri myönsi, niin
hallituksen selonteko on suppea, ja siinä suhteessa hän
myönsi myöskin sen selonteon puutteet. Sosialidemokraattinen
ryhmä suuressa valiokunnassa ja eduskunnassa on moneen
otteeseen vaatinut ennen kaikkea sosiaalisen Euroopan käsitteen
vahvempaa mukaantuloa tässä selonteossa. Sosialidemokraattinen
ryhmä myöskin vaati sitä, että finanssikriisiin
pitäisi olla selkeämpiä vastauksia kuin
hallitus on pystynyt antamaan, ja nämä kaikki
näkyvät tässä suuren valiokunnan
mietinnössä, jonka eduskunta on täällä juuri
hyväksymässä, aivan kuten valiokunnan puheenjohtaja
Erkki Tuomioja tässä toi esille.
Minä hämmästelen ed. Laukkasen puheenvuoroa
täällä, että hän ei
näe, millä tavalla sosialidemokraattinen ryhmä oppositiosta
käsin pystyy vaikuttamaan näin paljon tähän
eduskunnan mietintöön, joka on olennaisesti parempi
kuin tämä hallituksen selonteko, aivan kuten pääministeri
Vanhanenkin tässä myöntää.
Toinen hämmästyttävä piirre
tässä ed. Laukkasen puheenvuorossa on se, keitä europarlamentaarikot
edustavat. Pääministerikin, hämmästyttävää kyllä,
sanoi, että he edustavat kansallisia, kotimaisia puolueryhmiä eivätkä niitä eurooppalaisia
ryhmiä, joiden kylttien takana siellä parlamentissa
istutaan. Minä toivon, että ed. Laukkanen, jos
tulee valituksi (Puhemies: Minuutti on kulunut!) europarlamentin
ryhmään, edustaa siellä nimenomaan liberaaliryhmää eikä Suomen
keskustaa.
Tuulikki Ukkola /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Olisin puuttunut vaan ed. Kimmo Kiljusen puheenvuoroon
sen verran, että ei se mikään EU-puheenvuoro
ollut, vaan se oli kotimaan politiikkaan tarkoitettu saarna.
Sitten olisin kysynyt pääministeri Vanhaselta siitä,
millä perusteella te sanotte, että selonteossa on
tiukempi kanta edustautumiseen kuin suuren valiokunnan mietinnössä.
Minun mielestäni, jos sitä lukee hyvin tarkasti,
niin siinä kyllä lähtökohta
on se, että edustautumiseen edes mitään uutta
perustuslain muutosta ei tarvita, vaan nykyisellä tullaan
toimeen, kun valtioneuvosto vaan toteuttaa sen tahtotilan, mikä valtioneuvostolla
on, elikkä määrää,
että presidentti ei osallistu ja pääministeri
osallistuu. Näin yksinkertaista se kyllä on.
Annika Lapintie /vas(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Pääministeri Vanhasen puheenvuoro
täällä pöntössä,
joka osittain jopa pysyi asiassakin, kyllä paljasti aika
hyvin sen, että tämä hallitus ei ole
tavallisen suomalaisen asialla, ei tavallisen työntekijän,
ei tavallisen kuluttajan asialla silloin, kun tehdään
päätöksiä Euroopan unionissa.
Esimerkiksi kun kerroitte siitä, mistä on kyse,
kun työaikadirektiivistä päätettiin
Euroopan unionissa, niin olisiko se teidän mielestänne
todellakin ollut oikein, että suomalainen työntekijä tekee
60 tuntia viikossa töitä eikä saa siitä esimerkiksi
ylityökorvauksia, koska se tasoitusjakso on vuoden mittainen?
Miten voi olla mahdollista, että te pidätte sitä oikeudenmukaisena?
Ja aivan samalla tavalla: Aiotteko tehdä työtä minimipalkan
puolesta, paremman sosiaaliturvan puolesta, siellä Euroopan
unionissa, kun ette tee sitä täällä Suomessakaan?
Eli kyllä tämä on todella karmeaa kuultavaa,
ettekä sitten edes hyväksy näitä meidän
esityksiämme. (Puhemies: Minuutti on kulunut!) Varmaan
seuraavassa puheenvuorossa palataan siihen tasavallan presidentin
rooliin.
Jyrki Kasvi /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kuten tässäkin keskustelussa
on käynyt hyvin ilmi, suomalaisilla ei ole käsitystä siitä,
mitä eurooppalaista puoluetta ja parlamenttiryhmää he
EU-vaaleissa äänestävät. On
demokratian ja äänestäjien pilkkaa, että konservatiivisilla
vaaliteemoilla EU-parlamenttiin valittu suomalaismeppi voi päätyä istumaan
liberaalien ryhmään tai että vapaamielisyyttä,
kansainvälisyyttä ja vahvaa EU:ta ajanut ehdokas
päätyy samaan ryhmään uskonnon
ja nationalismin puo-lesta kampanjoineiden meppien kanssa. Tietävätkö esimerkiksi
kokoomuksen äänestäjät, että läpimenijät
istuvat patavanhoillisessa kristillisdemokraattien ryhmässä yhdessä Berlusconin
Forza Italian meppien kanssa, tai tietävätkö keskustan äänestäjät
vahvistavansa liberaaliryhmää, joka vastustaa
maatalous- ja aluetukia, tai tietävätkö Soinin
kannattajat, mikä hänen tukemansa Libertas-ryhmä on
tai ettei Libertas ole pystynyt tekemään selkoa
rahoituksestaan?
Arvoisa puhemies! Ei ihme, että äänestäjät ovat
ihmeissään ja moni jää vaalipäivänä nukkumaan.
Vetoankin suomalaisiin puolueisiin varsinkin, että kertokaa äänestäjillenne,
(Puhemies: Ja minuutti on juuri täyttynyt!) mihin ryhmään
te EU-parlamentissa kuulutte ja mitä linjaa se ryhmä käytännössä ajaa.
Kari Kärkkäinen /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Toivon, että valtiovarainministeriö voisi
julkaista vuoden 2008 maksuosuudet mahdollisimman pikaisesti. Niin
kauan kuin me olemme olleet EU:n jäseniä, me EU-kriittiset
olemme kysyneet, miten paljon Suomi on menettänyt itsenäisyyttä Euroopan
unionille. Maa- ja metsätalousvaliokunta korosti lausunnossaan,
että maamme elintarvikehuoltovarmuus on otettava nykyistä painokkaammin
huomioon EU-politiikassa, sillä jokaisella valtiolla on
oikeus ja velvollisuus huolehtia kansalaistensa elintarvikkeiden
saatavuudesta ja niiden turvallisuudesta. Se on itsenäisyyttä,
ed. Skinnari. EU:ssa on nähty tähän saakka
ongelmaksi lähinnä ylituotanto. Näin
ei ole etenkään tulevaisuudessa. Tämä ei
ole ongelma tulevaisuudessa. YK:n maatalous- ja elintarvikejärjestön
Fao:n asiantuntijat arvioivat, että maailman ruokakriisin
seuraava vaihe voi tulla jo kuluvan vuoden lopussa tai heti vuoden
alussa.
Arvoisa pääministeri, toivon, että Suomi
toimii ponnekkaammin oman maataloutensa pelastamiseksi.
Timo Soini /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Ensiksi yksi myönteinen asia
EU:sta. Ympäristönsuojelu on hyvä asia. Sitä pitää tehdä ylikansallisesti.
Itämeri on pelastettava. Siinä annamme tuen, koska
on jo budjettimomentti saatu auki. Se on hyvä asia.
Mutta, arvoisa puhemies, on täysin käsittämätöntä,
että Suomi kannattaa Lissabonin sopimusta, joka pienentää Suomen
vaikutusvaltaa. Suomi, Tanska, monet pienet maat menettävät
vaikutusvaltaansa, menettävät painoarvoansa. Saksan vaikutusvalta
tuplaantuu. Isojen maiden vaikutusvalta kasvaa. Eivät pienen
Suomen kansan edustajat saisi olla vähentämässä meidän
painoarvoamme siellä.
Arvoisa puhemies! Nyt äänestäjän
tehtävä on valita todellisten vaihtoehtojen välillä,
ja se on joko vanhat puolueet, niistä on yksi ja sama,
tai toinen vaihtoehto on perussuomalaiset, jotka vievät
nämä asiat myös äänestykseen
saakka, toisin kuin sosialidemokraatit. (Puhemies: Minuutti on kulunut!)
Puhetta tuli, mutta ei esityksiä.
Antti Kaikkonen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Minä toivoisin kyllä vähän
malttia tähän keskusteluun. Tämmöinen
keskinäinen kinastelu ei kyllä edistä Suomen
eikä Euroopan asiaa, ei kumpaakaan. Pitäisi hyväksyä se,
että kun kansanäänestyksen aikana hyväksyttiin
Suomen EU-jäsenyys, niin nyt pitäisi miettiä,
miten parhaiten puolustetaan suomalaista työtä,
yrittäjyyttä ja elämäntapaa
ja samalla rakennetaan turvallista ja tasa-arvoista Eurooppaa.
Tässä, arvoisa puhemies, tulee nyt kysymys ennakkovaikuttamisesta
ja sen parantamisesta. Siihen kiinnitettiin huomiota sekä selonteossa että myöskin
suuren valiokunnan mietinnössä aika lailla. Mietinnössä esitetään
myös, että hallitus laatisi vaikuttamisstrategian
nimenomaan tämän ennakkovaikuttamisen parantamiseksi, jotta
emme vain reagoi, vaan vaikutamme jo silloin, kun asioita valmistellaan
sekä komissiossa että parlamentissa.
Haluaisin nyt pääministeriltä kysyä:
Miten hallitus suhtautuu tähän vaikuttamisstrategiaesitykseen
ja miten hallitus aikoo käytännössä parantaa
nykyisestä Suomen vaikuttamismahdollisuuksia ennakkoon?
Pertti Salolainen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Täällä on aiheellisesti
todettu, että vuorovaikutus meppien ja eduskunnan välillä on
riittämätön. Sehän on tosiasia.
Nyt, kun Lissabonin sopimus astuu toivottavasti mahdollisimman pian
voimaan, sen jälkeenhän tämä kysymys
nousee arvoon arvaamattomaan, ja on välttämätöntä,
että eduskunnan valiokuntalaitos alkaa ottaa aktiivisemmin
meppejä kuultaviksi relevanteissa kysymyksissä,
ja ainakin ulkoasiainvaliokunnan osalta tulen esittämään
ensi syksynä, että alamme kutsua entistä useammin
meppejä kuultaviksi ulkoasiainvaliokunnassa merkittävistä kysymyksistä.
Samalla haluaisin sitten kysyä hallitukselta: Kun cappi
eli EU:n maatalouspolitiikka tulee uudistettavaksi vasta joskus
2013 tämän yleisen rahoitusreformin yhteydessä,
niin onko teillä nyt selkeä näkemys siitä,
että esimerkiksi Itämeri-strategia on ratkaistava
merkittäviltä osiltaan ennen sitä (Puhemies:
Minuutti on kulunut!) eikä voida jäädä odottamaan
sitä?
Tarja Filatov /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! On varmasti niin, että kaikki meistä voivat
sanoa ajavansa Suomen etua, mutta mikä itse kullekin se
Suomen etu on? Se määräytyy meidän
arvopohjamme mukaan ja se määräytyy sen
mukaan, millaiseen poliittiseen viiteryhmään me
kuulumme. Kyse on siitä, että kun pääministeri
sanoo, että tämä hallituksen selonteko
on suppea, niin se on ollut myös arvovalinta ja se on johtanut
siihen, että esimerkiksi sosiaalista Eurooppaa tai työntekijän
oikeuksia, jotka tällä hetkellä vaikkapa
meidän yleissitovuutemme näkökulmasta
ovat hyvin keskeisiä EU-kysymyksiä, on käsitelty
hyvin ohuesti, ja sen takia on tärkeää,
että me myös tunnustamme sen, että EU
on poliittisten toimijoiden yhteenliittymä kaikilla tasoillansa.
Me yhdessä täällä eduskunnassa muodostamme
kantaa poliittisesti. Sen jälkeen, jos me ajattelemme vaikka
nyt valittavia meppejä, he toimivat siellä poliittisesti,
eikä sitä pidä politiikasta häivyttää.
Meillä on erilaisia näkemyksiä. Mutta
se, miksi sosialidemokraatit ovat mielissään tästä valiokuntatyöskentelystä,
jota EU-selonteon ympärillä on käyty,
johtuu siitä, että mietintö on parempi
kuin selonteko. Se ottaa (Puhemies: Minuutti on kulunut!) nämä kipupisteet
paremmin huomioon.
Markku Laukkanen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Tämä oli oikein hyvä kuulla
sosialidemokraattien puheenvuorona ryhmän puheenjohtajan
käyttämänä, tämä puheenvuoro.
Ryhmäpuheenvuorossa oli kahdeksan poikkeavaa kohtaa mietinnöstä,
ed. Kiljunen. Teiltä ei vaan jätetty vastalausetta,
ja siksi haluan vielä alleviivata sitä, että tämä Suomen
ja suomalaisten kannan muodostus tapahtuu hyvin pitkälle
eduskunnan erikoisvaliokunnissa, suuressa valiokunnassa, sen jälkeen
valtioneuvostossa. Se on parlamentaarinen käsittelymetodi.
Mitä, ed. Kiljunen, tulee vielä tähän
Suomen edustautumiseen EU:ssa, te olette olleet hyväksymässä mietintöä,
jossa todetaan ja korostetaan pääministerin ensisijaisuutta,
kun Suomea siellä edustetaan. Minusta tämä on
selkeä viesti. Miksi siitä teidän täytyy
nyt poiketa täällä? Sosialidemokraattien
vanha kanta on ollut myöskin se, että me parlamentarisoimme
myöskin Eurooppa-politiikan edustavuuden Euroopan unionin
toimielimissä. Tässä on selvä kanta
siihen, ja sitä suuntaa kohti meidän täytyy
kulkea.
Sitten lopuksi, puhemies, totean vaan, että sosialidemokraatit
puhuvat kovalla äänellä täällä sosiaalisesta
Euroopasta. Te sanotte, että teillä on iso ryhmä siellä.
Miksette ole hoitaneet näitä asioita siellä Euroopan
parlamentissa? (Puhemies: Minuutti on kulunut!) Silloin täytyy
myöskin alkaa keskustella verotuksen harmonisoinnista.
Kimmo Kiljunen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Minun täytyy oikaista ed. Laukkasta,
kun hän täällä useampaan kertaan
nyt viittaa sosialidemokraattien ryhmäpuheenvuoroon. Ettekö te
kuunnellut? Ettekö te kuunnellut? Puheenvuoron kritiikki
oli hallituksen selonteossa. Me kritisoimme hallituksen selontekoa,
ja tämä eduskunnan mietintö sisällään
pitää niitä asioita, mitä siinä puheessa
tuotiin esille.
Toiseksi, arvoisa puhemies, täällä on
pohdittu sitä, mikä on europarlamentissa toimivien
ryhmien asema. Siellä on kaksi suurta ryhmää,
sosialidemokraatit ja konservatiivit, ja tosiasiassa, jos sinne
halutaan suomalainen ääni kuuluviin, niin niiltä,
jotka ovat markkinavapauksien kannalla, ehdottomasti ääni
kokoomukselle, niiltä, jotka haluavat sosiaalista Eurooppaa,
reiluja työmarkkinoita, sosialidemokraateille.
Täällä puhutaan palovaroittimista,
palovaroitin taloon, joka halutaan polttaa. On siis kysymys toimimattomasta
palovaroittimesta, mitä sinne halutaan. Keskustan ryhmä menee
liberaaliryhmässä työskentelemään,
joka haluaa maataloustuet pois, haluaa Euroopan Yhdysvaltoja, jopa
on ehdotettu kannabis vapaaksi. Siinä ryhmässä työskentelette.
Tämä on hyvin hajanaista. Siellä on kaksi
suurta ryhmää, konservatiivit ja sosialidemokraatit,
ja siltä väliltä kansalaiset joutuvat
tällä hetkellä valitsemaan. (Puhemies:
Minuutti on kulunut! — Ed. Laukkanen: Se oli kummallinen
puheenvuoro!)
Pääministeri Matti Vanhanen
Arvoisa puhemies! Finanssikriisiä tässä selonteossa
ei laajasti käsitellä. Saattaa olla, että jos
se olisi talvella kirjoitettu, nyt todettaisiin, että ainakin
joiltakin osiltaan kanta on vähän vanhentunut.
Sitä käsitellään muutoin hyvin laajasti
eduskunnassa.
Tämän EU:n ulkoisen edustautumisen osalta tässä huomaan,
että ed. Ukkolan kanssa me puhuimme eri asiasta. Minä puhuin
siitä, miten unioni edustautuu maailmalla, ja tässä suhteessa eduskunta
on vähän varovaisempi, kun se toteaa, että sinällään
se yhtyy valtioneuvoston tahtotilaan, että EU:lla on yhtenäinen
edustautuminen kansainvälisissä järjestöissä.
Mutta sitten eduskunta sanoo painottavansa kuitenkin tapauskohtaista
arviointia, jossa otetaan huomioon yhtenäisen edustautumisen
tuoma lisäarvo verrattuna yksittäisten jäsenvaltioiden
vaikutusvaltaan.
Se on selvää, että G7:ssä,
G8:ssa, G20:ssä, major economies -kokouksissa britit, Ranska, Saksa,
Italia, joissakin tapauksissa Espanja, Alankomaat katsovat, että totta
kai he saavat jäsenvaltioina enemmän vaikutusvaltaa,
kun voivat olla itse siellä kokouksissa paikalla sen sijaan,
että edustautuisivat unionin kautta. Mutta uskoisin, että Suomen
kaltaisille maille olisi parempi, että unioni edustautuisi
yhtä reittiä pitkin.
Nettomaksun kohdalla minä uskon, että sen näyttää selonteossa
oleva taulukko. Se kuvaa samanlaisilla mittareilla mitattuna eri
maiden nettomaksuosuuksia ja kertoo siitä, että Suomi
on onnistunut EU:n sisäiseen kädenvääntöön
liittyvissä taloudellisissa neuvotteluissa ja säännöissä hyvin.
Meidän nettomaksuosuutemme verrattuna meidän bkt-osuuteemme
on alhainen.
Tämän ennakkovaikuttamisen kohdalta ja ylipäätään
tämän vaikuttamisstrategian kohdalta ilman muuta
valtioneuvosto toimittaa vähän laajemman selvityksen.
Sen kaikki peruspointit ovat tässä selonteossa
olemassa. Meidän vaikuttamisstrategiamme on ollut hyvin
selkeä unionin laajennuttua 25 jäseneen, ja tässä toimitaan
eduskunnan tahdon mukaisella tavalla.
Lopuksi ed. Salolaiselle Itämereen ja cap-uudistukseen
liittyen: Tämä seuraava cap-uudistus tarjoaa oikeastaan
meidän 15-vuotisen jäsenyyskautemme aikana ensimmäisen
kerran mahdollisuuden aidosti uudistaa unionin maatalouspolitiikkaa.
Valitettavasti siihen on vielä melko monta vuotta Itämeren
kannalta. Meillähän on laajoja alueita Itämeren
erityisesti eteläosissa, joissa vain neljännes
pelloista on ympäristötuen piirissä,
kun meillä on 95 prosenttia, mutta ilman muuta cap-uudistus
on merkittävä osa Itämeri-strategian
toteuttamista.
Kimmo Sasi /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ensiksi ed. Kasville täytyy todeta,
kun hän arvioi muita ryhmiä, niin vihreitten ryhmää hän
ei arvioinut, tätä Pariisin katujen "Punaisen
Dannyn" ryhmää. Mitä tulee teidän ryhmäänne,
niin siellä on EU-myönteisiä mutta on
semmoisia soinilaisia kuten Ruotsin vihreät esimerkiksi,
kunnes ed. Ville Niinistö sai vähän järkeä siihen
puolueeseen. Nehän olivat voimakkaita EU:n vastustajia,
että kyllä se on hyvin hajanainen.
Sitten, mitä tulee kansallisten etujen turvaamiseen,
niin tutkimusten mukaan Suomen vihreitten edustaja äänestää kaikkein
eniten Suomen kansallisten kantojen vastaisesti. Ette te kyllä kauheasti
kuuntele Suomen kansaa, kun te olette siellä, vaan te leijutte
ihan omassa eurooppalaisessa sfäärissänne.
Mitä demareitten kantaan tulee, niin ed. Kiljusen kanta
täällä oli hyvin erikoinen. Mietintö suuressa
valiokunnassa on yksimielinen ja mietinnössä tuetaan
kaikilla tavoilla kaikissa kohdissa hallituksen kantaa. Ei siellä ole
mitään irtiottoja ettekä te ottaneet
myöskään valiokunnissa millään
tavalla irtiottoja. Täällä te yritätte
nyt selostaa, että hallituksen osalta teillä on
jonkinlainen erilainen näkemys. Täytyy sanoa,
että silloin, kun Lipponen oli SDP:n puheenjohtaja, silloin
teillä oli kunnon eurolinja, mutta nyt te olette kyllä kuin
puluparvi. Otetaan nyt edustautumiskysymys. Noudattaisitte edes
siinä entisen puheenjohtajan (Puhemies: Minuutti on kulunut!)
Lipposen linjaa, niin asia olisi harvinaisen selvä.
Sinikka Hurskainen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Minua todella hämmästyttää,
ettei tässä selonteossa eikä myöskään näissä mietinnöissä ole
otettu ollenkaan huomioon Venäjää ja
Suomea, tai ainoastaan hyvin pienenä mainintana. Viimeksi
hallitus vastasi tähän, että tulee Venäjä-selonteko,
mutta minusta se ei ole vastaus, että EU-selonteosta jätetään pois
Venäjä-asia.
Sitten sanoisin ed. Kasville, kun hän hurskasteli täällä kysymyksellään,
että kertokaa nyt mihin ryhmään kuulutte
Euroopan unionissa. Minäpä otan yhden esimerkin
vihreiden toiminnasta Euroopan neuvostossa. Viime kaudella vihreät olivat
sosialidemokraattisen ryhmän jäseniä ja tällä kaudella
he ovat konservatiivisen ryhmän jäseniä,
eli täysin vaihdettu puolta vaalien jälkeen, eli
aivan käsittämätöntä.
Markku Rossi /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Keskustelussa on ollut hyvää ja
paljon huonoa. Hyvää siinä on ollut muun
muassa ed. Laukkasen puheenvuorossa mainittu Suomen edustus Euroopan
unionissa. Se on tärkeä kysymys koko tälle
parlamentille ja toivon kyllä, että muutkin puolueet
sen huomioivat. Mutta aivan hämmästyttävää on
se, ja voi myös kysyä, että jos kahden
viikon päästä olisi tämä keskustelu
pidetty, niin millainen se olisi ollut. Mutta elämään
jää ainakin ed. Kimmo Kiljusen puheenvuoro, joka
oli sosialidemokraattisen ryhmän puheenvuoro. Jos se olisi
ollut teidän puheenvuoronne, jotenkin ymmärtäisin
sen, mutta että koko ryhmän puheenvuoro. Te olette sitä mieltä,
että Suomen etu väistyy Euroopan unionin parlamentissa
puolue-edun edelle. Mitä muuta te olette valmiita myymään?
Te myitte nyt parlamenttiedustuksen kautta suomalaisten yrittäjien
aseman. Kuljetusyrittäjät ovat siinä tilanteessa,
että he eivät voi harjoittaa omaa elinkeinoaan
samalla lailla kuin tähän asti. Sitäkö te,
ed. Kimmo Kiljunen ja sosialidemokraatit, haluatte?
Pentti Tiusanen /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Ed. Salolainen kiinnitti tärkeään
asiaan huomiota: Euroopan unionin parlamentaarikkojen osallistuminen
eduskunnan työhön. Nimenomaan ympäristöpuolella,
ed. Salolainen, se on jo toteutunut viime vaalikaudellakin ja mielestäni
hyvin mielenkiintoisella tavalla. Suomalaiset mepit edustavat ympäristöasioissa
varsin erinäköistä näkökulmaa.
Siellä on täällä jo mainitun
suoturpeen ystäviä, siellä on ilmastonmuutoksen
tiukkoja vastustajia ja sieltä löytyy myös
tästä väliltä kannanottoja,
mutta erittäin tärkeätä on,
että tämä yhteistyö kasvaa ja se
lisääntyy ja se olisi nimenomaan myöskin eduskuntatyölle
erittäin tärkeätä, mutta myös
toisinpäin, sinne Brysselin kukkuloille, josta todellakin
on syytä myös meppien tulla enemmän kansan
pariin.
Liisa Jaakonsaari /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Suomen etu. Otetaanpa teoreettinen esimerkki,
eikä varmasti kaukaa todellisuudesta, että seuraava
hallitus Suomessa on erittäin kova oikeistolainen, joka
vaatii, että Suomi ja Eurooppa pärjäävät
alentamalla ympäristönormeja, polkemalla työntekijöitten
oikeuksia, ja se on Suomen hallituksen kanta. Miten te voitte olettaa,
että arvopohjaltaan toisenlaiset puolueet sitten ikään
kuin Suomen edun nimissä edustaisivat samaa linjaa? Ei
tietenkään. Ministerineuvostossa on hallituksen
linjat esillä. Europarlamentissa edustetaan kansalaisia, äänestäjiä. Mutta
pääministeri, oikeastaan se, mikä on
varmasti kaikkien yhteinen etu, kun täällä on
arvosteltu byrokratiaa — mehän tiedämme
sen, että Suomi on ollut erittäin taitava luodessaan
oman ikioman byrokratian sekä Esr:n että rakennerahastojen
käytössä — ja tästä minä olisin
toivonut, että hallitus esittää joitakin
ideoita, jolla tätä omaa ikiomaa pässinpökkimää byrokratiaa
voidaan vähentää. (Puhemies: Minuutti
on kulunut!) Mehän nyt tiedämme, että esimerkiksi Esr:n
rahoja ei voida oikeastaan käyttää, koska byrokratia
on niin kovaa.
Pekka Ravi /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! EU-vaalit ovat ovella ja aika lailla
kannetaan huolta siitä, että kiinnostus vaaleja
kohtaan ei ole ihan korkealla tasolla. En ole ihan varma edistääkö tämä keskustelu
nyt sitten sitä innostusta, mutta minä haluaisin
kiinnittää huomiota mielestäni tärkeään
näkökulmaan tässä suhteessa
mietinnössä. Siellä nimittäin
minusta aika oivallisesti todetaan, että kansalaisten EU-asenteisiin
vaikuttaa myöskin se, millä tavalla kansallisessa
poliittisessa kielenkäytössä EU:hun ja
sen piirissä oleviin kiistattomiin ongelmiin pystytään
ottamaan asiallisesti kantaa. Ehkä Suomessa on vanha perinne,
että ikään kuin ulkopolitiikassa täytyy
välttämättä olla ihan kaikista
asioista samaa mieltä ja tähän kiinnitetään minusta
oivallisella tavalla huomiota. Nyt kun täällä eduskunnan
suuressa salissa on vaadittu myöskin useammin tilaisuutta
pohtia EU-politiikkaa, sen sisällöllisiä kysymyksiä,
niin luulisin, että tämmöisen käytännön
luominen saattaisi parantaa asian tilaa tässä suhteessa.
Hannakaisa Heikkinen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! On oivia vaalipuheita täällä käyty.
Ed. Kasville haluaisin tässä vastata oikeastaan
niillä sanoilla, jotka kuulin tuossa maakuntaa, Pohjois-Savoa,
kiertäessäni, innostaessani ihmisiä äänestämään,
käyttämään äänioikeuttaan
EU-vaaleissa. Kun siellä tapasin nuoren maanviljelijän
ja arvelin, että hänen ennakkokäsityksensä on,
että hän ei äänestä tai
antaa kenties protestiäänen jollekin muulle kuin keskustalle,
niin tämä nuori viljelijä sanoi, että nämä ovat
tärkeimmät vaalit ja sinne täytyy saada
ihmisiä, jotka aidosti tietävät asioista
ja ajavat suomalaisen maatalouden ja maanviljelijän asiaa,
ei sellaisia opportunisteja, joilla vaihtoehtona on pelkästään
ei, eikä minkäänlaista vaihtoehtoa.
Kuten pääministeri tässä otti
esille, ihmisiä kismittää esimerkiksi
tällaiset kuljettajayrittäjiä koskevat
työaikadirektiivit, turhan tiukka lainsäädäntö.
Kysyisin eurooppaministeriltä, miten tätä saataisiin
yksinkertaistettua, niin että tämmöinen
turha, (Puhemies: Minuutti on kulunut!) pieniin asioihin puuttuminen
jää pois.
Ville Niinistö /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! EU-parlamentilla on Euroopassa tärkeä rooli
siinä, että EU on aidosti demokraattinen ja kansalaisten ääni
oikeasti kuuluu eurooppalaisessa päätöksenteossa.
Eli jos me vain luottaisimme ministerineuvostoon ja komissioon,
niin se kansalaisen ja tavallisen ihmisen ääni
tulisi aika suodatettuna ja niitten lobbareitten, joilla on enemmän
rahan valtaa takanaan, ääni kuuluisi vähän
kovempaa. Eli toisin sanoen, mitä ed. Sasi sanoi siitä,
että vihreiden edustaja on voinut olla Euroopan parlamentissa
niin ympäristönsuojelullisesti, sosiaalisen edistyksen kannalta
kuin kansalaisten oikeuksien kannalta joskus edistyksellisempi kuin
Suomen hallitus on täällä ollut, niin
se on vain hyvä asia, koska se on parlamentin rooli ylipäätään,
että se on kriittinen toimeenpanovaltaa kohtaan ja puolustaa
tavallisten ihmisten oikeuksia.
Mutta se, mitä pääministeri Vanhanen
sanoi tästä Euroopan edustautumisesta maailmalla, niin
haluaisin siihen kiinnittää huomiota, koska se
on erittäin tärkeä. Yhdessä EU
on kuitenkin sosiaalisesti edistyksellisempi, ilmastonmuutoksen
torjunnan kannalta edistyksellisempi kuin esimerkiksi Kiina ja Yhdysvallat.
Meidän suomalaisten etujen ja arvojen kannalta olisi tärkeää,
että Eurooppa on aina näissä edustettuna. Maailman
kehitys on muutoin menossa siihen suuntaan, että Euroopan
arvovalta on laskussa, jos me emme yhdessä EU:n kautta
pysty olemaan mukana näissä pöydissä.
Sen takia (Puhemies: Minuutti on jo reippaastikin yli!) se, että pääministeri
ja hallitus ovat tässä aktiivisia, on tärkeää.
