Arvoisa herra puhemies! Viime syksynä kysyin erään ihmisen kohtalosta. Hän oli työskennellyt elämänsä ajan miehensä omistamassa yrityksessä palkallisena, mutta sairastui siinä määrin, että ei pysty enää sitä työtä tekemään. Vakuutusyhtiön lääkärit tuomitsivat hänet työkykyiseksi. Hän yritti mennä työvoimaviranomaisten tykö, ja siellä sanottiin, että hän tulee työllistymään miehensä firmassa. Tähän sain niin oikeusministeriltä kuin työministeriltäkin vastauksen, että näin on laki ja näin täytyy olla.

Sitten kysyin — ministeri Haatainen vastasi kysymykseen — miten hallitus aikoo toimia, että lainlaatijan tahdosta ja viranomaisen toimesta yhteiskunnan ulkopuolelle sairauden vuoksi karkotetut henkilöt saadaan jälleen oikeusvaltion jäseniksi ja että he pääsevät hyvinvointivaltion jäsenelle oikeutetusti kuuluvan sosiaaliturvan piiriin. Ministeri Haatainen, vastasitte minulle kaksi kuukautta sitten, että hallituksen työryhmä, joka on miettinyt yrittäjien sosiaaliturvan parantamista, on antanut raporttinsa 2005 kesäkuussa ja hallitus aikoo ruveta toimenpiteisiin tämäntapaisten asioitten korjaamiseksi.

Milloin ja millä tyylillä hallitus aikoo ruveta tämän asian korjaamiseen, koska tämä ei ole ainut tapaus Suomessa?

Sosiaali- ja terveysministeri Tuula Haatainen

Arvoisa herra puhemies! Näitä tapauksia on. Ymmärsin, että oli yrittäjän puolisosta kysymys, joka oli työskennellyt sitten tässä yrityksessä. Näitä tilanteita on, ja tämä kuvaus on yksi tapaus näistä. Yrittäjien sosiaaliturvaa selvitti todellakin työryhmä, ja sen työryhmän tuloksia nyt sitten jatkotyöstetään, mietitään keinoja, millä voitaisiin tätä tilannetta entuudestaan korjata. Mutta pitää muistaa sitten, että nämä rajanvedot ovat hyvin vaikeita, kun nyt edellytetään se, että se yritys lopettaa toimintansa ja sitten voi saada työttömyysturvaa. Mutta sitten kun on kysymys puolisosta, täytyy olla järjestelmä, jossa voidaan vakuuttua siitä, että tämä puoliso ei sitten työskentele siinä yrityksessä. Näitä pohditaan.

Arvoisa puhemies! Todella, jos lääkäri toteaa ihmisen työkyvyttömäksi, ei kyllä kukaan yrittäjä enää semmoista työhön ota, olipa hänen miehensä omistaja tahi ei, mutta sitten kuitenkin työvoimaviranomaiset väittävät, että työllistyy miehensä firmassa.

Eikö tämä ole todella yhteiskunnan tahdosta yhteiskunnan ulkopuolelle sysätty ihminen, eikö tämmöiset pidä käsitellä vaikka aivan yksittäistapauksina? Tämäkin kyseinen henkilö on ollut ne säädetyt 300, vai mitä niitä on, päivää sillä sairauspäivärahalla. Sen jälkeen lähes kahteen vuoteen hän ei ole saanut minkäänlaista yhteiskunnan tukea mistään päin, ja kyse on kuitenkin hyvin pienestä firmasta, mistä ei pysty tällä alalla elättämään toista henkilöä aivan sivussa.

Sosiaali- ja terveysministeri Tuula Haatainen

Arvoisa herra puhemies! Kun täsmensitte, ed. Vilkuna, tätä kysymystä, että hän on ollut sairauspäivärahalla ja sitten ei ole saanut työkyvyttömyyseläkettä, niin kyse on siis siitä, että hänellä on katsottu olevan sitten työkykyä edelleenkin. Mutta näissä tapauksissa sitten tulee työttömyysturva vastaan siihen väliin sinä aikana, kun ei pysty työllistymään.

Mutta kun on kysymys yrittäjistä ja yrittäjäpuolisoista, siinä on nämä tietyt ongelmakohdat. Mutta työkyvyttömyyseläke on se ratkaisu silloin, kun ihmisen työkyky on niin paljon alentunut, että hän ei pysty työskentelemään. Näitä rajakohtia, ongelmakohtia, yksilötasolla on, ja niihin yritetään etsiä myös ratkaisuja ja tätäkin pohditaan parasta aikaa.

