1) Hyvinvointiyhteiskunnan rahoitus ja työllisyys
Valtiovarainministeri Antti Kalliomäki
Puhemies! Aloitan perusasialla: Hallituksen tärkein
tavoite on suomalaisen hyvinvointiyhteiskunnan tulevaisuuden turvaaminen.
Tarvitsemme hyvinvoinnin tekijöitä, tarvitsemme
vahvan rahoituspohjan hyvinvointipalveluiden ja keskeisten tulonsiirtojen
tuottamiselle. Tarvitsemme talouden kasvua korkealla ja vakaalla
kasvu-uralla.
Tavoitteen saavuttamiseksi on välttämätöntä lisätä työllisyyttä.
Yhtä aikaa työllisyyden kasvun kanssa meidän
on huolehdittava myös tuottavuudesta eli työvoiman
osaamisesta ja yritystoiminnan ja julkisen sektorin tehokkuudesta. Vanhasen
hallituksen ohjelmaan kirjattu tunnettu tavoite 100 000
uudesta työpaikasta kuvaa kehitysuraa, jolla edeten seuraavan
vaalikauden loppuun mennessä voidaan päästä 75
prosentin työllisyysasteeseen. Työttömyyden
ja työpaikkojen katoamisen lisäksi lähivuosien
keskeiseksi haasteeksi nousee työvoimapula. Nähtävissä on, että työmarkkinoilta
poistuvien määrä alkaa jo ylittää työmarkkinoille
tulevien määrän ja tahti on kiihtymässä.
Hallitusta muodostettaessa työllisyystavoite tiedettiin
epävarmojen maailmantalouden näkymien vuoksi erityisen
vaativaksi, mutta talouskasvun odotettiin kiihtyvän ja
estävän työllisyyden suoranaisen supistumisen.
(Hälinää — Puhemies koputtaa)
Lähtökohtaoletukset eivät ole käyneet
toteen, ja tavoitteen mukaiselle talouden kasvu-uralle pääseminen
on suhdannekehityksestä johtuen viivästynyt. Hallitus
on kuitenkin vakuuttunut, että valitun talouspolitiikan
suunta on oikea ja tulosta alkaa tulla, kun meistä riippumattomat
ulkoiset olosuhteet kääntyvät ponnisteluillemme
otollisiksi. Vahvat ennusmerkit kertovatkin jo tästä.
Kestävää hyvinvointia luovia muutoksia
taloudessa ei kuitenkaan viedä läpi
hetkessä. Oma lähihistoriamme kertoo siitä karulla
tavalla. Viime vuosikymmenen lama painoi työllisten lukumäärän
pohjaan kesällä 94, tasan kymmenen vuotta sitten.
Tämän aikajänteen muistaminen on paikallaan:
yksi vaalikausi, saati välikysymyksen tekstissä esille
otettu yksi vuosi, on kovin lyhyt ajanjakso pitkäjänteisen
työn tulosten tarkasteluun.
Vuodesta 1994 työllisten määrä kasvoi
yhtäjaksoisesti vuoden 2002 alkuun ja pysyi sitten lähes
ennallaan viime vuoden puoliväliin saakka. Viimeksi kuluneen
vuoden aikana työpaikkojen kokonaismäärä on
pudonnut noin 7 000 henkilöllä. Heikko
kehitys kätkee taakseen erilaisia kehityssuuntia. Kansainvälisen
kysynnän mukaan elävä teollisuus on polkenut
paikallaan jo pitkän ajan: teollisuustuotannon määrä on
edelleen vuoden 2000 lopun tasolla.
Teollisten työpaikkojen säilyttäminen
on tullut entistä haastavammaksi kansainvälisen
kilpailun kiristyessä. Kun tuotantoa siirretään
lähemmäksi uusia kasvavia markkina-alueita ja kun
uudet teolliset kilpailijamaat pystyvät tarjoamaan työvoima-
ja muilta kustannuksiltaan edullisemman toimintaympäristön,
on teollisista työpaikoista kiinni pitäminen ollut
vaikeaa.
Useilla toimialoilla työllisyyskehitys on kuitenkin
jatkunut tyydyttävänä. Kotitalouksien käyttämien
julkisten ja yksityisten palveluiden ja rakennustoiminnan työpaikat
ovat lisääntyneet. Myös liike-elämän
palvelut työllistävät aiempaa enemmän.
Myönteisimmät piirteet talous- ja työllisyyskehityksessä ovat
liittyneet hallituksen talouspoliittisiin päätöksiin.
Ansiotuloverotuksen reippaasti mitoitettu ja oikein ajoitettu keventäminen
on lisännyt kotitalouksien ostovoimaa. Käytettävissä olevien
tulojen kasvua ovat tukeneet matala inflaatio ja siihen nähden
korkeat palkankorotukset. Ratkaisevan tärkeää on
ollut hallituksen ja sitä tukevien eduskuntaryhmien sitoutuminen
valtiontalouden tasapainoa lujittavaan menokehykseen, mikä on
pitänyt yllä sekä kuluttajien että yritysten
luottamusta.
Suomen talouden ja tehtyjen ratkaisujen vahvuudesta kertoo se,
että työllisyyskehitys on pysynyt kohtuullisena
eikä työttömyys ole päässyt pahenemaan,
vaikka takana on kolme poikkeuksellisen hitaan kasvun vuotta. Kotitalouksien
kulutus vastaa tänäkin vuonna yli puolesta kokonaistuotannon
kasvusta: ostovoima kasvaa runsaat 4 prosenttia. Tehdyt päätökset
lisäpanostuksista hyvinvointipalveluihin kasvattavat myös julkista
kulutusta, minkä lisäksi kaksi vuotta kestäneen
investointitaantuman ennakoidaan päättyvän.
Työllisyyttä ylläpitävien kotimarkkinoiden kasvulle
on siten vahva perusta.
Suomelle ratkaisevan tärkeä maailmantalouden
kehitys on murrosvaiheessa. Monilla alueilla kehitys on parempaa
kuin vuosikymmeniin. Aasian uudet teollisuusmahdit ja Venäjä kasvavat
ennätysmäistä vauhtia. Itäisen
Keski-Euroopan maat näyttävät päässeen
pahimpien rakenneongelmiensa yli. Niin sanotuista vanhoista teollisuusmaista
sekä Yhdysvallat että viime aikoina myös
Japani ovat päässeet hyvälle kasvu-uralle.
Kaikkiin näihin nopean kasvun järjestelmiin liittyy
rakenteellisia ongelmia, joiden purkautumiseen meidän on
varauduttava. Lyhyellä tähtäyksellä eniten
askarruttavaa on kuitenkin se, että Suomelle tärkeimmän
talousalueen, Euroopan unionin, kasvu ei ole vielä kunnolla
käynnistynyt.
Suomi tarvitsee kaiken tietämyksensä ja taitonsa
hyötyäkseen maailmantalouden murroksesta. Onnistuminen
edellyttää, että tuotantomme pystyy joustavasti
siirtymään uusille alueille ja että valikoimasta
poistuvien tuotteiden tilalle kehitetään uusia,
paremmin kuluttajien tai investointitarvikkeita ostavien yritysten
tarpeisiin soveltuvia.
Käynnissä olevan kansainvälisen työnjaon
nopean rakennemuutoksen vuoksi on mahdollista, että hyvästä kilpailukyvystä huolimatta
Suomen teollisuustuotanto ja erityisesti sen työllisyys
ei toivu samaa tahtia maailmantalouden elpymisen kanssa. Tavoitevaihtoehdon
saavuttamiseksi on siksi edettävä laajalla rintamalla,
ja niin me myös teemme.
Hallitusohjelman mukaisesti kilpailukyvystä huolehditaan,
osaamisperustaa vahvistetaan, tutkimus- ja tuotekehitystoimintaan,
työvoiman koulutustason kohottamiseen ja aktiiviseen työvoimapolitiikkaan
panostetaan. Samalla kun työvoiman osaamistasoa nostetaan,
yrittäjyyttä vahvistetaan poikkihallinnollisella
ohjelmalla. Kaikkiin näihin panostuksiin on varattu riittävästi määrärahoja
ja toimet on aloitettu etupainotteisesti.
Tulevaisuuden työvoiman tarjontaa turvataan työuraa
pidentävillä toimilla. Lakisääteisten eläkkeiden
uudistamiskokonaisuus julkisella sektorilla on eduskunnassa jo pitkällä.
Vapaaehtoisen eläkevakuutussäästämisen
pelisääntöjen muutokset on annettu eduskunnalle
viime viikolla. (Edustajat Zyskowicz ja Sasi: Valitettavasti!) Työmarkkinoilta
poistumista myöhennetään eläkeuudistusten
lisäksi parantamalla ikääntyneiden koulutusmahdollisuuksia
ja panostamalla työelämän kehittämiseen,
työhyvinvointiin ja työssäjaksamiseen.
Hallitus on myös päättänyt toimenpidekokonaisuudesta,
jolla pidennetään työuraa sen alkupäästä.
Nämäkin lakiehdotukset valmistuvat syksyksi.
Tärkein hallituksen toimista yritystoiminnan tukemiseksi
muotoillaan lakiesitykseksi lähimpien päivien
aikana. Yritysverotusta kevennetään noin puolella
miljardilla eurolla. Yritysten toiminnan kannattavuuteen ja investointien
rahoitukseen välittömästi vaikuttavaa
yhteisöverokantaa alennetaan niin selkeästi, että Suomi
pysyy matalan yritysverotuksen maana lähivuosinakin. Osinkoverotus
toteutetaan maltillisesti. Lisäksi helpotetaan muun muassa
sukupolvenvaihdoksia ja henkilöyhtiöiden ja pääomatulojen
verotusta.
Merkittävillä työn verotuksen lisäkevennyksillä syntyy
riittävä ja riskien kannalta siedettävä peruste
silloin, kun veronkevennyksillä ja työmarkkinaratkaisuilla
saadaan aikaan tehokas talouskasvua lisäävä yhteisvaikutus,
jolla palkansaajien ostovoimaa ja yritysten kilpailukykyä voidaan
samanaikaisesti parantaa. Maltillisten nimellispalkkakorotusten
ja veronkevennysten yhdistelmällä on mahdollista
turvata palkansaajille selvästi parempi reaalisen ostovoiman
kehitys kuin kovilla korotusprosenteilla ja nykyisillä verotasoilla.
Kuten hyvin tiedetään, onnistuneet työmarkkinaratkaisut
syntyvät vain sitkeiden neuvottelujen ja laajan yhteistyön
tuloksena. Hallitus tukee ja rakentaa osaltaan tätä yhteistyön
ilmapiiriä ollen valmis omilla veropoliittisilla ja muilla
toimillaan edistämään ratkaisuja, jotka
vahvistavat talouden ja työllisyyden kasvun edellytyksiä.
Puhemies! Kansainvälisen talouden vetoavulla on keskeinen
merkitys oman taloutemme kasvulle. Se ei kuitenkaan riitä,
vaan kestävällä pohjalla olevan talouskasvun
saavuttamiseksi tarvitaan ennen kaikkea onnistunutta talouspolitiikkaa.
Veropolitiikalla voidaan vauhdittaa talouskasvua, tukea tuottavuuskehitystä ja
lisätä työvoiman kysyntää,
mutta veronalennuspäätökset tarvitsevat
rinnalleen muita toimia, jotta ne eivät kohtalokkaasti
syventäisi valtiontalouden alijäämää.
Siksi muun muassa palvelualojen työllistämisedellytyksiin
kiinnitetään erityistä huomiota ja työttömien
työnhakuaktiivisuutta kannustetaan. Samalla parannetaan
edellytyksiä synnyttää työpaikkoja,
jotka ovat myös vähemmän koulutettujen
ulottuvilla.
Kevennyksistä huolimatta työn verotus on Suomessa
edelleen kansainvälisessä vertailussa varsin kireää.
Päätettäessä valtiontalouden
kehyksistä päätettiin myös jatkaa
työn verotuksen keventämistä talouden
kasvuesteiden poistamiseksi ja työllisyyden parantamiseksi.
Tärkein reunaehto tämän politiikan
jatkamiselle on, että veronkevennykset ovat osa kokonaisuutta,
jolla luodaan uutta kasvupotentiaalia taloudelle, julkisille ja
yritysten investoinneille ja uusien työpaikkojen synnylle.
Tähän tähtäävien päätösten
yhteydessä on varmistettava, että julkisen talouden
pitkän aikavälin kestävyyttä ei vaaranneta.
Toimiva hyvinvointiyhteiskunta tukee talouden kasvua. Ihmisten
turvallisuus luo pohjan tärkeille päätöksille:
uskallukselle uuden kodin hankkimiseen, koulutukseen työn
ohella jopa työura tilapäisesti keskeyttäen.
Sosiaalinen turvaverkko palveluineen ja tulonsiirtoineen tukee perhepoliittisten
tavoitteiden saavuttamista: vaikka lapset eivät lahjomalla
synny, on lapsiperheiden turva tarpeen. Turvan on kannustettava entistä paremmin
työn ja perhe-elämän yhteensovittamiseen.
Suomalaisessa järjestelmässä kunnat
vastaavat valtaosalta hyvinvointipalvelujen järjestämisestä.
Hallitusohjelmassa päätetyt peruspalvelujen parantamista
koskevat lukuisat toimenpiteet merkitsevät kuntien valtionapuihin
huomattavaa lisäystä ja hyvinvointipalvelujen
rahoituksen vahvistamista.
Julkisuudessa on jäänyt vähälle
huomiolle peruspalveluohjelmaan ja Kansalliseen terveyshankkeeseen
kirjattu vaatimus siitä, että kuntien palveluja
tulee järjestää jatkossa nykyistä tehokkaammin.
Tämä on välttämätöntä,
sillä suuretkaan lisärahat eivät muuttuvassa
toimintaympäristössä takaa peruspalveluja
nykyisillä toiminta- ja tuotantomalleilla.
Julkisen talouden tilan koheneminen ja peruspalvelujen turvaaminen
edellyttävät erittäin kurinalaista menopolitiikkaa.
Lisäksi on otettava huomioon, että kasvava kustannusrasitus
ei ole suinkaan ulkoa annettu. Palvelutuotannossa on merkittävää tehostamisvaraa.
Kuntien väliset kustannuserot ovat suuria ja osoittavat,
että samantasoiset palvelut voitaisiin useassa kunnassa tuottaa
nykyistä merkittävästi pienemmin kustannuksin.
Väestön ikääntyessä rahoitusperustaakin
tärkeämmäksi kysymykseksi nousee siten
kustannusten hallinta, eli mihin hintaan kunnat kykenevät
palvelujaan tuottamaan. Valtion lisäpanostukset eivät
yksin pelasta kuntataloutta. Tarvitaan tuottavuuden kohottamista
kautta linjan, yhteistyötä sekä palvelutuotannon
kaikenpuolista kehittämistä, ja nopealla aikataululla.
Suurten ikäluokkien poistuminen työelämästä tarjoaa
ainutkertaisen mahdollisuuden kuntien työvoimarakenteen
uusimiseksi vastaamaan paremmin tulevia haasteita ilman irtisanomisia.
Arvoisa puhemies! Käänne työllisyydessä on tapahtumassa.
Lähdemme parempaan suuntaan. Lähivuosina on kysymys
siitä, kuinka alkavaa nousua hallitaan, kuinka kansantuotteen
kasvu nostetaan kestävästi yli 2,5 prosentin kehitysuran
ja kuinka kasvu saadaan mahdollisimman työllistäväksi.
Samaan aikaan meidän on varauduttava ulkoisten olosuhteiden
yllättäviinkin muutoksiin. Hallituksen politiikan
tavoitteenasettelu tähtää nelivuotiskautta
pitemmälle, mutta on selvää, että olemme
valmiita vastaamaan tuloksista vaalikauden mittaan.
Oppositio näyttää olleen huomattavan
yhtenäinen esittäessään hallitukselle
nyt käsittelyyn tulleen välikysymyksen. Eduskuntaan
välikysymyksellä tuotu asia on tärkeä,
ja hallitukselle sopii mitä parhaiten sen perusteellinen
käsittely. Välikysymysinstituution perustuslailliseen
luonteeseen kuuluu, että sen esittäjien perimmäisenä tavoitteena
on eduskunnan luottamuksen evääminen hallitukselta,
siis hallituksen kaataminen. Mutta juuri siksi, tämän
perustuslaillisen periaatteen painavuuden vuoksi, välikysymyksen
allekirjoittajien velvollisuutena on esitellä yhteinen ja
yksimielinen vaihtoehto hallituksen politiikalle, jonka se näin
järeällä välineellä haluaa
tuomita.
Hallituksella, sitä tukevilla eduskuntaryhmillä ja
keskustelua seuraavilla kansalaisilla on oikeus tämän
välikysymyskeskustelun yhteydessä edellyttää opposition
yhteistä vaihtoehtoa (Ed. Pulliainen: Ohoh!) sille hallituksen
talous- ja työllisyyspolitiikalle, jonka keskeiset linjat
olen tässä hallituksen vastauksessa esitellyt.
Arvoisa puhemies! Jäämme mielenkiinnolla tuota
opposition yhteistä vaihtoehtoa odottamaan. (Ed. Pulliainen:
Naiivia!)
Valtiovarainministeri Kalliomäen vastaus on ruotsinkielisenä näin
kuuluva:
Jag börjar med grundläggande fakta. Regeringens
viktigaste mål är att trygga det finländska välfärdssamhället
i framtiden. Vi behöver faktorer som skapar välfärd,
vi behöver en stark finansieringsbas för att välfärdsservicen
och de centrala inkomstöverföringarna skall kunna
produceras. Vi behöver en hög och stabil ekonomisk tillväxt.
För att målet skall nås måste
sysselsättningen öka. Samtidigt som vi ser till
att sysselsättningen ökar måste vi också sörja
för produktiviteten, dvs. arbetskraftens kunnande och företagsverksamhetens
och den offentliga sektorns effektivitet. Det mål som skrevs
in i statsminister Vanhanens regeringsprogram — 100 000
nya arbetstillfällen — ger en bild av det utvecklingsspår
som måste följas för att vi före
utgången av nästa valperiod skall kunna nå upp
till en sysselsättningsgrad på 75 procent. Utöver
arbetslösheten och det att arbetsplatser försvinner
kommer också bristen på arbetskraft att bli en
viktig utmaning de närmaste åren. Redan nu kan
man se att de som lämnar arbetsmarknaden är fler än
de som kommer ut på arbetsmarknaden och takten bara ökar.
Då regeringen bildades visste man att sysselsättningsmålet
var ett synnerligen krävande mål på grund
av de osäkra världsekonomiska utsikterna, men
man väntade sig att den ekonomiska tillväxten
skulle tillta och hindra en direkt minskning av sysselsättningen.
Utgångsantagandena har inte förverkligats och
på grund av konjunkturutvecklingen kommer det att dröja
innan vi kommer in på det spår för den
ekonomiska tillväxten som uppnåendet av målet
förutsätter. Regeringen är dock övertygad
om att den ekonomiska politik som man valt går i rätt
riktning och börjar ge resultat då de av oss oberoende
yttre omständigheterna svänger och gynnar våra
strävanden. Det finns redan tydliga tecken på detta.
Ekonomiska förändringar som skapar bestående
välstånd kan dock inte genomföras i en
hast. Vår egen närhistoria talar sitt karga språk
om detta. Under recessionen senaste decennium var antalet sysselsatta
som lägst sommaren 1994, för exakt tio år
sedan. Det är på sin plats att komma ihåg
tidsintervallens längd. En valperiod, för att inte
tala om ett år som nämns i interpellationen, är
en väldigt kort tid för en granskning av resultaten
av ett långsiktigt arbete.
Från och med 1994 ökade antalet sysselsatta oavbrutet
fram till början av 2002 och var därefter nästan
oförändrat fram till mitten av senaste år.
I fjol minskade det totala antalet arbetstillfällen med
cirka 7 000 personer. Bakom den svaga utvecklingen döljer
sig olika utvecklingstrender. Industrin, som är beroende
av den internationella efterfrågan, har redan en längre
tid stampat på stället. Industriproduktionens
volym står fortfarande på samma nivå som
i slutet av 2000.
Att bevara arbetsplatserna inom industrin har blivit en allt
större utmaning i och med att den internationella konkurrensen
har skärpts. Då produktionen flyttas närmare
de nya, växande marknadsområdena och då nya
konkurrerande industriländer förmår erbjuda
en verksamhetsmiljö med förmånliga arbetskraftskostnader
och andra kostnader, har det varit svårt att hålla
kvar arbetsplatserna inom industrin.
I många branscher har sysselsättningsutvecklingen
emellertid varit tillfredsställande. Inom den offentliga
och privata service som hushållen använder och
inom byggverksamheten har arbetstillfällena ökat.
Också servicen inom affärslivet sysselsätter
fler än tidigare.
De mest positiva dragen i den ekonomiska utvecklingen och i
sysselsättningsutvecklingen har varit kopplade till regeringens
ekonomiskpolitiska beslut. Den rejält tilltagna och i rätt
tid genomförda lindringen av förvärvsinkomstbeskattningen
har ökat hushållens köpkraft. En låg
inflation och i förhållande till den höga
lönehöjningar har bidragit till att de inkomster
som står till förfogande har ökat. Att
regeringen och de riksdagsgrupper som stöder den har förbundit
sig till en utgiftsram som upprätthåller jämvikten
inom statsfinanserna har varit av avgörande betydelse och
hållit både konsumenternas och företagens förtroende
vid liv.
Styrkan i Finlands ekonomi och i de beslut som fattats framgår
av att sysselsättningsutvecklingen har varit rimlig, och
arbetslösheten har inte heller förvärrats
fastän vi har tre år med exceptionellt långsam
tillväxt bakom oss. Hushållens konsumtion svarar
också i år för över hälften
av ökningen i totalproduktionen. Köpkraften ökar
med drygt 4 procent. De beslut som fattats om ytterligare satsningar
på välfärdsservicen ökar också den
offentliga konsumtionen, och dessutom förutspås
att den investeringsstagnation som pågått i två år
kommer att brytas. Det finns således en stark grund för
en ökning av den hemmamarknad som upprätthåller
sysselsättningen.
Den världsekonomiska utvecklingen, som är av
avgörande betydelse för Finland, befinner sig i
ett brytningsskede. På många områden är
utvecklingen bättre än på årtionden.
De nya asiatiska industrimakterna och Ryssland växer med
rekordfart. Länderna i östra Centraleuropa tycks
ha kommit över de svåraste strukturella problemen. Av
de s.k. gamla industriländerna har Förenta staterna
och på senaste tid också Japan kommit in på ett
gott tillväxtspår.
Alla dessa system med snabb tillväxt är förknippade
med strukturella problem och vi måste vara beredda på att
de tar sig utlopp i någon form. Det som väcker
mest tankar på kort sikt är dock att tillväxten
i den för Finland viktigaste ekonomiska regionen, EU, inte ännu
har kommit igång ordentligt.
Finland behöver allt sitt vetande och all sin skicklighet
för att kunna dra nytta av den världsekonomiska
brytningstiden. En förutsättning för att
vi skall lyckas är att vår produktion smidigt kan
gå över till nya områden och att nya
produkter som bättre lämpar sig för konsumenterna
och de företag som köper investeringsprodukter
utvecklas i stället för de produkter som utgår
ur sortimentet.
På grund av den pågående snabba
strukturomvandlingen inom den internationella arbetsfördelningen är
det möjligt att industriproduktionen och i synnerhet sysselsättningen
inom den i Finland, trots att konkurrenskraften är god,
inte återhämtar sig i samma takt som världsekonomin. För
att det alternativ som är målet skall kunna uppnås
måste vi därför avancera på bred
front. Det gör vi också.
Enligt regeringsprogrammet skall konkurrenskraften tryggas,
basen för vårt kunnande stärkas, forskningen
och produktutvecklingen främjas, nivån på arbetskraftens
kunnande höjas och en aktiv arbetskraftspolitik bedrivas.
Samtidigt som nivån på arbetskraftens kunnande
höjs, stärks företagarverksamheten genom
ett tväradministrativt program. För alla dessa
satsningar har man reserverat tillräckliga anslag och inledandet
av åtgärderna har koncentrerats till början
av perioden.
Utbudet på arbetskraft i framtiden tryggas genom åtgärder
som förlänger arbetskarriären. Revideringen
av de lagstadgade pensionerna också inom den offentliga
sektorn har redan framskridit långt i riksdagen. Ändringarna
av spelreglerna för frivilligt pensionsförsäkringssparande
har överlämnats till riksdagen förra
veckan. Avgången från arbetsmarknaden senareläggs
med hjälp av pensionsreformerna och genom att utbildningsmöjligheterna
för äldre personer förbättras samt
genom satsningar på utvecklandet av arbetslivet och orken
samt välmåendet i arbetslivet. Regeringen har
också beslutat om en åtgärdshelhet som
syftar till att förlänga arbetskarriären
i dess början. Också dessa propositioner blir
klara till hösten.
Den viktigaste av regeringens åtgärder i
syfte att stöda företagsverksamheten kommer under
de närmaste dagarna att utarbetas till en proposition.
Företagsbeskattningen kommer att lindras med cirka en halv
miljard euro. Samfundsskattesatsen, som direkt inverkar på lönsamheten
av företagens verksamhet och på finansieringen
av investeringar, sänks så klart att Finland förblir
ett land med låg företagsbeskattning också de
närmaste åren. Dividendbeskattningen blir måttfull. Dessutom
underlättas bl.a. generationsväxlingar och lindras
beskattningen av personbolag och kapitalinkomster.
En tillräcklig och med tanke på riskerna
acceptabel grund för ytterligare betydande lindringar av
beskattningen av arbete uppkommer om man med skattelindringar och
arbetsmarknadslösningar kan åstadkomma en effektiv
samverkan som ökar den ekonomiska tillväxten och med
hjälp av vilken löntagarnas köpkraft
och företagens konkurrenskraft samtidigt kan förbättras.
Med en kombination av måttliga nominella lönehöjningar
och skattelindringar kan för löntagarna tryggas
en betydligt bättre utveckling av den reella köpkraften än
med hårda höjningsprocenttal och den nuvarande
skattenivån.
Som vi väl vet uppkommer lyckade arbetsmarknadslösningar
bara som ett resultat av intensiva förhandlingar och ett
omfattande samarbete. Regeringen stöder och upprätthåller
för sin del andan i detta samarbete och är redo
att med skattepolitiska och andra åtgärder stöda
sådana lösningar som stärker förutsättningarna
för ekonomisk tillväxt och en ökning
av sysselsättningen.
Den internationella ekonomins draghjälp är
av central betydelse för vår ekonomiska tillväxt. Den
räcker dock inte ensam till, utan för att en ekonomisk
tillväxt på hållbar grund skall kunna uppnås
krävs framför allt en framgångsrik ekonomisk
politik.
Med skattepolitiken kan man sätta fart på den ekonomiska
tillväxten, stöda produktivitetsutvecklingen och öka
efterfrågan på arbetskraft, men besluten om skattesänkningar
behöver andra, kompletterande åtgärder
för att inte fördjupa underskottet i statsfinanserna
på ett ödesdigert sätt. Därför
fästs särskild uppmärksamhet vid bl.a.
sysselsättningsförutsättningarna i servicebranscherna,
och stöds de arbetslösas aktivitet då det
gäller att söka arbete. Samtidigt förbättras förutsättningarna
att skapa arbetstillfällen som är inom räckhåll
också för personer som inte har så hög
utbildning.
Trots lindringarna är beskattningen av arbete i Finland
fortfarande sträng i internationell jämförelse.
Då beslutet om ramarna för statsfinanserna fattades
beslöt man också fortsätta lindringen
av beskattningen av förvärvsinkomster i syfte
att eliminera hindren för den ekonomiska tillväxten och
förbättra sysselsättningen.
Det viktigaste villkoret för att denna politik skall
fortgå är att skattelindringarna utgör
en del av en helhet med hjälp av vilken ny tillväxtpotential
skapas för ekonomin, offentliga investeringar och företagens
investeringar samt uppkomsten av nya arbetstillfällen.
I samband med de beslut som fattas i sammanhanget måste
det säkerställas att den offentliga ekonomins
hållbarhet på lång sikt inte äventyras.
Ett fungerande välfärdssamhälle
stöder den ekonomiska tillväxten. Trygghet skapar
grund för viktiga beslut. Man vågar skaffa sig
ett nytt hem, vågar skaffa sig utbildning vid sidan av
arbetet eller t.o.m. genom att temporärt avbryta sin arbetskarriär.
Ett socialt skyddsnät med service och inkomstöverföringar
behövs också för att de familjepolitiska
målen skall nås. Fastän barn inte föds
med mutor, behövs det stöd för barnfamiljerna.
Tryggheten skall bättre än hittills sporra till
ett kombinerande av arbete och familjeliv.
I det finländska systemet svarar kommunerna för
ordnandet av största delen av välfärdsservicen.
De många åtgärder i syfte att förbättra
basservicen vilka man kommit överens om i regeringsprogrammet
innebär att kommunernas statsbidrag ökar betydligt
och finansieringen av välfärdsservicen stärks.
I offentligheten har man fäst mindre avseende vid
det krav som skrivits in i basserviceprogrammet och det nationella
hälsovårdsprojektet och som går ut på att
den kommunala servicen i fortsättningen måste
ordnas på ett effektivare sätt. Detta är
nödvändigt eftersom inte ens stora extra ekonomiska
satsningar i en föränderlig omvärld kan
garantera basservicen med nuvarande verksamhets- och produktionsmodeller.
Ett uppsving i den offentliga ekonomin och tryggandet av basservicen
förutsätter en mycket disciplinerad utgiftspolitik.
Dessutom måste man beakta att den växande kostnadsbelastningen
inte kommer utifrån. Det finns en betydande effektiveringsmån
i serviceproduktionen. Kostnadsskillnaderna mellan kommunerna är
stora, vilket visar att service på samma nivå kunde
produceras till betydligt lägre kostnader i flera kommuner.
Då befolkningen åldras blir kostnadshanteringen,
dvs. frågan om till vilket pris kommunerna kan producera
sin service, rentav en viktigare fråga än finansieringsbasen.
Ytterligare satsningar från statens sida kan inte ensamma
rädda kommunalekonomin. Det krävs att produktiviteten höjs över
lag, det krävs samarbete och det krävs att serviceproduktionen
utvecklas på allt sätt, och snabbt. De stora åldersklassernas
avgång från arbetslivet innebär en unik
möjlighet att revidera arbetskraftsstrukturen i kommunerna
så att den bättre motsvarar kommande utmaningar
utan att man behöver ta till uppsägningar.
Det håller på att ske en omsvängning
i sysselsättningsutvecklingen. Det börjar gå mot
det bättre. De närmaste åren är
det därför fråga om hur det nya uppsvinget
kan hållas under kontroll, hur ökningen av nationalprodukten
bestående kan hållas på ett utvecklingsspår
på över 2,5 procent och hur tillväxtens
sysselsättande verkan kan göras så stor
som möjligt. Samtidigt måste vi bereda oss på plötsliga
förändringar i de yttre omständigheterna.
Regeringens politiska målsättning tar sikte på en
längre tid än fyra år, men det är
klart att regeringen är redo att ta sitt ansvar för
resultaten under valperiodens gång.
Oppositionen tycks ha varit påfallande enhetlig när
den framställde den interpellation som nu skall behandlas.
Det är en viktig fråga som nu tas upp i riksdagen
genom interpellationen och det passar regeringen synnerligen väl
att den blir grundligt behandlad. Till interpellationsinstitutionens
grundlagsenliga natur hör att interpellanternas egentliga
syfte är att frånta regeringen riksdagens förtroende,
dvs. att fälla regeringen. Men just på grund av
denna tungt vägande grundlagsenliga princip skall de som
undertecknat interpellationen också lägga fram
ett gemensamt och enhälligt alternativ till regeringens
politik, som oppositionen vill fördöma med ett
så här grovt redskap.
Regeringen, de riksdagsgrupper som stöder den och
alla medborgare som följer debatten har rätt att
vänta sig att oppositionen i samband med denna interpellationsdebatt
lägger fram ett gemensamt alternativ till regeringens ekonomiska politik
och sysselsättningspolitik, vars centrala element jag nu
har presenterat i regeringens svar. Vi väntar med intresse
på detta alternativ.
Ed. Anni Sinnemäki merkitään
läsnä olevaksi.
Välikysymyksen johdosta syntyy seuraava
Keskustelu:
Irina Krohn /vihr:
Arvoisa puhemies! Otin ihan perustuslain mukaan. Niin
järkyttyneenä kuuntelin tässä ministerin
vastauspuheenvuoroa. Tästä voin lainata sitten,
tässä on 43 §, joka kertoo välikysymyksestä.
Hämmästelen, että hän paheksui,
että oppositio turvautui näin järeään perustuslailliseen
aseeseen kuin välikysymys. Perustuslain mukaan välikysymyksen
tavoite on kaataa työssään epäonnistunut
hallitus.
Ministeri Kalliomäki tivasi lauantaiseurassa ja nyt
hallituksen vastauspuheenvuorossa oppositiolta yhtenäistä näkemystä paremmasta
talouspolitiikasta. (Ed. Elo: Missä se on?) Tivaaminen osoittaa
ministerin ja välihuutoja heittävien kansanedustajakollegoiden
täydellisen tietämättömyyden
uudesta perustuslaistamme, jossa hallitusneuvotteluista ja sen myötä uudesta
hallitusohjelmasta säädetään
nimenomaan omissa pykälissään. Jokaiselle
pitäisi olla nyt selvä, myös ministerille,
että hallitusneuvottelut alkavat sen jälkeen,
kun epäonnistunut hallitus on saatu kaadettua. Opposition
tehtävä on osoittaa hallituksen pettäneen
omat lupauksensa. Uusi parempi hallitusohjelma syntyköön
hallitusneuvotteluissa sitten aikanaan.
Tänään puhumme välikysymyksestä.
Huomasin jo ministerin vastauksesta, että hallitukselta puuttuvat
sekä talouspoliittiset teot että tiedot uudesta
perustuslaista. Nyt välikysymykseen:
Äitini isä, metsäteknikko Yrjö Salo
joutui nuorena miehenä 1920-luvulla johtamaan keskenkasvuisten
mäntymetsien hakkuita Ahvenanmaalla. Suomen valtio ei ollut
etukäteen varma Kansainliiton päätöksestä Ahvenanmaan
kysymyksessä, ja varmuuden vuoksi valtio yritti ottaa mukaan
kaiken kansallisvarallisuuden, vaikkapa keskenkasvuiset puut. Pappa-Yrjölle
edellä kuvattu oli hyvin traumaattista ja niinpä hän
jätti omat metsänsä Karjalassa hakkaamatta
välirauhan aikana. Ehkäpä ne puut nyt
antavat työtä ja toimeentuloa venäläisten
ostopuiden muodossa jollekin suomalaiselle.
Matti Vanhasen hallituksen toimet hyvinvointiyhteiskunnan hyväksi
ovat verrattavissa valtion metsänhoitoon 20-luvun Ahvenanmaalla. Suuriin
ikäluokkiin kuuluvien tuponeuvottelijoiden tuella yritetään
kahmia yhdessä rakennettu hyvinvointi oman eläköitymisen
ja ikääntymisen turvaksi. Samalla jätetään
niin sanotun huoltosuhteen huononeminen tulevien sukupolvien huoleksi,
vaikka asiassa on toimittava nyt. (Ed. Gustafsson: Hallitus toimii!)
Meillä ei ole enää varaa odottaa.
Arvoisa puhemies, arvoisa ed. Gustafsson, Suomen ja koko Euroopan
suurin ongelma on väestöpoliittinen. Me ikäännymme
ja jäämme aikanaan eläkkeelle. Inhimilliseltä kannalta
on suuri saavutus, että me itse ja meidän sukulaisemme
ja ystävämme ainakin keskimäärin
elämme pitempään. Haluamme itsellemme
ja läheisillemme pitkän ja terveen elämän.
Eläkeläisten määrän kasvaminen
huonontaa kuitenkin huoltosuhdetta voimakkaasti. Ennusteiden mukaan
vuonna 2030 suomalaisista peräti 43 prosenttia on yli 65-vuotiaita.
Minä olen yksi heistä. On siis tulevien eläkeläisten
etu, että nyt puhutaan eläkkeiden rahoituksesta.
Keskustelua hyvinvointivaltion rahoituspohjasta vaivaa mielestäni
ilmiö, jota kutsuisin eläkeläisten peloksi.
Eläkeläisiä on paljon, monet heistä käyvät äänestämässä ja
heillä on usein aikaa tuoda asiansa esille. Monet eläkeläiset
luulevat lisäksi virheellisesti, että he ovat
todella itse eläkemaksuillaan säästäneet
koko tulevan eläkkeensä. Todellisuudessa etukäteisrahoitusta
on vain neljännes eläkemaksuista. Nyt ja tulevaisuudessa
maksuunpannut eläkkeet maksetaan suurelta osin veroilla,
jotka kerätään sillä hetkellä työssä käyviltä.
Siksi suurten ikäluokkien eläkepommista puhuminen
ei ole yksittäisen eläkeläisen syyllistämistä vaan
vastuunottoa siitä, että nyt annetut eläkelupaukset
eivät ole vain katteetonta puhetta ja äänten
kalastelua, vaan voivat oikeasti tarkoittaa euroja eläkeläisten
tiliotteessa.
Välikysymyksessä esiin nostettu elatussuhteen
heikkeneminen ja väestön samanaikainen ikääntyminen
ovat valtavia haasteita, arvoisa puhemies. Siksi niiden hoitaminen
vaatii samanaikaisesti useisiin erilaisiin toimiin ryhtymistä. Työllisyysastetta
on nostettava pikaisesti. Sosialidemokraattinen myytti siitä,
että on parempi olla työtön kuin palveluammatissa,
on inhimillisesti, älyllisesti ja taloudellisesti kestämätön. Hallituksen
on viimeinkin pakko luopua myytistä, että oikeaa
työtä on vain sellainen, jota pystyttiin kuvaamaan
neuvostorealismin vappujulisteissa tai Aleksis Kiven kirjassa Seitsemän
veljestä.
Miksi hallitus haluaa pitää kiinni nykyisestä itsepalveluyhteiskunnasta,
joka tuottaa hyvinvointiyhteiskunnan rahoitusvajetta, työttömyyttä ja
työpaikan saaneille liian hektisen ja työuupumusta
synnyttävän elämismuodon?
Arvoisa puhemies! Tosiasia on, että Suomesta puuttuu
jopa 200 000 palvelualan työpaikkaa. Hallituksella
olisi keinot näiden synnyttämiseen, mutta tahto
puuttuu. On siksi käsittämätöntä,
että hallitus jakaa nyt lainarahalla verohelpotuksia kaikille
tuloryhmille. Nyt myös Oecd:n eilen julkaisemassa puolivuotiskatsauksessa
kehotetaan hallitusta pidättäytymään
veroalen jatkamisesta. Raportin mukaan veroale hankaloittaa selviämistä väestön
vanhenemisen mukanaan tuomista kustannuksista. On muistettava, että valtionvelan
maksavat tulevaisuudessa tulevat sukupolvet työllään
pois.
Hallituksen veronalennuspolitiikka ei kotimaisen kysynnän
elpymisenkään kautta synnytä vastaavaa
määrää työpaikkoja.
Ylemmille tuloluokille ei pitäisi antaa velkarahalla verohelpotuksia,
kun näiden perheiden ja ihmisten puute on useimmiten aika.
Veronalennusvaran suuntaaminen siihen, että ylemmät
tuloluokat ohjaisivat työtulojaan kotimaisen työn
ostamiseen, olisi lisännyt työllisyyttä ja
parantanut elämänlaatua. Nyt valtion velkaantuu
ja kansalaiset ostavat arkensa helpottamiseksi esimerkiksi automaatti-imureita
ja munankeittimiä eivätkä suinkaan kotimaisia
palveluita. Kuitenkin palvelut työllistäisivät
kotimaassa, helpottaisivat arkea enemmän ja parantaisivat
hyvinvointiyhteiskunnan rahoitusvajetta.
Arvoisa puhemies! Onneksi joku poikkeuskin löytyy:
Lipposen ensimmäisen hallituksen aikana vihreiden silloinen
puheenjohtaja Tuija Brax esitti kotitaloustyön verovähennysoikeutta. Muistan
vieläkin, kun vasemmistopuolella huudettiin, kuinka vihreät
ovat luomassa piikayhteiskuntaa. Kummallinen myytti, missä kodin
ja usein naisten arkea helpottavat verojärjestelyt nähtiin
vain sääty-yhteiskuntaan paluuna, hidasti tämän
tärkeän asian eteenpäinmenoa. Nyt kotitaloustyövähennystä käyttää vuosittain
noin satatuhatta perhettä. Kotitalouksien mahdollisuutta nyt
työttöminä olevien työllistämiseen
ja arjen helpottamiseen tulee kuitenkin edelleen helpottaa. Esimerkiksi
kotitaloustyön verovähennysoikeuden laajentamisella
on jo kiire.
Arvoisa puhemies! Kun tavoite on niinkin tärkeä kuin
hyvinvointivaltion pelastaminen, tärkein rakenteellinen
uudistus on kuitenkin vähemmän tuottavan työn
tukeminen. Suomi ylpeilee syystäkin koulutetulla nuorisolla.
Usein unohdettu kääntöpuoli on että,
meillä on Euroopan suurin koulutusero nuorien ja vanhempien
ikäluokkien välillä. Työelämässä on
vielä täysillä mukana ennen peruskoulua
pelkällä kansakoulupohjalla koulunsa aloittaneita.
Ei ole heidän vikansa, ettei Suomessa heidän nuoruudessaan
ollut tarjolla kaikille pitkää ja laadukasta koulutusta.
Puuttuva tai vanhentunut ammatillinen koulutus on elinkeinoelämän
rakenteen muututtua sysännyt monia näistä jo
ikääntyvistä työntekijöistä työmarkkinoiden
ulkopuolelle. Loputon työllisyyskoulutus, jonka ääneen
lausumaton ihanne on, että kaikista tulisi helposti työllistyviä symboliammattien
harjoittajia, ei ole uskottava eikä inhimillisesti reilu.
Työllisyyskoulutus ei helpota näitä ihmisiä työllistymään,
tarvitaan pikaisia toimia heille sopivien uusien työpaikkojen
luomiseksi. Keinoksi uusien työpaikkojen luomiseksi aloille,
joiden tuottavuus ei ole kovin korkea, ovat vihreät moneen
otteeseen ehdottaneet pienipalkkaisen työn verotuksen ja
työnantajamaksujen alentamista. Hallitus on tämän
velkaa niille noin 170 000 pitkäaikaistyöttömälle,
joita nyt pidetään työvoimakoulutuksen
ja työttömyyden ristiaallokossa. Hallituksen tulisikin
välittömästi toteuttaa edellä esitetyt
osat vihreää verouudistusta.
Arvoisa puhemies! Näiden lisäksi on samanaikaisesti
tartuttava ikääntymisen tuomiin haasteisiin.
Ennusteiden mukaan Suomessa on vuonna 2030 puoli miljoonaa yli 65-vuotiasta
lisää. Samaan aikaan lasten ja nuorten määrä on
vähentynyt 200 000.
Hallitus on nyt laittamassa pienenevän nuorison harteille
kovan taakan. Hallituksen olisi saatava eläkkeellejäämisikä nousemaan
nykyisestä tosiasiallisesta 59 vuodesta ainakin 62 vuoteen, mielellään
korkeammaksi. Mitä hallitus tekee? Hallitus esittää opiskelijoiden
opinto-oikeuden rajaamista, ja tasavallan presidenttikin kunnostautuu
kritisoimaan nuoria sosiaalisesta shoppailusta. Sivistys halutaan
muuttaa tehdaslinjaksi, joka mahdollisimman tehokkaasti ja halvalla tuottaisi
uusia työläismuurahaisia nimeltään maisteri,
siis hyvin koulutettuja nuoria maksamaan suurten ikäluokkien
eläkkeet ja korkean työttömyyden kustannukset.
Huoltosuhteen huonontuessa jokainen veronmaksaja on kultaakin kalliimpi,
mutta sivistysyliopiston pohjan romuttaminen on väärä keino
ongelman hoitamiseen. Yliopistokoulutusmahdollisuuksien
heikentämisen sijaan olisi yliopistojen rahoitusta ja opiskelijoiden
opintososiaalisia etuja parannettava, jotta nopea valmistuminen
olisi mahdollista. Pakkokeinot voivat johtaa siihen, että maamme
talouskasvun elinehto, luovuus, katoaa.
Hallitukselta on vastuutonta antaa suurten ikäluokkien
hallitsemien korporaatioiden luoda sellaisia yhteiskunnallisia,
sukupolvien välisiä sopimuksia, jotka ovat kestämättömiä toteuttaa.
Jos talouskasvu ei pysy kaavailuissa, jos työllisyys ei nouse
ja jos uusia nuoria suomalaisia ei tule, tulee nyt nuorille sukupolville
kaavailtu vero- ja huoltotaakka olemaan kestämätön.
Se, pysyvätkö nuoret tulevaisuudessa kotimaassaan,
ei tule perustumaan poliitikkojen syyllistäviin puheisiin
vaan siihen yhteiskunnalliseen oikeudenmukaisuuteen, joka maassa
joko vallitsee tai ei vallitse.
Arvoisa puhemies! Oman etumme nimissä tarvitsemme lisää suomalaisia.
Eurooppalaisista suomalaisnaiset synnyttävät paljon,
keksimäärin 1,7 lasta, kun EU:n keskiarvo on 1,5.
Synnyttävät ikäluokat ovat kuitenkin
pieneneviä, joten jo vuonna 2016 kuolleiden lukumäärän
ennustetaan ylittävän syntyvien määrän
Suomessa. Lehdet kertovat kuitenkin tällä hetkellä iloisia
uutisia syntyvien lasten lukumäärästä.
Suomessa kuitenkin yhä harvemmalla naisella on mahdollisuus
yhdistää työ ja perhe. Joka neljäs
koulutettu nainen jää tällä hetkellä pysyvästi
lapsettomaksi.
On tärkeää, että perheet
voivat halutessaan hoitaa lapsia varhaiset vuodet myös
kotona, mutta hyvinvointiyhteiskunnan rahoituspohja ei kestä sitä,
että naiset lastenhoidon takia jäävät
pysyvästi työelämän ulkopuolelle.
Nuorten naisten työmarkkina-asemaa on parannettava heti.
Muuten osa naisista syrjäytyy työmarkkinoilta
lasten hankkimisen vuoksi ja osa jättää lapset
hankkimatta, jotta ei syrjäytyisi. Jos tuporakenteet eivät pysty
tähän isänmaalliseen tekoon eli naisten työmarkkina-aseman
parantamiseen, ei hallitus voi istua tumput suorassa ukkoontumassa
ja akkaantumassa vaan lainsäädäntötyöhön
on ryhdyttävä viipymättä.
On olemassa monia keinoja parantaa naisten mahdollisuutta yhdistää työ ja
perhe. Vihreiden lakialoitteessaan esittämä malli
vanhemmuuden kustannusten jakamisesta miesten ja naisten työnantajien
kesken vähentäisi naisen palkkaamiseen liittyvää hedelmällisyysloukkua
ja osaltaan parantaisi naisten työmarkkina-asemaa ja heidän
mahdollisuuttaan yhdistää työ ja perhe. Tiedämme,
että turvattomat työsuhteet sekä pätkä-
ja silpputyöt ovat juuri nuorten naisten arkea. (Puhemies:
15 minuuttia!) Voi olla, että jotkut isäntämiehet
kepussa elävät vielä Martha Wendelinin
kuvitusten aikaa, jolloin kotiäidit, viljalyhteet
ja pihalla leikkivät lapset loivat idyllin.
Arvoisa puhemies! Suomen on ryhdyttävä aktiiviseksi
siirtolaispolitiikassaan. YK:n pääsihteeri Kofi
Annan sanoi vastaanottaessaan EU-parlamentin Saharov-palkintoa,
että ... (Välihuutoja) — Eikä koske,
olen tarkastanut tämän asian. Puhun varmaan saman
verran kuin herra ministeri. — ... Eurooppa tarvitsee oman
itsensä tähden siirtolaisia. Maailmassa on elintasokuilun
välissä myös huikea ikä- ja
nuoruuskuilu. Puolet kehitysmaiden väestöstä on
alle 18-vuotiaita. Kun EU:ssa keski-ikä on vuonna 2010
43 vuotta, on vastaavasti Aasiassa keski-ikä 28 vuotta
ja USA:ssa 36 vuotta.
Arvoisa puhemies! Monet Suomessa haikailevat Amerikan oppien
perään, ja rapakon takaa tullaan erilaisten ideoiden
kanssa, olkoon kyseessä verojen vähentäminen,
yrittäjyyden tukeminen tai vaikkapa Natoon liittyminen.
Opintieni USA:ssa aloittaneena ja siellä opiskelleena väitän,
että Amerikan suurin taloudellinen voima on sen avoimuus
uusille ihmisille ja sitä kautta syntyville uusille ajatuksille
ja yritysideoille. En ymmärrä, miten Suomi tulee
selviytymään luovuusstrategioistaan ja innovaatiopolitiikastaan,
jos me samat harmaahapset täällä keskenämme
teemme skenaarioita ja järjestämme luovuusseminaareja.
Tarvitsemme uuden kaltaista avoimuutta ja kykyä omaksua
toisenlaisia näkökantoja. Juuri tässä siirtolaiset
ovat korvaamattomia. Jos saamme esimerkiksi yrittäjyysbyrokratiamme
sellaiseksi, että jo ensimmäisen sukupolven siirtolainenkin
voi perustaa kivuttomasti yrityksen, lomakkeet ja menetelmät
ovat ehkä vihdoin sellaisia, että vastaisivat
myös syntyperäisen suomalaisen tarpeita. Suomalaisilla
on kaksijakoinen suhde ulkomaalaisiin. Pidämme suomalaisia
itseään erinomaisina siirtolaisina. Olen varma,
että katsomme Amerikkaan Pohjanmaalta 1800-luvulla lähteneet
Yhdysvaltain vaurauden rakentajiksi emmekä elintasopakolaisiksi.