Puhetta oli ryhtynyt johtamaan ensimmäinen
varapuhemies Seppo Kääriäinen.
Bjarne Kallis /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Minusta tämä keskustelu
on ollut erittäin paljastava. Minä en ole kansanedustajana
koskaan joutunut semmoiseen ongelmatilanteeseen, etten tietäisi,
ketä minä edustan. Minä olen aivan varma,
että kristillisdemokraattien tuleva meppi, tietää myöskin,
ketä hän edustaa ja hän edustaa suomalaisia äänestäjiä ja äänestää suomalaisen äänestäjän
puolesta.
Ed. Kasvi, teidän ryhmäpuheenvuoronne oli erittäin
hyvä. Teidän vastauspuheenvuoronne oli vielä parempi,
koska se oli paljastava. Te moititte kristillisdemokraatteja ja
minä voin kertoa, että kristillisdemokraateille
tärkeätä on työ, yrittäjyys,
vastuu ja perhe. Tätä te pidätte patavanhoillisena.
Minä olen täysin vakuuttunut siitä, että jos
kaikki puolueet pitäisivät nämä asiat
kunniassa, kyllä olisi hyvä olla, kyllä olisi
hyvä olla.
Timo Soini /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Ihmettelen vihreitten käytäntöjä ja
käytöstä ja puheenvuoroja. Se on entinen
vaihtoehtopuolue, syntynyt Koijärvellä. Ihmettelen
kyllä, että mille se on vaihtoehto. Ei ainakaan
porvarihallitukselle, ei ylipäätään
millekään, kaikki käy, Koijärveltä koipussiin.
Ed. Kasvi, ei europarlamentissa ole mitään
Libertas-ryhmää, mihin liittyä, mutta
voi tulla, jos tulee kannatusta ja toivottavasti kansa antaa kannatusta.
Sitten tärkeä huomio tässä asiassa.
Tästä mietinnöstä SDP, kokoomus,
keskusta, vihreät, Rkp, kaikki samaa mieltä kaikesta.
Jyrki Kasvi /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ensin ed. Soinille. Te olette ilmoittanut
julkisesti tukevanne Libertas-ryhmän perustamista ja harkitsevanne
siihen liittymistä, jos teidät valitaan. Toivottavasti
pistätte myös sen raha-asiat kuntoon, koska niissä on
ollut epäselvyyksiä.
Ed. Sasille muiden muassa on pakko muistuttaa, että mepit
ovat vastuussa vain äänestäjilleen, muutenhan
me laittaisimme sinne virkamiehiä Suomea edustamaan. Ja
kuten puheenvuorossani totesin, EU-parlamentin roolina on nimenomaan kansalaisten
etujen puolustaminen taloudellisia ja yksisilmäisiä kansallisia
intressejä vastaan. Jotkut mepit vaan hoitavat tämän
tonttinsa vähän ärhäkkäämmin
kuin toiset.
Ed. Hurskaiselle: On aivan totta, että vihreät joutuivat
vaihtamaan ryhmää Euroopan neuvostossa. Kun ei
yhteistyö toimi, niin jossain vaiheessa on vaan todettava,
että ehkä joku toinen kuuntelee paremmin.
Eero Heinäluoma /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kun keskustelua kuuntelee, niin täytyy
sanoa, että kyllä keskusta on ollut todella pitkään
vallassa. Ei riitä, että pääministeri haluaa
päättää, miten europarlamentissa
olevat europarlamentaarikot saavat äänestää,
vaan täällä keskustan ryhmä ryhtyy
jo päättämään, mitä sos.dem.
ryhmä ryhmäpuheenvuorossaan sanoo. Se kertoo kyllä siitä,
että vaihtelu alkaisi tehdä hyvää myös
keskustan osalta.
Työaika-asiassa tulee erinomaisesti esille meidän
ajattelutapojemme ero. Te haluatte, että meidän
pitäisi täällä tukea sellaista
järjestelyä, jossa 60 tunnin viikkotyöaika
tehdään mahdolliseksi. Meistä se on kohtuuton
ja merkitsee taaksepäin menoa työntekijöiden
oikeuksien kannalta. Tällä meidän kannallamme
ovat muuten kaikki palkansaajajärjestöt SAK:sta
Akavaan. Jos hallituksella olisi vähänkään
palkansaajaosaamista, niin se kuuntelisi myös näitä järjestöjä,
jotka ovat kertoneet, että ihan virkaehtosopimuksella saa hoidettua
nämä terveyskeskusongelmat.
Pisimmälle meni kuitenkin ed. Laukkanen keskustan puheenvuorossa:
presidentti kokonaan pois EU-kokouksista, (Puhemies: Minuutti on
täysi!) pääministeri yksin edustaa siellä.
Siellä on siis kaksi paikkaa, nyt meni jo ulkoministerikin
pois. Ilmeisesti Suomi pitää paikkansa tyhjillään,
kun tämä keskustan vallanhimo jatkuu.
Ben Zyskowicz /kok(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Tämän keskustelun merkittävä uutinen
on kyllä se, että ed. Kiljunen korosti, että sosialidemokraatit
eivät aja Euroopan parlamentissa Suomen asiaa. Se, että vihreät
eivät aja siellä Suomen asiaa, sehän
ei ole mikään uutinen. Tämä SDP:n
uusi internationalismi on sellaista, jota joku voi ihailla, mutta
minä en kyllä ihaile. Kyllä suomalaisten
meppien pitää ajaa myös Suomen asiaa
ja ainakin kokoomuslaiset europarlamentaarikot ajavat myös
Suomen asiaa.
Ed. Kiljunen lievensi sanomaansa sanomalla, että SDP:n
edustajat ajavat siellä kyllä suomalaisten asiaa.
Ei oikein vakuuta, ed. Kiljunen, jos tästä suomalaisten
asiasta ja edusta päätetään
jossakin eurooppalaisten sosialistien yhteisen puolueen keskuskomiteassa
ja politbyroossa.
Esko-Juhani Tennilä /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kokoomus aivan avoimesti, keskusta yhä avoimemmin,
sosialidemokraatit piilossa kannattavat sitä, että presidentti
jätetään pois Eurooppa-neuvoston kokouksista.
Demareissa on valtavirtana nyt jo se, että presidentti
pois. Pidän linjaa vääränä,
koska parempi on, että siellä on kaksi päättäjää Suomen puolelta
silloin, kun Suomen kannalta elintärkeää ulko-
ja turvallisuuspolitiikan linjaa tehdään. Siellä voi
tulla hyvin dramaattisia tilanteita ja silloin on parempi, että Suomen
linjan päättää kaksi korkea-arvoista
henkilöä, toinen kansan valitsema presidentti,
toinen pääministeri. Mutta tämä kokoomuksen
linja jyrää täällä nyt
jo demareitakin ihan tositilanteissa. Puheet ovat täällä toista,
mitä ne ovat silloin, kun noita päätöslauselmia
tehdään. Minä esitin suuressa valiokunnassa,
että turvataan presidentin osallistuminen, te äänestitte
vastaan, näin se meni. Ainakin tyhjää (Puhemies:
Minuutti on mennyt!) äänesti ed. Rajamäki,
mutta muut äänestivät vastaan.
Eero Heinäluoma /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Tennilä on erinomaisen lahjakas
puhuja ja myös hyvä tiedottaja, mutta olisi tietysti
uskottavampaa, jos hän keskittyisi tiedottamaan oman ryhmänsä kannoista.
Demarit osaavat kyllä puhua itse omien kantojensa puolesta.
Ja niin kuin juuri äsken pääsin sanomasta,
niin ihmettelen tätä keskustan linjausta, jossa
presidentti halutaan pois EU-kokouksista. Se ei ole Suomen etujen
mukaista. Meillä on ollut hyvä järjestelmä,
jossa presidentti on tuonut oman panoksensa ja ulkosuhteiden hoidon
kannalta se on ollut erittäin toimiva ja on tuottanut hyviä tuloksia
silloin, kun on pitänyt hoitaa asioita, myös kokoushuoneen
ulkopuolella, käytävillä. Pisimmälle
vietynä tämä kanta, joka tänään
kuultiin keskustalta, on kyllä käsittämätön, että pääministeri
yksin edustaisi jatkossa Suomea, kun siellä sattuu olemaan
kaksi paikkaa käytettävissä. Ei sovi
enää keskustan vallanhimoon edes se, että ulkoministeri
saisi olla. Muistutan kuitenkin mieleen, että tässä tulee
vaalit. En ole täysin varma, mitä tapahtuu vuoden
2011 jälkeen. Kenellä se pääministerin
paikka mahtaa silloin olla?
Markku Laukkanen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Ed. Heinäluoma, te olitte
mukana allekirjoittamassa mietintöä, jossa lukee,
että on johdonmukaista, että pääministeri
edustaa Suomea. Tämä on yksimielinen näkemys.
Tämä on täydellistä saivartelua teiltä,
tämä nykyinen malli, jossa pääministerivetoisesti
Suomea edustetaan, ulkoministeri mukana, on johdonmukainen ja yksimielinen
kanta. Tästä vallitsee laaja yksituumaisuus. Tästä ei kannata
teidän, ed. Heinäluoma, saivarrella pätkän
vertaa. Mutta se, minkä haluan yhden kerran vain todeta
ed. Soinille tässä keskustelussa, enkä palaa
tähän — hän on näköjään
karannutkin täältä jo. Vennamo sanoi,
että ainoa vaihtoehto Suomen puolueettomuuspolitiikalle
on länsiliittoutuminen. Ja nyt nämä ovat
menossa johonkin Libertas-ryhmään tai Beatles-ryhmään,
niin kuin joku heidän edustajansa sanoo. Tämä on
täydellistä pilkkaamista koko Euroopan parlamentin roolista.
Ja ed. Heinäluoma, teille lopuksi: Yrittäjäkuljettajat
ovat ajo- ja lepoaikadirektiivin piirissä. Tämä on
ollut jo aikanaan Suomen eduskunnan erikoisvaliokunnan, suuren valiokunnan,
kanta, se oli Suomen kanta ministerineuvostossa. Tämän
kannan mukaisesti olisi voitu nyt myöskin toimia tässä työaikadirektiiviasiassa
ja pitää yrittäjäkuljettajat
tämän direktiivin ulkopuolella. (Puhemies: Minuutti
on mennyt!) Siksi juuri liikenneturvallisuuskysymys tulee hoidettua
tämän ajo- ja lepoaikadirektiivin kautta.
Johannes Koskinen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Zyskowicz epäili, että Euroopan
sosialidemokraattien keskuskomiteassa annetaan sitovia ohjeita siitä,
miten suomalaiset mepit, sosialidemokraatit, äänestävät. Näin
pitkälle ei yhdenkään sosialidemokraatin silmä kanna.
Se ehkä näkyy ed. Zyskowiczin pahoissa unissa.
Euroopan sosialidemokraattinen puolue on aika löyhästi
liittoutunut, ehkä liiankin löyhästi. Mutta
tärkeätä oli, että näissä vaaleissa
pystyttiin tekemään ensimmäisen kerran
yhteinen manifesti, poliittinen ohjelma, jossa ovat ne tärkeät kohdat,
jotka ovat samoja, yhdistävät sosialidemokraatteja
kautta Euroopan, ja niiden puolesta toimintaan haetaan kannatusta
Euroopan parlamentin vaaleissa ja toimitaan seuraavat viisi vuotta
ja koetetaan vaikuttaa myös komission kokoonpanoon, että siihen
tulee mahdollisimman edistyksellinen sosialidemokraattinen vahva
osuus mukaan. Tämä on luonnollista Euroopan poliittiselle
puolueelle, että näin toimitaan ja yhdistetään
siellä työssä sitten kansalliset näkemykset
ja ne aatteelliset näkemykset, joita kullakin on. Ei ole
Suomi-puoluetta siellä Euroopan parlamentissa, vaan suomalaiset
ajavat usein yhteisiä asioita. Mutta ei ole sellaista Suomi-puoluetta,
ei ole Ruotsi-puoluetta, ei Saksa-puoluetta, (Puhemies: Minuutti!)
ja toivottavasti ei ole jatkossakaan, koska silloin me häviäisimme
varmasti, jos siellä isot maat lähtisivät
puhtaasti kansallisista eduista.
Kimmo Sasi /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Heinäluoma selvästi
antoi väärän käsityksen. Suomella
on kaksi paikkaa pöydän ääressä,
ja siellä ovat pääministeri ja ulkoministeri.
Me emme jätä mitään paikkaa pois.
Kiitän sosialidemokraatteja valiokunnan mietinnöstä,
koska siellä todetaan nyt ensimmäistä kertaa,
että pääministeri johtaa kokouksia. Hänen
pitäisi edustaa Suomea Eurooppa-neuvostossa, mutta sen
lisäksi myöskin epävirallisissa kokouksissa
ja myöskin kolmansien maiden kanssa pidettävissä kokouksissa.
Ja nyt ensimmäistä kertaa tältä osin
saadaan eduskunnan selkeä kanta, että presidentin
pitäisi jäädä myös pois
näistä kokouksista, josta on nyt jonkin verran
epäselvyyttä. (Ed. Tennilä: Äänestyksen
jälkeen!) No, ed. Tennilä oli eri mieltä,
mutta demarit olivat onneksi tällä kannalla tässä asiassa.
Totean kyllä sen, että kun esimerkiksi Saksasta
ja Ruotsista on pääministeri, niin ei ole mitään
ongelmaa, että on pääministeri, joka
edustaa, ja kuten hallitus toteaa, on epäselvää,
jos on kaksipäinen johto. On tärkeätä,
että on yksi selkeästi identifioitava johtaja.
Mitä tulee sitten päätöksentekoon
Suomen kantojen puolustamisesta, ne ovat Suomen eduskunnan yhteisesti
hyväksymiä kantoja. Eivät ne ole hallituksen
kantoja, ed. Kiljunen, vaan eduskunnan suuri valiokunta hyväksyy
ne kannat ja hallitus noudattaa eduskunnan kantoja. (Puhemies: Minuutti
on täysi!) Käytännössä eduskunta
on lähestulkoon aina yksimielinen, myöskin te.
Erkki Tuomioja /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Nyt tässä keskustelussa
on käynyt niin kuin minä ainakin valiokunnan puheenjohtajana
koetin välttää, että ei tämä ole
se paikka, jossa me käymme perustuslakikeskustelua. Täällä käydään
keskustelua — pitäisikö puhua — EU-politiikasta,
ja sen vuoksi valiokunnassa päädyttiin siihen,
että ne, jotka olivat esittäneet tällaista
hyvin selkeätä kannanottoa, muutosta nykyiseen
käytäntöön, luopuivat siitä.
Minusta se asia käsitellään jossain erikseen.
Mutta on kuitenkin syytä alleviivata, että Suomella
on Suomen paikka kaikissa EU-asioissa. Se on vain yksi, ja Suomella
on vain yksi ääni. Se on sitten eri asia, ketkä henkilöt
kulloinkin käyttävät sitä ääntä.
Mutta Suomella voi olla vain yksi linja, ja se on selkeästi
määritelty. Sitä edustaa EU-asioissa
valtioneuvosto ja nimenomaan sillä tarkennuksella, että nämä Suomen
linjaukset ovat eduskunnan hyväksymiä. Ja silloin
on ihan selvää, että eduskuntaan päin
tätä Suomen tiedottamista ja vuoropuhelua voidaan
käydä vain pääministerin kanssa
ja pääministerin kautta. Voidaan käyttää muitakin,
ja pitääkin käyttää muitakin
voimavaroja, mutta tämä edustautumiskysymys eduskunnan
kannalta on selkeä.
Päivi Räsänen /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Vaikka kristillisdemokraatit eivät
tähän mietinnön linjaan yhdykään,
niin siinä olen kyllä sosialidemokraattien kanssa
samaa mieltä, että mietintö ja siihen
liittyvät lausunnot ovat kyllä hallituksen selonteon
kanssa melko paljonkin eri linjalla. Esimerkiksi mietinnössä otetaan
selkeän kriittinen kanta sekä rakennetukirahojen
että maataloustukien kierrättämiseen Brysselin
kautta ja esitetään niiden siirtämistä osin
kansalliseen hallinnointiin. Toivoisin, että hallituksen
taholta nyt kommentoitaisiin tätä mietinnössä otettua
kannanottoa.
Sitten ministeri Thors mainitsi puheenvuorossaan, että täällä hallituksen
selonteossa mainitaan sana sosiaalinen ulottuvuus, mutta kyllä se kovin
köyhäksi jää selonteossa. Sen
sijaan mietinnössä ja varsinkin sosiaali- ja terveysvaliokunnan
lausunnossa korostetaan pohjoismaisen hyvinvointimallin puolustamista.
(Puhemies: Minuutti on mennyt!) Kyllä Vanhasen hallitus
on laiminlyönyt tämän mallin puolustamisen.
Se näkyy selonteon linjauksissa.
Ensimmäinen varapuhemies:
Jatketaan debattiosuutta noin kello 16.30:een saakka — noin.
Maahanmuutto- ja eurooppaministeri Astrid Thors
Arvoisa puhemies! Niin kuin puheenjohtaja Tuomioja todella
totesi, tästä perustuslain muutoksesta ja edustautumisesta
käydään muualla keskustelua. Mutta on
todettava Lissabonin sopimuksesta, kaksi muutosta. Euroopan neuvostosta
tulee tärkeämpi ja eduskunnan valvonta on siksi
varmistettava, että se todella toimii. Toinen muutos on
se, että toinen paikka ei ole varattuna ulkoministerille,
niin kuin nykyjärjestelmässä on, vaan
kuka tahansa toinen ministeri voi siinä pääministeriä auttaa.
Sitten tämä vanha keskustelu, että ketä meppi edustaa.
Meppi edustaa omaa maailmankatsomustaan ja omia äänestäjiään.
Minun täytyy sanoa, että ainakin minä meppinä toimin
sillä tavalla. Jos oli tilanteita, joissa Suomen hallituksen kanta
ei vastannut kantaani, esimerkiksi tutkintojen tunnustamisesta se
ei vastannut Suomen hallituksen kantaa, minä toimin omien äänestäjieni puolesta.
Tämä oli linja, koska me tiesimme joissain tapauksissa,
että oli pieniä ryhmiä, jotka myöskin
pystyvät täällä vaikuttamaan
aika hyvin.
Ed. Jaakonsaari kysyi tätä ikiomaa byrokratiaamme.
Alivaltiosihteeri Aurasmaa on todennut muutamissa yhteyksissä,
että kun Ruotsissa on vastaavia viranomaisia 8, niin meillä on
päälle 60 viranomaista, jotka päättävät
näistä Ekr- ja Eakr-asioista. Meidän
on seuraavaan kauteen valmistauduttava paremmin ja purettava silloin
sitä byrokratiaa, mitä on tässä tulossa.
Miten vastustaa turhan tiukkaa lainsäädäntöä?
Kyllä sitä voi muun muassa tämän
eduskunnan valvonnan kautta.
Te vaaditte myöskin tiukempaa läheisyyspe-riaatteen
selvitystä hallitukselta. Minä muistan myöskin
meppiajoilta, että minä vastustin muun muassa
rakennusten energiatehokkuussertifikaattidirektiiviä. En
nähnyt siinä mitään muuttamista
maiden välillä, mutta Suomen hallitus ei ollut
samalla kannalla. Minä olin siis enemmän läheisyysperiaatteen
kannalla kuin Suomen eduskunta. (Ed. Tuomioja: Silloinkin oli Rkp!) — Niin,
30 vuotta, joo.
Mutta sitten tässä väitetään,
että me emme olisi riittävästi ottaneet
sosiaalista ulottuvuutta esiin. Hyvät ystävät,
jos me erottaisimme sosiaaliturvan ja sen, mitä on sosiaalinen
ulottuvuus EU:ssa. Sosiaalinen ulottuvuus EU-byrokratiakielellä on
oikeastaan hyvin paljon työntekijöiden oikeuksia
ja siinä me olemme ottaneet näitä asioita
esiin ja me yritämme edistää näitä.
Mutta se, olemmeko samaa mieltä, että sosiaaliturvasta päätetään
kansallisesti vai ei, tämä on kysymys, josta kannattaa
jatkaa. (Ed. Tuomioja: Onko pohjoismaisen mallin puolustaminen tärkeä asia
vai ei?) — Pohjoismainen malli, sekä puolustaminen
että uudistaminen, on ollut esillä muun muassa,
kun Suomen ja Ruotsin hallitus kokoontuivat. Me tarvitsemme sekä sen
puolustamista että uudistamista ja arviointia.
Haluaisin ed. Lapintielle sanoa, että hän
uudisti sitä kielenkäyttöä,
että meidän verovaramme hupenevat. Sama asia oli
esillä, kun me menimme euroon, eikä näin
ole käynyt. Me olemme pystyneet hyvin myöskin
euro-oloissa puolustamaan meidän verojärjestelmäämme
ja samoin meidän hyvinvointimalliamme. Taas sama uhka uudestaan.
Mitä tulee tähän, että minkälaisia
eurooppalaisia puolueryhmittymiä esiintyy, niin kyllähän
se on vähän mielenkiintoista, että on
eurooppalaisia sääntöjä, jolloin
puolueen puheenjohtaja yksityishenkilönä voi tukea
jotain tiettyä ryhmittymää. Se on aivan
liian löyhä sääntö ja
antaa mahdollisuuden kahdella kortilla pelaamiseen, niin kun tässä on
ollut Libertaksen osalta esillä.
Vielä haluaisin ed. Salolaiselle todeta, että tässä cap:in
uudistus on yksi päätepiste, jolloin voidaan katsoa
maatalouspolitiikan ympäristövaikutuksia, mutta
kyllä me aiemminkin voimme, kun ympäristösopimukset,
ympäristötuki uudistuvat ja viljelijät
uudistavat sopimuksensa aikaisemmin. (Puhemies: 4 minuuttia!) Mitä tulee
Venäjä-ohjelmaan, ed. Hurskainen, paljon oli turvallisuuspoliittisessa
selonteossa ja todella hallitus on hyväksynyt Venäjän
toimintaohjelman.
Kimmo Kiljunen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Zyskowiczilla ilmeisesti on harvinaisen
huono omatunto, kun hän täällä pohdiskelee
sitä, mikä on se keskuskomitea, joka sosialisteille,
sosialidemokraattiselle ryhmälle, saneluratkaisut tekisi.
Hän hyvin tietää, että tämä Epp-ryhmä,
johon konservatiivit, suomalaiset kokoomuslaiset osallistuvat, on
ryhmä, jossa muun muassa Berlusconin kannattajat vaikuttavat,
jotka vuorostaan ovat yhteistyössä muun muassa
Italiassa äärioikeiston kanssa. Tässä porukassa
te joudutte niitä päätöksiänne
siellä tekemään, ja siinä suhteessa
ymmärrän kyllä tämän teidän
huonon omantuntonne. Oli erinomaista, että ministeri Thors
hieman teitä ripitti ja kertoi, mitä tarkoittaa,
kun puhutaan suomalaisten edusta, kun sitä sosialidemokraatit
ajavat Euroopan parlamentissa.
Suomen etu, kuten ed. Filatov tässä useaan kertaan
sanoi, on niin kuin jo tässä salikeskustelussa
näemme: riippuu ideologisista lähtökohdista,
miten me sen Suomen edun määrittelemme. Suomen
hallituksen linja on Suomen hallituksen linja. Yksikään
europarlamentaarikko ei automaattisesti noudata Suomen hallituksen
linjaa. Hän voi noudattaa sitä, jos hallituksen
linja vastaa sitä omaa tahtotilaa. (Puhemies: Minuutti
on mennyt!) Hän voi olla noudattamatta sitä, niin kuin
me sosialidemokraatit emme tällä hetkellä noudata.
Tämän kylmän porvarihallituksen linja ei
ole meidän linjamme silloin, kun me edustaudumme Euroopan
parlamentissa.
Juha Rehula /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Ed. Heinäluoma kiinnitti huomiota
keskustan edustajien puheenvuoroihin. Voi vain toivoa, ed. Heinäluoma,
että te jatkatte valitsemallanne tiellä. On aavistuksenomainen
ristiriita, ja se aavistus on aika suuri tässä kohtaa,
sen tekstin kanssa, jonka te sosialidemokraatit ja puheenjohtaja
Tuomioja omalla maltillisella tyylillään olette
hyväksyneet. Me olemme yksimielisesti hyväksyneet
laajalla enemmistöllä tämän
mietinnön, ja te tulette tänne saliin ja roimitte
omine sanontoinenne tämän mietinnön aivan
kuin te ette olisi tässä mukana. Arvoisa puhemies,
minä toivon, että sosialidemokraattien ryhmäpuheenvuorossa
otettu kanta siihen, kenen mandaatilla missäkin istutaan
ja äänestetään, saisi mahdollisimman
laajan levityksen. Voin luvata, että omalta osaltani huolehdin siitä,
että mihin omat evääni riittävät,
teen sitä työtä, että kerron,
mitä te olette täällä ryhmän
nimissä sanoneet tänään.
Ben Zyskowicz /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Ed. Koskiselle ja ed. Kiljuselle: en
ole sanonut, että sosialistiryhmässä europarlamentissa
tehtäisiin sitovia ryhmäpäätöksiä.
Kyse on siitä, että kun te sanoitte, ettette
europarlamentissa edusta Suomen asiaa, vaan nimenomaan suomalaisten
asiaa, niin sanoin, että tämä ei ole
kovin uskottavaa, jos tämä suomalaisten edun määrittäminen
tapahtuu eurooppalaisten sosialistien ryhmän erilaisissa
toimielimissä. Kyllä suomalaisten ja Suomen asian määrittäminen
suomalaisten sosialidemokraattien kannalta toki onnistuu, mutta
siinä vaiheessa, kun korostatte, että sosialistiryhmä on
yhtenäisin ja siinä ideologisessa viitekehyksessä haluatte toimia
ettekä Suomen puolesta, niin silloin minulle syntyy mielikuva
siitä, että myös sosialistiryhmän
toimielimissä, keskuskomiteassa, politbyroossa ja muualla,
määritetään sitten se suomalaisten
etu.
Vielä lopuksi, edustajat ja ministeri Thors: kyllä siellä on
Suomen asiaa. Sitä on maatalouden, ympäristön,
elinkeinoelämän olosuhteiden ja monissa muissa
puolustamisessa, (Puhemies: Minuutti on mennyt!) ja ainakin kokoomuksen mepit
puolustavat Suomen asiaa myös.
Jaakko Laakso /vas(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Presidentti on osallistunut Eurooppa-neuvoston
kokouksiin silloin, kun käsittelyssä on ollut
presidentin toimivaltaan liittyviä kysymyksiä,
ulko- ja turvallisuuspolitiikkaan liittyviä kysymyksiä.
Nyt keskusta haluaa viedä tämän oikeuden
tasavallan presidentiltä. Ymmärrän sen,
että kokoomus on ollut jo pitkään tätä mieltä,
mutta ihmettelen sitä, että keskusta on tullut
tässäkin kysymyksessä kokoomuksen kannalle.
Ed. Laukkanen, te olette selityksen velkaa Suomen kansalle:
Missä kysymyksissä tasavallan presidentti on toiminut
Eurooppa-neuvoston kokouksessa tavalla, joka on ollut ristiriidassa Suomen
edun kanssa? Mitkä ovat olleet sellaisia asioita, joissa
tasavallan presidentin läsnäolo on haitannut asioiden
eteenpäinviemistä Suomen edun kannalta? Mikä on
syy siihen, että te haluatte viedä tasavallan
presidentiltä tässä ja nyt oikeuden osallistua
Eurooppa-neuvoston kokoukseen silloin, kun käsittelyssä ovat
hänen toimivaltaansa kuuluvat asiat?
Eero Heinäluoma /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Tuomioja sanoi ihan viisaasti, että tarkoitus
ei ollut puhua tässä yhteydessä perustuslain
uudistuksesta. Tähän on kuitenkin pakko puuttua
sen jälkeen, kun valiokunta on käyttänyt
tähän kysymykseen aika paljon palstatilaa, ja
varsinkin sen jälkeen, kun keskustan ryhmäpuheenvuorossa
mentiin niin pitkälle, että ilmoitettiin, että vain
pääministeri saa jatkossa edustaa Suomea Eurooppa-neuvostossa.
Se oli pisimmälle mennyt tähän mennessä ollut
lausunto. (Välihuuto) — No, ei se ole saivartelua,
jos se on ryhmäpuheenvuorossa, niin se on kai ryhmän kanta.
Mutta sen sijaan ihmettelen kyllä ... En ole ollut
valiokunnan keskusteluissa paikalla, mutta olen lukenut mietinnön,
ja ei sieltä näitä sitaatteja löydy,
mitä täällä keskusta epätoivoissaan
yrittää löytää oman
kantansa perusteeksi. Täällä on siteerattu
perustuslakivaliokunnan aikaisempia kannanottoja, ja sitten todetaan,
että "Eurooppa-neuvoston kokouksiin on tähän
asti osallistunut Suomesta aina pääministeri sekä usein
myös tasavallan presidentti", ja hetkeä myöhemmin: "Eurooppa-neuvoston
roolin vahvistuessa ja sen saadessa uusia toimivaltuuksia eduskunnan
rooli kansallisessa valmistelussa ei saa heikentyä."
Liisa Jaakonsaari /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Laukkanen kysyi jokin aika sitten, kun
täällä puhuttiin sosiaalisen Euroopan
vaatimuksesta, että miksi ette ole hoitaneet tätä asiaa.
Haluan ed. Laukkaselle muistuttaa, että viimeiset viisi
vuotta Eurooppa-neuvostossa, komissiossa, europarlamentissa ja valtaosassa
jäsenmaita, niin kuin Suomessa, on ollut oikeistoenemmistö,
ja siksi on aivan oikein, että nyt kun varsinkin, uskon,
tämän globaalikriisin jälkeen Euroopan
uutta kilpailukykyä ryhdytään rakentamaan,
juuri nämä työelämän
kysymykset, joka on sama kuin sosiaalinen Eurooppa, nousevat keskeiseksi
EU-politiikan kysymykseksi. Tässä me emme ns.
Suomen etua, jos vaaditaan työaikojen pidentämistä,
palkkojen alentamista, ympäristönormien alentamista — mikä on
hyvin todennäköistä, komissio esitti
jo yhtä Euroopan ensimmäistä työelämän
huononnusdirektiiviä, jota hallitus kannatti — kannata, ja
se on minusta suomalaisten etu.
