1) Työttömyyden kasvun pysäyttäminen
ja nuorten työllistäminen
Työministeri Tarja Cronberg
Arvoisa puhemies! Oppositio on tehnyt välikysymyksen
tärkeistä ja yhä useampia suomalaisia
koskettavista teemoista.
Globaali finanssikriisi sai aikaan taantuman, joka iski Suomeen
viiveellä mutta sitäkin voimakkaammin. Vuoden
2008 loppupuolelle saakka työllisyyden kasvu oli vielä voimakasta
ja tuotanto kasvoi. Vuodenvaihteen jälkeen tilanne muuttui
dramaattisesti.
Huhtikuun lopussa Suomessa oli 252 000 työtöntä työnhakijaa.
Tämä oli 59 000 enemmän kuin
vastaavana aikana viime vuonna. On tosin huomattava, että lukuun
sisältyy 36 000 henkilökohtaisesti lomautettua
henkilöä. Työttömyysaste oli
huhtikuussa 8,8 prosenttia, mikä on 2,6 prosenttiyksikköä korkeampi
kuin viime vuonna vastaavana aikana. Teollisuustuotanto pieneni
10 prosentilla edelliseen vuoteen verrattuna ja ulkomainen kysyntä supistui
edelleen.
Emme ole tavanomaisessa laskusuhdanteessa, vaan käsillä on
maailmanlaajuinen, poikkeuksellinen taantuma. Finanssikriisin syyt
eivät ole Suomessa, mutta seuraukset näkyvät
meilläkin. Hallitus on ollut suhdannekäänteeseen
reagoinnissa nopea ja aktiivinen. Se on tehnyt useita taloutta ja
työllisyyttä elvyttäviä päätöksiä elokuun
2008 budjettiriihestä alkaen. EU:n komission arvion mukaan
Suomen elvytystoimien mittakaava, 3,1 prosenttia bruttokansantuotteesta,
on Euroopan kärkiluokkaa. Lisäksi elinkeinopolitiikka,
koulutuspolitiikka ja yrityspolitiikka on määrätietoisesti
reivattu tähtäämään
yritysten toimintaedellytysten turvaamiseen, työllisyyden ylläpitämiseen
ja ennen kaikkea uusien työpaikkojen luomiseen. Ilman elvytystoimia
toteutunut työllisyyskehitys olisi varmasti pahempi. On myös
syytä korostaa sitä, että kaikki elvytyspäätökset
eivät vielä näy työllisyytenä.
Arvoisa puhemies! Työttömyys on aina inhimillinen
ja usein myös taloudellinen katastrofi. Lomautus, yt-neuvottelut
ja irtisanominen nakertavat perusturvallisuutta. Tämänkaltaisen
tilanteen eteen joutuu valitettavasti yhä useampi suomalainen.
Hallitus on luvannut pitää huolen siitä,
että taantuman taakka ei jää yhteiskunnan
heikoimpien kannettavaksi. Tästä lupauksesta pidämme
kiinni. Hallitus on varautunut lisäämään toimia,
joilla estetään työttömäksi
joutuvien ja jo joutuneiden työttömyysjaksojen
pitkittyminen. Tämä tarkoittaa myös työllisyysmäärärahojen
lisäämistä tarpeen mukaan. Erityistä huomiota hallitus
on kiinnittänyt nuoriin ja aivan erityisesti syrjäytymisvaarassa
oleviin nuoriin miehiin.
Arvoisa puhemies! Hallitus on tehnyt strategisia valintoja.
Elvytystä koskevia päätöksiä tehtiin
ripeästi. Alkuvaiheessa oli myös tärkeää pyrkiä kaikin
keinoin tukemaan yrityksiä ja niiden toimintaedellytyksiä.
Yritysten toimintaedellytyksistä huolehtiminen on samalla
myös huolen pitämistä suomalaisesta työllisyydestä.
Näiden toimenpiteiden rinnalla on parannettu lomautettujen
kouluttamisen mahdollisuuksia ja lisätty monipuolisesti
koulutustarjontaa. Parhaillaan valmistellaan toimenpiteitä,
joilla padotaan nuorisotyöttömyyttä ja
lisätään työharjoittelupaikkoja
julkisella sektorilla.
Aiemmista taantumista on otettu oppia. 1990-luvun lama aiheutti
korkean pitkäaikaistyöttömyyden. Tuolloin
työllisyyttä hoidettiin ensisijaisesti tukityöllistämisellä.
Koulutustoimia otettiin käyttöön vasta
huomattavasti myöhemmin. Tällä kertaa
emme toista samaa virhettä. Siitä syystä olemme
panostaneet erityisesti juuri koulutukseen.
Ensimmäisessä lisätalousarviossa
osoitettiin 3 miljoonaa euroa ammattikorkeakoulututkintoon johtavan
aikuiskoulutuksen tarjonnan lisäämiseen. Samalla
lisättiin myös ammatillista lisäkoulutusta
sekä nuorten ammatillisen koulutuksen tarjontaa. Aikuiskoulutuksen
kokonaisuudistuksen ehdotukset valmistuivat maaliskuussa, ja niitä on
jo ryhdytty panemaan toimeen.
Myös työvoimapoliittisissa toimenpiteissä ammatillinen
koulutus on nostettu ykkösprioriteetiksi. Ammatillisesti
suuntautunut työvoimakoulutus on muita työvoimapoliittisia
toimenpiteitä kalliimpaa. Siihen on kuitenkin satsattu
sen paremman vaikuttavuuden takia. Viime vuonna kolme kuukautta
toimenpiteen jälkeen ammatillisen työvoimakoulutuksen
jälkeen työttömänä oli
31,5 prosenttia, kun tuetun työllistämisen jälkeen
vastaava luku oli 47,1. Jatkossa nuorisotyöttömyyden
lisääntymisen takia tullaan myös tukityöllistämistä lisäämään.
Myös lomautettujen mahdollisuuksia kouluttautumiseen
on parannettu. Lomautettuja kannustetaan eri tavoin kehittämään
osaamistaan ja pitämään yllä ammattitaitoaan.
Ensimmäisen lisätalousarvion myötä lomautetut
pääsevät nyt muutosturvan piiriin. Tämä esitys
sisältyi sosiaalitupoon aivan kuten esitys yhteishankintakoulutuksen
kehittämisestä.
Yhteishankintakoulutuksen käyttöönottamiseksi
yrityksissä on lisätty taloudellisia kannustimia.
Yhteishankintakoulutus on työnantajalle erittäin
edullinen tapa työntekijän muuntokoulutukseen
tai uuden, täsmäkoulutetun työvoiman hankintaan.
Lomautetut työntekijät voivat lomautuksen aikana
täydentää osaamistaan myös työnantajan
tarpeita vastaavaksi. Työnantajien maksuosuuksia on alennettu
ja koulutusta on kehitetty joustavammaksi juuri lomautustilanteissa.
Hallitus on kymmenillä miljoonilla parantanut myös
työttömiksi jääneiden asemaa.
Aktiivitoimenpiteiden, kuten työvoimapoliittisen koulutuksen,
työkokeilun, työharjoittelun tai omaehtoisen koulutuksen,
ajalta ansiosidonnainen työttömyyspäiväraha
maksetaan ensi vuoden alusta lähtien korotettuna, kuten
työmarkkinajärjestöt ja Sata-komitea
esittivät tammikuussa. Hallituksen kehysriihessä päätettiin
myös työmarkkinatuen ja perusturvan piirissä oleville
ryhtyä maksamaan aktivointitukea, jonka suuruus on lähes 100
euroa kuussa.
Sosiaali- ja terveysministeriön työpankkikokeilu
puolestaan on esimerkki uudenlaisesta työllistämismallista.
Tavoitteena on vajaakuntoisten ja pitkäaikaistyöttömien
parempi työllistyminen. Toisin sanoen me emme hyväksy
myöskään sitä, että taantumassa
unohdettaisiin ne ihmiset, jotka joutuivat työttömiksi
ennen taantumaa.
Myös yritykset toimivat tässä taantumassa
toisin. Yritykset turvautuvat aikaisempia laskusuhdanteita enemmän
lomautuksiin. Lomautettuja oli huhtikuussa 90 000. Vaikka
lomautus ei ole työntekijälle iloinen uutinen,
kertoo se siitä, että työnantaja haluaa
pitää työvoimastaan kiinni vaikeiden
aikojen yli. Irtisanottu menettää työpaikkansa
kokonaan, lomautetulla työsuhde säilyy. Suhdanteiden
kääntyessä pääsevät
nopeammin nousuun ne, jotka ovat pitäneet kiinni työntekijöistään.
Arvoisa puhemies! Nuorten työllisyystilanne on tällä hetkellä vaikea.
Yritykset eivät lomautusten ja irtisanomisten takia juurikaan
palkkaa uutta työvoimaa. Myös työharjoittelupaikat
ovat kiven alla. Tilastot puhuvat karua kieltään: Vuonna
2000 alle 25-vuotiaita työttömiä työnhakijoita
oli ministeriön tilastojen mukaan 39 300. 2000-luvulla
nuorten työttömien määrä väheni aina
viime vuoteen saakka. Vuoden 2008 lopussa nuoria työttömiä oli
25 700. Alkuvuodesta nuorten työttömien
työnhakijoiden määrä lähti nopeaan
nousuun. Huhtikuussa heitä oli jo 31 700. 1990-luvun
laman lukuihin on kuitenkin vielä matkaa. Pahimmillaan
alle 25-vuotiaita nuoria oli työttömänä lähes
100 000.
Erityisen voimakkaasti työttömyys on kohdannut
nuoria miehiä. Huhtikuussa 2009 nuorten, alle 25-vuotiaiden,
miesten työttömyysaste oli 25,8 prosenttia. Nuorilla
miehillä on ollut myös nousukauden aikana nuoria
naisia enemmän vaikeuksia löytää paikkaansa
työmarkkinoilla.
SDP:n puheenjohtajan ed. Urpilaisen ainoa nuorten työllisyystilannetta
koskeva ehdotus on tähän mennessä ollut:
asetetaan parlamentaarinen komitea. (Ed. Gustafsson: Ei pidä paikkaansa!
Ministeri ei ole kerinnyt lukea lehtiä!) Parlamentaarinen
komitea! Täytyy ihmetellen kysyä, ovatko demarit
sittenkään aivan tosissaan nuoria koskevan huolensa
kanssa. (Välihuutoja sosialidemokraattien ryhmästä)
Parlamentaarinen liituraitakomitea olisi varma tapa haudata nuorten työllisyyden
parantamista koskevien toimenpiteiden eteneminen, eikä komiteaesitykselle
tule tukea opposition omistakaan riveistä. Vasemmistoliiton
ed. Korhonen kuvasi viikonloppuna komiteatyöskentelyä "byrokraattisen
jähmeäksi".
Asia on totisesti liian akuutti ja tärkeä haudattavaksi
yhdenkään komitean syövereihin. Siksi emme
ole sellaista asettaneet. Nuorten syrjäytymisen ehkäisy
ja työllisyyden tukeminen ovat kuuluneet hallituksen asialistalle
sen alkutaipaleelta lähtien. Lasten ja nuorten politiikkaohjelma,
etsivän nuorisotyön ja työpajatoiminnan
lisäresurssit sekä nyt viimeksi Nuoret miehet
työelämään -työryhmä,
joitain esimerkkejä mainitakseni, ovat osoituksia siitä,
että hallitus on paneutunut nuorten tilanteeseen suurella
vakavuudella.
Nuoret miehet työelämään -työryhmä koostui nuoria
ja heidän parissaan työskenteleviä tahoja edustavista
asiantuntijoista. Tässä viime viikolla ehdotuksensa
luovuttaneessa työryhmässä oli paras
tuntemus siitä, millaisia ongelmia erityisesti nuorten
miesten työelämään kiinnittymiseen
liittyy ja miten niitä voidaan ratkaista. Työryhmän yksi
keskeisiä huomioita oli, että työttömyyden kohdatessa
nuoret tarvitsevat nopeasti kontaktin työvoimaneuvojaan
saadakseen henkilökohtaista ohjausta ja neuvontaa. Työryhmän
esitysten toimeenpanoon on ryhdytty välittömästi.
Nuorten syrjäytymisen ehkäisyyn ja työllisyyden
parantamiseen lisättiin viime vuoden alusta alkaen kehyksiin
erillinen 30,5 miljoonan euron määräraha.
Sen turvin on aiempaa useammalle nuorelle järjestetty palkkatuettua
työtä ja tarjottu koulutusta. Määrärahasta
osa on kohdennettu nuorten työpajatoimintaan ja etsivään
työhön, osa ammattistarttiin ja laajennettuun
työssäoppimisen kokeiluun ammatillisessa peruskoulutuksessa
ja oppisopimuskoulutuksessa. Noin puolet määrärahasta
on käytetty ammatillisen koulutuksen aloituspaikkojen lisäämiseen.
Pari viikkoa sitten tehty 19 miljoonan euron työllisyysmäärärahojen
uudelleenkohdennus suunnattiin ennen kaikkea nuorten koulutukseen ja
tukityöllistämiseen. Nuorten kesätyöpaikkojen
ja harjoittelupaikkojen järjestämiseksi opetusministeriö myöntää veikkausvoittovaroista
välittömästi
500 000 euroa Suomen Nuorisoyhteistyö — Allianssi
ry:lle kesätyö- ja harjoittelupaikkojen luomiseen.
(Ed. Gustafsson: Olisiko tullut sitäkään
ilman välikysymystä?)
Arvoisa puhemies! Välikysymyksen kritiikki kohdistuu
erityisesti työllisyysmäärärahojen
riittävyyteen. Sinivihreän hallituksen aloittaessa tehtiin
päätökset työllisyysmäärärahojen
maltillisesta alentamisesta. Linjauksen perusteena oli hyvä työllisyyskehitys.
Tästä huolimatta vielä viime vuonnakin
työllisyysmäärärahamomentin toteutuma,
490,6 miljoonaa euroa, jäi yli 60 miljoonaa euroa pienemmäksi
kuin mitä momentille oli budjetoitu. Lisäbudjetti
mukaan lukien on tälle vuodelle määrärahaa
käytössä jo lähes 9 miljoonaa
euroa enemmän kuin viime vuonna käytettiin.
Kun suhdannekäänteen vakavuus kevään
kuluessa entisestään kirkastui, sopi hallitus
maaliskuun kehysriihessä, että työllisyysmäärärahoja voidaan
käyttää etupainotteisesti. Te-keskukset ovat
toimineet sovitun mukaisesti. Tähän mennessä te-keskuksissa
on sidottu 86,6 prosenttia palkkatuen ja työvoimakoulutuksen
määrärahoista. Viime vuonna vastaavana
aikana sitomisaste koko maassa oli 79 prosenttia. Työ-
ja elinkeinoministeriö teki te-keskuksille kyselyn määrärahatarpeesta.
Vastausten mukaan te-keskusten tarve koko loppuvuodelle on noin
60 miljoonaa euroa. Lisätarpeen muodostavat lähinnä työvoimapoliittisen
aikuiskoulutuksen hankinta, palkkatuki työnantajalle ja
aloittavan yrittäjän starttiraha, joiden kysynnän
kasvu ei ollut riittävän hyvin ennakoitavissa.
Tiedon saatuaan hallitus ryhtyi välittömästi
etsimään keinoja tarpeen kattamiseksi.
Välikysymys tulee tältäkin osin jälkijunassa. Hallitus
on jo tähän mennessä tehnyt tarvittavat päätökset
te-keskusten lisämäärärahatarpeen
kattamisesta. Loppuvuodelle tarvittava rahoitus on turvattu Euroopan
sosiaalirahaston ohjelmarahoituksella. Hankkeiden hallinnointiin
te-keskuksiin palkataan 50 uutta työntekijää.
(Ed. Jaakonsaari: No niin, tämä on työllistävää!)
Tarvetta uusien esitysten antamiseen ei siis tällä hetkellä ole,
mutta tilannetta seurataan jatkuvasti. Toinen lisätalousarvio
annetaan sovitusti elokuussa.
Arvoisa puhemies! Olemme väistämättä sen tosiasian
edessä, että teollisuustuotantomme romahdus on
ollut jyrkempi ja siitä ennustetaan pitkäkestoisempaa
kuin 1990-luvun alussa. Tämä merkitsee sitä,
että kotimaisella kysynnällä tai kotimaisin
toimin emme pysty kokonaan estämään työttömyyden
kasvua. Hallitus on kuitenkin luvannut tehdä ja myös
tekee sen, mitä vain tehtävissä on, tästä maailmanlaajuisesta
taantumasta Suomeen ja suomalaisiin kohdistuvien vaikutusten lieventämiseksi.
Samalla kun hoidamme poikkeuksellista taantumaa, katsomme jo
tulevaisuuteen. Tehtävämme on varmistaa, että Suomi
nousee tästäkin taantumasta mahdollisimman ehyenä,
vahvana ja kilpailukykyisenä.
Keskustelu välikysymyksen johdosta
Tarja Filatov /sd:
Arvoisa puhemies! Facebook-tuttavani Satakunnasta laittoi viestiä ja
toivoi, että Porissa saataisiin lisää rahaa
työllistämiseen, koska hänellä olisi
ollut tiedossa tukityöpaikka, mutta työvoimatoimistossa
ei ollut rahaa tukipäätökseen. Pirkanmaalla
työvoimapolitiikan avulla lähihoitajakoulutukseen
pääsee 6 prosenttia hakijoista, koska koulutusrahat
ovat kokonaisuudessaan liian vähäiset. Uudellamaalla nuorisotyöttömyys
nousi yli 100 prosenttia. Itse tulen pienestä Hämeenlinna-nimisestä kaupungista,
jossa nuorisotyöttömyys nousi 120 prosenttia ja
kokonaistyöttömyys 90 prosenttia. Ja eilen, yhden
ainoan päivän aikana, pienessä kaupungissa
työvoimatoimistoon tuli yli 250 uutta työtöntä työnhakijaa,
ja valtaosa näistä oli nuoria. (Eduskunnasta:
Koulut päättyivät!) Nämä tapaukset
eivät, ikävä kyllä, ole poikkeuksellisia nykypäivän
Suomessa.
Meillä on käynyt niin, että finanssikriisi
on muuttunut työttömyyskriisiksi, ja se näyttää kyllä muuttuvan
myös arvokriisiksi, koska hallitus tuntuu jatkuvasti vähättelevän
työttömyyden ongelmaa, sen laajuutta ja vakavuutta.
Työllisiä on Suomessa 70 000 vähemmän
kuin vuosi sitten. Miesten työttömyys nousi vuoden
takaisesta yli 50 prosenttia ja naisten työttömyys
lähes 30 prosenttia. Kyse ei ole tunteettomista numeroista; kyse
on tuntevista ihmistä, isoista inhimillisistä tragedioista.
Kahden seuraavan vuoden aikana menetetään lähes
kaikki työllisyyden kasvu, joka edellisen nousukauden aikana
2005—2008 saatiin aikaan. Kyse on 150 000 työpaikasta.
Näyttää siltä, että kaiken
sen, minkä Vanhasen ykköshallitus työllisyydessä rakensi,
Vanhasen kakkoshallitus päästää tuhoutumaan.
Osa ongelmistamme johtuu kansainvälisestä talouskriisistä,
mutta kyse on myös itse rakennetuista ratkaisuista. Hallitus on
omassa kehysselonteossaan päättänyt vähentää valtiolta
lähes 10 000 työpaikkaa vuoteen 2011
mennessä. Tuottavuuden nostaminen on välttämätöntä,
mutta hallituksen tuottavuustaisto on muuttunut työpaikkojen
alasajoksi. Se syventää työttömyyskriisiä ja
vaikeuttaa työttömyyden hoitamista. Tuottavuusohjelman
väenvähennykset on välttämätöntä jäädyttää ja
toteuttaa vain osa vähennyksistä vasta, kun laman
selkä on taittunut.
Työvoimatoimistojen resurssit ovat tärkeitä työllisyyden
ja talouden näkökulmasta. Vuodessa alkaa noin
800 000 uutta työttömyysjaksoa. Jos palveluita
saataisiin parannettua siten, että työttömyysjaksot
vähenisivät keskimäärin yhdellä päivällä,
työttömyytemme vähenisi 3 000 hengellä tilastotasolla.
Yhden viikon vähennys alentaisi työttömyyttä 15 000
hengellä ja säästäisi rahaa
100 miljoonaa euroa. Tämä on täysin mahdollista
nytkin, koska työpaikkamenetyksistä huolimatta
myös uusia työpaikkoja syntyy ja väki
vaihtuu työpaikoilla. Työvoimatoimistojen resurssit
eivät siis ole yhdentekeviä valtiontalouden kannalta.
Arvoisa valtiovarainministeri, te puhuitte työurien pidentämisestä vuosilla
ja miljardisäästöistä. Te voisitte
aloittaa pienestä, aloittaa työvoimatoimistojen
resursseista, koska se on teidän päätösvallassanne.
Suomessa on myös uskoteltu, että työpaikkamenetykset
johtuvat yksin viennin tyrehtymisestä. Mutta jos lasketaan
työllisyyttä suhteellisesti, niin huomataan, että työllisyys
on suhteessa laskenut eniten valtiolla, toiseksi eniten kunnissa
ja vasta kolmanneksi eniten suhteellisesti globaalin talouskriisin
kanssa painiskelevien yksityisten yritysten puolella.
Hallituksen talous- ja työllisyyspoliittinen linja
poukkoilee, ja tuo poukkoilu lisää epävarmuutta.
Keskeiset ministerit käyttävät julkisuudessa
suunnaltaan täsmälleen päinvastaisia
puheenvuoroja. Valtiovarainministeri ilmoitti hiljan näkyvästi,
että elvytyshanat pitää laittaa kiinni,
vaikka laman selkä ei ole vielä taittunut. Kevään
osakekurssien nousu on kestänyt vajaat kaksi kuukautta,
ja se tasaantui toukokuussa. Kovin pitkälle meneviä johtopäätöksiä ei
vielä voida tehdä kansainvälisen talouden
elpymisestä. Ja vaikka kävisi niin onnekkaasti,
että talous kääntyisi huomenna nousuun,
niin ikävä kyllä työttömyys
jatkaisi nousuaan, koska talouden ja työllisyyden välillä on
aina vähintään puolen vuoden viive.
Arvoisa hallitus, tiivistäkää rivinne,
korjatkaa talouspoliittista linjaanne ja pelastakaa edes nuoret,
esimerkiksi ne nuoret, jotka tänään tuolla osoittivat
mieltänsä Eduskuntatalon edessä, koska
erityisen huolestuttavaa on nuorisotyöttömyyden
nousu. Koko maassa nuorisotyöttömyys on noussut
yli 60 prosenttia, ja vauhti on yhtä kova kuin edellisen
suurtyöttömyyden aikana. Ja nuorisotyöttömyyteen
liittyen on pakko korjata ministerin väärää ja
ylimielistä suhtautumista ed. Urpilaisen työllisyystyöryhmään.
Kyse on laajapohjaisesta asiasta, ja silloin pitkällä jänteellä tarvitaan
koko yhteiskunta mukaan. Ei pidä sotkea niitä asioita,
jotka kuuluvat tässä ja nyt lisäbudjettiin,
ja niitä, jotka kuuluvat siihen, että me voisimme
paremmin koko yhteiskuntana hallita tätä työllisyyskriisiä.
Hallitus on omasta puolestaan asettanut työryhmän
helpottamaan nuorten miesten työttömyyttä,
mutta työryhmän esitys oli suuri pettymys, ei
siksi, että siinä esitetyt toimet olisivat vääriä — ne
ovat valtaosaltaan oikeita — vaan se oli pettymys siksi,
että mittaluokka on täysin väärä.
Kärjistäen voisi sanoa, että ihan pelkällä polkupyöränkorjausopilla
ei tästä lamasta ja nuorisotyöttömyydestä selvitä.
Arvoisa puhemies! Sitä paitsi hallituksen analyysi
kulkee jälkijunassa. On totta, että alkuvuodesta
miesten työttömyys nousi mutta naisten työllisyys
parani. Ikävä kyllä tämä on
vanhaa totuutta. Lama on siirtymässä vientialoista
palvelualoille, ja nyt myös naisten työttömyys
nousee, myös nuorten naisten työttömyys
nousee. Nuorista työvoimaan kuuluvista miehistä joka
neljäs on työttömänä,
nuorista työvoimaan kuuluvista naisista joka viides on
työttömänä, ja tilanne pahenee.
Arvoisa hallitus, teidän hidastelunne seurauksena Suomeen
on syntymässä kolmoissyväsukellus, joka
syö tulevan kasvun siemeniä ja vaikeuttaa työurien
pidentämistä. Ensiksikin, nouseva avoin nuorisotyöttömyys
uhkaa syrjäyttää nuoret. Toiseksi, viiveellä nousuun
kääntyvä pitkäaikaistyöttömyys
heikentää työkykyä. Sanon "viiveellä"
sen vuoksi, että uskon, että vielä jonkin aikaa
pitkäaikaistyöttömyys laskee ikärakenteen vuoksi.
Mutta jos uusien työttömyyksien hoitoon ja jo
olemassa olevien työttömyyksien hoitoon ei löydy
lisää todellista rahaa, niin työttömyydet
kasautuvat pitkäaikaistyöttömyydeksi. Kolmanneksi,
ikääntyvien kohoava työttömyys poistaa
ihmisiä lopullisesti työvoimasta.
Me vaadimme talouspolitiikan ja työllisyyspolitiikan
linjan muutosta välittömästi sekä 200 miljoonan
euron lisäbudjettia työttömyyden ehkäisyyn
tässä ja nyt. Lisäksi me tarvitsemme
tuhdimman työllisyyspaketin, jossa panostetaan kuntatalouteen,
investointeihin ja peruskorjaukseen. Me tarvitsemme välittömästi
lisää ja parempaa työvoimapolitiikkaa,
jotta avoin työttömyys ei kasva ja pitkity. Työttömyyden
nousua on aina helpompi ehkäistä kuin painaa alas
noussutta avointa työttömyyttä. Me maksamme
yhä edelleen edellisen laman laskua inhimillisesti ja taloudellisesti
kalliina pitkäaikaistyöttömyytenä.
1990-luvun suurtyöttömyysvuosiin nähden tilanne
on nyt erilainen. Meillä on pohjalla huomattavasti korkeampi
työttömyys.
Työvoimapolitiikka on nykypäivänä hyvin moninaista.
Yksi tehokas väline on starttiraha. Sitä myönnetään
keskimäärin seitsemäksi kuukaudeksi yrittäjän
toimeentulon turvaamiseksi yrityksen aloittaessa. Mutta laman aikana
vakiintuneillakin yrityksillä on vaikeaa. Olisi viisasta pidentää starttirahan
kestoa lähemmäksi sen maksimia, jotta aloittavat
yrittäjät pääsisivät
varmemmin laman kuolemankuilun yli.
Me tarvitsemme myös voimavaroja aikuiskoulutukseen,
jotta rakennemuutoksen vaikutusta voidaan pehmentää.
Kyse ei ole pelkästään työvoimapoliittisesta
koulutuksesta, vaan koko aikuiskoulutuksen tarjonnan kiireisestä lisäystarpeesta.
Oecd:n tutkimus osoittaa, että suurin hyöty koulutuksesta
saadaan, kun koulutetaan vailla koulutusta olevia ja ikääntyviä ihmisiä.
Työurien pidentämisen kannaltakin on järkevää kouluttaa
myös ikääntyneitä työntekijöitä,
koska se lähes kaksinkertaistaa heidän todennäköisyytensä jatkaa
työssä yli 63-vuotiaana.
Me tarvitsemme lisää rahaa ja ihmisiä nuorisotyöttömyyden
hoitoon, jotta nuorisotyöttömyys ei pitkity ja
syrjäytä nuoria työelämästä. Nuorten
yhteiskuntatakuun toteuttaminen vaatii riittävän
henkilöstön ja riittävät työvoimapolitiikan
resurssit. Nuorten yhteiskuntatakuun idea on turvata nuorelle aktiivivaihtoehto.
Nuorten tarpeet ovat erilaisia, ja siksi heidän palvelunsa
on räätälöitävä.
Jokaiselle alle 25-vuotiaalle nuorelle on riittävän
nopeasti turvattava koulutus-, työharjoittelu-, tukityö-
tai työpajapaikka. Mutta hallituksen työryhmän
kauniit kirjaukset nuorisotakuun varhentamisesta jäävät työvoimatoimistojen
pöydälle, jos toimistoissa ei ole riittävästi
ihmisiä ja resursseja niitä toteuttamaan.
Kun näitä resursseja on tässä pidemmän
ajan peräänkuulutettu, niin ensin hallitus vastasi
oppositiolle lisävoimavaratarpeeseen, että ei
tipu, palataan asiaan syksyllä. Sitten se vastasi, että se tekee
sisäisiä siirtoja. Sitten me saimme vastauksen,
jossa sanottiin, että hallitus siirtää muutosturvarahaa
ja byrokratian syövereihin unohtunutta Euroopan unionin
sosiaalirahaston Esr-rahaa työvoimapolitiikkaan. Mutta
hallituksen kikkailut eivät tuo juuri lisää volyymia
työvoimapolitiikkaan. Nyt lomautettuna on 90 000
työtöntä ihmistä, ja on olemassa
suuri riski, että lomautukset muuttuvat irtisanomisiksi,
ja silloin tarvitaan muutosturvarahaa. Esr-raha on akuuttiin kriisiin
byrokraattista ja jäykkää hankerahaa.
Ministeri itse sanoi, että sen hallinnointiin tarvitaan 50
henkilöä lisää, jotta tästä byrokratiasta
voidaan selvitä. Ja sitä paitsi sitä rahaa
on käytetty jo ennenkin suunnilleen samoihin käyttötarkoituksiin.
Arvon hallitus, voi olla, että asioita tuntemattomiin
tällainen temppuilu ja kikkailu uppoaa, mutta tosiasia
on, että näillä ratkaisuilla ei päästä työttömyyden
hoidossa pintaa syvemmälle. Aktivointitoimissa on koko
maassa ollut vuosi sitten 31,3 prosenttia työttömistä.
Nyt kun työttömyys nousee, osuus on laskenut 25,3
prosenttiin. Se siitä aktiivisuudesta. (Ed. Gustafsson:
Hallitus vähättelee!) Hallitus pitää kouristuksenomaisesti
kiinni ennen lamaa sovituista menokehyksistä ja veronkevennysten
autuaaksi tekevästä voimasta.
Arvoisa hallitus, aukaiskaa silmänne ja katsokaa todellisuutta
silmiin. Teidän politiikkanne ei ole tuottanut tulosta.
Talous sukeltaa, työttömyys nousee rajusti, ja
kuntapalvelut ovat romahtamassa. Epävarmana aikana veronkevennykset
eivät lisää kulutuskysyntää yhtä hyvin kuin
turvallisempina aikoina. Sitä paitsi kuntatalouden romahdus
johtaa siihen, että kunnat nostavat veroäyrejään.
On panostettava työttömyyden hoitoon: työvoimapolitiikkaan,
aikuiskoulutukseen ja nuoriin. On panostettava hyvinvointielvytykseen:
kuntien palveluihin ja koulutukseen. On panostettava investointeihin:
väyliin, peruskorjaukseen ja ylipäätään
julkiseen rakentamiseen.
Arvoisa puhemies! Ehdotan perustellun päiväjärjestykseen
siirtymisen sanamuodoksi seuraavaa: "Eduskunta katsoo, että hallitus
on epäonnistunut talouden ja työllisyyden hoidossa
ja erityisesti nuorisotyöttömyyden kasvun pysähdyttämisessä eikä tämän
vuoksi nauti eduskunnan luottamusta, sekä siirtyy päiväjärjestykseen."
Kyösti Karjula /kesk(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Yhdysvalloista alkunsa saanut kansainvälinen
finanssikriisi on levinnyt Eurooppaan ja myös Suomeen.
Tänään se heijastuu meillä voimakkaasti
vientiin, jonka osuus viime vuonna oli noin 50 prosenttia bruttokansantuotteesta.
Nyt vienti on supistunut. Samanaikaisesti vientihinnat ovat laskeneet.
Tämä näkyy suomalaisten arjessa myös
työllisyystilanteen nopeana heikentymisenä. Tilanne
pahenee vielä syksyyn mennessä.
Talouden ja työllisyyden heikko kuva on tosiasia kaikissa
Euroopan unionin jäsenmaissa. Suomi on tarttunut vaativaan
tilanteeseen erityisen ponnekkaasti. Suomi on jo toteuttanut EU:n ja
jopa maailman yhden mittavimmista elvytyskokonaisuuksista, (Ed.
Jaakonsaari: Ei muuten pidä paikkaansa!) mutta Suomen elvytysratkaisut
ovat parhaimmillaankin rajalliset kansainväliseen talousmurrokseen
suhteutettuina. (Ed. Jaakonsaari: Edustaja käyttää totuutta
säästeliäästi!)
Välikysymyksessä esitetään
huoli työttömyyden kasvun pysäyttämisestä ja
nuorten työllistämisestä. Oppositio tunnistaa
oikeat asiat. Hallitus on jo toiminut ripeästi ja etsinyt
määrätietoisesti ja tehokkaasti uusia
ratkaisuja.
Elvytys aloitettiin jo viime vuonna. Hallitus on jatkanut elvytystoimia
antamalla jo alkuvuodesta elvyttävän lisäbudjetin,
ja kehyspäätöksen yhteydessä se
teki perusteellisen tilannearvion ja keskittyi päälinjoihin.
Ne ovat kuntatalouden vahvistaminen, sosiaalinen oikeudenmukaisuus, työllisyyden
ylläpito, verotuksen painopisteen siirtäminen
työn verotuksesta ympäristöveroihin sekä tutkimus-
ja kehittämistyön vahvistaminen.
Kansainvälisen talousmurroksen myötä olemme
siirtymässä uudelle aikakaudelle, jolloin yksisilmäisen
talouskasvun edistämisen rinnalla meidän on kiinnitettävä yhä enemmän
huomiota talouden vastuullisuuteen ja kestävyyteen. Tähän
murrokseen emme voi vastata vanhoilla lääkkeillä,
joita oppositio mielellään tarjoaa.
Totta on, että vienti ei vedä entiseen malliin. Hallitus
onkin vastuullisesti tiedostanut edessä olevan vaativan
ajan. Se on tarttunut yritysten rahoitusongelmiin. Yritysten rahoituksensaantia on
helpotettu jo monin tavoin. Aiempien toimien lisäksi Finnveran
kotimaisen rahoituksen enimmäismäärää on
korotettu runsaaseen 4 miljardiin euroon ja vientitakuukattoa yli
12 miljardiin. Lisäksi viennin rahoituksessa on otettu
käyttöön jälleenrahoitusmalli
helpottamaan Suomesta tapahtuvan vientikaupan luotonantoa. Nämä ovat tärkeitä tavallisille
suomalaisille vientiyrityksille. Pankkien mukanaolo yritysrahoituksen
riskinotossa on välttämätöntä.
Lisäbudjettiin kuuluu myös 25 miljoonan euron
lisäys tutkimus-, kehitys- ja innovaatiotoiminnan valtuuksiin
ja lainoihin. Hallitusohjelmaan on kirjattu tavoitteeksi tutkimus-
ja kehitysrahoituksen määrän nostaminen
4 prosenttiin bkt:sta. Keskustan eduskuntaryhmä katsoo,
että tavoite tulee saavuttaa tämän vaalikauden
aikana.
Vanhasen toisen hallituksen talouspolitiikan johtolankana on
luoda edellytyksiä myönteiselle kasvulle ja kehitykselle.
Suomen elvyttävät toimenpiteet ovat EU:n komission
laskelmien mukaan siis Euroopan kärkeä. Valtionvelan
määrän oletetaan kasvavan tänä vuonna
noin 64 miljardiin euroon. Pääministerimme oli
keskeisessä roolissa silloin, kun EU päätti
yhteisestä elvytyspolitiikasta.
Julkisen talouden tasapainottamisessa ja kestävyyden
varmistamisessa keskustalla on selvä marssijärjestys.
Työuria on pidennettävä, tarvittaessa
veroastetta nostetaan hallitusti. Vasta viimeisenä keinona,
johon toivon mukaan ei jouduta, ovat leikkaukset. (Ed. Jaakonsaari:
Kunnat tekevät jo!) Kestävän julkisen
talouden kasvun rajat on myös tunnistettava.
Vuoden 2009 budjetti ja lisäbudjetti elvyttävät
vahvasti. Lapsiperheiden ja pienituloisten etuuksia on parannettu.
Lisäbudjetti sisältää panostuksia
julkisiin investointeihin, joihinka edellä ed. Filatovinkin
puheenvuorossa viitattiin, kuten perustien- ja -radanpitoon,
väylähankkeiden aikaistamiseen, uudis- ja korjausrakentamiseen, koulutukseen
ja tutkimus- ja kehitystoimintaan. Työttömiä kannustetaan
aktiivitoimiin korotetuilla etuuksilla ja aikuiskoulutusetuuksia
parannetaan. Keskustan eduskuntaryhmä tukee yksiselitteisesti
julkisten investointien vahvistusta ja panostusta uuden kasvun ituihin.
Erityisesti yritysten vientiin ja kansainvälistymiseen
myös uusilla kasvualoilla pitää rohkeasti
panostaa.
Hallitus helpottaa kuntien taloustilannetta. Helmikuun kehysriihessä päätettiin
nostaa yhteisövero-osuutta 10 prosenttiyksiköllä väliaikaisesti
vuosina 2009—2011. Yhteisöveron jako-osuuden nosto
lisää kuntien tuloja tänä aikana runsaalla
miljardilla eurolla. Kelamaksun poisto vahvistaa myös kuntataloutta
huomattavasti.
Arvoisa puhemies! Opposition ongelma on kaikessa vanhasta kiinni
pitäminen. Jo SDP:n ollessa hallituksessa se vastusti perusturvan
parantamista. Työllisyyden kannalta on ollut kuitenkin
valitettavinta se, että SDP on ideologisista syistä toiminut
yrittäjyyttä vastaan. (Ed. Jaakonsaari: Tuo oli
vanha juttu!) Nyt jopa Euroopan unionin päätöksenteon
kautta SDP:n edustajat jatkavat samaa ideologista taistelua rajaamalla keinotekoisesti
kuljetusalan yrittäjien työaikaa. Erityisesti
pienyritykset ovat siis SDP:lle ongelma, koska ne eivät
istu sosialistiseen pääoman ja työn vastakkainasetteluun.
(Ed. Jaakonsaari: Voi kuinka vanha juttu!)
Pienessä yrityksessä työnantajan
ja työntekijän intressit yhtyvät. Pk-yrittäjä,
joka tuntee henkilökohtaisesti työtoverinsa, lomauttaa
ja irtisanoo vain äärimmäisessä tilanteessa.
Suomessa on runsaat 300 000 yritystä. Niistä runsaat
90 prosenttia on alle kymmenen hengen yrityksiä. Valtaosa
yrityksistä toimii palvelualalla ja työllistää vain
muutaman tai vain yhden henkilön. Pienet ja keskisuuret
yritykset ovat kansantaloudellemme erittäin tärkeitä.
Lama on osoittanut sen, että monipuoliseen yrittäjyyteen
perustuva paikallistalous on vähemmän haavoittuva
kuin yhteen suureen työnantajaan tukeutuva. Talouden kannalta
on olennainen kysymys, minkälaista ilmapiiriä me
poliittisesti luomme. Keskustan eduskuntaryhmä tukee hallituksen
pyrkimyksiä vaativassa yhteiskunnallisessa tilanteessa
luoda ja avata uusia yrittämisen ja työllistämisen
mahdollisuuksia. Se edellyttää myös alueellisten
yritys- ja innovaatioympäristöjen jatkuvaa vahvistamista.
Arvoisa puhemies! Välikysymyksen perusteluissa todetaan
aivan oikein, että nuoret tarvitsevat tukea työelämään
pääsyssä. Tässä suhteessa on
kaikkien osapuolten pyrittävä asennemuutokseen.
Harjoittelupaikkoja tulee tarjota niin nousu- kuin laskusuhdanteessakin.
Harjoittelijat eivät ole uhka ammattitaitoiselle ja kokeneelle työntekijälle.
Sekä yritysten että julkisen sektorin on katsottava
pidemmälle.
Osaaminen on kestävän työllistämisen
kivijalka. Valtioneuvosto hyväksyi joulukuussa 2007 koulutuksen
ja tutkimuksen kehittämissuunnitelmassa koulutustarjonnan
valtakunnalliset tavoitteet vuodelle 2012. Se sisältää sekä korkeakoulutettujen
että ammattikoulutettujen nuorten tarpeen tulevaisuudessa.
Ammatillisen koulutuksen aloituspaikkoja on lisätty, mikä on
erinomainen asia. Jatkossa tulisi painottaa vahvemmin alueen elinkeinorakennetta.
Esimerkiksi Pohjois-Suomeen on perustettava kaivosalan koulutuspaikkoja
huomattava määrä, jolla aivan uudentyyppisiin
ammatteihin saadaan koulutettua nuorta väkeä.
Matti Vanhasen toinen hallitus pyrkii viemään
Suomen mahdollisimman ehyenä läpi taantuman. Koulutuksen,
tutkimuksen ja yritysten osaamiskolmion yhteistyökäytäntöjä on
vahvistettava. Politiikkariihen linjausten mukaan erityistä huomiota
kiinnitetään syrjäytymisvaarassa oleviin
nuoriin. Samalla on myös kannustettava nuoria tiivistämään
opiskeluaikoja. Perustutkinnon suorittamisen henkisenä asenteena
tulisi olla ajolupa työelämään.
Elinikäisen oppimisen prosessi jatkuu työelämän
arjessa. (Ed. Gustafsson: Miten tähän sopii Noste-ohjelman
lopettaminen? Pelkkiä sanoja!)
Oppivelvollisuusiän jälkeen monet nuoret jäävät
oman onnensa nojaan. He eivät ole työllistämistoimien
piirissä, eikä heidän tilannettaan riittävän
hyvin tunnisteta. Työhallinnon ote on liian etäinen
ja byrokraattinen. Kunnat ovat tässä suhteessa
tärkeässä asemassa. On hyviä esimerkkejä kunnista,
joissa sivistystoimen virkamiehet kantavat huolta jokaisesta ilman
työtä ja opiskelupaikkaa olevasta nuoresta. Heidän
kanssaan pohditaan nuorten lahjakkuuteen kytkeytyviä valintoja.
Tässä yhteydessä myös työssäoppimisen mahdollisuus
on tärkeä vaihtoehto.
Arvoisa puhemies! Arvioiden mukaan työttömyysaste
nousee tänä vuonna noin 9 prosenttiin. Tämän
vuoden budjettia laadittaessa työttömyysaste arvioitiin
pienemmäksi. On selvää, että te-keskukset
tarvitsevat lisärahoitusta. Syksyllä annettavassa
lisäbudjetissa te-keskukset saavat tarvittavat lisämäärärahat.
Keskustan eduskuntaryhmä pitää tätä välttämättömänä.
Yhteenvetona totean, että hallitus ja oppositio jakavat
yhteisen huolen ja tahtotilan työllisyyden hoidosta. Hallitus
on elvyttämällä ja yritystoiminnan edellytyksiä parantamalla
tehnyt konkreettisia toimia suurtyöttömyyden torjumiseksi.
Tätä määrätietoista
ja uutta etsivää Matti Vanhasen toisen hallituksen
linjaa on jatkettava. Se on taannut meille monia kilpailijamaita
paremman talous- ja työllisyystilanteen.
Keskustan eduskuntaryhmä tukee hallituksen talous-,
työllisyys-, elinkeino- ja koulutuspoliittista linjaa,
ja keskustan eduskuntaryhmä ehdottaa, että eduskunta
siirtyy päiväjärjestykseen.
Jari Larikka /kok(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Aluksi on hyvä hieman palata siihen,
miten heikkenevään työllisyystilanteeseen
on tultu. Erityisesti USA:ssa harjoitettiin liian kevyttä rahapolitiikkaa,
mikä johti finanssikriisiin. Finanssikriisi levisi maailmanlaajuiseksi,
muuttui reaalitalouden kriisiksi ja romahdutti Suomen viennin. Keskeisistä vientimarkkinoistamme
mikään ei vedä enää vanhaan
malliin.
1990-luvun alun lamaan verrattuna erona on se, että kotimainen
kysyntä tuskin samalla tavoin romahtaa, mutta toisaalta
olemme nyt paljon enemmän viennin varassa kuin tuolloin
olimme. Viennin osuus bruttokansantuotteesta oli 1990-luvun taitteessa
noin viidennes ja viime vuosina lähes puolet. Viennin arvo
on pudonnut noin 30 prosenttia vuoden takaisista lukemista.
Kun taantuma on kansainvälinen ja osuu näin nimenomaan
vientiimme, se tarkoittaa, ettei kotimaisin toimin voida täysin
työttömyyden kasvua estää. Työttömyyden
kasvu pysähtyy, kun vienti alkaa taas vetää.
Tämä realiteetti on syytä pitää mielessä.
Suomen hallituksen toimenpiteet talouden elvytyksessä ovat
Oecd:n vertailun mukaan olleet maailmassa seitsemänneksi
voimakkaimpia. EU-alueella meitä voimakkaammin talouttaan
ovat elvyttäneet vain Espanja ja Luxemburg. Työllistämisen
sivukuluja on alennettu, mikä on tukenut paitsi yritysten
myös kuntien taloutta ja säilyttänyt
työpaikkoja, väylähankkeita on aikaistettu
ja kannustimia vuokra- ja korjausrakentamiseen lisätty — ihan
vain muutamia toimia mainitakseni. Lisäksi työn
verotusta on kevennetty reippaasti ja oikeaan aikaan. Hallitus on
myös, aivan oikein, kohdentanut verotuksen painopistettä työn
verottamisesta ympäristöä rasittavaan kulutukseen.
Työntekoon ja ympäristönsuojeluun pitää verotuksen
keinoin kannustaa.
Arvoisa puhemies! Tällaisessa tilanteessa on tärkeää pitää pää kylmänä.
Satojen velkamiljoonien heitteleminen hätäpäissään
sinne tänne ei auta, vaan on pystyttävä elämään
ajassa ja keskityttävä tekemään
toimenpiteitä juuri oikealla hetkellä ja oikeaan
tarpeeseen. Näistä täsmätoimista
löytyy useita esimerkkejä.
Työllisyysrahojen riittävyydestä on
huolehdittu ja tullaan huolehtimaan jatkossakin. Tässä mielessä opposition
huoli on myöhäsyntyinen, vaikka on hienoa, että oppositiokin
kansallisesti näin tärkeään
asiaan havahtui. Työllisyysrahoja lisättiin jo
vuoden ensimmäisessä lisätalousarviossa.
Pari viikkoa sitten siirrettiin 19 miljoonaa euroa alikäytölle
jääneestä muutosturvasta käytettäväksi
työllisyystoimiin. Te-keskuksilta pyydettiin tietoa määrärahatarpeesta
ja kyselyssä esiin tullut 60 miljoonan euron vajaus korvataan Esr-ohjelmarahoituksella.
Tilannetta seurataan koko ajan ja siihen palataan tarpeen mukaan
seuraavassa lisätalousarviossa.
Kokoomuksen eduskuntaryhmä pitää erittäin tärkeänä myös
sitä, että myös te-keskusten ja -toimistojen
henkilöstöresurssit on hallituksen päätöksenteossa
huomioitu. Te-toimistojen resursseja lisättiin alkuvuodesta
120 henkilötyövuodella ja tuottavuusohjelmasta
joustetaan. Nyt te-keskuksiin on tulossa uusi, 50 henkilötyövuoden
lisäys. Onkin hieman ihmeellinen ed. Filatovin väite
siitä, että hallitus ei suhtaudu tarpeeksi vakavasti
työttömyyden nousuun.
On täysin välttämätöntä,
että te-toimistoissa voidaan yksilöllisesti käydä työttömäksi
jäävien ihmisten kanssa läpi uudelleentyöllistymis-
ja koulutusmahdollisuuksia. Nyt kun keskeisin haasteemme on pitkäaikaistyöttömyyden
ehkäiseminen, on työvoimapalveluissa tärkeää tukea
tällä hetkellä työttömäksi
jääviä sekä nuoria työnhakijoita.
Olennaista on myös se, että koulutus ja tukityöllistäminen
tukevat aidosti henkilön työllistymistä ja
vahvistavat ammattitaitoa, jotta työtön, erityisesti
nuori, kokee sen mielekkääksi.
Yksi esimerkki hallituksen nopeasta reagoinnista on puuttuminen
työttömyyskassojen ruuhkautumiseen. Työttömyyskassoille
on nyt tulossa nykyistä laajempi mahdollisuus maksaa työttömyysetuudesta
ennakkoa, esimerkiksi juuri tilanteessa, jossa etuushakemusten käsittely
on ruuhkautunut. Näin joustetaan byrokratiasta ja turvataan
työttömäksi jääneiden
toimeentuloa työttömyyskorvausten viivästyessä sekä vähennetään
tarvetta hakea kunnan myöntämää toimeentulotukea.
Lakimuutos on valmisteltu viipymättä, sen on tarkoitus
tulla voimaan jo ensi kuun alusta.
Arvoisa puhemies! Yksi taantuman vakavimmista huolista on nuorten
työttömyys ja syrjäytymiskehitys. Erityisen
suureksi huolen tekee se, että ainoa ryhmä, jonka
työllisyysaste laski jo hyvinä talousaikoina,
ovat nuoret miehet. Niinpä nuorten miesten osalta tilanne
näyttää synkemmältä myös
nyt talouden alamäessä. Jopa joka neljäs
alle 25-vuotias mies on työtä vailla. Ja mitä pidempään
työttömyysjakso kestää, sitä hankalampi
polku työelämään on.
Oppositio esitti puheenjohtaja Jutta Urpilaisen suulla reilu
viikko sitten erityistä työllisyysryhmää pohtimaan
uusia keinoja nuorisotyöttömyyden torjumiseksi.
Urpilaiselta taisi kuitenkin jäädä huomaamatta,
että tällainen työryhmä oli
jo hallituksen toimin perustettu (Sosialidemokraattien ryhmästä:
Ei ole! — Ed. Gustafsson: Ei ole, ja sen esitykset ovat
yhtä tyhjän kanssa!) ja se antoi ehdotuksensa
viime viikolla. Työryhmältä tuli kokonainen
toimenpideohjelma, ja nyt on syytä keskittyä sen
esitysten toimeenpanoon eikä haudata asiaa uusiin työryhmiin,
kuten oppositio esittää.
Työryhmän raportista käy erittäin
hyvin ilmi, ettei nuorisotyöttömyys ole ratkaistavissa
yhdellä tai kahdella toimella, vaan edellyttää toimien laaja-alaisuutta.
Työttömäksi jäävät
nuoret ovat hyvin erilaisissa elämäntilanteissa.
Mukana on peruskoulunsa päättäviä,
ammattiin valmistuneita, maahanmuuttajia, vankilasta vapautuvia,
varusmiespalveluksen suorittaneita, korkeasti koulutettuja pätkätyöläisiä — ja
heillä kaikilla on omat erityistarpeensa.
Muutama seikka raportissa herättelee erityisesti. Pelkän
perusasteen opetuksen varassa olevien nuorten työttömien
osuus on viime vuosina kasvanut. Juuri heillä on suurin
vaara syrjäytyä työstä ja koulutuksesta,
mikäli niiden ulkopuolellaolo pitkittyy. Kokoomuksen eduskuntaryhmä pitääkin
tärkeänä sitä, että hallitus
on nostanut ammatillisen koulutuksen paikkamääriä huomattavasti.
(Ed. Gustafsson: Ei riittävästi kuitenkaan!) Samoin
panostukset työpajatoimintaan ja ammattistartteihin tukevat
juuri niitä nuoria, joilla ei ole ammatillista koulutusta.
Tätä työtä on jatkettava ja
uusia keinoja on otettava käyttöön.
Alle 17-vuotiaille nuorille ensisijaisena tavoitteena on oltava
koulutuksen ja osaamisen kartuttaminen nuorten omat vahvuudet ja
toiveet huomioiden. Aika ajoin tähän on keinoksi
kaavailtu oppivelvollisuusiän pidentämistä.
Keskustelua ovat virittäneet erityisesti SDP ja viimeksi SAK:n
entinen puheenjohtaja Lauri Ihalainen. Huomionarvoista on, että uusilla
pakoilla ja ongelman siirtämisellä itse asia ei
kuitenkaan ratkea.
Oppivelvollisuuden pidentämistä tärkeämpää on
se, että nuoret saavat tukea niin jo laadukkaassa perusopetuksessa
kuin etenkin koulutuksen ja työn nivelvaiheissa. Nuorten
koulutuksen ja palveluiden on joustettava — polkuja työelämään on
kyettävä räätälöimään
yksilöllisesti henkilökohtaisen suunnitelman mukaan.
Nyt on keskityttävä nuorten henkilökohtaiseen
tukemiseen, saattamaan ja motivoimaan nivelvaiheiden yli. Oppivelvollisuusiän
pidentäminen ei nuorten oppimisvaikeuksia tai syrjäytymisongelmia
ratkaise, vaan pahimmillaan vain pitkittää niitä.
Nuorille on oltava aikaa. Tukea tarvitaan yksilöille, ei massoille.
Monet nuoret kokevat hankalaksi ensimmäisen työkokemuksen
saamisen. Ensimmäistä työpaikkaa pidetään
jopa ratkaisevana tulevan työuran kannalta. Kokoomuksen
eduskuntaryhmä on esittänyt jo aiemmin, että nuorille
on nyt löydyttävä harjoittelupaikkoja.
Yritysten yt-menettelyt eivät saa olla esteenä nuorille
ammattiin valmistuville harjoittelijoille, kunhan harjoittelulla
ei korvata lomautettuja tai irtisanottuja työntekijöitä.
Iloitsemme myös siitä, että valtionhallintoon
harjoittelupaikkoja on nyt luvassa.
Kaikki konstit on otettava käyttöön,
että nuorten työttömyyshaasteeseen voidaan
vastata. Toimivia ja osaavia käsipareja tarvitaan niin
kouluissa, työvoimahallinnossa kuin työpaikoillakin ja
erityisesti tukemaan nuoria työuran alkuun. Tulevaisuudessa
me tarvitsemme juuri näitä nuoria pelastamaan
ikääntyvää Suomea. Meidän
on kyettävä tukemaan heitä tässä kaikille
vaikeassa tilanteessa.
Arvoisa puhemies! Kokoomuksen eduskuntaryhmän mielestä taantuman
taituttua tavoitteena ei ole ainoastaan samantasoinen vaan vielä paremmin
toimiva hyvinvointiyhteiskunta kuin ennen lamaa oli. Hyvinvointiyhteiskunnan
pelastaminen ja parantaminen edellyttää vastuullista
taloudesta huolehtimista, mutta myös rohkeita rakenteellisia
uudistuksia rahoituspohjaan sekä hyvinvoinnin tuottamisen
malleihin. Eteenpäin on katsottava avoimin mielin.
Suomalaiseen hyvinvointiyhteiskuntaan kuuluu kaikille avoin
hyvätasoinen koulutus, toimiva terveydenhuolto ja vanhuudenhoiva
sekä sosiaaliturva, joka antaa joka tilanteessa riittävän tuen
niille, jotka eivät itse voi itsestään
huolehtia. Suomalaisessa yhteiskunnassa kaveria ei jätetä,
ei hyvinä eikä pahoina aikoina. (Ed. Martti Korhonen:
Se on jätetty jo!)
Liisa Jaakonsaari /sd(ryhmäpuheenvuoro):
(Ed. Pulliainen: Nyt on vuorossa Liisan lista!) Arvoisa puhemies!
Kirjailija Väinö Linna tiivisti Täällä Pohjantähden
alla -trilogiassaan sosialidemokraattiset arvot sanoihin
rauha, hyvinvointi ja ihmisen vapaus. Nämä arvot
ovat tänä päivänä osa
yhteistä identiteettiä, osa eurooppalaista ajattelua,
mutta, hyvät ystävät, nämä arvot
ovat nyt myös uhattuina. Tämä globaali
kriisi muuttaa tätä mannerta, tätä maailmaa,
tätä maata tavalla, jota emme vielä näe,
mutta sen muutoksen henki on olemassa ja se on nähtävissä.
Sillä on esimerkiksi suuri tulonjaollinen muutos. Jos työttömyyden
annetaan kasvaa, niin tulonjaollinen aikapommi tulee räjähtämään,
koska jo nyt tuloerot ovat kasvaneet ja työttömyyshän
kohtaa eniten pienituloisia ja heikosti koulutettuja.
Hyvät kansanedustajat, tämän talouskriisin
ja työllisyyskriisin pysäyttämiseksi
olisimme Suomessa tarvinneet nopeaa ja vahvaa elvytystä. Tätä mieltä ovat
olleet myös kansantaloustieteen professorit Jukka Pirttilä ja
Jari Vainiomäki Tampereen yliopistosta. Julkisia investointeja
ja kulutuskysyntää pitäisi juuri nyt
vahvasti lisätä, tätä mieltä on
ollut Kansainvälinen valuuttarahasto. Me saimme kuitenkin
veronkevennyksiin perustuvan elvytyspaketin, joka ei ole lisännyt toivotussa
määrin kulutusta tai kotimaista kysyntää.
Tämä on ollut väärää politiikkaa,
ja siihen pitäisi saada muutos.
Työministeri Cronberg on luonnehtinut työttömyyden
kasvua maltilliseksi. Mitä ihmeen uuskieltä tämä on,
maltillinen työttömyyden kasvu? Eikö edellisen
porvarihallituksen Siperia opettanut ihan oikeasti sitä,
että työttömyyttä ei saa päästää kasvamaan,
koska sen alas painaminen on aina erittäin vaikeaa? Siis
kasvavan työttömyyden seurauksia ei saa vähätellä,
niin kuin valitettavasti nyt vähätellään.
Me tiedämme sen, että uusimpien lukujen mukaan
työttömyys nousi huhtikuussa lähes 9
prosenttiin. Ensi vuonna työttömyysprosentin on
ennustettu nousevan jo 10:een — tämän
työministeri Cronberg itse vahvisti. 10 prosentin työttömyyteen
ei saa sopeutua, ei saa kerta kaikkiaan sopeutua. Alle 25-vuotiaista
nuorista on työttömänä jo viidesosa.
Tämä tarkoittaa 60 prosentin kasvua vuoden takaiseen
tilanteeseen verrattuna. Pahin tilanne on Uudellamaalla. Tilanne
on huono koko maassa. Uudellamaalla nuorten työttömien
määrä on kaksinkertaistunut.
Arvoisa puhemies! Työttömyyden dramaattisesta
kasvusta huolimatta hallitus varaa riittämättömät
resurssit sen hoitamiseen. Tälle vuodelle tekemässään
budjetissa hallitus ennakoi työllisyyden kasvavan ja leikkasi
työllisyysmäärärahoja noin 70
miljoonalla eurolla. Vaikka budjetin eduskuntakäsittelyssä viime
vuonna tiedettiin, että taloustilanne huononee tänä vuonna
ratkaisevasti, ei hallitus palauttanut leikkaamiansa työllisyysmäärärahoja
budjettiin. Tästähän puheenjohtaja Jutta
Urpilainen varoitti jo kesällä. Pääministerin
vastaus oli: "Typerää." Ja mediassa keskusteltiin
puoli vuotta sitten siitä, voiko sanoa, että "typerää".
Tästä itse asiassa varoitettiin. (Ed. Salo: Median
syy!) — Ei ole median syy vaan keskustelemattomuuden syy
ja sen seuraus, että asiaan ei puututa tarpeeksi ajoissa.
Nyt työttömyyden nousu näkyy selvästi,
mutta hallitus ei vieläkään myönnä uutta
rahaa työttömien työllistämiseen
ja aktivointiin vaan tyytyy siirtelemään rahoja
budjetin momentilta toiselle. Irtisanottujen ihmisten muutosturvatoimiin
sekä Euroopan sosiaalirahasto -hankkeisiin varattua
rahaa siirretään nyt muuhun työvoimapolitiikkaan.
Muutosturvarahojen leikkaaminen on todella riskialtista, sillä jos
nyt lomautettuina olevia työntekijöitä aletaan
irtisanoa, niin kuin pelkään, tulee muutosturvarahojen
olla käytettävissä heti. Euroopan sosiaalirahaston
rahat taas ovat hankerahoja, joiden käyttöön
liittyy paljon, paljon byrokratiaa. Esr-rahojen siirtelyssä tietysti
työllistetään muutama kymmenen työvoimahallinnon
virkailijaa raskassoutuisen byrokratian pyörityksessä.
Järkevämpää olisi kuitenkin käyttää tämäkin
aika ja resurssit suoraan työttömien työllistämiseen.
Työttömyyden kasvaessa tämä porvarihallitus myöntää rahaa
työvoimapolitiikkaan saman verran kuin hyvässä työllisyystilanteessa.
Lisäksi rahaa alueelliselle työvoimahallinnolle
myönnetään tipoittain. Tässä ei
ole järkeä. Työvoimatoimistojen pitäisi
palvella kasvavia työnhakijajoukkoja ja ohjata heitä työvoimakoulutus-
ja tukityöllistämispaikkoihin, ja toimistoilla
pitäisi olla varmuus siitä, että määrärahat
tähän työhön on turvattu ja
että rahaa myös on saatavilla. (Ed. Mustajärvi:
Lisärahaa tulee maltillisesti!) — Ja tipoittain.
Hallituksen arvovalinta on jättää osa
työttömistä työvoimapalveluiden
ulkopuolelle ja pitää heidät kotonaan
odottelemassa parempaa mieluummin kuin kytkeä heidät
aktiivitoimiin. Jotenkin minä ymmärrän
tämän, koska muistamme viime vaaleista kokoomuksen
suorastaan viharyhmän aktiivista työvoimapolitiikkaa
kohtaan. Sosialidemokraattien mielestä tämä on
väärin, etenkin kun tiedämme, kuinka
kallista 1990-luvun laman mukanaan tuoma rakennetyöttömyys oli
ja on edelleen inhimillisesti ja taloudellisesti. Tuon pitkäaikaistyöttömyyden
pitkä häntä on vielä olemassa.
Arvoisa puhemies! Työvoima- ja elinkeinotoimistoille
määrätyt tuottavuusvähennykset
henkilöstömäärissä ovat
edelleen kovat. Ministeri Pekkarinen on luvannut, että työvoimatoimistoja
ei lakkauteta. Se on hyvä, mutta nämä tuottavuusvähennykset
ovat edelleenkin olemassa. Samaan aikaan väkeä toimistoista
vähenee riittämättömien toimintamäärärahojen
takia, ja kesällä työ- ja elinkeinotoimistoissa
on lomien takia entistä vähemmän työntekijöitä.
Nyt kesäkaudella on odotettavissa lisää lomautettuja
ja irtisanomisia. (Ed. Lahtela: Lisätehtäviä!)
Työ- ja elinkeinoministeriön työryhmän
ajatus nuorten yhteiskuntatakuun aikaistamisesta eli se, että jokaiselle
alle 25-vuotiaalle nuorelle turvataan koulutus-, työharjoittelu-,
tukityö- tai työpajapaikka kolmen kuukauden työttömyysjakson
sijasta jo kahden viikon työttömyyden jälkeen,
on hyvä esitys. Olemme samaa mieltä myös
siitä, että nuorten palveluun erikoistunutta henkilökuntaa
on lisättävä, ja siitä, että nuorten
ja maahanmuuttajien työelämävalmennuksen
pituutta pitää kasvattaa. Käytännössä nämäkään toimet
eivät riitä, eikä niitä voida
toteuttaa, jos valtionhallinnon tuottavuusohjelmaa jatketaan ja jos
uutta työllisyysmäärärahaa ei
tule. Työ- ja elinkeinotoimistoihin pitää saada
lisätyövoimaa työttömien kasvavan
joukon palveluun. Valtionhallinnon tuottavuusohjelma on pysäytettävä.
