1) Hallituksen esitys eduskunnalle vuoden 2012 talousarvioesityksen
(HE 59/2011 vp) täydentämisestä
Valtiovarainministeri Jutta Urpilainen
Arvoisa herra puhemies! Maailman, Euroopan ja Suomen taloudessa
on harmaita pilviä taivaanrannassa, tämän
olemme totta todenteolla huomanneet. Epävarmuus on suurta
ja jaettavana on valitettavasti enemmän niukkuutta kuin
mitään muuta. Nyt suuruusluokaltaan pienetkin
toimet, jotka ovat meidän omissa käsissämme,
täytyy tehdä järkevästi ja oikeudenmukaisella
tavalla.
Esittelenkin seuraavaksi hallituksen esityksen vuoden 2012 talousarviota
täydentäväksi hallituksen esitykseksi.
Kyse on tietenkin ennen kaikkea teknisestä käsittelystä,
jossa tehdään tarkennuksia tulo- ja menoarvioihin
kertyneiden tietojen tai muiden muutosten perusteella. Vaikean taloustilanteen
keskellä suunta on kuitenkin selvä: otamme vähemmän
velkaa ja teemme niukoista resursseista huolimatta muutamia todella tärkeitä ja
oikeudenmukaisia päätöksiä.
Arvoisa puhemies! Kokonaisuudessaan varsinaisten tulojen arviota
ehdotetaan korotettavaksi nettomääräisesti
90 miljoonalla eurolla. Suurinta korotusta esitetään
arvonlisäveroarvioon, noin 87 miljoonaa euroa. Tämä johtuu
juuri arvioitua suuremmista kertymätiedoista ja tuloarvioon
tehtävästä teknisestä korjauksesta.
Myös tupakkaverokertymän ja niin sanottujen sekalaisten
tulojen arviota esitetään korotettavaksi. Työmarkkinoilla
työstettävään kokonaisuuteen
liittyen on tietenkin vielä varauduttava siihen, että vielä myöhemmin
tänä syksynä saatetaan antaa toinen talousarviota
täydentävä esitys. Lisäksi siihen
saattaa liittyä muita tuloarviomuutoksia. Näihin
palataan myöhemmin, mikäli vakautta ja ennakoitavuutta
tuova, kattava työmarkkinasopimus saa-daan aikaiseksi.
Arvoisa puhemies! Talousarvioesityksen määrärahoihin
esitetään 57 miljoonan euron nettovähennystä,
eli yhdessä aiemmin mainitsemani tuloarvioihin tehtävän
90 miljoonan lisäyksen kanssa täydentävä esitys
on 147 miljoonaa euroa ylijäämäinen ja
vähentää näin vuoden 2012 velanottoa.
Näin on tietysti tehtävä, velkaantumista
on hillittävä kaikin keinoin. Valtion nettolainanotoksi
vuonna 2012 ehdotetaan 6,9 miljardia. Vuoden 2012 kehystaso on tarkistusten
jälkeen 42 198 miljoonaa euroa eli 85,5 miljoonaa
euroa aiempaa esitystä vähemmän. Voidaan
siis todeta, että vuonna 2012 pysytään
kohtuullisella tasolla myös kehysten suhteen.
Arvoisa puhemies! Haluan erityisesti nostaa esille kolme tärkeää asiaa,
joihin puutumme tällä täydentävällä esityksellä.
Ensimmäinen on paljon eduskunnassakin keskustelua herättänyt
rintamaveteraanien kuntoutus. Sotiemme veteraanit ja itsenäisen
Suomen arkkitehdit rakensivat meille hyvän elämän
perustaa. Nyt esitämme 4 miljoonaa euroa lisäystä rintamaveteraanien kuntoutukseen
pääsyn turvaamiseksi. Tämä hyvin
tärkeä menolisäys rahoitetaan Raha-automaattiyhdistyksen
tuoton arvioitua suuremmalla kasvulla. Veteraanien tukemiseksi on
esitetty muitakin toimia. Pidimme nyt tärkeimpänä lisätä paukkuja
varsinaiseen kuntoutukseen, jota veteraanijärjestöt
ovat itsekin toivoneet.
Toinen tärkeä asia, joka laitetaan täydentävällä esityksellä kuntoon,
on lääkäri- ja pelastushelikopteritoiminta.
Nyt esitämme, että valtion rahoitusta lisätään
10,7 miljoonaa euroa jo aiemman rahoituksen lisäksi, ja
tällä varmistetaan tämän tärkeän
toiminnan tulevaisuus. Nyt saadaan myös lisäaikaa
miettiä kuntoon kestävä rahoitusmalli
koko vaalikauden ajaksi ja siitä eteenpäin.
Kolmas, mutta ei missään nimessä vähäisin asia,
puhemies, jonka haluan aivan erityisesti nostaa esiin, on sosiaaliturvan
muutoksenhakulautakunnan vaikean tilanteen helpottaminen. Me tiedämme
kaikki, että erilaisiin sosiaaliturvapäätöksiin
pettyneet ja niistä valittaneet kansalaiset ovat jo vuosia
joutuneet odottamaan epäinhimillisen pitkiä aikoja
ratkaisuja. Tämä on jo puhtaasti kansalaisten
oikeusturvan kannalta ollut merkittävä ongelma
ja epäkohta.
Nyt hallitus, etsittyään mahdollisimman kestävää tapaa
auttaa Somlan tilannetta, esittää sosiaaliturvan
muutoksenhakulautakunnan toimintamenoihin yli 1,1 miljoonan euron
lisäystä, millä mahdollistetaan 13 määräaikaisen
viran perustaminen valitusruuhkaa purkamaan. Tämä on
hyvin tärkeä päätös,
jota uskon myös jokaisen eduskuntapuolueen täällä eduskunnassa
tukevan. (Matti Saarinen: Tosi hyvä päätös!)
Nämä vuoden 2012 talousarviota täydentävän hallituksen
esityksen toimet eivät varmasti mullista maailmaa, mutta
monen yksittäisen suomalaisen elämää ne
kuitenkin helpottavat merkittävästi. Hallitus
jatkaa näin niitä oikeudenmukaisuuden toimia,
joilla vaikean taloustilanteen oloissakin helpotetaan heikoimmassa
asemassa olevien suomalaisten tilannetta.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Tässä on pyydetty vastauspuheenvuoroja, joten
mahdollistetaan asiasta lyhyt debatti.
Kimmo Tiilikainen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Odotukset olivat korkealla, kun hallitus ilmoitti
täydentävänsä ensi vuoden talousarvioesitystä.
Valitettavasti esitys on pettymys, koska te ette millään
tavalla reagoi heikentyneeseen taloustilanteeseen. Hallituksen tulevaisuus
näyttää sumuisalta. Te levittelette käsiä,
Euroopassa tapahtuu sitä ja tätä. Miksi
ette tee niitä kotimaista kasvua, yrittäjyyttä ja
työllisyyttä edistäviä toimia,
jotka ovat täysin teidän käsissänne
ja joita keskusta esimerkiksi viime viikolla konkreettisessa kasvuohjelmassaan
esitti?
Toinen kysymys. Te puhuitte äsken kauniisti veteraanien
rahojen nostosta. Hyvä, että tässä kohtaa
meidän oppositiosta antamamme kritiikki tuotti tulosta,
(Ben Zyskowicz: No ei se siitä johtunut!) mutta kysyn:
Nyt te Raha-automaattiyhdistyksen tuotoilla lisäätte
ensi vuodelle veteraanien kuntoutusrahaa. Mutta puututteko siihen perusongelmaan,
liian alhaisiin kehyksiin, vai onko sama näytelmä esillä ensi
syksynä?
Vesa-Matti Saarakkala /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Pitää tietysti tervehtiä myönteisesti
sitä, että rintamaveteraanien kuntoutukseen saadaan
4 miljoonaa euroa lisää siihen nähden,
mitä pohjaesitys hallituksella oli. Tästä varmasti
kiitos kuuluu paitsi aktiivisille veteraanijärjestöille
myös opposition aktiiviselle toiminnalle. Tietysti sehän,
mitä veteraanijärjestöt itse ovat halunneet
ja esittäneet, että nämä määrärahat
nostettaisiin vuoden 2010 tasolle, ei tässä kuitenkaan
vielä toteudu. Perussuomalaiset ovat tehneet tästä talousarvioaloitteen,
eli että 8 miljoonaa euroa pitäisi lisätä tähän
pohjaesitykseen nähden. Siitä puuttuu vielä puolet.
Epäilenpä vain, että tämä 4
miljoonaa euroa ei kuitenkaan tule vielä välttämättä riittämään
siihen, että kaikki ne rintamaveteraanit, jotka haluavat
laitoskuntoutukseen, tulisivat sitten pääsemään
sinne vuosittain. Eli vielä pitäisi meidän
mielestämme lisätä tätä määrärahaa.
Kari Rajamäki /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kyllä keskustan kannattaisi nyt vähän
aikaa malttaa. Teidän 8 miljardin velkaperintönne,
Kreikan 890 miljoonan euron meidän vero- ja velkarahojemme
käytön jälkeen te ette näe,
miten vakavassa tilanteessa tämä hallitus pyrkii
varmistamaan julkisen talouden kestävyyttä ja
kuitenkin puuttuu arjen kipupisteisiin, kuten veteraanien kuntoutukseen,
sosiaalipuoleen, ja muun muassa vihdoin Raha-automaattiyhdistyksen
rahoituksesta saadaan olennainen turvallisuusjärjestelmän
osa, pelastushelikopteritoiminta, vakautettua. Tässä on
hyvin tärkeätä, että hallitus,
samoin kuin eduskunnan hallituspuolueet, pitää nyt
huolen siitä, että kasvu- ja vipuvaikutukset talouden
ja työllisyyden puolella pidetään pienissäkin
asioissa nyt tarkasti esillä ja myös tämän
kriisin sosiaalisten vaikutusten pehmentämiseen ollaan
jatkossakin valmiita.
Sari Sarkomaa /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kyllä tässä keskustan
eduskuntaryhmälle täytyy sanoa se, että kyllä käsitteillä olevassa
koko ensi vuoden talousarviossa ovat aivan oikeat painopisteet,
kuten täällä valtiovarainministerikin
totesi. Me laitamme taloutta tasapainoon, teemme toimia, että syntyy
uusia työpaikkoja, mutta myöskin huolehdimme kaikkein
heikoimmassa asemassa olevista.
On erinomaista, että tässä täydentävässä budjetissa
näin itsenäisyyspäivän alla
muistamme niitä veteraaneja, jotka mahdollistivat itsenäisen isänmaan.
Veteraanien kuntoutukseen tulee lisää voimavaroja,
myöskin niille henkilöille, jotka ovat kaikkein
heikoimmassa asemassa. Sosiaaliturvan muutoksenhakulautakunnan jonot
ovat olleet todella häpeäpilkku, niihin tulee
lisää voimavaroja. Myöskin lääkäripelastushelikopteriasian rahoitus
saatiin kuntoon.
Näin vaikeassa taloudellisessa tilanteessa, kun tehdään
säästöjä, näin sosiaalisesti
oikeudenmukaiset lisäykset toivotan tervetulleiksi tähän
budjettiin, jota eduskunta parhaillaan käsittelee.
Erkki Virtanen /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Aivan aluksi haluaisin kiittää valtiovarainministeriä näistä sosiaaliturvan
muutoksenhakulautakunnan rahoista. Olisin kiittänyt vielä enemmän,
jos ne olisivat olleet varsinaisessa budjetissa eivätkä vasta
tässä, koska näytti siltä tässä välillä,
että ne ovat sieltä poistumassa. Tästä syystä me
kaikki olemme, kuten tekin totesitte, yksimielisiä siitä,
että muutoksenhaku pitää saada sellaiseen
tilaan, että omista päätöksistään
valittavat eivät kohtuuttoman kauan joudu odottamaan perustavaa
laatua olevia rahojaan.
Tämä koko Somla-asia pitäisi saada
siihen kuntoon, että valituksia käsitellään
pysyvällä virkamiehistöllä eikä tilapäisin
rahoin palkatulla tilapäisellä työvoimalla.
Vain sillä tavalla voidaan päästä siihen,
että asia tulee lopultakin oikeaan kuntoon monien vuosien
jälkeen.
Markus Mustajärvi /vr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Suomen aseman määritteleminen
tässä syvenevässä kansainvälisessä talouden
kriisissä on äärimmäisen tärkeää.
Siihen liittyy se, että meillä eduskunnassa olisi
tieto siitä, mitkä ovat Suomen kokonaisvastuut
Euroopan keskuspankin, Euroopan rahoitusvakausvälineen
ja Euroopan vakausmekanismin suhteen. Jätimme 14.10. kirjallisen
kysymyksen, jossa sanatarkasti kysyimme seuraavaa: "Aikooko hallitus
teettää puolueettoman selvityksen euroalueen talouskriisiin
liittyvistä Suomen valtion kaikista sitoumuksista ja riskeistä ja
toimittaa selvityksen eduskunnan käyttöön?"
Itse asiassa emme ole saaneet tuota vastausta, vaikka määräaika
on mennyt jo aikoja sitten umpeen. Kysyn vielä yhden kerran:
aikooko hallitus teettää tällaisen selvityksen?
On aivan kestämätön tilanne, jos edes eduskunta
ei tiedä sitä, mihin kaikkeen me olemme sitoutuneet.
Kauko Tuupainen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kiitokset sinne, minne kuuluu, siitä,
että valtionvelan määrä on 200
miljoonaa pienempi kuin tähän asti on kerrottu.
Mutta kysymys kuuluu, kun katselin tässä, että 2012—2015
valtionvelan koron määrä nousee neljässä vuodessa
57 prosenttia eli 1,25 miljardia: johtuuko tämä siitä,
että ensi vuoden jälkeen otetaan enenevässä määrin
velkaa, maksetaan entistä suurempaa korkoa?
Toinen asia, mistä olen huolestunut, on se, että opetus-
ja kulttuuriministeriön määrärahat
neljän vuoden aikana tipahtavat 200 miljoonaa, liikenne-
ja viestintäministeriön 124 miljoonaa, sosiaali-
ja terveystoimen 289 miljoonaa. Onko tämä homma
niin, että meille tärkeiden yhteiskunnallisten
asioiden, vähäväkistä kansaa
koskevien asioiden, menoja tullaan jatkossa vähentämään
mutta sen sijaan sitten lainamäärää korotetaan?
Timo Kalli /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Käsittelyn pohjana on täydentävä budjettiesitys,
ja täällä käydään
keskustelua siitä, mitä tehtiin vuosi tai kaksi
sitten. Ennen tätä esitystä käsittelyn
pohjana oli hallituksen talousarvioehdotus, joka lähti
siitä, että veteraaneilta leikataan 4 miljoonaa
euroa. Oppositio moitti tätä ankarasti, ja nyt
kiitos hallitukselle, joka on ottanut opiksi tästä moitteesta.
Yleisperustelun täydentämisessä todetaan, että kansainvälisestä kehityksestä johtuen
Suomessa kehitys on hidastunut ja heikentynyt. Politiikkaa pitää tehdä ajassa.
Kuitenkaan tämä täydentämisesitys
ei pidä sisällään sellaisia
toimia, joilla tätä aikaistamista voitaisiin toteuttaa
niin, että investointeja, verotuloja ja muita valtion tuloihin
vaikuttavia tekijöitä voitaisiin käynnistää. Sen
tähden jäänkin kysymään:
miksi hallitus ei ole tehnyt niitä? Politiikkaa pitää tehdä ajassa.
Markku Rossi /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Kymmenettuhannet veteraanit pahoittivat
mielensä siitä, että kuntoutusmäärärahoja
ilmoitettiin alennettavan. Nyt niitä korotetaan. Tulee
kyllä mieleen, että hallitus ikään
kuin käyttää veteraaneja hyväkseen
ja taktikoi tässä asiassa joulun ja itsenäisyyspäivän
alla. (Välihuutoja) Hyvä niin, se on kuitenkin
yhteinen lähtökohta ja yhteinen tavoite. Tässä mielessä se
on oikeansuuntaista.
Arvoisa valtiovarainministeri, talouden tila on heikkenemässä kaiken
aikaa. Tämä täydennysesitys tuo siihen
vaan tiettyä kosmetiikkaa mutta ei todellakaan niitä talouden
dynaamisia voimavaroja, mitä nyt tarvittaisiin. Kysynkin
teiltä: kun vuosi vaihtuu, niin kauanko menee siihen, että hallitus
joutuu oikeasti puuttumaan nyt käsitteillä oleviin
talousarvioesityksiin niin, että meidän taloutemme
linjaa pysytään oikaisemaan, jotta Suomi pärjää tulevina
vuosina? Me olemme lähestymässä sitä kriisin
rajaa.
Sirkka-Liisa Anttila /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Valtiovarainministeri Urpilainen täällä hehkutti,
että huolehditaan niistä, jotka ovat kaikkein
heikoimmassa asemassa. Se on ihan oikea lähtökohta,
mutta se vaan, että te huolehditte aika valikoiden. Ja
on pakko nyt kysyä, kun ministeri viittasi myöskin tupoon,
ollaanko sitten maataloudelle tekemässä tuloratkaisua,
koska muuten te, jos ette tee tuloratkaisua, leikkaatte maataloudelta
5 prosenttia suoraan viljelijöiden tulosta tilanteessa,
jossa elinkeino on erittäin suuressa kannattavuuskriisissä.
Kaikki puhuvat tässäkin salissa suomalaisesta
ruuasta kauniisti, mutta päätökset puuttuvat
siitä, että viljelijöiden toimeentulo
olisi turvattu. Silloin me tarvitsemme myöskin maatalouden
tupon. Eli kysymykseni kuuluu: aikooko hallitus tehdä myöskin
maataloudelle tupon?
Ben Zyskowicz /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Hallitus esittää veteraanien
kuntoutukseen 4 miljoonaa euroa lisää, ja edustaja
Tiilikainen kertoi meille, että se on keskustan ansiota.
Edustaja Tiilikainen, oli tahditonta, etten sanoisi suoraan hävytöntä,
että te yrititte tämän asian ottaa keskustan
piikkiin. Kunnia ja kiitos tästä määrärahalisäyksestä kuuluu
veteraanijärjestöjen ja ennen kaikkea veteraanien
itsensä aktiivisuudelle, kun he hyvin näkyvästi
ja kuuluvasti toivat viestin tänne eduskuntaan, valtiosaliin
siitä, että tätä määrärahaa
tulee korottaa.
Toinen asia. Edustaja Mustajärvi kysyi ihan ymmärrettävästi
Suomen kokonaisvastuiden perään tässä Euroopan
velkakriisissä. Pitää kuitenkin muistaa,
että näitä vastuita on otettu vain ja ainoastaan
sen takia, että voitaisiin yrittää pelastaa
Suomen taloutta vielä huonommilta seurauksilta, jos tämä kriisi
hallitsemattomasti leviäisi.
Euroopan parlamentin puhemiehen
Jerzy Buzekin vierailu
Puhemies Eero Heinäluoma:
Arvoisat edustajat! Ilmoitan, että Euroopan parlamentin
puhemies Jerzy Buzek seurueineen on saapunut seuraamaan täysistuntoa.
Toivotan kansanedustajien puolesta Euroopan parlamentin puhemiehen Jerzy
Buzekin seurueineen tervetulleeksi. (Suosionosoituksia)
Peter Östman /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! On ikävä taas kerran seurata tätä tennismatsiottelua,
mitä käydään tässä salissa
aina, kun käsitellään ensi vuoden budjettia.
Ihmettelen edelleen sitäkin, kun edustaja Kalli sanoi,
että hallituksen pitää elää ajassa
ja tehdä päätöksiä ajassa.
No, kyllähän me tietenkin voimme katsoa lähihistoriaan,
mitä on tapahtunut edellisellä kaudella, kun valtionvelka
pääsi kasvamaan 52 miljardista liki 90 miljardiin.
No, eikös se hallitus elänyt sitten ajassa? Jos
me olemme rehellisiä, niin kyllä me kaikki ymmärrämme sen,
että me elämme erittäin vaikeassa toimintaympäristössä.
En hetkeäkään epäile, etteikö edellinen
hallituskin olisi yrittänyt parhaansa, ja tämäkin
hallitus pyrkii tekemään parhaan kykynsä mukaan
sellaisia ratkaisuja, jotka palvelisivat tätä maata
ja meidän kansalaisiamme.
Kimmo Tiilikainen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Valtiovarainministeri Urpilainen, te olette
monesti korostanut, että hallitus tekee arvovalintoja.
Keskusta omassa vaihtoehdossaan olisi ottanut miljoona euroa päivässä vähemmän
velkaa. Me olisimme antaneet vähemmän veronkevennyksiä suurituloisille
ja sillä varmistaneet palveluitten — päivähoidon, koulun,
terveyspalveluiden ja vanhustenhuollon — rahoituksen. Me
olisimme ottaneet enemmän kansainvälisten suuryritysten
keinottelua rajoittamalla ja ohjanneet sen suomalaisten pienyrittäjien
hyväksi ja siemenrahoiksi alueellisiin investointeihin.
Me olisimme olleet valmiita verottamaan kovemmin kerskakulutusta,
jotta voisimme velkaantua vähemmän. Me olisimme
antaneet kädenojennuksen myös pienten lasten vanhemmille,
joille te käännätte selkänne
ohjaa-malla kaiken sosiaalipoliittisen liikkumavaran vain työttömyyskorotuksiin.
Tämä on arvovalinta, kuten olette monesti todennut,
valtiovarainministeri Urpilainen.
Heli Paasio /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Liian pitkään vireillä ollut
hanke lääkäri- ja pelastuskoptereiden
valtiollistamiseksi saadaan vihdoin nyt aikaan, kiitos siitä hallitukselle
ja erityisesti ministeri Maria Guzenina-Richardsonille, joka taisteli
nämä rahat vihdoin sinne budjettiin. Tästä on
kirjauksia ollut useammin, ja viime hallituskaudella ei oikeasti
saatu sitä aikaan, mitä kopteriyhdistyksissä odotettiin, odotettiin
ja odotettiin. Mentiin väliaikaisratkaisulla eteenpäin
ja ennen kuin tämä täydentävä esitys
saatiin, pahin pelko oli se, että 2—3 tukikohdalla
mennään ensi vuonna. Se olisi ollut kaikkein kauhein
malli. Olisi pitänyt löytää kenties
väliaikaisratkaisu jälleen siihen, miten rahoitetaan
se, että useampi kopteri pysyy ilmassa.
Mutta kysyn nyt sitä — nyt kun nämä rahat
on saatu ja tästä eteenpäin mennään,
toivotaan, että tässäkin taloudellisessa
tilanteessa nämä kopterirahat saadaan turvattua
tulevaisuudessakin — miten turvataan tämä vuodenvaihteen
ylimenokausi siltä osin, koska tiedän, että koptereiden kilpailutus
on yhä vaiheessa, siihen menee oma aikansa, tukikohtien
vuokrat ja kaikki. Onko tähän ylimenokauteen varauduttu
toiminnallisesti?
Matti Saarinen /sd(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Edustaja Tiilikaiselle toteaisin, että teidän
kolmen vuoden perintönne kolmelta viime vuodelta on -25
miljardia. Sen verran velkaannuitte, kun teillä oli pääministeri.
Ja nyt tämän täydentävän
esityksen jälkeen velanottotaso teidän vaihtoehtobudjettinne
ja hallituksen esityksen välillä on suurin piirtein
sama. Kukaan ei pysty velanottoa ensi vuonna arvioimaan sillä tarkkuudella,
että jos tässä on 100—150 miljoonaa
enää eroa. Silloin on turha hurskastella.
Kiitos hallitukselle, se otti lusikan kauniisti käteensä tietoisena
myös siitä, että eduskunta olisi lisännyt
veteraaneille määrärahaa ja myöskin hoitanut
tämän lääkärihelikopteriasian.
Hämmästelen sitä, että keskustalla
on näin ääretön halu politisoida
veteraanien tarpeet. Kyllä täällä eduskunnassa
on ollut veteraanipuolue aina; me olemme täällä lisänneet
niitä määrärahoja aikaisemminkin.
Valtiovarainministeri Urpilainen, totesitte, että horisontissa
on harmaita pilviä. Minun mielestäni siellä on
mustia pilviä ja ne lähestyvät Suomea.
Voisitteko päivittää tämän
hetken velkaisuusastenäkymää ja sen tulevaisuutta?
Antti Kaikkonen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! On aika asiatonta kaataa kansainvälisen
talouslaman tuomaa talouskuoppaa edellisen hallituksen piikkiin.
Kyllä se valtio varmaan olisi velkaantuneessa tilassa,
olisi ollut minkä värinen hallitus tässä maassa
tahansa. Nyt oleellista on, miten mennään tästä eteenpäin.
Keskustan budjettivaihtoehto ottaa velkaa vähemmän kuin
hallituksen budjettivaihtoehto, mutta työsarkaa siinä on
varmasti meille kaikille. Tästä huolimatta kyllä varmasti
joka euro, joka menee veteraaneille, on ansaittu ja perusteltu euro.
Mutta, arvoisa puhemies, kun valtiovarainministeri sanoi, että panostetaan
heikoimmassa asemassa oleviin, niin olen kyllä erittäin
huolissani asunnottomien tilanteesta. Täällä kävi
juuri lähetystö kertomassa siitä, että hallitus
aikoo leikata Kaste-ohjelman rahoitusta useilla miljoonilla euroilla.
Vuonna 2007 saatiin erittäin hyvät kirjaukset
asunnottomuuden poistamiseksi ja sen jälkeen on tehty hyvää työtä viime
hallituksen aikana ja on päästy eteenpäin.
Mutta nyt tulee ensimmäinen kova ja iso ja vakava takapakki
tässä suhteessa. Asunnottomia jätetään
käytännössä pakkasyöhön,
ja hallitus kääntää selkänsä asunnottomille.
Aiotteko te todella hiljaa hyväksyä tämän kehityksen,
vai voiko hallitus puuttua tähän, kun puhutaan
niistä ihmisistä, jotka ovat todella heikoimmassa
asemassa tässä yhteiskunnassa?
Heikki Autto /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! On aivan selvää, että eduskunta
tervehtii ilolla tätä hallituksen esittämää täydentävää talousarvioesitystä.
Erityisesti varmasti meitä kansanedustajia lämmittää tämä jo
monessa puheenvuorossa esiin noussut lisä rintamaveteraanien
kuntoutukseen ja näihin voimavaroihin. Se on erinomainen
asia.
Toinen erittäin tärkeä asia on pelastushelikopteritoiminnan
turvaaminen. Siitä myös kiitos hallitukselle,
että tämä tärkeä toiminta
todella näin korkealle arvostetaan, että siihen
lisämäärärahat löytyivät.