Markku Laukkanen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Luen, ed. Heinäluo-ma, teille vielä,
mitä ryhmäpuheenvuorossa totesin: "Suomen vaikutusvallan
kannalta on tärkeää, että EU-politiikalla
on selkeästi identifioitava johto." — Kuten hallituksen
selonteko sanoo. — "Lissabonin sopimuksen myötä Eurooppa-neuvoston
muuttuminen toimielimeksi vahvistaa edelleen eduskunnalle vastuullisen
pääministerin asemaa EU-politiikan johdossa. Keskustan eduskuntaryhmä pitäisi
selkeänä järjestelynä sitä,
että jatkossa vain pääministeri edustaisi
Suomea Eurooppa-neuvostossa." Tämä on selkeää tekstiä.
Tämä on hyvin selkeää tekstiä.
Se ei poista millään muotoa sitä järjestelyä,
jossa ulkoministeri on mukana. Tämä on selkeä,
johdonmukainen malli, ja kuten täällä ed.
Tuomioja aikaisemmin sanoi, Ruotsi ja monet muut maat käyttävät
samaa mallia. Tämä ei poikkea meidän aikaisemmasta
linjastamme millään muotoa.
Mutta, arvoisa herra puhemies, jos saan vielä mennä Eurooppa-politiikan
sisältökysymykseen. Ed. Hurskaiselle kommentti
vaan siitä. Venäjä-politiikkaahan täällä käsitellään,
mutta olen siltä osin samaa mieltä, että Suomen
rooli Euroopan unionin Venäjä-politiikan muotoilussa
pitää olla entistä keskeisempi. On niin
monta asiaa, (Puhemies: Minuutti on mennyt!) jotka sitovat meidät
ympäristökysymyksissä, puutulliasioissa,
Suomenlahden öljykuljetuksissa, koko Itämeren
tilaa koskevissa kysymyksissä, (Puhemies: Minuutti on nyt
mennyt!) ja sen takia on hyvin tärkeätä,
että Venäjä-politiikalla on keskeinen rooli
...
Eero Akaan-Penttilä /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ei ole ihme, että Suomen kansa on
sekaisin, kun tässä salissakin menevät
tiedot näköjään sekaisin.
Ed. Tuomioja sanoi ihan oikein, miten valiokunnassa päätettiin
tämä asia käsitellä. Siinä valiokunnan
kokouksessa myöskin demarit olivat mukana sivulla 8 olevassa
lausunnossa, jossa lukee: "Eduskunnan vaikutusmahdollisuuksien turvaamiseksi
ja valtioneuvostolle kuuluvan toimivallan laajuuden vuoksi on johdonmukaista, että
pääministeri
edustaa Suomea." Te olette hyväksyneet tämän.
Ed. Kiljunen, siitä on turha taittaa semmoista peistä,
jota Suomen kansa ei ymmärrä.
Sen sijaan sinne ei otettu mukaan kantaa, joka olisi ollut,
että eduskunnan näkökulmasta olisi siten
perusteltua, että vain pääministeri edustaisi Suomea
Eurooppa-neuvostossa. Me nimenomaan neuvottelimme niin, että tämä jätetään pois,
koska se on perustuslaillinen ongelma. Se tulee Taxellin työryhmässä myöhemmin
huomioon.
Minusta ongelma tässä kaikessa on se, että edusti
kuka tahansa muu kuin pääministeri meitä jossain
Eurooppa-neuvoston kokouksessa, suurelle valiokunnalle ei tule minkäänlaista
kirjallista materiaalia eikä tiedotusta siitä,
mitä siellä on neuvoteltu, (Puhemies: Minuutti
on mennyt!) keskusteltu, puhuttu tai sovittu. Presidentti voisi siinä tulla
aktiivisemmaksi.
Ville Niinistö /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Oli hyvä, että ministeri
Thors hieman täsmensi sitä, mitä me parlamentaarikot teemme
niin Euroopan unionissa kuin täällä meidän
omassa parlamentissamme. Jos olisi joku yksi ainoa Suomen etu, jota
vain hallitus saa edustaa, niin mitä puolueet ja oppositio
tekisivät täällä eduskunnassa?
Tämä työ tulisi aika turhaksi.
Mutta, puhemies, halusin kiinnittää huomiota siihen,
että hallituksen selonteko ja suuren valiokunnan mietintö on
nyt oikeastaan laajin strateginen kokonaisnäkemys Euroopan
unionin politiikasta ja siitä, kuinka se koskettaa lähes
kaikkia politiikan osa-alueita, ja se on sinänsä kiitettävää,
että on päästy tämmöiseen
kokonaisvaltaiseen otteeseen.
Ed. Räsänen toi esille pohjoismaisen hyvinvointimallin,
ja nyt kun Euroopan unioni on näin laaja, niin meillä on
tilausta yhä tiivistyvälle pohjoismaiselle yhteistyölle.
Ruotsi, Tanska ja Suomi voivat yhdessä ajaa meidän
arvojamme, joissa me olemme kuitenkin suhteellisen lähellä toisiamme
siellä, ja myös Norja on Eta-alueen myötä mukana
näissä prosesseissa. Elikkä pohjoismaisen
yhteistyön avulla voidaan edistää näitä meille
tärkeitä asioita siellä, ja toivon, että siinä mielessä strateginen
näkemys syvenisi.
Erkki Virtanen /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kun Lissabonin strategia vuonna 2005 uudistettiin,
sosiaalinen ulottuvuus päätettiin erottaa strategiasta
omaksi projektikseen. Silloinen Vanhasen ykköshallitus
kannatti sitä kovin innokkaasti. Nyt tämä projekti
on muuttunut savolaiseksi projektiksi: se on aloittamista vaille
valmis. Voimistuvan uusliberalismin ja globalisaation huumassa tietoisesti
unohdettiin tavoite sosiaalisen yhteenkuuluvuuden lisäämisestä Euroopan
unionissa.
Arvoisa eurooppaministeri, miksi hallitus ei lainkaan arvioi
tätä prosessia edes jälkikäteen? Miksi
tämä sosiaalisen ulottuvuuden arviointi tässä selonteossa
typistetään 2,5 riviin? Enempää tästä ei
valitettavasti löydy.
Juha Korkeaoja /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Täällä on kiinnitetty
huomiota maatalouspolitiikan pitkän aikavälin
linjauksiin, ja tässä asiassa pitää sanoa,
että meidän on kyllä erittäin
vaikea löytää yhteistyökumppaneita
tai yhteistä linjaa minkään puolueen
ja puolueryhmän sisältä. Tässä asiassa
tarvitaan yhteistyötä eri maiden kanssa. Me löydämme
usein parhaat yhteistyökumppanit eteläisimmistä jäsenmaista,
ja tässä kyllä puoluepoliittinen yhteistyö ei
toimi. Tarvitaan siis kansallisen edun ajamista yhteistyössä niiden
maiden kanssa, joiden luonnonolosuhteissa on sellaisia poikkeuksia keskimääräisestä,
mitä Suomella on.
Tässä suhteessa voi sanoa, herra puhemies, että tämä selontekoteksti
on erittäin hyvä ja myöskin suuren valiokunnan
teksti on erittäin hyvä, ja tässä suhteessa
oleellista on (Puhemies: Minuutti on mennyt!) maatalouspolitiikan
uudistus 2003, joka antaa sitten mahdollisuudet myös ympäristöpolitiikan
uudistamiseen sillä tavalla, kuin on esimerkiksi toivottu
täällä Itämeri-asian osalta.
Ensimmäinen varapuhemies:
Kello on nyt 16.30, mutta painetta jonkin verran vielä on
jatkaa tätä debattiosuutta. Myönnän
pyydetyt vastauspuheenvuorot, ja sitten me teemme yrityksen puhujalistaan,
ja ministeri Thors voi käyttää siinä välissä puheenvuoron
niin halutessaan.
Matti Kauppila /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Täällä keskustellaan
aika ristikkäin näistä asioista. Minä puuttuisin
siihen asiaan, miten suuressa valiokunnassa käsitellään näitä asioita,
millä arvostuksella niitä ministereitten taholta
käsitellään, miten tämä työ organisoidaan
kokonaisuudessaan niin, että suomalainen kansanedustaja
tietää, missä mennään.
Täällä ed. Salolainen puhui minusta
asiaa siinä, että meppien käyttöä pitää lisätä siinä,
että me saamme ajankohtaista tietoa. Mutta nythän
on käymässä niin, että kun suuren
valiokunnan työstä nipistettiin se puoli tuntia
pois, niin entistä enemmän vähän
niin kuin juosten hoidetaan ne asiat, ja tuntuu siltä,
että perjantaipäivä on ministereillekin
aika hankala päivä, että heitä on
ympäri Suomea erilaisissa kissanristiäisissä mieluummin
kuin suuressa valiokunnassa, ja sitä kautta sitten valtiosihteerit
saavat hommia. Minusta pitäisi myöskin EU-selonteon
puitteissa puuttua siihen ja (Puhemies: Minuutti on mennyt!) käyttää myöskin
tämä puoli tehostamiseksi.
Juha Mieto /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tärkiät EU-vaalit ovat ovella,
ja mun huolena on lähinnä se, että nyk
ku taantumaa eletähän, on vinanssikriisi, kaikki
tietää, että meiltä tuollainen
harmaa raha johonkin iliman veroja katuaa, ja on puhuttu paljon,
jotta veroparatiisit, siel on hirvittävät potentiaalit, mistä saarahan
kansantaloutehen verorahoja, niin haluaasinkin kysyä sitä,
ku epäälee, että myös suomalaista
rahaa näihin katoaa, ja onko EU:n sisällä sellaasia
kolokkia, mihinnä torennäköisesti on
näitä pesäkkeitä, eli tulevien
meppien pitäs saara tämä asia ootrinkihin
eli agendalle.
Haluaasin lopuksi sanoa ed. Kiljuselle, joka poistui juuri salista,
pallootteli kokoomuksen kans, että vain demaria ja kokoomusta
ku äänestetähän, torella vaikutetaan.
Mä väitän, että se kultanen
keskitie eli keskustaa ku äänestää EU-vaaleissa,
silloon hommat petraantuu.
Arto Satonen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Täällä on puhuttu
varsin paljon työaikadirektiivistä, ja haluaisin
sen tässä tuoda esille, että Suomen tavoite
koko ajan tässä työaikadirektiivissä on
ollut se, että me saamme noudattaa vallitsevaa käytäntöä.
Se on ollut se tavoite, ja niin oli jo silloin, kun ed. Filatov
toimi työministerinä. Valitettavasti tämä asia
on nyt saatu niin paljon solmuun, että tämä ei
tapahdu.
Toisin kuin ed. Heinäluoma täällä väitti,
me emme voi mitenkään työehtosopimuksella
järjestää tätä terveydenhuollon
ongelmaa, vaan tilanne on se, että jos ei niin sanottua
pikkuratkaisua saada aikaan, niin lopputulema on se, että Suomeen
tarvitaan 500—1 000 lääkäriä lisää päivystykseen.
Niitä ei oteta mistään. Tämä tuottaa
erittäin suuria ongelmia, puhumattakaan tästä kuljetusyrittäjien
työaikadirektiivistä, jota on täysin mahdoton
valvoa millään muulla tavalla kuin sillä,
että työsuojelutarkastaja muuttaa asumaan kuljetusyrittäjän
kanssa, ja se ei varmaan ole järkevää työsuojelutarkastajan
työajan käyttöä. Eli nämä asiat
ovat erittäin pahasti solmussa.
Tuulikki Ukkola /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ministeri Thorsille toivomuksena: Pankaa todellakin
tämä suomalainen EU-byrokratia kuriin. Eihän
tästä tule mitään, että rahat
menevät projektijohtajien palkkaukseen eivätkä siihen,
mihin ne on tarkoitettu.
Sitten olisin sanonut vielä, että jos meppi
ei tiedä, ketä hän edustaa, niin ei pidä mennä ehdollekaan.
Näin se vaan nyt on.
Kolmas asia: Tämä suomalainen kahden lautasen
politiikka on todella tullut aikamoisen tiensä päähän,
ei siitä pääse mihinkään.
Meppiehdokkaana olen nyt tavannut muutamia demareita, jotka ovat
suurin piirtein surreet sitä, että demarien ulkopoliittisen
johdon linja, EU-politiikan johtamisen linja, on niin vanhanaikainen
ja aataminaikainen kuin olla voi, että demokraattisesta
järjestelmästä halutaan pitää kiinni
... (Puhemies: Minuutti täyttyy!)
Markku Rossi /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Ed. Heinäluoma totesi aiemmin,
että pääministeri on vaatinut, että suomalaisten
meppien täytyy noudattaa hallituksen linjaa Euroopan unionin
parlamentin äänestyksissä. Ei hän
näin ole vaatinut. Pääministeri on esittänyt,
että suomalaiset puolustavat suomalaisten asioita.
Täällä on sanottu sitten, että ei
ole työaikadirektiivissä kysymys suomalaisten
asioista vaan yrittäjien asioista. Hyvät sosialidemokraatit,
ed. Kimmo Kiljusen puheenvuoro oli suorastaan märkä rätti
suomalaisten yrittäjien ja yrittäjyyden päälle.
Nimittäin kuten ed. Satonen ja monet muut puheenvuoroissaan
ovat todenneet jo aikaisemmin, tämä työaikadirektiivikysymys
on sen kaltainen, että tämä juuri saa
aikaan sen, että itsenäinen yrittäjä ei
sen normaalin työpäivän päälle voi
huoltaa autoaan, tehdä kirjanpitoaan, niitä normaalitoimenpiteitä,
mitä itse kukin meistä tekee työajan
päälle, tämä vaan koskettaa
sitä autoa. Te itse asiassa puolustitte ja ajoitte suurten eurooppalaisten
yrittäjien (Puhemies: Minuutti täyttyy!) ja kuljetusyritysten
etua ja löitte suomalaisia päin naamaa.
Esko-Juhani Tennilä /vas(vastauspuheenvuoro):
Puhemies! Minä ymmärrän, miksi kokoomus
haluaa presidentiltä yleensäkin vallan ja estää myös
presidentin osallistumisen Eurooppa-neuvostoon. Siellähän
on takana tämä Nato-jäsenyyden tavoite,
jonka esteeksi tasavallan presidentti koetaan. Ihmettelen kyllä,
miksi keskusta liukuu tähän asemaan ja miksi sosialidemokraateilla
on nyt niin paljon viehtymystä viedä presidentiltä mahdollisuus
osallistua Eurooppa-neuvoston kokouksiin, vaikka siellä tosiasiassa
käsitellään Suomen ulko- ja turvallisuuspolitiikan kannalta
usein hyvin elintärkeitä, perimmäisiäkin
asioita. Parempi on, että siellä on myös
presidentti paikalla, ettei suurta sekaannusta pääse syntymään.
Tulen olemaan tällä kannalla myös jatkossa,
kun olen tämän kannan omasta mielestäni
harkiten ottanut, olipa presidentti sitten puoluekannaltaan kuka
hyvänsä, koska kun virka tulee ja valtaa tulee,
niin kyllä se vastuukin kasvaa siitä Suomen edusta.
Tähän luotan.
Ed. Kimmo Kiljuselle tiedoksi, että minä en aio äänestää sellaista
euroehdokasta, (Puhemies: Minuutti on täysi!) joka ei ole
Suomen asialla.
Jyrki Kasvi /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Suuren valiokunnan puheenjohtajan tavoin on
pakko todeta, että on todella sääli,
että lautasten määrä on vienyt
näin suuren huomion tästä keskustelusta
ja todennäköisesti myös tämän
keskustelun uutisoinnista. Sen sijaan Suomen EU-politiikan sisältö on
tahtonut välillä jäädä lautasensirpaleiden
alle. Jos meidän jostain vallasta tulee olla täällä huolissamme, niin
eduskunnan vallasta ohjata Suomen EU-politiikkaa.
Toinen keskustelua häirinnyt tekijä on ollut hallitus—oppositio-asetelmalla
ratsastaminen etenkin sosialidemokraattien osalta, niin kuin EU-parlamentti
olisi jonkinlainen eduskunnan jatke, jossa jatketaan vaan täällä olevia
ristiriitoja.
Mutta eniten minua ehkä surettaa se, miten täällä luetaan
yhä uudestaan Suomen etua, Suomen linjaa, Suomen intressiä eikä ketään
tunnu kiinnostavan Euroopan etu, Euroopan linja. Se Euroopan linja
on kuitenkin se, joka näkyy maailmalla ja jolla on globaalia
merkitystä. Me emme saa yksisilmäisesti unohtaa,
että Suomi on vahva ainoastaan vahvassa Euroopassa.
Markku Laukkanen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Tästä on hyvä jatkaa.
Euroopan etu ja Suomen etuhan eivät ole välttämättä ristiriidassa.
Mikä on meidän suurin haasteemme? Talouskriisi.
Suomen talous on tällä hetkellä niin
sidottu yhteismarkkinoiden toimintaan, että tärkeä ja
suuri haaste on, että me saamme yhteismarkkinat elpymään,
parempaa rahoitusmarkkinavalvontaa ja sen kautta talouden toimimaan
sillä tavalla, että me pystymme Suomessa työllistämään,
pitämään suomalaisen työn Suomessa.
Toinen tärkeä asia: ruoka- ja energiaturvallisuus,
siihen liittyvä ilmastopolitiikka. Nämä ovat kaikki
juuri niitä Euroopan unionin tärkeitä isoja asioita,
jotka ovat Eurooppa-politiikan ydintä ja joissa on Suomella
erinomainen mahdollisuus olla vaikuttamassa Suomen puolesta, suomalaisten
puolesta, ja se ei ole ristiriidassa Euroopan tavoitteiden kanssa.
Meidän tehtävämme on, herra puhemies,
löytää asioiden ympärillä erilaisia
koalitioita, erilaisia ryhmittymiä riippumatta puolueryhmistä. Kyllä me
sen jo tiedämme, arvoisa ed. Hurskainen, Euroopan neuvostosta,
yli puolueryhmien löytyy eri asioissa erilaisia koalitioita,
ja näin toimii myöskin Euroopan parlamentti. (Puhemies: Minuutti
on täyttynyt!)
Lopuksi vaan, herra puhemies, totean, että Venäjä-politiikka
on yksi sellainen asia, jossa Suomen profiilia pitää ehdottomasti
Eurooppa-politiikan muotoilussa kasvattaa.
Hannakaisa Heikkinen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Suomen liittyessä unioniin pidettiin
selvänä, että sosiaalipolitiikka on kansallisessa
päätäntävallassa. Unionillahan
ei ole sosiaalipolitiikan alalla suoraa lainsäädännöllistä toimivaltaa
muutoin kuin unionin alueella liikkuvien työntekijöiden
sosiaaliturvan koordinoinnin osalta. Kuitenkin sisämarkkinoiden
rakentamiseen eli työvoiman, palvelujen, pääomien
ja tavaroiden vapaan liikkuvuuden turvaamiseen liittyy paljon lainsäädäntöä,
joka sivuaa ja vaikuttaa kansalliseen sosiaaliturvajärjestelmään.
EU:n tosiasiallinen vaikutus sosiaali- ja terveyspolitiikan alalle
onkin jäsenyyden aikana tullut muiden lainsäädäntöjen,
lähinnä kilpailu- ja sisämarkkinasääntelyjen
kautta.
Meillä Suomessahan on asumisperusteinen sosiaaliturva,
kuten hyvin tiedämme, ja sitten taas Euroopassa laajemmin
työsuhteeseen perustuva sosiaaliturva. Olisinkin halunnut
kysyä ministeri Thorsilta, (Puhemies: Minuutti on mennyt!)
kun äsken puheenvuorossa sivusitte sosiaaliturvan yhtenäistämistä,
mitä tällä tarkoititte.
Sinikka Hurskainen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Laukkaselle sen verran, että EU-vaalithan
ovat poliittiset vaalit ja niissä valitaan puolue ja ehdokas
ja samalla valitaan arvomaailma ja ne intressit, mitä kukin
ehdokas edustaa. (Ed. Laukkasen välihuuto) Eli vaaleissa
on kysymys ihan samoista asioista kuin eduskuntavaaleissa: taloudesta,
työllisyydestä, miten ne hoidetaan, miten turvataan
ihmisten oikeudet Euroopan unionin tasolla, arkielämässä, ja
minkälaisia peruspalveluja on tarjolla Euroopan unionin
alueella.
Toiseksi: Vastaukset tai kysymykset, ihan miten päin
vaan, kohdistuvat ed. Laukkaselle. Nostitte esille Venäjä-asioita,
jotka olin jo nostanut aiemmin esille, eli minä näen,
että Venäjä-yhteistyö on erittäin
tärkeätä. Tällä hetkellä Euroopan
unioni tekee Venäjä-yhteistyötä energia-asioissa,
ympäristöasioissa, ja jatkuvasti tulee uusia haasteita.
Esimerkiksi Itämeri-asia (Puhemies: Minuutti täyttyy!)
on ollut esillä täällä. Se on
varmaan tulevaisuuden kysymys, ja sen takia olisin nähnyt,
että tässä EU-selonteossa olisivat Venäjä-asiat
olleet vahvasti mukana.
Markku Laukkanen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Vastaan ed. Hurskaiselle. Siis kysehän
on siitä, että esimerkiksi energiakysymyksessä Venäjä hajottaa
Euroopan unionia ja Euroopan unionilla pitää olla
paljon selkeämmin yhteinen ääni suhteessa
Venäjä-politiikkaan. Meillä on erittäin
isoja haasteita: ympäristökysymykset, Suomenlahden öljykuljetukset,
puutulliasiat, maakauppojen vastavuoroisuusasiat jne. (Ed. Hurskaisen
välihuuto) Välillä Venäjä sulkee
Bulgarian, Ukrainan kaasuhanat ja käyttää sitä energiaa
tavallaan niin kuin politiikan ja ulkopolitiikan ja turvallisuuspolitiikan
välikappaleena. Tämä on erittäin
suuri haaste, koska Venäjä on kieltäytynyt
toistaiseksi allekirjoittamasta energiasopimusta. On yhteistyökumppanuksia,
paljon hankkeita, joita unioni tarjoaa, ja sen takia meidän
pitää olla siinä aktiivinen ja samalla
harrastaa myös kahdenkeskistä Venäjä-politiikkaa.
Maahanmuutto- ja eurooppaministeri Astrid Thors
Arvoisa puhemies, värderade talman! Tässä kysyttiin,
miksi enemmän kuin muutamia rivejä sosiaalisesta
ulottuvuudesta. Voisi sanoa, että me olemme tarkoituksella
käsitelleet kansalaisten Eurooppaa, joka sisältää sitä hyvin paljon
uudella tavalla. EU:ssa on aikaisemmin puhuttu hyvin suppeista oikeuksista,
mutta kansalaisten Euroopassa pyritään muun muassa
hyvinvointiin, työhön, kuluttajansuojaan, kaikkeen tällä tavoin
laajasti ottaen, mukaan lukien työntekijän oikeudet,
joista me toteamme, että me puolustamme työntekijöiden
oikeuksia muun muassa suhteessa vapaaseen liikkuvuuteen.
Pohjoismaista mallia on syytä pitää esillä,
ja me pidämme sitä esillä: muun muassa
aloitteet Suomen ja Ruotsin hallitusten yhteiskokouksessa, jossa
me halusimme sekä uudistaa että puolustaa. Mutta
minä haluan myöskin totuudenmukaisen kuvan pohjoismaisesta
mallista. Se on joustava, se on avoin ulkomaiselle kilpailulle mutta
sitten toisaalta turvaa. Ne kuvaukset, mitä joskus suomalaisessa
keskustelussa siitä annetaan, vastaavat enemmän
Ranskan jäykkää mallia kuin sitä avointa,
joustavaa mallia, joka on ollut sellainen malli, jota muut maat
ihannoivat ja josta ne näkevät, että kyseessä on
todella menestyksen resepti.
Sitten sosiaaliturvasta. Sosiaaliturva on kyllä kansallinen.
Tämä on hallituksen kanta, että sosiaaliturva-asiat
päätetään kansallisesti, mitä tarvitaan.
Yhteensovittaminen on sitten toinen asia, siihen mennään.
Minä kyllä koen, että meillä on joitakin
haasteita puolustaa asumisperusteista sosiaaliturvaa nykylaajuudessaan,
ja siihen liittyen voi sanoa, että kaikki Pohjoismaat eivät
ole meidän kanssamme ihan samassa rivissä, ja
siinä tarvitaan myöskin lisääntyvää pohjoismaista
yhteistyötä, jotta pystymme sitä puolustamaan.
Lopuksi veroparatiisit. Tämä kriisi, jota
me nyt elämme, ja sitä edeltävät
direktiiviehdotukset ovat painottaneet, että meidän
pitää saada enemmän tietoa kaikista niistä talletuksista
ja sijoituksista, joita veroparatiiseihin on tehty. Jos jossakin
kriisissä on mahdollisuus, se on nimenomaan tässä finanssikriisissä.
Myöskin haluaisin todeta, vaikka siitä ei paljon
puhuttu, että hallitus on käytännössä tehnyt
hyvin paljon sen eteen, että finanssikriisistä selvittäisiin
ja meillä olisi yhtenäiset säännöt.
Kiitos eduskunnalle ja valiokunnalle, että stressitestit
mainitaan, mutta me olemme todella nähneet, että tässä täytyy
katsoa, mikä on rahamarkkinoiden etu, eikä esimerkiksi katsota,
mikä on suomalaisen hallinnon kapea etu. Tässä on
edetty johdonmukaisesti, rohkeasti ja vedetty muita mukaan, ja se
on ainoa tapa saavuttaa sitä luottamusta, mitä tarvitaan.
Venäjä-yhteistyöstä. Se
on kyllä puumerkki, josta meiltä odotetaan aina
kannanottoja, mutta tilanne on tällä hetkellä verrattain
haasteellinen, niin kuin ed. Laukkanen totesi, että jos
ei muun muassa haluta pelata samojen energiasääntöjen mukaan
kuin muut, jos tulee tämmöisiä ylimääräisiä äkkisäännöksiä,
jotka uhkaavat meidän transitotilannettamme, niin yhteistyö on
erittäin haastavaa, ja näkisin, että on
todella tärkeätä, että meillä on
koko EU takanamme, kun me puolustamme suomalaisten etua tässäkin
tapauksessa.
Päivi Lipponen /sd:
Arvoisa puhemies! Hallituksen aktiivinen EU-politiikka on kovin
hakusessa: "- - tehokkaalla vaikuttamisella pienetkin jäsenmaat
voivat vaikuttaa merkittävästi - -."
Selonteon poliittisesta keskustelusta huomaa, että hallituksella
ei ole näkemystä siitä, mitä se
haluaa EU:lta. Päivän politiikassa valtiovarainministeri
kiittelee matalaa korkotasoa ja ulkomaankauppaministeri manailee,
miksi Suomi on edes eurossa. Yhteisvaluutta euro on osoittanut tässä kriisissä ainakin
toistaiseksi vahvuutensa.
Syytä olisi miettiä euroalueen laajentamista koko
sisämarkkina-alueelle. Valuuttakurssien aiheuttamat häiriöt
ovat ikäviä yritysten kannattavuudelle ainakin
Suomen lähialueilla. Ruotsin kruunun devalvoituminen on
siirtänyt tuotantoa Suomesta Ruotsin puolelle rajaa. Euroalueen
laajeneminen ei kuitenkaan saa tarkoittaa vaadituista kriteereistä joustamista.
Heikot maat vaarantaisivat koko euron olemassaolon tällöin.
Erityisesti huolestuttavaa on valtioneuvoston käsitys Euroopan
unionista, että mikään ei muutu ja toiminta
voi tulevaisuudessa jatkua entiseen malliin.
Nykyisen globaalin finanssi- ja talouskriisin syvyyttä ja
pitkäkestoisuutta ei selonteossa huomioida. Selonteon talousindikaattorit
ja niiden tulkinta ovat liian optimistisia. Siis muutama sana taloudesta.
Euroopan taloutta riivaa nyt pahin taantuma sitten toisen maailmansodan.
Komission viimeisen arvion mukaan talouskasvu pysyy miinuksella
ainakin tämän vuoden. Reilu vuosi sitten komission
puheenjohtaja suitsutti, kuinka Lissabonin strategialla on luotu
9,5 miljoonaa työpaikkaa. Nyt taantuma vie niistä 8,5
miljoonaa ja työttömyys nousee 11 prosenttiin.
Samalla EU:n julkisen talouden alijäämä nousee
7 prosenttiin ja EU:n budjettialijäämä kasvaa
sallitusta 3:sta peräti 6 prosenttiin.
Suomen kaltaisen pienen maan talous on riippuvainen maailman
markkinoista, avoimesta taloudesta. Suuret EU-maat pystyvät
sinnittelemään myös kotimarkkinoidensa
voimin. Taantumassa rajojen sulkeminen oman tuotannon suojelemiseksi
on suurille jäsenmaille houkutteleva vaihtoehto. Protektionismi
on väärä lääke kriisiin,
ja sen mahdollinen käyttö syventää taantumaa.
Viime kuukausina on nähty, kuinka EU:n sisäinen
solidaarisuus on löytänyt rajansa ja jäsenmaiden
eriävät intressit törmäävät
toisiinsa. Erityisesti tämä näkemys nousi
esille tulevaisuusvaliokunnan asiantuntijakuulemisessa, eli solidaarisuus
on EU:ssa koetuksella.
Nyt tarvitaan EU:ssa entistä enemmän johtajuutta,
jotta se kääntää nämä globaalit
haasteet voitokseen. Eurooppa tarvitsee yhteisen näkemyksen,
kuinka se saa aikaan kestävää kasvua, parempaa
tuottavuutta ja työllisyyttä, hyvinvointia kaikille
eurooppalaisille. Suomen hallituksen soisi todella ryhtyvän
vaikuttamaan. Nimittäin suuren valiokunnan asiantuntijakuulemisessa
todettiin, että tosiasia on se, että meillä ei
ole ihmisiä juomassa kahvia pöydissä,
joissa tehdään vaikuttamisen politiikkaa.