Samoin ne sadattuhannet, jotka lähtivät 60- ja
70-luvulla Ruotsiin, ovat palkkansa ja paikkansa ansainneet.
Vaivaako hallitusta ksenofobia, ulkomaalaisten pelko, kun jopa
uusille EU:n jäsenmaiden kansalaisille pantiin voimaan
siirtymäsäännöt? Hämmästyin
lukiessani, että SDP:n puheenjohtaja, puhemies Paavo Lipponen
oli Virossa puhuessaan valitellut, kun virolaisia ei päästetty
Suomeen. Vihreä eduskuntaryhmä teki vastikään juuri
hallituksen esityksestä poikkeavan esityksen, jossa siirtymäsäännöksistä olisi
luovuttu. Demarit eivät äänestäneet
eduskunnassa tämän ed. Heidi Hautalan esityksen
mukaisesti.
Ruotsi taas ei näillä näkymin laita
siirtymäaikoja, ja siten Ruotsi tekee Suomi—Ruotsi-maaottelussa
todellisen voitonmaalin. Nyt kun uusien jäsenmaiden yritteliäät
asukkaat etsivät laajentuneen EU:n tarjoamia mahdollisuuksia,
Suomi jää häviäjäksi.
Hallitus on epäonnistunut luodessaan kansallista selviytymisstrategiaa
muuttuneessa maailmassa. Se on voimattomana surkutellut vähemmän
koulutusta vaativan työn karkaamista halvan työvoiman
maihin. Todellinen Kiina-haaste ei ole yksinomaan tehtaiden kokoonpanolinjojen työntekijät
vaan se, että tulevaisuudessa myös osaavaa ja
hyvin koulutettua ja ahkeraa työvoimaa on tarjolla valtavasti
myös Kiinassa ja Intiassa.
Tietokoneyhtiö Intel järjesti Internetin kautta koululaisille
kilpailun, joka oli saman tyyppinen kuin kotimaamme Viksu-kilpailu.
USA:ssa 50 000 koululaista osallistui kilpailuun,
entä montako kiinalaista? Kiinassa kilpailuun osallistui
miljoona koululaista. Kiinalainen viisaus sanoo, että vaikka
tietäisit, että huomenna tulee maailmanloppu,
niin istuta puu. Esi-isämme ovat sukupolvesta toiseen istuttaneet
puita ja jättäneet tuleville sukupolville työtä ja
vaurautta. Tiedämme, että Suomen luonnossa metsä kasvaa
hitaasti ...
Puhemies (koputtaa):
Edustaja, 20 minuuttia!
... mutta silti esi-isämme kykenivät ...
Puhemies:
Edustaja, teidänkin puheenvuoroanne koskee 15 minuutin
suositus, mutta voitte jatkaa.
Joo. (Naurua) — Sanoin, että esi-isämme
osasivat tehdä yli sukupolvellista.
Vanhasen hallitus on tällä talous- ja työllisyyspolitiikallaan
hylkäämässä esi-isien maltin ja
toimii alussa kuvaamani isoisän kertomuksen mukaan, jossa
valtio kaatoi puut kesken kasvua. Hallitus istuu jakamassa lainarahaa
nykyisille sukupolville mutta jättää tulevaisuudelle
kohtuuttoman taakan.
Mari Kiviniemi /kesk(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! On erittäin hienoa, että eduskunnalle
tarjoutuu tämän välikysymyksen myötä mahdollisuus
keskustella työllisyysasteen nostamisesta ja hyvinvointivaltion
rahoittamisesta. Kieltämättä kyseessä on
yksi suomalaisen yhteiskunnan suurimmista haasteista. Ongelman vakavuus
tunnustetaan mutta ratkaisuja pelätään. Emme
ole akuutin kriisin partaalla, sillä valtiontalous on vakaalla
pohjalla. Yritysten määrä on suurempi
kuin koskaan. Kansantaloudessa näkyy nousun merkkejä,
ja pääministeri Vanhasen hallituksella on vahva
ote ongelman ratkaisemisessa. Mutta voimme ajautua kriisiin, ellemme toimi
ajoissa.
Tämä vaalikausi ratkaisee sen, joudummeko jatkossa
toimimaan veitsi kurkulla. Nyt pystymme vielä tekemään
päätöksiä ilman paniikkia ja ratkaisuja
omilla ehdoillamme. On kuitenkin kysyttävä, pystymmekö me
suomalaiset ja varsinkaan me päättäjät
uudistuksiin muuten kuin pakon edessä. On nimittäin
selvää, että jos haluamme kehittää suomalaista
hyvinvointiyhteiskuntaa nykyiseltä yhteisvastuun pohjalta,
on meidän uudistuttava ja uudistettava, rakennettava uutta ja
luovuttava vanhasta. Työllisyysasteen nostaminen edellyttää ennen
kaikkea työn tekemisen ja teettämisen kannattavuutta,
mutta myös muutoksia verotuksessa ja työuran pidentämisessä. Yhteisen
edun nimissä joudutaan yksinkertaisesti arvioimaan joidenkin
saavutetuiksi eduiksi koettujen järjestelmien toimivuutta.
Suomalaisen työn ja yrittämisen pahimmat pullonkaulat
löytyvät palveluista. Luomalla työpaikkoja
palveluihin parannetaan kuitenkin sekä työllisyyttä että hyvinvointia.
Kaikkien ymmärrys ei vain tunnu riittävän
käsittämään, että yrittäjyyden
ja yhteisvastuun ajatukset voivat viedä samaan suuntaan.
Voin jo ennakoida, että kuulemme tänään
monenkirjavasta oppositiosta keskenään mitä ristiriitaisimpia
neuvoja.
Hallitus on paneutunut ikääntymisen ja hyvinvointivaltion
rahoitusongelmiin huolella. Tämän aihepiirin tiimoilta
löytyy koko hallitusohjelman punainen lanka. Keskustan
eduskuntaryhmän mielestä hallituksen linja on
oikea, sillä vahvalla osaamiseen ja yrittäjyyteen
panostamisella voimme säilyttää hyvinvointiyhteiskuntamme rahoituspohjan
myös tulevaisuudessa.
Hallitus tarvitsee kuitenkin sparraajaa, joka oikeasti välittää työttömistä ja
yhteiskunnan järjestämistä palveluista.
(Ed. Kuosmanen: Onhan teillä MTK!) Työttömillä ja
yhteiskunnan palveluista suuresti riippuvaisilla ei nimittäin
ole takanaan vahvoja etujärjestöjä. Siksi
meidän kansanedustajien kontolle yhdessä hallituksen
kanssa jää huolehtiminen köyhän
asiasta. Kannustajaa hallitus tarvitsee myös siinä,
että pystymme tekemään Suomesta yhä selkeämmin
sellaisen yhteiskunnan, jossa omalla työllä, osaamisella
ja yrittämisellä paitsi pärjää myös
menestyy.
Arvoisa puhemies! Asian tärkeys huomioon ottaen olisi
voinut luulla, että oppositiokin olisi miettinyt keinoja
tämän laajan ongelman selättämiseen.
Niitä en kuitenkaan tästä välikysymyksestä löytänyt
enkä moniakaan edellisestä puheenvuorosta. Jos
tässä keskustelussa nyt on kyse niin sanotusti
"aikuisten oikeasti" muustakin kuin EU-vaalijulkisuustempusta, olisin
odottanut oppositiolta rakentavia esityksiä. Millään hallituksella
eikä varsinkaan suomalaisen hyvinvointiyhteiskunnan peruskiven
rakentajana tunnetulla punamultahallituksella ole varaa olla ottamatta
onkeensa hyviä esityksiä. Näihin talkoisiin
kaikki ovat tervetulleita.
Ongelman vakavuudenkin ymmärtämisen kanssa
on vähän niin ja näin. On älyllisesti
epärehellistä itkeä työllisyysasteen
nostamisen perään ja vaatia samaan aikaan sitä,
että yksilöllisiin eläkevakuutuksiin
ei saa puuttua. Työssäoloajan pidentäminen
on olennainen osa työllisyysasteen nostamista. Jos porsaanreikiä liian
aikaiselle terveitten ihmisten eläköitymiselle
jää liikaa, emme varmasti selviä hyvinvointivaltion rahoittamisesta.
On myös tärkeää, että kansalaiset
kokevat tulevansa kohdelluiksi tasaveroisesti. (Ed. Zyskowicz: Hyvä,
ehkä löytyi syntipukki!)
Paitsi ideoiden puutetta ihmettelen myös sitä, että välikysymyksessä käsitellään
hyvinvointivaltiota ikään kuin valmiina tuotteena.
Eihän hyvinvointivaltion puolustaminen tarkoita sitä,
että mitään ei järjestelmässämme
saisi muuttaa. Olemme täällä Suomessa
aika hyvin onnistuneet välttämään
ruotsalaisille, erityisesti ruotsalaiselle sosialidemokratialle,
ominaisen itsetyytyväisyyden ja omahyväisyyden
oman hyvinvointivaltiomallin erinomaisuuden johdosta.
Myyttejä mekin kuitenkin edelleen elättelemme.
Ei meidän tapamme järjestää hyvinvointipalvelut
välttämättä ole se ainoa oikea
ja paras mahdollinen. Parantamisen varaa on paljon, ja uskallusta
kokeilla uusia tapoja tarvitaan nykyistä enemmän.
Erityisesti väestön ikääntyminen
asettaa haasteen hyvin ennakkoluulottomasti tarkastella hyvinvointipalveluiden
erilaisia tuotantotapoja. Tarvitaan laadukkaita ja kustannustehokkaita
yksityisiä ja julkisia voimavaroja yhdistäviä ratkaisuja.
Keskustan eduskuntaryhmä pitää erittäin
hyvänä, että pääministeri
Vanhasen hallitukselta on löytynyt uskallusta uusiin kokeiluihin
esimerkiksi palveluseteleiden avulla. Tällaisia avauksia
tarvitaan paljon lisää.
Arvoisa puhemies! Suomen kansantalouden akilleenkantapäitä on
analysoitu lukuisissa kansainvälisissä tutkimuksissa.
Uusin näistä eli sveitsiläisen Imd:n
kilpailukykyvertailu kertoo Suomella olevan entistä enemmän
parantamisen varaa. Heikkouksiamme ovat tuon tutkimuksen mukaan
muun muassa korkea verotus, kallis työvoima ja heikko työllisyys.
Ei siis mitään uutta auringon alla. Tiedämme
Suomessa hyvin, mistä kiikastaa, ja niin tietää hallituskin.
Verotuksessa hallituksen päätavoite onkin
aivan oikeutetusti ollut työhön kohdistuvan verotuksen
keventäminen. Työn verotusta on kevennetty tähän
mennessä 1,1 miljardilla eurolla, ja oli myös
välttämätöntä, että kehysriihessä hallitus
kertoi jatkavansa työn verotuksen keventämistä.
(Ed. Zyskowicz: Aivan toisin kuin ennen vaaleja!) Yritysverouudistuksessa
puolestaan vastataan verokilpailuun ja sopeudutaan EU-säädöksiin.
Keskustan eduskuntaryhmä edellyttää, että uudistuksen
yksityiskohtien hiomisessa huolehditaan siitä, että kannusteet
yrittämiseen, investoimiseen ja yritysten kasvuun parantuvat
nykyisestä. Sukupolvenvaihdosten verohelpotukset nimittäin
tarvitsevat tuekseen muitakin yrittäjyyttä edistäviä veropäätöksiä.
(Ed. Kuosmanen: Yrittäjän tappolinja jatkuu!)
Työn tarjontaan vaikuttavien veropäätösten
lisäksi on aivan yhtä tärkeää vaikuttaa
myös työn kysyntään. Siksi matalan
tuottavuuden alojen työnantajamaksuhelpotukset ovat välttämättömiä.
Kaikki tutkimukset osoittavat, että suomalainen työttömyys
on erityisesti keskittynyt henkilöihin, joilla on matala
koulutustaso. Monessa muussa maassa, esimerkiksi Hollannissa ja Ranskassa,
on tähän ongelmaan löydetty teknisesti
toimivat ratkaisut. Miksei siis meilläkin? Matalan koulutustason
työttömien työllistämisen toinen
puoli on tietenkin koulutus, ja hallituksen työllisyysohjelmassa
kiinnitetään aivan oikeutetusti myös
tähän huomiota.
Erityisen paljon kehitettävää meillä on
kuitenkin palvelutuotannossa. Se on kieltämättä alikehittynyt
talouden sektori. On arvioitu, että jos palvelusektorimme
olisi yhtä vahva kuin muissa EU-maissa, Suomeen voisi syntyä 50 000—100 000
uutta työpaikkaa. Keskustan eduskuntaryhmä tukee
hallituksen pyrkimystä palvelualojen vahvistamiseksi. Myös
kotitalousvähennystä on syytä edelleen
kehittää. Sen myötä on luotu tuhansia
uusia työpaikkoja ja lisää tarvitaan.
Vähennys myös helpottaa perheiden ja eläkeläisten arkea
sekä vähentää harmaata taloutta.
Hallituksen toimenpiteet työuran pidentämisessä ovat
myös tarpeen. Eläkeiän nostaminen on sitä ollut
sekä jatkossa on nuorten saaminen nopeammin työelämään.
Ne ovat välttämättömiä toimenpiteitä.
On toki syytä muistaa, että samalla on edistettävä työelämässä jaksamista
ja mahdollisuutta suorittaa opinnot säädetyssä ajassa.
On erittäin hyvä, että hallitus ei
toimissaan keskity pelkästään heikkouksien
parantamiseen. Kansainvälinen kilpailu pakottaa meidät
huolehtimaan kunnolla myös vahvuuksistamme. Ellemme niin
tee, niidenkin kunto heikkenee. Siksi koulutus- ja innovaatiojärjestelmämme
tarvitsee edelleen kehittämistä. Tutkimuksen ja
tuotekehityksen taso on pidettävä korkealla. Tietoyhteiskunnan
sovellusten käytössä on paljon parantamisen
varaa erityisesti julkisten palveluiden puolella sekä pk-yrityksissä.
Arvoisa puhemies! Globalisaatio, Kiina-ilmiö ja ikääntyminen
ovat suuri haaste kaikille länsimaille. Liian helposti
kuitenkin selitämme niillä lähes kaikkia
yhteiskunnan ongelmia ja pakenemme niiden taakse. Niin ei saa tehdä.
Kyseisiin muutoksiin on yksinkertaisesti sopeuduttava, mutta uudet
olosuhteet pitää nähdä myös mahdollisuuksina.
Suomella pienenä ja yhtenäisenä maana
pitäisi olla hyvät valmiudet tarvittavaan notkeuteen
ja joustavuuteen. Kun meiltä löytyy myös
uudistushalua ja yksituumaisuutta, niin eiköhän
tästäkin haasteesta selvitä.
Ed. Osmo Soininvaara merkitään
läsnä olevaksi.
Mikko Elo /sd (ryhmäpuheenvuoro):
Herra puhemies! Oppositio laidasta laitaan, eli kokoomuksesta
vasemmistoliittoon on jättänyt hallituksen vastattavaksi
lähinnä työllisyyteen liittyvän
välikysymyksen. Kun katsoo välikysymyksen allekirjoittajien
nimiä ja puolueita, voi perustellusti esittää kysymyksen,
mitä yhteistä on esimerkiksi Kimmo Sasilla, Ben
Zyskowiczilla, Jaakko Laaksolla ja Satu Hassilla. Lähinnä kai tämä yhtenäisyys
koskee kirjavaa menneisyyttä karille ajautuneessa Teiniliitossa.
(Naurua) Teiniliiton meininki on herätetty henkiin välikysymyksessä.
Kysymyksiä nimittäin riittää,
mutta ei yhtä ainoata ehdotusta tilanteen korjaamiseksi. Ed.
Krohninkin puheenvuorossa me kuulimme lähinnä hänen
esi-isiensä teoista. (Naurua) Kysymyksiä voidaan
tietysti helposti esittää, mutta me voimme myös
päätellä, miksi tällaisia yhteisiä ehdotuksia
ei ole.
Esimerkiksi kokoomus puhuu tuloerojen lisäämisestä taloudellista
dynamiikkaa kasvattavana tekijänä. Kokoomus linjan
verot alas, köyhät kyykkyyn mukaisesti haluaa
myös niin sanotusti kannustaa heikentämällä työttömyys-
ja sosiaaliturvaa. Vasemmistoliiton pyrkimykset ovat ymmärtääkseni
täysin päinvastaisia.
Mielenkiintoinen toteamus on se, että välikysymys
on lähtenyt liikkeelle vihreästä eduskuntaryhmästä.
Vihreiden vihreästä langasta ei vain kukaan tahdo
päästä selville. Herää kuitenkin
kysymys, pystyisivätkö edes vihreiden puheenjohtaja,
ehdotusten tonavaksikin mainittu Osmo Soininvaara ja eduskuntaryhmän
puheenjohtaja Satu Hassi edes yhteiseen ehdotukseen siitä,
miten työttömyyttä pitäisi vähentää.
Vuosien varrelta muistamme puheenjohtaja Soininvaaran lukemattomat
ehdotukset ilman toimenpiteitä. Herääkin
epäilys siitä, ovatko nämä ehdotukset
edes olleet vakavasti otettaviksi tarkoitettuja. (Hälinää — Puhemies
koputtaa)
Välikysymyksen ensimmäisten allekirjoittajien
nimet eli Irina Krohn ja Satu Hassi kertovat jo sen, mistä todellisuudessa
on kysymys. Kysymys on kuukauden päästä pidettävistä EU-parlamentin
vaaleista ja lokakuussa pidettävistä kunnallisvaaleista.
(Välihuutoja) Välikysymys, herra puhemies, on
tietysti sallittu Suomen perustuslain mukaan, joka ed. Krohnilla
oli mukanaankin täällä, mutta on myös
syytä nähdä se sellaisena kuin se on:
vaalipropagandana.
Herr talman! Oppositionen har lämnat in en interpellation
som gäller speciellt sysselsättningen. I ett demokratiskt
land är det naturligtvis tilllåtet för
oppositionen att interpellera om vilket ämne som helst
och när som helst, men det är svårt om
inte omöjligt för oppositionen att finna en gemensam
linje och lägga gemensamma förslag som skulle
bidra till en förbättring av sysselsättningsläget.
Därför kan man beteckna interpellationen som ren
valpropaganda, fastän ämnet för interpellationen är
allvarligt och viktigt.
Työttömyys on kuitenkin edelleen maassamme
vakava ongelma ja tärkeä keskustelun aihe. Sitä tuskin
kuitenkaan parannetaan tällä propagandistisella
välikysymyksellä. Juuri yhteisten ehdotusten puute,
kuten täällä on mainittu, heikentää opposition
uskottavuutta. Välikysymyksessä ei näy
sen paremmin punaista kuin vihreätäkään
lankaa.
Sosialidemokraattinen eduskuntaryhmä katsoo, että työttömyys
maassamme on edelleen liian korkea. Työllisyysastetta pitää nostaa
hallitusohjelmassa kaavaillulla tavalla. Kuitenkin on tässä yhteydessä syytä käsitellä
lyhyesti
Euroopan unionin työllisyystyöryhmän
raporttia, jossa Suomi saa varsin korkean arvosanan.
Työllisyystyöryhmää johti
Hollannin entinen pääministeri Wim Kok, ja tämä raportti
valmistui viime vuoden lopulla. Raportti tuo Suomen esiin myönteisessä mielessä.
Suomen yleinen työllisyysaste on lähellä EU:n
asettamaa tavoitetta, ja naisten työllisyysaste Suomessa
on korkeampi kuin asetettu tavoite. Kuitenkin Suomi saa myös
kritiikkiä. Työttömyys on edelleen hieman EU-maiden
keskitason yläpuolella. Erityisesti Wim Kokin raportissa
vaaditaan Suomen nuorten työttömyyden alentamista.
Sosialidemokraattinen eduskuntaryhmä yhtyy tähän
näkemykseen.
Nuorten työttömyydestä on maassamme
puhuttu liian vähän. Kuitenkin viimeisimmänkin työttömyystilaston
mukaan maassamme oli edelleen noin 32 000 alle 25-vuotiasta
työtöntä. Näin siitä huolimatta,
että nuorten työttömyys on alentunut,
mutta on siis edelleen liian korkealla tasolla. Siksi sosialidemokraattinen
eduskuntaryhmä edellyttää, että hallitus
ryhtyy entistä päättäväisempiin
toimenpiteisiin nuorten, alle 25-vuotiaitten työttömyyden
alentamiseksi. Mainittakoon esimerkiksi se, että Tanskassa
alle 25-vuotiaita työttömiä oli vain
4,8 prosenttia.
Erityistä huomiota tulisi kiinnittää nuorten ammatilliseen
koulutukseen riittävien valmiuksien luomiseksi työelämää varten.
Sosialidemokraattisen eduskuntaryhmän mielestä on
tehtävä kaikki mahdollinen, että jokainen
suomalainen nuori jatkaa peruskoulun jälkeen opiskeluaan. Tällä hetkellä noin
10 prosenttia ikäluokasta jää kokonaan
vaille ammatillista koulutusta ja toisaalta suunnilleen sama määrä keskeyttää ammatilliset
opinnot. Näin herää kysymys siitä,
kuka Suomessa tulevaisuudessa tekee palvelutyötä ja työtä,
jossa vaaditaan todellista käden taitoa. Ranskassa on menty
nuorten työllistämisessä jopa niin pitkälle,
että työnantajat on vapautettu kokonaan työnantajan
sosiaaliturvamaksuista silloin, kun he työllistävät
alle 25-vuotiaan työttömän pysyvään
työsuhteeseen. (Ed. Kuosmanen: Niin pitäisi olla
Suomessakin!)
Toinen vaikeasti työllistyvä ryhmä maassamme
on yli 50-vuotiaat pitkäaikaistyöttömät.
On selvää, että esimerkiksi yli 55-vuotiaana
kaksikin vuotta työttömänä olleen
henkilön sijoittuminen avoimille työmarkkinoille
tämän päivän kilpailuyhteiskunnassa
on lähes mahdotonta. On syytä tukea kaikkia pyrkimyksiä myös
iäkkäiden ihmisten osalta työllistyä ja
säilyttää työelämävalmiutensa,
mutta on myös tehtävä mahdolliseksi se,
että pitkään työttömänä ollut
iäkäs henkilö, joka on menettänyt
pysyvästi työelämäkelpoisuutensa,
voi halutessaan päästä eläkkeelle. On
selvää, että iäkkään
pitkäaikaistyöttömän aktivointiyritykset
eivät onnistu, jos hän ei itse ole valmis työkykynsä ylläpitämiseen
ja palauttamiseen.
Herra puhemies! Viime vuosina on puhuttu paljon erityisesti
kannustavuuden merkityksestä, erityisesti kokoomuspuolue.
Oikeiston taholta on moitittu työttömiä työhaluttomuudesta.
Todellinen syy korkeaan työttömyyteemme on kuitenkin
riittävien työpaikkojen puute, hyvin yksinkertainen
syy. Esimerkiksi Tanskan esimerkki osoittaa, että työttömien
toimeentulosta huolehtiminen on tärkeätä työllisyyden ylläpitämiselle.
Työttömän toimeentulo, herra Zyskowicz,
Tanskassa nousee noin 90 prosenttiin työaikaisesta palkasta.
Te olette täällä puhuneet koko ajan siitä,
että pitäisi heikentää työttömyysturvaa.
Suomessa tämä luku on noin 50—60 prosenttia
henkilölle, joka saa ansiosidonnaista päivärahaa.
Kuitenkin työllisyysaste, ed. Zyskowicz ja muut, Tanskassa
on 75 prosenttia eli noin 9 prosenttiyksikköä korkeampi
kuin Suomessa. Mitä se kannustavuus on? (Ed. Kuosmanen:
Siellä on porvarihallitus!)
Välikysymyksen tekijät viittaavat hallitusohjelman
tavoitteeseen luoda 100 000 uutta työpaikkaa tällä vaalikaudella.
He toteavat myös työpaikkojen vähentyneen
erityisesti teollisuudessa ja maataloudessa. Välikysymyksen
tekijöiden olisi ollut rehellistä myöntää se,
että vahvistunut euro on ollut erityisen hankala Suomen vientiteollisuudelle.
(Ed. Soini: Itsehän te halusitte sinne ytimeen!) Kaikesta
huolimatta vientiteollisuutemme on selviytynyt kohtuullisen hyvin,
tämän päivän tiedot kertovat
jopa erittäin hyvin, sillä meillä on
jatkuvasti merkittävä kauppataseen ylijäämä.
Erityisesti oikeisto-opposition vaatimukset verohelpotuksista eivät
myöskään auta tässä tilanteessa,
jossa vientiyritysten suurin ongelma on vahva euro.
Me sosialidemokraatit olemme sitä mieltä, että hallitus
on tehnyt veroratkaisut ajallaan. Tämä on varmistanut
kotimaisen kysynnän ja sitä kautta työllisyyden
säilymisen suunnilleen entisellä tasolla. Hallituksen
toimenpitein on pystytty estämään muissa
maissa tapahtunut työttömyyden kasvu. (Ed. Kuosmanen:
300 000 työtöntä edelleen!)
Sosialidemokraattisen eduskuntaryhmän mielestä verohelpotuksia
voidaan jatkaa, mutta samalla on kannettava huolta tuloveroa maksamattomien
eläkeläisten ja työttömien ostovoimasta.
(Ed. Sasi: Miten?) Tulevissa veroratkaisuissa pitäisi myös
ottaa huomioon palveluiden kysynnän lisääminen
kotitalousvähennyksen avulla. Samoin olisi selvitettävä mahdollisuudet
palvelujen arvonlisäveron alentamiseen eräänä keinona
työllisyyden parantamisessa.
Herra puhemies! Suomessa tehtävien työtuntien
määrä on kansainvälisesti korkea.
Maassamme nimittäin osa-aikatyön osuus on EU-maiden pienimpiä.
Kun esimerkiksi Hollannissa osa-aikatyötä tekee
44 prosenttia työllisistä, Suomessa vastaava osuus
on vain noin 13 prosenttia. Suomen luku jää selvästi
EU:n keskimäärää alemmaksi.
Osa-aikatyö on maassamme erityisesti naisten työaikamuoto.
Tällä en kuitenkaan halua tarkoittaa sitä,
että me sosialidemokraatit olisimme esittämässä osa-aikatyön
lisäämistä, koska osa-aikatyö aina
merkitsee myös osa-aikapalkkaa.
Määräaikaisten osuus työvoimasta
on Suomessa EU-maiden korkeimpia. Tämän takia
työlainsäädäntöä on
jo tiukennettu niin, että perusteettomat määräaikaiset
työsuhteet saataisiin kitketyiksi pois. Hallitusohjelmassa
on sovittu julkisen sektorin toimista määräaikaisten
vakinaistamiseksi. Viimeaikaiset tilastot osoittavat, että määräaikaisten
osuus on vähenemässä, muun muassa tänään
oli tietoja Helsingin tilanteesta, mutta sosialidemokraattinen eduskuntaryhmä kiirehtii
edelleen määräaikaisten työsuhteiden vakinaistamista
hallitusohjelman mukaisesti.
Myös työttömien aktivointi eli koulutus
ja harjoittelu sekä tukityö on maassamme varsin
vähäistä moniin muihin EU-maihin verrattuna. Niinpä esimerkiksi
Ruotsissa aktivointitoimenpiteiden piirissä on prosentuaalisesti
kolminkertainen määrä työttömiä Suomeen
verrattuna.
Yritysilmapiiri Suomessa on edelleen hyvä. Suomi on
vuosi vuoden jälkeen selviytynyt erittäin hyvin
yritysten kilpailukykyä mittaavissa tilastoissa. Itse olen
lukenut tätä Imd:n tilastoa vähän
eri tavalla kuin ed. Kiviniemi. Nimittäin viimeisimmänkin
Imd:n tilaston mukaan Suomi sijoittuu toiseksi kaikista EU-maista
Tanskan jälkeen yritysten kilpailukyvyn suhteen. Myös World
Economic Forumin suorittaman Lissabonin strategian tarkastelussa
Suomi sijoittuu ensimmäiseksi kaikista EU-maista. Suomen
jälkeen sijoittuvat Tanska toiseksi ja Ruotsi kolmanneksi.
Näin voidaan todeta, että Pohjoismaat nähdään
kilpailukykyisimpinä koko EU-alueella.
Herra puhemies! Sosialidemokraattinen eduskuntaryhmä korostaa
toimivan kolmikantaisen yhteistyön ja tulopoliittisten
työmarkkinaratkaisujen keskeistä merkitystä työllisyyden
kannalta. Työmarkkinajärjestöt ovat pystyneet
sopimaan merkittävistä työeläkkeitä,
työttömyysturvaa ja kuntoutusta koskevista uudistuksista,
jotka tukevat työelämässä pysymistä ja
tulevat pitkällä tähtäimellä vahvistamaan
työllisyysastetta ja hyvinvointiyhteiskunnan rahoitusta.
Sosialidemokraattinen eduskuntaryhmä tukee myös
voimakkaasti ammattiyhdistysliikkeen vaatimaa muutosturvan parantamista.
Työnantajan tulee kantaa entistä enemmän
vastuuta työntekijöiden ammattitaidon kehittämisestä työsuhteen
aikana ja irtisanomis- ja lomauttamistilanteissa sekä tukea
uuden työpaikan löytämistä.
Puhemies! Sosialidemokraattinen eduskuntaryhmä on
myös tyytyväinen hallitusyhteistyöhön
keskustan kanssa. (Ed. Zyskowicz: Kivaa! — Ed. Ollila:
Eikä syyttä!) Alkuhankaluuksien jälkeen
maamme suurimpien poliittisten puolueiden yhteistyö on
sujunut (Puhemies: 10 minuuttia!) kitkattomasti pyrkien löytämään
ratkaisuja, jotka tukevat koko maamme kehittämistä ja
työllisyyden parantamista. Sosialidemokraattinen eduskuntaryhmä antaa
tukensa tälle yhteistyölle. (Ed. Kuosmanen: Ei
mitään uutta ollut ed. Elon puheessa!)
Tapani Mäkinen /kok(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Välikysymys on suomalaisessa demokratiassa
yksi opposition painavimmista vaikuttamisen keinoista. Välikysymystä ei tule
tehdä liian usein eikä vähäpätöisistä asioista.
Vihreiden eduskuntaryhmä on nyt ottanut käyttöönsä tämän
välineen, jonka tarkoituksena on kaataa istuva hallitus.
(Ed. Pulliainen: Jep!)
Kokoomuksen eduskuntaryhmän isänmaallinen
haaste on yhtyä välikysymyksen perussanomaan.
Tasavallan hallitus on epäonnistunut tehtävässään
turvata suomalaisen oikeudet työhön. Kokoomus
on huolissaan suomalaisen hyvinvointiyhteiskunnan tulevaisuudesta.
Meille on itsestäänselvää ja
helppoa yhtyä välikysymyksen viestiin. Hyvinvointipalveluiden
rahoittaminen edellyttää työllisyyden
parantamista. Tarvitaan lisää työssä käyviä veronmaksajia.
Tämän on hallituskin ymmärtänyt.
Matti Vanhasen hallitusohjelman mukaan "Hallituksen talouspolitiikan
tärkein tavoite on työllisyyden lisääminen
vähintään 100 000 hengellä vaalikauden
loppuun mennessä". Tätä tavoitetta myös
me kokoomuksessa tuemme. Sen sijaan emme voi tukea hallitusta, joka
kyllä lupaa, mutta ei toimi.
Hallitus on etääntynyt työllisyyslupauksestaan
eikä ole saavuttamassa sitä. Tilastokeskuksen
mukaan työllisiä oli vuoden 2004 maaliskuussa
13 000 vähemmän kuin vuotta aikaisemmin.
Ainoaksi saavutukseksi kuluneen vuoden aikana tuntuukin jäävän
se, että hallituspuolueet ovat kunnostautuneet omien poliittisten
virkanimitystensä tekemisessä. Vihreä oksa
on siis löytynyt jo monelle keskustan ja sosialidemokraattien
edustajalle.
Hallitus on itsekin ryhtynyt epäilemään
onnistumistaan työllisyyspolitiikassa. Hallituksen viime
maaliskuussa tekemän kehyspäätöksen
perustelumuistion mukaan hallituksen nykytoimilla voidaan luoda
maahamme vain 30 000 uutta työpaikkaa, siis vain
30 000, (Ed. Pulliainen: Surullista!) vaikka aluksi luvattiin
100 000 työpaikkaa. Lupaukset on syöty
jo yhden vuoden aikana.
Arvoisa puhemies! Suomi on suurten haasteiden edessä.
Vuonna 1990 yhtä työllistä kohden oli
Suomessa yksi työelämän ulkopuolella
oleva henkilö. Eläkeläisten määrän
kasvu ja syntyvyyden alentuminen johtavat siihen, että vuonna 2015
jokaista työllistä kohti on 1,2 työelämän
ulkopuolella olevaa. Tämä johtaa paineisiin nostaa verotusta
ja sosiaaliturvamaksuja.
65 vuotta täyttäneiden määrä lähes
kaksinkertaistuu seuraavien 30 vuoden aikana. Tämä merkitsee
sosiaali- ja terveyspalvelujen tarpeen voimakasta lisääntymistä.
Palvelutarpeen kasvu ei myöskään kohdistu
ainoastaan palvelujen määrään,
vaan palveluilta vaaditaan tulevaisuudessa yhä enemmän
myös laadullisesti. Eläkeläisille on kyettävä turvaamaan
hyvät sosiaali- ja terveyspalvelut.
Kokoomus on tällä vaalikaudella esittänyt
hallitukselle useaan otteeseen yhteistyötä työttömyyden
vähentämiseksi. Hallitus ei ole kuitenkaan suostunut
neuvottelemaan opposition kanssa yhteistyöstä.
(Ed. Elo: Mikä on kokoomuksen ehdotus?) Toistan tässä yhteydessä tarjouksemme
hallitukselle: nielkää ylpeytenne ja aloittakaa neuvottelut
opposition kanssa laajan, työllisyyden parantamiseen tähtäävän
toimenpideohjelman luomiseksi. Kokoomuksen osalta voin luvata, että tuemme
täällä eduskunnassa vaikeitakin yhdessä sovittuja
esityksiä, joilla maamme työllisyystilannetta
voidaan parantaa. (Ed. Kuoppa: Työttömyysturvan
leikkauksiako se tarkoittaa?)
Arvoisa puhemies! Suuri osa pitkään työttöminä olleista
on työllistettävissä varsinaisille työmarkkinoille
pysyviin tai muutoin pitkäaikaisiin työsuhteisiin.
Tämä edellyttää kuitenkin merkittävää muutosta
työmarkkinoiden rakenteessa. Suomesta puuttuvat vähemmän
erityisosaamista vaativat matalan tuottavuuden työpaikat.
Tällaiset työpaikat ovat teollisuudesta kadonneet.
Ne ovat siirtyneet halvemman työvoiman maihin pysyvästi.
Sen sijaan palvelut tuotetaan täällä Suomessa.
Ne eivät ole siirtymässä minnekään
muualle.
Työmarkkinoiden rakenteiden muuttamiseksi tarvitaan
konkreettisia toimenpiteitä. Työllisyystilanne
ei ole korjattavissa millään yksittäisellä tempulla.
Jos sellainen temppu olisi, sitä varmasti olisi jo käytetty,
jopa tämä punamultahallitus olisi varmaankin ymmärtänyt
käyttää sitä yhtä temppua.
Tarvitaan useita toimenpiteitä, joilla työllisten
määrää voidaan nostaa.
Olemme valmiit hallituksen kanssa rakentaviin neuvotteluihin
työllisyyttä lisäävän
toimenpideohjelman luomiseksi. Kokoomus tuo näihin neuvotteluihin
oman seitsemän kohdan ohjelmansa. Toivomme, että myös
muut puolueet esittävät omat, konkreettiset toimenpiteensä.
Ensinnäkin hallituksen yritysverouudistusta on korjattava
jo tiedossa olevien ongelmakohtien osalta. Yhdenkään
pk-yrityksen ja niiden omistajien yhteenlaskettu verotus ei saa
uudistuksen myötä kiristyä. Menestyviä kasvuyrityksiä rankaiseva
osinkokatto on poistettava. Pienten ja vähän nettovarallisuutta
kartuttaneiden yritysten tilanne on korjattava. Yritysverouudistuksessa
ei tavoitteena voi olla pelkästään muutos. Verotusta
pitää muuttaa siten, että se kannustaa riskinottoon,
investoimaan ja työllistämään.
Pääomien pitämisen Suomessa tulee olla
yksi keskeinen tavoite. Verotukseen tehtävien muutosten
tulee olla kokonaisveroastetta alentavia. Suomalaisyritysten kilpailukyky
ja kannattavuus on yksi keskeinen keino vastata muun muassa Kiina-ilmiöön.
Toiseksi työnantajamaksuja on alennettava porrastamalla
ne palkkatason mukaan. Hallitusohjelmassa luvattu työnantajamaksujen
kohdennettu alentaminen on toteutettava viipymättä. Maksualennus
piti toteuttaa jo tänä vuonna, mutta hallitus
on ollut kykenemätön tekemään
asiassa päätöksiä. Kokoomuksen
eduskuntaryhmä teki viime syksynä lakialoitteen
yrittäjien työnantajakustannusten alentamisesta.
Esityksemme kuitenkin täällä eduskunnassa
täysistunnossa hylättiin marraskuussa.
Hallitus on julkisuudessa olleiden tietojen mukaan toteuttamassa
työnantajamaksujen porrastamisen, mutta on varannut siihen
ainoastaan 50 miljoonaa. Loput 110 miljoonaa on tarkoitus ottaa
yrittäjien omasta pussista. Tämä johtaa
muilla kuin matalapalkka-aloilla työnantajakustannusten
nousuun, mikä estää uusien työpaikkojen syntymistä.
Kokoomuksen eduskuntaryhmä ei tätä rahoitusmallia
tule missään tapauksessa hyväksymään.
Emme hyväksy työllistämiskynnyksen nostamista.
On selvää, että hallituksen kaavailema
pieni panostus ei johda haluttuihin työllisyysvaikutuksiin.
Hallituksen omien taustamuistioiden mukaan esitys loisi Suomeen
vain 500 ja parhaimmillaankin vain 1 000 uutta työpaikkaa.
Sosialidemokraattien tarkoitus lieneekin varata työnantajamaksun
alentamiseen lähes olematon summa, että uudistus
ei käytännössä onnistuisi. Tähän
ei keskustan pidä suostua, jos se tosissaan uskoo työnantajamaksun
alentamisen myönteisiin vaikutuksiin. Vielä eduskuntavaalikampanjan
alussa keskusta lupasi käyttää työnantajamaksun
alennukseen 750 miljoonaa euroa. Vaalikampanjan kuluessa keskusta
oli pienentänyt lupauksensa 500 miljoonaan euroon. Pääministeri
Vanhanen, mitä tästä lupauksesta on nyt
tänään jäljellä? Vain
50 miljoonaa eli 1/10. Tällä ei työllisyyttä käännetä nousuun.
Kolmanneksi työn verotuksen keventämistä on
jatkettava kaikilla tulotasoilla. Kokoomus tuki eduskunnassa hallituksen
esitystä tuloverotuksen keventämiseksi vuonna
2004. Budjetin palautekeskustelussa joulukuussa 2003 vaadimme hallitusta
kehysriihen yhteydessä päättämään tuloverotuksen
keventämisen jatkamisesta. Hallitus ei maaliskuun kehysriihessä kyennyt
päättämään tuloverotuksen
keventämisen tasosta. Viime viikolla eduskunnan tulevaisuusvaliokunnan toimeksiannosta
tehdyssä erinomaisessa raportissa filosofian tohtori Pekka
Himanen totesi: "Hyvinvointiyhteiskuntamme todellinen uhka ei ole
työllä ansaitseminen, vaan laaja työttömyys."
Himanen vaatii merkittäviä kevennyksiä tuloverotukseen,
jotta hyvinvointiyhteiskunnan rahoitus voidaan turvata.
Neljänneksi kotitalousvähennyksen enimmäismäärä on
nostettava 1 500 euroon ensi vuoden alusta lukien, kuten
viime syksynä tekemässämme lakialoitteessa
esitimme. Tuolloin hallituspuolueet äänestivät
tämän aloitteemme nurin. Kotitalousvähennyksen
avulla on luotu uusia työpaikkoja ja tuotu jo olemassa
olleita töitä pois harmaan talouden piiristä sekä autettu
perheitä selviytymään työn ja
arjen yhteensovittamisesta.
Viidenneksi kannustin- ja tuloloukkujen purkamista on jatkettava.
Viime vuosikymmenellä tuloloukkujen purkamiseksi toteutetuilla
toimenpiteillä oli tutkitusti vaikutusta työllisyyteen. Vastaavanlaisille
toimenpiteille on kysyntää myös nyt.
Stakesin tutkimuksen mukaan yhä 41 prosenttia työttömistä on
kannustinloukuissa, toisin sanoen tilanteessa, jossa työn
vastaanottaminen ei taloudellisessa mielessä kannata juuri ollenkaan.
Tätä epäkohtaa voidaan purkaa sovittamalla
yhteen verotusta ja tulonsiirtoja.
Kuudenneksi työvoimapolitiikkaa on tehostettava. Työvoimapoliittinen
koulutus on arvioitava uudelleen niin, että saadaan aikaiseksi
myös tuloksia. Resurssit on kohdennettava yksityiselle sektorille
ja tehokkaimmiksi todettuihin toimenpidemuotoihin. Osa aktiiviseen
työllisyyspolitiikkaan käytettävistä voimavaroista
on suunnattu sellaisiin työllistämistemppuihin,
joiden vaikutukset henkilön työnsaantiin ovat
mitättömät ja joskus jopa negatiiviset.
Esimerkkinä mainitsen työnetsijäkokeilun,
johon uhratuille määrärahoille ei käytännössä ole
saatu mitään vastiketta. Kokeiluun varattiin 12
miljoonaa euroa ja sillä saatiin työllistettyä 35
työtöntä työnhakijaa. (Ed. Pulliainen:
Raju homma!)
Seitsemänneksi Suomen imagoa houkuttelevana asuin-
ja työskentelypaikkana on kohennettava. Tässä tarvitaan
toimivaa maahanmuuttopolitiikkaa. Ammattitaitoisen työvoiman
houkutteleminen Suomeen vaatii asenteiden ja ajattelutavan muutosta.
Arvoisa puhemies! Istuvan hallituksen poliittinen linja on nyt
kaiken kansan arvioitavana. Suruksemme nykyhallitus kannustaa yrityksiä,
yrittäjiä ja työntekijöitä lähinnä olemaan,
ei tekemään töitä. Suomessa
tarvitaan runsaasti enemmän niitä, jotka ovat
valmiita tarjoamaan muille töitä. Yli 80 prosenttia
suomalaisista arvostaa yrittäjiä, mutta silti
suomalaiset itse eivät halua ryhtyä yrittäjiksi.
(Puhemies: 10 minuuttia!) Suomalaisten nuorten halu ryhtyä yrittäjiksi
on maailman alhaisinta. Erittäin hyvällä perusteella voikin
kysyä, miksi Suomessa ei haluta ryhtyä yrittäjiksi?
Vastaus lienee siinä, että ihmiset arvostavat
taloudellista turvallisuutta ja että yrittäjyys
ei ole riittävän kannustavaa taloudellisesti.
Oppositiolla on velvollisuus esittää istuvan hallituksen
kaatamista ja siirtymistä uuteen aikaan, aikaan, jossa
maan päättäjät kantavat aidosti
huolta kansalaisten mahdollisuudesta parempaan tulevaisuuteen, aikaan,
jossa kansalaisilla on oikeus motivoivaan ja kannustavaan työhön.
Arvoisa puhemies! Kokoomuksen eduskuntaryhmän puolesta
ehdotan seuraavaa sanamuotoa perustelluksi päiväjärjestykseen
siirtymiseksi:
"Eduskunta toteaa, että hallitus ei tule lunastamaan
hallitusohjelmassa antamaansa työllisyyslupausta ja että hallitus
ei ole kyennyt sopimaan sellaisista yrittäjyyttä ja
työn kannustavuutta edistävistä toimista,
joilla uusia työpaikkoja voitaisiin luoda. Eduskunta toteaa,
että tästä johtuen hallitus on vakavasti
vaarantanut hyvinvointiyhteiskunnan palvelujen rahoituksen eikä näin
ollen nauti eduskunnan luottamusta,
ja siirtyy päiväjärjestykseen."
Outi Ojala /vas (ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Sillä, ettei hallitus kykene täyttämään
lupaustaan 100 000 uudesta työpaikasta ja samalla työllisyysasteen
nostamisesta, on sekä välittömiä seurauksia
että välillisiä, vuosien päähän
ulottuvia seurauksia. Huolestuttavaa erityisesti on se, että naiset
näyttävät vetäytyvän
työmarkkinoilta, kun työtilaisuudet vähenevät.
Välittömästi lupauksen pettäminen
merkitsee tuhansien ihmisten tuomitsemista köyhyyteen, sillä vaikeimmin
työtä saavat ne pitkäaikaistyöttömät,
jotka ovat jo menettäneet ansioturvan ja joutuvat tulemaan
toimeen peruspäivärahalla tai työmarkkinatuella.
Sillä turvalla ei soisi kenenkään joutuvan
elämään.
Toki on niin, ettei työtön Suomessa nälkään kuole,
mutta paljon ei puutu. Pitkä työttömyysjakso
työmarkkinatuella merkitsee sitä, että vähä vähältä kodin
irtaimisto vanhenee ja rikkoutuu, ravinto yksipuolistuu, mielen
virkistäytyminen jää vähiin.
Tälle ryhmälle hallitus ei tarjoa sen enempää lupausta
työstä kuin parempaa toimeentuloakaan. Silti hallitus
ei halua korottaa työttömyysturvan tasoa, mutta
on valmis jatkamaan ylimääräisiä veronkevennyksiä,
niin että Nokian palkkaluokassa kevennysten hyöty
on suurempi kuin työmarkkinatukilainen tienaa kuukaudessa.
Keskusta ja sosialidemokraatit jakavat siis kansaa kahtia: niihin
jotka menestyvät yhä paremmin ja niihin, jotka
on ajettu ahtaalle. Työttömyysturvan parantaminen
puuttuu tarkoituksella hallitusohjelmasta. Vasemmistoliitto pitää työttömyysajan
perusturvan tason korottamista välttämättömänä.
Vuosien päähän työllisyystavoitteessa
epäonnistuminen vaikuttaa sillä tavalla, että tällä politiikalla
työllisyysaste ei nouse 75 prosenttiin. Se ei nouse siihen
kahdeksassa vuodessa kuten on luvattu, vaan pikemminkin neljässäkymmenessäkahdeksassa
vuodessa.
Harvoin on tavoite menossa niin paljon metsään
kuin Vanhasen hallituksen tavoite työllisyysasteen nostamisessa:
ei siis kahdeksassa vuodessa vaan neljässäkymmenessäkahdeksassa vuodessa.
Ja kuitenkin tuo tavoite on välttämätöntä saavuttaa,
jos mielitään selvitä tulevien vuosien
laskuista, joita väestömme ikääntyminen
tuo tullessaan.
Oliko nyt niin, ministeri Kalliomäki, että tuli tehtyä kardinaalimunaus,
kun hallitus kuvitteli, että suuret veronkevennykset ratkaisevat
ongelman? Eikö sittenkin varmempaa olisi ollut huolehtia
kaikkein pienituloisimpien ostovoimasta, kansalaisille tärkeistä palveluista
sekä tie- ja rataverkkomme kunnosta? Eivätkö juuri
nämä toimet olisi kaikkein varmimmin näkyneet
parantuneena työllisyytenä?
Ei sitä paitsi kannata kuunnella kaikkia hyvätuloisten
ruikutuksia verotaakasta. (Ed. Elo: Miksi te sitten allekirjoititte
kokoomuksen kanssa välikysymyksen?) Aina joku talousviisastelija saattaa
varoittaa, että suurituloiset lähtevät
maasta, ellemme alenna heidän verojaan, mutta kyllä kai
suurituloisillakin vaakakupissa painaa se, että hyvinvointiyhteiskunta
takaa yleensä paljon turvallisemman elämän — myös äveriäille — kuin jyrkästi
köyhiin ja rikkaisiin polarisoitunut yhteiskunta. Ja eikö nyt
olisi pitänyt panostaa voimakkaasti pitkäaikais-
ja toistuvaistyöttömiä auttaviin yksilöllisiin
erityistoimiin, kuntoutukseen, koulutukseen ja tukityöllistämiseen,
jotta vihdoinkin päästään eroon
työttömyyden kovasta ytimestä ja estetään
syrjäytyminen?
Edellisen, vasemmistoliiton välikysymyksen teemana
oli muutosturva. Siinä yhteydessä asiaa tuli käsiteltyä aika
seikkaperäisesti. Kun myös ay-liike on pitänyt
asiaa kiireellisenä, on edes toiveita, että siinä edetään
seuraavalla tulokierroksella työmarkkinajärjestöjen
kesken.
Arvoisat edustajatoverit! Työllisyysasteen nosto on
vain yksi niistä keinoista, joilla vastataan väestön
ikääntymisen tuomaan haasteeseen ja siihen liittyvään
elatussuhteen muuttumiseen. Ei silti, ei hallitus suinkaan ole toimeton
ollut. Lääkkeet vain ovat olleet vääriä.