Kannan asiasta kuitenkin samalla tavalla huolta kuin edustaja Paasio
omassa puheenvuorossaan, että kun nyt tulee tällainen
siirtymävaihe, jossa tästä aiemmasta
yhdistysvetoisesta toiminnasta siirrytään sitten
sairaanhoitopiirien järjestämään
toimintaan, niin kun tiedetään, että esimerkiksi
meillä tuolla Lapissa pitkien etäisyyksien maakunnassa
pelastushelikopterit aivan konkreettisesti päivittäin
pelastavat ihmishenkiä, estävät ihmisiä vammautumasta
vakavasti, niin on aivan välttämätöntä,
että tähän toimintaan ei tule päivänkään
keskeytystä. Kun meillä on todella peruspalveluministeri
myös paikalla, niin haluaisin kuulla, että onhan
todella näin, että tämä toiminta
ei päiväksikään keskeydy nyt
tässä siirtymävaiheessa.
Antti Rantakangas /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! On hyvä asia, että hallitus
luopui veteraanien rahoituksen leikkauksesta. Tätä veteraanien
kuntoutusrahakysymystä ei pidä todellakaan politisoida,
vaan sen pitää olla koko eduskunnan yhteinen asia,
eikä se saa olla myöskään kehysasia,
vaan kunniavelka-asia.
Puhemies! Sitten edustaja Sarkomaa oli hyvin iloinen tästä hallituksen
esityksestä. Tämä on hienoa, että kokoomus
on nyt tullut SDP:n linjalle täällä talous-
ja työllisyyspolitiikassa, yrittäjyyspolitiikassa.
Vielä keväällä teillä oli
paljon isänmaallisempi linja suomalaisen yrittäjyyden vahvistamiseksi,
mutta nyt te olette tulleet valtiovarainministerin ja SDP:n linjalle.
Voi sanoa näin, että suurin piirtein kaikki on
nyt sitten hallitusohjelmaneuvottelujen jälkeen aivan sillä tavalla
kuin SDP on halunnut, ja tästä pitää tietysti onnitella
SDP:tä ja SDP:n puheenjohtajaa, valtiovarainministeriä,
ja todeta, että kyllähän tämä pääministerin
paikka tietysti oli arvokas asia, josta kannatti maksaa hinta. Myös
nämä tukipuheenvuorot ovat aivan ilahduttavaa
kuunneltavaa täältä salin toiselta laidalta.
Mutta valitettavasti talouskasvu, työllisyys, yrittäjyys
jäivät taustalle, kun tällainen esitys
(Puhemies: Aika!) meillä on käsiteltävänä.
Sari Sarkomaa /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Totesin puheenvuorossani sen, että hallituksen
linja on se, että talous pitää laittaa
tasapainoon ja paukut pitää laittaa siihen, että työtä ja
yrittäjyyttä tulee. Mutta sanon sen, että kannustan
kyllä hallitusta siihen, että se, mitä yrittäjyydestä hallitusohjelmassa
on luvattu, ylitetään, ja uskon, että tästä myöskin
keskusta on samaa mieltä.
Mutta sanon kyllä keskustan eduskuntaryhmän
puheenjohtajalle, että kun sanoitte, että hallitus
kääntää selkänsä lapsiperheille,
niin se ei kyllä pidä paikkaansa. On erinomaista,
että työttömien lapsiperheiden työttömyysturvaa,
peruspäivärahaa nostetaan, asumistuen parannukset pureutuvat
sinne kaikkein köyhimmille lapsiperheille, myöskin
toimeentulotukeen, erityisesti yksinhuoltajille, jotka ovat kaikkein
vaikeimmassa asemassa, tulee lisäystä. Kyllähän
keskustan vastalauseessa, teidän vaihtoehtobudjetissanne,
siellä Sakari Sairaanhoitajan ja Oili Opettajan taskussa
kädet on, niin että kyllä täällä helsinkiläinen
lapsiperhe miettii, kun te verotatte heidät aivan kuralle.
Teidän esityksennehän kiristäisi ihan
tavallisten keskituloisten verotusta. Siitä kyllä olen
huolissani. Te käännätte kyllä palkansaajalapsiperheille
selkänne ja aika kovaa kyytiä.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Vielä vastauspuheenvuorot edustajille Tiilikainen ja
Viitanen ja sen jälkeen ministeri Urpilainen.
Kimmo Tiilikainen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Viime kaudella keskustan vaatimuksesta pienimmät
isyys-, äitiys- ja vanhempainpäivärahat
nostettiin viimein työmarkkinatuen tasolle. Myös
kokoomus oli siitä oksia ottamassa ja kehumassa tätä liikettä ennen vaaleja.
Nyt me emme ole hallituksessa. Mitä te teette? Te korotatte
kyllä työmarkkinatukea, hyvä niin, mutta
samalla te jätätte pienimmät äitiysrahat
jälleen 100 eurolla taakse. (Antti Kaikkonen: Voiko olla
totta?) Kun työmarkkinatuella oleva nainen synnyttää ja
siirtyy äitiyslomalle, hänen tulotasonsa romahtaa
yli 100 eurolla jatkossa. Tämä on arvovalinta:
te olette halunneet asettaa oman lapsen hoitamisen vähempiarvoiseksi
kuin työttömänä työn
hakemisen. Tämä on arvovalinta. En olisi uskonut
sitä kokoomukselta. Toisilta hallitusryhmiltä olisin
sitä voinut ennemminkin odottaa. (Antti Kaikkonen: Voiko tämä olla
tottakaan?)
Puhemies! Vieläkään, vaikka te löydätte
60 miljoonaa lisää rahaa tähän...
Puhemies Eero Heinäluoma:
Ja nyt, arvoisa edustaja, aika on täynnä!
...täydentävään esitykseen,
ette poista tätä epäkohtaa. Miksi?
Puhemies Eero Heinäluoma:
Haluaako joku salin tältä laidalta vastata? — Edustaja
Zyskowicz. (Antti Kaikkonen: Pystyykö kukaan?)
Ben Zyskowicz /kok(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Keskusta jatkaa tätä propagandaa
siitä, että on se niin väärin,
se on niin väärin, että työttömyysturvaa
korotetaan — työttömyysturvaa, jota ei
ole vuosikausiin korjattu. Jos tämä periaatteellinen
kysymys siitä, että työttömyysturva,
työmarkkinatuki ei saa olla korkeampi kuin nämä minimiäitiys-
ja -vanhempainrahat, on se kaikkein oleellisin kanta, niin siitä loogisesti,
herra puhemies, seuraa se, että keskustan mielestä olisi
parempi, että olisi jätetty sitten tämä työmarkkinatuki
korottamatta, koska jos näin olisi menetelty, niin silloin
tämä keskustan ykkösasia eli se, että työmarkkinatuki
ei ole enempää kuin minimiäitiyspäivärahat
ja -vanhempainrahat, olisi toteutunut. Onko tämä,
edustaja Tiilikainen, keskustan linja? Jos hallitus ei olisi korottanut
työmarkkinatukea, teillä ei olisi ollut tässä suhteessa
mitään valittamista.
Kimmo Tiilikainen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Omassa vaihtoehtobudjetissaan ja talousarvioesityksissään
keskusta ehdottaa, että pienimmät äitiys-,
isyys- ja vanhempainpäivärahat korotetaan myös,
jotta ne pysyvät samalla tasolla työmarkkinatuen
kanssa. Tämä on alle 20 miljoonan euron kysymys,
ja sitä rahaa te ette löytäneet, ette
alkuperäisessä budjettiesityksessä eikä vielä tässä täydentävässä esityksessä.
60 miljoonaa löytyy lisärahaa sosiaalipolitiikkaan,
työttömyysturvan parannukseen, mutta sitä vajaata
20:tä miljoonaa pienimpien äitiys-, isyys- ja
vanhempainetuuksien korotukseen ei löydy, kuten me olemme
vaatineet. Emme ole kritisoineet työttömyysturvan
parannusta, vaan sitä, että oman lapsen hoito
on teidän mielestänne vähempiarvoista
kuin työttömänä oleminen.
Pia Viitanen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! En voi sille mitään, mutta
minua kyllä kovin paljon harmittaa se, että keskusta
on nostanut näin suuren metelin siitä, että työttömät,
jotka eivät vuosikausiin teidän aikananne saaneet
mitään helpotusta tilanteeseensa, tulevat nyt
saamaan korotuksen. Se on tärkeä asia, ja se on
arvokas asia. Haluaisin nähdä teidät
puhumassa näiden työttömien kanssa siitä,
kuinka väärin tämä korotus teidän
mielestänne on.
Puhemies! Edustaja Rantakangas, yleensä yhteiskunnassa
tapahtuu hyviä asioita, kun joku tulee sosialidemokraattien
linjalle. Minä kyllä kehottaisin, että myös
keskustapuolue ja edustaja Rantakangas voisivat tulla sosialidemokraattien linjalle
siinä suhteessa, että ihan oikeasti ei rangaistaisi
yrittäjiä. Te esitätte omassa vaihtoehtobudjetissanne
nostoa arvonlisäveroon, mikä on paitsi epäreilu
isoin tasavero myös pieniä yrittäjiä kohtaan
erittäin epäreilu vero, ja tässä suhteessa
teillä olisi kyllä varaa tulla myös sosialidemokraattien
linjalle. Sehän tarkoittaa sitä, että tässä vaikeassa
ajassa, jolloin joudumme tekemään säästöpäätöksiä,
teemme samaan aikaan myös tärkeitä arvovalintoja,
kuten muun muassa tässä me teemme arvovalinnan
sotaveteraanien puolesta, sosiaaliturvan muutoksenhaun nopeuttamisen
puolesta ja lääkärikopterien puolesta, (Sirkka-Liisa
Anttila: Sen jälkeen kun ensin leikkasitte!) hyvin tärkeitä yksityiskohtia
tässä kokonaisuudessa.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Ja vielä edustaja Rantakangas vastauspuheenvuoro, sitten
vielä edustaja Erkki Virtanen ja sitten ministeri.
Antti Rantakangas /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Arvonlisäverohan on läpikulkuvero
yrityksen näkökulmasta. Paljon oleellisempaa on
tietysti se, että te olette nostaneet yrittäjyyden
kustannuksia muun muassa energiaveroja, polttoaineveroja nostamalla
ja olette leikkaamassa erittäin merkittävällä tavalla erilaista
yrityskehitysrahoitusta, viennin rahoitusta ja muita, joilla voidaan
rakentaa uutta tulevaisuutta yritystoimintaan. Mutta on hieno asia, jos
tekin alatte puhua suomalaisen yrittäjän, pienyrittäjän,
vieläpä toivon mukaan myöskin maatalousyrittäjän
puolesta, niin meillähän voi löytyäkin
tässä yhteistä näkymää.
Elikkä ei tämä varmasti ihan niin mustavalkoinen
ole.
Tämä kehu, mitä edellisessä puheenvuorossa sanoin,
se oli aivan vilpitön, tuli sydämestä,
kun luin tämän ehdotuksen, näin ne kommentit,
mitä tuli kokoomukselta. Ja tämä ei ollut
haastamista, edustaja Viitanen, tällä kertaa,
ei siis tällä kertaa ollut haastamista SDP:n suuntaan,
vaan veljellistä yhteistyötä, sisarellista
yhteistyötä, niin kuin pitää meidän
pystyä tekemään. Pitää nähdä asiat yhteisinä ja
haasteet yhteisinä ja hakea enemmän niitä yhteisiä tekijöitä kuin
erottavia, keskustan linjalla.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Ja vielä vastauspuheenvuoro edustaja Viitanen.
Pia Viitanen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Huomaan kyllä, (Hälinää — Puhemies
koputtaa) edustaja Rantakangas, että oppositio-Rantakangas
on huomattavasti rakentavampi kuin aikanaan hallitus-Rantakangas
vielä muutama kuukausi sitten.
Puhemies! Korjattakoon nyt se, että kyllähän nimenomaan
energiaveroja, mihin viittasitte, korotti edellinen hallitus. (Välihuutoja
keskustan ryhmästä) Silloin nousi asumisen hinta,
silloin eläminen kallistui. Nimenomaan nythän
emme korota näitä energiaveroja, mitä keskusta
omalla hallituskaudellaan korotti. Olkaa rehellisiä.
Ja toinen asia myös, mikä on hyvin tärkeä todeta:
kyllä nimenomaan kannattaa nyt jutella Suomen yrittäjien
kanssa ja myös kuunnella niitä yrittäjiä itseänsä,
koska heiltä tulee nimenomaan se palaute tämän
yleisen arvonlisäveron korottamisesta ja siitä,
että sitä ei pitäisi tehdä, koska
se heikentää heidän toimintakykyään. (Matti
Saarinen: Se on heillä ykköstavoite!)
Erkki Virtanen /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kyllä se taitaa 20 miljoonalla kaikkien
vähimmäispäivärahojen korottaminen satasella
aikaansaaminen olla aika lailla työlästä, kyllä liikutaan
lähempänä 60—70 miljoonaa. Muutenkin
ihmettelen, mistä se keskustan innostus nyt korottaa työttömyysturvaa
tuli heti vaalien jälkeen, kun sitä vielä ennen
vaaleja ei ollut. Olisitte hoitaneet sen silloin, niin tätä koko
keskustelua ei nyt tarvitsisi käydä.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Ja nyt vastauspuheenvuorot ministeri Urpilainen ja ministeri
Guzenina-Richardson, ja sen jälkeen puhemies vaihtuu.
Valtiovarainministeri Jutta Urpilainen
Arvoisa puhemies! Täällä useampikin
kansanedustaja ihan oikein kiinnitti huomiota tähän kansainväliseen
taloustilanteeseen. Se on tällä hetkellä hyvin
synkkä. Epävarmuus on suurta. Kukaan meistä ei
voi tietää, mitä Euroopan ta-loudessa
tulee seuraavien viikkojen aikana tapahtumaan, ja oma arvioni on
se, että jouluun mennessä tulemme näkemään,
mihin suuntaan tämä talouskriisi Euroopassa tulee
kehittymään. Toivottavasti pystymme sekä kansallisilla
toimilla Italiassa, Kreikassa, Espanjassa, Ranskassa lisäämään
luottamusta markkinoiden suuntaan, mutta varmasti päätöksiä tarvitaan
myöskin eurooppalaisella tasolla.
Mitä tulee sitten tähän budjetin
täydennykseen, uskon, että kollegat hyvin tietävät
sen, että yleensä budjettiesityksen täydennys
on luonteeltansa varsin tekninen. Eli siinä tehdään
tarkistuksia muun muassa tuloarvioihin, niin kuin me tällä kertaakin
olemme tekemässä, ja iloksemme voimme todeta,
että vähennämme velanottoa. Mutta me
olemme halunneet hallituksena myöskin tällä kertaa
tehdä tärkeitä korjausliikkeitä, myöskin
muita kuin teknisiä korjauksia, ja nämä ovat
juuri lääkintähelikoptereiden toiminnan
turvaaminen koko maassa, myös Pohjois-, Itä-Suomessa
sekä saaristoalueella. Toinen on rintamaveteraanien kuntoutusmahdollisuuksien
turvaaminen, joka on minusta hyvin tärkeä oikeudenmukaisuuskysymys
niille ihmisille, jotka ovat taistelleet meille itsenäisen
Suomen. Ja kolmanneksi: kyllä se vaan näin on,
että ne yhteiskunnan jäsenet, jotka turvautuvat
sosiaaliturvan muutoksenhakulautakuntaan, ovat usein yhteiskunnan
heikompiosaisia, ja sillä, että me lisäämme
sinne euromäärällisesti ei niin hirveän
suurta summaa, noin reilu miljoona euroa, mutta tässä taloustilanteessa
merkittävän summan, jolla saamme 13 määräaikaista
työntekijää, virkaa, lisättyä,
me pystymme parantamaan ihmisten oikeusturvaa ja vahvistamaan ihmisten
luottamusta hyvinvointivaltioon tällaisena vaikeana talousaikana.
Joten minusta nämä toimet ovat hyvin merkittäviä ja
tärkeitä.
Täällä kysyttiin, onko hallitus tekemässä jonkinlaisia
tarkistuksia tai tuomassa uusia esityksiä. Tuossa puheessani
jo viittasin siihen, että mahdollisesti jo ensi viikolla
voi olla se hetki, jolloin tuomme esityksiä liittyen raamisopimukseen,
mutta se, tuodaanko noita esityksiä, ei ole tällä hetkellä hallituksen
käsissä vaan se on työmarkkinajärjestöjen
käsissä, jotka käyvät nyt liittotasolla
neuvotteluja, ja loppuviikosta meillä pitäisi
olla selvillä, onko tuo sopimus riittävän
kattava, jotta hallitus toteuttaa omat toimensa kasvun ja työllisyyden
tukemiseksi. Mutta on tietenkin loogista, että niitä ei
tuoda tänään tänne, vaan ne
tuodaan siinä vaiheessa, jos tuo raamisopimus syntyy, mitä tietenkin
toivomme, että tuo sopimus syntyy.
Minulla on ollut mahdollisuus keskustella maailman parhaimpien
talousasiantuntijoiden kanssa, kollegojen kanssa, ja kyllä se
yleinen käsitys tällä hetkellä on
se, että se mitä kansainvälinen talous
tarvitsee, se mitä me kansallisesti tarvitsemme, on luottamuksen
vahvistaminen, koska tämä epävarmuus
on niin suurta, että vastaavaa tilannetta saa aika kaukaa
hakea. Sen takia hallituksen linja pitäytyä niissä päätöksissä, jotka
yhdessä on sovittu, toimeenpanna niitä mahdollisimman
etupainotteisesti, on paras tapa vahvistaa luottamusta. Ensi kevät
on sitten ajankohta, jolloin toivottavasti kansainvälinen
taloustilanne on selkiintynyt ja pystymme arvioimaan, tarvitaanko
lisätoimia, tarvitaanko lisää uudistuksia,
joilla tätä talouttamme kuntoon saatetaan ja ylivelkaantuminen
estetään.
Puhetta oli ryhtynyt johtamaan ensimmäinen
varapuhemies Pekka Ravi.
Peruspalveluministeri Maria Guzenina-Richardson
Arvoisa puhemies! Tässä täydentävässä esityksessä on
todellakin paljon asioita, joista kannattaa iloita, eikä vähäisimpänä tämä veteraanien
kuntoutusmäärärahan nostaminen. Tällä kyseisellä määrärahalla,
4 miljoonalla eurolla, saadaan peräti 4 000 kuntoutuskertaa
lisää näille meidän sotiemme
veteraaneille. Ja olen aivan samaa mieltä niiden kaikkien
puhujien kanssa, jotka totesivat, että tämä ei
ole puoluepoliittinen kysymys, vaan tämä on nimenomaan
meidän velvollisuuttamme maksaa tätä kunniavelkaa
niille ihmisille, jotka ovat tämän maan puolesta
taistelleet.
Täällä kysyttiin, mitä tapahtuu
nyt vuodenvaihteen jälkeen. Tämä on todellakin
jo vuonna 2006 eduskunnan oikeusasiamiehen edellyttämä päätös,
että saamme mahdollisimman laajan lääkärikopteriverkoston
tänne Suomeen. Ja nyt tällä lisämäärärahalla,
joka on saatu tässä täydentävässä esityksessä,
pystytään tähän eduskunnan oikeusasiamiehen
edellyttämään tasoon. FinnHEMS-yhtiö on
minulle vakuuttanut, että vuodenvaihteen jälkeen
ei tule taukoa, vaan kopterit ovat ilmassa.
Vielä toteaisin tästä pitkäaikaisasunnottomien Paavo-ohjelmasta,
joka aloitettiin viime hallituskaudella. Se oli upea hanke, ja se
hanke tulee jatkumaan myöskin tällä hallituskaudella.
Kuulin, että täällä on siis
delegaatio todellakin käynyt tänään
tästä asiasta kertomassa, ja on harmi, että en ole
päässyt tätä kertomaan eduskunnalle
sekä sitten tämän delegaation jäsenille
jo aikaisemmin. Paavo-hankkeen jatkolle on löytynyt ministeriön sisästä Kaste-hankkeen
sisäisillä siirroilla lisää rahaa
ainakin 700 000 euroa, jolla pystytään
turvaamaan se, että vuodenvaihteen jälkeen alkavat uudet
Paavo-hankkeen piiriin kuuluvat asunnottomien tuet pystytään
sitten sosiaali- ja terveysministeriön rahoituksella turvaamaan.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Sitten siirrymme puhujalistaan.
Markus Mustajärvi /vr:
Arvoisa puhemies! Odotin, että ministerin esittelyn
jälkeen olisi käytetty muutama etukäteen
varattu ja jonotettu puheenvuoro, mutta näin ei mennyt.
Tästä hallituksen esityksestä. Sen
yleisperustelussa todetaan, että se perustuu valtiovarainministeriön
lokakuun suhdanne-ennusteeseen, jota ei ole tarpeen muuttaa. Ja
samaan hengenvetoon todetaan myös, että lisääntynyt
epävarmuus on heikentänyt tulevaisuusnäkymiä niin
kansainvälisessä taloudessa kuin kotimaassakin.
Se on varmaan totta.
Esimerkiksi Taloussanomien tuoreessa haastattelussa talouskomissaari
Olli Rehn toteaa, että kriisi on iskemässä euroalueen
ytimeen. Se, minkä takia edustaja Yrttiaho ja minä olemme
peränneet koko syksyn sitä, että Suomen
kaikki taloudelliset vastuut on selvitettävä,
liittyy siihen, mitä talouskomissaari Rehn pelkää Ranskan
kohdalla elikkä tämän kolmen A:n luottoluokituksen
vaarantumista. Jos se heikkenee Ranskassa, se tulee varmasti heikkenemään
myöskin Suomessa. Silloin sen velan hinta, jota me otamme paitsi
omien myöskin muiden maiden tarpeisiin, se laina, sen lainan
hinta, sen rahan hinta, tulee nousemaan. Ja koska tämä kolmen
A:n varjeleminen on niin keskeinen osa hallituksen talousoppeja — sinälläänhän
se, että lainaa saadaan edullisesti, ei ole ollenkaan paha
tarkoitus, mutta kun se tarkoittaa sitä, että jo
helmi-maaliskuussa käynnistetään veronkorotukset,
jotka ovat tasaveroja, ja uudet leikkauslistat lyödään
pöytään — niin sen takia tämä asia
on äärimmäisen tärkeä.
Minä olen kysynyt tätä asiaa aika
monta kertaa. Sitä on kysytty kirjallisesti, ja se vaan
nyt on niin, että hallituksen vastuuministereitten on eduskunnan
sääntöjen mukaan vastattava määräajassa
tähän kirjalliseen kysymykseen, ja se vastaus
on tällä hetkellä valitettavan paljon
myöhässä. Ja on niinkin, että jos
hallituksen ministerit katsovat liian vähäpätöiseksi
kansanedustajan kysymyksen näin tärkeässä asiassa,
eivätkä edes vastaa siihen — eivät
täällä salissa, eivätkä kirjalliseen
kysymykseen — niin on aivan varma, että sen kysymyksen
ennen pitkää esittää markkinavoimat.
Ja se onkin semmoinen kysyjä, että silloin jos
hallitus ei vastaa, niin sen vastauksen antavat saman tien ne voimat,
jotka kysyvät, elikkä ne paljon puhutut markkinavoimat.
Tuossa kirjallisen kysymyksen perusteluissa me totesimme, että tällä hetkellä sen
paremmin maan hallituksella kuin kellään muullakaan
toimijalla ei ole näistä kokonaisvastuista kuvaa, niin
kuin ei olekaan. Ja julkisuudessa jos liikkuu tietoja siitä,
että kokonaisvastuut ovat jo 30 miljardin euron luokkaa,
ehkäpä enemmän, niin kyllä se
on myöskin eduskunnalle oleellinen tieto.
Onneksi tarkastusvaliokunta on mietinnössään
16.11. vuoden 2010 tilinpäätöksestä lausuessaan,
antaessaan mietinnön, todennut muun muassa, että Suomen
Pankin toiminnasta aiheutuvat takausvastuut eivät ilmene
valtion tilinpäätöstiedoista. Siis eivät
ilmene valtion tilinpäätöstiedoista.
Ja tässä tarkastusvaliokunnan mietinnössä viitataan
edelleen Euroopan rahoitusvakausvälinepuitesopimukseen
ja todetaan: "Annettujen oikeudellisten sitoumusten mukainen laskennallinen
ja tosiasiallinen vastuumäärä on huomattavasti
korkeampi kuin velan nimellisarvo." Tämä kannattaa
muistaa. Onneksi sentään tarkastusvaliokunta on
asiassa liikkeellä, kun näyttää,
että hallituksen ministerit eivät ole.
Ja edelleen: Jos tutkitaan vaikkapa Suomen Pankin taseita, ja
vaikka minä en mikään talousoppinut olekaan,
mutta olen yrittänyt perehtyä näihin
asioihin ihan lukemalla kotiläksyjä, niin sieltä Suomen
Pankin taseesta löytyy mielenkiintoisia huomioita. Jos
kahdessa kuukaudessa euroalueen sisäiset saamiset liki
viisinkertaistuvat taselaskelmassa, kertoo se hyvin epävarmasta toimintaympäristöstä.
Ja jos näitä rahavirtoja alettaisiin kelata taaksepäin,
niin päästäisiin epävarmuuden
alkulähteille maakohtaisesti paljon aiemmin ja paremmin
kuin pelkästään korkojen muutosta seuraamalla.
Mutta tällaista ajantasaista ja vertailukelpoista tietoa
eri EU-maiden keskuspankkien taseista ei ole saatavissa.
Arvoisa puhemies! Hallituksen esityksessä todetaan,
että vienti tukee talouskasvua, joskin aiempaa vähemmän,
ja ennustetaan talouskasvun hidastuvan. Syynä tähän
on vientikysynnän heikkous ja alentunut investointihalukkuus.
Oletetaan, että myös vaimean taloudellisen aktiviteetin
seurauksena työttömyyden odotetaan laskevan hitaasti.
No, näistäkin ennustuksista voidaan perustellusti
olla toista mieltä. Voi käydä hyvinkin
niin, että teollisuustuotannon kasvu pysähtyy,
ja siitä on jo viitteitä. Myös työttömyys
voi kääntyä kasvuun muutenkin kuin kausiluonteisesti.
Viittaan Evan tuoreeseen analyysiin, jossa perusväittämä on,
että Suomen hyvät — lainausmerkeissä hyvät — työttömyysluvut
kätkevät tuottavuuden romahduksen. Jos edellisen
laman aikana irtisanomiset eivät nousseet niin korkealle
kuin pelättiin, jatkossa kynnys voi olla paljon matalampi.