Sinikka Hurskainen /sd:
Arvoisa puhemies! Lähetekeskustelu hallituksen EU-selonteosta
käytiin jokin aika sitten illan pitkinä tunteina
eikä prime time -aikaan, mikä on osoituksena siitä,
etteivät kaikki täällä eduskunnassakaan
näe EU-asioita tärkeiksi. Tuolloin kannoin huolta Venäjästä,
josta olen jo täällä moneen kertaan tänään
maininnut. En enää toista noita vastauksia, mutta
tuolloin hallitus puolusteli, että Venäjä-selonteko
on tulossa. Mutta minusta se ei poista sen merkitystä,
että sen olisi pitänyt olla tässä EU-selonteon
käsittelyn yhteydessä, koska se on merkittävä osa
sitä. Ja myöskään valiokuntien
mietinnöissä ei ole pureuduttu tähän
kysymykseen syvemmälti, ja sekin minua ihmetytti, koska
minusta tätä voi aivan hyvin verrata siihen, että jos vaikka
täällä on talouspoliittinen selonteko
käsittelyssä, niin hallitus voisi puolustella,
miksi työllisyys ei ole siinä mukana, sillä väitteellä,
että työllisyyspoliittinen selonteko on valmisteilla. Asiat
vain kuuluvat toisiinsa, ja silloin ne täytyy myös
ottaa huomioon, kun näitä asioita käsitellään,
samanaikaisesti.
Selontekoon nostettujen valintojen kirjo ihmetyttää usealta
osin minua. EU on nimennyt vuoden 2009 luovuuden ja innovatiivisuuden
vuodeksi, ja sen enempää EU-selonteossa kuin sivistysvaliokunnan
lausunnossakaan ei ole tästä sanaakaan. Eikö hallitus
ole tietoinen, että luovuus ja innovatiivisuus ovat tämän
vuoden teemana, vai eikö hallitus ole kiinnostunut näistä kahdesta tekijästä,
jotka ovat nyt ja tulevaisuudessa yksi Suomen menestyksen kulmakivistä?
Euroopan neuvoston Suomen valtuuskunta priorisoi tämän
eduskuntakauden alussa Itämeren suojelun keskeiseksi tavoitteeksi
toiminnassaan. Selonteossa Itämerta ei ole käsitelty
lainkaan, ei lainkaan. Onneksi ympäristövaliokunta on
nostanut asian lausuntoonsa siitä huolimatta, että Itämeri-selonteko
tulee käsittelyyn vielä ennen kesää.
Mutta ympäristövaliokunnan lausunnossakin se oli
kovin kovin laihana esillä, ei voi muuta kuin hämmästellä.
Eli siis kokonaisuudessaan tuo EU-selonteko ja myös valiokuntien
lausunnot minusta jäivät kovin ohuiksi, ja kaikkiin oli
hallituksella sama perustelu, eli näiden tärkeiden
osa-alueiden puuttumista hallitus perusteli, että ne tulevat
esille seuraavassa selonteossa, selonteossa siitä asiasta.
Arvoisa puhemies! Tässä olen viime illat ja viikonloput
kiertänyt Suomea ja Suomi on taas kerran tullut tutuksi.
Kysymys, joka minulle on esitetty voi sanoa lähes jokaisella
paikkakunnalla, on ollut se, mitä EU antaa tavalliselle
kansalaiselle. No, minulla on valtavasti vastauksia, en ala niitä kertoa
teille täällä, vaan kerron niitä tuolla
vaalikentillä. Mutta yksi asia, mikä on tullut
mieleen ja mikä voisi aika helposti edesauttaa tätä tilannetta,
että ihmiset tietäisivät, että EU:ssa todella
tehdään jotain myös ihan konkreettista kansalaisten
hyväksi, olisi esimerkki nyt vaikkapa Irlannista, mutta
se on useassa EU-maassa. Eli tien laitaan, jota EU on tukenut, on
laitettu hienot EU-tähdet ja kyltissä lukee: "Tätä hanketta on
tuettu Euroopan unionin varoilla." On tuettu myös erilaisia
kulttuurikohteita ja erilaisia rakennuksia ja niin edelleen. Ja
minusta se olisi erittäin helppo keino siihen, että kansalaiset
voisivat kokea sen konkreettisesti. Tämä ei ole
suinkaan ainoa asia, painotan, mitä EU tekee. Toki siellä tehdään
paljon paljon muuta, mutta tämä ehkä sitten
näkyisi tuolla meidän katukuvassamme.
Pirkko Ruohonen-Lerner /ps:
Arvoisa puhemies! Heti aluksi haluan kannattaa ed. Timo Soinin
tekemiä lausumaehdotuksia.
On jo aikakin 14 EU-jäsenyysvuoden jälkeen, että valtioneuvosto
tuo eduskunnan käsiteltäväksi Suomen
EU-politiikan sisältöön keskittyvän selonteon.
On hyvä, että EU-politiikkaa ohjaavista periaatteista,
sisällöllisistä painopisteistä ja tulevaisuuden
tavoitteista keskustellaan erityisesti näin eurovaalien
alla. Jos kansalaiset saavat ennen vaaleja riittävästi
oikeaa ja olennaista tietoa EU:sta, sen hallinnosta, tehtävistä ja
kustannuksista, saattaa se innostaa heitä lähtemään myös
vaaliuurnille.
Valtioneuvoston selonteossa todetaan, että EU-jäsenyys
on antanut Suomelle uusia vaikutusmahdollisuuksia, tukenut taloutemme
toimintaedellytyksiä ja liittänyt Suomen osaksi
eurooppalaista valtavirtaa. Lisäksi todetaan jäsenyyden vahvistaneen
maamme turvallisuutta. Vaikka osa näistä ja muista
selonteossa esitetyistä myönteisistä seikoista
kenties pitää paikkansa, on niissä kaiken
kaikkiaan vahvasti liioittelun makua. Suomi maksaa kalliisti jäsenyyden
hyödyistä.
Vuonna 2007 Suomen maksuosuus unionin budjettiin oli 172 miljoonaa
euroa, ja on arvioitu, että vuodelle 2009 se saattaa nousta
jopa 500 miljoonaan euroon. Tämä on valtava summa
rahaa erityisesti nykyisessä taloustilanteessa, kun sekä valtio
että kunnat ovat tiukoilla ja velkaantuvat huolestuttavalla
tahdilla.
Samanaikaisesti kun Suomi maksaa yhä enemmän
EU-byrokratian pohjattomaan kassaan, on meillä täällä kotimaassa
jatkuvasti kasvava joukko pienituloisia työttömiä,
opiskelijoita ja eläkeläisiä, yhä enemmän
syrjään työnnettyjä omia kansalaisia.
Tätä vasten on vaikea hyväksyä EU:n
kasvaneita maksuosuuksiamme.
Arvoisa puhemies! Tavallisen kansalaisen näkökulmasta
katsottuna EU on tuonut mukanaan joitakin positiivisia asioita,
kuten matalan korkotason ja vapauden matkustaa, työskennellä ja opiskella
Euroopan unionin alueella, mutta valitettavasti vapaat rajat ylittävä rikollisuus
on saanut myös paremmat edellytykset toimilleen EU-alueella.
Kuten suuren valiokunnan mietinnössäkin todetaan,
näyttäytyy EU kansalaisten arjessa etäisenä,
byrokraattisena, kalliina ja liiaksi yksityiskohtiin puuttuvana.
EU-vaalien alhaiset äänestysprosentit kertovat
omaa karua kieltään ihmisten suhtautumisesta unioniin.
Liian monia ei yksinkertaisesti kiinnosta. Tämä on
demokratian toteutumisen kannalta ongelmallista, ja voidaankin sanoa,
että EU kärsii luottamus- ja oikeutuskriisistä.
Suuri valiokunta ja perustuslakivaliokunta korostavat aivan
oikein, että unionia on tärkeää kehittää ottamalla
kaikessa toiminnassa huomioon kansalaisten näkökulma.
Tämä on syytä muistaa, sillä onhan
Euroopan unionin tarkoitus olla eurooppalaisten ihmisten asialla.
Sosiaalisen ulottuvuuden vahvistaminen kaikkineen on kuitenkin todella
suuri haaste, ja siihen tuskin pystytään vastaamaan
ainakaan kovin lyhyellä aikavälillä.
Arvoisa puhemies! On vaativa tehtävä pyrkiä sovittamaan
kansallinen etu ja erityisolosuhteet yhteensä 27 jäsenvaltion
kesken, ja yhä haastavammaksi tehtävä käy
unionin laajentumisen myötä. Toisinaan käy
mielessä, yrittävätkö kaikki
jäsenvaltiot edes ajaa yhteistä etua vaiko vain omaa
etuaan.
Valtioneuvoston selonteosta ja useista erikoisvaliokuntien lausunnoista
käy ilmi, että Suomen EU-vaikuttamisessa on kehittämisen
varaa. Ilmeisesti suomalaisilla on taipumusta jäädä mielipiteineen
muiden maiden äänekkäämpien
ja voimakkaammin omaa etuaan ajavien edustajien varjoon.
Suuren valiokunnan mietinnössä todetaan, että vaikuttamiskyky
perustuu paljolti henkilökohtaisiin ominaisuuksiin kuten
karismaan, kielitaitoon ja sosiaalisiin taitoihin. Näin
vaalien alla toivoisi, että tämä viesti
välittyisi kaikille Suomen kansalaisille. Ei ole yhdentekevää,
ketkä me valitsemme edustamaan maatamme europarlamenttiin.
Sinne tarvitaan rohkeita ja päteviä ihmisiä,
jotka osaavat huolehtia siitä, ettei suomalaisten etuja
poljeta. Mielestäni onkin hienoa, että perussuomalaiset
voivat tarjota tulevissa EU-vaaleissa kaikille suomalaisille äänestäjille todellisia
vaihtoehtoja nykyisten europarlamentaarikkojen linjalle. Toivon,
että ehdokkaamme saavat äänestysprosentin
nousemaan 50 prosenttiin.
Tanja Karpela /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Hallituksen EU-selonteon tavoitteena
oli ilmaista hallituksen yhteinen näkemys Suomen EU-politiikan
suurista linjoista. Selonteon perspektiivi heijastettiin tarkoituksella
suhteellisen kauas tulevaisuuteen, 2020-luvulle. Pidän
selonteon kokonaisuutta ja 2020-luvun tahtotiloja varsin onnistuneina.
Selonteossa todetaan unionin yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan
tehostuneen huomattavasti. Lissabonin sopimuksen sisältämät
uudistukset tukevat tätä kehitystä. Unionin
kannalta haasteellista lienee sopimuksen voimaanastumisen jälkeenkin
todella yhteisten kantojen muodostaminen ulko- ja turvallisuuspolitiikan
kysymyksiin.
EU:n erityisenä vahvuutena pidetään
sen kattavia valmiuksia kokonaisvaltaiseen kriisinhallintaan. EU:n
keinovalikoimaan kuuluvat sotilaallisen ja siviilikriisinhallinnan
sekä kehitysyhteistyön ja humanitaarisen avun
instrumentit. Unionin pysyvänä tavoitteena on
kriisinhallinnassa tarvittavien kykyjen kehittäminen. Suomi on
osallistunut aktiivisesti sekä sotilaallisen että siviilikriisinhallinnan
voimavaratyöhön unionin puitteissa, ja tarkoituksena
on osallistua myös sotilaallisia kykyjä edelleen
kehittävään pysyvään rakenteelliseen
yhteistyöhön. On hyvä muistaa, että kaikkien
muiden unionimaiden tavoin Suomi tulee käyttämään
näin kehitettäviä suorituskykyjä myös
YK- ja Nato-johtoisissa operaatioissa.
Selonteon visio ei ulotu yhteisen puolustuksen alueelle kuin
korkeintaan epäsuorasti. Kriisinhallinnan kehittämisen
todetaan palvelevan myös muita sotilaallisia suorituskykyjä ja
kehittävän EU-maiden yhteistoimintavalmiuksia myös
sotilaallisten kriisitilanteiden varalle. Samalla korostetaan EU:n
ja Naton toiminnan toisiaan täydentävää luonnetta
kriisinhallinnassa. Ranskan paluun Naton komentorakenteeseen arvioidaan
parantavan EU:n ja Naton yhteistyömahdollisuuksia.
Arvoisa herra puhemies! EU:n yhteisen puolustuksen ja Naton
asemassa tapahtuvan kehityksen ennakointi on Suomen puolustuksen
kehittämisen kannalta avainkysymys. Pian tänne
suureen saliin palaavan turvallisuus- ja puolustuspoliittisen selonteon
valiokuntakäsittelyn yhteydessä esitettyjen asiantuntijalausuntojen
perusteella voi päätellä, että rahoituksen
riittävyyden tai oikeastaan riittämättömyyden
pakottamana joudumme jo 2010-luvulla arvioimaan puolustusratkaisun
perusteita. Arviointi olisi pitänyt aloittaa jo tämän
turvallisuus- ja puolustuspoliittisen selonteon kohdalla, jotta
rakenteellisiin muutoksiin olisi voitu riittävän
hyvissä ajoin ryhtyä valmistautumaan.
Joka tapauksessa EU:n yhteisen puolustuksen ja Naton tarjoamat
mahdollisuudet on otettava paljon avoimemmin huomioon seuraavaa
turvallisuus- ja puolustuspoliittista selontekoa laadittaessa. Oma
tämän hetken arvioni on, että vuoteen 2020
mennessä on epätodennäköistä,
että Naton asema kollektiivisen puolustuksen perusjärjestelynä Euroopassa
olennaisesti muuttuisi. EU:n jäsenmaiden keskuudessa ei
yksinkertaisesti nähdä sellaista uhkaa turvallisuudelle,
joka edellyttäisi EU-alueen puolustamiseen soveltuvan kyvyn
kehittämistä. Suurin osa EU:n jäsenistä kuuluu
Natoon, ja nämä maat katsovat sen edelleen tarjoavan
hyvän kehyksen sekä sotilaallisten voimavarojen
kehittämiselle että kollektiivisen puolustuksen
järjestämiselle. Yhteiseen puolustukseen liittyvät
kysymykset ovat kuitenkin Natossa ja EU:ssa taka-alalla huomion
kohdentuessa kriisinhallintaan.
Kriisinhallinnan haasteet ovat sellaisia, että niihin
vastaamiseen tarvitaan syvenevää kansainvälistä yhteistyötä.
Tšadin YK-operaation kohtaamat vaikeudet osoittavat, ettei
YK:lla ole riittäviä valmiuksia suoriutua omin
voimin kaikkein vaativimmista operaatioista. Saman päätelmän
voi vetää Naton osalta Afganistanissa. Järjestöjen
välisen paremman yhteistyön lisäksi tarvitaan
myös kriisinhallinnan kokonaisvaltaistamista. Kehitysyhteistyön,
kriisinhallinnan ja humanitaarisen avun välineistö muodostaa
kokonaisuuden, jonka käyttöä voisimme
tehostaa. Kriisinhallinnan kokonaisvaltaistaminen tarjoaa otollisen
kohteen Euroopan ja Yhdysvaltojen yhteistyön kehittämiselle.
Arvoisa puhemies! Päätän toteamalla,
että mielestäni Euroopan ja Yhdysvaltain suhteissa on
avautunut mahdollisuus transatlanttisen kumppanuuden uudistamiseen.
EU:n jäsenenä ja Naton kumppanina Suomen tulisi
osaltaan ponnistella mahdollisimman aktiivisesti, jotta tämä mahdollisuus
osattaisiin käyttää hyväksi.
Arja Karhuvaara /kok:
Arvoisa puhemies! Suomi on ollut Euroopan unionin jäsen
jo vuodesta 1995. Yhteiskunnan ja talouden vakautta on lisännyt
myös yhteisvaluutta, jonka seteleiden ja kolikkojen suunnittelussa
tosin unohtuivat ihmisen hahmotuksen ja tuntoaistin lainalaisuudet.
Seteleitä ja kolikoita on edelleen vaikea erottaa toisistaan
lompakossa.
Tosin lompakkoon eksyneet rahat eivät ikävä kyllä ole
EU:n tämän hetken pahin talousongelma. Yhtäkkiä vuoden
2008 lopussa EU-talousalueenkin talous romahti syöksyyn,
josta ne maat, jotka olivat vastuullisesti onnistuneet noususuhdanteen
aikana vahvistamaan pankkinsa, eläkeyhtiöt ja
kansainvälisen finanssiluototuksensa, toivottavasti selviävät
kuiville vesille. Suomella on monia muita EU-maita paremmat mahdollisuudet — toistaiseksiko?
— estää yritysten
konkurssit, työttömien nuorten, varsinkin miesten,
joukot ja kotien joutuminen vasaran alle, jos me niin haluamme.
Suomen vahvuus sekä sosiaalisen ulottuvuuden että terveydenhuollon
ja sosiaalipalvelujen tuottamisessa ja järjestämisessä on
tahto, tahto taata oman maan kansalaisten mahdollisuudet sosiaali-
ja terveys- sekä viestintäpalveluihin kaikissa
olosuhteissa ja kaikkialla maailmassa.
Lissabonin sopimuksessa sosiaaliturva ei enää ole
kansallisen vallan alla vaan jaettu. Käytäntöjä muokkaavat
todellisuudessa markkinat, EU-oikeuden päätökset
ja EU:n laajeneminen. Tulisiko säilyttää mahdollisuus
pitää ainakin terveyspalvelut kansallisen turvallisuuden
sisäisinä palveluina?
Hallituksen selonteossa voisi mielestäni selvästi
ja vahvemmin ottaa kantaan omaan tahtoon suojata oman maan terveydenhoidon
järjestelmiä sekä liikenne- ja viestintäpalvelujen
toimivuuden varmistamista kaupallisesti pienillä markkinoilla.
Mielenkiintoista onkin nähdä, miten Suomi seuraavalla
EU-parlamenttikaudella kykenee varmistamaan Suomen edun yhteiskunta-
ja työllisyysrauhan näkökulmasta, kun
väestömme vanhenee yhtenä nopeimmista
Euroopassa.
Suomalaisen liikkuvan koulutetun työvoiman saaminen
maailmalta kotiin on tärkeää, ja sen eteen
on tehtävä työtä myös
sinä aikana, kun työvoima on Suomen ulkopuolella.
Alkutoimena suomalaisten tv-kanavien näkyminen Etelä-Euroopassa
olisi palautettava mitä nopeimmin, jotta ulkosuomalaiset
voivat seurata tapahtumia ja kieltä täällä omassa
maassaan.
Arvoisa puhemies! Työntekijäsukupolven kokonaishyvinvointi
huoltosuhteen heikentyessä ja odotettavissa olevan työuran
nykyisestään pidentyessä on tärkeää,
ja se olisi pitänyt nostaa myös selonteossa selkeämmin
esiin. Tahtooko nuori, opintovelkainen työelämän
sukupolvi paitsi perustaa perheen ja elättää työnteollaan
paitsi omat vanhukset, lapsensa sekä työelämän
ulkopuolella olevat, myös olla maksamassa valtionvelan, korkeiden
verojen ja eläkkeiden lisäksi kehitysapua maihin,
joissa poliitikot laiminlyövät yhteiskuntansa
kehittämisen, ihmisoikeudet ja taloudellisen vakauden?
Kysymys on siis myös siitä, miten Euroopan unioni
osaltaan kykenee sitouttamaan kehitysyhteistyöhön
ja kriisiprojekteihinsa myöskin vastaanottavat maat.
Arvoisa puhemies! Uskon, että yhteisellä,
nykyistä paremmin koordinoidulla EU-tason ja kansallisten
parlamenttien välisellä eri politiikkojen yhteensovittamisella
ja koordinaatiolla myös kehitysyhteistyö pysyy
kohtuullisesti lastemme kustannettavissa.
Arvoisa puhemies! Lopuksi: EU antaa toisaalta meille myös
sisämarkkinoiden mahdollisuuksia. Palveluiden, energiatuotteiden,
tutkimuksen, opetuksen, kulttuurin alan toimijoille Eurooppa avaa
monipuoliset markkinat. Suomalaisten on pidettävä kansallisten
peruspalvelujen varmistamisen lisäksi kuitenkin aktiivisesti
silmänsä auki EU:ssa yrittäjä-,
verotus-, työelämä- ja vahingonkorvauslainsäädännön
tasolla. Suomen tulee edelleen korostaa työelämän
tasa-arvoa ja perheen ja työn yhteensovittamista paitsi sukupuolten,
myös vajaakuntoisten työllistymisessä ja
osallisuudessa.
Erkki Virtanen /vas:
Arvoisa puhemies! Voi olla, että tarvitsen kurkunpääntulehduslisää,
aikaa nimittäin.
Arvoisa puhemies! Sosiaali- ja terveysvaliokunta oli omassa
EU-selonteossaan kriittinen mutta silti yksimielinen. Valiokunta
arvioi, että selonteolla on yksi ansio. Se avaa mahdollisuuden
keskustella Suomen EU-politiikan sisällöstä.
Sen jälkeen valiokunta joutui toteamaan, että ainakaan
sosiaali- ja terveyspolitiikan osalta selonteko ei tätä mahdollisuutta
käytä. Ja toden totta, selonteko mainitsee terveyden
yhdessä lauseessa ja kuittaa unionin sosiaalisen ulottuvuuden
kahdella ja puolella rivillä. Jos tämä on
porvarihallituksen kontribuutio keskusteluun esimerkiksi sosiaalisesta
Euroopasta tai Lissabonin strategian tulevaisuudesta, niin eipä totisesti
hyvältä näytä.
Arvoisa puhemies! Vuonna 2000 Euroopan unioni asetti Lissabonin
strategiassa itselleen päämäärän
ja nimesi kolme tavoitetta sen saavuttamiseksi. Siitä on
tultava maailman kilpailukykyisin talous, joka kykenee ylläpitämään
kestävää talouskasvua, luomaan uusia
ja parempia työpaikkoja ja lisäämään
sosiaalista yhteenkuuluvuutta. Näin ensimmäistä kertaa
talousyhteisö asetti itselleen myös sosiaalisen
päämäärän. Syntyi paljon
käytetty käsite sosiaalinen Eurooppa.
Kun Suomi liittyi Euroopan unioniin, tunsimme vahvaa huolta
sosiaali- ja terveyspalveluidemme luisumisesta pois omasta kansallisesta päätäntävallastamme.
Arvioimme, että oma asumispohjainen hyvinvointimallimme
on parempi kuin muun Euroopan unionin perheen ja kirkon tukeen tai
mahdollisimman vähäiseen puuttumiseen ja yksilön
omaan vastuuseen perustuvat järjestelmät. Näin
jälkikäteen tarkastellen arvio oli oikea. Kaikista
EU-maista pohjoismaista hyvinvointijärjestelmää toteuttavat
jäsenmaat ovat parhaiten onnistuneet saavuttamaan Lissabonin strategian
kaikki tavoitteet, sosiaalisen yhteenkuuluvuuden lisäksi
myös tuottavuuden ja työllisyyden kasvutavoitteet.
Arvoisa puhemies! Euroopan unionille se ei kuitenkaan riittänyt.
Kun Lissabonin strategiaa vuonna 2005 päätettiin
uudistaa, sosiaalinen ulottuvuus erotettiin strategiasta erilliseksi
projektiksi. Siitä tuli ihan oikea savolainen projekti: aloittamista
vaille valmis. Voimistuvan uusliberalismin huumassa unohdettiin
tietoisesti tavoite sosiaalisen yhteenkuuluvuuden lisäämisestä. Näin
kävi myös Suomessa ja täällä eduskunnassa,
jossa strategian uudistaminen Vanhasen ykköshallituksen
toimesta ajettiin läpi ja kutakuinkin läpihuutojuttuna.
Tämä ajattelun logiikka on helppo ymmärtää. Euroopan
unioni uhkasi hävitä taloudellisen kilpailun USA:lle
ja Kiinalle. Tällöin ainoa vaihtoehto oli kaikin
tavoin parantaa Euroopan unionin kilpailukykyä. Niinpä sosiaalinen
Eurooppa alistettiin taloudelle, sen kasvulle ja kilpailukyvylle. Seuraavaksi
ilman talouskriisiä tämä logiikka olisi
edennyt niin, että kun USA:n talous toimii tehokkaammin,
niin sen sosiaaliturvajärjestelmänkin täytyy
olla omaamme tehokkaampi. Ottakaamme siis siitä oppia.
Ja jos häviäisimme taloudellisen kilpailun, ei
meillä ole varaa hyvinvointivaltioonkaan. Tämähän
oli tuttua puhetta myös täällä koti-Suomessa
ja tässäkin salissa vielä reilu vuosi
sitten.
Arvoisa puhemies! Viime aikoina tämmöinen puhe
on sattuneesta syystä kaikunut vaimentuneena. Ei tämä talouden
ja virkamiehistön valtaeliitin logiikka ole kuitenkaan
minnekään hävinnyt. Se on vain siirtynyt
taustalle odottamaan otollisempaa aikaa. Meidän suomalaisen
hyvinvointimallin puolustajien on löydettävä uskottavat
vastaukset tämän rautaisen logiikan haasteisiin.
Ellemme siihen kykene, olemme vaarassa menettää poliittisen
uskottavuutemme eurooppalaisten ihmisten silmissä ja mielissä,
ja mikä vielä pahempaa, ihmiset menettävät
uskonsa siihen, että poliittiset tai muut järjestelmät
voivat ylipäätään mitään
globalisoituvalle kapitalismille. Siihen meillä ei ole
yksinkertaisesti varaa. Sosiaalista Eurooppaa ei saa alistaa talouden
ja tuottavuuden aputyökaluksi, vaan siitä on kehitettävä hyvinvoivan
ja tasa-arvoisen Euroopan kivijalka.
Arvoisa puhemies! Siinä työssä Suomen
hallituksenkin soisi olevan mukana, ei vain sanoissa vaan myös
teoissa. Siitä mukanaolosta tästä selonteosta
löytyy valitettavan vähän merkkejä.
Arvoisa puhemies! Lopuksi kannatan ed. Lapintien hyviä ehdotuksia
lausumiksi.
Hannakaisa Heikkinen /kesk:
Arvoisa puhemies! Selonteossa korostetaan EU-jäsenyyden merkitystä Suomen
ja suomalaisten menestymiselle yhä rajattomammaksi muuttuvassa
maailmassa. Erityisen tärkeänä selonteossa
pidetään EU-jäsenyyttä turvallisuuden
ja vakauden lisääjänä Suomen
toimintaympäristössä tapahtuvien muutosten
ennustettavuuden parantamiseksi. Esimerkkeinä mainitaan
energiaturvallisuus ja taloudellinen vakaus nyt finanssikriisin
oloissa.
Suomi on aivan oikein valinnut toimintalinjakseen EU:ssa aktiivisen
osallistumisen EU:n toimintaan niillä alueilla, joissa
tärkeitä ratkaisuja tehdään.
Selonteon keskeinen tahtotila liittyy unionin toimielinten, toimintatapojen
ja lainsäädännön kehittämiseen
suurempaan avoimuuteen, läheisyysperiaatteeseen ja toiminnan
tehokkuuteen. Näissä edellä mainitsemissani
asioissa työtä todella riittää,
sillä juuri niiden puute aiheuttaa eniten kansalaisten
EU-vastaisuutta.
Arvoisa puhemies! Valtioneuvoston selonteko käsittelee
EU-politiikkaa varsin yleisellä tasolla, ja valtioneuvosto
sanookin sen olevan keskustelun avaus. Selonteossa ei puhuta suomalaisen
tai eurooppalaisen työvoiman terveydestä ja hyvinvoinnista,
jaksamisesta, työuran pituudesta, työympäristön
laadusta tai muista työelämäkysymyksistä.
Kuitenkin on todettava, että työterveyden ja työturvallisuuden
edistämiseksi EU-yhteistyö on laajaa ja monipuolista.
Yhteistyötä harjoitetaan kolmikantaisesti, ja
Suomi on toiminnassa aktiivinen. EU:n työterveys- ja työturvallisuusstrategia
asettaa toiminnalle haastavia tavoitteita ja lähtee siitä,
että jäsenvaltiot toimivat määrätietoisesti
tavoitteiden saavuttamiseksi. Jos tämä selonteko
on avaus, niin kysynkin, miten tätä hyvin tärkeää keskustelua
jatketaan?
Arvoisa puhemies! Vielä muutama sana alkoholipolitiikasta.
Tähän selontekoon ei sisälly linjauksia
suomalaisen alkoholin vähittäismyyntimonopolin
tulevaisuudesta tai ylipäänsä pohjoismaisen
kansanterveysperusteisen alkoholipolitiikan yhteensovittamisesta
eurooppalaisen maatalouspolitiikasta lähtevän
alkoholipolitiikan kanssa. Suomen kannalta olisi tärkeää tuoda linjaukset
paitsi monopolin myös alkoholiverotuksen osalta. Selonteossahan
muuten tuodaan esiin muun muassa rahapelien yksinoikeusjärjestelmän
välttämättömyys haittojen torjumiseksi.
Lopuksi, arvoisa puhemies, sosiaali- ja terveysvaliokunnan näkemyksen
mukaan olisi hyvin perusteltua, että valtioneuvosto valmistelisi erillisen
selonteon siitä, miten Euroopan yhdentymisen sosiaalista
ulottuvuutta tulisi pitkällä aikavälillä vahvistaa
ja miten talous-, työllisyys- ja sosiaalipolitiikkojen
yhteensovittamista unionissa tulisi edistää. Tällaiseen
keskusteluun olisi tarvetta Lissabonin sopimuksen kohtalon varmistuttua
ja uuden komission sekä uuden parlamentin työn
käynnistyttyä 13. heinäkuuta.
Esko-Juhani Tennilä /vas:
Arvoisa puhemies! Vanhasen hallituksen EU-selonteossa esittämät
tavoitteet merkitsevät todella suurta muutosta Suomen linjaan
unionin perusluonteen osalta. Vielä vuoden 2001 tulevaisuusselonteossa torjuttiin
federalismi ja lähdettiin siitä, että Euroopan
unionia kehitetään jatkossakin itsenäisten
jäsenvaltioiden ja Euroopan kansojen tiiviinä yhteisönä.
Tässä uusimmassa selonteossa sen sijaan halutaan
siirtää yhä useampia tehtäviä Euroopan
unionille ja kehittää siitä 2020-luvulle tultaessa
"Globaali johtaja" — suora lainaus selonteosta — joka
harjoittaa myös lähialueillamme, jälleen
sitaatti, "määrätietoista politiikkaa, johtajuutta".
Sehän tarkoittaa sitä, että ilmeisesti Venäjä-suhteemme
siirretään Euroopan unionin, globaalin johtajan,
hoidettaviksi, jota en kyllä kannata lainkaan.
Toinen havainto tästä selonteosta on, että se luo
EU:sta kiiltokuvamaisen analyysin. Se vaikenee hyvin olennaisista
asioista ilmeisen tarkoituksella, kuten Euroopan unionin suurten
jäsenmaiden vallasta, mikä ilmiö viime
aikoina on esiintynyt hyvin vahvana EU:n suurten jäsenmaiden
kokoonnuttua varsin usein keskenään määrittelemään
EU:n toimet talouskriisin osalta ja sitten tuomaan vasta ne koko
unionin käsittelyyn. On myös niin, että protektionismi
on kasvussa EU-jäsenmaissa, samoin nationalismi. Näistä vaietaan
kokonaan. Vaietaan myöskin uusliberalismista, joka on vasemmiston
kannalta se suuri ongelma EU:n politiikan osalta. Se on luotu suurten
yhtiöitten ja yritysten tarpeisiin sisämarkkinoiden
laajentamiseksi ja se on se päälinjaus siinä.
