Täysistunnon pöytäkirja 59/2012 vp

PTK 59/2012 vp

59. TORSTAINA 31. TOUKOKUUTA 2012 kello 16.00

Tarkistettu versio 2.0

Pitkäaikaistyöttömien työllistämisen kuntakokeilu

Merja Kuusisto /sd:

Arvoisa puhemies! Hallitusohjelmaan sisältyvällä kuntakokeilulla pyritään edistämään pitkäaikaistyöttömien työllistämistä. Hallituskauden kestävässä kokeilussa etsitään luovia ratkaisuja työttömyyden vähentämiseksi. Kokeilussa korostuvat uusien palvelu- ja toimintamallien kehittäminen ja hyödyntäminen sekä sektorit ylittävä yhteistyö. Kokeilu on erittäin tervetullut ja tarpeellinen. Suomessa oli huhtikuun lopussa lähes 60 000 pitkäaikaistyötöntä, ja lukumäärän ennustetaan kasvavan. Uudellamaalla heistä asuu peräti reilu viidennes. Työ- ja elinkeinoministeriö ja Suomen Kuntaliitto julkaisivat tänään kuntakokeiluun valitut kunnat.

Valitettavasti yhtään Uudenmaan kuntaa ei alueen suuresta pitkäaikaistyöttömien joukosta huolimatta mahtunut mukaan syyskuussa alkavaan ja valtion taloudellisestikin vahvasti tukemaan kokeiluun. Kysyn ministeriltä: miten Uudenmaan kunnat on huomioitu pitkäaikaistyöttömyyden torjunnassa?

Työministeri Lauri Ihalainen

Arvoisa puhemies! Todella, tänään on tehty päätöksiä tästä kuntakokeilusta. Tähän kokeiluunhan haki 172 kuntaa, tuli 61 hakemusta ja nyt on 23 hanketta, jotka ovat tässä mukana ja joissa on 61 kuntaa, ja nyt tämän kokeilun piirissä olevat kunnat kattaa puolet kaikista Suomen pitkäaikaistyöttömistä.

Kriteerit olivat ne perusteet. Pitää olla keskimääräistä korkeampi yleinen työttömyys, keskimääräistä korkeampi pitkäaikaistyöttömyys ja vaikeasti työllistettävien asema. Toiseksi, sen toimenpideohjelman täytyy olla tietysti laadukas ja siihen pitää sitoutua. Ja kolmanneksi, pitää löytyä semmoiset hyvät yhteistyökumppanit, jotka tätä hanketta vievät eteenpäin. Näillä perusteilla nämä kunnat ja kuntayhtymät on valittu, pelkästään näitten kriteereitten pohjalta.

No, sitten pääkaupunkiseudun osaltahan hallitusohjelmassa luki, että nämä arvioidaan erikseen, ja se koskee...

Puhemies Eero Heinäluoma:

Arvoisa ministeri, nyt on minuutti valitettavasti täynnä, ja pidetään tästä minuutista kiinni. Pyydän niitä edustajia, jotka tästä aiheesta haluavat esittää jatkokysymyksiä, ilmoittautumaan painamalla V-painiketta ja nousemalla seisomaan.

Markus Mustajärvi /vr:

Arvoisa puhemies! Todellakin tähän kuntakokeiluun valittiin 23 hanketta ja aluetta, ja ongelma ei ole se, mitä kokeilualueita pääsi mukaan, vaan se, mitä täältä listasta puuttuu.

Haluan kuulla kyllä ministeri Ihalaisen tarkat perustelut sille, miksi Suomen vaikein seutukunta työttömyyden suhteen, Itä-Lapin seutukunta, jätettiin tämän kokeilun ulkopuolelle. Esimerkiksi Kemijärvi on kaupunki, jota rakennemuutos on runnellut kaikkein rajuimmin koko Suomessa: neljältä eri toimialalta, tekstiiliteollisuudesta, lääketeollisuudesta, elektroniikkateollisuudesta ja metsäteollisuudesta, on kaatunut kärkiyritys. Ja sen työttömyys on hyvin korkea ja pitkäaikaistyöttömien asema äärimmäisen vaikea, ja teillä on varaa jättää tällainen alue kokeilun ulkopuolelle. Miksi? Mitkä ovat ne perusteet?

Ja toivoisin kyllä, mikä on vähintä, mitä ministeri Ihalainen voi tehdä, että tulisitte ihan seutukunnalle perustelemaan tämän ratkaisun.

Työministeri Lauri Ihalainen

Arvoisa puhemies! Olen käynyt useamman kerran Kemijärvellä, ja tiedän, mistä siellä on kysymys. Lappiin tuli Kemi, Rovaniemi ja Ranua, ja nämä kriteerit, joita tähän perusteena oli, nämä täyttivät erittäin hyvin. Siihen liittyi tietysti myös se kriteeri, että nämä toimenpiteet ovat laadukkaita, ja sitten toisaalta siinä löytyi sitä kumppanuutta. Totta kai mielellään otettaisiin tähän enempikin kuntia, jos meillä olisi tätä rahoitusta tähän enempi, mutta tämä on kokeilu, ja se, mikä nyt on myös itäisen Lapin kannalta hyvä havaita: tässä ilmoitetaan, että niitäkin hakijakuntia, jotka eivät päässeet tähän, voidaan tukea myös työllisyysmäärärahoilla. Samoin pääkaupunkiseudun osalta menetellään niin, että Helsinki, Vantaa, Espoo tulevat saamaan tällaisen erityisen kohdennetun määrärahan johonkin vaikeasti työllistettävään hankkeeseen. Nämä ovat ne peruskriteerit. Minä tietysti valitan, että kaikki halukkaat eivät tähän mahtuneet, mutta hyvä alku tässä on.

Jari Lindström /ps:

Arvoisa herra puhemies! Tämähän tosiaan on kokeilu, ja kysyisin ministeri Ihalaiselta, miten tätä kokeilua seurataan, valvotaan, ja ennen kaikkea, sitten kun niitä tuloksia saadaan siitä, niin varmaan mietitään sitä, kannattaako tätä kokeilua jatkaa. Olisin tästä kiinnostunut, tästä jatkosta myös.

Työministeri Lauri Ihalainen

Arvoisa puhemies! Tämä on todella tärkeä asia, ja on jo nyt sovittu, että tämän kokeilun onnistumista seurataan todella huolella ja tullaan tekemään myös sitä koskeva raportti tämän kokeilun päättymisen kynnyksellä, joka antaa sitten pohjaa sille, mitä sellaista uutta ja hyvää tässä on, jota kannattaa jatkaa. Minun oma käsitykseni on se, että tämä kuntavetoinen malli tulee olemaan tulevaisuudessa monissa asioissa tärkeä tapa. Siinähän yhdistyi kunta, kolmas sektori, yrityselämä, te-toimistot, sosiaaliviranomaiset: saadaan saman oven avauksella niitä palveluja vaikeasti työllistettävien hoitamiseen. Minulla on vankka usko siihen, että tästä kokeilusta tulee jotain hyvää myös tulevaisuutta ajatellen.

Puhemies Eero Heinäluoma:

Kysymys on loppuun käsitelty.