Tässä tilanteessa, lähdettäessä näin
epävarmoissa oloissa uudelle vuodelle, on hyvin kyseenalaista
vähentää työllisyysmäärärahoja
laskutavasta riippuen 50—80 miljoonaa euroa. Kaavailluilla
määrärahoilla ei kyetä huolehtimaan
nuorten yhteiskuntatakuusta, suitsimaan pitkäaikaistyöttömyyttä tai
kaventamaan alueellisia työttömyyseroja, se on
selvä. Panostus työllisyyden hoitoon vähentäisi
suoraan työttömyysturvamenoja. Olisi myös
paikallaan, että työttömyysturvan aiheellisen
korotuksen vaikutuksia arvioitaisiin erityyppisten ruokakuntien
kohdalla. Ennakkotietohan on, että 100 euroa indeksikorotuksineen
on jollekin 100 euroa ja jollekin toiselle jotain aivan muuta.
Arvoisa puhemies! Muutama sana vielä täydentävän
esityksen parista kohdasta.
Sosiaaliturvan muutoksenhakulautakunnalle esitetään
pientä lisärahoitusta. Se tulee tarpeeseen, sillä on
täysin kohtuutonta, että toimeentulonsa kanssa
sinnittelevät kansalaiset joutuvat odottamaan päätöksiä niin
pitkään. Valitusruuhkan purkamisen viive asettaa
kyseenalaiseksi jopa asianomaisten oikeusturvan. Mutta tämä määräraha
ei ratkaise perusongelmaa. Perusongelma on se, että suomalainen
työttömyysturva- ja sosiaaliturvajärjestelmä on
niin monimutkainen, että tarve sen selkiyttämiseen
on aivan selvä.
Ja toisena: Rintamaveteraanien kuntoutuksen ja kotiin vietävien
palvelujen turvaamiseksi esitetään 4 miljoonan
euron lisäystä. Se on ihan oikein, mutta on aika
lailla kuvaavaa, että satakunta veteraania joutui tulemaan
Helsinkiin, kuka Utsjoelta, kuka lähempää,
saadakseen asian oikealle tolalle. Heidän keski-ikänsä on
kohta 90 vuotta. Eivätkä he tulleet tänne
hakemaan armopaloja vaan oikeutta. Samassa yhteydessä olisi syytä kartoittaa,
jääkö jokin kohderyhmä ilman kuntoutusta,
vaikka heillä olisi siihen tarve ja moraalinen oikeus.
Timo Kalli /kesk:
Arvoisa puhemies! Miksi tämän täydentävän
budjettiesityksen yhteydessä meillä edustajilla
on valtava mielenkiinto käyttää puheenvuoroja,
johtuu siitä, että kansainvälinen talous,
Suomen talous ja myöskin monien kotitalous on hyvin jännittyneessä ja
mielenkiintoisessa tilanteessa, mitä tehdä, jotta
voisimme varautua parhaalla mahdollisella tavalla siihen, että selviytyminen
mahdollisesta tulevasta taantumasta olisi mahdollisimman lievää.
Meillähän pohjana ovat edellisen kahdeksan vuoden
ajan toiminnot, joihinka liittyi noususuhdanteita ja taantuma-aikoja,
ja sen perintönä on suhteellisen matala työttömyysaste
ja hyvin korkea työllisyysaste. Mikäli tällä vaalikaudella
kävisi niin huonosti, että menetämme
verotuloja ja bruttokansantuotetta sillä tavalla kuin menetimme, pystyykö tämä hallitus
tekemään vastaavia elvytystoimia, joilla työpaikkoja
pystytään säilyttämään
ja myöskin yritykset kokevat investointihalukkuutta ja
ovat valmiit? (Matti Saarisen välihuuto) Aika näyttää,
ja sen tähden on hyvä, että historia
puhuu puolestaan, ja tulevaisuus on toinen asia.
Minusta kuitenkin on tärkeää yrittää löytää joitakin
eväitä, mitenkä tästä päästään
eteenpäin, ja jos kansainvälisessä taloudessa
on taantumisen merkkejä, se tietenkin vaikeuttaa suomalaisten
yritysten mahdollisuuksia viedä entistä kilpailluimmille
markkinoille sama määrä tai entistä enemmän
tuotteita. Jotta se olisi mahdollista, se edellyttäisi
joitakin toimia, jotka ovat poliittisen päätöksenteon
mahdollisuuksien rajoissa.
Yleensä, että yritys voi investoida, se edellyttää,
että liikenneinfra on kunnossa, siihen ollaan valmiit panostamaan,
että koulutuksesta, yritysten tarvitsemasta työvoimasta,
sen koulutuksesta, huolehditaan ja että myös yrityksiä verotuksellisesti
kohdellaan niin, että syntyy kiihokkeita investoida. Sen
tähden näihin kaikkiin keskusta on osaltaan omassa
vaihtoehtobudjetissaan esittänyt erilaisia vaihtoehtoja,
jotta olisi halu investoida ja jotta yrittäjät
uskovat, että Suomessa ja suomalaisella työllä ja
yrittämisellä on tulevaisuudessakin edellytyksiä.
Me lähdemme myös siitä, että jotta
me selviämme tästä tulevasta taantumasta,
velka on saatava parempaan hallintaan pitkällä jänteellä ja sen
tähden tarvitaan lisätuloja ja verotus on yksi sellainen
keino. Tulevaisuus sitten näyttää, onko hallitus
tulossa keskustan esittämien linjojen puolelle, onko se
valmis nostamaan arvonlisäveroa, onko se valmis korottamaan
suurituloisten verotusta, niin kuin keskustelua on käyty
ja mitä on esitetty. Tulevaisuus näyttää;
kun tämä vaalikausi aikanaan loppuu, niin voidaan
nähdä, onko arvonlisäveroa korotettu
ja onko nämä korotusmahdollisuudet käytetty
uuden työn ja uuden yrittäjyyden eteenpäinviemiseksi.
Arvoisa puhemies! Sen tähden tässä on
syytä käydä tätä keskustelua,
ettei sitten jälkikäteen sanota, että olisi
pitänyt tehdä niin ja olisi pitänyt tehdä näin.
Sen tähden päätöksiä pitää tehdä ajallaan.
Tuossa debattikeskustelussa kollega Östman sanoi, että tämä kahdeksan
vuotta on ollut paljon huonompaa aikaa. Toivoisin, että tutustutte
niihin esityksiin, joita oma puolueenne edellisen kahdeksan vuoden
aikana teki, ja kun teette tämän yhteenlasketun
tuloksen, niin varmaan teille syntyy arvio, olisiko tämä velkaantuminen
nykyistä syvempää vai olisiko se ollut
otollisempaa, mitä nyt tämän kahdeksan
vuoden seurauksena. Sen tähden hyvin muistan hyvin ne puheenvuorot,
joita teidän eduskuntaryhmänne taholta on esitetty
erilaisten lisäysten aikaansaamiseksi, jotka välttämättä kaikki
eivät olisi liipaisinteorian tavalla tuottaneet lisätuloja
vaan olisivat jääneet lisämenoina valtion
kannettavaksi. Tämä sama haaste koskee kaikkia
muitakin niitä, jotka ovat olleet oppositiossa. Me osaltamme
kannamme taas vastuun niistä esityksistä, joita
olemme tehneet tai olemme tekemässä tämän
neljän vuoden aikana. Se on parlamentarismia ja se on politiikkaa.
Siitä, mitä tehdään, kannattaa
kantaa myöskin vastuu.
Peter Östman /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kiitän edustaja Kallia siitä, että hän
näin asiallisesti nosti esiin, mitä kristillisdemokraattinen
eduskuntaryhmä on edellisillä kausilla tuonut
esiin tässä salissa. Edustaja Kalli viitannee
varmaan näihin vaihtoehtobudjetteihin, mitä eduskuntaryhmämme
on aikaisemmin esittänyt. Se on ollut tapa vuodesta 1997,
ja olen kyllä perehtynyt näihin budjetteihin.
Muistaakseni ne ovat aina olleet tasapainossa. Jos eduskuntaryhmä on
ehdottanut lisää menoja, niin vastaavasti on ollut
myöskin tuottoja. Miten realistisella pohjalla nämä laskelmat
ovat sitten olleet, se on eri asia. Sitä on vaikea jossitella
ja ihmetellä nyt jälkeenpäin, mutta uskoisin
kuitenkin, että vähintään yhtä realistisella
pohjalla on ne laskelmat tehty kuin nyt, kun keskustan eduskuntaryhmäkin
on tehnyt oman vaihtoehtobudjettinsa.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
No niin, ja sitten jatkamme puhujalistaa.
Erkki Virtanen /vas:
Arvoisa puhemies! Edustaja Kalli on varmasti aivan oikeassa
siinä, että puolueitten sekä itseymmärrys
että myöskin ymmärrys vähän
vaihtelee sen mukaan, ollaanko oppositiossa vai hallituksessa. Kansaa
vaan toisinaan tuppaa ihmetyttämään se,
että asiat vaan jatkuvat ennallaan, puhujat vaan vaihtavat
paikkaa ja puheitaan. Mutta sellaista se on politiikka.
Arvoisa puhemies! Valtiovarainministeri totesi täällä,
että budjetin täydennys on, kuten hän sanoi,
tekninen suoritus. Sitähän se onkin. Mutta todellakaan
tässä esityksessä eivät kaikki
osat ole pelkkää tekniikkaa. Veteraanien rahat
ovat yksi esimerkki, ja pelastushelikopterit, vaikka niitten autuaaksitekevyydestä
en
ihan vakuuttunut olekaan, ovat toinen.
Itseäni liikuttavat erityisesti kaksi ei-teknistä asiaa,
joista toisesta on täällä jo aika paljon
keskusteltu, sosiaaliturvan muutoksenhakulautakunnan rahojen lisäyksestä.
Taisin viime kaudella sanoa, että riippumatta siitä,
missä kohtaa tätä hallitus—oppositio-asetelmaa
olen, yritän kuitenkin pysyä nyt pääpiirteissään
totuudessa, ja näistä Somlan rahoista on todettava,
että tässä politiikka näytti
voimansa valtiovarainministeriön virkamiehiä vastaan.
Oikeastihan tässä lisätään
Somlan määrärahoja tähän
vuoteen verrattuna vain 500 000 eurolla ja toissa vuoteen
verrattuna niitä ei lisätä lainkaan.
Siis tässä nyt pidetään huolta
siitä, että Somlan rahoja ei leikattu, mutta samalla
sinne onneksi saadaan sitten se yli 600 000 euron korotus,
ja sekin on merkittävää.
Mutta kuten täällä edustaja Mustajärvikin
totesi ja itsekin debattipuheenvuorossani totesin, niin kyllä tähän
ongelmaan pitää kuitenkin saada muu ratkaisu kuin
pelkästään se, että osoitetaan rahoja
tilapäisen henkilöstön palkkaamiseen.
Silloin kuusi vuotta sitten, kun tämä murheellinen päätös
alueellisten valituslautakuntien lakkauttamisesta tehtiin Vanhasen
ykköshallituksen aikana, siirrettiin alueilta ihan hyvästä käsittelystä täysin
kestämättömiin perusteisiin vedoten päätösvalta
yhteen ainoaan elimeen eli sosiaaliturvan muutoksenhakulautakuntaan
ja samalla pidennettiin valitusajat ihmisten perusetuuksista, siis
perusturvasta, tehtävistä valituksista, elimelle,
jolla ei ollut voimavaroja käsitellä niitä riittävän
nopeasti, ja niin päädyttiin lähes kahden
vuoden valitusaikoihin. Jokaisen, joka valittaa, tai jokaisen ulkopuolisenkin
pitäisi ymmärtää, että kun
ihminen valittaa työttömyysturvastaan tai pienimmistä eläkkeistä tai
ylipäätään vähimmäisturvasta,
niin jos hän kokee kärsineensä vääryyttä,
haluaa valittaa siitä ja joutuu odottamaan päätöstä lähes
kaksi vuotta, niin kyllä se on sellainen asia, että se
pitää saada kuntoon, sanoivat valtiovarainministeriön
virkamiehet mitä tahansa.
Nyt on päästy parempaan. Nyt sitten, kun viime
vuonnahan täällä on yhteisesti todettu,
että eihän tämä näin
voi jatkua, kun on osoitettu näitä tilapäisiä määrärahoja,
jotka nyt viime vuonna vähenivät ja uhkasivat
tässä nyt hävitä kokonaan mutta
jotka nyt palautetaan ja vielä lisätäänkin, sillä saadaan
pidettyä tämä tilanne ennallaan, mutta
aivan kuten edustaja Mustajärvi totesi, suomalainen työttömyysturva
ja ylipäätäänkin sosiaaliturvajärjestelmä pitäisi
pystyä saattamaan sellaiseen tilaan, että nämä valitukset
merkittävästi vähenisivät, että se
olisi sellainen, että sitä edes sen säätäjät
ymmärtäisivät, puhumattakaan niistä,
jotka sitä sitten joutuvat käytännössä toteuttamaan
ja käyttämään. Siinä on
tehtävää. Valitettavasti Sata-komitea
siinä ei onnistunut edellisen hallituksen aikana. Nyt olisi
hyvä yrittää uudelleen.
Arvoisa puhemies! Toinen asia, joka ei myöskään
ole tekninen, on tämä työttömyysturvan
120 euron korotus, kun keltaisessa kirjassa lukee, että on
100 euron korotus, joka sisältää indeksitarkistuksen.
Menemättä nyt siihen sen syvemmälle totean,
että sekään prosessi ei nyt ollut aivan
tekninen. Historiankirjoitukset sitten kertovat, mitä oikeasti
tapahtui, mutta olennaisinta on se, että nyt työttömille
tulee se korotus, jonka he olisivat ansainneet jo kauan, kauan sitten,
jo Vanhasen hallitusten aikana ja itse asiassa jo sitä ennenkin.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Arvoisat edustajat! Totean, että tässä keskustelun aluksi
käytiin ihan kohtuullisen ansiokas debattikierros ja pääsääntöisesti,
hyvinkin pääsääntöisesti,
tätä keskustelua viedään nyt
eteenpäin näiden varsinaisten puheenvuorojen puitteissa,
joten seuraava puheenvuoro on aivan oikeassa järjestyksessä edustaja
Tiilikaisella.
Kimmo Tiilikainen /kesk:
Arvoisa puhemies! Odotukset heräsivät, kun
kuulin, että hallitus täydentää budjettiesitystään.
Ajattelin jo, että jospa sittenkin Urpilaisen ja Kataisen
hallitus ottaisi taloustilanteen huomioon ja tekisi edes jotain
yrittäjien, kasvun ja työllisyyden eteen. Valitettavasti
jouduin pettymään. Täydentävä esitys
ei vastaa millään tavalla huonontuneeseen talousnäkymään,
hallitus vain levittelee käsiään ja sanoo,
että sumuisalta näyttää. Miksi
te hallituspuolueet laiminlyötte toimia, joita voisitte
kotimaassa tehdä suomalaisten hyvinvoinnin eteen?
Keskusta esitteli oman vaihtoehtobudjettinsa. Me ottaisimme
miljoona euroa vähemmän velkaa vuoden jokaisena
päivänä kuin hallituspuolueet. (Matti
Saarinen: Luku ei enää pidä paikkaansa!)
Tämän tekisimme siten, että tinkisimme
ylisuurista veronkevennyksistä, mitä hallitusryhmät
antavat suurituloisille (Matti Saarinen: Vanha levy pyörii!)
ja sijoittaisimme sen rahan suomalaisten palveluitten rahoittamiseen,
päivähoidon, koulun, terveyspalveluiden ja vanhuspalveluiden
rahoittamiseen kuntien valtionosuuksien kautta.
Me tekisimme myös valinnan, jossa rokottaisimme kansainvälisiltä suuryrityksiltä rajoittamalla
korkokeinottelua ja siirtohinnoittelua. Se estäisi tilanteen,
että Suomessa tehdyn työn hedelmät pannaan
säkkiin ja hiissataan kevyemmän verotuksen maihin
verotettavaksi. (Matti Saarinen: Miksette tehneet?) Me olemme kiristäneet
siirtohinnoittelua viimeksi pari vuotta sitten, lisäaskelia
kaivataan. Hallitus ei voi loputtomasti omaa toimettomuuttaan selitellä ja
kysellä, miksi joku muu ei tee jotain. Me kysymme, miksi
te ette tee jotain (Matti Saarinen: Tullaan tekemään!)
siirtohinnoittelun ja korkokeinottelun rajoittamiseksi. Me ottaisimme
keinottelijoilta ja sijoittaisimme kasvuun ja yrittäjyyteen
Suomessa.
Myöskään hallituspuolueet, kokoomus
ja SDP, te ette tee elettäkään suomalaisen
ruuan hyväksi. Viljely kannattaa heikosti, tuottajahinnat ovat
liian alhaiset, ja te vielä pahennatte tilannetta leikkaamalla
kansallisia tukia ja poistamalla polttoaineveron palautuksen. Nämä eurot
ovat suoraan pois viljelijän tuloksesta. Ja kun samaan aikaan
te vielä heikennätte tilojen mahdollisuuksia kehittää omaa
tuotantoaan luopumistuen ehtoihin tekemillänne heikennyksillä,
on soppa valmis. Näitä luopumistuen heikennyksiä käsitellään
myöhemmin tänään.
Mutta, arvoisa puhemies, aivan erityisesti haluan pysähtyä tähän
hallituksen mainostamaan ja henkselien paukuttelun säestämään
puheeseen perusturvan historiallisista korotuksista. Hyvä,
te korotatte työttömyysturvaa ja teette pientä viilausta
asumistukeen ja toimeentulotukeen. Kaikki kunnia sille, mutta keskusta
omassa vaihtoehdossaan esitti, että samanarvoisen korotuksen
ansaitsisivat myös pienten lasten vanhemmat minimiäitiys-,
isyys- ja vanhempainpäivärahojen korotuksena.
Me esitimme myös, että työmarkkinatuen
tarveharkinnasta pitää luopua, jotta myös kaikkein
köyhimmät työttömät
saisivat teidän mainostamianne korotuksia. Näiden
kahden parannuksen hintalappu olisi yhteensä noin 60 miljoonaa
euroa. Viime viikolla ministeri Risikko kyselytunnilla sanoi: "Näitä kaikkein
pienimpiä päivärahoja ei pystytty nostamaan,
näitä vähimmäispäivärahoja,
valitettavasti, ne nostettiin viime kaudella, ja varmasti, kun rahaa
jostain joskus tulee, se on sitten listoilla seuraavana. Mutta kaikkea
ei saa kerralla."
Hyvät edustajakollegat, meni päivä,
ja löytyi 60 miljoonaa lisää rahaa tähän
täydentävään budjettiesitykseen,
juuri se summa, mitä olisi tarvittu työmarkkinatuen
tarveharkinnan poistoon ja pienimpien äitiys-, isyys- ja
vanhempainpäivärahojen nostoon työmarkkinatuen
tasolle. Sitä rahaa ei ollut torstaina, perjantaina se
raha oli, mutta ette te käyttäneet sitä näitten
epäkohtien korjaamiseen, vaan te käytitte sen
omien köm-mähdystenne paikkaamiseen, indeksikorotuksiin
työttömyysturvaan. Tämä on todellinen
arvovalinta, kuten valtiovarainministeri Urpilainen on useasti täällä kuuluttanut.
(Matti Saarinen: Entäs sitten?)
Arvoisa puhemies! Hallituksen täydentävä esitys
ei vastaa tiukentuneeseen taloustilanteeseen, se ei paranna suomalaisten
työllisyyttä, ei kannusta yrittäjyyteen,
ei lisää kasvua, se ei reagoi millään
tavalla heikentyneisiin talousnäkymiin. Se tekee muutaman
kosmeettisen, mutta myös tärkeän korjauksen,
kuten veteraanien kuntoutusrahojen korotuksen, kiitos edes siitä.
Mauri Pekkarinen /kesk:
Arvoisa puhemies! Valtiovarainministeri Urpilainen käytti tänä päivänä mielestäni
aivan poikkeuksellisen tärkeän puheenvuoron. Se
tärkeys ei tule siitä, mitä hän
oikeastaan sanoi, vaan se tulee siitä, mitä hän
jätti sanomatta, mitä hallitus jättää tekemättä.
(Keskustan ryhmästä: Paljon!) Mitä hän sanoi?
Hän totesi muun muassa esitellessään
veteraanituen kohennuksia sitä saavutuksena. Hyvä,
me kiitämme, olemme tyytyväisiä siitä,
että näin tehtiin. Mutta siitä muistutan
nyt vaan sen, että olihan se nyt temppu leikata varsinaisessa budjettiesityksessä
veteraanitukea
kunniakansalaisilta tässä vaiheessa syksyllä tilanteessa,
jossa monet kustannukset nousevat. (Matti Saarinen: Eihän
niitä ole leikattu!) Mutta nyt sitten palataan kuitenkin
siihen, että palautetaan sentään se muutama
miljoona euroa, se, mikä nyt vähintään voidaan
ajatellakin, mitä vähintä meiltä veteraanien
piirissä odotetaan. Mutta hyvä, että se
nyt sentään kuitenkin tehtiin. (Matti Saarinen:
Kelpaako?) Eikä liioin muutoinkaan ne muutamat miljoonat,
mitä siellä esiteltiin, eivät ne olleet
sitä, mikä teki Urpilaisen puheenvuorosta tärkeän ja
merkittävän, vaan se iso asia oli se, että Suomen
valtiovarainministeri on tilanteessa, jossa hallituksen budjetti
on valmisteltu viime kesänä, saatettu tänne
eduskuntaan ja tuon kesän jälkeen eurooppalainen
ja maailmantalouden tilanne on muuttunut dramaattisesti, Suomen
talouden sekä päivänkohtainen tilanne
että näkymät tästä eteenpäin
ovat muuttuneet dramaattisesti, mutta Suomen hallitus ei aio eikä katso
tarpeelliseksi millään tavalla reagoida siihen,
mikä ja minkälaisen pitäisi Suomen talousarvion,
hallituksen budjettiesityksen, olla vuodelle 2012. Hallituksen talouslinja
ei siis reagoi millään tavalla siihen toimintaympäristön
muutokseen, mikä maailmalla on tapahtunut eikä siihen
Suomen talouden todellisuuteen, mikä täällä on
tapahtunut.
Maailmantalouden todellisuudesta ja eurooppalaisesta talouden
todellisuudesta voidaan sanoa, että kun 2—3 prosenttia,
yli 2 prosenttia, ennustettiin kasvuksi vielä muutama kuukausi
sitten tai että Suomen kasvusta puhuttiin, 1,8 prosenttia
ensi vuodellekin vielä muutama kuukausi sitten, tänään
kaikki tietävät, että kasvu tulee olemaan
ensi vuonna, jos ylipäänsä, plus-merkkinen
ja erittäin ohuesti plus-merkkinen. Ennustaa voi jo ihan
kirkkaasti, että mitä todennäköisimmin
ensi vuonna Suomi sukeltaa, talous kääntyy miinusmerkkiseksi
ja eurooppalainen talous viimeksi eilen Saksan julkistamien tietojen
perusteella kääntyy, myöskin tuo eurooppalainen
talous, erittäin hitaasti kasvavan tai tuommoisen ehkä orastavan
tai aloittelevan taantuman puolelle, jossa silloin tällöin
muutaman kuukauden ajan aika ajoin käydään
miinuspuolella ja parhaimmillaankin talouskasvu on ihan olematon.
Tämä toimintaympäristö, eurooppalainen
ja suomalainen todellisuus, jossa siis sukelletaan jo, käytännössä tarkoittaa
sitä, että tämä budjettiesitys,
ellei siihen nyt vielä tehdä muutoksia ennen kuin se
aletaan elämään ensi vuonna, se tarkoittaa
sitä, että tällä talouslinjalla
Suomen hallitus joutuu tulemaan viimeistään ensi
vuoden aikaan erittäin mittavien leikkausten kanssa tänne
eduskuntaan. (Markus Mustajärvi: Helmi—maaliskuu!)
Ja kun se silloin sen tekee, se niin tehdessään
myöhästyy erittäin merkittävästi.
Silloin myöhästytään siitä talouden
uudelleen kasvu-uralle saamisen, piristämisen efektistä,
toiminnoista, jotka välttämättä tarvittaisiin
tässä tilanteessa ja tällä hetkellä Suomen
taloudessa. Mitä enemmän maailmantalous sukeltaa
alaspäin, sitä tärkeämpää on
huolehtia siitä, että Suomen talouden kilpailukyky, siis
tuottavuus ja sen tuottama kilpailukyky, on mahdollisimman hyvässä kunnossa.
Nyt kuitenkin tämä budjettiesitys, sen verolinja
ja talouslinja, mikä on kirjattu noihin meidän papereihimme,
tarkoittaa sitä, että hallitus monelta kohtaa
leikkaa talouden kasvun edellytyksiä. Pari esimerkkiä siitä,
missä näin käy. Se leikkaa esimerkiksi
tutkimuksen ja kehittämisen ja yritysten kasvun ja kansainvälistämisen
voimavaroja kymmenillä miljoonilla euroilla. Koskaan ennen
viimeisen 20 vuoden aikaan ei taantuman tai laman tai taantuman
odotuksen oloissa ole näin tehty. Aina juuri noihin voimavaroihin
on pantu lisää ikään kuin poweria
ja sitä kautta autettu suomalaista yritystoimintaa, suomalaista elinkeinoelämää pärjäämään
siinä heikentyvässä kansainvälisessä kysynnässä.
Mitä hiipuvammaksi kansainvälinen kysyntä käy,
sitä kovempi on kilpailu sille tuotannolle, mitä Suomessakin valmistuu,
sitä tärkeämpää on
huolehtia siitä, että suomalaisen työn
ja tuotannon, yrittäjyyden kilpailukyky maailmalla olisi
mahdollisimman hyvässä kunnossa ja iskussa. Nyt
hallitus siis päinvastoin leikkaa näitä kasvun
eväitä ja edellytyksiä.
Mainitsin äsken yhden kohdan: tutkimukseen, kehittämiseen,
yritystoimintaan, vientiin, kansainvälistymiseen liittyvät
määrärahat. Ja toinen tällainen
toimi ovat nämä erilaiset verotusratkaisut. Muistan
viime kaudella, kuinka täällä kyselytunnista
toiseen sosialidemokraatit erityisesti pitivät huolta siitä,
että on se niin väärin, kun energiakustannuksia
kiristetään ja ne nousevat. Ensi töikseen
tämä sama hallitus, mihin demarit tulivat mukaan,
on nyt kiristämässä energiaverotusta
sadoilla miljoonilla, 100—200 miljoonan euron verran (Matti
Saarinen: Ei elinkeinoelämälle!) ihan niitten
samojen yritysten, saman elinkeinoelämän energiaveroja,
jotka muutoinkin ovat ongelmissa näitten kilpailukykyseikkojen
vuoksi.