Mitä se tarkoittaa? Kilpailuttamista, matalampia veroja
yrityksille, verokilpailua jne. Eräs esimerkki, mitä tällainen
uusliberalistinen politiikka tuo Suomelle, on vaikkapa uusin postidirektiivi,
joka tullaan panemaan Suomessa voimaan niin kuin nämä EU-päätökset
pitää panna voimaan aikanaan lain muodossa. Se
tarkoittaa, että Itella tulee menettämään
kilpailutuksen seurauksena nyt parhaiten tuottavimmat, taloudellisesti
tuottavimmat alueensa kermankuorijoille. Ja maaseudulla, kun postinjakoa
pitää kuitenkin jatkaa, niin valtion pitää tulla
maksumieheksi nykyisen postitoimintatason säilyttämiseksi
vähintään 100 miljoonalla eurolla vuosittain — budjettirahaa
varmaankin.
Tälle kiiltokuva-EU:lle halutaan selonteossa siirtää yhä uusia
tehtäviä aina talouspolitiikkaa myöten,
joka on jo hyvin strateginen tavoite. Myös sosiaaliturvaa
halutaan yhtenäistää. Siinä ollaan
jo ihan perimmäisissä asioissa. Eräs
esimerkki halusta luoda sitä suurta ja mahtavaa on se,
että ehdotetaan Euroopan laajuista sähköverkkoa
ikään kuin se jotain hyvää Suomelle
toisi. Sehän lisäisi jättimonopolien
tuottoja sähköalalla valtavasti ja nostaisi sähkön
hintaa entisestään meillä Suomessa. Pohjoismainen
sähköpörssi jo näyttää,
mihin tällainen monopolien kaudella tapahtuva yhtenäistäminen
esimerkiksi sähköverkkojen osalta johtaa.
Seuraava havainto on, että Vanhasen hallitus hakee
valtakirjaa jatkaa valtavirtapolitiikkaansa EU-politiikan ydinosalta
ja sehän on tarkoittanut, että sopeudutaan niihin
päätöksiin ja EU:n valtavirtaan, jonka
itse asiassa ja tosiasiassa EU:n suuret jäsenmaat ovat
määritelleet ja sitä sitten kannatetaan.
Sitten Suomessa puolustaudutaan kritiikkiä vastaan sanomalla,
että parempaan ei kerta kaikkiaan ole mahdollisuuksia.
Valtavirtapolitiikan mukaisesti Vanhasen hallitus luopui Lissabonin
sopimuksen neuvottelujen loppuvaiheessa tavoittelemasta meille erittäin tärkeää pysyvää
komissaaria,
siitä luovuttiin. Irlanti sanoi kansanäänestyksessä ei
Lissabonin sopimukselle ja Irlannille tehdyllä myönnytyksellä komissaari
palaa kaikille jäsenmaille, myös Suomelle. Ei
sitä saatu valtavirtapolitiikalla, myöntymällä kaikkeen,
vaan sillä, että Irlanti sanoi ei. Suomenkin pitää uskaltaa
se eikin sanoa silloin, kun kansallinen etu sitä vaatii.
Tämä on tietenkin Suomen EU-politiikan peruskysymys, minkälaista
politiikkaa harjoitetaan. EU:han on realiteetti. Nyt annetaan paljon
periksi, kun valtavirrassa halutaan olla, mutta ei ole valmiutta sanoa
ei.
Lopuksi totean, että eräs hyvin vahva keino Suomelle
olisi mennä Irlannin tapaan kansanäänestyksiin.
Tutkija Tiia Lehtonen tulee juuri tarkastetussa väitöskirjassaan
siihen johtopäätökseen, että kun
Irlannilla on valmius käyttää kansanäänestyksiä,
niin se vaikuttaa siten, että se vahvistaa Irlannin asemaa
keskeisimmistä asioista EU:ssa neuvoteltaessa. Suomen pitää ottaa mallia
sieltä ja hakea kansanäänestyksestä sekä lisää hyväksyttävyyttä EU:lle,
kansalaiskeskustelua, mutta myöskin voimaa itselleen, mutta
silloin pitää olla myöskin kanttia.
Harri Jaskari /kok:
Arvoisa puhemies! Tämän Suomen jäsenyyden
aikana, erityisesti nyt viime aikoina, vahva EU on todistanut tarpeellisuutensa
liittyen esimerkiksi tähän taloudelliseen kriisiin,
mitä tällä hetkellä maailmassa
eletään. Se on esimerkiksi Suomelle tarjonnut
toimintaympäristön vakautta. On todellinen onni, että me
olemme olleet yhteisessä valuutassa mukana ja se on myöskin
tarjonnut alhaista korkotasoa verrattuna moniin muihin. Se on kuitenkin ihan
käytännön asioita ihmisten kannalta silloin, kun
puhutaan niistä, jotka ovat velkaa ottaneet tai pelkäävät,
että rahan arvo menee. Toisaalta se on aika hyvin tai oikeastaan
erittäin hyvin onnistunut estämään
protektionismin kasvua Euroopan sisällä. On ollut
paljon sanottavaa siitä, että nämä toimenpiteet
taantuman estämiseksi tai muuttamiseksi uudeksi nousuksi
ovat sellaisia, että siihen ei protektionismi kuulu. Toisaalta
toimet myöskin pankkijärjestelmän vakauttamiseksi ovat
olleet hyvä alku ainakin ja on nähty myöskin
selvä koko eurooppalainen tarve konkreettisen valvontayhteistyön
lisäämiseen pankkimaailman puolessa ja Eurooppa
on myöskin vaikuttanut siihen hyvin voimakkaasti, että koko
maailmassa nähdään nyt, että myöskin
finanssipuolen valvontaa tarvitaan.
Täällä on hyvin paljon puhuttu siitä,
että on ihmisten Eurooppa ja rahan Eurooppa. Meidän
näkökantamme täällä kokoomuspuolella
on se, että meillä on työn Eurooppa eli
meillä on aitoja työpaikkoja. Kyllähän
se on tosiasia, että hyvä toimintaympäristö antaa
mahdollisuuden yrittäjyydelle, joka luo työtä.
Työ luo taas toimeentuloa ja työ luo omalta puoleltaan
hyvinvointia, joka antaa mahdollisuuden paremmalle sosiaaliturvalle ja
paremmalle hyvinvointiyhteiskunnalle. Eli täällä veljet
ja sisaret vasemmalta usein unohtavat, missä järjestyksessä asiat
menevät, että mistä hyvinvointi sekä tehdään,
että sitä myöskin käytetään.
Ei ole olemassa vastakkainasettelua ihmisten Eurooppa ja rahan Eurooppa,
vaan mieluummin se on työn Euroopan kautta.
Puhun oikeastaan ihan talouden näkökulmasta
näistä esityksistä ja ehdotuksista, koska
täällä on hyvin laajasti käyty
lävitse sekä kinastelua, mutta myöskin
analyyttisempaa tulkintaa koko Euroopan kehittämisestä.
Jos ajatellaan ihan työn näkökulmasta,
yrittämisen näkökulmasta, niin on muutamia
selkeitä asioita, mitä täytyy konkreettisesti
viedä eteenpäin. Totta kai yksi tärkeä kysymys
on vapaa työn liikkuvuus, mutta myöskin siinä suhteessa
työntekijöiden oikeudet, että ne ovat
saman tyylisiä joka puolella Eurooppaa. Käytännön
asioita ideoinnin, innovaatiojärjestelmän kautta
on tietysti patenttijärjestelmän kehittäminen
eurooppalaiselle tasolle. Ei voi olla sellaista tilannetta, että nykyään
kestää kahdeksan vuotta, että jonkun
patentin saa. Se on itse asiassa luovien ihmisten ideoiden väärinkäyttöä,
mikäli asiat eivät toimi käytännössä.
Eurooppa on vahva yksikkö myöskin toimimaan
tällaisten maailmanlaajuisten standardien puolesta, jolloin
se luo meille parempaa kilpailukykyä, parempaa näkökulmaa
sitten maailmanlaajuisesti, mikäli me olemme vahvoja toimijoita siinä,
että meidän toimintatavat, standardit ovat myöskin
maailmanlaajuisesti käytössä. Täytyy myöskin
tulkita, mikä Suomessa usein tulkitaan, että ilmastopolitiikka
Eurooppa-tasolla ei ole välttämättä taakka,
vaan se on ennen kaikkea mahdollisuus. Jos me olemme tässä sopivasti etukenossa,
niin me olemme itse asiassa myöskin monilla muilla sektoreilla
sitten sellaisia, jotka luomme Eurooppaan lisää työtä.
On myöskin erittäin tärkeää miettiä,
mistä työ syntyy. Se syntyy usein palveluista
ja yksi tärkeä elementti on saada myöskin
palveludirektiivi täytäntöön.
Se on erittäin tärkeä elementti EU:n kilpailukyvyn
näkökulmasta. Toisaalta EU:n rakennetukien pitäisi
olla ehkä ehdollistettuja talouspolitiikkaan. Täytyy
hoitaa taloutta muutenkin hyvin, niin silloin pystytään
hoitamaan myöskin rakennepolitiikkaa. Tärkeintä on
myöskin panostus ihan käytännönläheiseen
ideointi- ja innovaatiopolitiikkaan, ei byrokraattisiin malleihin.
Ja niin kun tässä on jo puhuttu, tärkeää on ennakkovaikuttaminen.
Suomella on paljon ideoita. Annetaan niitä ideoita eurooppalaiseen
käytäntöön, tehdään
tehokkaasti sitä toimintaa paremman yhteiskunnan luomiseksi.
Sari Palm /kd:
Arvoisa puhemies! Ensimmäiseksi ajattelin sanoa jotakin
tästä mietinnön teon aikaisesta työskentelystä.
Suuren valiokunnan jäsenenä olen päässyt
työjaostossa myös tekstikeskusteluun mukaan, ja
niinpä en tässä puheessani isosti mene
asian yksityiskohtiin. Mutta työskentelystä on
sanottava, että arvostan erityisesti puheenjohtaja Tuomiojan
tapaa ottaa kaikki, myös pienemmät ryhmät,
mukaan keskusteluun tasapuolisesti ja arvostaen, samoin kuin varapuheenjohtajienkin
osalta toki on tapahtunut. Minusta se on suuren valiokunnan työssä ollut erittäin
hieno piirre. Se tässä tulkoon nyt esille.
Toinen asia, jonka haluan tässä nostaa esille, on
vastalauseeni. Siitä huolimatta, että olen kokenut
saavani ääneni kuuluviin lauseenmuodostukseen,
siellä on muutamia asiakohtia, joista on jätetty
vastalause. Kristillisdemokraatit ovat tänään
ed. Kari Kärkkäisen suulla niitä lausumia ehdottaneet,
ja tässä kannatan ed. Kari Kärkkäisen
ehdotusta vastalauseen 2 lausumien suuntaan. Siellä on
kolme kohtaa, joihin kiinnitämme huomiota.
Uudet jäsenet. Perusteluissa kiinnitän huomion
siihen, että nimenomaan Turkki ei itsekään tällä hetkellä osoita
hirveästi kiinnostusta jäsenyyteen, ja siinä mielessä kannattaa
kriittisyyttä tämän asian osalta pitää pinnassa.
Toinen näkökulma, jossa katsomme eri suuntaan
kuin hallituksen selonteko, on maatalouden puolella. Siellä panostuksia
kansallisen maatalouden hyvinvointiin on saatava huomattavasti enemmän
näkyviin kuin tällä hetkellä.
Kolmas kohta on alue- ja rakennerahastot. Selkeästi
meillä on nyt kokemusta pitkältä ajalta jo
siitä, että kun raha kiertää Brysselin
kautta, niin paikallinen kokemus puuttuu ja toisaalta rahankierron
vauhti ja tehokkuus kärsivät siitä, kun päätökset
eivät tapahdu täällä paikallisesti
ja paikallistuntemus ei pääse siinä määrin
esiin kuin on tarpeen. Tämän takia näistä kolmesta
asiasta on omat lausumat ja vastalause.
Kolmas asia, joka tulee mietinnössä mielestäni
erittäin hyvin esiin ja jonka haluan tässä vielä nostaa
puheen päätteeksi esille, liittyy vaikuttamiseen.
Ed. Kauppila nosti debatissa esiin sen, miten perjantaisin me istumme
usein kuuntelemassa ministerin puuttuessa virkakuntaa, ja itsellänikin
on jonkinlainen pukkikirjanpito suuressa valiokunnassa siitä,
ketkä ministerit siellä viihtyvät ja
ketkä mieluummin tekevät jotakin muuta. Mielestäni
tiedonsiirto ministeriöistä eduskunnan suuntaan
tarvitsee tehostamista. Toisaalta tänään
täällä on esiin jo noussutkin asia, että tässä salissa
puhuttaisiin EU-politiikasta ihan avoimesti ja vapaasti, laajasti,
ei niin, että se on kohdistettu johonkin erilliseen selontekoon,
kuten täällä on nyt viime vuosien aikana
tapahtunut. Sitä keskustelua tulee tehostaa, ja sehän
mietinnössä nostetaankin esiin.
Kolmas näkökulma. Jotta päästään
vaikuttavaan päätöksentekoon, kuten mietinnössä myös tulee
hyvin esille, tarvitaan ennakointi. Suomalaisittain on erittäin
tärkeää, että me pystyisimme
eri tasoilla ennakoimaan. Täällä on tänään paljon
puhuttu mepeistä ja meppien yhteistyöstä ja
siitä, keitä meppi edustaa, mutta myös
Suomen kannan ennakoinnissa vientituotteena Brysseliin meidän
tulisi olla tehokkaampia. Palautetta tulee Euroopan suunnasta, että esimerkiksi suomalaiset
vaikuttajat matkustavat iltakoneessa kotiin eivätkä osallistu
sinne, missä todellisuudessa keskustellaan. Tällaisia
asioita on pohdittava, onko näissä jotakin perää ja
mitä voidaan tehdä. Tässä on
terästämisen paikka.
Arvoisa puhemies! Toistan vielä kannatukseni ed. Kari
Kärkkäisen ehdotuksiin.
Tuulikki Ukkola /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Palm toi esille suuren valiokunnan sisäistä työskentelyä ja
paheksui sitä, että osa ministereistä ei
osallistu näihin välttämättömiin
tiedonantotilaisuuksiin. Mutta kyllä on syytä mennä itseemme
meillä suuren valiokunnan jäsenilläkin,
ja myös minulla on syytä mennä itseeni,
koska kun kello lähestyy puoli kolmea, niin sali alkaa
tyhjetä, olipa ministereitä tai ei. Se johtuu
siitä aikataulusta, mikä suuren valiokunnan kokouksella
pakosti tässä eduskunnan työrytmissä on.
Elikkä kyllä jossakin vaiheessa kansanedustajankin
pitää päästä kotiin. On
vain muutamia sellaisia tilaisuuksia, että olen kyllä ihan
tietoisesti sitten siirtänyt omaa kotiinpaluutani myöhemmäksi.
Mutta ei pelkästään kannata ministereitä syytellä,
että virkamiehet tulevat ja selostavat, kyllä meissäkin
on oma vikamme.
Sari Palm /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kyllä minä pidän
varsin perusteltuna sitä, että eduskunnan jäsenet
odottavat, että ministeri on suuressa valiokunnassa vähintäänkin
silloin paikalla, jos ministeri edustaa Suomea sitten siinä vastaavassa
kokouksessa. Joskus on ollut niitä tilanteita, että on
kysymys jostakin epävirallisesta kokouksesta, johon mennään
jo — nyt minulla pätkii, mikä se on se
virkamies, korkeimman virkamiehen taholta — valtiosihteerin
tasolta, ja silloin on ihan ymmärrettävää,
että ministeri ei ole paikalla, mutta silloin, jos ministeri
edustaa maata kokouksessa, niin olisi kyllä vähintäänkin
hienoa, että hän on myös suuressa valiokunnassa.
Toinen asia, johon ed. Ukkola kiinnitti huomiota, on tämä,
että välillä hävettää istua
siellä, kun ei ole kuin muutama edustaja enää puoli
neljän aikaan jäljellä. Se on ihan totta.
Timo V. Korhonen /kesk:
Arvoisa puhemies! Ajankohta kaiken kaikkiaan tälle
selonteolle on monella tavalla erittäin hyvä ja
varmasti otollinenkin. EU ja maailma painivat, kuten kaikki tiedämme,
ankaran talouskriisin keskellä, unioni ja yleensäkin
olosuhteet ovat merkittävästi muuttuneet Suomen
EU:hun liittymisen jälkeen ja totta kai edessä on
myös parlamenttivaalit tässä vajaan kahden
viikon kuluttua.
Pidän erityisen myönteisenä sitä,
että hallitus haluaa Suomen vaikuttavan entistä aktiivisemmin
ja tavoitteellisemmin EU:n päätöksentekoon.
Selonteko korostaa aivan oikein sitä, että kansallinen
yhtenäisyys tulee säilyttää Suomen EU-politiikassa äärimmäisen
vahvana. Ilman vahvaa yhtenäisyyttä pieni maa
ei voi saada tavoitteitaan lävitse. Tarvittaessa Suomen
tuleekin erittäin määrätietoisesti
puolustaa omia kansallisia tavoitteitaan EU-politiikan päätöksenteossa. Tämänkin
vuoksi meidän on syytä panna merkille suuren valiokunnan
asiantuntijakuulemiseen pohjautuva näkemys siitä,
että Suomen EU-vaikuttamisessa on kehittämisen
varaa alkaen muun muassa meppiemme hyödyntämisestä.
Arvoisa puhemies! EU:n alue- ja rakennepolitiikkaa pitää jatkaa
ja kehittää tavalla, jossa huomioidaan Suomen
pitkät etäisyydet, harva asutus ja pohjoisista
olosuhteista johtuvat erityisolosuhteet. Olosuhdehaitat on siis
huomioitava jatkossakin EU:n alue- ja rakennepolitiikan painopisteinä,
mutta samalla on vastattava myös uusiin haasteisiin kuten
jyrkästi heikentyvään väestökehitykseen.
Selonteossa esitetään EU-rahoituskauden sopimista
viideksi vuodeksi. On kuitenkin todellinen vaara siihen, että tällainen
muutos käytännössä heikentäisi
varojen tehokasta käyttöä ja ohjelmien
tasaista toteuttamista. Eli tähän esitettyyn muutokseen
on syytä suhtautua todella varauksellisesti. Aivan välttämätöntä on
myös yksinkertaistaa alue- ja rakennepolitiikan sisältöä ja hallintoa
EU-koneistossa, mutta vahvasti myös Suomessa. Onhan tosiasia,
että olemme itse tehneet niin alue- ja rakennepolitiikan
kuin myös maatalouspolitiikan hallinnoinnin itsellemme
tavattoman vaikeaksi ja monimutkaiseksi.
Selonteossa on otettu vahvasti kantaa aivan oikein myös
EU:n yhteiseen maatalouspolitiikkaan, ja vaikka huomenna nyt maatalouspolitiikkaa
ja maaseutupolitiikkaa käsitellään erikseen, niin
muutama huomio tästä.
Ensinnäkin on todettava, että suuri valiokunta mietinnössään,
selonteko ja maa- ja metsätalousvaliokunta lausunnossaan
ovat käsitelleet maatalouspolitiikkaa ja sen tavoitteita
erittäin ansiokkaasti. On helppo yhtyä siihen
tavoitteeseen, että Suomen maataloudelle tulee ensinnäkin
taata tuotantoedellytykset sen kaikilla tuotannon aloilla ja kaikilla
tuotantoalueilla. Selonteko asettaa tavoitteeksi muun muassa yhtenäisen,
hallinnollisesti yksinkertaisemman maatalouspolitiikan, joka tarkoittaisi
yhtenäistä maatalouspolitiikkaa ja maatalouspolitiikan
tukialuetta koko maahan. Eli käytännössä yhtenäinen
tukialue selonteon mukaan merkitsisi artiklan 142 mukaista järjestelmää koko
maahan. Tavoite on kannatettava, mutta se edellyttää sitä,
että tukitasojen tulee nousta luonnonolosuhteita vastaavasti
pohjoiseen ja itään mentäessä.
Suuri valiokunta toteaa ja korostaa tämän osalta
erittäin viisaasti, että 142 artikla on unionin
primäärioikeutta, jonka antamasta oikeusvarmuudesta
Suomen ei tulisi luopua ilman vastaavia takeita korvaavan järjestelmän
pysyvyydestä. Itse lähden siitä, että tuon lauseen
sanat "ei tulisi" tulee muuttaa sanoiksi "ei tule", eli tämä varmuus
täytyy ensinnäkin todella varmistaa.
Eero Akaan-Penttilä /kok:
Arvoisa puhemies! Tässä EU-selonteon palautekeskustelussa haluaisin
oikeastaan keskittyä yhteen asiaan, ja se koskee Suomen
vaikuttamismahdollisuuksia EU:ssa kokonaisuutena. Lainaan siinä meidän asiantuntijatekstejämme,
joita valiokunnan sisällä käsiteltiin,
koska niitä aika vähän on täällä päästy
edes lainaamaan.
Näin isoon asiaan kuin EU, jolla on näin pitkä historia
1940-luvun lopulta lähtien ja muuta, ei voi suhtautua minusta
muuta kuin niin, että suhtautuu siihen niin kuin vesilasiin,
joka on puoliksi täynnä tai puoliksi tyhjä.
Minusta tämä lasi on puolillaan ja siinä on
paljon positiivisia asioita, ja negatiiviset asiat täytyisi
silloin nähdä vain osana tätä kokonaisuutta
ja tehdä niihin ratkaisevia parannusehdotuksia, jos niitä painottaa
niin kovasti. Siinä mielessä tämänpäiväinen
keskustelu tässä salissa ei kyllä oikein
hyvää kuvaa tietotaidosta ole aina antanut.
Siinä, miten Suomi on toiminut tässä vaikuttamisessaan,
minua tavallaan viehätti se, että yliopistotasoiset
tutkijat ovat selvittäneet näitä asioita
jo. Toinen heistä on varatuomari, tutkija Anna Hyvärinen
Oikeuspoliittisesta tutkimuslaitoksesta ja Turun yliopistosta, ja
lainaan häntä jonkun verran.
"Yleisemminkin EU-asioiden hoitamisessa olisi painotettava reaktiivisuuden
sijasta proaktiivisuutta. Lähitulevaisuudessa on mietittävä, miten
Suomi voisi entistä enemmän tehostaa vaikuttamista
unionin tavoitteenasetteluun. Komission sääntelyideat
eivät synny tyhjästä, vaan niiden takana
voi olla vaikkapa parlamentin oma aloitemietintö, EY-tuomioistuimen
oikeuskäytäntö tai jonkin jäsenvaltion
tekemä aloite." Tutkimusaineiston valossa yliopiston tutkija
siis sanoo näin.
Hän jatkaa: "- - näyttää siltä,
että Suomi tekee vain harvoin aloitteita, joissa komissiolta
pyydetään tietynlaista ehdotusta uudeksi EU-lainsäädännöksi.
Pienen jäsenmaan aloitteellisuutta rajoittaa omalta osaltaan
tietysti se, että uskottavan aloitteen tekeminen vaatii
huomattavasti pohjatyötä. Selonteossa korostetaan,
että Suomi on omaksunut EU:ssa rakentavan roolin."
Tutkija jatkaa: "Keräämäni tutkimusaineiston mukaan
yleisesti ottaen pieni maa voi menestyä vain rakentamalla
kompromisseja. Voidaan kuitenkin ajatella, että silloin,
kun jokin EU-hanke on Suomen näkökulmasta erityisen
ongelmallinen ja keskeinen, omista periaatteista ja prioriteeteista
pidettäisiin kiinni nykyistä tiukemmin. Tarpeen
tullen Suomen on uskallettava olla vaativa, ei yksinomaan joustava
jäsenvaltio." Tämä on hänen
kirjallista lausuntoaan suurelle valiokunnalle, ja vielä vähän
myöhemmin on toinen lainaus häneltä:
"- - tutkimusaineisto viittaa siihen, ettei valtiosihteerijärjestelmä juuri
ole tuonut vahvistusta EU-asioiden hoitamiseen. Toisin on esimerkiksi
Ruotsissa."
Olisin tätä asiaa, arvoisa puhemies, kysynyt meidän
pääministeriltämme, miten tätä asiaa
jatkossa korjataan, koska tämä on akateemisen
tutkimuksen tulos, yksi erittäin selkeä esimerkki, missä voimme
mennä aivan toisella lailla eteenpäin, jos haluamme.
Toinen tutkija, joka on tehnyt väitöskirjansa tästä,
oli Ulkopoliittisesta instituutista valtiotieteiden tohtori Tiia
Lehtonen, joka toteaa tämän: "Väitöstyöni
tutkimustulosten ja haastatteluaineiston perusteella voidaan myös
todeta, että neuvottelijoiden henkilökohtaiset
ominaisuudet, kuten sosiaaliset taidot, luottamusta ilmentävät persoonallisuuden
piirteet, henkilökemiat ja karisma koettiin merkittäväksi
erityisesti silloin, kun osallistujien määrä on
rajallinen ja päätöksentekoareena suljettu
(esimerkiksi Eurooppa-neuvosto, Coreper, HVK)."
Halusin, arvoisa puhemies, erityisesti tämän eduskunnan
pöytäkirjoihin sen takia, että tässä on
konkreettinen keino parantaa Suomen sinänsä ihan
hyvää työtä Brysselissä ja
EU:ssa, ja tähän liittyy myöskin minusta
se kahden lautasen ongelma, josta täällä jonkun
verran puhuttiin.
Koen aika omalaatuisena sen ja olen monessa paikassa yrittänyt
puhua siitä, että ongelma nyt minun mielestäni
ei ole niinkään perustuslaillinen vaan enemmän
tietojen siirto. Jos siellä on kokous, johon Suomesta pääsee
kaksi, niin parempi niin. Mutta minkä takia tietoja ei
tule suurelle valiokunnalle näistä tilaisuuksista,
jos presidentti edustaa Suomea jossain Eurooppa-neuvoston kokouksissa
ja muissa? En tiedä, tuleeko niitä sitten Utvalle.
Miksi ne eivät tule suurelle valiokunnalle, jolle lainsäädäntö velvoittaa
ministereiden etukäteen kertovan kaiken sen, mitä he aikovat
Brysselissä ehdottaa ja jälkikäteen myöskin
raportoivan? Tämä ei tunnu edes julkisuuttakaan
kiinnostavan, mutta minua se kyllä kiinnostaa jatkuvasti
ja toistuen.
Ensimmäinen varapuhemies:
Nyt olemme siirtyneet nopeatahtisen osuuden ylitse, ja puhemiesneuvoston
suositus on, että myös tämä loppujakso
kuljettaisiin enintään 5 minuutin puheenvuorojen
puitteissa.
Reijo Kallio /sd:
Arvoisa puhemies! EU-selonteossa Suomen painopisteet on listattu
tahtotiloiksi. Nämä tahtotilatavoitteet ovat mielestäni useimmissa
kohdissa ihan kannatettavia, mutta jäävät
valitettavasti puolitiehen. Pelkät tahtotilat nimittäin
eivät riitä, tarvitaan myös selkeä näkemys
siitä, miten näihin tavoitteisiin päästään.
Kehittämisen näköala puuttuu, kuten Eurooppa-asiantuntija
Esko Antola on todennut.
Mielestäni selonteon suuri puute on myös se, että siinä on
unohdettu sosiaalinen Eurooppa, tasa-arvon Eurooppa sekä työn
ja ihmisten Eurooppa. Sosiaalinen Eurooppa on kuitattu selonteossa
vain yhdellä kappaleella tilanteessa, jossa muu Eurooppa
keskustelee aktiivisesti sosiaalisen Euroopan kysymyksistä,
kuten kattavammasta sosiaaliturvasta. Suomen näkökulmana voisi
olla sosiaalisen Euroopan luominen vahvistamalla pohjoismaista mallia
Euroopan unionissa. Sosiaalisen Euroopan malli, joka korkeamman
verotuksen vastapainoksi tarjoaa kattavamman sosiaaliturvan ja johtaa
tasaisempiin tulo- ja varallisuuseroihin, on osoittautunut kestäväksi myös
kriisiolosuhteissa. Sosiaalista Eurooppaa voisi painottaa myös
nostamalla Euroopan unionin kansalaisten perusoikeuskirjan keskiöön.
Euroopan unioni ei voi olla vain sisämarkkinoiden unioni,
sen on oltava myös kansalaisten unioni.
Selonteossa ajankohtaisen finanssikriisin käsittely
on jäänyt vaatimattomaksi. Tähän
suuri valiokuntakin mietinnössään viittaa.
Mielestäni on osoittautunut välttämättömäksi,
että finanssimarkkinoiden valvontaa tehostetaan ja niiden
läpinäkyvyyttä lisätään.
Vain näin voidaan estää uusien kriisien
synty. Hyvin toimivat finanssimarkkinat ovat välttämättömät
talouselämälle, mutta niiden on palveltava ensisijaisesti
ihmisiä ja yrityksiä. Päätavoite
ei voi olla lyhyen tähtäimen voittojen maksimointi.
Mielestäni Euroopan unionin pitäisi olla edelläkävijä uuden,
toimivan ja tehokkaan finanssivalvonnan rakentamisessa. Valitettavasti
komissio on ollut tässä asiassa kovin passiivinen.
Suomen osaltaan pitää olla finanssimarkkinoiden valvonnan
tehostamisessa aloitteellinen ja aktiivinen. Yhteistyötä toki
tulee kehittää myös EU:n ulkopuolisten
keskeisten finanssimarkkinoita valvovien tahojen kanssa.
Minulle on jäänyt myös se kuva, että komissio ei
oikein tiedä, miten päälle kaatuvaa talouskriisiä pitäisi
käsitellä. Vaarana on, että Euroopan unionin
alueella on ensi vuoden alkupuolella 27 miljoonaa työtöntä ihmistä,
jos Euroopan unionin alueella ei kyetä aktiivisiin toimiin
työpaikkojen luomiseksi ja talouskasvun tukemiseksi.