Viime viikolla hallitus sopi toimista, joilla se uskoo voivansa
nopeuttaa opiskelijoiden valmistumista ja tuloa työelämään.
Hallitus siis haluaa pakottaa opiskelijat ottamaan lainaa ja suorittamaan
putkitutkintoja. Pieniinkään uudistuksiin ei sen
sijaan ole osoitettu rahaa, eikä hallitus aio korottaa
opintorahaa, mikä takaisi kokopäiväisen opiskelun
mahdollisuuden ja nopeamman työhöntulon. (Ed.
Zyskowicz: Se on ministeri Karpelan mielestä edellisen
hallituksen syy!)
Hallitus ei myöskään halua antaa
esitystä, jossa työnantajien kesken tasattaisiin
vanhemmuudesta aiheutuvia kustannuksia. Ja tämä,
kuten tiedämme, olisi erityisen tärkeää palvelualan
yrityksille ja niiden työllistämismahdollisuuksille.
Hallitus kaavailee myös heikosti tuottavan työn
tukea käytännössä niille, jotka
eivät ole koulussa saavuttaneet työelämään
kelpaavaa pätevyyttä. Täsmälleen
väärä valinta! On pikemminkin tehtävä kaikki,
jotta koulupudokkaita ei enää tulisi, sillä muutoin
tuomitsemme nämä nuoret elinikäiseen
köyhyyteen töissä, joita tehdään
vain tuen varassa.
Myös kansantaloudellisesti on todellinen tappio, jos
ikäluokkien pienentyessä nuoria ohjataan marginaalitöihin
sen sijaan, että varmistettaisiin heille riittävä koulutuspohja
ja samalla mahdollisuus antaa yhteiskunnallemme panos, jota se tulevina
vuosina tarvitsee entistä kipeämmin.
Jotta syntyisi enemmän uusia yrityksiä, tulisi starttirahajärjestelmää uudistaa
pidentämällä tuen kestoa ja korottamalla
tukea. Starttirahan myöntäjällä tulisi
myös olla oikeus päättää pienyritysten
investointituista, lainoituksesta ja takuista.
Tässä on myös paikallaan puhua panostuksesta
tutkimukseen ja tuotekehittelyyn. Suomi menestyy vain osaamista
kehittämällä, palkkakilpailun me tulemme
aina häviämään. Ja on otettava
tavoitteeksi, että meidän yliopistomme kansainvälistyisivät
entisestään ja että ne kykenisivät
houkuttelemaan kansainvälisiä osaajia maahamme.
Liiketoimintaosaamiseen on myös panostettava, jotta pk-yrityksemme
osaisivat entistä määrätietoisemmin
hyödyntää Euroopan unionin laajenevia
markkinoita, samoin kuin Venäjän markkinoita.
Menokehyksissä näihin tarkoituksiin varatut määrärahat
eivät ole riittäviä.
Vanheneva väestö merkitsee huoltosuhteen tai elatussuhteen
heikkenemistä ja muun muassa eläkekustannusten
nousua tulevina vuosikymmeninä. Tähän
on jo vastattu muun muassa siten, että kolmikantaisesti
on sovittu eläkejärjestelmän muutoksista,
joilla eläkkeelle siirtymistä yritetään
saada lykätyksi, ja eduskuntahan on suurelta osin jo nämä lait
täällä käsitellyt.
Tärkeää on kuitenkin myös,
että ihmiset säilyttävät työkykynsä.
Me vasemmistoliitossa olemmekin huolissamme siitä, että hallituksen niukkuus
kuntia kohtaan kostautuu henkilöstön uupumisena
ja lisääntyvinä työkyvyttömyyseläkkeinä.
Syntyvyys on alentunut kaikissa teollisuusmaissa. Syynä ovat
varmaankin niin kulttuuriset tekijät kuin sekin, että useampi
lapsi asettaa työuran alussa olevat vanhemmat taloudellisesti
koville. Siksi monasti lasten tekoa ei uskalleta aloittaa esimerkiksi
valmistumisen jälkeen. Me vasemmistoliitossa arvioimme,
että lapsiperheillä ei ole taloudellista mahdollisuutta
edes käyttää joustavia työaikoja
tai lyhennettyä työpäivää,
ellei yhteiskunta tule tässä selvästi
vastaan tuen muodossa. Toivottavasti hallitukselta tulee jotain
eväitä tähän.
Lapsilisää hallitus ei halua sitoa indeksiin, mutta
menokehyksissä asehankinnat voidaan silmää räpäyttämättä sitoa
indeksiin. Tämä kai kertoo jotakin hallituksen
arvomaailmasta. Vasemmistoliitossa me pidämme tällaista
arvovalintaa pöyristyttävänä.
Silti on tässäkin paikallaan todeta, että tehostetut
perhepolitiikan toimet vaikuttavat huoltosuhteeseen vasta yli neljännesvuosisadan
päästä. Siksi, arvoisa hallitus, niiden
aika olisi nyt kiireellisesti, jos mielimme niillä olevan
vielä vaikutusta.
Väestön vanheneminen ja työhön
tulevien ikäluokkien pieneneminen herättää kysymyksen myös
maahanmuutosta. Tällä hetkellä maahanmuuttajia
tulee vuodessa noin kaksikymmentätuhatta, mutta poismuuton
takia muuttovoitto jää vain muutamaan tuhanteen,
millä ei ole vaikutusta työvoiman määrään.
Eräässä tuoreessa Sitran raportissa suositellaan,
että tänne muuttaisi vuosittain ulkomaalaisia
0,5—1 prosenttia väestöstä.
Suomessa ei kyetä keskustelemaan asiallisesti maahanmuutosta,
vaikka muiden maiden kokemuksista tiedämme, että hallittu
maahanmuutto voi auttaa merkittävään
talouskasvuun, joka työllistää myös
kotimaan työnhakijoita. Samalla toki on huolehdittava siitä,
ettei työehtoja poljeta kotimaassa. Siksi niiden valvontaa
on tehostettava. Hallituksen maahanmuuttopoliittisen ohjelman pitäisi
valmistua vuoden päästä. Toivottavasti olemme
sitten vuoden kuluttua tältä osin viisaampia.
Arvoisa puhemies! Hallitukselta ei ole tullut tyydyttävää vastausta
välikysymykseen. Sen johdosta ehdotan perustellun päiväjärjestykseen siirtymisen
sanamuodoksi seuraavaa:
" Eduskunta katsoo, että hallitus ei toteuta lupaustaan
sadastatuhannesta työpaikasta vaalikauden aikana ja työllisyysasteen
nostamisesta 75 prosenttiin kahden vaalikauden aikana ja että hallitus
ei kykene laatimaan ohjelmaa, jolla taataan hyvinvointivaltion kestävä rahoitus.
Eduskunta toteaa näin ollen, että hallitus ei
nauti eduskunnan luottamusta,
ja siirtyy päiväjärjestykseen."
Satu Hassi /vihr (ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Suomessa on useiden vuosikymmenien ajan
pyritty ratkaisemaan ristiriitoja neuvotteluiden ja sopimusten kautta.
Luotu konsensusmalli on tuottanut paljon arvokkaita tuloksia. Ikävä kyllä yhä enemmän
ihmisiä on käytännössä pudonnut
konsensuksen ulkopuolelle, samalla kun konsensuksen piiriin hyväksytyt
tahot ovat muodostaneet ajattelua jäykistävän
valtakartellin. Politiikassa pitää valtaa kolme
suurta puoluetta, joista aina kaksi on vuorollaan hallituksessa
ja kolmas oppositiossa. Kun suuret puolueet vaihtavat näitä paikkoja
keskenään, kansalainen ei juuri huomaa politiikan
muuttuneen. Eipä ihme, että äänestäminen
alkaa kyllästyttää monia. Puoluekartelliin
kytkeytyy etujärjestöjen kartelli, jonka merkittävimmät
osat ovat TT, SAK ja MTK.
Suurten puolueiden ja vahvojen etujärjestöjen kartelli
on samalla myös suurten ikäluokkien ja perinteisten
elinkeinojen kartelli. Se on rakentanut mukavat olot, hyvän
työttömyysturvan ja hyvät eläkkeet
keskiluokkaisille suurten ikäluokkien edustajille. Ulkopuolelle
putoavat sekä pitkäaikaistyöttömät
että nuoremmat ikäluokat. Eläkejärjestelmäämme
on rakennettu kallis lasku nuoremmille polville.
Puolustaessaan ennestään vahvojen saavutettuja
etuja kartelli on sokea uusille mahdollisuuksille, joita sisältyy
pienyrityksiin, palvelualoihin ja elintarvikkeiden paikalliseen
jatkojalostukseen. Kun maapallon pelastaminen ilmastonmuutokselta
edellyttää uusia päästörajoituksia perinteiselle
prosessiteollisuudelle ja samalla luo kasvun mahdollisuuden uudelle
energiatekniikalle, kartelli keskittyy puolustamaan tupruttajien
etuja.
Arvoisa puhemies! Olemme astumassa vaaran vuosiin. Suomessa
muhii aikapommi, jonka räjähtäminen tuhoaisi
tutun hyvinvointiyhteiskunnan. Sen rahoituspohja on murenemassa
kahden asian yhteisvaikutuksesta. Aikapommilla on kaksi sytytyslankaa,
joista ensimmäinen on työttömyys, toinen
on nopea eläköityminen.
Pystyisimme rahoittamaan koulutuksen, terveydenhuollon ja sosiaaliturvan
työttömyydestä huolimatta, jos työikäisten
määrä pysyisi nykyisellä korkealla
tasollaan. Mutta emme mahda mitään sille, että jokainen
vanhenee vuoden vuodessa. Eläkkeelle siirtyvien määrä kasvaa
lähivuosina jyrkimmin meillä kuin missään
muualla Euroopassa. Pystyisimme maksamaan myös tulevat
eläkkeet, jos työllisyysaste eli työssäkäyvien
osuus työikäisistä olisi yhtä korkea
kuin 80-luvulla. Mutta kun ei ole. Aikapommi räjähtää, jos
annamme kahden sytytyslangan palaa yhtä aikaa.
Voimme estää romahduksen, jos teemme ajoissa
tarvittavat muutokset. Ikävä kyllä Vanhasen
hallitus näyttää kyynisesti ja tietoisesti
valinneen passiivisuuden. Romahdushan ei tule ennen vuotta 2007.
Mutta jokainen hukattu vuosi nostaa laskua, joka lankeaa alle viisikymppisten maksettavaksi.
En usko, että kukaan meistä yli viisikymppisistä yksilönä haluaa
kasata vaikeuksia lapsilleen ja lastensa tai sisarusten tai serkkujen
lasten sukupolvelle, mutta yhteiskuntana teemme juuri näin
Vanhasen aikapommihallituksen johdolla.
Ohjelmassaan hallitus lupasi 100 000 uutta työpaikkaa.
Tavoite alkoi karata käsistä heti. Nyt hallitus
on istunut vuoden ja työpaikkoja on 13 000 vähemmän
kuin hallituksen aloittaessa. Työpaikkoja katoaa erityisesti
yksityiseltä sektorilta. Työvoiman ulkopuolelle
on vuodessa siirtynyt lähes 40 000 ihmistä,
enimmäkseen naisia, mistä edustajat Krohn ja Outi
Ojala puhuivatkin oikein hyvin. Hallitus ei mieti uusia toimenpiteitä saadakseen
kehityksen käännettyä oikeaan suuntaan.
Ei, hallitus levittää kätensä ja äskeisessä ministeri
Kalliomäen vastauspuheenvuorossa vetoaa vääränlaisiin
ulkoisiin olosuhteisiin. Opintoajan rajoittaminen on ainoa uusi
toimi työllisyysasteen nostamiseksi, jota hallitus päättäväisesti
valmistelee. Kas kummaa, tämä toimi osuu nuoriin.
Eliniän piteneminen on hieno asia. Mutta aivan kuten
työttömät myös eläkeläiset
on elätettävä työssäkäyvien
työllä. Seuraavien 15—20 vuoden aikana
eläkemaksut nousevat 6 prosenttiyksikköä,
vaikka työllisyysaste nousisi nykyisestä alle
66 prosentista 72 prosenttiin.
No, jos työeläkemaksut nousevat 6 prosenttia, tuloveroja
pitäisi laskea saman verran, jotta työn kokonaisverotus
ei kiristyisi. Mutta työllisyysaste ei ole nousussa vaan
laskussa. Jos työllisyysaste ei nouse, eläkemaksut
nousevat paljon enemmän kuin 6 prosenttiyksikköä ja
vastaavasti tuloveroja on ensi vuosikymmenellä alennettava
vielä enemmän. Ihan vakavasti, hyvät
kollegat: jos työllisyysaste ei nouse, suomalainen hyvinvointiyhteiskunta
on kohta pelkkä vitsi ja vitsi, joka ei naurata.
Arvoisa puhemies! Ministeri Kalliomäki arvosteli oppositiota
siitä, että emme esittäisi vaihtoehtoja,
ja se ei kyllä ole totta. (Ed. Elo: Ei ole kuultu!) Me
vihreät olemme useiden vuosien ajan tuoneet esille vaihtoehtoja,
(Ed. Elo: Mitä? Lisää rajoituksia!) mutta
ministeri Kalliomäki ja suurten puolueiden ja etujärjestöjen
kartelli eivät halua ottaa ehdotuksiamme kuuleviin korviinsa. Ministeri
Kalliomäen esitys, että opposition tulisi laatia
yhteinen vaihtoehto, on uskomatonta vastuun pakoilua. Ei kai hallitus,
jolla on valta, voi paeta vastuutaan siihen, että oppositio,
jolla ei ole valtaa, ei tuota yksimielistä ratkaisumallia.
Ed. Elo, kun te yrititte mitätöidä välikysymyksen
vanhojen teiniliittolaisten paperiksi, niin muistuttaisin teitä vaan
siitä, että vanhoja teiniliittolaisia ovat esimerkiksi
ulkoministeri Tuomioja ja pääministeri Vanhasen
kanslian valtiosihteeri Volanen.
Arvoisa ministeri Kalliomäki, edustajat Elo ja Kiviniemi,
kuunnelkaas nyt tarkasti, tässä sitä vaihtoehtoa
tulee. Sen keskeisin osa on palvelualojen työpaikkojen
lisääminen. (Ed. Elo: Siitähän
me puhuimme! — Ed. Gustafsson: Aivan, siihenhän
hallitus pyrkii! Ei mitään uutta!) Siinä on
suurin syntymistään odottavien työpaikkojen potentiaali.
Kun Suomea verrataan kehittyneisiin teollisuusmaihin ja suhteutetaan
väkilukuun, yksityisiltä palvelualoilta puuttuu
meillä 200 000 työpaikkaa.
Me vihreät ehdotamme, että hallitus jakaa 100 000:n
tai oikeastaan 113 000 uuden työpaikan tavoitteen
konkreettisiin osiin. Asettakaamme tavoitteeksi 70 000
uutta työpaikkaa yksityisille palvelualoille tämän
vaalikauden aikana. Seurataan tavoitteen toteutumista ja katsotaan keinot,
joilla tämä tehdään, ja jos
vanhat keinot eivät tepsi, käytetään
uusia.
Palvelutyöpaikkojen syntyä edistävät
kaikki matalapalkkaisen työn tukitoimet, joita me vihreät
olemme esittäneet useita: sosiaaliturvan perustulomalli,
joka kannustaa työtöntä ottamaan vastaan
työtä, matalapalkkaistakin, mieluummin kuin olemaan
työttömänä; matala-palkkaisen työn
tuloverojen ja työnantajamaksujen alentaminen; ravintolapalvelujen
arvonlisäveron alentaminen, sillä jos EU ei estä sitä muissakaan
jäsenmaissaan, miksi se estäisi sen Suomessa.
Myös uuden energiatekniikan uusille työpaikoille
voidaan asettaa konkreettinen tavoite. Uuden energiatekniikan liikevaihto
on nyt 5 miljardia euroa, ja suomalaisilla on alan maailmanmarkkinoista
5 prosenttia, mikä on hyvä jalansija. Ala on voimakkaassa
kasvussa. Me vihreät ehdotamme, että Suomi asettaa
tavoitteeksi 40 000 uutta työpaikkaa uuteen energiatekniikkaan
vuoteen 2015 mennessä. (Ed. Sasi: Ydinenergiatekniikkaan
kyllä!) Tämä on realistinen tavoite,
mutta sen saavuttamiseksi on tuettava entistä voimakkaammin
teknologian kehittämistä ja lisäksi asetettava
tavoitteita hiilidioksidipäästöjen vähentämiselle.
Ikävä kyllä Vanhasen hallitus ajattelee
vain tupruttajien etuja. Se on mitoittanut hiilidioksidin päästökiintiöt
löysiksi ja suunnittelee sitä, että jopa
lähivuosina Suomelle ostetaan verovaroin lisää päästökiintiötä, jotta
tehtaat ja voimalaitokset eivät joutuisi vähentämään
päästöjään. (Ed. Gustafsson:
Paljonko tupruttajat työllistävät, ed.
Hassi?) Tämä on aivan järjetöntä.
Vihreät ovat esittäneet ja tulevat myös
ed. Soininvaaran puheenvuorossa esittämään
lisääkin keinoja työllisyyden parantamiseksi.
Täällä on jo mainittu vanhemmuudesta
työnantajille aiheutuvien kustannusten uusjako, koska nykyinen
malli syrjäyttää naisia työmarkkinoilta.
Lisäksi työttömyysturvajärjestelmää pitää muuttaa
siten, että työtöntä ei enää rangaista
keikkatöiden vastaanottamisesta päivärahojen
maksuviiveellä. Puheenjohtaja Soininvaara on esittänyt
tähän hyvin käytännöllistä ratkaisumallia.
Samoin hän on esittänyt hyvää käytännöllistä ratkaisumallia henkilöyrittäjän
työtä haittaavan paperisodan vähentämiseksi.
Arvoisa puhemies! Keinoja työllisyyden parantamiseksi
ja sitä kautta hyvinvointiyhteiskunnan rahoituksen turvaamiseksi
on, jos vain löytyy poliittista tahtoa, mutta sitä tahtoa
ei näytä löytyvän hallitukselta
ja sitä tukevilta etujärjestöiltä.
Arvoisa puhemies! Lopuksi ehdotan seuraavaa perustellun päiväjärjestykseen
siirtymisen sanamuotoa:
"Kuultuaan hallituksen vastauksen eduskunta toteaa, että hallitus
ei ole kyennyt esittämään uskottavaa
toimenpideohjelmaa työllisyysasteen nostamiseksi, että hallitus
on tosiasiassa luopunut sitä koskevista, ohjelmassaan esitetyistä tavoitteista
ja että hallitus on passiivisuudellaan vakavasti vaarantanut
hyvinvointiyhteiskunnan palvelujen rahoituksen, ja toteaa, että hallitus
ei nauti eduskunnan luottamusta,
ja siirtyy päiväjärjestykseen."
Puhetta on ryhtynyt johtamaan toinen
varapuhemies Ilkka Kanerva.
Mikaela Nylander /r(ryhmäpuheenvuoro):
Värderade talman! "Det finns tre slags lögner; lögn,
förbannad lögn och statistik" säger ett
talesätt. Men det är inte statistikerna som kan
anklagas för att vara lögnare, utan det är
de som presenterar forskarnas tabeller som lätt gör
sig skyldiga till att tolka siffrorna till sin egen fördel.
Statistikcentralens sysselsättningsrapport den 20
april fick oppositionen att knyta band över de ideologiska
gränserna. Interpellationen bygger på att antalet
sysselsatta har minskat med 13 000 och att sysselsättningsgraden
sjunkit med en halv procent till 65,8 procent.
Det hade varit rakryggat av oppositionen att också notera
den tredje rubriken i Statistikcentralens pressmeddelande, nämligen
att "Antalet arbetslösa är 15 000 färre än
för ett år sedan". Den rubriken ger en annan bild
av regeringens politik än den som oppositionen försöker
ge sken av.
Hallituksella oli kova tehtävä kevään
2003 aikana torjua tulevaa suhdannetaantumaa, joka pyyhkäisi
koko euroalueen yli. Hallitus päätyi melko rohkeaan
veropolitiikkaan, joka näyttääkin nyt
kantaneen hedelmää. Tilastokeskuksesta tulee nimittäin
joukko muitakin uutisia, jotka opposition on ehkä kiintoisaa
panna merkille.
Annan muutamia esimerkkejä: teollisuustuotanto kasvoi
toisena peräkkäisenä kuukautena 0,2 prosentilla
(Ed. Pulliainen: Hieno homma!); vienti kasvoi 8 prosentilla tämän
vuoden maaliskuussa verrattuna edellisen vuoden maaliskuuhun; kauppataseen
ylijäämä lähes kaksinkertaistui
viime vuoden samaan aikaan verrattuna; palvelualojen liikevaihto
on kasvanut 5 prosenttia ja rakennusliikkeiden liikevaihto kasvoi
9 prosenttia viime vuodesta.
Olen kiusannut teitä esittelemällä joukon
kasvulukuja, mutta on tärkeää, että kaikki
ymmärtävät niiden todella olevan kasvulukuja.
Taloutemme ei ole pysähdyksissä, se on liikkeessä.
Vaikeasta suhdannetilanteesta huolimatta hallitus onnistui pitämään
talouden ohjausvauhdissa kotimaisen kysynnän elvyttämisen
ansiosta.
Talman! Det är bra att vi kan vara eniga om landets
största framtidsutmaning, nämligen att bemästra
den kommande pensioneringsvågen. För att klara
av den bör vi göra just som oppositionen efterlyser; öka
antalet skattebetalare i takt med att antalet pensionstagare blir
fler. Det är också tyngdpunkten i regeringsprogrammet.
Svaret på frågan om hur regeringen tänker öka antalet
sysselsatta fick riksdagen och oppositionen redan i samband med
rambudgeten i mars. Med fortsatta skattesänkningar, strikt
budgetdisciplin, satsningar på forskning och utbildning och
effektivering av studierna avser regeringen att vända sysselsättningstrenden.
Trots att det finländska utbildningssystemet har fått
beröm under årtionden bland utländska expertgrupper
måste vi inse att det finns brister. Upp till 15 procent
av dem som går ut grundskolan varje vår får
aldrig någon andrastadieutbildning. Ett sådant
svinn har vi helt enkelt inte råd med. För att
råda bot på detta bör vi stärka
läroavtalssystemet och ungdomsverkstäderna som kan
ge skoltrötta elever värdefull handledning och
föra in dem i yrkeslivet. Yrkesutbildningen håller
på att falla i skuggan av gymnasieutbildningen. Till exempel
rejält över 60 procent av niondeklassisterna i
Helsingfors valde nu i vår att söka sig till ett
gymnasium. Yrkesskolornas dragningskraft måste därför
stärkas.
Samtidigt som de unga bör utbildas och fås snabbare
ut i arbetslivet måste vi hitta nya och bättre
sätt för att få de äldre att
orka längre i arbetslivet. De internationellt sett långa
studietiderna i Finland försöker regeringen nu
förkorta genom att man inför det skattesubventionerrade lånet.
Genom att ta lån kan studeranden studera effektivt på heltid.
Då det gäller att få de äldre
att hållas längre kvar i arbetslivet behövs
flera åtgärder. Pensionspaketet innehåller
några lockbeten för dem som vill förbättra
sin pension genom att jobba längre.
Arvoisa puhemies! Hallituksen tehtävä on luoda
yrittäjille edellytyksiä palkata lisää ihmisiä.
Suomi onnistui 1990-luvulla tekemään tietoliikennealan
kasvualaksi. Nyt Suomen onkin aika löytää uusi
kasvuala jo olemassa olevien lisäksi. Suomessa on toistaiseksi
panostettu noin 600—700 miljoonaa euroa biokemian alaan. Summa
saattaa vaikuttaa suurelta, mutta maailman johtavat lääkeyhtiöt
käyttävät vastaavan summan tutkimustoimintaansa
kuukausittain.
Suomen perusongelmana on juuri tällä hetkellä yritysinvestointien
puute. Ilman uusia investointeja on vaikea luoda kymmeniätuhansia
uusia työpaikkoja. Varallisuusvero estää investointeja
sen vuoksi, että se voi nostaa tuotosta maksettavan veron
28 prosentista jopa 66 prosenttiin. Ruotsalainen eduskuntaryhmä on
halukas panostamaan 100 miljoonaa euroa varallisuusveron poistamiseen.
Se on loppujen lopuksi halpa hinta investointien lisäämiseksi.
(Ed. Kuosmanen: Oikein!)
Ruotsalainen eduskuntaryhmä katsoo edelleen, että hallituksen
tulee yhteistyössä yrittäjäkentän
kanssa laatia toimiva malli työnantajamaksujen alentamiseksi.
On selvää, että ilman ylimääräisiä budjettivaroja
tällainen malli ei tule koskaan tuottamaan tulosta. Näiden
panostusten lisäksi olemme valmiita keskustelemaan siitä, miten
kotitalousvähennystä voitaisiin laajentaa käsittämään
lisää palveluja siten, että sillä olisi työllisyysvaikutuksia.
Erityisesti maaseudulla kotitalousvähennys saattaisi olla
hyvä väline saada lisää ihmisiä työelämään.
Työllisyys on jo jonkin aikaa lisääntynyt muun
muassa julkisten palvelujen piirissä. Siellä on
myös suuri työllisyyspotentiaali. Kuten hallitus
ja eduskunta totesivat budjettikehysten yhteydessä, kuntatalous
vahvistuu tulevina vuosina. Kuntien vuosikatteen odotetaan nousevan
tänä vuonna 1,2 miljardista eurosta 2,1 miljardiin
euroon vuonna 2008. Tämä antaa toiveita useamman
kokopäivätyöpaikan luomisesta kouluihin
ja hoitoalalle. Hallitus on jo ehtinyt antaa voimakkaan panoksensa
tukemalla kuntien peruspalvelujen budjetointia 655 miljoonalla eurolla
kehyskauden aikana.
Talman! Den finländska ekonomin är inte isolerad
från omvärlden. Det gäller att anpassa
sig till de konjunkturer som råder i Europa. Regeringens
mål att öka sysselsättningen med 100 000 nya
jobb bör bestå även om den svaga konjunkturen
förlänger processen. Finland har redan klarat
sig ur den värsta svackan — nu gäller
det bara att hålla farten.
Kari Kärkkäinen /kd(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Hallitusta ei voi syyttää Kiina-ilmiöstä tai
globaalista markkinataloudesta. Se on pitkän aikavälin
tulosta, johon ovat vaikuttaneet useat osatekijät. Hallitus
on asettanut tavoitteekseen vaalikaudella 100 000 työllisen
lisäämisen. Hallitus ei voinut olla tietämätön
maailmantilanteen kehittymisestä Kiina-ilmiöksi, kun
tavoite naputeltiin reilu vuosi sitten hallitusohjelmaan. Työttömyys
on jämähtänyt meillä 9 prosentin
tasolle. Työttömyyden alentaminen ja työllisyysasteen
nostaminen ovat välttämättömiä suomalaisen
hyvinvointiyhteiskunnan turvaamiseksi. 1960-luvulla, kun punamultahallitukset
olivat vallassa, sadattuhannet työttömät siirtyivät
työn perässä Ruotsiin ja Suomi-neito alkoi
autioitua. Haluaako tämä punamultahallitus toistaa
tuon siirtolaisaallon virheet ja ajaa Suomen työttömät
ulkomaille töihin?
Me kristillisdemokraatit olemme esittäneet stoppia
hallituksen veroalepolitiikalle, joka on selkeimmin hyödyttänyt
vain jo ennestään hyvätuloisia. Ne, joille
lisäeurot olisivat kipeimmin tarpeen, ovat jääneet
alesta paitsi, eikä heidän kotimainen kulutuksensa
ole päässyt lainkaan lisääntymään.
Tämän päivän Helsingin Sanomat kertoo,
että nyt jopa teollisuusmaiden järjestö Oecd
varoittaa Suomea uusista veronalennuksista, koska ne hankaloittavat
selviämistä väestön vanhenemisesta
ja sen mukanaan tuomista maksuista. Kun vertaamme suomalaista hyvinvointiyhteiskuntaa
Tre Kronorin joukkueeseen, on todettava, että Ruotsissa
kokonaisveroaste on lähes 2 prosenttiyksikköä korkeampi
kuin meillä Suomessa. Ruotsi haluaa Suomea paremmin kantaa
huolta julkisesta terveydenhuollosta, vanhustenhoidosta ja vaikka
koululuokkien oppilasmääristä. Samanaikaisesti
työttömyys Ruotsissa on 4 prosentin luokkaa. Myös
muissa Pohjoismaissa työttömyys on huomattavasti
vähäisempää kuin Suomessa. Tätä pohjoismaista
mallia me kristillisdemokraatit olemme tarjonneet Suomessa, mutta
se ei ole kelvannut tälle hallitukselle.
Kristillisdemokraattien mielestä nyt tarvitaan sosiaalisesti
oikeudenmukaisempaa vero- ja työllisyyspolitiikkaa. (Ed.
Elo: Mitä se olisi?) — Arvoisa ed. Elo, pian kuulette. — Ruoan
hinnan alentaminen on nopein ja tehokkain tapa lisätä jokaisen
suomalaisen ostovoimaa ja sitä kautta luoda uusia työpaikkoja
erityisesti yksityisille palvelualoille. Kansalaiset ovat meidän
kristillisdemokraattien kanssa tästä asiasta samaa
mieltä, ed. Elo. Keskimäärin Euroopassa
maksetaan ruoan arvonlisäveroa 7 prosenttia, meillä Suomessa sama
vero on 17 prosenttia. Missä viipyy hallitukselta esitys
elintarvikkeiden alv:n alentamisesta, joka kuului usean keskustan
kansanedustajan eduskuntavaalitavoitteisiin? (Ed. Pulliainen: Oliko
se kd:n kanssa?) — Kyllä, edustaja. (Ed. Pulliainen:
Ihanko totta, ei ole ennen kuultukaan!) Tämä on
ollut hyvin vahvasti esillä ja tulette huomaamaan, että jatkossakin
se ääni kuuluu.
Heikki Kemppainen Suomussalmelta on henkilö, jolla
ei ole koulutusta. Hän haluaisi tehdä työtä isänmaan
hyväksi, "mitä vaan, mihin hänet kelepuutetaan
ja vähän siitä maksetaan". (Ed. Elo:
Veikko Juntunenkin!) — Suomessa on heikkikemppaisia ja
veikkojuntusia useita tuhansia, joille liturgiat osaamisen vahvistamisesta
ovat täyttä hepreaa. Näitä heikon
koulutuksen omaavien työntekijöiden työllistymistä on
tuettava. On luotava erityisesti tuetut työmarkkinat, joiden
piirissä tehdään työtehtäviä,
mitkä alhaisen tuottavuuden vuoksi jäisivät
muutoin tekemättä. Lisäksi työkyvyttömät
työttömät tulee päästää ajoissa
työkyvyttömyyseläkkeelle.
Kristillisdemokraattisen eduskuntaryhmän mielestä kolmannen
sektorin tueksi on ensi vuoden budjettiin varattava TEL-maksuja
varten määräraha, jonka avulla kolmas
sektori voi työllistää. Lisäksi
yhdistelmätuella on oltava mahdollisuus työllistää uudelleen
jo vuoden työttömyyden jälkeen kolmannelle
sektorille. Kd-eduskuntaryhmän mielestä myös
yhdistelmätuen työssäoloehdon tulee karttua
koko työssäoloajalta. Työttömyys
ja sen sisältämä syrjäytyneisyys
periytyy helposti seuraavalle sukupolvelle, siksi työllisyystoimenpiteet
on kohdistettava erityisesti perheisiin, joissa on useampi työtön.
Toivon, että hallitus yhtyy kristillisdemokraattien tavoitteeseen,
ettei yhdessäkään perheessä ole
samanaikaisesti useampia työttömiä tämän
vaalikauden jälkeen.
Suomessa on 223 000 yritystä. Niistä alle kymmenen
hengen yrityksiä on 207 000 eli noin 93 prosenttia.
Yrittäjät ja työntekijät eivät
voi olla kuin päivänsäde ja menninkäinen,
jotka kaipuustaan huolimatta eivät saa toinen toistaan. Jotta
yhteiskuntamme parantuisi työttömyyden syövästä,
avain on pitkälti pienyritysten kyvyssä työllistää ja
yrittäjyyden voimistumisessa. Jos jokainen yrittäjä palkkaisi
yhden uuden työntekijän, työttömyys
lähes poistuisi. Jos jokainen yrittäjä irtisanoo
yhden, tämä yhteiskunta on kriisissä.
Suomella on edessään ennennäkemätön
sukupolvenvaihdos työelämässä ja
yrittäjämaailmassa. (Ed. Kuosmasen välihuuto)
Yritysten omistajanvaihdosten onnistuminen on erittäin
merkittävä asia tulevaisuuden talouskasvun ja
työllisyyden kannalta. Siksi ehkä ed. Kuosmasenkin
kannattaisi olla yrittäjänä edelleenkin.
Halukkuus lähteä yrittäjäksi
on EU-maista vähäisintä Suomessa. Palkkatyö nähdään
Suomessa yrittäjyyttä selvästi houkuttelevampana
vaihtoehtona. Yrittäjien aseman parantaminen, etenkin sosiaaliturvan
epäkohtien korjaaminen sekä yleinen myönteinen
suhtautuminen yrittäjyyteen on lähtökohta
sille, että saamme nykyisen ikääntyvän
yrittäjäpolven tilalle uusia voimia. Pienyrityksille
on saatava omat säännökset, jotta niiden
toiminta ei tahmisi esimerkiksi paperisotaan.
Harmaan talouden vähentämiseksi tulee pienyrityksille
suunnata asteittain aleneva arvonlisäverotuksen perusvähennys.
Erityisen ongelmallinen korkea arvonlisävero on käsityö-
ja palveluyrityksissä. Omistajanvaihdosten helpottamiseksi
verohuojennukset ovat paikallaan, jotta nykyiset yritykset eivät
kuolisi ja työttömyys jälleen nousisi.
Kristillisdemokraatit ovat ehdottaneet, että työnantajille
tarjotaan mahdollisuus korvata työttömyysvakuutusmaksut
lisätyövoiman palkkaamisella eräänä keinona
työllisyyden parantamiseksi.
Mitä tapahtuu, kun työvoimaneuvoja jalkautuu?
Päivänsäde ja menninkäinen -rintamalle kuuluu
siltä osin hyvääkin. Kätilöinä ovat
toimineet työvoimaviranomaiset, jotka ovat lähteneet työpaikkametsästykseen.
Tämä esimerkki tulee muun muassa Pohjois-Savosta,
omasta maakunnastani. Pohjois-Savon kahdeksan työvoimatoimiston
virkailijaa tekivät syksyn 2002 aikana noin 1 600
yrityskäyntiä. Vierailulla saatiin 642 toimeksiantoa,
joista avoimia työpaikkoja oli huikeat 362, tukityöpaikkoja
103 ja harjoittelupaikkoja 177.
Yhden ja kahden henkilön yrityksissä ollaan niin
sidoksissa omaan yrittämiseen, etteivät voimat
riitä tutkimaan kaikkia yhteiskunnan tarjoamia mahdollisuuksia.
Työvoimatoimistoissakin ollaan oltu liiaksi neljän
seinän sisällä. Usein tilanne on saattanut
johtua ohuista resursseista. Tämän suuntaiset
toimenpiteet lähentävät yrittäjiä ja
työntekijöitä kumpienkin eduksi.
Arvoisa puhemies! Ehdotan, että eduskunta hyväksyy
seuraavan perusteltua päiväjärjestykseen
siirtymistä tarkoittavan lausuman:
"Eduskunta toteaa, että pääministeri
Matti Vanhasen hallitus ei ole esittänyt sellaista talous-
ja työllisyysohjelmaa, jolla helpotetaan syrjäytyneiden
kansalaisten asemaa ja yritysten kykyä luoda uusia työpaikkoja.
Eduskunta toteaa, että tämä merkitsee
sitä, että työllisyysaste ei Suomessa
nouse hallitusohjelman tavoitteen mukaisesti ja että harjoitetun
politiikan seurauksena hyvinvointipalvelujen kestävä rahoitus
vaarantuu, eikä hallitus tämän vuoksi
nauti eduskunnan luottamusta,
ja siirtyy päiväjärjestykseen."
Tony Halme /ps(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Suomessa on viime vuosikymmenen aikana
eletty varsin raamatullisella tavalla: niiden, joilla on ollut ennestäänkin
paljon omaisuutta, on yhteiskunnan toimesta sallittu rohmuta lisää ja
niiltä, joilla on ollut ennestäänkin
vähän, on otettu sekin pois. Tulonjaossa on Suomessa
tapahtunut historiamme suurin siirtymä palkansaajilta pääoman
saajien hyväksi. Vuodesta 1995 vuoteen 2000 bruttokansantuotteemme
kasvoi 500 miljardista tapetusta markasta 800 miljardiin markkaan
eli lähes 40 prosentilla, ja tämä kasvu
meni lähes kokonaan 20 000 rikkaimman suomalaisen
taskuun. (Ed. Kuosmanen: Demareitten linja!) — Se toimii
näköjään edelleen. Sieltä se
ei suinkaan Lipposen hallituksen toiveiden mukaisesti ohjautunut
kotimaiseen kulutuskysyntään vaan toimi pelimerkkeinä vuoden
2000 pörssikuplaa edeltäneissä osake-
ja optiopeleissä. (Ed. Elo: Demarien linja toimii aina!)
Kuvaavaa tälle menolle on se, että joka päivä siirtyy
maailmassa näyttöpäätteeltä toiselle
noin 2 000 miljardia dollaria niin kutsuttua spekulaatiorahaa,
josta vain 5 prosenttia tarvitaan maailmanlaajuisiin investointeihin
ja maailmankauppaan. Loput noin 95 prosenttia toimii uhkapelirahana,
jolla heilutellaan eri maiden kansantalouksia. Kun tähän
vielä yhdistetään vakaaksi vakuutetun
euron arvon heilahtelu lähes 50 prosentilla suhteessa dollariin,
on helppo ymmärtää se toimintaympäristö,
jossa Suomenkin kansantalous toimii. Meitä viedään
niin, ettemme ehdi edes vikisemään. Ylikorkea
euron kurssi on saanut lisäksi vientikauppamme ja kilpailukykymme
lähes 1990-luvun alussa tehtyä noin 40 prosentin devalvaatiota
edeltäneelle surkealle tasolle.
Arvoisa puhemies! Työllisyyden parantaminen ja työllisyysasteen
kohottaminen on ollut sekä Lipposen molempien hallitusten
että myös nykyisen Vanhasen hallituksen päätavoitteita. Lipponen
lupasi puolittaa työttömyyden siinä lähellekään
onnistumatta, ja Vanhanen puolestaan lupasi luoda Suomeen 100 000
uutta työpaikkaa. Nyt on vasta ensimmäinen erä pelattu
ja tilanne on 4—0. Työllisyysaste on päinvastoin
alentunut kahdella prosentilla, ja työttömien
määräkin on ollut nousussa. On todellakin
perusteltua käydä keskustelua työllisyydestä ja
niistä linjauksista, joilla nykyinen meno saadaan muuttumaan. On
siis aikalisän paikka, ja tämä välikysymys
antaa siihen hyvän mahdollisuuden. (Ed. Pulliainen: Hallitusneuvotteluthan
tässä on edessä! — Eduskunnasta:
Ja pakolaisia lisää!) — Ei, ei! Pakolaiset
tulevat myöhemmin puheeseeni, älkää yhtään
huoliko, että minä ne unohdan. — Hallituksella
ei ole tippaakaan syytä pieneenkään ylimielisyyteen,
vaan sen on otettava opposition yhteinen huoli suomalaisten tulevaisuudesta
tosissaan.
Työllisyyttä on Suomessa viimeisten hallitusten
toimesta yritetty parantaa pitkälti yhteen ainoaan keinoon
luottaen eli verotusta alentamalla. Vaikka verotusta on kevennetty
kaikilta osin, on valtakunnassa tehtyjen työtuntien määrä tänään
silti pienempi kuin kevennyksiä edeltäneenä aikana.
Monissa kansainvälisissä tutkimuksissa onkin todistettu,
että tuloveronkevennyksin saadut lisätyöpaikat
tulevat erittäin kalliiksi yhteiskunnalle ja lisäksi
ne ovat vakava uhka hyvinvointipalveluiden ylläpitämiselle,
josta olemme viime vuosina saaneet monia ikäviä esimerkkejä,
kuten leipäjonot, sosiaali- ja terveyspalveluiden heikkenemiset,
vanhusten ja veteraanien hoidon tason huononemiset ja lapsiperheiden
pahoinvoinnin lisääntymiset. Monissa maissa ympäri
maailmaa on erittäin matala veroaste mutta valtavat työttömien
joukot. Niin Suomen kuin muidenkin EU-maiden hallitusten yksisilmäinen veronalennuskilpailu
on käytännössä johtanut siihen,
että maat kilpailevat keskenään siitä, mikä maa
suostuu vähiten hyötymään tuotannollisesta
toiminnastaan.
Perussuomalaisten mielestä Suomen verotuksen pääongelma
ei ole suinkaan liian korkea tuloverotus vaan liian korkea välillinen
vero välttämättömyystarvikkeista
ja -palveluista. Alentamalla esimerkiksi ruuan, vaatteiden ja jalkineiden,
parturi- ja kampaamopalvelujen, matkojen, asumiseen liittyvien asioiden
sekä muiden välttämättömyyspalvelujen
ja -tavaroiden arvonlisäveroa päästäisiin
aivan toisen tasoisiin työllisyyttä parantaviin
tuloksiin kuin tulo- tai pääomaveroa alentamalla.
Tasasuuruiset veronalennukset tuloveroon päinvastoin lisäävät
köyhimmän väestönosan kurjistumista
ja rikastuttavat rikkaita. Samalla tavalla kurjistumista lisää myös
hallituksen politiikka suosia töiden pätkimistä,
osa-aikaistamista ja suoranaista ansiotason alentamista. Sen sijaan
tulisi turvata kunnollinen ansiotaso kaikesta työstä ja
korottaa pienimpiä sosiaalietuuksia. Silloin vaikutettaisiin
tehokkaimmin kulutuskysynnän lisääntymiseen.
Nykyinen politiikka johtaa vain yhteiskunnan tulonsiirtojen supistumiseen
entisestään ja köyhien määrän
lisääntymiseen.
Arvoisa puhemies! Tuottavuutta ja kilpailukykyä on
yritetty parantaa puristamalla se vähentyvien työntekijöiden
selkänahasta. Työtahtia on kiristetty, ja se näkyy
selvästi työntekijöiden ja perheiden
pahoinvoinnin lisääntymisenä. Joustot
eivät kuitenkaan riitä kilpailemaan esimerkiksi
Kiinan 50 sentin tuntipalkoille ja 14-tuntisille työpäiville.
Tuotantoa siirretään halpatuotantomaihin, vaikka
esimerkiksi Nokian kännyköiden hinnasta työn
osuus on vain muutama prosentti. Tuottavuus on kasvanut niin nopeasti,
että työvoiman tarve ei kasva, ja kaiken lisäksi
palkansaajille päätyy vain murto-osa ripeästä tuottavuuden
kasvusta, kuten Palkansaajien tutkimuslaitos on omassa tutkimuksessaan
todennut. Johtopäätös tästä kaikesta
onkin se, että markkinaehtoinen täystyöllisyys
ei ole mahdollista, tarvitaan yhteiskunnan toimia työttömyyden merkittäväksi
alentamiseksi.
Nykyiset toimet ovat kuitenkin tehottomia tai virheellisiä.
Perussuomalaisten mielestä merkittävää työllisyyden
kohentumista voidaan olettaa tapahtuvan vasta silloin, kun tuotannosta
ja tuottavuuden kasvusta syntyvä varallisuus jaetaan oikeudenmukaisesti
kaikkien kansalaisten kesken eikä sitä päästetä monikansallisen
pääoman taskuun. (Ed. Gustafsson: Tehän
vastustatte sitä, ed. Soini ainakin!) — Nyt te
olette väärän puolueen kaveri. Minä olen
perussuomalainen. Minä en ole vasemmisto. — Verotuksessa
tulee pääomasiirtojen verotuksella korvata se
vaje, joka syntyy välillisen verotuksen keventämisestä ja
pienimpien tulojen veroista vapauttamisesta.
Arvoisa puhemies! Samaan aikaan, kun valtio ja kunnat valittavat
rahapulaansa, sijoitetaan valtavia summia turhuuteen. Tästä hyvinä esimerkkeinä käyvät
kaavailtu Musiikkitalo ja turha Vuosaaren satama. Näilläkin
rahoilla olisi voitu saada esimerkiksi Kontulan ja Jakomäen
lähiöiden elinolosuhteita parannetuiksi ja työllistetyksi
työttömiä. Valtiolla näyttää olevan
myös löysää rahaa kulutettavaksi
perusteettomien pakolaisten hyysäämiseen ja tapausten
oikeuskäsittelyihin, kun todellinen perussuomalaisten esittämä pikakäännytys
hylättiin uudesta ulkomaalaislaista. Nyt maksamme noin
1 000 euroa jokaisen tapauksen oikeudenkäyntikuluja
ja lisäksi rahaa palaa Ulkomaalaisviraston ja poliisin
toimintakuluissa, pakolaisten ylläpito- ja sosiaalikuluissa,
terveydenhuoltokuluissa ja lennättämisessä lopuksi
kotimaahansa. Rahaa näyttää olevan siis tähän
mutta ei järkevään työllistämiseen.
Valtiovarainministeri Antti Kalliomäki
Arvoisa puhemies! Kylläpä oli kipeä asia
tämä kohtelias vaatimukseni, sanotaan, esitykseni
siitä, että oppositio välikysymyksen
tehdessään kykenisi esittämään
myöskin yhteisen vaihtoehdon hallituksen politiikalle.
(Ed. Pulliainen: Humoristinen ministeri tosissaan!) Teillä on
yhteinen halu kaataa hallitus. Näin olen ymmärtänyt,
kun kuuntelin näitä epäluottamusponsia.
Silloin teillä tietenkin on yhteinen halu myöskin
rakentaa, luoda yhteinen rintama, poliittinen vaihtoehto hallitukselle
uuden hallituksen muodostamiseksi. (Välihuutoja) — Rauhoittukaa,
ed. Pulliainen, kuunnelkaa nyt välissä! — Mille
pohjalle, mille hallitusohjelmalle te rakentaisitte sen? Teidän
täytyy esitellä kansalaisille vaihtoehtonne. Mutta
tämähän on ihan selvä peli.
Teillä ei ole yhteistä vaihtoehtoa. Teillä on
omia esityksiä, ja minusta on ihan hyvä, että niitä edes
tässä tulee, vaikka ... (Välihuutoja) — Ed.
Pulliainen ja monet muut, antaa palaa vaan! — Ei ole kovin
hedelmällistä, koska tämä keskustelu
on käyty täällä monta kertaa,
lähteä kovin yksityiskohtaisesti käsittelemään
näitä teidän erilaisia vaihtoehtojanne.
Ne leviävät kuin Jokisen eväät
laidasta laitaan, mutta sovitaan niin, että teillä ei
ole yhteistä linjaa. Olisin kuitenkin odottanut, että epäluottamusponsissa
edes olisivat tulleet esille teidän omien ryhmienne linjaukset,
ne olisi kiteytetty sinne, mutta totta kai ne on laitettu toisella
tavalla, jotta ei tulisi kovin ikävää tilannetta,
kun perjantaina äänestämme välikysymyksestä.
Minusta tämä on löperöä meininkiä.
Se nimenomaan on vastuun välttämistä ja
kaihtamista.
Jokunen kommentti kuitenkin, joka kertoo siitä, kuinka
levällään teidän eväänne
ovat. Koko opposition puolesta vastasi ed. Krohn ja totesi muun
muassa... (Välihuutoja) — Malttia, ed. Pulliainen! — ...
että veronalennukset velkaannuttavat valtiota. Tähän
voin sanoa, että kyllä, jos mentäisiin
kokoomuksen metodin mukaan, mutta vihreäthän kauhistelivat
sitä, että näin voisi käydä.
Hallitus on tietoinen riskeistä, joita veronalennuksiin
sisältyy, mutta juuri sen vuoksi veronkevennykset, työn
verotuksen keventäminen, kaikki muut, palveluihin satsaaminen,
osaamiseen panostaminen, työllisyyspolitiikka, muodostavat
kokonaisuuden, jossa hallitus ei ota sellaista riskiä,
johon kokoomus on valmis. Aivan selkeästi näin
teidän seitsemän kohdan esityksennekin pohjalta
tapahtuu.
Minusta ihan käyttökelpoinen todiste siitä, että hallitus
on onnistunut hyvin, on siinä, että luvuilla voidaan
osoittaa ostovoiman kasvu tänä vuonna yli 4 prosentin.
Se on näkymä. Se kanavoituu hyvin kulutukseen.
Sitä kautta talouden kasvu luo sinne uutta potentiaalia,
kanavoituu työllisyyteen, 17 000 uutta työpaikkaa
palvelualoilla. Siitä kun lähdetään
laskemaan ed. Hassin tavoitteeseen, 70 000:een tämän
vaalikauden aikana, niin siinä se onkin. Hallituksen linja
toimii juuri sillä tavalla kuin vihreitten suuri tavoite
haluaa, eli 17 000 työpaikkaa on viime vuoden
aikana syntynyt palvelualoille. Se on nimenomaan siitä kiinni,
että politiikka on tällä kertaa onnistunut
erittäin hyvin.
Tänään hallitus päätti
lisäbudjetista. Sielläkin ovat nämä vastaavat
todisteet. Velkaantumiskehitys, budjettivajekehitys etenee täysin
toiseen suuntaan, kuin mihin ed. Krohn puheenvuorossaan viittasi
ja väitti sen etenevän. Kykenemme alijäämää vähentämään
lisäbudjetin päätöksillä 800
miljoonaa euroa. Politiikka on siis onnistunut.