On järjetöntä, että valtio tässä tilanteessa
omilla toimillaan heikentää työllisyyttä.
Onko hallitus muuten huomannut sen, että tuottavuusohjelmasta
on tulossa myös maaseudun alasajo-ohjelma, koska nimenomaan
maaseudulta vähennetään tuottavuusohjelman
nimissä erittäin tärkeitä palveluja?
(Ed. Skinnari: Ei hallitus edes kuuntele! — Välihuutoja
vasemmalta) Vierailin vasta Lappajärvellä, ja
siellä kerrottiin, kuinka Lappajärven kunta on
tehnyt parhaansa kunnan talouden, työllisyyden ylläpitämiseksi,
mutta valtio vähentää koko ajan työpaikkoja.
Arvoisa puhemies! Sosialidemokraatit vaativat työttömille
mahdollisuutta päästä aktiivitoimiin
mahdollisimman varhaisessa vaiheessa. Jos nämä ovat
vanhoja lääkkeitä, ne kuitenkin ovat mahdollisia
tänään. Sosialidemokraatit esittivät europarlamentissa
vuonna 2006, että finanssijärjestelmää pitää valvoa
enemmän ja pitää luoda uusia pelisääntöjä.
Te konservatiivit esititte silloinkin, että ne ovat vanhoja
lääkkeitä uusiin ongelmiin. Kyllä vanhoja
lääkkeitä tarvitaan myös tässä räjähtävässä työttömyystilanteessa.
Nuorten yhteiskuntatakuu pitää laajentaa koskemaan myös
alle 30-vuotiaita vastavalmistuneita. Myös vastavalmistuneiden
työllistämistukikäytäntöjä pitää aikaistaa.
Aikuiskoulutuksen kehittämiseen ja aloituspaikkoihin
on osoitettava lisärahoitusta. Luulen, että kaikki
eduskuntaryhmät ovat tästä samaa mieltä.
Rakennemuutoksen vaikutusten pehmentämiseksi on syytä parantaa
paitsi lomautettuina ja työttöminä olevien
myös työelämässä olevien ihmisten
ammattitaitoa. Tarvitaan myös erityinen koulutusohjelma
ilman ammatillista perustutkintoa oleville ikääntyneille
ihmisille. Myös yrittäjien starttirahakausia pitäisi
pidentää siitä, mitä ne nyt
keskimäärin ovat. Näin uutta yrittäjyyttä voidaan
käynnistää turvallisesti taloustaantumassa.
Kaikki nämä ovat tärkeitä, erityisesti
nuorille suunnattuja toimenpiteitä. Erityistä nuorisoyrittäjyysprojektia
hallituskin tukee ja ehdottaa. Työnantajien talousvaikeudet
tällä hetkellä vaikeuttavat oppisopimuskoulutuksen
järjestämistä. Siksi työllistämistuen
maksamista myös oppisopimuskoulutukseen on lisättävä.
Esitämme erityistä Nosto-ohjelmaa, jolla järjestetään
pikaisesti nuorille tukityöpaikkoja yksityiselle sektorille,
kuntiin ja valtiolle ja turvataan työharjoittelupaikat
sekä työttöminä oleville että työharjoittelujaksoa
vailla oleville opiskeleville nuorille.
Mainitsemieni toimien käynnistämiseksi on työllisyyden
hoitoon heti ohjattava vähintään 200
miljoonan euron lisäpanostukset. Hallituksen on myös
aloitettava valmistelut laajamittaisen lisäelvytyspaketin
valmistelemiseksi ensi syksyä varten ja lopetettava puheet
siitä, että Suomi ikään kuin
olisi Euroopan paras ja nopein elvyttäjä.
Arvoisa puhemies! Erityisen surullinen olen siitä,
että työministeri Cronberg suhtautuu niin ylimielisesti
esitykseemme laajapohjaisen, riippumattoman työllisyystyöryhmän
perustamisesta. Me tarvitsemme tällä hetkellä Suomessa
yhteistä sitoutumista lyhyellä aikajanalla nuorten työllisyyden
parantamiseksi, mutta pitemmällä aikajanalla myös
sitä silmälläpitäen, miten Suomessa
päästään tämän
työttömyyden yli ja millä tavalla rakennetaan
yhteiskuntaa kohti täystyöllisyyttä.
Meillä oli presidentti Martti Ahtisaaren johtamasta työllisyystyöryhmästä erittäin
hyvät kokemukset. Siinä oli valtavasti yhteiskunnan
eri tahoja mukana, ja sitä ohjelmaa sitten hallitus seurasi
ja siihen kaikki sitoutuivat.
Tämän työllisyystyöryhmän — jota
me olemme esittäneet ja jota ministeri Cronberg pilkallisesti
sanoi komiteaksi ja sosialidemokraattien ainoaksi esitykseksi, vaikka
viime perjantaina pidimme oman tiedotustilaisuutemme ryhmämme yksityiskohtaisesta
esityksestä — pääasiallisin tehtävä olisi
alussa löytää keinoja nuorten työttömien
määrän vähentämiseksi.
Toisena tavoitteena tulisi olla keinojen löytäminen
nuorten työkykyisyyden ja työhalukkuuden turvaamiseksi
pidemmällä tähtäimellä.
Työryhmä voisi selvittää myös
mahdollisuudet oppivelvollisuuden pidentämiseen kuten myös
sen, millä tavalla voitaisiin esimerkiksi vuorotteluvapaata
käyttää vastavalmistuneiden nuorten opiskelijoiden
työllistämiseksi, ja lukuisia muita toimenpiteitä,
joita olemme esittäneet. Työllisyystyöryhmän
esitysten pohjalta voitaisiin käynnistää nuorisotyöttömyyden
torjuntaohjelma ja laajentaa se myöhemmin kattamaan yleisesti
työllisyystilanne.
Työpaikkojen luomiseksi työryhmän
tulisi selvittää keinoja siihen, miten uusilla
aloilla saataisiin lisää kasvua, esimerkiksi ympäristöteknologiassa.
Sosialidemokraatit ympäri Eurooppaa kannattavat voimakkaasti
talouskriisiin ja ilmastokriisiin vastaamista niin sanotuilla uusilla
viherkaulustyöpaikoilla. Tavoitteeksi tulee asettaa 20 000
uutta ympäristönsuojeluun välittömästi tai
välillisesti liittyvää suomalaista työpaikkaa. Valitettavasti
tämänkin vihreä ministeri unohti. (Välihuuto) — Se
on erittäin vaatimaton, mutta siihen tulee sitoutua ja
se tulee saavuttaa. Tietenkin, jos saavutamme enemmän,
se on sitä hienompaa.
Esitämme, että hallitus kutsuu pian koolle
esimerkiksi työmarkkinajärjestöjen, työvoimahallinnon,
kuntien, kirkon ja nuoriso- ja opiskelijajärjestöjen
edustajista koostuvan työllisyystyöryhmän.
Ellei hallitus tätä tee, pitää eduskuntapuolueiden
yhdessä työmarkkinajärjestöjen kanssa
ryhtyä toimiin kansallisen työllisyysstrategian
käynnistämiseksi. Me emme hyväksy sitä,
että tämä yhteiskunta toisen kerran sopeutuu pitkään
työttömyyteen.
Arvoisa puhemies! Tiedämme pitkittyvän työttömyyden
paitsi vaikeuttavan työllistymistä — työntekijän
oma kynnys työllistyä kasvaa, työnantajan
ennakkoluulot kasvavat — myös tuovan mukanaan
monenlaisia hankaluuksia mielenterveyden ongelmista toimeentulo-ongelmiin
sekä ylisukupolviseen työttömyyteen ja räjähtävään
tulonjako-ongelmaan tulevaisuudessa. Jos nuori ajautuu pidemmäksi
aikaa työelämän ulkopuolelle, hän
saattaa kärsiä työttömyydestä,
määräaikaisuuksista ja pienipalkkaisuudesta
koko työikänsä. Ikääntyville
työttömyys taas saattaa aiheuttaa jäämisen
lopullisesti työvoiman ulkopuolelle.
Ellemme nyt määrätietoisesti toimi
nuoriso- ja pitkäaikaistyöttömyyden kasvun
estämiseksi, joudumme muutaman vuoden kuluttua ratkomaan
suoranaista ongelmavyyhteä: meillä on paljon pitkäaikaistyöttömiä tai
syrjäytyneitä ihmisiä. Lisäksi
kohtaamme samanaikaisesti ikääntymiseen liittyvät
haasteet. Tällaisenko vision hallitus haluaa toteutuvan?
On muistettava, että tarvitsemme kipeästi osaavia
työntekijöitä sitten, kun talous taas
kääntyy kasvuun ja suuret ikäluokat eläköityvät.
Hallituksen nykyisillä toimenpiteillä ei
tämä aktivointi onnistu. Tämä lume-elvytys,
kevytelvytys, on lopetettava ja aloitettava tositoimet.
Arvoisa puhemies! Jos pitää valita kasvavan velan
tai kasvavan työttömyyden välillä,
me valitsemme mieluummin velan. On helpompaa maksaa takaisin taloudellista
lainaa kuin selvitellä sitä inhimillisten ongelmien
viidakkoa, jonka massatyöttömyys tuo tullessaan.
Tästä meillä Suomessa on kokemuksia.
Talouspolitiikkaan on saatava uudenlainen ote, ja työttömyyttä on
aktiivisesti ehkäistävä. Tähän
tarvitaan välittömästi vaatimamme lisäbudjetti.
Kuten olemme kuulleet ainakin työministerin puheenvuorosta,
hallitus ei aio ryhtyä tähän. Tästä syystä,
arvoisa puhemies, yhdyn ed. Filatovin esittämään
epäluottamuslauseeseen.
Minna Sirnö /vas(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Hyvät toverit! Tänään
on pakko kysyä, kenen etua sinivihreä hallitus
ajaa. Kenen hyväksi sinivihreä hallitus tietoisesti
kasvattaa työvoimareserviä? Miksi hallitus velkarahalla ruokkii
ihmisten syrjäyttämistä ja yhteisvastuun purkua
ja nuorallatanssii nuorten elämällä?
Kasvava epäoikeudenmukaisuus ja lisääntyvät
toimeentulo-, terveys- ja hyvinvointierot saattavat sopia sinivihreään
ideologiaan, jonka tavoitteena on ilmeisesti tehdä ihmisestä korvattavissa oleva
ja riistolle vapaa kertakäyttöhyödyke.
Riiston laillistaminen on kuitenkin kaukana ihmisarvon kunnioittamisesta
tai toivon virittelystä. Kokoomuksen, keskustan, vihreiden
ja Rkp:n kova ihmiskäsitys heijastuu sekä harjoitettuun
elvytyspolitiikkaan että työvoimapolitiikkaan.
Tempputyöllistämisen arvostelijat hylkäävät
ihmiset täysin todellisen hädän hetkellä.
Hallituksen käsittämättömän
edesvastuuttomuuden seurauksena lomautettujen määrä on moninkertaistunut
lyhyessä ajassa, samoin irtisanottujen. Teollisuus rykii
ihmisiä kilometritehtaalle tavalla, josta ei enää yksinkertaisesti
ole paluuta. Tänä kesänä kunnat
eivät palkkaa sijaisia, eivät kesälomittajia,
ja viimeistään ensi vuoden budjetti päättää monen
määräaikaisen kuntatyöntekijän
uran. Viime laman jäljiltä keskuudessamme elää noin
100 000 ihmistä, jotka eivät koskaan
löytäneet paikkaansa työmarkkinoilla. Nyt
tuota pysyvää työvoimareserviä ruokitaan uusilla
ihmisillä kiihtyvällä tahdilla ja aivan
tietoisesti.
Arvoisa puhemies! Viime vuoden lopulla ja tämän
vuoden alussa työttömiksi jääneiden
työttömyys on kestänyt jo puolisen vuotta.
Työterveyslaitoksen arvion mukaan jo kolmen kuukauden
työttömyysjakso voi aiheuttaa pysyvän
työkyvyttömyyden. Erityisen haavoittuvia ovat
nuoret, ensimmäistä kertaa työmarkkinoille
tulevat. Tässä työttömyystilanteessa
on siis armottoman kova poliittinen arvovalinta, että tänään
lähes joka neljäs nuori on työtön,
että tuon nuorisotyöttömyyden yksinkertaisesti
annettiin syntyä. Vielä armottomampi arvovalinta
on, että hallitus tietoisesti syrjäyttää lisää nuoria
jopa pysyvästi työelämästä toimimattomuudellaan.
Nuorten työttömyyteen pitäisi puuttua
työttömyyden ensimmäisinä päivinä.
Mutta tähän hallitus on haluton. Sen sijaan hallitus
antaa nuorisotyöttömyyden pitkittyä pitkäaikaistyöttömyydeksi,
jonka inhimillisten seurausten hoitamiseksi tarvittaisiin kipeästi
kunnallisia palveluita lisää, mutta niistäkin
hallituspuolueet haluavat leikata työllisyyden kustannuksella.
(Ed. Manninen: Ei hallitus ole mitään leikannut!)
Hallitus mieluummin lykkää kaikki työllistämis-
ja tukitoimet pitkälle ensi syksyyn, vaikka työvoimapalveluiden
totuus on, että kaikki aktivointi- ja työllistämisrahat
tältä vuodelta on jo syöty. Hallituksen
kintaat ojossa seisomisen seurauksena osassa maata nuorisotyöttömyys
lähentelee jo katastrofilukuja.
Vanhasen hallitus onkin yksinkertaisesti jättänyt
nuoret heitteille tavalla, josta aiheutuu inhimillisesti ja kansantaloudellisesti
julma lasku. Samalla hallitus vaarantaa kokonaisen sukupolven hyvinvoinnin
pysyvästi. Kuten Mielenterveyden keskusliiton
puheenjohtaja Pekka Sauri totesi muutama päivä sitten,
työttömyys on aina erittäin vakava uhka
nuorten terveydelle ja mielenterveydelle. Sen lisäksi työttömyys
syrjäyttää nuoret, jotka koko elämänsä ovat
muutenkin olleet leikkausten ja säästöjen
kohteena.
Arvoisa puhemies! Nuorisotyöttömyyden räjähdysmäinen
nousu ei kuitenkaan ole tapahtunut sattumalta tai yllätyksenä.
Tietoa oli jo viime syksynä. Nuorisotyöttömyyden
räjähdysmäinen nousu on karmeiden poliittisten
arvovalintojen tulos. Saituri Katainen ja kuukausitolkulla vätystellyt
Cronberg ovat tietoisesti syösseet Suomen ennätykselliseen
nuorisotyöttömyyteen edistäessään
pitkäaikaistyöttömyyden syntyä omilla
toimillaan ja tekemättömyyksillään.
Ja pahinta on, että hallituksen siunauksella pitkäaikaistyöttömyyden
kierteestä ei enää irtauduta kuin eläköitymisen
tai kuoleman kautta.
Sinivihreä hallitus on ollut haluton uudistamaan irtisanomissuojaa
sellaiseksi, että myös suurpääoma
osallistuisi yhteiskuntavastuuseen. Veropolitiikallaan sinivihreä hallitus
on yllyttänyt pörssikeinottelemaan irtisanomalla
ihmisiä. Ja sinivihreä hallitus on leikannut määrärahoja aikuiskoulutuksesta,
työllistämistuista ja kuntoutuksesta tavalla,
joka on täysin edesvastuutonta talouden taantuman aikana.
Työttömien ohjaus urapoluille soljuu sujuvasti
työministerimme suusta. Mutta käytännössä sinivihreän
hallituksen harjoittaman tuottavuusohjelman seurauksena työ-
ja elinkeinotoimistot ovat vähentäneet juuri nuoriin
työnhakijoihin erikoistuneiden virkailijoiden määrää ja
tänään ylipäätään
työvoimavirkailijalla on korkeintaan vartti aikaa per työtön
työnhakija. Tuona aikana ei laadita työttömälle
henkilökohtaista urapolkua takaisin työelämään.
Tuona aikana ei neuvota, ohjata, kuunnella eikä keskustella
vaihtoehdoista. Tuona aikana ei edes päivitetä urasuunnitelmaa.
Jokainen järkevä ihminen ymmärtää,
että tuon vartin aikana ei tehdä muuta kuin kirjataan
lomakkeisiin puuttuvat tiedot.
Arvoisa puhemies! Muutama viikko sitten oppositioedustajien
sähköpostiin tupsahtivat työ- ja elinkeinoministeriön
laatimat kootut selitykset työttömyyden hoidosta.
Tuossa viestissä kerrottiin avoimesti, miten hallitus on
möhlinyt työttömyyden kasvun ennaltaehkäisyssä.
Tuossa viestissä myönnettiin, että työllistämis-
ja aktivointirahat ovat yksinkertaisesti tältä vuodelta
jo loppu. Ja tuossa viestissä myös todettiin,
että syksyn lisätalousarvio eduskuntakäsittelyineen
tulee tänä keväänä ja
kesänä työttömiksi jääneille aivan
liian myöhään. Tuossa viestissä myös
kehotettiin repimään puuttuvat eurot hallinnonalan sisältä.
Rahan siirto toiselta tarvitsevalta toiselle ei kuitenkaan poista
ongelmaa. Tässä työllisyystilanteessa
hallituksen olisikin luullut irtisanoutuvan työllistämis-
ja aikuiskoulutusta koskevasta menoleikkuristaan ja myöntävän
välittömästi rahaa työllistämistoimiin.
Mutta se ei ole halunnut tehdä niin.
Arvoisa puhemies! Vasemmistoliitolle nuoret eivät ole
projekti, joiden hyvinvoinnista huolehditaan vaalipropagandassa
mutta jotka unohdetaan käytännön politiikanteon
arjessa. Vasemmistoliitto on jo pitkään ajanut
mallia, jossa kaikkeen työttömyyteen mutta erityisesti
nuorisotyöttömyyteen tartutaan heti sen ensimmäisinä päivinä.
Siksi vaadimme rahaa ja työvoimaa työllistämistoimiin
ja aikuiskoulutukseen välittömästi. Vaadimme
myös hallitusta luopumaan tuottavuusohjelmastaan, joka
ruokkii työttömyyttä ja vaikeuttaa työllistämistoimia.
Vasemmistoliitto myös vaatii hallitusta noudattamaan
nuorisotakuutaan aidosti ja käytännössä.
Jokaiselle nuorelle on välittömästi taattava
hänelle yksilöllisesti suunniteltu ja mielekäs työ,
kuntoutus-, jatkokoulutuspaikka tai joku muu tukitoimi. Nyt nuorisotakuu
ei estä syrjäytymistä eikä takaa
työtä tai mielekästä tekemistä nuorille
työttömille.
Siksi vasemmistoliitto vaatii hallitukselta myös aitoa
työpaikkatakuuta, jolla kaikille alle 25-vuotiaille ammattitutkinnon
suorittaneille taataan koulutusta vastaava määräaikainen
ensimmäinen työpaikka. Samalla vaadimme hallitusta
aidosti aktivoitumaan työllisyysasioissa sekä täällä kotimaassa
että EU:ssa. Heinäsirkkakapitalismia ja työvoimalla
keinottelua kiihdyttävän sääntelyn
purun lisäämiselle on yksinkertaisesti laitettava — mikä se
sana olikaan — stoppi.
Nyt viimeistään tarvitaan Euroopan laajuisia reiluja,
eettisiä ja ekologisia työn teettämisen sääntöjä.
Näitä sääntöjä eurooppalaisten
pääomien on noudatettava täällä Suomessa,
Euroopassa ja maailmassa. Ja näihin sääntöihin
on kuuluttava muun muassa yhteisvastuun kantaminen työllisyydestä,
työntekijöiden oikeuksien kunnioittaminen, irtisanomisehtojen
kiristäminen sekä veroparatiisien sulkeminen.
Työttömien työnhakijoiden, silppu-, pätkä-
ja vuokratyöntekijöiden sekä lähetettyjen
työntekijöiden oikeudet on päivitettävä siten,
ettei työn teettäjä voi kiertää lakeja
ja työehtosopimuksia ja luoda kaksia työmarkkinoita,
joista toisilla riistohinnoitellaan ihmisen työpanos. Samalla
vaadimme, että oikeistopopulistien on lakattava syyllistämästä riiston
uhreja: työttömiä, silpputyöläisiä,
siirtotyöläisiä ja vuokratyövoimaa.
Työmarkkinoiden todelliset roistothan ovat työvoimaa
laittomalla tavalla riistävät työn teettäjät
ja ne poliitikot, jotka eivät ihmisten arjesta välitä.
Arvoisa puhemies! Työryhmien perustaminen ei tuo välittömästi
leipää työttömän pöytään. Työllistämistuista
kitsailu vain syventää ja pitkittää työttömyyttä.
Samaan aikaan hallitus hurskastelee tavoitteillaan pidentää työuria
kepin avulla. Mutta miten ihminen voi pidentää työuraansa,
jos ei se koskaan edes ala? Hallitus on haluton auttamaan ihmisiä arjessa.
Siksi se ei ansaitse ihmisten luottamusta.
Vasemmistoliiton eduskuntaryhmä kannattaa ed. Filatovin
ehdottamaa sanamuotoa perustelluksi päiväjärjestykseen
siirtymiseksi.
Ensimmäinen varapuhemies:
Palautan mieliin, että ryhmäpuheenvuorojenkin
pituus on nyt tässä nopeatahtisessa osuudessa
enintään se 10 minuuttia. Tämä huomautus
ei koske edellistä puhujaa eikä tulevaa erityisesti.
Ville Niinistö /vihr(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Suomalainen yhteiskunta on maailmanlaajuisen
syvän taloustaantuman myötä historiallisessa
murrosvaiheessa. Maailmantalous nousee tästä taantumasta
aikanaan toisenlaisena kuin se oli ennen taantumaan ajautumista. On
helpompaa olla vastuussa päätöksistä hyvinä aikoina.
Vaikeina aikoina mitataan yhteiskunnan kyky luoda nahkansa uudestaan
ja nousta kriisistä ehjänä.
Opposition välikysymys osuu suomalaisen yhteiskunnan
tulevaisuuden kannalta keskeiseen kysymykseen. 1990-luvun laman
suurtyöttömyyden arvet näkyvät
yhä keskuudessamme. Taantuma ei kohtele meitä ihmisiä tasapuolisesti.
Kouriintuntuvimmin sen vaikutuksen kokevat konkurssiin ajautuvat
yrittäjät tai työttömiksi joutuvat.
Edellisen laman virheistä on nyt opittava.
Hallituksen on syytä tehdä kaikkensa, jotta
tavallinen suomalainen voi luottavaisin mielin katsoa tulevaisuuteen.
Hyvinvointiyhteiskunnassa vaikeinakin aikoina kaikista pidetään
huolta ja jokaista autetaan nousemaan jaloilleen. Työllisyyden
hoidon ja työttömyyden ehkäisyn on siksi
ohjattava hallituksen politiikkaa.
Hallitus on sitoutunut tähän tavoitteeseen.
Se on ilmaissut kannanottonaan, että taantuman taakka ei
jää yhteiskunnan heikompien kannettavaksi. Vihreä eduskuntaryhmä on
tyytyväinen hallituksen yksiselitteiseen linjaukseen ja
edellyttää, että tästä velvoitteesta
hallituksen on myös käytännössä pidettävä kiinni.
Arvoisa puhemies! Hallitus on vastannut taantumaan vahvalla
elvytyksellä, mikä on ollut oikea valinta. Velkaa
pitää ottaa aina harkiten. Nyt otettava velka
on otettu perusteltuun tarpeeseen. Velkaa on otettu, koska elvytyksellä on
pyritty hidastamaan taantuman aiheuttamaa törmäystä. (Ed.
Mustajärvi: Hyvätuloisten veronhuojennuksia!)
On vaikeaa yksiselitteisesti arvioida elvytyksen työllistävää vaikutusta,
mutta hyvin kohdennettujen elvytystoimien osalta se on joka tapauksessa
merkittävä.
Taantumasta ei kuitenkaan nousta vain hoitamalla työttömyyttä tai
pumppaamalla elvytysrahaa investointeihin. Opposition välikysymys
on tältä osin valitettavan näköalaton.
Siinä ei esitetä yhtään ajatusta
siitä, miten me voimme luoda uutta, kestävää talouskasvua.
Tämä on kuitenkin olennainen osa hallituksen työllisyyspolitiikkaa.
Vihreän eduskuntaryhmän mielestä meidän
on yhä vahvemmin sisäistettävä talouskriisin
ja ilmastokriisin kohtalonyhteys. Taloustaantuma pakottaa yhteiskunnat
uudistumaan. Ilmastokriisi on puolestaan seurausta siitä,
että talouskasvua on haettu vailla pyrkimystä pitkän
aikavälin kestävyyteen.
Pelikenttä on kuitenkin muuttumassa. Raaka-aineiden
hinnannousu ja päästöjä entistä tehokkaammin
rajoittavat ilmastosopimukset antavat kilpailuedun kestävää kehitystä suosiville
yhteiskunnille. Vihreä eduskuntaryhmä haluaa korostaa,
että Green New Deal — vihreä uusjako — ei ole
vain ympäristöpolitiikkaa vaan koko yhteiskunnan
ja talouden selviytymisstrategia kohti uutta hyvinvointia.
Vihreän eduskuntaryhmän mielestä hallituksen
on syksyn lisäbudjetissa tehtävä päätöksiä lisäelvytyksestä julkisiin
investointeihin, jos niillä nähdään
olevan työllisyystilanteen parantamisen kannalta edelleen
merkittävä vaikutus. (Sosialidemokraattien ryhmästä:
Miksei nähtäisi?) Lisäelvytystoimet on
kohdistettava uutta vihreää kasvua edistävällä tavalla.
Arvoisa puhemies! Opposition välikysymyksessä esitetään
joukko työllisyyskehitykseen liittyviä todellisia
ja vakavia ongelmia, joihin hallitus on jo määrätietoisesti
puuttunut. Hallitus on sitoutunut siihen, että te-keskukset
saavat kaiken sen rahoituksen ajallaan, mitä ne työttömyyden hoitoon
tarvitsevat. (Ed. Erkki Virtanen: Niin, mutta se pitäisi
saada kanssa!)
Budjetin työllisyysmäärärahat
on käytetty etupainotteisesti ja nyt on tehty päätös
60 miljoonan euron lisärahoituksen järjestämisestä loppuvuodeksi
erityisesti Esr-ohjelmarahoituksesta. (Ed. Erkki Virtanen: Ei se
onnistu!) Hallitus on luvannut tarvittaessa tehdä lisää päätöksiä.
Ensi vuoden lisärahoitus on varmistettava kokonaisuudessaan
jo budjettiriihessä. Pelkät rahat eivät
kuitenkaan riitä. Rahoille on saatava vastinetta eli autettava
työtön takaisin työelämään.
Oppositio on oikeassa, kun se korostaa nuorten työttömyyden
ehkäisyn merkitystä. 1990-luvun lamassa nuorten
työttömyys nousi erittäin voimakkaasti,
pahimmillaan jopa yli 100 000 nuorta oli vailla työtä.
Osalle nuorista pitkäaikaistyöttömyydestä tuli
pysyvää. Osa silloin työttömistä nuorista
on tänään työttömiä aikuisia.
Tästä laskusuhdanteesta pitää selvitä niin,
että se ei syrjäytä ihmisiä kokonaan
työelämästä. Pitkäaikainen
työelämästä syrjäytyminen
on epäinhimillistä ja yhteiskunnalle kallista.
Jo muutaman vuoden kuluttua väestön ikääntymisen
myötä jokaista nuorta tarvittaisiin työelämässä.
Hallitus on jo nyt kohdentanut keväällä myönnettyä lisärahoitusta
erityisesti nuorten koulutukseen ja tukityöllistämiseen.
Työ- ja elinkeinoministeriön Nuoret miehet työelämään -työryhmän
viime viikolla valmistunut raportti on syytä ottaa vakavasti.
Nuorten miesten työttömyys oli Tilastokeskuksen
mukaan maaliskuussa 2009 lähes 30 prosenttia — yli
kaksinkertainen nuorten naisten työttömyyteen
verrattuna, mikä sekin on tosin nousussa, niin kuin ed.
Filatov aivan oikein totesi. Te-keskusten on pystyttävä tarjoamaan
nuorille miehille mielekästä tekemistä.
Etsivän työn resursseja on lisätty, joilla
nuoria miehiä saadaan mukaan esimerkiksi työpajatoimintaan.
Tätä työtä on jatkettava.
Nuorten yhteiskuntatakuusta on pidettävä kiinni
ja saatava työmarkkinaosapuolet mukaan tähän
työhön. Kaikille alle 25-vuotiaille on järjestettävä koulutus-
tai työpaikka kolmen kuukauden kuluessa.
Uutta tässä taantumassa on se, että nuorten korkeakoulutettujen
työttömyys on myös lisääntynyt
merkittävästi. Valmistuville opiskelijoille on
taattava riittävästi harjoittelupaikkoja, ja julkisen
sektorin on voitava palkata harjoittelijoita lomautuksista tai yt-neuvottelutilanteesta
riippumatta.
On myös puututtava asenteisiin siinä, että työttömyys
tai konkurssiin ajautuminen ei leimaa ihmistä. On tärkeää,
että yhteiskunnassa on vahva usko työnteon ja
yrittäjyyden arvoon. Tähän kuuluu se,
että jokaiselle annetaan mahdollisuus yrittää myös
uudestaan.
Viime lama kaatoi monen pienyrittäjän. Hallitus
on nyt aivan oikein lisännyt merkittävästi
pk-yritysten rahoitussaantia Finnveran avulla. Terveen yrityksen
ei saa antaa kaatua lyhytaikaisen rahansaannin vaikeuteen. Myös
velkaneuvonnan resurssit on turvattava.
Arvoisa puhemies! Työpaikoilla on suosittava tapoja
jakaa työtä ilman irtisanomisten tarvetta. Suomalainen
lomautusjärjestelmä on tässä taantumassa
osoittautunut hyväksi jouston ja turvan yhdistelmäksi.
Hyvä työnantaja pyrkii pitämään
osaavasta työvoimasta kiinni. Lomautusten avulla yritykset
ovat voineet paremmin varautua talouden kasvuun ja sitä seuraavaan
työvoimapulan aikaan. Se on saattanut pitää Suomessa
työttömyysluvut suhteessa alhaisempina kuin monissa
verrokkimaissa.
Osaamme siis näköjään vähentää työtä joustavasti
taantumassa, mutta osaammeko lisätä sitä joustavasti?
Vastaus on valitettavasti "ei". Sosiaaliturvauudistuksen tarve ei
ole taantuman myötä vähentynyt vaan pikemminkin
tullut yhä tärkeämmäksi. Työelämä on
muuttunut, mutta sosiaaliturvamme perustuu yhä teollisen
yhteiskunnan vakaisiin työsuhteisiin. 2000-luvun hyvinvointiyhteiskunnassa
sosiaaliturvan tehtävänä on kannustaa
ja tukea ihmisten omia elämänvalintoja. Sosiaaliturvan
on mahdollistettava erilaiset työn tekemisen tavat, jotta
mahdollisimman moni voi osallistua mielekkäällä tavalla
työelämään. Sen tulisi toimia
välineenä, joka nostaisi siihen turvautuvan nopeasti
jaloilleen. Valitettavasti sosiaaliturvamme ei ole tehtävän
tasalla.
Toimeentulotuen perusosan siirtäminen Kelaan vahvistaisi
jokaisen oikeutta viimesijaisen turvan saamiseen silloin, kun siihen
on tarvetta.
Työllisyyden kannalta keskeisin haaste on pienituloisen
työn kannattavuuden parantaminen ja työllistymisen
helpottaminen. Passivoivasta turvasta on siirryttävä ihmisen
omaa aloitteellisuutta tukevaan turvaan. Uudistus on välttämätön,
jotta voimme ehkäistä työttömyyden
nousemisen pysyvästi korkeammalle tasolle.
Vihreä eduskuntaryhmä haluaa muistuttaa, että Sata-komitean
on saatava merkittäviä tuloksia aikaan. Sosiaaliturvan
ja työn yhdistämisen osalta komitean väliraportti
ei todellakaan vakuuttanut. Komitean on lopputyössään
pystyttävä helpottamaan työmarkkinoille
pääsyä ja vahvistamaan epävarmassa
työssä olevien asemaa. Myös työmarkkinajärjestöjen
on komiteassa pystyttävä osoittamaan solidaarisuuttaan
niille, jotka nyt eivät pääse pysyvästi
työmarkkinoille. Emme voi rakentaa työllisyyspolitiikkaa
pelkästään hyväosaisten työntekijöiden
varaan. Oikeus työhön on turvattava jokaiselle.
Arvoisa puhemies! Hyvinvointiyhteiskunnan kantava piirre on
usko yhteiseen hyvään. Yhdessä me olemme
enemmän. Vastuuta on vaikeina aikoina kannettava yhdessä,
toisistamme huolta pitäen. Samalla meidän on jo
katsottava tulevaisuuteen ja rakennettava huomisen kestävän
hyvinvoinnin Suomea. Hallitus on toimillaan, arvoisa puhemies, osoittanut
ansaitsevansa eduskunnan luottamuksen tämän työn
jatkamisessa.
Ulla-Maj Wideroos /r(ryhmäpuheenvuoro):
Herr talman, arvoisa puhemies! Alla i det här huset är
väl eniga om att ungdomsarbetslösheten är ett
problem! Det är ett problem just nu, men det är
naturligtvis också ett problem med tanke på framtiden.
Ju längre det dröjer innan unga människor
kommer ut i arbetslivet, desto svårare är det
för dem att få jobb i framtiden. Ungdomarna behöver
givetvis den erfarenhet som också en kortare period i arbetslivet
ger för att de ska kunna ta sig vidare i livet.
Finland är mitt inne i en lågkonjunktur och den är
verkligen inte över ännu. Och den drabbar många,
också de unga. Det är därför
som regeringen inte bara reagerar utan också agerar. Det är därför
som årets första tilläggsbudget hade
en stimulanseffekt på 2 miljarder euro. Det är
därför som Finland enligt Europeiska kommissionens jämförelse
ligger med de tre i topp när det gäller stimulans.
Det är inte en händelse, det är en målmedveten
politik från regeringens sida.
Skuldbördan ökar, de offentliga investeringarna ökar,
allt detta för att upprätthålla den inhemska
konsumtionen. Trots detta så vet vi att totalproduktionen
kommer att minska i år och nästa år.
Det är ett grannlaga arbete att hitta på goda
alternativ till den förda politiken. Men det är
bra att vi har en möjlighet att diskutera alternativen,
vad kunde vi göra bättre och vad kunde vi göra
annorlunda.
Arvoisa puhemies! Viime kerralla kun salissa käytiin
välikysymyskeskustelua, aiheena olivat hallituksen suunnitelmat
pidentää suomalaisten aikaa työelämässä.
Silloin hallitus halusi myötävaikuttaa huoltotaseen
turvaamiseen pidemmällä tähtäimellä nimenomaan
taatakseen oikeudenmukaiset palvelut tulevaisuudessa. Tällöin
painotimme haasteita, kuten ikärakennetta, työllisyysastetta
sekä hyvinvoinnin jatkumista myös tulevaisuudessa.
Tämän päivän välikysymyksessä oppositio nostaa
esiin huoltotaseen ja viittaa niihin ongelmiin, jotka taloudellinen
taantuma tuo tullessaan. Olemme sanoneet sen ennenkin, ja sanomme
sen taas: nämä asiat liittyvät toisiinsa.
Meidän on elvytettävä taloutta, tuotantoa
ja kulutusta, ylläpidettävä ostovoimaa
sekä ryhdyttävä voimakkaisiin toimiin,
jotta talouteemme saataisiin kasvua ja tasapainoa. Emme tarvitse
siis vain yhtä toimenpidettä, tarvitsemme monta.
Jotta suomalaiset pysyisivät pidempään
työelämässä, meidän
on ennen kaikkea jaksettava pidempään. Meidän
on panostettava työviihtyvyyteen ja työssäjaksamiseen
työpaikoillamme. Ruotsalainen eduskuntaryhmä korostaa vuorotteluvapaajärjestelmän
jatkumisen tärkeyttä. Vuorotteluvapaa palvelee
kahta tarkoitusta: vapaa auttaa työntekijää jaksamaan
samanaikaisesti kun järjestelmä tarjoaa työtä työttömälle.
Ungdomsarbetslöshet innebär ett stort utanförskap
som gör det svårt för unga att börja
sitt vuxna liv, att skaffa sig egen bostad eller bilda familj. Situationen
medför också både fysisk och psykisk
stress för de unga. Ungdomsarbetslösheten i vårt
land har nu växt med ungefär 10 000 unga
arbetslösa på ett år. I början
av 2009 var siffran unga arbetslösa uppe i cirka 29 000
eller nästan 11 000 fler än året
tidigare. Ungdomsarbetslösheten var dock som högst
i januari i år, när över 30 000
unga stod utan jobb. Nedgången från januari visar
också att ungdomsarbetslösheten inte är
okontrollerbar, trots att den förstås utgör ett
problem. Som jämförelse, även om den
kanske är svår men i varje fall, eftersom det är ändrade
tider, kan vi dra oss till minnes den ekonomiska krisen på 1990-talet
då i medeltal 97 000 unga var arbetslösa
på årsbasis. Det är alldeles för
mycket och vi är överens om att också dagens siffror är
för stora.
I dag har vi ett bra nätverk av ungdomsverkstäder.
Problemet är att verkstäderna i många
fall inte har lediga platser och på en del håll
finns det till och med köer. I budgeten för 2010 är
det därför viktigt att resurserna på ungdomssektorn
riktas till utvidgande och tryggande av ungdomsverkstädernas
verksamhet. Speciellt utsatta är ungdomsverkstäder
som inte är en del av en kommunal eller statlig organisation.
Också resurseringen till dessa måste tryggas.
I dagens läge är det viktigt att alla krafter
sätts in för att förhindra utslagning.
Det måste också vara möjligt att i större
utsträckning understöda sysselsättandet
av unga åtminstone under sommaren och i sådana praktikarbeten
som hänför sig till deras studier. Systemet med
läroavtalsutbildning är faktiskt bra och jag hoppas
att regeringen har beredskap att satsa mera på den.
Vastavalmistuneita voitaisiin myös tukea työelämässä osoittamalla
heille tehtäviä työvoima- ja elinkeinotoimiston
piirissä. Tällä tavalla työnhakija
saisi sekä toimeentulon että työkokemusta
työmarkkinatuen varaan jäämisen sijasta.
Suhdanteen kääntyessä työtä olisi
helpompi saada sen vuoksi, että henkilöllä on
myös työkokemusta. Ruotsalaisen eduskuntaryhmän
mielestä myös tässä tilanteessa
olisi viisasta ottaa aikalisä tuottavuusohjelman toteuttamiseen
te-keskuksissa. Työttömyys tulee olemaan suhteellisen
korkea vielä ensi vuonna, ja te-keskuksilla pitää olla mahdollisuudet
vastata työvoimatoimenpiteiden tarpeeseen.
Opetusministeriö on äskettäin myöntänyt
työllistämistukea esimerkiksi urheiluseurojen
toiminnanjohtajien ja juniorivalmentajien palkkaamiseen. Veikkausvoittovaroilla
valtio voi vastata suuresta osasta palkkaa joiksikin vuosiksi eteenpäin,
jos seura itse, tietenkin, löytää puuttuvat
varat. Ruotsalaisen eduskuntaryhmän mielestä on
erittäin tervetullutta luoda tällä tavalla
työtä ja tukea niiden sektoreiden toimintaa, joilla
on tärkeä tehtävä myös,
kun on kyse kansalaisten terveydestä ja hyvinvoinnista.
Suomen Nuorisoyhteistyö — Allianssin kautta ministeriö on myös
mahdollistanut saman panostuksen nuorisopuolelle. Puolen miljoonan
euron määrärahan turvin luodaan nyt nopeasti
kesätyö- ja harjoittelupaikkoja 1—3 kuukaudeksi
nuorisotyön piirissä.
Herr talman! Fritidsverksamheten i kommunerna får
en större betydelse när ungdomsarbetslösheten ökar.
Det gäller att anpassa sig till en ny situation. All form
av sysselsättning är viktig när man drabbas
av arbetslöshet. Föreningarna men också medborgar-
och arbetarinstituten har skäl att fundera över
vilken verksamhet de har dagtid. Det är nämligen
bättre att sparka fotboll eller lära sig laga
mat än att gå helt sysslolös.
Oppositionen framhåller också att många
tusen fler än ifjol nu utbildats till arbetslöshet
eller att de inte kan använda sin yrkeskunskap, eftersom
arbetsgivarna inte anställer personal. Detta visar förstås
på de svårigheter som en lågkonjunktur
medför också för undervisningssektorn. Att
bedöma det framtida behovet av yrkesutbildad personal inom
en sektor, när man planerar intagningen, är svårt
nog också utan att försöka ta hänsyn
till ekonomiska konjunkturer. Svårigheten består
både i att inte utbilda för många, men ändå kunna
erbjuda arbetskraftspolitisk utbildning i de fall där arbetslösheten
stiger.
Mycket har redan gjorts när det gäller yrkesutbildningen.
Antalet platser i andra stadiets yrkesutbildning har kunnat höjas
avsevärt tack vare höjda budgetmedel. Det finns
dock ännu en skillnad mellan behovet och utbudet. För
att förhindra utslagning av unga är det viktigt
att alla har en möjlighet till vidareutbildning efter grundskolan.
Ruotsalainen eduskuntaryhmä on aiemmin tänä vuonna
arvostellut sitä epäkohtaa, että työttömillä on
ansiotuloja saavia korkeampi veroprosentti. Jotta työn
vastaanottaminen olisi työttömille kannattavaa
ja jotta kannustinloukkujen syntyminen estettäisiin, verotuksessa
on otettu vuosia sitten käyttöön ansiotuloa
saaville verovähennys. Nimenomaisesti ansiotuloihin kohdistuvat
veronkevennykset ovat johtaneet siihen, että veroprosentti
nousee henkilön joutuessa työttömäksi
ja jäädessä ansiotulojen sijaan riippuvaiseksi
työttömyysetuuksista.
Työnteon työttömänä olemista
kannattavammaksi tekeminen on enimmäkseen perusteltua. Aikoina,
jolloin työttömyys kasvaa, edellä mainittu
ero verotuksessa ei välttämättä ole
oikeudenmukainen enää. Tällä hetkellä meillä on
paikkakuntia, joilla sadat ihmiset joutuvat työttömiksi
samanaikaisesti ilman omaa syytään ja joilla työn
kannattavuus ja työn verotus eivät ole ratkaisevia
työnteon kannalta. Mitään työtä ei
yksinkertaisesti ole saatavana. Näillä paikkakunnilla
koetaan suurena epäoikeudenmukaisuutena saada rangaistus
korkeampien verojen muodossa samanaikaisesti työn menettämisen
kanssa. Muuttokaan ei auta, koska taantuma vallitsee koko maassa
eikä työvoiman kysyntää ole.
On siis etsittävä muita porkkanoita kuin verotuksen kautta
rankaiseminen tällaisissa tapauksissa.
Herr talman! Svenska riksdagsgruppen har under våren
framhållit vikten av att man i de ekonomiska tider som
vi nu lever satsar på de sektorer som behöver
hjälp. I höst kommer regeringen att omfördela
200 miljoner euro internt i budgeten. Svenska riksdagsgruppen upprepar
sin ståndpunkt att stimulerande åtgärder, åtgärder som
stöder sysselsättning, företagande, export och
konkurrenskraft måste prioriteras i omfördelningen
av budgetmedlen. Dessutom måste naturligtvis också de
växande behoven av social service och arbetskraftspolitiska åtgärder
som recessionen för med sig tillgodoses. (Ed. Kalliksen välihuuto) — Det
passar!
Oppositionen vill att regeringen ska lägga om sin
ekonomiska politik och samla kraft för att stoppa den växande
arbetslösheten och komma med förslag för
att förbättra sysselsättningen, framför
allt för de unga. De åtgärder regeringen vidtagit
under det senaste året har alla haft just precis detta
syfte som oppositionen efterlyser. Vill oppositionen faktiskt att
regeringen ska göra mindre? Svenska riksdagsgruppen stöder
de åtgärder som regeringen vidtagit och vi anser
att vi noggrant måste följa med resultaten och
vara beredda att vidta ytterligare åtgärder om
det blir nödvändigt. Svenska riksdagsgruppen stöder därför
en enkel övergång till dagordningen.
Kari Kärkkäinen /kd(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Entisen työministerin Liisa Jaakonsaaren
vertailu oli mielestäni oikea. Lisävelka on helpompi
hoitaa kuin työttömyyden aiheuttamat pysyvät
haitat. Olen ed. Liisa Jaakonsaaren kanssa täysin samaa
mieltä tästä asiasta. Valitsen mieluummin
kasvavan velan kuin kasvavan työttömyyden ja sen
aiheuttamat haitat. Kysyn, löytyykö tästä salista
ketään, joka ajattelee toisin. (Ed. Kallis: Ei! — Ed.
Jaakonsaari: Valtiovarainministeri, hallitus! — Välihuutoja vasemmalta) — Kun
te ajattelette näin, niin toivon, että äänestätte
niin kuin ajattelette, ja seuraatte tällä kertaa
meidän esimerkkiämme.
Arvoisa puhemies! Työttömyyden ja nuorisotyöttömyyden
siemenet kylvettiin jo viime syksynä. Valtiovarainministerin
johdolla mediassa hyssyteltiin, ettei tässä ole
mitään taantumaa tai lamaa syntymässä,
vaikka Atlantin takaiset merkit olivat kirstuministeriössä tiedossa.
Kokoomusjohtajan mielessä tuolloin oli johdattaa puolueensa
voittoon kuntavaaleissa. Sama asetelma on nähtävissä nyt,
kun eurovaalit on voitettava ja kokoomus jatkaa positiivisuuden
hehkuttamista. Toivon, että ministerin olisi syytä ottaa
vihdoinkin oppia siitä, että ensin tulee isänmaan
etu, vasta sen jälkeen puolueen etu ja oma etu.
Hallituksen talouspoliittinen linja on perustunut tuloveronkevennyksiin,
ja niiden varaan hallitus on rakentanut pääasiallisen
talouden elvytyksen. Kansainvälisen valuuttarahaston Imf:n mukaan
tehokkainta elvytystä on kuitenkin julkisten menojen tilapäinen
lisäys, erityisesti julkiset investoinnit ja kulutuskysyntää ylläpitävät toimet.
Tätä linjaa kristillisdemokraatitkin ovat ajaneet
vaihtoehtobudjeteissaan.
Kristillisdemokraatit ovat vuosia esittäneet veronkevennysten
kohdistamista kaikkein pienituloisimpien auttamiseen. Pienituloisimmilla
lisäeurot siirtyisivät kaikkein suurimmalla varmuudella
kulutukseen. Kd vaatii hallitusta perumaan mittavat hyvätuloisia
suosineet ja velkarahalla toteutetut veronkevennykset. Talouskriisin ja
työttömyyden taakka on jaettava oikeudenmukaisesti.
Niille, joilla on eniten veronmaksukykyä, on pantava vastuu
taakasta, vaikka se olisi hallituksen ideologiaa vastaan. (Ed. Pulliainen: Ei
ole hallituksen ideologiaa olemassa!)
Jo ennen taantuman iskemistä syrjäytymisvaarassa
olevia lapsia ja nuoria arvioitiin olevan ainakin 65 000.
Olimme menettämässä kokonaisen ikäluokan
verran nuoria syrjäytymisen, päihdeongelmien,
mielenterveysongelmien ja sosiaalisten ongelmien syövereihin.
Hallitus ei kuitenkaan reagoinut. Nyt tilanne on entisestään
pahentunut. Nuorisotyöttömyys on lyhyessä ajassa
yli kaksinkertaistunut, Lounais-Suomessa kasvu on ollut 70 prosenttia,
Uudellamaalla 83 prosenttia. (Ed. Pulliainen: Entä Varkaudessa?)
Viimeisten tilastojen mukaan 15—24-vuotiaiden nuorten työttömyysaste
on jo 21,6 prosenttia. Nuorista miehistä tällä hetkellä työttömänä on
joka neljäs.
Tilanne tulee pahenemaan edelleen, irtisanomistilanteissa ensi
sijalle joutuvat määräaikaiset työntekijät,
jotka ovat yleensä nuoria. Jos tietäisimme tämän
päivän lukeman, kun koulut ovat päättyneet,
saattaisimme olla vielä enemmän huolestuneita.
Hallitus kuitenkin puhuu edelleen vain maltillisesta työttömyyden
kasvusta.
Kaikki asiantuntijat ovat vakavasti varoittaneet siitä,
että työttömyyden ei saa antaa räjähtää käsiin.
Sen seuraukset ovat äärimmäisen vakavat ja
pitkäkestoiset. Miksi varoitukset eivät ole menneet
hallituksen aivoihin, puhumattakaan, että sydämiin
asti? Hallitus harjoittaa työttömyyden hoidossa
"antaa mennä" -politiikkaa.
Nuorisotyöttömyyden kitkemisessä ja
syrjäytymisen ehkäisyssä tarvitaan nyt
riuskoja ja pikaisia otteita, ei hyssyttelyä ja iloista
optimismia. Hallitus on lupaillut työllisyyslisäbudjetin vasta
elokuussa, jolloin sen hyväksyminen eduskunnassa siirtyy
lokakuulle ja täytäntöönpano marras—joulukuulle.
Tämä on täysin vastuutonta, koska määrärahat
loppuvat jo ennen kesälomakautta. Te-keskusten budjeteista
on sidottu jo nyt lähes 90 prosenttia. Vaadimme lisätalousarvion
tuomista nuorisotyöttömyyden vähentämiseksi
heti ja sen käsittelyä ennen juhannusta. Luulen,
että kansanedustajista kukaan ei vastusta sitä,
jos tulemme juhannuksen jälkeen hyväksymään
tuon täällä töissä.
Päätösvalta kuuluu tässä asiassa
eduskunnalle. Hallituksen kikkailu vakavalla asialla on syytä lopettaa
heti alkuunsa.
Työministeri on ilmoittanut, että työ-
ja elinkeinoministeriön määrärahoista
löytyy 61 miljoonaa euroa työllisyyden hoitoon.
Koko hallitus eli pääministeri ja valtiovarainministeri
ovat olleet koko vakavasta asiasta ja tilanteesta hiljaa. Tätä käsittämätöntä vastuun
pakoilua emme voi hyväksyä.
Mainittu 61 miljoonaa euroa aiotaan etsiä pääosin
Euroopan sosiaalirahaston varoista. Täysin epäselvää on
se, voidaanko näitä hankerahoiksi tarkoitettuja
varoja siirtää ministerin päätöksellä uusiin
käyttötarkoituksiin. Melko varmaa on, että näin
ei pääosin voida tehdä, (Ed. Erkki Virtanen: Ei
voida!) EU-säädökset sitovat. Kristillisdemokraatit
vaativat ministeriltä nyt varman tiedon, voiko Esr-varoja
käyttää kaavaillulla tavalla vai joutuuko
ministeri EU-vaalien jälkeen toteamaan, että suunnitelma
olikin vailla toteuttamiskelpoisuutta.
Arvoisa puhemies! Hallitus sulkee silmänsä tosiasioilta.
Kristillisdemokraatit muistuttavat hallitusta siitä, että nuoren
syrjäytyminen tapahtuu erittäin nopeasti, jo muutamassa
kuukaudessa. Nuoren toivo päästä osaksi
yhteiskuntaa ja löytää paikkansa siinä hiipuu
nopeasti, eikä aikaa ole hukattavissa työvoimatoimistojen
jonoihin ja työllistämistoimien hitauteen. Elämän
syrjässä kiinni pitävät toimenpiteet
on ajoitettava työttömyysjakson alkupäiviin,
ei seuraavaan vuoteen. Nuorten työttömyyden kasvu
on myös vakava uhka nuorten mielenterveydelle. Mielenterveyspalveluiden
hoitotakuu on pikaisesti uudistettava, ja siihen tulee säilyttää oikeus
hakea välitöntä apua matalan kynnyksen
hoitopaikoista ilman byrokratiaa.
Hallitus ei ole huolehtinut kriisiytyvästä kuntataloudesta.
Kuntien resurssit vähenevät tällä hetkellä rajusti,
eikä työllistämistoimiin ole osoitettu
riittäviä varoja. Käytännössä nuorten
työllistämisen edelle menee pitkäaikaistyöttömien työllistäminen
palkkatukilainsäädännön vuoksi. Palkkatukilainsäädännön
muokkaaminen koskemaan nuoria työttömiä ennen
pitkäaikaistyöttömyyden täyttävää määräaikaa
on toteutettava välittömästi. Tulevaisuuden
ikääntymisen tuomat haasteet ja huoltosuhteen
heikkeneminen merkitsevät sitä, ettemme saa päästää yhtään
nuorta syrjäytymään. Nuorisotyöttömyyden
vähentämisessä on kysymys hyvinvointivaltion
säilyttämisen edellytyksistä.
Kaikkein heikoimmassa asemassa työllistämisen
kannalta ovat täysin ilman ammatillista koulutusta jäävät
nuoret. Heille on ensisijaisena toimenpiteenä turvattava
koulutuspaikka. Nuorisotyöttömyys muuttuu vakavaksi
silloin, kun nuori ei vähäisen koulutuksensa tai
puutteellisen työkokemuksensa vuoksi pääse
lainkaan työelämän alkuun kiinni. Kristillisdemokraatit
esittävät lainsäädäntöä muutettavaksi
niin, että koulutuspaikka aukeaa jokaiselle varmasti joko
oppisopimuksen tai perinteisen ammatillisen koulutuksen parissa.
Sadat ilman koulutuspaikkaa jäävät nuoret
ovat kaikki syrjäytymisvaarassa.
Keski-Euroopassa on käytössä ilmoittautumismenettely
opiskelupaikkaan. Tämä pakottaa ammatilliset oppilaitokset
tavoittelemaan opiskelijoita ja kilpailemaan koulutuksen laadulla
ja erikoistumisella. Oppivelvollisuuden laajentamista ammatilliseen
tutkintoon saakka tulee myös harkita vakavasti tässä tilanteessa.
Kristillisdemokraatit muistuttavat jälleen kouluissa
nykyisin annettavan opinto- ja ammatinvalinnanohjauksen riittämättömyydestä,
joka osaltaan merkittävästi lisää koulupudokkaiden
ja syrjäytyneiden määrää.
Liian vähäinen ohjaus on johtanut muun muassa
siihen, että monilla nuorilla on epärealistisia
toiveita koulutuksen ja työelämän suhteen.
Panostamalla laadukkaaseen opinto-ohjaukseen voidaan ehkäistä koulutuksen
virhevalintoja ja luoda mielekästä näkymää työllistymisurasta.
Olisi myös tärkeää parantaa nuorten
tietoisuutta työmarkkinoista ja niiden tarpeista. Tämä on
entistä tärkeämpää suuren työttömyyden
tilanteessa. Myös koulu- ja opiskelijaterveydenhuolto on
ensisijaisessa asemassa syrjäytymisen ehkäisyssä.
Kristillisdemokraattien mielestä te-keskusten toimistojen
asiakaspalveluun tarvitaan tilapäisesti lisää henkilökuntaa.
Näin pitkäaikaiset työvoimaneuvojat vapautuvat
työpaikkametsästykseen pieniin ja keskisuurin
yrityksiin, kuten muutama vuosi sitten tehtiin EU-hankkeessa. Tulokset
olivat menestyksekkäitä. Tällä tavalla
useita tuhansia työpaikkoja on löydettävissä ja
pk-yritykset saavat vaivatta tietoa te-toimistojen palveluista.
Työttömyyden hoitamista ei pidä jättää vain te-keskusten
toimistojen harteille. Kansalaisjärjestöillä on
oma suuri, merkittävä rooli, kun uusi sukupolvi
oppii työn merkittävyyden elämän
peruskivenä. Kansalaisjärjestöillä on
tarjottavana lukuisasti oppisopimus- ja työharjoittelupaikkoja
valtion tuella.
Arvoisa puhemies! Kannatan ed. Filatovin ehdotusta perustellun
päiväjärjestykseen siirtymisen sanamuodoksi.
__________
Puhetta oli ryhtynyt johtamaan toinen varapuhemies
Johannes Koskinen.
__________
Pertti Virtanen /ps(ryhmäpuheenvuoro):
(Välihuutoja) Arvoisa puhemies! — Kollegat, rauhoittukaa! — Kyllä huomaa,
että vaaleja pukkaa, kun katselee sitä listaa
niistä, jotka ovat puheita pitäneet.
Toinen asia on selkeästi se, että tässä näkee, että demokratia
on kaukana tästäkin asiasta. (Ed. Skinnari: Miksi
et ole itse ehdokkaana?) Laskin näitä ... — Ai,
olenhan minäkin ehdokkaana, kansalaiset, niin että hyvä muistaa. — Arvoisa puhemies!
Aivan kuten puhemies Kääriäinen huomautti
tässä, että olisi syytä pitäytyä näissä 10
minuutin suosituksissa, (Ed. Pulliainen: Tuolla menolla asia ei
edisty yhtään!) niin syyllisyys ilmeisesti kuvastuu
siitä, ketkä puhuvat kaikista kauimmin. Kokoomuksella
taisi mennä 20 minuuttia, keskustalla vähän
vähemmän, aika rajoihin, ja demareilta tuli todella
ylitystä rankasti. Joku täällä mättää siinä mielessä,
ehkä tästä on demokratia ollut kaukana.
Arvoisa puhemies! Globaalista finanssikriisistä liikkeelle
lähtenyt taloudellinen taantuma on ajanut Suomenkin talouden
lamaan. Varsinkin viennin romahtaminen on aiheuttamassa synkempien
ennusteiden toteutumisen, ja työttömyys on räjähtämässä käsiin. — Onkos
siihen jotain sanomista? Ei. — Kansantalouden sukeltaessa
näinkin pahasti on hallituksen lopetettava vitkastelu ja
riittämättömien toimien kanssa puuhastelu,
ennen kuin käy niin, että sukeltajalla tulee pohja
vastaan eli päähän kolahtaa, niin kuin sanotaan.
En aio tässä uudestaan toistaa jo aiemmissa puheissa
esiin tuotuja synkkiä työttömyyslukuja.
On täysin selvää, että työttömyystilanne on
nyt erittäin huolestuttava ja menossa yhä pahempaan.
Edustamallani perussuomalaisilla on suuri huoli työttömyyden
seurauksena muodostuvasta yhä kasvavasta syrjäytyneiden
ihmisten joukosta. Erityisesti nuorten työttömyys
johtaa helposti vakavaan syrjäytymiseen — mikä on
toki täällä monta kertaa todettu, niin
että sen verran puoskaripsykologeja löytyy joka
puolueesta, vaikka tässä asiassa kyllä tietysti
aiheestakin — jolloin syrjäytynyt nuori ei enää ole
koulutuksen tai työelämän piirissä eikä näiden
piiriin tahdo päästä myöhemminkään.
Tämän henkilökohtaisen onnettomuuden
ja tragedian lisäksi on selvää, että yhteiskunnalle
aiheutuvat kustannukset tällaisesta kehityksestä ovat
todella suuret. Kyllä erityisesti nuorille täytyy
löytyä työskentely- ja opiskelupaikka,
herra pääministeri ja valtiovarainministeri, tässä mielessä ainakin,
työttömyyden ensi kertaa iskiessä. Kaikki
muut vaihtoehdot ovat liian kalliita syrjäytymisuhan alla
olevalle sekä yhteiskunnalle.
Pelottavan syrjäytymiskehityksen estämiseksi
tulee mieleen 1980-luvun puolivälin työttömyyslain
ajatukset yhteiskunnalle asetettavista työllistämis-
ja koulutus ... (Ed. Pulliainen: Työllisyyslaki!) — Työllisyyslaki.
Hyvä, että täällä on
sen verran kokeneempiakin kansanedustajia. Työllisyyslaki,
semmoista tarvittaisiin siis.
Nuorten lisäksi myös vajaakuntoisten henkilöiden
tilanne rajusti kasvavan työttömyyden aikana voi
kääntyä todella heikoksi, jos hallitus
ei toimillaan tue näiden heikommassa asemassa olevien ihmisten
työllistymistä.
Arvoisa puhemies! Nuorten työttömyyden kasvusta
on vakavia seurauksia mielenterveydenkin kannalta. Tämän
on tuonut julkisuudessa esille muun muassa vanha ystäväni,
Mielenterveyden keskusliiton puheenjohtaja Pekka Sauri, johon
ed. Sirnökin viittasi täällä.
Pekka Sauri toi muuten esiin senkin asian, mikä liittyy
toiseen vanhaan ystävääni Matti Inkiseen,
eli tämän lähdesuojan ja muun keskustelun,
josta en saanut viime kyselytunnilla puheenvuoroa, vaikka minulle
oli keskitetty ryhmäni kysymyskin, mutta sehän
on aina puhemiesten päätettävissä.
Mutta se on toinen asia.
Ilman työtä nuorelta jää mahdollisuus
oppia konkreettisesti, kouriintuntuvasti, se, mitä tarkoittaa
pitkäjännitteisyys, motivaatio ja tavoitteiden
saavuttaminen elävässä elämässä.
Myös sosiaalipsykologisten taitojen oppiminen, toisiin tutustuminen
oikean yhteistyön kautta, kärsii ja heikkenee.
Tärkeätä on aikuisuuden alkuaikoina myös
se, että saa oppia vanhemmilta ja kokeneemmilta työhön
liittyviä taitoja ja niiden saloja. Tätä kauttahan
voi oppia myös oikeanlaista kunnioitusta ja nöyryyden
merkitystä. Tästähän on hyvin
paljon nykyisten ammattikorkeakoulujen yhteydessä moitittu
koulutusta, että sitten kun näillä tietokoneilla
näperrellään ihan liikaa ilman henkilökohtaista
valmennusta ja varsinkin työssä olemista, niin
nämä taidot jäävät
aika ohuiksi ja varsinkin tämmöinen oikeanlainen kunnioitus
isiemme ja äitiemme työtä kohtaan jää puutteelliseksi.
Sitä paitsi oman rahan käyttö itse ansaittuna
työn tuloksena opettaa erottamaan todelliset päämäärät
kaiken maailman kotkotuksista ja houkutuksista, ja näin
vapautuu kulutukseen liittyvistä suggestioista ja hypnooseista. — Mutta
sehän nyt varmaan tämän kulutushallituksen,
kulutukseen satsaavan hallituksen, päätarkoitus
ei olekaan, eikä se mainosten määrästäkään
päätellen muuta kuin vaan lisää suggestiota
ja hypnoosia, omilla kanavilla vielä. Tämä oli
tämmöinen välikommentti.
Ihminen itsenäistyy nimenomaan työtä tekemällä.
Työstä jos mistä nuori, kuten ihminen yleensäkin,
saa sitä oikeata potkua, kiksiä — suomeksi
työntöä ja puskua — kohti tulevaisuutta.
Huomautan, että Suomessa "työ" ja "työntäminen"
liittyvät yhteen, että on jotain sisäistä pushia,
joka panee sinua eteenpäin, enkä nyt tarkoita
Georgea enkä W:tä, vaan tosiaan sitä,
että ihminen menee eteenpäin, kehittyy sitä kautta, että työ työntää,
kehittyy ja näkee, kun taas muualla indoeuroopassa "labour"
ja latinalaispohjaiset työ-käsitteet liittyvät
enemmän orjuuteen.
Nuorten työttömyyden osalta on nostettava esiin
myös vastavalmistuneiden vaikeudet löytää työpaikkoja.
Kyllä hallituksen täytyy löytää keinoja
siihen, ettei Suomessa tarvitse valmistautua suoraan kortistoon.
Monien kohdalla myös itse valmistumiselle kasautuu esteitä,
kun harjoittelupaikkoja ei työnantajilta opiskelijoille tahdo
löytyä. Lisäpanostuksia harjoittelu-
ja työpaikkojen turvaamiseksi valmistuville opiskelijoille
kaivataan hallitukselta pikaisesti.
