Jari Leppä /kesk(esittelypuheenvuoro):

Herra puhemies! Tässä laissa metsätietojärjestelmästä on sen takia jo viime kaudella lähdetty liikkeelle ja sitä valmisteltu, jotta voitaisiin teknisen käyttöyhteyden avulla luovuttaa metsätalouteen liittyvää kaupallista tai muuta hyväksyttävää tarkoitusta varten maanomistajan suostumuksella tietoja. Tähän lakiin liittyy kaksi muuta lakia hyvin vahvasti. Ne ovat julkisuuslaki ja henkilötietolaki, ja näitä valiokunta on tässä omassa mietinnössään avannut. En käy niitä perusteellisesti tässä esittelemään, ne selviävät tuosta valiokunnan yksimielisestä mietintötekstistä. Kaiken kaikkiaan tämä laki esitetään hyväksyttäväksi muuttamattomana.

Mutta, puhemies, muutamaan asiaan haluan kiinnittää huomiota, joihin myös valiokunta on huomionsa osoittanut. Yksi on se, että metsätietolain säätämisen yhtenä tavoitteena on ollut edistää Metsäkeskuksen siirtymistä metsänomistajan palveluissa sähköiseen asiointiin ja metsävaratietoihin liittyvien sähköisten palveluiden tuottamista metsänomistajille ja hänen valtuuttamilleen toimijoille. Siis tämän vuoksi on haluttu ja on ollut tarve säätää tätä lakia, joka liittyy myöskin perustuslakivaliokunnan aikaisemmin antamiin lausuntoihin tämän tyyppisistä julkisuuslakiin ja henkilötietolakiin liittyvistä asioista.

Lisäksi sähköisen asioinnin edistämistä on se, että Metsäkeskuksen tarkoituksena on ottaa vuosina 2012—2014 vaiheittain käyttöön metsään.fi-niminen sähköinen asiointipalvelu. Tämän teknisen käyttöyhteyden avulla tietoja voidaan siis luovuttaa metsätalouteen liittyvien kaupallisten ja muiden toimijoiden osalle hyväksyttävää tarkoitusta varten, mutta nimenomaan niin, että metsänomistaja antaa siihen luvan. Muutoin viranomaispalveluiden osalta tuo on muu automaattinen julkisuuslakiin liittyvä peruste, jonka mukaan tietoja voidaan siirtää, mutta vain viranomaispalveluita varten. Esityksen perustelujen mukaan kaupallisen toiminnan ollessa kyseessä näitä käyttötarkoituksia ovat lähinnä metsäpalvelujen suoramarkkinointi sekä metsien hoitoon ja käyttöön liittyvä neuvonta, toimeksiantojen hoitaminen ja muu sopimusten täytäntöönpano.

Ehdotettu säädös mahdollistaa teknisten käyttöyhteyksien avaamisen metsänomistajan suostumuksella myös muuhun metsätalouteen liittyvään hyväksyttävään tarkoitukseen kuin kaupalliseen toimintaan. Kyseeseen voisi tulla metsien hoitoon ja käyttöön liittyvä neuvonta. Metsänomistaja voi myös antaa suostumuksen metsävaratietojen selailuun esimerkiksi lähipiiriinsä kuuluvalle metsäasiantuntijalle. Esityksen perusteluista käy ilmi, että käyttötarkoituksen tarkempi yksilöinti kävisi ilmi tästä suostumuksesta.

Tämä metsään.fi-palvelu on siis asia, joka edistää, nopeuttaa toimintaa ja myöskin vähentää byrokratiaa, vähentää hallinnollista aikaa sekä vapauttaa myöskin hallintohenkilöitä tekemään sitä aitoa ja oikeaa työtä metsänomistajien ja koko suomalaisen metsäjärjestelmän eteen.

Eli siis valiokunta kiinnittää huomiota siihen, että näissä säännöksissä on otettu huomioon myös tilanteet, joissa maanomistaja ei itse asioi sähköisesti Metsäkeskuksen kanssa. Siten suostumuksen voisi antaa myöskin kirjallisesti.

Lisäksi vielä yksi asia, joka tähän liittyy, on se, että jos mennään paikan päälle pyytämään tietoja tai pyydetään niitä puhelimitse, niin tässä on myös hallintolaki sitten, joka määrittelee sitä, kuinka kauan esimerkiksi voi roikkua vaikkapa linjoilla — jos, puhemies, tällainen sana nyt tässä yhteydessä sallitaan — tuon viranomaisen kanssa. Silloin sovelletaan siihen hallintolakia, elikkä ei voida myöskään väärinkäyttää tällä tavoin sitten viranomaisten aikaa, vaan silloin täytyy ottaa esiin kirjallinen menettely tai sähköinen menettely.

Sirkka-Liisa Anttila /kesk:

Arvoisa puhemies! Maa- ja metsätalousvaliokunnalle on annettava kiitos. Valiokunta on omassa mietinnössään erittäin tärkeällä tavalla tarkentanut tätä kysymystä, ja erityisesti itse ainakin koen — tässähän tämä esitys on annettu nimenomaan teknisen käyttöyhteyden avulla tehtävään tietojen luovutukseen — että vähintään yhtä tärkeää, kuin on tämä tekninen käyttöyhteys, on nimenomaan se, että saadaan sen maanomistajan suostumus.