Arvoisa puhemies! Kolmas asia, minkä otan esimerkiksi,
on sen suomalaisen hyvän tuotannon, suomalaisten luonnonvarojen
hyödyntäminen, josta sovittiin edellisellä vaalikaudella,
joidenka noiden mahdollisuuksien täysimittaiseen hyödyntämiseen
ajankohta juuri nyt olisi mitä sopivin. Tällä tarkoitan
uusiutuvaa energiaa ja toimia uusiutuvan energian hyväksi.
Hallitus leikkaa myöntämisvaltuuksia 40 miljoonalla
eurolla. Sitten se leikkaa puusähkön tukea 4—5 miljoonalla
eurolla. Sitten se leikkaa pienpuun energian, energiapuun haketustukea
useilla miljoonilla euroilla. Kaikki tämä yhdelle
vuodelle, vuodelle 2012. Vuodelle, jolloin tilanteissa, joissa muu
kysyntä, muu työllistymisen mahdollisuus on heikompi,
pitäisi päinvastoin panna vähän
lisävauhtia näiden uusiutuvien energialähteitten
hyödyntämisen hyväksi.
Tässä yhteydessä en malta olla kiinnittämättä huomiota
kokoomuslaiseen maa- ja metsätalousministeriin, joka viime
viikolla torstaina ollessaan metsävaltuuskunnan kokouksessa
puheli siihen tapaan, että on se vähän
huono homma, kun tuolle puulle ei nyt tuota tukea tule, että pitäisi
tuulienergian tuesta nyt leikata ja siirtää sieltä voimavaroja
jollakin tavalla puuenergian tukeen — saman puolueen ministeri,
jonka puolue vastusti kaikin tavoin, kun viime vaalikaudella säädettiin
uusiutuvan energian paketti ja kaikkia niitä toimia, jotka
tähtäsivät nimenomaan puuenergian nopeampaan
ja enempään käyttöön,
saman puolueen, jonka puolueen pääministeri on tehnyt
ne leikkaukset ensi vuoden budjettiin, mistä äsken
kerroin, sen 40 miljoonaa, sen 7 miljoonaa ja sitten vielä sen
sähkön tuotantotuen leikkaukset. Ja sitten: tämä otetaan
tuulienergiasta. Minusta on erittäin tärkeää ja
toivottavaa, että hallitus nyt selvittäisi, aikooko
se ihan todella pitää vielä kiinni kuitenkin
siitä, mitä uusiutuvan energian edistämistoimissa
päätettiin, vai aikooko hallitus ensi töikseen
irtautua kaikista niistä sitoumuksista, mitä myös
kansainväliselle yhteisölle Suomi antoi, kun uusiutuvasta
paketista päätettiin.
Arvoisa puhemies! Palaan vielä siihen, mitä pitäisi
tehdä. Hallituksen olisi pitänyt tänään
esitellä täällä nimenomaan budjetin
tarkennus, joka verotoimin helpottaa suomalaista yrittäjyyttä sen kasvuun
ja kansainvälistymiseen pääsemistä. Hallituksen
olisi pitänyt täällä esitellä budjettiesitys,
jolla satsataan nimenomaan yritysten kehittämistoimiin,
kansainvälistymiseen, yritysrahoituksen parantamiseen,
työllistämiskynnyksen madaltamiseen, investointien
vauhdittamiseen esimerkiksi poisto-oikeuksia laajentamalla, tämän
tyyppisiin toimiin, joilla heikentyvän kansainvälisen
kysynnän tilanteeseen vastataan parantuneella eikä heikentyneellä suomalaisen
tuotannon, suomalaisen työn kilpailukyvyllä. Näin olisi
pitänyt tehdä. On erittäin valitettavaa,
että hallitus näin ei tehnyt, kun se joutuu tämän
tekemään muutaman kuukauden päästä.
Se joutuu tämän tekemään. Silloin
kun se joutuu tämän tekemään,
se on auttamattomasti myöhässä ja silloin näin
tehdessään se samalla kertaa joutuu myöskin
tekemään merkittäviä leikkauksia
eri näköisiin menoihin, jotka sitten, nyt jo voin
ennustaa, monta kertaa tulevat koskemaan nimenomaan pienempituloisia
ja yhteiskunnassa vähän heikommassa asemassa olevia
ihmisiä.
Arvoisa puhemies! Todellakin valtiovarainministeri siis piti
erittäin tärkeän ja merkittävän puheen.
Merkittävän siinä mielessä,
että hallituksen korvat ovat kuurot tai silmät
kykenemättömiä näkemään
sitä, mitä ympärillä tapahtuu.
Hallitus on kykenemätön reagoimaan ajassa. Ja
jos ei ajassa onnistu reagoimaan, jos reagoit myöhässä,
häviät pelin. Näin näyttää nyt
Suomelle käyvän. (Matti Saarinen: 2009 teitte
maailmanennätyksen, bkt putosi yli 8 prosenttia!)
Anu Vehviläinen /kesk:
Arvoisa puhemies! Ensinnäkin totean, että on
hyvä, että edustaja Pekkarinen edellä toi
esille, mihin tätä tilaisuutta nyt tässä olisi
voitu käyttää, että olisi käyty
tähän tulevaan vuoteen tarkemmin käsiksi.
Tällä viikolla torstaina kyselytunnin jälkeen
ovat koko tämän vaalikauden kehykset keskustelussa,
ja välttämättä tulee kyllä semmoinen
olo tässä itse kullekin, että maailma
ympärillä ja reaalitalous menevät aivan
eri suuntaan, erilaisia viestejä tulee ja me käsittelemme
täällä niitä kehyksiä,
jotka on väellä ja vängällä saatu
aikaiseksi kesäkuun viikkoina Säätytalolla.
Mutta sitten tähän täydentävään
esitykseen. Ensinnäkin haluan myös lyhyesti kommentoida sitä,
mitä tässä jo minusta vähän
häveliäästi edustaja Virtanen omassa
puheenvuorossaan sanoi siitä, että hallitus itse
synnytti tämän työttömän
perusturvaan liittyvän indeksisotkun. Siis budjettiriihessähän
ei osattu vielä päättää,
otetaanko 100 euron korotus vai otetaanko 100 euroa plus indeksitarkistus.
Siitähän budjettiriihi ei silloin päättänyt,
vaan kun valtioneuvosto käsitteli tätä ensi
vuoden budjettiesitystä, niin valtioneuvoston istunnon
yhteydessä siitä tuli sitten kalabaliikkia, miten
tehdään, ja silloin päätettiin, kun
ei voitu enää korjausta tehdä, että tuodaan
se nyt tässä tämän täydentävän
mukana — ja niinhän se on, täällä on
58 miljoonaa euroa rahaa löytynyt aika nopeasti tämän
syksyn aikana tähän indeksikorotukseen. Tämä kritiikki,
mitä keskustan puolelta on esitetty, osoittaa minusta,
että se on aiheellinen. Hallitus ei oikein tiennyt, mitä haluaa
tehdä, miten korotukset tehdään, otetaanko indeksejä vai
ei. Samalla tavalla tässä yhteydessä,
jos hallitus olisi ollut poliittisesti nöyrä,
se olisi ottanut tämän valikoivan perusturvapolitiikkansa
sijalle kokonaisperusturvakäsityksen ja nostanut pienimpiä vanhempainpäivärahoja
ja pienimpiä sairauspäivärahoja sekä poistanut
työmarkkinatuen tarveharkinnan.
Minä tiedän sen, että aika monet
tässä salissa ajattelevat kyllä oikeasti.
Edustaja Viitanen ei pitänyt sitä minään,
että nuori nainen äitiyslomalla saa 100 euroa
huonompaa toimeentuloa kuin työmarkkinatuella oleva yksinäinen
ihminen, mutta minä en usko, että se edustaa yleisesti
kansanedustajien mielipidettä, vaan suurin osa ajattelee aidosti,
että kyllähän se 100 euron korotus kuuluisi
myös vanhempainpäivärahan saajalle. No, se
siitä. Nyt olisi ollut tässä tilaisuudessa
mahdollisuus tehdä tämä täydennys,
ja sitä ei sitten tullut.
Arvoisa puhemies! Toinen asia, jonka otan esille tässä,
on tämä Valviran resursointi ja rahoitus. Pari
viikkoa sitten sosialidemokraattien rivistä asiaa kysyttiin
kyselytunnilla. Tiedätte — vaikka Valvira on nyt
aivan muista syistä ollut viime päivinä myrskynsilmässä — että oikea
kysymyshän on se, että Valviralle tulee jatkuvasti uusia
tehtäviä ja velvoitteita, mutta ensi vuoden rahoitukseen
on 5 prosentin leikkaus. Koko viime vaalikaudella rahoitusta pystyttiin
vuodesta toiseen Valviralle lisäämään,
mutta ensi vuodelle sinne on 5 prosentin leikkaus, ja en ole täysin vakuuttunut
siitä, mitä peruspalveluministeri toteaa, että siirrellään
ikään kuin sisäisesti vaan tuolta sosiaali-
ja terveysministeriöstä rahaa sinne ja sitä kautta
saadaan tämä valvonta-asia esille. Valelääkärit
ovat olleet erityisesti esillä, mutta varmasti teistäkin
monet huomasivat, että viime viikolla SuPer otti esille
sen, että vanhustenhuollon yksityisissä palvelukodeissa
valvonta ei ole ollut riittävää, ja minä esitän
vakavasti edelleen kysymyksen, onko Valviralla riittävästi myös
määräraharesursointia valvonnan puolelle.
Arvoisa puhemies! Kolmas asia. Liikenne- ja viestintäministeriön
puolelta otan esille Pisara-radan. Tarkkaavaiset kansanedustajat
huomaavat, että ensi vuoden budjetissa on siihen 5 miljoonaa
euroa suunnittelurahaa. Suunnittelu maksaa 40 miljoonaa euroa kaikkiaan
ja koko tämä iso hanke 750 miljoonaa euroa, joten
ei mistään pienestä asiasta ole kysymys.
Minä jaan ajatuksen ruuhkaisuudesta, jota on ratapihalla,
ja on liian vähän raiteita — ja ei voida
lisätä koko maankaan liikennettä, ellei
tämä suju tässä paremmin, kaikki
tietävät sen — mutta samalla haluan todeta,
että tämän vuoden alussa viimeisessä edellisen
hallituksen, Kiviniemen hallituksen, liikenne- ja viestintäpoliittisessa
ministerityöryhmässä silloiset ministerit
velvoittivat, että Pisaran ohella selvitetään
myös muita vaihtoehtoja, onko olemassa edullisempia vaihtoehtoja
ratkaista tämä ruuhkaisuus, esimerkiksi niin,
että osa raideliikenteestä jäisi Pasilaan
ja osa sitten tulisi rautatieasemalle. Ilmeisesti on todettu viime
kuukausina, että Pisaraa voittanutta ei ole, mutta minusta
olisi pitänyt käydä tekninen, tarkka
selvittely siitä, onko tämä todellakin ainoa
vaihtoehto. Hanke on todella iso ja massiivinen, maksaa peräti
750 miljoonaa euroa.
Jukka Kärnä /sd:
Arvoisa puhemies! Tämän talousarvion tarkastelu
tai täydentäminen on lähes tekninen suoritus,
vaikka yhtä ja toista, monenmoista hyvää asiaa
sinne löytyikin, ja kun sitten samassa yhteydessä kuuntelee
oppositiota, niin on vähän niin kuin tulipalon
sammutus, että sammuihan se, mutta väärin
sammutettu. No, yhtä kaikki.
Itse tarkastelen ihan yhtä yksityiskohtaa eli lautakunnan
miljoonan euron lisäystä. Suomen perustuslain
21 §:n mukaan jokaisella on oikeus saada asiansa
käsiteltyä asianmukaisesti ja ilman aiheetonta
viivytystä lain mukaan toimivaltaisessa tuomioistuimessa
tai muussa viranomaistahossa sekä oikeus saada oikeuksiaan
ja velvollisuuksiaan koskeva päätös tuomioistuimen
tai muun riippumattoman lainkäyttöelimen käsiteltäväksi.
Sosiaaliturvan muutoksenhakulautakunnan käsittelyajat
olivat vielä pari vuotta sitten noin 17 kuukautta juttua
kohti. Pienellä resurssien lisäyksellä käsittelyajat
saatiin tippumaan keskimäärin vähän
vajaaseen 15 kuukauteen per juttu. Lautakunnan tehtävänähän
on käsitellä valituksia päätöksistä,
jotka koskevat lähinnä perustoimeentuloturvaa
antavia tulonsiirtoja ja etuja, kuten esimerkiksi kansaneläkelain,
vammaistukilain ja sairausvakuutuslain mukaisia asioita. Juuri näitten
käsiteltävien asioiden luonteen vuoksi onkin erityisen
tärkeää, että valitukset kyetään
ratkaisemaan joutuisasti ja asianmukaisesti, kuitenkin niin, että jokaista
tapausta kohdellaan sen erityisolosuhteet huomioon ottaen. Käsittelyaikojen
lyhentämisestä ei siis saa tulla itseisarvo, johon
vedoten muutoksenhakulautakunta voisi toimia kumileimasimen tavoin
unohtaen, että ihmisiä on kohdeltava yksilöinä.
Vaikka nämä käsittelyajat ovatkin lyhentyneet,
tilanne on edelleen huono, kestämätön.
Myös apulaisoikeuskansleri Mikko Puumalainen on huomauttanut,
että muutoksenhakulautakunnan käsittelyajat eivät
vieläkään ole kohtuullisia eivätkä näin
ollen perustuslain mukaisia.
Arvoisa puhemies! Sitä jutturuuhkaa on vaan edelleen
purettava. Valitusoikeus viranomaisten ja tuomioistuinten päätöksistä on
ainakin muodollisesti aina ehdoton. Tällaiset pitkät
käsittelyajat kuitenkin murtavat tätä oikeusvaltion
keskeisintä periaatetta pala palalta, kunnes se on lopulta
enää kuollut kirjain koristamassa perustuslakimme
rivejä. Vaikka kansalaista olisikin kohdeltu viranomaisen
taholta väärin ja valittaminen olisi mahdollista,
valitusta ei silti ehkä tehdä, koska prosessissa
kestää yli vuoden, joskus jopa kaksi. Näin
tämä valitusoikeus ei tosiasiallisesti toteudu.
Näistä syistä johtuen onkin erittäin
hyvä, että hallitus aikoo nyt lisätä sosiaaliturvan muutoksenhakulautakunnan
resursseja yli miljoonalla eurolla, jonka avulla pystytään
perustamaan ne 13 uutta määräaikaista
virkaa tämän valitusruuhkan purkamiseksi. Ainoa
kauneuspilkkuvirhe mielestäni tässä on
nimenomaan se, mihin edustaja Virtanen myöskin viittasi,
että nämä ovat määräaikaisia
virkoja. Okei, jos jutturuuhka saadaan purkautumaan, niin hyvä näin.
Olemme varmasti kaikki sitä mieltä, että resurssien
puute ei saa olla este kaikkein heikoimmassa asemassa olevien ihmisten
oikeusturvan toteutumiselle. Tämä on siis ennen
kaikkea myös oikeudenmukaisuuskysymys, mutta samalla on kyse
myös perustuslaista ja sen noudattamisesta.
Peter Östman /kd:
Arvoisa puhemies! Niin kuin valtiovarainministerin esittelypuheenvuorossa
kuultiin, Suomen talous kohtaa tällä hetkellä riskejä monelta
suunnalta ja suurimpaan osaan niistä emme pysty edes suoranaisesti
vaikuttamaan. Vielä keväällä EK:n
investointitiedustelu ennakoi tälle vuodelle selvää yritysten
investointien kasvua useille toimialoille. Kansainvälisestä taloudesta
kantautuneet huonot uutiset ovat kuitenkin lisänneet varovaisuutta.
Kysynnän heikentyminen johtaa herkästi investointisuunnitelmien
jäädyttämiseen. Tuskaa lisää myös
se tosiasia, että monilla yrityksillä on vielä finanssikriisiä edeltäneeltä ajalta
vapaata kapasiteettia. Yritysten on vaikea suojautua rajojen ulkopuolelta tuleviin
sokkeihin. Myös talouspoliittiset päätökset,
jotka rajoittavat markkinaehtoisen kasvun edellytyksiä meille
tärkeissä vientimaissa, ovat Suomelle ja Suomen
yrityksille haitaksi.
Kansainvälisen talouden negatiivinen kehitys alkoi
taas toisella neljänneksellä heijastua yritysten
vientiin, josta se on sitten heijastunut investointeihin ja kuluttajien
luottamuksen kautta kulutukseen. Kysynnän heikkeneminen
ja yleinen epävarmuus ovat siis johtaneet siihen, että Suomelle
alkuvuodesta tehtyjä kasvuennusteita on ollut syytä tarkistaa
alaspäin.
Arvoisa puhemies! Hallitus on kuitenkin sitoutunut siihen, että julkisen
velan ja bkt:n suhde pyritään hallituskauden aikana
kääntämään laskevalle
uralle. Julkinen velka suhteessa bkt:hen oli viime vuonna 48,4 prosenttia,
ja velkasuhdeluvun on ennustettu kasvavan joka vuosi saavuttaen
56 prosenttia vuonna 2015. Tällaisessa reaalimaailmassa
hallitus toimii ja reagoi.
Edustaja Pekkarinen peräänkuulutti äsken
puheessaan pitkän listan sellaisia toimenpiteitä,
joita hän olisi toivonut, että hallitus olisi
vienyt eteenpäin. Tällainen keskustelu ei yleensä johda mihinkään
muuhun kuin jossitteluun, ja jos pitää jossitella,
voimme tietenkin kysyä, miksi keskusta ei sitten kesällä lähtenyt
mukaan hallitusyhteistyöhön, kun kerran kutsu
kävi. Silloin keskusta olisi voinut toteuttaa kaikkia niitä asioita, mitä tässä salissa
tänäänkin on kuultu. (Jari Leppä:
Politiikkaa tehdään ajassa!) — Aivan
oikein, politiikkaa tehdään ajassa, ja nyt olisi
ollut ajankohtaa.
Tässä vakavassa tilanteessa ja epävarmassa toimintaympäristössä on
viisautta, että valtiovarainministeriö ensi vuoden
budjettiesityksessä tekee kiristäviä toimia
toteuttaen ne etupainotteisesti. Tämä on erittäin
tarpeen tasapainotustavoitteiden vuoksi. Tasapainottaminen edellyttää suurella
todennäköisyydellä lisää kiristäviä toimia
tulevina vuosina, aivan niin kuin edustaja Pekkarinenkin puheenvuorossaan
totesi. Näihin haasteisiin haastamme myöskin oppositiopuolueet
mukaan.
Johanna Ojala-Niemelä /sd:
Arvoisa herra puhemies! Ilolla tervehdin tätä lisäystä tänne
veteraanien määrärahoihin, 4 miljoonaa
euroa. Itsekin olen saanut yhteydenottoja pohjoisesta, että nämä määrärahat
eivät nykyisellään ole olleet riittäviä.
Sanonkin, että näillä veteraaneilla on niin
korkea ikä ja heidän määränsä on
hupeneva, eli nyt olisi tehtävä kaikki heidän
eteensä, mitä me nuorempi sukupolvi vain voimme.
Toivonkin, että jokainen, joka haluaa kuntoutukseen, myös
pääsisi näitten määrärahojen
turvin sinne.
Toinen asia ovat nämä pelastuslentohelikopterit.
Olen tyytyväinen siitä, että tuolla maakunnassa
loppuu nyt se epätietoisuus tämän osalta,
miten tullaan jatkossa toimimaan. Tähän on nytten lisätty
rahaa 11 miljoonaa euroa, ja tämä turvaa sen,
että kuusi helikopteria on ensi vuonnakin sitten käytössä ja
toiminnassa vuodenvaihteen jälkeen. Oli huojentavaa kuulla
ministeriltä, että tämä toiminta
ei katkea vaan se pyritään nyt hoitamaan niin,
että siinä ei ole sitten vaarassa ihmishenkiä.
Pohjoisessa tämä kopteri on erityisen välttämätön,
koska meillä on siellä paljon matkailijoita tiettömien
taipaleitten takana ja maasto-olosuhteet ovat haastavia. Sinänsä pidän
hyvänä, että tämä rahoitus
nyt saadaan pitkäjänteiselle pohjalle eikä tämä toiminta
enää perustu näihin gaalailtoihin ja
keräystuottovaroihin, jotka sinänsä ovat
olleet kyllä hyviä, mutta näen, että on ensiarvoisen
tärkeää, että valtiovalta ottaa
hoidettavakseen tämän toiminnan. Meillä Lapissa on
vähän epätietoisuutta vielä siitä,
mikä tämän kopterin sijoituspaikka tulee
olemaan. (Markus Mustajärvi: Sodankylä!) — Itse
olen myös tuon Sodankylän kannalla, jonka Mustajärvi
täällä kuului sanovan.
Näen myös tärkeänä,
että sosiaaliturvan muutoksenhakulautakuntaan lisättiin
näitä virkoja, koska omaa etuutta koskevassa asiassa
monesti se odottavan aika on pitkä.
Merja Mäkisalo-Ropponen /sd:
Arvoisa puhemies! Sosiaali- ja terveyspalveluita käyttävien
kansalaisten näkökulmasta tässä talousarvion
täydennysesityksessä on kolme tärkeää asiaa: ensinnäkin
lääkäri- ja lääkintähelikopterien
toiminnan turvaaminen, toiseksi sosiaaliturvan muutoksenhakulautakunnan
resurssien korjaaminen. Eli yksilön oikeusturvan kannalta
tilanne on ollut kyllä huolestuttava jo monen vuoden ajan.
Valituksenkäsittelyajat ovat olleet yli vuoden mittaisia.
Nyt tällä resurssilisäyksellä saadaan
nämä jonot purettua, mutta toivon mukaan sitten
nämä resurssit saadaan vakioitua myöskin tulevaisuuteen.
Kolmas hyvä asia on lisämäärärahan
saaminen rintamaveteraanien kuntoutukseen. Raha menee varmasti tarpeeseen.
Mutta samalla kuitenkin toivon, että mietittäisiin
myös kuntoutuksen toteuttamistapoja, sillä esimerkiksi
kahden viikon laitoskuntoutukseen kuluvalla rahasummalla saadaan
lähes vuodeksi säännöllistä kotikuntoutusta.
Monen veteraanin kohdalla säännöllinen
kotiin tuotava kuntoutus on tehokkaampaa kuin harvakseltaan toteutettava
laitoskuntoutusjakso. Eli hyvien käytäntöjen
kehittämistä tarvitaan myös määrärahalisäyksen
lisäksi.
Reijo Tossavainen /ps:
Arvoisa puhemies! Valtio korvaa kunnille maahanmuutosta aiheutuvia
kustannuksia neljän vuoden ajan. Tämä aiheuttaa
valtiolle eli veronmaksajille tänä vuonna yli 100
miljoonan euron menot. Tämä on kuitenkin vain
osa maahanmuuton kustannuksista. Kuinka paljon ne kaikkiaan ovat,
siitä ei ole olemassa edes summittaista arviota.
Viime hallituskaudella asiaa pyydettiin selvittämään,
mutta ministeri Thors ilmoitti, että niin ei voida tehdä.
Nyt ministeri ja hallitus ovat vaihtuneet, joten toivon, että ministeri
Päivi Räsänen laittaa asian vireille,
jotta tietäisimme asian todellisen tilanteen. Sen jälkeen
voisimme paremmin arvioida maahanmuuton merkityksen suomalaiselle
yhteiskunnalle.
Hanna Tainio /sd:
Arvoisa herra puhemies! Nyt käsittelyssä oleva
ehdotus vuoden 2012 talousarvion täydennykseksi sisältää monia
tärkeitä määrärahaesityksiä.
Ensimmäisenä myös minä haluan
mainita kiitokseni tästä lähes 11 miljoonan
euron lisäyksestä lääkärihelikopteritoimintaan.
Ehdotettujen kuuden tukikohdan sijaintipaikat perustuvat tarkkaan
selvitykseen, jossa laadittiin sairaanhoitopiiriä, kuntatasoa
tarkempi arvio lääkärihelikopterien tehtävämäärästä.
Tehtävämääräennusteet
laskettiin alueittain väestömäärän,
ikärakenteen ja liikenneonnettomuusriskin perusteella.
Jos nyt myönnettävää lisärahaa
ei olisi myönnetty, tukikohtien määrä olisi
jouduttu vähentämään kolmeen
eikä sijoittelua enää olisi voitu tehdä rationaalisin
perustein, sillä samanarvoisia sijoituspaikkoja on useita.
Päätös sijoituspaikoista olisi tapahtunutkin
puhtaasti aluepoliittisin perustein. Tällöin olisi
voinut hyvinkin kysyä, miten määritellään
ne suomalaiset, joiden henki ei ole yhtä arvokas kuin toisten.
Nyt onneksi rahat ovat tulossa ja tätä kysymystä ei
tarvitse tehdä.
Toinen minuakin ilahduttava asia on lisärahan saaminen
rintamaveteraanien kuntoutukseen. Tämä nopeasti
harveneva joukko on todellakin kuntoutuksensa ansainnut, eikä myöskään
heidän kohdallaan pidä tehdä valintaa
siitä, kuka saa kuntoutusta tai missä muodossa
se annetaan. Hyvä, että asia tulee kuntoon. Samoin
tämä Somlan lisämääräraha
jonojen purkuun tulee todella tarpeeseen.
Ja sitten vielä, arvoisa herra puhemies, sokerina pohjalla
asia, jota kukaan muu ei ole vielä maininnut. Nimittäin
tamperelaisena olen todella iloinen siitä, että Tampereen
Työväen Teatteri saa 3 miljoonaa euroa peruskorjauskustannuksiin
tuleville vuosille, siitä todella suuri kiitos.
Lämpimästi kannatan näitä kaikkia
lisämäärärahaesityksiä.
Katja Taimela /sd:
Arvoisa herra puhemies! Hyvät kollegat! Aina voi todeta,
että liian vähän ja liian myöhään.
Hallitus elää kuitenkin kiinni ajassa eikä epäröi
tehdä parannuksia jo tehtyihin ehdotuksiin ja omiin päätöksiinsä.