Äsken tuossa oli mielenosoitus justiin eduskunnan edessä,
ja sanoin siinä sitten, että tämä on aika
vakavaa siinä mielessä, että kun ei ole
koskaan töissä ollut, niin vedotaan siihen, että ei
ole kokemusta. Se on vähän sama kuin se, että kun itse
olen tulevaisuusvaliokunnassa, niin asiantuntijaksi siinä,
mitä pystyy tekemään ulkomailla tulevaisuuden
suhteen, tulee sillä, että on matkustanut enemmän
niissä kokouksissa ja on vielä jonkun pääpuolueen
edustaja. Sitten on asiantuntija, ja sitten se aina vaan kumuloituu
enemmän ja enemmän. Samalla lailla nämä nuoret
joutuvat kokemaan tämmöistä nöyryyttävää,
inhottavaa kriterisointia tässä, että ei
ole työkokemusta, kun ei sitä ole kerta kaikkiaan
vielä voinut olla.
Arvoisa puhemies! Kun on selvää, että kasvava
työttömyys Suomessa johtuu talouden lamasta, niin
tällöin se, mitä hallitukselta voidaan
odottaa, on työllisyyttä tukevat elvytystoimet.
Perussuomalaisten mielestä hallitus ei ole näissä toimissaan
onnistunut. Rikkaille suunnattujen veronalennusten sijaan elvytystä olisi
tullut kohdistaa toisin.
Työllistämistä paremmin edistäviä elvytyskeinoja
kyllä löytyy. Perustienpito on ollut retuperällä jo
kauan. Panostamalla nyt näihin tiehankkeisiin, jotka kuitenkin
on joskus tehtävä, jos tässä maassa
halutaan vielä autoilla liikkua ja tavaroita kuljettaa — ei
silti mitään vatasia nyt — voitaisiin
varmasti luoda ja säilyttää työpaikkoja.
Myös homekoulujen ja muiden korjausta vaativien julkisten
rakennusten korjausinvestoinnit on tehtävä nyt.
Rakennusalallahan työttömyys on kasvanut erityisen
voimakkaasti. Myös metsänhoidon tukemisella voitaisiin
työllisyyttä edistää. Kemera-rahat
ovat jälleen kerran loppuneet, ja juuri nyt olisi työttömiä metsänhoitotöihin käytettävissä,
ja nousukauden toivottavasti joskus koittaessa olisi teollisuuden
tarpeisiin puuta metsistämme saatavissa — tässä nyt
ei tarkoiteta mitään käpyjen keräilyä sitten,
ettei kellään mene käpy väärään
nenään.
Perussuomalaiset eivät myöskään
pidä järkevänä sitä,
että tällaisen laman aikana ja työttömyyden
kasvaessa suosittaisiin työperäistä maahanmuuttoa.
Eikö nyt olisi tarpeen ryhtyä kaikkiin madollisiin
toimenpiteisiin oman maan työttömien ja nuorten
aseman parantamiseksi?
On selvää, että nykyisen kaltaisessa
taloudellisessa tilanteessa ei voida estää työttömyyden kasvua.
Kuinka paljon työttömyys sitten kasvaa, siihen
hallituksella on vaikutusmahdollisuuksia. Ymmärrättekö?
Siis jonkin verran joka tapauksessa tulee työttömiä,
mutta hallitus voi tehdä tälle asialle jotain.
Ennen kaikkea hallituksella on tahtoessaan mahdollisuus vaikuttaa
siihen, mitä näille työttömäksi
joutuneille ja lomautetuiksi tulleille ihmisille tapahtuu.
Tähän mennessä hallituksen näytöt
ovat olleet suorastaan surkeat. Te-keskukset ovat paikkoja, joissa
tarjotaan esimerkiksi työvoimakoulutusta, jonka nimenomainen
tarkoitus on parantaa koulutukseen osallistujien mahdollisuuksia
pysyä työmarkkinoilla tai päästä sinne
takaisin. Näiden te-keskusten toimintaresurssit olivat
jäämässä pahasti jälkeen
kasvavan työttömyyden tarpeista, kunnes hallitus
oli valmis hieman parantamaan tilannetta, kun oppositiopuolueet
herättelivät sitä toimiin tällä välikysymyksellä.
Tosin tässäkin vastaantulossa oli kyse vain rahojen
siirtelemisestä taskusta toiseen ilman todellista uutta panostusta.
Ja jos olette MOT-ohjelmia katselleet, niin tiedätte, mihin
niitä koulutusrahoja menee, muillekin kuin Sarasvuon kavereille.
Perussuomalaisten mielestä hallituksen tulee osoittaa
määrärahat työttömyyden
syöksykierteen pysäyttämiseksi nyt, ei
vasta syksyllä, jolloin voi olla monen työttömän
ja koulutuspaikkaa vailla olevan kannalta liian myöhäistä.
Arvoisa puhemies! Kannatan edustaja Filatovin ehdotusta perustellun
päiväjärjestykseen siirtymisen sanamuodoksi. — 9.50,
ottakaa malliksi!
Työministeri Tarja Cronberg
Arvoisa puhemies! Hallitus ei vähättele eikä myöskään
sopeudu. Hallitus ei suhtaudu ylimielisesti opposition esitykseen
komiteasta. Se on kuitenkin sitä mieltä, että nyt
on toiminnan aika. Olemme varmasti tästä yhtä mieltä.
(Ed. Hurskainen: Missä se näkyy?)
On myös tärkeää, miten työttömyyden
kasvusta puhutaan. Jos katsotaan tilannetta, kyseessä on jatkuva
muutos, ei räjähdys. Otan esimerkin nuorisotyöttömyydestä,
joka tällä hetkellä on 31 700 — tämä työttömyysluku
vastaa nuorisotyöttömyyttä vuonna 2005.
Ed. Filatov oli työministerinä tätä ennen,
ja silloin absoluuttisina lukuina nuorisotyöttömyys
oli korkeampi. On totta, että prosentit ovat erittäin
korkeita. Kasvu on ollut voimakasta, ja se johtuu siitä,
että Vanhasen toisen hallituksen aikana vuonna 2008 keväällä nuorisotyöttömyys
oli alhaisimmillaan sitten 1980-luvun. (Ed. Jaakonsaari: Mikä selitys
tuo oli?) — Se ei ole selitys, vaan se on toteamus.
Hallitus panostaa työttömyyden torjuntaan kolmessa
eri vaiheessa:
Ensimmäisessä vaiheessa on lomautusten lisääntyessä lomautettujen
kouluttamismahdollisuuksia lisätty. Tähän
on tehty lakimuutokset, tähän on olemassa rahoitukset,
ja järjestelmä on tällä hetkellä toimiva.
Seuraava vaihe, joka alkoi nyt keväällä,
kun asetin työryhmän, joka katsoo nuorisotyöttömyyttä ja
erityisesti nuorten miesten työttömyyttä,
koskee nimenomaan tätä tehtävää.
Nyt on tullut esitykset, ja kuten esityksistä käy
ilmi, työvoimatoimistojen, te-toimistojen, resursseja nuorisotyöttömyyden
hoitamiseen on lisättävä. Työryhmä on
tehnyt esityksen, että 2009—2012 tähän
tarvitaan 10 miljoonaa euroa. Nämä rahat löytyvät.
Työryhmä on myös tehnyt esitykset yhteiskuntatakuusta
sekä sen ajan lyhentämisestä, jonka jälkeen
on tarjottava toimenpiteitä — se on tällä hetkellä kolme
kuukautta — kahteen viikkoon. On myös esitetty
sitä, että työnantajien on paremmin sitouduttava
siihen, että nuoret saavat palkkatuettua työtä,
työharjoittelua ja työvalmennusta.
Olemme lähteneet kolmikantaisesti jo nyt valmistelemaan
näitä toimenpiteitä. Kolmikantatyöryhmä katsoo,
miten yhteiskuntatakuuta voidaan tehostaa. Ongelma on kuitenkin
olemassa. Tällä hetkellä niin monet yritykset
ovat lomauttaneet, ja ne eivät voi ottaa työharjoitteluun
ihmisiä. Tästä on käyty teknologiateollisuuden
kanssa keskusteluja. Teknologiateollisuuden työnantajat
ovat lähettäneet viestejä työnantajilleen
siitä, että nämä työllistäisivät
nuoria. Paikallisesti luottamusmiehet ovat kuitenkin suhtautuneet näihin
asioihin erittäin kielteisesti. Tämä on luonnollista,
eikä ole tarkoitus, että harjoittelijat tekevät
lomautettujen töitä. Mutta tässä on
ongelma, johon täytyy löytyä ratkaisu.
Kolmas vaihe on pitkäaikaistyöttömyyden
torjunta. Aivan kuten ed. Filatov totesi, se tulee vasta myöhemmin
esille. Tällä hetkellä pitkäaikaistyöttömyys
on viime keväästä vähentynyt
vielä 5 000:lla. Olemme kuitenkin aloittaneet
kokeiluja siten, että valmius on olemassa siinä vaiheessa,
kun pitkäaikaistyöttömyys lähtee
kasvuun. Te-keskukset ovat arvioineet, että tarvitaan tälle vuodelle
60 miljoonaa lisärahoitusta. Se rahoitus on nyt löytynyt.
Se, että se on löytynyt Euroopan sosiaalirahastosta,
ei ole mitään kikkailua. (Vasemmalta: On! — Ed.
Tennilä: Ei se riitä mihinkään,
pankaa nolla perään!) Euroopan sosiaalirahasto
rahoittaa 2007—2013 työllisyyteen liittyviä toimenpiteitä 1,4
miljardilla eurolla. Siihen liittyy myös kansallinen rahoitus.
On olemassa aito riski, ja tämän toteamme, että jos
kaikkea vuoden 2009 rahoitusta ei ole saatu käytettyä, sitä jää käyttämättä.
Nyt nämä rahat otetaan käyttöön,
ja sitä kautta takaamme sen, että te-keskukset
saavat sen, mitä tarvitsevat. Haluan myös todeta
(Välihuutoja), että on aivan totta, että niiden rahojen
käyttö on byrokraattista. Siihen olemme löytäneet
ratkaisun: työvoimatoimistojen resursseja lisätään.
Seurantakomitea on viime viikolla myös tehnyt päätöksen
ja todennut, että näitä rahoja voidaan
käyttää.
Muutama virhe, jotka haluaisin korjata:
Ensinnäkin nuorille voidaan myöntää palkkatukea
ensimmäisestä työttömyyspäivästä lähtien.
Ed. Sirnö, (Puhemies: 5 minuuttia!) Suomen Kuntaliitto
on todennut, että Suomen kunnat ovat sitoutuneet kesätyöllistämiseen
samassa määrin kuin viime vuonna.
Kun puhutaan siitä, että joka neljäs
nuori on työtön tai joka neljäs nuori
mies olisi työtön, näin ei ole; kyse
on siitä, että prosentit lasketaan työvoimasta.
Jos otetaan koko ikäluokka, niin nuorten miesten työttömyys
on muutaman prosentin luokkaa.
Pääministeri Matti Vanhanen
Arvoisa puhemies! Oppositio esittää ja vaatii
enemmän kuin mitä hallitus on päättänyt.
Hallitus myöntää tämän.
Te-keskuksissa on laskettu, että tämän
vuoden työllisyysmäärärahojen
lisätarve nykyisillä tiedoilla on se täällä monasti
mainittu noin 60 miljoonaa euroa. (Ed. Tennilä: Ei se riitä!)
Tähän nähden pääoppositiopuolue
esittää 139 miljoonaa euroa enemmän.
Se on enemmän, mutta melkein väittäisin,
että ei se ole summana sellainen ero, joka kattaisi sen
mielikuvaeron, joka opposition puheiden perusteella syntyy siitä,
mihin tämä erilainen, suurempi, vaatimus riittäisi.
(Ed. Jaakonsaari: Se on 200 miljoonaa!) Tässä suhteessa
on oikeastaan jo myös jäänyt avoimeksi, kuinka
suurta aktiivitoimenpiteiden osuutta oppositio ajaa. (Ed. Tennilä:
Erittäin isoa!) Tiedämme sen, että työttömyyden
kasvaessa nyt aktiivitoimenpiteiden piirissä olevien määrä on
jonkin verran suhteessa alentunut siitä, mitä se
viime vuosina on ollut, (Ed. Tennilä: 10 000!)
mutta ette tekään aja 100:aa prosenttia. Teidän
puheessanne ainoa prosenttiluku, joka näkyy, oli, että viime
vuonna oli 31 prosenttia aktiivitoimenpiteiden piirissä.
Eli aika iso osa ilmeisesti jäisi edelleenkin ulkopuolelle,
vaikka tämä 139 miljoonaa enemmän myönnettäisiin
rahaa.
Hallituksen päästrategiahan koko tämän
kriisin ajan on ollut tietysti ensi sijassa pyrkiä turvaamaan
oikeat, olemassa olevat työpaikat, ja toimenpiteitä sekä rahoituksen
puolella että elvytystoimissa, kulutuksen ylläpitämisessä,
on tällä periaatteella toteutettu. Melkein uskallan
väittää, että esimerkiksi pelkästään
tämä remonttituki, joka vähitellen alkaa
purra, jossa piikki on auki, tulee tuottamaan oikeita, aitoja työpaikkoja
rakennusalalle, kukaties jopa enemmän kuin tämä 139
miljoonaa aktiivitoimien kautta toisi. (Ed. Tennilä: On
nämäkin, pääministeri, oikeita
töitä, kun ihmiset tekevät töitä!)
Näiden oikeiden työpaikkojen saaminen, niiden
turvaaminen, on välttämätöntä.
Mutta sen rinnalla tarvitaan näitä aktiivitoimia.
Niissä on erityisesti kaksi pääkohdetta,
jotka ovat hyvin työministerin vastauksessa tulleet esille:
pitää pyrkiä turvaamaan nuorille työpaikkoja,
ja toisekseen pitää pystyä turvaamaan
se, että pitkäaikaistyöttömyys
ei ryöstäydy käsistä. (Ed. Tennilä:
Oikeita töitä nekin on!) Nämä ovat kaksi
selkeätä hallituksen prioriteettia, ja niiden mukaan
hallitus toimii kriisin tässä vaiheessa. Tässä onnistuaksemme
me tarvitsemme myös yksityisiä työnantajia,
kuntia, myös niiden on aktiivisesti kannettava vastuuta
työpaikoista. (Ed. Kallis: Ei niitä kannata lyödä!)
Valtion keinot yksin eivät riitä siinä tilanteessa,
jossa kymmeniätuhansia ihmisiä lomautetaan ja
irtisanotaan. Ei suinkaan hallituksen ... Mitenkä se oli
vasemmistoliiton puheessa? "Hallituksen käsittämättömän
edesvastuuttomuuden seurauksena lomautettujen määrä on
moninkertaistunut lyhyessä ajassa, samoin irtisanottujen."
Väitän, että se ei johdu hallituksen
edesvastuuttomuudesta, vaan se johtuu maailmanmarkkinoiden poikkeuksellisen
rajusta muutoksesta, jossa meidän tehtaamme joutuvat lomauttamaan,
irtisanomaan väkeään. (Välihuutoja)
Ei myöskään sitä yhteistyötä,
jota suomalainen yhteiskunta tarvitsee työllisyyden pitämiseksi
korkealla, synny sillä, että ajatellaan kuten täällä ryhmäpuheenvuorossa
sanottiin, että "työmarkkinoiden todelliset roistothan
ovat työvoimaa - - riistävät
työn teettäjät" (Naurua) — tämä on
suoraan paperista luettua tekstiä. Ei tällä otteella
ja asenteella tätä yhteistyötä synnytetä, vaan
kyllä me tarvitsemme niitä, mihin ed. Karjula
viittasi puheenvuorossaan, kymmeniätuhansia tavallisia
työnantajia, jotka vasta viimeisessä hädässään
turvautuvat lomautukseen tai irtisanomiseen. Eivät he riistä työntekijöitä,
he tarvitsevat työntekijöitä. Tosiasia
on se, että en usko, että nykyaikaisessa työelämässä myöskään
näiden yritysten työntekijät kokevat
työnantajia riistäjiksi.
Tarja Filatov /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kehottaisin pääministeriä tutustumaan
tähän Esr-maailmaan, koska se ei todellakaan ole
tehokas ja nopea työvoimapolitiikan väline tässä lamassa.
Se vaatii hankkeen ja sitä kautta näiden työvoimapoliittisten
toimien toteuttamisen. Esimerkiksi Uudeltamaalta, joka on yksi meidän
vaikeimmista työllisyysalueistamme tällä hetkellä,
jossa ihmisiä tulee eniten määrällisesti
työttömäksi, ei yksinkertaisesti löydy noita
hankkeiden toteuttajia. Sitä varten tarvitaan valtiota
ja te-keskuksia, jotta nämä toimet saadaan toteutettua.
Mutta mitä tulee sitten siihen ajatukseen, onko kaikki
vain vientiteollisuuden tuskaa, niin toinen puoli on se, että jos
katsomme, mitä suhteellisesti työllisyydessä on
tapahtunut, niin valtion työllisyys on vähentynyt
suhteellisesti eniten, kuntien työllisyys on vähentynyt
suhteellisesti toiseksi eniten ja vasta kolmantena tulee globaalissa kriisissä painiva
vientiteollisuus. Miten voimme työllisyyttä hoitaa,
jos julkinen puoli vetäytyy eniten työllisyysvastuustansa?
(Ed. Gustafsson: Vastatkaa tähän nyt!) Tästä kertoo
myös tuottavuusohjelma, joka on tärkeä ajatukseltansa
mutta jonka henkilöstömitoitukset (Puhemies: Minuutti!)
on täysin väärin ajoitettu.
Minna Sirnö /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Olen erittäin imarreltu pääministerin
erityishuomiosta mutta huolissani hänen ulkolukutaidostansa.
Nimittäin sanatarkasti puheessani sanoin: "Työmarkkinoiden
todelliset roistothan ovat työvoimaa laittomalla tavalla
riistävät työn teettäjät."
Voiko olla, että pääministerillä on
jotakin tätä sanomaa vastaan? Jos on, olen todella
huolissani koko työssä käyvän
väestön puolesta. (Ed. Zyskowicz: Luokkataisteluretoriikkaa!)
Arvoisa työministeri, eikö ole hurskastelua puhua
kolmen kuukauden takuusta nuorille erilaisista toimista, jos meille
vuodettu Temmin paperi sisältää sen todellisuuden,
että tämän vuoden määrärahat
on käytetty? Uusia päätöksiä työllistämis-,
koulutus- tai muista tukitoimista ei yksinkertaisesti tällä hetkellä voida
tehdä. Tänään ja muutama viikko
sitten työttömäksi jääneitten
nuorten kohdalla hallitus tarjoaa toimia vasta mahdollisesti lokakuussa.
Silloinhan on kyse lähes kuuden kuukauden työttömyysjaksosta.
Miten te kehtaatte valehdella täällä,
että te tarjoatte kolmen kuukauden päästä joitakin
toimia näille nuorille?
Jari Larikka /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kyllä minä hieman ihmettelen
tätä sosialidemokraattien haikailua uuden kriisityöryhmän
perustamisen perään. Juuri kun olemme saaneet
yhden työn päätökseen (Ed. Jaakonsaari:
Minkä työn?) ja pitäisi lähteä toimenpideohjelmaa
toteuttamaan, niin nyt pitäisi sitten lähteä tekemään
uutta. (Ed. Jaakonsaari: Nyt ei ymmärrä!) Ikään
kuin tämmöinen työryhmien määrä olisi
jollain tavalla merkitsevä — mitä enemmän
työryhmiä on, sitä paremmin asiat olisivat — tai
ikään kuin meillä pitäisi olla
yksi työryhmä, johon aina tärkeät
asiat upotettaisiin ajallaan. Ei tämmöisessä ole
mitään järkeä.
Kysyisin nyt työministeriltä ihan suoraan: Kun
me olemme tämän toimenpideohjelman saaneet, niin
minkälaisella aikataululla me pystymme lähtemään
tätä toteuttamaan?
Paula Sihto /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Nuorten miesten työllistyminen on
kaikkein vaikeinta tänä päivänä.
Varsinkin pitempiaikaisesta työttömyydestä seuraa
helposti syrjäytyminen monine lieveilmiöineen. Nuorten
syrjäytymisen ehkäisy ja työllistymisen tukeminen
ovat kuuluneet hallituksen asialistalle jo sen alkutaipaleelta lähtien.
Sen osoittavat pääministeri Matti Vanhasen toisen
hallituksen käynnistämät kolme politiikkaohjelmaa
eli työn, yrittämisen ja työelämän,
terveyden edistämisen sekä lasten, nuorten ja
perheiden hyvinvoinnin politiikkaohjelmat. Kysyisinkin pääministeriltä: Miten
näitä eri politiikkaohjelmia koordinoidaan parhaalla
mahdollisella tavalla estämään nuorisotyöttömyyttä ja
nuorten pahoinvointia ja syrjäytymistä?
Ville Niinistö /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tässä opposition puheenvuoroja
kuunnellessa vähän ihmetyttää se,
että syytetään, että hallitus
ei ole vakavissaan. Onko oppositio vakavissaan? Rahaa halutaan heittää sinne ja
tänne lisää, mutta semmoista kokonaisnäkemystä ei
ole esitetty. (Välihuutoja vasemmalta) — Joo,
mutta mikä on se, mitä te haluaisitte työllisyyspolitiikassa
vahvistaa? Sitä ei tule. — Hallitus on luvannut
laittaa rahaa kaikkiin niihin kipupisteisiin, mitkä ovat
keskustelussa tulleet esille, ja te haluatte vaan sanoa, että no,
me laittaisimme vielä enemmän.
Jos arvioi hallituksen politiikkaa kokonaisuudessaan, niin siinä on
tämä kestävää uutta
kasvua luova ominaisuus yhtä lailla mukana. Nyt ei vaan
voi murehtia tätä tilannetta, missä me
olemme nyt, vaan tulee luoda myös uutta kasvua, ja hallituksella
on kokonaisnäkemys tästä — toivoisin,
että teilläkin olisi kokonaisnäkemys — esimerkiksi
siitä, kuinka paljon me olemme voineet saada elvyttävää vaikutusta
sillä, että ekotehokkuusinvestointeja on tehty
kotitalousvähennyksen avulla. Se on hyvin merkittävä vaikutus. Hallitus
on tehnyt paljon tämmöisiä strategisia valintoja,
jotka ovat viisaita ja auttavat työllisyyskehitystä.
Kari Kärkkäinen /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Pääministeri totesi, että maailmanmarkkinatilanne,
heikkenevä tilanne, on tullut tosi nopeasti päälle.
Oppositio teki välikysymyksen juuri siksi, että viime
syksystä alkaen olemme varoitelleet ylisuurista veronkevennyksistä ja
siitä, että työttömyys pahenee,
ja me olemme halunneet innostaa ja kirittää myös
hallitusta siksi, että ripeitä toimenpiteitä kaivataan täällä.
Ajankohta tuon 60 miljoonan euron suhteen, jonka hallitus on luvannut
antaa, on todellakin juuri niin kuin äsken ed. Sirnö mainitsi:
se on lokakuussa käytännössä te-keskuksilla
ja käytännössä kuluttajilla
marras—joulukuussa. Minä luulen, että tästä eduskuntasalista
ei löydy yhtään henkilöä,
joka sitä kannattaisi. Jos te tuotte vaan esityksen tästä 60
miljoonasta ennen juhannusta, me istumme kaikki täällä juhannuksen
jälkeen. Jos te tuotte kuntien valtionosuuksiin lisää rahaa,
niin että kuntien ei tarvitse lomauttaa ihmisiä eikä tarvitse
lyhytaikaisia työsuhteita sanoa irti, tässä salissa
istuvat kaikki kansanedustajat. Kun te kuuntelette omissa ryhmissänne
näitä kansanedustajia, olen täysin varma
siitä, (Puhemies: Minuutti!) että hallitus on
tässä asiassa eri mieltä kuin eduskunnan
enemmistö.
Ulla-Maj Wideroos /r(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Olemme jo siinä tilanteessa, kuten
kaikki tiedämme, että meillä on jo liian
monta työtöntä nuorta. Ja paitsi että meidän pitäisi
estää se, että nuorten työttömyys
kasvaa, pitäisi myöskin pitää huolta
niistä nuorista, jotka jo ovat työttöminä.
Kuten tiedämme, oppisopimuskoulutus on erittäin
hyvä järjestelmä. Toivoisin, että hallitus
voisi sitäkin harkita, millä tavalla sitä voitaisiin
kehittää vielä parempaan suuntaan. Onko
hallitus jo mahdollisesti tätä miettinyt?
Toinen asia koskee kuntia. Tiedämme, että siellä tehdään
aika paljon nuorten hyväksi, mutta voisi ehkä myöskin
miettiä sitä, mitä tuo vapaa-ajan lautakunta,
kulttuurilautakunta, koko se puoli, voisi tehdä näitä nuoria
varten, jotka jo ovat työttöminä, myöskin
päiväsaikaan. Onko hallitus sellaista miettinyt?
Pirkko Ruohonen-Lerner /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Britannian hallitus pyrkii ehkäisemään
masennusta ja itsemurhia kehittämällä järjestelmän,
jonka avulla taantumasta kärsivät ihmiset ohjataan
psykoterapiaan. Operaation tavoitteena on kouluttaa tuhansia terapeutteja
ja erikoissairaanhoitajia sekä luoda uusia psykoterapiakeskuksia
eri puolille maata. Eikö tästä ideasta
Suomen tulisi ottaa mallia, sillä myös meillä taantuma
on lisännyt ja tulee edelleen lisäämään
hoitoa vaativia mielenterveysongelmia? Ihmisten kouluttaminen ja työllistäminen
hoitoalalle olisi kaikkien etu. Jokainen itse aiheutettu kuolema
on turha, ja niitä tulisi pyrkiä kaikin mahdollisin
keinoin ehkäisemään. Ovatko arvon ministerit
samaa mieltä tässä asiassa?
Liisa Jaakonsaari /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Minusta tuntuu, että ed. Larikka
ei ymmärtänyt ollenkaan, mitä me haluamme.
Me haluamme tilanteen sellaiseksi, että eri tahot, työnantajat,
työntekijät, ammattiyhdistysliike, sitoutuvat
yhdessä siihen, että työttömyyden
kasvu voidaan pysäyttää. Mutta ymmärtämättömyydestä kertoi
myös ed. Zyskowiczin välihuuto, kun ed. Sirnö puhui
laittomasta työntekijästä. Hän
sanoi: "Luokkataisteluretoriikkaa!" Suomessakin on ihmisiä,
jotka tekevät eurolla tunnissa työtä,
ja Euroopan suurin ongelma on pakotettu työ, laittomat
työntekijät tällä hetkellä.
Arvoisa puhemies! Pääministeri ei vastannut ollenkaan
tähän peruskysymykseen, että yhä useammat
asiantuntijat ovat viitanneet siihen, että tämä veroelvytys
ei toimi tällä hetkellä, että on parempiakin
tapoja elvyttää. Me aloitimme elvytyksen myöhään,
ja kaikki on viitannut siihen, että meillä työttömyys
kasvaa tällä hetkellä erittäin
voimakkaasti. Tähän pitää saada
stoppi. Työttömyyttä ei saa päästää kasvamaan.
Martti Korhonen /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Tässä nyt tyypillisesti
toistuu tämä sama tilanne, että hallitus
selittää joka kerta saman selityksen: syy on muualla kuin
hallituksessa itsessään. Vyörytetään
syytä muualle. Kun me katsomme sitä, minkä ed.
Filatov tuossa toi esille, niin vahvasti te olette puhuneet kotimaisen
elvytyksen kautta saatavasta tuloksesta, joka lisää työllisyyttä.
Mikä on se lopputulema? Valtio, kunnat ulkoistavat ja lomauttavat
ja irtisanovat. Eihän tässä nyt ole mitään
logiikkaa, tässä teidän toiminnassanne,
sieltä ei tule tulosta. Voisi sanoa, että tämä on
niin kuin fantastisen epätoivoista hommaa, mitä te
nyt teette. Veronmaksajien rahoja palaa, mutta ongelmat ei kun kasvavat
syliin. Tehoja pitäisi löytyä, pitäisi
löytyä tuloksia, mutta ei tällä logiikalla,
tällä toimintamallilla, niitä synny,
ja ikävintähän tässä nyt
on se, että teillä on ylimielinen asenne edelleen.
Jos me katsomme viime syksystä puheita, otetaan kaikki
sanat siihen puheeseen mukaan, mitä te olette puhuneet,
niin teillä ei asenne näy muuttuvan. Te annatte
työttömyyden, pitkäaikaistyöttömyyden,
räjähtää käsiin tässä maassa.
(Puhemies: Minuutti!) Näyttää ikävä kyllä nyt
siltä, että se on teidän tahtotilanne. Näin
se ulospäin näyttäytyy. (Ed. Zyskowicz: Kova
väite ja perusteeton vielä!)
Jutta Urpilainen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Muistan, kun olimme lokakuussa kuntavaalien
vaaliväittelyssä ja silloin sanoin, että työttömyys
tulee tänä vuonna kasvamaan, ja tähän
ministeri Cronberg naurahti, sanoi minulle, että minä pelottelen,
ja hän totesi, että todellinen riski meillä on
olemassa työvoimapulasta. No, me olemme nyt tässä keskustelemassa
välikysymyksen muodossa työttömyyden räjähtävästä kasvusta,
ja edelleen minun täytyy sanoa, että, ministeri
Cronberg, teidän vastauksenne on minulle pettymys.
Nimittäin, niin kuin ed. Korhonen täällä aikaisemmin
totesi ja niin kuin näkyy ed. Zyskowiczin puheesta, hallituspuolueet
vähättelevät tätä työttömyyden
ongelmaa. Te ette ota tätä vakavasti. Te ette
ymmärrä sitä, että tuolla on
30 000 nuorta vailla työtä, jotka todella
murehtivat ja kantavat huolta omasta elämästään.
Hallitus on tähän mennessä tuonut vain
toimia, joilla lisätään hallintoa ja
byrokratiaa, mutta todellista apua näiden nuorten arkeen
te ette ole pystyneet osoittamaan.
Arvoisa ministeri Cronberg, teidän kotikaupungissanne
Joensuussa on 1 300 nuorta vailla työtä.
Miksi te ette halua auttaa näitä nuoria? Me, oppositio
ja sosialidemokraatit, olemme tarjonneet monia konkreettisia keinoja,
joilla näitä (Puhemies: Minuutti!) nuoria voi
auttaa. Miksi te ette välitä heistä?
Työministeri Tarja Cronberg
Arvoisa puhemies! Uusia päätöksiä ei
ole voitu tehdä hetkeen, mutta haluan muistuttaa siitä,
että tällä hetkellä meillä on
500 miljoonaa euroa liikkeellä työvoimapoliittisissa
toimenpiteissä. Kymmenettuhannet ihmiset ovat aktivointitoimien
piirissä, myös tuhannet ja tuhannet nuoret. (Ed.
Tennilä: Ne ovat vähentyneet!)
Toimenpideohjelma käynnistetään välittömästi.
Kolmikantainen valmistelu yhteiskuntatakuun muuttamisesta on jo
käynnistynyt. Keskusteluja käydään
siitä, mitenkä lisätään
vielä te-toimistojen resursseja. Toisin sanoen: välitön
toimenpideohjelma.
Ed. Wideroos kysyi oppisopimuskoulutuksesta. Sitä on
lisätty, sitä on todella lisätty räjähdysmäisesti.
Lomautettujen oppisopimuskoulutuksen säilyttämisessä on
ollut ongelmia. Siinä on annettu uudet ohjeet siten, että myös
lomautuksen aikana voidaan säilyttää oppisopimuskoulutus
ja ennen kaikkea aktivoida koulutusosioita.
Nuorten työttömyyteen olemme nyt esittämässä sitä rahoitusta,
mitä te-keskukset ovat vaatineet. Sitä voidaan
lähteä toteuttamaan välittömästi.
(Ed. Jaakonsaari: Ei voida, ei voida!) Tämä koskee
niin joensuulaisia nuoria kuin nuoria koko Suomessa.
Pääministeri Matti Vanhanen
Arvoisa puhemies! Välikysymyksessä tietysti
välikysyjillä olisi ollut mahdollisuus tehdä oma
ehdotus. (Ed. Urpilainen: Olemme tehneet!) Ei löydy välikysymyksestä edes
sitä summaa, kuinka paljon te ehdotatte. Sosialidemokraatit
ovat ehdottaneet sen 139 miljoonaa enemmän kuin hallitus
esittää.
Samoin tässä paljon kritisoidaan, useat opposition
edustajat, tätä veroelvytystä. Ette te
senkään osalta esitä veronkevennysten
peruuttamista. Te toteatte, että tehdyt veronkevennykset
eivät ole lisänneet toivotussa määrin
kulutusta tai kotimaista kysyntää. Se on tietysti
arviointikysymys. (Ed. Jaakonsaari: Siitä on äänestetty
moneen kertaan!) Hallituksen käsityksen ja arvion mukaan
me tarvitsemme tässä kriisinhoidossa oikeastaan
kaikkia niitä toimenpiteitä, joita hallitus tekee,
alkaen sieltä viime syksyn yritysten rahoitusten turvaamisesta.
Tarvitaan niitä suoria elvytystoimia, joilla rakennustyömaita
käynnistetään, ja tarvitaan näitä perinteisempiä työvoimahallinnon
aktiivitoimenpiteitä, joista tässä välikysymyksessä eniten
keskustellaan, eivätkä nämä ole
toisiaan poissulkevia, ja tarvitaan myös kotitalouksien
luottamuksen ylläpitämistä, kotitalouksien
kulutusvoiman vahvistamista, johon veronkevennykset ovat olleet
tarpeen.
Oikeastaan, jos jotain positiivista tästä kriisistä hakee,
se on se, että meillä kotitalouksien tasolla sittenkin
tämä luottamus on pysynyt kohtuullisella tasolla,
ja se auttaa ylläpitämään sitä suurta
palveluelinkeinoa, jolla on merkitystä tässä työllisyyden
ylläpitämisessä, koska työttömyys
ennen muuta koskee nyt vientiin kytkeytyviä aloja ja se,
mitä me erityisesti Suomessa, täällä kotimaassa,
voimme tehdä, on ylläpitää palvelusektorin
työpaikkoja, ja tässä on tarvittu myös tätä veroratkaisua.
Sinikka Hurskainen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Hallitus nosti esille vastauksessaan, kuinka
tärkeää on työttömien
ja lomautettujen koulutus. Mutta miten se sitten käytännössä näkyy?
Minun mielestäni ei mitenkään. Hallitus
ei ole todellisuudessa luonut edellytyksiä koulutukselle.
Ongelma on noussut esille erityisesti näillä taantuneilla
teollisuuspaikkakunnilla, puunjalostusteollisuusalueilla. Esimerkiksi
Imatralla, kun Stora Enso irtisanoi yli 300 henkilöä,
työttömäksi jääneillä olisi
ollut intoa ja on intoa uuteen työhön ja uudelleenkoulutukseen,
ja erityisesti ongelma on noussut yli 50-vuotiaiden kohdalla, ja
tähän hallituksella ei ole mitään
tarjota. Vielä toistan: Onko hallituksella tähän
mitään tarjota näille työttömäksi
jääneille ja lomautetuille?
Päivi Räsänen /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Hallitus ei ole ottanut riittävän
vakavasti julkisen sektorin elvyttävää ja työttömyyttä vähentävää potentiaalia.
Jos edes osa veronkevennysten liikkumavarasta olisi panostettu kuntarahoitukseen,
elvytys olisi tehokkaampaa ja samalla myös lisäisi
hyvinvointia.
Harmittelen sitä, että tästä keskustelusta
puuttuvat niin kuntaministeri kuin peruspalveluministeri, joiden
vastuulla ovat kuitenkin merkittävät toimenpiteet
nuorten syrjäytymisen estämisessä. Se,
että työttömyys lisääntyy
nimenomaan nuorten keskuudessa, liittyy siihen, että jo
ennen taantumaa nuorten ja lasten syrjäytymisluvut olivat
hälyttävän suuret. Siksi tarvitsemme
panostuksia parempiin koulu-, opiskelu- ja terveydenhuollon palveluihin,
samoin esimerkiksi mielenterveyspalveluihin. Nämä palvelut
ovat vaarassa rapistua, kun kunnat ovat niin suurissa taloudellisissa
vaikeuksissa.
Annika Lapintie /vas(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Kun tässä nyt on kuunnellut hallituksen
vastausta ja hallituspuolueiden ryhmäpuheenvuoroja ja erityisesti
kokoomuksen ryhmäpuheenvuoroa ja sitten vielä valtiovarainministeri
Kataisen puhumattomuutta, niin ei tässä oikeastaan
voi muuhun päätyä kuin siihen, että suomalaisella
työttömällä taitaa olla yksi
ainoa suuri uhka. Se on kokoomus, kokoomus, kokoomus. (Välihuutoja)
Herra valtiovarainministeri, te olette tehnyt verohelpotuksia,
jotka ovat suosineet teidän omia kavereitanne. Se ei ole
mitään elvyttävää toimintaa,
että lähdetään antamaan verohelpotuksia
niille, joilla on suuret omaisuudet, suuret varallisuudet, ja muka
kutsutte sitä elvyttämiseksi, ei millään
tavalla.
Toinen asia, mikä tuli esille ministeri Cronbergin
vastauspuheenvuorossa: Siinä väititte, että Suomen
elvyttäminen on Euroopan huippuluokkaa. Täytyy
sanoa, että ihan hirvittää. Jos tämä on
Euroopan huippuluokkaa, niin silloinhan koko Eurooppa elvyttää aivan
liian vähän. Sama muistaakseni oli keskustan ryhmäpuheenvuorossa,
(Puhemies: Minuutti!) että nyt on opittu viime lamakauden
virheistä. Ei ole opittu. Kunnat lomauttavat, kunnat irtisanovat,
(Puhemies: Minuutti kulunut!) valtio irtisanoo. Mitään ei
ole opittu!
Ben Zyskowicz /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Sosialidemokraattien eurovaalivälikysymys
on hyvin ajoitettu, mutta ei siinä juuri muuta hyvää ole.
Työvoimaviranomaiset ovat itse arvioineet tarvitsevansa
noin 60 miljoonaa euroa työvoimapoliittisiin toimiin, jotka
ovat järkevästi toteutettavissa ja vastaavat tarpeeseen.
Miten te, sosialidemokraatit, tiedätte näitä työvoimaviranomaisia
eli alan toimijoita paremmin, että tarvitaankin nyt 200
miljoonaa euroa toimiin, jotka olisivat järkevästi
toteutettavissa? Miten te siellä vasemmistoliitossa tiedätte vielä kaksi
kertaa paremmin kuin sosialidemokraatit tietävät
paremmin, koska te esitätte, että tarvitaan 400
miljoonaa nyt näihin aktiivisiin työvoimapoliittisiin
toimiin?
Jukka Gustafsson /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tampereella aktiivitoimissa on alle 25-vuotiaista
nuorista 25 prosenttia. Täällä pääministeri
kysyi hetki sitten, mikä mahtaisi olla semmoinen oikea
taso. Sanoisin, että olennainen ero opposition ja kokoomusporvareitten
välillä on siinä, että me haluamme
nostaa tämän aktiivisuusasteen vähintään
70—80 prosenttiin. Viime perjantaina me esittelimme tiedotustilaisuudessa
sen, miten me kohdennamme tämän 200 miljoonaa
euroa nuorille työttömille, aikuiskoulutukseen
ja erilaisiin räätälöityihin
tukityöllistämisiin, palkkatukeen jne. Meillä oli
myöskin laaja panostus siinä. Luen vaan otsakkeet
täältä: "Akateemisiin yrittäjiin" — ja myöskin — "Ammattikorkeakoulujen
kehittämishankkeisiin." Me tiedämme, meillä on
tuntosarvet kenttään. Olen itse ollut yhteydessä Areneen,
ammattikorkeakoulujärjestöihin, Akavaan, SAK:hon,
työvoima- ja elinkeinopiireihin. (Puhemies: Minuutti!)
Meidän kunnianhimotasomme on toinen kuin vihreän
työministerin ja porvarihallituksen. Me haluamme saada
nuorille oikeasti työtä!
Anni Sinnemäki /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Nousukauden aikana peruskoulunsa päättäneistä nuorista
syrjäytyi suuri joukko siksi, että heille ei ollut
tarjolla riittävästi ammatillista koulutusta.
Hallitus on koko toimintansa ajan lisännyt ammatillisen
koulutuksen paikkoja, ja peruskoulunsa päättäneelle
nuorelle erityisesti taantuman aikana hyvän koulutuksen hankkiminen
on kaikkein tärkeintä. Kysyisin opetusministeriltä:
Mikä nyt on ammatillisen koulutuksen tilanne? Onko sitä tällä hetkellä riittävästi,
vai pitäisikö sitä entisestään
lisätä?
Tuomo Puumala /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! On kyllä aika vaikeaa ajatella ja
ehkä mitata sitä, voisiko sanoa, erikoisuuden
määrää, mitä kyllä opposition
puheenvuoroissa esiintyy siinä kohtaa, kun yritetään koko
tämä taloustilanne kääntää hallituksen syyksi
ja viaksi. Se on kyllä sellainen populismin huippu, että siinä on
aika vaikeaa enää mennä sen riman yli
ja sitä pystyä ylittämään.
Se on kyllä mielestäni jo vastoin sitä,
mitä on järkevää esittää.
Mutta nuorisotyöttömyydestä ja ylisukupolvisuudesta,
joka on myös keskustan erittäin tärkeä lähtökohta:
Valtion ja kuntien on suunnattava ilman muuta rahaa opiskelijoiden
harjoittelupaikkoihin. Uskon, että voimme olla siitä salissa
samaa mieltä. Työllisyysmäärärahoissa
on huomioitava tuetun työllistämisen ja työpajatoiminnan tarpeen
kasvu. Näihin toimiin on jo ryhdytty. Mielestäni
se varjonyrkkeily ja varjomiekkailu, mitä nyt käydään
siitä, pitäisikö perustaa työryhmä,
on täysin tarpeetonta. Kaikkiin toimiin on ryhdyttävä ilman
muuta, mihin vain voidaan yhteisen haasteen edessä ryhtyä.
Itse olen esittänyt jo varhain keväällä nuorisotupoa
tai koulutustupoa, jossa kaikki osapuolet (Puhemies: Minuutti!)
sitoutettaisiin kaikkiin toimiin nuorten asioiden edistämiseksi.
Luulen, että voimme olla siitä yhtä mieltä — meidän
pitää olla siitä yhtä mieltä.
Markus Mustajärvi /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ministeri Cronberg, te sanoitte pohjoiskarjalaiselle,
kainuulaiselle, lappilaiselle työttömälle,
pitkäaikaistyöttömälle, nuorelle
työttömälle suoraan, että ennemmin
jätämme rahat käyttämättä kuin
käytämme ne teidän työllistämiseenne.
Näin te sanoitte. Teidän puheessanne on kohta:
"- - vielä viime vuonnakin työllisyysmäärärahamomentin
toteutuma, 490,6 miljoonaa euroa, jäi yli 60 miljoonaa
euroa pienemmäksi kuin mitä momentille oli budjetoitu."
Siis 60 miljoonaa euroa viime vuoden aikana oli säästö,
ja kun siihen lisätään Euroopan sosiaalirahaston
säästö, päästään
100 miljoonaan euroon tilanteessa, jossa työttömiä oli
koko vuoden aikana yli 200 000, nyt heitä on 250 000, jopa
vähän ylikin. Pohjois-Karjalassa viimeisen tilaston
mukaan työttömyys oli 16 prosenttia, liki kaksinkertainen
koko maan keskiarvoon verrattuna, ja silti teillä ei ollut
puheessanne sanaakaan työttömyyden alueellisten
erojen kaventamisesta. Eikö teitä hävetä,
ministeri Cronberg? Te jätätte jo myönnetyt
työllisyysmäärärahat käyttämättä,
ja eniten siitä kärsii teidän oma alueenne Pohjois-Karjala.
Pia Viitanen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Kyllä minä oikeasti
olen järkyttynyt siitä, että täällä vähätellään
näin kertakaikkisesti työttömyysongelmaa.
Tuolla ovat nuoret osoittamassa mieltään, ja täällä puhutaan nuorista,
ja sitten vihreiden taholta tulee tekstiä, jossa puhutaan
rahojen vetämisestä sinne tänne. Tämä ei
vaan käy, arvoisa puhemies. Samaan aikaan hallituksen tärkeimpänä tehtävänä tulisi
olla
luoda uusia työpaikkoja eli elvyttää.
Minulla on tässä kansantaloustieteiden professorien
kirjoittama Aamulehden artikkeli siitä, että kun
hallitus on vain elvyttävinään antamalla hyväosaisille
veronkevennyksiä, jotka menevät sukanvarteen,
ja samaan aikaan kunnat ovat pulassa, ne leikkaavat, ne irtisanovat
väkeään, lomauttavat, nostavat verojaan,
niin tämän seurauksena, arvoisa valtiovarainministeri
Katainen, näin professorit sanovat, yhteisvaikutus on se,
että julkinen talous ei elvytä lainkaan. Ja mitä te
teette? Te ilmoitatte, että te istutte nyt odottamaan elvytyksen
tuloksia, ja tässä tapauksessa valitettavasti
kärsijäksi joutuu se työtön,
se työtön nuori, joka tuolla näyttää mieltään,
kun te istutte ja odotatte tuloksia, joita talousoppien mukaan ei
valitettavasti ole tulossa. Nyt on toiminnan aika. (Puhemies: Minuutti!)
Olkaa hyvä, toimikaa, ministeri Katainen! (Ed. Gustafsson: Avatkaa
hana!)
Toinen varapuhemies:
Nyt on niin monia vastauspyyntöjä, että otetaan
minuutin vastauspuheenvuoroja ministereille.
Valtiovarainministeri Jyrki Katainen
Arvoisa puhemies! Ihan alkuun tuottavuusohjelmasta on hyvä tietää,
niin kuin tietysti täällä tiedetäänkin,
että valtio palkkaa tänä vuonna ja ensi
vuonna noin 7 000 uutta ihmistä palvelukseensa.
Täällä helposti annetaan semmoinen käsitys,
että siis irtisanotaan tai muuten väki vähenee
eikä ketään oteta työhön.
Tämä ei ole siis totta, niin kuin täällä hyvin
tiedetään. Mutta kun minulle ainakin on jäänyt
tällainen käsitys joistakin puheenvuoroista, niin
haluan sen oikaista: kaikki suomalaiset, jotka ovat totuudesta kiinnostuneet,
tietävät, että tämän
ja seuraavan vuoden aikana noin 7 000 ihmistä työllistyy, otetaan
siis uusia ihmisiä töihin. Tämän
lisäksi kannustetaan antamaan harjoittelupaikkoja lisää meidän
hallinnonaloillamme eri ministeriöissä ja eri
toimialoilla ilman, että tuottavuusohjelma sitä rajoittaa.
Tämä on tärkeää erityisesti
siksi, että nuoret pystyisivät valmistumaan, ne
nuoret, jotka nyt ylipäänsä valtion harjoittelupaikkoihin voivat
tulla, tarkoitan lähinnä korkeakouluissa opiskelevia.
Mitä tulee sitten veronkevennyksiin, ed. Lapintie jälleen
kerran totesi, että hallitus antaa vain rikkaille veronkevennyksen.
Me voisimme nyt vaikka sopia sillä tavalla, että www.kokoomus.fi-sivulle
ilmestyy tänä päivänä vielä semmoinen
taulukko, jossa kerrotaan, kenelle veronkevennykset ovat menneet
ja kuinka paljon niitä on annettu. Sieltä jokainen,
joka on totuudesta kiinnostunut, voi käydä katsomassa,
kumpiko puhuu totta, ministeri vai kansanedustaja Lapintie. (Välihuutoja)
Jokainen asioihin perehtynyt tietää, että noin
900 miljoonan euron veronkevennyksistä valtaosa menee tietenkin
pieni- ja keskituloisille. Hallituksen tavoitteena on ollut se,
että eläkkeensaajat ja palkansaajat saavat lisää ostovoimaa,
erityisesti ne lapsiperheet, jotka ovat ennätysvelkaisia.
Suomalaiset nuoret perheet ovat ennätysvelkaisia, historian
velkaisimpia, tänä päivänä,
(Ed. Martti Korhonen: Mistähän se johtuu?) ja
heille kuuluu aivan aidosti lisää ostovoimaa.
(Välihuuto) — Se näkyy muun muassa siinä,
että juuri tällä hetkellä kuluttajan luottamus
on kohtuullisen hyvällä tasolla. (Puhemies: 2
minuuttia!) Siitä ei pidä vetää johtopäätöksiä pitkälle
tulevaisuuteen, mutta juuri tällä hetkellä korot
ovat laskeneet, ostovoima kasvanut niillä, joilla on ollut
työpaikka.
Kukaan ei vähättele nuorisotyöttömyyttä, muutakaan
työttömyyttä, se on inhimillinen tragedia,
mutta sillä on vakavat taloudelliset vaikutukset, ja toivoisin,
ettei kukaan edes vaalihuumassa väittäisi, että hallitus
tai kukaan tässä salissa oleva tahallaan
haluaa työttömyyttä kasvattaa.
Elinkeinoministeri Mauri Pekkarinen
Arvoisa puhemies! Juuri teille, ed. Gustafsson: Me kaikki olemme
huolestuneita siitä, että on työttömiä ja
työttömyysuhan alla olevia, ja nyt me etsimme
niitä konsteja ja keinoja, joilla aktivointitoimia parannettaisiin. (Ed.
Gustafsson: Kunnianhimotaso on olennainen!) Tällä hetkellä ollaan
vähän alle 30 prosentin, se on totta. Te roiskaisitte
televisionkatsojille ja radionkuuntelijoille, että 70 prosenttia
on teidän tasonne. Tiesittekö te, mitä te
sanoitte? Se oli 30 prosenttia silloin, kun me rakensimme hallitusta;
silloin me tavoittelimme vähän yli 30:tä prosenttia.
Se on ollut viime vuosien aikana noin 30 prosenttia, ja tämä hallitus
niillä toimillaan, joita se on tässä tänään
esitellyt, tähtää siihen, että siihen
nytkin päästään.
Ed. Filatov epäili sitä, voidaanko sosiaalirahaston
varoja käyttää. Ed. Filatov, te olette
oikeassa, ei ole helppo käyttää, koska
(Välihuutoja) — minä jatkan — näitten
rahojen käyttö jakaantuu. Ennalta on sovittu Filatovin
aikaan, että neljään eri toimintalinjaan
käytetään Esr:n rahoja. Jos niitä sillä tavalla
käytetään, osa jää käyttämättä.
Nyt hallitus on tehnyt päätöksen, että me kahdesta
toimintalinjasta sallimme näitten rahojen käyttämisen
juuri näihin tarkoituksiin, joita te nyt täällä aivan
oikeutetusti peräätte. Tämä siirto on
mielestäni oikea ja oikeutettu, näin pitää toimia
ja tehdä. Myönnän, että harjoitus
ei ole helppo, mutta minä uskon, että tällä harjoituksella pystytään
koko lailla tämä 60—61 miljoonaa euroa
kokoon juoksemaan (Puhemies: 1,5 minuuttia!) ja sillä pystytään
aktivointi pitämään sillä tasolla,
mihinkä hallitus on sitoutunut, yli 30 prosentin.
Tarja Filatov /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kyse on jälleen kerran ajoituksesta.
Te itse sanoitte, että etsitään niitä keinoja, joilla
tätä hankerahoitusta voidaan käyttää työvoimapolitiikkaan,
mutta me kaikki tiedämme, että vaikkapa Uudenmaan
te-keskuksessa rahat on sidottu sillä tavalla, että jos
tänä kesänä ei ole aktiivisesti
käytettävissä lisää rahaa,
niin siellä ei enää tehdä lisää päätöksiä tukityöllistämisestä tai kouluttamisesta.
Se on se arki, missä siellä eletään.
Ja nyt te tarjoatte ratkaisuksi sellaista mallia, joka on byrokraattinen
ja joka syö lisää henkilötyövuosia
nimenomaan tänne byrokratian hoitamiseen eikä anna
resursseja siihen, että etsittäisiin niitä tukityöpaikkoja,
etsittäisiin niitä työharjoittelupaikkoja
ja hankittaisiin sitä koulutusta. Tämä on
se suuri kritiikki Esr-rahoitusta kohtaan. Ja kun me kaikki tiedämme,
että sitä jo nyt käytetään
hyvin lähellä näitä samoja tarkoituksia
oleviin asioihin, nuorten syrjäytymisen ehkäisyyn,
maahanmuuttajien kouluttamiseen, kouluttamiseen, työurien
pidentämiseen, kaikkeen siihen, mitä joka tapauksessa
tarvitaan, niin työvoimatoimistot ja te-keskukset, jotka
ovat nyt hyvin suuren paineen alla, olisivat ansainneet helpommin
käytettävissä olevaa rahaa (Puhemies:
Minuutti!) tähän akuuttiin kriisiin.
Toinen varapuhemies:
Otetaan nyt kaksi kolme edustajien vastauspuheenvuoroa ja sitten
ministerin vastaus tähän tavallaan osakysymykseen.
Annika Lapintie /vas(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Minulla nyt ei ole ollut aikaa käydä kokoomuksen
vaalisivuilla, mutta tässä on sen sijaan tietoa
virallisista verotiedoista: Näiden mukaan 100 000
euroa vuodessa ansaitseva on saanut kevennystä verotukseensa
yli 1 000 euroa, ja kun katsotaan pienituloisia, vaikka
24 000 euroa vuodessa ansaitsevaa, niin hän on
saanut 300 euroa kevennystä verotukseensa. Millä tavalla
tämä elvyttää: mitä suuremmat
tulot, sitä enemmän rahaa käteen? Ei
se minusta elvytä ollenkaan. Ja vielä kehtaatte
mennä sanomaan, että olette ottaneet opiksi viime
lamakaudesta. Tässähän tehdään
kaikki samat virheet: valtio ja kunnat irtisanovat ja lomauttavat,
opettajia aletaan lomauttaa, hoitoalan henkilökuntaa, vanhustenhuollon
henkilökuntaa. Eihän tässä ole
yhtään mitään opittu, päinvastoin.
Nyt pitäisi voimakkaasti elvyttää ja
antaa kunnille rahaa, jotta kunnan työntekijät
pysyvät työpaikoillaan, hoitavat niitä sairaita
(Puhemies: Minuutti!) ja käyvät koulussa opettamassa
lapsia.
Jutta Urpilainen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Hallitus voisi omalla toiminnallaan vaikuttaa
nimenomaan julkisen sektorin työllisyyteen eli valtion
ja kuntien työllisyyteen. Mutta valitettavasti hallitus
ei ole tästä kiinnostunut. Hallitus vähättelee
työttömyyttä. Nimittäin työllisyys
on heikentynyt eniten valtion ja kuntien työpaikoissa.
Näin ollen minusta voi ihan aidosti kysyä teiltä,
valtiovarainministeri Katainen, miksi tämä hallitus
ei tee kaikkea voitavaansa tämän työttömyysongelman
ratkaisemiseksi. Miksi te ette toimi, vaikka hätä on
nyt suuri? Minä ymmärrän sen, että keskustan
piirissä siellä hallitusaitiossa on vaikeuksia
puolustaa tätä hallituksen linjaratkaisua, koska
vielä 30.4. keskustan puoluesihteeri Jarmo Korhonen vaati
hallitukselta työllisyyslisäbudjettia. Valitettavasti tuo
lisäbudjetti ei ole vielä realisoitunut, vaikka tämä oppositio
täällä on sitä vaatimassa. Minusta
olisi nyt kunniakasta näin vaaliviikolla, että hallitus
myös antaisi lisäbudjetin ja keskusta pitäisi
nuo sanansa.
Valtiovarainministeri Jyrki Katainen
Puhemies! En vieläkään ymmärrä väitettänne.
900 miljoonaa käytetään tuloveronkevennykseen.
Kannattaa teidänkin, vaikka teillä ei nyt olisi
aikaa käydä jossakin kotisivuilla, perehtyä ihan
semmoiseen yleiseen faktaan, jota kansanedustajille kyllä tuotetaan.
(Ed. Gustafsson: Ei nyt aliarvioida!) Minne siitä 900 miljoonasta
suurin osa menee? Se menee pieni- ja keskituloisille, niin kuin
pitää mennäkin. (Ed. Kuoppa: Siellä on
paljon enemmän jakajia! — Välihuutoja
vasemmalta) Sosialidemokraatit ovat taas tänään
kritisoineet tuloveronkevennystä, mutta tehän
esititte jo jossakin vaiheessa hieman suurempaa tuloveronkevennystä jollakin
hieman erilaisella painotuksella. (Välihuutoja vasemmalta)
Mutta haluaisin vaan todeta sen, että meille on ollut tärkeää se,
että velkaantuneet lapsiperheet ja eläkkeensaajat
ja tietysti muutkin ovat saaneet lisää ostovoimaa
tämmöisenä aikana, tai vaikkapa ihminen,
joka on lomautettu. Kun sellaisen ihmisen tulot, joka on lomautettu,
pienenevät, niin on järkevää,
että hänen ostovoimansa kasvaa: kun se ei kasva
palkankorotuksissa, niin se kasvaa tuloveronkevennyksissä.
Sen takia me olemme näitä tehneet. Jos niitä ei
olisi tehty, koko vaalikaudella ei olisi alennettu työn
verotusta lainkaan eikä eläkkeen verotusta lainkaan.
Tätäkö te ajatte?
Se, mikä on tarkoituksena julkisella puolella, (Puhemies:
Minuutti!) on se, että me toteutamme ihan sitä samaa
tuottavuusohjelmaa, minkä tekin aloititte, ihan siitä samasta
syystä, että ei ole oikein, että valtio
rohmuaa kaikki koulutetut ihmiset omaan palvelukseensa, koska kaiken
järjen mukaan heille pitää olla yksityisellä sektorilla
työtilaisuuksia, jotka tuovat ne rahat, joista julkinen
sektori elää.
Elinkeinoministeri Mauri Pekkarinen
Arvoisa puhemies! Ensinnäkin ed. Urpilaiselle: Kyllä se
työllisyysbudjetti sieltä tulee, kyllä hallitus
sen tulee antamaan. Me olemme kehyskeskustelun yhteydessä siitä aikanaan
jo keskustelleet ja sen jälkeenkin.
Nyt tämän akuutin tilanteen suhteen, mikä liittyy
työttömien ihmisten kouluttamiseen, kurssitukseen
ja näitten aktiivitoimien vaatimaan rahaan, olen samaa
mieltä paljossa kuin ed. Filatov. Se on byrokraattinen,
se Esr-rahoituslähde. Se on erittäin byrokraattinen,
mutta ei meidän pidä niin tehdä, että me
nostamme sen byrokratian edessä kädet ylös
ja sanomme, että ne rahat jäävät
käyttämättä ja ne palautetaan
Brysseliin, niin kuin kahdelta edelliseltä ohjelmakaudelta
on jouduttu nimenomaan Esr-rahaa palauttamaan ja mikä vaara
nytkin on olemassa, minä myönnän, nytkin
on olemassa. Me palautimme kymmeniä miljoonia euroja takaisin
sinne. Nyt me yritämme näillä toimilla,
joista äsken tarkemmin kerroin, huolehtia siitä,
että nämä rahat saataisiin käyttöön.
Mitä tulee esimerkiksi Uudellemaalle, tarkoitus on,
että me teemme nopeasti päätöksiä,
niin että siinä vaikeimmassa te-keskuksessa, joka
on juuri Uusimaa, (Puhemies: Minuutti!) voitaisiin tehdä tarvittavat
ratkaisut esimerkiksi koulutuksen hankinnasta vielä tämän
kesän aikaan. On totta, että siellä tilanne
on kaikista vaikein, mutta uskon, että siihenkin löytyy
avain.
Sosiaali- ja terveysministeri Liisa Hyssälä
Arvoisa herra puhemies! Täällä on
nyt unohdettu, että mehän olemme yhdessä työmarkkinajärjestöjen
kanssa päättäneet sosiaalituposta, jossa
on kymmenien miljoonien eurojen edestä sekä aktiivitukiin,
koulutukseen että muuhun tällaiseen ansiosidonnaista
turvaa saavien aseman parantamiseen varoja. (Ed. Gustafsson: Kiitos
ay-liikkeen, ei hallituksen!) Sen lisäksi hallitus on tehnyt
päätöksen samanmoisesta aktiivituesta
myöskin peruspäivärahalla ja työmarkkinatuella
oleville, joille tulee noin 100 euron aktiiviraha. Näillä toimilla
nimenomaan pyritään siihen, että myös
työttömät pääsevät koulutuksen
ja elämän syrjästä kiinni. Sen
lisäksihän arvioitiin, että kelamaksun
poistolla noin 10 000 työpaikkaa säilytetään,
10 000 työpaikkaa. Nämä ovat
erittäin isoja asioita tässä mittakaavassa,
josta nyt puhutaan.
Sitten vastaan ed. Ruohonen-Lernerille, hän oli huolestunut
tästä psykoterapiakuntoutuksesta. Mehän
olemme tehneet nyt ison periaatteellisen lakimuutoksen, ja on myöskin
saatu budjettirahoitus siihen, että Kelan harkinnanvaraisesta psykoterapiasta
siirrytään tähän lakisääteiseen. Uskon,
että tämä on näille terapian
tarvitsijoille iso muutos siinä, (Puhemies: Minuutti!)
että raha ei nykyisessä määrin
lopu keskellä vuotta.
Työministeri Tarja Cronberg
Arvoisa puhemies! Ed. Mustajärvelle, joka otti Pohjois-Karjalan
esimerkiksi, haluaisin todeta sen, että Pohjois-Karjalan
te-keskus on sitonut vain 60 prosenttia rahoituksestaan eikä sieltä ole
tullut lisämäärärahan tarvetta.
Toisin sanoen siellä palkkatukeen on rahaa. Siellä ongelmana
on työnantajien puute, jotka voisivat työllistää.
(Ed. Mustajärvi: Ministeriö on ohjeistanut valtion
työllistämiseen!) — Te-keskus tekee nämä päätökset.
Ed. Gustafssonilta haluaisin kysyä, minkä takia
sosialidemokraattisen työministerin aikana aktivointiaste
ei ole ollut 70 prosenttia. Vuosina 2004—2006 aktivointiaste
oli 25 prosenttia.
Ed. Hurskaiselle totean sen, että lomautettujen koulutus
on käynnistynyt erittäin hyvin. Rahoitusta on
anottu, yhteishankintakoulutus on käynnissä. Ne
lomautetut, jotka irtisanotaan, voivat tulla muutosturvan piiriin,
ja siinä normaali työvoimapoliittinen koulutus
tai nyt tulevaisuudessa myös omaehtoinen koulutus on mahdollisuus.
Viime vuonna käyttö oli 60 miljoonaa vähäisempi.
(Puhemies: Minuutti!) 15 miljoonaa siitä on siirretty opetusministeriölle
ammatillisten aloituspaikkojen lisäämiseen. Osa
muutosturvasta on jäänyt käyttämättä,
koska sille ei ole ollut tarvetta, samoin jotkut toimenpiteet ovat
toteutuneet vähäisemmässä määrin
kuin oli suunniteltu.
Opetusministeri Henna Virkkunen
Arvoisa puhemies! Nuorten työllistymisen ja työuran
kehittämisen kannalta aivan keskeisin asia on mahdollisuus
koulutukseen. On hyvin valitettavaa, että sosialidemokraatit
eivät hallitusvastuussa ollessaan varmistaneet sitä,
että kaikilla peruskoulun päättäneillä olisi
ollut mahdollisuus saada koulutuspaikka. Niinpä tänä päivänä työttömistä määrällisesti
suurin
osa on nimenomaan vailla ammatillista koulutusta olevia nuoria.
