Täysistunnon pöytäkirja 59/2009 vp

PTK 59/2009 vp

59. PERJANTAINA 29. TOUKOKUUTA 2009 kello 13.00

Tarkistettu versio 2.0

4) Hallituksen esitys laeiksi ympäristöterveydenhuollon yhteistoiminta-alueesta sekä elintarvikelain 32 §:n muuttamisesta

 

Pentti Tiusanen /vas:

Arvoisa herra puhemies! Kysymyksessä on hallituksen esitys 51/2009, ja se koskee ympäristöterveydenhuollon järjestämistä. Ympäristöterveydenhuolto on tärkeä osa kuntien toimintaa, ja kuntien resurssien heikkouden tuntien tiedämme, että on aika tavalla kuntia, joilla ei ole mahdollisuutta oikealla, tehokkaalla tavalla huolehtia ympäristöterveydenhuollosta. Ympäristöterveydenhuolto vastaa monesta muustakin asiasta kuin elintarviketurvallisuudesta ja on oleellinen osa kokonaisterveydenhoitoa, ihmisten terveyttä, luonnon tasapainoa. Se on asia, joka on jäänyt liikaa marginaaliin.

Minkä takia kunnilla sitten on liian vähän resursseja? Kyllä silloin tulee tietysti katsoa myös valtiovallan puoleen ja siihen, että valtiovalta ei ole riittävässä määrin taannut kunnille mahdollisuutta, jotta ne pystyisivät huolehtimaan omista velvoitteistaan.

Tämä hallituksen esitys sinänsä on hyvä siinä mielessä, että se tähtää yhteistoiminta-alueisiin, joihinka kuntien on liityttävä, jos ne eivät pysty itse osoittamaan resursseja tähän ympäristöterveydenhoidon toteuttamiseen. Tässä todetaankin, että kunnassa tai yhteistoiminta-alueella tulisi olla käytettävissä vähintään 10:tä henkilötyövuotta vastaavat henkilöstöresurssit, joilla tulisi järjestää ympäristöterveydenhuollon palvelut. Näin ollen tällainen yhteistyö on aivan paikallaan.

Tuija Nurmi /kok:

Puhemies! Hallitus on aivan oikein reagoinut siihen resurssipulaan, mikä ympäristöterveydenhuollolla on ollut. Se on ollut tiedossa, ja tämä on yksi hyvä keino koettaa parantaa tilannetta. Lakihan on uusi, ja se muodostaa ympäristöterveydenhuollon yhteistoiminta-alueet. Tämän esityksen mukaan kunnan, joka ei kykene suoriutumaan näistä ympäristöterveydenhuollon tehtävistä yksin, tulisi kuulua ympäristöterveydenhuollon yhteistoiminta-alueeseen. Mietinnössä todetaan hyvin, että maahan ei saa jäädä — tai tässä on kyllä konditionaali — kuntia, joissa ympäristöterveydenhuollosta ei huolehdita täysimääräisesti.

Mielestäni on erittäin tärkeätä, että pidetään huoli siitä, että ympäristöterveydenhuollolla on riittävät resurssit ja on nämä toimialueet, jotka pystyvät todella tekemään tätä työtään asianmukaisesti. Tällä lailla ei ole nyt aina ollut. Kyseessä on ympäristöterveydenhuolto, joka on alue, joka on toiminta-alueena ja asiana kohtuullisen uusi Suomenmaassa. Kuitenkin sen toimintakohde koskee monella eri tapaa kuntalaisia. Se koskee ruokahuoltoa ja sen itseohjausta ja rakennuksia ja rakennusten terveyttä ja montaa muuta seikkaa. Haluan vain todeta, että riittävät taloudelliset ja henkilöresurssit ympäristöterveydenhuollolle on taattava.

Erkki Pulliainen /vihr:

Arvoisa puhemies! Aivan lyhyesti kommenttina ed. Tiusaselle, että tässä on kuntatason priorisoinnista kysymys. Jos oikein priorisoidaan, niin resursseja riittää.

Jari Leppä /kesk:

Puhemies! Ympäristöterveydenhuolto on erittäin tärkeä asia, ja juuri näin, että se pitää priorisoida niin valtion tasolla kuin kuntienkin tasolla.

Tähän liittyy olennaisesti myöskin uusi eläinlääkintähuoltolaki, joka tulee meille ihan kohdakkoin. Näillä kahdella asialla on erittäin monta yhtymäkohtaa. Tuo laki tulee myöskin korostamaan sitä yhteistyövelvoitetta ja -mahdollisuutta, josta tässä asiassa pitää huolehtia, oli kysymyksessä sitten varsinainen eläinlääkintähuolto tai puhdas ympäristö- tai elintarviketurvallisuus. Kaikki nämä liittyvät toinen toisiinsa.

Pentti Tiusanen /vas:

Arvoisa puhemies! Ed. Pulliainen on siinä mielessä oikeassa, että tämä riippuu kuntien priorisoinnista, mutta jos ei ole, mitä priorisoida, niin silloin se on aika hankalaa. Tämä kuntien taloudellinen ahdinko on johtanut kyllä siihen, että nimenomaan tämä ympäristöterveydenhuolto on ollut alue, jolta on leikattu pois resursseja kunnan omasta toimesta. Se kyllä osoittaa aika huonoa asiantuntemusta. Tämä on todella tärkeä asia.

Sirpa Asko-Seljavaara /kok:

Arvoisa puhemies! Huutoonne on vastattu, ed. Tiusanen. Teidänkin pöydällänne on 29.5. annetut uudet hallituksen esitykset, joista toisessa, valtion lisäbudjetissa, tulee 15 uutta valvontaeläinlääkärin virkaa lääninhallituksiin ja 3 uutta virkaa Elintarviketurvallisuusvirastoon. Nyt käsittelyssä olevan lain tarkoituksenahan on vain keskittää sitä ympäristöterveydenhuollon valvontaa.

Keskustelu päättyi.