Vihreitten verouudistus, vihreä verouudistus, niin
kuin sanotte, lähtee muun muassa maksualennuksista sekä pienipalkkaiselle
työlle että työnantajamaksuihin, ihan
tärkeitä asioita. Yhden prosenttiyksikön
työnantajamaksun alennus maksaa julkiselle vallalle yli
puoli miljardia euroa.
Vihreät ehdottavat työvoimapolitiikan voimavarojen
siirtoja työnantajamaksujen alentamiseen. Jos poistaisimme
kaikki työvoimapoliittiset toimet työmarkkinatukea
lukuun ottamatta, sillä saisi runsaan puolentoista prosenttiyksikön alennuksen
työnantajamaksuihin. Tämä maksuesitys
vastaa noin puolta yhden vuoden tavanomaisista palkankorotuksista,
ja vastapainona meillä ei olisi yhtään
työnvälitystä, ei ensimmäistäkään
tukityöpaikkaa eikä ensimmäistäkään
työvoimakoulutuksessa olevaa. Tässä on
se vihreitten verovaihtoehdon, vihreän vaihtoehdon, suuri
ongelma. Kannattaa katsoa numeroilla mitaten, mitä tapahtuu
teidän ehdotustenne mukaan edettäessä.
Sitähän se on.
Kokoomus liikkuu kyllä linjakkaasti aivan samalla tavalla,
kuin aiemminkin näissä budjettiin ja talouspolitiikkaan
liittyvissä käsittelyissä täällä on
tapahtunut. Te olette valmiit ottamaan riskiä raskaimman
jälkeen, siis siitä joittenkin ekonomistien kyllä kannattamasta
lähtökohdasta, että kansantaloudessa
on pelivaraa, koska vaihtotase on voimakkaasti ylijäämäinen,
mutta te olette alkaneet riskeerata valtiontalouden, julkisen talouden,
sitä kautta kansalaisten luottamuksen ja vaikuttaa silloin
kielteisesti kotimarkkinoihin ja riskeerata sen, että jos
kansainvälinen kehitys, jossa on suuria riskejä kuitenkin,
vaikka se etenee tällä hetkellä hyvin,
kääntyykin yllättäen kielteiseen
suuntaan, meillä on edessä tilanne, jossa valtiontalous
ei ole iskussa, se ei kykene vastaamaan siihen haasteeseen, jossa
sen pitäisi pelivarallansa kyetä ottamaan vastuuta.
Teidän metodinne johtaa silloin hallitsemattomiin menoleikkauksiin,
siihen tylyyn linjaan, josta meillä on jonkinlaisessa muistissa
vielä 90-luvun alun lama. Onneksi rakenteemme sekä valtiontaloudessa
että julkisessa taloudessa muutenkin ja myöskin
yritystaloudessa, koko kansantaloudessa on paljon parempi kuin silloin
oli laita.
Vastauspuheenvuoroja pyydetään.
Toinen varapuhemies:
Edustajat aavistavat täysin oikein. Tässä on
tarkoitus käydä nopeaa debattia ministerin puheenvuoron
jälkeen maksimissaan 1 minuutin pituisina vastauspuheenvuoroina.
Vastaukset pyydettäköön V-painiketta käyttäen
ja seisomaan nousten.
Tapani Mäkinen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Kuten ministeri Kalliomäki
totesi, kokoomus oli linjakas omassa esityksessään.
Meillä oli seitsemän kohdan ohjelma, missä vastasimme
hallitukselle juuri niihin toimenpiteisiin, mitä hallitus
ministeripuheenvuorossaan toivoi, toivoi selkeitä esityksiä, miten
asiassa edetään ja miten työttömyyttä voidaan
Suomesta poistaa. Se on keskeinen asia, ja siihen halusimme vastata.
Vastaamme myöskin siihen, kun ministeri totesi, että oppositio
on varsin eripurainen tässä vaihtoehtojen löytämisessä,
että oli havaittavissa aivan selkeästi, että hallituksen
sisälläkään ei ole selkeitä vaihtoehtoja
olemassa. Jokainen hallituspuolue toi omanlaisiaan ratkaisuja, ja
siitä johtuukin ehkä se tilanne, missä nyt
tänä päivänä ollaan.
Hallitus on istunut vuoden tai tämä eduskunta
on istunut yli vuoden, eikä mitään ole
tapahtunut siinä suhteessa, että työttömyyden
poistamisessa olisi ryhdytty toimenpiteisiin. Odotamme niitä selvityksiä,
mitä hallitusohjelmassa on luvattu. Ne kenties valmistuvat
ensi vuonna.
Olemme esittäneet ohjelmassamme, että hallitus
ryhtyy välittömästi toimenpiteisiin,
jotta yrityksillä olisi kannustavuutta aktiiviseen yritystoimintaan,
kannustavuutta työllistämiseen siten, että ne
pääomat, mitkä ovat tällä hetkellä lipumassa
muualle pois Suomesta, pysyisivät Suomessa.
Tässä puheenvuorossaan myöskin ministeri Kalliomäki
totesi, että poikkeuksellisen hidas talouskehitys on ollut
kolme vuotta olemassa Suomessa. Se on kukkupuhetta. (Puhemies koputtaa)
Selkeästi on havaittavissa, että linja on ollut hyvin
tasainen jo pidemmän aikaa. Ei voida sanoa, että sen
takia matalapalkka-alojen puolella asiat menisivät...
Toinen varapuhemies:
1 minuutti oli vastauspuheenvuorojen kestoaika! Se on sillä tavalla, että mikäli
edustajat eivät omaehtoisesti rajaa puheenvuorojaan minuuttiin,
vastauspuheenvuorojen käyttökertoja tullaan tietenkin
sitä myöten myöskin rajaamaan. On paljon
parempi, että käytetään kunnolla
vastauspuheenvuoroja mutta pysyttäydytään
pelisäännöissä.
Erkki Pulliainen /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tämä keskustelu tähän mennessä on
osoittanut, että välikysymys ajoittuu aivan oikein,
koska välikysymyksen tarkoituksena on hallituksen kaataminen
eikä mitään muuta. Jotta hallitus pystyisi
sen työllisyyden parantamistavoitteensa toteuttamaan, sen
pitäisi toteuttaa se kahdessa vuodessa, jotta se vaikuttaisi tämän
eduskuntakauden aikana, jos tämä eduskunta istuu
täyden kauden. Mitään ohjelmaa ei ole
tippunut siitä, mitä kahden vuoden aikana aiotaan
efektiivisesti tehdä. Hallitus nurin!
Martti Korhonen /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Kyllä minusta ministeri Kalliomäen
vastaus osoitti sen, kuinka avuton hallitus nyt on. Välikysymykseen
haetaan vastauksia, ja kun lukee teidän vastaustanne, te
kysytte: Lähivuosina onkin kysymys siitä, kuinka
nousua hallitaan, kuinka kansantuotteen kasvu nostetaan kestävästi
yli 2,5 prosentin, kuinka kasvu saadaan mahdollisimman työllistäväksi.
Itse asiassa ei yhtään vastausta vaan kysymyksiä.
Kyllä ainakin oppositio odotti välikysymyksessä vastauksia
siihen, millä 100 000 työpaikkaa synnytetään,
eikä sen pohtimista, mitä tässä on
tapahtumassa. Me kaikki tiedämme nämä kyllä jo
ennestään. Täytyy sanoa, että täysin
toivoton yritys tämä, ministeri Kalliomäki, nyt
on.
Bjarne Kallis /kd:
Arvoisa herra puhemies! Kyllä minäkin ihmettelin,
minkä takia ministeri Kalliomäki syytti oppositiota
siitä, että ei ole yhteistä linjaa. (Hälinää)
Meillä on eri linjoja: kokoomuksella on oma linja, kristillisdemokraateilla
on oma linja, vihreillä on oma linja. Me tarjoamme erilaisia
vaihtoehtoja teille, (Hälinää) mutta
teillä myöskin on eri linja. Kun kuuntelin Rkp:n
puheenvuoroa, niin siinä halutaan varallisuusvero poistaa,
siinä halutaan työnantajamaksuja alentaa. Minä en
unohda sitä koskaan, kun pääministeri
Vanhanen sanoi seminaarissa, että hän on menettänyt
uskon tuloveroalennuksien työllisyysvaikutukseen. Näin
te olette sanonut ja perustellut. Siitä huolimatta tarjotaan
jatkuvasti tuloveroalennuksia. Kyllä teidän täytyy
myöntää, että vaihtoehtoja on
tullut opposition puolelta. Kaikki eivät ole ehkä niin
hyviä vaihtoehtoja, mutta valitkaa edes sellaisia, (Puhemies
koputtaa) jotka teidän mielestänne olisivat hyviä.
Petri Salo /kok(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Täällä Rkp:n eduskuntaryhmä myöskin
hallituspuolueena korosti voimakkaasti, että yritysten
investoinnit ovat asia, jota haluttaisiin vahvistaa: suomalaista
pääomaa ja investointia Suomeen. Yhtenä keinona
he esittivät myöskin varallisuusveron poistoa.
He kertoivat myöskin, että sivukulujen vähentäminen,
niihin panostaminen, on erityisen tärkeää ja
samoin kotitalousvähennykseen.
Saman tyyppisiä lakialoitteita me olemme täällä kokoomuksessa
esittäneet pitkin matkaa, mutta ne on kaikki äänestetty
kumoon. Nyt vain kysyisin, mitkä ovat nyt ne voimat, jotka
vastustavat näitä Rkp:n tekemiä esityksiä siellä hallituksessa,
onko se SDP vai onko se keskusta (Hälinää)
vai onko kerta kaikkiaan niin, että Rkp:kin on ihan voimaton
siellä hallituspuolueena. (Naurua)
Minna Lintonen /sd(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Hallitus ei ole pettänyt ketään. Hallitus
on tehnyt erittäin tulevaisuussuuntautunutta ja tasa-arvoista,
(Hälinää) kokonaisvaltaista politiikkaa.
(Ed. Zyskowicz: Voi ei!)
Mutta, hyvät kollegat, haluaisin vain sanoa, että hallituksen
henkilääkäriksi heittäytynyt
ed. Irina Krohn diagnosoi, että hallitus kärsii ksenofobiasta.
Diagnoosi on virheellinen. Ainakin tuossa naapurissa kerrottiin,
että heillä on pahemmat ksenofobian oireet. (Edustaja
viittaa perussuomalaisten eduskuntaryhmään — Ed. Krohn:
Eivät ole hallituksessa!) Elikkä hallituspuolueet
ovat vastuullisesti ja kokonaisvaltaisesti tarkastelleet ulkomaisen
työvoiman mahdollisuuksia työllistyä Suomessa.
Hallitus on ottanut lyhyimmät siirtymäkaudet käyttöön,
ja on myös huomattava se, että ulkomaalaisten
työ vapautettiin kokonaan työluvista.
Maija-Liisa Lindqvist /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Tämä välikysymyskeskustelu
on sikäli tarpeellista, että tässä me
saamme vahvistusta sille, että taidetaan olla aika lailla
oikealla tiellä, koska minkäänlaisia
konkreettisia vaihtoehtoja ei tule. Jos ajatellaan kokoomusta, se
on ollut 16 vuotta hallituksessa ja nyt yhtäkkiä on
löytynyt seitsemän kohdan ohjelma. (Ed. Zyskowiczin
välihuutoja) Kyllä se vähän
ihmetyttää, missä ne ohjelmat makailivat
tämän 16 vuotta ja siitä vielä 12
vuotta valtiovarainministeriön johdossa. Silloin olisi luullut,
että kaikki veroesitykset tulee tehtyä. (Hälinää)
Outi Ojala /vas(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Ministeri Kalliomäki, valitettavasti omassa
vastauksessanne ette todellakaan kyennyt millään
tavalla osoittamaan vääräksi sitä vasemmistoliiton
arviota, että hallitus on jakamassa kansan kahtia. Te puhuitte
ostovoiman kasvusta, mutta te unohditte todeta sen, että meillä on
suuri joukko, joiden ostovoima ei kasva euron euroa, ei sentin senttiä.
Noin miljoona suomalaista aikuista ei ole näiden verohelpotusten kohteena,
eikä olla mitenkään parantamassa heidän
perusturvansa tasoa muutoinkaan. Elikkä te jaatte kansaa
selvästi kahtia.
Te myönsitte myöskin, arvoisa ministeri, että hallitus
on tietoinen niistä riskeistä, joita näihin veroalennuksiin
liittyy. Hyvä, että edes myönnätte
sen, nimittäin veikkaanpa, että joudutte myös tarkastelemaan
tilannetta uudelleen, mikäli taloustilanne ei kehity suotuisasti,
niin kuin te näytätte nyt hartaasti toivovan.
Tietysti mekin toivomme, että kehitys olisi positiivista,
mutta pelkään, että näin ei
käy.
Sitä paitsi yhdistelmätuella työllistetyt
lannistetaan. Työmatkakustannukset johtavat siihen, että ei
kerta kaikkiaan kannata käydä töissä,
jos työmatkakustannukset tulevat päälle.
Ben Zyskowicz /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Ministeri Kalliomäelle on ongelma
se, että oppositiolla ei ole yhteistä näkemystä.
Omituinen ongelma! Selittäkää, ministeri
Kalliomäki, minulle, kun olen tämmöinen yksinkertainen
juristi, miten se, että meillä on täällä opposition
piirissä erilaisia näkemyksiä tarvittavista
toimenpiteistä, estää teitä hallituksena
tekemästä niitä ratkaisuja, jotka teidän
mielestä ovat niitä oikeita tekoja; miten se,
että me annamme eri neuvoja, estää teitä ottamasta
käyttöön oikeat keinot, oikeat ratkaisut.
En ymmärrä tätä logiikkaa. Olen
ed. Mikko Kuopan kanssa varmasti lähes joka asiasta eri
mieltä. Tällä logiikalla te ette pystyisi
tekemään mitään politiikkaa,
kun ed. Kuoppa ja minä tarjoamme teille erilaisia neuvoja
ja lääkkeitä (Naurua) politiikan tekemiseksi.
Ei tässä teidän vastauksessa ole yhtään
mitään logiikkaa.
Pääministeri Vanhanen, pitävätkö paikkansa julkisuudessa
olleet tiedot siitä, että hallitus on panostamassa
vain 50 miljoonaa euroa työnantajamaksujen alentamiseen?
Pitääkö se paikkansa? Vielä vaalien
alla te, keskusta, lupasitte 700, 600 ja viimeinen tarjous 500 miljoonaa
euroa tähän tarkoitukseen. Pitääkö paikkansa,
että nyt siitä on sulanut yhdeksän kymmenesosaa
pois?
Mikko Elo /sd(vastauspuheenvuoro):
Puhemies! Tämä välikysymyskeskustelu
muodostui oikeastaan alusta alkaen farssiksi, kun kuunteli ed. Krohnin
puheenvuoroa, joka oli lähinnä esi-isien tekoja,
ja sen jälkeen täällä myöhemmin kuuli
ed. Pulliaisen näkemyksen, että tarkoituksena
olikin kaataa hallitus. Tässähän jos
todella olisi nauruun halua, niin voisi nauraa tälle ed. Pulliaisen
näkemykselle. (Ed. Pulliainen: Niinhän se on välikysymyksen
tarkoitus aina!) Tämäkö oppositio kaataa
hallituksen, kun oppositio ei pysty edes yhtenäiseen epäluottamuslauseeseen, puhumattakaan
siitä, että on yhteinen vaihtoehto?
Mutta ei ole mitään yhteistä muuta
kuin se, että esitetään vaan, että ottakaa
nyt hallitus neuvoja. Ed. Mäkinenkin esitti neuvotteluja
hallituksen kanssa. Ed. Mäkinen, nyt esiin ne kunnon ehdotukset
eikä mitään neuvotteluja. Myös
ihmettelin vähän sitä, kun ed. Outi Ojala
epäluottamuslauseessa toteaa, että hallitus lupasi.
Hallitus on asettanut tavoitteekseen, ei hallitus ole mitään
luvannut, 75 prosentin työllisyyttä. (Välihuutoja)
Puhemies! Lopuksi haluan vaan todeta, niin kuin omassa puheenvuorossani
jo aikaisemmin sanoin, että ehdotusten tonava eli ed. Soininvaara
on kohta tulossa puhumaan. Ed. Hassi viittasi jo näihin
(Puhemies koputtaa) taas lukuisiin ehdotuksiin. Jään
mielenkiinnolla kuuntelemaan niitä.
Irina Krohn /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ministeri Kalliomäki puhuessaan opposition
ongelmista kätkee ja yrittää peittää viikunanlehdellä hallituksen
ongelman. Hallituksen ongelma on se, että kun teillä sosialidemokraateilla
ja keskustalla on niin eri näkemykset yhteiskunnan kehittämisestä,
te ette tee mitään ratkaisuja. Teidän
ainoa ratkaisunne on säilyttää omien
eturyhmien saavutetut edut ja olla tekemättä mitään
rakenteellisia uudistuksia. Ja viimeisenä: minä olen
aina ymmärtänyt, että jokisen eväät
olivat hyvin levällään, mutta kun kuuntelin
opposition puheenvuoroja, tuntui, että jokisen eväät
olivat kyllä aika kaposella alueella ja oli hyvin paljon
yhteisiä ehdotuksia. Ehkä kannattaisi jonkun tietokoneohjelman
kautta ajaa läpi nämä puheet, jos ei
luonnollisilla korvilla pysty löytämään
niistä sitä yhteistä ehdotusluetteloa.
Kyllä ne siellä ovat, voin vakuuttaa, ministeri
Kalliomäki.
Mari Kiviniemi /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Hieman etukäteen pelkäsin,
että tässä välikysymyksessä on
kyse tämmöisestä EU-vaalitapahtumasta,
ja haluan tehdä tässä selväksi,
että toisin kuin reilu puolet ryhmäpuhujista itse
en ole ehdolla EU-parlamenttiin.
Tässä keskustelussa on ollut paljon puhetta, mutta
hirveän vähän villoja. Kyllä nämä opposition
esitykset ovat olleet vajavaisia. Jos nyt pohditaan niitä esityksiä hallituksen
esityksiin verrattuna, niin ei siinä ole kyse mistään
linjanmuutoksesta tai erityisestä esityspaketista, vaan
saman tyyppisiä ohjeita ja esityksiä kuin hallituksellakin
on. Tosiasia on se, että hallituksen jo päättämät
keinot ovat vauhdittaneet talouden kasvua ja myös edistäneet
työllisyyttä ja monet keinot ovat vasta tulossa
käyttöön ja niistä ollaan tekemässä päätöksiä,
eli kyllä hallitus on aivan oikealla tiellä.
Ahti Vielma /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kun ministeri Kalliomäki ja ed. Elo
vaativat vaihtoehtoja keskusteluun työvoimapolitiikasta,
niin minä haluan todeta, että me haluamme juuri
samaa sen vuoksi, että viimeiset yhdeksän vuotta
tässä maassa on täysin vaihtoehdotonta
työvoimapolitiikkaa harjoitettu. Meillä on yhdeksän
vuotta ollut sosialidemokraattinen työvoimaministeri ja
keskeiset viranhaltijat ovat olleet myöskin taustalla sosialidemokraattisia
viranhaltijoita. Tähän pitää tulla muutosta.
Yhteiskunta pyörii väärin päin,
kun työttömyys on edelleen suuri, verotulot ovat
pienet, sosiaalimenot kasvavat päivittäin. On
turhaa hakea niin kaukaa kuin Kiinasta syytä. Ei sinne
ole vielä monta sataa työpaikkaa mennyt. Ne syyt
ovat paljon lähempänä, ne ovat siellä ministeriaitiossa.
Vaihdetaan linja sillä tavalla, että pannaan ihmiset
töihin. Jaetaan rahaa vain työtä vastaan paitsi
sosiaalisissa tilanteissa. (Puhemies koputtaa) Sosiaalipolitiikkaa
pitää harjoittaa, se on selvä asia, mutta
ihmiset töihin ja tehdään heistä veronmaksajia:
verotulot kasvavat, sosiaalimenot vähenevät.
Kari Kärkkäinen /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kun katsotaan tilastoja ja lasketaan yhteen
työttömät työnhakijat, työttömyyseläkeläiset
ja kaikki työvoimapoliittisten toimien piirissä olevat,
on kokonaistyöttömyys tällä hetkellä Suomessa
yli 400 000 henkilöä. Kun katsotaan,
mitä toimia on tehty, jotta tämä väkimäärä pienenisi
ja hallitus vuoden toiminnan jälkeen on luopumassa tuosta
100 000 työllisen lisäämisen
tavoitteestaan eikä näy merkkiä, että se
onnistuu tavoitteissaan, niin mitä mieltä olette,
olisiko tämänpäiväisellä Oecd-raportilla jotakin
merkitystä? Kannattaisiko siitä ottaa jonkinlaista
ohjenuoraa hallituksen veroalennuspolitiikkaan, joka on ollut hyvin
voimakasta tällä kaudella, ja aikooko hallitus
muuttaa yleensä linjaa tämän raportin
pohjalta?
Maija Perho /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Täällä valtiovarainministeri syytti
kokoomusta siitä, että me otamme liian suuria
riskejä.
Tämä meidän seitsemän kohdan
ohjelma pitää sisällään
ensinnäkin sen, että yritysverouudistusesitystä on
korjattava nimenomaan pääomien pitämiseksi
Suomessa.
Toiseksi, työnantajamaksujen alennus on myöskin
hallitusohjelmassa, ja varsinkin ennen vaaleja luvattiin vähintään
takkia. Nyt on tulossa pelkkä tuluskukkaro, ja sitäkin
siirretään taskusta toiseen. Me esitämme
sellaista työnantajamaksujen alennusta, jolla on todellista
vaikutusta työllisyyteen eikä vain 500—1 000
uuden työpaikan tavoitetta.
Kolmanneksi, täällä on työverotuksen
keventäminen kaikilla tulotasoilla. Sitä on jatkettava. Täällä ei
todeta, mikä on volyymi. Tätä mieltä tietääkseni
hallituksessakin on oltu.
Neljänneksi, kotitalousvähennys, siitä on kuullut
myönteisiä arvioita myös hallituksen
piiristä jne.
Täällä ei ole perusteita valtiovarainministerin arvioille
suuresta riskinotosta.
Esa Lahtela /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Ed. Hassin käyttämä ryhmäpuheenvuoro
oli minusta uskomaton siinä mielessä, että hän
puhui tupruttajista. Haluavatko vihreät, jotta nämä tupruttajat — tarkoittaa teollisuutta
— ajettaisiin
johonkin muualle vielä Suomesta, ajetaan muka tupruttajien
etua? Minusta me olemme edes pyrkineet säilyttämään työpaikkoja
täällä, ja nyt vihreät on ajamassa varmaan
niitäkin pois.
Toinen juttu, joka on huolestuttava piirre: Ed. Hassi puhui
ay-liikkeestä, että se on yli viisikymppisten
kartelli. Minusta kun miettii sitä porukkaa, mitä on
yli viisikymppisiä ihmisiä Suomen maassa, ja mikä on
ay-liikkeen merkitys kaiken kaikkiaan kolmikantasopimuksissa ollut, niin
tämä kyllä on aika törkeätä puhetta.
Ilmeisesti vihreissäkin on kaksi linjaa, nimittäin
ed. Pulliainen on aina puolustanut kolmikantasopimuksia ja maltillisia
tulosopimuksia, ja näyttää, että siellä kannattaa
vetää linjaa siitä. Nimittäin toivoisi,
että tätä kolmikantayhteistyötä ei
missään vaiheessa asetettaisi kyseenalaiseksi.
Kyllä siitä suomalaisella yhteiskunnalla on kaiken kaikkiaan
ollut etua ja tulevaisuudessa yhä enemmän, kun
pienenä kansakuntana ollaan tämmöisessä yhteisössä,
mikä EU tällä hetkellä on.
Timo Soini /ps (vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Keskusta ratsasti vaalivoittoon ruoan
arvonlisäveron alennusta lupailemalla. Te, herra valtiovarainministeri
Kalliomäki, olette mahtava mies. Olette pyyhkinyt keskustaa
pitkin pöytää tämän
vaatimuksen osalta. Juuri tämä ruoan arvonlisäveron
alentaminen kohdistuisi niihin ihmisiin, joiden kulutuskysyntää pitäisi
pitää yllä, eli vähävaraisten,
lapsiperheiden ja näiden kaltaisten ihmisten. Samoin pitkäaikaistyöttömät
ovat käytännössä nyt katu- ja valohoidossa.
170 000 on kova ydin, ja sille ei ole tapahtunut yhtään
mitään. Tämä on häpeällinen
tilanne koko Suomen kansalle, etenkin hallitukselle, jonka kädessä ovat
tämän ongelman avaimet. Mitään
toimenpiteitä pitkäaikaistyöttömyyden
nujertamiseksi ei ole tehty.
Jukka Gustafsson /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kyllä tämän keskustelun yllättävin
piirre on ollut vihreitten halventava ja epä-älyllinen
asenne hallituksen toimia kohtaan. Esimerkiksi kun te uhkaatte yhteiskuntaa
tällä nopealla eläköitymisellä,
niin tässä asiassa, jos missä, jo edellinen
hallitus ja nykyinen hallitus ovat tehneet merkittäviä toimia
eläkejärjestelmän uudistamiseksi.
Te ette ole olleet pätkääkään
kiinnostuneita siitä, mitä hallitus on tehnyt
koulutuspolitiikan suhteen. Erityisesti nuorempia keski-ikäisiä on yli
250 000, joilta puuttuu ammatillinen perustutkinto. Hallitus panostaa
erittäin voimakkaasti näiden ihmisten valmiuksiin,
jotta kyetään saamaan suomalaista työvoimaa,
jolla sitten suomalaista yhteiskuntaa voidaan rakentaa. Te olette hävyttömiä näissä
puheissanne.
Kritiikkiä saa esittää, mutta pitää nyt
nähdä se, mitä myöskin tehdään.
Sitten uusista toimista, meidän ryhmäpuheenvuorossamme
ed. Mikko Elo totesi, (Puhemies koputtaa) että esimerkiksi
aktiivitoimenpiteitä tarvitaan lisää,
myöskin palvelutyön arvonlisäveron kohdalta
voidaan tehdä uusia avauksia. Mutta joku rehellinen näkemys
voisi vihreiltäkin olla. Olen tähän asti
suhtautunut vihreisiin myönteisesti, se ystävyys
päättyi nyt. (Naurua)
Opetusministeri Tuula Haatainen
Arvoisa herra puhemies! Viittaan ed. Gustafssonin ansiokkaasti
esille nostamaan asiaan, nimittäin aikuiskoulutukseen,
johon todella satsataan. Ed. Krohn otti puheenvuorossaan esille
tämän asian, joka on ihan totta, että meillä on
suuri koulutusero nuorisoikäluokkien ja työssäkäyvien
välillä.
Meillä on työelämässä lähes
300 000 ihmistä, joilla ei ole peruskoulutuksen jälkeen
mitään koulutusta. Tähän kohderyhmään
suunnataan juuri toimenpiteitä, muun muassa Noste-ohjelma
on ohjelma, johon on määrätietoisesti
lisätty resursseja, ja nyt ollaan tämän
vuoden osalta pääsemässä tavoitteeseen,
joka on tälle budjetille asetettu, 7 400 pääsee
koulutuksen piiriin. Aikuiskoulutusta on laajennettu jo muutoinkin,
ja siinä tehtiin edellisen hallituksena aikana merkittävä pohjatyö,
jolloin luotiin linjat ja suuntaviivat, joita nyt toteutetaan. Se
on tärkeä aihe, ja siihen hallitus erityisesti
satsaa. Se on tulevaisuuspolitiikkaa.
Työministeri Tarja Filatov
Arvoisa puhemies! Haluaisin korjata sen väitteen, mikä täällä esiintyy
jatkuvasti, että pitkäaikaistyöttömyys
ei olisi alentunut ja että se olisi 170 000. Tässä maassa
on 72 000 pitkäaikaistyötöntä,
ja tuo virheellinen luku tulee siitä, että siihen
lasketaan mukaan kaikki ne ihmiset, joilla on vaikeuksia työllistyä,
eli ikääntyneet, maahanmuuttajat, vajaakuntoiset.
Tuo joukko on toki paljon suurempi kuin pitkäaikaistyöttömien joukko.
Hallitus on pureutunut nimenomaan pitkäaikaistyöttömien
tilanteeseen, ja uskallan väittää, että tämän
ja edellisen hallituksen työvoimapolitiikassa on eroja.
Edellisen aikana tehtiin esimerkiksi työn etsijöistä kokeilu,
jossa yritettiin sitä, toimivatko yksityiset markkinat.
Kokoomus arvosteli täällä tätä kokeilua
aivan aiheellisesti, se ei toiminut. Julkiset palvelut toimivat
paremmin kuin tämä yksityinen kokeilu työnvälitystoiminnasta.
Tällä hetkellä pitkäaikaistyöttömyyteen
on panostettu nimenomaan palvelukeskuksia perustamalla, sosiaalisen
yrittäjyyden lainsäädännöllä, se
on lähtenyt hyvin liikkeelle, ja sen lisäksi muun
muassa työttömien ylläpitokorvauksia
korottamalla, mikä mahdollistaa paremmin koulutukseen ja
aktiivisiin työvoimapoliittisiin toimiin osallistumisen.
Sosiaali- ja terveysministeri Sinikka Mönkäre
Arvoisa puhemies! Myös sosiaali- ja terveysministeriön
sektorilla on tehty paljon asioita, joilla vaikutetaan työllisyysasteeseen.
Tässä mainittu eläkelainsäädäntö on laittanut
taloudelliset kannustimet kuntoon, sitä lainsäädäntöä jatketaan
julkiselle sektorille juuri nyt eduskunnassa.
Ei pelkkä taloudellinen kannustin riitä, vaan pitää myös
saada ihmiset jaksamaan työssä. Hallituksella
on laaja ohjelma työelämän ilmapiirin parantamiseksi,
työssä jaksamisen edistämiseksi, työhyvinvoinnin
edistämiseksi. Ne ovat asioita, joilla vaikutetaan yksilön
jaksamiseen työelämässä ja sitä kautta
työllisyysasteeseen.
Sitten yksi hyvin keskeinen asia, työn ja perheen parempi
yhteensovittaminen, jota tehdään myöskin
laajalla rintamalla. Tehdään työryhmässä selvitystä siitä,
voitaisiinko äitien työnantajille maksaa enemmän
korvauksia, on tehty pienten lasten vanhempien hoitovapaan parannukset sekä ajankäytöllisesti
että korvausten osalta. Työelämän
tasa-arvoa ollaan juuri nyt erittäin merkittävästi
viemässä eteenpäin tasa-arvolain uudistuksella,
jossa velvoitetaan tekemään tasa-arvosuunnitelmat,
kartoitukset miesten ja naisten välisistä työolosuhteista.
Nämä kaikki ovat asioita, jotka helpottavat tätä ongelmaa,
joka on nostettu esille, että nuoret naiset ovat nyt jääneet kotiin.
Me haluamme myös heidät työelämään, mutta
sillä tavalla, (Puhemies koputtaa) että he valitsevat
sen vapaaehtoisesti ja voivat valita vapaasti työn ja perheen
välillä ja molemmat. (Ed. Gustafsson: Hallitus
meni johtoon 4—0!)
Pekka Kuosmanen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Minä olen henkilökohtaisesti
hyvin huolestunut suomalaisesta teollisuuspolitiikasta. Kun todella
90-luvulla teollisuuden kokonaistuotanto kasvoi 8 prosenttia, nyt 2000-luvulla
vain nollasta 1,5 prosenttiin. Teollisuus investoi pääasiassa
ulkomaille eli 16 000 työpaikasta vain 6 000
jäi Suomeen tällä vuosikymmenellä.
Nyt meidän täytyy muistaa, ed. Elo, että kun
kymmenen uutta EU-jäsenmaata tuli, joilla on erittäin
halpa tuloverotus, ansioverotus ja yritysverotus, niin siitä tulee
kova kilpailutekijä suomalaisille yrityksille. (Ed. Kuoppa: Siellä on
myös heikko sosiaaliturva!) Sitten toisaalta on vielä se
kysymys, millä tavalla Suomi saadaan sellaiseksi houkuttelevaksi
sijaintimaaksi, että ulkopuoliset tuovat tänne
pääomia ja investoivat Suomeen. Eli investointipolitiikkaa
pitää ruveta harrastamaan teollisuuden puolella, muuten
palvelutyöpaikat meiltä häviävät.
Päivi Räsänen /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Olen ollut kohta kymmenen vuotta oppositiossa
täällä enkä muista, että kertaakaan
aiemmin olisi välikysymykseen vastattu näin ylimielisesti.
Ministeri Kalliomäen vaatimus opposition yhtenäisestä ja
yksimielisestä vaihtoehdosta on mielestäni lapsellinen
veruke, jolla yritetään väistää se
tosiasia, että hallitus ei ole omassa keskuudessaan kyennyt
tekemään sellaista ohjelmaa, jolla hallitusohjelmaan
kirjattuun 100 000 uuden työpaikan tavoitteeseen päästäisiin
tällä vaalikaudella.
Oppositiopuolueet eivät ole valinneet toisiaan, toisin
kuin hallituspuolueet ovat, eikä niillä ole sen
vuoksi minkäänlaista velvollisuutta edes esittää yhteistä vaihtoehtoa.
(Ed. Pulliainen: Pitäisikö meidän perustaa
yhteinen puolue, kattojärjestö Oppositio ry?)
Jos hallitus, niin kuin toivomme, tähän välikysymykseen
kaatuu, niin uusi hallitus kootaan puhtaalta pöydältä,
ja saattaahan olla, että joku nykyisistäkin hallituspuolueista
pääsee tähän uuteen hallitukseen.
(Ed. Kallis: Ja pääsee oppositioon!) Kun tämän
keskustelun päätteeksi äänestämme,
niin silloin äänestetään luottamuksesta
hallituksen kykyyn hoitaa työllisyyttä, ei opposition
kykyyn.
Markus Mustajärvi /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ensinnäkin ministeri Kalliomäelle:
me emme elä kaksipuoluejärjestelmässä,
luojan kiitos.
Ed. Elo SDP:n ryhmäpuheessa ihasteli, kuinka esimerkiksi
Tanskassa on huolehdittu työttömien perusturvasta
hyvin. Niin on tehty myöskin Ruotsissa, mutta miksi ei
Suomessa? Nykyisen hallituksen ohjelmassa ei koroteta työttömyysturvaa
senttiäkään, ja SDP on kuitenkin mukana hallituksessa.
Minulla on ed. Elolle hyvin helppo vastaus: Tanskassa ja Ruotsissa
on siinä mielessä fiksummat demarit, että he
kantavat aidolla tavalla huolta työttömistä ja
heidän toimeentulostaan. Tämä hallitus,
jossa demarit ovat mukana, ei sitä tee.
Jyri Häkämies /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Zyskowicz aiheellisesti perää pääministeriltä vastausta
siihen, mikä on tämän niin kutsutun matalan
tuottavuuden tukimallin kohtalo. Onko totta, että valtiovallan
panos on supistumassa 50 miljoonaan? Jos näin on, niin
se kertoo mielestäni kahdesta asiasta.
Ensiksikin siitä, että hallitus ei edes yritä lunastaa,
hyödyntää, niiden uusien työpaikkojen potentiaalia,
mitä palvelualoilla on. Hallitus siirtää mieluummin
työttömät kurssilta toiselle.
Toiseksi se kertoo siitä, että SDP määrää tahdin
tässä hallitusyhteistyössä.
SDP SAK:n säestämänä on koko
vuoden suhtautunut nihkeästi tähän uudistukseen,
vaikka se oli keskustan keskeinen vaaliteema. SDP voitti tämän
kiistan niin kuin se voitti yritysverokiistan. Mitä keskusta saa?
Keskusta saa kiitokset hyvästä yhteistyöstä. (Ed.
Zyskowicz: Keskusta saa kehuja vappupuheissa!)
Jukka Vihriälä /kesk(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Välikysymys hyvinvointiyhteiskunnan
rahoituksesta ja työllisyydestä on sinänsä hyvä,
ja on hyvä, että siitä käydään
keskustelua. Mutta kun on kuunnellut nyt opposition vastaukset,
niin kyllähän on aivan selvä, että mitään
yhteistä linjaa teillä ei muuta ole kuin hallituksen
kaataminen. (Ed. Zyskowicz: Ei olekaan!)
Ja ennen kaikkea nyt, ed. Zyskowicz, te olette vuoden olleet
oppositiossa, teillä on kova hallitukseenpääsykaipuu.
Vihreillä on kaksi vuotta jo oppositiossa, samaten myöskin
vasemmistoliitolla. (Ed. Pulliainen: Eikö ole hyvä motivaatio?)
Mutta miten te voisitte tällä linjalla, jos hallitus
kaatuisi, mikä on teidän tehtävänne,
muodostaa uuden hallituksen? Mitä se tietäisi
maan taloudelle tässä tilanteessa, jos näin
kävisi? Ei mitään. (Ed. Pulliainen: Ei
se voi tämän huonommin mennä! — Ed.
Kuosmanen: Tosi miehet uuteen hallitukseen!)
Toinen varapuhemies:
(koputtaa)
Erinomaisen älykkäät ja viiltävät
välihuudot ovat paikallaan, mutta yleinen melu ei kuulu
tähän saliin.
Satu Hassi /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ministeri Mönkäre puhui
hyvin kauniita työssäjaksamisesta ja työn
ja perhe-elämän yhteensovittamisesta, mutta tosiasiassa
nuoret naiset pakenevat pois työelämästä tai
sitten eivät synnytä.
Ed. Lahtela, konsensus ja kolmikantaneuvottelut ovat hyviä asioita,
mutta ei sellainen konsensus, joka toimii vain vahvojen ehdoilla
ja sysii ulkopuolelleen sekä heikot että nuoret.
Mutta uskomattominta on tämä hallituspuolueiden
ja ministeri Kalliomäen vetoaminen siihen, että oppositiolla
ei ole yhteistä ohjelmaa. Ministeri Kalliomäen
perustuslain mukaan SDP:llä, keskustalla ja Rkp:lla olisi
tullut olla yhteinen ohjelma ennen vaaleja. No näin ei
suinkaan ollut. Ministeri Kalliomäki, te yritätte
koko ajan vaihtaa puheenaihetta, puhua ostovoimasta, kun kyse on
työllisyydestä. Te ette kuitenkaan pääse
yli ettekä ympäri siitä, että Suomi
joutuu vaikeuksiin, jos työllisyysastetta ei nosteta ja
jos hallitus tyytyy siihen, mitä hallituksen omissa dokumenteissa
sanotaan, eli että työllisyys ei kehity niin kuin
sen pitäisi.
Lyly Rajala /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Valtiovarainministeri antoi ansiokkaasti
tunnustusta kokoomuksen linjakkuudelle. Samaa ei voikaan sanoa hallituksesta,
teillähän on ainakin kolme linjaa, ellei jopa enemmän.
Jokaisella puolueella omansa, jopa useita samassa puolueessa. Aloituspuheenvuorossanne
väititte, ettei kokoomuksellakaan ole omia, hallituksen
lääkkeitä parempia lääkkeitä tarjota.
Ed. Mäkinen esitti seitsemän kohdan ohjelman.
Näitä kokoomuksen erinomaisia reseptejä on
tarjottu hallituksen avuksi jo viime vuonna.
Arvoisa puhemies! Työttömyystilanteesta johtuen
meillä on lähes kansallinen hätätila. Miksette
ota, arvoisa hallitus, kokoomuksen tarjoamaa auttavaa kättä vastaan?
Nyt tarvitaan yhteistä rintamaa ja koko eduskunnan keinoja
hyvinvointivaltio Suomen pelastamiseksi. Arvoisa hallitus, tarttukaa
tarjottuun oljenkorteen, ennen kuin hukutte!
Lopuksi: ed. Vihriälä ihmetteli, millä tällainen
oppositio kaataisi hallituksen. Jos hallitus on viisas, se kaataa
itse itsensä. (Naurua)
Valtiovarainministeri Antti Kalliomäki
Puhemies! Vain lyhyesti kahteen puheenvuoroon:
Ensiksi ed. Hassille: En ole kyllä tavannut yhtään
kollegaanne, kansanedustajaa, ministeriä tai entistä ministeriä,
en Suomessa enkä Euroopassa, joka olisi sitä mieltä,
että ostovoima ja työllisyys eivät olisi
toisiinsa liittyviä asioita. Tämä on itse
asiassa keskeisin kysymys tällä hetkellä eurooppalaisessa
keskustelussa. (Ed. Hassi: Työllisyys kehittyy väärään
suuntaan!) Jos meillä se on onnistunut oikealla tavalla,
niin ei nyt kannattaisi alkaa sitten ihan pistämään
lättänäksi tätä keskustelua.
Ed. Räsäselle ja muillekin: Kun sanoitte,
että oppositiopuolueet eivät ole valinneet toisiaan
toisin kuin hallituspuolueet, tässä asiassa te
olette valinneet toisenne. Sovitaan niin, että teillä ei
ole yhteistä vaihtoehtoa, teillä on omia vaihtoehtoja, mutta
rehellisyyden nimessä vielä kerran, kun teillä on
omat puoluekohtaiset vaihtoehdot, niin kirjoittakaa ne sitten tänne
epäluottamusponteen. Kirjoittakaa ne sinne sisään
ytimekkäästi, jolloin syntyy asetelma ja selkeä näkemys
myöskin äänestystä varten siitä,
mitkä ovat vaihtoehdot tässä eduskunnassa.
Reino Ojala /sd (vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Pariin väärään
väitteeseen vastaus: Ed. Mäkinen puheenvuorossaan
puhui tästä työnetsijäkokeilusta,
johon työministeri Filatov otti kantaa, mutta sanoitte,
että siinä hukattiin aktiivisen työvoimapolitiikan
rahoja 12 miljoonaa euroa. Sehän ei ollenkaan pidä paikkaansa,
koska siinä maksettiin vain löytyneistä ja
toteutuneista työpaikoista muutama tuhannen euroa, jotka
rahat ovat varmasti jo tulleet verotulojen kautta takaisin.
Semmoisen tiedon levittäminen edelleen on minusta tahallista,
koska kaikki me tiedämme, että sitä rahaa
ei semmoista määrää käytetty.
Ed. Krohnin huumorintajun tiliin pistän sen, kun hän
sanoi, että sosialidemokraattinen myytti on se, että parempi
olla työtön kuin palveluammatissa. Olisi syytä tutustua
palvelualojen ammattiliiton jäsenrakenteeseen ja siihen,
mistä se muodostuu ja muistaa se, että ministeri
Alhon aikana tämä kotityön verovähennyskokeilukin aloitettiin
ja siinä sosialidemokraatit ovat olleet niitä,
jotka ovat tehneet palveluiden eteen töitä. Se
on yhtä väärä väite.
Onneksi, ed. Krohn, lopuksi sanoitte, että demarien tavoite
on myöskin loputon työllisyyskoulutus, jotta kaikki
pääsisivät töihin. Kumositte
sen ensimmäisen väitteenne sillä, ja
se oli aivan oikein.
Heikki A. Ollila /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ministeri Kalliomäki syytti ulkoisia
olosuhteita ja sanoi työllisyystavoitteiden niiden vuoksi
karanneen. Eikö nimenomaan ulkoisten olosuhteiden muutoksiin
pitäisi hallituksen reagoida ja tuoda uusia ratkaisuja,
uusia vaihtoehtoja, uusia konsteja? Hallitus ei esitä tässä vastauksessakaan
eikä missään muuallakaan mitään
uutta.
Ed. Kiviniemen puheenvuorossa oli kyllä joitain tavoitteita
vähän niin kuin häpeillen sinne kätkettyinä,
mutta, ed. Kiviniemi, asia on vaan niin, että te ette sosialidemokraattien
kanssa niitä luettelemianne asioita tule läpi
saamaan.
Osmo Soininvaara /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Minäkin kiinnitin huomiota siihen,
että kovasti vedotaan siihen, että vienti ei vedä.
Meillä on kuitenkin erittäin korkea sekä vaihtotase
että maksutaseen ylijäämä. Jos
kaikki maat edellyttäisivät, niillä olisi vielä tätäkin
suurempi vaihtotaseen ylijäämä ennen
kuin talous saadaan kuntoon, niin siitä tulisi jonkinlainen
maailmantaloudellinen mahdottomuus. Kyllä meidän
varsinainen ongelmamme on se, että kotimarkkinat eivät
toimi, ja sen tällaisella vaihtotaseen ylijäämällä pitäisi
riittää. Meidän pitäisi myös
keksiä jotakin padotusta itse asiassa tälle pääoman
virtaamiselle ulkomaille. Voisi ajatella, että tel-rahoja
yritettäisiin houkutella sekä asuinrakentamiseen
että erilaiseen infrastruktuuriratkaisuun, jos niillä ei
yksityistä elinkeinoelämää suostuta
rahoittamaan. Mutta sitten on todettava, että vaikka täällä on
ollut painotuseroja oppositiopuolueitten välillä,
niin kyllä ne ovat olleet yhtenäisempiä kuin
hallituspuolueitten puheenvuorot. Edelleen on todettava, että selvästikin
tässä eduskunnassa on selvä enemmistö sille,
että matalan tuottavuuden aloille pitäisi tehdä jotakin
paljon paljon isompaa kuin hallitus suunnittelee, mutta nykyinen
hallituskoalitio estää tämänkin
syntymisen.
Valtiovarainministeri Antti Kalliomäki
Puhemies! Se tässä kuitenkin on hyvä asia
hallituksen puolella ja sitä tukevien ryhmien puolella,
että meillä on hallitusohjelma, jonka mukaan me
etenemme. Olemme edenneet nyt yli vuoden täsmällisesti
aikataulussa ohjelmaa noudattaen ja saaneet molemmilta ryhmiltämme
täyden tuen täällä eduskunnassa siihen,
miten olemme reagoineet ulkoisiin olosuhteisiin. Näinhän
on nimenomaan tapahtunut sekä suhdannepolitiikan että rakennepolitiikan puolella
ja vielä sillä tavalla, että nämä,
toisin kuin Suomessa useimmiten, on kyetty yhdistämään
oikealla, toimivalla tavalla. Suurin osa talouden kasvusta tänä vuonnakin
vielä syntyy juuri kotimarkkinoilla. Olemme panostaneet
sinne sekä suhdannetoimin että rakennepoliittisin
toimin. Veropolitiikka on hyvä esimerkki siitä.
Veropolitiikan painotus työn verotuksen keventämiseen
pieni- ja keskituloisilla kaventaa verokiilaa ja sitä kautta
on myöskin rakenteellinen toimi. Tämä on
se tilanne, jota muut Euroopassa ihmettelevät, miten Suomi
pystyy tällä tavalla toimimaan, mutta se johtuu
siitä, että meillä on paljon parempi
valtiontalouden tila kuin muilla.
Kimmo Sasi /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Pääministeri Vanhanen, teidän
hallituksenne aikana Suomen kansainvälinen kilpailukyky
on romahtanut, ja täällä me kuulemme
pelkästään ylimielistä puhetta,
mutta teot puuttuvat. Kysyn vain, missä on Sailaksen työryhmän
ehdotusten täytäntöönpano? Ehdotus pantiin
hallituksen muodostamisen yhteydessä roskakoriin. Sieltä löytyy
parikymmentä toimenpidettä, joilla työttömyyttä voidaan
olennaisesti alentaa. Pääministeri Vanhanen, te
olitte ilmeisesti loppupuolella keskustan työllisyysryhmän puheenjohtaja.
Työryhmä teki paljon julkistettuja ehdotuksia.
Koska näitä ehdotuksia aletaan panna täytäntöön?
Vasemmistoliittolainen SAK:n varapuheenjohtaja Matti Huutola
ehdotti, että pitäisi saada paikallista sopimista
yrityksiin. Koska aletaan sitä toteuttaa lainsäädäntöä muuttamalla
ja edistää sillä tavalla työllisyyden
parantamista? Keinoja on olemassa, nyt on vain kyse siitä,
onko halukkuutta käyttää näitä keinoja.
Mitä tulee pienipalkkaisen työn verotuksen keventämiseen,
niin tältä osin täytyy sanoa, että nyt
ollaan tekemässä mallia, jota yritykset ja työnantajat
itse vastustavat. Kysyn, pääministeri Vanhanen,
onko kyse siitä, että halutaan vain todistaa,
että se malli ei toimi, epäonnistuu? Onko teillä todellista
halua luoda toimiva malli?
Matti Kangas /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Työllistämisessä tulee
mielestäni olla marssijärjestys, että nuoret
saadaan työelämään, etteivät
he vieraannu työelämästä. Tulee
varsin kalliiksi yhteiskunnalle, jos nuoret vieraantuvat työn
teosta. Ihmettelen sitä, että täällä ollaan
ikääntyneitä työntekijöitä,
jotka lähestyvät 60:ta vuotta, pakottamassa koulutukseen
ja vastentahtoisesti työelämään.
Kyllä työvoimatoimistoista tällä hetkellä löytyy
työntekijöitä ikääntyneitten
tilalle, jos heidät päästetään pois.
Tällöin siivotaan myös työvoimatoimistojen
tilastoja. Se on eri asia sitten kuuden seitsemän vuoden
päästä, kun täällä ennustetaan,
että on työvoimapulaa. Silloin ovat lääkkeet
toiset, mutta nyt pitäisi näille ihmisille, jotka
ovat työvoimatoimistoissa, antaa mahdollisuus jotenkin tulla
toimeen tässä yhteiskunnassa.
Tapani Mäkinen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Vastaan ed. R. Ojalalle, että hän
jäi kiinni siitä, ettei kuunnellut erinomaisen
hyvää seitsemän kohdan puheenvuoroani
ainakaan riittävällä intensiteetillä.
