Täysistunnon pöytäkirja 57/2005 vp

PTK 57/2005 vp

57. TORSTAINA 19. TOUKOKUUTA 2005 kello 16.30

Tarkistettu versio 2.0

Paperiteollisuuden työsulku

Mikko Kuoppa /vas:

Herra puhemies! Pääministeri Vanhanen hyökkäsi Akt:tä vastaan, kun satamat menivät lakkoon ja irtaantuivat tuposta. Nyt työnantajien edustaja Metsäteollisuus ry on ilmoittanut, että se ei hyväksy tupoa, ja on lisäksi julistanut neljän viikon työsulun paperiteollisuuteen heikentääkseen työntekijöitten työehtoja. Työnantajien julistama työsulku vahingoittaa myös metsäkone- ja puutavara-autoilijoita.

Miksi te nyt ette ole huolestunut pienen avainryhmän vastuuttomasta käytöksestä, herra pääministeri?

Pääministeri Matti Vanhanen

Arvoisa puhemies! Pyrin hyvin huolella harkitsemaan silloin, kun näihin kysymyksiin kantaa otan. Akt:n lakon uhan edessä oli tilanne, jolloin työministeriö oli kahdeksaa päivää aikaisemmin tehnyt lain nojalla päätöksen, jolla lakon alkua siirretään kahdella viikolla. Kun oli viikko kulunut ja tämä hallituksessa tehty päätös ei ollut pitänyt, vetosin voimakkaasti osapuoliin sovun alkamisen puolesta ja tein sen tilanteessa, jossa selkeästikin rikottiin paikallisilla toimenpiteillä sitä päätöstä, jonka työministeriö oli valtakunnansovittelijan esityksestä ja toiveesta tehnyt.

Tälläkin kertaa paperialan työsulun kohdalla hallituksen puolelta on jo useampaan otteeseen ilmaistu huoli tilanteesta ja se ollaan valmiita ilmaisemaan nytkin. Sopu saavutetaan neuvottelemalla, ja siihen on nytkin päästävä.

Mikko Kuoppa /vas:

Herra puhemies! Pääministeri oli aikoinaan keskustan työreformin ideoija. Siinä pyrittiin heikentämään ay-liittojen, ammattiliittojen, asemaa ja sitä kautta työehtoja.

Annatteko te vaikenemalla tukenne nyt metsäteollisuuden työnantajille?

Pääministeri Matti Vanhanen

Arvoisa puhemies! Suomalaiseen työelämään ja sen pelisääntöihin kuuluu myös työtaistelujen käyminen. Siitä on suomalainen yhteiskunta halunnut pitää kiinni. Lakko-oikeus ja työsulkuoikeus on koettu sellaisiksi rikkomattomiksi periaatteiksi, joihin ei ole suuremmin toivottu, että yhteiskunta, valtiovalta, puuttuisi, vaan tämä oikeus on olemassa. Parhaillaan meillä on tilanne, jossa alalla ei ole sopimusta olemassa. Osapuolet neuvottelevat, vauhdittavat näitä neuvotteluja ensin lyhyellä lakolla, nyt pitemmäksi päätetyllä työsululla, ja toistan sen, minkä äsken sanoin: tämäkin riita on saatava ratkaistua, ja se ratkeaa neuvottelemalla. Uskon, että sekä hallitus että koko muu suomalainen yhteiskunta odottavat ja toivovat, että ratkaisu myös löydetään.

Ei hallitus eikä pääministeri tällaisessa kiistatilanteessa lähde erotuomariksi, kumman vaatimukset ovat oikeita. Me annamme tukemme valtakunnansovittelijan työlle. Hänellä on kaikki hallituksen tuki aikaansaada mahdollisimman tasapuolinen ratkaisu.