Tämän vuoksi tämä hallitus on
lisännyt ammatilliseen koulutukseen jo yli 7 000
aloituspaikkaa, lisännyt paikkoja niin työpajatoimintaan
kuin oppisopimuskoulutukseenkin.
Viime lauantaina peruskoulunsa päätti 65 000 nuorta.
Heistä 31 000 on hakenut ensisijaisesti paikkaa
ammatillisesta koulutuksesta ja 32 000 lukiokoulutuksesta.
Yhteishaun tulokset selviävät muutaman viikon
kuluttua. Valitettavaa on se, että kaikki eivät
ole hakeneet koulutuspaikkaa — toki osa on saattanut hakea
paikkoja, jotka eivät ole tuon yhteishaun piirissä,
mutta näyttää siltä, että 2 000
nuorta ei ole ollut haussa mukana.
Nyt onkin olennaista se, että hallitus tuo ministeri
Wallinin toimesta mallin siitä, kuinka kunnissa varmistetaan
moniammatillinen yhteistyö, se, että nämä nuoret,
jotka eivät ole hakeneet tai saaneet koulutuspaikkaa tai
jotka keskeyttävät perusopintojen jälkeisen
koulutuksen, otetaan henkilökohtaiseen ohjaukseen ja heille
etsitään sopiva paikka esimerkiksi ammattistartin kautta,
joka tullaan tänä vuonna vakinaistamaan, tai etsitään
paikka esimerkiksi työharjoittelun tai työpajatoiminnan
kautta. On tärkeää, että kaikki nuoret
(Puhemies: Minuutti!) henkilökohtaisesti tullaan kohtaamaan
ja etsitään jokaiselle se jatkokoulutusmahdollisuus.
Se edistää parhaiten myös mahdollisuuksia
työllistyä jatkossa.
Toinen varapuhemies:
Täällä oli yli 40 vastauspuheenvuoropyyntöä sellaisilta
edustajilta, jotka eivät vielä ole ensimmäistäkään
käyttäneet, joten katson kohtuulliseksi, että heille
varataan mahdollisuus sanansa sanoa, ja pyydän ministereitä kokoamaan
sitten keskustelun ajalta kommentoitavia. Voidaan käyttää ehkä vajaa
tunti tähän debattivaiheeseen vielä.
Eero Heinäluoma /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ministeri Katainen täällä toistuvasti
ylpeilee näillä EU:n tilastoilla. Tosiasiahan
on se, että Suomi on Euroopan unionin suurin elvyttäjä,
mitä tulee veronalennuksiin. Mutta mitä tulee
suoriin työllisyyttä lisääviin
toimiin, niin te olette tehneet politiikkaa, jolla olemme häntäpäässä.
Ja kun teidän rahanne ovat menneet näihin veronalennuksiin,
niin te joudutte nyt sanomaan työministeri Cronbergille
ja ministeri Pekkariselle, että ei ole rahaa käyttää näihin
teidän tarpeellisiin hankkeisiinne, ei voida antaa lisäbudjettia.
Sen takia Pekkarinen voi täällä pahoin
ja puolustelee tätä hallituksen politiikkaa, jossa
kokoomus päättää sävelet.
Tulokset näkyvät: Suomessa alkuvuoden aikana
tuotanto on ollut vapaassa pudotuksessa alaspäin — 10
prosenttia on tullut tuotanto alas. Muualla Euroopassa, EU-maissa,
ollaan tilanteessa, että ollaan alle puolessa näistä luvuista. Ruotsiin
verrattuna meillä tuotanto tulee alas yli kaksi kertaa
nopeammin. Se tarkoittaa erittäin synkkää kehitystä työllisyydessä.
Ja lopuksi sanon, arvoisa ministeri: anteeksi vaan, mutta minusta
tuntuu, että tämä lökäpöksyhallitus
ei tule tekemään työttömien
eikä nuorten hyväksi tämän vuoden
aikana yhtään mitään vaan lykkää nämä päätökset
eteenpäin.
Pekka Ravi /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Minun täytyy nyt kyllä sanoa,
että se kielenkäyttö, mitä opposition
puolelta kohdistetaan hallitukseen ja hallituspuolueisiin, on minusta — anteeksi
vaan, ed. Gustafsson — loukkaavaa. En olisi ikinä uskonut
kuulevani ed. Heinäluomalta termiä "lökäpöksyhallitus".
Mutta itse asiaan. Kun me varsinkin kokoomuksen eduskuntaryhmän
puolelta olemme omasta mielestämme aivan viime aikoinakin
tuoneet esille merkittäviä avauksia työttömyyden hillitsemisen
ja nuorisotyöllisyyden parantamisen suhteen, niin siinäkin
suhteessa tämä kritiikki tuntuu kyllä aika
lailla kestämättömältä.
(Kristillisdemokraattien ryhmästä: Mitä ne
ovat olleet?) — Esimerkiksi 19 miljoonan euron siirrot välittömästi
nuorten työpaikkojen turvaamiseen.
Arvoisa puhemies! Ministeri Cronbergiltä haluaisin
täsmennystä hänen puheenvuorossaan olleeseen
lausumaan, kun hän totesi, että näitten ammattiin
valmistuvien nuorten työharjoittelupaikkojen järjestämisessä on
ollut ongelmia, vaikka työmarkkinajärjestöjen
tasolla asiaan on ollut ymmärtämystä.
(Puhemies: Minuutti!) Voiko olla niin, että työpaikkatasolla
johonkin aataminaikaisiin säännöstöihin
turvautuen pyritään estämään
nuorten ammattiin valmistautuminen?
Eero Heinäluoma /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Mielestäni termi "lökäpöksy"
kuvaa sellaista henkilöä tai organisaatiota, joka
kovin hitaasti liikkuu toimissansa. Ja kun tämän
keskustelun tänään on kuullut, niin ei
voi olla tulematta muuhun lopputulokseen kuin siihen, että hallitus
liikkuu kovin hitaasti ja ponnettomasti, ja mielestäni
termi "lökäpöksy" näiltä osin
kuvaa hyvin hallituksen toimintaa. En pidä sitä loukkaavana,
päinvastoin siihen voi liittää myös
hyvin pehmeitä ominaisuuksia. Se on myös hellyttävää,
tämä lökäpöksytoiminta.
(Naurua)
Pekka Ravi /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Heinäluoma, minä muistan yhden
tilanteen tässä taannoin, jolloinka te kannoitte
valtavasti huolta, sen, kun hallituksessa aika värikkäitten
vaiheitten jälkeen vaihtui ulkoministeri. Silloin te sanoitte
televisiossa, että te olette äärimmäisen
huolissanne siitä, mitenkä Suomen ulkopolitiikan
käy. Minun on pakko sanoa teille, että silloin
vastasin, että huolenne oli liikuttava mutta aiheeton,
samoin on tämän työllisyyden hoidon suhteen.
Katri Komi /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Ministerit ja esimerkiksi keskustan
eduskuntaryhmän puheenvuoron pitäjä ovat
jo luetelleet pitkän listan toimia, joita on tehty työllisyyden
pitämiseksi yllä. Siksi katsonkin nyt vähän
nykyhetken yli tulevaisuuteen.
On tietysti selvää, että kun mennään
tämän taloustilanteen yli, niin meidän
on — tai tietysti koko ajan — keskityttävä myös
työn tuottavuuden parantamiseen ja väestön
työllisyysasteen nostamiseen. Osaavan työvoiman
saatavuus on tietysti turvattava panostamalla työelämälähtöiseen
koulutukseen, toisaalta työvoiman kysynnän ja
tarjonnan kohtaamisen parantamiseen mutta myös työmarkkinoiden
ennakointimenetelmien kehittämiseen. Kun katsotaan nyt
eteenpäin, niin kysynkin: Millä tavoin hallitus
on pyrkinyt linjaamaan ja vaikuttaa tuon tulevan EU-komission työohjelmaan
tällä työelämän saralla?
Arvoisa puhemies! Toinen kysymys: Kun monilla varusmies- tai
siviilipalveluksen ulkopuolelle jäävillä tuntuu
olevan enemmän ongelmia kuin palveluksensa suorittaneilla
mutta toisaalta sitten pienikin apu on heitä auttanut,
niin miten tämä asevelvollisuuden keskeyttämiseen
liittyvä turvallisuus- ja puolustuspoliittisessakin selonteossa
mainittu selvitys mahtaa edetä?
Mikko Kuoppa /vas(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Vielä tähän verokeskusteluun. Vasemmistoliitto
esitti, että yli 60 000 euroa ansaitseville ei
olisi tehty veronalennuksia vaan vain inflaatiotarkistuksia. Lisäksi
me esitimme varallisuusveron uudelleen käyttöönottoa,
elikkä olisi ruvettu perimään suurista
varallisuuksista veroa.
Sitten näihin verotaulukoihin. On tietenkin selvää,
että jos pienituloisia veronmaksajia on yli 2 miljoonaa
ja suurituloisia, jos sanotaan joku, vaikka 50 000, niin
totta kai rahamäärä, vaikka se on pieni
näille pienituloisille, on suurempi, mutta pienituloinenhan
ei hyödy siitä, vaikka se olisi suurempi, koska
hän saa vain sen oman osuutensa. Kuten täällä ed.
Lapintie totesi, 24 000 euroa vuodessa ansaitseva saa 325 euroa elikkä 1,8
prosenttia nettokorotuksena mutta 100 000 euroa ansaitseva
saa 1 090 euroa ja 1,9 prosenttia nettona lisää.
Siis aivan kiistattomasti tämä veroratkaisu suosii
suurituloisia ihmisiä euromääräisesti,
ja euroilla ostetaan, ministeri Katainen.
Erkki Pulliainen /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Olen tässä kevään
maanantait käyttänyt siihen, että työllisyystoimikunnan
puheenjohtajana olen käynyt Oulun kaupungissa läpi
työllistymistä. Johtopäätökset
ovat hyvin selvät. Ensinnäkin johtuen irtisanomisista
ja lomautuksista ainut mahdollisuus saada pakollinen harjoittelupaikka
ammattisektorilla on tehdä työtä ilmaiseksi
koko harjoittelujakson ajan. Totean, että Suomen keskustan
työreformi, yhteisten etujen uusi kolmikanta, on tuottanut
täydellisen tuloksen.
Toinen asia: Kuka sitten muuten voi toimia tässä tilanteessa?
Työpajat, sosiaalisten yritysten kaltaiset toimijat ja
kolmannen sektorin toimijat, kaikki muut, on pelattu ulkopuolelle.
Kaiken huipuksi työministeri on delegoinut kaiken päätösvallan
te-keskuksiin, niin että oma valta on hävinnyt
pois.
Toimi Kankaanniemi /kd(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Tähän terminologiaan sen verran
vielä palaisin, että tiedän kyllä,
mitkä ovat pöksyt, mutta ed. Heinäluoma
voisi kertoa, mikä on se lökä.
Herra puhemies! Kysyn ministeri Kataiselta, Pekkariselta: Miksi
te ette anna yksinkertaisesti työllisyyslisäbudjettia
nyt vaan kikkailette tällä Esr-rahalla, joka on
muualta pois ja johon liittyy näitä lukuisia ongelmia?
Yksinkertaista olisi antaa lisäbudjetti, jonka eduskunta
nopeasti käsittelisi, ja asia olisi sillä asianmukaisesti
kunnossa.
Toinen kysymys liittyy kuntiin. Lähes kaikissa kunnissa
taistellaan tällä hetkellä hirvittävien ongelmien
kanssa: irtisanotaan, pannaan väkeä pois, ulkoistetaan,
tehdään kipeitä ratkaisuja. Miksi näin
tapahtuu? Kunnat ovat suuressa ahdingossa, ja hallitus ei lupaa
yhtään mitään, lykkää ja
lykkää ja lykkää valtionosuusuudistusta
ja kaikkea muuta. (Puhemies: Minuutti!) Pitäisi nopeasti
saada kunnille myös helpotusta.
Saara Karhu /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ihan tähän alkuun haluaisin
kysyä ministeri Kataiselta, kun tuossa viittasitte, että nämä veroalet
ovat niin kovin elvyttäviä, kuinka paljon veroalea
on saanut esimerkiksi alle 1 000 euroa kuukaudessa eläkettä saava
henkilö. Voin vastata, että ei yhtään
mitään. Hän osallistuu vain korotetun
kuntaveron maksamiseen. Heitä ei ole vähän:
heitä on reilu puolet Suomen eläkkeensaajista.
Siellä jos missä olisi sitä ostovoimaa,
potentiaalia ja tarvetta.
Mutta kaiken kaikkiaan hallitus lupaa, että kaveria
ei jätetä, ja se on hieno sanonta, sillä on
historiallinen tausta. Mutta kyllä niin on, että hallitus
on aika monet kaverit jo jättänyt ja se näkyy kunnissa.
Kurjistuneet kunnat eivät pysty pitämään
heistä huolta, eivät tarjoamaan tukityötä eivätkä oikein
toimeentuloakaan oikeassa ajassa. Meno näyttää kyllä nyt
pahasti samalta kuin edellisen laman aikana. Työttömyyden
annetaan riistäytyä käsistä,
ja ne pienet toimenpiteet, mitä hallitus nyt tekee, tuntuvat
kovasti olevan tämän välikysymyksen aikaansaamia.
Näillä meidän toimillamme ne rahat esiin
kaivettiin.
Edellisen laman synkät virheet, työttömyyden riistäytyminen
ja kasvava nuorisotyöttömyys, näkyy toistettavan
jälleen kerran, vaikka me tiedämme, miten ongelmallista
massatyöttömyys on. Nyt hallituksen kyllä pitää herätä ja
täytyy ottaa ryhdikkäästi oppia aiemmasta
ja vaikka perua tehtyjä päätöksiä,
aidosti kantaa huolta Suomesta. Nyt tuntuu siltä, että valitettavasti
ainoa viesti, mikä tämän keskustelun
jälkeen minulla on Pirkanmaalle vietävänä — siellä on
työttömyys lisääntynyt nopeasti,
nuorisotyöttömyys vuoden takaisesta lähes
80 prosenttia — on muuten suuresti arvostamani ed. Ravin äskeiset
sanat ed. Heinäluomalle, "huolenne oli liikuttava mutta
aiheeton", (Puhemies: Minuutti!) jotka liittyvät tähän
työttömyyteen. Tämä päivämäärä,
2.6., on hyvä muistaa tässä kohtaa. — Leikki
leikkinä, mutta vakavista asioista puhutaan.
Arto Satonen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Nuorisotyöttömyyden kasvu on
hyvin vakava asia, ja totuus on se, että hallitus on toiminut
varsin ripeästi lisäämällä työvoimapoliittisia
määrärahoja ja lisäämällä te-toimistojen
henkilökuntaa. On ihan välttämätöntä,
että nämä toimet ovat yksilöllisiä ja
ne ovat sellaisia, että ne aidosti edistävät
nuorten työllistymistä ja ammattitaidon kehittymistä.
Tässä suhteessa haluan palata ed. Gustafssonin
aikaisempaan puheenvuoroon, kun te puhuitte ammattikorkeakouluista.
Otetaan konkreettinen esimerkki: Ammattikorkeakoulusta on valmistumassa
insinööri, joka voi valmistua vain, kun hän
saa käydä sen työharjoittelun. Sitä työharjoittelua
ei tällä hetkellä, kuten ministeri sanoi,
voida käydä, koska tämä järjestelmä toimii niin,
että jos on yt:t päällä, niin
ei voida tätä harjoittelua suorittaa. Oletteko
te ja sosialidemokraatit valmiita vetoamaan sinne työpaikoille, että voidaan
tämä harjoittelu tehdä ja sitä kautta edistää konkreettisesti
näiden nuorten eteenpäinpääsyä?
Se on yksi ratkaisu sen sijaan, että te täällä heittelette
aivan hatusta näitä lukuja. Te voitte tehdä oikeasti
konkreettista, kun te vakuutatte siellä luottamusmiehet
asiasta.
Hannu Hoskonen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Aivan kuten hallitus on moneen kertaan
todennut, järkevällä veropolitiikalla
on toteutettu sitä oikeudenmukaista politiikkaa, jolla
on tuettu kotimarkkinoiden toimintaa. Kotimarkkinat toimivat — me
tiedämme, että ulkomaankauppa ei toimi. Tämä on
tosiasia, jonka kiistäminen ei onnistu edes erittäin aktiivisesti
toimivalta oppositiolta.
Toinen asia: Keskusta on nimenomaan veropolitiikassa painottanut
sitä, että verohelpotukset keskitetään
pieni- ja keskituloisille. Se on oikeudenmukaista politiikkaa.
Kolmas asia on Euroopan sosiaalirahaston rahat. On tärkeää,
että ne 60 miljoonaa käytetään nyt
eikä jätetä niitä käyttämättä,
etteivät ne palaudu Euroopan unionin pohjattomaan kassaan.
Mutta esitän kysymyksen ministeri Cronbergille, kun
hän kaipaili Pohjois-Karjalaan työnantajia: Aiotteko
olla lisäbudjetin valmistelussa sillä kannalla,
että saataisiin työllisyysperusteiset investointituet
olennaisesti takaisin, koska ne loisivat uusia työnantajia,
mitä kautta saataisiin myös Pohjois-Karjalaan
työtä?
Merja Kyllönen /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Korpimetsien karvahatussa olen miettinyt
hiukan toisenlaisia asioita. Metsäteollisuuden murros on
tehnyt julmaa jälkeä tässä maassa,
mutta siitä huolimatta meidän metsämme
tuottavat vihreätä kultaa. Sen kullan jalostusaste
on mielestäni hävettävän alhainen tässä maassa.
Teemmekö me tälle asialle tässä salissa,
tässä maassa yhdessä jotain vai seisommeko
me lapaset ojossa sen uuden puunjalostusnokian mennessä meidän
ohitsemme? Olen kiinnostunut, kun tässä on ministerin
ramofoonista pyörinyt ihan sama ralli kuin aina ennenkin,
nyt hallituksen kassanhoitaja Kataisen ajatuksista puunjalostuksen
tulevaisuudesta, toiminnasta, rahoituksesta. Minä tiedän,
että siinä vieressä istuu mies, ministeri
Pekkarinen, jota tämä asia kiinnostaa, mutta onko
rahastonhoitaja valmis samaan savottaan?
Bjarne Kallis /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Tästä verokeskustelusta
voisi kyllä vetää sellaisen johtopäätöksen,
että hallitus tuo pian lisää veronalennuksia,
kun se on niin hyvä. Jos ei vielä tänä vuonna,
niin varmasti ensi syksynä tulee sitten huomattavia veronkevennyksiä,
jos te todella uskotte, että ne vaikuttavat niin elvyttävästi.
Minä uskallan olettaa, että ensi vuonna veronkevennykset
ovat kriisistä huolimatta aika pienet. Se johtuu siitä,
että te ette itse usko niihin.
Mutta sitten kysymykseen: Minä tiedän, mitä EK
asettaa ensimmäiseksi tavoitteeksi. Minä tiedän,
mitä yrittäjät asettavat ensimmäiseksi
tavoitteeksi. Minä tiedän, että ministeri
Katainen myöskin tietää, mitä yrittäjät
tässä maassa odottavat. Minä ihmettelen,
ettekö te usko, mitä he sanovat, kun he pitävät
yhtä asiaa kaikkein tärkeimpänä tässä tilanteessa
ja se on tappioitten vähentäminen edellisten vuosien
tuloista, niin että se onneton yritys, (Puhemies: Minuutti!)
joka tekee tappiota, pärjäisi yli tämän
kriisin. Miksi te ette usko, mitä he sanovat?
Anna-Maja Henriksson /r(vastauspuheenvuoro):
Herr talman, arvoisa puhemies! On tärkeätä,
että hallitus jatkaa työllisyyttä lisäävien toimenpiteiden
tukemista. On myös oltava mahdollisuuksia tukea enemmän
nuorten työllistämistä kesän
aikana ja sellaisiin harjoittelutöihin, jotka liittyvät
nuorten opintoihin. Tästä hyvänä esimerkkinä tänään
voi toimia ministeri Wallinin ja hallituksen päätös
siitä, että Nuorisoallianssi saa 500 000
euroa käytettäväkseen nuorten työllistämiseen
ja työharjoitteluun. Tässä keskustelussa
saa hieman sellaisen käsityksen, että hallitus
ei tekisi yhtään mitään ja varsinkaan
ei tänä päivänä, mutta
myöskin tänä päivänä on syntynyt
tulosta.
Erilaisia toimenpiteitä tarvitaan, ja myös
korkeakouluista vastavalmistuneita pitäisi tukea työelämässä osoittamalla
heille tehtäviä esimerkiksi te-toimistoissa sen
sijaan, että he jäävät työkokemusta
vaille ja työmarkkinatuen varaan. Työharjoittelupaikkojen
lisääminen juuri te-toimistoissa olisi tällä hetkellä tämmöinen
win-win-tilanne. Onko ministeri Cronbergilla ja valtiovarainministerillä tähän
mitään suunnitelmaa, millä tavalla nuoria
voisi työllistää enemmän meidän
te-toimistoissamme?
Pentti Oinonen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Nuoret kokevat tulleensa yhteiskunnan
hylkäämiksi, koska heille ei ole tarjota heille
kuuluvaa perusoikeutta eli työtä. Perustienpito
on jäänyt Pohjois-Savossa, niin kuin myös
koko Itä-Suomessa, ala-arvoiseen asemaan. Kysyisin ministeri
Kataiselta: Olisiko harkittavissa keinoja, millä tavoin
saataisiin nuoret ohjatuksi esimerkiksi tiestön kunnostuksen pariin?
Esa Lahtela /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Työttömyydessä on
myös alueellisia eroja paljon, ja kun tässä aikaisemmin käytiin
keskustelua Pohjois-Karjalan osalta, niin ministeri totesi, jotta
siellä ei ole työnantajia. Ministeri nimittäin
ohjeistaa kyllä, ketkä voivat käyttää näitä tukityövaroja.
Meillä Pohjois-Karjalassa valtion ja kunnan olisi mahdollista
käyttää niitä, mutta valitettavasti
niitä on nyt rajattu sillä tavalla, että se
ei ole mahdollista. Meillä on tutkimuslaitoksia, tielaitos
ja kunnat, on monta muuta paikkaa, mitkä haluaisivat työllistää,
ja olisi halukkaita työttömiä töitä tekemään,
mutta se ei ole mahdollista. Odotan, että ministeri tämän
laittaa kuntoon ennen kuin lopettaa virkakautensa.
Sitten tähän veroelvytykseen. Täällä pitäisi puhua
siitä, jotta veroelvytys on ohjattu suuri- ja keskituloisille,
ei siis pieni- ja keskituloisille, koska pienituloiset eivät
ole hyötyneet yhtään. Katsokaa työmarkkinatuella
olevia tai muita eläkeläisiä, he eivät
ole saaneet yhtään euroa. Päinvastoin
heidän ostovoimansa on kaventunut. Nimittäin kunnat
ovat nostaneet veroäyriä, tulevat nostamaan ensi
syksynä tässä ennen joulua — katsokaa
vaikka, nousee monessa kunnassa veroäyri —mikä tarkoittaa
sitä, että heidän ostovoimansa kapenee
siinä. Silloin tapahtuu sillä tavalla, että ne,
jotka tarvitsevat sitä ostovoimaa ja joilla on potentiaalia
siihen, kun kengät ovat kuluneet ja kotitalouteen tarvitaan
uutta jääkaappia ja lattiamattoa, eivät
pysty näitä hankkimaan, koska heillä ei
ole rahaa siihen. Mutta nämä isotuloiset panevat
sukanvarteen, sijoittavat ne ja matkustavat mahdollisesti muualle.
Se ei tule sillä tavalla elvytykseen ja kulutukseen, niin
kuin on tarkoitus. Amerikan mantereella muuten Obama teki niinpäin,
että isotuloisille ei antanut ollenkaan veronkevennystä.
(Puhemies: Minuutti!) Kataisen olisi hyvä ottaa tästä esimerkkiä.
Raija Vahasalo /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Täällä on oppivelvollisuuden pidentämisestä myöskin
käyty keskustelua, ja kokoomuksen ryhmäpuheenvuorossa
viisaasti otettiin se kanta, että sen pidentämistä ei
kannata tehdä. Tämä on aivan oikea kanta
siitäkin syystä, että niille nuorille,
jotka ovat syrjäytymisuhan alla, siitä oppivelvollisuusiän
pidentämisestä ei ole mitään
hyötyä. He kokevat sen vain niin, että tulee
kakkua lisää, rangaistusta lisää.
He ovat olleet poissa jo perusopetuksen aikana paljon, joten sellaiseen
ei sovi lähteä. Se on erittäin kallis ratkaisu
myöskin. Sen sijaan tarvitaan yksilöllisiä toimenpiteitä,
tarvitaan työpajaa lisää, tarvitaan ammattistarttia
ym. ym., joita hallitus on juuri nyt tehnytkin ja lisännyt
mitä suurimmassa määrin. Tämä on
se oikea tie, millä kuljetaan, ja unohdetaan nyt ne oppivelvollisuusiän
pidentämiset ja ne puheet hetkeksi taas.
Tanja Karpela /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Hallituksen elvytystoimet ovat kansainvälisestikin
katsottuna olleet Euroopan kärkeä, ja kyllä oppositionkin
on myönnettävä, että ilman näitä hallituksen
elvytystoimia työllisyyskehitys olisi ollut huomattavasti
pahempi. (Välihuutoja sosialidemokraattien ryhmästä)
On ollut aivan oikea valinta panostaa lapsiperheiden ja vähätuloisten
asemaan. On ollut aivan oikea valinta tehdä päätös
ruuan arvonlisäveron alentamisesta tämän
vuoden lokakuussa sekä ollut oikea päätös
toteuttaa niin takuueläke kuin myös lapsilisien
sitominen indeksiin tulevina vuosina, ja myös on ollut
oikea päätös panostaa työpajatoimintaan
sekä ammatillisen koulutuksen aloituspaikkojen lisäämiseen.
Mutta, arvoisa puhemies, ehkä kaikkein suurimmassa
vaarassa tällä hetkellä ovat koulupudokkaat,
siis ne lapset, jotka eivät edes saa koulujaan päätökseen.
Heitä ei pelkästään aloituspaikkojen
lisääminen kuitenkaan auta, ja nuorisotyöttömyys
on kasvussa. Hallituksella on nuorisotyön politiikkaohjelma,
jossa hyvin pitkälle linjataan niitä toimenpiteitä,
miten esimerkiksi koulupudokkaiden ongelmiin voidaan vastata. (Puhemies:
Minuutti!) Onko hallitus nyt välittömästi
reagoinut tähän muun muassa suuntaamalla tähän
ohjelmaan lisää varoja tai toimenpiteitä?
Anneli Kiljunen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Hallitus on sanonut ja yrittänyt
todistella täällä, että se on
kohdentanut erilaisia toimenpiteitä nuoriin, mutta miten
ja missä se näkyy? Ei ainakaan nuorten elämässä.
Me olemme kuulleet täällä tänään
myös siitä, miten työttömyys
on kasvanut eri alueilla. Muun muassa Uudellamaalla nuorisotyöttömyys
on noussut yli 100 prosenttia, Hämeenlinnassa yli 120 prosenttia
ja eri puolilla — voisi sanoa, että kaikkialla
Suomessa — useita kymmeniä prosentteja. Mutta
kyse ei ole vain prosenteista, kyse on ennen kaikkea ihmisistä ja
nuorista ja heidän tulevaisuudestaan, ja jokainen nuori,
joka ei tässä työllisty tai pysty hakemaan
harjoittelu- tai koulutuspaikkaa, on yhteiskunnassamme liikaa.
Me tiedämme myös, että pidentyneen
työttömyyden myötä suurena riskinä on,
että nuori syrjäytyy yhteiskunnasta. Nyt kun hallitus
ei ole toiminut eikä panostanut riittävästi
nuoriin, tulemme tulevaisuudessa maksamaan tästä suuren
laskun. Jokainen menetetty nuori maksaa yhteiskunnalle arviolta
noin miljoona euroa, puhumattakaan siitä inhimillisestä kärsimyksestä,
jota hänelle itselleen koituu ja hänen perheelleen.
Nyt minun täytyy todeta, että tämän
keskustelun myötä hallitus on vastauksessaan osoittanut, että mitään
uutta, (Puhemies: Minuutti!) konkreettista, vaikuttavaa toimenpidettä hallitus
ei tule esittämään nuorten työllisyyden
parantamiseksi.
Petteri Orpo /kok(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! 1990-luvun lopulla elettiin Suomessa historiallisen
kasvun aikaa, mutta silloinkaan ei onnistuttu murtamaan pitkäaikaistyöttömyyttä.
Silloin elettiin sosialidemokraattisten työministereiden
aikaa, ja voin ainakin itse sanoa, että neuvojen ottaminen
teiltä vastaan on vieläkin kovin vaikeaa.
Silloin yksi riidanaihe oli se, millaista yhteistyötä työvoimapolitiikassa
tehdään yksityisen sektorin ja elinkeinoelämän
kanssa, ja te kovasti vastustitte sitä silloin. Kuitenkin
pikkuhiljaa näitä keinoja saatiin sisälle,
ja ne olivat ne keinot, jotka alkoivat purra. Ne ovat olemassa,
ja tämä hallitus on edelleen niitä kehittänyt
ja niihin antanut lisää voimavaroja. Niistä onkin
pidettävä huolta, ja siksi kysyisinkin oppisopimuskoulutuksesta.
Tällä hetkellä noin 49 000 opiskelijaa käy
oppisopimuskoulutuksessa, ja olen huolissani heidän opintojensa
turvaamisesta, koska se on erittäin tärkeää,
mutta toisaalta myöskin siitä, että yritysten
voimavarat ja mahdollisuudet palkata ja ottaa oppisopimusopiskelijoita
(Puhemies: Minuutti!) ovat rajalliset. Miten hallitus pystyy tukemaan
tätä kehitystä?
Eero Reijonen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Yritysten rooli on avainasemassa näissäkin
talkoissa, ja hallitus on tehnyt hyvää työtä.
Se on antanut yrityksille tämän vaikean ajan ylipääsemiseksi
suhdannelainoja, ja päätöksenteko on
nopeutunut merkittävästi. Se on erinomainen asia.
Täällä ed. Jaakonsaari peräsi
yritysten sitoutumista ja vastuuta. Minä kyllä uskon,
että mikään yritys ei tieten tahtoen
sano ketään työntekijää irti,
koska vain työntekijöiden kautta yrityksille tulee
tulosta, ja varmaan yritykset hyvin tarkkaan tänä päivänä käyvät
läpi sitä, miten pitkään on mahdollista
työntekijöitä pitää,
ja se on tietysti kaiken lähtökohta.
Minusta on hienoa se, että hallitus on panostanut vahvasti
myös siihen, että rahalaitokset, pankit, olisivat
aktiivisia luototuksessa ja tukisivat myös sitä yritystoimintaa.
Se on erittäin hyvä asia.
Kesätyöpaikkojen suhteen olen hieman huolissani.
Olen saanut viestiä, että vain 5 prosenttia voidaan
palkata kesätyöntekijöitä sen
vakiotyöntekijämäärän
suhteessa, 5 prosenttia. Kuitenkin monet työnantajat haluaisivat
palkata enempi. Onko niin, että nyt lainsäädäntö tällä hetkellä ei sitä mahdollista?
Erkki Virtanen /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kolme viikkoa sitten, ministeri Cronberg,
kun te tulitte julkisuuteen näillä Esr-rahaesityksillänne,
te-keskusten työvoimakoulutuksesta vastaavat virkamiehet
kokoontuivat tuossa Postitalolla neuvottelupäivilleen ja esityksenne
sai tyrmäävän vastaanoton. Yksiselitteisesti
siellä todettiin, että niitä rahoja ei
yksinkertaisesti pystytä käyttämään
johtuen tästä hankesidonnaisuudesta ja siihen
liittyvästä byrokratiasta. Tänä aamuna
6.50 kysyin Pohjois-Savon te-keskuksen vastaavalta virkamieheltä,
pystyttekö te nyt niitä käyttämään.
Vastaus oli: emme pysty ennen ensi helmikuuta, ellei sitä kytkentää poisteta.
Ministeri Pekkarinen, kun te nyt tämän porukan
ainakin yhtenä osarehellisimmistä ministereistä kerroitte,
että aiotte Uudenmaan te-keskuksen osalta saada aikaan
helpotuksia, niin aiotteko te nyt toimia niin, että ne
kytkennät, jotka estävät näitten
rahojen käytön — ne ovat todellisia — todellakin
poistetaan muiltakin kuin Uudenmaan te-keskukselta? Kyllä Pohjois-Savon nuorisotyöttömät
ja koulutusta tarvitsevat työttömät ovat
aivan yhtä lailla niitten tarpeessa, ja siinä suhteessa
tämä kytkentä on ollut käsittämätön.
Tuula Väätäinen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ministeri Cronberg, te olette tosissaan melkoinen
selittäjä. Vaikka ette olekaan savolainen, niin
välittömästi kun alatte puhua, vastuu
siirtyy kuulijoille. Te olette ollut varsin tyytyväinen
puheissanne omaan ja hallituksen toimintaan työttömyyden
hoitamisessa. Asiantuntijat ovat kuitenkin täysin eri mieltä.
Esimerkiksi nuorisotyöttömyyden hoitamisessa te-keskukset
heidän mielestään tarvitsevat erityisosaajia,
ja kysynkin vielä: Millä tavalla teidän mielestänne
te-keskukset ovat onnistuneet nuorisotyöttömyyden
hoitamisessa, ja oletteko todella sitä mieltä,
että lisää rahaa ei tarvita ennen syksyä esimerkiksi
nuorten työllistämiseen?
Valtiovarainministeri, Rkp ryhmäpuheenvuorossaan esitti,
että tuottavuusohjelma jäädytettäisiin
tässä ajassa, koska se ei sovi tähän
tilanteeseen. Mitä te vastaatte hallituskumppanille?
Tuulikki Ukkola /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! On totta, että työttömyys kasvaa
tällä hetkellä voimakkaasti, ja yhtä totta on,
että sitä pitää pyrkiä patoamaan
niin hyvin kuin suinkin, jotta työttömyysjaksot
pysyvät lyhyinä. Tosiasia on myös se,
että jos työttömyys kestää yli
puoli vuotta, niin paluu työelämään hankaloituu
entisestään. Minä kysynkin demareilta,
välikysymyksen tekijöiltä, miksi te olette luoneet
tähän maahan sellaisen järjestelmän, joka
on niin byrokraattinen ja niin monimutkainen, että työtä ei
voi ottaa kunnolla vastaan. Minä olen tutustunut Tanskan
malliin, ja se on erittäin hyvä, erittäin
hyvä. Siellä on korotettu työttömyysturvaa,
mutta jos ei puolessa vuodessa ole työtä tullut,
niin sen jälkeen menee sitten peruspäivärahalle,
tai mikä järjestelmä siellä on. (Ed.
Gustafssonin välihuuto) Minä kysyisin hallitukselta,
mikä on työttömyystilanne tällä hetkellä Tanskassa. — Oletteko
te, ed. Gustafsson, tutustunut Tanskan malliin? (Ed. Gustafsson: Kyllä olen!)
Toivottavasti olette, koska se on erittäin hyvä järjestelmä!
Hannakaisa Heikkinen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Työ- ja elinkeinotoimistojen resursseja
on tuettava, se on selvä, mutta en usko niiden tavoittavan
niitä, jotka ovat suurimmassa avun tarpeessa ja suurimmassa
syrjäytymisvaarassa; tarvitaan tutumman tahon toimia. Kaikki
toimet nuorten syrjäytymisen ehkäisemiseksi ovat
kannattavia, sillä laskelmien mukaan nuoren syrjäytyminen
aiheuttaa yhteiskunnalle enemmän kuluja kuin syrjäytymisen
ennalta ehkäiseminen. Näin on aina.
Keskustan ryhmäpuheenvuorossa kerrottiin vaihtoehdosta,
jossa koulupudokkuutta, nuorisotyöttömyyttä ja
syrjäytymistä ehkäistään
kunnan aktiivisella toiminnalla. Näin toimitaan muun muassa
Ruotsissa. Siellä kunnalla on vastuu seurata alle 20-vuotiaiden
sijoittumista sen jälkeen, kun heidän oppivelvollisuutensa
on päättynyt. Kysyisinkin valtiovarainministeriltä:
Mitä mieltä te olette, kun nyt pyrimme ehkäisemään
tätä nuorisotyöttömyyttä,
pitäisikö suunnata katse myös kuntien
tukemiseen, ei pelkästään te-keskusten
toimintojen ja resurssien lisäämiseen?
Elinkeinoministeri Mauri Pekkarinen
Arvoisa puhemies! Ensinnäkin te-toimistojen voimavaroista.
Viime vuonna te-toimistoissa oli 3 539 työllistettyä,
siis työ- ja elinkeinotoimistojen palveluksessa. Tänä vuonna
tehtyjen ratkaisujen jälkeen me tulemme ylittämään
3 600 henkilöä ja ensi vuonna 2010 noin
3 700 henkilöä. Siis tämä niillä erilaisilla ratkaisuilla,
järjestelyillä, joista yhteensä syntyvät
tämäntapaiset lukemat.
Nyt vielä sitten siihen ed. Virtasen huoleen siitä,
riittävätkö rahat ja mihin riittävät
näissä aktivointitoimissa. Ed. Kankaanniemi esitti
aikaisemmin kysymyksen liittyen samaan teemaan. Ed. Kankaanniemi
oli paikalla yhden te-keskuksen ja maakunnan, Keski-Suomen, maanantaina järjestetyssä
tilaisuudessa.
Se oli te-keskusjohtaja, jonka kanssa yhteisesti käytiin
näitä läpi ja kysyttiin, riittävätkö ne
rahat, jotka nyt näillä päätöksillä tulevat
esimerkiksi siellä te-keskuksen käyttöön
niihin koulutus-, kurssitus-, trainingin tarpeisiin, mitä siellä näyttää olevan
tarve hankkia. Vastaus oli, niin kuin ed. Kankaanniemi muistaa,
että riittävät. Sama koskee Pohjois-Savoa.
Pohjois-Savon ja monien muiden keskisen Suomen te-keskusalueiden
kohdalla tilanne ei ole niin paha kuin Uudellamaalla. Siellä,
niin kuin ministeri Cronberg sanoi, on ollut sitomatonta resurssia
jo ennen nyt tehtyjä lisäsiirtopäätöksiä,
ja nyt näillä siirroilla me siirrämme
Esr:n toisista tarpeista rahaa näihin nimenomaisiin tarpeisiin,
jos sen oikein yksinkertaisesti yrittää sanoa.
Tällä uskoakseni päästään
siihen, ei vain muualla Suomessa vaan myöskin vaikeimmalla alueella
elikkä Uudellamaalla, että ne välttämättömät
tarpeet voitaisiin tässä kesän aikaan
hoitaa. Tämä hyvin pelkistäen ja karkeasti
sanottuna on se kuvio, mihin tällä tähdätään.
Oma lukunsa on kokonaan ne toimet, joiden perään
täällä muun muassa ed. Heinäluoma
kysyi. Työttömyys vaikeutuu lähikuukausien
aikaan, se on selvä. Hallitus on tehnyt monia ratkaisuja,
joilla myös vaikeutuvaan tilanteeseen kyetään,
ymmärtääkseni kesän aikaan,
vastaamaan. Satojen miljoonien eurojen päätökset
on periaatteessa tehty, mutta hankkeet eivät ole vielä käynnistyneet.
On aivan selvää, että alkusyksystä,
mielellään jo varsin varhain, hallitus käsittääkseni
joutuu lisäämään voimavaroja
erilaisiin normaaleihin työllistämistoimiin, siis
siihen, että ihan tuolla markkinoilla on tarjolla enemmän työtä kuin
siellä ilman näitä myöhemmin
lisättäviä toimia voisi olla.
Valtiovarainministeri Jyrki Katainen
Puhemies! Aivan alkuun: Täällä puhuttiin
kunnista. Kuntien ja valtion talous on kutakuinkin samankokoinen.
Valtio ottaa tänä vuonna velkaa 20 prosenttia
menoistaan, ensi vuonna 25 prosenttia menoista katetaan velalla.
Kunnissa vastaava velkamäärä on noin
3 prosenttia. Eli tänä vuonna rahassa valtio ottaa
velkaa noin 10 miljardia, kunnat 800 miljoonaa. Eli kun puhutaan
siitä, että valtio ei kanna huolta kunnista, se
ei pidä paikkaansa. Yhteenlaskettu summa valtion toimenpiteissä,
jotka vahvistavat kuntataloutta, on noin 600 miljoonaa euroa, ja
niistä yksi ratkaisu, kelamaksun poisto, tarkoittaa noin
6 000 kuntatyöntekijän palkkausta. Eli
tämä vaan selvyyden vuoksi.
Toinen asia: Täällä puhutaan siitä,
että Esr-rahoja siirretään taskusta toiseen.
Se ei ole mitään taskusta toiseen siirtämistä,
vaan se on rahan siirtämistä ja käyttöä.
Onko oikein, että me sanomme, että kun on niin
vaikeata, byrokratia estää, ei käytetä rahoja?
Jos vastaus on se, mikä sosialidemokraattien aikana vastaus
oli, että on niin vaikeata, lähetetään
Brysseliin rahat takaisin, kun on niin vaikeata, niin hyvät
ystävät, tämä hallitus ei hyväksy
sitä. Tämä hallitus ei hyväksy
sitä periaatetta, että me lähetämme
työttömien tilanteen parantamiseen tarkoitettuja
rahoja takaisin Brysseliin, kun on niin vaikeata. Me käytämme
ne. (Välihuutoja vasemmalta) Tässä taloustilanteessa
on vaikeata moni muukin asia, ja nyt pitää byrokratian
joustaa.
Kolmanneksi sanon sen, että toivoisin, että te hyväksyisitte
ne 13 toimenpidettä, jotka ministeri Cronbergin puheenvuorossa
olivat nuorisotyöttömyyden ja ylipäänsä työvoimapolitiikan tehostamiseksi.
Ne ovat aitoja toimenpiteitä ja vaikuttavia toimenpiteitä.
Aivan viimeiseksi: Pitää ymmärtää se,
että tämmöisessä globaalissa
kriisissä Suomen talous, joka on noin 50-prosenttisesti
viennistä riippuvainen, ei pysty säilymään
täysin vauriotta, vaikka kuinka haluaisimme. Me teemme
paljon, mutta emme pysty estämään kaikkea
pahaa tapahtumasta. Tämä pitää ymmärtää — kyllä suomalaiset
sen ymmärtävät. (Ed. Kallis: Ja yrittäjät
ymmärtävät! Miksi te ette kuuntele yrittäjiä?)
Vältetään massatyöttömyyden
syntyminen, vältetään turhien yritysten
kuoleminen, koska me tarvitsemme ihmisiä ja me tarvitsemme
niitä työpaikkoja. Toivoisin, että tämänkään
keskustelun jälkeen yhteiskunnallinen ilmapiiri ei olisi
yhtään myrkyttyneempi kuin se, mitä tämä keskustelu
nyt antaa hieman olettaa. Täällä nyrkki
pystyssä huudetaan ja vihaa lietsotaan. (Välihuutoja vasemmalta)
Meillä on muutenkin vaikeutta. Yritetään
etsiä pikemminkin sitä yhteistä säveltä.
Tarja Filatov /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Anteeksi vain, ministeri Katainen, mutta kiukkuni
kohdistui puhemieheen tällä kertaa, mikä on
aika harvinaista, koska teidän aitiostanne on tullut niin
monta päätöntä väitettä, joita
ei ole päässyt oikaisemaan, ja sen vuoksi alan
olla kiukkuinen, en tämän asian suhteen.
Mutta jos katsotaan, mitä näille EU-rahoille on
tapahtunut. Ongelma on se, että tässä yhteiskunnassa
on hyvin vähän tahoja, jotka haluavat käyttää rahaa
syrjäytymisen ehkäisyyn. Siksi yleensä EU-rahoituksesta
juuri se osa, joka on tarkoitettu kaikkein vähäosaisimmille,
ei löydä niitä hankkeen toteuttajia,
hankkeen omavastuurahoittajia ja toimijoita. Sen vuoksi me sosialidemokraatit
olemme halunneet viedä eteenpäin myös
näitä hankkeita. Joskus rahaa on palautettu. Tämän
hallituksen aikana tuota Esr-byrokratiaa on lisätty myös
kansallisella tasolla. Sen hyvä puoli on ollut se, että seuranta
on parantunut, mutta tosiasia on myös se, että tämän
raskaan EU-byrokratian lisäksi on tullut meidän
kotimaista byrokratiaamme, joka vaikeuttaa tuon rahan käyttöä.
Kyse ei ole siitä, etteikö tuota rahaa saisi käyttää ja
etteikö sitä pitäisi käyttää,
vaan kyse on siitä, että se ei ole riittävän
nopeaa rahaa siihen akuuttiin kriisiin, joka työ- ja elinkeinokeskuksissa
on. Se, että aktivointiaste ja se määrä,
joka on työvoimapolitiikan piirissä, on budjettikirjassa
asetettu niin alas, (Puhemies: Minuutti!) on väärin
mitoitettu tähän tilanteeseen. Te-keskukset pyrkivät
täyttämään budjettikirjan tavoitteet
eivätkä välttämättä puutu
riittävästi siihen, mikä tällä hetkellä työllisyydessä on
akuutti kriisi.
Markus Mustajärvi /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ennen kaikkea ministeri Kataiselle siitä,
kun te jeesustelette sillä, kuinka vaikeaa on byrokratia,
jonka joku toinen on Esr-rahojen käytölle rakentanut:
Viime vuonna jäi yli 60 miljoonaa kansallista rahaa käyttämättä ja
niin sanotulta työ- ja elinkeinoministeriön pitkältä momentilta,
jota on perusteltu nimenomaan sillä, että sen
käyttö on niin joustavaa, siitä voidaan
irrottaa rahaa palkkatyöhön, kouluttamiseen, työ-
ja elinkeinohallinnon erityistoimenpiteisiin. Silti jätitte
tietoisesti yli 60 miljoonaa euroa käyttämättä.
Siinä asiassa te ette pääse minkään
eurobyrokratian tai aikaisempien hallitusten tekemisten taakse piiloon.
Miksi te ette käytä sitä rahaa, koska
tarve on ilmeinen? Budjettikirjassa on asetettu sellaiset ehdot,
jotka estävät sen rahan käytön.
Miksi te ette pura niitä? Sekin on teidän oma
päätöksenne.
Jutta Urpilainen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kyllä nyt täytyy todeta,
että minä vilpittömästi ihmettelen
teidän käytöstänne, valtiovarainministeri
Katainen. Samaan aikaan, kun te puhutte täällä,
että yhteiskunnallista ilmapiiriä myrkytetään,
te itse täällä lietsotte itsenne kuin
jonkinlaisen tunnekuohun valtaan ja puhutte ja lietsotte vastakkainasettelua
tähän yhteiskuntaan. Tämä oppositio
kantaa vilpittömästi huolta nuorisotyöttömyyden
kasvusta mutta myöskin ikääntyneiden
työttömyyden kasvusta. Me olemme esittäneet
teille toimenpiteitä. Minä olen henkilökohtaisesti
esittänyt, että perustakaa kansallinen työryhmä.
Se ei ole parlamentaarinen työryhmä, se on kansallinen
työryhmä, jossa eduskuntapuolueet eivät
olisi edes mukana. Sekään ei kelpaa teille. Mikään
ei kelpaa teille, ja te vähättelette tätä ongelmaa
ja tulette tänne meuhkaamaan meidän eteemme ja
puhutte jostain ilmapiirin myrkyttämisestä. Minä todella
ihmettelen teidän käytöstänne.
Ministeri Pekkarinen, minä vetoan teihin: Miksi keskusta
luopuu omista tavoitteistaan? Teidän puoluesihteerinne
on vaatinut lisäbudjettia työllisyyden hoitoon.
Miksi te luovutte siitä? Miksi te annatte tämän
valtiovarainministeri Kataisen ja kokoomuksen johtaa tätä politiikkaa
ja antaa kaikki edut suurituloisille ihmisille ja vähätellä tätä työttömyyden
kasvua? Tehkää jotain!
Eero Heinäluoma /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ensinnäkin on selvää,
että kaikki EU-rahathan on järkevää käyttää niihin tarkoituksiin,
mihin ne on myönnetty, ja siitä vastaa kulloinenkin
hallitus viime kädessä. Tässä suhteessa
siinä ei tarvita rahan siirtämistä sellaisiin
taskuihin, jotka vaativat nopeita toimia. Jos teillä on
jäänyt alkuvuonna nämä työt
tekemättä, niin sitten loppuvuonna olisi syytä pitää kiirettä jo
muutoinkin.
Mitä tulee työllisyysmäärärahojen
tasoon, niin minä ymmärrän kyllä tämän
asian ytimen olevan niin, että te olette nyt siinä ongelmatilanteessa, jonka
kokoomus keitti teille, kun hallitus aloitti työnsä.
Työllisyysmäärärahat leikattiin,
ne olivat silloin tempputyöllistämistä.
Sillä rahalla voitaisiin nyt nuoria auttaa. Lopputuloksena
on, että työllisyysmäärärahojen
taso tällä hetkellä on alhaisempi kuin
hallituksen aloittaessa, ja siitä aiheutuu tämä ongelma,
josta me puhumme.
Sitten totean, että ei tämä ole helppoa
kyllä hallituksen sisällä, kun ei ole
pelkästään elinkeino- ja työministeriössäkään
helppoa. Ministeri Pekkarinen sanoi täällä meille,
että kaikkein vaikeinta on Uudellamaalla, mutta viime viikolla ministeri
Cronberg ehdotti, että nämä valtion työllisyysleikkaukset
eli siis valtion työpaikkojen vähennykset pitäisi
keskittää Helsinkiin ja Uudellemaalle. Se olisi
oikeaa politiikkaa ministeri Cronbergin mielestä. Siis äänet
vihreät keräävät Helsingistä ja
Uudeltamaalta ja ministeri Cronberg katsoo, (Puhemies: Minuutti!)
että tälle alueelle kaikkein suurimmat leikkaukset.
Onnittelen!
Erkki Virtanen /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ministeri Pekkarinen, voinko minä siis
vaimolleni kertoa, että hän voi nyt olla välittämättä näistä Esr-rahoihin
liittyvistä säännöksistä,
jotka ovat olemassa, ja ryhtyä käyttämään
niitä rahoja nyt heti siihen koulutukseen, johon tarvittaisiin
välittömästi rahaa? Kyllä ne rahat
saadaan tietenkin käyttöön sitten aikanaan, kun
ne hankkeet on perustettu ja kilpailutettu ja tehty kaikki muut
temput, mutta se on vasta ensi helmikuussa, ja silloin se on aivan
myöhäistä. Siis onko nyt niin, että te
todellakin lupaatte, että mitään esteitä te-keskuksilla
ei ole näitten rahojen käytölle? Siitähän
tässä on kysymys. Emme me arvostele sitä,
että sinne siirretään sinänsä Esr-rahoja.
Se on ihan sama, mitä rahaa se on, kunhan sitä rahaa
tulee ja se on käytettävissä.
Kari Rajamäki /sd(vastauspuheenvuoro):
herra puhemies! Se, että tämä on
ollut vaikeata, että nyt meinaa riihikuivaa EU-rahaa palaa,
johtuu kyllä pitkälti siitä, että meidän
omat ministeriömme atk- ym. ongelmineen voivat mennä peilin
eteen. Hallituksen tahdottomuutta kuvaa kyllä se, että se
ei reagoi välittömästi, vaan se arvioi ja
seuraa tätä vakavaa talous- ja työllisyystilannetta.
Kyllä nyt tarvitaan pikaisesti työllisyyttä ja yritystoimintaa
edistävä lisäbudjetti.
Tätä samaa heikkoa otetta kuvasi se keskustelu,
joka kaksi vuotta sitten käytiin metsäteollisuuden
toimintaedellytyksistä tässä salissa.
Te olette nostaneet vain energiaveroja, ja yhdessä tärkeimmistä asioista,
elintärkeässä hyvinvointimme ja taloutemme
asiassa eli puutulliasiassa, te jättäydytte Brysselin
eteiseen, EU:n ja Venäjän välisiin neuvotteluihin,
sen sijaan, että suoraan olisi pyritty löytämään
ratkaisua Venäjän kanssa. Nyt Suomen tasavallan
presidentin Tarja Halosen ja Venäjän presidenttien
määrätietoisen yhteistyön pohjalta
teidän on vihdoin tuettava sitä, että löydetään
välitön, pysyvä ja täydellinen tullittomuus
koivukuidun osalta. Se on Itä-Suomen ja koko Suomen metsätalouden
kannalta elintärkeä kysymys nyt tässä tilanteessa.
Elinkeinoministeri Mauri Pekkarinen
Arvoisa puhemies! Mitä tulee tähän
puun liikkumiseen tai nimenomaan Venäjältä tänne
tulemiseen, ei siinä, ed. Rajamäki, ole nyt teidän
ja meidän välillä näkemyseroa, ja
turhaan te yritätte rakentaa barrikadia presidentin ja
tasavallan hallituksen välille. Me aikanaan, jo edellisen
hallituksen aikaan, ed. Heinäluoman ollessa valtiovarainministerinä,
sovimme ihan siitä toimintatavasta, miten siinä Venäjän
puutullikysymyksessä toimitaan, ja samaa tapaa tehostetuin
toimin nykyinen hallitus on toteuttanut. Eikä tasavallan
presidentillä ja maan hallituksella ollut silloin, kun
te olitte hallituksessa, enempää kuin on tänä päivänäkään
erilainen näkemys siitä, miten tässä asiassa
pitäisi toimia.
Ed. Filatov, minä ymmärrän aika hyvin
sen tuskan, joka teilläkin on puheenvuoronne takana. On
ihan totta, että Esr- eli nämä rakennerahastokysymykset
ovat erittäin hankalia ja monimutkaisia. Jos minä pääsisin
EU:n alue- ja rakennepolitiikan rakentamaan uudestaan, minä kansallistaisin
melkein kaikki, koko rakennerahastopolitiikan EU:ssa. Aikanaan se
ratkaisu on tehty, ja sille ei voi tällä hetkellä kovin
paljon mitään. Mutta nyt teidän aikananne,
ed. Filatov, on sovittu nykyisestä Esr-ohjelmasta ja näistä neljästä valtakunnallisesta
toimintalinjasta, ja niistä oikeastaan kaksi ei vedä.
Te-keskukset eivät kykene käyttämään
rahaa niihin tarkoituksiin, mihinkä aikanaan te ja me yhteisesti
sovimme sitä käytettävän. Ja
kun ne eivät pysty käyttämään
niitä rahoja niihin tarkoituksiin ja on vaara, että joudumme
palauttamaan niitä rahoja, niin nyt me yritämme
aika kovaa väkipakkoa käyttäen saada
aikaan ratkaisun, jolla nämä rahat ovat nyt käytettävissä siihen
tarkoitukseen, joka vetää. Tämän
tarkoituksen osalta suurin kysyntä nyt sattuu olemaan Uudellamaalla,
ja siellä ei pystytä ilman näitä toimia
vastaamaan siihen kysynnän tarpeeseen, ja siitä syystä minä tätä Uuttamaata
korostin. Ei minulla nyt mitään erityistä rakkautta
ole Uuttamaata kohtaan, ei varmaankaan sen kummempaa kuin mitään
muutakaan kohtaan, vaan tämä nyt vaan on näin.
Hallinnossa pitää toimia, kun ongelmat ovat suurimmat
tämän asian osalta täällä,
ja siihen ongelmaan vastataan tällä tavalla.
Mitä, ed. Urpilainen, tulee vielä verotukseen ja
sen ratkaisuihin, (Puhemies: 2 minuuttia!) niin veroratkaisut tämän
hallituksen aikaan nyt tälle vuodelle, mitä nyt
eletään, vuodelle 2009, ovat aika lailla samaa
arkkitehtuuria kuin silloin, kun me olimme samassa hallituksessa.
Osa menee asteikkoihin, osa tulee nimenomaan pienituloisia hyödyntävän
ratkaisun kautta, näin karkeasti sanottuna.
Toinen varapuhemies:
Kun tässä täytyy tietysti yhdistää hallituksen
ja opposition välinen välikysymyskeskustelu ja
kuitenkin sitten edustajien suhteellisen tasavertainen kohtelu,
niin ajattelin vielä antaa nämä reilut
kymmenen vastauspuheenvuoroa niille, jotka vielä eivät
ole puhuneet, ja katsotaan sitten, kuinka pitkään
voidaan sen jälkeen vielä keskustelua jatkaa.
Puhujalistalla odottaa varsinaisia puheenvuoropyyntöjä 48.
Valto Koski /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kun täällä on
puhuttu yhteiskunnallisen ilmapiirin ongelmista, niin minä alan tosissani
kanssa olla huolestunut, en vaan tämän keskustelun
perusteella vaan sen perusteella, miten hallitus on toiminut. Kun
edellinen talouslama 1995 yllätti Suomen, niin silloin
yhteiskuntarauha rakennettiin työmarkkinajärjestöjen
ja muiden järjestöjen välille, mukaan
lukien kunnat. Silloin sovittiin työllisyystavoitteista
yhdessä, silloin sovittiin veropolitiikasta, joka paitsi tuotti
tulosta ostovoimaan myöskin lisäsi valtion verotuloja,
vaikka veroja vähennettiin. Silloin sovittiin elinkeinoelämän
uudistuksesta ja luotiin pohjat suomalaiselle eläkepolitiikalle.
Kun seuraa, mitä tämän hallituksen politiikkaan
on sisältynyt, niin se on aivan päinvastaista.
Työmarkkinajärjestöille on käännetty
selkä, työttömyys lisääntyy,
valtionvelka kasvaa, ja kunnat jätetään
suuriin vaikeuksiin. Toivoisin, että tällä hallituksella
olisi vähän enemmän yhteistä näkemystä siitä,
miten suomalainen yhteiskunta pelastetaan.
Sari Sarkomaa /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Nyt on kaikkein olennaisinta se, että me
emme päästä työttömyyttä karkaamaan,
edistämme yrittäjyyttä ja pehmennämme laman
vaikutuksia kansalaisiin. Tässä työssä tarvitaan
uusia ajatuksia, jatkuvaa toimintaa, aivan kuten hallitus on tehnyt,
eikä mitään työryhmiä, niin
kuin täällä SDP ed. Urpilaisen johdolla
esittää. Kun on kuunnellut opposition puheenvuoroja,
niin täällä on esitetty vastuutonta velkaantumista,
uusia työryhmiä, menty sitten ed. Heinäluoman
johdolla pöksykeskusteluun. Toivon, että tässä keskustelussa
yhdessä toisimme uusia ajatuksia. Niitä varmasti
hallitus tarvitsee. Kaikkea ei ole vielä keksitty.
Haluan nostaa esille naisyrittäjyyden edistämisen.
Vanhemmuuden kustannukset rasittavat tällä hetkellä kohtuuttomasti
naisvaltaisia aloja. Ne ovat erityisesti jarru työllistämiselle
naisvaltaisilla aloilla. Hallitus on luvannut korvata vanhemmuuden
kustannuksia. Eikö nyt olisi aika viedä tätä asiaa
eteenpäin, lisätä työelämän
tasa-arvoa, mutta ennen kaikkea saada sinne hoito-, hoiva- ja esimerkiksi
kauneusalalle työnantajiksi niitä yksinyrittäjiä,
joita valtaosa naisista on? Toivon, että myös
tämä asia saadaan tällä vaalikaudella
vauhdilla eteenpäin. Ehkä Cronberg voisi tähän
vielä vastata.
Timo V. Korhonen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kun maailmantalous on ajautunut lamaan, niin
oikeastaan kaikkialla on vastaus ollut se, että ensinnäkin
pelastetaan pankkisektori ja sen jälkeen sitten pyritään
elvyttämään kysyntää.
Se on totta kai aivan oikein huolimatta kaikista niistä riskeistä,
jotka kysynnän elvyttämiseen liittyvät
ja sitä kautta valtioitten velkaantumiseen. Kun näitä Suomen
elvytystoimien mittaluokkia ja mittaluokkaa kaiken kaikkiaan arvioi,
niin rohkenen sanoa, että tämä välikysymys
tarkastelee hiukan suppeasti tätä kokonaiskuviota.
Mutta, arvoisa puhemies, jos pyrkisi hakemaan hiukan uutta näkökulmaa
tähän keskusteluun. Työllisyystilanteeseenhan
hintakilpailukyvyllä ja työvoimakustannuksilla
on hyvin merkittävä ja keskeinen vaikutus. Kysyisinkin
arvoisalta työministeriltä: Mitä hallitus
odottaa työmarkkinaosapuolilta työttömyyden
hoidon näkökulmasta?
Unto Valpas /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kiitoksia siitä, että lopulta
sain puheenvuoron.
Minunkin mielestäni ministeri Kataisen puheenvuoro
oli todella käsittämätön. Kun
täällä puhutaan vakavasta asiasta eli
työttömyydestä, niin hän väittää,
että täällä lietsotaan vihaa.
Näin ei ole.
Nuorisotyöttömyys on hurjassa kasvussa. Samanaikaisesti
nuorten kiinnostus ammatilliseen koulutukseen kasvaa koko ajan.
Hallitus ei kuitenkaan ymmärrä lisätä koulutuspaikkoja — ja tätä minä painotan — riittävästi.
Miksi koulutuspaikkoja pantataan? — Eipä tiedä,
kuka täällä nyt sitten vastaa, kun ministerit
ovat lähteneet pois. — Eikö olisi parempi
panna nuoret koulutukseen kuin peruspäivärahalle,
joka varmasti syrjäyttää nuoret? Kysynkin,
kun tässä nyt ainakin ministeri Cronberg on vielä paikalla:
Milloin hallitus antaa lisää näitä koulutuspaikkoja,
niin että niitä on riittävästi
ammatillisessa koulutuksessa? Näitä lisäpaikkoja
kyllä tarvitaan, erityisesti niillä paikkakunnilla,
missä vientiteollisuus on (Puhemies: Minuutti!) vaikeuksissa,
esimerkiksi Raahessa.
Oras Tynkkynen /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Sosialidemokraatit ovat kritisoineet hallitusta
kunnianhimottomuudesta. Työllisyystilanne on todella niin
vakava, että kaikki keinot on otettava käyttöön
ja varmasti hallituksenkin on vielä tästä kiristettävä tahtia, mutta
kyllä sitä oikeaa kunnianhimon tasoa kannattaa
vielä hakea oppositiossakin. Sosialidemokraattien ryhmäpuheenvuorossa
esitettiin tavoitteeksi 20 000 viherkaulustyöpaikkaa
Suomessa. Se on suunnilleen saman verran kuin yksin tuulivoimateollisuus
voisi Suomessa työllistää eli kovin,
kovin vaatimaton tavoite. Lisäksi tästä ryhmäpuheenvuorosta
ei ainakaan omaan korvaani jäänyt konkreettisia
toimenpiteitä, joilla nämä viherkaulustyöpaikat
voitaisiin Suomeen synnyttää; puhuttiin työryhmästä mutta
ei konkreettisista poliittisista toimista ja ratkaisuista. Viherkaulustyöpaikat
ovat — siitä olen sosialidemokraattien kanssa
samaa mieltä — yksi merkittävä mahdollisuus
tulevaisuudessa, mutta ne eivät synny tyhjästä,
vaan siihen tarvitaan määrätietoista
politiikkaa, ja hallitushan on tältä osin jo ottanut
monia askelia eteenpäin, lisännyt esimerkiksi
tutkimus- ja kehitysmäärärahoja ja uusiutuvan
energian tukia.
Sari Palm /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ettei ihan jämähdä pöksyyn,
on ennakoitava. Nuoret eivät joudu vaille työtä ja
työuraa yksinomaan ihan yllättäen ja
hetkessä. Koulutuksen, niin perusopetuksen kuin ammattiin kohdentuvan,
osuminen oikeaan työelämän tappiin vaatii
ohjausta ja tukea. Mietiskelinkin tässä nämä reilut
pari tuntia, mitä hallitus on tehnyt oppilaan ja opiskelijan
ohjauksen lisäämiseksi. On harmillista, että ministeri
Virkkunen ehti jo lähteä. Myös erityisopetuksen
panostukset ovat ennakoivaa työtä ja vaikuttavat
ihan tavallisten koululaisten menestymiseen koulu-uralla ja sitä kautta
työllistymiseen.