On huomionarvoista, että keskeisten EU-maiden elvytystoimet
ovat huomattavasti vaatimattomampia kuin esimerkiksi Yhdysvaltojen
ja Kiinan. Mielestäni en voikaan allekirjoittaa sitä suuren
valiokunnan mietinnön tekstiä, jossa todetaan,
että kriisi on osoittanut, että unioni kykenee
toimimaan vaikeassa tilanteessa tehokkaasti ja yhtenäisesti.
Se on toiminut ehkä jossain määrin yhtenäisesti,
mutta teho on puuttunut.
Selonteosta puuttuu kokonaan myös harmaa talous ja
korruptio, jonka ytimeen pureutuminen vaatii konkreettisia ja tehokkaita
toimenpiteitä. Talousrikollisuus aiheuttaa EU-alueellakin
merkittäviä vahinkoja yhteiskunnalle ja yksityisille toimijoille.
Tämän vuoksi on tärkeää,
että talousrikollisuutta ja harmaata taloutta pyritään
estämään ennakolta sisämarkkinoilla.
Tarvitsemme myös EU:ssa ja Suomessa tehokkaita toimia veroparatiisien
sulkemiseksi.
Selonteossa mielestäni aivan oikein korostetaan, että tutkimus-
ja kehittämistoiminta sekä innovaatiot ovat olennainen
tekijä EU:n kilpailukyvyssä. Suomi on tästä hyvä esimerkki.
Me valitsimme 1990-luvun alun laman jälkeen strategiaksi
tuntuvan panostuksen tutkimukseen ja kehitykseen. Tämä valinta
aikanaan nopeutti Suomen selviytymistä lamasta. 3 prosentin
tavoite bruttokansantuotteesta on kova monille EU-maille ainakin
lyhyellä tähtäimellä. Euroopan unionin
kilpailukyvyn kannalta olisi kuitenkin toivottavaa, että mahdollisimman
moni maa siihen pääsee ja että EU onnistuu
omassa tutkimus- ja innovaatiopolitiikassaan.
Arvoisa puhemies! Mitä vielä tulee turvallisuuspolitiikkaan,
niin EU on Suomelle keskeinen viitekehys, kuten mietinnössäkin
todetaan. EU on myös toiminnallaan näyttänyt,
että sillä on parhaat edellytykset kokonaisvaltaiseen
kriisinhallintaan, jossa yhdistyvät niin sotilaallinen
ja siviilikriisinhallinta kuin myös kehityspolitiikka ja
humanitaarinen apu. Hyvät tulokset näkyvät muun
muassa Kosovossa.
Leena Harkimo /kok:
Arvoisa puhemies! Euroopan unionin jäsenyys on parantanut
merkittävästi Suomen asemaa eurooppalaisessa yhteisössä,
olemmehan osa unionin rakenteita ja päätöksentekoa.
Aivan itsestäänselvää se ei
kuitenkaan ole, vaan vaikutusmahdollisuutemme pienenä valtiona
riippuvat paljon EU-politiikkamme aktiivisuudesta, omasta kyvystämme saada äänemme
kuuluviin niin neuvostossa, komissiossa kuin parlamentissakin.
Vaikka EU:ssa on ensisijaisesti kysymys yhteisten asioiden edistämisestä,
jokainen jäsenvaltio ajaa unionissa yhteisön päämäärien
ohella myös omia kansallisia tavoitteitaan, ja tähän,
arvoisa puhemies, myös Suomen tulisi entistä enemmän
panostaa. Meidän tulee huolehtia siitä, että EU-tasolla
tehtävät päätökset
ovat Suomen etujen mukaisia.
Koska liikenne- ja viestintäsektoreiden asiakokonaisuudet
ovat Suomen kilpailukyvylle erityisen tärkeitä,
liikenne- ja viestintävaliokunta, oma valiokuntani, on
halunnut lausunnossaan korostaa suomalaisen asiantuntemuksen turvaamista
näillä toimialoilla. Syrjäinen sijaintimme luo
meille sellaiset muista jäsenmaista poikkeavat olosuhteet,
joissa kansallisten tarpeiden huomioiminen ja kansallisen edun ajaminen
on kilpailukykymme kannalta äärimmäisen
tärkeää.
Meillä on aivan lähiajoilta mediassakin esillä ollut
esimerkki ikään kuin kompuroinnista tässä asiassa.
Kansainvälisen merenkulkujärjestön Imon
puitteissa tehty uusi laivaliikenteen polttoaineen rikkipitoisuutta
koskeva määräys asettaa vuodesta 2015
alkaen Itämeren, Pohjanmeren ja Englannin kanaalin laivaliikenteelle
muita merialueita tiukemman rikkipitoisuuden enimmäisrajan.
Näillä säännöksillä meriliikenteen
polttoainevaikutukset on tarkoitus saattaa lähemmäs muiden
liikennemuotojen vaatimuksia. Tämä Imon päätös
on Itämeren suojelun kannalta erinomainen, mutta Suomen
elinkeinoelämälle on tiedossa iso lisälasku.
Päätös uhkaa heikentää merkittävästi
suomalaisten kuljetuksista riippuvaisten vienti- ja tuontipainotteisten
toimialojen kilpailukykyä muihin Euroopan maihin nähden. Asia
kuuluu EU:n toimivaltaan ja on siis läpäissyt
EU:n päätöksentekoprosessin Suomen hyväksynnällä.
Hallitus on onneksi tiedostanut asian merkityksen, mikä tulee
esille ministeri Vehviläisen vastauksessa kirjalliseen
kysymykseeni. Suomelle epäedulliseen EU-tasolla tehtyyn
päätökseen pyritään
vaikuttamaan jälkikäteen, jotta kustannukset eivät
toteutuisi pelätyssä laajuudessaan.
Hyvä puhemies! Kuten selonteossa todetaan, suomalainen
asiantuntemus on taattava kaikissa EU:n toimielimissä ja
kaikilla päätöksenteon tasoilla. Sen
lisäksi, että on tärkeää,
että kansalliset erityiskysymyksemme ja erityistarpeemme tulevat
huomioiduiksi, meillä on myös tarjota arvokasta
osaamista useilla sektoreilla.
Jotta edellä kuvaamani kaltaiset tilanteet tulevaisuudessa
vältetään, Suomen on panostettava erityisesti
varhaiseen vaikuttamiseen, vaikuttamiseen jo ennen kuin asiat ovat
EU:n valmistelu- ja päätöksentekorattaissa.
Tällöin myös eduskunnan on mahdollista
käyttää entistä paremmin perustuslaillista
oikeuttaan osallistua EU-asioiden valmisteluun.
Sanna Perkiö /kok:
Arvoisa puhemies! EU on Suomelle tärkeä,
ja EU on Suomen ympäristölle tärkeä.
EU:n kautta Suomen lainsäädäntöön tulee
suuri määrä ympäristölainsäädäntöä.
Erityisen ansiokasta EU:n ympäristöpolitiikassa
on tuotelähtöinen osuus. EU:n tuotelähtöinen
ympäristöpolitiikka on suorastaan nerokas, ja
sitä pitää vahvistaa.
Ansiokas ja napakka EU-selonteko voisi sisältää vahvempaa
näkemystä EU:n ympäristöpolitiikan
instrumenteista. Sitä voitaisiin sitten viedä läpi
täällä Suomessa, kun en usko, että suomalaisin
voimin ilman EU:ta tällaista lainsäädäntöä syntyy.
EU tekee todella ensiarvoisen tärkeää työtä myös
energiaturvallisuuden alalla. Suomen energiaturvallisuus on melko
hyvällä tasolla. EU yhtenäistää energiaulkosuhteitaan
ja hoitaa niitä yhdessä rintamassa, ja energiaverkot
yhdistävät koko unionin tulevaisuudessa. Tämä on
kyllä sellaista yhteistyötä, jota ilman
Suomi olisi aika orpo, yksinäinen tekijä, jos
emme olisi EU:ssa.
EU:n budjetista 40 prosenttia käytetään
maatalouden alalla. Tulevaisuudessa EU:n maatalouspolitiikkaa on
todella linjattava uudelleen. Tämä meno ei voi
jatkua. Maatalouspolitiikka ei kyllä tullut vielä valmiiksi
tällä selonteolla, eli keskustelu jatkuu.
Puhetta oli ryhtynyt johtamaan toinen
varapuhemies Johannes Koskinen.
Krista Kiuru /sd:
Arvoisa puhemies! Haluan heti alkuun todeta, että selonteon
kaksi lähtökohtaa ovat erittäin tarpeellisia.
Ensinnäkin selonteko on tarpeellinen keskustelun avaaja
EU-asioista. Todellista EU-keskustelua tarvitaan, ja minusta onkin
hyvä tuo valiokunnan esitys siitä, että eduskunnan
suuressakin salissa jatkossa tultaisiin keskustelemaan paljon enemmän
EU:n asioista. Toinen lähtöoletus on myöskin
hyvä, nimittäin unioniakin tarvitaan. EU on meille
poliittinen vaikuttamiskanava, jossa me parhaiten voimme hoitaa
suuria kriisejä ja isoja, yhteisiä asioita: ilmastoa,
taloutta ja energia-asioita. Talouskriisi on osoittanut, että suomalaisten
etu on myös se, että kuulumme yhteiseen rahaliittoon, jossa
taloudellinen perustamme tulee paremmin turvatuksi.
Arvoisa puhemies! Hyvää tässä selonteossa ovat
aika monetkin asiat, ja haluan käydä nyt niitä tässä läpi.
Ensinnäkin selonteko osoittaa halua tarkastella sitä,
miten Suomi asemoi itsensä unionin politiikassa. Tämä asemointi
on nyt minusta realistinen, ehkä kipeälläkin
tavalla realistinen. Linjaamme nyt, että olemme ytimen
sijasta niin sanotussa mainstreamissa, valtavirrassa. Olemme aktiivisia
ja otamme aktiivisen roolin pienenä maana EU-maiden valtavirrassa.
Tästä päästäänkin
hyvin seuraavaan asiaan.
Nimittäin, kun me valtavirrassa toimimme, meidän
vaikutuskanavamme ja -keinomme pitää olla erityisessä kunnossa.
Hienoa onkin, että EU-vaikuttaminen on tässä selonteossa
selkeässä tarkastelussa. Parlamentin poliittinen
valta on lisääntynyt, ja vaikutuksen ja vaikuttamisen
pitää jatkossa näkyä uudella
tavalla. On myös tärkeää, että eduskunnan
omaa toimintaa EU-asioihin vaikuttamisessa tehostetaan, ja kannatankin
tuota valiokunnassamme tehtyä puhemiehistölle
aiottua esitystä siitä, että EU-asioiden
käsittelyä kehitetään täällä eduskunnan
salissakin.
Lisäksi tarkastelun kohteena tässä EU-vaikuttamisessa
pitäisi tietysti olla myös ministerien tekemiset.
Niin kuin asiantuntijakuulemisessa kävi ilmi, valitettavasti
edes suomalaiset ministerit eivät ole sitoutuneet tähän
vaikuttamiseen niin suurella tasolla kuin me oletammekaan.
Minusta on siis hyvä, että valiokunta esittää nyt
hyvin tiukan version valtioneuvostolle, jota se pyytää laatimaan
eduskunnalle selkeän vaikuttamisstrategian ja esittämään
siis ne muodot ja keinot, miten tämä vaikuttaminen
jatkossa tapahtuu. Tämä tiukennus on minusta erittäin
hyvä siksi, että nyt sitten saamme eduskunnan
salissa käsitellä näitä todellisia
vaikuttamiskeinoja.
Nimittäin selonteossa on selkeästi nyt kirjattu,
niin kuin asiantuntijakuulemisessakin kävi ilmi, että näyttää siltä,
että Suomen EU-vaikuttamisessa on selkeästi kehittämisen
varaa. Ja asiantuntijakuulemisessa osoitettiin, että vaikuttamiskyky
perustuu selkeästi myös henkilökohtaisiin ominaisuuksiin,
karismaan, sosiaalisiin taitoihin ja jopa kielitaitoon, ja nämä seikat
saattavat vaikuttaa lopputulokseen luultuakin enemmän.
Minusta nämä asiantuntijakuulemisessa esille nousseet
seikat jo puoltavat sitä, että valtioneuvosto ottaa
tämän nopealla aikataululla nyt käsittelyynsä.
Aikaisemmassa esityksessähän valtioneuvoston selonteossa
esitettiin, että perustettaisiin työryhmä näitä seikkoja
arvioimaan.
Arvoisa puhemies! Muutakin merkittävää siellä on.
Minusta tämä budjettikauden yhdenmukaistaminen
parlamenttikauden pituuden kanssa on hyvä aloite, ja toivon,
että sitä tullaan viemään jatkossakin
läpi.
Mutta kyllä tässä selonteossa on
myös paljon ihmeellistä niin sanotusta poliittisesta
arvomaailmasta kertovaa, oikeistohallituksen arvomaailmasta kertovaa,
sisäistä viestiä. Ensinnäkin
niin valiokunnassa kuin käytävilläkin
on kova halu ratkoa valtioelinten suhteita tässä selonteossa, joka
minusta ei ole oikea paikka tällaisten asioiden käsittelyyn.
Tämä asia kävi myös ilmi selkeästi
näissä ryhmäpuheenvuoroissa, jotka edellä kuulimme.
Sitten yksi kaikkein merkittävin asia ainakin minulle
henkilökohtaisesti on se, että sosiaalinen Eurooppa
on kutistunut yhteen kappaleeseen, joka sekin sinne piti kovan taistelun
tuloksena saada. Eli minusta se ei osoita hyvää selonteon menettelyä,
jos tahtotilaa ei löydetä sosiaalisen Euroopan
rakentamiseksi eikä kansalaisten Euroopan rakentamiseksi.
Kari Rajamäki /sd:
Herra puhemies! Täällä on käyty
keskustelua EU:n vaikuttamisesta tämän selonteon
pohjalta, ja ehkä vähälle huomiolle on
jäänyt myöskin eduskunnan oman sisäisen vaikuttamisen
kehittäminen. Tässä suhteessa myöskin
suuren valiokunnan toimintaan liittyy varmasti kehittämistarpeita.
Jos ajattelee sitä, että suuren valiokunnan työ muodostuu
ministereitten tenttaamiseksi tai kysymysten esittämiseksi,
niin se ei välttämättä ehkä vaikuttamisen osalta,
prosessin osalta, ole vielä riittävää,
vaan pitäisi olla myös mahdollisuus analysoida
ja tehdä kokonaisuuksia koskevia linjauksia. Työ kuitenkin
tapahtuu keskeisesti Euroopan unionissa ministerineuvoston kautta
ja siellä kunkin ministerin ja Suomen hallituksen tahto
ja paneutuminen ja asiantuntemus tulee sitten olemaan ratkaisevaa.
Tältä osin on ollut kyllä merkillepantavaa
se, että kaikkien ministerien osalta — esimerkiksi valtiovarainministerihän
jätti pari Ecofiniä väliin kesällä 2007,
ihan ensimmäisiä — tämän tyyppinen
toiminta ei tietenkään missään
nimessä ole minimivaatimusten mukaista, vaan pitää olla
vahvasti mukana, vaikka esityslistat eivät välttämättä aina
joka ministerineuvostossa ole kovin tärkeitä.
Tästähän käytiin julkistakin
keskustelua, ja tilanne on osin parantunut.
Mutta kuitenkin katsoisin, että meillä on myöskin
syytä keskustella, käydäänkö suuressa valiokunnassa
riittävästi asioita läpi. Kun nyt vertaan
edelliseen neljään vuoteen, kun sisäministerineuvostossa
myös puheenjohtajuuskauden ajan olin, yhtään
suurta valiokuntaa ei jäänyt väliin ministerinä.
Silloin suurella valiokunnalla oli myöskin oikeus- ja sisäasiain
työjaosto, jota taisi nykyinen ministeri Thors johtaa.
En tiedä mistä johtuu, kun nyt ei ole haluttu
vastaavaa jaostoa perustaa suureen valiokuntaan ministeri Thorsin
ollessa oikeus- ja sisäasiainministerineuvostossa.
Sitten minä olen hyvin huolissani siitä, että meillä Suomen
edustautuminen Eurooppa-neuvostossa on tullut tosiaan valtioelinten
välisen väännön ilmentymänä tänään
täällä esille. Pyrkimys siihen, että vain
pääministeri edustaa Suomea Eurooppa-neuvostossa,
tuli kyllä edustajien Laukkanen ja Sasi linjalla vahvasti
esille. Minusta suuren valiokunnan kannanotto tältä osin
on liian voimakas ja sitä käytetään
nyt ilmiselvästi nimenomaan presidentin ulko- ja turvallisuuspoliittisesti
tärkeän lisäarvon poissulkemiseksi keskeisessä foorumissa,
Eurooppa-neuvostossa. En ollut itse valtiovarainvaliokunnan virkamatkan takia
ratkaisevassa käsittelyssä, mutta ilmaisin ennen
lähtöäni kyllä kielteisen kannan
tähän muotoiluun. Uskon, että hyvin vahvasti
sosialidemokraattinen ryhmä pitää tätä painotusta
virheellisenä.
EU:n laajentuessa on tärkeää kiinnittää huomiota
siihen, että se vahvistaa kansalaisten näkökulmasta
sisäistä turvallisuutta ja sen hyväksyttävyys
on olemassa. Tältä osin esimerkiksi se tapa, jolla
Romanian ja Bulgarian osalta päätetään
päivämäärät ja sitten
katsotaan kriteerit, on ehdottomasti väärin. Sillä tavalla
unionin toimintakyky ja sen hyväksyttävyys kansalaisten
keskuudessa eivät kyllä vahvistu. On erittäin
tärkeätä nyt seuraavan etapin osalta
todella varmistaa, että kriteerit ovat kohdallaan, oli
sitten kyse Turkista tai muista. Unionin itsetarkoituksellinen laajeneminen
ei voi olla perusteltua.
On erittäin ikävää, että muun
muassa perussuomalaisten taholta on yksiselitteisesti leimattu Lissabonin
sopimus ikään kuin suureksi katastrofiksi. Itse
asiassa koko unionin ongelma on sen lainkäyttö.
Lainvalvontaviranomaisilla ei ole ollut laajentumista vastaavaa
toimintakykyä, ei ole ollut päätöksentekokykyä,
ja jos ajattelee poliisiyhteistyötä, rajavalvontaa
ja rajat ylittävän turvallisuuden varmistamista,
joka on kansalaisille tärkeää, niin se
ei ole ollut kunnossa. Itse muistan, että puoli vuotta
etsittiin Europolille pääjohtajaa samaan aikaan,
kun kansalaiset kokivat järjestäytyneen rikollisuuden
ja rajat ylittävän rikollisuuden torjuntatarvetta,
ja unionissa käytettiin ministerineuvostossa energiaa pääjohtajan
valintaan. Eli tässä suhteessa on tärkeätä,
että Lissabonin sopimus voidaan toteuttaa.
Itse pitäisin kyllä hyvin tärkeänä myöskin,
että Suomi olisi yli vaalikausien ja yli hallituskausien
voimakkaasti pitämässä myös
perintöä hengissä ja Suomen vahvaa paneutumista.
Nyt tuntuu, että meillä jatkuvuutta ei välttämättä ole
varmistettu. Nyt puhun nimenomaan muun muassa rajat ylittävän
rikollisuuden, terrorismin ja laittoman muuttoliikkeen torjunnasta
ja Prümin sopimuksesta, jossa ministereiden Brax ja Thors
aikoinaan eduskunnassa tätä uudistusta kohtaan
ja Suomen mukaan lähtöä kohtaan kohdistama
vastustus ilmeisesti on osasyynä siinä, että OSA-neuvostossa
ei asiaa ole pidetty paljon esillä. Myöskään
Suomen laajennetun yhteisvastuun aloitetta maahanmuutto- ja turvapaikkapolitiikassa
ei ole pidetty ministerineuvostossa esillä. Tämä on
vakava virhe, koska joulukuussa 2006 Eurooppa-neuvosto kirjasi meidän
edellisen hallituksen sisäasiainagendan selkeästi.
Myöskin rajat ylittävä pelastusmekanismi
ja vastaavat rajat ylittävät toimintamallit kirjattiin.
Niitten eteen ei ole nyt systemaattisesti sisäministeriössäkään
tehty työtä. Tältä osin ehkä me
voisimme eduskunnassakin enemmän seurata sitä,
että tällainen vaalikausien rajat ylittävä linja,
Suomen linja, varmistuu.
Surullinen jakso minusta on nimenomaan nyt Venäjään
liittyen tämä puutullikysymys. Kesällä 2007,
tasan kaksi vuotta sitten, käytiin ajankohtaiskeskustelu
aloitteestamme metsäteollisuuden toimintaedellytysten turvaamisesta
tässä salissa. Yksi vaatimus meillä oli
se, että niin suuressa talouttamme ja hyvinvointiamme koskevassa
asiassa kuin metsäteollisuuden toimintaedellytyksissä puutullien
osalta ei voida jäädä seisomaan Brysselin
eteiseen, vaan on suorat, välittömät
yhteydet Moskovaan hoitamalla löydettävä ratkaisu
tähän asiaan. Toki me tiedämme tähän
liittyvät suuret paineet ja jännitteet, mutta esimerkiksi
erityisesti koivukuidun osalta ratkaisun on löydyttävä.
Minä totesin silloin tältä paikalta,
että ellei pian näitä asioita oteta vakavasti, maa
järisee kahden Imatran ja yhden Kemijärven edestä.
Nyt on jo järissyt, ja pian järisee lisää.
Tässä suhteessa on erittäin tärkeätä,
että kesäkuun alussa 3.6. pääministeri
Putinin ja Suomen hallituksen neuvotteluissa voidaan ilman mitään välimuotoja
tilapäisratkaisu tai 50 prosentin alennusteema sopia selkeästi
välittömästä, pysyvästä,
täydellisestä tullittomuudesta koivukuidun osalta,
mikä on ainut mahdollisuus meidän koivun kilpailukykyä ajatellen
eukalyptusta vastaan. Itse asiassa myös Venäjän
vaneriteollisuuden ja heidän oman etunsa mukaista on ehdottomasti,
että tämä ratkaisu nyt synnytetään.
Herra puhemies! Unionin arvoja kuvaa tietysti myöskin
nimenomaan unionin toimintakyky tässä vakavassa
taloudellisessa kriisissä. Minusta on ollut kyllä hyvä,
että komissio jo viime joulukuussa edellytti pikaisia elvyttäviä toimenpiteitä,
ja nyt näyttää siltä, että valtiovarainvaliokunnassa
yli puoluerajojen tämä perusviesti ymmärretään,
kun parhaillaan kehysmietintöä täällä selonteosta
ollaan tekemässä. Mutta se, mistä olen
huolissani, on, että nyt ollaan porvarihallituksen toimesta
ajautumassa samanlaiseen päättämättömyyteen
ja nimenomaan sosiaalisten erojen ja terveyserojen osalta vakavaan
syrjäytymistilanteeseen ja sosiaalisen kriisin tilanteeseen kuin
1990-luvun alussa. Tällä minä tarkoitan
sitä, että finanssikriisin, sosiaalisten vaikutusten kriisin
sosiaalisten vaikutusten pehmentämiseen ei ole työttömien
perheiden ja tämän kriisin kohteeksi joutuneiden
ihmisten osalta ryhdytty. Komissio esitti tätä jo
joulukuussa. Jos ei sosialidemokraatteja haluta kuunnella, kuunneltaisiin
nyt asiantuntijoita ja komissiota, joka näkee tässä asiassa
nimenomaan sen hinnan, mikä tällä tulee olemaan
koko unionin laajuudessa.
Työntekijöiden ja palkansaajien näkökulma on
myöskin jäänyt liian vähälle.
On ollut hyvä, että sitä on nyt tuotu
täällä keskustelussa esille. Suomalaisen
työntekijän irtisanominen on edelleen helpompaa
kuin muualla irtisanominen. Se selkeästi näkyy
meillä. Nyt erityisesti on kyllä tärkeätä,
että me puhumme selkeän työlainsäädännön
puolesta, sosiaalisen polkumyynnin estämisestä ja
työn perusoikeuksien turvaamisesta Euroopassa. Totta kai
panostamme myöskin uusien työpaikkojen luomiseen
koulutuksella ja yhteiskunnan perusrakenteiden vahvistamisella.
Finanssikriisin hallinta tulee olemaan tietysti myöskin
koetinkivi, ja siinä uskon kyllä, että Eurooppa
omalta osaltaan toimii myöskin pankkivalvonnan ja finanssivalvonnan
tehostamiseksi. Tätä kapitalismin säätelemättömän
järjestelmän laskua, mihin nyt miljoonat syyttömät
joutuvat, ei voida katsoa ilman korjauksia.
Toinen varapuhemies:
10 minuuttia. Puhemiesneuvoston suositus on, että rajoituttaisiin
5 minuuttiin.
Juha Korkeaoja /kesk:
Arvoisa puhemies! Kun olen eri yhteyksissä kiinnittänyt
huomiota eduskunnan työtapoihin ja erityisesti liittyen
Euroopan unionin politiikkaan, niin haluan täältä täysistuntopaikalta
myöskin ottaa saman asian esille. Me olemme korostaneet
sitä, että eduskunta seuraa hyvin tarkasti unioniasioiden
käsittelyä ja antaa valtiopäiväjärjestyksen
mukaisesti ohjeet hallitukselle, miten tulee toimia.
Olemme kuitenkin kesäloma-aikataulussa toisessa rytmissä kuin
Euroopan unionin lähes kaikki muut jäsenmaat.
Se tarkoittaa sitä, että kun Euroopan unioni,
niin kuin kaikki muutkin organisaatiot, pyrkii puhdistamaan pöytää ennen
kesälomia, siis heinäkuussa, ja tuottaa hyvin
paljon tärkeitä asioita nimenomaan heinäkuun
aikana, niin meillä eduskunta, vaikka periaatteessa suuri valiokunta
tietysti kokoontuu ja voi kokoontua, on jo kesälomatunnelmissa.
Valitettavasti kyllä asia on niin, että eduskunnan
käsittelyn tarkkuus ja intensiteetti ei ole siinä kunnossa
kuin heinäkuussa käsiteltävien asioiden
osalta olisi tarpeen.
Olenkin sitä mieltä, että meidän
tulisi eduskunnan työaikatauluja muuttaa sillä tavalla,
että työtä jatkettaisiin juhannuksen
jälkeen heinäkuun puolelle vähän
aikaa. Samalla se merkitsisi sitä, että myöskin
hallituksen työrytmiä pitäisi muuttaa
niin, että töitä tehtäisiin
täysipainoisesti heinäkuun loppupuolelle asti
ja sitten pyhitettäisiin elokuun alkupuoli vähintäänkin
lomakaudeksi, mikä tarkoittaisi sitä, että budjettikäsittely valtioneuvostossa
ja sitä kautta myöskin puolueitten elimissä,
eduskuntaryhmissä, lykättäisiin sinne
elokuun loppupuolelle kokonaisuudessaan, kun nyt se aloitetaan elokuun
alussa. Tämä olisi mielestäni tärkeää sen
takia, että pystyisimme täysipainoisesti osallistumaan
Eurooppa-politiikan käsittelyyn myöskin eduskunnassa
ja valtioneuvoston piirissä ja sitten kuitenkin turvaamaan
kesälomat niin ministereille kuin kansanedustajille riittävän
hyvin.
Arvoisa puhemies! Varsinaisena asiana liittyen selonteon sisältöön
haluan kiinnittää huomiota maatalouspolitiikan
pitkän aikavälin linjauksiin. On aivan selvää,
että Euroopan yhteisön yhteinen maatalouspolitiikka
on perusteiltaan edelleenkin siinä samassa asennossa, se
on perusteiltaan sellaista, millaiseksi se luotiin kuuden Keski-Euroopan
maan tarpeita varten. Nyt, kun unioni on laajentunut monta kertaa
sen jälkeen, niin Euroopan on pakko todeta, että unionin
maatalouspolitiikka ei riittävästi ota huomioon
niitä hyvin erilaisia olosuhteita, mitä laajenemisen myötä Euroopassa
on.
Suomen kannalta aivan keskeistä jatkoa ajatellen on
se, että yhteisen maatalouspolitiikan puitteisiin voitaisiin
luoda toimiva luonnonhaittakorvausjärjestelmä.
Tänä päivänähän
korkeimman luonnonhaittakorvaustason piirissä on muun muassa
Luxemburgin alue, josta kaikki tiedämme, että esimerkiksi
Etelä-Suomen alue on kuitenkin luonnonolosuhteiltaan paljon
heikompaa tuotantoaluetta. Pitäisi siis luoda järjestelmä, joka
aidosti ja tasapuolisesti ottaa huomioon ne merkittävät
erot, mitä luonnonolosuhteissa ja sitä kautta
tuotantokustannuksissa on niin pohjoisilla alueilla, vuoristoalueilla
kuin sitten myöskin Etelä-Euroopan hyvin kuivilla
ja karuilla alueilla. Tämä tarkoittaa sitä,
että kun tätä politiikan osa-aluetta
uudistetaan, niin me löydämme kumppanit ei niinkään
Keski-Euroopasta eikä puolueryhmistä, vaan kumppanit
Suomi löytää eteläisistä jäsenmaista,
vuoristoisista jäsenmaista. Samanlaisia pohjoisia olosuhteita
(Puhemies: 5 minuuttia!) ei millään muulla maalla
ole olemassa.
Tässä suhteessa voin mielihyvällä todeta,
että maatalouspolitiikkaa koskevan uudistuksen tavoite
on selkeästi kirjattu suuren valiokunnan mietintöön.
Suomessa ministeriö on myöskin aivan viime viikolla
julkaissut tällaisen pienen kirjasen The Cap After 2013,
joka on toimitettu komissiolle ja jossa hyvin selkeästi
määritellään Suomen tavoitteet
cap-uudistukseen vuoden 2013 jälkeen. Tässä yhteydessä voidaan
sitten tehdä ne perustavaa laatua olevat korjaukset, joita
tarvitaan. Se ei tule olemaan helppoa, mutta ponnisteluja on suoritettava
niin, että nämä tarvittavat muutokset
saataisiin.
Myös ympäristökysymysten osalta tämä on tärkeä ennakkoehto.
Täällä on puhuttu Itämeren alueen
tilanteesta, Itämeren suojelusta. Emme voi riittävän
perusteellisesti uudistaa suomalaistakaan maatalouden ympäristötukijärjestelmää, ellei
tätä luonnonhaittakorvausjärjestelmää ensin
pystytä uudistamaan. Nyt on ollut meidän ympäristötukijärjestelmämme
yksi tavoite, että sillä tuetaan maatalouden harjoittamisen
yleisiä edellytyksiä, koska jos maatalous loppuisi
kokonaan, niin kuin ilman ympäristötukijärjestelmää voisi
käydä merkittävästi, niin tietenkin
sillä olisi kielteisiä ympäristövaikutuksia.
