Toimi Kankaanniemi /kd:

Arvoisa herra puhemies! Maakunnissa on paljon vapaaehtoisia kuntaliitoshankkeita menossa, ja on ilmennyt, että nykyinen valtionosuusjärjestelmä rankaisee näitä hyvin voimakkaasti. Muun muassa Joutsa, Leivonmäki, Luhanka on sellainen kuntaryhmä, jossa mietitään asiaa, mutta jos ne tekevät kuntaliitoksen, ne menettävät noin miljoona euroa valtionosuuksia välittömästi. Tämä ei rohkaise vapaaehtoisiin kuntaliitoksiin. Samanlainen tilanne on pohjoisempana Saarijärven seutukunnalla. Menetykset ovat mittavat. Kuntauudistushanke näyttää menevän hyvin vesitettynä eteenpäin tämän päivänkin neuvottelujen jälkeen, ja näyttää siltä, että hallitus ei saa mitään vauhtia aikaiseksi. Tiedustelen ministeri Manniselta:

Aiotaanko nyt tämä valtionosuusjärjestelmä uudistaa nopeasti sillä tavalla, että kuntien vapaaehtoisiin liitoksiin kohdistuvat rajut valtionosuusleikkaukset eivät toteutuisi?

Alue- ja kuntaministeri Hannes Manninen

Arvoisa puhemies! Ensinnäkin ed. Kankaanniemi yritti vastata kysymykseen, jota hän ei itse ensin esittänyt.

Mutta mitä tulee siihen viimeiseen kysymykseen, niin haluan todeta, että me olemme tehneet valmisteluryhmässä ja ministeriössä päätökset siitä, että valtionosuusjärjestelmää tullaan muuttamaan sillä tavalla, että se on mahdollisimman neutraali kuntaliitosten suhteen elikkä erityistekijät muutetaan siihen muotoon, että kuntaliitoksen tapahtuessa valtionosuusmenetyksiä ei tapahtuisi, tai jos tapahtuu, niin ne ovat mahdollisimman vähäisiä.

Toimi Kankaanniemi /kd:

Herra puhemies! Valtiovarainministeri Heinäluoman erityisavustaja Vuorento on eilen toverien seminaarissa esitellyt kuntaverotuksen ja valtionosuusjärjestelmän uudistamismallia ja todennut, että todellinen kuntavero tulisi kunnalle ja valtionosuuksia leikattaisiin 3,4 miljardia euroa. Muun muassa sosiaali- ja terveydenhuoltoon, opetukseen ja investointeihin suunnatut valtionosuudet poistettaisiin, ja tulisi asukasluvusta ja ikärakenteesta määräytyvä valtionosuus.

Onko tämä se pohja, jolta valtionosuus- ja verotusjärjestelmää kunta- ja palvelurakenneuudistuksen yhteydessä viedään eteenpäin? Tämän tiedon saaminen kuntiin nyt nopeasti on tavattoman tärkeää, että kunnat voivat varautua tulevaan.

Alue- ja kuntaministeri Hannes Manninen

Arvoisa puhemies! Mistään pohjasta ei ole sovittu, mutta on sovittu kehysten yhteydessä, minkä tiedon ed. Kankaanniemikin on saanut ja varmaan lukenut, että selvitetään muun muassa verotulopohjan vahvistamiseen liittyvät kysymykset valtionosuusuudistuksen yhteydessä. Alustavia laskelmia on tietysti tehty siitä, minkälaisia elementtejä siitä syntyy, mutta kysymyshän on aina tietysti kokonaisesta järjestelmästä, jossa on tasaavat elementit, eikä mitään erityistä tarvetta tai kiirettä tässä vaiheessa kunnilla ole tämän asian suhteen.