Ensi vuoden talousarvioehdotusta ollaan nyt täydentämässä, ja
tämä hallituksen esitys sisältää muutaman
erittäin tärkeän huomion. Kaikkein tervetulleimmat esitykset
koskevat mielestäni lääkärihelikopteritoimintaa
ja veteraanien kuntoutusta, niin kuin täällä on
monissa puheenvuoroissa tullut tänään esille.
Näiden lisäksi työttömyysajan
toimeentulotukea halutaan parantaa jonkin verran enemmän
kuin oli alun perin tarkoitus, elikkä työttömän
peruspäivärahaan ja työmarkkinatukeen
on tulossa 120 euroa aiemmin kaavaillun 100 euron sijaan. Hallitus
osoittaa siis oikeudenmukaisuuden tärkeyttä näinä vaikeina
aikoinakin.
Lääkärihelikopteritoiminta on tullut
jo vuosia sitten olennaiseksi osaksi ensihoidon kokonaisuutta, ja
siksi onkin ollut suuri epäkohta, ettei sen rahoitusta
ole saatu osoitettua valtion budjetista. Nyt tämä asia
hoidetaan kuntoon, ja hyvä näin.
Rintamaveteraanien kohdalla kuntoutukseen lisätään
4 miljoonaa, ja sen myötä kuntoutus turvataan
ensi vuodelle riittävässä laajuudessaan. Lisäyksen
jälkeen kuntoutukseen on ensi vuonna käytettävissä yhteensä reilut
30 miljoonaa euroa. Täällä eduskunnassa
on viime aikoina ollut paljon vaatimuksia veteraanien kuntoutukseen panostamisesta.
On välttämätöntä, että hallitus vastaa
tähänkin haasteeseen ajassa, ja uskallan sanoa,
että inhimillisistä syistä eikä opposition painostuksesta.
On myös syytä todeta, että työmarkkinaratkaisuun
liittyen on mahdollista, etten sanoisi hyvin todennäköistä,
että vielä ennen joulutaukoa näemme toisen
talousarvioesitystä täydentävän
esityksen.
Lea Mäkipää /ps:
Arvoisa puhemies! Muutama kiitoksen sana on aiheellista antaa
joskus hallituksellekin.
Talousarvion täydentämisesityksessä hallitus on
huomioinut opposition vaatimuksia ainakin rintamaveteraanien kuntoutusmäärärahojen
osalta. Tämä on hyvä alku hedelmälliselle
yhteistyölle. Tosin hallituksen esitys edelleen leikkaa
tämän vuoden tasosta 2 miljoonaa euroa, vaikka kuntoutusmäärärahat
ovat tänäkin vuonna loppuneet kesken.
Kriisinhallintajoukkojen määrärahoista
esitetään vähennettäväksi
noin 10 miljoonaa euroa, mikä on mielestäni hyvä asia,
sillä meillä ei ole mahdollisuutta käyttää vähiä määrärahoja
ulkomaiseen toimintaan, kun samaan aikaan ollaan Puolustusvoimien
määrärahoja karsimassa.
Työttömän peruspäivärahan
korottaminen on aivan oikea toimenpide. Kuitenkin samassa yh-teydessä olisi
pitänyt poistaa tarveharkinta peruspäivärahan
saannin ehdoista. Näin toimittaisiin tasapuolisesti kaikkia
työttömiä työnhakijoita kohtaan.
Olisimme tietysti toivoneet, että kaikista pienimpiin äitiys-
ja sairauspäivärahaan ja kotihoidon tukeen olisi
tullut jonkinlainen korotus.
Arvoisa puhemies! Hallitus on budjettia täydentäessään
esittämässä tuloarvion korottamista 90
miljoonalla eurolla. Sille ei kuitenkaan ole minkäänlaisia
perusteita. Asiantuntijat ovat jo viikkoja sitten olleet sitä mieltä,
ettei alkuperäiselläkään budjetilla
ole taloudellista pohjaa. Varmaan tässä kuukausien
sisällä joutuu hallitus miettimään,
kun tiedetään, että taloudellinen tilanne
kuohuu niin Yhdysvalloissa, idässä kuin EU-maissakin,
että jotain ratkaisevaa pitäisi myös
tehdä, jotta Suomen talous saataisiin nousuun, ettemme
vaan hyssyttelisi lamapuheista.
Heikki Autto /kok:
Arvoisa puhemies! Tässä keskustelun kuluessa
on käytetty erittäin hyviä puheenvuoroja
tästä kokonaisuudesta liittyen tähän
täydennykseen ensi vuoden talousarvion osalta, enkä lähde
sen enempää näihin ottamaan kantaa. Voisin
sanoa, että yhdyn edellisiin puhujiin.
Mutta tähän pelastushelikopteriasiaan haluan kuitenkin
sen verran kommentoida, että kun muutamissa puheenvuoroissa
jopa vähän kyseenalaistettiin koko asian tärkeyttä,
niin kyllä se on — voin vakuuttaa edustajat siitä — aivan
välttämätöntä, että meillä tämänkaltaista
ihmishenkiä pelastavaa ja vakavilta vammautumisilta estävää toimintaa
tässä maassa on. Todella tuolla omassa vaalipiirissäni
Lapissa pitkien etäisyyksien maakunnassa se on aivan välttämätöntä,
että tämä toiminta turvataan.
Samalla kun olemme tietysti iloisia siitä, että tämä nyt
saadaan vakaalle pohjalle valtion rahoitukseen, meidän
on kuitenkin hyvä muistaa se, että kun tämä tulee
nyt kokonaisuudessaan yhteiskunnan suoraan maksamaksi toiminnaksi, niin
tämä on veronmaksajien näkökulmasta
kallis ratkaisu. Tukiyhdistykset ovat aiemmin tehneet hyvää työtä kustannustehokkaalla
ja tarkoituksenmukaisella tavalla, minkä ansiosta tämä pelastushelikopteritoiminta
Suomessa on ylipäätään saatu
liikkeelle. Mielestäni meidän tulee kansanedustajina
ja eduskuntana antaa se kiitos ja arvostus tälle tukiyhdistysten
tekemälle työlle, jonka varaan nyt sitten voidaan
tätä hyvää työtä jatkaa.
Oli äärimmäisen tärkeää myös
kuulla ministeriltä, että toimintaan ei tule keskeytystä tässä vaiheessa,
ei päiväksikään, koska joka
ikinen päivä näitä helikoptereita
tuolla tarvitaan. Olen itse kantanut kovasti huolta siitä,
kun tämä operointi nyt siirtyy sitten uudelle
hallinnolle, että toiminta jatkuu. Mutta oli hyvä kuulla,
että ministeri näin meille lupasi, että toiminta
todella vuodenvaihteessa sitten turvataan tältä osin.
Raimo Piirainen /sd:
Arvoisa puhemies! On todellakin syytä kehua tätä lisäystä tähän
talousarvioon, mutta täytyy kanssa muistaa se, että tämä on
velkarahalla tehtyä. Sen takia tässä on oltava
hyvin tarkkana, minkälainen vaikuttavuus näillä asioilla
on. Tässä nyt on hyvin monta eri kohtaa, mutta
kun edustaja Autto juuri puhui lääkäri-
ja lääkintähelikopteritilanteesta, niin
kyllä tämä harvaan asutuilla seuduilla
on erittäin tärkeää ja tällä pystytään
ihmisiä pelastamaan ja muissakin toimenpiteissä toimimaan.
Sitten rintamaveteraaneja me olemme tavanneet varmaan kaikki
nyt tässä muutamien kuukausien aikana. Kuntoutuksen
rahoistahan on ollut kysymys. On hyvä, että tämä nyt
saadaan korjattua tällä Raha-automaattiyhdistyksen
tuotolla.
Oikeastaan kolmas kohta, mikä tässä on
tärkeä, on, että työttömyysajan
toimeentulotuen parantamiseen tulee nyt tämä 120
euron korotus indeksikorotuksen kera. Tämä on
merkittävä vastaantulo tietenkin työttömille.
Tietenkin toivoo, että niitä työttömiä ei
olisi, mutta kaikki indikaattorit näyttävät
tällä hetkellä siihen suuntaan, että työttömyys
on lisääntymässä vaan.
Kristiina Salonen /sd:
Arvoisa puhemies! Sain keväällä monien
muiden tavoin soiton, jossa kerättiin rahaa lääkärihelikopteritoimintaan. Soittaja
perusteli toiminnan tärkeyttä monin tavoin. Lääkärihelikopteritoiminnan
todettiin olevan tärkeä osa ensihoidon kokonaisuutta
ja siten merkittävä osa ihmishenkien pelastustyötä.
Sanoin olevani hänen kanssaan täysin samaa mieltä.
Sen lisäksi totesin, että tällaiseen
toimintaan pitää rahat tulla valtiolta, ei keräystoiminnan kautta.
Olen erittäin tyytyväinen, että hallitus
täydentää talousarvioesitystään
siten, että lääkärihelikopteritoimintaan
esitetään yli 10 miljoonan euron lisäystä.
Tämä on yksi sellainen arvovalinta tässä taloudellisessa
tilanteessa, että voi hyvällä syyllä sanoa
hallituksen tekevän inhimillisiä ja kansalaistemme
elämää turvaavia päätöksiä pelkän
tiukan taloudenpidon sijaan.
Sosiaaliturvan muutoksenhakulautakunta on lakisääteinen
sosiaalivakuuksien erikoistuomioistuimeen rinnastuva riippumaton
ja itsenäinen muutoksenhakuelin. Se ottaa kantaa Kansaneläkelaitoksen
ja työpaikkakassojen antamiin päätöksiin.
Uskon, että jokainen kansanedustaja on saanut yhteydenottoja
kansalaisilta, jotka kokevat oman päätöksensä virheelliseksi
ja haluavat saada asiansa kolmannen osapuolen käsittelyyn. Tämä on
tärkeä oikeus meille kaikille. Somlan toiminnan
tärkeys korostuu entisestään viime viikkojen
valelääkäriuutisten valossa. On tärkeää,
että kansalaisillamme on mahdollisuus tarkistuttaa päätöksentekijän
päätöksen oikeellisuus. Sen vuoksi olenkin
mielissäni myös siitä, että määrärahalisäys
tulee Somlalle.
Erityisen tärkeä on esitys rintamaveteraanien kuntoutusmäärärahan
lisäykseen. Siitä asiasta koko tämä sali
on varmasti mielissään ja tulevassa päätöksessään
ehkäpä jopa yksimielinen.
Sinuhe Wallinheimo /kok:
Arvoisa puhemies! Hallituksen esitys eduskunnalle vuoden 2012
talousarvioesityksen täydentämisestä sisältää näinä vaikeina
talousaikoina muutamia hyviä uutisia. Valtion velkaantumista
saadaan tällä esityksellä painettua 6,9
miljardiin, työttömyysajan toimeentuloturvaa parannetaan
entisestään 59 miljoonalla eurolla ja Finnveralle
annetaan lisää paukkuja suomalaisen kasvuyrittämisen
rahoittamiseen nykyistä vaikeammissakin olosuhteissa.
Silti mielestäni se tärkein uutinen tässä ehdotuksessa
on se, että esitykseen sisältyy ehdotus 4 miljoonan
euron lisäyksestä rintamaveteraanien kuntoutukseen.
Summa on toki pieni, eikä sillä todellakaan kaikille
veteraaneille taata samanlaisia kuntoutusmahdollisuuksia, mutta
se on silti paljon parempi kuin alkusyksynä pöydälle
annettu valtiovarainministerin pohjaehdotus.
Arvoisa puhemies! Veteraanien rahoista käyty keskustelu
on tässä maassa hakoteillä. Median yleisönosastoissa
ja julkisessa keskustelussa elää urbaaneja legendoja
siitä, kuinka veteraanien järjestöt kylpevät
rahassa ja kuinka jo vuosikymmenien ajan veteraaneille on kerätty
miljoonittain rahaa käytettäväksi. Usein
kuitenkin näistä jutuista on unohdettu erottelu
siitä, puhutaanko veteraaneista vai sotainvalideista.
Jos esimerkiksi 6 500:aa rintamaveteraania edustava
Rintamaveteraaniliitto päättäisi tänään lopettaa
toimintansa ja samassa yhteydessä päättäisi
jakaa omaisuutensa jäljellä olevien veteraanien
kesken, summa olisi noin 20 euroa. Suomen Sotaveteraaniliiton osalta
vastaava per veteraani jaettava summa olisi noin 50 euroa, 31 000
veteraanille. Parhaimmassa asemassa on Sotainvalidien Veljesliitto,
joka on paitsi veteraani- myös vammaisjärjestö.
Kahden sairaalan myynnin ja pidempään kestäneen
invalidikeräyksen ansiosta liitolla on muihin veteraanijärjestöihin
verrattuna enemmän rahaa käytettävissä jäseniään
kohden. Myös invalidien kuntoutus, toisin kuin niin sanottujen
tavallisten sota- tai rintamaveteraanien kuntoutus, on vahvemmin
lainsäädännöllä ja budjettirahoituksella
taattu. Kun muille veteraaneille osoitetaan ensi vuonna korotuksen
jälkeen 30 miljoonaa euroa, on sotainvalideille korvamerkitty
osuus samaisesta budjetista 220 miljoonaa euroa.
Sotaveteraaniemme keski-ikä on tällä hetkellä 90
vuotta. Keski-iän noustessa aiemmin selvä ero
sotainvalidien ja muiden sotiemme veteraanien hoidon tarpeessa on
hämärtynyt. Siksi mielestäni tulisi vaihtoehtona
pohtia sitä, tulisiko kaikille jäljellä oleville
noin 50 000 veteraanille taata samat oikeudet kuntoutuksen
osalta.
Pirkko Mattila /ps:
Arvoisa puhemies! On pelastushelikopteritoiminnalle varmasti
ihan hyvä, että sitä ei tarvitse enää puhelinmyynnillä pitää ilmassa.
On ihan hyvä, että se lentää tuolla haja-asutusalueilla,
mutta haja-asutusalueet tarvitsevat myöskin paljon muita
palveluja, teitä, ja eihän siellä kohta
ole enää, ketä pelastaa, tätä menoa.
Kuten edustaja Pekkarinen kaipaili kasvun budjettia muun muassa
työ- ja elinkeinoministeriön hallinnonalan kautta,
niin minäkin myös, elikkä jo Esko Ahon
hallitus selvitti aikanaan, että metsähakkeen
lisäkäytöllä, mistä siis
edustaja Pekkarinen puhui, saataisiin energiantuotannossa tuhansia
uusia työpaikkoja, jotka olisivat Suomessa ja siellä maakunnissa.
Kyllä meillä kaiken energiapoliittisen ratkaisun
tulisi tähdätä öljyriippuvuuden
vähentämiseen. Varsinkin kun me tiedämme,
että öljyn hinta ei halpene, niin se on harmillista,
kun tuulienergia ei ota tuulta alleen toivotulla tavalla, ja edustaja
Pekkarinen ministerinä ollessaan rajoitti kyllä itse
silloin hajautetun energiantuotannon kasvua, työpaikkojen syntyä ja
metsänomistajien tulojen kasvua ajaessaan läpi
tämän 100 kilowattitunnin tariffirajan, joka käytännössä katkaisee
tämän uusiutuvien polttoaineiden kasvavan käytön.
Tämä on kyllä minusta kestämätöntä,
varsinkin kun ajattelee, että meillä on hakkuusäästöä metsissä 30
miljoonaa mottia ja metsä voisi pelastaa Suomenkin tällä hetkellä talousahdingolta.
Arto Satonen /kok:
Arvoisa puhemies! Ihan lyhyesti kahteen kohtaan, jotka tässä budjetin täydentävässä
esityksessä ovat.
Lääkärihelikopteriasia on ollut tosiaan
vuosia vireillä, ja on hyvä, että se
saa nyt pysyvämmän ratkaisun. Toki on niin kuin
edustaja Autto täällä sanoi, että näissä yhdistyksissä on
tehty merkittävää työtä ja
säästetty yhteiskunnan varoja, kun niitä koptereita
on pidetty ilmassa osittain näiden vapaaehtoiskeräysten
ja erilaisten rahanhankintamuotojen kautta. Mutta pitkässä juoksussa tämä on
sellainen toiminto, jonka tiukassakin taloudellisessa tilanteessa
on kuitenkin perusteltua olla valtion toimesta järjestettyä ja
kustannettua.
Arvoisa puhemies! Toinen tärkeä asia on tietenkin
tämä rintamaveteraanien kuntoutusmäärärahan
kasvattaminen. Kuten tässä edustaja Wal-linheimon
puheenvuorossa kävi ilmi, veteraa-nien keski-ikä on
jo varsin korkea ja määrä hupenee kovaa
vauhtia, joten on tietysti hyvin tärkeää,
että pystytään mahdollisimman hyvää kuntoutusta
antamaan vielä niille rintamaveteraaneille, joille sillä kuntoutuksella
on oikeasti merkitystä, ja voidaan heidän elämänsä viimeisiä vuosia
auttaa ja helpottaa heidän tilannettaan.
Ari Jalonen /ps:
Arvoisa puhemies! Silloin kun on kiitoksen aika, se kuuluu
esittää, ja nyt kiitän hallitusta parista
lisäyksestä, jotka ovat tähän
talousarvioon tulleet. Samalla myös esitän kehitysehdotuksia.
Veteraanien kuntoutusrahan kasvattaminen on oikeansuuntainen,
sen kasvu on ehdottoman tärkeää, mutta
ikäväkseni se ei ole kyllä riittävä.
Se ei vastaa sitä rahamäärää,
joka tarvittaisiin, että kaikki ne, jotka ovat Suomen lipun
alla toimineet, saisivat tätä tarvittavaa kuntoutusta.
Myös nyt esille nousseet ja yleiseen julkiseen tietoisuuteen
nousseet rauhanturvaajien korvauksien puutteet olisi syytä nostaa
tässä kohtaa esille. Niitä on pohdittava
sitten tämän aihepiirin kohdalla käytävissä keskusteluissa.
Toinen asia, mistä on syytä kiittää,
on lääkärihelikopterien toiminnan vakautus.
On ehdottoman oikein, että rahoitus tulee budjetista eikä mitenkään
satunnaisilla tuotoilla, saatavilla arpajaisilla ym. Yhdistykset
ovat kuitenkin toimineet hyvin, ja on hieman kyseenalaista, onko
järkevää siirtää toimintaa
osakeyhtiön alle, joka kuitenkin tavoittelee voittoa. Niinpä olisi
syytä myös pohtia, onko valtion toiminnoilla,
Puolustusvoimilla ja Rajavartiostolla, semmoista lentotoimintaan
liittyvää tukea, joka auttaisi tässä asiassa,
ja yhteistyöllä saataisiin entistä toimivampi tuote.
On myös muistettava se, että lentotoiminta helikopterilla
on säärajoitteinen ja sen tarkoitus on kuitenkin
lääkärin ja osaavan henkilökunnan perille
saattaminen, jolloin on pohdittava myös maayksiköiden
käyttöä ja niiden liittämistä tähän
pohdintaan.
Maria Tolppanen /ps:
Arvoisa puhemies! Olisin toivonut, että tässä paperissa
nyt olisi kuitenkin vielä otettu ne köyhät
lapsiperheet huomioon. Se 100 euroa sinne perustoimeentulotukeen ei
valitettavasti auta köyhiä lapsiperheitä,
koska edelleenkään tässä ei
huomioida sitä, että lapsilisät pienentävät
omalla määrällään perustoimeentulotukea.
Nyt hallitus sanoo, että se antaa kyllä yksinhuoltajaperheille
80 euroa per lapsi, mutta ei kai voi olla tarkoitus, että kaksinhuoltajaperheiden
pitää erota, jotta lapset saisivat leipää ja jotta
saataisiin se 80 euroa niille lapsille. Tämä on
jotenkin aivan käsittämätön
asia. Tähän pitäisi kiinnittää huomiota.
Edelleenkin työttömyysturvan peruspäivärahan
ja työmarkkinatuen ja toimeentulotuen korotusten lisäksi,
joita nyt jonkin verran kyllä tulee, pitäisi antaa
lisää rahaa pienimpiin vanhempainrahoihin sekä kotihoidon
tukeen, jotta lapsiperheet pystyisivät elämään
ja toimimaan paremmin. Muutenkin 2000-luvulla pitäisi kiinnittää huomiota
siihen, että meillä on köyhiä lapsiperheitä.
Meidän lapsemme elävät nälässä tällä hetkellä,
ja se on häpeäksi sivistysvaltiolle. Siihen on
löydyttävä määrärahoja
myöskin tältä hallitukselta ja myöskin
tältä eduskunnalta, jos ei nyt, niin hyvin pikaisesti
lisätalousarvioissa.
Puhetta oli ryhtynyt johtamaan toinen
varapuhemies Anssi Joutsenlahti.
Kalle Jokinen /kok:
Arvoisa herra puhemies! Tästä hallituksen
esityksestä talousarvioesityksen täydentämiseksi
ensi vuodelle otan esille vain yhden asian.
Veteraanien kuntoutusrahojen lisääminen on asia,
joka on erittäin hyvä, ja se on todella tarpeellinen.
Tuo 4 miljoonaa euroa tulee tarpeeseen, jotta jokainen veteraani
pääsee kuntoutukseen ja saa sen oman kuntonsa
mukaista hoitoa ja kuntoutusta. Ministeri ei ole täällä paikalla,
joten nyt en pääse kysymään
ja varmistamaan sitä, taataanko tällä rahalla
nyt jokaisen veteraanin pääsy kuntoutukseen. Epäilen,
että se ei vieläkään tällä täyty.
Itse toimin omalla paikkakunnallani veteraanineuvottelukunnan puheenjohtajana,
ja siellä on tullut esille tämä vähenevä laitoskuntoutuksen
tarve, koska veteraanit eivät enää jaksa
sitoutua ja pysty lähtemään pitkille
laitoskuntoutusjaksoille. Sen vuoksi on myös koko ajan tarkasteltava
kuntoutuksen laatua ja tapaa, miten se tavoittaa parhaiten veteraanit.
Viime vuonna annettu lisäraha 2 miljoonaa euroa kotiin
vietävien veteraanipalvelujen tukemiseen on tuonut hyviä kokemuksia.
Veteraanikuntoutusta tuleekin yhä enemmän viedä koteihin
ja järjestää päiväkuntoutuksena
omilla paikkakunnilla. Näihin päiväkuntoutuksiin
sisältyy myös tämä sosiaalinen
yhteydenpito muihin samanikäisiin. Se on myös
virkistävä kokemus sinänsä eikä pelkästään
kuntoutustapahtuma noin fyysisessä mielessä.
Juha Rehula /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Käsittelyssä on siis
hallituksen esitys vuoden 2012 talousarvioesityksen täydentämisestä, ja
otan kantaa kahteen asiaan, joista toisen valtiovarainministeri
Urpilainen esittelypuheenvuorossaan otti esille ja toista hän
ei maininnut sanallakaan, sen sijaan mielellään
tänäänkin puhui arvoista.
Ihan ensimmäiseksi se asia, jota valtiovarainministeri
hehkutti omassa esittelypuheenvuorossaan, liittyy sosiaaliturvan
muutoksenhakulautakunnan määrärahoihin
ja sen lautakunnan toimintamenoihin. Valtiovarainministeri puhui
toki totta. Nyt ollaan lisäämässä sosiaaliturvan
muutoksenhakulautakunnan määrärahoja
1 123 000 euroa, mikä on sama kuin 13
määräaikaisen henkilötyövuoden
palkkaus- ja muut menot. Mutta kun hän esitteli asian tehden
tästä jotakin aivan ihmeellistä, niin
häneltä unohtui tai ajanpuutteen vuoksi jäi
sanomatta se lause, että kysehän olisi tilanteesta,
jossa tänä päivänä sosiaaliturvan muutoksenhakulautakunnassa
työtä tekevät käsittelijät
joutuisivat toisiin tehtäviin määrärahan puutteen
vuoksi. Vähintään yhtä olennaista
on se, että se kehitys, joka tuolla sosiaaliturvan muutoksenhakulautakunnan
asioitten käsittelyjen aikatauluissa, käsittelyjen
pituuksissa, on ollut, pysähtyisi ja jokseenkin varmuudella
se kehitys, joka on ollut myönteiseen suuntaan viimeisen
kolmen vuoden aikana, kääntyisi kielteiseksi.
Tämä on asia suomeksi sanottuna.
Kun aikanaan lainsäädäntöä sosiaaliturvan muutoksenhausta
muutettiin, syntyi tilanne päivänä, jolloin
tuo Somla aloitti, että sille jäivät kaikkien
vanhojen viiden alueellisen sosiaalivakuutuslautakunnan valitukset.
Ne kasattiin samaan osoitteeseen, ja samanaikaisesti, kun joka päivä niitä uusia
valituksia valitettavasti tuli, niin sinne jäi tilanne,
jossa liian pienillä resursseilla lähdettiin liikkeelle,
ja se ruuhka, se suma, joka olisi pitänyt purkaa tuolloin
muutamia vuosia sitten, jäi purkamatta. Tänään
ollaan tilanteessa, jossa pahimmillaan tuo perusturvan varassa olevien
ihmisten muutoksenhaku kesti keskimäärin 18 kuukautta,
joka oli aivan, aivan liian pitkä aika. Niillä toimenpiteillä,
joita viimeisen kolmen vuoden aikana on ollut eli suomeksi sanottuna
tämänkaltaisia esityksiä kuin tänään
tässä ja nyt käsittelyssämme
on, on pystytty lyhentämään noitten asioitten
käsittelyaikaa niin, että 18 kuukaudesta käsittääkseni
tällä hetkellä ollaan tilanteessa 10,5
kuukautta. Yhteinen tavoite on ollut ja tulee olla — oikeushallinnon
ja onko se nyt sitten eduskunnan oikeusasiamiehen vaatimuksesta
tavoitteena — 6 kuukautta, joka sekin on pitkä aika.
On ihan selvää, että jos ei tätä määrärahaa, tätä reilua
miljoonaa, olisi tullut, tuo myönteinen kehitys, joka on
ollut siinä, että käsittelyajat lyhenevät,
olisi varmuudella pysähtynyt.
Tässä 3,5 minuutin perustelut sille, että oli hienoa,
että valtiovarainministeri otti tämän
asian yhtenä kärkiasianaan esittelypuheenvuorossaan
esiin. Mutta ei tämä nyt aivan hirvittävän suurta
hehkutusta ansaitse, kun on kysymys tilanteesta, jossa alkuperäisessä budjettiesityksessä
on
ollut tilanteeseen nähden liian alhaiset määrärahat.