Totesin, että työvoimahallinto pitää sisällään
tällä hetkellä erilaisia räpellyksiä,
jotka eivät johda toimenpiteisiin. Sanoin, että kokeiluun
varattiin 12 miljoonaa euroa, en niin, että siihen käytettiin,
varattiin 12 miljoonaa euroa, ja lopputulos oli: aikaa meni ja resursseja
meni, 35 ihmistä sai työtä.
Kysyn kuitenkin pääministeri Vanhaselta: Tämä työnantajamaksun
alentaminen, jota te olette suunnittelemassa, pitääkö se
sisällään todella semmoisen esityksen,
että yrityksen toisesta taskusta otetaan rahaa siirtämällä se
toiseen taskuun? Onko tämä teidän tapanne
vastata tähän haasteeseen?
Toimi Kankaanniemi /kd(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Tiedättekö, ministeri Kalliomäki,
kenellä on välikysymysten teon maailman-, ehkä ainakin
suomenennätys tässä talossa? Se on, ministeri
Kalliomäki, teillä. Te teitte vajaan 18 kuukauden
aikana viisi välikysymystä noin 12 vuotta sitten.
(Ed. Elo: Mutta oli syytä tehdä!) Näistä viidestä välikysymyksestä neljä koski
työllisyyttä ja yksi opetustoimen säästöjä,
ja näin katsoen voi sanoa, että kaikki ne olivat
turhia välikysymyksiä. Minä en kuitenkaan
sano niin. Te varmaan pyritte kaatamaan hallituksen, ja teillä varmaan
oli jonkinlainen vaihtoehtokin, vaikka se ei ole tullut näkyviin. Voin
tuoda teille listan muistutukseksi, minkälaisia nämä numerot
olivat.
Herra puhemies! Hallituksen tekoja me nyt peräänkuulutamme.
Hallituksella on sinänsä melko hyvä ohjelma
ja varsinkin tämä 100 000:n tavoite,
mutta missä teot? Teot ovat erittäin lyhyet. Viinan
hinnan alennus on saatu aikaan. Poliittiset virkanimitykset on saatu
hyvin alulle. Mitään muuta ei ole nähtävissä.
Jari Leppä /kesk(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! On aivan päivänselvää,
että me tarvitsemme yhteiskunnallisia muutoksia, ripeitä sellaisia
ja myöskin rohkeita, aivan niin kuin täällä ryhmäpuheenvuoroissa
moni on todennut, työllistääksemme ja
antaaksemme suomalaisille yrityksille ja yrittäjille mahdollisuuden
työllistää. Tähän on
kuitenkin mielestäni hallituksen ohjelmassa ihan hyvät
lähtökohdat ja hyvät tavoitteet. Myöskin
niitä tekoja, joita täällä on
peräänkuulutettu, onhan niitä tullut.
Verouudistuksena viimeksi tuli tänne sukupolvenvaihdoksia edistävä veroehdotus
jne. On työllisyyden politiikkaohjelmaa, yrittäjyyden
politiikkaohjelmaa jne.
Arvoisa puhemies, kuitenkin toivon hallitukselta, jolla on hyvä linja,
samaa kuin vanha kokenut yrittäjä, joka kannusti
uutta työntekijää sanoen, että tyyli
on hyvä, mutta nopeutta puuttuu.
Ahti Vielma /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kun romahdus tapahtui vuonna 94, oltiin pohjalla,
kuten ministeri Kalliomäki täällä kertoi.
Muistan hyvin vuoden 95, kun Jyväskylässä työttömyysaste
oli 24—25 prosenttia. Esitin silloin, että jokaiseen
työvoimapiiriin perustettaisiin kriisiryhmä. Se
idea ei ole tänäkään päivänä,
arvoisa ministeri, vanhentunut. Jokainen te-keskus tarvitsisi juuri
nyt kriisiryhmän, pitäisi panostaa rahallisesti
sinne ja alkaa yksilöllisesti etsiä töitä muistaen
tämä asia: Jokainen ihminen, joka sinne palkataan,
ansaitsee palkkansa, kunhan pari työntekijää saadaan
palkattua Suomessa töihin, niin että he eivät
ole pelkästään tekemättä töitä ja
elä yhteiskunnan varoilla.
Tämä hallitus yksinkertaisesti hymyilee ja hyssyttelee
nyt monella muullakin asialla kuin työttömyysasialla.
Nyt pitäisi teidän uskaltaa tehdä päätöksiä,
sellaisia päätöksiä, jotka purevat
nimenomaan työttömyyteen.
Tero Rönni /sd (vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Meillä oli tänään
valiokunnassa kuultavana Työelämän tutkimuslaitoksen
tutkija, joka kertoi tästä rakenne- ja pitkäaikaistyöttömyydestä.
Valitettavasti se oli karua kuultavaa. Meidän pitkäaikaistyöttömyytemme
koostuu jokaisen ikäluokan edustajasta tasaisesti ja jokaisesta
oppiryhmästä myöskin, niin että siellä on koulutettuakin
väkeä hyvin paljon mukana. Tämä taas
todistaa myöskin sen, että meidän rakennemuutoksemme
viime vuosina on ollut niin nopeata, että mikään
ei ole pysynyt siinä mukana. Millään
työnantajamaksujen alennuksilla tätä hommaa
ei korjata. Meillä on siitä hyviä esimerkkejä Lapissa
ja saaristossa, joissa ei ole todellisia työpaikkoja tullut
yhtään, vaikka on pudotettu kuinka paljon. Sitten
me voimme tänä päivänä palkata
yrityksiin lähes ilmaisia työntekijöitä kahden
vuoden ajaksi, eivät käy kaupaksi. Miksi eivät
käy? Kun ei ole sitä oikeata työtä. Työtä kaivattaisiin
ja siitä saatavaa palkkaa ja siitä saatavaa tulosta.
Ed. Hassille: Mihin ne sadattuhannet työpaikat palvelualoilla
tulevat, minä kysyn vaan. Me jokainen itsekin laskemme
bensaa letkusta tankkiin, ne palveluasemat, mitä meillä vähänkin
on ollut, ovat kaikki kuolleet. Me palvelemme ihan itse itseämme,
ellemme muuta koko järjestelmää niin
pienestä pitäen, että alamme vaatia palveluita,
mutta myöskin maksamaan niistä, koska ne palvelut
maksavat.
Rauno Kettunen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Köykäisiä ovat
opposition lääkkeet työttömyyteen.
Kristillisdemokraatit puhuivat ryhmäpuheessaan liturgiasta.
Heidän ryhmäpuheliturgiassaan kerrottiin päivänsäteistä ja
menninkäisistä ja kerrottiin Heikki Kemppaisesta
Suomussalmelta. Perussuomalaiset totesivat hallituksen eläneen
raamatullisella tavalla, ilmeisesti siis kristillisdemokraattien
linjoilla. Vasemmistoliitto vaatii voimakasta jakopolitiikkaa, ja
ed. Lyly Rajala kertoi kokoomuksen auttavasta kädestä,
joka tosiaan on oljenkorsi. Kovin ristiin menevät opposition
puheet. Eipä sieltä taida apua löytyä.
Mikko Kuoppa /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Valtiovarainministeri Kalliomäki
on siinä mielessä oikeassa, että ostovoima ja
työllisyys kyllä liittyvät aivan olennaisesti
yhteen. Mutta sitä ihmettelen ja kysynkin, miksi sitten
jätetään miljoona suomalaista tämän
ostovoimakehityksen ulkopuolelle, elikkä he eivät
tule saamaan minkäänlaisia verohelpotuksia ja
valtaosa ei tule saamaan minkäänlaisia korotuksiakaan
edes, kun se inflaatiotarkistus jää todella pieneksi.
Näin ollen yksi viidesosa kansasta jää tämän
ulkopuolelle — ja kaikista heikoin osa. Onko nyt kerta
kaikkiaan niin, että tämä köyhän euro
ei ole yhtä tehokas työllistäjä kuin
rikkaalle annettava euro? Onko siinä ero? Onko se suurituloisen
euro kaikista paras työllistäjä? Suurituloisille
te annatte ne rahat nyt.
Irina Krohn /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies ja entinen ystäväni, ed.
Jukka Gustafsson! Olen lukenut Väinö Linnani erinomaisen
hyvin, ja voin sanoa, että arvostan suuresti työväenliikkeen
historiaa ja Forssan sosialidemokraatteja. Tragedia on siinä,
että tällä hetkellä sosialidemokraatit
ovat jääneet ei-uudistusliikkeeksi ja se visionäärisyys
ja se herkkyys uusien ihmisten tarpeille, joka leimasi työväenliikkeen
alkuaikoja, on kutistunut ylimieliseksi sanojen heitoksi ja saavutettujen
etujen puolustamiseksi.
On myös surullista, että pääministeri
Matti Vanhanen, joka ennen vaaleja esiintyi jos ei aivan santerialkiolaisena
reformistina niin kuitenkin reformistina, on nyt yhteistyössä nykyisten sosialidemokraattien
kanssa, jotka eivät kykene näihin uudistuksiin.
Vielä haluan korostaa, että arvostan, samoin kuin
me kaikki vihreät, suuresti koulutusta. Peruskoulu on suuri
innovaatio, (Puhemies koputtaa) mutta näille ikääntyville
työttömille voisi olla myös hyvä joskus
tarjota työtä eikä vain sitä koulutusta,
joka paikkaa sitä, etteivät demarit vielä 20-luvulla
tai 30-luvulla tai 40-luvulla saaneet aikaan peruskoulua.
Pääministeri Matti Vanhanen
Arvoisa puhemies! Tämä on monipuoluemaa, jossa
hallitus muodostetaan aina koalitiona useammasta puolueesta ja hallitusohjelmassa
sovitetaan yhteen eri puolueiden näkökannat. Onneksi
näin on, sillä meillä on kuitenkin hallitus,
joka noudattaa johdonmukaista omaa ohjelmaansa, toteuttaa sitä.
Tämä välikysymys oli tarpeellinen.
Myös tämä keskustelu on ollut erittäin
tarpeellinen, koska kyllähän se osoittaa sen,
että tässä mielipiteiden kirjossa on
tärkeää, että on olemassa selkeä hallituksen
ohjelma, jota noudatetaan, johon on koottu yhteen tavoitteet ja
toimenpiteet, ja on olemassa enemmistö — toivottavasti
myös tässä välikysymysäänestyksessä — joka
nojaa tähän ohjelmaan, koska vaihtoehtoista ohjelmaa
ei tunnu syntyvän. (Ed. Sasi: Kokoomuksen seitsemän kohdan
ohjelma!)
Tässä keskustelussa on paljon käyty
yksityiskohtia läpi, ja eri kysymyksiin vastataan sitä mukaa
kuin hallitus tekee päätöksiä.
Jos katsotaan hallituksen politiikkaa suurissa linjoissa — josta tässä välikysymyksen
aiheessa, elatussuhteen muuttumiseen varautumisessa, ennen muuta
on kyse — mitä on tehty, on tehty aika paljon.
Ensinnäkin suhdannepolitiikan näkökulmasta tälle
hallitukselle ei voi antaa huonoja pisteitä. Se toimi nopeasti
suhdannepoliittisesti. Vuosi sitten ja viime budjettiriihen aikoina
tietoisesti sanoimme sen, että käytännön
veroelvytystä, panemme, voi sanoa, koko hallitusohjelmassa
sovitun veronkevennysvaran kerralla liikkeelle, teemme sen sillä tietoisella
riskillä, että se aiheuttaa merkittävän
budjettitalouden alijäämän. Ennustettiin
tälle vuodelle 1,2 miljardia euroa alijäämää. Mutta
se oli välttämätöntä ja
tarpeellista tämän suhdannetilanteen takia, jotta
saadaan kotimarkkinakasvu aikaan, koska oli näköpiirissä se,
että viennin osalla on valitettavasti alamäki.
Teollisuuden työtuntien kohdalla alamäki alkoi
kolme vuotta sitten, vuodenvaihteessa 2000—2001. Siitä asti
on työtuntien määrä vähitellen
alentunut. Nyt aivan viimeiset tilastot näyttävät,
että ehkä on tilanne tasaantumassa, toivottavasti
kääntyy nousuun.
Miten tämä suhdannepolitiikka on toiminut? Tältä talvelta
tiedetään sekä kotitalouksien että pk-yritysten
osalta, suhdannebarometrit kertovat, että vuosikausiin
on nyt parhaat näkymät edessä. Tänään
tuli tieto siitä, että vähittäiskaupan
volyymi on yli 6 prosentin kasvussa verrattuna vuoden takaiseen.
Tämä suhdannepolitiikka on toiminut, voisi sanoa,
oppikirjamaisesti juuri niin, kuin viime kesänä ja
syksyn alkaessa ajateltiin ja toivottiin. Sillä päästiin
tämän suhdannelaskun toivottavasti viimeiseksi
jääneen notkon ylitse, ja kotimarkkinoiden ansiota
on se, että toisin kuin tässä kysymyksessä kerrotaan,
että nyt olisi 13 000 työllistä vähemmän
kuin vuosi sitten — olisitte odottaneet huhtikuun tilastot — meillä on
vain 7 000 työllistä vähemmän
kuin vuosi sitten. Se on aivan sama taso, 7 000 työllistä vähemmän,
kuin kaksi vuotta sitten. Sattumalta tällä hetkellä on
työllisiä juuri saman verran kuin kolme vuotta
sitten. Näitten tilastojen kannalta Suomessa ei ole mitenkään
erityisen dramaattinen tilanne, ei ehkä niin dramaattinen, kuin
mihin tämän keskustelun sävy antaisi
perusteita.
Suhdannepolitiikan jälkeen hallitus on tehnyt periaatepäätökset,
ja nyt vähitellen on viimeistelyssä yritysverouudistus,
jolla tullaan antamaan satojen miljoonien eurojen piristysruiske
yritystoiminnalle ja joka tähtää ennen
muuta tietysti investointien käynnistämiseen ja
siihen, että suomalainen yritystoiminta pärjäisi
paremmin.
Elatussuhteen pitkäaikaisen hoitamisen kannalta meillä on
kaksi suurta hanketta vireillä, toisaalta opiskelupäässä,
toisaalta eläkepäässä, ja varsinkin
eläkepäässä tehtävät
toimenpiteet jatkavat suoraan niitä toimia, joita jo edellisillä vaalikausilla
on tehty. Valitettavasti molemmissa näissä tuntuu
siltä, että kun tuodaan konkreettisia ehdotuksia,
rakennemuutosten vastustajien äänet nousevat erittäin
voimakkaasti esille. Ne ovat vaikeita päätöksiä,
koska niissä tietyllä tavalla puututaan saavutettuihin
etuihin tai sellaisiin etuihin, jotka koetaan saavutetuiksi, mutta tällä hetkellä
vaan
pitää kantaa vastuu siitä, että elatussuhteen
huonon kehityksen kannalta niissä pitää tehdä päätöksiä.
Aihepiiri, joka ei tässä keskustelussa ole
muutoin noussut esille kuin hallituksen vastauksessa korostetusti,
on se, että kyllä Suomen strategian menestyä ja
jatkossa myös työllistää pitää perustua
osaamisstrategiaan, osaamispohjan vahvistamiseen, jonka suhteen
hallitus toimii erittäin johdonmukaisesti ja toteuttaa
ohjelmaansa koko vaalikauden ajan.
Heli Paasio /sd (vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Pääministeri piti niin
loistavan katsauksen, että todella tähän
voitaisiin lopettaa tämä debatti. (Ed. Pulliainen:
Ei nyt lopeteta!)
Mutta täytyy sanoa oppositiolle sinne kokoomukseen
päin, että on merkillistä, että vaikka ryhmäpuheenvuorossa
ensin sanotaan, että ei ole yksittäisiä temppuja
parantaa työllisyyttä, siltikin tarjoatte kerta
toisensa jälkeen, edustaja edustajan jälkeen aina
Häkämiehestä Perhoon ja Mäkiseen,
vain ja ainoastaan yhtä: työnantajamaksujen alentamista.
Muistakaa se, mikä viime kaudella laitettiin alkuun: saaristossa
ja Lapissa tehtiin tämä työnantajamaksujen
alentaminen. Mitkä ovat tulokset? Lukekaa tulokset, ymmärtäkää,
mitä niissä sanotaan. Ei niillä tuoteta
työpaikkoja; kun ei tarvita työntekijöitä lisää,
niin ei tarvita, alennetaan niitä maksuja tai ei.
Petri Salo /kok (vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Minun mielestäni pääministerin
vastaus siltä osin, että suhdannepolitiikka on
hoidettu oikein, piti paikkansa. Mutta ennen vaaleja kuitenkin päähallituspuolueet
kokonaan kiistivät sen, että tuloveroja tullaan
laskemaan, ja kerrottiin, että ne tulevat vaarantamaan peruspalvelut.
Ainoastaan ja vain nimenomaan kokoomus korosti sitä, että tuloverotusta
joudutaan käyttämään suhdannepolitiikkaan
ja myöskin sen takia, että se vahvistaa työllisyyttä ja
yrittäjyyttä. Kerrottiin, että meidän
veronalennuksemme nimenomaan vaarantavat peruspalveluja. Nyt hallitus
on käyttänyt näitä keinoja ihan
oikein.
Mutta myös valtiovarainministeri kertoi, että kokoomuksen
ryhmäpuheenvuoro oli linjakas. Siinä oli seitsemän
erillistä kohtaa, jotka yksilöitiin hyvin tarkkaan
ed. Mäkisen toimesta, mutta kerrottiin, että ne
sisältävät riskejä. Nyt haluaisin kuulla,
minkälaisia riskejä nämä meidän
seitsemän kohtaamme sisältävät
ja sulkeeko hallitus kaikki nämä meidän
esittämämme kohdat pois keinovalikoimastaan tällä vaalikaudella,
jos ne sisältävät sellaisia riskejä?
Martti Korhonen /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Arvostan erityisesti sitä,
että pääministeri vastasi ja itse asiassa
ihan asiallisesti, toisin kuin ehkä jotkut muut puheenvuorot
ovat olleet vähän epäasiallisempia. Mutta eihän
se poista sitä perusongelmaa, joka ymmärtääkseni,
herra pääministeri, tällä hallituksella joka
tapauksessa on, että jos teidän tavoitteenne oli
100 000 uutta työpaikkaa, työllisyysasteen nostaminen
75 prosenttiin, siitä tavoitteesta on jääty
kymmeniätuhansia työpaikkoja ensimmäisen
vuoden aikana. Työllisyysasteen noston piti tapahtua kahdeksassa
vuodessa, mutta kun lasketaan tällä vauhdilla,
48 vuotta menee sen tavoitteen saavuttamiseen. Se on pitkä aika
odottaa. Siinä mielin nämä toimet ovat
riittämättömiä. Ne ovat niin
loivia, että ei niillä kerta kaikkiaan tapahdu
mitään. Siitä syystä oppositiolla
on oikeus vaatia hallitukselta toimia. Ei se muutu siitä perusasetelmasta
kyllä mihinkään, että yritetään syyllistää oppositiota.
Siinä mielessä arvostan pääministerin
vastausta.
Mari Kiviniemi /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Ollilalle toteaisin sen, että kaikki
omassa puheenvuorossani luettelemani keinot on jossain muodossa
mainittu hallitusohjelmassa. On aivan selvää,
että totta kai meillä sosialidemokraattien kanssa
on jonkin verran erilaisia näkemyksiä siitä,
mitä keinoja juuri pitää painottaa, mutta
ei tuossa keinovalikoimassa mitään sinänsä yllättävää ollut
omalta osaltanikaan.
Ed. Sasille, joka päivitteli sitä, että Suomen kilpailukyky
on romahtanut, toteaisin, että näinhän
ei todellakaan ole. Imd:n tutkimuksessa, johon hän viittaa,
muun muassa osa näistä taloustiedoista pohjautui
tilastoihin vuodelta 2001 ja 2002. Muistaakseni ed. Sasikin oli
silloin ministeri.
Ed. Salolle taas toteaisin sen, että keskustan vaalilupauksiin
kuului myös työn verotuksen alentaminen, myös
ansiotuloverotuksen alentaminen. Kannattaa kaivaa ne paperit esiin
ja lukea niitä sillä tavalla, että lukee
kaikki kohdat, ei vain valikoiden.
Erkki Pulliainen /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Kiviniemen edellinen vastauspuheenvuoro
sisälsi ajatuksen, että täällä oltaisiin
kytkemässä tämä välikysymys
eurovaaleihin. Hän oli tavallaan oikeassa, sillä tarkoitushan
on kaataa hallitus ja niin, että Suomen uusi hallitus käynnistää työnsä yhtä aikaa
kuin uusi europarlamentti kokoontuu, elikkä tämä on siis
aivan luontevaa, ja ensimmäinen tehtävä on valita
komissaariehdokkaat. (Ed. Elo: Voidaanko nauraa tässä vaiheessa?)
Tämä oli aivan oikea linjavalinta.
Sitten valtiovarainministerille se, että ostovoimalla
on merkitystä työllisyyttä edistävästi
vain, jos se käytetään kotimaassa oikeaan
aikaan oikealla tavalla. Muuten sitä ei ole.
Bjarne Kallis /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! On aivan oikein, että parlamentarismissa
hallitus hallitsee ja oppositio tarttuu sitten niihin kohtiin, jotka
opposition mielestä ovat menossa väärään
suuntaan.
On hyvä, että teillä on hallitusohjelma,
mutta toivon todella, että kentällä hallituspuolueet
puolustaisivat hallitusohjelmaa. Lopettaisitte ne puheet, että kyllä me
yritämme alentaa ruuan arvonlisäveroa, kyllä se
vielä alenee tällä kaudella. Täälläkin
kuulimme, miten varallisuusvero halutaan poistaa ja työnantajamaksuja
alentaa. Ei tämä sisälly teidän
hallitusohjelmaanne, mutta te annatte ministereiden, no ei ministereiden,
mutta hallituspuolueitten edustajien puhua näin kentällä.
Ei ihme, että kenttä menee sekaisin. Kentällä hallituspuolueitten
edustajat puhuvat samaa kieltä kuin oppositio. Miksi te
ette puutu siihen? Ei tämä ole politiikan uskottavuuden
kannalta oikein ja hyvä, vai yritättekö te
ajaa kahdella (Puhemies koputtaa) hevosella?
Mikko Elo /sd(vastauspuheenvuoro):
Puhemies! Hevosista puheen ollen, ei ainakaan dopinghevosella
ajeta täällä, joka näyttää olevan eräs
ed. Kalliksen vaalitempuista, tämä dopinghevonen,
mutta ei siitä sen enempää.
Kun täällä ed. Ollila puhui siitä,
ettei ulkoisilla olosuhteilla ollut mitään merkitystä,
niin ed. Ollila tietää tarkalleen, mitä esimerkiksi
euron vahvistuminen viimeisen parin vuoden aikana on merkinnyt vientiteollisuudelle.
(Ed. Ollila: En minä niin sanonut!)
Ed. Soininvaara on varmasti oikeassa siinä, että meillä on
merkittävä kauppataseen ylijäämä. Se
tietysti rikastuttaa meidän kansantalouttamme ja antaa
meille mahdollisuuksia, mutta tosiasia on se, ettei vientiteollisuus
tänä päivänä enää Suomessa
työllistä lisää. Esimerkiksi
viime vuoden aikana meidän suurimmat teollisuusyrityksemme
synnyttivät 16 000 työpaikkaa ulkomailla,
6 000 Suomeen. Viidentoista suurimman pörssinoteeratun
yhtiön palveluksessa on 300 000 ihmistä,
joista vain 100 000 Suomessa. Me elämme, ed. Ollila,
globaalissa maailmassa. Me emme pysty, ei edes ed. Ollila pysty,
näitä yrityksiä ohjaamaan.
Ihmettelen vähän ystäväni
Markus Mustajärven näkemystä Ruotsin
ja Tanskan olosuhteista. (Ed. Perho: Nykyisen vai entisen?) Haluaisin
todeta, että Ruotsissa ja Tanskassa onneksi sosialidemokraatit
ovat paljon suurempia puolueita vielä. Me vasta pyrimme
tähän 30—40 prosentin kannatukseen, (Puhemies
koputtaa) mutta me tulemme sen saamaan tällä hyvällä politiikalla.
Satu Hassi /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Oli mielenkiintoista kuulla, että pääministeri
ja valtiovarainministeri ovat eri mieltä tämän
välikysymyksen tarpeellisuudesta, mutta olin pettynyt,
kun pääministeri väittäessään,
että osaamisen kehittämisestä olisi puhuttu vain
hallituksen vastauksessa, tuli väittäneeksi, että vihreiden
ryhmäpuheenvuorossa korostettu uuden energiatekniikan osaaminen
ei olisikaan osaamisen kehittämistä.
Mutta varsinaisesti pyysin puheenvuoroa vastatakseni ed. Rönnille,
joka väitti, että niitä palvelutyöpaikkoja
vaan ei ole, ei ole yrityksiä, jotka tarvitsevat. Ed. Rönni
ja muut, meillä on tuhansia yrityksiä, joissa
on liian vähän työntekijöitä,
palveluyrityksiä. Sen voi jokainen todeta käymällä kaupassa,
pankissa, ravintolassa. On silmiinpistävää,
miten alimitoitetulla henkilökunnalla palvelualan yritykset
Suomessa toimivat verrattuna siihen, miten ne toimivat muissa maissa.
Juuri siksi, että palvelutyötä tekevä ihminen
voisi saada palkan, jolla hän pystyy elämään,
ja asiakas pystyisi hänen työstään
maksamaan, tarvitsemme näitä pienipalkkaisen työn verohelpotuksia
ja työnantajamaksujen (Puhemies koputtaa) alennuksia.
Valtiovarainministeri Antti Kalliomäki
Puhemies! Tuohon ed. Hassin väitteeseen, että välikysymyksen
tarpeellisuus olisi eri tavalla todettu pääministerin
ja minun kohdallani. Ensimmäisessä puheenvuorossani,
jossa hallitus vastasi välikysymykseen, sanoin, että tämä asia,
jota välikysymys koskettaa, on tärkeä ja
keskustelu siitä on tarpeellinen. Siis kiitin siitä,
että meillä on mahdollisuus keskustella tästä asiasta.
Se, miten sitten muuten täällä olen esiintynyt,
niin se on tietysti ihan toinen asia. Jos olen ylimielisesti vastannut — taisi
olla ed. Räsänen, joka tähän
viittasi, ettei hänen muistinsa mukaan — niin
sekin on jonkinmoinen meriitti, että pystyy Lipposenkin
lyömään näillä areenoilla.
(Naurua)
Timo Soini /ps(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Ed. Elolle ensinnäkin, että paitsi
että Tanskassa ja Ruotsissa on isommat sosialistit, niin
on myös viisaammat sosialistit, koska siellä on
oma raha. Siellä on rahapolitiikan keinot käytössä.
Me olemme näistä keinoista vapaaehtoisesti luopuneet.
Sitten kun olosuhteet ovat vastaan, niin nämä olosuhteet
ovat vaikeuksien syy. Mutta kun olosuhteet muuttuvat, niin se on
hallituksen politiikan ansiota. Tämä on kyllä kiitettävä ikiliikkuja.
Vielä pitkäaikaistyöttömyydestä ja
vaikeuksista olevista: Työttömyys on henkilökohtaisesti aina
100 prosenttia, aina 100-prosenttinen ongelma. Toivoisin, että näistä heikoimmista
ja vaikeasti työllistettävistä pidettäisiin
todella huolta ja nimenomaan sosialidemokraatit painottaisivat siihen.
Mutta nyt tämä sosialidemokraattisvetoinen hallitus
poistaa varallisuusveron ja jättää pitkäaikaistyöttömät
tavallaan oman onnensa nojaan. Kyllä sen sosialististakin
omaatuntoa luulisi kolkuttavan, kun se minunkin omaatuntoani kolkuttaa.
Pekka Kuosmanen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Hallituksen suurimmat haasteet minun
mielestäni ovat korkean rakennetyöttömyyden
alentaminen ja ikääntyneitten työntekijöitten
työllisyysasteen nostaminen sekä kilpailun edistäminen
kaikilla aloilla ja julkisen sektorin tehostaminen. Nämä ovat
ne painopisteet minun mielestäni.
Ed. Rönnille vastaan, kun hän — huippuedustaja
täällä eduskunnassa — aina käyttää semmoisia
realistisia puheenvuoroja: Muistutan teitä siitä,
että työnantaja on ainut, joka työntekijän
palkkaa. Minulla on kokemusta 33 vuotta työnantajana.
Reino Ojala /sd (vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tämä jähnääminen
on tietysti nyt jo tarpeetonta, mutta ed. Mäkinen, kun
lausui nimeni, niin juuri tämän takia minä otin
esimerkiksi tämän 12 miljoonaa euroa, kun sanotaan, että aktiivisen
työvoimapolitiikan rahojen tuhlaus on lopetettava. Esimerkkinä työnetsijäkokeilun
12 miljoonaa euroa. Halutaan juuri jättää se kuva,
että siinä olisi tuhlattu 12 miljoonaa euroa. Sen
vuoksi sanoin, että tietoisesti näin sanoitte, halusitte
jättää tämän väärän
kuvan elämään, ja sen väärän
kuvan minä vaan halusin torjua. Toivottavasti nyt olemme
samaa mieltä.
Tapani Mäkinen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Totean vielä, että puheessani
totesin, että kyseiseen toimintaan varattiin 12 miljoonaa
euroa. En sanonut, että siihen käytettiin.
Mutta, arvoisa puhemies, pyysin puheenvuoron oikeastaan sen
perusasian vuoksi, miksi me olemme täällä keskustelemassa
tänään tästä asiasta.
Hallitusohjelmassa oli ainakin yksi hyvä asia. Se oli juuri
se 100 000 uuden työpaikan lupaus ja tavoite.
Se on se keskeinen asia, mutta hallituksen viime maaliskuussa tekemän
kehyspäätöksen perustelumuistion mukaan
hallitus itsekään ei usko sen toteutumiseen, elikkä hallitus sanoo,
että vain 30 000 voidaan toteuttaa. Se on uhka
tälle yhteiskunnalle tässä rakennemuutoksessa,
se on uhka tälle hyvinvointiyhteiskunnalle. Sen takia käymme
keskustelua ja havaitsemme nyt tänään
täällä, että hallituksella ei
todellakaan itsellään ole niitä eväitä,
millä tähän hallitusohjelman tavoitteeseen
voitaisiin päästä.
Tero Rönni /sd (vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Kuosmanen tuosta juuri kerkesi lähtemäänkin,
mutta hänelle vastaus ja myöskin ed. Hassille
siihen, että kaupoissa on työpaikkoja. Todellakin
siellä varmasti on, jos laiturissa seisoo 300 000—400 000
euron hintainen kulkuneuvo tuomassa tavaraa ja kuljettaja järjestelee
juomapulloja tiskissä ja leipälaatikoita oikeaan
suuntaan ja tekee varastotöitä. Jossain on jotain
mätää, jos meidän yhteiskunnalla
näin on varaa tehdä, mutta näin se vaan
tällä hetkellä tapahtuu. Enkä usko
sitäkään, että ruuan arvonlisävero,
jota erityisesti ed. Kallis tuossa ja ed. Soini penäsivät,
koituisi asiakkaille hyväksi. Päinvastoin, ennen
vaaleja käydyssä keskustelussa kauppiaat ilmoittivat
suoraan ainakin minulle, että he eivät takaa sen
siirtymistä hintoihin. Jos joku takaisi, että ruuan
arvonlisäveron alennus siirtyisi hintoihin, olisin valmis
kannattamaan, mutta kyllä tällä hetkellä näyttää siltä, että kauppa
vetää kaiken välistä. Osa voi
siirtyä hintoihin, mutta takuuta siitä ei ole.
Heikki A. Ollila /kok(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Ed. Elo, lehtori Elo, saitte juuri reput kuullun
ymmärtämisestä. En nimittäin
todellakaan sanonut, että ulkoiset olosuhteet eivät olisi
vaikuttaneet, vaan sanoin, että kun ne ovat vaikuttamassa,
niin hallituksen olisi pitänyt reagoida, tehdä uusia
avauksia eikä edetä vain pelkästään
hallitusohjelman mukaisilla urilla, koska tilanne on muuttunut.
Näin sanoin. (Ed. Elo: Mitä euroilla tehdään?)
Joko ymmärsitte, vai onko tilanne edelleen niin, että elo
tää juoksuhaudoissa on?
Markus Mustajärvi /vas(vastauspuheenvuoro):
Puhemies! Ennen vaaleja keskusta vastusti ylisuuria veronalennuksia.
Nyt niitä kuitenkin toteutetaan pääministeri
Vanhasen johdolla noudattaen hallitusohjelmaa, jota oli kirjoittamassa
silloinen keskustan puheenjohtaja Anneli Jäätteenmäki.
Tammikuun 18. päivä 2003, siis ennen vaaleja,
hän irvaili veronalennuksesta, että työttömyyttä ei
pitäisi olla enää lainkaan, jos tuloveron
keventäminen olisi tehokkain lääke tähän
ongelmaan. Nyt vaalien jälkeen keskusta luottaa veronalennuksiin,
mikä oli kokoomuksen lääke ennen vaaleja.
Jäätteenmäki alleviivasi, että voimme
alentaa veroja ja turvata hyvinvointipalvelut vain sillä ehdolla,
että saamme kaikki työhaluiset ja -kykyiset töihin.
Arvoisat keskustalaiset kollegat, elämmekö me
täystyöllisyydessä? Onko Jäätteenmäen
tavoite täyttynyt, kun veroja alennetaan niin rivakasti,
etupainotteisesti ja ylisuurina?
Osmo Soininvaara /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ensinnäkin haluan sanoa, että hallituksen
suhdannepolitiikka on sinänsä ollut hyvää ja
tämä reagointi näihin ulkoisiin olosuhteisiin
on mennyt niin hyvin kuin se voi mennä. Mutta se, mitä me
täällä arvostelemme, on rakennepolitiikka,
joka ei ole ollut hyvää, ja koska uskon, että ne
ulkoiset olosuhteet eivät tästä nyt hirveästi
parane ainakaan Euroopan suhteen, niin tähän pitäisi
tottua.
Mutta pyysin puheenvuoron alun perin, kun ministeri Kalliomäki
käytti vähän sellaista ikävää tapaa,
että muuttaa toisen ehdotuksen ihan toisenlaiseksi ja sitten
kertoo, kuinka järjetön se on. Vihreät
eivät ole koskaan esittäneet, että kaikesta
aktiivisesta työvoimapolitiikasta luovutaan. Vaikka osa
siitä on selvästi kallista itsepetosta, niin,
totta kai, ei siitä kaikesta voi luopua. Emmekä ole
koskaan esittäneet, että se siirrettäisiin
työnantajamaksujen yleiseen alentamiseen, vaan että sillä alennettaisiin
niitä kohdennetusti täällä matalapalkkapäässä,
tehtäisiin siis niin kuin teidän veljespuolueenne
teki Ranskassa ja mielestäni aika hyvin tuloksin. Samalla
olen sitä mieltä, että vaikka tärkeää oli
kaikki se, mitä ministeri Mönkäre puhui
työn ja perheen yhteensovittamisen puolesta, niin tärkein
siitä puuttuu, ja se on tämä äitiydestä koituvien
kustannusten tasaaminen kaikkien työnantajien kesken. Siitähän se
johtuu, että nuoria naisia syrjitään
työmarkkinoilla ja he nyt (Puhemies koputtaa) pakenevat työelämästä tätä syrjintää.
Ruuan arvonlisäveron alentaminen voisi olla lyhyellä aikavälillä hyvää sosiaalipolitiikkaa,
mutta työllisyyden kanssa sillä ei ole mitään
tekemistä.
Jyri Häkämies /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tavoite 100 000 uudesta työpaikasta
ja sitä kautta saavutettavasta 70 prosentin työllisyysasteesta
on äärimmäisen kannatettava. Se on kannatettava
siitä syystä, että jos tuossa tavoitteessa
onnistutaan, nykyiset hyvinvointipalvelut voidaan säilyttää ja
voidaan varautua ikääntymisen kustannuksiin. Nyt
kuitenkin hallitus myöntää, että jos
hyvin käy, jos kansainvälisen talouden vetoapu
auttaa, tällä vaalikaudella päästään
30 000 uuteen työpaikkaan. Voisi kääntäen
kysyä ministeri Kalliomäki: joko leikkauslistat
on tehty?
Erkki Pulliainen /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Aivan lyhyesti tuosta ruuan arvonlisäverojen
alentamisasiasta, että se menisi hintoihin — meillähän
on tästä harvinaisen selvä kokemus vuoden
95 alusta — ei alvin kautta, vaan arvonalennuksen kautta.
Kaupat alensivat arvonalennuksen myötä elintarvikkeitten
hintoja, ja sitten ne pikkuhiljaa nousivat taas entiselle tasolle,
ja sinne se kuihtui kaikki.
Kyösti Karjula /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tässä ed. Soininvaara minusta
hyvin antoi tunnustuksen sille hallituksen suhdannepolitiikalle,
joka on onnistunut. Minusta se tosiasiana pitää hyväksyä.
Samalla hän totesi, että tässä rakennepolitiikan
osalta ei ole samalla tavalla onnistuttu. Minä vaan haluan
muistuttaa siitä, kuinka vaikea on löytää poliittisesti
yksimielisyyttä tällä alueella, kun ottaa
huomioon vielä sen, että vasemmistoliiton tuore
SAK:n puheenjohtaja Matti Huutola vasta peräsi sitä,
että pitäisi jopa luoda uusi paikallisen sopimisen
järjestelmä, ja jos ajatellaan, mitenkä kielteisesti esimerkiksi
vasemmistoliiton suhteen on suhtauduttu tämmöiseen
paikalliseen sopimiseen. Tämä kertoo sitä,
millä tavalla näiden rakenteiden uudistamisessa
me astumme askelia vähän eri tahtiin, mutta se,
että yhteisesti voitaisiin löytää ratkaisuja,
jotka vievät eteenpäin, on erittäin vaikeata.
Timo Soini /ps (vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Hieman ihmettelen sitä, että Euroopassa
on ruuan arvonlisäverokantoja monessa suhteessa alempana
kuin meillä. Miten se siellä toimii, mutta ei
toimisi meillä, sitä minä ihmettelen.
Sitä varten meillä on kilpailuviranomaiset, jotka
voivat vahtia sitä, että näitä ei liu’uteta
keskusliikkeitten taskuun. Jos siinä on ollut laiminlyöntejä,
se laiminlyönti pitää korjata.
Mutta vielä yksi asia. Nämä pitkäaikaistyöttömät
ja muut ovat nyt usein olleet seitsemänkin vuotta työttömänä,
ja nyt heille ei kerry sitten eläkettä. He siirtyvät
köyhistä pitkäaikaistyöttömistä köyhiksi
eläkeläisiksi, ja tämä tulee
olemaan iso ongelma jatkossa.
Martti Korhonen /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ensinnäkin voisi sanoa sen, että ehkä se
työtön, joka on katsonut tätä ja miettii,
missä ne ratkaisuvaihtoehtomallit ovat, millä hän
työllistyy, voi olla ehkä vähän
pettynyt tähän keskusteluun ja siihen tasoon,
että eväät on todella hajanaiset ja ovat
hukassa. No, tunnustan, että myös joka puolella
varmaan tilanne on hyvin samanmoinen.
Mutta ihan lyhyesti tähän paikalliseen sopimiseen:
Eihän paikallista sopimusjärjestelmää vasemmistoliitto
ole vastustanut eikä tule vastustamaankaan, mutta siihenhän
liittyy myös se, että myös luottamusmiesten
oikeuksia pitää sitten nostaa ja myös
sillä puolella pitää pystyä toimimaan,
että on todellinen neuvottelutilanne eikä mennä sellaiseen
järjestelmään, joka ei ole mistään
neuvottelutilanteesta lähtöisinkään,
vaan jonkun yksipuolista tulkintaa. Sitä varmasti tulemme
vastustamaan.
Sosiaali- ja terveysministeri Sinikka Mönkäre
Arvoisa puhemies! Minusta on nyt tärkeää tuoda
tästä synnytysikäisten naisten työllisyysasteasiasta
muutama näkökulma esille. Sehän on kaksipiippuinen
asia. Me olemme luoneet perhevapaat ja toivomme, että niitä käytetään,
mutta toisaalta me revimme myös näitä synnytysiässä olevia
pienten lasten vanhempia työelämään
työllisyysasteen näkökulmasta. Stakesin
tutkija Lammi-Taskula toteaa, että suomalainen järjestelmä tarjoaa äitiyden ja
ansiotyön yhteensovittamiseen edellytykset, joita valtaosa
maailman naisista voi vain kadehtia tällä hetkellä,
mutta se järjestelmä jakaa naiset kahteen osaan.
Eli hyvinkoulutetut nuoret naiset voivat vapaasti valita kaikkien
näitten tukijärjestelmien käytön
osalta myös työelämän, he voivat
myöskin käyttää osittaista hoitovapaata
ja osa-aikaista työtä, jota meillä käytetään
liian vähän. Mutta sitten nuoret huonosti koulutetut
naiset, heille on vaihtoehtona pätkätöitä tai ikäviä työtehtäviä ja
he jäävät kotihoidon tuelle tällä hetkellä,
koska heiltä puuttuu sellaisia valmiuksia, jotka näihin
työpaikkoihin tarvittaisiin. Ja heidän saamiseensa
työelämään meidän täytyy
nyt sitten kiinnittää erityisesti huomiota, etteivät
he syrjäydy tulevaisuuden työelämästä.
Työantajan näkökulmasta tässä on
sitten tämä työnantajakulujen tasaaminen
perhevapaiden osalta, ja se ei ole ihan helppo juttu ymmärtää. Kaikki
työnantajat osallistuvat varojen maksamiseen sillä tavalla,
että kaikki maksavat osan sairausvakuutuksesta Kelaan,
(Puhemies koputtaa) josta sitten perhevapaitten käyttäjien
työnantajat niitä hakevat, jos osaavat hakea,
ja sitä korvausprosenttia ollaan nyt juuri työryhmässä miettimässä.
Valtiovarainministeri Antti Kalliomäki
Puhemies! Vain tuohon kokoomuksen puolelta tulleeseen 30 000:n
väitteeseen, sekä edustaja Mäkinen että Häkämies sen
toivat taas esiin. Vastasin siihen kyllä jo viime viikolla
kehysbudjettikäsittelyn yhteydessä täällä.
Kysymyshän on talouden kasvun perusuran kuvauksesta, joka
tehtiin jo Sauli Niinistön ollessa seitsemän vuoden
aikana. Silloinkin tehtiin vastaavat, kun eduskuntaa lähestyttiin
näillä. Se on sukua Euroopan unioniin annettaville
Suomen vakaus- ja kasvuohjelmaan liittyville tarkistuksille. Tämä on
syytä tehdä. Se on enemmän tekninen eikä ota
huomioon sitten niitä tavoitteita, joita hallitus on asettanut
itsellensä esimerkiksi rakennepolitiikan puolella, merkittäviä tavoitteita,
ei läheskään kaikkia niitä.
Se ei ota myöskään kolmikannan tavoitteita
huomioon, siis työmarkkinaratkaisujen ja hallituksen niihin
liittyvien toimien yhdistelmää, juuri niitä osioita,
joilla pyritään saamaan kasvuun lisäpotentiaalia
yli tämän 2,5 prosentin. Silloin kun mennään
siitä yli, tietenkin tämä 30 000 muuttuu
selkeästi suuremmaksi luvuksi, ja se kuvaa silloin paremmin
sitä kasvun uraa, jonka uran varrella on 70 prosentin työllisyysaste.
Toinen varapuhemies:
Nyt mennään pyydettyjen puheenvuorojen listaan,
jonka aloittaa ministeri Filatov.
Työministeri Tarja Filatov
Arvoisa puhemies! Itse asiassa voin lyhyesti sanoa tästä.
Jos katsomme Suomen tilannetta verrattuna muihin Euroopan unionin
maihin, kaikissa muissa unionin maissa työttömyys
on kääntynyt nousuun vuoden 2001 alkupuolelta,
mutta Suomi on suhdannepoliittisen onnistumisensa vuoksi sinnitellyt
tasaisella uralla. Se ei tietenkään riitä meille pitkässä aikavälissä mutta
kertoo siitä, että me olemme onnistuneet reagoimaan
hyvin tässä ja nyt.
Sen lisäksi pitkäaikaistyöttömyydestä:
Se laskee yhä. Se on laskenut hyvin voimakkaalla vauhdilla,
ja siihen on ollut syynä se, että meillä on
tehty työvoimapoliittisia uudistuksia ja ratkaisuja, jotka
ovat vastanneet siihen haasteeseen, että rakennetyöttömyys
on vaikeutunut. Sen laatu on vaikeutunut, me tarvitsemme työvoimapolitiikkaa,
sosiaalipolitiikkaa, Kelan kuntoutusvälineitä ja
hyvin kiinteää yhteistyötä monien
toimijoiden kanssa, jotta pitkäaikaistyöttömyydestä ja
rakenteellisen työttömyyden mukanaan tuomista
ongelmista päästään eroon. Esimerkkinä voisi
tästä sanoa esimerkiksi nuorten työttömyyden,
joka sinänsä on liian korkealla tasolla yhä edelleen,
mutta Suomessa on alle 20-vuotiaita pitkäaikaistyöttömiä ainoastaan
tuhat.
Rauno Kettunen /kesk:
Arvoisa puhemies! Hallituksen ykköstavoite edistää uusien
työpaikkojen syntymistä ja nostaa työllisyysastetta
on todettu tässäkin salissa tänään
järkeväksi. Hallitus on ymmärtänyt
ihmisten huolen ja toimii monin keinoin tavoitteiden saavuttamiseksi.
Hallitus panostaa erityisesti osaamiseen ja yrittäjyyden
edistämiseen unohtamatta yhteisvastuuta. Lähiaikoina
on tulossa muun muassa yritysveropaketti, jolla yritysten toimintaedellytyksiä ja
samalla työllisyyttä parannetaan. Työllisyysasteen
nostamiseksi työuria pidennetään sekä alku-
että loppupäästä. Hallitus on
tässä asiassa tarttunut toimeen ja muuttaa tilannetta
opiskelijoita ja eläkkeitä ja eläkeläisiä koskevilla
esityksillään. Juuri näiden uudistusten
avulla hallitus pyrkii säilyttämään
hyvinvointivaltion rahoituspohjan.
Suomi ei kuitenkaan ole yksin maailmassa. Maamme tämänhetkiseen
tilanteeseen vaikuttavat odotettua paljon enemmän huonompi
Euroopan talouskehitys ja toisaalta teollisuustuotannon ja teollisuustyöpaikkojen
erittäin nopea siirtyminen halvempiin maihin eli niin sanottu
Kiina-ilmiö. Suomessa ei ole pystytty näihin vaikutuksiin
riittävän nopeasti reagoimaan, mutta samojen ongelmien
kanssa painivat muutkin länsimaat. Taloustilanteessa on
selviä piristymisen merkkejä heikon alkuvuoden
jälkeen. Kotimainen teollisuus on siirtymässä jonkin
asteisesta taantumasta nousuun, ja vienti on lähdössä kasvuun.
Kolmikantayhteistyö voi olla vahvuus, mutta se voi
olla myös heikkous, elleivät kaikki osapuolet
ymmärrä vastuutaan maailmantalouden nopeasti muuttuessa.
Kolmikanta voi olla pahimmillaan rakenteellisten heikkouksien vahvistaja ja
muutoksen jarru, joten sen on tunnettava vastuunsa. Kaikki haluavat
kyllä pitää saavutetuista eduista kiinni,
mikä muuttuvissa oloissa ei aina palvele työllisyyden
paranemista ja samalla hyvinvointiyhteiskunnan rahoituksen turvaamista.
Suomeen tarvitaan lisää ulkomaisia investointeja.
Nykytilanteesta pitää olla huolissaan, sillä suorien
investointien varannot ulkomailta Suomeen olivat vuoden 2003 alussa
noin 30 miljardia euroa mutta Suomesta ulos kaksinkertainen määrä,
noin 60 miljardia euroa. Sijoitusten määrä on
saatava kääntymään Suomeen päin.
Lisäsijoituksilla teollisuus saa tarvitsemaansa pääomaa
ja mahdollisuuksia toimintansa kehittämiseen.
Yksi keskeinen edellytys pääomavirtojen suunnan
muuttamiseksi on omaisuusveron poistaminen. Tämä antaisi
sijoittajille signaalin, että Suomeen kannattaa sijoittaa
eikä tarvitse siirtää suomalaista pääomaa
ulkomaille. Talouden kasvua edistäisi myös kotimaisten
eläkerahastojen sijoittaminen pääosin
Suomeen. Tämä hyödyttäisi lopulta
maatamme lisääntyneinä työpaikkoina.
Jotta ehdotukset eivät olisi pelkästään
pääomia ja ylintä porrasta hyödyttäviä,
pitäisi myös johtajien kantaa vastuunsa. Johtajien
ylisuurista optio-ohjelmista ja ylisuurista palkoista tulisi luopua.
Palkitsemisen pitää hyödyttää nykyistä suurempaa
joukkoa, myös työntekijöitä parempaan
tulokseen kannustaen. Nämä olisivat oikeita signaaleja
yritysten hierarkiassa kaikille tasoille, niin sanotusti alimpanakin
oleville. Kaikki kantavat vastuunsa ja saavat osansa menestymisestä.
Yhteiskunta ja Suomi valtiona tarvitsevat uusia ja ennakkoluulottomiakin
toimia pysyäkseen kehityksen kelkassa ja parantaakseen
työllisyyttä. Eduskunnan tehtävä on
katsoa, että tasapuolisuus yhteiskunnassa säilyy
ja kaikkein heikoimmassa asemassa olevia ei unohdeta. Tämä tarkoittaa
yhteisvastuuta.