Ed. Urpilaiselle ihan hyvässä mielessä haluaisin
todeta, että kun olen istunut täällä kaiken
aikaa, niin näistä hallituksen valtasuhteista
kertoo minusta mielestäni se, että valtioneuvosto
tiedottaa nyt kevennettyjen verojen hyödystä kokoomuksen
internetsivuilla. (Puhemies: Minuutti!) Toivoisin itse, että tämä tapahtuisi
valtioneuvoston sivuilla.
Puhetta oli ryhtynyt johtamaan ensimmäinen
varapuhemies Seppo Kääriäinen.
Ensimmäinen varapuhemies:
Nyt on tilanne se, että on käyty debattia
lähes 2 tuntia. (Eduskunnasta: Mutta ei ole annettu puheenvuoroa!) — Puheenvuoro
on puhemiehellä. — Täältä on luvattu
vielä 11 vastauspuheenvuoroa. Olisikohan kohtuullista mennä vähitellen
puhujalistaan? Mutta nämä vastauspuheenvuorot,
jotka on luvattu, annetaan oikeassa järjestyksessä.
Juha Mieto /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Viimein vihroon täältä peräpenkiltä,
kun saa puheenvuoron. Täällon käytetty
erittäin värikästä kieltä.
Täällon käytetty sellaasia sanamuotoja
ministeriistä, joita ed. Kankaanniemi ei ymmärtäny,
jotenka käytänki meistä erustajista sanontaa — niin
opposition ku hallituksen puolen erustajista — vellihousut,
niin että ed. Kankaanniemikin ymmärtää.
Demarit on tehny erittäin vakavasta asiasta välikysymyksen,
mutta väitän, että kun tätä on kuunnellu,
niin kyllä se on hurskastelun makua vähän
saanu. Väitän, että hallitus on teheny
työllisyyren etehen, koulutuksen etehen, erittäin
lujasti töitä, mutta se, mistä minäki
oon huolestunu, on nuorisotyöttömyys. Ne jokka
nuorena työpaikkoihin menöö, pitää saara
työn parihin välittömästi; (Puhemies:
Minuutti on mennyt!) ne vieraantuu töistä. Kysynki
arvoisalta ministeriltä, Risikolta: Eikö tähän
pitääs jotakin tehrä, että saarahan
nuoresta pitäen ne työn pariin? Vanhemmat kyllä tajuaa,
mistä on kysymys, ne haluaa levätäkki
välillä.
Timo Heinonen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tässä keskustelussa erityisesti
SDP:n leiristä on huudettu toimia ed. Heinäluoman
ja ed. Gustafssonin ja monen muun toimesta nuorille ja nuorisotyöttömyyden
hoitamiseksi. SAK vastaa tänään huutoon
julkistamallaan raportilla "Potkuja mieluummin nuorille". SAK linjaa:
"Nuoret ensin -potkujärjestys pitää saada
viralliseksi - -. Irtisanomisjärjestystä koskevat
säännöt ja suositukset pitäisi
saada sitoviksi, jotta työnantajat potkisivat saneerauksissa
pihalle mieluummin nuorimpia työntekijöitä." Näin
linjaa SAK. Ei voi todeta kuin että uusi Lyly on tyly nuorille.
Nuoria, alle 25-vuotiaita, on työttöminä nyt
puolet enempi kuin vuosi sitten. Kysyisin arvoisalta työministeriltä:
Eihän tällaisia SAK:n haaveita nuorten polkemiseksi vaan
missään tapauksessa (Puhemies: Minuutti on mennyt!)
oteta tosissaan, eihän, ministeri Cronberg?
Sanna Perkiö /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Välikysymys työttömyydestä osoittaa
perusteluineen, että SDP on edelleen tempputyöllistämisen
linjoilla. Huomio kohdistuu oireeseen, ei sairauteen. Teollisuuden
heikko tilanne johtuu siitä, että SDP on pitkään
hallituksessa ollessaan täysin laiminlyönyt teollisuuspolitiikan
uudistamisen. SDP on jämähtänyt ja nukkunut
silloin, kun suomalaista teollisuutta olisi pitänyt uudistaa.
Katsokaa peiliin! Teollisuuden nykytilanne on teidän teollisuuspolitiikkanne
tulosta. Ette ole huolehtineet omista juuristanne. Katsokaa peiliin!
Työllisyyttä lisätään
yrityksiä vahvistamalla. Keskustan ed. Karjula piti erinomaisen
puheen yrittäjyydestä.
Krista Kiuru /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Hallitus kiistää yhä sen
tosiasian, että finanssikriisi on muuttunut työllisyyskriisiksi.
Te, arvoisa ministeri, vieläkin luonnehditte työttömyyden
kasvua sanalla "maltillinen".
Tällä hallituskaudella on ollut aivan selkeää, että elämme
tempputalkoitten aikaa työllisyyden hoidossa. Koko hallituskauden
ajan, satoi tai paistoi, oli nousukausi tai taantuma, linja on ollut
sama. Viime vuoden — nousukauden — budjetissa
oli jo leikattu merkittävästi työllisyyspoliittisia
määrärahoja. Silloin oman maakuntani Satakunnan
työllisyystilanne oli erittäin paha. Ajoimme koko
ajan lisää työllisyyspoliittisia määrärahoja
budjettiin emmekä riittävästi niitä saaneet.
Nyt kuitenkin, ministeri, te kerroitte omassa puheessanne, vähän
kuin moitteen sijassa, että työllistämiseen
jäi käyttämättä määrärahoja.
(Puhemies: Minuutti on mennyt!) Miten tässä näin
kävi?
Leena Rauhala /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Todella nuorisotyöttömyys on
vakava asia. Se on kaksinkertaistunut. Samoin pitkäaikaistyöttömyys
on edelleen vakavaa, koska sitä ei ole pystytty nujertamaan.
Arvoisa työministeri, sanoitte kyllä hyvin,
että työttömyys on aina inhimillinen
ja usein myös taloudellinen katastrofi ja hallitus on luvannut
pitää huolen siitä, että tämä taantuman
taakka ei jäisi yhteiskunnan heikoimpien kannettavaksi,
ja siitä pidätte kiinni. Mutta nyt tätä neljätuntista keskustelua
kun on kuunnellut, niin ei ole saatu ihan selvää vastausta
siihen, mitä me nyt vastaamme niille, jotka nyt ovat nuoria
ja jotka lukevat, että heidän työttömyytensä vaan
lisääntyy, ei ole löydettävissä työtä,
pitkäaikaistuminen työttömyydessä on
edessä. Ja sitten jos ajatellaan, että työ-
ja elinkeinotoimistot tarjoavat vain sitä työttömyysrahaa
eivätkä mitään ohjausta eikä esimerkiksi
sitä, että pääsisi koulutukseen,
ole näköpiirissä, (Puhemies: Minuutti
on mennyt!) niin mitä vastaamme heille?
Klaus Pentti /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Opposition välikysymysaihe on todella
tärkeä. Työllisyys ja nimenomaan nuorten
työllisyys on meille kaikille erittäin tärkeä kysymys.
Siinä mielessä on ihan paikallaan tämmöinen
keskustelu käydä. Toki tässä näkyy, että EU-vaalit
ovat edessä ja koulut ovat juuri päättyneet,
mutta siitä huolimatta keskustelu on paikallaan, ja täällä on
saatu hallituksen taholta hyviä vastauksia. Itseäni
ovat huolettaneet työllisyysrahat muun muassa Pirkanmaalla.
Te-keskuksen rahoitustarpeitten osalta täällä on
nyt hallituksen taholta kuultu, että rahaa riittää syksyn lisätalousarvioon
asti, ja on todella tärkeää, että sitä rahaa
nyt sitten on käytettävissä ja voidaan tähän
nuortenkin tilanteeseen vastata. Mutta varmaan syksyn, elokuun,
lisätalousarviossa näihin kysymyksiin on sitten
löydettävä kestävät
ratkaisut.
Hallitus sinänsä on toiminut erinomaisesti,
ja täytyy sanoa, että Vanhasen ykkösen
ja Vanhasen kakkoshallituksen ohjelmissahan työllisyys on
avainkysymyksiä. Muun muassa ed. Karjula ryhmäpuheenvuorossa
nosti esiin myös yrittäjyyden merkityksen ja monia
muita keinoja, (Puhemies: Minuutti on täyttynyt!) joilla
näihin asioihin voidaan vaikuttaa.
Outi Alanko-Kahiluoto /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ei riitä pelkästään
se, että lisätään rahaa ja aloituspaikkoja,
siitä syystä, että perinteinen oppilaitosmuotoiseen opiskeluun
perustuva koulutuspolitiikka tai työttömien aktivointiin
perustuva työllisyyspolitiikka ei tule koskaan tavoittamaan
kaikkia. Marginaaliin jää sellaisia ryhmiä kuin
osa nuorista, maahanmuuttajia, osatyökykyisiä tai
pitkäaikaissairaita, joiden aktivoiminen vaatii ihan uudenlaisia
lähestymistapoja.
Yksi hyvä uusi lähestymistapa, johon tämän hallituksen
aikana on panostettukin, on työpajatoiminta. Voi sanoa,
että työvoimahallinnon ja virallisen koulutusjärjestelmän
ja työpajojen yhteistyötä pitäisi
tiivistää, ja siihen on monenlaisia tapoja. Jos
opetusministeri Virkkunen olisi täällä paikalla,
niin kysyisin häneltä, miten hän olisi
valmis parantamaan koulujen ja työpajojen yhteistoimintaa
(Puhemies: Minuutti on täyttynyt!) ja sitä kautta
vähentämään koulupudokkuutta.
Mutta kysynkin työministeri Cronbergiltä seuraavaa
asiaa: Miten yritysten ja työpajojen yhteistyötä teidän
mielestänne voitaisiin edelleen kehittää?
Lenita Toivakka /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kokoomuksella on syvä ja suuri huoli
työttömyydestä, erityisesti nuorisotyöttömyyden
kasvusta, ja ihmettelenkin suuresti ed. Urpilaisen kommenttia siitä,
että nyt tärkeintä hänen mielestään
olisi perustaa parlamentaarinen työryhmä tätä asiaa
miettimään. Luuleeko hän, että sitä haluavat
työttömät ja lomautetut tällä hetkellä,
että me täällä vaan mietimme?
Kokoomus pitää tärkeänä,
että toimitaan, ja siitä syystä hallituksella
on jo ollut lukuisia toimia sekä koulutuspaikkojen lisäämiseksi
että työttömyyden hoitamiseksi työvoimatoimistojen
kautta, jotta työttömät ja lomautetut
saavat apua ja neuvontaa. Tämä on tärkeää.
Tämä erinomainen raportti sisältää loistavia konkreettisia
toimia, miten yhteistyössä yritysten, kuntien
ja valtion kanssa voidaan asiaan puuttua. Tämä kannattaa
myös opposition lukea. Mutta sen lisäksi tarvitaan
mielestäni kaikkialla yhteiskunnassamme vahvaa sosiaalista
vastuuta siitä, että työttömyyttä,
joka meillä on käsissämme tästä talouskriisistä johtuen,
hoidetaan hyvin ja työttömistä (Puhemies:
Minuutti on täysi!) ja lomautetuista pidetään
huolta, ja siihen tarvitaan kaikkia.
Päivi Lipponen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Suomen Pankista asiantuntijat sanovat, että työttömyys
alkaa vasta nyt pahentua. Ensi vuonna tilanne on erityisesti päällä. Talouden
vapaa pudotus on pysähtynyt, ja työttömyys
seuraa viiveellä talouden kehitystä. Eli nyt on
siis todellakin mietittävä, kuinka saadaan tämä työttömyys
aisoihin ja nuorisotyöttömyyttä saadaan
sitten ehkäistyä. Nimittäin viime laman kertomukset
ovat sitä, että työmarkkinoiden toipuminen
taantumasta on erittäin pitkä prosessi, ja pahoin
pelkään, että edessä on nuorisotyöttömyyskriisi,
sillä nuorissa ikäluokissa työttömyys ja
riski syrjäytyä työmarkkinoilla pysyvästi
kasvavat, jos nuori joutuu pitkäaikaistyöttömäksi. Taantuma
heikentää pitkäaikaisesti myös
juuri työelämään tulevien ikäluokkien
työllisyyttä, kuten kävi 90-luvun laman
aikana. Nämä kaikki tekijät vaikuttavat
pitkäaikaisesti työvoiman tarjontaan, ja mehän
tiedämme, että tulevaisuudessa juuri työvoimasta
tulee olemaan pulaa. Toivon, että ministeri huomioi sen,
että lisäpanostukset nuorisotakuun ylläpitoon
(Puhemies: Minuutti täyttyy!) kasvavat merkittävästi,
sillä jo nyt alle 20-vuotiaita nuoria on työttöminä 29 000.
Ilkka Viljanen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tuossa aiemmin ed. Heinosen kysymys oli ihan
aiheellinen, ja saatan arvata, mitä ministeri Cronberg
valtioneuvoston taholta vastaa tähän SAK:n linjaukseen:
nuoret ensin -potkujärjestys pitää saada
viralliseksi. Mutta kun tiedämme sen, että SAK:n
ja SDP:n välit ovat olleet hyvin läheiset, niin
tekee mieli tietenkin kysyä, kumpi vie ja kumpi vikisee
ja onko SDP myöskin tässä SAK:n linjauksessa
mukana.
Arvoisa puhemies! Kun kuuntelin ryhmäpuheenjohtaja
Filatovin puhetta, niin tuli mieleen vanha ajatus siitä,
että värillä on edelleenkin väliä.
Ideologisia eroja löytyy. Koko iltapäivän keskustelun
aikana on suuri huoli ollut siitä, kuinka paljon kunnat
ja julkinen hallinto tulevaisuudessa työllistävät,
kun isoin asia olisi se, että me pohtisimme, mikä on
suomalaisen yritysmaailman tulevaisuus, kun jonain päivänä tästä lamasta
noustaan ylös. Ainoastaan sieltä saadaan kestävää työllisyyttä tähän
yhteiskuntaan.
Merja Kuusisto /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Nuorten yhteiskuntatakuu, jonka tarkoituksena
on turvata koulutus-, työ- tai harjoittelupaikka alle 25-vuotiaille,
on hyvä asia. Sitä tulee toteuttaa tässä ajassa
ja laajentaa nykyisestä 25 ikävuodesta 30 ikävuoteen
asti vastavalmistuneiden kohdalla.
Arvoisa puhemies! Mikä on hallituksen kanta tähän?
Aikooko hallitus jatkaa tätä yhteiskuntatakuuta
ja laajentaa sitä myös 25—30-vuotiaille?
Työministeri Tarja Cronberg
Arvoisa puhemies! Yritän tässä vastata
näihin moniin kysymyksiin. Kaikkiin en varmasti ajan puitteissa ehdi
vastata.
Tällä hetkellä nimenomaan yhteiskuntatakuun
selvittämiseksi on perustettu kolmikantainen työryhmä siten,
että katsotaan tätä aikaa, jota työryhmä on
esittänyt, kaksi viikkoa kolmen kuukauden sisään,
katsotaan työnantajien sitoutumista ja katsotaan myös
tätä 30 ikävuoden rajaa.
Tämä kysymys "nuoret ensin ulos": Hallituksella
ei ole tarkoitusta muuttaa irtisanomisjärjestystä.
Voidaan todeta myös, että Ruotsissa, jossa nimenomaan
on käytössä irtisanomisjärjestys, jossa
nuoret jäävät ensin työttömiksi,
nuorisotyöttömyys on aidosti räjähtänyt
käsiin. Se on yksi Euroopan korkeimpia.
Tässä on ollut paljon kysymyksiä näistä koulutuksen
aloituspaikoista. Siihen asiaan en puutu; totean vaan, että opetusministeriön
alaisuudessa hallitus on lisännyt ammatillisen koulutuksen
aloituspaikkoja. Kun katsotaan tämän nuorisotyöttömyyden
kuvaa, niin siellä suurin ryhmä on ammatillisesta
koulutuksesta valmistuneet. Toisin sanoen heille on tarjottava työpaikkaa,
ja tässä hallitus aikoo myös nyt lisätä nimenomaan
palkkatuetun työn mahdollisuutta.
Työllistämiseen viime vuonna tarkoitetuista rahoista,
jotka eivät tulleet käytettyä, osa siirrettiin
OPM:ään nimenomaan näiden aloituspaikkojen
lisäämiseen. Sen lisäksi kyse oli siitä,
että muutosturvaan oli varattu huomattavasti enemmän
rahaa kuin mitä siihen kului, ja toinen asia oli se, että eri
työvoimakoulutuksiin oli myös varattu enemmän
rahaa, että ne toteutuisivat laajempina. Ja kun raha näin
sitten jäi käyttämättä, niin
tämä on kiinteä määräraha,
jota ei voida siirtää.
Ammattiharjoittelusta oli kyse, ed. Ravi otti sen esille. Se
on todellinen ongelma tänään, ja niin
kuin sanoin, teknologiateollisuuden puitteissa on todettu, että paikallisella
tasolla tässä on ongelmia. Edellisen laman aikana
ilmeisesti on käynyt niin, että normaalitöitä on
teetetty myös palkkatuettuna työnä. Näin
ollen selkein mahdollisuus on, että yritykset, jotka eivät
ole lomauttaneet, ovat niitä, jotka työllistävät.
Julkinen sektori voi antaa työharjoittelupaikkoja. Olemme
juuri sopineet hallituksen sisällä, että kaikki
työharjoittelupaikat ovat valtion tuottavuusohjelman ulkopuolella.
Kolmas sektori luonnollisesti voi tarjota työharjoittelupaikkoja,
joten se on yksi mahdollisuus.
Ed. Karhu otti esille tämän kysymyksen, ovatko
kaikki työt, jotka nyt tehdään, tämän
välikysymyksen ansiota. Voisin todeta, että työryhmän, jonka
suosituksista tässä paljon on keskusteltu, asetin
jo vuodenvaihteessa, kun kävi selväksi, että nuorisotyöttömyys
on lisääntymässä. Toinen kysymys
on se, että normaali rutiini on, että te-keskuksilta
kysymme toukokuussa, mikä tilanne on.
Ed. Kosken kommenttia siitä, että hallitus
olisi kääntänyt työmarkkinaosapuolille
selkänsä, ihmettelen todella, jos lähdetään
siitä, että nimenomaan ne sopivat tästä sosiaalituposta
ja siihen hallitus on sitoutunut näiden päätösten
mukaisesti.
Naisyrittäjyydestä sen verran, että työryhmä pohtii
tällä hetkellä naisyrittäjyyden
lisäämistä, mitä voidaan tehdä,
jotta nimenomaan tässä tilanteessa, jossa palvelusektorilla
työpaikat tulevaisuudessa tulevat lisääntymään,
naisyrittäjyyttä voidaan tukea tulevaisuuteen
suunnaten. Hallitus on myös asettanut tämän
työryhmän, joka katsoo näitä vanhemmuuden
kustannuksia siten, että nimenomaan naisyrittäjien
työllistäminen olisi mahdollista. Myös
tässä työryhmän esityksessä,
joka on katsonut nuorisotyöttömyyttä ja nuorten
miesten työttömyyttä, korostetaan nimenomaan
nuorten yrittäjyyttä. (Puhemies: 4 minuuttia!)
Hallitushan on lisännyt starttirahaa huomattavasti ja myös
starttirahan käyttöaika on pidennetty 18 kuukauteen.
Peruspalveluministeri Paula Risikko
Arvoisa herra puhemies! Täällä oli
muutama kysymys tästä nuorten syrjäytymisestä.
Nuorten syrjäytyminenhän on meillä ongelma,
koska on sellaisia kriittisiä vaiheita nuorten elämässä,
moniakin, mutta yksi näistä on tämä niin
sanotun yläasteen loppuvaihe ja se, siirrytäänkö sinne
ammatillisen koulutuksen puolelle. Sosiaali- ja terveysministeriössä meillä on
tämä lakisääteinen Kaste-ohjelma,
jossa on nimenomaan satsattu syrjäytymisen ehkäisemiseen
ja myöskin auttamiseen, ja olemme jakaneet rahaa myös
alueille, että näitä malleja kehitettäisiin.
Sitten myöskin tämä viime viikolla hyväksytty
neuvola- ja koulu- ja opiskeluterveydenhuoltoa koskeva asetus tuo
uutta potkua sinne, että toteutetaan nämä terveystarkastukset
siinä 8. ja 9. luokan välillä tai siinä vaiheessa,
nivelvaiheessa, jolloinka myöskin saataisiin kiinni sellaiset
potentiaaliset syrjäytyjät, koska syrjäytymisen
syynä voivat olla myös muut ongelmat kuin se,
että ei saa työtä tai opiskelupaikkaa.
No, tietysti tärkeitä ovat tällaiset
kuin työpajatoiminnat, mistä täällä puhuttiin,
yhteistyö koulun ja niiden kanssa, saattaen vaihtaminen
sinne.
Sitten myöskin on ihan nämä koulutuspaikat. Täällä ed.
Valpas toi esille näitä koulutuspaikkoja. Tämä hallitus
on kyllä niitä lisännyt. Näin
entisenä ammatillisen koulutuksen vararehtorina sanon,
että tämä hallitus on kyllä lisännyt
niitä koulutuspaikkoja, mutta kaikkia nuoria eivät auta
edes koulutuspaikat, ja siitä syystä tarvitaan tätä turvaverkkoa,
koska nyt on sanottu, että jopa noin yksi viidesosa jää ulkopuolelle.
Se ei johdu siitä, ettei olisi niitä koulutuspaikkoja,
vaan voi olla jotain muuta ongelmatiikkaa, kuten mielenterveysongelmia.
Niihin tietysti sitten sosiaali- ja terveydenhuollon keinoin yritämme
kiinnittää huomiota.
Aila Paloniemi /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Vaikka nyt koko maailmaa ravisteleekin syvä taantuma,
on aivan selvää, että ammattiosaajille
on kova kysyntä jatkossakin. Suomen hyvinvointi ja kilpailukyky
perustuvat yhä vahvemmin ammattitaitoon ja osaamiseen.
Viime vuosina koulutusta on kehitetty kaikilla koulutusaloilla ja
koulutusasteilla kuunnellen työ- ja elinkeinoelämän
tarpeita. Teollisuuden ja palvelujen työnantajat ovat arvioineet,
että yritysten tarvitsemasta uudesta työvoimasta
noin puolelta odotetaan ammatillista peruskoulutusta. Myös palvelutyönantajat
ovat arvioineet, että yksityisille palvelualoille rekrytoitavasta
työvoimasta jopa kahdelta kolmasosalta edellytetään
ammatillista peruskoulutusta. Vuoteen 2015 mennessä nykyisestä työllisestä työvoimasta
poistuu satojatuhansia ihmisiä, kymmeniä prosentteja
työvoimasta. Suurin osa poistumaa on käytännön työtehtävien
ammateista, kuten teollisuudesta, rakennusalalta, maa- ja metsätaloudesta
sekä palvelualoilta, joten työtilaisuuksia käytännön
osaajille on tulossa erittäin runsaasti.
Yrittäjyys, arvoisa puhemies, on nousemassa keskeiseksi
työllistymisvaihtoehdoksi, vaikka alojen välillä tietenkin
on suuria eroja. On aloja, jotka edellyttävät
suuria pääomia, ja aloja, joilla ainoastaan suurilla
yrityksillä on menestymisen mahdollisuudet. Perinteisesti
opiskelijoita on koulutettu työntekijöiksi tällaisiin
yrityksiin. Suomen Yrittäjien tekemän selvityksen
mukaan yli 60 prosenttia nykyisistä yrittäjistä on
kuitenkin peruskoulun, lukion tai ammatillisen koulutuksen suorittaneita.
Haasteena onkin, miten opistotasoinen koulutus korvataan toisen
asteen ammatillisella ja ammattikorkeakoulutuksella niin, että saamme
tulevaisuudessa riittävästi yrittäjiä.
Kaikista Suomen yrityksistä 70 prosenttia on perheyrityksiä.
Perheyrityksissä on yli puolet yksityisen sektorin työpaikoista.
Sukupolven- tai omistajanvaihdoksen onnistuminen on merkittävä lähivuosien
talous- ja elinkeinopoliittinen haaste. Noin puolet yrittäjistä on
yli 50-vuotiaita, ja noin 70 000—80 000
yrittäjää tulee eläkeikään
seuraavien kymmenen vuoden aikana. Koulujärjestelmää ja
koulutusta tulee kehittää siten, että oppilaitoksissa
koulutetaan tämän päivän opiskelijoista
tulevaisuuden yrittäjiä korvaamaan eläkkeelle
siirtyvien panos kansantaloudessamme.
Arvoisa puhemies! Ammatillisen koulutuksen vetovoima on selkeästi
kasvanut, ja se on tuonut mukanaan enemmän hakijoita. Lukioitten hakijapaikat
ja hakijamäärät ovat sen sijaan pysytelleet
samoina. Opiskelijapaikkoja tarvitaan siis ammatilliselle puolelle
lisää. Ammatillisen peruskoulutuksen opiskelijamäärän
lisääminen noin 2 000—3 000
opiskelijalla vuosittain on siis erittäin perusteltua ja
tarpeellista. Lisäys on ainakin aluksi tarpeen suunnata
hallitusohjelman mukaisesti alueellisen työvoimatarpeen
mukaan ja kasvukeskuksiin. Jokaisesta nuoresta huolen pitäminen
on meidän kaikkien yhteinen tehtävä,
se on selvä. Laadukas opintojen ohjaus ja erilaiset ennakoivat
tukitoimet ovat avainasemassa. Nuorten osallisuuden mahdollistaminen
auttaa kehittymään aktiiviseksi ja vastuulliseksi
kansalaiseksi.
Ammatillisia perustutkintoja ja niiden perusteita uudistetaan,
jotta entistäkin paremmin voidaan vastata työelämän
ja erilaisten opiskelijoiden tarpeisiin. Koulutuksen järjestäjillä tulee olemaan
entistä laajemmat mahdollisuudet räätälöidä koulutusta
alueellisen ja paikallisen työelämän
tarpeet huomioon ottaen. Koulutuksen työelämäyhteydet
ovat ammatillisessa koulutuksessa jatkuvasti suuren huomion kohteena. Työssäoppimisen
onnistumista on myös kansallisesti tuettu monin eri tavoin.
Esimerkkinä tästä mainittakoot työpaikkaohjaajien
koulutukset, opettajien työelämäjaksot
ja työssäoppimisen kokeilu- ja kehittämishankkeet.
Työpaikkaohjaajien koulutus on erityinen haaste varsinkin
pienyrityksille, joista on usein vaikea irrottautua ohjaajaksi.
Työssäoppimisen ja näyttöjen
toteuttaminen oppilaitosten ja työelämän
yhteistyönä vaatii kummaltakin osapuolelta uutta
ajattelutapaa ja toimivaa kumppanuutta. Oppilaitoksissa on luotettava
siihen, että oppia voi muuallakin kuin koulun seinien sisäpuolella.
Työelämässä puolestaan on otettava
koulutusvastuuta ja osallistuttava koulutuksen kehittämiseen.
Valto Koski /sd:
Arvoisa herra puhemies! Talouspolitiikka ja työllisyys
liittyvät oleellisesti toisiinsa, ja kun viime aikoina
suomalainen yhteiskunta on kohdannut vaikeuksia, niin osana sitä on
ollut työmarkkinapolitiikka. Jos hallituksella olisi ollut
työmarkkinapoliittista tahtoa, olenkin vakuuttunut, että talouspolitiikka
olisi ollut kokonaisuuden kannalta nykyistä paremmin hallussa.
Jos hallitus on jotain tehnyt, se näyttää elvytyspolitiikassaan
luottavan pääosin veronkevennykseen. Jos hallitus
olisi ottanut vakavasti sosialidemokraattien ja opposition esitykset,
niin tilanne työllisyyden osalta olisi suunnaltaan muuttunut
toisenlaiseksi. Olemme useaan kertaan toistaneet esityksemme, mutta
hallitus on ollut ylimielinen ja vaatimuksemme ovat kaikuneet kuuroille
korville.
Hallitus vastaa tietenkin omasta politiikastaan, mutta se käy
kalliiksi koko kansalle. Jos hallitus tuntisi vastuuta, se estäisi
edellisen laman tapaiset seuraukset, jotka nyt näyttävät
ajautuvan päälle, ja ottaisi niistä oppia.
Näin ei näytä käyvän,
vaan asioiden annetaan kehittyä lähes omalla painollaan,
ja suuntaa ei ole vaikea havaita.
Ettei totuus unohtuisi, hallitusta on syytä muistuttaa
työ- ja elinkeinoministeriön työllisyyskatsauksesta
28.4.2009. Sen mukaan maaliskuun lopussa työ- ja elinkeinotoimistoissa
oli 251 400 työtöntä työnhakijaa.
Työttömyys nousi kaikkien elinkeinokeskusten alueilla,
ja eniten se nousi teollisessa työssä. Maaliskuun
lopussa alle 25-vuotiaita työttömiä työnhakijoita
oli 29 000, mikä on 10 000 enemmän
kuin edellisen vuoden maaliskuussa. Nuorisotyöttömyys
on kasvanut yli 50 prosenttia. Erityisen hälyttävää tämä on siitä syystä,
että suurimmat prosenttiluvut ovat kaikkein väkirikkaimmilla
alueilla.
Hallituksen ylimielisyys ja hidastelu työllisyyden
hoidossa aiheuttaa siksi suurta epävarmuutta koko yhteiskunnassa.
Hallitus väittää, että sen toteuttamat
veronkevennykset, mukaan lukien kelamaksun poisto, ovat auttaneet
merkittävästi työllistymistä.
Käytännön esimerkit ja työllisyyskehitys
eivät kuitenkaan tue tätä väittämää.
Nimittäin työllisten määrä supistui
viime vuoden huhtikuusta 69 000 henkilöllä,
työllisyysaste putosi 67,6 prosenttiin ja työllisten
määräksi Tilastokeskus kirjasi 2,4 miljoonaa
henkilöä. 15—24 ikävuoden välillä olevien
työttömyysaste nousi huhtikuussa lähes
kolme kertaa nopeammin kuin koko työttömyys.
Pääministeri Matti Vanhasen toisen hallituksen
politiikan seurauksena, jos linja jatkuu, näyttää syntyvän
pitkäaikaisten massatyöttömien ongelma.
Sen estämiseen opposition tekemät esitykset ovat
koko ajan tähdänneet. Meidän mielestämme
talouspolitiikan tärkein tehtävä on estää nyt
massatyöttömyys. 1990-luvun virheitä ei saa
toistaa.
Haluan myös todeta, että monet nykyhallituksen
päätökset, joita hallitus on pitänyt
suurina ansioinaan, eivät toteudu tämän
hallituskauden aikana vaan siirtyvät seurauksineen seuraavan
hallituksen vastuulle.
Huolestuttavinta on, että tällaisen politiikan seurauksena
valtionvelka koko ajan kasvaa kohtuuttomasti ja tulee asettamaan
myös tiettyjä rajoja tulevalle politiikalle.
Kuunneltuani hallituksen vastauksen välikysymykseen
sekä monien hallituspuolueiden edustajien puheenvuoroja
en voi muuta kuin ihmetellä, mihin ovat unohtuneet ne realiteetit,
jotka tällä hetkellä tämän
työllisyyskehityksen osalta vallitsevat. Suomi on ajautunut
lamaan hallituksen politiikan seurauksena, jonka suunnan näyttää määräävän
pääosin kokoomus. Tämä on herättänyt
ihmetystä, koska olen pitänyt tähän asti
Suomen keskustaa sosiaalisesti vastuullisena puolueena. Minusta
te olette hallituksessa tyytyneet olemaan kokoomuksen juoksupoikia
ja seuraatte vain katseella, kun kokoomus romuttaa suomalaisen hyvinvointivaltion
rakenteita. Koska te keskustalaiset huomaatte, että teitä viedään kuin
pässiä narussa, ja mihin tämä politiikka
johtaa?
Arvoisa puhemies! Kunnissa lomautukset, irtisanomiset sekä palvelujen
karsiminen kiihtyvät koko ajan. Nyt kun julkisia investointeja
tarvittaisiin kipeästi muun muassa työllisyystilanteen korjaamiseksi,
kunnat joutuvat hallituksen politiikan seurauksena (Puhemies: 5
minuuttia!) karsimaan investointiohjelmaa, ottamaan lisää velkaa
jne. jne. Tätä menoa me sosialidemokraatit emme
voi hyväksyä.
Esko-Juhani Tennilä /vas:
Arvoisa puhemies! Talouskriisi ja sen myötä nopeasti
kasvava työttömyys ovat seurausta uusliberalismin
voittokulusta, loppujen lopuksi koko planeetalla. Uusliberaalinen
vyörytyshän alkoi Reaganin kaudella USA:ssa, ja
kyllä se sieltä sitten levisi myöskin
ja rantautui Suomeenkin. Se on näkynyt monenlaisina erilaisina
toimina, esimerkiksi sellaisina toimina, että valtionyhtiöitä on
viety pörssiin, niitä on yksityistetty, ja on
se näkynyt tuolla kuntienkin puolella samanlaisena toimintana:
kuntien toimintoja on yhtiöitetty. Kaikella tällä tavoitellaan
valtion roolin, julkisen roolin, heikentämistä ja
politiikan vaikutusvallan vähentämistä koko
menossa.
Suomessa tuo uusliberalismin vaikutus näkyy myös
siinä, että valtion budjetin osuus koko bkt:stä,
bruttokansantuotteesta, on ollut jyrkässä laskussa
jo pitempään. Vuonna 1999 valtion menojen osuus
oli 28 prosenttia koko bkt:stä mutta oli viime vuonna enää 23,5
prosenttia. Siis jyrkästi pienenee valtion rooli kokonaistaloudessa, ja
se näkyy siinä, että politiikka toivoo
ja markkinat tekevät päätökset.
Tämä järjestys sitten vaikuttaa siihen,
miten hankala tämä tilanne nytkin on. Politiikalta
ovat vähentyneet keinot, ja se on ollut tarkoituskin tässä uusliberalistisessa
vyörytyksessä.
Myös valtion työllisyystoimien taso on jyrkästi
supistunut. Jossain vaiheessa ne merkitsivät hyvinkin paljon.
Silloin laman opettamina 1990-luvun alkupuolella niitä ryhdyttiin
sentään lisäämään,
mutta nyt on otettu sitten rajusti takapakkia. Kun 1995 valtion
budjetista työllisyysrahojen osuus oli vielä lähes
4 prosenttia, niin se on pudonnut nyt sitten tuonne 1,5 prosentin
tasolle, siis työllisyys on jätetty markkinoiden
varaan kasvavassa määrin. Sitä keskustelua
täällä parhaillaan käydään,
onko tämä järjestys, onko tämä tilanne
oikea. Me emme pidä sitä hyväksyttävänä,
sillä valtiolla pitää olla keinonsa vaikuttaa
siihen, että kukaan ei työttömäksi
jää, ja nyt ne keinot selvästi puuttuvat.
Tässä ei ole havahduttu edes tähän
kasvavaan työttömyyteen. Nyt eletään
hyvin pitkälle vielä viime kesänä laaditun
valtion hyvin toiveikkaan budjetin lähtökohdilla.
Työllisyysrahoja, työllistämisrahoja
ja työvoimakoulutuksen rahoja, on käytössä vain
runsaat 500 miljoonaa budjettikirjan mukaan. Niitä on lisätty
parillakymmenellä miljoonalla lisäbudjetissa,
ja nyt puhutaan vaivaisesta 61 miljoonasta eurosta lisäyksenä näihin
budjetin lukuihin ja siihen tulleeseen pieneen lisäykseen.
Eihän sillä pysty mihinkään,
rehellisesti sanottuna, ei mihinkään. Näpertelyä,
totaalista näpertelyä!
Tässä on nyt taustalla myöskin tämmöinen asenne
tähän valtion ja kuntien suoraan työllistämiseen.
Pääministeri puhui täällä "oikeista
töistä" ja leimasi nämä valtion
tukityöt ja kuntien kauttakin tapahtuvan työllistämisen
siis "vääräksi työksi". Kokoomuksen
puolelta käytettiin äsken puheenvuoro tempputyöllistämisestä.
Kaikki työllistäminen on parempaa kuin se, että ei
ole mitään työllistämistä.
Tämä on se pitkäaikainen kiista, jota
on käyty ja joka edelleen jatkuu, vaikka kaikki näkevät,
että nyt pitäisi valtion tulla vahvasti areenalle
myös työllistämisessä ja kuntien
kautta myös sitä suorittaa. Tässä maassa
on paljon tekemätöntä työtä,
jos vaan joku on maksamassa edes kohtuullista palkkaa.
Eli kyllä tässä välikysymyskeskustelussa
ihan perimmäisistä asioista nyt puhutaan: mikä on valtion
rooli yleensä ja mikä on sen rooli työllistämisvastuun
osalta. Se on heikentynyt parissakymmenessä vuodessa todella
rajusti, ja nyt kun sitä pitäisi nostaa, ovat
asenteet myöskin esteenä. Tempputyöllistämistä,
pitää saada oikeita töitä — näitä vanhoja
loruja hoetaan edelleen, vaikka työttömyys uhkaa
mennä yli 300 000:n. Asenteet ovat aivan toiset
kuin ne olivat joskus aikoinaan. Kun meillä oli presidentti
Kekkonen vallassa, niin hän runnoi tähän
maahan hätätilahallituksen, jonka ainoana tehtävänä oli
torjua työttömyyttä. Se oli vuonna 1975,
olin silloin nuori kansanedustaja. Työttömiä oli
sillä hetkellä 63 000, ja hätätilasta
puhuttiin. (Puhemies: 5 minuuttia!) Nyt on 300 000 työtöntä näköalana, ja
täällä vaan rupatellaan muutamasta kymmenestä miljoonasta
eurosta. Tämä on huonon tuntuinen, tämä asenne.
Outi Alanko-Kahiluoto /vihr:
Arvoisa puhemies! Olipa aika erikoista kuulla vasemmistoliiton
kansanedustajan suusta, että mikä tahansa työ on
parempi kuin työttömyys. (Ed. Tennilä: Miten
niin?) Kyllä käsite "tempputyöllisyys"
on lanseerattu nimenomaan semmoisessa tilanteessa, jossa tilastot
ja tutkimukset ovat osoittaneet sen, että työn
laatu on huonontunut ja että ihmisillä teetetään
halvemmalla ja huonommissa työsuhteissa työtä kuin
aikaisemmin. Erikoista, miten vasemmistoliiton suhde työhön
täällä tulee esiin. (Ed. Gustafsson:
Eliittivihreyttä!)
Arvoisa puhemies! Nyt käsillä olevan laman seuraukset
tuntuvat voimakkaimpina nuorten työllisyydessä.
Kun kokonaistyöttömyysaste on vajaa 9 prosenttia,
niin nuorten osalta se on jo lähes 24 prosenttia ja nuorten
miesten osalta yli 29 prosenttia. Juuri nyt yhä useampi
nuori valmistuu vailla tietoa työpaikasta, ja toisaalta
yhä useamman valmistuminen uhkaa jäädä kiinni
siitä, että opintoihin kuuluvaa harjoittelupaikkaa
ei löydy. Hallituksen tuore ilmoitus siitä, että tuottavuusohjelmasta
joustetaan harjoittelupaikkojen takaamiseksi, onkin tervetullut.
Hallitus on ryhtynyt moniin hyviin toimenpiteisiin työttömyyden
kasvun estämiseksi ja kouluttautumisen edistämiseksi.
Ammatilliseen perus- ja täydennyskoulutukseen sekä ammattikorkeakoulutukseen
on lisätty aloituspaikkoja. Työllisyysmäärärahoja
on kasvatettu sen verran kuin on pystytty.
Nyt ei kuitenkaan riitä pelkästään
se, että lisätään rahaa ja oppilaitosten
aloituspaikkoja. Perinteinen oppilaitosmuotoiseen opiskeluun perustuva
koulutuspolitiikka ja työttömien aktivointiin
perustuva työllisyyspolitiikka ei tule koskaan tavoittamaan
kaikkia. Niiden marginaaliin jää merkittävän
työvoimareservin muodostavia ryhmiä, kuten osa
nuorista, maahanmuuttajia, osatyökykyisiä ja pitkäaikaissairaita,
joiden motivoiminen osaksi yhteiskuntaa vaatii uudenlaista lähestymistapaa.
Esimerkiksi nuorten osalta on olemassa 15 000—20 000:n
tilastojen ulkopuolelle kadonneen nuoren joukko, jota ei pystytä tavanomaisin
keinoin tavoittamaan. Toisaalta perinteinen tutkinto ei takaa työelämässä kiinni pysymistä,
kun nyt suurin osa nuorista työttömistä on
nimenomaan ammatillisen perustutkinnon suorittaneita.
Suomalaista koulutus- ja työllisyyspolitiikkaa onkin
katsottava uudesta näkökulmasta. Hyviä uusia
lähestymistapoja, joissa yhdistyvät työ, koulutus
sekä elämänhallinta, on kehitetty sosiaalisen
työllistämisen kentällä, kuten
työpajatoiminnassa. Työpajoilla nuoren tilannetta
tarkastellaan perinteistä työnvälitystä laajemmasta perspektiivistä.
Elämänhallinnan ongelmat on saatava kuntoon ennen
kuin on mielekästä ajatella kouluttautumista tai
työntekoa.
Työvoimahallinnon virallisen koulutusjärjestelmän
ja työpajojen yhteistyötä pitäisi
tiivistää. Myös te-keskuksissa nuorten
palvelut tulisi keskittää moniammatillisille tiimeille,
jotka kykenisivät tarkastelemaan nuoren tilannetta kokonaisvaltaisesti.
TEMin työryhmän ehdotus yhteiskuntatakuun aikarajan
laskemisesta on erittäin kannatettava. Hyvät ehdotukset
jäävät kuitenkin toteuttamatta, ellei
niille varata resursseja.
Perusasteen koulujen ja työpajojen yhteistoimintaa
tulisi tiivistää siten, että jos peruskoulu uhkaa
jäädä kesken, sen voisi saattaa loppuun myös
työpajassa tai pajakoulussa. Koulujen tulisi voida ostaa
työpajoilta työssäoppimisjaksoja, ja
toisaalta pajoilta hankittu kokemus tulisi voida hyväksilukea
esimerkiksi ammatilliseen koulutukseen hakeuduttaessa. Pajoilla
on tällä hetkellä oikeus jatkosijoittaa
valmentautujia yrityksiin, jos nämä ovat pajalla
palkkatukisuhteessa. Olisi tarpeen muuttaa lakia julkisesta työvoimapalvelusta
siten, että myös työharjoittelusuhteessa
pajoilla olevia voitaisiin jatkosijoittaa.
Summa summarum sanoisin, että ammattistartin vahvistaminen
tänä vuonna samoin kuin panostaminen etsivään
työhön ja ammatillisten aloituspaikkojen lisääminen
ovat olleet oikeansuuntaisia toimenpiteitä. Jatkossa olisi
kuitenkin tarpeellista panostaa työpajatoiminnan kehittämiseen
yhteistyössä koulujen ja yritysten kanssa.
Esko-Juhani Tennilä /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Minä en ymmärtänyt tätä äsken
puhuneen edustajan kritiikkiä, kun lähdin siitä,
että kaikki työ on parempaa kuin ei mitään
ja että valtiolla ja kunnilla pitää olla
iso rooli silloin siinä, että tämä myös
toteutuu. Onko teillä vihreillä se ajatus, että ei
ole väliä, onko ihminen työssä vai
työtön? Me täällä vasemmalla me
kyllä pidämme ehdottoman välttämättömänä,
että ihmiset voivat kokea yhteisyyden myös työelämän
kautta. Tietenkin pitää maksaa kunnon palkka.
Onko tämä teidän kansalaispalkka-ajattelunne
niin vahva, että sen takia teidän ministerinne
ei näitä valtion ja kuntien töitä arvosta eikä niille
rahaa hanki?
Outi Alanko-Kahiluoto /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Otin kantaa siihen, että ed. Tennilä arvosteli
täällä erittäin kärkevästi
tempputyöllistäminen-termiä. (Ed. Tennilä:
Ei!) Sehän on käsite, joka on otettu käyttöön
nimenomaan silloin, kun on haluttu kiinnittää vakavaa
huomiota siihen, että työehtoja on heikennetty,
ihmisiä on pakotettu töihin hinnalla millä hyvänsä elikkä halvennettu
työn hintaa. Kyllä ihmettelen kovasti sitä,
miksi nimenomaan vasemmistoliiton kansanedustaja täällä sanoo
sen, että on aina parempi, että ihminen on missä tahansa
työssä kuin että ei työssä ollenkaan.
(Ed. Tennilä: En ymmärrä sinun puheenvuorostasi
mitään!)
Sari Palm /kd:
Arvoisa puhemies! Nyt on kyllä yhdyttävä ed.
Tennilän näkemyksiin. Minäkään
en oikein ymmärrä. Kyllä ihmisille työ on merkityksellinen
ja tärkeä arkea tasapainottava tekijä.
Mutta itse keskityn nyt tässä kohden nuoriin enemmänkin.
Kun nyt suuret ikäluokat ovat jäämässä eläkkeelle,
on entistäkin tärkeämpää pitää huolta
nuoristamme, ja työnäkökulmasta tänään puhun
nimenomaan, koska meillä ei ole varaa päästää yhtään
nuorta syrjäytymään.
Nuorten työttömyys on suhdanneherkempää. Tällä hetkellä alle
25-vuotiaitten työttömien työnhakijoiden
määrä on jo yli 30 000:n, ja
huolestuttavin tilanne, niin kuin täällä on
tänään monesti todettu, on nuorilla miehillä.
Nuoret tekevät myös huomattavasti enemmän
osa-aikaisia ja määräaikaisia töitä,
erilaisia pätkätöitä. Puolet nuorten
työsuhteista on määräaikaisia
ja osa-aikaisia vajaa kolmannes.
Stakesin laskelmien mukaan syrjäytyneitä tai syrjäytymisvaarassa
olevia lapsia ja nuoria on jo ainakin 65 000. Määrä kasvaa
vuosittain noin tuhannella. Syrjäytyminen merkitsee sitä,
että nuori putoaa jopa pysyvästi sosiaalisen,
koulutus- ja työelämän ulkopuolelle.
Täällä on tänään
todettukin se kustannus, yli miljoona euroa, mikä tästä mahdollisesti
yhteiskunnalle napsahtaa.
Nuorten työttömyyden kasvu on selvä uhka mielenterveydelle,
kuten Mielenterveyden keskusliiton puheenjohtaja Pekka Sauri on
todennut. Kun ihminen ei pääse kunnolla elämän
alkuun, usko tulevaisuuteen voi alkaa horjua. Saurin mukaan tämä näkyy
sairastuvuutena ja elämänhallinnan ongelmina.
Tilastot mielenterveyssyistä työkyvyttömyyseläkkeelle
siirtyneistä nuorista puhuvat tänä päivänä synkkää kieltä.
Nuorisotyöttömyyteen puuttumisessa painopiste
tulee siirtää nuorten ohjaamiseen koulunpenkille
ja porttien avaamiseen ammatilliseen koulutukseen, sillä nämä elämän
nivelvaiheet ovat erittäin merkittäviä syrjäytymisuhan
kannalta. Ilman opiskelupaikkaa jäävien osuus
on liian suuri. Tilastokeskuksen mukaan 2007 toisen asteen koulutuksen
tai peruskoulun kymppiluokan jätti aloittamatta noin 3 900
eli 6 prosenttia ysiluokan päättäneistä.
Nuorisotyöttömyydessä suurta roolia
näyttelevätkin ne nuoret, jotka eivät
ole päättäneet peruskoulun jälkeistä toisen
asteen koulutusta. Lisäksi muutama sata nuorta jää vuosittain
kokonaan ilman peruskoulun päästötodistusta.
Ilman koulutusta on nuori heikolla tässä maailmassa,
jossa työelämän odotukset sivistyksen
ja koulutuksen kannalta ovat yhä kovemmat. Koulu on keskeinen
osa nuoren elämää ja sen vuoksi usein
on keskeisessä osassa, kun tutkitaan myös syrjäytymisriskiä ja
siihen vaikuttavia tekijöitä.
Hallitusohjelmasta löytyi jo kaksi vuotta sitten varsin
ajankohtainen tavoite: "Työvoiman tarjonnan lisäämiseksi
nopeutetaan koulutuksesta valmistumista ja panostetaan erityisesti
vaille ammatillisia valmiuksia jäävien osuuden
supistumiseen nuorisoikäluokista." Uudessa tilanteessakin
tavoite on pidettävä kristallinkirkkaana, sillä varaa
suuriin syrjäytymislukuihin ei yksinkertaisesti meillä ole.
Tarvitsemme lisäpanostuksia opiskelu-, harjoittelu- ja
työpaikkojen turvaamiseksi nuorille viimeistään
kolmen kuukauden kuluttua työttömyyden alkamisesta,
eli nuorisotakuusta ei saa antaa piiruakaan periksi.
Sinikka Hurskainen /sd:
Arvoisa puhemies! Välikysymys nuorten työllistämisestä on todella
aiheellinen, sillä luvut nuorisotyöttömyyden
kasvusta ovat järkyttäviä. Viimeisen
vuoden aikana nuorisotyöttömyys on noussut yli
60 prosenttia, mikä merkitsee sitä, että tällä hetkellä maassamme
on yli 30 000 nuorta ilman työ-, harjoittelu-
tai opiskelupaikkaa, toisin sanoen ilman mielekästä tekemistä elämässään.
Nuorista miehistä joka neljäs on vailla työpaikkaa
ja nuorista naisista joka viides. Joissain kaupungeissa nuorisotyöttömyys
on noussut viime vuodesta yli 100 prosenttia. Aikuisväestö mukaan
lukien työttömiä on maassamme jo yli
neljännesmiljoona. Käsittämättömiä lukuja,
eli tämänkaltaiset luvut ovat katastrofaalisia.
Edellisen hallituksen aikana pätkätyöt
vähenivät ja vakinaisten työpaikkojen
määrä lähti kasvuun. Vuoden
2009 budjettia laatiessaan, jolloin taantuman merkit olivat kyllä jo
nähtävissä, Vanhasen hallitus leikkasi
työttömien palveluista noin 70 miljoonaa euroa.
Nyt näitä rahoja kaavitaan takaisin muilta hallinnonaloilta.
Nuorisotyöttömyyden torjuntaa varten rahat on
otettu Euroopan sosiaalirahaston ohjelmarahoista, joilla on tarkoitus
ehkäistä nuorten syrjäytymistä — tästä on
täällä salissa tänään
jo puhuttu paljonkin. Hallitus siis yrittää yhdellä kädellä korjata tekemäänsä virhettä
mutta
samalla leikkaa toisella kädellä rahoja, joilla
olennaisesti vaikutettaisiin nuorten hyvinvointiin. Jos hallitus
todella pohtisi asian vakavuutta, alkaisi se välittömästi pitää nuoristamme
paljon parempaa huolta. Nuoret ovat meidän tulevaisuutemme,
tämä vanha totuus ei muutu miksikään,
ja nuorten työttömyys johtaa helposti vaikeaan
syrjäytymiskierteeseen.
Syrjäytynyt nuori myös merkitsee aina erittäin
korkeita jälkihoitokustannuksia valtiolle ja kunnille mutta
ennen kaikkea inhimillistä hätää nuorelle
itselleen ja hänen läheisilleen. Vaikka hallitus
puhuu nuorten yhteiskuntatakuusta, ei sen toteuttamisesta ole pidetty
huolta — tänäänkin puhuttiin,
että tulevaisuudessa nähtävästi
se aika muuttuisi kolmesta kuukaudesta kahteen viikkoon, mutta ei
siitä mitään päätöksiä ole.
Jokaiselle nuorelle tulisi taata takuun mukaan työ-, koulutus-
tai harjoittelupaikka, mutta tällä hetkellä resurssit
ovat vajavaiset. Hallituksen on turha kuvitella, että nuorten
yhteiskuntatakuu toteutuu itsestään. Siihen tarvitaan
riittävä henkilöstö ja riittävät
työvoimapolitiikan resurssit.
Arvoisa puhemies! Eduskuntatyö on erittäin pitkäjänteistä työtä.
Vuonna 1982, vuosi ennen eduskuntaan tuloani, työskentelin
työvoimahallinnon suunnittelijana. Osa työstäni
oli tuolloin laatia suunnitelmaa nuorten yhteiskuntatakuusta — huom.,
vuonna 1982! Vuonna 2005 hallitus viimein saattoi voimaan takuun,
miltei täsmälleen sellaisessa muodossa kuin 23
vuotta aiemmin olin suunnitellut ja esittänyt ministeriölle. Nykyinen
hallitus on kuitenkin vaarassa romuttaa koko järjestelmän
jatkuvalla aliresursoinnilla. Koulutetut, osaavat nuoret ovat keskeinen
kilpailuvalttimme tässä globalisoituneessa maailmassa.
Ihmettelenkin, miksi hallitus on niin haluton satsaamaan nuorten
työllistymiseen ja yhteiskuntatakuun toteuttamiseen täysillä.
Mielekäs tekeminen on kuitenkin aina paras keino ehkäistä syrjäytymistä ja
pitää huolta nuorten hyvinvoinnista.
Erkki Virtanen /vas:
Arvoisa puhemies! "Olla työtön tekemättä maailmaa
huonommaksi. Riittääkö se mihinkään,
kun katsotaan asteikolla lukemia ihmisarvosta?"
Arvoisa puhemies! Siihen aikaan, kun pitkäaikaistyötön
Harri Holtinkoski kirjoitti nuo säkeet, meillä ei
vielä ollut elvytystä. Mutta Vanhasen hallitus
meillä oli ja globalisaatio ja uusliberalismi, vaikka hallitus
kielsikin sellaista politiikkaa harjoittavansa, ja kilpailukyky
ja veronkevennykset ja muita mantroja, joita meidän tuli
alati toistaa, jotta pitkään herrain nuhteessa
ja armossa eläisimme. Ja kaikilla meni hyvin. Vain köyhät
ja työttömät köyhtyivät
ja syrjäytyivät, mutta sehän kuului asiaan
siinä talousmallissa ja siinä talouspolitiikassa.
Mutta sitten tuli viime elokuu ja kaikki muuttui. Äkkiä finanssijättiläiset
ruikuttivat apua ja ahneuden maksimoinnin korttitalot alkoivat globaalitalouden
hyytävässä viimassa kaatua. Suomessa
pankit eivät enää luotottaneet edes terveitä yrityksiä ja
lomautukset alkoivat ja työttömyys kasvoi. Valtiovarainministeri
kielsi meitä olemasta huolissamme. Emme me lisäelvytystä tarvitse,
hän sanoi. Meidän asiamme ovat muita paremmin,
meillä on Euroopan elvyttävin budjettiesitys,
ja kunnat tulevat hukkumaan valtionosuuksien tulvaan, ja elvytyksestä puhuminen vain
pelottaa ihmisiä kuluttamasta — näin
puhui ministeri.
Arvoisa puhemies! Sanomatta jäi, että budjetti
ilman tekoja ja rahoja ei elvytä ja että lisävaltionosuudet
menivät veronkevennysten kompensointiin ja kuntien kurjistuminen
vain kiihtyy, ja sekin, etteivät puheet ihmisiä pelota,
vaan synkkenevän todellisuuden lomautukset ja irtisanomiset,
kasvava työttömyys. Sitten tuli uusivuosi ja pilvet
vain tummuivat. Lordi Keynesin henki leijui vetten päällä,
ja Marxinkin haudasta kuului kolinaa. Pääministeri
tuomitsi uusliberalismin ja varmuuden vuoksi vanhasta muistista
sosialisminkin. Valtiovarainministerikin ymmärsi nyt elvytyksen
ihanuutta. Nyt ollaan tilanteessa, jossa hallituksen pitäisi
vain päättää, mitä sen
pitäisi tehdä, mutta kun se ei näytä osaavan
eikä ymmärtävän. Johtavat ministerit
seisovat kasvavan työttömyyden ja erityisesti
kasvavan nuorisotyöttömyyden edessä kuin
vanhat brittiupseerit buurisodassa: valmiina vaikka kaatumaan asiansa
ja kuningattarensa puolesta yhtä pelottomina, yhtä neuvottomina,
yhtä onnettomina.
Arvoisa puhemies! Hyvä esimerkki hallituksen tavasta
toimia on kysymys työllistämis- ja työvoimakoulutusmäärärahoista,
se sama keskustelu, jota tässä laajasti debatin
yhteydessä käytiin. Kun hallitus ei jostain käsittämättömästä syystä halua
torjua nuorisotyöttömyyden kasvua lisäbudjetilla,
se on hoitavinaan sitä lupaamalla te-keskuksille, joiden
tämän vuoden työllistämis- ja
koulutusrahat ovat jo loppuneet, 60 miljoonaa Esr-rahoista. Sehän
on hienoa. On aivan sama, millä rahoilla tätä asiaa
hoidetaan, kun se tulee hoidetuksi nyt heti tässä akuutissa
tarpeessa.
On vain yksi pieni ongelma. Samana aamuna, kun ministeri Cronberg
julisti tiedotustilaisuudessaan uusien Esr-rahojen ihanuutta, tuossa Postitalossa
hänen oman ministeriönsä työvoimakoulutusasioista
vastaavat virkamiehet kokoontuivat, ja he kertoivat jo silloin,
että niitä rahoja on mahdotonta tämän
vuoden aikana käyttää. On käsittämätöntä,
että jos hyväksymme sen lähtökohdan,
että Esr-rahat sinänsä pitää saada käytetyiksi,
mutta jos niitten käytössä on ollut ongelmaa,
niin se ongelma poistetaan synnyttämällä ongelma
työllistämis- ja työvoimakoulutusmäärärahojen
käyttöön, joita tarvitaan nyt välittömästi.
Sitä ei voi kerta kaikkiaan ymmärtää. Se
on käsittämätöntä pelaamista
työttömyyden uhkaamien nuorten tulevaisuudella.
Minä uskon, että tässä salissa
kukaan ei kiistä sitä, että me tarvitsemme
ne rahat välittömästi. Siksi on käsittämätöntä,
että niitä ei ilman tällaisia Esr-kommervenkkejä voida
osoittaa.
Arvoisa puhemies! (Puhemies: Niin, siis 5 minuuttia!) Kun joutuu
miettimään, mitä tähän
pitäisi sanoa, niin sanonpa lopuksi vain Harri Holtinkoskea
edelleen lainaten: "Me tarvitsemme rahaa. Me tuomme sen tietoonne
kovalla äänellä. Me tarvitsemme työtä,
etteivät päivät valuisi hukkaan. Me odotamme
vapautta, sillä ihmisen osa ei ole olla riistettynä."
Johanna Karimäki /vihr:
Arvoisa puhemies! Työelämävaliokunnan
jäsenenä olen monastikin turhautunut siihen, että kentältä tullut viesti
on ollut selvästi se, että työvoimapoliittiset määrärahat
ovat koko ajan olleet loppumaisillaan, ja niitä on sitten
lisätty vaiheittain. Opposition välikysymys on
siten aiheellinen, ja hallituksen on syytä terästäytyä työllistämisessä.
Nyt on todella tärkeää tehdä kaikki
toimenpiteet työllisyyden kohentamiseksi ja nuorisotyöttömyyden torjumiseksi.
Sitä, onko tässä vielä aineksia
epäluottamuslauseeseen, en ihan usko. Jotain on tehtykin,
mutta nyt on saatava isompi vaihde päälle. Uudella
työministerillä on iso haaste ja mahdollisuus
parantaa tilannetta.
On inhimillisesti kestämätöntä ja
taloudellisesti hölmöä syrjäyttää nuoret
työstä. Työttömyys ja toimettomuus
ovat usein tie syrjäytymiseen ja päihde- ja mielenterveysongelmiin.
Tähän meillä ei ole edes varaa. Jokainen
syrjäytynyt nuori maksaa sosiaalikulujen muodossa miljoona
euroa, mutta jo parin vuoden päästä,
kun suuret ikäluokat siirtyvät eläkkeelle,
tarvitaan jokaista käsiparia.
Nuorisotyöttömyyden kasvu on nyt vakava ongelma,
johon on puututtava heti. Nuorisotyöttömyys on
kasvanut 50 prosenttia viime vuoteen verrattuna. Uudellamaalla se
on kaksinkertaistunut. Nuoret tarvitsevat työvoimatoimistoissa
parempaa henkilökohtaista ohjausta. Esimerkiksi työpajatoiminta
on tehokas keino auttaa tulevaisuuttaan etsiviä nuoria.
Tukityöllistämiseen, nuorten työpajatoimintaan,
ammatilliseen koulutukseen, oppisopimuskoulutukseen ja vastavalmistuneiden
työllistämiseen on ohjattava reilusti lisärahoitusta.
Valtiolla ja kuntapuolella on tarjottava nuorille töitä.
On otettava kadoksiin ajautumassa olevat nuoret siipien suojaan.
Ruotsin mallin mukainen takuutyö alle 25-vuotiaille on varsin
hyvä ajatus.
Nuorten toisen asteen koulutuspaikkoja on jo vuosia ollut liian
vähän. Hallitus on nyt lisännyt nuorten
ammattikoulupaikkoja, viimeksi elvytysbudjetin yhteydessä.
Tämä helpottaa koulutuspaikan löytämistä jo
ensi syksynä. Mutta on syytä muistaa, että meillä on
iso joukko nuoria ja nuoria aikuisia vailla mitään
koulutusta. Siksi on jatkossakin huolehdittava aikuiskoulutuksesta.
Kun miesvaltaisilla aloilla, kuten metalli- ja metsäteollisuudessa,
on jouduttu lomauttamaan ja irtisanomaan, on joukossa myös
paljon nuoria oppisopimuskoulutettavia. Te-toimistojen tulee huolehtia
siitä, että nämä nuoret voivat
jatkaa koulutuksensa loppuun. Irtisanottujen työntekijöiden
pitää mahdollisimman nopeasti päästä muutosturva-
ja työllistämistoimenpiteisiin. Nyt kesällä astuu
voimaan erittäin tervetullut lakimuutos, jossa muutosturvaa
laajennetaan myös pätkätyöläisiin
ja lomautettuihin. Se tuo joustoa ja nopeuttaa työstä työhön
siirtymistä.
Työ- ja elinkeinotoimistot ruuhkautuvat nyt valtavan
ja tärkeän työtaakan alle, ja työelämävaliokunta
onkin linjannut, että tarvitaan pikaisesti tilapäistyövoimaa
helpottamaan ruuhkaa. Samoin valiokunta on linjannut, että tarvittaessa
on lisättävä työvoimapoliittisia
määrärahoja, ja nyt niitä tarvitaan.
Yrittäjyyden edistäminen ja byrokratian ja velvoitteiden
karsiminen pienyrittäjiltä on toinen tärkeä seikka,
jonka haluan vielä nostaa esiin. Pienyrittäjät
ovat suurtyöllistäjiä, ja onkin madallettava
kynnystä työllistää. Sitä kautta
saadaan elinvoimaa ja työpaikkoja. On tehtävä sellaista
lainsäädäntöä ja tukipolitiikkaa,
että pienyrittäjä voi huoletta työllistää ja
uskaltaa työllistää. On tuettava kasvuyrittäjyyttä.
Jokainen voi myös itse osallistua työllistämistalkoisiin
ja teettää esimerkiksi ilmastoystävällisen
energiaremontin kotitalousvähennyksen turvin. Me voimme
kaikki yhdessä huolehtia nuorisomme tulevaisuudesta ja
hyvinvoinnista.