Silloin ydinkysymys on se, että se suostumus saadaan sillä tavalla, että se on aito ja maanomistaja itse tietää, mihin hän on nyt sitten suostunut. Tässähän on ollut erittäin kova paine varsinkin teollisuuden piiristä saada kaikki nämä metsävaratiedot vapaasti käyttöön. Sehän on täysin mahdotonta. Eli tässä on onneksi tämä lukko, että nämä tiedot voidaan saada vain sitä taustaa vasten, että siihen on olemassa maanomistajan selkeä suostumus. Täytyy vain toivoa, ettei näitä tilanteita sitten millään lailla käytetä väärin, koska sellaisiakin tapauksia valitettavasti on varsinkin ikääntyneiden ihmisten kohdalla, että he eivät välttämättä tiedä eivätkä ehkä kaikkea ymmärräkään, mistä on kysymys.

Kaiken kaikkiaan metsäsektorilla tämä on erittäin suuri haaste sen takia, että metsänomistajakunta muuttuu koko ajan ja on entistä useampi henkilö, joka ei omaa metsäänsä riittävästi tunne, saatikka tunne sitten metsänuudistamismenetelmiä.

Toisaalta nyt tällä sähköisellä asioinnilla metsänomistaja saa suoraan sieltä omalta tietokoneeltaan mahdollisuuden katsoa, mitä siellä omassa metsässä on, saa mahdollisuuden keskustella Metsäkeskuksen kanssa taikka, jos hän haluaa, asiantuntijan kanssa, mitä siellä metsässä voitaisiin tehdä. Tämä kyllä merkittävällä tavalla parantaa metsänomistajan mahdollisuuksia hankkia ja saada tietoja oikeista metsänkäsittelymenetelmistä.

Arto Satonen /kok:

Arvoisa puhemies! Haluan vain lyhyesti todeta, että on erittäin hyvä asia, että tämä on nyt saatu ratkaisuun ja maa- ja metsätalousvaliokunta ministerin ehdotuksesta on asian vienyt eteenpäin. Tässä oikeastaan jo aikaisemmissa puheenvuoroissa on hyvin käynyt ilmi se, että olennaista on se, että on metsänomistajan suostumus. Se on tässä se lähtökohta, ja se on erittäin tärkeä asia.

Toisaalta on myöskin hyvä, että jos näitä tietoja on vähän laajemmin saatavissa, niin se varmaan piristää sitä metsänhoidon tehokkuutta. Kuten tässä juuri äsken mainittiin, niin metsänomistajien joukko on pirstaloitunut ja siellä se osaaminenkin sitten on vaarassa heikentyä. Kun on entistä enemmän sellaisia metsänomistajia, joiden metsästä saama tulo ei näyttele kovin isoa roolia heidän toimeentulossaan, niin silloin välttämättä se kiinnostus asiaa kohtaan ei ole hirveän iso, joten on tärkeää, että puukauppa saadaan liikkeelle, mutta pitää silti kunnioittaa ehdottomasti sitä, että vain metsänomistajan suostumuksesta nämä tiedot ovat saatavilla.

Jari Leppä /kesk:

Puhemies! Vielä yksi tärkeä asia, joka liittyy näihin sähköisiin palveluihin ja niiden edistämiseen ja kehittämiseen, on se, että me pystymme tällä tavoin saamaan ajantasaista metsätietoa. Se on oleellisen tärkeää, jotta me pystymme hoitamaan metsiämme hyvin, tehokkaasti ja tarpeen mukaan, ja juuri sen vuoksi, mikä tuli myöskin esille aikaisemmissa puheenvuoroissa, että metsäteollisuudelle raaka-ainetta löytyy. Sitähän meillä löytyy, mutta sen liikkeelle saaminen on erityinen haaste. Silloin kun metsänomistajat tietävät ajantasaisella tiedolla, mitä heidän metsässään on ja mitä siellä pitää tehdä, se myös edesauttaa sitä, että metsät hoidetaan hyvin ja niitä myös hakataan sen mukaan, mitä kestävässä hakkuumääritelmässä on annettu.

Kaiken kaikkiaan tässä sähköisessä palvelussa pitää mennä harppauksin eteenpäin myöskin muilla aloilla, ja minusta tämä näyttää nyt aika hyvin tietä siihen, miten pitää toimia.

Sirkka-Liisa Anttila /kesk:

Arvoisa puhemies! Edustaja Satonen on siinä ihan oikeassa, että on tärkeää, että saadaan puukauppa toimimaan. Nyt vain tiettyjä ongelmia on sen takia, että esimerkiksi viime vaalikaudella jo sovittiin siitä, että sähköinen puukauppapaikka on mahdollista jatkossa. Mutta minä en nyt tällä hetkellä tiedä, mihin sen käytännön toteutus sitten on jäänyt, koska se ei ole toteutunut. Se olisi yksi mahdollisuus. Mutta kuitenkin samaan aikaan on merkittävästi parannettu sitä metsänomistajan informaationsaantimahdollisuutta. Puun hinnat puulajeittain ovat saatavina jatkuvasti, Metla tekee sitä tilastoa. Eli jos metsänomistaja haluaa, niin hän on hyvin informoitu netin kautta ja näitten järjestelmien kautta siitä, millä hinnalla puuta milloinkin myydään.

Tämä nyt käsittelyssä oleva esitys parantaa omalta osaltaan sitä, että sitä asiantuntijatietoa metsänomistaja saa halutessaan. Nyt vaan täytyy toivoa, että ne markkinat toimivat oikealla tavalla, että sitä oikeaa tietoa on saatavissa, ettei sinne tule sitten sellaisia, jotka eivät välttämättä olekaan metsänomistajan asialla.