Arvoisa puhemies! Hallituksella on kova työ pysyä työllisyystavoitteessaan.
Hallitus on tehnyt paljon oikean suuntaisia ratkaisuja ja tulee
tekemään niitä jatkossakin, ja niitä todella
tarvitaankin. Opposition työllisyysideat ja välikysymys
eivät varmasti kanna heidän yhteishallituksensa
ohjelmaksi, koska keinot ja näkemykset työllisyyden
parantamiseksi ovat erilaiset vasemmistossa ja oikeistossa. Oppositio
ei kaada tälläkään välikysymyksellä hallitusta.
Minna Lintonen /sd:
Arvoisa puhemies! Hyvät kollegat! Vihreiden ja vasemmistoliiton
puheenvuoroissa puututtiin väestöpolitiikkaan muistuttaen
siitä, ettei meillä nykykehitystä jatkamalla
ole riittävästi hyvinvointimme tekijöitä ja
sen maksajia. Aihe on tärkeä, jopa uhkakuvankin
maalaaminen paikallaan. On kuitenkin väärin irrottaa
väestöpolitiikkaa, perhepolitiikkaa ja perheiden
hyvinvointia taloudesta ja työllisyydestä. Työllisyysasteen
korottaminen on välttämätöntä perheiden
taloudelliselle turvallisuudelle. Kuten hallituksen välikysymysvastauksessa todettiin,
taloudellinen turvallisuus antaa ihmisille ja perheille uskallusta
toimia ja uskallusta elää.
Verrattaessa kehittyneitä maita keskenään
on osoitettavissa, että korkea työllisyysaste
ja suhteellisen korkea lasten lukumäärä ovat
yhteydessä toisiinsa. Työura ja perhe eivät
ole toistensa vastakohtia. Kansainvälisessä vertailussa
Pohjoismaat ovat perhepolitiikan pärjääjiä.
Meillä on kunnossa oleva päivähoito,
lakisääteiset äitiys- ja vanhempainlomat
ja perheen toimeentuloa tukevat tulonsiirrot. Koulutuksen ja työelämän
uralle lähtevä nainen ei joudu tekemään
ankaraa valintaa luopua perheestä ja lapsista.
Hallituksen tavoite työllisyyden turvaamiseksi on samalla
tavoite perheiden hyvinvoinnin turvaamisesta. Tätä tavoitetta
on täydennettävä myös konkreettisilla
toimilla. Vaikka lapsia ei lahjomalla synny, rakentuu monesta pienestä toimesta
perheiden kannalta hyvä kokonaisuus. Hallituksen päätös
korottaa lapsilisiä on konkreettinen parannus perheiden
toimeentuloon. Sen periaatteellinen merkitys ulottuu vielä pidemmälle.
Pitkät ja raskaat säästöjen
vuodet ovat ainakin toistaiseksi takana. Meillä on varaa
lisäpanostuksiin. Lapsilisät eivät ole
ainoa asia, jossa on edistytty. Isän oikeutta ja velvollisuutta
pienten lasten hoitoon on lisätty, vanhempainlomaa voidaan
joustavasti jakaa, puolison tulot eivät enää yhtä ankarasti
leikkaa työmarkkinatukea.
Seuraavaksi hallituksen tulisi kiinnittää huomiota
työvoimakustannusten tasaamiseen eri sukupuolten välillä.
Kohdentamalla työnantajamaksuja uudelleen voitaisiin äitien
ja kaikkien naisten työmarkkina-asemaa parantaa. Tällainen rakennemuutos
olisi täsmäohjattua työmarkkinapolitiikkaa,
jonka teho ja vaikutus olisi toista luokkaa kuin vihreiden tai teidän
kokoomuksen haikailemat työnantajamaksujen jättialennukset.
Tarvitsemme jaksamista ja tasa-arvoa tukevia ratkaisuja niin
kodeissa kuin työpaikoillakin. Tasa-arvolain uudistus on
tärkeä, sillä työelämän
tasa-arvossa ja palkkaeroissa on edelleen tehtävää.
Edelleen korostan, että lastenhoitovapaista johtuvien työnantajakustannusten
tasaamista on hallitusohjelman mukaisesti lisättävä. Työelämässä on
entistä paremmin otettava perheellisten työntekijöiden
tarpeet huomioon työsuhteiden laadussa, työaikajärjestelyissä,
ylitöissä, työnjaossa ja töiden
organisoinnissa. Tämä ei pelkästään
koske pienten lasten vanhempia vaan myös iäkkäistä vanhemmistaan
huolta kantavia työntekijöitä.
Hallituksen työllisyyspolitiikka, sen perhepoliittinen
strategia ja näiden yhteyden oivaltaminen ansaitsevat täyden
tuen. Tähän verrattuna opposition politiikalla
ei ole paljonkaan tarjottavaa. Vihreiden vaihtoehdosta henkii meille
vastuullisille ihmisille varsin vieras ajattelutapa: Meille suositellaan
ikuisen opiskelun ja perustulolla elämisen mallia. Itse
kullekin tulee mielikuva, millaiseen elämäntapaan
ja elämänkatsomukseen tämä liittyy.
Tälle mallille ei löydy maksajia eikä sille
löydy kannattajia. Näin ollen hallitus ei tästä välikysymyksestä ainakaan
kaadu.
Maija Perho /kok:
Arvoisa puhemies! Tänään oppositio
on syyttänyt hallitusta siitä, että sillä ei
ole välttämättä yhdenmukaisia
lääkkeitä ja yhteisymmärrystä tärkeistä uudistuksista,
ja puolestaan hallituksen taholta on syytetty oppositiota. Uskon,
että siitä, mikä on olennaisin asia, eli
työllisyysasteen nostamisen välttämättömyydestä,
vallitsee herttaisen suuri yksimielisyys tässä salissa.
Näistä keinoista olemme tänään
paljon puhuneet, ja haluan joitakin kerrata ja tuoda esille myös
muutamia sellaisia, joita täällä ei ole mainittu,
pieniä mutta yhdessä jo merkittäviä.
Äskeisessä puheenvuorossa ed. Lintonen totesi,
että hallituksen kirjaama tavoite jakaa tasapuolisemmin
työnantajamaksuja, äitiydestä ja vanhemmuudesta
aiheutuvia maksuja, pääomavaltaisten ja työvoimavaltaisten
yritysten kesken on aivan toista luokkaa kuin täällä esimerkiksi kokoomuksen
esittämät ehdotukset työnantajamaksujen
alentamiseksi. Ihmettelen tätä erittäin suuresti
sen tähden, että ymmärtääkseni
haetaan ratkaisua siitä, että nyt kerättävää sairausvakuutusmaksua,
joka on tarkoitettu äitiysloma-ajan vuosilomapalkan kustannusten
korvaamiseen, kerättyä rahamäärää käytetään
tähän tarkoitukseen vain osittain, ehkä vajaa
puolet. Tämä loppu olisi tarkoitus tähän
käyttää, ja se tarkoittaa tietenkin sitä,
että se on osoitettava valtion budjetista. Nyt kun julkisuuteen
ovat tulleet kaavailut siitä, että valtio kaiken
kaikkiaan osoittaa työnantajamaksujen alentamiseen 50 miljoonaa markkaa,
niin tämä on minulle aivan käsittämätön
yhtälö. Toivottavasti täältä tulee
selvennystä tähän asiaan, ja ennen kaikkea
toivottavasti tässä asiassa päästään
sellaisiin ratkaisuihin, että niillä todella on
vaikutusta. On hyvin vaikea kuvitella, että tällä maksimissaan
37 euron tuella per työntekijä olisi ratkaisevaa
työllistävää vaikutusta.
Kokoomuksen ryhmäpuheenvuorossa mainituista seitsemästä kohdasta
tämä oli yksi, mutta sellainen, jonka uskomme
vaikuttavan, ja siihen keskustan usko ennen vaaleja oli erittäin
vankka ja suorastaan vankkumaton.
Eräs viime hallituskauden tai mikseipä jo edellisen
hallituskauden suuria saavutuksia on ollut kotitalousvähennyksen
käyttöönotto. Suhtaudun todella suurin
odotuksin niihinkin puheenvuoroihin, joita on tullut hallituksen
taholta siitä, että kotitalousvähennystä laajennetaan
esimerkiksi tilanteisiin, joissa lapset kustantavat vähävaraisille,
muualla asuville vanhemmilleen tarvittavaa kotiapua ja hoivaa sen
lisäksi, että tätä vähennettävän
euromäärän rajaa tarkistettaisiin ylöspäin.
Näitä lupauksia on tullut niin sosialidemokraattien
kuin keskustankin piiristä ja myös Rkp:ltä.
Kokoomus tätä esitti jo viime syksynä.
Tärkeimpiä asioita mielestäni, jos
ajatellaan jo tämän päivän ja
lähitulevaisuuden työmarkkinoita ja työvoimatarpeita,
on se, että meidän koulutusjärjestelmämme
pystyy vastaamaan kysyntään. Tänä päivänä meillä on
suuri puute erilaisista ammattihenkilöistä,
ammattimiehistä ja -naisista,
erityisesti rakennusalalla. Kysyntää on monin
paikoin niin, että yrittäjät tahtovat
uupua tämän työtaakan alle. Toivottavasti
tässä pystytään riittävän
nopeisiin liikkeisiin.
Vielä mainitsisin yrittäjyysilmaston kaiken kaikkiaan
ja yhden siihen erittäin oleellisesti vaikuttavan asian.
Toivon, että se Yrittäjyys-ohjelmassa on vahvasti
esillä. Sekin liittyy väestöpolitiikkaan
ja miesten ja naisten tasa-arvoon: naisyrittäjien oikeus
ja mahdollisuus äitiyteen. Elikkä niitä etuja,
joita palkansaajat saavat, pitäisi ulottaa myöskin
naisyrittäjien ulottuville.
Keinovalikoimaa on. Tässä tuli suurin piirtein puolet
siitä, mitä olin tähän listaani
kirjannut, eli ei muuta kuin töihin.
Markus Mustajärvi /vas:
Arvoisa puhemies! Vasemmistoliiton ryhmäpuheessa hahmotettiin
aivan oikein nykyinen työllisyys- ja työttömyystilanne.
Nykyisen hallitusohjelman riskikasauma johtaa vääjäämättä konkurssiin.
Ylisuuret ja velalla rahoitetut verohuojennukset kohdistuvat hyvätuloisille,
eivät niille pienituloisille, joilta verohuojennukset palautuisivat
välittömästi kulutukseen ja elvyttäisivät
kotimarkkinoita.
Tärkeä työllistäjä ja
palveluiden tuottaja kuntasektori kamppailee pahoissa vaikeuksissa,
koska kuntatalous on ollut koko hallituskauden ajan alijäämäinen.
Työllisyystavoite mitoitettiin alun alkaenkin väärin.
Se ei tule täyttymään. Myöskään
työttömien lukumäärä ei
näillä eväillä laske vuositasolla
alle 250 000:n tämän hallituksen aikana. Veroalennusten
työllistävä vaikutus on hyvin kyseenalainen.
Monissa maissa on korkeampi veroaste ja matalampi työttömyys
kuin Suomessa. Joissain maissa veroaste on olematon ja siitä huolimatta
valtavat työttömien joukot elävät
tyhjän päällä. Hallitus vetäytyy
globaalin yritys- ja työmarkkinamurroksen taakse. Ihan
kaikkea sillä ei kuitenkaan voi selittää.
Suomessa on harjoitettu keskitettyä ja virkamiesvetoista
yhden ainoan vaihtoehdon työllisyyspolitiikkaa lamasta
lähtien. Se ei ole huomioinut maan alueellisia eroja eikä antanut
paikalliselle tasolle mahdollisuutta löytää omaehtoisia työllisyysratkaisuja.
Ylhäältä alas on julistettu totuutta,
jonka peitelty viesti on auennut sille, joka vähänkään
on asioita seurannut. Maan reuna-alueet ovat olleet vain työntekijäreservien kasvattajia.
Itä- ja Pohjois-Suomesta on kaapattu ihmispääoma
samalla tavalla kuin aikoinaan vietiin pohjoisen metsät
tai vapaat vedet. Suurten yritysten työvoiman rekrytointipohja
haluttiin taata, ja siitä syystä nuori koulutettu
työvoima pakotettiin liikkeelle synnyinsijoiltaan. Tässä tavoitteessa
onnistuttiin pirullisen hyvin. Valitun linjan lopputuloksena Itä-
ja Pohjois-Suomen väestörakenne vinoutui vaarallisella
tavalla ja etelän keskuksiin syntyi uusi työssä käyvä luokka, joka
ei tule palkallaan toimeen. Tämä moderni uusköyhälistö syntyi
harjoitetun markkinaliberalismin tuloksena.
On hyvin todennäköistä, että ministeri
Filatov pääsee historiaan sellaisen hallituksen
työministerinä, jonka jälkeen elämme
edelleen massatyöttömyyden aikaa samalla, kun
jotkut toimialat ja yritykset kärsivät työvoimapulasta.
Syrjäytyneiden määrä on suurempi
ja yhteiskunta epävakaampi ja eriarvoisempi kuin nyt. Ylisuuret
verohuojennukset rapauttavat hyvinvointiyhteiskunnan rahoituspohjaa
ja syövät elintilan elvyttävältä talouspolitiikalta,
jota nyt todella kaivattaisiin.
Ei ole pitkä aika siitä, kun demaritaustainen työllisyysohjelmajohtaja
esitti minimipalkoista luopumista. Valtiosihteeri Sailas on jo ennestään kuulu
listoistaan, joilla murennetaan suomalaista perusturvaa. Työministeri
Filatov julisti eduskunnan ministeriaitiosta vastauksena vasemmistoliiton
välikysymykseen, että irtisanomissuoja on Suomessa
hyvää eurooppalaista tasoa eikä tarvetta
parannukseen ole. Vastaus oli varmasti työministeriön
virkamiesten kirjoittama. Ammattiyhdistysliike niin kuin vasemmistoliittokin ovat
näistä asioista täysin eri mieltä.
Ministeriössä on demarivirkamiehiä niin,
että päät yhteen kolisevat. Koska te,
ministeri Filatov, laitatte heidät oikeisiin töihin?
Kymmenen vuotta on menty virkamiestahtiin. Valittu linja johti pysyvään
massatyöttömyyteen, samanaikaiseen työvoimapulaan
ja alueellisten kehityserojen syventymiseen. Nyt on sitten jo johtopäätösten
aika. Jos teillä, ministeri Filatov, on vasemmistolainen
maailmankatsomus, niin kuin uskon, niin miksi ette anna sen näkyä?
Te maksatatte tämän tuhoisan virkamiesviisauden
työhallinnon asiakkailla, aivan samalla tapaa työnantajilla
kuin työttömilläkin.
Arvoisa puhemies! Vasemmistoliiton lääkkeet
esitettiin ryhmäpuheessa. Niitä voisi lähestyä myös
ihmisten elinkaaren kautta. Tarvitaan tukea lapsiperheille, jotta
kumpikin puoliso voi halutessaan lähteä työmarkkinoille.
Tämä koskee niin palkansaajia kuin pienyrittäjiäkin.
Nuoret tarvitsevat työllistämistakuun. Tavoitteena tulee
olla se ensimmäinen oikea työpaikka ja ihan oikealla
palkalla. Keski-ikäisille työttömille
tulee suunnata tehostettuja yksilöllisiä työvoimapoliittisia
toimia. Työssä olevien työkunnosta tulee
huolehtia kuntoutuksella ja järkevällä henkilöstöpolitiikalla,
ja ikääntyneet, vaikeasti työllistyvät
pitkäaikaistyöttömät tulee päästää vihdoin
eläkkeelle.
Arvoisa puhemies! Vasemmistoliitto on valmis yhteistyöhön
hallituksen kanssa vastuullisen työllisyyspolitiikan harjoittamiseksi.
Se yhteistyö vain on mahdotonta niin kauan kuin hallitus on
hukassa omien toimiensa kanssa niin pahasti kuin nyt näyttää olevan.
Herra puhemies! Kannatan ed. Outi Ojalan ehdotusta perustellun
päiväjärjestykseen siirtymisen sanamuodoksi.
Kauppa- ja teollisuusministeri Mauri Pekkarinen
Arvoisa puhemies! Ei ole kovin paljon lisättävää,
ehkä joku ajatus siihen, mitä hallituksen puolelta
on jo tähän saakka sanottu.
Ensinnäkin, totta kai, on totta se, että hallitus ei
ole onnistunut siinä tärkeässä tavoitteessa,
jonka se asetti aika pitkälle aikajänteelle, aina
vuoteen 2011 saakka, tavoitteessa nostaa työllisyysastetta
aina sinne 75 prosenttiin saakka. Hallitus ei ole onnistunut liioin
lisäämään työpaikkoja. Missä hallitus
on onnistunut? Hallitus on onnistunut kääntämään
talouden kehityksen asteittain kasvuun ja pitämään
huolta siitä, että työttömyys maassa
ei ole lisääntynyt. Mikä aikaansaannos tämä nyt
sitten on, joku voisi tuohon kysymyksen heittää,
niin kuin on täällä heittänytkin,
hyvän kysymyksen. Mitä se on aikaansaanut niissä olosuhteissa,
missä Suomi on elänyt muun Euroopan, muun maailman
kanssa viimeisten kuukausien ajan?
Odotukset siitä, että Euroopassa talous lähtisi selvään
laukkaan, odotukset siitä, että viime vuoden loppu
olisi jo kuljettu yli 3 prosentin kasvuvauhtia, odotukset siitä,
että tätä vuotta elettäisiin
selvästi yli 3 prosentin kasvuvauhdilla Euroopassa, eivät
ole toteutuneet. Maailmantaloudessa ja erityisesti Euroopan taloudessa,
joka on Suomelle niin tärkeä alue, kasvu on ollut
rutkasti hitaampaa, kuin mihin oli varauduttu. Näissä olosuhteissa
maitten, joiden viennistä 70 prosenttia suuntautuu Eurooppaan,
niin kuin Suomen kohdalla on asianlaita, tämäntapaisten
maitten on ollut tavattoman vaikeaa tällaisissa oloissa
merkittävästi työllisyyttä parantaa.
Jo se, että on päästy siihen, että työttömyys
ei ole pahentunut, on mielestäni kumminkin maininnan arvoinen
saavutus näissä olosuhteissa.
Siihen, että tähän on päästy,
on tietysti monta syytä. Niitä on täällä jo
esitelty. En käy kovin perusteellisesti niitä kertaamaan.
Se, että verotusta on kevennetty niin etupainoisesti niin
paljon, on tietysti yksi erittäin tärkeä syy.
On saatu aikaan kotimarkkinoille kysyntää. Se
kysyntä on pitänyt kotimarkkinapyöriä ja
palvelupyöriä pyörimässä niin,
että palvelualoilla työpaikat ovat lisääntyneet
samaan aikaan kuin ne ovat teollisuudessa vähentyneet.
Miksi teollisuudessa vähentyneet? Sen takia, että nimenomaan
vientikysyntä Euroopassa, siis alueella, jonne 70 prosenttia likimain
viennistämme menee, on ollut niin hidasta ja heikkoa kuin
se meidän kaikkien tietämällä tavalla
on ollut. Oli oikea valinta satsata kotimarkkinakysyntään.
Oli oikea valinta pyrkiä pitämään
palveluiden pyöriä enemmän kuin aiemmin
pyörimässä ja sitä tietä yrittää turvata kaikki
se, mikä työllisyydessä on turvattavissa.
Täällä on kysytty, miten keskusta
oli hyväksymässä henkilöverotuksen
kevennyksiä. Hyvin perustellusti ja oikeinkin vankoin perustein
keskusta lähti ennen vaaleja siitä, että veronkevennysten
mitta olisi suurin piirtein sitä, mihin se nyt näyttää kallistuvan
tässä, hyvinkin nopeasti näyttää kallistuvan.
Me lähdimme silloin siitä, että sen tulisi
jakautua sekä henkilöverotuksen kevennyksiksi
että työhön liittyvien välillisten
kustannusten mittavaksi kevennykseksi, niin kuin täällä on
sanottu. Hallituksen linja on ollut tässä se valinta,
että henkilöverotusta on kevennetty etupainoisesti
ja vahvasti, ja se näissä oloissa on mielestäni
ollut hyvä ratkaisu ja oikea ratkaisu.
Kaiken lisäksi se on antanut aikaa, tilaa ja sijaa
sille, että kunnolla on voitu valmistella ja valmistellaan
edelleenkin niitä toimia, joilla sitten yritysten maksamien
välillisten kustannusten taakkaa jatkossa kevennetään.
Sitä mahdollisuutta, että sitä operaatiota
ei tehtäisi, ei ole. Hallitus on siihen sitoutunut, että näin
menetellään, ja minä vankasti uskon,
että hallitus ennen pitkää tuo esityksensä siitä,
että näitä välillisiä kustannuksia
kevennetään, enkä pidä 50:tä miljoonaa euroa
tuoretta rahaa tähän kevennykseen riittävän
mittaisena, vaan ilman muuta täytyy saada enemmän,
ja uskon, että hallitus kykenee löytämään
ennen pitkää lääkkeet, tavat
ja keinot, joilla tuohon tarkoitukseen enemmän kuin tuo
50 miljoonaa kyetään ottamaan.
Veroratkaisujen ohella hallitus on ryhtynyt toimiin, joista
toimista osa on heijastunut jo siihen kehitykseen, jolla tuo työttömyyden
paheneminen on pystytty patoamaan. Ne toimet, joihin näin
viittaan, liittyvät ennen kaikkea panostamiseen osaamiseen,
koulutukseen, tutkimukseen, kehittämiseen. Kun parin kolmen
vuoden ajan r&d-rahojen eli tutkimus-, kehittämis-,
teknologiarahojen — innovaatiorahojen, sanotaan lyhyesti
näin — kehitys oli kutakuinkin pysähdyksissä,
on tämä hallitus käynnistänyt
näiden rahojen kasvun budjetissa erittäin mittavan
kasvun. Jo tälle vuodelle se on sen tehnyt, jo viime vuodelle kesken
vuoden se lisäsi näitä määrärahoja
ja jatkaa niin, että 235 miljoonaa tämän
vaalikauden aikaan lisää näihin tarpeisiin
tulee toteutumaan. Se on sitä rakennemuutosta, mitä tässä tilanteessa
Suomi tarvitsee. Tarvitsee muutakin rakennemuutosta, mutta yksi
erittäin keskeinen osa rakennemuutosta on se, että me
panostamme siihen, missä vain on pitkällä tähtäyksellä Suomen menestyksen
sauma, siihen, että me maailman kansojen välisessä työnjaossa
keskitymme entistä enemmän sellaisiin asioihin,
jotka vaativat korkeata osaamista, (Puhemies koputtaa) korkeata
tietotaitoa ja maailman korkeinta teknologiaperustaa.
Ahaa, arvoisa puhemies, onko 5 minuuttia aikaraja tässä?
Toinen varapuhemies:
Kyllä!
Kun näin on — enpä tuota tiennyt — sitten
on paras lopettaa ja käyttää toinen puheenvuoro.
Osmo Soininvaara / vihr:
Arvoisa puhemies! Aivan aluksi, ettei kävisi niin
kuin viimeksi, kannatan ed. Hassin tekemää ehdotusta.
Olen itse varsin huolestunut siitä tilanteesta, jossa
olemme. Suomen kansantaloudellahan on mennyt viime vuosina varsin
hyvin. Mutta jos teemme laskelmia siitä, miten Suomen kansantaloudella
on mennyt, kun siitä poistetaan Nokia — miten
Nokian ulkopuolisella sektorilla menee — niin siellä ei
ole mennyt oikein mikään asia kovin hyvin. Jos
nyt on syytä olettaa, että Nokia tästä eteenpäin
Suomen kansantalouden kannalta tulee olemaan ikään
kuin normaali, hyvin menestyvä, mutta normaali yritys,
niin me toteamme, että me olemme haaskanneet ne seitsemän
lihavaa vuotta, jona aikana olisi pitänyt valmistautua
sitten seitsemään normaaliin vuoteen ja olisi pitänyt
tehdä niitä rakenteellisia uudistuksia, jotka
aina vaativat tiettyä aikaa, ennen kuin ne alkavat maksaa
itse itseään. Tästä voi itse
kukin tietysti syyttää itseään.
Mutta sen takia olen hiukan huolissani, että hyvinvointivaltion
vaaran vuosina maan nyt istuva hallitus joko panee päänsä pensaaseen
keskittyen toimiin, jotka on moneen kertaan osoitettu tehottomiksi,
tai sitten vain odottelee, että ongelmat, jotka kyllä ovat
tiedossa, ikään kuin itsestään
ratkeaisivat tai parhaimmillaankin tekee sinänsä ihan
oikeita päätöksiä mutta aivan
liian varovaisesti esimerkiksi niin, että desimaalipilkku
on väärässä paikassa, niin kuin
tässä Holmin—Vihriälän
mallin kohdalla näyttää olevan.
Sosialidemokraateille aktiivinen työvoimapolitiikka
on se pensas, johon he mielellään päänsä panevat,
jotteivät joutuisi tekemään mitään
todellista. En tarkoita, että kaikki tällä nimellä kulkeva
olisi kallista itsepetosta, mutta varsin suuri osa siitä on.
Siinähän on paljon toimia, joista on vaikea mitata,
parantavatko vai heikentävätkö ne asianomaisen
työllistymisedellytyksiä. Tässä poltetaan
rahaa, joka voisi muualla käytettynä tuoda paljon
paljon parempia tuloksia.
Työttömyys on Suomessa vähän
koulutetun, matalapalkkaisen työvoiman työttömyyttä,
ja se on sitä paljon korostetummin kuin missään muussa
Euroopan maassa. Työmarkkinamme ovat niin pahasti epätasapainossa,
ettei työllisyyttä voida kysyntää lisäämällä juuri
kohentaa, koska kun syntyy uusia työpaikkoja, ne eivät sovi
työttömille. Onkin vähennettävä voimakkaasti
matalan osaamisen työhön kohdistuvaa verotusta
tai työnantajamaksuja, mutta siis kohdistetusti niitä.
Yleinen työnantajamaksun alennus on vaikutuksiltaan suurin
piirtein samanlainen kuin arvonlisäveron alennus.
Ranskassa matalapalkkaisen työn työnantajamaksuja
on alennettu summalla, joka vastaa 0,6:ta prosenttia bruttokansantuotteesta,
ja tätä summaa suunnitellaan nostettavaksi eikä pudotettavaksi
kymmenesosaan kuten Suomessa. Ranskassa järjestely on välittömästi
parantanut työllisyyttä, mutta erityisesti on
havaittu, että se vaikuttaa nousukauden aikana siihen,
että taloudellinen kasvu suuntautuu tavalla, joka tuottaa enemmän
työpaikkoja, ja päästään
eroon tästä jobless growth -ilmiöstä.
Rahat, joita Suomessa pitäisi käyttää matalan tuottavuuden
työpaikkojen tukeen, haaskataan yleisiin veronalennuksiin.
Keskustalaiset painavat mielellään taas päänsä tähän
pensaaseen, vaikka kokoomus ehtikin ennen vaaleja varata sen omaksi
henkiseksi piilokseen. Näitä veronalennuksia tullaan
katumaan, kun eläköityminen lisää julkisia
menoja. Siksi Oecd on niistä varoittanut, kuten teki myös
Suomen Pankin eronnut pääjohtaja Matti Vanhala.
Eläkejärjestelmää on kyllä uudistettu
ja uudistetaan edelleenkin, mutta kaikki tietävät
ja sen yksityisesti myöntävät, etteivät
päätetyt eläkeuudistukset nosta eläkkeellesiirtymisikää riittävästi.
On vain sovittu, että asia jätetään
seuraavan hallituksen murheeksi eikä siitä nyt
puhuta. Tärkeitä vuosia kuluu taas hukkaan.
Tiedetään, että viimeisen työnantajan
vastuu mahdollisesta työkyvyttömyyseläkkeestä estää tehokkaasti
viisikymppisten työllistämistä. Pienen
pieni parannus saatiinkin aikaan 50 vuotta täyttäneiden
kohdalla, mutta sekin on jälleen toimena riittämätön.
Sama ongelma koskee vielä pahemmin esimerkiksi 30-vuotiasta,
jolla on lieviä mielenterveyden ongelmia. Häntä ei
kukaan uskalla palkata, koska joutuu maksamaan ehkä puoli
miljoonaa, ehkä jopa miljoona euroa, jos sairaus toistuu.
Tältä osin ei ole tehty mitään
eikä ilmeisesti mitään suunnitellakaan.
Hallitus on saanut työnnetyiksi tuhansia nuoria työmarkkinoilta
kotiäideiksi, koska nuoret naiset ovat kyllästyneet
syrjittyyn pätkätyöläisten asemaan.
Rkp:n puheenvuorossa tätä muuten kiitettiin. Tämä johtuu
siitä, ettei äitiydestä työnantajalle
koituvia noin 10 000 euron kustannuksia vieläkään
ole saatu jaetuiksi kaikkien työnantajien kesken. Tässäkin
taas hidastellaan ja näperrellään aivan
mitättömien pikkuparannusten kanssa.
Arvoisa puhemies! Työllisyysasteeseen saattaisi vaikuttaa
myös se, jos äitiyspäivärahan
ja opintotuen yhteensovitusta muutettaisiin niin, että nuorten
naisten pitäisi opintojen jälkeen ensin mennä vuodeksi
pariksi töihin ja vasta sen jälkeen tehdä lapsia
välttyäkseen tuhansien eurojen tappioilta. (Puhemies
koputtaa) Monet yllättävät asiat vaikuttavat
siihen, mikä parantaa työllisyyttä.
Arvoisa puhemies! Kymmenen sekuntia.
Hallitus tarvitsee paljon lisää päättäväisyyttä, jos
se aikoo hyvinvointivaltion pelastaa, mutta tarvitaan muutakin.
Työllisyystavoitteista on nyt erkaannuttu niin kauas, että tarvitaan
myös suunnitelma b. Miten hyvinvointivaltio rahoitetaan, jos
käy niin kuin näyttää käyvän
eikä työllisyysaste nousekaan tarpeeksi? Jotain älykkäämpää on tehtävä kuin
leikkauslistoja.
Kauppa- ja teollisuusministeri Mauri Pekkarinen
Arvoisa puhemies! On helppo yhtyä ed. Soininvaaran
näkemykseen siitä, että tällaisen
matalan tuottavuuden työn välillisiä kustannuksia
tulee laskea. Se on yksi käypäinen keino joka
tapauksessa monien muiden tarvittavien toimien joukossa.
Mitä tulee ed. Soininvaaran pohdiskeluun siitä,
onko veronkevennyksiin ollut varaa ja onko niihin jatkossa varaa,
minun mielestäni on ollut varaa ja jatkossa on myös
uusiin veronkevennyksiin varaa. Yksi perustelu vain, olkoon se sitä, että Suomen,
toisin kuin Yhdysvaltain, taloudessahan eletään
tällä hetkellä ei kaksoisvajeen vaan kaksoisylijäämän
tilannetta. Meillä vaihtotase on 10 miljardia euroa ylijäämäinen,
meillä julkinen talous on ylijäämäinen.
Ensimmäisen kerran nämä molemmat keskeiset
talouden indikaattorit näyttävät positiivista
tai ovat ylijäämäisiä. Samaan
aikaan näiden ylijäämälukujen
kanssa korkean työttömyyden pitäminen
ja sen salliminen ja sietäminen on tietysti aika mahdoton
asia, ja näitä mahdollisuuksia hyväksi
käyttäen voidaan juuri tätä matalan
tuottavuuden työllistämistä parantaa.
Uskon, että hallitus ennen pitkää, en
osaa sanoa milloin, mutta ennen pitkää tähän
tarttuu mittavilla toimilla.
Osmo Soininvaara /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Itse asiassa jossakin määrin
kyllä ymmärrän verojen alentamista velaksikin,
mutta siinä yhteydessä pitäisi hoitaa myös
näitä rakenteita ja sen takia se olisi pitänyt suunnata
matalan tuottavuuden työnantajamaksujen alentamiseen. Samalla
tavallahan siinä elvytetään kuin yleisissä veronalennuksissa,
mutta kohdistetusti siten, että samalla lisääntyy
tämän työvoiman kysyntä. Me
tiedämme, että eläköityminen
joka tapauksessa tulee julkista taloutta nopeasti heikentämään,
ja nyt tuhlataan ne viimeiset ikään kuin veronalennusvarat.
Kun ne ripotellaan ympäriinsä, niin silloin niitä ei
ole enää käytettävissä kohdistetusti,
ja se on se, mitä pidän tässä huolestuttavana.
Maija Perho /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Julkisuuteen tulleet tiedot työnantajamaksujen
alentamisesta osittain jo ministeri Pekkarinen kumosi elikkä antoi
ymmärtää, että enemmän
käytetään rahaa kuin tämä 50 miljoonaa.
Siinä toisena osana oli kuitenkin se, että toisella
kädellä kerätään näitä maksuja
korottamalla, onko se sitten kansaneläkemaksu tai mikä maksu,
mutta joka tapauksessa lopputuloksena on sitten osittain se, että toisella
kädellä annetaan ja toisella otetaan, eli tämä ei
tunnu kovin järkevältä. Täsmätoimenpide
olisi varmasti juuri tämä pääomavaltaisten
ja työvoimavaltaisten yritysten välinen kustannusten
tasaus. Uskoisin, että sillä tuotettaisiin työpaikkoja
naisvaltaisille matalapalkka-aloille, niin kuin Naisyrittäjien
keskusliitto pitkään on vaatinut.
Kauppa- ja teollisuusministeri Mauri Pekkarinen
Arvoisa puhemies! En osaa sanoa mitään mallia,
millä tämä välillisten maksujen
alentaminen tapahtuu. Rohkenisin kuitenkin väittää,
että mikään tuollainen malli ei tule
kysymykseen, mistä ed. Perho äsken puhui. Uskon,
että hivenen enemmän luovuutta pystytään
lopulta käyttämään. Olen minäkin
nähnyt julkisuudessa tämäntapaisia esimerkkejä,
mutta uskon ja toivon, että löydetään
vähän parempia sekä sen suhteen, paljonko
tuoretta rahaa käytetään tämän
järjestelmän kehittämiseen, että vähän
muiltakin osin.
Mitä tulee vielä ed. Soininvaaran puheenvuoroon
siitä, minkälaisia rakenteellisia uudistuksia tarvitaan,
niin tarvitaan matalan tuottavuuden työn edellytysten parantamista,
mutta samaan aikaan tarvitaan kyllä entistä enemmän
satsaamista osaamiseen ja teknologiaperustan nostamiseen. Vain siellä on
meidän mahdollisuutemme. Vielä täytyy
huolehtia samalla kertaa siitä, että tämä innovaatioketju
ei vuoda. Tällä hetkellä se vuotaa. Me
panostamme alkupäähän aika hyvin. Kun
innovaatioidut syntyvät, me emme pysty generoimaan näitä ituja
työpaikoiksi ja yrityksiksi suomalaiseen maaperään.
Tässä hallituksella on paljon tehtävää,
ja paraikaa tätä työtä tehdään.
Leena Rauhala /kd:
Arvoisa puhemies! Talouskasvun ja työllisyyden kohentamiseksi
hallitus on valinnut verotuksen keventämisen. Haasteet
työllisyyden lisäämiseksi ovat monitasoisia, ja
siksi niihin vastaaminen vaatii uusia keinoja. Hallituksen hokema
talouskasvun synnyttämistä uusista työpaikoista
ei yksin ratkaise ongelmaa.
Nykyisillä rakenteilla talouskasvusta ohjautuu työllisyyteen
vain pieni osa. Talouden arvioidaan elpyvän, mutta kasvu
hidastuu pitkällä aikavälillä.
Suuri osa talouskasvusta menee harvojen hyödyksi. Tiedämme
myös sen, että nopeastakaan talouskasvusta ei
automaattisesti seuraa riittävän hyvää ja
tarvittavaa työpaikkakehitystä.
Hyvä ja oikeaan osuva työpolitiikka, sosiaalipolitiikka,
veropolitiikka ja koulutuspolitiikka yhdessä tukevat hyvää talouskasvua.
Edellä mainittujen alojen tavoitteiden tulee muodostaa
kokonaisuus ja olla sopusoinnussa keskenään.
Työelämän täsmäkoulutuksella
voidaan edistää työssä olevien
etenemistä uusiin tehtäviin, joissa on kysyntää,
ja samalla vapautuu työpaikkoja työttömille
ja työmarkkinoille tuleville. Tässä ketjussa
siis tärkeää olisi, ettei lakkauteta samalla
työpaikkoja, kun uusia erityistyöpaikkoja mahdollisesti
luodaan lisää.
Rakenteellisen työttömyyden piirissä oleville tulee
luoda työpaikkoja myös työvoimatuilla
ja alentamalla verokiilaa pienissä ja keskisuurissa työtuloissa.
Pysyvästi vajaakuntoisen työntekijän
työllistämisessä on tuen oltava pysyvää ja
jatkuvaa. Työvoimakoulutuksella ja muilla aktiivisen työvoimapolitiikan
keinoilla on yleisesti huolehdittava työttömän
ja heikosti työllistyvän työllistymisedellytysten
parantamisesta.
Mielestäni uudelleen on arvioitava nykyisiä työvoimahallinnon
keinoja. Ne eivät vieläkään ole
ratkaisevasti vaikuttaneet työttömien työllistymiseen.
Tilastoissa on edelleen luettavissa pitkäaikaistyöttömien
määrän pysyvän suurena, ja ongelma
on erityisesti se, että paitsi ikääntyviä, myös
nuoria työttömiä putoaa pitkäaikaistyöttömien
joukkoon.
Maailmantalouden keskeinen kehityspiirre on toimintojen ja yritysten
verkottuminen. Tästä seuraa, että perinteiset
kansalliset rajat menettävät merkityksensä.
Yritysorganisaatiot ja työnteon tavat muuttuvat. Suomen
tulisi vastata hyvällä osaamisella ja innovatiivisuudella
globalisaation haasteisiin. Tässä pk-yritysten
mahdollisuuksia työllistää vaikeuttavat
edelleenkin työllistämiseen liittyvät
kustannukset. Niinpä pk-yritysten mahdollisuuksia toimia
sekä kansallisella että globaalilla tasolla tulee
vahvistaa.
Halpatyövoima syntyy heikosta koulutuksesta ja huonoista
sosiaalisista olosuhteista. Suomi halpatyömaana ei pärjää kilpailussa,
eikä Suomen ole tarkoituskaan olla halpatyömaa.
Meidän on panostettava osaamiseen. Ammattitaidon kehittäminen
ja oppimiskyvystä huolehtiminen ovat entistä tärkeämpiä välineitä kansallisen
kilpailukyvyn varmistamiseksi. Erityisesti palvelualoille on luotava
uusia työpaikkoja, joita siellä kipeästi
tarvitaan.
Työllisyysasteen nostamisen erääksi
keinoksi on hallituksen taholta esitetty työuran pidentäminen
eli eläkkeellesiirtymisajan myöhentäminen. Työssä jaksaminen
ja työnteon kannattavuus ovat avainkysymyksiä.
Niihin tulee satsata.
Arvoisa puhemies! Vaihtoehtobudjetissamme viime vuonna esitimme
mittavia korotuksia perhetukiin. Näen, että erityisesti
sekä perheiden tukeminen että työn ja
perheen yhteensovittamisen mahdollistaminen olisi otettava ohjelmaan.
Vielä lopuksi: Tiedämme, että työttömyys maksaa
useita miljardeja. Nyt on siis kysymys siitä, että työpaikkoja
tulee saada lisää. Oikeutettua on kysyä,
miten hallitus aikoo turvata hyvinvointiyhteiskunnan kestävän
rahoituspohjan ja jokaiselle ihmiselle oikeudenmukaisen, tasa-arvoisen
hyvinvoinnin. Hallituksen vastauksessa tähän välikysymykseen
mielestäni oli erityisesti työttömät
unohdettu, ja kysymys työttömien ihmisarvosta
on nostettava esiin.
Arvoisa puhemies! Kannatan ed. Kärkkäisen tekemää ehdotusta
perustellun päiväjärjestykseen siirtymisen
sanamuodoksi.
Raimo Vistbacka /ps:
Arvoisa herra puhemies! Viime kuukausien työttömyystilastojen
lukujen valossa näyttää vääjäämättömästi
siltä, että hallituksen ohjelmassaan asettama
työllisyystavoite karkaa päivä päivältä kauemmas.
Työllisyysaste on myös laskenut 68 prosentista
66 prosenttiin. Kun valtiontalouden hyväksytyissä kehyksissä pysyminen
riippuu pitkälti siitä, miten hyvin asetetussa
työllisyystavoitteessa pysytään, ei Vanhasen
hallituksen työllisyyspolitiikan toteuttamisen alku näytä lupaavalta.
Myös Euroopan unionissa pohditaan pitkään
ja hartaasti sitä, millä unionimaiden talous saataisiin
rasvattua paremmin toimivaksi. Suuret maat yrittävät
tehdä sitä taloussopimuksen rikkovilla budjettivajeen
ylityksillä, mutta silti tilanne ei näytä kovin hyvältä.
Ylikorkeaksi revalvoitumaan päästetty euro vaatii
raskaan veronsa jäsenmaiden talouksilta. Suomen onkin pystyttävä omilla
kotimaisilla toimilla vahvistamaan työllisyyden myönteinen
kehitys ja tätä kautta saavuttamaan kotimarkkinoiden
korkea kasvutaso. Sitä ei saada aikaan pelkästään
talouspoliittisin keinoin. Sen toteuttamisessa tarvitaan laajaa
yhteistä, kaikki yhteiskunnan osa-alueet käsittävää tavoitetta.
Tämä tarkoittaa tavanomaisten keinojen, kuten
veronkevennysten ja yritystukien, lisäksi monipuolisia
ja pitkälle meneviä toimia, kuten työn
jakamista, työajan lyhentämisen ennakkoluulotonta harkintaa.
Pelkät ansiotulojen tai pääomien tai yritysten
veronkevennykset eivät riitä takaamaan työllisyyden
kohentumista. Päinvastoin, ne ohjaavat pääosan
tulotason kasvusta hyvin toimeentuleville kansalaisille.
Runsas miljoona suomalaista joutuu katselemaan näitä verokevennysrahojen
jakotalkoita sivusta, koska ne eivät heitä kosketa.
Kaikki eläkeläiset ja pienituloiset eivät
ole tyytyväisiä siihen, että viinan hinta-alella
halutaan korvata heidän lisätulonsa. Monille on
leipä ryyppyä tärkeämpi ravinnon
lähde.
Veronkevennysten teho uusien työpaikkojen luomisessa
on useissa tutkimuksissa todettu huonoksi. Se tulee myös
erittäin kalliiksi valtiontaloudelle. Kaiken
kukkuraksi suuret veronkevennykset romuttavat hyvinvointiyhteiskuntaamme ja
vaarantavat peruspalveluja. Olen tässä asiassa täysin
yhtä mieltä Oecd:n kanssa, joka tämänpäiväisten
lehtitietojen mukaan varoittaa EU-maita veronkevennyksistä,
jottei tulevien suurten eläkeikäluokkien sosiaali-
ja eläketurvaa vaarannettaisi.
Suomessa on veroalennuksissa keskitytty lähes yksinomaan
tuloveron alentamiseen. Tämä linja on nyt olemassa
olevien tietojen pohjalta virheellinen, koska tilanne näyttää kehittyvän
aivan väärään suuntaan. Tehokkaampi
keino olisi pienituloisempien kansalaisten ostovoiman lisääminen
eli kansantulon jakaminen oikeudenmukaisesti kaikkien kansalaisten
kesken. Rikkaita synnyttämällä ei Suomen
työttömyyttä poisteta eikä turvata
tulevien sukupolvien eläkkeitä. Oikeampi ja oikeudenmukaisempi
sekä tehokkaampi veronkevennyslinja olisi perussuomalaisten
mielestä ruuan ja välttämättömien
peruspalvelujen arvonlisäveron alentaminen, vaikka kuulin,
että ed. Pulliainen oli toista mieltä omassa puheenvuorossaan,
sekä kokonaan verovapaan tulon ylärajan tuntuva
korottaminen. Tärkeintä tämä tulorajan
korottaminen olisi kunnallisverotuksessa, sillä sitä maksavat
lähes kaikki tuloa saavat kansalaiset, myös pieneläkeläisistä osa
ja pätkätyöläiset, työttömät,
opiskelijat ja lapsiperheet. Kunnille tulee valtion kuitenkin korvata
tästä aiheutuva verotulojen menetys täysimääräisesti.
Mielestäni tulee myös ennakkoluulottomasti harkita
kunnallisverotuksen muuttamista nykyistä selvemmin progressiiviseksi niin,
että hyvätuloiset joutuisivat maksamaan kunnallisveroa
maksukykynsä mukaan ja pienituloisimmat vapautettaisiin
täysin myös kunnallisverosta.
Aila Paloniemi /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Tämän välikysymyksen
aihe hyvinvointiyhteiskunnan rahoituksesta ja työllisyydestä tiivistää,
toden totta, muutamaan sanaan suomalaisen yhteiskunnan tämän
hetken ja tulevien vuosikymmenten suuret haasteet. Tämä kysymys
pakottaa meidät kaikki hakemaan aktiivisesti uusia keinoja,
joilla hyvinvointiyhteiskunnan rahoituksesta ja työllisyydestä voidaan
huolehtia tilanteessa, jossa väestö ikääntyy
ja tietysti samalla työssäkäyvän
väestön keskimääräinen
ikä nousee vääjäämättä.
Tällä hetkellä me elämme vielä tilanteessa,
jossa mediaani-ikä eli keskimääräinen
ikä työssä käyvillä on
noin 38 vuotta eli sama kuin USA:ssa. Mutta kuriositeetin vuoksi
kerron, että vuonna 2050 tilanne on muuttunut jo dramaattisesti.
Työssäkäyvien keskimääräinen ikä on
silloin USA:ssa edelleen sama 38 vuotta, mutta Suomessa se on jo
yli 50 vuotta. Siinä on mille tahansa hallitukselle haastetta
kerrakseen.
Hallitus tekee töitä kansalaisten työurien
pidentämiseksi sekä alku- että loppupäästä.
Meidän on tehtävä kaikkemme tietysti
myös työelämän kehittämiseksi
niin, että työssä todella jaksetaan pidempään.
Monia suomalaisia työpaikkoja vaivaa vuorovaikutuksen puute
ja huono johtajuus. Työssä ei jakseta, elleivät
työntekijät koe kuuluvansa joukkoon ja elleivät
työntekijät myöskin tule kuulluiksi.
Työelämän pitäisi myös pystyä joustamaan
esimerkiksi lapsiperheiden elämäntilanteen mukaan.
Työtä voidaan tehdä yhteisesti sopien
ohi kahdeksasta neljään -ajattelun. Haluan kannustaa
monimuotoisempien työaikamallien käyttöönottoon.
Osa-aikatyötä tehdään Euroopan
maissa selvästi meitä enemmän. Meillä osa-aikatyöt
ja siihen halukkaat eivät vielä riittävästi
kohtaa.
Suuri kysymys on sukupolvenvaihdos työpaikoilla. Meiltä puuttuu
edelleen selkeää tutkimusta ja tietoa ikääntyvien
työntekijöiden osaamisesta ja kyvystä oppia
uutta. Vastoin yleistä myyttiä kaikenikäiset
voivat oppia uutta eikä työpaikkojen sosiaalista
pääomaa ja kilpailukykyä suinkaan yksiselitteisesti
lisää se, jos kaikki rekrytoivat vain nuoria.
Tasapainoisessa työpaikassa on kaikenikäisiä työntekijöitä ja
heidän panostaan myös osataan arvostaa.
Arvoisa puhemies! Rakennetyöttömyydestä johtuvat
työvoimareservit on kaikin keinoin saatava käyttöön.
Työllisyysohjelman tarjontapuolella lähes kaikki
on tehty. Suurta kasvua ei sitä kautta ole näköpiirissä.
Työmarkkinoille on saatava uutta vetoa. On arvioitu, että työmarkkinoille
olisi nopeasti tulossa jopa 100 000 ihmistä, jos vain
saisimme kysynnän voimistumaan. Odottaminen pahentaa työttömien
ja piilotyöttömien ongelmaa. Meidän on
saatava saman pöydän ympärille laaja
rintama sopimaan siitä, miten rakenteellisen työttömyyden
ja heikosti työllistyvien kova ydin saadaan sulamaan. On
saatava aikaan työllisyyttä koskeva yhteiskuntasopimus.
Ongelmaa ei todellakaan voi ratkaista vain rakentamalla pitkäkestoisia
tukia.
Työn kysynnän lisäämiseksi
mielestäni on syytä harkita matalan tuottavuuden
työpaikkojen työnantajamaksujen alentamista yhtenä keinona. Työpoolitoiminnasta
on Itä-Uudellamaalla saatu hyviä tuloksia. Työpoolin
koordinaattori on ollut linkki työnhakijoiden ja työpaikkojen
välillä. Onnistuminen on perustunut luottamukseen,
siihen, että koordinaattori tuntee sekä työtä vailla olevat
että työpaikkojen vaatimukset. Kumpikin osapuoli
on tiennyt, mitä on saamassa. Työpoolitoiminnan
hyviä kokemuksia pitäisikin hyödyntää muuallakin
maassa. Haluan kannustaa yrityksiä myös ilmoittautumaan
sosiaalisten yritysten rekisteriin. Ajatus on vielä uusi,
mutta se on hyvä ja toivoisin, että tuo ajatus
saisi tulta ja yhä useampi ilmoittautuisi tuohon.
