Herra puhemies! Kun Suomen keskusta tuli kahdeksan vuoden tauon jälkeen hallitukseen johtavaksi puolueeksi, heräsi toivo siitä, että alueellistamisessa eli vanhanaikaisessa hajasijoituksessa alkaa tapahtua. Näitä toiveita lisättiin vielä sillä, että hallitusohjelmaan on kirjoitettu, että valtion toimintojen alueellistamista jatketaan. Tulokset ovat kuitenkin tähän asti olleet äärimmäisen ohuet ja laihat. Kysyn ministeri Manniselta lähinnä:

Miten te luette tätä kohtaa siltä osin, koskettaako tämä alueellistaminen vain uusia toimintoja vai tapahtuuko todella niin, että myös olemassa olevia toimintoja saadaan alueellistamisen piiriin?

Alue- ja kuntaministeri Hannes Manninen

Arvoisa puhemies! Olemassa olevia toimintojahan uudelleenorganisoidaan jatkuvasti hallinnossa, ja silloin kun uudelleenorganisointeja tapahtuu, silloin kiistatta se kuuluu tämän alueellistamisen piiriin. Myöskin on syytä todeta, että kaiken kaikkiaan hallituksen piirissä on tämänkin hallituksen aikana tehty jo puolenkymmentä alueellistamispäätöstä ja jatkuvasti koko ajan tehdään sitä myötä, kun valmistuvat selvitykset ja löytyy riittävät ja asialliset perustelut näille alueellistamisille.

Herra puhemies! Täällä toisessa kohdassa hallitusohjelmassa todetaan, että valtion keskushallinnon uusia, laajenevia sekä uudistettavia toimintoja ja yksikköjä sijoitetaan ensisijaisesti Pääkaupunkiseudun ulkopuolelle. Sosialidemokraattisen eduskuntaryhmän puheenjohtaja Jouni Backman on julkisuudessa todennut, että tämä koskettaa siis vain uusia toimintoja ja olemassa olevia ei siirretä. Tässä näyttää olevan syvä ristiriita hallituspuolueitten kesken ministeri Mannisen vastauksen perusteella. Saattaa olla, että juuri tästä syvästä näkemyserosta johtuu se, että mitään ei näytä tapahtuvan.

Ministeri Manninen, miten te luette tätä kohtaa?

Alue- ja kuntaministeri Hannes Manninen

Arvoisa puhemies! Minä luen ihan sillä tavalla kuin siinä kirjassa lukee. Näin minulle on koulussa opetettu, millä tavalla sitä luetaan. Mitä tulee itse asiaan, niin hallitus on yksimielisesti hyväksynyt alueellistamisen periaatteet, pitkän tähtäyksen työohjelman, jossa on todettu jokaisen ministeriön kohdalta, millaisiin toimenpiteisiin ministeriö ryhtyy. Se on aikataulutettu, ja tältä pohjalta työ etenee hyvässä yhteisymmärryksessä.

Arvoisa puhemies! Alueellistaminen aloitettiin eli ensimmäisen kerran maininta tuli hallituksen asiakirjoihin vuonna 1998 Lipposen ykköshallituskaudella, toimenpiteet aloitettiin Lipposen kakkoshallituskaudella ja niitä on jatkettu, kuten ministeri totesi, jo tämän hallituksen toimesta. Ei ole mitään erimielisyyttä siitä, miten alueellistamista tehdään. Kysymys on nimenomaan toimintojen siirtämisestä, ei olemassa olevien organisaatioiden siirtämisestä ihmisineen paikasta toiseen. Tässä avautuu suuria suuria mahdollisuuksia. Tältä osin on syytä kysyä nimenomaan aikatauluista:

Onko ensi syksyyn mennessä odotettavissa ministeriöistä tällaisia suunnitelmia, joissa katsotaan nimenomaan toimintojen uudistamista eikä vain yksittäisten yksiköiden siirtämistä ihmisineen paikasta toiseen, koska se ei ole henkilöstöpoliittisesti oikea tapa suorittaa alueellistamista?

Alue- ja kuntaministeri Hannes Manninen

Arvoisa puhemies! Kyllä nimenomaan erityisesti erilaisten tuki- ja aputoimintojen osalta on meneillään mittavia projekteja ja selvityksiä, joilla selvitetään, millä tavalla näitä toimintoja voidaan alueellistaa eri alueille. Silloin käytännössä siellä eivät liiku henkilöt vaan työt ja lankoja myöten sitten myöskin voidaan jakaa olemassa olevia töitä eri organisaatioyksikköjen kesken valtakunnallisissa organisaatioissa. Tätä työtä tehdään koko ajan. Se ei tietenkään välittömästi voi toteutua, mutta johdonmukaisesti. Lipposen toisen hallituksen iltakoulupäätösten mukaisista alueellistamisselvityksistä pitäisi tulla tässä lähiaikoina väliraportit hallitukselle ja sitten työtä jatketaan edelleen näiden muiden jatkotoimenpiteiden kimpussa.