Hannakaisa Heikkinen /kesk:
Arvoisa puhemies! Talouden taantuman tuoman työttömyyden
ohella huolestuttavaa on myös eriarvoisuuden lisääntyminen,
erityisesti lasten ja lapsiperheiden ongelmat, syrjäytyminen,
masennus, uupumus ja pahoinvointi. Työttömyyden
ja velkaongelmien vaikutus laajenee perheiden sisälle lasten
ja ja nuorten kasvuympäristöön. Tutkimukset
1990-luvun laman vaikutuksista lapsiin ja perheisiin ovat osoittaneet,
että lama lisää lasten tunne-elämän
ja käyttäytymisen ongelmia. Erityisesti lapsia
ja nuoria sekä heidän tulevaisuuden pärjäämistään
myöhemmin työelämässä edesautetaan
tukemalla perheitä nyt ja ehkäisemällä esimerkiksi
koulupudokkuutta.
Yhteiskunnan kelkasta putoamisen uhka on voimakas erityisesti
opinnoista työelämään siirryttäessä,
armeijan tai siviilipalveluksen päättyessä tai
kun siirrytään peruskoulusta jatko-opintoihin.
Vuosittain noin 4 000 peruskoulun päättänyttä nuorta
ei jatka heti peruskoulun päätyttyä mihinkään
koulutukseen. Siirtymä peruskoulusta jatko-opintoihin voi
noustakin nuoren elämässä hyvin keskeiseen
rooliin, sillä jos elämä karkaa nuoren
hallinnasta, paluu opintojen tai työn pariin ei välttämättä enää onnistukaan.
Hallitusohjelman mukaisesti on pyritty ennen kaikkea parantamaan
ja joustavoittamaan perusopetusta siten, että sillä voitaisiin
osaltaan ehkäistä syrjäytymistä tulevaisuudessa.
Nyt tuleekin avata keskustelu ja pohtia konkreettisia toimenpiteitä,
joilla pystymme vaikuttamaan koulupudokkuuteen ja sitä kautta
ehkäisemään osaltaan myös syrjäytymistä.
Yksi konkreettinen keino on puuttua niin peruskoulun kuin jatko-opintojen
sisältöön. Opetuksen ja koulutuksen suunnittelussa
tulee huomioida myös elämänhallinnalliset
taidot, jotka ovat myös olennainen osa sivistystä.
Kädentaitojen ja asiaosaamisen lisäksi tarvitaan
nimittäin laajempaa ymmärrystä myös
omaan jaksamiseen ja työhyvinvointiin liittyvistä asioista.
Antamalla nuorille työelämävalmiuksia
ja taitoa oman elämän hallintaan edesautamme sitä,
että meille kasvaa tasapainoisia ja vastuunsa kantavia
nuoria, jotka jaksavat ja pärjäävät
niin työmaailmassa kuin elämässä yleensäkin.
Arvoisa puhemies! Myös kasvatuksella on merkityksensä syrjäytymisessä sekä työttömyyden
jatkumisessa sukupolvelta toiselle ja tulevaisuuden suunnittelun
uupumisessa. Jos vanhempi antaa mallia, ettei tulevaisuuden suunnittelemisella
ja rakentamisella ole merkitystä, niin mistä nuori
sen oppisi? Tutkijat ovat nähneetkin syrjäytymisongelman
syynä osaltaan juuri nuorten turvaverkon hajoamisen. Turvaa
ei entiseen tapaan löydy kotoa, koulusta, koulu- tai työterveyshuollosta.
Siksi meidän on otettava opetuksena 1990-luvulta ainakin
se, että lasten ja nuorten elinympäristöjen — kodin,
koulun ja päivähoidon — toiminta tulee
turvata. Kasvuympäristöissä inhimilliset
voimavarat nousevat materiaalisten resurssien ohella keskeiseen
rooliin. Nuoret tarvitsevat aikuisia, jotka uskaltavat ja jaksavat
olla läsnä, vaikka nuori olisi kuinka vaikea.
Sosiaalisten verkostojen, toisten ihmisten, tuki ehkäisee
lasten ja nuorten syrjäytymistä.
Arvoisa puhemies! Työttömyys näyttäisi
tällä hetkellä kasautuvan nuorten ja
erityisesti nuorten miesten harteille. Kuitenkin yhtä lailla
on huomioitava myös erityisesti ikääntyneiden
työttömyyden sekä pitkäaikaistyöttömyyden
lisääntyminen. Tulevaisuudessa ikärakenteen
muuttuessa olemme todennäköisesti tilanteessa,
jossa ihmisiä ei enää välttämättä ole
riittävästi kaikkiin töihin. Kaikkien
panosta siis tarvitaan nyt ja tulevina vuosina. Suomen kokoisella
väestöllä ei ole varaa jättää ketään
yhteiskunnan ulkopuolelle. Tässä yhteydessä muiden
toimien ohella erityisesti työnantajien ja yritysten panostukset
korostuvat. Tarvitaan kaikkien, niin nuorien kuin vanhempien, yhtäläistä arvostamista,
heidän jaksamisestaan ja hyvinvoinnistaan huolehtimista sekä hyvää ja
inhimillistä lähijohtamista. On selvää,
että elinkeinopolitiikan ja elvytystoimien avulla luodaan
työpaikkoja, mutta yhtä lailla muillakin hallinnonaloilla
voidaan tehdä toimenpiteitä, jotka helpottavat
työttömien, työttömyysuhan alla
olevien tai lomautettujen elämää. Valtion
investoinnit esimerkiksi sosiaali- ja terveyspalveluihin ja sosiaaliturvaetuuksiin
tulee myös nähdä osana talouden elvyttämistä.
Arvoisa puhemies! Nyt on tärkeää huolehtia kaikin
tavoin yhteiskuntamme eheydestä ja meidän kaikkien
terveydestä ja hyvinvoinnista, opinnoissa ja työssä jaksamisesta
sekä niiden ihmisten jaksamisesta, jotka ovat opintojen
ja työelämän ulkopuolella. Tämä on
myös keskustan tavoite: viedä Suomi mahdollisimman
ehyenä läpi taantuman mutta samalla katsoen myös
kauemmas eteenpäin, ajatellen jo tulevaisuutta.
Ilkka Viljanen /kok:
Arvoisa puhemies! Tämän iltapäivän
keskustelussa tässä välikysymyksen osalta
on mielestäni erotettava kaksi asiaa: Toinen on se, että on
luonnollista, että tällaisessa vastuullisessa
yhteiskunnassa hoidetaan akuutissa tilanteessa hyvin yhteiskunnan
toimesta niitä ongelmia, joita taantuma globaalisti on aiheuttanut
myöskin meidän kotimaisille työmarkkinoillemme.
Toinen asia on sitten se, mikä on mielestäni jäänyt
aivan liian vähälle huomiolle tämän
iltapäivän aikana, miten pitkässä juoksussa
turvataan se, että kun tästä taantumasta noustaan,
niin meillä on sellainen elinkeino- ja yritysrakenne täällä,
joka pystyy myöskin silloin työllistämään.
Siinä on kuitenkin pitkässä juoksussa
meidän yhteiskuntamme tulevaisuuden turva, että meillä on
riittävästi yrityksiä, jotka työllistävät,
jotka haluavat kasvaa, jotka itse ja joiden työntekijät
maksavat yhteiskunnalle niin paljon veroa, että me voimme
pitää tällaista palveluyhteiskuntaa yllä.
Tästä seurauksena huomasin, mihin aikaisemmin
viittasin, että meillä on edelleenkin ehkä jonkin
verran arvomaailmaeroja tässä asiassa. Minun mielestäni
julkisen sektorin päätehtävä ei ole,
ei valtionhallinnossa eikä kunnallishallinnossa, työllistäminen
vaan päätehtävä on palveluiden
tuottaminen kansalaisille. Se vaatii määrätyn
määrän henkilöitä ja
ihmisiä töihin sinne sektorille. Mutta en usko
siihen, että julkinen sektori olisi ratkaisu meidän
työttömiemme pelastamiseksi. Tämän
johdosta tämä välikysymyskeskustelu,
vaikka siinä onkin painotus nuorten työllisyydessä,
on ollut mielestäni liian suppeata. Samalla oppositio on
viljellyt ja pyrkii viljelemään julki sellaista
asennetta, että asiasta kantaa huolta ainoastaan ja vain
oppositio ja hallitus vähättelee sitä.
Se on toisaalta opposition tehtävä, mutta joskus
tuntuu siltä, että rajansa kaikella.
Kun kuunteli välikysymyksen esittäjän
ed. Filatovin puhetta ja ehkä muitakin, SDP:n ryhmäpuheenvuoron
esittänyttä, ei tarvitse olla kummoinen ennustaja,
jos veikkaa, että niillä puheilla ei pääse
ainakaan sille listalle, miltä valitaan vuoden positiivisinta
henkilöä Suomessa. (Ed. Viitamies: Realisteja
kuitenkin!) Tosin tässä yhteiskunnassa on edelleenkin
paljon hyvää. Synkkyyttä on lisännyt
tänä päivänä SAK:n
julkistamat linjaukset siitä, että lakiin pitäisi
saada kirjaus, millä ensisijaisesti potkujen saajan pitäisi
olla nuori. Se ei tietenkään sovi oikein tämän
päivän keskusteluun, (Ed. Kuoppa: Niin, ja vanhojen
pitäisi pysyä kauan töissä!
Miten se sopii tähän?) jos toisaalta SAK ajaa
hiukan erilaista linjaa kuin hyvä yhteistyökumppani
parlamentarismin puolella.
Arvoisa puhemies! Kun vierailin eilen Lahdessa sekä paikallisen
Finnveran että paikallisen työvoimatoimiston johdon
luona, niin kyllähän suurimmat ongelmat ovat tällä hetkellä,
niin kuin hyvin tiedämme, teollisessa tuotannossa, jossa ongelma
on todellinen ja varsinkin koskee meidän pk-sektoriamme,
siellä erityisesti vientiteollisuutta. Jos tilaukset ovat
jäissä, niin siinä ei keinotekoinen hengittäminen
tilauksien lisäämiseksi paljoa auta ja toimet
siinä ovat rajallisia. Sen tähden se on taitolaji
niin valtioneuvostolta kuin myöskin eduskunnalta, että samaan
aikaan, kun kannattelemme niitä, jotka joutuvat tällä hetkellä turvautumaan
yhteiskunnan verkkoon, meillä olisi vieressä polku,
jolla mietimme sitä, miten asia hoidetaan, emme pelkästään
löisi rahaa rakenteiden päälle vaan pohtisimme
lainsäädännön kautta, niin että meidän,
varsinkin pienet, yrityksemme, joilla olisi kasvumahdollisuuksia, haluavat
tulevaisuudessa kasvaa ja tarjoavat sitä kautta mahdollisuutta
työllistämiselle.
Arvoisa puhemies! Tähän loppuun haluan todeta
sen, mikä on myöskin häirinnyt tässä,
kun puhutaan veronalennuksista ja niiden käyttämisestä.
En tiedä, mistä se tietotaito tähän
saliin tulee, että me päätämme
tai tiedämme täällä, kuka laittaa
rahat kulutukseen, kuka sukanvarteen tai kuka lotahousujen taskuun.
Varmasti ihmiset itse päättävät
niistä, sen verran vapaassa maassa kuitenkin elämme.
Pauliina Viitamies /sd:
Arvoisa puhemies! Edellisen puhujan puheenvuoroon olisi tietenkin paljonkin
kommentoitavaa, mutta totean vain suurella huojennuksella sen, että on
hyvä, että hänkin on laittanut merkille
sen, että meidän arvoissamme on eroja. Emmehän
me muuten tässä tilanteessa tänä päivänä olisikaan,
tässä välikysymyskeskustelussa.
Arvoisa puhemies! Suomen taloustilanne heikkenee edelleen. Lama
pitkittyy, ja lomautettujen ja irtisanottujen määrä kasvaa.
Valtiovarainministeriö ennakoi talouden supistuvan tänä vuonna
5 prosentilla, ja se jää ensi vuonnakin miinusmerkkiseksi.
Ensi vuonna työttömyysasteen pelätään
olevan yli 10 prosenttia. Suuri osa irtisanomisista on kohdennettu
ikääntyneisiin työntekijöihin,
vaikka yleisenä tavoitteena on ollut, että suomalaiset
pysyisivät töissä nykyistä pidempään.
Tässä työllisyystilanteessa suureksi ongelmaksi
on muodostumassa se, että työttömyyseläkeputki
on tukittu vuonna 1950 tai sen jälkeen syntyneiltä.
Uuteen ammattiin kouluttautuminen on ikääntyneille
työttömille usein vaikeaa.
Arvoisa puhemies! Kotimaakuntani Etelä-Savon työttömyys
on noussut yli viidenneksen edellisvuodesta. Vaikka Etelä-Savon
työllisyystilanne on hälyttävä,
työllisyyden tukemiseen on myönnetty rahoitusta
vain 16,5 miljoonaa euroa. Lisäksi tälle vuodelle
saatu rahoitus on jo tässä vaiheessa vuotta lähes
kokonaan sidottu, mikä vaikeuttaa työllisyyden
hoitoa loppuvuonna. Te-keskuksen kokonaisrahoitus Etelä-Savossa
on vähentynyt. Tammi—huhtikuussa 2009 Etelä-Savon
te-keskus myönsi alueelle kehittämistoimintoihin
4 miljoonaa euroa vähemmän kuin viime vuonna vastaavaan
aikaan. Yrityshankkeiden määrä on vähentynyt
viime vuodesta, samoin yritysten tutkimus- ja tuotekehityshankkeet.
Vakavasta tilanteesta huolimatta hallitus ei lupaa uusia elvyttäviä toimenpiteitä.
Sellainen ajattelu, että mitään ei voida
tehdä, koska lama aiheutuu Suomen ulkopuolisista tekijöistä,
on virheellinen. Kun vientikysyntä alenee, finanssipolitiikan
perustehtävä on nimenomaan korvata osa kokonaiskysynnän
laskusta. Nykytilanteessa hallitus voi vaikuttaa nopeasti julkisiin
menoihin. Se on ainoastaan tahdosta kiinni.
Vuoden 2009 budjettia laatiessaan ja taantuman merkkien jo ollessa
selvästi näkyvissä Vanhasen hallitus
vähensi työttömien palveluista noin 70
miljoonaa euroa. Nyt erityisesti nuorisotyöttömyyden
jo räjähtäessä käsiin
porvarihallitus keräilee uudelleen kokoon noita rahoja
muilta hallinnonaloilta. Hallitus päätti siirtää rahoitusta
nuorisotyöttömyyden torjuntaa varten noin 61 miljoonaa
euroa Euroopan sosiaalirahaston ohjelmarahoista. Näillä rahoilla
ei ongelmia ratkaista. Esr-hankkeen käynnistämiseen
tarvitaan kolmannen sektorin lisäksi kunnan ja yksityisen tahon
rahoituspanosta. Jos kuntien määrärahat eivät
riitä edes elintärkeiden peruspalvelujen tuottamiseen
ja yritykset joutuvat talousongelmissa lomauttamaan työntekijöitään,
uusien hankkeiden käynnistäminen on vaikeaa, jos
lie mahdotonta.
Arvoisa puhemies! Rahojen siirtely talousarvion momentilta toiselle
ei tässä tilanteessa riitä. Hallitus
ei saa odotella kädet ristissä, kun työttömyys
kasvaa dramaattisesti. Työllisyyslisäbudjetti
tarvitaan heti. Suomalaiset työntekijät eivät voi
odottaa. Työllisyyden tukemiseksi ja etenkin nuorisotyöttömyyden
kasvun estämiseksi työllisyyden hoitoon on heti
ohjattava vähintään 200 miljoonan euron
lisäpanostukset. Rahaa ei saa vähentää kuntien
palveluista tai muilta hallinnonaloilta; tarvitaan selvää lisärahoitusta.
Arvoisa puhemies! Aivan lopuksi totean, että hallituksen
talouspolitiikan linja on väärä ja finanssikriisi
on muuttunut työttömyyskriisiksi. Kriisistä on
tullut samalla myös arvokriisi, koska hallitus vähättelee
työttömyyden kasvua eikä ryhdy riittäviin
toimenpiteisiin, vaikka työttömiä on
jo yli neljännesmiljoona. Nuorista miehistä neljännes
ja naisista viidennes on vailla työtä. Hallitus
väittää, että Suomen budjetti
on yksi Euroopan elvyttävimmistä. Elvytyspaketti
koostuu kuitenkin lähes kokonaan veronalennuksista, ja
niistäkin suurin osa oli päätetty jo
viime vuonna, ennen kuin finanssikriisin laajuus ja sen vaikutukset
tulivat tietoon.
Mikko Kuoppa /vas:
Herra puhemies! Jokainen työttömyyspäivä on
peruuttamattomasti menetetty. Tästä huolimatta
hallitus on jättänyt työttömyyden
torjunnan kesän jälkeiseen aikaan, sillä yhä synkkenevään
työllisyystilanteeseen ei hallitus näe tarvetta
puuttua tehokkain toimin. Työttömiä on
yli 250 000 henkilöä, ja luku kasvaa
edelleen.
Pirkanmaalla te-keskuksen mukaan on käytetty työllisyysvaroista
92 prosenttia. Välitön määrärahojen
lisätarve on 6 miljoonaa euroa. Edes tällä 6
miljoonalla eurolla ei Pirkanmaan huonoa työllisyystilannetta
voida oleellisesti parantaa. Työttömien määrä on
kasvanut Pirkanmaalla vuoden 2008 huhtikuun lopusta tämän
vuoden huhtikuun loppuun 42 prosenttia, yli 26 000 työttömään.
Alle 25-vuotiaita oli työttömänä 3 150 nuorta,
ja koulujen loppumisen johdosta työnhakuun tulevat nuoret
eivät olleet näissä luvuissa vielä mukana.
Nuorten työttömyys oli kasvanut 81,1 prosenttia
enemmän kuin edellisenä vuonna, elikkä tämä on
valtava kasvu, ja tähän eivät todellakaan
vielä kuulu ne, jotka lopettivat koulunsa toukokuussa.
Rajusti kasvavaa työttömyyttä vastaan
hallitus esittää noin 60 miljoonan euron lisärahoitusta
Esr-rahoista. Tämä ongelma tulee siitä,
miten näitä rahoja voidaan käyttää työttömyyden
torjuntaan, koska siinä on monia erilaisia rajoituksia,
kuten täällä jo aikaisemmin on kuultu.
Hallituksen elvytyspaketti kohteli tylysti Pirkanmaata, ja sen
työllisyysvaikutukset ovat työttömyyden
määrään nähden täysin
riittämättömät. Mielestäni
pitäisi ruveta etsimään keinoja, joilla
voidaan käynnistää nyt pysähdyksissä olevia
tehtaita ja työllistää ihmisiä lomautusten
sijaan. Miksi esimerkiksi entisen Säterin tehtaan elikkä Kuitu
Finland Oy:n käynnistäminen uudelleen näyttää olevan
edelleenkin niin vaikeaa ja siirtyvän eteenpäin,
vaikka sille on näytetty vähintäänkin
keltaista valoa? Löytyisikö valtiolta tarpeellisia
investointitarpeita, joilla voitaisiin työllistää kotimaista
teollisuutta esimerkiksi hajautetun energiantuotannon alueelta?
Mielestäni sieltä löytyisi, täytyisi
vain tehdä nopeasti päätöksiä ja
samalla myöskin torjua ilmastonmuutosta.
Vuokra-asuntotuotannon rahoitusongelmat pitää ratkaista
pikaisesti, jotta saadaan vuokra-asuntotuotanto käyntiin.
Nyt valitetaan, ettei rahoitusta saa, vaikka valmiita kohteita olisi
aloitettavaksi. Myös tähän ongelmaan
toivoisi hallituksen pikaisesti puuttuvan. Yksistään
Kuntarahoituksen pääomarahoituksen lisääminen
ei tähän riitä. Vuokra-asuntojen puute
pitää vuokrat edelleen kohtuuttoman korkealla.
Nyt jos koskaan pitäisi rakentaa asuntoja niitä tarvitseville, sillä rakennusalan
työttömiä on todella paljon edelleenkin
eli työttömyys lisääntyy rakennusalalla.
Hallitus näyttää uskovan, että kesä saa
ihmiset unohtamaan työttömyyden aiheuttamat ongelmat.
Nämä vaikeudet hallitus siirtää kuntien toimeentulotukiluukuille.
Nykyinen työttömyysturvan alhainen taso pakottaa
erityisesti lapsiperheet hakemaan toimeentulotukea. Köyhien
lapsiperheiden määrä on jatkuvasti lisääntynyt,
ja suurtyöttömyys pahentaa tilannetta entisestään.
On myös otettava työn jakaminen uudelleen esille,
sillä on nähtävissä, että hallitus
ei toimimattomuudellaan paranna työllisyystilannetta. Muun
muassa Saksassa ei ole menty lomautuksiin, vaan siellä tehdään
osa-aikatyötä esimerkiksi kolme päivää viikossa
ja valtio korvaa näin menetetyn kahden päivän
ansion työttömyysturvalla. Miksei Suomessa voida
jakaa työtä uudelleen? Nyt sen sijaan on turvauduttu
yksinomaan pitkiin lomautuksiin tai irtisanomisiin ja nämä ihmiset
ovat putoamassa kokonaan työelämän ulkopuolelle.
Edellisen laman aikana Ahon porvarihallitus jätti työllisyyden
hoidon markkinavoimille. Me jokainen tiedämme sen tulokset.
Markkinavoimat eivät hoitaneet työllisyyttä,
vaan työttömyyden kirot ovat edelleenkin monien,
jopa noin 100 000 ihmisen, kannettavissa. Nyt näyttää siltä,
että Vanhasen porvarihallitus tekee saman virheen. Se jättää työttömyyden
hoidon markkinavoimille, ja on pelättävissä,
että Suomeen syntyy jälleen uusi suuri työttömien,
pitkäaikaistyöttömien, armeija, ja tästä erityisesti
kärsivät ikääntyneet ihmiset.
On syytä todeta, että esimerkiksi Pirkanmaalla
yli 50-vuotiaita työttömiä oli 7 600 henkilöä ja
tämä ikääntyneitten työttömien
määrä on edelleenkin voimakkaasti kasvamassa.
Nuorisotyöttömyys on polttava ongelma, ja siihen
tarvitaan lisää rahaa. Ilman rahaa sitä työttömyysongelmaa
ei voida poistaa.
Erkki Pulliainen /vihr:
Arvoisa puhemies! Olen tässä pikkuisen huuli
pyöreänä seurannut tätä keskustelua
näistä Esr-rahoista sun muista. Ensinnäkin
palautin mieleeni tarkastusvaliokunnan matkan Temmiin, jossa ensiksi
tapasimme ministeri Pekkarisen ja sitten työministeri Cronbergin.
Tässä ensi vaiheessa kävi harvinaisen
selväksi ministeri Pekkarisen kertomuksesta, että nämä Esr-rahat
ovat hyvin ongelmallisia. Niitä tahtoo väkisellään
jäädä runsaasti käyttämättä sen
takia, että ne ovat koulutukseen tarkoitettuja ja se byrokratia
on tehty niin hankalaksi, että siitä ei tule yhtään
mitään. Se täytyy ministeri Pekkarisen
ansioksi lukea, että hän on vikkelin oppimaan
uusia konsteja, vaikeudet voittamaan, ja kun hän mielessään
vaikeudet voittaa, hän uskottavalla äänellä pystyy
ne eduskunnalle kulloinkin esittelemään. Tämä nähtiin
jälleen kerran: eihän niitä ongelmia
mitään ollutkaan. Kiusallista tässä on
se, että tarkastusvaliokunnan raportissa niitä on,
mutta hui hai, tuommoinen pikku juttu.
Arvoisa puhemies! Sitten toinen asia on tämä työministeri
Cronbergin asettama työryhmä, liittyy tähän
samaan asiaan. Täällä ei ole kerrottu
sitä, mitä siinä yhteenvedossa lukee.
Minä, arvoisa puhemies, siteeraan suoraa tekstiä juuri
näistä te-toimistoista: "- - nuoriin
erikoistuneiden virkailijoiden määrä on
vähentynyt, mutta tehtäväkenttä ei:
harjoittelupaikkoja yrityksiin on yhä vaikeampi löytää,
eikä uusien työnantajien kanssa ehditä neuvotella
nuorten työharjoittelusta tai palkkatukimahdollisuudesta.
Henkilökohtaisen palvelun lisäksi tulisi tarjota
valmentavaa ja ammatillista työvoimakoulutusta sekä räätälöidä harjoittelupaikkoja
ja tuettuja työssäoppimisen mahdollisuuksia sekä palkkatukea."
Näin todetaan nyt tässä.
Elikkä siis silläkin puolella on jumissa kuin Vänskän
ruuna koko homma. Jos koko maahan tulee viisikymmentä työntekijää ja
näitä konttoreita taitaa olla vähän
enemmän kuin viisikymmentä vielä jäljellä,
niin sinne tulee niin kuin osatyöntekijöitä,
jotka sitten käyvät tekemässä näitä tehtäviä eri
konttoreissa. Elikkä joskus tuntuu hyvin, hyvin vaikealta
ymmärtää vikkelien ministerien oivalluksia
ja aatoksia jnp. Ehkä on niin kiire, ettei ole kerinnyt
lukeakaan oikein, mitä eteen on luettavaksi tuotu. Mutta,
arvoisa puhemies, hui hai. Pääasia, että mylly
pyörii ja puhetta tulee.
Sitten siihen, missä tässä oikeastaan
mennään: Tuossa juuri pöydälle
tuli kehyskeskustelun paperi, ja siellä se hyvin karusti
todetaan, mikä tilanne tällä hetkellä on.
Se taitaa olla huomenna keskustelussa, mutta siellä se
on jo kerrottuna ehkä paljon selvemmin kuin se on tämän päivän
keskustelussa tullut esille. Elikkä olemme menossa finanssikriisistä talouskriisiin,
työttömyyskriisiin ja nyt sosiaalikriisiin (Ed.
Gustafsson: Arvotyhjiö!) erittäin selvästi.
Se ilmeisesti on peruuttamattomasti juuri nyt tapahtumassa. Tämä tarkoittaa
käytännössä sitä, että oli aivan
mikä hallitus tahansa, punainen tai vihreä tai
kukertava tai kirjava taikka mikä tahansa sinipunavihreä,
hui hai, niin joka tapauksessa nämä tilanteet
ovat edessä ja ne pitää pystyä jollakin
tavalla ratkaisemaan.
Minä pelkään pahoin, että tässä käy
täsmälleen yhtä kurjasti kuin kävi
1990-luvun alkupuolella. Silloinkin olin täällä käyttämässä puheenvuoroja
tästä samaisesta pöntöstä.
Silloin sanoin, että kun konkurssit tulevat pk-puolella,
niin laitteet menevät Suomesta pois. Nyt se laitekanta
uusitaan Baltian maissa jälleen kerran suomalaisella pääomalla,
niin että halvalla menee ja siinä kaikki, elikkä siis
sillä tavalla luodaan pohjaa pois. Toinen on, että Oulun
selvitys osoitti harvinaisen selvästi sen, että ne
yritys- tai toimintamallimuodot, jotka ovat tehokkaita tässä tilanteessa,
ovat sosiaaliset yritykset ja niitten kaltaiset työpajat
ja kolmannen sektorin toimijat. Ne ovat riittävän
fleksiibelejä vastaamaan kaikenlaisiin päivittäisiin
tilanteisiin.
Tuomo Hänninen /kesk:
Arvoisa puhemies! Välikysymys työttömyyden
kasvun pysäyttämisestä ja nuorten työllistämisestä on
ollut oppositiolle houkutteleva aihe näin EU-vaalien alla.
Toki aihe meille kaikille on tärkeä.
Hallitus on tehnyt paljon työllisyyden parantamiseksi.
Toimiin on panostettu kaiken kaikkiaan 500 miljoonaa euroa tällä kaudella.
Taloutta ja työllisyyttä elvytetään
3,1 prosentilla bruttokansantuotteesta. Valitettavasti työllisyysaste
on pudonnut viimevuotisesta 2,4 prosenttia eli 67,6 prosenttiin.
Kuitenkaan sitä jäykkyyttä, jolla
te-keskukset sekä ministeriöt TEM ja MMM ovat
tehneet investointitukiin ja rakennerahastojen hankkeisiin liittyviä päätöksiä,
en voi ymmärtää ja hyväksyä. Myös
maksatukset kulkevat hyvin hitaasti. Viranomaisten pallottelu päätösten
viipyessä yli vuoden jatkuu ja jatkuu. Suma on pikaisesti
purettava, ja toimet maakunnissa on nopeasti saatava käyntiin.
Työllistämisen näkökulmasta
tärkeää on, että maamme 300 000
yrityksen, joka luku pitää sisällään
50 000 maatalousyritystä, tarpeet otetaan huomioon.
Palvelualalla työllistyminen lamankin aikana on toiminut
hyvin, mutta rakentamisessa ja teollisilla aloilla on suuria ongelmia. Kasvuyrityksiä
on
meillä edelleen aivan liian vähän.
Yritykset ovat joutuneet laman aikana lomauttamaan 90 000
työntekijää, mutta ne haluavat pitää kiinni
työvoimastaan. Ammatillisesti suuntautunutta työvoimakoulutusta
on järjestetty ja lomautettujen mahdollisuuksia kouluttautumiseen
on parannettu. Osaamisen syventäminen ja ammattitaidon
kohottaminen ovatkin hyviä lamalääkkeitä.
Työnantajien maksuosuuksia on alennettu tässä yhteishankintana
toteutettavassa koulutuksessa.
Arvoisa puhemies! Nuorisotyöttömyys on kehittynyt
nyt laman aikana hälyttävästi. Viime vuoden
lopusta työttömyys on kasvanut noin 6 000
nuorella, ja koulutuksesta päässeet nostavat lähiviikkoina
määrää vielä reilusti.
Nuorille varta vasten syrjäytymisen ehkäisyyn
ja työllisyyden parantamiseen on kehyksiin lisätty
30,5 miljoonan euron määräraha. Hiljattain
tehty 19 miljoonan euron työllisyysmäärärahojen
uudelleenkohdennus nuorten koulutukseen ja tukityöllistämiseen
on paikallaan. Kesätyö- ja harjoittelupaikkojen
saaminen on juuri nyt akuutti ongelma. Lisäponnistuksia
näille paikoille tulisi edelleenkin tehdä.
Nuorisotyöttömyyden hoidon yhdeksi toimeksi
on esitetty oppivelvollisuuden jatkamista. Jo edellisellä vaalikaudella
esitystä pohdittiin mutta ajatukselle ei lämmetty.
Jo nykyisellä oppivelvollisuusajalla kaikkien kouluinto
ei savotan loppupuolella ole kaksinen. Kahden vuoden lisäys lamaannuttaisi
ja (Puhemies: 5 minuuttia!) panisi lyömään
kintaat tiskiin jo koulu-uran aikaisemmassa vaiheessa. Tarvitaan
nivelvaiheisiin vain lisää oppilaanohjausta ja
seurantaa siitä, että nuori todella siirtyy sinne
jatko-opintopaikkaan.
Sirpa Paatero /sd:
Arvoisa puhemies! Vientiteollisuus syöksyy 20—40
prosentin vauhtia. Valoa siis ei ole näkyvissä,
ja asiantuntijoiden mukaan tästä lamasta selvitään
hitaammin kuin 1990-luvulla.
Viime helmikuussa nuoret vastasivat arvo- ja elämätutkimukseen,
että he pelkäävät työelämää.
He epäilevät, että joutuvat irtisanomisten kohteeksi,
ja heillä on pelko työn löytymisestä. Mitenkähän
vastaukset olisivat tänään, kun tilanne
on jo helmikuusta pahentunut huomattavasti? Työttömyysaste
on kaikilla alle 25-vuotiailla reilusti yli 20:n. Mennään
samaa rataa kuin 1990-luvun pahimpana suurtyöttömyyden
aikana. Nyt on tehtävä kaikki se, mitä on
tämänkin päivän aikana puhuttu,
vertaamatta ja arvioimatta niitä toimia, mikä on
parasta, on tehtävä ne kaikki.
Meillä on tiedossa, kuinka 1990-luvun lamasta jäi
kokonainen sukupolvi heikommalle työllistymisasteelle,
ja se on sitä yhä edelleen tänä päivänä.
Myös heidän lapsensa ovat siinä samassa ryhmässä,
joka on nyt nähtävissä kouluissa.
Tarvitsemme panostuksia niin työelämästä lomautetuille
kuin irtisanotuille sekä ammattitaidon kehittämiseen.
Työttömyyden nousua on huomattavasti helpompi
ehkäistä kuin painaa alas jo olevaa työttömyyttä,
mutta ministeri vastaa niin kirjallisiin kysymyksiin kuin täällä salissa,
että mitään lisäpanostuksia
ei tarvita. 19 miljoonan satsaus 13.5. työ- ja elinkeinoministeriöltä nuorten
työttömyyteen on erittäin hyvä.
Mutta en tiedä, onko se taskusta toiseen rahan siirtäminen
järkevää, kun ensi syksynä tällä hetkellä lomautettuina
olevat ihmiset ovat irtisanottuja ja me tarvitsisimme sen rahan
muutosturvaan. Mitä me vastaamme sitten niille muutosturvaa
tarvitseville ihmisille? Vastaammeko heille, että seuraava
lisäbudjetti tulee sitten varmaan taas joskus loppuvuodesta?
Näin näitä rahoja tarvitaan nyt lisää.
Nuorten yhteiskuntatakuu on ollut toimiva järjestelmä,
ja sen 25 ikävuoden rajan tulisikin nousta 30 vuoteen,
niin että myöskin korkeakouluista ja yliopistoista
valmistuvat ihmiset voisivat olla sen parissa. Työministeriössä ollut
työryhmä esittää yhteiskuntatakuun
nimen muuttamista toimintatakuuksi. Tämä temppuilu
ei pelkällä nimenmuutoksella onnistu. Haluaisin
tukea sitä ajatusta, että kaksi viikkoa olisi
yhteiskuntatakuun mitta. Erittäin hienoa, mutta missä on
se realismi? Kun meillä tällä hetkellä työvoimahallinnon
työntekijällä on 15 minuuttia per asiakas
eikä kolmen kuukauden yhteiskuntatakuuta saada toteutettua,
niin miten pääsisimme yhtäkkiä,
simsalabim, kahteen viikkoon? Ei kuulosta realistiselta.
Tarvitsemme nuorten tukityöllistämistä yksityisille
sektoreille, kuntiin sekä valtiolle. Sen lisäksi
tarvitsisimme tukea niille nuorille, joiden valmistuminen on kesken
siitä syystä, että harjoittelupaikkoja
ei ole riittävästi. Tähän kaikkeen
nuorten osalle summaksi on laskettu 90 miljoonaa euroa, millä pystyisimme
auttamaan juuri nyt akuutissa vaiheessa olevan nuoren tilannetta.
Merja Kyllönen /vas:
Arvoisa puhemies! Vaikka olemme taloudellisessa taantumassa,
niin Suomessa eletään edelleen suhteellisen vaurasta aikaa.
Meillä on kyllä rahaa, mutta se jaetaan erilaisin
perustein kuin ennen. Hyvinvointiyhteiskunnan perusteet ovat muuttuneet.
Saadakseen palan hyvinvointia on oltava vahva ja pysyttävä jatkuvan
kilpajuoksun tahdissa. Vielä viime laman jäljiltä tuhannet
ovat edelleen työttöminä, ja lisää työttömiä tulee
joka hetki, joka ikinen päivä.
Maassamme riittää satoja miljoonia euroja asevarustelun
tehostamiseen ja uuteen sotatekniikkaan, mutta vähävarainen,
pienituloinen osa kansaamme ja varsinkin nuoret jätetään
tällä hetkellä varsin tylysti oman onnensa
nojaan. Tämä on poliittinen arvoratkaisu, poliittinen
ideologiaero, aikana, jolloin meillä ei todellakaan ole
varaa tällaiseen työttömyyskehitykseen,
syrjäytymiseen ja jatkuvaan ihmisten pahoinvointiin, jota eriarvoistamiskehitys
vain voimistaa. Tämä pahoinvointi näkyy
tänä päivänä kaduilla,
turuilla, toreilla ja kodeissa.
Virallisesti maassamme edelleen puhutaan työurien pidentämisestä.
Nuorten pitäisi opiskella nopeasti ja siirtyä rivakalla
tahdilla työelämään, ja toisessa
päässä työelämää pitää sinnitellä mukana
entistä pidempään. Tämän
vision ja arkitodellisuuden välillä on tällä hetkellä vain norsun
mentävä aukko. Työuraa on vaikea pidentää,
jos siinä ei edes pääse alkuun, jos ei
pääse edes siihen ensimmäiseen starttiin,
ensimmäiseen paikkaan, jolla saisi oman elämänsä käyntiin.
Jos nykyinen kehitys jatkuu, tarkoittaa se syrjäytymisvaarassa
olevien nuorten määrän jatkuvaa kasvua.
Suomi on jakaantumassa entistä selvemmin hyvinvoivaan enemmistöön
ja monista toimeentulo-ongelmista kärsivään
vähemmistöön. Jo 90-luvun lama jätti
jälkeensä pitkäaikaistyöttömyyden,
jota ei ole tähänkään päivään mennessä purettu,
ja nyt levitellään käsiä ja
voivotellaan, että ollaan pian samassa tilanteessa.
Työttömyys ja eriarvoistuminen eivät
suinkaan ole luonnonvoimia, joille me poliitikot emme voi tehdä mitään.
Päinvastoin, nopeilla toimilla, arjen seuraamisella ja
poliittisilla arvoratkaisuilla voimme varmistaa, ettei yhdenkään nuoren
tässä maassa tarvitse jäädä toimeentuloloukkuun
vaille työtä. Se vaatii suomalaisen yhteiskunnan
arvomaailman muutoksen.
Rikkaiden suosimisesta on siirryttävä nuorison
ja uuden sukupolven tukemiseen ja heikompiosaisten ihmisten elintason
vahvistamiseen. Tekemätöntä työtä tässä maassa
riittää; palkanmaksajista on tänä päivänä pula.
Siksi onkin tärkeää ohjata lisää määrärahoja
kuntien ja valtion laitosten työllistämisen tueksi.
On kyettävä muuttamaan työllisyyslainsäädäntöä niin,
ettei työttömyys pääse pitkittymään,
ja palkkatukeen on oltava oikeus myös lyhyen aikaa työttömänä olleella.
Ja yksinkertaisesti ne tämän päivän
kyykyttävät toimintakäytännöt
on muutettava positiivisen ihmiskäsityksen tunnustaviksi.
En pidä suomalaisia ihmisiä perusluonteeltaan
laiskoina tai ajattele niin, että ihmiset ovat työttöminä omasta
halustaan. Näin ei voida suomalaista työttömyyttä yksisilmäisesti
mallintaa eikä sitä kautta myöskään
hoitaa.
Arvoisa puhemies! Rahaa, varoja, työttömyyden
hoitoon löytyy, kun tässä maassa me yhdessä aidosti
sitoudumme panostamaan harmaan, pimeän, talouden torjuntaan
ja kitkemiseen pelimerkkejä, jotta miljardit eivät
enää valu niihin harmaisiin taskuihin ja kasvottomien
omistajien haltuun, vaan ne päätyvät
tasavertaisesti kaikkien kansalaistemme hyödyksi ja mahdollisuudeksi.
Meillä ei ole varaa olla sokeita sille hädälle, mikä maassamme
tällä hetkellä on, eikä meillä ole
varaa antaa yhdenkään kansalaisen, yhdenkään
nuoren, jonka käsissä maamme tulevaisuus jatkossa
on, tipahtaa elämän kehältä ikuiseen
kadotukseen, työttömyystilastojen kasvottomaksi luvuksi,
jonka takaa näyttää valtaeliitin olevan hyvin
vaikea ymmärtää, että on kyse
oikeista ihmisistä, elävistä, hengittävistä olennoista,
ja maamme suurimmasta inhimillisestä voimavarasta.
Uusia työpaikkoja tarvitaan, enkä minään
vitsinä debatissa maininnut puunjalostuksen mahdollisuuksia.
(Puhemies: 5 minuuttia!) Jos tanskalaiset osaavat jalostaa meidän
puutamme, niin miksi emme tekisi sitä myös itse
omassa maassamme? Vihreä kulta on uusiutuva luonnonvara, joten älkäämme
luovuttako ajatusta sen tuomista mahdollisuuksista ja uusista tulevaisuuden
työpaikoista.
Ulla Karvo /kok:
Arvoisa puhemies! Välikysymys kohdistuu ajankohtaiseen
aiheeseen, ja on hyvä, että asioista keskustellaan.
Yleismaailmallinen taloustilanne aiheuttaa sen, että työttömien
määrä on nousussa, ja huoli varsinkin
nuorten työttömyydestä on varsin aiheellinen.
Työpaikkojen turvaaminen on vaikea haaste myös Suomessa,
vaikka tilanteemme on moniin muihin maihin verrattuna kohtuullinen.
Euroopan unionissa ei ennusteta työttömyyden kasvavan Suomessa
yhtä paljon kuin valtaosassa vertailumaita.
Hallituksen elvytystoimilla on ollut jo vaikutusta. Julkinen
rakentaminen on nopeassa kasvussa, ja väylien rakennus
on aloitettu. Kotitalouksien ostovoima kasvaa ennusteiden mukaan
5 prosentin luokkaa palkankorotusten, veronkevennysten sekä inflaation
ja asuntolainojen korkotason alentumisen myötä.
Eläkeläisten ostovoima kasvaa vähintään
samaa tahtia. Myös yrityspuolta on pyritty auttamaan selviämään
vaikean ajan yli. Pk-sektorin selviämiseen on erityisesti
panostettava.
Taantuman jälkeiseen aikaan on varauduttava, koska
edessä on väestön ikääntyminen
ja työvoimapula. Osaavasta työvoimasta on tämän vuoksi
huolehdittava. Työurien pidentäminen edellyttää parempaa
työssäjaksamista, ja työhyvinvointiin
on kiinnitettävä entistä paremmin huomiota.
Kaikissa maissa on erilaiset rakenteet niin verotuksen kuin
työttömyyden hoidonkin suhteen. Kuitenkin olisi
syytä hakea virikkeitä myös muualta ja
yrittää soveltaa erilaisia hyviä käytäntöjä meidän
olosuhteisiimme. Esimerkiksi Saksassa toteutetaan valtion tuen turvin
lyhennettyä työviikkoa teollisuusalalla. Myös
meillä on osa-aikainen lomautus käytössä noin
10 000 ryhmälomautetun osalta. Valtion tuella
olisi mahdollista kannustaa tähän enemmän.
Näin vältyttäisiin syrjäytymiseltä ja
osaamisen katoamiselta. Työttömyyden kohdatessa
pelkät ammatillisten valmiuksien lisäämiseen
ja ammattitaidon ylläpitämiseen tähtäävät
toimet eivät välttämättä ole
tarpeeksi tehokkaita keinoja syrjäytymisen ehkäisyyn.
Lisäksi irtisanomisten sijaan voitaisiin turvautua niin
sanottuihin kiertäviin lomautuksiin mahdollisuuksien mukaan.
Taantuman jälkeistä aikaa ajatellen on pyrittävä löytämään
keinoja, joilla taataan, että on mahdollisimman suuri joukko
työkykyisiä ihmisiä.
Nuorisotyöttömyyteen on kohdistettava erityistä huomiota.
Te-toimistojen resursseja on kohdistettava etenkin nuoriin ja esimerkiksi
oppisopimuskoulutusta on pyrittävä lisäämään
ja kehittämään. Työministeri
Cronberg on asettanut alkukeväästä työryhmän
pohtimaan, miten erityisesti nuorten miesten työvoimapalveluita voitaisiin
kehittää, ja raportti siitä on valmistunut.
Nuorten miesten osalta työttömyys on moninkertainen
verrattuna nuoriin naisiin. Toisaalta on nostettu esille nuorten
naisten lisääntyvät mielenterveysongelmat,
ja varsinkin työttömyyden kohdatessa ongelmat
kärjistyvät voimakkaasti. Kysymyksessä on
hyvin monimutkainen ja haastava yhteiskunnallinen tilanne. Työttömyydestä aiheutuvien
ongelmien vaikutukset nyt taantuman aikana ovat inhimillisesti ja
yhteiskunnallisesti katsoen vaikeat, ja ne heijastavat vaikutuksensa
taantuman jälkeiseen tilanteeseen.
Arvoisa puhemies! Nyt toteutettavilla toimenpiteillä on
suuri merkitys Suomen kilpailukyvyn elvyttämisessä ja
Suomen tulevaisuuden kannalta kaiken kaikkiaan. Työvoimapolitiikan
määrärahoja on kohdennettava uudelleen
ja lisättävä. Näin on myös
toimittu, ja tilanteen kehitystä seurataan kaiken aikaa.
Määrärahojen harkitsematon lisääminen
ja harkitsematon käyttö ei palvele kenenkään
etua, vaan on tarkkaan seurattava, missä ja millaisia tarpeita
on kullakin hetkellä. On tarkkaan harkittava, jotta niukilla
resursseilla saadaan paras mahdollinen vaikuttavuus aikaan.
Jyrki Yrttiaho /vas:
Arvoisa herra puhemies! Kun kuuntelin ja tuossa myöhemmin
luin ministeri Cronbergin vastauspuheenvuoron opposition työllisyysvälikysymykseen,
totesin, että julkinen työvoimapolitiikka on käsittämättömän avutonta
eikä perustu miltään osin talouskriisin vakavuuden
käsittämiseen. Työvoimapolitiikkaa ei
tässä tilanteessa hoideta 60 miljoonalla eurolla.
Hälyttävässä tilanteessa pää on
pantu pensaaseen. Työttömyyden hoitoon on myönnetty vähemmän
määrärahaa kuin hyvän työllisyystilanteen
aikana. Lisätalousarvio luvataan vasta syksyn budjettiriihen
yhteydessä. Kaikkia julkisia toimia leimaa lykkäämisen
mentaliteetti.
Työttömyyden siis annetaan vapaasti kasvaa. Eikä tämä ole
hitautta tai hölmöyttä, kysymys on tietoisesti
valitusta politiikasta. En hämmästele laisinkaan,
että työttömyyden suurimmat kasvattajat
ovat tällä hetkellä valtio itse ja kunnat.
Nyt toteutetaan julkisen sektorin alasajopolitiikkaa, uusliberalismin
politiikkaa. Jo pitkään tuotannon ja tuottavuuden
kasvu, moninkertaistuneet voitot ovat kasaantuneet harvoille ja
veropolitiikassa pääomatulojen ja suurten tulojen
verotusta on helpotettu. Tästä yksinkertaisesta
syystä valtio ei ole saanut lisää verotuloja
tuotannon kasvun suhteessa. Tästä syystä valtion
omaa toimintaa karsitaan tuottavuusohjelmien nimissä, kuntia
kuristetaan siirtämällä niille valtion
omia sosiaalisia velvoitteita ja ajamalla kuntia keskittämään
ja yksityistämään palvelujaan. Kuntien
talous on ajettu pysyvään ahdinkotilaan.
Jo Lipposen sinipunahallitusten aikana uusliberalistinen julkisen
talouden supistamispolitiikka käynnistettiin leikkaamalla
kuntien valtionosuuksia niin, että vuonna 2000 ne olivat
enää noin 22 prosenttia kuntien budjeteista, kun
ne vielä vuonna 1990 olivat 37 prosenttia. Kymmenessä vuodessa
kuntapalvelut ajettiin totaaliseen kriisiin. Tämä hallitus
jatkaa ja syventää tätä kehitystä.
Kaikki lisäpanokset, joita kunnille tarjotaan, on sidottu
yksityistämisen edistämiseen, palvelujen keskittämiseen,
yksikkökokojen kasvattamiseen ja yksityisten palvelumarkkinoiden edistämiseen.
Tähän politiikkaan sopii huonosti tehokas
ja massiivinen julkinen työllistäminen. Sitä ei
kannata tältä hallitukselta odottaa. Tämä hallitus
uskoo markkinoihin, vaikka yhä useammalla sektorilla tuotanto
supistuu ja palvelujen kysyntä hiipuu. Hallitus ajaa laman
syventämisen politiikkaa, vaikka se täällä muuta
puhuu.
Arvoisa herra puhemies! Vaikka maa on vaipumassa syvään
lamaan ja massatyöttömyyteen, työelämä-
ja tasa-arvovaliokunnassa kuultavana olleet ministeriöiden
edustajat jankuttavat edelleenkin työvoimapulasta. Menneiden
15 vuoden aikana Suomen tuottavuuskehitys on ollut selvästi
Yhdysvaltoja ja euroaluetta nopeampaa, työpaikkakato on
ollut sangen kiivastahtista, teknologia ja automaatio ovat niittäneet
satoa teollisuudessa. Siihen on kytkeytynyt tiiviisti myös tuotannon
pako. Uuden teknologian käyttöönotto
on tapahtunut pääsääntöisesti
Romaniassa, Kiinassa, Intiassa jne. TietoEnatorin entinen toimitusjohtaja
Matti Lehti on ennustanut, että digitalisointi etenee kaikilla
toimialoilla ja muun muassa palvelutehtävien automatisointi
vähentää palvelusektorilta jopa 160 000
työpaikkaa. Emme todellisuudessa ole emmekä ole
olleet lähelläkään työvoimapulaa.
Työvoimaa on riittänyt.
Yli 200 000 ihmisen työttömyys ja
40 000—50 000 nuoren jatkuva työttömyys
osoittavat, että tässä uusliberalistisessa
järjestelmässä työttömyyttä pidetään
tarpeellisena markkinatekijänä. (Puhemies: 5 minuuttia!)
Siksi sille ei ole vakavasti haluttu tehdä mitään.
Siihen vetoamalla on haluttu korkeintaan kurittaa pienituloisia
ja edistää silpputyön ja työjoustojen
lisääntymistä ja pakottaa pienituloisia
ottamaan vastaan kaikkea tarjolla olevaa ehdoista piittaamatta.
Sama tavoite on leimannut myös työperäistä maahanmuuttopolitiikkaa.
Ulkomaisen työvoiman työehtojen valvontaa ei ole
haluttu rakentaa. Ulkomaista halpatyövoimaa on tarvittu
työehtojen polkemiseen ja palkkakehityksen patoamiseen,
ja niinpä nyt on selvästi yleisempää,
että osa-aika-, pätkä- ja jopa kokoaikatyöntekijät
joutuvat turvautumaan toimeentulotukeen.
Arvoisa herra puhemies! Tämä on tietoisesti valittua
politiikkaa, ja tätä politiikkaa ei todellakaan
oppositio voi miltään osin tukea.
Anneli Kiljunen /sd:
Arvoisa herra puhemies! On todella hämmästyttävää,
miten välinpitämättömästi
sekä hallitus että hallituspuolueiden eduskuntaryhmät
suhtautuvat erittäin voimakkaasti kasvavaan työttömyyteen.
Hallitus ja hallituspuolueet todistelevat ja vähättelevät
sanomalla, ettei välikysymys asiana olisi tarpeellinen
eikä tärkeä. Hallitus sanoo, että hallitus
on jo toiminut ja työllisyyden parantamiseen ja elvytykseen
ei ole tällä hetkellä tarvetta. Uskomatonta
puhetta! Tällä hetkellä oleva yhteiskunnallinen
ja taloudellinen tilanne sekä räjähdysmäisesti
kasvava työttömyystilanne ovat hyvin poikkeuksellisia.
Hallituksen näpertely ja kikkailu eivät vastaa
tähän vaikeaan tilanteeseen. Tarvitsemme vahvoja,
työllisyyteen aidosti vaikuttavia toimenpiteitä.
Tähän sosialidemokraatit ovat vastanneet hallitukselle
ja tuoneet esityksiä, joita hallitus kuitenkin jälleen
kerran vähättelee. Työttömyyden
uhka koskettaa yhä useampia ihmisiä ja perheitä.
Vähättelevää asennetta ei saisi
olla nyt. Tämä on iso haaste, ja se on myös
meidän kaikkien yhteinen. Sosialidemokraatit haluavat myös
tätä vastuuta kantaa yhdessä hallituksen
ja hallituspuolueiden kanssa.
Arvoisa herra puhemies! Työttömyys ja ennen
kaikkea nuorisotyöttömyyden kasvu on viimeisen
vuoden aikana ollut erittäin voimakasta. Toukokuun lopulla
julkaistujen Tilastokeskuksen tietojen mukaan 15—24-vuotiaiden
nuorten työttömyysaste oli peräti 23,7
prosenttia. Alle 25-vuotiaita työnhakijoita oli 30 000,
kun määrä oli vuosi sitten vain 18 000.
Kun tähän kokonaisuuteen lisätään
vielä eri oppilaitoksista valmistuneet noin 100 000
nuorta, joista osa toivottavasti työllistyy mutta myös
osa siirtyy työvoimahallinnon toimenpiteiden piiriin, lopullinen
nuorisotyöttömyysaste selviää alkusyksyyn
mennessä. Tilanne siltä osin on erittäin
vakava. Samaan aikaan myös yleinen työttömyys
on jatkanut kasvuaan ja työllisyysaste on pudonnut 67,6:een. Kaukana
on yhteinen tavoitteemme nostaa työllisyysaste 75 prosentin
tuntumaan.
Hallitus on hidastellut edesvastuuttomasti toimissaan työttömyyden
kasvun estämiseksi. Ensin saimme odottaa elvyttäviä toimia
syksystä kevättalveen saakka. Nyt samalla tavoin
hallitus on kieltäytynyt itsepäisesti reagoimasta
työttömyyden jatkuvaan rajuun kasvuun lykkäämällä lisäbudjetin
tekemistä. Hallituksen olisi ehdottomasti pitänyt
ennen kesää esittää työllisyyttä ja etenkin
nuorison koulutusta ja työllistymistä tukeva lisäbudjetti.
On arvioitu, että markkinoilta ovat kohta kadonneet kaikki
nousukaudella luodut uudet työpaikat. Porvarihallitus on
hukannut edellisen hallituksen tekemän kovan työn,
jolla luotiin lähes 150 000 työpaikkaa.
Hallitus myös kiihdyttää työpaikkakatoa
pitämällä sinnikkäästi kiinni
tuottavuusohjelmasta ja vähentämällä jatkuvasti
valtion työpaikkoja.
Arvoisa puhemies! Suomen Akatemian kansainvälistä tutkimusta
eurooppalaisten työmarkkinoiden lähivuosien näkymistä vetävän
professori Asko Suikkasen mukaan nykytyöttömyydessä piilee
myös suurtyöttömyyden uhka, koska monelta
alalta työpaikat vähenevät pysyvästi eikä korvattavia
työpaikkoja ole näköpiirissä. Lamasta
ei välttämättä nousta suureen
työllisyyden kasvuun. Suikkasen mukaan on mahdollista, että vuoteen
2015 mennessä työttömien määrä tai epävarmuustilanteessa
olevien määrä voi olla jopa 500 000—600 000
eli lähes 20 prosenttia nykyisestä työvoimasta.
Suikkanen on myös arvioinut, että nykyinen työttömyys
ja työmarkkinoiden muutos uhkaa jakaa nuorison eurocitymenestyjiin
ja täydellisiin syrjäytyjiin. Työmarkkinoiden
epävarmuus voi myös synnyttää kokonaan
uusia poliittisia liikkeitä ja mahdollisesti myös ääri-ilmiöitä.
Arvoisa puhemies! On arvioitu, että nuorison syrjäytyminen
koulutuksesta ja työmarkkinoilta (Puhemies: 5 minuuttia!)
tulee maksamaan yhteiskunnalle 700 000 euroa, jos työttömyys
jatkuu koko työiän. Hinta voi olla vielä suurempi, jos
nuori näin myös syrjäytyy koko yhteiskunnasta
ja osallisuudesta. Lopulta täysin mittaamaton on myös
se hinta, jonka syrjäytyminen tuottaa inhimillisellä ja
sosiaalisella tasolla. Syrjäytyminen on helposti lamaannuttavaa,
näköalatonta ja ylisukupolvista. Nyky-Suomessa
sosiaalinen luokka periytyy yhä herkemmin. Yhä useammin
syrjäytyminen tuottaa lisää syrjäytymis-tä.
Tuula Peltonen /sd:
Arvoisa puhemies! Kun täällä ministeri
Cronberg onkin paikalla tällä hetkellä,
niin en voi olla sanomatta siitä, kun hän täällä kohdisti
oppositioon vähän sellaisia syytteitä,
että oppositio on ollut voimaton työttömyysasian
kanssa ja ennen kaikkea oppositiojohtaja Urpilainen on ollut saamaton
tavallaan tässä kysymyksessä. Voisin
kyllä todeta, että eikös täällä nytkin
ole käyty keskustelua asian tiimoilta nimenomaan opposition
toimeen laittamana, ja toivon, että saadaan myös
aikaan sitten toimenpiteitä.
Edellisen laman aikana nuorisotyöttömyys pitkittyi
ja muuttui osin rakenteelliseksi pitkäaikaistyöttömyydeksi,
ja tuota laskua maksamme yhä inhimillisenä kärsimyksenä ja
hyvinkin vaikeana pitkäaikaistyöttömyytenä.
Työttömiä ihmisiä on tällä hetkellä maassamme
jo neljännesmiljoona. Määrä on
siis mieletön, ja sen pitäisi havahduttaa kaikki
päätöksentekijät toimenpiteisiin.
Miesten työttömyys on noussut jopa yli 50 prosenttia,
ja lisäksi kahden seuraavan vuoden aikana menetetään
lähes kaikki se työllisyyden kasvu, joka edellisen
nousukauden aikana saatiin aikaan.
Arvoisa puhemies! Erityisen huolestuttavana näen nuorisotyöttömyyden
kasvun, josta täällä on paljon tänään
puhuttu. Koko maassa nuorisotyöttömyys
on noussut yli 60 prosenttia. Vauhti on jo nyt yhtä kovaa
kuin edellisen, 1990-luvun suurtyöttömyyden
aikaan. Nuorisotyöttömyys voi syrjäyttää nuoret
työelämästä pysyvästi.
Viiveellä nousuun kääntyvä pitkäaikaistyöttömyys
heikentää työkykyä. Tarvitsemme
siis panostuksia niin työelämässä kuin
myös lomautettuina ja työttöminä olevien
ihmisten ammattitaidon kehittämiseksi. Tarvitsemme lisää ja
parempaa työvoimapolitiikkaa, jotta avoin työttömyys ei
kasva ja pitkity.
Hallituksen tähänastiset temput eivät
tuo lisää volyymia työvoimapolitiikkaan.
Lomautukset uhkaavat muuttua irtisanomisiksi, muutosturvarahaa ei
ole viisasta siirtää yleisen työvoimapolitiikan
käyttöön. Nyt apuun tarjottu Esr on akuuttiin
kriisiin niin sanotusti jäykkää hankerahaa, jota
käytetään nyt jo samoihin käyttötarkoituksiin.
Te-keskuksissa on nyt ihan oikeasti akuutti rahantarve, jotta työvoimapolitiikan
volyymi voidaan turvata. Voisimme lisätä oppisopimuskoulutusta
myös työllistämistuella. Meidän
tulisikin perustaa erityinen koulutusohjelma vailla perustutkintoa
oleville työntekijöille, ja lisäksi on
turvattava riittävät aloituspaikat koulutukseen.
Arvoisa puhemies! Nuorten tarpeet ovat erilaisia, ja siksi heidän
palvelunsa on räätälöitävä. Jokaiselle
alle 25-vuotiaalle nuorelle on riittävän nopeasti
turvattava koulutus- ja työharjoittelu-, tukityö-
tai työpajapaikka. Nuorten yhteiskuntatakuu on laajennettava
koskemaan alle 30-vuotiaita vastavalmistuneita. Vastavalmistuneiden työllistämistukikäytäntöjä
on
myös aikaistettava. Korkean työttömyyden
toimialoille vastavalmistuneille on rakennettava erityinen työssäoppimis-
ja jatkokoulutusohjelma. Nuorten tukityöllistämistä yksityiselle
sektorille sekä myös kuntiin ja valtiolle on lisättävä.
Tarvitaan erityisprojekti työharjoittelupaikkojen turvaamiseksi. Nuorille
on turvattava palvelut ja aktiivitoimet, kuten kymppiluokka, työkoulu,
koulutus, työharjoittelu ja työpaja.
Meillä Keski-Suomessa oli työnvälitystilaston
mukaan työttömien työnhakijoiden määrä noussut
22,4 prosenttia. Yli puolet vuotuisesta kasvusta kertyi lisääntyneistä lomautuksista.
Työttömyys
lisääntyi viime vuoden maaliskuusta jokaisessa
Keski-Suomen kuudessa seutukunnassa.
Ymmärrettävästi määrärahat
ovat riittämättömät. Työllisyysmäärärahojen
loppuminen vaikuttaa monien muidenkin tahojen toimintaedellytyksiin.
Se heikentää muun muassa koulutusorganisaatioiden,
kuntien, kolmannen sektorin ja EU:n rakennerahastohankkeiden mahdollisuuksia
toteuttaa erilaisia työllisyyttä edistäviä ja
syrjäytymistä ehkäiseviä toimenpiteitä.
Kolmannen sektorin toimijoista muun muassa työttömien
yhdistykset tarvitsevat jatkuvuutta. Heidän työnsä jos
mikä on parasta syrjäytymisen ehkäisyä.
Keski-Suomessa erityisesti nuorisotyöttömyys
nousi, 35,6 prosenttia. Virtaa etenkin pitkäkestoiseen
työttömyyteen ei pystytä patoamaan. Myös
miesten ja korkeasti koulutettujen työttömyys
on kasvussa. Nuorten työllisyystilanteeseen vaikuttaminen
koetaan tärkeäksi, ja tätä tehtävää toteuttaa
esimerkiksi Jyväskylän työ- ja elinkeinotoimiston
laajapohjainen nuorten työ- ja koulutuspalvelujen kehittämisen
työryhmä.
Arvoisa puhemies! Me tarvitsemme nyt kiivaasti työllisyyslisäbudjetin
ennen eduskunnan kesätaukoa. Työttömyyden
kasvu voidaan torjua, mikäli toimimme nyt heti. Työvoimapolitiikan
resurssien turvaamiseen tarvitaan 70 miljoonaa euroa uutta rahaa,
ei sisäisiä siirtoja muutosturvan kustannuksella.
Tarvitsemme lisäksi sen laaja-alaisen työryhmän,
joka paneutuu työllisyyden kehittämiseen. Viime
lamasta on otettava oppia eikä toistettava samoja virheitä.
Hallituksen talouspolitiikan linja on nyt ollut liian velttoa ja
välinpitämätöntä.
__________
Puhetta oli ryhtynyt johtamaan toinen varapuhemies
Johannes Koskinen.
__________
Katja Taimela /sd:
Arvoisa puhemies! Hyvät kollegat! Meillä kaikilla
on tiedossa tänäänkin moneen kertaan
toistetut luvut nuorisotyöttömyyden kasvusta.
Niiden lisäksi on helppo ennustaa, että nuorisotyöttömyys
kasvaa edelleen jo kesään mennessä, koska
vastavalmistuneiden on aikaisempaa vaikeampaa saada työtä.
Tulen itse kaupungista, jossa nuorisotyöttömyys
on noussut yli 100 prosenttia. Nuorten työttömyys johtaa
helposti vaikeaan syrjäytymiskierteeseen, jonka katkaiseminen
jälkikäteen on vaikeaa ja kallista. Syrjäytymään
päässyt nuori ihminen merkitsee paitsi inhimillistä hätää myös
erittäin korkeita jälkihoitokustannuksia niin
valtiolle kuin kunnillekin.
Vaikka nuorisotyöttömyys on päivän
päähuolenaihe, ei tässä yhteydessä pidä unohtaa
sitä, että hieman pidemmällä aikavälillä työmarkkinoiltamme
poistuu ikärakenteen johdosta suuri määrä väkeä eläkkeelle.