Arvoisa puhemies! Työllä, osaamisella ja yrittämisellä pärjää ja
voi menestyä. Yritysverouudistus on osaltaan vahvistanut
yrittäjien uskoa tulevaisuuteen, se on ollut piristysruiske
yrityselämälle. Sukupolvenvaihdosten verokohtelun
ja arvonlisäveron alarajan huojennus on jo totta. Verotusta
keventämällä on voitu pitää kotimarkkinoiden
kysyntä korkealla tilanteessa, jossa talouden kasvu on
ollut hidasta, eli suhdannepolitiikka on toiminut hyvin. Ilman näitä ratkaisuja työllisyystilanteemme
olisi selvästi nykyistä heikompi. Aamun uutisten
mukaan on syytä odottaa kasvun elpyvän: vienti
vetää nyt paremmin kuin aikoihin ja yritysten
suhdanneodotukset ovat selkeästi aikaisempaa toiveikkaammat. Mutta
me tarvitsemme lisää dynaamisia työllisyyttä ja
yritteliäisyyttä lisääviä toimia.
Kotitalousvähennys on siitä hyvä esimerkki,
sen käytön laajentamista pitäisi harkita.
Uusia työpaikkoja syntyy kannustaen erityisesti palvelualoille, 17 000
uutta työpaikkaa palvelualoille viime vuonna on hyvä saavutus.
Kotipalveluihin tarvitaan uutta yritteliäisyyttä.
Palvelusetelimalli on hyvä avaus, toivon rohkeita uusia
hyvinvointipalvelujen tuotantotapoja lisää ja
toivon mietintää sille suunnalle.
Lopuksi, arvoisa puhemies: Ilman osaamista, koulutustason nostoa
ja elinikäisen oppimisen periaatteen viemistä todellakin
käytäntöön emme selviä tulevista
haasteista. Vain (Puhemies koputtaa) korkealla ja monipuolisella
osaamisella, myös kädentaitojen osaamisella, kykenemme
parantamaan kilpailukykyämme, luomaan uusia innovaatioita
ja soveltamaan oppimaamme. On helppo yhtyä lopuksi Pekka
Himasen ajatukseen siitä, (Puhemies koputtaa) että it-alan
lisäksi luovan talouden kärjiksi aletaan nostaa
kulttuuri- ja hyvinvointialoja. Potentiaali molemmilla alueilla
on mittaamattoman suuri.
Jutta Urpilainen /sd:
Arvoisa puhemies! Hallituksen talouspolitiikan päätavoite
on maamme talouskehityksen palauttaminen kasvu-uralle ja työllisyyden
lisääminen 100 000 hengellä vuoteen
2007 mennessä. Viime viikolla julkaistun valtiovarainministeriön
ennusteen mukaan talouskehitys onkin hitaasti, mutta varmasti kääntymässä toivottuun
suuntaan. Talouden ja työllisyyden tavoitteet ovat haasteellisia,
mutta niistä ei pidä tinkiä.
Asettamansa työllisyystavoitteen saavuttamiseksi hallitus
on käynnistänyt laajan työllisyyttä, yrittäjyyttä ja
kasvua tukevan toimenpidekokonaisuuden, jota määrätietoisesti
myös toteutetaan. Työmarkkinoidemme suurin ongelma
on rakenteellinen pitkäaikaistyöttömyys,
joka koskee etenkin monia vajaakuntoisia, ikääntyneitä, maahanmuuttajia
ja nuoria ihmisiä. Työttömien aktivointiasteemme
on EU-maiden alhaisimpia ja työttömyysasteemme
yli EU-maiden keskiarvon. Onkin perusteltua, että aktiivisen
työvoimapolitiikan ja ammatillisen aikuiskoulutuksen voimavaroja
sekä työllisyysperusteisia investointeja on lisätty
ja käytännössä näin
estetty työttömyyden kääntyminen
kasvu-uralle.
Työvoimapolitiikassa panostetaan julkisten työvoimapalvelujen
rakenteelliseen uudistukseen ja työvoimakoulutuksen laatuun
ja vaikuttavuuden parantamiseen. Myös työllistymisen
taloudellisia kannustimia on parannettu. Suuri osa pitkäaikaistyöttömistä tarvitsee
työn lisäksi monipuolisia palveluja ja tukea.
Tähän haasteeseen vastaavat uudet työvoiman
palvelukeskukset, johon kootaan tarvittavat palvelut saman katon
alle. Vajaakuntoisten ja pitkäaikaistyöttömien työllistymistä helpotetaan
sosiaalisten yritysten avulla ja lisäämällä yhteiskunnan
maksamaa työllistämistukea. Mutta myös
työelämän asennemuutosta tarvitaan. On
tärkeää, että vajaakykyiset
pitkäaikaistyöttömät voivat
päästä asianmukaiseen työkyvyn
ja eläke-edellytysten arviointiin. Lisäksi on
syytä kiirehtiä kertaluontoisten eläkeratkaisujen
valmistelua niiden ikääntyvien ihmisten osalta,
jotka ovat olleet jo pitkään työttömänä ja
menettäneet pysyvästi työelämäkelpoisuutensa.
Arvoisa puhemies! Nuoriin kannattaa sijoittaa. Jos 25-vuotias
nuori syrjäytyy kokonaan työelämästä ja
on noin 40 vuoden ajan erilaisten yhteiskunnallisten tukien varassa,
on yhteiskunnan menettämä tuotos rahassa mitattuna
jopa miljoona euroa. Nuorten työttömyys ei siis
saa pitkittyä, vaan jokaiselle nuorelle on löydyttävä työ-, harjoittelu-
tai opiskelupaikka. Myös tehokkaat toimet perusopetuksen
keskeyttäneiden tukemiseksi ja opintojen päättämiseksi
ovat välttämättömiä.
Nuorten työpajat ovat eräs tarpeelliseksi ja toimivaksi
osoittautunut väline nuorten syrjäytymisen ehkäisyssä.
Onkin hyvin kannatettavaa, että hallitus on sitoutunut
nuorten työpajatoiminnan vakinaistamiseen.
Arvoisa puhemies! Sosiaalialan uudistamiseen tähtäävän
sosiaalialan kehittämishankkeen puitteissa on vastikään
myönnetty ensimmäiset avustukset. Sosiaali- ja
terveysministeriö myönsi avustusta 39:lle hankkeelle
yhteensä 4 miljoonaa euroa. Avustusten piiriin kuuluu noin
250 kuntaa. Sosiaalialan kehittämishankkeella uudistetaan
sosiaalipalveluja asiakaslähtöisemmiksi ja palvelujen
saatavuutta parannetaan. Ihmisten työ- ja toimintakyvyn
säilymistä tuetaan ja palvelujen painopistettä siirretään
korjaavasta ehkäisevään työhön.
Myös henkilöstön osaamisen nostaminen
ja työolojen parantaminen kuuluvat hankkeen keskeisiin
tavoitteisiin.
Myös Kansallinen terveyshanke etenee. Yhtäläisten
hoitokriteerien luominen ja tieto- ja seurantajärjestelmien
kehittäminen ovat keskeisiä edellytyksiä hoitoonpääsyn
turvaamiselle. Hoidon saatavuuden keskeisenä arvoperustana
tulisi olla oikeudenmukaisuuden ja yhdenvertaisuuden lisääminen
hoitoonpääsyssä. Tätä tavoitetta tukee
hallituksen viime viikolla antama esitys hoitoonpääsyn
aikarajoista sekä niiden ylittymisestä syntyvästä velvoitteesta
hankkia hoito muualta asiakasmaksun muuttumatta. Hallituksen esityksessä muun
muassa kiireettömän hoidon arviointiin terveyskeskuksessa
on päästävä kolmessa arkipäivässä ja
polikliinisiin tutkimuksiin kolmessa viikossa lähetteen
saapumisesta sairaalaan.
Terveydenhuollon rakenteelliset muutokset ovat tarpeellisia
kustannusten näkökulmasta katsottuna. Terveydenhuoltomenoja
on kuitenkin tarkasteltava kokonaisuutena. Jonoissa oleminen on
kallista, ja erityisen kallista se on sairausvakuutuksen ja työkyvyn
kannalta, mikäli toimenpiteen odottelu johtaa pitkiin sairauslomiin ja
pahimmillaan työ- ja toimintakyvyn pysyvään vähenemiseen.
Tätä työtä hallitus jatkaa välikysymyksen
jälkeenkin.
Esko-Juhani Tennilä /vas:
Herra puhemies! Suomessa on edelleenkin yli 70 000 pitkäaikaistyötöntä ja
lisäksi vielä markkinaehtoisen työllistymisen
ulkopuolella on hyvin paljon muitakin työttömyydestä kärsiviä.
Väitteeni on, että tämän työttömyyden
niin sanotun kovan ytimen muodostumiseen on vaikuttamassa Suomessakin
vahvistuva uusliberalismi. Suomessa harjoitettavaa politiikkaahan
on laman ja sen jälkeisen viimeisen vuosikymmenen aikana
leimannut valtion roolin heikentyminen kokonaistaloudessa. Se näkyy
selvästi myös numeroista. Vuonna 1998 valtion
menojen osuus bruttokansantuotteesta oli vielä 24 prosenttia,
mutta se putosi niin, että vuonna 2003 se oli enää 22,7
prosenttia. Hallituksen sopiman erittäin kireän
menokehyksen mukaan vaalikauden lopussa valtion menojen osuus bkt:stä on
enää 21,3 prosenttia. Siis valtion alasajo on
käynnissä, ja se näkyy selvästi näistä edellä esitetyistä luvuistakin.
Valtion vastuun väheneminen koskee myös työllistämistä.
Vuonna 1996 työministeriöllä oli käytettävissä rahaa
vielä 2 382 miljoonaa euroa, mutta viime vuonna enää 2
203 miljoonaa euroa. Tämän, niin kuin sanottu,
hyvin kireän menokehyksen mukaan työministeriöllä on
rahaa työllistämiseen vuonna 2007 enää 2083
miljoonaa euroa. Juuri työministeriön rahojen
vähentämisestä on seurannut se, että työministeriön
toimesta työllistettiin viime vuonna 40 000 työtöntä vähemmän
kuin vuonna 1996. Vähenevien rahojen käytöllä on
samalla valtionkin toimin lisätty vielä matalapalkkaisuuttakin
lisäämällä valtion työllistävien
toimien puitteissa yhdistelmätuen käyttöä,
työharjoittelua jne., joissa palkka on erittäin
pieni, jopa olematon eräiltä osin.
Työministeriön roolin supistamista työllistämisessä on
perusteltu työmarkkinoiden yleisellä paranemisella.
Se on huono, se on väärä perustelu, sillä kaikki
eivät näille koville työmarkkinoille
työllisty. Kuitenkin näidenkin ihmisten työllistymisessä on
kysymys isoista asioista ja perustaltaan jo inhimillisistä tarpeista.
Sivuun heitetty ja tarpeettomaksi tehty ihminen ei voi olla onnellinen.
Työttömyydestä usein alkaa sitä paitsi
syrjäytyminen, joka sitten voi aiheuttaa hyvin vakavia
seurauksia koko yhteiskunnalle erilaisina häiriöinä.
Sisäasiainministeriön alustava raporttihan
nimesi suomalaisen yhteiskunnan turvallisuuden osalta pahimmaksi
uhkaksi juuri syrjäytymisen, ja siinä selvityksessä käytiin
läpi koko tämä prosessi. Se alkaa useimmiten
työttömyydestä, se johtaa alkoholismiin,
avioeroihin ja sitä kautta jopa väkivaltaisiin
purkauksiinkin. Ne ovat sitten koko yhteiskunnan ongelmia.
Valtion pitää järjestää töitä myös
siksi tietysti, että myös työttömyyden
kourista työllisyystöihin palaava tekee ihan hyödyllistä työtä,
hoivatehtävissä, palveluissa, ympäristötöissä jne.
Oli muuten merkillepantavaa se, miten voimakkaasti kokoomuksen edustajat
hyökkäsivät tämän vuoden
valtion budjettia joulukuussa täällä käsiteltäessä näitä valtion
töitä vastaan. He sanoivat, että pitää saada
"oikeita töitä". Minusta kaikki työ on
kuitenkin oikeaa työtä, ei sitä voi lajitella niin,
että toinen työ on väärää työtä ja
toinen työ on oikeaa työtä. Kaikki työ on
tarpeellista ja hyödyllistä, ja niille, jotka
koville markkinoille eivät työllisty, sitä työtä pitää järjestää.
Pitkittyvästä työttömyydestä ei
ole muuta tietä myöskään pois kuin
että joku tulee apuun ja väliin, ja sen väliintulijan
pitää olla valtio.
Jos siis aiotaan tosissaan purkaa työttömyyden
kovaa ydintä, on lisättävä työttömien
koulutusta, mutta pitää lisätä myös
työministeriön työllistämistuella
työllistettävien määrää valtion virastoissa
ja laitoksissa, kunnissa, yrityksissä ja niin sanotulla
kolmannella sektorilla. Muuta tietä tähän
kovan ytimen purkamiseen ei ole. Kaikkea muuta voidaan puheissa
tuoda esille, mutta elämä on aina näyttänyt
sen, mikä tehoaa, ja se on se, että valtio ottaa
suoran vastuun. Ruotsissa työttömyys on juuri
tämän tyyppisillä toimilla painettu puolta
pienemmäksi, kuin mitä se meillä on suhteellisesti.
Se on hyvä malli se Ruotsin-malli.
Sitä paitsi mallia voidaan ottaa omastakin maasta.
Vuosina 1987—1992 meillä oli voimassa velvoitetyöllistämisen
Leppäsen laiksikin sanottu laki, joka velvoitti valtion
perustuslainkin mukaisen työllistämisvastuun mukaisesti
työllistämään jokaisen, joka
oli ollut vuoden työttömänä,
ja nuoren heti, kun koulutuksesta tuli. Sehän toimi. (Puhemies:
5 minuuttia!) Esimerkiksi Lapissa silloin ei ollut lainkaan pitkäaikaistyöttömyyttä.
Mikäpä nyt estäisi ottamasta samoja keinoja
käyttöön, varsinkin kun Suomen valtio
on nyt selvästi varakkaampi kuin se oli 80-luvun lopulla?
Puhetta on ryhtynyt johtamaan puhemies
Paavo Lipponen.
Erkki Pulliainen /vihr:
Arvoisa puhemies! Päivän aikaisempien debattien
aikana olen tuonut esiin jo johtopäätökseni,
että hallituksen antamasta vastauksesta välikysymykseen
puuttuu kerta kaikkiaan se ohjelma, jolla hallituksen
itsensä ohjelmaansa asettamaan tavoitteeseen, 100 000
uutta työpaikkaa vaalikauden aikana, päästäisiin.
Siis toisin sanoen hallitus on kaadettava.
Nyt muutamia näkökohtia siitä, mitä kaikkea on
pudotettu pois:
Olen hämmästynyt siitä, että kukaan
ei ole ymmärtääkseni siteerannut tänä päivänä esimerkiksi
Helsingin Sanomissa ollutta Etlan tuoreinta selvitystä.
Siitähän käy, tässä poimintoja,
ilmi muutamia merkittäviä havaintoja: "Uusien
yritysten merkitys työllisyyden hoidossa on vähäinen.
- - Työttömyysongelmaa ei ratkaista yksin yrittäjyyttä lisäämällä.
Vaikka yrityksiä perustettaisiin kymmenkertainen määrä nykyiseen
verrattuna, mikä on täysin epärealistista,
vuodessa syntyisi korkeintaan 30 000 uutta työpaikkaa.
- - Yli kolme neljästä lokakuussa" — viime
vuonna — "perustetusta yrityksestä toimii palvelualoilla.
- - Vuosittain Suomessa perustetaan noin 20 000 yritystä,
joista vain kolmasosa koskaan aloittaa varsinaisen liiketoiminnan.
Kasvuyrityksiä näistä on parisataa."
Eli noin 1 prosentti. Tässä Etlan tuorein arvio
niistä keskeisistä toimista, joita hallitus on
täällä tänä päivänä innokkaasti markkinoinut.
Tähän samaan tylyyn kaartiin on syytä ottaa myöskin
muutama muu näkökohta:
Ed. Soininvaara jo puheenvuorossaan kiinnitti huomiota siihen,
että it-buumi on ohi, ja siinä me vihreät
olimme mukana. Epäonnistuimme tavallaan hoitamasta sitä jatkohoitoa,
ja tämä oli suuri moka, jossa me olimme mukana.
Epäonnistumisia on tehty biotekniikan tuotekehityksen
osalta. Ed. Nylander täällä jo totesi, että tässä ei
oikeastaan parempaa voinut odottaakaan sen takia, että Suomen
koko panostus biotekniikkapuolelle on vuodessa yhtä paljon
kuin yhdessä suuressa kansainvälisessä yrityksessä kuukaudessa,
niin että kilpailutilanne on äärimmäisen
kova. Erään tilaston mukaan noin 230 miljoonaa
euroa on menetetty suorastaan tässä riskirahoituksessa
valtion varoja. Tämä on mielenkiintoisesti täsmälleen
sama luku, jonka ministeri Pekkarinen äsken juuri toi esille,
elikkä biotekniikkaan on tämän verran
lisää satsattu viime aikoina rahaa.
Veroalepolitiikan tulokset on tässä jo käyty
läpi.
Mitä sitten pitäisi tehdä? Maapallo
on ajautunut energiakriisiin. Irakin sota on siitä näyttö. Kiinan
siirtyminen öljyn viejästä nettotuojaksi on
vakava osoitus. Tässä tilanteessa muu Euroopan
unioni on jo reagoinut ja nimenomaan työllisyyttä edistävällä tavalla.
Muun muassa Saksa on perustanut ohjelman valtion tukemana, jossa
tavoitteena on 200 000 uutta työpaikkaa energia-alalle
vuoteen 2010 mennessä, ja nimenomaan lisäämään
kotimaista uusiutuvaa energiaa.
Ympäristöteknologia on toinen kasvuala, jossa
on aivan yhtä suuret mahdollisuudet edetä kuin
energiatekniikan alalla, ja nimenomaan uusiutuvaan energiaan perustuen.
Meillä Suomessa tämä on se suuri mahdollisuus,
johonka pitäisi satsata, ja siinä on kysymys siitä,
että luodaan myöskin kestävä pohja
tulevalle energiataloudelle, joka on kestävä kaikissa
mahdollisissa olosuhteissa, ja samalla luodaan uusia pysyviä työpaikkoja,
eikä se ole sellaista tempputyöllistämistä kuin
monissa muissa työllistämistoimissa on ollut,
niin kuin olemme havainneet.
Timo Soini /ps:
Arvoisa herra puhemies! Pitkäaikaistyöttömyys
ja syrjäytyminen on yhteiskuntamme suurin ongelma tällä hetkellä.
Meillä on pitkäaikaistyöttömien
kova ydin, puhutaan nyt sitten varsinaisista työttömistä,
koulutuksessa olevista, eläkeputkessa olevista jne., lähes 170 000.
Tämä porukka on hyvin pienillä tuilla
ja tuloilla. Sen ostovoima ja kulutuskysyntä on hyvin pieni,
ja kun se sieltä yläpäästä siirtyy
sitten eläkkeelle, niin eläkekin on pieni. Sinne
syntyy jatkuvasti toimeentulotukireserviä, porukkaa, jolla
on alhaiset tulot. Tämä erityisongelma vaatii
erityistoimenpiteitä, ja muita toimenpiteitä siihen
ei ole kuin kunta ja valtio. Nämä ovat viimeiset
perälaudat; markkinaehtoisesti näitä kaikkia ihmisiä ei
voida työllistää. Tämä on
tosiasia. Kuitenkin olisi tärkeää, että näitten
ihmisten ihmisarvo tunnustetaan ja heidän tarpeellisuutensa tunnustetaan.
On paljon yksinäisiä ja syrjäytyneitä ihmisiä,
joita voitaisiin auttaa esimerkiksi kolmannen sektorin kautta, niin
kuin työttömien yhdistykset tekevät,
erinäköiset vapaaehtoistoiminnot tekevät.
On omaishoitajia, jotka uupuvat, kun hoitavat rakasta läheistään.
Tämä on jotakuinkin loputon tie, ja siinä ei
ole muuta keinoa kuin julkinen valta.
Arvoisa puhemies! Toinen asia: Maamme on laaja, Itä-
ja Pohjois-Suomi, miksei Länsi-Suomikin. Sinne ei synny
enää sellaista työllisyyttä, mitä aikanaan
tehtiin, valtionyhtiöitä ja muita, päinvastoin
sieltä salcompit ja monet ovat lähteneet. Maa-
ja metsätalous, uudistuvat luonnonvarat, ovat siihen pitkäaikainen
ratkaisu, ei sinne markkinaehtoisesti tehtaita synny. Mutta meillä on
suuri rikkaus isossa pinta-alassa, väljyydessä, turvallisuudessa.
Näitä meidän pitää huomioida ja
nämä ottaa vakavasti.
Sitten yrittäminen: Me olemme itsepalveluyhteiskunta
todellakin, niin että huoltoasemilta ei saa muuta kuin
bensaa. Monet ketjut painavat päälle, nakkikioskit
ovat McDonald’sin jyräämisen alla ja
monet pikkukaupat, kyläkaupat, kuolevat Lidlin edestä.
Jos me tätä haluamme, niin näin siinä käy.
Se on myös kulutustottumuskysymys meille suomalaisille,
ohjataan niitä rahavirtoja.
Ja sitten kyllä tämä ruoan arvonlisävero:
aina sanotaan, kun on rikkaat kysymyksessä, että näin täytyy
tehdä, rikkaita suositaan, mutta ei köyhiä suosita,
heidän kulutuskysyntäänsä, vaan
se on aina keppilinja köyhille. Rikas kannustuu siitä, kun
se saa lisää rahaa, mutta köyhä siitä,
kun se saa lisää keppiä. En voi tällaista
maailmankuvaa hyväksytä. Tämä on
aivan mahdoton tilanne.
Nimenomaan se pienituloisten ostovoima: Veronkevennykset voivat
olla kohdistetusti tarpeen, mutta ei niin, että nyt samaan
aikaan kun pitkäaikaistyöttömyys on suuri,
varallisuusvero poistetaan. Sitten sanotaan, että tämä 100
miljoonaa euroa on pelkästään symbolinen.
Symbolisenakin se on nimenomaan puhuttelevaa, silloin kun on köyhiä,
vaikeuksissa olevia ihmisiä, syrjäytyneitä,
niitä on tuolla ed. Tennilän kotiseudulla Lapissa,
niitä on näissä lähiöissä.
Me menemme huomenna leipäjonoon katsomaan, mikä on
tämä todellinen tilanne. Näitä ihmisiä ei
voi jättää heitteille, eikä pidä jättää heitteille.
Heidän ostovoimansa on kotimaista kulutuskysyntää,
eivät he lähde Torremolinokseen eivätkä investoi eivätkä pörssipelaa,
korkeintaan hedelmäpeliä eläkepäivinä,
ja senkin saisivat jättää tekemättä, koska
silläkin muutaman päivän pärjäisi,
kun luulee, että sieltä pottia tulee, mutta nehän
ovat niin säädettyjä, että pottia
menee.
Arvoisa herra puhemies! Tämä on yhteisvastuun
paikka. Tämä on vakava asia, ja jokainen esitys,
joka työllisyyttä lisää ja ihmisten
tuskaa lievittää, on tarpeen, tuli se sitten vasemmalta
tai oikealta. Tähän pitää tarttua.
Matti Väistö /kesk:
Arvoisa puhemies! Kansainvälinen laskusuhdanne on osoittautunut
ennakoitua sitkeämmäksi. Tässä tilanteessa
hallituksen työpaikkatavoite ja työllisyyden parantaminen
on osoittautunut myös oletettua haastavammaksi. Erityisen
ongelmallista on ollut vientituotannon alhainen taso. Talouden kasvu
onkin ollut keskeisesti kotimaisen kysynnän varassa. Hallituksen
etupainotteisesti toteuttamat veronkevennykset ovat lisänneet
merkittävällä tavalla ostovoimaa ja vahvistaneet
näin myös työllisyyttä, eräiden
arvioiden mukaan jopa 20 000 hengellä.
Arvoisa puhemies! Käydyssä välikysymyskeskustelussa
on oltu yhtä mieltä työttömyyden vakavuudesta.
Eritoten pitkäaikaistyöttömyys ja tästä johtuva
syrjäytyminen ovat todella yhteiskuntamme vakava ongelma.
Työllisyyden parantamiseksi ja hyvinvointivaltion perustan
edellytysten vahvistamiseksi me tarvitsemme hyvin monipuolista keinovalikoimaa.
Keskeinen asia tässä on varmasti se, että kykenemme
säilyttämään talouden vakauden
ja kuluttajien ja yrittäjien luottamuksen tulevaisuuteen.
Tässä mielessä on tilanne tällä hetkellä kohtuullisen
hyvä. Edelleen tarvitaan osaamiseen panostamista, yritystoiminnan
edellytysten vahvistamista, millä tiellä hallitus
onkin jo etenemässä merkittävällä tavalla,
ja samoin myös kuntien talouden vakautta ja vahvistamista.
Tässäkin asiassa on tapahtumassa myönteistä kehitystä.
Minna Sirnö /vas:
Arvoisa puhemies! Oecd:n tämänpäiväisen
raportin suosituksiin on helppo yhtyä. Veroalejen aika
on ohi, mikäli me haluamme säilyttää koulutus-,
terveys- ja sosiaalipalvelumme edes nykyisellään.
Avainkysymys onkin, haluammeko me yhdessä edelleenkin osallistua
hyvinvointimme rakentamiseen ja rahoittamiseen, vai tekeekö joku
puolestamme päätöksen romuttaa nykyinen
malli viemällä siltä rahoituspohjan.
Mikäli päädytään veroalella vetämään
matto julkisilta palveluilta, on myös pysähdyttävä miettimään,
mistä se on käytännössä pois.
Jokainen veroalesentti vähentää mahdollisuutta
lisätä käsiä julkisia palveluita
toteuttamaan, vähentää mahdollisuutta
tasoittaa elintaso- ja terveyseroja, vähentää mahdollisuutta
parantaa elämänlaatuamme. Päinvastoin
jokainen veroalesentti varmistaa, ettei edes kaikkia nykyisiä määräaikaisia
työsuhteita julkisella sektorilla jatketa saati vakinaisteta.
Hallituksen julkiseen rahoitukseen kohdistuvat päätökset
heijastuvat suoraan julkisen sektorin mahdollisuuteen osallistua
työllisyystalkoisiin, mutta päätökset
heijastuvat myös välillisesti siihen, mitkä ovat
yksityisen sektorin mahdollisuudet työllistää nyt
ja tulevaisuudessa ja millä ehdoilla.
Työ on olennainen osa hyvinvointiamme. Työstä ja
työvoimasta on kuitenkin tullut aiempaa enemmän
kauppatavaraa maailman pienentyessä ja Euroopan laajentuessa.
Valitettavaa on, että siellä, missä työntekijöiden
oikeuksista on osattu huolehtia, uuden ajan orjamarkkinoilla työntekijä nähdään
hukkainvestointina, taakkana, käskytettävänä,
pelinappulana, keskiarvona. Sama näkövinkkeli
tuntuu olevan vallitsevana asenteena myös valtiovarainministeriössä,
etenkin kun kyse on julkisesta sektorista. Niinpä julkisen
rahoituksen veroalen alasajolla onkin januksen kasvot. Ensinnäkin
veroalet heikentävät palvelutasoa ja julkisen
sektorin palkanmaksukykyä oleellisesti. Toiseksi kuntien
mahdollisuudet asettaa ulkopuolelta ostamilleen palveluille muita
kuin hintavaatimuksia heikkenevät entisestään.
Kun rahaa ei ole, ostopalvelupäätöksenteossa
moraalisten, työehdollisten ja laadullisten vaatimusten
edelle menee aina halvin hinta. Lopputulos ei yleensä imartele
kilpailuttajaa eikä anna hyvää kuvaa
julkisten rahahanojen vartijoista. Kukaan ei kysy perään,
miten ja millä moraalilla julkisia verovaroja käytetään.
Tuorein esimerkki tästä on valitettavasti
Tampereelta, missä tiukkojen raamien aikana Raatihuoneen
urakkakilpailun voitti, totta kai, halvin tarjous. Toissijaista
oli, että tarjous virolaisine työntekijöineen
alitti suomalaisen palkkatason. Toissijaista oli, että tarjouksen
3,5 euron tuntipalkka alitti jopa muiden samalla alalla Suomessa
työskentelevien virolaisten palkkatason. Toissijaista oli,
että rehellinen tarttolainen urakoitsija on joutumassa
rehellisyytensä seurauksena taloudellisiin vaikeuksiin,
ja toissijaista oli, että kaupunki itse 15 000
ihmisen työnantajana menetti kasvonsa uskottavana työllistäjänä.
Mielestäni kaikkeen työvoiman käyttöön
on liitettävä yhteisesti sopimamme säännöt,
mutta olen myös pitänyt itsestäänselvänä,
että työntekijöiden käyttöön
liittyy aina vahvasti käsitys oikeasta ja väärästä eli
työn teettämisen moraalista. Katson, että julkisyhteisöllä on
oltava vähintään yhtä korkea
moraali kuin yksityisellä sektorilla. Muun muassa rakennusalalla
yksityisellä puolella on pystytty sopimaan yhteisistä pelisäännöistä harmaan
työvoiman käytön ja työn alihinnoittelun
estämiseksi. Onkin kysyttävä, miksei
julkisella sektorilla ole pystytty samaan. Itse oletan, että vastaus
löytyy rahasta tai pikemminkin sen puutteesta. Työnantajan
moraalista on oltava valmiita maksamaan myös julkisella sektorilla.
Niukoistakin julkisista varoista on löydyttävä rahaa
valvoa, ettei työvoiman alennusmyynti, halpatyövoiman
hyväksikäyttö tai työehtojen
polkeminen toteudu Suomessa, ja julkiselta sektoriltakin on löydyttävä rohkeutta
vaatia moraalia, joka saisi työnantajat ja palveluiden ostajat
hetkeksi pysähtymään ja miettimään, onko
oikein ostaa työvoimapalveluita sieltä, missä työtä ja
työntekijöitä alihinnoitellaan.
Mielestäni hallituksen ensisijainen tehtävä on estää uuden
ajan orjamarkkinoiden synty. Siksi ulkoistamisen ja kilpailuttamisen
ihanuuteen vannovan maamme hallituksen onkin otettava vastuu myös
siitä, miten julkisten palveluiden ulkoistamiseen ja kilpailuttamiseen
liittyvät ongelmat ehkäistään.
Jollei hallitus tätä vastuuta ota ja ole siitä jopa
valmis maksamaan, hyvinvointiyhteiskunnan alasajo tehdään
kansalaisten ja työntekijöiden oikeuksien ja palveluiden
kustannuksella.
Arvoisa puhemies! Viimeistään nyt tähän mennessä tehdyistä virheistä on
opittava. Nyt, kun EU:n palveludirektiivi on vielä auki,
juuri nyt on luotava pohja ostopalveluiden ja ostotyövoiman
käytön valvontajärjestelmälle
ja kansalaisvalvonnalle ja tämän valvonnan rahoitukselle.
Hyvinvointiyhteiskunnan ja työllisyyden elinehto on, että työelämän
pelisäännöt saadaan kuntoon sekä Suomessa
että Euroopassa.
Kyösti Karjula / kesk:
Arvoisa puhemies! Tämä työllisyyttä koskeva
välikysymys on paikallaan siinä mielessä,
että tosiasia on se, että tämä työttömyyden
ongelma etsii vielä kestävää ratkaisua
suomalaisessa yhteiskunnassa. Hallituksen toimesta on tehty oikean
suuntaisia toimenpiteitä, suhdannepolitiikka on erittäin
onnistunutta. Jos ajatellaan sitä, että viimeisen
parin vuoden aikana on kansainvälinen taantuma koskettanut
lähes kaikkia kansainvälisiä talousalueita
ja euron kurssisuhdekin on ollut hyvin epäedullinen suomalaisen
vientiteollisuuden näkökulmasta, siitä huolimatta
työllisyyttä on pystytty pitämään
yllä ja jopa jossain määrin työttömyyttä alentamaan.
Mutta sen vuoksi, että meillä on edelleen liian
suuri työttömyys, on paikallaan, että me
keskustelemme ja pyrimme löytämään
uusia toimenpiteitä, joilla voidaan työttömyyttä alentaa.
Arvoisa puhemies! Keskityn vain yhteen asiaan tässä omassa
puheenvuorossani, nimittäin yrittäjyyteen. Olen
eduskuntavuosien aikana monta kertaa nostanut tämän
yrittäjyyden esille vaihtoehtona työttömyysongelman
ratkaisemiseksi. Nyt on valmistunut hyvin tuore Elinkeinoelämän
tutkimuslaitoksen selvitys, jossa pohditaan yrittäjyyden
olemusta. Siinä todetaan nimenomaan tämä merkittävä murros,
että uusyritystoiminta on siirtymässä hyvin
vahvasti tuotannollisesta yritystoiminnasta palveluyrittäjyyteen elikkä kolme
neljästä uusyrityksestä perustetaan palveluihin.
Tämä minusta on asia, johon meidän
pitää monestakin syystä vahvemmin pureutua,
tavallaan ratkaista kaksi hyvin keskeistä ongelmaa: millä tavalla
me vauhditamme uuden palveluyritystoiminnan syntymistä,
mutta samanaikaisesti, millä tavalla me vahvistamme niitä edellytyksiä,
että tässä erittäin kovassa
kansainvälisessä kilpailussa meille syntyy myös
uutta yritystoimintaa perinteisille tuotannonaloille? Jos ajatellaan
elintarviketuotantoa, puu- ja metalliteollisuutta, siellä on
markkinapotentiaalia, jossa oikein toimien meillä suomalaisilla
on tämän viime vuosina vahvasti kasvaneen ict-sektorin
lisäksi merkittäviä mahdollisuuksia.
Mutta tässäkin tutkimuksessa tulee esille eräs
huolestuttava piirre, joka jollakin tavalla liittyy myös
meidän poliittiseen ajatteluumme sen suhteen, missä vaiheessa
meidän kannattaa tosissaan paneutua johonkin asiaan. Minusta
tämä toteamus tässä nousee vahvasti
esille: "Yrittäjyys voi kuitenkin olla merkittävä osa
työttömyysongelman ratkaisua pidemmällä tähtäimellä."
Siis tavallaan todetaan, että lyhyellä aikajänteellä ei
kovin merkittävää ratkaisua työttömyyteen
voida yrittäjyydellä saada, mutta pitemmällä tähtäimellä voidaan
saada paljonkin aikaan.
Sen vuoksi minä toivoisin, että nyt tämän
hallituksen yrittäjyyspolitiikkaohjelman sisällä me löydämme
riittävän vahvoja toimenpiteitä, mikä tavallaan
ottaa tätä aikaa kiinni elikkä tuo lähemmäksi
sen kasvupotentiaalin, mikä yrittäjyydestä on
löydettävissä. Tässä mielessä on
erittäin tärkeää, että me
ennen kaikkea vahvistamme niiden nuorien edellytyksiä valita
yrittäjäammatti, jotka saavat suorittaa korkeakouluopinnot.
Minusta tässä yrittäjyyden vahvistamisessa
ammattikorkeakoululla on erityisen tärkeä tehtävä,
mutta kaiken kaikkiaan myös akateemisella koulutuksella.
Hyvin helposti sanotaan, että joku ihminen on liian nuori
yrittäjäksi. Sanon näin, että siinä, miksi
meillä ei synny yrittäjyyttä, keskeinen
ongelma on se, että liian moni vanhenee ja kadottaa sen
perusrohkeuden, mitä uuden yritystoiminnan käynnistäminen
edellyttää.
Minä toivon, että tämän
hallitusohjelman puitteissa sovittujen asioiden osalta voidaan edetä ja erityisesti
näin, että me kannamme huolta sekä yrittäjyys-
että työllisyyspolitiikkaohjelmien riittävän
tehokkaasta läpiviemisestä.
Matti Kangas /vas:
Arvoisa puhemies! Ensiksi puutun ed. Krohnin täällä käyttämään
välikysymyspuheenvuoroon, kun hän syytti, että Suomen
talouden ongelmien syynä ovat eläkeläiset
ja suuret ikäluokat. Minun mielestäni on päinvastoin,
että he ovat tämän hyvinvoinnin ja tason,
millä me nyt elämme, luoneet. Siitä ed. Krohnin
puheenvuorosta irtisanoudun.
Hyvinvointiyhteiskunnan alasajo kumminkin uhkaa kiihtyä.
Oppositio ja kansalaiset odottavat hallitukselta toimia sosiaali-
ja terveyspalvelujen turvaamiseksi. Monet hallituksen toimenpiteitä seuraavat
kansalaiset ovat jo menettäneet uskonsa hallituksen lupauksiin
luoda Suomeen 100 000 uutta työpaikkaa. Kansalaiset
ovat todella huolissaan sosiaali- ja terveydenhuollon menojen leikkaamisesta.
Hallitus alensi rikkaitten ja hyvätuloisten verotusta peruspalvelujen
ja hyvinvointivaltion kustannuksella. Tämä ei
ole kansalaisten enemmistön tahto. Monet vähävaraiset
ihmiset ovat turvattomia näitten leikkausten edessä.
Helpotukset annettiin rikkaille, ja köyhä kansa
maksaa verohelpotukset heikkenevinä palveluina. Oikea menettely
olisi ollut kohdistaa veroale pienituloisille ja vähävaraisille
ihmisille ja laittaa loput rahat hyvinvointipalveluihin. Rikkaille
palvelut kelpaavat, mutta niihin ei annettaisi lainkaan rahaa. Tällainen
yhtälö ei ole mahdollinen.
Potilasjonojen purkaminen Keski-Suomen sairaanhoitopiirin alueella
pitää aloittaa välittömästi,
mikä edellyttää lisää sairaanhoidon
määrärahoja.
Suomessa on edelleen korkea rakenteellinen työttömyys.
Rakenteellisesta työttömyydestä selviytyminen
edellyttää koulutuksen ja tutkimuksen kehittämistä paremmin
vastaamaan työelämän vaatimuksia ja maamme
kansainvälistä kilpailuasemaa. Työttömyyteen
vastataan tehokkaimmin vahvan koulutuksen keinoin. Suomi tarvitsee
vahvoja osaajia, jotka pystyvät saamaan aikaan innovaatioita.
Hallituksella on näytön paikka työttömyyden vähentämisessä.
Tuomitsen voittoa tuottavien yritysten joukkoirtisanomiset. Suomessa
irtisanomissuoja on matalampi kuin monessa muussa Euroopan maassa.
Suojan pitäisi olla samalla tasolla kuin muissa maissa,
että keinottelu saadaan kuriin. Tämä asia
pitäisi viedä nopeasti kolmikantaan.
Palkansaajia ei saa jaotella ykkös- ja kakkosluokkaan.
Nuorison pitää saada oikeita työpaikkoja
valmistumisensa jälkeen. Nuoriso ei ole mikään
pahan päivän työvoimareservi, jolla voi
teetättää työtä puolella
hinnalla. Samoin pätkätyöt ja määräaikaiset
työsuhteet varsinkin kunnissa ja valtiolla pitää muuttaa
vakinaisiksi työsuhteiksi.
Vanhasen hallitus kiihdyttää työttömyyttä.
On selvästi nähtävissä, että 100 000:ta
uutta työpaikkaa ei tällä menolla synny.
Mistä hallitus tekee 100 000 uutta työpaikkaa,
jos yrityksiä ajetaan alas ja ihmisiä irtisanotaan?
Samoin on täysin mahdotonta hyväksyä yritykset
huonontaa työntekijöitten oikeuksia, ja tähän
ay-liike on selvästi ilmoittanut, että se ei ole
mahdollista.
Teollisuuden- ja muille aloille pitää luoda
suotuisat olosuhteet toimia ja tehdä kannattavaa tulosta.
Tällä tuetaan hyvää työllisyyskehitystä. Tärkeä toimintamahdollisuuksia
parantava tekijä on tarjota edullista energiaa. Energiaratkaisu on
tehty, ja toimeenpano on jo menossa. Ratkaisu olisi pitänyt
tehdä paljon aiemmin. Ne, jotka jarruttivat energiaratkaisua,
ovat vastuullisia työllistämisen hidastamisesta.
Lopuksi haluan muistuttaa, että ilman työllisyysasteen
nostoa emme selviä hyvinvointivaltion pelastusoperaatiosta.
Vuonna 90 sataa työssäkäyvää kohden
oli sata työelämän ulkopuolella. Nyt
töissä on 2,3 miljoonaa ihmistä ja työelämän ulkopuolella
2,8 miljoonaa ihmistä. Työ ja toimeentulo on kaiken
selviytymisen perusta.
Leena Harkimo /kok:
Arvoisa puhemies! J. V. Snellmanin ja suomalaisuuden
päivänä on hyvä siteerata Snellmania
itseään: "Pääasia on täyttää velvollisuutensa
ja tehdä työtä, mikäli voimat
riittävät." Suomalaisuuden päivänä vuonna
2004 Suomessa eivät kaikki saa tehdä työtä tai heidän
ei kannata ottaa sitä vastaan.
Hallitusohjelman ponteva lupaus "Työllä, yrittämisellä ja
yhteisvastuulla uuteen nousuun" on jo ensimmäisen hallitusvuoden
aikana osoittautunut tyhjäksi. Hallitus on kehitysmuistiossaan
itsekin kyseenalaistanut oman toimintansa, kun se on todennut, ettei
Suomen julkinen talous ole riittävän hyvin varautunut
väestön ikääntymiseen ja huoltosuhteen
heikkenemiseen. Muistion mukaan työllisyystavoitteen toteutuminen
lisäisi talouden kasvupotentiaalia ja vakauttaisi julkista taloutta
myös pitkällä aikavälillä.
Samalla hallitus kuitenkin toteaa, ettei 100 000 hengen
työllisyystavoite ole toteutumassa.
Arvoisa puhemies! Työllisyyden ytimen voi tiivistää kahteen
seikkaan: työn vastaanottamisen ja tekemisen pitää olla
kannattavaa ja työntekijän työllistämisen
tulee olla kannattavaa.
Kannustinloukuista on puhuttu moneen otteeseen. Tähän
ongelmaan on vihdoinkin kohdistettava selkeitä toimenpiteitä verotusta
ja tulonsiirtoja yhteensovittamalla. Samoin on ansiotuloverotuksen
helpottamista jatkettava pikimmiten ja tarpeeksi runsaalla kädellä.
Työntekijän työllistämisen
kannattavuus koskee kipeimmin pk-sektoria eli juuri sitä yrittäjien osaa,
joka on maamme suurin työllistäjä. Etlan tuoreen
tutkimuksen mukaan suomalaisyritysten suurimpana ongelmana on kasvuhaluttomuus
ja se, ettei ulkopuolisia työntekijöitä perheyrityksiin,
pieniin sellaisiin, haluta tai voida palkata.
Kokoomuksen esittämä työnantajamaksujen alennus
olisi yksi ratkaisu. Toisaalta myös muut yrittäjyyden
toimintaedellytykset olisi tehtävä sellaisiksi,
että yrittäminen, työpaikkojen luominen
ja riskinottaminen todella kannattaa.
Hallitusohjelman mukaan hyvä työllisyyskehitys
edellyttää muun muassa tuloksellista yhteistyötä yrittäjäjärjestöjen
kanssa. Ihmettelenkin, miksei hallitus ole ollut valmis kuuntelemaan
näitä järjestöjä elintärkeässä yritysverouudistuksessa
tai muun muassa työnantajamaksujen suhteen.
Esimerkiksi osinkokatto tulee aiheuttamaan ongelmia etenkin
suurille, menestyneille perheyrityksille. Verotusuudistuksella siis
tullaan rankaisemaan juuri niitä yrityksiä, joissa
olisi sitä kaivattua halua kasvuun. Kokonaisvaltaisuus
ja koordinointi hallituksen työllisyys- ja yrittäjyyspolitiikassa
puuttuu täysin. Toimenpiteitä ja uudistuksia ei
ole mietitty loppuun asti.
Yrittäjäjärjestöt tekevät
korvaamatonta ruohonjuuritason työtä ja edistävät
osaltaan työllisyyttä. Siksi ne olisi vedettävä tiiviimpään
yhteistyöhön valtiovallan kanssa ja niiden asiantuntemusta
olisi osattava käyttää hyväksi.
Esimerkkinä mainittakoon Naisyrittäjyyskeskuksen
mentorointimalli, jossa kokenut yrittäjä sparraa
aloittelevaa yrittäjää. Tämä malli
on saanut muun muassa kansainvälistä tunnustusta.
Toisena esimerkkinä haluan ottaa esiin muun muassa
uusyrityskeskusten verkoston tekemän työn sukupolvenvaihdosten
edistämiseksi. Vaikka sukupolvenvaihdosten verotuksen helpottaminen
on tärkeä asia, tulisi suurimpaan ongelmaan eli
jatkajan löytämiseen kiinnittää huomiota.
Tätä tarkoitusta varten uusyrityskeskukset ovat
perustamassa tietokantaa, jonka tarkoituksena on auttaa yrityksestä luopujaa
ja potentiaalista jatkajaa löytämään
toisensa. Tällaista toimintaa tulisi tulevaisuudessa entistä enemmän
tukea ja sen tuloksia hyödyntää.
Arvoisa puhemies! Suomi ei ole enää kilpailukyvyltään
maailman kärjessä. Osasyy tähän
on tuudittautuminen siihen ajatukseen, että huipulla pysytään
laakereilla levätenkin. Kuten joku viisas on joskus sanonut:
kehitys loppuu tyytyväisyyteen. Työtä,
yrittäjyyttä ja yhteisvastuuta Suomi kyllä tarvitsee,
mutta kehitys täytyy tehdä. Se vaatii kokonaan
erilaista ajattelua ja toimenpiteitä kuin mihin tämä hallitus
on nyt pystynyt.
Ed. Antti Kaikkonen merkitään
läsnä olevaksi.
Reijo Paajanen /kok:
Arvoisa puhemies! Lipposen hallituksen tavoite oli aikoinaan
puolittaa työttömyys. Tuossa tavoitteessa ei täysin
onnistuttu. Tuolloinen oppositio oli vähintäänkin yhtä ärhäkkänä kuin
nykyinen, vaikka suunta oli tuolloin oikea. Uusia työpaikkoja
syntyi paljon, ja Suomi saatiin hyvään nousuun.
Nykyhallituksen lupaus 100 000 uuden työpaikan
toteuttamiseksi on sen sijaan epäonnistunut. Suunta on
päinvastainen. Työpaikat ovat vähentyneet.
Tämä on tapahtunut, vaikka yritysten määrä on
suurempi kuin koskaan aiemmin. Määrä on
silti edelleen asukasta kohden vanhojen EU-maiden alhaisinta tasoa.
Alkuvuoden pääministeri Vanhanen hoki, että kehysneuvotteluista
tuodaan uusia keinoja työllisyyden hoitoon. Mistään
työllisyyttä parantavista toimista ei silti syntynyt
päätöksiä. Valitettavasti hallituskin
myöntää, ettei työllisyystavoitteeseen
päästä sen keinoilla. Jopa kehysten laskelmissa
käytetty, jo kolmannekseen leikattu työllisyystavoite
on vaarassa.
Loppukevään ajan hallitus on sanonut odottavansa
kansainvälisen talouskasvun käynnistymistä.
Perustuiko odotettu ja tärkeä työllisyystavoite
vain talouskasvun varaan? Ihmettelen, mitä taikakasvua
odotetaan. Nyt eletään normaalin talouskasvun
aikaa. Tarvitseeko hallitus erityisen hyvää kasvua
säilyttääkseen edes nykytilanteen?
Euroalueen kasvuodotukset ovat vain 2 prosentin luokkaa. Suomen
vauhti voi olla 2,5 prosentin tietämillä. Työmarkkinoittemme
jäykkyydestä johtuen vasta selvästi yli
3 prosentin kasvu lisää työllisyyttä.
Teollisuuteemme syntyy uusia työpaikkoja vasta runsaan
5 prosentin tuotannon kasvulla. Voidaankin oikeutetusti kysyä,
miksi yrityksemme eivät pysty työllistämään
ja miksi talouden kasvu ei korreloidu työpaikkojen määrissä.
Arvoisa puhemies! Suomen tuotantorakenne on valitettavasti liian
yksipuolinen. Korkean osaamisemme perusta on liian kapea. Osaamisen ja
innovaatioiden hyödyntäminen tuottavaksi toiminnaksi
ja työpaikoiksi on meillä liian vaikeaa. Talouden
rakenteita on muokattava ja eniten juuri silloin, kun elpymistä tapahtuu.
Uusista työpaikoista valtaosa syntyy pk-yrityksiin, ennen
kaikkea uusiin kasvuyrityksiin. Ilman selvää lisäystä kasvuyritysten
määrässä työllisyysaste
ei nouse 75 prosenttiin. Tämä on elintärkeää pelkästään nykyisten
sosiaali- ja muiden julkisten palvelujen ylläpitämiseksi.
Teollisuuden työpaikat sen sijaan vähenevät
eri syistä. Sille ei oppositiokaan mahda mitään.
Painopiste on palvelualojen pk-sektori. Sille suurin osa uusista
työllistävistä yrityksistä syntyy.
Tämä tapahtuu, jos hallitus ei sitä toimillaan
tai toimettomuudellaan estä.
Hallitus on pistänyt toiveensa teollisuuden näkymien
parantumiseen. Jotta tämä kasvu saadaan suunnattua
uusiin työpaikkoihin, on talouteen uskallettava tehdä uudistuksia.
Suurimmat ongelmat työllisyydessä ovat rakenteellisia.