Sitten, arvoisa herra puhemies, toiseen asiaan. On ollut miellyttävää kuulla
se, miten valtiovarainministeri on alkanut puhua arvoista. Hän
viime viikon torstain kyselytunnilla sanoi jokseenkin suorasanaisesti ääneen
sen, millaisen arvovalinnan hallitus on tehnyt, kun on korotettu
työmarkkinatukea ja peruspäivärahaa.
Siihen käytetään rahaa suuruusluokaltaan
300 miljoonaa euroa ja ollaan jatkossakin tilanteessa, missä meillä on
kolmea eri tukimuotoa saavia työttömiä ja niin,
että niissä työttömissä,
jotka ovat työmarkkinatuella, on joukko, joka saa peruspäivärahan suuruista
työmarkkinatukea, ja sitten on tuhansia työttömiä,
joitten työttömyyspäiväraha
on 0 euroa.
Yllättäen valtiovarainministeri esittelypuheenvuorossaan
jätti kertomatta, että tämä esitys pitää sisällään,
joka käsittelyssämme on, 25 miljoonan euron lisämäärärahan
siihen, että työmarkkinatukeen ja peruspäivärahaan
tehdään indeksitarkistukset, ja hän jätti
mainitsematta, että tässä on esitys,
jossa on lisämääräraha ansiosidonnaisen
päivärahan indeksikorotuksiin, ja aivan yllättäen
summat, jotka löytyvät täältä esityksestä:
ansiosidonnaiseen päivärahaan 25 miljoonaa ja
työttömyysturvalain ja aikuiskoulutuslain mukaiseen
peruspäivärahaan 26 miljoonaa. Tähän
kun lisää työmarkkinatuen, ollaan noin
60 miljoonassa eurossa.
Ensinnäkin tällä paikataan se virhe,
se moka, joku voisi sanoa "vahinko", mistä sitten onkaan kysymys,
(Jari Lepän välihuuto) joka hallituksen toimesta
tuli kesällä tehtyä. Mutta sattumoisin, kun
arvovalinnoista on puhuttu, tällä rahalla pystyttäisiin
nostamaan pienimmät vanhempain- ja sairauspäivärahat
myös työmarkkinatuen peruspäivärahan
tasolle ja tällä rahalla pystyttäisiin luopumaan
työmarkkinatuen puolisojen ja vanhempien tulojen vaikutuksista,
tämä tarveharkinta saataisiin poistettua. Tässä on
kyse arvovalinnoista. Se on indeksikorotuksen mittainen teko. Sitä rahaa,
sitä vajaata 60 miljoonaa, joka olisi tarvittu siihen,
että työttömän päiväraha
ja äidin äitiyspäiväraha tai
sairaan päiväraha olisi samalla tasolla, ei ole
löytynyt. Samanaikaisesti, kun budjetin täydentävässä esityksessä lukee,
että 25 miljoonaa käytetään
ansiopäivärahan indeksitarkistuksiin, ei ole löytynyt
rahaa niille työttömille, joiden päiväraha
tarveharkinnasta johtuen on 0 euroa. Tässä on
arvovalinta.
Se ongelma vaan on siinä, että kun hallituspuolueitten
edustajat mielellään käyttävät
näistä työmarkkinatukeen ja peruspäivärahaan,
ansiosidonnaiseen päivärahaan tehtävistä korotuksista mainintaa,
miten kaikkein heikoimmassa asemassa olevia ihmisiä autetaan
ja tuetaan, niin on tässä jonkinmoinen ristiriita.
Hallitus on tehnyt arvovalinnan. Nyt on löytynyt indeksitarkistuksiin
se yli 50 miljoonaa euroa. Niille, joilla päiväraha
on 0 tai jotka ovat äitiyden, vanhemmuuden tai sairauden
takia päivärahalla, joka jää siis
jatkossa alemmaksi kuin on työttömän
päiväraha, näihin asioihin ei ole rahaa
löytynyt. On tehty, arvoisa herra puhemies, arvovalinta.
Merja Kuusisto /sd:
Arvoisa puhemies! On hienoa, että hallitus ei unohda
yhteiskuntamme vähävaraisimpia aikoina, jolloin
valtion budjettiin kohdistuu huomattavia leikkauspaineita. Määrärahalisäykset
on ennen kaikkea suunnattu tukemaan yhteiskunnan heikoimmassa asemassa olevia.
Peruspäivärahan ja työmarkkinatuen korotus
on hallitukselta merkittävä parannus yhteiskuntamme
pienituloisempien suuntaan. Vaikeasta taloudellisesta tilanteesta
huolimatta on tärkeää huolehtia pienituloisten
hyvinvoinnista. Perusturvan korotus parantaa vähävaraisten
asemaa ja vähentää myös sosiaalitoimen
paineita.
Vuonna 2009 kaikkiaan 128 000 suomalaista asui Tilastokeskuksen
mukaan kotitalouksissa, joiden bruttotuloista 90 prosenttia koostui
perusturvaetuuksista, ja 372 000 suomalaista talouksissa,
joiden bruttotuloista yli puolet muodostui perusturvaetuuksista.
Perusturvan varassa elävien määrä on
kolminkertaistunut 1990-luvun alusta. Samalla perusturvaetuuksien
varassa elävien köyhyysriski on kasvanut huomattavasti
perusturvan jäätyä yleisen tulokehityksen
jälkeen.
Yksinhuoltajaperheet ovat yksi maamme suurimmista pienituloisten
ryhmistä. Perusturvan korotus helpottaa heidän
arkensa pyörittämistä. Lapsiperheiden
köyhyys on Suomessa moninkertaistunut muun tulotason noustessa
ja köyhissä perheissä asuvien lasten
määrä on viimeisen parinkymmenen vuoden
aikana kaksinkertaistunut.
Hoivaköyhyys ruokkii entisestään
yksinhuoltajien työttömyyttä ja köyhyyden
kasvua. Monet yksinhuoltajat tasapainoilevat lastenhoidon ja työpaikan
välillä, mikä vaikuttaa heidän
kykyynsä vastata työmarkkinoiden joustovaatimuksiin.
Yksinhuoltajaperheiden köyhyys onkin kasvanut yhdessä työttömyyden
kasvun kanssa, ja niille työttömyys on muita lapsiperheitä yleisempää.
Joka kolmas köyhyysrajan alittava lapsi elää yksinhuoltajan
perheessä.
Arvoisa puhemies! Sotiemme veteraaneja on Suomessa lähes
50 000. Heistä noin 8 300 on sotainvalideja.
Veteraanit ikääntyvät ja heidän
kuntonsa heikkenee vuosi vuodelta. Samalla heidän tarvitsemansa
tuen ja avun tarve kasvaa. On erittäin tärkeää,
että rintamaveteraaneja ei unohdeta talouden heikkoinakaan
aikoina. On meidän kunnia-asiamme pitää heistä huolta.
4 miljoonan lisämäärärahalla
turvataan rintamaveteraanien kuntoutukseen pääsyä.
Arvoisa puhemies! Pidän erittäin tärkeänä lääkäri-
ja lääkintähelikopterien toiminnan ja
riittävän rahoituksen turvaamista. Lääkäri-
ja lääkintähelikopterit ovat ensisijaisen
tärkeässä asemassa, kun puhutaan kiireellisen
hoidon tarpeesta ja ihmishenkien pelastamisesta. Kopterit vievät avun
myös sinne, minne muilla kulkuneuvoilla ei ole kulkemista.
Määrärahojen lisäys turvaa jo olemassa
olevien lääkäri- ja lääkintäkoptereiden toiminnan
jatkamisen ja mahdollistaa kuudennen helikopterin hankinnan Suomeen.
Tämä parantaa helikoptereiden tarjoaman ensihoidon
kattavuutta sekä vähentää alueellista
eriarvoisuutta. On hyvinvointivaltion periaatteiden mukaista turvata
hyvä ja maanlaajuinen ensihoito.
Arvoisa puhemies! Sosiaaliturvan muutoksenhakulautakunnan Somlan
käsittelyajat olivat tämän vuoden lokakuussa
keskimäärin 10,2 kuukautta. Vielä vuonna
2009 käsittely vei keskimäärin 16—17
kuukautta. Käsittelyaikoja on onnistuttu lyhentämään
ja ruuhkia purkamaan. Pitkän aikavälin tavoite
on kuuden kuukauden käsittelyaika.
Pitkät käsittelyajat ovat kohtuuttomia ratkaisua
odottavalle ihmiselle, erityisesti kun kyse on ihmisen perustoimeentuloturvasta.
Venyneet käsittelyajat uhkaavat ihmisten oikeusturvaa.
Lisämäärärahan turvin voidaan
työtä nyt jatkaa ja ruuhkia purkaa myös
ensi vuonna. Rahalla palkataan 13 uutta henkilöä,
joiden avulla valitusten käsittely nopeutuu. Lisämääräraha
tulee tarpeeseen, sillä talouden tilanteen heiketessä uhkaavat myös
valitusten määrät lähteä jälleen
kasvuun.
Arvoisa puhemies! Lopuksi haluan vielä tuoda esille,
että on hienoa, että Tampereen Työväen
Teatterin peruskorjauksiin aiheutuviin kustannuksiin annetaan valtuus,
jotta hankkeelle voidaan myöntää avustusta
enintään 3 miljoonaa euroa vuodesta 2015 alkaen.
Se on Suomen viimeinen toiminnassa oleva työväen
teatteri ja aloitti toimintansa jo vuonna 1901.
Edustaja Rehulalle voisin sanoa, että edellinen hallitus
olisi myös voinut tehdä näitä esityksiä,
mitä me teimme, tämän hallituksen ohella.
Pia Viitanen /sd:
Arvoisa herra puhemies! Minäkin olen tyytyväinen,
että tässä talousarvion täydennysosiossa
tehdään niitä arvovalintoja tärkeiden
asioiden puolesta. Tässä edellä muun muassa
edustaja Kuusisto ja usea muu on kiittänyt siitä,
että hallitus on todellakin nyt tässä hoitanut
kuntoon muun muassa tämän lääkärikopteriasian,
sosiaaliturvan muutoksenhakulautakunnan puuttuvat määrärahat,
ja tietenkin sotiemme veteraanien kuntoutusmäärärahat
ovat ehdottomasti sydämenasia ja kunnia-asia, niin kuin
täällä on todettu. Hyvä, että nämä asiat
tulevat tässä hoidettua. Kyllä minä olen
samaa mieltä kuin edustaja Kuusisto edellä, että ei
sekään huonompi satsaus kulttuuriin ole, että esimerkiksi
se Tampereen Työväen Teatteri saa nyt kauan odotetut
kunnostus- ja korjausrahat, eli se on myös hyvin tärkeä,
ja se on myös investointi rakentamisalalle, että siinä suhteessa
varmasti kulttuurin lisäksi myös työllisyysnäkökulmaa
palvelee. Tästäkin iso kiitos, että näitä asioita
on saatu eteenpäin.
Kaiken kaikkiaanhan, kun täällä puhuttiin
arvovalinnoista, tämä näiden asioiden
valitseminen tähän täydentävään
osioon — huolehditaan perusturvallisuudesta, heikompiosaisista
ihmisistä — minun mielestä se täydentää hyvin
tätä hallituksen linjaa, joka muutenkin on tässä budjetissa,
joka on muuten euroopanlaajuisesti täysin poikkeuksellinen.
Kaikkialla muualla tehdään säästöjä,
kiristetään vyötä. Meilläkin
tehdään, mutta samaan aikaan kun säästetään,
meillä tehdään arvovalintoja ja sisäisesti
siirretään rahaa lisää kaikkein
heikompiosaisten hyväksi ja muutamaan muuhun tärkeään
kohteeseen, kuten esimerkiksi nuorten työllisyystakuuseen
ja samoin esimerkiksi harmaan talouden torjuntaan. Nämä sisäiset
panostukset, johonkin lisää, se kertoo mielestäni
tärkeistä arvovalinnoista kaikkinensa.
Hallitusohjelmassa muuten — olen sitä ennenkin
sanonut, mutta haluan muistuttaa, kun siinä on kolme tämmöistä johtavaa
periaatetta: talouden vakauttaminen, työllisyyden parantaminen
ja eriarvoisuuden torjunta — kohtana 1.1., heti ensimmäisenä,
kun nämä luetellaan, on eriarvoisuuden torjunta,
ja se on minusta tärkeä asia. Sitä tehdään
paitsi näillä parannuksilla sosiaaliturvaan, siis
työmarkkinatukeen, toimeentulotukeen ja asumislisään,
myös parannuksilla, tai sanotaanko, verotuksen kehittämisellä oikeudenmukaisempaan
suuntaan. Eli pääomaveroa vihdoin korotetaan,
siihen tulee progressiota, ja samaan aikaan esimerkiksi pienituloisen
eläkkeensaajan verotus kevenee, koska kunnallista perusvähennystä nostetaan.
Tämä on sitä oikeudenmukaisuutta. Verot
maksukyvyn mukaan. Ja tämä periaate menee vahvemmaksi
tässä.
Puhemies! Nyt tähän tämän
päivän keskusteluun vielä sen verran
sanon, että minä olen kyllä oikeasti
vähän pahoillanikin siitä aika vihaisen
ja aggressiivisen oloisesta purkauksesta, mikä keskustalta,
esimerkiksi tuossa edustaja Rehulan puheenvuorossa, tuli sitä kohtaan,
että hallitus tekisi ikään kuin hirveän
moitittavan arvovalinnan sen vuoksi, että se budjetoi lisää rahaa
työttömälle työttömyysturvan
parantamiseen. Minun mielestä siinä ei voi olla
mitään moitittavaa. Ja varmasti tekin ymmärrätte,
arvoisa keskustapuolue, että se johtuu ihan siitä syystä,
että viime vuosina työttömät
ovat jääneet ilman kaikesta.
Minä tunnen ihmisiä, jotka ovat sillä peruspäivärahalla.
Jokainen euro merkitsee, jokainen euro lasketaan tosi tarkkaan,
niin että ei voi olla väärin, että nämä ihmiset
saavat ihan tosissaan nyt sen korotuksen, eikä voi varmasti
olla väärin sekään, että siihen
tulee sen 100 euron lisäksi vielä indeksikorotukset.
Kyllä täytyy tulla indeksikorotukset, kun se on
ihan lain mukaan säädetty ja 100 euroa on poliittinen
valinta ja tärkeä sellainen. Minun mielestä tässä ei
ole mitään pahaa, ja minä kyllä korostan,
että suuri osa muuten niistäkin ihmisistä,
jotka ansiosidonnaista turvaa saavat, ovat todella pienituloisia.
Ne ovat pienipalkkaisia ihmisiä, jotka ovat raataneet vuosikymmeniä siellä työelämässä,
sitten joutuvat työttömäksi. Kylmä kapitalismi
ajaa maailman sellaiseksi, että saattaa tulla, kuulkaa,
palkaksi vuosikymmenien työstä irtisanomislappu.
Näillekö ihmisille ei saisi sitten antaa lisää työttömyysturvaa?
Minä kysyn keskustan linjaa, ja minä ihmettelen,
miksi sen täytyy olla niin negatiivinen ja tuomitseva.
Teen melkein saman johtopäätöksen kuin
teki edustaja Zyskowicz täällä aiemmin,
eli sen, että jos kerta ainoa kynnyskysymys on se, että näiden
kahden etuuden täytyy olla samansuuruiset, niin silloinhan
johtopäätös siitä on, että parempi
olisi, kun ei nostettaisi tätä työttömyysrahaa.
(Jari Leppä: Ei tietenkään!) Tätähän edustaja
Zyskowicz tänään kysyi, ja minun mielestäni
aiheesta. Eli ei pistetä vastakkain.
On erinomaisen tärkeä ja hyvä, että nostettiin viime
kaudella näitä minimipäivärahoja.
Näitä mekin kannatimme. Se oli edelliseltä hallitukselta
tärkeä teko. Nyt nostetaan työttömyysturvaa, ja
kuten täällä todettiin aikaisemmin hallituksen toimesta,
aikaisemmissa keskusteluissa, että jos sitten löydämme
jatkossa voimavaroja, niin kuin toivon ja uskon, niin sitten on
näiden seuraavien vuoro. Näinhän täällä ministerit
totesivat aiemmassa keskustelussa.
Samoin työmarkkinatuen tarveharkinta: Pidän
sen poistamista tärkeänä, minulle se
on tärkeä periaate. Siihen ei tällä kertaa
vielä ole löytynyt rahaa, mutta periaate on kirjattu
hallitusohjelmaan. Miksi sitä rahaa ei löydy?
Sitä ei löydy siksi, että edellisen hallituksen
jäljiltä meille jäi 8 miljardin aukko
valtiontalouteen. Silloin hyväosaisten veroja alennettiin
velkarahalla, ja tässä mennään.
Tätä ei sovi unohtaa. Siitä ei ole kuin muutama
kuukausi, kun keskustapuolue itse oli vallassa, ja viime joulun
alla muistan meidän äänestäneen
kyllä tästä työmarkkinatuen
tarveharkinnan poistosta, ja silloin ei tullut ymmärrystä. On
hyvä, että keskusta ottaa opiksi ja muuttaa tiettyjä linjauksiaan,
se on aina positiivista, mutta vähän kyllä täytyisi
olla sitä omaa vastuunkantoakin siitä, että itse
on oltu hallitusvastuussa ja tehty näitä ratkaisuja,
ja nyt on tietenkin sitten linja toinen ja siinä suhteessa,
jos voisi sanoa, takki nyt toisinpäin päällä.
Hyvä sinänsä, että näitä tärkeitä asioita
tuodaan esiin ja pidetään keskustelua yllä,
koska kaikki olemme samaa mieltä, että edelleen
näidenkin parannusten jälkeen jää kipukohtia,
ja sitten me teemme arvovalintoja, jotta löytäisimme lisää työpaikkoja,
jotta saisimme kasvua aikaan, jotta saisimme lisää yhteistä rahaa
siihen, että voimme vielä paremmin näitä asioita
hoitaa.
Mutta tässä mennään, puhemies,
ja mielestäni nämä täydennysesityksen
lisäesitykset ovat erittäin tärkeitä.
Raimo Piirainen /sd:
Arvoisa puhemies! Täytyy kyllä olla aivan
samaa mieltä edustaja Viitasen kanssa tästä toimeentulotuen
parantamisesta tällä hetkellä. Tietysti,
niin kuin täällä on hyvin monta kertaa
todettu, että velkarahalla kun näitä asioita
korjataan, niin silloin todellakin täytyy katsoa, missä sillä on
merkittävä vaikutus. Kaikki varmasti tiedämme,
että tämä 120 euroakaan ei ole paljon,
että enemmänkin tarvittaisiin, mutta kun tilanne
on tämä kuin on.
Edustaja Rehula nosti esille tämän Somlan
kysymyksen, ja muistelen vaan, että edellisen hallituksen
ministeri Hyssälän aikana sosiaalivakuutuslautakunnat
lakkautettiin, viisi kappaletta, ja muodostettiin yhtenäinen
Somla. Siitähän tämä ruuhka
tuli silloin, 18 kuukautta oli jonot päällä. Muistan,
miten viime kaudella keskusteltiin tästä, että ei
saa oikeutta tässä valtakunnassa nimenomaan juuri
näitten oikaisuvaatimusten kautta. Siinä oikeudenmukaisuus
kärsi, ja nyt sitä on pikkuhiljaa purettu, ja
näillä toimenpiteillä, 13 henkilöä lisää Somlaan,
tämä tilanne rupeaa purkautumaan.
Arvoisa puhemies! Vielä täytyy nostaa yksi merkittävä asia.
Työ- ja elinkeinotoimien osaltahan täällä todetaan:
Kainuun kehittämisrahaa 2 miljoonaa. Se on irrotettu tuosta
muusta potista, koska Kainuun kehittämisraha on omana pottinaan.
Sinne on osoitettu tämä 2 miljoonaa, ja siitä menee
tähän Paltamon työllisyyskokeilun arviointitutkimukseen
250 000 euroa. Elikkä sekin on erittäin
tärkeä tutkimus.
Mika Niikko /ps:
Arvoisa puhemies! Hyvät kollegat! Tarkoitukseni ei
ollut tässä asian käsittelyn yhteydessä puhua
yhtään mitään, mutta täytyy
tunnustaa, että sosialidemokraateista Kuusisto ja Viitanen
yleensä saavat meidät innostumaan keskustelemaan
aiheesta. Koska tuli niin paljon palturia täältä äsken,
nyt on pakko vähän palauttaa maan pinnalle joitain
edustajia. (Pia Viitanen: Oijoi, mitäköhän
palturia sieltä nyt tuli!)
Viitanen, mainitsit, että Kuusiston mainitsema Tampereen
Työväen Teatterin 3 miljoonan euron saneerausrahasto
on hyvin tärkeä arvovalinta, kun puhutaan näistä asioista.
Elikkä puhuit paljon monesta muusta arvovalinnasta, veteraaneista
ja muista siinä sivulauseella, mutta todelliset arvovalinnat
tulee kyllä esille teidän puheestanne, kun te
rupeatte puhumaan, että rakenteisiin investoiminen on tärkeämpää,
kulttuuriin ja moneen muuhun, kuin esimerkiksi ihmiseen investointi.
Nimittäin veteraaneille nyt lisätty 4 miljoonan
lisäkuntoutusmääräraha ei ole
riittävä. Meillähän on tässä perussuomalaisten
varjobudjetissa ollut jo vaatimus 8 miljoonan lisäyksestä,
josta on laskettu, että sillä päästään
nipin napin siihen, että saadaan kuntoutettua näitä veteraaneja
edes jossain määrin.
Joten nämä maininnat näistä,
että me oikeasti muka teemme jotain näitten heikompiosaisten hyväksi,
ei oikein pidä paikkaansa, jos me katsellaan vähän
laajemmalti tätä koko kysymystä. Esimerkkinä:
oopperasta ja Musiikkitalosta ei kukaan halunnut leikata yhtään
mitään. Meillä on edelleen indeksikorotukset
ja kaikki siellä olemassa, koska ne ovat arvovalintakysymyksiä. Me
haluamme pyörittää teatteria ja kulttuuria myös
vaikeina taloudellisina aikoina, ja se vääjäämättä on
pois esimerkiksi omaishoidon tuen laadusta ja siitäkin,
mistä me varjobudjetissa pyysimme 25 miljoonaa lisää rahaa
sinne. Kukaan ei hetkauttanut korvaansakaan sille asialle.
Toinen asia, mistä sosialidemokraatit täällä hallituspuolueena
voimakkaasti puhuvat: perheiden ja köyhien puolesta. Kuitenkin
tosiasia on, että lapsiperheiden köyhyyteen me
emme juurikaan pysty puuttumaan. Perussuomalaiset jälleen
esittivät siellä 115 miljoonan euron lisäystä lapsiperheiden
köyhyyden vähentämiseksi, koska esimerkiksi
toimeentulotukilaskelmassa 28 000 toimeentulotuella elävää yksinhuoltajaperhettä joutuu
aina laskelmissa tappioasemaan siinä, että lapsilisät
huomioidaan toimeentulotuessa tuloksi ja se heikentää sitä jo
korotettua määrärahaosaa. Tämän
vuoksi me pyysimme, että hallitus olisi antanut lisää rahaa,
jos me todellisia tekoja haluamme heille tehdä.
Ja se, mitä tulee sotaveteraaneihin, joita me kaikki
kunnioitamme täällä, niin me olisimme voineet
oikeasti puuttua myös tähän veteraanien rintamamieslisän
korottamiseen. Perussuomalaiset jälleen kiinnittivät
huomiota siihen, ja olisimme halunneet 25 miljoonaa euroa siihen
lisää rahaa, mutta siihen ei näytä heruvan
rahaa tältä hallitukselta.
Elikkä on turha puhua täällä,
että me teemme hyviä valintoja, arvovalintoja
ihmisen puolesta. Te teette kyllä arvovalintoja, mutta
te teette arvovalintoja rakenteiden ja teatterien ja kulttuurin
ja tämmöisten "sirkushuvien" puolesta. Ja nyt
kun meillä on arvovalintakysymyksiä, niin meidän tulisi
totisesti huomioida nämä todelliset arvovalinnat.
Vai voitteko väittää, että se
on hyvä arvovalinta, että me leikkaamme kunnilta
nettona 448 miljoonaa euroa valtionosuuksia leikkaamalla? Sekin
on joku arvovalinta kyllä, mutta se ei ole perussuomalaisten
mukainen arvovalinta. Me sysäämme vastuuta valtiolta
kunnille näinkin heikkoina aikoina ja luulemme, että ne
pystyvät hoitamaan meidän heikko-osaisiamme tässä maassa.
Toki me perussuomalaiset tiedämme, että me elämme
tosi vaikeita aikoja. Ei 7—8 miljardin euron lainamäärä todellisuudessa
edes ole se, mihin ensi vuonna jäädään.
Me emme tule saamaan sitä taloudellista kasvua, mikä on
arvioitu. Me varmaan kaikki olemme siitä jo nyt yksimielisiä. Tulee
olemaan kovia aikoja, me joudumme tekemään välttämättömiä leikkauksia,
mutta kuitenkin me perussuomalaiset haluaisimme leikata kaikennäköisestä muusta
toiminnasta kuin ihmisen iholta. Iholle ei pitäisi mennä leikkaamaan. Ja
ne ovat todellisia arvovalinta-asioita, arvoisat edustajat Viitanen
ja Kuusisto. (Välihuuto)
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Kyllä täällä sitten voi
pyytää varsinaisen puheenvuoron. Vastauspuheenvuoroja
oli siellä alkupäässä jo riittävästi.
Maria Tolppanen /ps:
Arvoisa puhemies! Edustaja Niikko otti täysin oikeat
asiat esille. Silloin, kun puhutaan arvovalinnoista, pitää uskaltaa
puhua arvoista ja siitä, mikä on meille tärkeää.
Minun mielestäni lapset ovat tärkeitä.
Edustaja Viitaselta haluaisin kysyä, missä vaiheessa
sosialidemokraatit ovat valmiita antamaan rahaa esimerkiksi homekoulujen
korjaamiseen. Missä vaiheessa te olette valmiita esimerkiksi
poistamaan 15 prosentin korotuksen opiskelijoilta silloin, kun he
joutuvat maksamaan takaisin saamiaan opintotukia silloin, kun ovat
a) joko opiskelleet liian ahkerasti tai b) olleet opiskeluaikanaan liian
ahkeria ja rahoittaneet opiskelujaan työnteolla opiskeluajan
silti siitä kärsimättä? Tämänhetkinen
lainsäädäntö sanoo näin,
että kun näitä rahoja palautetaan, niin
tähän palautettavaan summaan tulee 15 prosentin
korotus. Se ei ole korko, vaan se on korotus, ja sen päälle
tulee korko. Esimerkiksi vuonna 2008 meidän opiskelijamme,
23 500 opiskelijaa, palautti 25 miljoonaa euroa, joista
tätä korkoa oli 3,3 miljoonaa euroa — siis
meidän nuorilta, jotka valmistuvat juuri ammattiin. Nämä ovat
asioita, joihin meidän on arvovalinnoilla pystyttävä puuttumaan.