Ben  Zyskowicz /kok:

Arvoisa herra puhemies! On valitettavaa, että paperiteollisuudessa on ajauduttu tällaiseen tilanteeseen. Paperiliitto on tänään ymmärtääkseni toiminut maltillisesti eli ei ole halunnut laajentaa tilannetta pyytämällä tukitoimia muilta ammattiliitoilta. Sen sijaan eräät muut liitot, kuten Kemianliiton puheenjohtaja, ovat oma-aloitteisesti julkisuuteen tarjoutuneet tukitoimiin eli lakoilla tukemaan Paperiliiton vaatimuksia. Herra pääministeri, kysyn teiltä:

Onko teidän mielestänne täysin ongelmaton se tilanne, että sellainen liitto, joka juuri äskettäin on omalta kohdaltaan solminut työehtosopimukset, jotka ovat siis voimassa, voi näistä sopimuksista huolimatta ryhtyä lakkoon tukeakseen jonkin toisen liiton tavoitteita työsopimuskiistassa?

Pääministeri Matti Vanhanen

Arvoisa puhemies! Minusta kuitenkin on pantava myönteisesti merkille se, että myöskään nämä muut tahot eivät ole tehneet päätöksiä mistään tukilakoista; ne ovat viitanneet tukitoimien mahdollisuuteen. Tietysti on toivottavaa, että myös tällä tasolla säilyy tämä kysymys. Tässä on aivan tarpeeksi nyt näiden kahden osapuolen välillä kiistaa käynnissä. On toivottavaa, että kyettäisiin tämä kiista pitämään rajattuna ja sitä kautta luomaan edellytykset myös sovun löytämiselle. (Ed. Zyskowicz: Mikä on vastaus kysymykseen?)

Markku  Rossi /kesk:

Arvoisa herra puhemies! Jokainen työmarkkinaselkkaus on kullekin osapuolelle itselleen aina suuri tappio, mutta samalla se tuottaa ongelmia myös monille muille kohteille. Tällä hetkellä esimerkiksi Suomessa normaalituotannossa olisi valmistauduttu marja- ja puutarhatuotannon pakkausten ja laatikoiden valmistamiseen; nyt tällä hetkellä tuo tilanne odottaa. Jo kahdenkin viikon myöhästyminen käytännössä tarkoittaa sitä, että meillä on alan kohdalla todella suuria ongelmia ja vaikeuksia edessä. Tähän liittyvät hygieniakysymykset, tähän liittyvät kotimaisen tuotannon kysymykset monellakin lailla.

Arvoisa puhemies! Tiedustelenkin: Onko hallituksella keinoja ja mahdollisuuksia olla jollakin lailla edistämässä sitä, että tietyt alat, jotka liittyvät elintarvikkeisiin ja tärkeisiin yksittäisiin aloihin, voitaisiin näiden tuotannonalojen kohdalla rajata tämän työsulun ulkopuolelle?

Pääministeri Matti Vanhanen

Arvoisa puhemies! Ensinnäkin nyt on käynnissä työsulku, ei lakko. Ymmärtääkseni osapuolet ovat pyrkineet jo alussa tiettyjä rajauksia tekemään. Sen lisäksi olen keskustellut tilanteen käynnistyessä valtakunnansovittelijan kanssa, että myös hän pyrkii kartoittamaan mahdollisia sellaisia rajaustarpeita, joista aiheutuu kohtuutonta haittaa esimerkiksi terveydelle tai muutoin, ja että hän tietää, että hallitus on käytettävissä sellaiseen vetoamiseen ja sovun rakentamiseen, jolla tarvittaessa tällaisia rajauksia yritettäisiin saada aikaan, jos niille tarvetta tulee.

Osmo Soininvaara /vihr:

Arvoisa puhemies! Julkisuudessa olleitten tietojen mukaan sen jälkeen, kun työnantajat olivat joillakin työpaikoilla estäneet pääluottamusmiesten pääsemistä mukaan, Paperiliitto veti tai ainakin uhkasi vetää pois työntekijät taas näitten tehtaitten vesiensuojelulaitoksista, mikä taas merkitsisi varsin suurta riskiä vesistöille. Kysyisin pääministeriltä:

Onko hallituksella mitään mahdollisuuksia ikään kuin puuttua tämän kaltaisiin työtaistelutoimiin tai -riitoihin, jotka uhkaavat vesistöjen puhtautta?

