Marko Asell /sd(esittelypuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tämä tekemäni
lakialoite koskee vesihuoltolain 28 §:ää,
jossa säädetään vahingonkorvausvastuusta
vesihuollossa ilmenneen virheen johdosta. Lain 2 § käsittää korvausvastuun
välillisestä vahingosta. Momentin mukaan korvausvastuuseen
on oikeutettu vain sopimussuhteessa vesihuoltolaitoksen kanssa oleva yksityinen
taho, eli säännös viittaa siten vain
vesihuoltolaitoksen välittömään
sopimuskumppaniin.
Nokian kaupungissa sattui marraskuussa onnettomuus, vesihuoltoon
liittyvä onnettomuus, jossa vesilaitoksen verkostoon pääsi
jätevettä puhtaan veden joukkoon. Onnettomuutta
seurasi vakava vesikriisi. Tapaus on johtanut yhteensä yli
700 vahingonkorvaushakemukseen, joiden yhteydessä on vesihuoltolain
pykäliä sovellettu.
Tämän tapauksen vahingonkorvausvastuita selviteltäessä nousi
esiin, että vesihuoltolain sisältämä vahingonkorvaussäännös,
jonka mukaan välillisiä vahinkoja koskeva korvausvastuu rajoittuu
niihin, jotka ovat sopimussuhteessa vesihuoltolaitokseen, rajaisi
lain tiukan tulkinnan mukaan pois välillisen vahingonkorvauksen
piiristä useita eri tahoja, joille kuitenkin koitui taloudellista
vahinkoa vesihuoltopalvelujen käytön seurauksena.
Esimerkiksi sellaisia yrityksiä ja yhteisöjä,
jotka ovat vaikkapa vuokralaisina sopimussuhteessa vesilaitoksen
kanssa olevassa kauppakeskuskiinteistössä eivätkä siten
itse olleet suorassa sopimussuhteessa itse laitokseen, ei korvaus
mainitun lain tiukan tulkinnan mukaan koskisi.
Nokian tapauksessa kaupunki päätti sopimustulkinnan
perusteella välitöntä sopimusvastuuta laajentaen
mahdollistaa myös sellaisten vesihuollon loppukäyttäjien,
jotka eivät olleet suorassa sopimussuhteessa laitokseen,
mahdollisuuden hakea korvausta vahingoista. Tapaus toi kuitenkin
esille epäkohdan vesihuoltolain vahingonkorvaussäännöksen
muotoilussa, joka toisenlaisen tulkinnan kautta voisi johtaa oikeudenmenetyksiin,
joita ei voida pitää vahingonkärsijän kannalta
hyväksyttävinä.
Arvoisa puhemies! Tämä lakialoitteeni muokkaa
vesihuoltolakia niin, että Nokialla päätetty oikeudenmukainen
ja tasapuolinen kohtelu olisi myös lain velvoittama käytäntö.
Erkki Pulliainen /vihr:
Arvoisa puhemies! Ymmärrän erinomaisen hyvin
sen, että ed. Asell on ottanut tämän
asian esille. Onko tässä nyt tämän
nykyisen vesihuoltolain 28 §:n mukaan sitten oikeusprosessi
käynnissä niin, että sieltä joka tapauksessa
tuomioistuimen ratkaisu on tulossa siitä, mikä on
oikea lain tulkinta?
Marko Asell /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tämmöisestä ei
ole minulla tietoa, että olisi, mutta nyt siellä on
laajennettu tätä oikeutta ja sovellettu niin,
että siitä tulisi tasa-arvoinen ja tasapuolinen
esimerkiksi semmoisille henkilöille, joilla ei ole ollut
vesihuollon kanssa sopimusta mutta jotka ovat kärsineet
vahinkoa.
Erkki Pulliainen /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Silloinhan on paikallaan, että laki
selvennetään sellaiseksi, että se on
asiallinen — sikäli ihan hyvä aloite.
Keskustelu päättyi.