Sen lisäksi, kun mennään hieman eteenpäin, niin
on hyvä, että opintotukea korotetaan, toivottavasti
hyvin pian, mutta sen lisäksi en ymmärrä tämä kirjan
sivua 8. Täällä lukee näin,
että arvioitua matalampana toteutuneesta kansaneläkeindeksin
muutoksesta johtuen kansaneläke- ja lapsilisämenoja
ehdotetaan alennettavaksi noin 6,6 miljoonaa euroa. Tätä ei
selitetä sillä, että indeksi on jotakin
muuta. Jos täällä sanotaan, että ehdotetaan
alennettavaksi 6,6 miljoonaa euroa, niin se on pässinlihaa,
se on selvää suomen kieltä. Silloin otetaan
lapsilisistä ja kansaneläkkeestä pois 6,6
miljoonaa euroa. Tämä on, hyvät edustajat, tämä on
arvovalinta.
Juha Rehula /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Keskustelu etenee milloin vuoden vanhoissa,
milloin 3 vuotta vanhoissa ja milloin hieman vanhemmissa asioissa.
Pyysin puheenvuoron edustaja Piiraisen puheenvuoron jälkeen.
Miksi? Siksi, että hän väitti täällä,
kuka oli esittelevä ministeri, kun sosiaaliturvan muutoksenhakulautakunnassa
muutoksenhakulainsäädäntöä muutettiin
siihen malliin kuin tämä täällä tapahtui.
En sano sen ministerin nimeä, jota hän käytti,
vaan sanon sen ministerin nimen, joka oli silloin esittelyvastuussa,
jonka luona silloinen valiokunnan puheenjohtaja Valto Koski ja silloinen
toisen hallituspuolueen valiokuntavastaava Juha Rehula piti yhden
ja taisi pitää toisenkin palaverin. Yritimme kertoa,
että jos tässä hakisi sellaisen välimallin,
että antaisi niiden alueellisten sosiaalivakuutuslautakuntien
käsitellä noin puolen vuoden aikana asiat loppuun,
niin sosiaaliturvamuutoksenhakulautakunta aloittaessaan, sinä päivänä kun
oli määrätty aloittamaan, pääsisi aloittamaan
puhtaalta pöydältä. Tämä ei
esittelevälle ministerille, ministeri Haataiselle, käynyt millään.
Edustaja Piirainen, jos olisitte salissa, te esittäisitte
täällä väärän
väittämän. Esittelevä ministeri
ei ollut keskustan joukoista, vaan ihan sieltä teidän
omista joukoistanne.
Sitten, arvoisa herra puhemies, täällä edustaja Viitanen
puheenvuorossaan mainitsi nimeni ja puhui jotakin siitä,
että täällä olen käyttäytynyt aggressiivisesti,
kun on puhuttu pienempien päivärahojen tasosta
ja niihin liittyvistä muutoksista. Hallitus käyttää tämän
esityksen jälkeen, jossa se paikkaa oman virheensä — olihan
käynyt niin, että oli unohdettu, että myös
työttömyysturvaan kuuluvat indeksit, ja kun oli
päätetty, että 100 euron korotus niin
peruspäivärahaan kuin työttömän
työmarkkinatukeen tulee — noin 350 miljoonaa euroa
siihen, millä tavalla sosiaaliturvaa parannetaan.
Ja ihan varmuuden vuoksi totean tässäkin yhteydessä,
että jokainen työtön on jokaisen euronsa
ansainnut. Jokainen työtön tarvitsee euronsa siihen
arkeen, jossa hän yrittää elää tilanteessa, jossa
ei tuo työttömyysturvan peruspäiväraha
tai työmarkkinatuki edelleenkään ole
kovin korkea. Mutta, täällä kerta toisensa
jälkeen, tänäänkin, alkaa hehkutus — kyllä,
se on kyllä todettava, että hieman vähäisemmässä määrin,
ja siitä on paljon matkaa, kun loppukesästä hehkutettiin historiallisella
tai sitten budjettiriihen yhteydessä kansainvälisesti
vertaillen merkittävällä korotuksella
tähän sosiaaliturvaan. En käytä sitä sanaa,
jota hallituksen ministerit käyttivät, koska keskustalaiselle
perusturva on paljon, paljon laajempi käsite kuin pelkkä työttömyysturva.
Mutta tähän muutokseen käytetään
nyt näiden indeksitarkistuksen jälkeen noin 350
miljoonaa ja on hehkutettu, miten parannetaan kaikkein heikoimmassa
olevien ihmisten elämäntilannetta. Tämäkin
esityksen jälkeen, tämän täydentävänkin
esityksen jälkeen, meillä on työttömiä,
jotka hallituksen esityksen mukaan saavat ansiosidonnaista päivärahaa
jatkossa yli 200 euroa kuussa enemmän kuin ovat nyt saaneet
tai nyt jo voimassa olevan lainsäädännön
mukaan saisivat. Ja meillä on työttömiä,
joiden päiväraha on 0 euroa. Se on arvovalinta,
350 miljoonaa.
Hatun nostan hallitukselle siitä, että se
on tällaisen esityksen kaiken kaikkiaan hallitusohjelman
mukaisesti eduskunnalle tuonut. Mutta, kun puhutaan arvoista ja
arvostuksista, meille keskustalaisille on ihan yhtä tärkeä se
työtön, jonka päiväraha on työmarkkinatuen
tarveharkinnan jälkeen 0 euroa, kuin se työtön,
joka saa ansiosidonnaista päivärahaa ja jonka
korotus päivärahaan on yli 200 euroa kuussa.
Tai toinen asia, ja kun täällä edustaja
Viitanen on pyytänyt kaivelemaan menneitä, niin
ei tarvitse mennä kun 4 vuoden taakse, jolloin sosialidemokraattien
sanavarastoon tässä salissa ei kuulunut sana perusturva.
Se on hienoa, että he ovat sen sanan löytäneet,
tosin sen ymmärryksessä tai siinä, miten
tuota sanaa käytetään ja missä yhtey-dessä,
meillä on ja saattaa olla, että tulee olemaan
jonkun ajan kuluttuakin eriävä näkemys siitä,
mitä se perusturva on. Keskustalaisen perusturva on kansaneläke,
se on kotihoidon tuki, se on pienimmät vanhempainpäivärahat
ja se on työttömän päivärahat
sekä joitakin muita Kelan etuuksia.
Jos näitä kaikkia etuuksia, jotka kuuluvat
siihen perusturvaan, joitten varassa ihmisten pitää elää tilanteissa,
mihin he eivät ole pystyneet itse vaikuttamaan, jos perusturvaa
todellakin korotettaisiin 100 eurolla kuussa, tehtäisiin
indeksitarkistukset, tarvittaisiin reilu miljardi euroa lisää rahaa.
Tämä on se arvovalinta, joka on tehty, tai tässä on
se arvovalinta, joka on tehty. Ymmärrän, että tuota
miljardia ei löydy. Mutta, kun puhutaan kaikkein heikoimmassa
asemassa olevien ihmisten elämäntilanteesta, niin
tämä hallitus toimii näin. Tällä hallituksella
on tällaiset arvot. Jokainen työtön on
euronsa ansainnut, mutta kun puhutaan kaikkein heikoimmassa asemassa
olevista ihmisistä, niin esimerkiksi täällä täydennys,
mikä on nyt tämä ensi vuoden budjetin
täydennysesitys, täällä on siis
ansiosidonnaiseen päivärahaan 25 miljoonaa euroa
lisää, peruspäivärahaan 7 miljoonaa
ja työmarkkinatukeen 26 miljoonaa. Tuolla 58 miljoonalla
eurolla, sillä poistaisi työmarkkinatuen tarveharkinnan
puolisoiden ja kotona tai vanhempiensa luona asuvien osalta sekä nostaisi
pienimmät vanhempainpäivärahat, sairaspäivärahat
työmarkkinatuen tasolle. Tällaisen arvovalinnan
me keskustalaiset tekisimme, jos meillä tällainen
raha olisi.
Timo Kalli /kesk:
Arvoisa puhemies! Minäkin innostuin edustaja Viitasen
muutamasta väitteestä, joissa korostettiin, että ensi
vuoden talousarviolla ja täydentävällä esityksellä torjutaan
eriarvoisuutta. Kun kuulun myöskin siihen koulukuntaan,
että koen, että lain mukaan kunnilla on erilaisten
palvelujen järjestämisvastuu, niin nimenomaan
budjettia täydentävä esitys ei tuo korjausta
siihen, että valtionosuuksia leikataan se 631 miljoonaa
euroa. Kun samalla poistetaan kiinteistöverojen jakomahdollisuus,
niin esimerkiksi omassa kunnassani, jossa on 12 500 asukasta,
työpaikkaomavaraisuus on reilusti yli 100, menetykset ovat
hiukan vajaa 2 miljoonaa euroa. Enemmistöpäätöksellä siinä kunnassa jouduttiin
tekemään veroprosenttipäätös:
veroprosenttia nostettiin 1 prosentti. Sen seurauksena, kun tiedetään,
mitenkä kunnallisveroprosentti kohtelee eri tulonsaajaluokkia,
voi kysyä, onko tämä valtionosuuspäätös
kunnille toiminut niin, että epätasa-arvoa on
lievennetty. Ei varmaankaan. Kärsijöinä ovat
nimenomaan ne, jotka ovat kuntapalveluista riippuvaisia, heikommassa
asemassa olevia, työttömiä, vanhuksia
ja sairaita. Sen tähden kannattaa muistaa, mistä tämä kaikki on
lähtemässä.
Sitten pari väittämää. Me
olemme Suomen Keskustan eduskuntaryhmän jäseniä,
emme Keskustapuolueen. Edustaja Viitanen toistuvasti syyttää tai
muistuttaa meitä menneestä. Niin kuin olen todennut,
päätöksiä pitää tehdä ajassa,
ja myöskin on syytä muistaa, että me
olemme Suomen Keskustan kansanedustajia.
Toinen väittämä. Me emme ole missään
vaiheessa kritisoineet sitä, että työttömyysturvaa
parannetaan. Me olemme vain kritisoineet, että kun sen
seurauksena mahdollisesti erilaisia ryhmiä joutuu heikompaan
osuuteen, niin myöskin heidän asemansa pitäisi
turvata ja varmistaa samalla. Sen tähden edustaja Rehula
moneen otteeseen on kertonut, mitä perusturva merkitsee
keskustalle, ja sen tähden puolustamme myöskin muiden
heikommassa asemassa olevien ja vähävaraisten
asemaa. Ja se ei todellakaan tarkoita sitä, että emme
hyväksyisi työttömyyspäivärahan korotusta.
Jari Leppä /kesk:
Herra puhemies! Tämä hallituksen budjetin
täydennysesitys on aika isoilta osin paikkausta niiden
möhläysten osalta, mitä hallitus on itse
itselleen tehnyt. Indeksien huomioimattomuus näkyy tässä erittäin
merkittävänä asiana. Hyvä, kun
se on nyt huomioitu, mutta se on sitä samaa sarjaa kuin
mitä hallitus on tuonut ERVV:n uudistuksessa, muutoksessa
ja laajennuksessa esitykseensä, josta puuttuivat korot.
Ja selitykset ovat aina sitten olleet tähän mennessä sitä,
että on väsyneitä virkamiehiä ollut
asialla ja siksi on jouduttu tällaiseen tilanteeseen. Hieman
haluaisi ja toivoisi ja edellyttäisi hallitukselta myöskin
sitä, että paneuduttaisiin asioihin paremmin eikä mentäisi
keidenkään virkamiesten taakse vaan kannettaisiin
aidosti sitä poliittista vastuuta. Ja täällä ovat
tulleet moneen kertaan esille ne arvovalinnat. Ne ovat myöskin niitä,
halutaanko tälle salille, eduskunnalle, kertoa oikeita
tietoja vai ei.
Puhemies! Tähän täydennykseen sisältyy
pari hyvääkin kohtaa, ja yksi on ilman muuta se,
että kun hallitus ensin leikkasi veteraanien kuntoutusmäärärahoja
6 miljoonalla eurolla omassa budjettiesityksessään,
nyt tällä täydennyksellä tuodaan
lisää 4 miljoonaa euroa. Se on erinomainen asia,
hyvä niin, mutta edelleenkin sinne jää tälle
vuodelle tarkoitettuihin määrärahoihin
nähden 2 miljoonan euron määräraha-alenema,
jota ei tietenkään voi hyväksyä.
Se on päivänselvä asia.
Puhemies! Tällä budjettiesityksellä kaiken kaikkiaan,
toisin kuin mitä sanoi täällä esimerkiksi
edustaja Viitanen, joka moitti keskustaa meidän ehdotuksestamme
tasapainottaa valtiontaloutta ja kerätä varoja
muun muassa yleisen arvonlisäveron korotuksella... Hän
sanoi, että muun muassa yrittäjän näkökulmasta
se on erittäin valitettavaa ja keskusta on lähtenyt
vaarallisille teille. Toivon, että edustaja Viitanen ei
luovu tästä mielipiteestään,
että tämä hallitus ei korota yleistä arvonlisäveroa.
Luulenpa vaan, että voi olla aika kova paikka edustaja
Viitasellekin tämän lupauksen pitäminen,
jos taloudellinen tilanne tästä edelleenkin vaan
heikkenee.
Markus Mustajärvi /vr:
Arvoisa puhemies! Peruspäivärahan korottamisen
yhteydessä on syytä keskustella myöskin
niiden työttömien tilanteesta, joiden ansiosidonnainen
turva määräytyy osa-aikatyön
perusteella. Hehän aika usein ovat sitten nuoria ja naisia,
jotka muutenkin ovat hankalammassa asemassa työmarkkinoilla.
Pahimmillaanhan heillä ansiosidonnainen turva saattaa olla
vain muutaman euron korkeampi kuin peruspäiväraha.
Kyllä tämä tasokorotus kuitenkin vaikuttaa
myöskin näiden henkilöiden toimeentuloon
oleellisella tavalla.
Se, mitä kaipaisin ja mitä en ole nähnyt
sosiaali- ja terveysvaliokunnan papereissakaan, en ainakaan ole
löytänyt, on se, että pitäisi
arvioida sitä, kuinka tämä korotus kohtelee
erilaisia ruokakuntia, kotitalouksia, sillä on aivan selvää se,
että vain osa — en tiedä, kuinka pieni
tai suuri osa — työttömistä saa
tämän 100 euron plus indeksikorotuksen mittaisen
parannuksen, kun heitä on todennäköisesti
enemmän, joilla se 100 euroa on aivan jotain muuta kuin
100 euroa.
Arto Satonen /kok:
Arvoisa puhemies! On pakko kyllä puuttua tähän
keskusteluun työmarkkinatuen tarveharkinnasta, vaikka sitä on
täällä jo moneen kertaan käyty.
En voi kyllä muuta kuin ihmetellä sitä keskustalaista
arvovalintaa, että tästä luopuminen nostetaan
nyt politiikan kärjeksi. Aiemmin olen myöskin
itse kehunut täällä aiemman ministerin
edustaja Rehulan toimintaa silloin, kun hän nosti näitä tulorajoja
ollessaan ministerinä. Se liike oli oikea ja kannatettava. Mutta
se signaali, että työmarkkinatuen tarveharkinnasta
tai ylipäätään tämän
tyyppisestä tarveharkinnasta kokonaan luovuttaisiin eli
me antaisimme ihmisille sen signaalin, että perheillä ei enää ole
ensisijaista vastuuta huolehtia omasta toimeentulostaan vaan se
vain siirretään yhteiskunnan vastuulle, on erittäin
väärä signaali siinä tilanteessa,
kun me ymmärrämme, että tässä ta-loudellisessa
tilanteessa, jossa me olemme ja missä me tulemme tulevaisuudessa
olemaan, entistä enemmän korostuu yksilön
vastuu, perheiden oma vastuu, eikä päinvastoin.
On minusta todella väärä lähtökohta
lähteä siitä, että niillä,
joilla on varaa ja jotka tulevat toimeen ilman työmarkkinatuen
tarveharkintaa... Myönnän, että he ovat
pieni vähemmistö niistä, joita tämä asia
koskee, mutta periaatteellisesti on erittäin iso kysymys,
jos tarveharkinnasta luovutaan, enkä voi olla sellaista
kannattamassa.
Inkeri Kerola /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Nyt on niin monta rautaa tulessa, ettei
oikein tiedä, mihin näistä tarttuisi.
Mutta aloitetaan siitä, että kun täällä on
keskusteltu velkarahalla, sanotaanko, elvyttämisestä tai
tukemisesta, niin tilannehan on se, että tehdyssä työmarkkinaratkaisussa
esimerkiksi ilmenee se hallituksen tahto, että siinä haluttiin
nimenomaan velkarahalla tukea veronalennuksia, että saatiin tämä työmarkkinasopu
synnytettyä. En tiedä, mikä ero siinä on
normaaliin käytäntöön, mutta näin
kuitenkin tehtiin.
Seuraavana puutun työmarkkinatuen tarveharkintaisuuteen.
Edustaja Satoselle sen verran, että eikö kuitenkin
kaikkien tukien tarkoitus ole se, että kannustetaan työelämään,
kannustetaan työn tekemiseen. Nythän tilanne on
se, että jos esimerkiksi perheessä on nuoria,
jotka menevät kesätyöhön ja
saavat siitä palkkaa, niin se vaikuttaa koko perheen taloudelliseen
tilanteeseen.
Edustaja Satonen viittasi, että marginaaliryhmistä on
kysymys. Kyllä on marginaaliryhmistä kysymys siinä mielessä,
että juuri tämä marginaaliryhmä on
yleensä tosi heikossa taloudellisessa tilanteessa muutoinkin,
jolloin kaikille näille tuloille, mitä perheessä esimerkiksi
nuoret ansaitsevat, olisi käyttöä nimenomaan
näitten nuorten omassa elämässä.
En ymmärrä, mikä ongelma tässä on.
Ja sitten vihonviimeiseksi lopuksi haluan nostaa sen kissan
pöydälle, jota tässä kierretään
kuin kissa kuumaa uunia toisin sanoen, elikkä puhutaan
tästä ansiosidonnaisesta turvasta ja muusta. Nyt
sattuu istumaan sellainen hallitus, jossa kaksi isoa puoluetta on
kohdannut toisensa, ja niillä molemmilla on yksi yhteinen
tekijä: ne ovat aina tukeneet ja haluavat tukea nimenomaan
ansiosidonnaisuutta, kun puhutaan eri turvaetuuksista. Tämä on
se arvovalinta, jota esimerkiksi keskusta ei voi hyväksyä.
Me haluamme, että perusturva on laaja ja se kohdennetaan
erityisesti niille, joilla ei tällaisia ansiotuloja ole.
Ja siinä on se meidän perustavaa laatua oleva
näkemyseromme tässä perusturva-asiassa.
Sofia Vikman /kok:
Arvoisa puhemies! Täytyy todeta, että kulttuuri
luo elinvoimaa, jota näinä aikoina erityisesti
tarvitaan. Tampereen Työväen Teatterin peruskorjauksesta
aiheutuviin kustannuksiin esitetty 3 miljoonaa euroa on hallitukselta
erittäin tervetullut ja ansaittu panostus Suomen teatteripääkaupunkiin
Tampereelle.
Toiseksi, arvoisa puhemies, hallitus ansaitsee erityisen kiitoksen
myös rintamaveteraanien kuntoutukseen pääsyn
ja kotiin vietävien palveluiden turvaamiseksi lisätystä 4
miljoonasta eurosta. Velvollisuutemme on taata arvokkaat eläkepäivät
ja palvelut niille sukupolville, jotka ovat tämän
maan meille rakentaneet.
Pia Viitanen /sd:
Arvoisa puhemies! Minä kuunneltuani kahden perussuomalaisen,
edustajien Tolppanen ja Niikko, puheenvuorot, joissa varsin voimallisesti
viitattiin omaan puheenvuorooni ja sosialidemokraattien vaihtoehtoon,
kävin nyt sitten noutamassa perussuomalaisten vaihtoehtobudjetin.
Edustaja Tolppanen kysyi, koska hallitukselta riittää rahaa
opiskelijoiden opintotuen takaisinperintäjärjestelmän
parantamiseen ja homekoulujen korjauksiin jnp. Minä nyt
katsoin, koska vastuulliseen politiikkaan kuuluu, että on
vaihtoehtoja, menot ja tulot budjetoidaan tasapainoisesti. Valitettavasti
joudun kysymään, koska perussuomalaisilla on rahaa
näihin. Teidän vaihtoehtobudjetissanne lukee ainoastaan,
että selvitettäisiin tämä työskentely
ilman keinotekoisia tulorajoja opiskelijoiden osalta, mutta siihen
budjetoidaan 0 euroa teidän vaihtoehtobudjetissanne. Selasin
myös sivistystoimen läpi. Siellä budjetoidaan
0 euroa homekoulujen korotukseen.
Edustaja Niikko täällä kovasti moitti
kulttuuria, kuinka on törkeää panostaa
seiniin. Täällä teidän vaihtoehtobudjetissanne
esitetään vähennettäväksi
0 euroa kulttuurista, mikä sinänsä on ihan
hyvä asia, koska mielestäni kulttuurirahat ovat
ansaittuja.
Eli kun tehdään vaihtoehtobudjetteja, niiden idea
on muuten se, että niissä esitetään
vaihtoehto ja sitten ollaan niiden esitysten takana, mitä on esitetty.
Koska te ette ottaisi velkaa enemmän kuin hallitus, ette
muuten vähempääkään,
niin silloinhan teidän menotasonne pitää olla
suurin piirtein samassa, kuin tässä hallituksella.
Ei sen jälkeen voi ihan hirveästi näitä toivoa
pöntöstä, jos ei sitten omassa vaihtoehdossa
ole tasapainotettua vaihtoehtoa, miten se hoidetaan. Tämän halusin
sanoa.
Lopuksi, arvoisa puhemies, minä ihan oikeasti ja vilpittömästi
pyydän anteeksi, edustaja Kalli. Kuuntelin huoneessani,
kun tulostin tätä vaihtoehtobudjettia, ja jos
olen käyttänyt sanaa keskustapuolue, se on tullut
siinä, kun niin innokkaasti puhun teidän vaihtoehdoistanne — Suomen
Keskusta, kyllä näin.
Markus Mustajärvi /vr:
Arvoisa puhemies! Palaan vielä siihen asiaan, mistä keskustelin edustaja
Zyskowiczin kanssa ja olen keskustellut aiemmin myöskin
edustaja Satosen kanssa, ja varmaan tulemme keskustelemaan tästä aiheesta pitkään.
Kyllähän kokoomuksella on pysyvä loogisuusongelma
tässä, että se käy työmarkkinatuessa
sen kimppuun, joka saa hyvätuloisen puolisona sitä,
ja kokoomuksen kanta on, että on aivan oikein, että siitä rangaistaan,
ja että oletetaan, että puoliso elää toisen
tuloilla saamatta tietyissä tilanteissa senttiäkään
omaa rahaa vuodesta toiseen. Mutta kysyn sitä, minkä takia
te ette näe ongelmallisena sitten sitä, että jos,
sanotaan nyt, vaikka se vuorineuvoksen puoliso on peruspäivärahalla,
joka on täsmälleen samansuuruinen kuin laskennallinen
työmarkkinatuki. Jos te haluatte olla johdonmukaisia, eikö teidän
pidä vaatia, että myöskin siltä vuorineuvoksen
puolisolta poistetaan tämä peruspäiväraha?
Kun te vaaditte sitä samaa menettelyä työmarkkinatuen
kohdalla, joka on laskennallisesti täsmälleen
samansuuruinen, niin miksi te haluatte kohdella näitä kahta etuuslajia
täysin päinvastaisella tavalla, kun sen henkilön
tilanne on kuitenkin sama? Hän on sen saman henkilön
puoliso ja ilman työtä.
Kimmo Sasi /kok:
Arvoisa puhemies! Edustaja Mustajärvi on ollut niin
pitkään edustaja Satosen seurassa, että hän
on alkanut kuvitella, että vuorineuvoksia ja heidän
puolisoitaan pitää puolustaa, että silloin
on hyvä, lähellä kokoomusta oleva vasemmistoryhmän
edustaja. Mutta näin ei ole, vaan kyllä me kokoomuksessa
lähdemme siitä, että oikeudenmukaisuus
on kaikkein tärkein ja sosiaalipolitiikassa lähtökohtaisesti
tulot katsotaan kotitalouskohtaisesti.
Silloin, kun on asumistuesta kysymys, monesta muusta tuesta,
kaikki perheen tuet lasketaan yhteen, myöskin toimeentulotuessa,
ja siitä sitten katsotaan, tarvitseeko tuo kotitalousyksikkö, tuo
perhe, lisää tukea. Meidän mielestämme
vanhemmilla on velvollisuus kasvattaa lapsiaan, lapsilla on velvollisuus
pitää vanhemmistaan huolta ja puolisoilla on velvollisuus
pitää toisistaan huolta, ja siitä syystä on
aivan oikein, että se vuorineuvos, mies tai nainen, pitää huolta
puolisostaan, kun hänellä on miljoonatulot ja
puolisolla ei ole lainkaan tuloja, ja tällä tavalla
perheyhteisössä asioitten pitää toimia.
(Inkeri Kerola: Kerro niistä muista kuin vuorineuvoksista!)
Arvoisa puhemies! Haluan sitten myöskin todeta budjetin
täydennyksen osalta, että täällä on hyviä asioita,
jotka olisi kyllä valtiovarainvaliokunnassakin voitu hoitaa.
Muun muassa täällä on erittäin
tärkeä hanke, 3 miljoonaa euroa Tampereen Työväen
Teatterin peruskorjaukseen, joka varmaan olisi valiokunnassakin
edustaja Viitasen kanssa hoidettu, jos se ei olisi tässä esityksessä.
Mutta yhdestä asiasta olen kyllä hieman huolissani
tämän esityksen osalta. Veteraanien kuntoutuksen
osalta rahat otetaan Veikkauksen tai Raha-automaattiyhdistyksen
rahoista. Se on ihan hyvä, mutta muitten menolisäysten
osalta hallitus olisi kyllä voinut pikkuisen miettiä sitä,
olisiko löytynyt jostakin säästöjä,
että olisi aidosti käyty painopistekeskustelua,
mihin on tarve laittaa lisää rahaa ja mistä voidaan
ottaa pois, koska nyt pikkuisen mennään laput
silmillä eteenpäin, koska me olemme maaliskuussa
tilanteessa, jossa meidän täytyy tehdä merkittäviä säästöjä,
ja että tässä yhteydessä ei
pyritä tätä täydennysesitystä tasapainottamaan,
niin mielestäni se ei ole ihan tässä ajassa,
kuin sen pitäisi olla.