Pääministeri Matti Vanhanen

Arvoisa puhemies! Maanantaina valtakunnansovittelijan kanssa keskustelin nimenomaan muun muassa jätevedenpuhdistamoiden toiminnasta, erityisesti siinä vaiheessa niistä puhdistamoista, jotka ovat teollisuuden ja paikallisen yhdyskunnan yhteisiä. Se on ehkä juuri tyypillinen sellainen kysymys, jossa pitää pystyä turvaamaan puhdistamon toiminta. Hallitus on luonnollisesti tällaisten tilanteiden välttämiseksi täysin käytettävissä, ja uskon, että myös osapuolet ovat kyllä valmiita sopimaan siitä, että tällaisia haittoja ei pääse syntymään.

Toimi Kankaanniemi /kd:

Herra puhemies! Tämän työsulun oheisvaikutukset ovat todella monella alalla vakavia. Yksi sellainen ala on kuljetusala, joka muutoinkin on tällä hetkellä tavattoman suurissa vaikeuksissa, kun polttoainekustannukset ovat nousseet noin 20 prosenttia vuodessa ja monet muut kustannukset ovat nousseet. Nyt on ilmeinen vaara, että kuljetusliikkeitä sekä puutavarakuljetuksessa että valmiiden tuotteiden kuljetuksessa ajautuu vararikkoon, jos jotakin ei tapahdu.

Onko hallituksella mitään suunnitelmia, miten tämä katastrofi voitaisiin estää? Kuljetusala ei varmaan kestä tätä työsulkua, kuukaudenkaan mittaista, ilman vakavia seurauksia.

Pääministeri Matti Vanhanen

Arvoisa puhemies! Huoli tällaisten seurausten osalta on täysin yhteinen. Huoli vältetään sillä, että osapuolet löytävät sovun. Tämänkin työsulun pitää päättyä jonain päivänä, sopu pitää rakentaa. Luonnollisesti hallituksen, ja uskon, että koko muun yhteiskunnan, näkökulmasta järkevämpää olisi hakea se sopu mieluummin pikemmin kuin myöhemmin. Sillä vältetään tällaisia kielteisiä seurauksia.

Esa  Lahtela /sd:

Arvoisa herra puhemies! Jos työntekijäpuoli olisi julistanut kuukauden lakon, se olisi varmasti ollut katastrofi, mutta nyt kun työnantajapuoli tekee näin, niin... Eikö tässä pitäisi jollakin tavalla kuitenkin hallituksen terästäytyä ja paperikeisarien suuntaan ottaa yhteyttä ja todeta, että tämä on vastuutonta, ja yrittää jotenkin kuitenkin saada laukeamaan tilanne? Tämähän on ihan järjetön tällä hetkellä.

Pääministeri Matti Vanhanen

Arvoisa puhemies! Tämä huoli on ilmaistu, tämä huoli on ilmaistu hallituksen taholta myös julkisesti. Ymmärrän sen, että hallituksen suuntaan tässä liittyy hyvin suuria odotuksia, mutta samalla on hyvä nähdä se, että ollaan alalla, jolla ei ole sopimusta ja jolle neuvotellaan nyt uutta, seuraavaa sopimusta ja jolla osapuolilla on niin sanotusti kovat piipussa, työsulku tällä hetkellä käynnissä. Hallituksella ei ole sellaisia suoria välineitä, joilla voitaisiin kiista ratkaista.