Jossain vaiheessa noususuhdanteen koittaessa meillä on
oltava nuorta, osaavaa ja ammattitaitoista työvoimaa. Sillä,
että nyt laistetaan nuorten työllistämisestä ja
muusta aktivoimisesta, on myös siinä mielessä valtava vaikutus
koko kansakunnan kehitykseen myös pidemmällä aikajänteellä.
Nuorten yhteiskuntatakuu on nyt saatava toteutumaan käytännössä.
Lisäksi on mietittävä aidosti hintalappu
yhteiskuntatakuun ulottamisesta väliaikaisesti alle 30-vuotiaisiin
nuoriin.
Nuorisotyöttömyyden torjuntaan me sosialidemokraatit
kohdentaisimme välittömästi 90 miljoonaa
euroa. Nuorten tarpeet vaativat hyvin erilaisin tavoin kohdennettuja
palveluja. Siksi nuorten työvoimapalvelujen tulee lähteä kunkin erityistarpeista.
Tällä hetkellä työvoimapalvelut on
karsittu minimiin, lähinnä rutiininomaisiin tehtäviin,
joten varsinaisia työllistymiseen tähtääviä toimia
ei pystytä edes tekemään — tämä on
syytä tunnustaa myös tässä salissa.
Nuorten yhteiskuntatakuun toteutuminen vaatii, että työvoimapalveluihin
osoitetaan riittävästi henkilöstöä ja
resursseja.
Vaikka työttömien työnhakijoiden
määrä on kasvanut huomattavasti, aktivoivien
työllistämistoimenpiteiden parissa olevien määrä on
vastaavasti laskenut. Tämä osoittaa työvoimapolitiikan
epäonnistumisen taloustilanteeseen reagoimisessa. Suurin
syy siihen on varsin yksinkertainen: resurssipula. Määrärahojen
puutteen vuoksi useiden te-keskusten alueella on ongelmia esimerkiksi
työnhakijoiden pääsyssä koulutukseen. Työ-
ja elinkeinotoimistojen työmäärä lisääntyy työttömyyden
kasvun lisäksi myös muun muassa muutosturvan uudistusten
myötä. Samaan aikaan valtion tuottavuusohjelma
leikkaa resursseja. Tämä on kerta kaikkiaan tuhoisa
ja mahdoton yhtälö tässä tilanteessa.
Arvoisa puhemies! Hallituksen on nyt vihdoin otettava johtava
rooli yhteistyön rakentamisessa, jotta pääsemme
yli tästä hankalasta talous- ja työllisyystilanteesta.
Me sosialidemokraatit olemme vaatineet hallitukselta myös
välitöntä talouspolitiikan linjanmuutosta
ja nopeita toimenpiteitä työttömyyden
torjumiseksi. Hallituksen on alettava kantaa vastuutaan ja lakattava vähättelemästä
työttömyyskriisiä ja
ihmisten vaikeuksia, mitä valitettavasti tässä salissa
on tänäänkin tehty.
Tuulikki Ukkola /kok:
Arvoisa puhemies! Jotenkin on tuntunut kohtuuttomalta tänä iltana tässä keskustelussa
se, että hallitusta ja nimenomaan työministeriä on
syytetty niin kovasti siitä, että mitään
ei ole tehty. Minun piti itse asiassa hakea tuolta kansliasta tämä työministerin
puheenvuoro, kun olin kadottanut sen, ja minä sieltä yritin
laskea, mitä todella on tehty, ja todella on tehty paljon.
Mutta siltä näyttää, että mikään ei
vasemmistolle ja oppositiolle riitä.
Meillä on 250 000 työtöntä tällä hetkellä,
ja se on paljon, todella paljon. Mutta minä olen istunut
tässä salissa silloin, kun meillä oli
yli 500 000 työtöntä, ja se
oli hirveä määrä. Toki voi sanoa,
että työttömyystilanne tällä hetkellä on ehkä vaikeampi,
koska kysymys on globaalista kriisistä, kuin silloin 90-luvun
alussa, mutta hallitus on tehnyt niin paljon ja tekee varmasti jatkossakin
niin paljon, ettei tämmöisiin työttömyyslukuihin
Suomessa enää päästä.
Herra puhemies! On totta, että nuorisotyöttömyys
on todella paha vitsaus ja vaiva. Tosiasia on, että jokaiselle
mutta eritoten nuorelle mikä tahansa työ on tärkeämpää kuin
ei työtä lainkaan. Tässä asiassa
olen aivan ehdottomasti samaa mieltä kuin ed. Esko-Juhani
Tennilä täällä omassa puheenvuorossaan.
Siksipä minun on pakko ihmetellä vihreiden kansanedustajan Alanko-Kahiluodon
arvostelua ed. Tennilän näkemyksistä.
Minusta tämä on kyllä vihreiltä hyvin
elitistinen kannanotto.
Muutama vuosi sitten nuoret puhuivat — anteeksi, puhemies — paskatöistä,
jotka eivät kelpaa ja joita ei tehdä, elikkä mieluummin
otetaan valtiolta ilmaista rahaa. Onneksi tällaista puhetta ei
enää Suomessa kuulla. Toivon, etteivät
vihreät ole edistämässä omilla
asenteillaan työn vieroksuntaa.
Hallitus ei ole syypää lamaan. Elvytykseen
on käytetty ja käytetään mielettömästi
rahaa, mutta oppositiolle ei näytä mikään
riittävän. Valtio velkaantuu hurjaa vauhtia, jotta
palvelut voidaan turvata ja työttömyyttä pitää aisoissa.
Tämä hallitus on todella pitänyt huolta
vähäosaisista. Ketään ei ole
jätetty oman onnensa nojaan, mutta se ei tarkoita sitä,
että valtion on annettava ja palkattava oma avustaja jokaiselle
valittajalle.
Hallitus on tehnyt jo paljon työttömyyden
vähentämiseksi ja tekee koko ajan. Sosiaalitupossa sovittiin,
että koulutukseen osallistuva työtön
saa korotettua päivärahaa mutta koulutukseen osallistumalla
ei voi enää pitkittää ansiosidonnaista työttömyysturvaa.
Muutosturva laajenee pätkätöihin
ja lomautettuihin. Lopultakin kiinnitetään huomiota
niihin, joita tässä järjestelmien luvatussa
maassa ei ole aikaisemmin noteerattu.
Tässä eduskuntakeskustelussa on tuotu esiin arvot,
hyvä niin. Meidän arvojemme, minun arvojeni, minun
puolueeni arvojen, mukaista on luoda yrityksille, pienille ja suurille,
mahdollisuudet edistää työpaikkoja ja
työllistää, ja yhtä tärkeää on
luoda sellaiset työttömyysjärjestelmät,
jotka eivät estä työn tekemistä.
Demarien johdolla valitettavasti tähän maahan
on luotu työllistymis- ja työttömyysturvajärjestelmät,
jotka ovat byrokraattisia, kankeita ja osittain ovat estäneet
työllistymistä. Ne on luotu ay-liikkeen ehdoilla
kolmikannassa. Järjestelmät on tarkoitettu täyspäiväisille
työntekijöille. Vielä 80-luvulla niin
sanottuun eläkeputkeen pääsi hieman yli
50-vuotiaana. Arvatkaapa, millainen trafiikki yrityksissä kävi,
kun työkykyisiä saneerattiin putkiin.
Nämä järjestelmät ovat unohtaneet
osa-aikaiset nuoret ja kouluttamattomat. Hallitus ansaitsee kiitoksen
siitä, että lopultakin järjestelmiä yritetään
uudistaa. On kohtalon ivaa, että suurtyöttömyys
on siirtänyt tulevaisuuteen ne uudistukset, joita välttämättä tarvittaisiin.
Rahaa nuorten työllistämiseen tarvitaan, ja sitä on,
väittipä oppositio mitä tahansa.
Nuorille on annettava koulutusta, harjoittelupaikkoja ja työpajatoimintaa,
mutta rahan lisäksi tarvitsemme järjestelmien
uudistamista. Järjestelmä on luotava sellaiseksi,
että se todella kannustaa hakemaan työtä,
työtä mitä tahansa. Tanskan järjestelmä on
erinomainen osoitus siitä, että työttömyyteen
voidaan puuttua, jos halutaan. Päiväraha voisi
olla alussa suurempi kuusi kuukautta. Sen aikana tulee etsiä työtä.
Jos työtä ei löydy, päiväraha
sitten alenee ja — vasemmiston sanoin — on otettava
vastaan työtä mitä tahansa. Hyvän
työttömyyskorvauksen vastapainoksi Tanskassa työntekijöitä voi
sanoa irti paljon helpommin perustein kuin meillä. Tanskan malli
ei tietenkään sellaisenaan ole siirrettävissä Suomeen,
mutta kyllä siitä jotain oppia voi ottaa. (Ed.
Heinäluoma: Mikä estää oppimasta?)
Työministeri Tarja Cronberg
Arvoisa puhemies! Olen todella ihmeissäni kuunnellut
tätä viimeisten tuntien keskustelua siitä,
miten hallitus on vähätellyt työttömyyttä,
hallitus ei tee mitään, hallitus on hidastellut,
hallitus ei reagoi, ja kaikki vain sen takia, että hallitus
ei nyt tee lisäbudjettia. Tässä täytyisi
lähteä myös siitä, että on muita
keinoja, joilla rahoitusta voidaan löytää, on
muita keinoja, joilla voidaan nuorten työttömyyttä vähentää.
Varmuuden vuoksi, jotta asia tulisi selväksi, siteeraan
nyt niitä asioita, joita hallitus on todellakin tehnyt.
Viime vuonna jo ennalta ehkäisevästi hallitus
panosti 30 miljoonaa nuorisotyöttömyyden ehkäisemiseen;
lasten ja nuorten politiikkaohjelma on tehnyt tätä työtä.
Ammatillisen koulutuksen aloituspaikkoja on lisätty. Oppisopimuskoulutuksen
paikkoja on lisätty niin, että niihin ei enää tahdo
löytää oppilaita. Lomautuksen aikainen
oppisopimuskoulutus on nyt taattu. Työpajatoimintaa on
lisätty, etsivätoimintaa lisätty, jotta
löydämme kadonneet nuoret. Ammatillisen aikuiskoulutuksen
resursseja on lisätty. Lomautettuja koulutetaan. Starttirahaa
on lisätty ja pidennetty 18 kuukauteen. Ensimmäisen
työntekijän palkkaus antaa mahdollisuuden työnantajamaksujen
vähentämisen. Vuorotteluvapaa vakinaistetaan.
Korotettu työttömyysturva maksetaan niille, jotka
osallistuvat aktiivitoimiin. Me lisäämme nuorten
tukityöllistämistä. Muutosturvaa laajennetaan
määräaikaisiin, jotka useimmiten ovat
nuoria. Sen lisäksi on erittäin monia kokeiluja,
työpaikkakokeiluja, mutta myös Paltamon kokeilu,
käynnissä, joissa katsotaan, mitenkä voidaan
tukea pitkäaikaistyöttömien työllistymistä.
Lisäksi viime vuonna hallitus panosti 38 miljoonaa aivan
erityisesti vammaisten työllistämiseen. Tässä muutamia
asioita. Toivon, että olemme yksimielisiä siitä,
että nämä ovat hyviä toimenpiteitä.
Aivan erikoisen ihmeissäni olen siitä, että täällä vasemmistoliiton
edustajat ovat puhuneet tämän saksalaisen Kurzarbeit-mallin
puolesta. Siinähän periaatteessa yritys hakee
ensin tukea valtiolta siihen, että työaikaa lyhennetään,
ja lyhennetyn työajan palkan maksavat veronmaksajat. Suomessahan
lomautusjärjestelmä on huomattavasti joustavampi
ensinnäkin ja toisekseen palkan maksaa suurimmalta osalta
työnantaja. Onko todellakin niin, että oppositio
haluaa, että yhtäkkiä lyhennetty työaika
ja siitä vapaasta ajasta maksettava palkka tulee nyt sitten
veronmaksajien maksettavaksi? Tällä hetkellä meillä on
paljon lomautettuja, ja näistä noin 15 000
tekee lyhennettyä työaikaa. Se on aivan mahdollista
jo tämän järjestelmän puitteissa.
Yhteiskuntatakuu on ollut täällä esillä siten, että sen
nimeä oltaisiin muuttamassa toimintatakuuksi. Siitä on
todellakin puhuttu, mutta tällaista ehdotusta ei olla tekemässä.
Tässä, niin kuin sanottu, työryhmä aloittaa
työnsä ja valmistelee yhteiskuntatakuun uudistamista.
Aivan erikoinen on väite, että työttömyydelle ei
ole haluttu tehdä mitään. Olemme pari
vuotta olleet tilanteessa, jossa on ollut niin kutsuttu kohtaanto-ongelma,
jossa nimenomaan työpaikat eivät ole löytäneet
työntekijäänsä. Meillä on
ollut täyttämättömiä työpaikkoja
vaikka kuinka paljon. Sen takia olemme nimenomaan työvoimakoulutuksessa
panostaneet ammatilliseen koulutukseen, ja nyt panostamme lomautettujen
koulutukseen siten, että tällaista kohtaanto-ongelmaa ei
tulevaisuudessa olisi.
Haluan vielä lopuksi muistuttaa, kun puhutaan tästä nuorisotyöttömyydestä,
että faktat ovat kuitenkin aina faktoja ja tällä hetkellä meidän nuorisotyöttömyytemme
on vuoden 2005 tasolla, ei vuoden 1993 tasolla.
Tässä puhuttiin suurtyöttömyyden
uhkasta. Tässä tietenkin voidaan esittää hyvin
erilaisia kuvia, mielikuvia, siitä, mihin ollaan menossa.
Yksi mielikuva on tämä, jota tässä hiljattain
lainattiin, että on tulossa puolen miljoonan pysyvä suurtyöttömyys.
Vastakkainen visio on sitten se, jonka ministeri Pekkarinen täällä otti
esille, että vuoteen 2020 mennessä työvoimamme
vähenee 200 000 ihmisellä ja sosiaali-
ja terveyspalveluihin tarvittaisiin 200 000 ihmistä lisää.
Toisin sanoen näiden visioiden välillä on
noin miljoona työllistä. Uskoisin, että olemme
kuitenkin menossa tilanteeseen, jossa Suomen väestö ikääntyy
ja jossa tarvitsemme lisää käsiä.
Eero Heinäluoma /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ministeri Cronbergin puheenvuoro oli tärkeä,
koska hän siis kertoi ihmettelevänsä sitä,
miksi oppositiossa ollaan tyytymättömiä hallituksen
työllisyystoimenpiteisiin, mutta vastaus löytyy,
arvoisa ministeri, teidän oman ministeriönne työllisyyskatsauksesta.
Kun katsoo sen, niin ymmärtää, mistä työttömyys
tulee, tosin sen lisäksi sitten tämän
saman informaation saisi kuuntelemalla ihmisiä tuolla kentällä,
jotka eivät enää saa apua työvoimatoimistoista.
Me olemme samaa mieltä, että työttömyys
on lisääntynyt räjähdysmäisesti
suorastaan ja erityisesti nuorten työttömyys.
Mutta mikä on hallituksen toimenpiteiden laajuus? Nimittäin tästä teidän
omasta katsauksestanne käy ilmi, että meillä on
3 000 henkilöä vähemmän
aktiivitoimissa kuin vuosi sitten ja työttömyys
on lisääntynyt. 3 000 henkilöä vähemmän — eikö se
kerro, että laiskalla hiki töitä luetellessa?
Teidän omat toimenne ovat tänään
vähäisempiä kuin vuosi sitten, sen jälkeen,
kun työttömyys on kääntynyt dramaattiseen
nousuun.
Tuulikki Ukkola /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Minä kiitän ministeri Cronbergiä siitä,
että hän luettelonomaisesti toi esille sen, mitä hallitus
on tehnyt. Ehkä tämä nyt pitää jotenkin
tulikirjaimin kirjoittaa oppositiolle, että se ymmärtäisi,
että paljon on tehty ja edelleen paljon tehdään.
Olen pahoillani siitä, että ministeri Cronberg
jättää tämän hallituksen
jossakin vaiheessa, koska hän on todella minun mielestäni
onnistunut paljon paremmin kuin aikaisemmat työministerit
omassa työssään. Tietenkin aikakin on
ollut parempi, mutta kuten sanottu, silloin kun ed. Heinäluoma
oli hallituksessa, nuorisotyöttömiäkin
oli enemmän. Mitäs te siihen sanotte? (Eduskunnasta:
Ei pidä paikkaansa!)
Krista Kiuru /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Haluan ensinnäkin todeta, että tämä äskeinen
väite ei pidä paikkaansa.
Sitten, arvoisa puhemies, haluan kertoa ministerille, että omassa
maakunnassani, Satakunnassa, työttömien määrä kasvoi
lähes viidesosalla ja nuorisotyöttömien
määrä kasvoi yli 60 prosenttia. Olemme
tilanteessa, jossa kesäkuun alun jälkeen meillä on
erittäin vaikea saada ihmisiä aktiivitoimenpiteiden
piiriin eri kunnissa, koska meillä ei ole riittävästi
vieläkään työllisyyspoliittisia voimavaroja.
Tarvetta olisi lähes 2,5—3 miljoonalle, ja näillä tempuilla,
joita te olette nyt esittänyt, meille on mahdollisesti
annettu lupauksia miljoonasta, ja senkin rahan käyttäminen
saattaa siirtyä syksyyn. Miksi te, ministeri, ette näe
näitä ongelmia, joita meillä alueilla
on? Me todellakin tarvitsemme määrärahaa
myös kesäksi, jotta me saamme ihmisiä aktiivitoimenpiteiden
piiriin. Haluaisinkin nyt vielä kerran kysyä ministeriltä: Aiotteko
katsoa sitten eri alueita eri tavalla, ja tuleeko työllisyyden
lisäbudjetti joltakin muulta osin sitten heti käyttöön,
(Puhemies: Minuutti!) jotta tällaisia kohtaanto-ongelmia
ei tapahdu?
Reijo Paajanen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Helppo yhtyä ministerin näkemykseen,
kun täällä on tätä keskustelua
hetken voinut kuunnella. Täällä todetaan,
että mikään ei pidä paikkaansa,
ei anneta rahaa, annetaan vääriä lupauksia,
kerrotaan valheita, ja roistojakin on peräänkuulutettu — siinä on
yhteenvetoa päivän keskustelusta. Olen aivan samaa mieltä siitä,
mitä vihreitten ryhmäpuheenvuorossa ed. Ville
Niinistö totesi, että tämä välikysymys
on näköalaton. Olisiko, oppositio, teidän mielestänne
pitänyt ampua kaikki paukut jo kevättalvella taivaalle,
niin että nyt odottelisimme housut kintuissa, mitä loppuvuodesta
tapahtuu? Kyllä minusta hallitus on elvyttänyt
erinomaisella tavalla ja tulee elvyttämään
vielä jatkossakin.
Eero Heinäluoma /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Silloin kun ministeri Filatov vastasi työministeriöstä,
oltiin tilanteessa, että käytännössä jokaiselle
nuorelle voitiin turvata kolmen kuukauden sisään
työ-, koulutus- tai harjoittelupaikka. Se oli tilanne edellisen
hallituksen aikana. Nyt tämä tavoite erkanee käsistä. Miksi
se erkanee käsistä? Sen takia, että nämä asiat
eivät tunnu olevan tärkeitä tälle
hallitukselle. Miten muuten voidaan selittää se,
että aktiivitoimenpiteissä on vähemmän
tänään ihmisiä, mukaan lukien
nuoria, kuin vuosi sitten, jolloin työttömyys
oli menossa alaspäin? Tämä hallitus tekee
tänään vähemmän kuin
viime vuoden aikana, ja siitä kertovat hallituksen omat
tiedotteet. Riittää, ed. Ukkola, kun lukee hallituksen
omat tiedotteet, niin huomaa, mikä on kehityksen suunta.
Kyllähän näitä yksittäisiä toimia
voidaan luetella ja jokainen 100 000 euron määräraha, niin
kuin täällä tänään
on tehty, ja johtaa ihmisiä harhaan. Mutta kun katsoo,
mikä on todellinen volyymi, niin päädytään
siihen, että tehdään vähemmän,
annetaan työttömyyden kasvaa, hyväksytään
se, että joka kolmas viime viikolla valmistunut nuori,
ammattitutkintoon valmistunut nuori, jää työttömäksi.
(Puhemies: Minuutti!) Tämä on julmaa politiikkaa.
Työministeri Tarja Cronberg
Arvoisa puhemies! En lähde itse arvioimaan, kuinka
paljon työllisyysmäärärahoja tarvitaan,
vaan olemme kysyneet sitä te-keskuksilta, ja tavoitteena
on, että tyydytämme te-keskusten tarpeet siten,
että ne saavat, kaikki te-keskukset, sen, mitä ovat
pyytäneet, ja saavat sen myös välittömästi.
Puhe siitä, että jokaiselle nuorelle olisi
työministeri Filatovin aikana tarjottu aktiivitoimia, ei pidä paikkaansa.
On kyllä niin, että yhteiskuntatakuun myötä kolmen
kuukauden aikana on tehty niin kutsuttu työhönhakusuunnitelma,
niin kuin pitääkin. Niitä tehdään
myös tänä päivänä. Ministeri
Filatovin aikana 2004—2006 aktivointiaste oli 25 prosenttia;
vuoden 2008 lopussa aktivointiaste oli 28 prosenttia.
Tällä hetkellä työvoimakoulutuksessa
on 500 henkeä enemmän kuin viime vuonna samaan
aikaan. On totta, että väliaikaisesti tässä työvoimapoliittinen
koulutus väheni sen takia, että panostimme ammatilliseen
koulutukseen juuri siksi, että oli tämä kohtaanto-ongelma.
Ammatillinen työvoimapoliittinen koulutus on huomattavasti kalliimpaa
kuin valmentava koulutus, tästä johtuu ero. Samoin
tällä hetkellä myös työelämävalmennuksessa
on enemmän nuoria kuin aikaisemmin.
Se, mikä on vähentynyt, on tukityöllistäminen,
se pitää paikkansa. Kuntien ja valtion tukityöllistämistä on
pyritty vähentämään, ja on pyritty
lisäämään yritysten tukityöllistämistä.
Tällä hetkellä yritykset eivät
ole kiinnostuneita tukityöllistämisestä kuin
osittain, ja siksi lisäämme nyt valtion ja kuntien
tukityöllistämistä.
Eero Heinäluoma /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! On syytä pitää kuitenkin selvillä se,
että puhuin nuorten työttömien kohtelusta
ja siitä, mitä nuorille tehtiin viime kauden aikana.
Siitähän ed. Tuulikki Ukkolakin lausui, mistä tämä keskustelu
lähti liikkeelle. Eli tosiasia on se, että viime
vaalikaudella ministeri Filatovin johdolla päästiin
nuorten työllistämisessä siihen yhteiskuntatakuun
periaatteeseen, että yli 90 prosentin oleva joukko nuoria
sai yhteiskunnalta apua ongelmiinsa, jos työttömyys
jatkui yli kolme kuukautta, ja se on fantastinen saavutus. Mutta
nyt tässä annetaan periksi.
Ministeri Cronberg puhui yleisesti, kuinka paljon rahaa on käytettävissä työttömiin,
ja vertaili näitä lukuja keskenänsä,
mutta se ei kerro yhtään mitään
tästä nuorten työllisyydestä,
josta tänään olemme paljon puhuneet.
Eli hallituksella olisi kyllä rahaa, mutta sitä ei
käytetä. Minusta oli rehellistä ja hienoa,
että ministeri Cronberg, jota arvostan muutoin suuresti,
myönsi, että hallituksen suorat työllisyystoimet
ovat tänään pienempiä kuin ne
olivat vuosi sitten, ja se antaa kyllä ajattelemisen aihetta,
jos on halua ajatella asiaa.
Tuulikki Ukkola /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Minä olen kyllä nyt ihan ympäripyöreänä ja äimänkäkenä.
Ilmeisesti tässä täytyisi olla jonkinlaiset
yhteiset tilastot ja tietokone edessä, jotta voi tarkistaa,
puhuuko ed. Heinäluoma totta vai palturia, koska minä en
oikein usko tähän selitykseen, minkä te
nyt annoitte, ihan oikeasti minä en usko. Jos teidän
työministerinne olisivat todella onnistuneet työssään, niin
eihän meillä olisi nuorisotyöttömyyttä eikä meillä olisi
työttömyyttä, vaan kun he eivät
ole onnistuneet. Minä sanon aivan tosissani, että olen
seurannut sen verran tätä työttömyyttä ja työllisyyttä elämäni
aikana, kirjoittanut siitä ja tutkinut sitä, että tuskinpa
on niin hyvää työministeriä ollut
meillä kuin on tällä hetkellä.
Ja kun ministeri Cronberg esitti tämän luettelon,
niin ottakaa ja lukekaa ja tarkistakaa asia.
Krista Kiuru /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Haluan vastata nyt heti sinne edustajalle,
että kyllä tilanne on se, että jos meillä on
joka neljäs nuori mies ja joka viides nuori nainen työttöminä ja
työttömyysaste on 15—24-vuotiailla miehillä 25,8
ja naisilla 21,7, niin kyllä te nyt haukutte väärää puuta.
Nimittäin tämä kehitys on syntynyt aivan
näiden hallitusvuosien aikana.
Aivan toinen mielenkiintoinen juttu liittyy näihin
trendeihin. Eikö ole kummallista kerta kaikkiaan, että hallitus
tekee siis vähemmän kuin ennen, vaikka työttömyys
on lisääntynyt huomattavasti? Meillä on
52 000 työtöntä enemmän kuin
vuotta aikaisemmin, mutta silti työvoimapoliittisiin toimenpiteisiin
on sijoitettuna 3 000 vähemmän kuin vuotta
aikaisemmin. Minusta tämä oli hienoa — arvostan,
ministeri, teitä siitä — että te
sanoitte, että nyt tämä linjanmuutos
on tullut eteen ja aiotte ottaa toisenlaisen politiikan ja tätä yrityksiin
työllistämistä tullaan harkitsemaan uudelleen
ja sijoittamaan ihmisiä aikaisemmalla tavalla. Tätä linjaahan
te olette kritisoinut kaksi vuotta. (Puhemies: Minuutti!) Kyllä tässä on
merkittävästä linjanmuutoksesta kysymys.
Jyrki Yrttiaho /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Oli varsin terveellistä kuulla
ministerin tunnustuksia siitä, että odotukset
yritysten tukityöllistämiseen panostamisesta ovat
olleet turhaa toivetta. Viime syksynä me valiokunnassa,
kun käsittelimme tätä asiaa, arvostelimme
tätä painotusta ja julkisen työllistämisen
ja kolmannen sektorin työllistämisen syrjintää ja
karsintaa. Nyt te olette päätynyt kuitenkin tähän
tosiasioiden edessä.
Työministeri Tarja Cronberg
Arvoisa puhemies! Tukityöllistäminen yrityksiin
on tapa, jolla pystytään luomaan pysyviä työpaikkoja
työttömille työnhakijoille. He itse myös
arvostavat tätä mahdollisuutta suuresti. Olemme
viime vuoden aikana tukityöllistäneet huomattavasti
enemmän kuin aikaisemmin nimenomaan yrityksiin. Tällä hetkellä tässä talouskriisissä
ja
nimenomaan sen takia, että lomautuksia on niin paljon,
emme luonnollisestikaan löydä tukityöllistämispaikkoja
yrityksissä.
Haluaisin myös todeta sen, että kyse ei siis
ole siitä, että joka neljäs mies ja joka
viides nainen olisi työtön tietyssä ikäluokassa,
vaan katsomme nuoret kokonaisuudessaan ja otetaan työvoimaosuus,
eli nämä prosentit lasketaan nuorten työvoimasta,
ei koko nuorisoikäluokasta. Hehän ovat koulutuksessa
pääsääntöisesti. Tällä hetkellä suurin
piirtein 5 prosenttia nuorista on työttöminä.
Tähän määrärahakysymykseen
haluaisin todeta sen, että viime vuonna käytettiin
490 miljoonaa työllisyystoimenpiteisiin, tänä vuonna
on käytetty jo yli 500 miljoonaa, sen lisäksi
myönnettiin 19 miljoonaa muutama viikko sitten ja 61 miljoonaa
myönnetään nyt. Toisin sanoen olemme
jo noin 100 miljoonaa sen yli, mitä viime vuonna käytettiin.
Totta kai tilannekin on vakava ja näitä rahoja
tarvitaan, ja voi olla, että tarvitaan vielä lisääkin.
Haluan vielä todeta sen, että kun rahoja on siirrelty
muutosturvasta tähän työllistämistukeen,
niin nämä rahat luonnollisesti lisäbudjetin tullessa
elokuussa siirretään takaisin. Tällä hetkellä ei
ollut vain näköpiirissä, että muutosturvaan
tarvittaisiin näitä rahoja, vaan ne olivat jäämässä käyttämättä.
Reijo Paajanen /kok:
Arvoisa herra puhemies! Synkät talousnäkymät
ovat asettaneet Suomen poikkeuksellisen suurten haasteiden eteen. Viennin
vähenemisen myötä taloustilanne on heikentynyt
jyrkästi. Vaikka elpyminen alkaisi jo tämän
vuoden lopulla, tulemme kärsimään globaalin
taloustaantuman vaikutuksista pitkään.
Oppositio on puuttunut välikysymyksellään tärkeään
ja yhteiskuntaamme laajalti koskettavaan asiaan. Työttömyyden
kasvu on ollut nopeaa, ja sillä tulee olemaan pitkäkantoisia
vaikutuksia. Kaikkein pessimistisimpien arvioiden mukaan työttömyys
voi olla ensi vuonna yli 10 prosentin luokkaa.
Opposition kannanotot ovat kuitenkin menneet hivenen pandemian
lietsomisen puolelle. Keskustelu on pidettävä totuudenmukaisena
ja liitettynä oikeaan kontekstiin. Esitetyistä kommenteista
voi lisäksi saada kuvan, että tässä on kyse
ainoastaan Suomen sisäisestä ongelmasta, mutta
tosihan on, että työttömyyden kasvu on globaali
ilmiö ja on sidoksissa maailmalta Suomeen levinneeseen
taloustaantumaan. Esimerkiksi rajusta pudotuksesta kärsivällä rakennusalalla
oli jo pitkään nähtävissä ylikuumenemisen tilanne.
Menneitten huippuvuosien kasvu ei voi jatkua loputtomiin, ja valitettavasti
totuus on, että yritysten määrä esimerkiksi
tuolla rakennusalalla paisui ylisuureksi ja ala on nyt kärsivä tämänkin
johdosta.
Arvoisa puhemies! Hallitus ymmärtää,
miten äärimmäisen vakavasta asiasta on
kyse, ja mitoittaa varmasti toimenpiteensä tilanteen kehityksen mukaisesti.
Hallitus on jo siirtänyt 19 miljoonaa euroa käyttämättä jääneestä muutosturvasta
hyödynnettäväksi työllisyystoimissa.
Lisäksi tuo Esr-rahoitus voidaan kohdentaa 60 miljoonan
arvosta te-keskuksien tilanteen helpottamiseksi.
Välikysymyksessä kritisoidaan hallituksen
hitautta uusien työttömyysmäärärahojen
myöntämisessä ja sen toteuttamia tuloveronkevennyksiä.
Asioista on aina niin monta mielipidettä kuin on puhujiakin.
Yrittäjänä olen kuitenkin vahvasti hallituksen
tämän hetken tuloveropolitiikan takana. Suomi
on ollut kohtuullisen korkeasti verottava maa, (Ed. Heinäluoma:
EU:n keskitasoa!) ja kevennyksillä on haettu muun muassa kilpailuvalttia
ja sitä, että työntekijöille
jäisi enemmän käteen palkastaan. Näin
turvataan kotimaisen kulutuksen taso. Talouslinjauksia voidaan aina
korjata tilanteen niin vaatiessa, ja hallitus on ilmoittanut, että jatkossa
veronkorotuksia on mahdollisesti tulossa. (Ed. Heinäluoma: Sekin
vielä!) — Kyllä vaan.
Arvoisa puhemies! Välikysymyksessä esitetään
huoli erityisesti nuorten työttömyydestä. Totean
ed. Kiurulle, että tämä 2—3
vuoden rupeama ei ole nuorten työttömyyden aikajänne, vaan
se on viime talvi, jokainen meistä tietää sen. Ilmoitetut
luvut, että jopa neljännes nuorista on työttömänä,
eivät ehkä kuvaa tilannetta aivan yksiselitteisesti.
Osa työttömistä nuorista on juuri opintonsa
päättäneitä, pätkätyöläisiä,
maahanmuuttajia, varusmiespalveluksensa suorittaneita tai muuten
siirtymävaiheessa. Heidän tarpeensa työllistämistoimien
piirissä ovat hyvin erilaisia. Pidän kuitenkin
erittäin huolestuttavana tilannetta, jossa esimerkiksi
nuoren ammattiin valmistuminen vaarantuu harjoittelupaikkojen vähenemisen
myötä. Yhdenkään valmistumisen
ei pitäisi myöhästyä puuttuvan
harjoittelupaikan takia, ja mielestäni nyt pitää vakavasti
pohtia tukitoimia nuorten harjoittelujen turvaamiseksi.
Paljon on ollut myös polemiikkia ikääntyvien työntekijöiden
eläkeputkeen työntämisestä,
samaan aikaan kun työuria halutaan pidentää.
Joissain tapauksissa tämä voi olla valitettavasti
ainoa vaihtoehto, jos irtisanomisilta halutaan välttyä.
Jos irtisanomiset ovat pakollisia, niin yhteiskunnan on jo tulevaisuudenkin
kannalta panostettava nuorten töissä pitämiseen
ja ammattitaidon kartuttamiseen. Tällaisessa tilanteessa yhteiskunnan
tulee tietysti huolehtia ikääntyneistä työntekijöistä.
Arvoisa puhemies! Vielä lopuksi haluan kiinnittää huomiota
te-toimistojen tilanteeseen. Vaikuttaa siltä, että työttömyyden
kasvu on ruuhkauttanut monien paikkakuntien te-toimistoja ja palvelut
eivät enää vastaa kysyntää.
Työttömille ja lomautetuille järjestettäviin
koulutuksiin pitää satsata, mutta sillä tavalla,
että ne vastaavat todellista tarvetta.
Krista Kiuru /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Haluan vastata edustajalle toteamalla, että te
aloititte tämän niin sanotun tempputyöllistämispolitiikan.
Te mollasitte aikaisempaa hallitusta ja sen työllisyyspolitiikkaa väittämällä,
että siinä tempputyöllistettiin. Kohdensitte
painopistettä yritysten tukityöllistämistoimiin
ja samalla tämän linjauksen tuloksena te vähensitte
niitä toimia, jotka koskevat nuorisotyöttömyyden
hoitoa. Näin kävi!
Reijo Paajanen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kyllä te aloititte sen tempputyöllistämisen.
Te työllistitte tempuilla korkeasuhdanteen aikaan, ja siltä osin
me emme nähneet sitä oikeana tapana. Nyt tällä hetkellä,
kun eletään matalasuhdannekautta, tempputyöllistäminen
on yksi osa sitä, että me saamme työllistettyä.
Juuri näin, ed. Kiuru.
Johanna Ojala-Niemelä /sd:
Arvoisa herra puhemies! Työttömien työnhakijoiden
määrä on kasvanut lähes kolmanneksella
vuoden takaiseen verrattuna ja nuorisotyöttömyyden
kasvu on yli 50 prosenttia. Lomautusten piirissä on jo
noin 90 000 henkilöä. Alle 25-vuotiaiden
työttömien työnhakijoiden määrä lähentelee
jo 30 000:ta. Tämä merkitsee 10 000:ta
nuorta työtöntä enemmän viime
vuoden vastaavaan aikaan verrattuna. Näin koulujen päätyttyä tilanne
entisestään pahenee, kun näinä päivinä nuoret
käyvät ilmoittautumassa työttömiksi
työnhakijoiksi. Tähän nähden työministeri
Cronbergin lausunnot työttömyyden maltillisesta
kasvusta tuntuvat kyllä perin kummallisilta.
Emme saa toistaa viime laman aikaisia virheitä, jolloin
nuorisotyöttömyys päästettiin
muuttumaan rakenteelliseksi pitkäaikaistyöttömyydeksi.
Nuoret tarvitsevat erityistä tukea nyt, kun jo kesätyö-
ja harjoittelupaikat ovat kortilla, puhumattakaan vakinaisemmista
työpaikoista. Nyt nuorten valmistumisen tulpaksi on muodostunut se,
ettei pakollista työharjoittelupaikkaa löydy. Nuorten
yhteiskuntatakuu turvaa koulutus-, työ- ja harjoittelupaikan
alle 25-vuotiaille. Pidänkin tärkeänä,
että järjestelmää laajennettaisiin
30 ikävuoteen asti vastavalmistuneiden kohdalla.
Vaikka Lapin tilanne nuorisotyöttömyyden osalta
on koko maan keskiarvoa parempi, näkyy tilanteen nopea
synkkeneminen myös meillä. Vuoden aikana nuorten
työttömyys on Lapissa kasvanut kolmanneksella.
Kasvuvauhti on lähes kaksinkertainen yleisen työttömyyden
kasvuun verrattuna. Lapissa tämä helmikuun lopulla
tarkoitti 1 473:a nuorta, joista alle 20-vuotiaita oli 251.
Väen ikääntyessä ja huoltosuhteen
heikentyessä meillä ei ole varaa päästää näitä nuoria syrjäytymään,
vaan on pyrittävä aktiivisesti tukemaan heitä elämänpoluilla.
Nykyisen hallituksen tekemä linjaratkaisu työvoimapoliittisten
toimenpiteiden vähentämisestä näkyy
myös Lapissa. Hallituksen aloittaessa työnsä huhtikuussa
2007 Lapissa oli 5 010 henkilöä erilaisten
työhallinnon toimenpiteiden piirissä. Pohjalukema
saavutettiin joulukuussa 2008, jolloin heidän määränsä oli
laskenut neljänneksellä. Vuoden 2009 budjettia
laatiessaan, taantuman merkkien jo ollessa selvästi näkyvissä,
Vanhasen hallitus vähensi työttömien
palveluista noin 70 miljoonaa euroa. Nyt nuorisotyöttömyyden
jo räjähtäessä käsiin
porvarihallitus keräilee uudelleen kokoon noita rahoja
sisäisin siirroin. Työvoimahallinnon resurssien
uudelleenjärjestäminen ei riitä ratkaisuksi.
Nyt tarvitaan nopeasti aitoa riihikuivaa rahaa ja tehostettuja toimia
työttömyyden hoitoon.
Arvoisa puhemies! Otan vielä esille alueellistamisen
ja valtion tuottavuusohjelman. Nämä toimenpiteet
käyvät vastakkaisiin suuntiin. Samaan aikaan kun
hallitus pyrkii alueellistamaan virastoja maakuntiin, tuottavuusohjelman
myötä menetämme valtionhallinnon työpaikkoja
maakunnista. Esimerkiksi Rovaniemellä taistelemme parhaillamme
postin, aluelennonjohdon ja hätäkeskuksen työpaikkojen
puolesta. Siinä ei paljon Valviran kymmenen uutta alueellistettua työpaikkaa
lämmitä. Samaan aikaan kun toinen käsi
antaa, toinen käsi ottaa. Valtion tuottavuusohjelmasta
onkin tullut perimmäisen tarkoituksensa irvikuva, sillä tosiasiassa
siinä näyttää olevan kyse valtionhallinnon
henkilöstön vähentämisohjelmasta.
Todellisuudessa tuottavuusohjelmalle on valtionhallinnossa aito
tarve. Kun suuret ikäluokat siirtyvät eläkkeelle,
työvoima supistuu. Silloin on tärkeätä,
että kansantaloudellista henkilöstöresurssia
pystytään kohdentamaan eri aloille mahdollisimman
järkevästi ja tehokkaasti. Valtion tuottavuusohjelman
työkaluksi on kuitenkin kehitetty yksinkertainen laskentakaava
tavoitteiden saavuttamiseksi. Se on perusteiltaan kuitenkin kovin
kaavamainen. Kahden lähtiessä tilalle saa palkata
vain yhden. Lisäksi suunniteltujen leikkausten määrä on
ylimitoitettu. Lopputuloksena näyttääkin
olevan kohtuuttomuus toisensa jälkeen.
Tuottavuusohjelmasta onkin tingittävä työ-
ja elinkeinokeskusten osalta. Työttömien ja lomautettujen
määrän kasvaessa meillä on oltava riittävästi
työntekijöitä auttamassa ihmisiä työllistymään
uudelleen. Henkilökohtaisesta palvelusta ei tule tinkiä näin
nettiaikanakaan. Nyt jo ihmiset ovat hämmentyneitä siitä,
että henkilökohtainen palvelu on jo kortilla ja
työttömät työnhakijat ohjataan
nettiin täyttämään kaavakkeita.
Sähköinen asiointi ei korvaa henkilökohtaista
palvelua, ja myös tulevaisuudessa tarvitsemme työntekijöitä antamaan
henkilökohtaista palvelua.
Saara Karhu /sd:
Arvoisa puhemies! Kunnissa puhutaan palkattomista vapaista,
lomauttamisista. Yritykset menevät nurin tai pistävät muuten
väkeä pois. Nuoret eivät saa kesätyötä. Moni
pelkää valmistumista työttömyyteen.
Tässä todellisuudessa me elämme.
Olenkin vähän hämmentyneenä kuunnellut tätä keskustelua,
kun täällä jotkut hallituspuolueiden
kansanedustajat ovat todenneet, että välikysymys
on ollut pelkästään jonkinlainen temppu
EU-vaaleja ajatellen. Eli onko tämä sitten kääntäen
ymmärrettävä niinpäin, että muuten asia
ei ole tärkeä, mutta me vain keräämme
tällä turhanaikaisella asian esiin nostolla huomiota? Nyt
on kyllä heidän aika avata silmät ja
katsoa, mitä Suomessa tapahtuu. Muutenkin vähän
hämmästyttää tämä salin
mielenkiinto hallituspuolueiden osalta. Kun katsoo puhujalistaa,
niin siellä ei kovinkaan montaa hallituspuolueiden edustajaa
ole. Elikkä toivoisi, että kun näin hyvän
hallituksen politiikkaa tässä tehdään,
niin olisi vimmattua puolustusta siellä, mutta tyhjä on
sali.
Mutta jos eivät hallituksen riviedustajat tätä tilannetta
kaikki hyväksy, niin eipä ole kauan siitä,
vain noin vuoden päivät, kun maan terävin johtokin
vähätteli todella voimakkaasti ongelmaa. Ministeri
Jyrki Katainen totesi tuolloin, ettei finanssikriisi ehkä vaikuta
Suomen reaalitalouteen, ja sehän oli sitä aikaa,
jolloin me demarit kovasti sillä pelottelimme. Nyt finanssikriisi
on muuttunut työttömyyskriisiksi, ja kriisistä on
tullut samalla arvokriisi, koska hallitus edelleen vähättelee
työttömyyden nousua, vaikka kaikki suuren massatyöttömyyden
merkit ovat ilmassa. Eikö edellisestä sukelluksesta
todellakaan opittu yhtään mitään?
Viime lamasta on tehty lukuisia tutkimuksia, ja nyt tiedetään,
mitä ei saa tehdä. Edellisen laman raskasta laskua
maksetaan Suomessa edelleen. Tuolloin ehkä toimittiin jossain
kohtaa hyvässä uskossa väärin,
mutta nyt asiat tiedetään: massatyöttömyyden
murheet, nuorison syrjäytyminen työelämästä pysyvästi,
ikääntyvien poistuminen työelämästä lopullisesti
ja pitkäaikaistyöttömien työkyvyn
heikentyminen, puhumattakaan vaikkapa velkaongelmista, syrjäytymisestä muusta
yhteiskunnasta, mielenterveys- ja muista ongelmista, jotka tuhosivat
monen ihmisen ja heidän koko perheensä elämän.
Kun hallitus nyt toimii väärin — väärin
siihen nähden ainakin, mitä viime lama opetti — se
tekee sen tietoisesti. Harmi vaan, ettei hallitus itse maksa tätä töppäystään,
vaan jälleen kerran kutsun maksutalkoisiin saavat aivan
tavalliset suomalaiset, myös ne pienituloiset, jotka eivät
ole hallituksen veroelvytyksestä hyötyneet lanttiakaan.
He ovat sivusta katsoneet veroalea ja kokeneet samalla vahvasti
hintojen nousun, maksujen nousun ja muun muassa kuntaveron nousun.
Heidän ostovoimansa ei ole hallituksen veroalella kasvanut.
Porvarihallitus on veroalellaan tukenut niitä, joilla
paljon jo muutenkin on. Niitä kavereita hallitus ei ole
jättänyt, mutta pienituloiset ovat pudonneet kelkasta
jo porvarihallituksen ensimmäisellä starttipotkulla.
Nuorisotyöttömyys kasvaa jo samaa vauhtia kuin
1990-luvun lamassa. Alle 25-vuotiaiden työttömien
määrä hipoo 30 000:ta. Pirkanmaalla nuorisotyöttömyys
nousi yli 81 prosenttia vuoden takaisesta ja ikääntyneiden
työttömyys on kääntynyt nousuun.
Työttömien työnhakijoiden määrä nousi
42 prosenttia, eli työttömänä on
lähes 8 000 ihmistä enemmän
kuin vuosi takaperin. Tukityössä olevien määrä laski,
samoin koulutuksessa olevien määrä on
alentunut.
Suomella ei ole varaa tällaiseen politiikkaan, tällaiseen
työttömyyden kasvuun eikä varsinkaan
tulevaisuuden Suomen tekijöiden, nuorten, massatyöttömyyteen.
Nuorten työttömyys johtaa helposti syrjäytymiseen,
josta ei välttämättä ole paluuta.
Esimerkkejä on tästäkin viime laman jäljiltä liikaa.
Syrjäytyminen tarkoittaa paitsi inhimillistä hätää myös
erittäin korkeita jälkihoitokustannuksia valtiolle
ja kunnille.
Työvoimahallinnon resurssien uudelleenjärjestäminen
ei riitä ratkaisuksi. Myöskään
rahojen siirtely momentilta toiselle ei tässä tilanteessa
riitä, vaan tarvitaan nopeasti aitoa lisärahoitusta
ja tehostettuja toimia työttömyyden hoitoon. Hätähuutoja
tulee jatkuvasti niin työntekijöiltä, jo
työttöminä olevilta kuin vaikkapa nuorisojärjestöiltä.
Ottakaa edes heidät vakavasti! Hallituksen paperit ja sanailu
eivät nyt auta, tarvitaan työtä ja rahaa.
Laskut on maksettava, perhe on elätettävä.
Vaikeina aikoina tarvitaan yhteen hiileen puhaltamista ja kaikkien
yhteiskunnallisten toimijoiden yhteistyötä. Kysynkin,
miksi SDP:n puheenjohtaja Jutta Urpilaisen jo viime syksynä tarjoama
yhteistyön käsi ja meidän sittemmin esittämämme
perustellut linjaukset tilanteesta ulospääsyyn
eivät hallitukselle kelpaa, eivät siltikään,
vaikka maan johtavat talousosaajat puhuvat samaa kieltä opposition
kanssa. Ovatko hekin väärässä?
Selvää on, ettei hallituksen ylimielinen asenne
kanna pitkälle, sillä siltä pelottavalta
korpivaellukselta, jolle hallitus meitä suomalaisia jääräpäisyydessään
nyt johtaa, on löydettävä kuitenkin lopulta
tie porukalla ulos.
Krista Kiuru /sd:
Arvoisa puhemies! Hallituksen edustajan johtaman työvoima-
ja elinkeinoministeriön arvion mukaan 60 miljoonaa lisäeuroa
työllisyyden hoitoon riittää. Tämä kyllä kuulostaa
todella optimistiselta arviolta. Pelkästään
70 miljoonaa euroa tarvittaisiin työvoimapolitiikan resurssien
turvaamiseen jatkuvan aliresursoinnin sijaan. Työssäjaksaminen
on vakavalla koetuksella, samaan aikaan kun satoja hiljan työvoimapoliittisissa
tehtävissä olevia voitaisiin uudelleenkouluttaa
tehtäviin työttömyyden sijaan.
Te-keskukset potevat akuuttia rahapulaa, kuten ministeriössä hyvin
tiedetään. 40 miljoonaa euroa tarvittaisiin pelkästään
aikuiskoulutuksen resurssien turvaamiseen. Nuorten aktiivitoimenpiteisiin
arvioidaan tarvittavan 90 miljoonaa euroa. Nykyinen, alle 25-vuotiaille
teoriassa toteutuva yhteiskuntatakuu olisi saatava todellakin nyt toimimaan.
Toisin sanoen jokaiselle alle 25-vuotiaalle on turvattava koulutus-,
työharjoittelu-, tukityö- tai työpajapaikka.
Riittävän resursoinnin lisäksi yhteiskuntatakuu
on ulotettava koskemaan kaikkia alle 30-vuotiaita. Myös
vastavalmistuneiden työllistämistoimia on jatkettava,
tukityöllistämistä on lisättävä,
ja esimerkiksi työharjoittelupaikkojen turvaamiseksi on
aloitettava erityisprojekteja. Koulun ammatinvalinnanohjauksen jatkoksi
tarvitaan tarkistussysteemi, joka poimii jatkokoulutuksesta pois
jäävät nuoret. Korkean työttömyyden
toimialojen vastavalmistuneille on rakennettava erityisiä työssäoppimis-
ja jatkokoulutusohjelmia. Oppisopimuskoulutusta on lisättävä myös
työllistämistuella.
Arvoisa puhemies! Koko maassa nuorisotyöttömyys
on noussut yli 60 prosenttia. Nuorisotyöttömyys
kasvaa nyt samaa vauhtia kuin 1990-luvun suurtyöttömyyden
aikaan. Nuorisotyöttömyyden huippulukemat koettiin
Uudellamaalla, missä kasvua oli peräti 95,4 prosenttia.
Omassa maakunnassani Satakunnassa työttömien määrä kasvoi
lähes viidesosalla ja nuorisotyöttömien määrä kasvoi
yli 60 prosenttia. Samaan aikaan käytännössä on
vähennetty juuri nuoriin kohdistuvia toimia.
Vaikka siis työttömiä on 52 000
enemmän kuin vuotta aikaisemmin, silti työvoimapoliittisiin
toimenpiteisiin on sijoitettuna 3 000 henkilöä vähemmän
kuin vuosi sitten. Te-keskukset olivat jo huhtikuun loppuun mennessä sitoneet työllistämistukiin
ja työvoimakoulutukseen varattuja määrärahoja
86 prosentilla. Monilla paikkakunnilla rahaa ei ole eikä näytä olevan
tulossakaan. Herääkin kysymys, kuinka hallinnonalalla saattoi
jäädä viime vuonna 60 miljoonaa euroa käyttämättä.
Ainakin me satakuntalaiset olimme todella aktiivisia ja kärsimme
riittävien määrärahojen puutteesta
koko viime vuoden huolimatta siitä, että tein
kirjallisia kysymyksiä ja kysyin ministeriltä asiasta
monia kertoja.
Arvoisa puhemies! Kahden vuoden aikana, vuosina 2008—2010,
menetetään lähes kaikki työllisyyden
kasvu, joka on edeltävän nousukauden, vuosien
2005—2008, aikana saatu aikaan. Kyse on siis 150 000
työpaikasta kaiken kaikkiaan. Hallituksen aikaulottuvuus
työllisyyden hoidossa näyttääkin
olevan littana. Seurauksia ei nähdä, vaikka myös
edellisen laman aikana nuorisotyöttömyys pitkittyi
ja muuttui osin rakenteelliseksi pitkäaikaistyöttömyydeksi.
Tuota laskua maksamme yhä inhimillisenä kärsimyksenä ja
vaikeana pitkäaikaistyöttömyytenä.
Viiveellä nousuun kääntyvä pitkäaikaistyöttömyys
heikentää työkykyä, ja ikääntyvien
kohoava työttömyys poistaa ihmisiä lopullisesti
työvoimasta. Työkyvyttömyyseläkkeelle
siirtyminen nuorena aiheuttaa monenlaisia ongelmia: köyhyyttä,
syrjäytymistä, osattomuutta yhteiskunnassa ja
usein koko elämässä.
Arvoisa puhemies! Irtisanottujen tulot laskevat myös
voimakkaasti useaksi vuodeksi. Työttömyyden vaikutus
on suurin ja pitkäkestoisin pienissä tuloluokissa.
Työttömyyden hoito on siis sosiaalisesti erittäin
oikeudenmukaista. Kuitenkin sinivihreä hallitus on ollut
haluton ottamaan suurpääomaa mukaan yhteiskunnan
kehittämiseen. Toistaiseksi yksityissektorille on kanavoitu
kyllä erilaisia alennuksia ja ajoittain jopa on väitetty,
että elinkeinotoimistot palvelevat yrityksiä jopa
paremmin kuin kansalaisia. Vientivetoiset teollisuusyritykset kunnostautuivat juuri
lomautus- ja irtisanomissektorilla alkuvuonna. Eikö siksi
tukityöllistämisen painopistettä pitäisi
ohjata vanhaan suuntaan?
Hallituksen hyödyttömässä politiikassa
on siis kysymys arvovalinnoista. Ne tuntuvat olevan niin sinivihreitä,
etteivät nämä arvot hyödytä suomalaisia
työttömyyden kohdatessa.
Merja Kuusisto /sd:
Arvoisa puhemies! Työttömyys koettelee rankasti
niitä ihmisiä ja perheitä, jotka joutuvat
sen henkilökohtaisesti kokemaan. Tulevaisuuden kannalta
on haitallista, jos nuoret eivät pääse
töihin. Nuorten työllistämiseen kannattaa
investoida, jotta nuoret eivät jää pysyvästi
työelämän ulkopuolelle. Tutkimuksen mukaan
jo puolen vuoden työttömyys saattaa syrjäyttää työnhakijan
pysyvästi työelämän ulkopuolelle.
Järvenpään nuorten työpajan
Loimun yksilöohjaaja Ritva Rinne kuvaa nuorten tilannetta
paikallislehdessä näin: "Kun ei ole töitä eikä koulupaikkaa,
laskee nuoren itsetunto nopeasti. - - Mitä pidempään
ollaan kotona, sitä vaikeampi sieltä on lähteä."
Huhtikuussa alle 25-vuotiaita työttömiä oli 29 000.
Vuodessa nuorisotyöttömyys on noussut yli 60 prosenttia.
Uudellamaalla kasvu on ollut peräti 83 prosenttia. Nuorten
miesten työttömyyttä pohtinut ryhmä löysi
monia asioita, joiden avulla heidän työllistymistään
voidaan helpottaa: tarjoamalla muun muassa työpajoja, koulutusta
ja yksilöityä ohjausta. Suomen Nuorisoyhteistyö — Allianssi
ry:n saama 500 000 euron valtionavustus nuorten työllistämiseen
on oikea ja hyvä päätös.
Hyvä, että hallitus on vihdoin havahtunut
työttömyyden kasvuun, mutta taas on pakko sanoa: toimenpiteet
ovat oikean suuntaisia mutta riittämättömiä.
Ensimmäisessä lisäbudjetissa vuodelle
2009 lisättiin 22 miljoonaa euroa työvoimapolitiikan
määrärahoja. Silti jäätiin
vielä noin 50 miljoonaa viime vuoden budjetista, ja se
oli vielä hyvä vuosi työllisyyden kannalta.
Arvoisa puhemies! Muutama viikko sitten hallitus päätti,
että aiemmin muutosturvaan varatusta rahasta 19 miljoonaa
euroa voidaan käyttää myös muihin
työvoimapoliittisiin toimiin. Kyseessä on siis
sisäinen siirto, mutta tämä auttaa monia
te-keskuksia kesän yli. Uusimaa saa tästä rahasta
4 143 000 euroa. Silti Uudenmaan te-keskus ei
pysty tekemään uusia palkkatuki-, koulutus- tai
starttirahapäätöksiä enää kesäkuun
lopun jälkeen, koska raha loppuu. Yhtä huono on tilanne
myös Hämeessä ja Satakunnassa. Muualla
tilanne vaikeutuu heinäkuun lopussa. Euroopan sosiaalirahaston
varojen käyttö akuuttiin kriisiin taas on jäykkää hankerahaa,
ja sitä on jo käytetty vastaaviin tarkoituksiin.
Uudenmaan te-keskuksen alueella oli alle 25-vuotiaita työnhakijoita
maaliskuun lopussa noin 5 000. Uudenmaan te-keskuksen tavoitteena
on, että jokainen nuori työtön pääsisi
kolmen kuukauden sisällä joko työharjoitteluun
tai koulutukseen. Tavoitteen toteuttaminen vaatii lisää voimavaroja
koulutukseen ja henkilöstön määrään. Näin
toimien olisi jokaiselle nuorelle löydettävissä juuri
hänelle sopiva ratkaisu.
Jos päätös työllisyyspoliittisten
toimien lisärahoista syntyy eduskunnassa vasta syksyllä,
määrärahat ovat alueilla aikaisintaan
lokakuussa. Vaarana on, että kipeästi kaivatut
lisämäärärahat jäävät
käyttämättä, koska ne on sidottu
budjettivuoteen. Työministeri Cronberg kertoi vastauksessaan
kirjalliseen kysymykseeni, että työministeriö keskustelee
valtiovarainministeriön kanssa siitä, pitäisikö momentin
32.10.51 rahojen olla siirtomäärärahoja.
Toivottavasti keskustelut johtavat tulokseen, sillä silloin
järjestelmä olisi joustavampi ja toiminnan jatkuvuus
parempi.
Arvoisa puhemies! Odotan hallitukselta hyviä päätöksiä,
jotta nuoret pääsevät töihin.
Oikeus työntekoon kuuluu kaikille.
Eero Heinäluoma /sd:
Arvoisa puhemies! Liian vähän liian myöhään — tämä kuvaa
hallituksen työllisyyspolitiikan linjaa viimeisen runsaan
puolen vuoden aikana.
Kun keskustelu alkoi viime kesänä ja SDP:n puheenjohtaja
Urpilainen varoitti edessä olevan talouskriisin seurauksista
myös työllisyyteen ja kyseli hallituksen varautumisesta
asiaan, sitä pidettiin täysin asiattomana. Ennen
kuntavaaleja hallitus sanoi, että oppositio pelottelee.
Tosiasia oli, että merkkejä siitä, mitä maailmalla
tapahtuu ja mitä Suomessa tulee tapahtumaan, oli jo silloin
riittävästi olemassa. Asiantuntijapuheenvuorot
laiminlyötiin. Myös eduskunnan puhemies Sauli
Niinistön puheenvuorot, jotka pitkälti yhtyivät
siihen arvioon, mikä oppositiossa oli tehty, täydellisesti
haluttiin siirtää syrjään.
Kun hallitus antoi viime helmikuussa omia ehdotuksiaan, niiden
olemattomuutta työllisyyden hoidon osalta perusteltiin
sillä, että hallitus haluaa säilyttää pelivaraa
myöhempään. Siis sanottiin, että pitää säilyttää pelivaraa,
jotta myöhemmin voidaan tehdä enemmän.
Se, mitä tapahtui, oli, että runsas viikko sitten
saimme yllättäen lukea Helsingin Sanomista valtiovarainministeri Kataisen
ilmoituksen, että elvytyshanat on sitten laitettu kiinni,
ei enää lirise. Se, mikä oli ensin perustelua
eduskunnalle alkuvuodesta, että myöhemmin pitää olla
valmiutta tehdä enemmän, muuttuikin muutama kuukausi
myöhemmin siksi päätökseksi,
ettei enää tehdäkään
yhtään mitään. Alkuvuoden puheenvuorot
tietysti oli tarkoitettu tyydyttämään,
rauhoittelemaan, eduskuntaa, ja nyt sitten, kun tämä uusin
käänne on tapahtunut, hallitus sujuvasti vaikenee
molemmilla kielillä käänteen merkityksestä.
Pääministeri puhui täällä päivällä siitä,
että hallituksen toimet alkavat juuri kohtsillään
purra ja viittasi muun muassa siihen, että kotitalousvähennyksessä on
piikki auki. Haluan kuitenkin muistuttaa siitä, että kotitalousvähennys
ei energiaremonttien osalta ulotu esimerkiksi kerrostaloissa, rivitaloissa
tai paritaloissa asuviin ollenkaan. (Ed. Kiuru: Eikä kaikkein
köyhimpiin!) Tämä erittäin suuri
epäkohta jatkuu senkin jälkeen, kun oppositiosta
viime syksynä aiheellisesti kiinnitettiin huomiota siihen,
että epäkohta on sekä kansalaisten kohtelussa
että myös tähän taloustilanteeseen
reagoimisessa. — Ja kaiken huippu on se, että niihin,
jotka ovat verotuksessa siinä asemassa, että ovat
niin pienituloisia, että eivät saa tästä hyötyä ollenkaan,
tämä kotitalousvähennys ei vaikuta ollenkaan,
eikä hallituspuolueista ole ollut yhtään ääntä,
joka olisi tähän epäkohtaan uskaltanut
puuttua, ei edes ed. Pulliaisen, joka yleensä uskaltaa
sanoa totuuden silloinkin, kun se on epämiellyttävä.
Arvoisa puhemies! Huomaan, että ministeriaitio on harvinaisen
tyhjä. Lieneekö niin, että ministerit
ovat tässä vaiheessa suunnanneet jo kohti Tamperetta
ja Pomon konserttia ja jättäneet tämän
nuorten työllistämisen vähän
vähemmälle huomiolle? Arvostan Bruce Springsteeniä äärimmäisen
paljon, mutta katsoin kuitenkin, että tämä työllisyysvälikysymys
on siksi arvokas asia, että peruutin oman osallistumiseni.
Muutoin tähän musiikkinautintoon liittyen toivotan
siellä mukana oleville ministereille antoisia musiikkikokemuksia,
mutta toivoisin tietenkin, että täälläkin olisi
joku eduskunnalle vastaamassa hallituksen työllisyyslinjauksista.
Kun ministeri Cronberg täällä aikaisemmin sanoi,
että valtiolla ja kunnilla on vähennetty työllistettävien
määrää, niin hän sanoi
totuuden. Todellakin, valtio ja kunnat ovat vähentäneet omia
työllisyyssitoumuksiaan, mikä käy hyvin ilmi
työvoima- ja elinkeinoministeriön uusista tiedoista.
Siis tällä hetkellä ollaan tilanteessa, että julkinen
valta on vähentänyt työllisyystoimiaan
500 hengellä vuoden takaisesta siitä huolimatta,
että työllisyystilanne on kääntynyt
huonompaan suuntaan. Tämä sama asia on totta myös
yksityisen sektorin osalta, toisin kuin ministeri Cronberg sanoi.
Hänhän sanoi, että yksityisellä sektorilla
olisi lisätty työllisyystoimia, mutta näin
ei suinkaan ole tehty. Ministeriön omasta selvityksestä käy
ilmi, että myös yksityisen sektorin osalta hallitus
on kylmänviileästi vähentänyt
työllistettävien henkilöiden määrää.
Siis työttömyyden käännyttyä nousuun
tämä hallitus tekee entistä vähemmän.
Se vain luettelee näitä yksittäisiä toimia
täällä suurena luettelona uudelleen ja
uudelleen ja jokaista 100 000 euron määrärahaa
paisuttaen moneen eri kertaan. Mutta eivät ne tekemättömät
työt jää näkymättä niille
ihmisille, joille tällä hetkellä vastataan,
että työvoimatoimistot eivät voi auttaa
heitä mitenkään. Siksi toimia tarvitaan
tässä ja nyt, siksi opposition vaatimus lisäbudjetista
(Puhemies: 5 minuuttia!) on oikea.
Toimi Kankaanniemi /kd:
Herra puhemies! Vanhasen kakkoshallituksen ohjelman mukaisesti
on verotusta kevennetty tällä vaalikaudella varsin
voimakkaasti ja hyvätuloiset ja hyväosaiset ovat
saaneet kohtuuttoman osuuden tuosta veronkevennysvarasta, jonka
hallitus kirjasi ohjelmaansa.