Eli tämä yleinen, kaikille tiloille tuleva tuki
tiettyjen perusehtojen täyttyessä on tällä tavalla
hyvin perusteltu.
Mutta jos meillä olisi vastaava tukijärjestelmä luonnonhaittakorvauksen
puolella, jolla voitaisiin hoitaa tämä yleinen
tukitaso-ongelma, voisimme ympäristötuen kohdistaa
täysin ja yksinomaan näihin kaikkein ongelmallisimpiin
kohtiin. Tiedämmehän aika hyvin, että 80
prosenttia ravinnekuormituksesta tulee ehkä pariltakymmeneltä prosentilta
peltoalaa. Kun tällä tavalla voisimme toimia,
niin tämä ympäristötavoite tulisi paremmin
täytetyksi niillä resursseilla, mitkä ovat
käytettävissä. Mutta koko tämä maatalouspolitiikan
uudistus on ehtona sille, että voimme tässä suhteessa
toimia myöskin ympäristön kannalta tarkoituksenmukaisemmalla
ja paremmalla tavalla.
Sirpa Asko-Seljavaara /kok:
Arvoisa herra puhemies! Aluksi haluaisin korjata ed. Kiljusen, siis
Kimmo Kiljusen, uskomuksen siitä, että tämä työaikadirektiivi
jollakin tavalla vaarantaisi liikennettä. Näinhän
se asia ei ole, vaan tällä yksityisyrittäjällä,
kuljettajalla, on kyllä ajoaika. Mutta jos hän
sitten ajoajan päätyttyä haluaa pestä autonsa
tai täyttää joitakin papereita, niin
hän ei saisi sitä tehdä, jos tätä työaikadirektiiviä tällä tavalla
ankarasti tulkittaisiin.
Myös lääkäreiden kohdalla
meillä on semmoisia erikoisaloja, joissa päivystetään
niin sanottuna varallaolijana, ja se tarkoittaa sitä, että ollaan työpaikalla,
jolloin saadaan virkaehtosopimuksen mukainen korvaus siitä,
mutta ei olla aktiivityössä. Nyt, jos tämä rajoitettaisiin
tällä työaikadirektiivillä,
niin me tarvitsisimme ainakin 200 uutta lääkäriä näille
erikoisaloille niin kuin esimerkiksi elinsiirrot, joilla on hyvin
vähän osaajia.
Eli siis tämän työaikadirektiivin
ei pitäisi olla kokonaan tämän kansallisen
määräysvallan yläpuolella, mutta
sitä nyt väkisin tungetaan myöskin meille.
Se on paha juttu, jos se tulee meillä voimaan.
Tämä selontekohan määrittelee
Suomen peruslinjaukset ja edistää laaja-alaisesti
keskustelua EU-politiikastamme. Suuren valiokunnan mietinnössä taas
menemme erikoisvaliokunnan lausuntojenkin mukaisesti vähän
tarkempiin sovellutuksiin ja pyrimme aktiivisesti antamaan ohjeita,
millä tavalla Suomen tulisi käyttäytyä EU:n
jäsenenä. EU:han on parhaimmillaan antaessaan
kansalaisillemme turvaa, ratkaistessaan ympäristökysymyksiä ja
ilmasto- ja energiapolitiikassa sekä tietenkin sisämarkkinoissa.
Tuotestandardithan ovat meille kaikille tuttuja. Ennenhän
esimerkiksi pistorasiat olivat kaikki erilaisia eri Euroopan maissa,
ja nyt onneksi ne ovat samanlaisia. Voimme ottaa omat sähkölaitteet
mukaamme. Voimme myös liikkua, matkustella ja opiskella
vapaasti kaikissa EU-maissa.
EU nähdään myös liiallisiin
yksityiskohtiin puuttuvana. Tarpeettomasta säätelystä kertoi
komissaari Olli Rehn meille suuressa valiokunnassa kertoen esimerkiksi
mansikkadirektiivistä, kirsikkadirektiivistä,
kieroista kurkuista jne. Eli näitä tällaisia
turhia direktiivejä ei komission pitäisi meille
antaa. Kuitenkaan esimerkiksi alkoholipolitiikassa ei ole yhtään
päästy eteenpäin, vaikka Suomen kannalta
olisi erittäin hyvä, jos olisi yhtenäinen
alkoholiverotus koko EU-alueella, jolloin me välttyisimme
tästä alkoholituonnista, joka nyt on erittäin
vilkasta Virosta nimenomaan.
Suuri valiokunta lausui myös, että Eurooppa-neuvoston
istunnossa Suomea edustaisi pääministeri, ja se
on kokoomuksen kanta, kuten moneen kertaan on sanottu, samoin kuin
keskustan.
Sosiaali- ja terveysvaliokunta lausuu toiveenaan, että sosiaali-
ja terveyspolitiikka pidettäisiin kansallisessa päätösvallassa,
tämä sen vuoksi, että pohjoismainen asumisperusteinen
ja veroperusteinen terveydenhoito on huomattavasti poikkeava työperusteisesta
sosiaaliturvasta, joka on siis vallassa Keski- ja Etelä-Euroopassa.
On aivan luonnollista, että saksalaiset, hollantilaiset ja
belgialaiset liikkuvat rajojen yli, mutta heillähän
onkin yksityiset vakuutusyhtiöt, jotka maksavat tiettyjen
standardien mukaisesti heidän hoitonsa. Meillä taas
kunta maksaa hoidon. Eli jos Suomesta potilas siirtyy toiseen EU-maahan, niin
hänellä tulisi olla tällainen maksusitoumus eli
terveydenhoito olisi toistaiseksi subsidiariteettiperusteinen.
Erityisvaliokuntien lausuntoja lukiessa oli hyvin mielenkiintoista
katsoa vasemmiston ja perussuomalaisten vastalauseita ja eriäviä mielipiteitä,
koska ne olivat hyvin EU-vastaisia monessa suhteessa, ja tästähän
me olemme jo kuulleet.
Ulla Karvo /kok:
Arvoisa puhemies! Käsiteltävänä oleva
selonteko on periaatteessa hyvä, ja hyvä asia
on, että se on herättänyt keskustelua Suomen
asemasta EU:ssa. Näin EU-vaalien lähestyessä toivoisi
kansalaisten heräävän ja tiedostavan
EU:n merkityksen jokaisen arkipäivään.
Valiokuntakäsittelyssä on otettu moniin asioihin
kantaa, ja suuren valiokunnan mietintö on varsin perusteellinen.
Suomen jäsenyys EU:ssa on tuonut meille paljon hyvää.
Pienenä maana meille on tärkeää olla
osana liittoumaa, ja se on lisännyt Suomen vaikutusvaltaa.
Pieni maa joutuu hakemaan liittolaisia edistäessään
tavoitteitaan. Kuten ministeri Thors totesi, pohjoismaiden yhteistyö ei
aina ole yhteisessä linjassa ja siinä on parantamisen
varaa. Tätä yhteistä pohjaa varmasti
lisäisi kaikkien pohjoismaiden jäsenyys EU:ssa.
Toisaalta liittolaisia on syytä myös hakea aina
asiapohjalta muualtakin kuin ihan läheltä.
EU:n merkitys täytyy pystyä pitämään
maailmanlaajuisesti sille kuuluvassa asemassa. Tärkeää on
vahvistaa EU:n vaikutusvaltaa ja kilpailukykyä muuhun maailmaan
nähden.
Mietinnössä on hyvin todettu kansalaisnäkökulman
tärkeys, ja se antaa pohjaa EU:n toiminnalle.
Tänään on paljon keskusteltu Suomen
edustautumisesta Eurooppa-neuvostossa, ja täysin johdonmukaista
ja perustuslain mukaan asiallista on, että pääministeri
edustaa Suomea. Kaksoisedustus verottaa asiantuntijavahvuutta kokonaisryhmästä,
joka maailmalle menee.
Täällä keskustelun yhteydessä on
muun muassa noussut esille yhteistyön lisääminen
meppien ja eduskunnan kesken, ja tätä ajatusta
on varmasti syytä kehittää.
Arvoisa puhemies! Aluekehitys- ja rakennerahat ovat myös
olleet paljon keskustelussa, ja näiden kierrätys
EU:n kautta täytyy nähdä positiivisena
asiana lappilaisesta näkökulmasta. Näin tuntuu
ainakin, että näitä rahoja saadaan meille jatkossakin
nykyisessä määrin. Lapin erityisolosuhteet
on EU:ssa tunnustettu, mutta niin kuin monessa puheenvuorossa on
todettu, byrokratiaan on syytä kiinnittää huomiota
ja sitä on pyrittävä vähentämään.
Timo Kaunisto /kesk:
Arvoisa puhemies! Maatalouden ja maatalouspolitiikan osuus
sekä EU-politiikassa että tässä EU-selonteossa
on luonnollisesti aika korkea, ja sille on syynsä, niin kuin
täällä on todettu. Muun muassa budjettiosuus
on edelleen lähes 40 prosenttia, joka maatalouteen liittyy
EU:n rahankäytössä. Täällä on muun
muassa ed. Perkiö arvioinut sitä, että maatalouspolitiikan
luku ei todellakaan ole vielä loppuun kirjoitettu, ja varmasti
näin on. Huomasin, että siinä oli varmasti
kriittistä sävyä mukana, mutta haluaisin
kuitenkin alkajaisiksi muistuttaa siitä, että kun
maatalouspolitiikkaa Euroopan yhteisössä aikanaan
luotiin, niin kuin ed. Korkeaoja täällä hyvin
toi esille, niin silloin elettiin aivan eri maailmassa ja tavoitteena
oli muun muassa elintarvikkeiden saatavuuden turvaaminen ja myöskin
kohtuullisten kuluttajahintojen turvaaminen. Nämä tavoitteet
on kuitenkin EU:n maatalouspolitiikan avulla hyvin onnistuttu saavuttamaan.
Tavallaan ympyrä on sulkeutumassa, kun elämme
maailmassa, jossa luonnonvarat niukkenevat ja väestö edelleen
maailmassa kasvaa, siirrymme öljytaloudesta aivan uudenlaiseen
uusiutuvan energian aikaan, niin näidenkään
tavoitteiden korostaminen ei ole lainkaan poissuljettua EU-maatalouspolitiikan
yhteydessä.
Selonteossa päädytään luonnollisesti
käsittelemään Suomen maatalouspolitiikkaa
hyvin pitkälti jäsenyyssopimuksen onnistumisten
ja epäonnistumisten valossa ja todetaan aika yksiselitteisesti
se, että maatalouden osalta jäimme kyllä tavoitteissa
selkeästi. Ponnessa todetaan, että meidän
pitäisi saavuttaa tuollainen yhtenäinen 142 artiklan
tyyppinen kansallinen maatalouspolitiikka tai maatalouspoliittinen
sopimus koko maahan. Tämä on hyvä tavoite,
mutta käytännössä kylläkin
todennäköisesti erittäin vaikeasti saavutettavissa,
koska elämme täysin eri unionissa, mihin aikanaan
liityimme, ja henkilökohtaisesti en jaksa uskoa, että kovin
helposti muutamme tuota liittymissopimuksen meille tuomaa erittäin kohtalokasta
tukirajaa ainakaan kovin helposti.
Sen sijaan allekirjoitan täysin sen näkemyksen,
minkä täällä ed. Korkeaoja toi
esille luonnonhaittakorvauksen korostamisen ja muuttamisen tärkeydestä.
Siinä ollaan hyvällä tiellä.
Suomi on saanut siinä omia ehtojaan ja omia tavoitteitaan
läpi. Tässä pitää edelleen
onnistua siten, että myös tämän
lfa-tuen yläraja onnistuttaisiin joko korottamaan tai kokonaan
poistamaan, koska se on myöskin edellytyksenä sille,
että voimme todellakin tätä ympäristötukea
suunnata enemmän niihin ongelmakohteisiin, joihin erityisesti
nämä ympäristötuen erityisosat
on tarkoitettu, samalla kuitenkaan vaarantamatta sitä tukitason
heikennystä, joka väistämättä tästä alueellisesta
kohdennuksesta seuraisi.
Haluaisin kuitenkin kiinnittää yhteen tavoitteeseen
huomiota, jota oikeastaan ei ole selonteossa juurikaan käsitelty,
ja se on se, millaisia tiloja ja millaista maataloutta me oikein
tämän maatalouspolitiikan avulla tavoittelemme
ja ruokimme. Täällä puhutaan hyvin selkeästi
perheviljelmäpohjaisesta maataloudesta, mutta on kyllä pakko
todeta, että viidessätoista vuodessa Suomen maatilat
ja suomalainen maatalous ovat kyllä aika rajusti muuttuneet.
Emme todellakaan enää elä samanlaisessa
tilaluokassa ja tuottamisluokassa kuin viisitoista vuotta sitten.
Voidaan kysyä, ovatko esimerkiksi suunnitteilla olevat
tuhannen lehmän navetat tai kahden—kolmentuhannen
emakon sikalat tai kahden—kolmensadantuhannen kanan kanalat
enää sitä perheviljelmäpohjaista
maataloutta, millaisena me olemme sen perinteisesti kokeneet. Tähän
voidaan vielä liittää se, että yleensä tällaisen
tuotannon perässä on sitten suora tie kauppaan,
tuotetaan suoraan private label -tuotteita jonkun oman kaupan jalostamon
kautta. Luulen, että suomalainen ymmärtämys
tämän kaltaisen maatalouden tukemiseen ei ehkä ole
niin vahva kuin sen perinteisen perheviljelmäpohjaisen
tukemiseen, mitä tähän asti on lähtökohtana
pidetty. Pitäisinkin tärkeänä,
että meillä keskusteltaisiin enemmän
myöskin tällaisen monitoiminnallisen maatalouden
ja maaseutuyrittämisen mahdollisuuksista, ja näen sen
osana tavoitetta vihreästä maatalouspolitiikasta,
johon hallitus täällä selonteossaan tavoitteena
hyvin vahvasti viittaa.
Juha Korkeaoja /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Kaunisto nosti erittäin tärkeän
kysymyksen esille, kun hän puhui maatalousyritysten koon
muutoksesta ja perheviljelmäpohjasta. Kysymys ei ole ongelma
ainoastaan Suomelle, vaan kysymys on erityisen suuri ongelma koko
Euroopan laajuudessa. Kun uudet jäsenmaat toivat tullessaan
entiset kolhoosit, jotka nyt on muutettu osakeyhtiötiloiksi,
niin samalla tuli Euroopan unionin sisälle tilanne, jossa on
vanhoissa jäsenmaissa perheviljelmäpohjalta kehittynyt
maatalous ja pitkälle vieläkin hyvin nykyaikainen
kyllä, nykyaikaistunut perheviljelmätalous, mutta
sitten näissä uusissa jäsenmaissa tällaisia
erittäin suuria teollisuusmaisia tiloja, jotka ovat lähtökohdiltaan
täysin toisenlaisia. EU:n yhteisessä maatalouspolitiikassa
on suuri haaste löytää ratkaisu, joka
ikään kuin tuo yhteisen politiikan näin
erilaiseen tilarakenteeseen, mikä meillä on nyt
käsillä.
Krista Kiuru /sd:
Arvoisa puhemies! Selontekoa voi pitää oikeistohallituksen
pliisuna ylistyslauluna vapaiden sisämarkkinoiden puolesta. Jalkoihin
tässä selonteossa jäävät
nyt ympäripyöreiden tahtotilojen ja kunnianhimottomien
tavoitteiden sekamelskassa ihmisten ja kansalaisten näkökulma.
Joitakin esimerkkejä:
Ensinnäkin selonteossa korostuu oikeistohallituksen
tahtotila markkinoiden ylistämiseen. Markkinoiden valtaan
ei myöskään mietinnössä ole
riittävästi haluttu puuttua. Tiedämme,
että tällä hetkellä unionissa
on jo tekeillä kuluttajansuojan murentaminen. On monia
asioita, joissa markkinat ovat saaneet ihmisten sijasta vallan. Minusta
tämä epäkohta on yksi ratkaisevia epäkohtia,
joita selonteon käsittelyssä ei muutettu, vaikka
me sosiaalidemokraatit sitä toivoimme.
Hyvä esimerkki myöskin markkinoiden korostamisesta
on se, että työntekijöiden oikeudet ja
työmarkkinoiden asiat, jopa työaikadirektiivin ja
omistaja-kuljettajien osoittamat esimerkit, eivät kuitenkaan
tule selonteossa esiin työntekijöiden oikeuksien
korostamisena ja työmarkkinoiden joustavuuden sijasta työmarkkinoiden
hyvinvoinnin korostamisena. Se on selkeä puute ja korostaa
ihmisten Euroopan sijasta tällaista markkina-Euroopan lähtökohtaa,
joka tuntuu olevan tässä selonteossa ensimmäisenä perustavana
lähtökohtana.
Arvoisa puhemies! Myöskin pettymykseksi jää tässä selonteossa
se, että talouskriisi ei ole osoittanut kuitenkaan riittävästi
tarvetta tässäkään selonteossa
korostaa finanssivalvontaa. Kyllä stressitestit löytyvät,
ja löytyy muutamia muitakin finanssivalvontaan liittyviä kehittämisarvioita,
mutta todellisia vahvoja tahtotilaosoituksia siitä, että haluttaisiin
esimerkiksi ottaa käyttöön pörssivero
tai haluttaisiin ehdottomasti puuttua finanssivalvonnan tiukennuksella
tuleviin talouskriiseihin tai tuleviin taloudellisiin huonoihin
aikoihin, tämän tyyppisiä esityksiä, valitettavasti
tahtotilasta 2010-luvulle ei kuitenkaan löydy.
Arvoisa puhemies! Korjattavaa löytyy myöskin
maatalouspolitiikasta. En halua sitä kovasti tässä ruveta
retostelemaan, mutta on selvää, että lähtökohta
yhteisen maatalouspolitiikan tiensä päähän
tulemiseksi on ainakin joidenkin asiantuntijoiden mukaan jo alkanut,
ja kyllä minusta tällaisessa tahtotila-arviossa
olisi pitänyt rohkeammin olla myöskin selonteon
osalta jo liikkeellä. Meidän olisi pitänyt
linjata, minkälaista maatalouspolitiikan tahtotilaa me
todella haluamme, ja tehdä konkreettisia esityksiä keinoineen.
Olosuhdehaittojen korostaminen kyllä selonteosta löytyy
niin kuin mietinnöstäkin, mutta todellisia konkreettisia
ehdotuksia suuntaan tai toiseen ei löydy. Yksi kiitettävä puoli
on kuitenkin se, että nyt korostetaan vihreää maatalouspolitiikkaa.
Minusta se on kuitenkin kiitoksen arvoinen asia.
Linjattavaa kyllä olisi löytynyt myöskin
maatalouspolitiikan painopisteestä ja sen kokoluokasta
myöskin rahoituksen suhteen. Tiedämme, että lähes
40 prosenttia käytetään yhä kuitenkin maatalouspolitiikkaan
EU:ssakin. Olisi ehkä ollut syytä linjata vielä budjettiarkkitehtuuriakin
ja miettiä, mitkä olisivat tuon budjettiarkkitehtuurin
keskeiset painopisteet 2010-luvun aikana.
Arvoisa puhemies! Vielä haluan korostaa myöskin
ulkosuhteita. Nimittäin jo ennen kuin suuressa valiokunnassa
aloitimme tämän mietinnön valmistamisen
ja selonteon tarkan käsittelyn asiantuntijakuulemisten
pohjalta, oli selkeää, että yksi lause
ulkopoliittisessa osuudessa oli jo yli kaiken. Se oli nimittäin
asiantuntijoiden esiin nostama lause. Tahtotilana oli muotoiltu,
että EU on yhtenäinen globaali toimija, joka puhuu
yhdellä äänellä kaikissa keskeisissä maailmanpolitiikan
kysymyksissä. Itse odotin hyvinkin suurella mielenkiinnolla,
miten tämä yhteinen tahtotila sitten ymmärretään
ja miten tätä tahtotilaa tulkitaan, ja näyttääkin
siltä, että edes tämän mietinnön
valmistamisen aikana sellaisia konkreettisia keinoja ja tavoitteita
tämän tyyppiseen tahtotilaan pääsemiseksi
ei tunnu löytyvän.
Toki hyvää on se, että me korostamme
yhdellä rintaäänellä, että Euroopan
unioni on Suomen ulkosuhteiden hoidon keskeisin kanava. Näinhän
tämä on. Unionilla on jo vakiintuneet yhteistyömuodot
kaikkien merkittävien toimijoiden kanssa, ja tätä kautta
meille avautuvat sekä talouspolitiikan verkot että globalisaation
hallintaan ulottuvat verkot ulottuvillemme. Mutta mitä muuta
yhteinen globaali toimija tarkoittaa ja mitä tarkoittaa
yhdellä äänellä puhuminen maailmanpolitiikan
kysymyksissä, jää kyllä tässä selonteossa
ja valitettavasti vielä mietinnössämmekin arvailujen
varaan. Hyvää on kuitenkin se, että itäinen
kumppanuus ja yhteistoiminta Keski-Aasian maiden kanssa korostuu,
niin kuin korostuu myös Venäjän strateginen
kumppanuus EU:n kanssa. Nämä ovat hyviä puolia,
mutta tässäkin suhteessa tätä ulkosuhteiden
osuutta olisi ollut hyvä vielä vähän
enemmän käydä läpi.
Arto Satonen /kok:
Arvoisa puhemies! Aivan aluksi haluan todeta, että Euroopan
unioni on ollut onneksi Euroopalle siinä suhteessa, että se on
tuonut rauhaa ja vakautta tähän maanosaan. Ja Suomen
liittyminen Euroopan unioniin ja erityisesti Euroopan rahaliittoon
on ollut onneksi kyllä meille, koska tämä finanssikriisi
tällä hetkellä olisi kyllä aivan
toista luokkaa Suomessa, jos me emme olisi Euroopan rahaliiton jäseniä.
Olisimme vapaasti spekuloitavan valuutan varassa ja sen vaikutukset
kansakunnalle saattaisivat olla hyvinkin kohtalokkaita. Eli voimme
olla tyytyväisiä siitä, että tämä on
se tilanne, mihin Suomi on aikoinaan viety ja olemme tehneet aikoinaan oikeita
valintoja.
Arvoisa puhemies! Haluan käsitellä tätä aihealuetta
niiden kahden valiokunnan näkökulmasta, missä itse
olen mukana eli työelämä- ja tasa-arvovaliokunnan
ja maa- ja metsätalousvaliokunnan näkökulmasta.
Täällä on puhuttu aika paljon työaikadirektiivistä tämän
päivän aikana ja minusta vaan tuntuu, että hyvin
harvassa puheenvuorossa on oikeasti ymmärretty, mistä siinä on
kysymys. Ed. Asko-Seljavaaran puheenvuoro oli yksi niistä, missä minun
mielestäni oltiin aivan oikeilla linjoilla. Eli aika monet
ovat sanoneet, että kun Euroopan parlamentti kaatoi tämän
työaikadirektiivin, sillä nyt estettiin työelämän
huononnusdirektiivin voimaantulo. Minä toivoisin kuitenkin, että oltaisiin
hiukan rehellisempiä tässä vaalien allakin,
että ei tässä mitään
ole estetty. Tämän hetkinen tilanne on se, että opt-out-järjestelmä on voimassa.
27 valtiosta 14 käyttää opt-out-järjestelmää.
Näissä opt-out-maissa on mahdollista teettää yli
70 tunnin työviikkoja eikä ole näköpiirissäkään
sellaista lopputulosta, että jäsenvaltioiden ja
Euroopan parlamentin välillä päästäisiin yksimielisyyteen
tästä työaikadirektiivistä.
Eli ainoa, mitä ollaan saavuttamassa sillä toiminnalla,
mitä on tehty, on se, että Suomi joutuu siihen tilanteeseen,
että me emme voi toimia, kuten Lääkäriliitto
haluaa ja kuten meillä on aina toimittu, että ei-aktiivista
päivystysaikaa ei lasketa työajaksi. Tämä tulee
merkitsemään meille vähintään
500—1 000 lääkärin
tarvetta, jos ei onnistuta tätä asiaa ratkaisemaan
niin sanotulla pikkuratkaisulla. Se tulee myöskin tarkoittamaan
sitä, että erityisesti pienillä paikkakunnilla
on erittäin vaikea pitää päivystyksiä toiminnassa,
koska mistä me otamme ne lääkärit,
ja kaiken lisäksi me joudumme vielä järjestämään
lääkäreiden työajat sillä tavalla
kuin lääkärit itse eivät niitä halua
järjestettävän eli päädytään
aivan järjettömään lopputulokseen.
Sen takia toivon, että ainakin tämä lääkärien
päivystysasia saataisiin nyt alta pois ja sen jälkeen
voitaisiin sitten jatkaa keskustelua siitä, millä tavalla
tämä koko työaikadirektiivi tullaan järjestämään.
Vielä haluan korostaa, että Suomi ei ole mitään
muuta tässä asiassa halunnut alun perinkään,
ei edes silloin, kun ed. Filatov toimi työministerinä,
kuin sen, että me voimme jatkaa omaa käytäntöämme,
jossa meidän omat työaikalakimme ja työehtosopimukseen
perustuva järjestelmämme on voimassa.
Kuljetusyrittäjien työaikadirektiivi, arvoisa puhemies,
on vielä hullumpi tilanne. Siis on aivan käsittämätöntä,
että kuljetusyrittäjältä voidaan
säädellä direktiivillä hänen
kokonaistyöaikansa. On ymmärrettävää,
että ajoaikaa voidaan säädellä,
mutta ei sitä, milloin hän pesee autonsa, milloin
tekee paperihommia, milloin on puhelimessa sopimassa urakoista pitäisi
säädellä direktiivin tasolta. Voi sanoa,
kun katsoi näitä äänestystuloksia,
niin vain täysin kuljetusyrittäjän elämää ymmärtämätön
sosialidemokraatti tai vihreä meppi voi olla sitä mieltä,
että tässä on jotain järkeä.
Ei siinä ole järjen hiventäkään.
Meidän pitäisi sentään kunnioittaa
niitten ihmisten työtä, jotka pitkää päivää tekevät
ja pitävät omalta osaltaan tätä suomalaista
järjestelmää käynnissä sillä työmäärällä,
mitä siellä kuljetusyrittäjät tekevät.
Toivon, että tässä järki voittaisi,
että Euroopan parlamentissa, kun äänestystulos
oli varsin niukka, niin tuleva parlamentti ymmärtäisi muuttaa
tämän edellisen parlamentin päätöksen, kun
asia sitten yhteissovittelumenettelyin etenee.
Arvoisa puhemies! Maatalouspolitiikasta täällä on
pidetty erittäin hyviä puheenvuoroja edustajien
Kauniston ja Korkeaojan toimesta. Totean vaan lyhyesti sen, että Suomi
ja suomalainen ruoka tulevat jatkossa säilymään
vain niin, että maataloustuotanto on kannattavaa sekä Etelä-Suomessa
että Pohjois-Suomessa ja sen takia tämä kirjaus
täällä, että "Suomi muodostaa
yhtenäisen tukialueen osana uudistettua vihreämpää yhteistä maatalouspolitiikkaa"
on erittäin tärkeä kohta, koska se tilanne,
että meillä keinotekoisesti isoilla tukieroilla
siirtyy tuotantoa maan sisällä sellaisiin osiin,
joissa se ei luontaisesti ole kannattavaa, ei ole järkevää.
Sen sijaan on järkevää, ollaan sitten
Etelä-Suomessa, Pohjanmaalla, Pohjois-Pohjanmaalla, niillä alueilla,
joissa on hyvät tuotannolliset olosuhteet, että siellä pitää voida
tehdä kannattavaa maataloustuotantoa myöskin jatkossa.
Se on erittäin kannatettavaa ja järkevää.
Mielestäni ne viimeaikaiset päätökset, jotka
on tehty — olkoonkin, että taistelu on ollut vaikeaa
Euroopan unionin sisällä — jotka sitten kotimaassa
on tehty sen jälkeen, ovat olleet oikeaan suuntaan, ja
linjauksia sen jälkeen, kun on toimittu niissä raameissa,
jotka meillä on Euroopan unionista saatu. Jos tulevaisuudessa
päästään siihen, että me
saamme tämän yhtenäisen tukialueen, niin
se on tietysti hyvä tavoite, mutta kuten ed. Kaunisto täällä sanoi,
se on aika pitkän tien päässä,
jolloin realismia voi olla se, että tätä luonnonhaittakorvausta
saadaan korotettua ja sitä kautta kannattavuutta parannettua
ja ennen kaikkea säilytettyä sitä kautta
kotimainen elintarviketuotanto.
Arvoisa puhemies! Aivan lopuksi haluan kommentoida ed. Rajamäen
puheenvuoroa siltä osin, että yhdyn hänen
puheenvuoroonsa, mitä liittyy siihen, että tätä maahanmuutto-
ja turvapaikkapolitiikkaa tulisi koordinoida Euroopan unionin tasolla
ja Suomen tulisi olla siinä aktiivinen. Yhdyn siihen näkemykseen.
Se nykyinen tilanne, että meidän turvapaikanhakijoista
monet ovat sellaisia henkilöitä, jotka ovat jo
saaneet turvapaikan jossain muussa EU-maassa, ei ole kyllä terveen
järjen mukainen.
Krista Kiuru /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Satosen puheenvuoro osoittaa hyvin, että kaikessa
on kysymys poliittisista valinnoista. Mielestäni hänen
puheenvuoronsa osoittaa meille myös sen, että me
sosialidemokraatit emme sellaista poliittista valintaa missään
nimessä voisi tehdä, että Euroopan alueella ei
olisi ollenkaan olemassa selkeää enimmäistyöaikaa.
Nyt meillä on jo tilanne, jossa enimmäistyöaikaa
jatkuvasti on nostettu opt-outein, kun se tarjottiin ensin yhdelle
jäsenmaalle, nyt meillä on jo 14 jäsenmaata,
jotka ovat opt-out-järjestelmän piirissä tietyin
syin. Niin kuin me tiedämme, meillä on myös
hyviä syitä siihen, miksi meillä olisi
tarvetta siihen, että tällainen porsaanreikä olisi
olemassa, mutta kaiken kaikkiaan ihmisten suojelemisestakin pitäisi
olla kysymys. Kyllä markkinoille annetaan aivan liian suuri
valta, jos me ajattelemme, että ihmisiä ei tarvitse
suojella työturvallisuuden tai toisten ihmisten turvallisuuden
nimissä.