Valtakunnansovittelija tietää sen, että hallitus on koko voimallaan käytettävissä, kun — ja toivottavasti — syntyy semmoinen vaihe, jossa mahdollisesti hallituksen myötävaikutuksesta olisi apua. Varmasti sama koskee myös keskusjärjestöjä. Syksyllä keskusjärjestöjen ja hallituksen yhteistoiminnalla aikaansaatiin laaja (Puhemies koputtaa) tuporatkaisu, ja saattaa olla, (Puhemies: Aika!) että sen tason apua tarvitaan, ja hallitus on luonnollisesti valmis myös työhön.

Mikko Immonen /vas:

Arvoisa puhemies! Jo viime vuoden lopulla levisi julkisessa sanassa tieto, että paperiteollisuuden nurja suhtautuminen tulopoliittiseen kokonaisratkaisuun saattaa johtua tarpeesta nostaa paperin maailmanmarkkinahintaa. Näitten tietojen mukaan paperiteollisuuden työnantajat laskivat, että nyt selkkaukset alkavat, paperin tuotanto laskee ja hinnat nousevat. Nyt nämä arviot ovat osoittautuneet oikeiksi, paperin hinta maailmalla on alkanut nousta. Tiedot siitä, että työnantajat haluavat ajaa koko paperiteollisuuden väkisin työselkkaukseen, perustuvat hyvin arvovaltaisiin lähteisiin. Niinpä kysynkin hallitukselta:

Eikö nyt viimeistään ole aika puuttua paperiteollisuuden julistamaan työsulkuun ja työntekijöiden hyväksikäyttöön jo sen vuoksi, että työsulun aiheuttamat taloudelliset menetykset Suomen koko kansantalouden kannalta ovat hyvin merkittävät?

Työministeri Tarja Filatov

Arvoisa puhemies! Hallituksen puolelta nämä pelisäännöt koskevat sekä työntekijöitä että työnantajia. Silloin kun on kyse osapuolten välisestä neuvottelusta, sitä pitää kunnioittaa molempiin suuntiin. Ne välineet, mitä hallituksella on puuttua tilanteeseen, lähtevät valtakunnansovittelijan esityksestä. Työministerinä voisin siirtää sekä lakkoa että työsulkua eteenpäin, jos sovittelija katsoisi, että siitä olisi tilanteeseen apua. Mutta tällä hetkellä tuollaista pyyntöä ei ole tullut.

Pekka Kuosmanen /kok:

Arvoisa herra puhemies! Paperiteollisuus jättäytyi tarkoituksella pois tulopoliittisesta sopimusratkaisusta sen takia, että paperiteollisuuden kilpailutilanne verrattuna esimerkiksi eurooppalaisiin paperiteollisuuden harjoittajiin on 10 prosenttia heikompi. Työn tuottavuus Suomessa ja pääoman sijoituksen tuotto ovat erittäin heikkoja. Esimerkiksi, kun kansainväliset yritykset omistavat paperiteollisuuden, tuottoprosentti oli viime vuonna vain 3 prosenttia, ja jokainen tietää, että tässä vaiheessa jotain tarttis tehdä. Siinä mielessä tämä työsulku on minusta paikallaan, koska ajat ovat muuttuneet ja molempien osapuolien pitää nyt järkevästi ajatella tätä tilannetta. Kysynkin hallitukselta:

Aikooko hallitus jatkossa kieltää tukilakot Suomessa?

Pääministeri Matti Vanhanen

Arvoisa puhemies! Hallitus kunnioittaa niitä periaatteita, joilla tämä sopimusyhteiskunta on pitkään toiminut ja saanut hyviä tuloksia aikaan, ja niistä periaatteista kannattaa pitää kiinni. Niiden periaatteiden pohjalta pitää myös tämän käynnissä olevan kiistan ratketa ja selvitä. Vaikkei siihen minulla välttämättä oikeutta olisikaan, niin toivoisin myös, että ei myöskään kovin paljon vedettäisi tätä alakohtaista kiistaa poliittiselle tasolle. Se ei helpota tätä työsulun ratkeamista.

Puhemies:

Kysymys on loppuun käsitelty.