On hyvin mielenkiintoista tarkastella hallituksen ohjelmaa ja
sen toteuttamista. Kokoomus kirjasi hallitusohjelmaan nämä veronkevennykset, ja
ne toteutettiin heti hyvin voimakkaasti etupainoisesti ja todellakin
niin, että hyväosaisia on suosittu mittavasti.
Sen sijaan esimerkiksi kiinteistöveroa, joka on äärettömän
epäoikeudenmukainen vero, on kiristetty, ja se kiristys
on kohdistunut suhteellisesti kaikkein raskaimmin pienituloisiin,
jopa tulottomiin, asumiskustannusten nousun kautta. Eli kokoomuksen
veropoliittiset tavoitteet hallitus on toteuttanut maksimaalisesti.
Keskustan tavoitteita ovat olleet takuueläke ja lapsilisien
sitominen indeksiin. Näistä molemmista on lupaukset
olemassa, mutta toteutus on siirretty vuoteen 2011 vaalitäyiksi.
Nyt onkin kysyttävä, jäävätkö takuueläke
ja lapsilisien indeksikorotukset toteuttamatta eli jääkö keskustan
tämäkin osuus hallituksessa toteuttamatta eli
mistä rahat näihin löytyvät
tässä talouden tilanteessa. Toivon, että näihin
löytyy rahat, koska nämä ovat tärkeitä kohteita.
Työttömyys, joka on lähtenyt syöksyyn,
ei ole kummankaan johtavan hallituspuolueen tavoitelistalla ollut
missään arvossa. Veropolitiikka on ollut kokoomuksen
tähtäin ja keskustalla nämä suuret
lupaukset tulevista uudistuksista, joille ei rahoitusta taida löytyä.
Sen sijaan työllisyys on jäänyt ajelehtimaan,
ja nyt olemme tässä tilanteessa, että hallitus
ei edes lisäbudjettia suostu tekemään
työllisyystilanteen parantamiseksi vaan kikkailee kaikenlaisilla
keinotekoisilla lupauksilla. Tämä on hämmästyttävää tältä hallitukselta.
Herra puhemies! Kun pankit ajautuivat vaikeuksiin tai niitä uhkasivat
vaikeudet viime syksynä, niin hallitus toi nopeasti pankkien
rahoituksen turvaamiseksi 50 miljardin euron takauspäätöksen,
jonka eduskunta hyväksyi lähes yksimielisesti
lokakuussa. Pankeille kyllä löytyivät
nämä varat, mutta työttömyyden
hoitamisessa puhutaan nyt tuhannesosista tästä summasta,
vaikka työttömyys on päälle
kaatuva asia ja pankkitilanne on kuitenkin kohtuullisessa hallinnassa.
Tämä kertoo siitä arvojärjestyksestä,
joka hallituksella on. Hallitus ei siis työllisyyteen halua todellisuudessa
panostaa, niin kuin tilanteen vakavuus edellyttäisi. Kaikki
asiantuntijat, joita esimerkiksi talousvaliokunnassa olemme kuulleet
tässä viimeisen puolen vuoden aikana, ovat varoittaneet,
että missään tapauksessa ei pidä päästää työttömyyttä riistäytymään
käsistä. Tämän ymmärtää aivan
jokainen paitsi hallitus, hallitus, joka sijoittaa edelleen ja antaa
näiden veronkevennysten jatkua, jotka on ohjattu hyvin epäsosiaalisesti,
epäoikeudenmukaisesti. Työttömät
ovat jäämässä oman onnensa nojaan.
19 miljoonaa 50 miljardin pankkijärjestelmätukien
rinnalla on todella mitätön summa. Niin on myös
61 miljoonaa euroa, joka nyt ollaan etsimässä Euroopan
sosiaalirahaston varoista — ehkä joistakin hankkeista
pois, jotka tuolla maaseudulla pitkän tähtäimen
hankkeina olisivat varsin tärkeitä. Tällä tavalla
edeten tilanne todellakin ryöstäytyy käsistä ja
työttömyys kiihtyy vain yhä vaikeammaksi.
Kunnat ovat suurissa vaikeuksissa. Tiedämme jokainen
omasta kunnastamme, että nyt ajetaan palveluja alas raa’alla
kädellä. Kun ei ole rahaa ja velkaa on jo ennestään
paljon, niin vaikka ministeri Katainen puhuu kauniisti kaikenlaisista
luvuista, tosiasia on se, että monen kunnan, (Puhemies:
5 minuuttia!) erityisesti keskustalaisen kunnan, kohdalla limiitti
alkaa olla niin täynnä, että jos otetaan
lisää velkaa, niin korkojen nousu on vaarassa
ja sitä kautta ahdinko on sitten lopullinen. Tällä linjalla
ollaan, ja se on kyllä sellainen linja, jota ei voi ajatellakaan
jatkettavaksi, kun muistamme vielä, että kunnallisvero,
jolla se lopulta maksetaan, on jakovero eikä sellainen kuin
vielä tällä hetkellä on valtionvero,
jossa kuitenkin progressio jakaa hieman oikeudenmukaisemmin sitä rasitetta.
Herra puhemies! Tämä yleinen tilanne on huolestuttava.
Välikysymys on tässä mielessä tavattoman
tärkeä, ja se nostaa nyt tämän
asian edes hieman keskusteluun. Valitettavasti vain hallituksessa
erityisesti pääministeri ja valtiovarainministeri,
joilla on suurin valta ja vastuu, ovat aika lailla siirtäneet
vastuun pois omilta hartioiltaan, ja ministeri Cronberg on sitä yrittänyt
sitten täällä kantaa. Hänelle
siitä kiitos ja kunnia, mutta kyllä tässä tilanteessa
koko hallituksen vastuuta on korostettava, ja sitä vastuuta
ei täällä ole kyllä nähty
vaan kiertämistä, kaartamista, selittelyä pelkästään,
ja valtiovarainministeri erityisesti on syyllistynyt tähän.
Nämä rahoituskuviot, joita tässä nyt
tarvittaisiin, ovat nimenomaan valtiovarainministerin takana, ja
hän ei yhtään ole antanut siinä periksi.
Lisäbudjettia ei tule ennen kuin elokuussa, ja sitä käsitellään
syys—lokakuussa, ja niin kuin eilen esimerkiksi Keski-Suomen
te-keskuksen johtaja sanoi, se on sovellettavissa marras—joulukuussa,
ja se on varsin myöhäistä, eli puolisen
vuotta menee.
Herra puhemies! Totean, että esimerkiksi Keski-Suomessa
työttömyysaste on noussut 22,4 prosenttia vuodessa,
nuorten osuus, alle (Puhemies: 7 minuuttia!) 25-vuotiaiden osuus,
35,6 prosenttia. Kun meillä on vanha työttömyyden lasti
alla, niin tilanne alkaa olla sietämätön
ja monessa kunnassa kysytään, mitä Suomen
tasavallan hallitus tekee, ja valitettavasti vastaus, jonka joutuu
viemään sinne, on että ...
Toinen varapuhemies:
Ed. Kankaanniemi, puheaika päättyy!
... ei näytä tekevän mitään,
odottelee ja katselee, miten asiat ajautuvat eteenpäin.
Pekka Ravi /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Kankaanniemi esitti mielestäni
varsin yksipuolisen kuvan hallituksen toimenpiteistä, ja
erityisesti minua jäi askarruttamaan — toivottavasti
ymmärsin väärin — kun hän
jollakin tavalla asetti hallituksen toimenpidevalikossa minun mielestäni
aivan keskeisen toimenpiteen elikkä suomalaisen rahoitushuollon turvaamisen
jollakin tavalla kyseenalaiseksi. Kyllä kai kaikki vastuulliset
analyytikot ja muut ovat ehdottomasti olleet sitä mieltä,
että se on ollut siellä hallituksen toimenpidejoukossa
niitä aivan keskeisiä ja ratkaisevia tekijöitä.
Viimeksi kuulin eilen Joensuussa tästä erään
merkittävän suomalaisen pankinjohtajan näkemyksen,
jossa hän antoi tukea sille, että rahoitushuolto
turvataan. Se ei ole pankkitukea vaan on nimenomaan tukea sille,
että suomalaiset yritykset voivat olla mahdollisimman varmoja
rahoituksensa jatkumisesta ja suomalaiset kotitaloudet varmoja siitä,
että ne eivät joudu ongelmalliseen tilanteeseen.
Toinen varapuhemies:
Minuutti, puheaika päättynyt!
Ihmettelen suuresti tätä yksinkertais-tusta.
Toimi Kankaanniemi /kd(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Niin kuin sanoin, eduskunta hyväksyi
ehkä yhtä keskustan edustajaa lukuun ottamatta
tämän 50 miljardin euron takuun pankkien rahoitushuollon
turvaamiseksi syksyllä, ja osallistuin myös siihen
päätöksentekoon talousvaliokunnassa ja
täällä. Viittasin siihen vain siksi,
että näin hallitus oli valmis tekemään
syksyllä tässä asiassa mutta työttömyyden
suhteen jatketaan ja jatketaan ja annetaan syöksyn mennä alaspäin
eikä ole ollenkaan samaa otetta kuin oli viime syksynä tähän
asiaan. Nyt tarvittaisiin nimenomaan työllisyyteen rankat
otteet, voimakkaat otteet, mutta hallitus antaa kaiken luisua.
Sanna Perkiö /kok:
Arvoisa puhemies! Työllistäminen on hallituksen
tärkein tehtävä. (Ed. Ravi: Siinä kuulitte! — Ed.
Kankaanniemi: Pitäisi olla!) Työllistämisestä pitää puhua.
Välikysymyksen tekeminen aiheesta saa aikaan kyllä hyvää keskustelua.
Oppositiolla ei kuitenkaan ole ollut kunnolla ruutia. Huomio keskittyy
työvoimahallintoon sen sijaan, että uudistettaisiin yritystoimintaa
ja esimerkiksi teollisuuspolitiikkaa. Selvästi ideologiset
erot ovat työllistämisessä erittäin
suuret: SDP hoitaa oiretta, hallitus hoitaa tautia. Ero on suuri.
(Ed. Heinäluoma: Ja tulokset näkyvät!)
SDP on pitkän hallitushistoriansa johdosta vastuussa aikansa
eläneen teollisuuspolitiikan tuloksista. Teidän
politiikkanne on aina ollut vanhojen rakenteiden väkisin
pystyssä pitämistä. Sen tulokset näkyvät
nyt. Sanon suoraan: uudistukaa, se on mahdollisuus, tai kuolkaa.
Uudistukaa mieluummin, sitä toivon.
Muutama sana myös elvytystoimista, kuinka ne ovat purreet
pk-yrityskentässä. Elinkeinoelämän
keskusliitto julkaisi eilen tutkimuksen pk-yrityskentästä.
Sen mukaan pk-yritysten ulkoisen rahoituksen saatavuus on vaikeutunut
kevään aikana. Pk-yritysten maksuvaikeudet ovat yleistyneet.
Tuotteiden ja palvelujen kysynnässä ei ole kohentumisen
merkkejä. Lomautukset ja irtisanomiset ovat jatkuneet.
Tutkimus toteaa, että Suomen elvytystoimilla on vain rajalliset vaikutusmahdollisuudet.
Hallitus on tehnyt sen, minkä se pystyy. Rahoitusmarkkinat
eivät edelleenkään toimi moitteettomasti,
tutkimuksessa todetaan. Maksuvaikeuksien yleistyminen lisää yrityskonkurssien
määrää. Tutkimuksessa kiitettiin
hallitusta. Kysynnän elvytystoimet ovat olleet osin onnistuneita.
Veronkevennykset kuluttajien ostovoiman keventämiseksi
ovat jossain määrin hidastaneet kysynnän
hiipumista kotimarkkinayrityksissä, mutta ne suurimmat
muutokset olisi pitänyt tehdä viisi vuotta sitten
ja uudistaa teollisuustuotantoa, uudistaa koko elinkeinopolitiikkaa,
ja osin olette siitä vastuussa yhdessä keskustan
kanssa.
Toinen varapuhemies:
Kärjistyksissäkin on syytä noudattaa
parlamentaarista arvokasta puhetapaa.
Eero Heinäluoma /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Arvostan suuresti ed. Perkiön osaamista
ja paneutumista, myös hänen tieteellistä panostansa,
mutta joudun toteamaan, että ed. Perkiön puolue
kokoomus on ollut hallituksessa kohta 20 vuotta yhtä pientä taukoa
lukuun ottamatta, siis 20 vuotta on kohta teillä täynnä hallitusvastuuta
lähes tauotta, niin että on vaikea keksiä mitään
semmoista ongelmaa tässä yhteiskunnassa, jonka
syntymiseen te ette olisi myötävaikuttaneet joko
aktiivisesti tai passiivisesti. Se aika, jolloin voi selittää kaikki
ongelmat yhden edellisen hallituksen toiminnalla, taitaa nyt olla
jo ohi. Siihen eivät enää kansalaiset
usko. Muutoin totean, että teidän uskonne valtion toiminnan
kaikkivoipaisuuteen on kyllä saavuttanut semmoiset mittasuhteet,
että edes 1970-luvun sosialidemokratia ei pysty samaan,
että valtio voisi päättää,
mimmoisia teollisuusyrityksiä meillä on ja miten
ne tutkimus- ja tuotekehittelyä tekevät. Siihen
minäkään en enää usko.
Krista Kiuru /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Perkiö syytti sosialidemokraatteja
rakenteiden ylläpidosta. Nyt tämä työttömyystilanne
osoittaa konkreettisesti, että kokoomus ja sinivihreä hallitus
on lähtökohdiltaan paljastanut kyntensä.
Te olette työttömyyden hoidossa todellakin purkaneet
ne turvaverkot ja rakenteet, millä työttömyyden
uhatessa voimme hoitaa ihmisiä ja taata sen perusturvan, että työttömyyden
hetkellä on vielä joitain tukiverkkoja olemassa.
Nyt lähtökohtaisesti me näemme tulokset
siitä politiikasta, jota te olette systemaattisesti ja
ideologisista syistä tällä hallituskaudella
jatkuvasti ajaneet. Te olette systemaattisesti vähentäneet
työllisyyspoliittisia toimia. Onhan se nyt selvää,
että jos aktiivitoimenpiteissä oli koko maassa
vuosi sitten 31,3 prosenttia työttömistä,
nyt tämä osuus on laskenut 25,3 prosenttiin ja
meillä on 52 000 työtöntä enemmän,
tämä on aivan järjetöntä!
Saara Karhu /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Perkiö osoitti omalla puheenvuorollaan
poliittisen historian tietämyksensä ohuuden. Kyllä varmasti
kansanedustajan pitäisi se tietää, että oma
puolue on ollut lähestulkoon 20 vuotta hallitusvastuussa
pientä taukoa lukuun ottamatta. Jos sitten viitataan tähän
edelliseen punamultahallitukseen, niin se hallitus sanoi, että se
tekee 100 000 uutta työpaikkaa. Sille naurettiin,
mutta ne tulivat, tuli ylikin. Kun tämä hallitus
aloitti, se aloitti noin 20 miljardia euroa rikkaampana kuin punamulta
aikoinaan. Eli nämä syytökset, joita
te täällä esitätte, ovat tyhjästä vetäistyjä.
Mielestäni tuntuu aika hurjalta tällaisessa keskustelussa
vetäytyä edellisten hallitusten taakse, joissa
vain sosialidemokraatit olivat tekemässä huonoja
tekoja. Todella onnetonta!
Päivi Lipponen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Harvoin saa kyllä kuulla niin ylimielistä puhetta
kuin ed. Perkiön suusta äsken putkahti ilmoille.
Kyllä ei parlamentaarisesta arvokkuudesta ollut todellakaan
tietoa tässä tapauksessa.
Nuorisotyöttömyys on nyt jo 29 000.
Täällä me olemme saaneet kuulla monta
kertaa, että kaikki on hallinnassa. Suomen Pankin asiantuntija
vielä eilen kertoi, että talouden vapaa pudotus
on nyt pysäytetty mutta työttömyys alkaa
kasvaa ja 2010 se työttömyys alkaa olla sitten
jo huipussaan. Näitä sotkuja, mitä nyt
on saatu aikaiseksi, siivotaan vielä 2013. Tämä on
erittäin vakava asia, mitä on nyt päästetty
tapahtumaan. Kun tässä muistellaan menneitä,
niin aina on hyvä muistaa, että viimeisten kolmen
hallituksen aikana, missä sosialidemokraatit olivat mukana, luotiin
maahan 300 000 työpaikkaa. Jos kokoomus pystyy
nyt luomaan edes murto-osan näistä työpaikoista,
niin hyvä on. Pahoin pelkään, että taitaa
mennä negatiivisuuden puolelle tässä kokoomuksen
hallituksen aikana.
Sanna Perkiö /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Toivon nyt sosialidemokraattien ja muidenkin
tässä salissa kiinnittävän huomiota
siihen, että teollisuuspolitiikkamme on aikansa elänyttä.
Sen jälkeen kun Suomi liittyi EU:hun, ei mitään
omaehtoisia avauksia ole ollut. Olemme aina vaan luottaneet siihen,
että EU kyllä hoitaa kilpailukyvyn meille ja kilpailuedut Suomelle.
Kyllä varmasti omakin puolueeni on ollut siinä osallisena,
mutta nyt sitten pitäisi katsoa tästä eteenpäin.
Halusinkin antaa teille vinkin, että jospa SDP ryhtyisi
nyt luomaan sitä uutta teollisuuspoliittista linjaa. Mekin
mielellämme kuulisimme, mitä se voisi olla, koska
tässä on ihan selvästi oltu tumput suorana
eikä ole katsottu riittävän kauaksi tulevaisuuteen.
Marko Asell /sd:
Arvoisa puhemies! Yhdysvalloista alkunsa saanut finanssikapitalismin kriisi
synnytti talouskriisin, joka nyt on muuttunut työllisyyskriisiksi
meillä täällä Suomessakin, ja
niin kuin täällä on tullut esille, tästä jo vuosi
sitten SDP:n puheenjohtaja Urpilainen ja monet muutkin ovat varoittaneet.
Talouskriisin vaikutusten pysäyttämiseksi olisimme
tarvinneet nopeaa, vahvaa elvytystä, kuten julkisia investointeja,
kulutuskysyntää ylläpitäviä toimia, mutta
porvarihallitus toikin hyvätuloisten veronkevennyksiiin
perustuvan elvytyspaketin, joka ei lisännyt juurikaan kotimaista
kysyntää. Nyt sitten hallitus vaan odottelee,
että käänne nousukauteen tapahtuisi kuin
itsestään eikä merkittäviin
työllistäviin toimenpiteisiin tarvitsisi ryhtyä.
Uusimpien lukujen mukaan työttömyys nousi huhtikuussa
lähes 9 prosenttiin. Ensi vuonna työttömyysprosentin
on ennustettu nousevan jo 10:een. Alle 25-vuotiaista nuorista työttömänä on
jo viidesosa, mikä tarkoittaa 60 prosentin kasvua vuoden
takaiseen tilanteeseen verrattuna. Uudellamaalla nuorten työttömien
määrä on lähes kaksinkertaistunut
eli noussut 100 prosenttia, joillain alueilla jopa 120 prosenttiin.
Tästä työttömyyden dramaattisesta
kasvusta huolimatta hallitus varaa riittämättömät
resurssit sen hoitamiseen. Tälle vuodelle tekemässään
budjetissa hallitus ennakoi työllisyyden kasvua ja leikkasi työllisyysmäärärahoja
noin 70 miljoonalla eurolla.
Budjetin käsittelyssä viime vuonna oli kuitenkin
tiedossa, että taloustilanne huononee edelleen tämän
vuoden aikana, mutta silti hallitus ei palauttanut leikkaamiansa
työllisyysmäärärahoja budjettiin.
Nyt työttömyyden kasvaessa rajusti on porvarihallitus
myöntämässä rahaa työvoimapolitiikkaan
saman verran kuin hyvässä työllisyystilanteessa.
Rahaa alueelliselle työvoimahallinnolle myönnetään
vähitellen, vaikka te-toimistojen pitäisi palvella
juuri nyt kasvavaa työnhakijajoukkoa, ohjata heitä työvoima-,
koulutus- ja tukityöllistämispaikkoihin. Toimistoilla
pitäisi olla varmuus siitä, että määrärahat
tähän työhön ovat olemassa.
Rahaa tarvitaan. Kesäkaudella on nimittäin odotettavissa
työmarkkinoilla lisää lomautuksia ja
irtisanomisia.
Arvoisa puhemies! Sosialidemokraatit vaativat työttömille
mahdollisuutta päästä aktiivitoimiin
mahdollisimman varhaisessa vaiheessa. Nuorten yhteiskuntatakuu pitää laajentaa
koskemaan myös alle 30-vuotiaita vastavalmistuneita. Myös
vastavalmistuneiden työllistämistukikäytäntöjä pitää aikaistaa.
Aikuiskoulutuksen kehittämiseen ja aloituspaikkoihin on
myös osoitettava lisärahoitusta. Rakennemuutoksen
vaikutusten pehmentämiseksi on syytä parantaa
paitsi lomautettuna ja työttömänä myös
työelämässä olevien ihmisten
ammattitaitoa. Yrittäjyyttä tulee tukea pidentämällä uuden
yrittäjän starttirahakautta. Näin voidaan
uusien yritysten syntyä edistää myös
taloustaantuman aikana. Työnantajan talousvaikeudet vaikeuttavat
oppisopimuskoulutuksen järjestämistä.
Siksi työllistämistuen maksamista myös
oppisopimuskoulutukseen on lisättävä.
Näiden toimien käynnistämiseksi on työllisyyden
hoitoon heti ohjattava vähintään 200
miljoonan euron lisäpanostukset. Hallituksen on myös
aloitettava valmistelut laajamittaisen lisäelvytyspaketin
valmistelemiseksi ensi syksyä varten.
Arvoisa puhemies! Pitkittyvä työttömyys
vaikeuttaa työllistymistä ja tuo mukanaan monenlaisia
hankaluuksia: toimeentulo-ongelmia, mielenterveyden ongelmia ja
pahimmillaan ylisukupolvista työttömyyttä.
Kun nuoret ajautuvat pidemmäksi aikaa työelämän
ulkopuolelle, he saattavat kärsiä työttömyydestä,
määräaikaisuuksista ja pienipalkkaisuudesta
koko työikänsä. Ellemme nyt määrätietoisesti
toimi nuoriso- ja pitkäaikaistyöttömyyden
kasvun estämiseksi, joudumme muutaman vuoden kuluttua ratkomaan
ongelmaa, missä meillä on paljon pitkäaikaistyöttömiä ja
syrjäytyneitä ihmisiä, ja se sitten vasta maksaakin.
Nyt näillä hallituksen nykyisillä toimilla
työttömien nopea aktivointi ei onnistu. Näennäiselvytys
on lopetettava ja alettava vaikuttaviin toimiin. Talouspolitiikkaan
on saatava uudenlainen ote, ja työttömyyttä on
aktiivisesti ehkäistävä. Tähän
tarvitaan välittömästi vaatimamme lisäbudjetti.
On valitettavaa, että porvarihallitus ei ota tätä asiakseen
eikä ota työttömyyden hoitoa tosissaan.
Päivi Lipponen /sd:
Arvoisa puhemies! Työttömyys ja erityisesti
nuorisotyöttömyys kasvaa vauhdilla. Tällä politiikalla
hallitus syrjäyttää nuoret yhteiskunnasta.
Viime maaliskuussa ministeri Pekkarinen arvioi lehtihaastattelussaan,
että maahan tulee 100 000 uutta työtöntä vuoden
sisällä. Ulkomaankauppa- ja kehitysministeri Väyrynen
puolestaan ennusti haastattelussaan, että Suomella on edessä ainakin
neljän vuoden taantuma. Hän kehotti suomalaisia
varautumaan tulevina vuosina veronkiristyksiin ja menoleikkauksiin.
Voisi siis kuvitella, että hallitus todella pistäisi
töpinäksi, kun on tämmöistä kaukonäköisyyttä olemassa.
Vielä kaksi kuukautta sitten ministeri Pekkarinen vakuutti
lehtihaastattelussa, että Suomella on tänä ja
ensi vuonna varaa merkittäväänkin lisäelvytykseen.
Nyt kahden kuukauden kuluttua valtiovarainministeri Katainen on
todennut, että elvytykset on elvytetty ja kukkaro pistetty
kiinni.
Hallituksen sisäinen muistio paljastaa, että työllisyysrahat
ovat loppumassa jo kolmen te-keskuksen alueella kesäkuun
loppuun mennessä. Nuorten kasvava työttömyystilanne
luokitellaan muistioissa erityisen vaikeaksi. Nyt työttömiä on 251 700.
Tämän lisäksi lomautettuja ihmisiä on 90 000.
Lisäksi te-toimistoilla on ennakkoilmoituksen kautta tieto
30 500 henkilön uudesta lomautuksesta. Tilastokeskus
julkisti tiistaina huhtikuun työllisyyskatsauksen, jonka
mukaan työttömyysprosentti nousi 8,8:aan, eli
10 prosentin raja menee kohtapuoleen jo rikki.
Erityisen vakava ongelma tulevaisuuttakin ajatellen on juuri
nuorisotyöttömyys. Alle 25-vuotiaita työttömiä on
noin 29 000. Jo lähes joka neljäs 15—24-vuotias
oli huhtikuussa työtä vailla. Nuorisotyöttömyys
on lisääntynyt vuoden takaisesta yli 50 prosenttia.
Uudellamaalla kasvu on ollut jopa lähes 83 prosenttia.
Erityisesti 15—24-vuotiaat miehet ovat jäämässä syrjään.
Tilastokeskuksen mukaan miesten työttömyys oli huhtikuussa
9,5 prosenttia ja nuorten eli 15—24-vuotiaiden 23,7 prosenttia.
Nämä ovat todella kovia lukuja. Pari päivää sitten
monessa perheessä juhlittiin valmistunutta nuorta. Juhla
vuosien uurastuksesta on totisesti törmännyt reaalimaailmaan
kovin nopeasti. Vakavasti puhuen edessä voi olla todellinen
nuorisotyöttömyyskriisi, kun koulunsa tai opiskelunsa
päättävät nuoret tulevat työttömien
joukon jatkoksi.
Nuorten ihmisten työttömyys on hyvin suhdanneherkkää,
ja nuorten asema työmarkkinoilla on normaalia turvattomampi.
Nuorisotyöttömyyden seurausten arvioinnissa on
muistettava, että läheskään
kaikki nuoret eivät saa työttömyysturvaa.
Asian tekee erityisen huolestuttavaksi se, että nuorissa
ikäluokissa työttömyys ja riski syrjäytyä työmarkkinoilta
pysyvästi kasvaa merkittävästi, varsinkin
jos taantuma pitkittyy ja työttömyys jatkuu. Viime
laman kokemukset kertovat, että työmarkkinoiden
toipuminen taantumasta on hyvin pitkä prosessi. Kaikkien
muiden vaikeuksien lisäksi taantuma heikentää pitkäaikaisesti juuri
työelämään tulevien ikäluokkien
työllisyyttä, kuten kävi 1990-luvun laman
aikana, ja se vaikuttaa pitkäaikaisesti työvoiman
tarjontaan. Ja työvoiman riittävyydestähän
Suomessa ollaan huolissaan. Ei ole varaa siihen, että jo
nuoret valmiiksi syrjäytyvät.
Suomen Pankista arvioidaan, että yhteensä iäkkäiden
siirtyminen työelämästä, pitkäaikaistyöttömyys
ja nuorten syrjäytyminen vähentäisivät
työvoimaa noin 2 prosenttia keskipitkällä aikavälillä ja
runsaan prosentin pitkällä aikavälillä.
Työvoimapotentiaalin tämän suuruinen
pieneneminen hidastaisi keskimääräistä tuotannon vuosittaista
kasvua 0,3 prosenttiyksiköllä vuosina 2012—2030.
Se tarkoittaisi veroasteen runsaan 2 prosenttiyksikön kiristystarvetta
pitkällä aikavälillä.
Myös Mielenterveyden keskusliitto on huolestunut nuorisotyöttömyyden
kasvusta ja työttömyyden vaikutuksista nuorten
mielenterveyteen. Usko tulevaisuuteen alkaa horjua, kun ihminen
ei pääse ammattiinsa kiinni. Alle 30-vuotiaiden
kohdalla mielenterveyssyyt, kuten uupuminen ja masennus, ovat kolme
kertaa muita eläkkeelle siirtymisen syitä yleisempiä.
SDP:n puheenjohtaja Jutta Urpilainen on tehnyt ehdotuksen kansallisen
kriisiryhmän perustamisesta. On hyvin käsittämätöntä,
kuinka ministeri Cronberg pohtii vielä, onko oppositio
edes tosissaan ollessaan nuorisotyöttömyydestä huolestunut.
SAK vaatii toimia myös nuorisotyöttömyyden
torjumiseksi. Suomella ei ole varaa syrjäyttää yhtäkään
nuorta. Tarvitsemme lisäpanostuksia siihen, että opiskelu-,
harjoittelu- ja työpaikka turvataan nuorille viimeistään
kolmen kuukauden kuluttua työttömyyden alkamisesta,
eli nuorisotakuusta on pidettävä kiinni. Tähän
on yksinkertaisesti riitettävä resursseja. Kyse
on nimittäin Suomen tulevaisuudesta.
Kun seuraa porvarihallituksen toimintaa, herää aavistus,
että 2011 valtaan nouseva hallitus on todellisen kriisipesän
hoitaja. Valtionvelka on huipussaan, korkomenot hillittömät,
työttömyysluvut korkeat ja teollisuus karannut
Suomesta. (Puhemies: 5 minuuttia!) Kyllä tätä taustaa
vasten voi todella ihmetellä ed. Perkiön puheita.
Pekka Ravi /kok:
Arvoisa herra puhemies! Aivan aluksi minun on syytä palata
aiemmin tässä keskustelussa pitämääni
debattipuheenvuoroon, joka oli siis vastaus ed. Heinäluoman
samassa debatissa käyttämään
puheenvuoroon. Minun täytyy tietysti pyytää ensiksi
anteeksi sitä, että valitettavasti en jälleen
kerran osannut nähtävästi asettaa sanojani
aivan riittävän ymmärrettävästi.
Ainakin, kun ed. Karhu huomautti minulle, hänen käsityksensä minun
sanomastani oli toinen kuin mitä tarkoitin. Sen takia haluan
nyt tehdä tämän täsmennyksen.
Kun totesin tuossa debatissa ed. Heinäluomalle hänen
huolensa olevan liikuttava mutta aiheeton, niin yhdistin sen tietenkin
hänen arvioonsa hallituksen toimintakyvystä enkä tietenkään
siihen vakavaan ongelmaan, vakavaan työttömyyskehitykseen,
jonka uskon askarruttavan ihan oikeasti kaikkia meitä tässä salissa.
Tämän haluan nyt sanoa selvästi eduskunnan
pöytäkirjoihin, ettei tästä tule
minkäänlaista väärinkäsitystä.
Mutta, arvoisa puhemies, hieman minua jälleen tässä keskustelussa
häiritsee tämmöinen mustavalkoisuus.
Elikkä minä olen monesti aikaisemminkin joutunut
toteamaan sen, että kun täällä käydään
keskustelua — sallin toki värikkään
kielenkäytön ja yksinkertaistukset ja pidän itsekin
niistä — niin jollakin tavalla tämmöiseenkin
asiaan, kun käydään välikysymyskeskustelua,
työllisyyteen, sen hoitamiseen, toivoisi puolin ja toisin
hieman semmoista analyyttisempää otetta eikä niin
mustavalkoista asennetta kuin joissakin puheenvuoroissa tässä keskustelussa
on esiintynyt.
Haluaisin sanoa sen, että hallituksen toimia tämän
kansainvälisen talouskriisin hoidon suhteen on varmasti
vielä tällä hetkellä vaikea
arvioida ja nostaa esille sieltä sellaisia yksittäisiä tekijöitä, joista
varmasti voidaan sanoa, että juuri ne ovat toimineet kaikkein
tehokkaimmin, tai sitten joitakin sellaisia, jotka eivät
kenties ole toimineet niin hyvin kuin voisi kuvitella.
Joka tapauksessa johtotähtenähän
hallituksella on tietenkin ollut se, että kun vienti on
joutunut erittäin suuriin vaikeuksiin, niin huomiota on kiinnitetty
paitsi sen viennin edellytysten turvaamiseen myös siihen,
että meidän kotimainen kulutuskysyntämme
pystyttäisiin pitämään mahdollisimman
korkealla tasolla. Tähän valikkoon kuuluvat tietysti
myöskin veronalennukset, jotka täällä ovat
tulleet aika voimakkaan kritiikin kohteeksi. En ryhdy nyt käymään
läpi sitä keskustelua, ovatko ne olleet tasapuolisia
ja millä tavalla ne ovat eronneet niitten edellisten hallitusten
verolinjasta. Me taisimme siitä asiasta jo ed. Heinäluoman
kanssa taannoin täällä käydä keskustelua.
Käydään se joskus muussa yhteydessä.
Mutta katsotaanpas vähän tulevaisuuden haasteita — tämä osuus
tästä puheenvuorostani on ehkä vähän
filosofinen. Uskoisin niin, että joka puolella tätä salia
olemme huolissamme siitä, mitenkä tulevalla työmarkkinakierroksella
tähän maahan saadaan neuvotelluksi sellaiset sopimukset,
jotka ovat omiaan turvaamaan suomalaisen kansantalouden kilpailukyvyn
ja jotka ovat sitten myöskin mahdollisia toteuttaa. Jotenkin
minusta tuntuu siltä, että siinä tilanteessa
saatetaan tulla tilanteeseen, jossa valtiovaltaa pyydetään jollakin
tavalla edesauttamaan tämän sopimustilanteen syntyä.
Minä kysyn nyt, ovatko ne veronalennukset siinäkin
tilanteessa, kun se valtiovallan mahdollinen mukaantulo yleensä on
ollut veroporkkana, yhtä tuomittavia kuin te olette tänä päivänä täällä antaneet
meidän ymmärtää.
Eero Heinäluoma /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kyllä se nyt vaan niin on, että ei
voi loputtomiin veroja alentaa, ennen kuin tulee lattia vastaan.
Ja nyt on tultu siihen lattiaan. Meillä oli ylikireä verotus
1990-luvun puolivälissä. Se ylikireä verotus
on purettu. Me olemme nyt EU:n keskitasoa verotuksessa, arvoisa
ed. Ravi. Ei ole mahdollista, että meillä olisi
EU:n keskitasoa parempi sosiaaliturva ja palvelut, jos meidän
verotuksemme on alhaisempi. Hallitus on toteuttanut veronalennuksia,
jotka tässä tilanteessa ovat jo aikaa sitten olleet
vastuuttomia. Ne johtavat huomattavaan lisävelkaantumiseen
ja siihen, että lähivuosina joudutaan verotusta
kiristämään paljon enemmän kuin
mitä jouduttaisiin tekemään siinä tilanteessa,
että näitä ylimääräisiä veroleikkauksia
ei olisi tehty. Kaiken huippu on se, että te olette vielä tuomassa
tänne siis säästämiseen tarkoitettuja
uusia veroetuja, ilmeisesti myös tämän
pääomatulojen uuden verovähennyksen,
joka kohdistuu osinkotuloihin. Väärää politiikkaa
jatketaan kaasua painaen, vaikka ollaan Titanicin kannella.
Saara Karhu /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! On aika vaikea löytää jotain hyvää siitä,
että esimerkiksi hyvätuloisten veroalea jatketaan
lainarahalla, vielä kun tiedetään, että se
raha ei päädy heillä kulutukseen sen
kummemmin vaan siitä menee iso osa sukanvarteen. Näinhän
oli ihan tutkitusti tuolla joku aika sitten, teksti-tv:stä sen
luin, ja uskon näin, koska en voi uskoa, että hyvätuloiset
loputtomasti käyttäisivät sitä lisärahaa.
Ei siihen ole tarvetta. Mutta se tarve on pienituloisilla, ja sinne
valitettavasti sitä ei ole tullut lainkaan. Nyt puhun aidosti
pienituloisista eli siitä joukosta, joka ei ole valtioverotuksen
piirissä mutta joka nyt maksaa sitten kohoavaa kuntaveroa.
Sitten sille pienituloisten joukolle, joka on valtioverotuksen piirissä,
on kuitenkin tullut sen verran vähemmän niitä euroja,
että ei se ostovoiman lisäys näy. Se
ryhmä, missä se näkyisi, on nämä todella
pienituloiset. Heillä menisi jokainen lantti kulutukseen,
mutta siellä päinvastoin ostovoima putoaa johtuen
näistä kuntien veronostoista, ja nyt on tiedossa
se, että ensi vuonna tulee yhä useammassa uudessa kunnassa
nousemaan vero elikkä (Puhemies: Minuutti!) ne kunnat,
jotka nyt eivät vielä nostaneet, nostavat veroa
ensi vuonna eli tilanne vaan syvenee ja pahenee.
Krista Kiuru /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Hallituksen talous- ja työllisyyspolitiikkaan
on kyllä tultava selkeä suunnanmuutos. Hallituksen
linjan tuloksena veropohja on nyt nakerrettu veronalennusten vuoksi
puhki. Elvyttäminen 90-prosenttisesti veroratkaisulla on
osoittautunut erittäin kalliiksi ja erittäin tehottomaksi.
Yksityinen kulutus ei kerta kaikkiaan ole huomattavasti lisääntynyt.
Ikävintä kuitenkin kaikessa on se, että velkarahalla
annetut verojen kevennykset syövät nyt hallituksen
pelivaran ja siten halun satsata työllisyyden hoitoon. Siis
hallitus on nyt menettämässä tällä menolla ne
työpaikat, jotka edeltävä hallitus loi.
Kaikkien näiden toimenpiteiden, mitä hallitus
tekee, tulisi nyt tähdätä ensisijaisesti
työttömyyden torjuntaan. Miksi tämä ei
ole teille ykkösasia?
Päivi Lipponen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Nyt tehdyt veronalennukset ovat olleet kritiikin
kohteena, sillä niiden kohdentaminen on ollut kovin kehnoa
eikä ole palvellut pieni- ja keskituloisia ihmisiä niin
hyvin kuin olisi pitänyt. On aivan käsittämätöntä,
että hallitus lähtee alentamaan ruuan alv:tä.
Se on itsessään nostanut jo ruuan hintaa ja kiihdyttänyt inflaatiota,
ja hyöty kansalaisille tulee olemaan hyvin heikko. Kaikesta
huolestuttavinta on ollut tämä hallituksen politiikka,
joka kaventaa veropohjaa, ja lopulta maksajiksi päätyvät
palkansaajat ja eläkkeensaajat. Kun me katsomme vähän pidemmälle
tätä Suomen taloutta, mitä on taantuman
jälkeen odotettavissa? Puskurit on syöty, tilanne
on se, että suuret ikäluokat jäävät
massoittain eläkkeelle, ja se tarkoittaa sitä,
että veroja tullaan nostamaan jopa 5 prosenttia. Tämä tieto tuli
kanssa siltä kuuluisalta Suomen Pankin asiantuntijalta,
jota olen kovasti tänään siteerannut.
Pekka Ravi /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Yritän nyt kovasti välttää sitä,
etten syyllisty siihen, mistä äsken muita arvostelin,
siihen mustavalkoiseen keskusteluun.
Ed. Heinäluomalle haluan kuitenkin todeta, että se
on vaan osatotuus, että Suomen palkkaverotus on EU-maiden
tasolla. Se on siellä pienituloisten osalta, mutta jo keskituloiset
maksavat meillä selvästi korkeampaa veroa kuin
muissa EU-maissa.
Tietysti voidaan esittää tämmöinen
väite, että tämä veronalennus
ei ole lisännyt riittävästi kotimaista
kulutuskysyntää, mutta kysymys voidaan esittää myöskin
toisinpäin. Ei varmaan voida vedenpitävästi
vastata, mikä olisi ollut tilanne, jos näitä veronalennuksia
ei olisi tehty lainkaan — luulen, että kuitenkin
huonompi tämän kotimaisen kysynnän suhteen.
Sitten, hyvät ystävät, sosialidemokraatit,
minä en saanut vastausta siihen vilpittömään
kysymykseeni, oletteko te todella sitä mieltä,
että jos esimerkiksi työntekijäjärjestöt
tulevat tällä työmarkkinakierroksella
esittämään näkemyksensä, että maltillinen
ratkaisu vaatii jonkunlaista veroporkkanaa, niin te sanotte suoraan,
että ei käy.
Sirpa Asko-Seljavaara /kok:
Arvoisa puhemies! Välikysymyskeskusteluun kuuluu se,
että oppositio suomii ankarasti tietenkin hallitusta. Mutta
tätäkin keskustelua kuunnellessa huoneessani ja
täällä salissa huomaa heti sen, että mitään oikeita
korjausehdotuksia tämän finanssikriisin tai laman
taltuttamiseksi ei oppositiolla ole sen kummemmin kuin ei hallituksellakaan
ole muita keinoja kuin niitä, mitä jo on käytetty.
Koska Suomi elää viennistä, tulisi
viennin edistämisen olla myös tärkeällä sijalla
valtion toimissa. Suomalaiset pk-yritykset esittävät,
että kansainvälistymisavustuksia tulisi kiireesti
lisätä. Ne esittävät ensi vuoden
kehysbudjetointiin 10 miljoonaa euroa lisää yritysten
kansainvälistymisavustuksiin. Esimerkiksi veneenrakennusala
on Suomen vientivetoisimpia teollisuudenaloja, 80 prosenttia veneistä menee
vientiin. Nyt veneala on vaikeassa lamassa ja jopa joutunut lomauttamaan
työntekijöitään. Veneenrakentajat ovat
kuitenkin sitä mieltä, että hyvillä vientiponnistuksilla
maailmassa aina löytyisi sellaisia ostajia, jotka olisivat
kiinnostuneet suomalaisista korkeatasoisista veneistä.
Suomen vienti on vakavan rakennemuutoksen edessä. Logistisista
syistä suuria ja painavia tuotteita tuskin kannattaa valmistaa
enää meidän maassamme. Puuteollisuuden
esimerkiksi tulisi mieluumminkin siirtyä mekaanisen puunjalostuksen
alueelle ja esimerkiksi myydä puurakentamisen know-how’ta.
Suomalainen vienti on yhä enemmän immateriaalivientiä.
Esimerkiksi Lääkelaitoksen toimintatuloista kolmasosa
eli 3 miljoonaa euroa on asiantuntijapalveluja muille EU-maille,
mutta nyt sekin hyvä vienti on tyrehtymässä alueellistamispäätösten
vuoksi. (Ed. Tiusanen: Hallitus teki sen!)
Suomalainen osaamispääoma on kaikin tavoin
pyrittävä säilyttämään.
Yleensä osaaminen jossain laitoksessa tai yrityksessä kehittyy
useiden vuosien, jopa vuosikymmenien, aikana, eikä meillä ole
syytä hävittää valtion toimin
tätä osaamista.
Viime lauantaina, kuten ed. Lipponenkin mainitsi, 29 000
uutta ylioppilasta tuli lakitettua. Opetusministeriön tulisi
nyt valvoa, että jokainen valmistunut ylioppilas tai peruskoulun
päättänyt oppilas löytäisi
itselleen opiskelupaikan tai harjoittelupaikan työelämästä.
Välivuosia ei kannata kovin monta pitää.
Eero Heinäluoma /sd:
Arvoisa puhemies! Ed. Raville on syytä kuitenkin vastata,
jos hän ei vielä sitä edellistä vastausta
ymmärtänyt. En tiedä, onko niin, ilmeisesti,
että hän on joutunut jo poistumaan, mutta vastaan
kuitenkin.
Vastaus on siis se, että todellakin veronalennusten
aika on nyt ohi. Jos tätä ei talouspolitiikassa
ymmärretä, niin sitten ankkurit ovat kyllä hukassa.
Jos tätä ei ymmärretä, niin
seurauksena on erittäin paha velkaantuminen ja täysin
vastuuton velkaantuminen, jossa hetken hyvää oloa
veronalennuksilla nykypolville siirretään jälkeläistemme
maksettavaksi erittäin korkean verorasituksen muodossa,
ja tämä tapahtuu tilanteessa, jossa joka tapauksessa
joudumme veronluonteisia maksuja nostamaan, jotta turvaamme eläkkeet.
Nimittäin eläkesitoumuksista on mielestäni kaikissa
oloissa pidettävä kiinni sekä niiden
henkilöiden osalta, jotka nyt ovat eläkkeellä,
että niiden osalta, jotka ovat eläkkeelle siirtymässä.
Kun näin on, niin täytyy nähdä,
että ei voi enää jatkaa, jos haluaa mitenkään
tehdä vastuullista politiikkaa, veronalennusten tietä,
niin kuin nykyhallitus on jatkamassa tuomalla tänne vielä tämän
vuoden aikana uusia alennusehdotuksia niille, joilla on ennestään
asiat hyvin. Häikäilemättömin
itsekkyyden osoitus on se, että hallitus vieläkin
valmistelee ehdotusta siitä, että niille, joilla on
paljon rahaa, annettaisiin verotukia, kun he panevat rahaa pitkäaikaissäästöön.
Se on siis täydellisesti talouspolitiikassa ja moraalimielessä epäonnistunut
ajatus. Toivon, että hallituksessa viimein joku heräisi
kellojen soidessa toteamaan, että hallitus tekee u-käännöksen
ja palaa vastuullisen talouspolitiikan tielle. Jos näin
tehdään, silloin me voimme huolehtia myös
työllisyydestä.
Totean lopuksi, että hallituksen talouspolitiikan epäonnistuminen
kotimarkkinoiden osalta näkyy viimeisissä kaupan
myyntitilastoissa. Kaupan myynti on koko alkuvuoden, hyvät
arvoisat porvarit, laskenut. Se siitä ostovoimasta. Kaupan
myynti laskee 2—15 prosenttia sektorista riippuen. Se kertoo
siitä, mitä ihmiset tällä hetkellä tekevät
ja mihin teidän veroalennuksenne menevät.
Pentti Tiusanen /vas:
Arvoisa puhemies! Välikysymys on tehty työttömyyden
kasvun pysäyttämisestä. Työministeri
Tarja Cronberg omassa vastauksessaan ei lainkaan kohdista huoltaan
erääseen kaikkein suurimmista ongelmista, kuntatalouden
kriisiin, joka myöskin lisää ja tulee
lisäämään voimakkaasti työttömyyttä. Kun
1990-luvun alussa porvarihallitus laittoi kunnat maksajan asemaan
ja nimenomaan kuntalaiset, lapset, vanhukset, sairaat, kärsimään
siitä lamasta, niin aivan samalla tavalla tekee valitettavasti
nyt tämä hallitus, jota johtavat keskustapuolue
ja kokoomus ja jossa ovat mukana vihreät ja ruotsalainen
kansanpuolue.
Kuntatalouden romahdus, joka tarkoittaa sitä, että kunnat
avaavat vuoden 2009 budjetteja ja ensi vuodelle 2010 suunnittelevat
yhä tiukempia ja kapeampia budjetteja peruspalvelujen alueella,
on nimenomaan tavallisen suomalaisen näkökulmasta
kaikkein huonoin tilanne. Tämän hallitus voisi
oikaista antamalla kunnille taloudelliset resurssit ylittää tämä laman
kuoppa. Näin ei tapahdu, ja tästä seuraa
työttömyyden lisääntyminen ensi
vuonna ja siitä eteenpäin. Lisäksi hoidon
taso heikkenee sekä avohoidossa että sairaanhoidossa,
koulujen toimintamahdollisuudet kaventuvat, luokkakoot kasvavat
ja vanhusten turvattomuus lisääntyy. Erittäin
ikävä tapa siirtää lama niiden
kannettavaksi, jotka eivät ole olleet itsekkäitä,
eivät ole olleet ahneita, eivät ole syyllistyneet
laman aikaansaamiseen.
Arvoisa puhemies! Työministeri toteaa vastauksessaan,
että finanssikriisin syyt eivät ole Suomessa mutta
seuraukset näkyvät valitettavasti meilläkin.
Hän toteaa myös, että tämän
finanssikriisin seuraukset ovat tulleet Suomeen viiveellä mutta
voimakkaina. Hallitus koko viime vuoden ajan kieltäytyi
uskomasta finanssikriisiin, kieltäytyi uskomasta Suomen
joutumiseen taloudelliseen lamaan. Hallitus hidasteli toimenpiteissään,
kertoi, että vuoden 2009 budjetti on sinänsä jo
elvytystä, kertoi olleensa jo keväällä 2008 aktiivinen
torjuakseen lamaa, mutta kuitenkin samaan hengenvetoon totesi, että Suomea
ei lama kosketa ja jos koskettaa, niin hyvin lempeästi. Kuitenkaan
tämä lempeys ei tämän päivän
välikysymysvastauksen perusteellakaan ole toteutunut.
Arvoisa puhemies! Tänään oli kestävän
kehityksen toimikunnan kokous. Siellä tiedustelimme, kuinka
paljon hallituksen vuoden 2009 budjetissa on niin sanottua ekologista
elvytystä. Valtiovarainministeriön johtava virkamies
ei pystynyt tähän vastaamaan. Kuitenkin on tässäkin työllisyyskysymyksessä painotettava
sitä, että hallitus lopulta lähtisi ylittämään
laman aiheuttamaa syvää taantumaa kestävän
kehityksen keinoin eli ilmastonmuutosta hilliten ja tekemällä päätöksiä,
jotka tulevaisuudessa myös ovat mukana estämässä samantyyppisen
tilanteen toistumista.
Arvoisa puhemies! Hallituksen vastaus välikysymykseen
ei kyllä ole tyydyttävä. Tässä lähinnä kaksi
oppositiopuolueen puheenjohtajaa asetetaan syyllisten penkille.
Sirpa Asko-Seljavaara /kok:
Arvoisa puhemies! Ed. Tiusanen on oikeassa, ja kaikki tiedämme
sen, että kuntatalous on suurissa ongelmissa, mutta se
ei parane pelkällä rahalla. Tietenkin valtionosuuksia
on luvattu lisää, mutta meidän täytyy
päästä toteuttamaan kunta- ja palvelurakenneuudistus.
Se on jäänyt täysin kesken. Tänä vuonna
tuli kuntaliitoksia, mutta ensi vuosi näyttää jo tosi
huonolta. Edes terveydenhoitolakia ei ole saatu voimaan, vaikka
olemme kovasti toivoneet, että olisimme saaneet sen ensi
vuoden alusta. Se vahvistaisi silloin perusterveydenhoitoa, kun
se olisi laissa määrätty, ja sitten nämä erva-alueet
eli erityisvastuualueet tulisivat hoitamaan oman osuutensa erikoissairaanhoidosta.
Veronalennuksia ei ole nyt näköpiirissä,
ainakaan meille ei ole ryhmässä kerrottu, paitsi
arvonlisäveron alennus, joka tulee ruokaan, ja sehän
sovittiin jo kaksi vuotta sitten hallitusneuvotteluissa. Toivottavasti se
onnistuu. (Ed. Heinäluoma: Kankkulan kaivo!) — Ei
ole meille sanottu.
Jari Leppä /kesk:
Herra puhemies! On ihan selvää, että jotta
tästä talouskurimuksesta eroon päästään
ja nokka nousuun saadaan, niin meidän täytyy luoda
työllisyydelle parempia toimintaedellytyksiä,
elinkeinoelämälle etunenässä,
ja tehtävä kaikki ne kansalliset toimet, joita
tarvitaan. Se on ihan päivänselvä asia.
Paljon on hallitus tehnyt, ja edelleenkin sillä töitä riittää.
Siinä voin yhtyä myöskin opposition arvioon,
että tekemätöntäkin työtä vielä tällä saralla
on.
Mutta ed. Heinäluoma totesi täällä,
että veroelvytyksestä on luovuttava ja veronalennusten aika
on ohi. Näin varmaan asianlaita on. Mutta tämän
osalta, mikä suunnitteilla nyt on, mistä on tihkunut
tietoja — myöskin niin sitä on arvioitu, että Suomesta
tehdään veroparatiisi, ja siihenhän te
varmaan viittasitte — kysymyshän ei ole suoranaisesta
veronalennuksesta, vaan siitä, että varmistetaan
pääomien tulo sellaisiin tapoihin ja sellaisiin
toimiin, jotka luovat työpaikkoja, luovat mahdollisuuksia
investointeihin. Siitä tässä on kysymys.
En käy kiistelemään teidän kanssanne siitä,
onko se tapa juuri tuo, mikä julkisuuteen on nyt tullut.
Voi olla, että ei ole, mutta tämän tyyppisiä asioita
varmaan kannattaa edelleenkin meidän yhteisestikin miettiä,
mitä me voisimme saada aikaan, että pääomat
pysähtyvät paremmin ja suuntaavat paremmin matkansa
Suomeen, jotta me pystymme edistämään
työllisyyttä, jotta me pystymme edistämään
taloutta. Sitä me varmasti kaikki haluamme. Toistan vielä sen,
etten kiistele siitä, onko se oikea tapa vai ei, mutta
jotain tämäntyyppisiä toimenpiteitä tehdä pitää.
Puhemies! Toinen asia vielä lopuksi. Ministeri Katainen
täällä totesi, kun rakennerahastoista ja
niiden hallinnasta ja niiden toiminnasta tuli puhetta, että ne
ovat ihmisten tekemiä ja niitä voidaan muuttaa
yksinkertaisempaan suuntaan. Tähän häntä kannustan.
Valtiovarainministeriö on reilusti sanottuna ollut kyllä kaikkein
suurin kanto kaskessa erittäin tiukkoine tulkintoineen,
ja nyt toivon, että ministeri Katainen panee siellä tuulemaan,
jotta me pääsemme eroon tästä jonninjoutavasta
byrokratiasta ja tarpeettomasta hallinnosta. Suoraviivaisempaa toimintaa,
jotta rahat saadaan aktiiviseen käyttöön
mahdollisimman nopeasti!
Eero Heinäluoma /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kyllähän tässä näkyy hallituksen
politiikan linja ja myös arvovalinta. Hallitus katsoo tässä taloustilanteessa,
kaikkien näiden ongelmien keskellä, että tuen
tarpeessa ovat ne ihmiset, joilla on paljon rahaa, jotka voivat
miettiä, mihin he sen rahan laittavat. Sitähän tämä teidän
ehdotuksenne, jota ministeri Kiviniemi parhaillaan valmistelee,
tarkoittaa. Eli kun jatkossa sijoitat rahasi pitkäaikaissijoituksiin, vaikkapa
pankkitalletuksiin, niin saat siitä verohelpotuksen, verohelpotusta
niille, joilla on ylimääräistä rahaa.
Onko meillä ongelmana pitkäaikaissäästäminen?
Ei. Onko meillä ongelmana se, että raha ei liiku
kotitalouksissa eikä liiku kotimarkkinoilla tällä hetkellä?
Kyllä on. Hallituksen toimet ovat talouspoliittisesti vääriä ja
sosiaalisesti epäoikeudenmukaisia. Näillä rahoilla, jotka
te nyt käytätte näiden varakkaiden ihmisten
lisätukiin, voitaisiin kaikki nämä nuorten työllisyyteen
liittyvät ehdotukset hoitaa, jotka täällä tänään
on mainittu, kaikki tulisivat hoidettua, mutta te jatkatte väärää linjaanne
loppuun saakka. Nyt ainakin kannella ollaan, jäävuori
lähestyy.
Päivi Lipponen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tässä verotuskysymyksessä on
kyllä todella ihmeellisiä asioita, niin kuin ed. Heinäluoma äsken
sanoi. Kun pienisäästöinen eläkeläinen
laittaa rahansa pankkiin, niin hän siitä minimaalisesta
korosta joutuu maksamaan sitten sitä veroa ja itse asiassa
hänen pääomansa hupenee pankissa. Mutta
sitten toisaalta ollaan valmiita tekemään tämmöisiä veroporkkanoita
ihmisille, joilla on rahaa sijoittaa pankkiin.
Mutta ottamatta siihenkään kantaa kaikista
uskomattominta on, että hallitus ei sitten laita tarkkoja
sääntöjä siihen, paljonko pankit
saavat veloittaa sitten näitten tilien ja rahastojen ynnä muiden
tuotteittensa hoitamisesta, koska pahoin pelkään,
että nämä kaikki veroporkkanat loppujen lopuksi
sitten päätyvätkin pankeille erilaisten maksujen
kautta. Hyötyykö se tavallinen säästäjä sitten
loppujen lopuksi yhtikäs mitään?
Toivoisi todella, kun täällä on sentään
kaksi hallituspuolueen edustajaa paikalla, että he huolehtisivat
siitä, että jos tulee jotain uudistuksia, niin
erityisesti paneudutaan siihen, mitkä ovat rajat pankeilla
maksujen perimisessä ja sen hallituksen antaman veroporkkanan
ulosmittaamisessa.
Jari Leppä /kesk(vastauspuheenvuoro):
Puhemies! Tärkeitä näkökulmia
oppositiolta ehdottomasti äsken kuultiin. On selvä,
että meidän täytyy myös huolehtia
oikeudenmukaisuudesta, sehän on ihan päivänselvä asia.
Mutta samaan aikaan kun siitä huolehditaan, meillä pitää olla
dynamiikkaa myöskin taloudessa. Siitä varmaan entinen
valtiovarainministeri ed. Heinäluoma on samaa mieltä,
että dynamiikalla me luomme uutta, me luomme uusia työpaikkoja,
ja sen tyyppisiä uusia instrumentteja meidän pitää ottaa
käyttöön. Mutta korostan sitä,
kolmannen kerran, että niiden instrumenttien pitää olla
oikeudenmukaisia. Se on aivan selvä.
Krista Kiuru /sd:
Arvoisa puhemies! Kyllä suomalaisille on tulossa kalliiksi
tämä hallituksen talous- ja työllisyyspolitiikan
linja. On selvää, että 90 prosenttia
elvytyslinjasta perustuu verojen kevennykselle. Sen hintalappu tulee
vielä kaatumaan seuraavan hallituksen niskaan. Työttömyys
kasvaa, eikä hallituksella tunnu olevan tahtoa eikä myöskään
rahaa hoitaa työllisyyttä. Elvyttäminen
on todettu jo tehottomaksi, eli tämä yksityinen
kulutus ei ole verojen kevennysten varassa kuitenkaan selkeästi
lisääntynyt.
Samaan aikaan näyttää siltä,
että työllisyyden hoito ei ole tämän
hallituksen ykkösasia. Se on hyvin ihmeellistä juuri
siksi, että työttömyyden nousua olisi
aina helpompi ehkäistä niin, että painetaan
alas sitä noussutta työttömyyttä eikä sitten
levitellä käsiä, kun meillä on
massatyöttömyys edessä. Me olemme myöskin
kuulleet asiantuntijoiden näkökulmia siitä,
että ensi vuonna työttömyys uhkaa lisääntyä entisestään,
ja näyttääkin siltä, että kahden
seuraavan vuoden aikana me lähes menetämme sen
työllisyyden kasvun, jonka me saimme aikaan nousukauden aikana.
Siis noin 150 000 työpaikkaa on vaarassa. Näin
työttömyys ja varsinkin nuorisotyöttömyys
on räjähtämässä käsiin,
ja ministeri Cronberg maalailee tätä näkökulmaa
vielä "maltilliseksi".
No, me olemme oppositiossa toimineet ja olemme lähteneet
siitä, että nyt tarvitaan heti työllisyyttä tukeva
lisätalousarvio, ja sitä hallitus ei ole suostunut
vielä tänä keväänä tuomaan, vaan
hallitus esittää, että tähän
asiaan palataan syksyllä. Oppositio on esittänyt
sosialidemokraattien johdolla, että tarvitsemme 200 miljoonaa
lisää työllisyyspoliittisiin toimiin.
Me emme saa toistaa laman virheitä. Se maksoi liikaa nuorten
syrjäytymisenä.
Pentti Tiusanen /vas:
Arvoisa herra puhemies! Hallituksen tehtävänä on
toimia ja opposition patistaa, ja tänään
on todella patistettu. Se, että hallitus, niin kuin kyllä edellinenkin
hallitus, on kaventanut veropohjaa, kostautuu. Nyt veropohjaa kavennetaan.
Samalla otetaan ulkomaista velkaa. Minkälaista veropohjaa
kavennetaan? Edellinen hallitus lopetti varallisuusveron. Nyt nimenomaan
hyvätuloisten ihmisten verotusta helpotetaan. Meillä on
miljoona ihmistä, jotka myös maksavat veroja mutta
joiden verotusta ei ole helpotettu. He maksavat kunnallisveroja
ja veron kaltaisia muita maksuja. Näin ollen tämä on
kokonaisvaltiontalouden ja julkisen talouden kannalta todella kestämätöntä.
Samalla ei tueta kuntia riittävästi, jotta ne
voisivat toteuttaa palveluja.
Puhemies! Varsin kummallista on se, jos Suomeen ollaan tekemässä veroparatiisimallia.
Näitä perusteluja, miksi tarvitsemme pääomalle omia
miellyttäviä sopukoita asettua verotuksen ulkopuolelle,
löytyy Caymansaarten papereista, niitä on löytynyt
Kanaalisaarten papereista, Liechtensteinista, Luxemburgista jne.
Miksi Suomi nyt lähtisi antamaan tällaisen erityiskohtelun
pääomatuloille, jopa sillä tavalla, että suomalaiset
pääomatulot voidaan viedä pois, verottajan
tavoittamattomiin? Ei todellakaan hyvää politiikkaa,
samaan aikaan kun EU:ta patistamme lopettamaan veroparatiisit.
Jari Leppä /kesk:
Puhemies! Ed. Tiusanen pääsi aivan viimeisissä sanoissaan
juuri asian ytimeen: Suomi on ollut aktiivinen ja tämä hallitus on
ollut aktiivinen siinä, että rahoitusmarkkinoiden
valvontaa tiukennetaan, veroparatiiseista päästään
eroon ja ne tulevat kansainvälisen kontrollin piiriin.
Juuri näinhän me menettelemme myös Suomessa,
ja Suomi on ollut siinä esimerkkinä. Meillä on
ollut edellisen laman jäljiltä myöskin
vähän annettavaa, ja siinä mielessä näiden
samojen oppien pitää olla mielessä tietenkin niin
kotimaassa kuin kansainvälisilläkin markkinoilla.
Tässä hallitus on nimenomaan ollut aktiivinen.
Sitten, puhemies, jos mitään ei tehdä,
on ihan selvää, että työttömyys
uhkaa edelleenkin kasvaa, ja siksi me tarvitsemme myöskin
sellaisia uusia keinoja, että meillä on mahdollisuus
työllisyyttä kohentaa. Siinä ei nyt kannata
ihan hirvittävästi etukäteen rajata pois
niitä keinoja, mitä käytetään.
Päämäärähän
meillä on ihan yhteinen, ei kai siitä ole mitään
epäselvyyttä.
Pentti Tiusanen /vas:
Arvoisa puhemies! Aivan lyhyesti vielä ed. Lepän
puheenvuoron jälkeen. Ed. Leppä alan asiantuntijana
tietää, että meillä on muun
muassa bioenergiaongelma. Metsäteollisuus on ongelmissa,
sellutehtaita lopetetaan, meidän uusiutuvan bioenergiamme määrä suhteellisesti
ja absoluuttisesti vähenee samaan aikaan, kun sitä pitäisi
EU:n päätösten perusteella nostaa. Tämä olisi
nimenomaan yksi työllistävä tekijä.
Tähän mielenkiinnon kiinnittäminen lisää insentiiviä,
lisää aktiivisuutta hallituksen puolelta.
Mitä tulee vielä näihin erilaisiin
nimettömiin rahastoihin, niin valitettavasti on ilmeistä,
että Suomen hyvä yritys patistaa EU:ta on samaan
aikaan saanut seurakseen tällaisen oman suomalaistyyppisen
vapaamatkustajamallin, joka on hyvin verrattavissa näihin
veroparatiiseihin.
Keskustelu päättyi.