Arvoisa herra puhemies! Te viittasitte, ministeri Haatainen, siihen, että yrittäjän pitää lopettaa yritystoimintansa ja tällainen sääntö on ainakin aikaisemmin ollut olemassa ja voimassa silloin, kun kysymyksessä on ollut yrittäjän työttömyysraha. Mutta minulla on sellainen käsitys, että se olisi muuttunut, mutta en ole aivan varma. Mutta jos se ei ole muuttunut, niin miksi tällainen sääntö pidetään edelleen voimassa? Se työttömyys voi olla tilapäistä, mutta jos lopetetaan yritystoiminta tekemällä ilmoitus, lopettamisilmoitus, kaupparekisteriin, voidaan sanoa, että kaikki on niin kuin silloin ohi ja palaaminen on erittäin vaikeaa.

Ja kun te sanoitte, että on ongelma ja yritetään hakea ratkaisua tähän ongelmaan, niin ainakin mikäli tuota kohtaa ei ole muutettu — minä huomaan, että työministeri haluaa vastata, että se on muutettu, ja se on minun käsitykseni myöskin, että se on muutettu, mutta jos sitä ei ole muutettu, niin silloin se pitäisi muuttaa.

Sosiaali- ja terveysministeri Tuula Haatainen

Arvoisa herra puhemies! Tässä puhuttiin yrittäjäpuolisosta. (Ed. Kallis: Ei kun minä puhuin yrittäjästä!) — Niin, mutta ed. Vilkuna kysyi yrittäjäpuolisosta ja siinä ovat nämä eri ongelmat. Mutta yrittäjien kohdalla tämä tilanne on muuttunut.

Työministeri Tarja Filatov

Arvoisa puhemies! On, niin kuin ed. Kallis sanoi, että aiemmin on pitänyt lopettaa yritys. Nykyään riittää se, että pystyy osoittamaan, että se yritys on jäähyllä ja se ei ole aktiivisessa toiminnassa.

Yrittäjäpuolison kohdalla ongelmat ovat niitä, miten tulkitaan sitä, käytetäänkö työttömyysturvaa tuon yrittäjäriskin ikään kuin niiden heikkojen menestyskausien paikkaamiseen. Sitä varten meillä on työvoimapoliittiset lautakunnat, joihin työvoimatoimisto tekee esityksen ja joissa on sitten työnantaja ja työntekijäpuolen edustaja, joiden tehtävä on harjoittaa tuota henkilökohtaista arviointia ja katsoa, täyttyykö se työssäolo täydellisesti vai onko todellakin niin, että siellä on näitä rajapintatilanteita.

Mutta sen sijaan meidän tuomioistuimemme päätökset ovat tehneet aika tiukkoja tulkintoja näistä tilanteista, ja sitä varten nuo työvoimalautakunnat ovat aika arkoja käyttämään sitä tervettä maalaisjärkeä, jossa harkittaisiin, työllistyykö ihminen ja onko hänellä mahdollisuus työllistyä vai ei.

Arvoisa herra puhemies! Hallituksella on yrittäjyysohjelma, ja jos yrittäjyysohjelmaa viedään eteenpäin, niin silloin juuri tällaisia kipukohtia, nyt lainsäädännössä olevia kipukohtia, ymmärtääkseni pyritään pois kitkemään.

Eikö ole kohtuutonta, arvoisat valtioneuvoston jäsenet, se, että miestä velvoitetaan vaimoaan elättämään, vaimoa, joka olisi työhaluinen mutta ei ole työkykyinen, ja viranomaiset vaan pyrkivät osoittamaan, että tässä on kysymys jostain työvoimarahojen väärinkäyttöyrityksestä? Eikö tässä ole nyt se asian ydin, joka pitää selvittää ja saattaa yrittäjät sosiaaliturvan osalta tasavertaisiksi tavallisten ihmisten kanssa?

Sosiaali- ja terveysministeri Tuula Haatainen

Arvoisa puhemies! Juuri näin on, ja yrittäjien sosiaaliturvaahan on monella tapaa parannettu ja vahvistettu ja siinä on edetty monella tapaa, mutta aivan kuten sanoitte, näitä tilanteita on. Mutta rajanvetoa joudutaan käymään koko ajan, ja järjestelmän pitää olla sillä tavalla selkeä, että se kohtelee kaikkia tasapuolisesti. Mutta näitä asioita selvitetään.