Tämän kaikki tunnustavat, mutta pyhään
lehmään ei haluta koskea. Niin kauan kuin on liian
kallista palkata uutta työvoimaa, vaikka tekemätöntä työtä riittäisi,
ei työllisyys kohene. Miksi mitään ei
tehdä ongelman poistamiseksi? Ennen vanhaan, jos pelto
oli kivinen, raivattiin kivet pois, että saatiin vilja
kasvamaan. Yrityksiäkin on yritetty syyllistää:
miksi ette työllistä? Voin pitkän linjan
yrittäjänä sanoa, että työllistäisimme
mielellämme vaikka kuinka. Se vain on tehty liian usein
kalliiksi ja vaikeaksi. Nyt vaaditaan toimenpiteitä. Emme
voi jäädä odottamaan maailmantalouden
kohenemista tai työllistäviä veroratkaisuja
syksyn budjettiriiheen tai tulevaan tupopöytään
saakka. Suomi on täynnä tekemätöntä työtä ja
halukkaita työntekijöitä. Eduskunnan tehtävä on
muokata lainsäädäntö sellaiseksi,
että nämä tiet kohtaavat.
Lyly Rajala /kok:
Arvoisa herra puhemies! Oecd:n tuoreen talouskatsauksen mukaan
maailmantalous on päässyt hyvälle kasvu-uralle
ja kestävään kasvuun. Talousasiantuntijoiden
mukaan tämä vetää myös
Euroopan ja sen vanavedessä pikkuisen ja sisukkaan Suomen
talouskasvuun. Näin uskoo erityisesti Vanhasen hallitus. Se
ajattelee, ettei sitten muuta tarvitakaan. Pitää kuitenkin
muistaa, että talouskasvu Euroopassa on muuta maailmaa
hitaampaa. USA:n talouskasvu lepää vaihtotasevajeen
aiheuttaman peikon varjossa, eli se on huteralla pohjalla.
Meillä Suomessa Vanhasen hallitus nojaa ennen muuta
hyvään onneen, jonka alku on maamme rajojen ulkopuolella,
viennin kehityksessä, Kiina-ilmiöstä huolimatta.
Vanhasen hallituksen ensimmäinen vuosi sujui odottamattoman
heikosti. Ihmettä ei tapahtunutkaan. Jos työllisyyskehityksemme
jatkuu saman suuntaisena eikä nyt jo välttämätöntä käännettä parempaan
tule, emme voi säilyttää nykyistä hyvinvointipalvelujärjestelmäämme.
Työssä käyvät eivät
yksinkertaisesti enää jaksa elättää muuta
kansaa. Kun 100 ihmistä lähtee aamuisin töihin,
120 jää kotiin tai ainakin on pois työmarkkinoilta.
Työssä käyvillä on tällä menolla
yhä enemmän nälkäisiä suita ruokittavana
ja huollettavana.
Vanhasen hyvään onneensa uskova hallitus panee
siis kaiken toivonsa vientiteollisuutemme kehityksen varaan, vaikka
kännyköiden hinnat juuri laskivat ja läppäkännyköiden
tuloa markkinoille odotellaan. Teollisuutemme tilauskirjat ovat
kyllä nyt täydempiä kuin pitkään
aikaan, mutta vientiteollisuudestamme ei ole työllisyyden
eikä Vanhasen hallituksen pelastajaksi. Uusien työpaikkojen
pitää löytyä palvelualoilta.
Arvoisa herra puhemies! Nykyinen hallitus ei ilmeisesti ole
suunnittelemassakaan minkäänlaisia toimia siihen
suuntaan, että työpaikat nimenomaan palvelualoilla
lisääntyisivät. Elinkeinoelämän
tutkimuslaitoksen Etlan äskettäin julkaiseman
raportin mukaan palveluala työllistää näillä eväillä paljon
uskottua ja toivottua vähemmän. Suomessa vain
harvat uusyritykset ovat kasvuhakuisia. Kaiken kukkuraksi hallitus
on tuomassa eduskuntaan verouudistusta, jolla nitistetään
kasvuyritysten viimeisetkin kasvuhalut kiristyvän verotuksen
myötä.
Yrittäjyyshalukkuus on Suomessa kaikkein alhaisin koko
EU:ssa. Tässä tilanteessa hallituksen luulisi
satsaavan ennen muuta uusyrittäjyyden tukemiseen, mutta
näin ei ole. Etlan selvityksen mukaan vain 15 prosenttia
uusyrityksistä on saanut julkista rahoitusta. Valtaosa
siis aloittaa ilman minkäänlaista yhteiskunnan
apua. Minäkään en usko valtion tukiaisilla
elävään yritystoimintaan, mutta aidosti
markkinataloudessa toimivaa uusyritystä voitaisiin tukea
nykyistä enemmän. Tuen symbolinen merkitys olisi
suuri, vaikka euroissa mitattuna tuki jäisikin pieneksi.
Kyse olisi ennen muuta henkisestä tuesta, kannustuksesta.
Liikeideat ja sitä myötä myös
uudet työpaikat tulevat omasta työstä ja
omasta kokemuksesta. Ne eivät tule ylhäältä ja
viranomaisen ohjauksesta. Julkisen vallan tulisikin nykyistä nöyremmin lähteä kyselemään
työllistämisideoita aivan tavallisilta ihmisiltä ja
pieniltä yrityksiltä. Alkuviisaus on siellä eikä suinkaan
missään paperinmakuisissa työllistämisohjelmissa.
Etlan selvityksen mukaan aktivoituneen yrityksen uskotaan työllistävän
kolmessa vuodessa kolme ihmistä. Vanhasen hallituksen tulee
siis toimenpiteillään vaikuttaa niin, että 30 000
pienyritystä palvelualoilla aktivoituu. Tästä ne 100 000
uutta työpaikkaa tulevat.
Esa Lahtela /sd:
Arvoisa herra puhemies! Tässä välikysymyksessä on
hyvä otsikko: "Hyvinvointiyhteiskunnan rahoitus ja työllisyys". Muuta
tässä ei sitten olekaan sinällään
sisältöä. Nimittäin tällä hetkellä meillä yhteinen
huoli pitäisi olla niin hallituksessa kuin oppositiossa
se tilanne, mikä on kaiken kaikkiaan ei pelkästään Suomessa
vaan koko maailmalla. Nimittäin se epävarmuus,
mikä tällä hetkellä on kaiken
kaikkiaan olemassa, on sitä, jotta ei uskalla tehdä sijoituksia,
ja se näkyy maailmantaloudessa kaikissa maissa.
Suomihan on sinällään pärjännyt
suhteellisen hyvin tässä tilanteessa kuitenkin,
kun katsoo talouskasvua ja sitä, jotta tämä oma
sisäinen talous on toiminut jollakin tavalla ja uskotaan
vielä siihen, jotta kannattaa tehdä pieniä kotitalousinvestointeja
ja ostaa vielä laitteita ja tavaroita. Semmoiseen paniikkiin
ei ole Suomessa vielä menty. Sen takia minusta tässä tilanteessa
kaikki ne uudet keinot, mitä hallitus on jo nyt tekemässä,
ja tietysti myös ne uudet keinot, jotka ideoina tulevat
kansanedustajien toimesta, pitäisi ottaa käyttöön.
Täällä illan kuluessa on puhuttu
monista jutuista, ja vihreistä erityisesti ed. Hassin puheenvuoro
jäi mieleen joiltakin osin. Siinä oli elementtejä,
jotka huolestuttavat, jos ne leviävät enemmän
suomalaiseen yhteiskuntaan ja kansanedustajienkin keskuuteen. Siinä nimittäin
puhuttiin siitä, jotta nykyinen politiikka on tupruttelijoiden
edun mukaisesti tehtyä. Hän tarkoitti ilmeisesti
savupiipputeollisuutta ja yleensä teollisuutta Suomessa.
Kuitenkin se on semmoinen perusydin, ja se on hyvä, jos
hallitus on niin tehnyt. Se oli hyvä minusta, jos ed. Hassi
oli tosissaan siinä, jotta hän antoi kiitosta
siihen suuntaan, jotta teollisuuden etuja on parannettu, jotta se
pystyisi toimimaan paremmin Suomessa. Nimittäin toivon
mukaan hallitus onnistuu tehtävässään
siinä mielessä, jotta ei sitä Kiina-ilmiötä tule
tai Venäjä-ilmiö mahdollisesti, koska
yhä enemmän on käyty tuolla itärajalla
puhumaan siitä, jotta investoinnit sijoittuvat Venäjän
puolelle, ja sehän tarkoittaa myös työpaikkojen
viemistä sinne. Tosin siinä etua on enemmän
kuin Kiinassa. Osin se raaka-aine ja valmiit tuotteet tulevat Suomen
puolelle ja täältä kautta markkinoidaan
ja jää enemmän kuin Kiinassa tehdyistä tuotteista
meidän suomalaisten hyväksikin.
Toinen, mikä ed. Hassin puheessa oli hyvin huolestuttavaa:
Suomessa hallitsee viisikymppisten kartelli ja sitten tämä työmarkkinajärjestöjen
kartelli. Juuri kaivoin netistä Suomen Gallupin 27.4. julkaiseman
gallupin. Mitähän mahtaa tarkoittaa tämä ay-liikkeen
kartelli? Nimittäin jos meillä ei olisi olemassa
tätä ay-liikettä ja työmarkkinajärjestöjä,
kolmikantayhteistyötä, niin se olisi ainakin kansalaisten
tahdon vastaista. Tässä todetaan nimittäin,
että kansalaisten keskuudessa peräti 69 prosenttia
odottaa, että saataisiin tämmöinen kokonaisvaltainen
työmarkkinaratkaisu, ja siihen kytkeytyen vielä 54
prosenttia on sitä mieltä, jotta sillä pyrittäisiin
vaikuttamaan työllisyyskehitykseen ja olisi semmoisia elementtejä,
millä parannettaisiin työllisyyskehitystä.
Sen takia nämä vihreiden puheet siitä kartellista
ja tämmöisessä ikävässä sävyssä eivät
millään muotoa tässä maailmanajassa
ole rakentavia ottaen huomioon Suomen vähäisen
väestömäärän ja kuitenkin
pienuuden koko Euroopan unionissa. Nimittäin jos me saamme
mahdollisimman hyvät, toimivat, rauhalliset työmarkkinat
ja maltilliset tulosopimukset, niin se on meille paras tae siitä,
että me tulemme pärjäämään myös
unionissa ensinnäkin sisämarkkinoilla ja sitten
ulospäin tietysti kaupankäynnissä tuotteiden
ja palvelujen osalta.
Yllättävä oli sitten tämä ed.
Halmeen puhe, joka minulle jäi kanssa mieleen. Hän
vaati sosialidemokraattisia arvoja ihan selvästi. Nimittäin hän
vaati sitä, jotta pitäisi enemmän saada
tasattua näitä tuloeroja, ja hän meni
vielä pitemmälle joissakin tasauksissa, jopa ihan
tuommoiseen vanhaan sosialistiseen suuntaan, että kaikki
pantaisiin tasan yhteiskunnassa. Siinä mielessä ed. Halme
ja perussuomalaiset ilmeisesti pohjimmiltaan kuitenkin edustavat
tämmöistä hyvin sosiaalista näkemystä,
vaikka välillä sieltä pöllähtää oikein
semmoiset viimeisen päälle kovatkin arvot. Tämä voi
olla väärä tulkinta tässä.
Itse asiassa koko tämän työllisyysproblematiikan
(Puhemies: 5 minuuttia!) takanahan on tällä hetkellä automaatio.
Nimittäin se on vienyt nämä työpaikat
ja tulee viemään edelleen. Juuri tänä päivänä tuossa
itselläni kävi vieras Uimaharjusta. Hän
kuvasi tilannetta, jotta siellä lajittelusahalla lautojen
lajittelu siirtyy kokonaan automatiikan piiriin. Siitä jää seitsemäntoista
ihmistä työttömäksi. Sama on
kaikilla Stora Enson sahoilla. Sehän tarkoittaa, jotta
sehän vapauttaa ihmisiä aika paljon myös
sahapuolelta tämmöisestä raskaan työn
raadannasta työttömyyskorvaukselle.
Sen takia hallituksen tavoite tulee olemaan kova, jos saadaan
100 000; tosin siinä puhutaan uusista työpaikoista;
sehän tarkoittaa, että 100 000 voi mennä,
mutta 100 000 tulee sitten jostakin. Mutta tilanne kun
on tämä, että kuitenkin automaatio kehittyy
ja tulee uusia laitteita, mitkä syrjäyttävät
ihmisen, niin kyllä tässä ollaan sillä tavalla,
ei pelkästään hallitus vaan oppositiokin, samassa
jamassa ja koko suomalainen yhteiskunta ja koko Eurooppa, millä tavalla
saadaan semmoista tuotantoa ja tekemistä, toimintaa tänne Eurooppaan,
että täällä ihmiset voivat työllään elää.
Väitän, että me pitkässä pelissä joudumme yhä enemmän
työn jakamiseen vielä, vaikka se tuntuu tällä hetkellä vanhanaikaiselta
ajatukselta, mutta se valitettavasti näin on, kun katsoo
tilannetta.
Pelkästään palveluiden lisäämiseen
minä en usko. Me olemme oppineet itsepalveluyhteiskuntaan.
Kaikki järjestelmät rakennetaan siihen suuntaan.
Se vaan on sillä tavalla, että meistäkin moni,
jos on joku automaatti tuolla, jossa vaikka bensan hinta on huomattavasti
halvempi, menee automaatille eikä mene sinne, missä ihminen
tököttää antamassa bensaa siellä tankin
vieressä. Näin se vain toimii. Meille on itsellemme
kanssa se markkinatalous iskostettu aika pitkälle, jotta ennemmin
ostetaan halvempaa, kun voidaan ostaa enemmän, kuin palvelua.
Sen takia palvelusektorilla on rajalliset mahdollisuudet, ja täällä on
puhuttu kovasti sen perään. Ed. Hassi taisi puhua,
että hetkessä saadaan 70 000 työpaikkaa palvelusektorille.
Siihen minä en usko. Sen takia meidän pitää saada
sekä palvelupuolelle työpaikkoja, että myös
tuotannolliselle puolelle, ja tietysti meillä pitää olla
kilpailukykyisiä tuotteita, palveluja, ja raha pitää ottaa
Suomen rajojen ulkopuolelta. Uskon, että siellä kuitenkin
ostohalukkuutta riittää, kun on tarpeeksi hyvät
tuotteet.
Sitten ihan lopuksi: Meillä on tämä laki
sosiaalisista yrityksistä ollut jonkun aikaa käytössä. Odotan,
että siitä saataisiin myönteistä tulosta sillä tavalla,
että tieto leviäisi ja enemmän levitettäisiin
sitä tietoa ja rohkaisisimme myös kansanedustajina
yrityksiä ryhtymään sosiaalisiksi yrityksiksi.
Nimittäin siinä on sen verran hyvät edut,
jotta mitkään teidän puheenne, että pitäisi sotumaksuja
pienentää, eivät tälle pärjää.
Se on nyt jo käytössä, ei pelkästään
sosiaalisissa yrityksissä: yhdistelmätuella yritykset
voivat palkata ilman toistaiseksi Suomessa olevaa sopimusta saaden
melkein 1 000 euroa kuukaudessa tukea. Millä tavalla
joku muutaman prosentin sivukulualennus vaikuttaa, se on nähty
näillä kokeilualueilla. Kannatan nykyistä systeemiä siinä mielessä,
jotta se on selkeä. Ei murenneta sosiaaliturvan pohjaa,
vaan pidetään tämmöinen aktiivi
työvoimapolitiikka, jota täällä ovat
jotkut sanoneet huonoksi, mutta kyllä minä luotan,
että sitä kehittämällä me
saamme ihan hyvä järjestelmä, jolla myös
pitkäaikaistyöttömiä saadaan
työn piiriin.
Seppo Särkiniemi /kesk:
Arvoisa herra puhemies! "Valitettavasti" saan olla koulutuksessa juuri
talouspolitiikan alalta tällä hetkellä ja
valitettavasti siinä mielessä, että en
ehtinyt tuohon mielenkiintoiseen debattiin mukaan. Varasin puheenvuoron
niin nopeaan kuin saatoin, mutta se koskee varsinaisesti kauan sitten
käytettyjä puheenvuoroja verotuksesta. Kuulin,
että hallituspuolueet ja varsinkin keskusta saivat kovasti moitteita
siitä, että vaalien alla annettiin ymmärtää,
että veronkevennykset eivät ole mahdollisia, ne
murentavat hyvinvointiyhteiskunnan perusteita, ja nyt sitten kuitenkin
näin on tehty.
Minä kuitenkin ajattelen näin, että tässä asiassa
on tehtävä pieni erottelu, joka on loppujen lopuksi
aika suuri ja tärkeä. Nimittäin vaalien
alla verokeskustelua käytiin mielestäni kahdessa mielessä.
Oli uusliberalistinen ajattelumalli, joka lyhyesti sanottuna kulkee
niin, että jokainen on oman onnensa seppä, itse
vastuussa itsestään, ja kun yhteiskunta rakennetaan
sen mukaan, niin kaikki verotus on silloin liikaa. Jos ikään
kuin tähän pohjautuu ajatus siitä, että verokeskustelu käy
ja kevennyksiä vastustetaan, niin se on eri juttu kuin
vastustaa tai kannattaa tai puuttua verotuksella suhdannepoliittisesti
tilanteeseen, jossa haetaan kilpailukykyä ja aktiivisuutta
talouteen vähän niin kuin autoverotuksen kanssa
kävi; kun siis verotusta laskettiin, saatiin kauppa käyntiin
ja rattaat pyörimään. Minusta nämä asiat
täytyy erottaa toisistaan, ja minulle kyllä jäi vaalien
alla vähän epäselväksi, kumpaa
linjaa suuri oppositiopuolue kulloinkin tarkoitti, mutta minä uskon,
että se tässä vähitellen selviää.
Tämä välikysymys on vakava. Vaikka
tämä hallitus ei ole vielä voinut tehdä kovin
paljon sellaista, jossa tämän perusteisiin puututaan,
silti kysymys on vakava. Nimittäin maailmantalous kasvaa
kohisten, euroalue ja Suomi siinä mukana ei pääse
tähän kasvuun. Nyt sitten isommilla ja pienemmillä ryhmillä yritetään
etsiä syitä, ja paljon täällä on
niitä käyty läpi, aivan perusteltuja
ja hyviä yksittäisiä ehdotuksia, joilla
talouselämää voidaan notkistaa ja virkistää.
Jotta en kertaisi näitä, otan esille vain
yhden seikan, joka minun mielestäni on aika merkittävä ja
hätkähdyttävä. Euroalue, Eurooppa,
jää kasvun ulkopuolelle siksi, että täällä ei
investoida, ja voisi kysyä näin, että jos
minulla tai sinulla olisi rahaa käytössä muutama
miljoona euroa, niin miksi minä investoisin Suomeen tai
Eurooppaan, jos minä saisin rahalleni paremman katteen
Kiinassa tai Intiassa, lähellä kasvualueita, halvan
tuotannon alueella jnp. Eli tässä väestökehityksessä,
niin kummallista kuin se onkin, on meidän taloudellisen
kasvumme eräs akilleenkantapää.
Minusta sitä asiaa vähän kierrellään
puhumalla ikääntymisestä. Ikääntyminen
on kyllä tosiasia, jokainen meistä ikääntyy
päivän kerrallaan, mutta se on luonnollista. Niin
käy kaikille. Se yhteiskuntapoliittinen kysymys siellä alla
kuuluu näin: miksi maahan ei synny lapsia, miksi tämä puoli
ei ole kunnossa? Se on yhteiskuntapoliittinen kysymys. Siihen voidaan
tässä salissa vaikuttaa, jos halutaan, ja silloin
minusta puututaan hyvinvointiyhteiskunnan perusrakenteisiin, jopa siihen,
miten palvelut tuotetaan. Minä en lähde tässä nyt
opettamaan ketään, mutta ajattelen niin, että tältä alueelta
löytyy se ratkaisu, jolla me voisimme hiukan pehmentää sitä tilannetta,
jossa Suomessa perheet elävät, ja siihen voisi
löytyä hyvinkin yksinkertaisia ratkaisuja, jos
vain niin haluttaisiin.
Siihen, mitä ed. Esa Lahtela äsken sanoi,
kun hän kehui kolmikantaa, minäkin voin yhtyä.
Se on meidän etumme ja voimamme, mutta sitä voisi
nyt tässä käyttää niin,
että me oikeasti tekisimme sellaisia ratkaisuja, joilla
pääministerinkin vahvasti kannattama tavoite voisi
toteutua.
Antti Kaikkonen /kesk:
Arvoisa puhemies! Tämä keskustelussa ja käsittelyssä oleva välikysymys
on vakava ja hyvä. Samoin on hallituksen vastaus siihen.
Kummallista on lähinnä se, että välikysymyksen
tekijät antavat itse tukun keskenään
erilaisia vastauksia itse esittämäänsä kysymykseen.
Opposition ehdotuksista muodostuu ajatusten ja esitysten pyttipannu,
mutta pihvi puuttuu. Opposition kysymykset ja vastaukset voisi ottaa
vakavammin, jos niillä olisi yhtenäinen linja.
Nyt sellaista ei ole. Keskustelun aihe kuitenkin on tärkeä.
(Ed. Ollila: Tämä käsiteltiin jo alkuillasta, kun
ed. Kaikkonen oli poissa!)
Käsittelyssä oleva työllisyyttä koskeva
välikysymys koskettaa aihetta, johon eivät ainoastaan liity
monet asiat, vaan joka on ratkaisevassa asemassa rakentaessamme
hyvinvointiyhteiskunnan tulevaisuutta. Oppositio syyttää tuoretta
hallitusta kyvyttömyydestä ratkaista Suomea riivaavaa
työttömyysongelmaa. Johan tässä on
lähes vuosi hallituksella mennyt eikä Suomesta
ole vielä työttömyys poistunut, joten
oppositiolla lienee aihetta tyytymättömyyteen.
Kun hallitus tarjoaa lääkkeitään
työttömyyden hoitoon, oppositio tyytyy toteamaan
"väärin sammutettu". Mitään
hyvää hallituksen esityksistä ei tunnu
löytyvän. Tämähän on
toki opposition tehtäväkin, mutta on vastuutonta
toisella kädellä tyrmätä lähes
kaikki yksittäiset toimenpide-ehdotukset ja toisella sitten
arvostella hallitusta kokonaisongelman hoitamattomuudesta. En usko,
että työttömyysongelma on ratkaistavissa
yhdellä poppakonstilla eikä vielä kahdellakaan. Tarvitaan
joukko erilaisia toisiaan tukevia toimenpiteitä, erityisesti
sellaisia, joilla edistetään yrittäjyyttä ja
yritteliäisyyttä.
Tässä puheenvuorossa kuitenkin kommentoin hallituksen
toimia ja suunnitelmia lähinnä nuorison työllisyyttä koskevilta
osin. Siitä ei ole tänä iltana liikaa
puhuttu.
Kaikki tiedämme, että suurten ikäluokkien poistuminen
työelämästä eläkkeelle
tulee aiheuttamaan suuria paineita niin valtiontaloudessa kuin osaavan
työvoiman riittävyydessäkin. Hallitus
toteuttaa vaalikauden aikana lukuisia työllisyysasteen
nostamiseen ja työttömyyden alentamiseen vaikuttavia
toimenpiteitä. Osa toimenpiteistä toteutetaan
hallitusohjelman mukaisesti poikkihallinnollisissa työllisyysohjelmissa.
Hallituksen työllisyyteen ja työvoiman kysynnän
lisäämiseen vaikuttavat yleiset toimenpiteet sekä politiikkaohjelmista
erityisesti Yrittäjyys-ohjelma ovat keskeisiä työllisyystavoitteen
toteutumiselle.
Työllisyysohjelmassa hallitus on asettanut nuorten
työllisyysasteen kohottamisen kärkisijalle. Myös
SDP:n ryhmäpuhuja, ed. Mikko Elo viittasi nuorten työllistämisen
tärkeyteen ja sanoi, että SDP on valmis aktiivisuuteen
asiassa. Niin on varmasti keskustakin. Hallitusohjelman linjaukset
nuorisotyöttömyyden nujertamiseksi ovat hyvät.
Nyt on tärkeää, että toimenpiteet
ovat ripeitä.
Tulevan työvoimapulan purkamiseksi maahanmuuton lisääminen
on varmaankin yksi vastaus, mutta olisi älytöntä ja
vastuutonta hukata samaan aikaan kotimaiset nuoret ikäluokat
kortistoon ja syrjäytymiskierteeseen. Nuorten kiinnittyminen
varhaisessa vaiheessa joko työelämään
tai opiskeluihin ehkäisee erittäin tehokkaalla
tavalla nuorten syrjäytymistä yhteiskunnastamme.
Varmuus siitä, että kaikille nuorille taataan
joko koulutus, työharjoittelu tai työpajapaikka
jo kolmen kuukauden työttömyyskauden jälkeen,
on erinomainen asia.
Nuorten koulutustakuu vähentää oleellisesti nuorten
riskiä jäädä tyhjän
päälle. Varsinkin nuorten urasuunnittelun ja opiskeluvalintojen
tukemiseksi käynnistettävää oppilaanohjauksen kehittämishanketta
pidän tärkeänä. Toimenpiteet,
joilla pyritään turvaamaan ja turvataan opetuksen
laadukkuus ja minimoimaan opintonsa keskeyttävien määrä,
ovat ensiarvoisen tärkeitä nuorisomme tulevaisuutta
ajatellen.
Monien nuorten kohdalla erittäin hyväksi havaittu
työelämään siirtymisen muoto
on oppisopimuskoulutus. Olen tyytyväinen, ettei hallitus ole
ummistanut silmiään tältä väylältä työelämään,
vaan päinvastoin panostaa huomattavasti oppisopimuskoulutuksen
lisäämiseen ja laadun parantamiseen. Ammattitaitoisista
perinteisten alojen työntekijöistä on
jo nyt pulaa. Tämä niukkuus tulee entisestäänkin
lisääntymään, ellemme kykene
kasvattamaan ammatillisen koulutuksen houkuttelevuutta.
Arvoisa puhemies! Tässä on kysymys ammattien
yleisestä arvostuksesta ja imagosta varsinaisten opetuksellisten
asioiden ohella. Meidän tulee tehdä kaikkemme,
jotta ammatillisen koulutuksen vetovoimaisuus nousisi sille kuuluvaan arvoon.
Arvostuksen lisäämisen yhdessä edellä mainitsemieni
hallituksen toimien kanssa tulee olla vain ensimmäinen
askel perusammattien arvostuksen nousun tiellä.
Esko Kiviranta /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Oppositio on välikysymyksessään
nostanut esiin aina ajankohtaisen ja tärkeän teeman, työllisyyspolitiikan.
Työ on ihmiselle sekä toimeentulon lähde
että osallistumista yhteiskunnan rakentamiseen. Julkisen
vallan on Suomen perustuslain mukaan pyrittävä turvaamaan
jokaiselle oikeus työhön. Liian monen syrjäytyminen työmarkkinoilta
on vakaan yhteiskuntakehityksen haittatekijä, joka pitää pystyä korjaamaan.
Hallitusohjelmaan kirjattiin tavoitteeksi 100 000 uuden
työpaikan luominen tällä vaalikaudella.
Se on vaativa tavoite. Työllisyys on maamme hyvinvoinnin
kannalta niin ensiarvoinen asia, että tavoitteen on syytäkin
olla kunnianhimoinen. Sopiikin kysyä, olisiko joku tässä salissa
ollut tänään tyytyväisempi,
jos työllisyystavoitteeksi olisi asetettu esimerkiksi vain
puolet siitä, mihin hallitusohjelmassa päädyttiin.
Suomalainen hyvinvointiyhteiskunta voi tiettyyn rajaan asti
omilla ratkaisuillaan edistää kansalaistensa työllistymistä ja
sosiaalista asemaa. Maailmanlaajuiseen talouskehitykseen me emme
kuitenkaan pysty paljon vaikuttamaan: se näkyy Suomessakin
työpaikkojen katoamisena ja tuotannon siirtymisenä halvemman
työvoiman maihin. Myös euron kurssikehitys on
vaikeuttanut suomalaista vientiä.
Tehdyt ansiotulon veronkevennykset ovat kasvattaneet kotimaista
kulutusta ja kansalaisten luottamusta omaan talouteensa. Hallitus
on ajoittanut veronkevennykset suhdannepoliittisesti oikein. Yksityistä kulutuskehitystä
ovat
tukeneet myös onnistuneet palkkaratkaisut ja matala inflaatio.
Teollisuuden ja Työnantajain Keskusliiton tuoreessa
suhdannebarometrissa investointien ennustetaan lähtevän
kasvuun viimeistään lähimmän
vuoden aikana. Arvio perustuu siihen, että teollisuuden
usko viennin elpymiseen on vahvistunut. Viennin ennakoidaan vahvistuvan
kevään ja ensi syksyn aikana.
Arvostellessaan hallituksen työllisyyspolitiikkaa oppositio
näyttäisi hätiköineen johtopäätöksissään.
Pitkäaikaistyöttömien määrä väheni
viime vuonna selvästi. Pitkäaikaistyöttömyys
on jatkanut laskuaan myös tämän vuoden
puolella. Oma osuutensa tähän on tietenkin myös
hallituksen aktiivisella työllisyyspolitiikalla.
Avoimia työpaikkoja on tuoreimman eli työministeriön
maaliskuun tilaston mukaan tullut viime vuoden vastaavaan ajankohtaan
verrattuna lisää teollisuuteen ja kuljetusalalle.
Suunta näyttää hyvältä,
sillä näiden alojen työllisyysvaikutukset
heijastuvat tietenkin vähitellen myös muille aloille.
On selvää, että matalapalkkaisten,
lähinnä palvelualojen, työnantajamaksujen
alentaminen on vähän koulutettujen työllistämisen
kannalta tärkeää. Tehtävien
toimenpiteiden tulee olla tehokkaita, ja tämä vaatii
runsaasti varoja. Esimerkiksi matalapalkka-alojen työnantajamaksujen
alentamiseen ei kannata ryhtyä pelkästään
sen vuoksi, että talouspoliittisten toimenpiteiden luetteloon
voidaan lisätä yksi toimenpide. Toivoa sopii,
että hallitus pääsisi yksimielisyyteen kunniallisesta
rahamäärästä tähän
tarkoitukseen. (Ed. Ollila: Hyvä!)
Arvoisa puhemies! Koulutuspolitiikka vaikuttaa keskeisesti työllisyyskehitykseen.
Työmarkkinoilla tarvitaan perusalojen osaajia yhä enemmän.
TT:n Osaamistarveluotain 2003 osoitti, että miltei puolet
uusista osaajista rekrytoitiin suoraan ammattiopistoista. Jotta
kysynnän tarve voidaan täyttää,
ammattiosaamisen riittävyys on pystyttävä turvaamaan.
Kauppa- ja teollisuusministeriön asettaman selvitysmiehen,
maaherra Eino Siuruaisen tekemä raportti valtion teknologiarahoituksen
alueellisesta hyödyntämisestä osoittaa,
että ammattioppilaitosten koulutustarjonnassa ja koulutuksen sisällössä oli
puutteita. Koulutusaloittain esimerkiksi kone- ja metallialalla
työmarkkinat ja työvoima eivät kohdanneet.
Alalla vallitsee samanaikaisesti työvoimapula ja työvoiman
ylitarjonta.
Opiskelija pohtii, löytääkö hän
koulutustaan vastaavaa työtä. Yhteiskunnallisen
päättäjän tehtävänä taas
on miettiä, vastaako työ koulutustarjontaa.
Heikki A. Ollila /kok:
Herra puhemies! Arvoisat, runsaslukuiset edustajat! Aluksi kannatan
ed. Mäkisen ehdotusta perustellun päiväjärjestykseen
siirtymisen sanamuodoksi. Hyvä esitys.
Sen sijaan hallituksen tuntuu olevan tavattoman vaikeata tunnustaa
yksinkertaisiakaan tosiasioita tai ainakaan tehdä niistä väistämättömiä johtopäätöksiä.
Hallitus lienee itsekin havainnut, että 100 000 uuden työpaikan
tavoite ei tule tällä kaudella toteutumaan. Se
on itse asiassa ollut selvää jo puoli vuotta suurin
piirtein. Yhtään, ensimmäistäkään
tästä johtuvaa toimenpidettä, esitystä tai
päätöstä tähän
reagoidakseen hallitus ei ole tehnyt.
Kahden edellisen hallituksen aikana maahan syntyi 300 000 uutta
työpaikkaa. Vaalikampanjan aikana keskustan silloinen puheenjohtaja
väheksyi tätä sanoen, että yritykset
ne paikat ovat luoneet eikä hallitus. Tässä asiassa,
tässä asiassa Jäätteenmäki
oli totuuden jäljillä, enkä voi oikein
uskoa, että hänenkään mielestään
uusien työpaikkojen konkreettisen perustamisen pitäisikään
tapahtua yhteiskunnan toimesta. Sen sijaan yhteiskunnan, valtion,
hallituksen tehtävä on luoda sellaiset olosuhteet,
sellainen lainsäädäntö ja sellainen
talouden perusta, että yritykset uskaltavat ja haluavat
työllistää ja — hullua sanoa
tässä työllisyystilanteessa — että ne
myös saavat työhaluista ja -kykyistä työvoimaa.
Edelliset hallitukset niin tekivät, ja tämä hallitus
sai kyllä hyvän perustan. Nyt tuo työ on
pysähtynyt ja työpaikkakehitys on jopa negatiivinen.
(Ed. Ala-Nissilä: Eikö edustaja ole huomannut,
että taloudessa on nyt hyviä merkkejä?) — Kysykää, ed.
Ala-Nissilä, yrittäjiltä, mitkä ovat
työllistämisen esteet. Kuunnelkaa heitä ja
uskokaa heitä. Se on oikea osoite ottaa asioista selvää.
Kysykää kentän ihmisiltä, siellä toimivilta
yrittäjiltä, kysykää yrittäjäjärjestöiltä.
Eikä se kysyminen riitä, pitää kuulla,
ymmärtää ja ennen kaikkea luopua omista
uskomuksistaan ja dogmeistaan. Tämä ei koske,
ed. Ala-Nissilä, teitä, tämä koskee
teidän hallituskumppaniveljiänne. Pitää niellä ylpeys
ja ennakkoluulo.
Työttömyyskehityksen laahaaminen uhkaa koko
valtiontalouden perustaa sekä lyhyellä että pitkällä aikavälillä.
Siksi onkin korostettava sitä, että viivyttely
tosiasioiden tunnustamisessa ja toimenpiteisiin ryhtymisessä kaatuu
hallituksen päälle ennen kuin arvataankaan. (Ed.
Ala-Nissilä: Käänne on jo tapahtunut,
ed. Ollila!) — Alkaa jo kääntyä,
kyllä. — Uskon, että keskustassa kuitenkin
voisi löytyä hallituksessa sitä rohkeutta
ja vastuuntuntoa, jota nyt tarvitaan rohkeiden ratkaisujen tekemiseksi.
Näin uskon, mutta kun demarit eivät suostu ja
SAK:kin vahtii. Miten kauan keskusta tätä sietää?
Otetaan esimerkiksi työnantajamaksujen alentaminen. Ei
tullut 750:tä miljoonaa keskustan lupauksen vaatimaa ennen vaaleja.
Tuli 50 miljoonaa. — (Ed. Ala-Nissilä: Ei pidä arvostella
keskeneräistä työtä!) — Jaha, katsotaan
sitten, tuleeko 750 miljoonaa. Me palaamme tähän,
ed. Ala-Nissilä. Minä panen tämän
mieleen. — Näyttää siltä,
että ei siitä takkia tullutkaan, siitä tuli
tuluskukkaro. Eikä siihen kukkaroon tule latin latia, ei
euron euroa, ei ensimmäistäkään
työpaikkaa tuolla alennuksella synny, niin olemattomaksi
se alennus jäi.
Mistä tässä on kysymys? Sosialidemokraatit eivät
halua, että matalan palkkatason työpaikat Suomessa
lisääntyvät. Se on ideologinen kysymys,
ja muita työpaikkoja he eivät pysty luomaan eikä hallitus,
ja mitään ei tapahdu. Tämä hallituspohja
ei tule koskaan jäämään historiaan työllistämisen
aikaansaannoksillaan, ellei sitten varoittavana esimerkkinä,
viimeisenä vanhakantaisen työllisyyspolitiikan
mohikaanina tai muumiona, miten nyt halutaan sanoa.
Olavi Ala-Nissilä /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Oli mielenkiintoista kuulla ed. Ollilan
puheenvuoro. Täytyy valittaa, että hänelle
on jäänyt jonkinlainen SDP-vamma päälle
ja hän kuvittelee sellaisia asioita, mitä ei ole
tapahtunutkaan. Väite siitä, että hallitus
ei ole tehnyt työllistämistoimenpiteitä,
on kerta kaikkiaan uskomaton. Me tiedämme, että veropolitiikassa
on hyvin määrätietoisesti kevennetty
työn verotusta. Me tiedämme, että yritys-
ja sukupolvenvaihdosasia on nyt hoidettu. Ed. Ollila, se makasi
kymmenen vuotta pöytälaatikoissa silloin, kun
kokoomuksella oli valtiovarainministerin salkku käsissään.
Me tiedämme myöskin tutkimus- ja kehitystoimet
jne., on monia toimia tapahtunut. Minä uskon, samoin kuin
ministeri Kalliomäki, että käänne
on tapahtunut nyt. On tärkeätä, että sitä käännettä hyödynnetään
ja nämä evästykset, mitä ed.
Ollila tässä sanoi, nämäkin
on tietysti tärkeätä ottaa huomioon,
mutta itse olen positiivinen sen suhteen, että se tapahtuu
ja työllisyyskehitys kyllä kääntyy.
Heikki A. Ollila /kok(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! En tiedä, mitä vammoja ed. Ala-Nissilällä on,
mutta on pakko todeta, että siihen, mitä hallitusohjelmassa
oli ja minkä tavoitteena oli 100 000 uuden työpaikan
luominen, ei ole uusia konsteja löytynyt, ja niitä olisi
pitänyt hakea, kun näyttää selkeästi
siltä, että ollaan jäämässä hallituksen
omien optimististenkin arvioiden mukaan 30 000:een uuteen työpaikkaan.
Nyt on haettava uusia konsteja. Nämä eivät
riitä, mitä hallitusohjelmassa on. On ihan hyvä,
että sukupolvenvaihdoksia edistetään
jnp., ja veroratkaisut olemme jo täällä moneen
kertaan kehuneet, mutta ne eivät nyt riitä.
Pertti Hemmilä /kok:
Arvoisa herra puhemies! Tänään on
käyty todellakin välikysymyskeskustelua, vaikka
ei se oikeastaan aina ole siltä kuulostanut. Kun on kuunnellut
hallituksen vastauksen, se sisälsi enemmänkin
kysymyksiä, mitä opposition tulisi tehdä,
kuin vastauksen siihen opposition esittämään
perusteltuun kysymykseen, miten turvata tulevaisuudessa hyvinvointivaltion
palvelut, miten palvelujen rahoitus ja ensisijaisesti, miten työllisyyttä Suomessa
hoidetaan.
Herra puhemies! Ilman verotuloja ei ole julkisia palveluja.
Toisaalta taas verotuksen pitää olla tasoltaan
sellaista, että työnteko ja yrittäminen
on aina houkuttelevampaa ja taloudellisesti kannattavampaa kuin
työttömänä oleminen. Ainoa keino
estää suomalaisen hyvinvointiyhteiskunnan kriisiytyminen
on se, että mahdollisimman moni työikäinen
ja työkykyinen henkilö saadaan ja voidaan työllistää.
Meillä ei ole varaa siihen, että verovaroilla
koulutettu sukupolvi nuoria jää syystä tai
toisesta pysyvästi suomalaisen työelämän
ulkopuolelle. Lähivuosina työmarkkinoilta poistuu
eläkkeelle noin 700 000 henkilöä,
ja samanaikaisesti nuoremmista ikäluokista tilalle on tulossa
vain 500 000 työntekijää. Tällä matematiikalla
hallitukselle pitäisi olla helppoa vähentää työttömien
joukkoa Suomessa. Hallituksen politiikan seurauksena yhä useampi
yritys kuitenkin nyt tähyilee Suomenlahden taakse tai jopa Kaukoitään
siinä tilanteessa, kun olisi aika tehdä työntekijöiden
sukupolvenvaihdos.
Hallituksen yritysverouudistuksen vuoksi meillä on
tällä hetkellä merkittävästi
vähemmän kotimaisia yrityksiä, joilla
on tahto pitää tuotantonsa Suomessa. Myös
Suomen julkisuuskuvan kannalta tärkeitä perinteisiä suuria
perheyrityksiä on myyty ulkomaille ja toimintoja on siirretty pois
Suomesta, eikä ihme, kun jopa Puolustusvoimat ja Kansaneläkelaitos
näyttävät esimerkkiä siitä,
ettei esimerkiksi varusmiesten asusteita tai äitiyspakkauksen
tuotteita kannata teettää kotimaisella työvoimalla.
Herra puhemies! Tähän mennessä hallitus
ei ole kovinkaan monessa asiassa toiminut, mutta nekin toimet ovat
enimmäkseen olleet enemmän omiaan vähentämään
kuin lisäämään työllisyyttä.
Työllisyydellä tässä tapauksessa
ja tällä kohtaa tarkoitan nimenomaan tuottavan
työn ja sitä kautta verotulojen lisääntymistä.
Yksittäisten työntekijöiden työn
rasittavuutta hallituksen toimilla on toki onnistuttu lisäämään.
Esimerkiksi alkoholiveron alentaminen on jo näkynyt poliisin
ja sosiaali- ja terveyssektorin työntekijöiden työmäärän
lisääntymisenä. Lisämäärärahaa
henkilöstön palkkaamiseen eli uusien työpaikkojen luomiseen
ei sen sijaan ole näkynyt näillä sektoreilla.
Kuten kokoomuksen ryhmäpuheenvuorossa todettiin, työllisyyden
parantamisen ei pitäisi olla mikään hallitus—oppositio-vastakkainasettelu.
Loppujen lopuksi työllisyysasteen aleneminen alkaa näkyä ihan
jokaisen suomalaisen kukkarossa ja arkipäivässä,
jos työpaikkojen määrä tätä vauhtia
vähenee. Hyvinvointiyhteiskunta voi säilyä ainoastaan
verotulojen avulla. Viimeistään nyt, kun hallituksen
omin voimin yrittäminen on epäonnistunut ja 100 000
uuden työpaikan tavoite on jouduttu tunnustamaan pelkäksi haaveeksi — sen
on hallituskin todennut — olisi aika ottaa vastaan opposition
yhteistyötarjoukset. Viime kädessä kaikki
suomalaiset joutuvat kuitenkin maksumiehiksi, kun hallitus itsepintaisesti
kieltäytyy kokeilemasta hyviksi osoittautuneita työllisyysmalleja,
vain sen vuoksi kieltäytyy, että ne ovat oppositiopuolueen
ja opposition tekemiä.
Jyrki Kasvi /vihr:
Arvoisa puhemies! Paljon puhutaan työllisyydestä ja
työpaikoista, mutta abstraktilla tasolla, niin kuin työpaikat
olisivat jotain mystistä, korkeampaa matematiikkaa. Yllättävän
harvoin edes täällä tänään
puhutaan siitä, miten työpaikat syntyvät,
ketkä niitä tekevät. Joskus tuntuu siltä,
että työpaikkojen tekemisen arki on Suomessa yhtä suuri
tabu kuin lasten tekemisen arki. Yrittäjät tekevät
työpaikkoja, ja työpaikkoja tehdään,
kun työntekijä tienaa yrittäjälle
omat palkkakustannuksensa ja vähän päälle.
Niin yksinkertaista se on.
Jos Suomessa on yrittäjiä ja yrittäjillä sellaiset toimintaedellytykset,
että työntekijöiden palkkaaminen kannattaa,
Suomeen syntyy työpaikkoja ja työttömien
määrä laskee. Siinä se suuri salaisuus
on, Suomen työllisyyspolitiikan pyhä tabu. Yrittäjien,
erityisesti pienyrittäjien, asemasta puhuminen tuntuu kuitenkin
olevan poliitikoille vaikeaa, tämä siitä huolimatta,
että Suomen työpaikoista liki puolet on yrityksissä,
joissa on alle 50 työntekijää, neljännes
mikroyrityksissä, joissa on alle 10 työntekijää.
Jos kerran työllisyys, hallituksen tärkein
tavoite, on suomalaisten yrittäjien yrittäjyyden
varassa, heidän asemansa täytyy olla todella hyvä, etuoikeutettu
suorastaan, jotta mahdollisimman moni haluaisi ottaa yrittäjyyteen
liittyvän riskin ja ryhtyä yrittäjäksi
luomaan uusia työpaikkoja. Heillä on varmaan muita
parempi sosiaaliturva, vai olisiko yrittäjän työttömyysturva
sittenkin muita heikompi ja sairauspäiväraha pienempi,
eivätkä yrittäjän työterveysmenot
olisikaan vähennyskelpoisia, kuten palkansaajilla, yrittäjän
eläkkeen perustana oleva osuus työtuloista olisi
pienempi, eikä naisyrittäjän kannattaisi
edes haaveilla lasten tekemisestä tai yrittäjävanhemman hoivaavan
sairasta lasta kotona? Heidän verotustaan ollaan varmaan
keventämässä, vai valmisteleeko hallitus
yritysveron ja osinkoveron uudistusta, joiden yhteisvaikutus kiristää nimenomaan
matalatuloisten ja niukkavaraisten yritysten omistajien verotusta,
juuri niiden pienten yritysten omistajien, joita kaikki aloittelevat
yrittäjät ovat? Jopa liikkeen- ja ammatinharjoittajien verovapaat
päivärahat ja kilometrikorvaukset ovat palkansaajia
merkittävästi pienemmät.
Vain hullu ryhtyy Suomessa yrittäjäksi ja
perustaa työpaikkoja, eivätkä suomalaiset
ole hulluja. Vain 3 prosenttia akateemisen koulutuksen saaneista
ryhtyy yrittäjiksi ja 3 prosenttia harkitsee vakavasti,
eikä apua ole tulossa nuoristakaan. Nuorisobarometrin mukaan
59 prosenttia suomalaisista nuorista pitää yrittäjäksi
ryhtymistä mahdottomana vaihtoehtona itselleen, ja yrittäjän
uraa suunnittelevien nuorten osuus laskee vuosi vuodelta. Jos mitä tahansa
muuta ihmisryhmää kohdeltaisiin Suomessa kuin
yrittäjiä, nousisi valtava kohu. Miten on mahdollista,
että esimerkiksi sosiaaliturva kohtelee yhtä ihmisryhmää muita
heikommin? Eivätkö kaikki suomalaiset olekaan
yhdenvertaisia? Onko yrittäjyys tosiaan perustuslain 6 §:ssä mainittu
hyväksyttävä peruste asettaa ihminen
eriarvoiseen asemaan?
Hallitus lupasi yrittäjyyden politiikkaohjelmassaan
muun muassa keventää pk-yritysten veroja, mutta
hallituksen valmisteleman veropaketin vaikutus on täsmälleen
päinvastainen. Pk-yrittäjien asemesta uudistuksen
voittajia ovat suurten yritysten ulkomaiset osakkeenomistajat, eikä heidän
intressissään ole luoda Suomeen uusia työpaikkoja,
pikemmin päinvastoin. Hallituksen yrittäjyyden
politiikkaohjelma onkin osoittautunut yhtä ontoksi kuin
niin moni muukin hallitusohjelman lupaus, ja miksi näin?
Siksi, että suuret yritykset eli niiden omistajat, toisin
kuin pienyrittäjät, ovat edustettuina työmarkkinapöydässä ja
kolmikantaneuvotteluissa, joissa tehdyt päätökset
tämä eduskunta kumileimasimena vahvistaa. Hallitus
on itse asiassa kolmikantaneuvotteluissa ainoa osapuoli, jonka intressissä pienyritysten
asema eli työllisyys olisi, ja sitä intressiä hallitus
on ajanut todella heikosti, etten sanoisi huonosti.
Yrittäjien sosiaaliturvaa ja verotusta tärkeämpiä ovat
kuitenkin yrittäjiin kohdistuvat asenteet, se, miten suomalainen
yhteiskunta, suomalaiset, kuten myös me kansanedustajat
suhtaudumme yrittäjiin, niin menestyviin kuin epäonnistuneisiinkin
yrittäjiin. Usein tuntuu nimittäin siltä,
että yrittäjä, etenkin menestyvä,
on Suomessa edelleen paha ihminen, huijari, joka rikastuu muiden tekemällä työllä.
Suomi on totta tosiaan ainoa maa maailmassa, jossa kateus käy
kiimankin edelle. Siksi yrittäjää pitää rangaista,
jopa nöyryyttää. Kun esimerkiksi viime
laman aikana moni arkkitehtitoimisto meni konkurssiin, näiden
arkkitehtitoimistojen omistajat pakotettiin myymään
piirustusvälineensä, työkalunsa, ennen
kuin heille suostuttiin myöntämään
toimeentulotukea. Vastaavasti menestyneen yrityksen omaisuuden arvo
on saatettu moninkertaistaa, jopa yhdeksänkertaistaa, pelkällä verottajan
päätöksellä kyseistä yrittäjää kuulematta.
Ei ihme, että harva suomalainen haluaa ryhtyä yrittäjäksi.
Arvoisa puhemies! Jos me todella haluamme parantaa työllisyyttä,
meidän on tehtävä yrittäjyydestä nykyistä houkuttelevampi
elämänuravaihtoehto. Yrittäjän
sosiaaliturva ja verotus on saatettava samalle tasolle muun väestön
kanssa, lisäksi tarvitaan asennekasvatusta. Meidän
on opittava arvostamaan yrittäjän tekemää työtä, heidän
rooliaan uusien työpaikkojen luojina.
Keskustelu päättyy.