Sirpa Asko-Seljavaara /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Kiuru ei nyt ymmärrä tätä asiaa,
kun tässä on kysymys viikkotyöajasta,
mitä tämä direktiivi säätelee.
Meillä lääkäreillä on
tapana tehdä yksi (Ed. Kiuru: Ymmärrän!)
pitkä viikko, ja tämän jälkeen
me saamme vapaata tai saamme helpompia viikkoja sen jälkeen.
Tämä on siis varallaoloa, joka ei millään tavalla
vaaranna sitä, että olisimme jotenkin väsyneitä,
koska aktiivityöaika on sitten ihan erikseen ja se on hyvin
tarkkaan laskettu. Mutta tämä on niin tekopyhää,
kun uskotaan, että kaikki ammatit menevät tähän
samaan sabluunaan.
Toinen varapuhemies:
Tässä talossa varmaan varallaolo tunnetaan.
Arto Satonen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ehkä on kuitenkin hyvä vielä sen
verran kerrata tässä historiaa tämän
työaikadirektiivin osalta, että koko opt-out-järjestelmästä olisi
luovuttu, jos teidän sosialidemokraattien isobritannialainen
veljespuolue olisi niin päättänyt, mutta
kun ei päättänyt, niin pystyi yksin kaatamaan
sen asian yhdessä vaiheessa. Sen jälkeen on tullut
EU:n laajentuminen, sen jälkeen on tullut myöskin
paljon niitä maita, jotka ovat joutuneet erityisesti tämän
ei-aktiivisen päivystysajan takia soveltamaan osittain
tätä opt-outia, vaikka eivät haluaisikaan
soveltaa, koska se on osoittautunut ainoaksi järkeväksi
keinoksi vastata tähän. Suomi ei ole tähän
halunnut mennä, me emme halua mennä vieläkään,
koska me emme usko sellaiseen politiikkaan, jossa pyritään
työehtojen heikentämiseen, vaan meidän
lähtökohtamme, kuten sanoin jo aikaisemmin, on
ollut se, että me saisimme hoitaa asioita sillä tavalla
kuin Suomessa on totuttu hoitamaan, hyvässä kolmikantaisessa
yhteistyössä ja kunnioittaen myöskin Lääkäriliiton
näkemystä.
Katri Komi /kesk:
Arvoisa puhemies! Puutun vain yhteen kohtaan tässä selonteossa.
Olen sitä mieltä, että meppien kanssa
tehtävässä yhteistyössä,
myös siinä lobbaamisessa, on paljon parannettavaa
jo pelkästään omien meppiemme suhteen
puhumattakaan muiden maiden mepeistä, kuten mietinnössä suuri
valiokunta viittaa. Joskus asioita ei ole tuotu meille eduskuntaan
heti ja ajoissa valiokuntiin. Tätä pitää jatkuvasti
parantaa. Sinänsä yhdyn siihen, että meillä Suomen
eduskunnassa EU-asioiden käsittely on melko toimivaa, esimerkkinä maa-
ja metsätalousvaliokunnassa viikoittainen käsittely EU-asioista:
mitä on meneillään, mitä on
tulossa pian ja mikä pidemmällä aikavälillä.
Se on hyödyllistä.
Olen myös sitä mieltä, että ympäristövaliokunnan
lausunnossa on hyvin todettu tämä, että viljelijöillä on
oltava oikeus gmo-vapaaseen tuotantoon ja kuluttajilla on oltava
oikeus niistä vapaisiin tuotteisiin. On myös hyvä,
että selonteon yhteydessä nousi esiin se, että ruuan
tuotanto eroaa muusta taloudellisesta toiminnasta. Samalla on muistettava
se, että maataloustukien tehtävänä on
muun muassa alentaa ruuan hintaa kuluttajille. Tällä on
merkitystä esimerkiksi terveyserojen kaventamisessa
sosiaaliryhmien välillä.
Arvoisa puhemies! On myönnettävä,
että EU on laajentunut erittäin nopeasti, liiankin
nopeasti, mikä vaikuttaa myös kansalaisten EU-hyväksyntään.
Kun me, etenkin EU:n pohjoiset maat, kuljemme tuolla maailmalla
varsinkin näissä kehittyvissä maissa
puhumassa muun muassa hyvästä hallinnosta ja korruption
kitkennästä ja demokratiasta, meidän
on samalla varmistettava näiden asioiden toteutuminen oman
yhteisömme piirissä.
Arvoisa puhemies! Selonteon sisällöstä on oltu
montaa mieltä. On toisaalta nähty se inspiroivana
ja tulevaisuutta visioivana, toisten mielestä se on ollut
mitäänsanomaton. Luulenpa, että totuus
on jossakin tässä puolivälissä.
Joka tapauksessa tällaisille selonteoille varmaankin noin kerran
vaalikaudessa tuntuu olevan tarvetta, selonteoille, joissa käsitellään
muitakin kuin institutionaalisia asioita.
Kari Rajamäki /sd:
Herra puhemies! EU:n maatalouspolitiikan osalta se yhteinen
maatalouspolitiikka on kyllä tullut tiensä päähän.
Sehän ei perustu oikeudenmukaiseen ja tasavertaiseen eri
maiden ja tuotantosuuntien kohteluun, ja lisäksi se on
lyhytjänteistä. EU:n maatalouspolitiikassahan
on jatkettu korkeimpien tukien suuntaamista Keski-Euroopan hyville
viljelyalueille cap-reformin mukaisesti ja nämä tuotantoon
sitomattomat cap-tuet ovat johtaneet koko maataloutemme kannalta
myös epäterveisiin ratkaisuihin, jotka Suomessa
erityisesti heikentävät nuorten viljelijöiden
toimintaedellytyksiä. Pellon omistamisestahan on tullut
itsetarkoitus. Tuetaan näennäisviljelyä,
luopujien bonuksia aktiivituottajien kustannuksella. Tältä osin
Suomi voi pärjätä vain suuntaamalla ratkaisujansa
nyt kotieläintuotannon ja työvaltaisen maatalouden
erityistarpeisiin myös Itä- ja Pohjois-Suomen
näkökulmasta.
Euroopan sosialidemokraattien linjaus maataloustukien suuntaamisessa
on meidän kannaltamme hyvin tärkeä. Sehän
on nimenomaan tukien yksinkertaistaminen, ylärajan asettaminen
tuelle, pien- ja perhetilallisten toimeentulon turvaaminen, tukien
läpinäkyvyys ja kontrolli, eli tämän
tukiautomaattijärjestelmän parempi valvonta ja
purkaminen. Siihen liittyy osittain myös renationalisoinnin,
osittaisen kansallistamisen, mahdollisuuksien läpikäynti
ja sitten, että jäsenmaiden omilla tukijärjestelmillä tulee
täydentää esimerkiksi poikkeuksellisten
luonnonolosuhteiden tuomia haittoja niitä kompensoiden.
Tältä osin Eurooppa-neuvoston linjaukset Suomen vaikeista
luonnonolosuhteista täytyisi kirjauttaa. Tätä maatalousreformia
ei pidä tehdä Suomen kannalta niin, että luovutaan
142:sta, uhrataan se ohimennen tässä maatalouspolitiikassa.
Kansallisen edun varmistaminen edellyttää tiivistä yhteistyötä niiden
kanssa, jotka tukevat meidän tapaamme ottaa huomioon heikot
tuotanto-olosuhteet ja perheviljelmien tulevaisuus. Tältä osin
tarvitaan tahtoa ja tehokkaampaa edunvalvontaa.
Kimmo Sasi /kok:
Arvoisa puhemies! Suomen EU-politiikan historiassa on ollut
aaltoliikettä, ja silloin kun Suomi 1995 liittyi Euroopan unioniin,
olimme aktiivinen opiskelija, pyrimme oppimaan ja myöskin
vähitellen vaikuttamaan.
Ehkä tähänastisen EU-jäsenyyden
huippukausi oli vuonna 1999, jolloin Suomi oli todella focuksessa
Euroopan unionissa. Keväällä 1999 presidentti
Ahtisaari tuli huippukokoukseen soviteltuaan rauhan Belgradissa
Kosovon ja Serbian osalta, ja täytyy sanoa, että koskaan
Suomi ei ole saanut niin paljon kiitosta kuin siinä yhteydessä presidentti
Ahtisaaren työn johdosta.
Syksyllä 1999 Suomen puheenjohtajakausi oli todellinen
menestys. Täytyy sanoa, että silloin Tampereen
huippukokouksessa aloitettiin ehkä tärkein sivuhuippukokouksen
ohjelma eli Tampereen ohjelma, jossa alettiin tiivistää sisä-
ja oikeusasioitten yhteistyötä. Tietysti oikeastaan
se, mikä sen teki erityisen tärkeäksi,
olivat terroristi-iskut 2001, joten oikeastaan olimme ennenaikaisia,
mutta se työ oli erittäin tärkeätä ja
johti merkittäviin tuloksiin. Täytyy sanoa, että se
on ehkä näistä aloitteista yksi tärkeimpiä,
mitä on tehty. Mutta myöskin Helsingin huippukokous
vuonna 1999, jolloin päätettiin laajentumisesta
ja siitä, mitkä maat otetaan mukaan tähän
laajentumisprosessiin, myöskin Turkki, oli erittäin
tärkeä ratkaisu.
Sen jälkeen me ratsastimme tällä menestyksellä.
Mutta täytyy sanoa, että kun punamultahallitus
vuonna 2003 tuli valtaan, niin silloin Suomi vähitellen
menetti hyvin nopeasti merkittävän osan siitä arvovallasta,
jota olimme saaneet siihenastisten kahdeksan vuoden aikana rakentaessamme
EU-yhteistyötä.
Pääministeri ei ollut innostunut EU:sta ja myöskin
tasavallan presidentti ja silloinen ulkoministeri olivat vanhoja
Eec-vastustajia, mutta myöskin hyvin skeptisiä EU:n
suhteen, eivät innostuneita, ja täytyy sanoa,
että kyllä se heijastui Suomen työssä Euroopan
unionissa, mutta myöskin meidän arvostuksessamme.
Suomesta tuli oikeastaan sopeutuja. Hallitus lähti
siitä, että EU etenee hitaimman jäsenensä mukaisesti
ja Suomi menee sen mukaisesti eikä ole aktiivinen toimija.
On erittäin myönteistä se, että kun
nykyinen Matti Vanhasen toinen hallitus perustettiin, hallitusohjelmaan
kirjattiin selvästi EU-aktiivista politiikkaa tukevia toimia,
ja erittäin tärkeätä on, että tämä selonteko
nyt saadaan, jossa vihdoinkin Suomen EU-politiikalle asetetaan selkeitä tavoitteita,
mitä Suomi haluaa unionissa. Emme ole enää pelkästään
sopeutuja, vaan aktiivinen toimija, ja tämä on
melkoinen loikka eteenpäin Suomen EU-kehityksen historiassa.
Täytyy sanoa, että mitä tulee tähän
keskusteluun, niin suuri valiokunta käytännössä tukee hallituksen
toimia kaikissa asioissa. Ei voida löytää mitään
merkittäviä eroja suuren valiokunnan kannassa
verrattuna hallituksen kantaan. Ehkä tiettyjä eroja
on, mitä tulee aluepolitiikkaan ja maatalouspolitiikkaan,
jolta osalta katsotaan, että pitäisi ehkä selvittää sitä,
voitaisiinko byrokratiaa vähentää ja
ehkä jossain määrin läheisyysperiaatteen
mukaisesti jättää tehtäviä kotimaisten
toimijoitten hoidettavaksi. Mutta täytyy sanoa, että hallituksella
sinänsä varmasti ei ole myöskään mitään
tätä vastaan.
Arvoisa puhemies! Täällä on käyty
keskustelua myöskin yhteistyöstä meppien
kanssa. Täytyy sanoa, että vuodesta 1995 alkaen
oltiin tilanteessa, jossa oikeastaan valtiovalta ei juurikaan ollut
yhteistyössä meppien kanssa, ja jos minä ajattelen
tilannetta esimerkiksi 1988—89, mepit eivät tienneet,
mikä on Suomen kanta tärkeimpiin kysymyksiin.
Lipposen kakkoshallituksen aikana tämä asia korjattiin
ja mepit ovat saaneet tärkeän informaation. Mutta
täytyy sanoa, että yhteistyössä on
varmasti vielä parantamisen varaa ja erityisesti eduskunnan
ja meppien yhteistyön kannalta.
Täytyy sanoa, kun täällä on
korostettu meppien itsenäisyyttä, että totuus
kuitenkin on se, että Suomessa valmistelu on erittäin
tehokasta. Kaikki tahot otetaan valmisteluun mukaan. Valtioneuvosto
sovittelee kannat ja eduskunta viime kädessä hyväksyy
ne. Täytyy sanoa, että kun vihreitten meppi äänestää hyvin
usein Suomen kantaa vastaan, niin kun täällä on
yhteinen kanta löydetty, jossa eduskunta lähestulkoon
yksimielisesti yleensä on mukana, ehkä ed. Timo
Soinia lukuun ottamatta, ja jos meidän vihreä meppimme
on siinä ed. Timo Soinin porukassa, niin se ei kyllä kovin
kansallista linjaa tosiaan siellä Euroopan parlamentissa
edusta. Kyllä minun täytyy sanoa, että olennaista
olisi se, että kun on eduskunnan yhteinen kanta ja varsinkin
kun se on lähestulkoon yksimielinen, niin kyllä meppien
varsin pitkälti pitäisi noudattaa sitä Suomen linjaa.
Se on Suomen edun mukaista.
Mitä tulee sitten siihen, keitä mepit edustavat, niin
tietysti he edustavat valitsijoita, mutta se eduskunnan kanta heijastaa
kyllä niitten valitsijoitten mielipidettä. Se,
että meppi on sitä mieltä, että hänen
valitsijansa ovat jotakin ihan toista mieltä, on mielestäni
siinä suhteessa jossain määrin harha-ajattelu.
Arvoisa puhemies! Lopuksi haluaisin kiinnittää joihinkin
asioihin huomiota, ja yksi on se, että mitä tulee
edustautumiseen Eurooppa-neuvostossa, niin nyt otetaan uusi askel
eteenpäin kuitenkin. Kun tähän asti on
todettu, että hallituksen päämiesten
Eurooppa-neuvoston tapaamisissa pääministeri perustuslain
mukaan on aina paikalla, nyt laajennetaan tätä myöskin
sitten epävirallisiin tapaamisiin ja kolmansien maiden
välisiin huippukokouksiin. No, oikeastaan perustuslain kannalta
on selvä, että näissäkin pääministeri
on läsnä, ja se nähtiin puheenjohtajakauden
aikana. Vanhanen edusti G8-kokouksessa EU:ta ja myöskin
Suomea. Mutta tältä osin täytyy sanoa, että on
hyvä, että eduskunnan selkeä kanta on, että presidentin
ei tarvitse olla näissä kokouksissa, vaan hän
voi olla kotimaassa valmistelemassa asioita ja osallistumassa esimerkiksi
Utvan kokouksiin, ulko- ja turvallisuuspoliittisen valiokunnan kokouksiin,
ja antamassa siellä hallitukselle konkreettisia käsityksiään
näitten valmisteluun, mutta itse kokoukseen ei tarvitse
mennä.
Mikä on myöskin myönteistä,
on se, että tässä suuren valiokunnan
mietinnössä todetaan, että Länsi-Balkanin
ja Turkin pitäisi tulla jäseniksi sen jälkeen,
kun ovat täyttäneet jäsenyyskriteerit.
Tästähän Suomessa on keskusteltu, mutta
on tärkeää se, että tältä osin
Suomessa on nyt varsin yhtenäinen eduskuntakanta myöskin
tai tullaan tämä vahvistamaan, ja on mielestäni
tärkeätä, että me voimme kehittää Turkista
islamilaisen maan, joka on mallivaltio kaikille muille islamilaisille
valtioille sikäli, että kun kunnioitat ihmisoikeuksia,
toteutat markkinataloutta ja toimit demokraattisesti, niin voit
menestyä ja olla kehittynyt eurooppalainen valtio. Uskon,
että sillä esimerkillä on erittäin
suuri merkitys.
Myöskin lähdetään tosiaan,
kuten aikaisemmin sanoin, siitä, että alue- ja
rakennepolitiikassa pitäisi miettiä sitä,
voitaisiinko jotakin toimintaa kansallistaa. Täytyy sanoa,
että monet hankkeet, joita nyt tehdään,
ovat sinänsä usein tärkeitä,
mutta jossain määrin keinotekoisia, ja tärkeätä on
se, että päätösvalta entistä enemmän
näissä asioissa voisi olla Suomessa.
Myöskin yksi tärkeä kannanotto on
se, että valiokunta katsoo, että meillä unionissa
pitäisi olla mahdollisimman yhdenmukainen turvapaikkajärjestelmä,
ja kun me olemme yksi yhtenäinen Schengen-alue, yksi yhtenäinen
alue, jolla voidaan vapaasti liikkua, niin mielestäni on
tärkeätä, että meillä on
myöskin yhtenäinen raja, ja jos jostakin tulee
ylitse, silloin pitää voida liikkua alueen sisällä vapaasti.
Mutta on täysin selvää, että silloin
näitten sääntöjen pitää olla
yhdenmukaisia ja sellaisia, että kaikki ovat ne hyväksyneet.
Ne voivat olla suhteellisen tiukkoja, mutta olennaista on se, että ei
ole mitään sellaista aluetta, josta tullaan lävitse,
ja muut joutuvat sitten sopeutumaan näihin säännöksiin,
vaan tärkeätä on se, että nämä säännökset
ovat yhdenmukaisia.
Mikä on myöskin tärkeätä,
on se, että täällä valiokunnan
mietinnössä korostetaan sitä, että unionin
pitää olla kriisinhallinnassa aktiivinen, kokonaisvaltainen
toimija, ja tietysti, jos me haluamme kansainvälistä solidaarisuutta,
yhteistyötä, ihmisoikeuksien turvaamista, niin
on erittäin tärkeätä, että eduskunta
ja Suomi ovat tässä työssä olennaisesti
mukana.
Lopuksi, puhemies, haluan todeta sen, että on tärkeätä,
että EU-asioista järjestetään
keskusteluja riittävän usein tässä salissa,
koska on merkittävää se, että kansan
valitsemat kansanedustajat voivat antaa oman palautteensa hallitukselle
ja että todellakin se politiikka, mitä Euroopan
unionissa harjoitetaan, on mahdollisimman perusteellisesti ankkuroitu
kansalaismielipiteeseen.
Bjarne Kallis /kd:
Arvoisa herra puhemies! Allekirjoitan melkein kaiken sen, minkä ed.
Sasi äsken totesi. Tässä omassa puheenvuorossani kiinnitän
huomiota vain yhteen asiaan. Kun tämä oli lähetekeskustelussa,
pääministeri totesi, että Suomen EU-politiikan
painopisteet ovat kansalaisten Eurooppa, menestyvä Eurooppa
ja EU globaalina vaikuttajana. Kiinnitän huomiota nyt vain
tuohon ensimmäiseen osaan, kansalaisten Eurooppaan.
Minä olen täysin vakuuttunut siitä,
että kansalaisten Eurooppa syntyisi, jos noudatettaisiin
läheisyysperiaatetta eli päätökset
tehtäisiin siinä elimessä, joka on kaikkein
lähimpänä sitä osaa kansasta,
jota päätös koskee. Jos päätös
koskee perhettä, niin se tehdään mahdollisimman
lähellä perhettä. Jos se koskee yrityksiä,
se saatetaan tehdä EU:ssa, ettei tämmöistä kilpailuvääristymää syntyisi.
Mutta silloin kun kilpailuvääristymän
syntymisestä ei ole pelkoa, päätös
tulisi tehdä kansallisessa parlamentissa. Eli läheisyysperiaate
on äärettömän tärkeä.
Kun väitetään, että EU vaikuttaa,
jotkut sanovat, 80-prosenttisesti niihin asioihin, mitä Suomessa
päätetään, niin katsoin tämän
päivän esityslistaa. Seuraavana asiana meillä on
verotililaki. Asettaako Euroopan unioni mitään
velvoitteita verotililaista? Valitettavasti se sen tekee. Kun me
verojaostossa käsittelimme verotililakia, niin me yksimielisesti
olimme sitä mieltä, että kyllä on
ajateltava alkuperäistuottajia, joilla on nyt mahdollisuus
tehdä kerran vuodessa se valvontailmoitus ja tehdä se
kahden kuukauden kuluessa tilikauden päättymisestä lukien
eli käytännössä helmikuun aikana.
Nyt, kun verotililaissa halutaan siirtyä siihen, että joka
kuukauden 12. päivä olisi sekä valvontatilityksen
jättöaika kuin myöskin maksuaika, oli
sula mahdottomuus ajatella, että nämä alkuperäistuottajat
jättäisivät ilmoituksen helmikuun 12.
päivänä ja maksaisivat saman kuun 12.
päivänä, koska se ei käytännössä olisi
ollut mahdollista. Silloin me verojaostossa yksimielisesti olimme
sitä mieltä, että kaikkein parasta olisi
se, että he jättäisivät maaliskuun
12. päivänä, mutta kun sitä selvitettiin,
kävi ilmi, että EU ei sitä salli. EU ei
sitä salli, että Suomen eduskunta päättäisi,
että viljelijät ja muut alkutuottajat jättäisivät
valvontailmoituksensa maaliskuun 12. päivänä.
Minä kysyn, miksi tällaisiin asioihin puututaan.
Mikä merkitys tällä on, miksi parlamentti
ei tästä asiasta voi päättää?
No, lainkuuliaisena ja hyvänä oppilaana verojaosto,
niin kuin me tulemme seuraavassa asiassa näkemään,
antoi periksi. Me emme panneet valvontailmoituksen jättämispäiväksi
maaliskuun 12. päivää, vaan poikkeamme
siitä periaatteesta, mikä oli verotililain periaate,
että raja on aina kuukauden 12. päivänä,
mutta nyt pysytään alkutuottajien osalta vanhassa
järjestelmässä. Tämä vain
yhtenä esimerkkinä asiasta, johon EU puuttuu,
vaikka sen ei tulisi sellaiseen asiaan puuttua.
Minä ymmärsin myöskin maa- ja metsätalousvaliokunnan
jäsenen puheesta, että patoturvallisuuslaista
on myöskin EU:lla joitakin määräyksiä,
mitkä pitää ottaa huomioon tässä kansallisessa
lainsäädännössä. Kun
todella noudattaisim-me läheisyysperiaatetta, niin silloin
kansalaiset myöskin ymmärtäisivät,
että EU palvelee meitä, EU:sta on hyötyä,
ja syntyisi tämmöinen kansalaisten Eurooppa.
Pari sanaa byrokratiasta, se on pitkälle kotikutoista.
Maatalouspolitiikassa pitäisi myöskin päästä eroon
siitä, että Hollannin kuningaskunta, Englannin
kuningaskunta, Westminsterin herttua nostavat ne kaikkein suurimmat
tuet. Ja on se myöskin melkoista heikkoutta, että kaikki
maat Ranskaa lukuun ottamatta ovat sitä mieltä,
että Strasbourgin kokouksista pitäisi luopua,
koska siitä ei ole mitään muuta kuin
haittaa, mutta kuitenkaan tällaista ei saada läpi.
Krista Kiuru /sd:
Arvoisa puhemies! Haluaisin itsekin korostaa kansalaisten Eurooppaa, mutta
hiukan eri näkökulmasta. Nimittäin minusta
selonteossa on tehty oikea arvovalinta siinä suhteessa,
että kansalaisten Eurooppa todellakin korostuu. No, parempi
linja ja vielä jalostuneempi linja on valiokuntamme mietinnössä,
sillä mietinnössä korostetaan Lissabonin
sopimukseen sisältyvän perusoikeuskirjan ja Euroopan
ihmisoikeussopimukseen liittymisen tärkeyttä.
Nämä ovat erittäin hyviä asioita.
Valitettavaa on kuitenkin se, että kovin vähän
me kiinnitämme huomiota todellisuudessa siihen, että EU
ei kiinnosta kansalaisiamme ja äänestystuloksetkin
EU-vaaleissa jäävät monissa maissa alhaisiksi.
Unionin kiinnostavuudesta Suomessakin kertoo hyvin karua kieltään
EU-maissa tehty tutkimuskysely, johon myös suomalaiset
osallistuivat vastaajina. Nimittäin saimme pohjalukemat siinä,
kuinka hyvin kansalaisemme tiesivät siis vielä muutamia
kuukausia sitten, että EU-vaalit pidetään
nyt kesäkuun alussa. Näyttää siis
siltä, että arjessa kansalaiset kokevat EU:n kovin
etäiseksi ja kaukaiseksi, byrokraattiseksi, kalliiksi ja jossakin
määrin jopa tuhlailevaksi ja yksityiskohtiin liikaa
puuttuvaksi. Samanaikaisesti kuitenkin kansalaisilla on suuret odotukset
unionista hyvinvoinnin takaajana ja toisaalta myöskin yhteisen
ulko- ja turvallisuuspolitiikan välineenä.
Minusta jatkossa pitäisikin erityisesti kiinnittää huomiota
nyt siihen, miten kansalaiset EU:n kokevat, ja hallituksen pitäisi
antaa kyllä kovin suuri paino EU-keskustelun yksipuolisuuden korjaamiselle.
Nyt asiassa korostuvat oikeastaan tällaiset kasvavan populismin
tekijät: on yltiöpäiset ihannoijat ja
yltiöpäiset vastustajat, ja ongelmat näkyvät
joko niiden vähättelynä tai alleviivaamisena.
Siksi toivonkin, puhemies, että hallitus ottaisi nyt nämä asiat
tiukkaan syyniin ja keskusteltaisiin siitä, miten suomalaiset
innostuisivat näkemään tämän
EU:n tärkeyden.
Katri Komi /kesk:
Arvoisa puhemies! Ed. Rajamäelle olisin tuossa aikaisemmin
vaan kommentoinut sitä, kun hän sanoi, että nyt
maan ostoa ja omistamista ihannoidaan, että kun tuo luopumistukilaki
jälleen kerran tulee eduskunnalle ilmeisesti tänä syksynä ja
nythän viimeiset kaksi vuotta voimassa olevassa luopumistukilaissa
ei ole mahdollisuutta vuokrausvaihtoehtoon, niin toivon, että hän
kovasti sitten puolustaa sen vaihtoehdon lisäämistä jälleen
takaisin tuohon lakiin. Varsinkin Itä-Suomessa sillä on
erittäin suuri merkitys esimerkiksi sen takia, että meillä maatilat
yleensä ovat erillään, pellot ovat siinä talouskeskuksen
ympärillä toisin kuin esimerkiksi Länsi-Suomessa,
jossa saattaa olla niin, että asuinrakennukset ovat kyläraitin
varrella ja pellot ovat jossakin kauempana, jolloin niitten myyminen on
tietyistä syistä helpompaa.
Ed. Sasille kommentoisin sitä, kun hän sanoi, että pääministeri
ei ole edes innostunut EU:sta: Täytyy muistaa, että hän
oli konventin jäsen ja muistan, mitenkä innostuneen,
hyvän puheenvuoron hän käytti sen jälkeen
täällä salissa ilman papereita. Tällä hetkellähän
hän on myös pitkäaikaisimpia EU-toimijoita
tuolla pääministerien joukossa ja häntä kuullaan
ja kuunnellaan siellä.
Ed. Kallikselle: olen monissa asioissa aivan samaa mieltä,
mitä tulee tuohon verotililakiin, mutta palaan siihen seuraavassa
kohdassa.
Matti Saarinen /sd:
Herra puhemies! Kun tässä olen pitkin päivää kuunnellut
näitä monia hyviä puheenvuoroja, niin
oma mielipiteeni kulminoituu kahteen sanaan: kansalaisten Eurooppa vai
markkinoiden Eurooppa? Henkilökohtaisesti kannatan kansalaisten
Eurooppaa.
EU-vaaleilla on merkitystä, sillä ei ole samantekevää,
minkälaisten mielipiteitten pohjalta Eurooppaa johdetaan
ja kehitetään. Toivottavasti mahdollisimman moni
ottaisi näistä tämän päivän
keskusteluista kopin siinä mielessä, että meidän äänestysprosenttiamme
saataisiin korotetuksi. Sekin on signaali Eurooppaan, että jos
pieni katajainen pohjoinen kansa osoittaa aktiivisuutta vaaleissa,
niin ehkä meidän äänemmekin
painaa siellä hivenen enemmän, kun me voimme vedota myös
siihen argumenttiin, että suomalaiset ovat kiinnostuneita
siitä, mitä Euroopassa tehdään, mitä siellä tapahtuu.
Ja tässä mielessä tämän
selonteon antamisajankohta on varsin sopiva. Toivottavasti se herättää Suomen
kansalaisissa mielenkiintoa EU-vaaleja kohtaan ja kohottaa meidän
aika vaatimatonta viimekertaista äänestysprosenttiamme.
Erkki Pulliainen /vihr:
Herra puhemies! Valiokuntamatka mahdollisti nyt vasta päätyttyään
osallistumisen tähän keskusteluun. Kiinnitän huomiota
vain yhteen ainoaan yksityiskohtaan. Nimittäin kun olen
ollut rakentavan kriittinen koko EU-instituutiota kohtaan, niin
joudun toteamaan sen, että integraatio itse asiassa sellaisena kuin
se on toteutunut Euroopan yhteisönä on jäänyt
eräällä tavalla nykytilanteen vaatimuksiin nähden
puolitiehen. Itse asiassa me tarvitsisimme tällä hetkellä talous-
ja rahaliiton, joka on globaali, ei vain EU:n talous- ja rahaliiton
laajuinen.
Nimittäin nyt kun ajatellaan sitä, mihinkä talouskriisiin,
joka on muuttumassa muuten sosiaalikriisiksi erinomaisen pikaisesti,
olemme ajautuneet ja joutuneet, nyt tarvittaisiin ehdottomasti, aivan
sillä tavalla kuin meillä oli talous- ja rahaliiton
ecu-vaiheessa tämmöinen korivaluutta-ecu, koko
maapallon laajuisen uuden valuutan, joka voisi olla korivaluutta
ja jossa Yhdysvaltain osuus dollareineen olisi esimerkiksi 60 prosenttia ja
joka olisi nimenomaan vakautettu suhteessa luonnonvaroihin, sillä luonnonvarat
alkavat nyt käydä todella niukoiksi, ja sillä tavalla
tästä on seurauksena vain toistuvia talouskriisejä,
jos ei rakenteisiin perustavaa laatua olevalla tavalla puututa.
Keskustelu päättyi.