Jyrki Yrttiaho /vr:
Arvoisa herra puhemies! Perusturvan korotuksessa ei ole aihetta
suureen juhlintaan. Työmarkkinatuella ja peruspäivärahalla
elävistä valtaosa joutuu edelleenkin turvautumaan
toimeentulotukeen. Lisäksi köyhyysrajan välittömässä tuntumassa
on suuri nuorten aikuisten ryhmä. He tekevät alipalkattua
tai osa-aikaista työtä. Työttömäksi
jäädessään he joutuvat toimeentulotuen
varaan jo matalan ansiosidonnaisen työttömyysturvan
aikana. He eivät saa tätä 100 euroa vaan
pelkän toimeentulotuen perusosan korotuksen. Yksinäisen
henkilön kohdalla korotus on tarkkaan 25 euroa 15 senttiä.
Pariskunnilla, joilla ei ole alaikäisiä lapsia,
se on 21 euroa 37 senttiä, ja perheillä, joissa
on vanhempien lisäksi kaksi alle 10-vuotiasta lasta, korotus jää 18
euroon 29 senttiin perheenjäsentä kohti. Ei ole
aihetta juhlaan, tarvitaan uusia korotuksia köyhyyden torjumiseksi.
Maria Tolppanen /ps:
Arvoisa puhemies! Edustaja Viitaselle: Tosi iloista, että luette
niin tarkkaan myöskin meidän varjobudjettiamme.
Se on toki huomattavasti pienempi, kuin on nytten tämä keltainen
kirja tässä noin kooltaan, johtuen siitä,
että meillä oli huomattavasti pienempi ryhmä sitä tekemässä ja
huomattavasti lyhyempi aika. Voin joka tapauksessa vakuuttaa, että sikäli kuin
olisimme päässeet niin pitkälle, että olemme
täydentämässä sitä,
siellä olisivat varmasti olleet huomioituina nämä homekoulut,
jotka nyt ovat nousseet niin hyvin esille, että kaikilla
pitäisi olla siitä tieto. Mutta se, mitä me
esitimme siellä, oli viides veroluokka, siellä oli
varallisuusveron palauttaminen, josta olisi saatu sitä rahaa. Nyt
me haemme rahaa 6,6 miljoonaa euroa alentamalla kansaneläke-
ja lapsilisämenoja — ehkä tämä nyt
on jotakin aika järkyttävää,
tämä lukee ihan tässä kirjassa,
sen voi lukea täältä. Se oli jo varattuna
tänne meidän talousarvioomme, ja nyt se halutaan
ottaa, vähentää sieltä pois.
Tämähän on täysin käsittämätöntä.
Edustaja Sasille ja edustaja Zyskowiczille sanoisin, että on
juuri näin, että isien ja äitien pitää kasvattaa
lapsiaan ja antaa raha niille lapsilleen, mutta myöskin
niillä köyhimmillä perheillä täytyy
olla mahdollisuus antaa se raha. Heilläkin täytyy
olla se lapsilisä käytettävissään,
että he voisivat antaa sen niihin lapsen menoihin, niin kuin
nyt me parempiosaiset voimme tehdä.
Ben Zyskowicz /kok:
Arvoisa herra puhemies! Tässä yhteydessä on
käyty jälleen kerran keskustelua siitä,
onko tarveharkinta, joko puolison tuloihin liittyvä tai
vanhempien tuloihin liittyvä tarveharkinta, lainkaan paikallaan
sosiaalietuuksissa. Kuten edellisen kerran, kun tämä asia oli
täällä puheena, totesin, nykyään
taitaa olla niin, että puolueet lähes laidasta
laitaan ovat sitä mieltä, että periaatteessa
tarveharkinta tulisi poistaa niin opintotukeen eli vanhempien tarveharkintaan
liittyen kuin näissä työmarkkinatukiasioissa
puolison tuloihin liittyen. Itse olen periaatteessa täysin
päinvastaista mieltä. (Inkeri Kerola: Mitä periaatteenne
tarkoittaa?) Eli kyllä tulorajoja voidaan korottaa, edustaja
Tolppanen ja edustaja Kerola, mutta tulorajojen korottaminen, joka
on esimerkiksi työmarkkinatuen osalta paikallaan, on aivan
jotain muuta kuin se periaatteellinen ratkaisu, että tarveharkinta
poistetaan kokonaan. Koska jos tarveharkinta poistetaan kokonaan,
me lähdemme silloin siitä, että oli puolisolla
tai opintotuen kohdalla vanhemmilla millaiset tulot tahansa, ne
eivät saa vaikuttaa lasten tai puolison saamiin sosiaalietuuksiin.
Tämä on mielestäni täysin virheellinen
ajattelutapa.
Kun me olemme tätä tarveharkintaa lieventäneet
ja osin poistaneet esimerkiksi opintotuen kohdalla näiden
vuosien aikana, kun minäkin olen täällä ollut,
niin minkä signaalin me olemme antaneet? Me olemme antaneet
sen signaalin, että perheenjäsenten velvollisuus
omilla rahoillaan ja omilla tuloillaan on lähinnä pitää huolta omasta
itsestään, että jos puoliso tienaa hyvin, niin
ne on tarkoitettu hänelle itselleen, hän kehittää itseään,
matkustelee ehkä etelään ja muuta, ja se
onkin sitten yhteiskunnan asia huolehtia hänen vaimostaan
tai opiskelevista lapsistaan. — Puhemies, jatkan vielä lyhyesti.
(Puhuja siirtyi puhujakorokkeelle) (Kimmo Sasi: Niin hyvä puhe,
että kuullaan pitempään mielellään!)
Herra puhemies! Jatkan lyhyesti Sasin toivomuksesta huolimatta. — Eli
me olemme antaneet sen signaalin ja te annatte sen signaalin, kun te
vaaditte tarveharkintaa kokonaan poistettavaksi, että perheenjäsenten
tehtävänä on omilla tuloillaan lähinnä huolehtia
omasta elatuksestaan, käyttää rahat itsensä hyväksi,
kun taas minun mielestäni tämä ahneuden
ja itsekkyyden aika edellyttäisi aivan toisenlaista signaalia
eduskunnasta, sitä signaalia, että perheenjäsenten
velvollisuus on pitää huolta lähimmäisistään,
toinen toisistaan. Tarveharkinnan säilyttäminen
antaa sen viestin. Tarveharkinnan säilyttäminen,
edustaja Kerola, antaa sen viestin, mitä tekin kannatatte,
että perheenjäsenten velvollisuus on pitää huolta
toinen toisistaan ja pitää huolta omista lapsistaan,
vaikka he olisivat 18 vuotta täyttäneitä.
Sen takia, kun sanoin, että periaatteelliselta kannalta
vastustan tarveharkinnan poistamista, tarkoitin juuri sitä,
että me annamme väärän viestin.
Me korostamme sitä silloin tai annamme sen viestin, että jokainen
huolehtikoon itse itsestään, ja minun mielestäni
tämmöistä ahneutta ja itsekkyyttä on
tässä yhteiskunnassa ihan riittävästi
ilman, että eduskunta tässä yhteydessä antaa
tällaisen viestin.
Herra puhemies! Kun tästä keskusteltiin, edustaja
Kontula kertoi, että minun ajatteluni on hyvin vanhanaikaista
ja edustaa yli 50 vuotta vanhaa sosiaalipoliittista ajattelua, ja
voi olla, että minun ajatteluni on hyvin vanhanaikaista. Olkoon
sitten, mutta nykyinen voimassa oleva lainsäädäntö lähtee
monilta osin tästä, mitä esitän.
Esimerkiksi: toimeentulotuessa otetaan puolison tulot huomioon.
Esimerkiksi: avioliittolaki lähtee siitä, että puolison
velvollisuus on elättää toista puolisoa.
Heidän pitää yhdessä kykyjensä mukaan
huolehtia perheen elatuksesta. Jos te, edustaja Kerola ja kumppanit,
olette sitä mieltä, että tarveharkinnasta
pitää päästä kokonaan eroon,
niin kai sitten avioliittolakiakin ja toimeentulotukilakia teidän
mielestänne pitää muuttaa niin, että puolisoilla
ei ole toisiinsa kohdistuvaa elatusvelvollisuutta.
Minä en ymmärrä tätä nykyistä aikaa.
Minäkin olen saanut tuon keskustelun jälkeen meilejä ja
postia, jossa minulle kirjoitetaan, että on niin hirveä ajatus,
että joutuu omalta puolisoltaan pyytämään
elatusta, kun ei saa suoraan itselleen sosiaaliturvaa, jos puolisolla
on tulot. Sekö on hirveätä, että puolisoltaan
joutuu elatusta saamaan? Eikö se ole maailman luonnollisin
asia, että puolisot pitävät huolta toisistaan,
jos heillä on siihen edellytykset, ja vanhemmat pitävät huolta
lapsistaan, jos heillä on siihen edellytykset? Kun tämä on
meidän kaikkien mielestä luonnollinen asia, miksi
me haluamme muuttaa lainsäädäntöä sitten
siten, että se lähtee siitä, että puolison
tuloja tai vanhempien tuloja ei pidä lainkaan ottaa huomioon?
Vielä kerran: en halua antaa signaalia, että puolisot
ja muut huolehtikoot lähinnä itsestään
ja yhteiskunta, veronmaksajat, huolehtikoon muista perheenjäsenistä.
Markus Mustajärvi /vr:
Arvoisa puhemies! Edellisen kerran, kun edustaja Zyskowiczin kanssa
keskustelin tästä asiasta täällä salissa,
olin niin valtavan tuohtuneessa mielentilassa, että puolittain
erehdyin sinuttelemaan edustajaa, tosin vaan verbimuodossa, muuten
kyllä puhuttelin, että "edustaja Zyskowicz".
Mutta kun edustaja Sasi epäili, että minulla edustaja
Satosen kanssa mielipiteet ovat lähentyneet vaarallisella
tavalla toisiaan, niin kahdeksan vuotta me olimme yhdessä työelämävaliokunnan
jäseninä ja mitään merkittävää lähentymistä ja
lientymistä meidän mielipiteissämme ei
tapahtunut tuona aikana. Se on ehkä se syy, minkä takia
minä en ole tässä kokoomusjohtoisessa
punavihreässä porvarihallituksessa mukana. Tämä selittää aika
paljon.
Mutta vieläkin kokoomuksella on se ristiriita tässä.
Jos puhutaan peruspäivärahasta ja työmarkkinatuesta,
teidän pitää jatkaa tätä ajatteluanne
pidemmälle, minkä takia te ette käy peruspäivärahan
kimppuun sillä puolisolla, jonka puolison tulot ovat niin
korkeat, että työmarkkinatuella ollessa tämän
puolison tuloja heikennetään. Siinä teillä on
vahva ristiriita. Ja olen sanonut, että ei minua haittaa
se, jos siellä lipsahtaa vaikka vuorineuvoksen puoliso
työmarkkinatuen piiriin, jos keskituloisten puolisot saavat
sen, mikä heille kuuluu.
Minulla on omasta elämästäni sellainen
kokemus, että liki viiden vuoden ajan minun puolisoni ei
saanut työmarkkinatuella ollessaan senttiäkään
omaa rahaa, eikä valtion pikkuvirkamiehen palkka niin tavaton
ole, että silloin pitäisi puolisoa rangaista.
Kyllähän se on nöyryyttävää: viisi
vuotta ilman omaa rahaa. Asetelma on nöyryyttävä silloin,
kun naispuolinen joutuu elämään sillä tavalla,
mutta auta armias vielä tässä miesvaltaisessa
yhteiskunnassa, jos se onkin mies, joka joutuu niin tekemään,
niin vaikka se on väärin, niin se on kahta kauheampaa
sille miespuoliselle, joka joutuu ottamaan ne armopalat vastaan.
Tasa-arvoisessa yhteiskunnassa sen pitäisi olla aivan yhtä nöyryyttävää,
mutta vieläkään se ei sitä ole.
Ari Jalonen /ps:
Arvoisa puhemies! Edustaja Viitanen haki meidän varjobudjettimme
ja luki sitä. Se on erittäin hyvä, että haitte
sen, koska onhan se toivottavaa, että näistä meidän
esille nostamistamme hyvistä asioista mahdollisimman moni
tulee käytännöksi myös hallituksen
talousarvioesityksen liitteenä joskus myöhemmin.
Nyt on kuitenkin käsittelyssä valtion talousarvioesitys
ja tarkemmin vielä sen täydennys, joten palataanpa
siihen, vaikka teillä on meidän suomalaiselle
parempi vaihtoehtobudjettimme kädessänne.
Maria Tolppanen /ps:
Arvoisa puhemies! Tarveharkinnan käyttäminen
lapsilisiin on leivän viemistä lapsen suusta.
Siitä ei päästä mihinkään.
Jos tilanne pääsee siihen pisteeseen, että perheen
ruoka ostetaan lapsilisillä, niin onhan se väärin
ja onhan se rumaa. Lasten ei pidä elättää vanhempiaan,
ei ainakaan sen ikäisinä, kun he ovat vielä lapsilisiä saamassa.
Silloin heidät luokitellaan Suomessa alaikäisiksi
ja lapsiksi. Näin meillä kuitenkin käy;
jopa alle kouluikäiset lapset joutuvat elättämään
isäänsä ja äitiänsä.
Lapsilisäjärjestelmä luotiin tähän
maahan vuonna 1946 sotien jälkeen tasaamaan lapsettomien
ja lapsellisten perheiden tuloeroja. Tänä päivänä lapsilisät
valitettavasti suurentavat osaltaan lapsiperheiden tuloeroja ja
juuri sen takia, että siinä ei oteta tarveharkintaa
käyttöön.
Edustaja Zyskowicz puhuu hyvin paljon siitä, että täytyy
elättää se toinen puoliso. No niinhän sitä täytyisi,
minä olen täysin samaa mieltä siitä. Minä olen
todella samaa mieltä siitä. Mutta kun me tiedämme
sen, että suurin osa suomalaisista ansaitsee keskimäärin
1 800 euroa kuukaudessa — suomalaisten keskipalkka
ei ole se 3 020, sekin on tilastollisesti oikein, mutta
siinä on otettu kaikki ihmiset, kaikkien tulot, ja se kertoo
niistä valtavista tuloeroista, mitä tässä maassa
on — se johtuu, edustaja Zyskowicz, siitä, että meidän työmarkkinamme
ovat muuttuneet sillä tavalla, että meillä on
osa-aikaisia, väliaikaisia työpaikkoja, niin sanottuja
epätyypillisiä työsuhteita noin miljoona
tässä maassa ja ne kasvavat koko ajan. Se on semmoinen
pussi, joka vaan paisuu ja paisuu.
Jos keskimäärin tienataan 1 800 euroa,
niin me kaikki muistamme kouluajoilta Gaussin käyrän.
Se menee näin. [Edustaja kuvaili kädellään käyrää] Se
1 800 on keskellä, ja toisella puolella on se
matala tulo, ja toisella puolella on se korkea tulo siitä.
Ja silloin, kun ollaan siellä alapäässä,
ne tulot ovat todennäköisesti 800—900
euroa kuukaudessa. Kyllä minä silloin sanoisin,
että tarveharkintaa ei pitäisi käyttää,
jos puolisokin on työttömänä.
(Ben Zyskowicz: Eihän ne vaikutakaan silloin!) — Jos
saa 1 200, niin silloin se vielä vaikuttaa. — Mutta
tuloeroja, niitä pitää nostaa. Siinä olen
samaa mieltä. Minä toivon, että te teette
esityksen, hallituspuolueen ihmisiä kun olette, siellä hallituksen
sisällä, että näitä tuloeroja
nostetaan. Minä tulen pitämään
palopuheen sen puolesta, että niitä nostetaan.
Minä lupaan sen opposition ihmisenä.
Mutta sitten vielä näihin lapsilisiin: Miettikää nyt
kerta kaikkiaan lasten asemaa tässä systeemissä.
Jokainen äiti haluaisi ostaa lapsellensa uuden koululaukun,
kun koulu alkaa. Jokainen äiti haluaisi, että lapsella
olisi lämpimät vanttuut ja lämmin pipo
ja lämmintä vaatetta, kun koulutielle käy,
myös ne, joilla ei oikeasti ole siihen rahaa. Tänä päivänä sosiaalitoimistoilla
ei ole niin paljon rahaa, että ne voisivat antaa tällaisiin
menoihin niitä rahoja. Se vaan on tämän
päivän tosiasia. Meidän on pakko katsoa
tätä yhteiskuntaa myös siltä nurjalta
puolelta, myös siltä puolelta, kun me olemme köyhiä.
Tämä on sivistysvaltio, tämän
pitää olla sivistysvaltio. Meitä on 200
ihmistä. Meidän tehtävämme on
pitää tämä sivistysvaltiona,
tasata tuloeroja ja antaa myöskin vähän
köyhemmille. Ja se, mikä meidän pitää muistaa,
ennen muuta pääomapiirien: teidän on
vastuu, että tämä yhteiskunta elää,
teidän on vastuu, jotta tässä yhteiskunnassa
on työpaikkoja, teidän on vastuu, jotta nämä meidän
kaikkein köyhimpämme saavat työtä.
Antakaa sitä työtä, tehkää sitä työtä,
pankaa yhteiskunnan rattaat pyörimään.
Pienestäkin palkasta, kun saadaan tulemaan perheeseen, maksetaan
aina tuloveroa, ja se on sitä, joka auttaa eteenpäin
tässä yhteiskunnassa.
Reijo Tossavainen /ps:
Arvoisa puhemies! Hallitus ensin leikkasi 4 miljoonaa euroa
veteraaneilta. Sen seurauksena yli sata veteraania eri puolilta
Suomea Lappia myöten, noin yhdeksänkymppisiä miehiä,
kerääntyi tänne valtiosaliin anelemaan
takaisin sitä 4:ää miljoonaa euroa. Sitten
summa palautettiin, hyvä niin. Mutta sitä en ymmärrä,
että sitä täällä hehkutetaan
suurena saavutuksena, kun siis ensin oli leikattu se 4 miljoonaa
ja sitten palautettu.
Samaan aikaan täällä tänään
on esillä lisärahan antaminen maahanmuuttajien
asuttamiseen. Tuo summa on yhteensä 103,5 miljoonaa euroa tänä vuonna.
Edellisenä vuotena tuo summa oli noin 20 miljoonaa euroa
pienempi. Ihmettelen, että tämä ei näytä kiinnostavan,
vaikka luvut ovat aivan toista suuruusluokkaa.
Inkeri Kerola /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Vielä kerran edustaja Zyskowiczille
tästä kyseisestä aiheesta: Huomaa kyllä,
että edustaja on istunut Espalla terassilla. Hänen
maailmankuvansa ja maailmansa on aivan toisenlainen kuin katsottuna
sieltä perspektiivistä, mistä me keskustalaiset
katselemme tätä maailmaa, myös sieltä Espalta.
Työ on parasta sosiaaliturvaa, se viesti on kuulunut
moneen kertaan kaikkien edustajien suusta täällä salissa.
Edelleen sen pitäisi olla se ensimmäinen asia,
jota tuemme täällä eduskunnassa. Tällä viittaan
myöskin tähän työmarkkinatuen tarveharkintaan,
erityisesti nuorten kohtaan tässä.
Sitten edustaja Zyskowicz edelleen mainitsi miehen ja naisen
avioliittolaista ja näistä suhteista. Sanoisin,
että kun tämä suhde on solmittu, niin
silloin varmaan useampi on luvannut auttaa myötä-
ja vastamäessä, myös taloudellisessa.
Siitä ei meidän kannata sen enempää keskustella.
Mutta sitten mennään vielä lapsiperheisiin. Kaikki
tilastot näyttävät sen, että lapsiperheet ovat
kaikista köyhimmässä asemassa tässä meidän
maassamme. Kukaan edustaja ei voi väittää, etteivätkö nämä leikkurit
ja harkinnanvaraisuudet ja niiden huomioon ottaminen tuloissa olisi myöskin
yksi osatekijä tässä kokonaisuudessa.
Sitten vielä lopuksi, edustaja Zyskowicz, vastatkaa
nyt kerrankin rehellisesti: ansiosidonnaisuus vai perusturva, kumpi
edellä haluatte, että etenemme eduskunnassa, kun
teemme päätöksiä?
Timo Kalli /kesk:
Arvoisa puhemies! Minäkin haluan huomauttaa kollega
Zyskowiczille: Meillä on erilaisia ihmisyyskäsityksiä,
mutta keskustaa ei voi syyttää siitä,
ettemmekö me olisi yrittäneet parantaa. Meillä on
historiassa kansanterveyslaki, meillä on peruskouluasetus, meillä on
paljon asioita, joilla on pyritty parantamaan ihmisyyden edellytyksiä.
Me emme vain voi sille mitään, että tämä yhteiskunta
työn perässä on vetänyt ihmisiä.
Parempi tietenkin olisi niin kuin kotien ja perheiden vastuu ylisukupolvisesti:
kolme ikäluokkaa, kolme sukupolvea, voisivat asua lähekkäämmin
ja voisivat kantaa vastuuta toinen toisistaan enemmän.
Tätä me olemme perheiden eheydellä korostaneet.
Kuitenkin ihmisyys edellyttää sitä,
että kun on tilanteita, joissa tuloton ihminen saattaa
joutua tilanteeseen, jossa joutuu anelemaan, jossa tulee syrjityksi,
jossa saattaa joutua väkivallan kohteeksi, niin lailla
pitää turvata hänen asemansa. Uskon,
että terve ihminen ja ihmisyys eivät käytä välttämättä tätä.
Tuen sitä, että tulorajoja voitaisiin nostaa ja
tätä tarveharkintaa sillä tavalla parantaa.
Toivon, että jokaisen yksilön vastuu omasta elämästään,
omasta perheestään ja omasta läheisestään
paranee, mutta valitettavasti tämä yhteiskunta
on kehittynyt toiseen suuntaan, ja sen tähden tarvitaan
tiettyjä perälautoja. Mutta uskon, että keskustalla
tässä asiassa menneisyydessä on puhtaat
paperit, ja toivon, että tulevaisuudessa pystymme ajamaan
samalla uralla.
Tuula Väätäinen /sd:
Arvoisa puhemies! Tarveharkinnan olemassaolosta on syntynyt
ihan perustellusti väkevä keskustelu. Se on ihan
totta, että tarveharkinnan olemassaolo käsittelee
perheitä eri tavalla riippuen siitä, mikä sen
perheenjäsenen, puolison, jolla on tuloja, tulotaso on. Osalla
ne tulot ovat niin hyvät, että he pystyvät helposti
elättämään myös sitten
sen tulottoman perheenjäsenen, ja siinä ei ole
mitään ongelmia. Mutta meillä on myös
sitten sellaisia perheitä, joissa se perheen tulotaso ei
yhteenlaskettuna kerta kaikkiaan riitä. Siinä tilanteessa
tämä tarveharkinta on hankalaa näitten
perheitten osalta.
Se on ihan totta, että vuodesta toiseen olla tulottomana
ja tavallaan toisen tulojen varassa ei ole helppoa eikä se
ole yksinkertaista, ei näitten yksilöitten kannalta,
ei myöskään koko sen perhedynamiikan
kannalta. Me tiedämme, että on paljon myös
sellaisia perheitä, joissa se toinen puoliso, jolla on
niitä tuloja, ei mielellään kustanna
myös sen toisen puolison elämää,
ja niistä tulee suuria ristiriitoja, sen tiedän
entisestä ammatistani psykiatrian poliklinikalta. Siinä mielessä tämä asia
ei ole niin yksinkertainen eikä helppo, ja toivoisi, että tästä jatkettaisiin
keskustelua niin, että me löytäisimme
jonkunlaisen ratkaisun sitten tulevaisuudessa, millä tavalla
näitä perheitä voitaisiin auttaa.
Lapsilisän poistamisesta toimeentulotuen osalta kuulun
myös niihin kansanedustajiin, jotka toivoisivat, että joskus
olisi se tilanne, että toimeentulolaskelmassa lapsilisiä ei
tarvitsisi ottaa huomioon ihan näitten köyhimpien
perheitten osalta.
Mutta sitten edustaja Tolppaselta kysyn: kuulinko oikein, kun
sanoitte, että kannatatte tuloerojen lisäämistä?
(Ben Zyskowicz: Hän tarkoitti tulorajoja!) — Okei,
selvä. (Maria Tolppanen: Tulorajojen korottamista!) — Hyvä.
Sitten tämä oli hyvä tarkennus.
Maria Tolppanen /ps(vastauspuheenvuoro):
Haluan korjata, jos mainitsin niin, että tuloeroja. Tarkoitin
sitä, että tuloeroja pitää alentaa.
Jos sanoin sen väärin, niin pyydän, että se
korjataan pöytäkirjaan. Tulorajoja pitää nostaa,
jotta pystytään maksamaan tämä tuki.
Pia Viitanen /sd:
Arvoisa puhemies! On muuten hyvä, että hallituksen
budjetti kaventaa tuloeroja. Nehän olivat nyt Vattin tutkimukset, mitkä tästä budjetista
olivat, että siinä suhteessa halunne on sama,
edustaja Tolppanen, kuin mihin hallituksen budjettiesityskin nyt
tähtää.
Ihan myöhästyneenä vastauspuheenvuorona, taikka
koska tässä ei vastauspuheenvuoroja saa, niin
haluan vielä kyllä sanoa näihin perussuomalaisten
väitteisiin, että tietenkin tämä maininta näistä kansaneläkkeen
lapsilisämenojen määrärahoista
on budjettitekniikkaa. Siis kenenkään lapsilisä tai
kansaneläke ei muutu sen mukaan, mitä täällä kirjataan.
Ne ovat ihan budjettiteknisiä asioita. Mutta sen sijaan
tämän innoittamana, kun mainitsit tämän,
niin tutkin vaihtoehtoina vielä näiden eläkkeiden
osalta ja se on minusta tärkeää, että täällä esitätte,
että nimenomaan tehdään selvitys taitetun
indeksin korjaamiseksi. Siinä te olette myös hallituksen
linjoilla. On tärkeätä, että meillä on
yhteinen näkemys perussuomalaisten kanssa tässä.
Nimittäin hallitushan on myös käynnistänyt
selvitystyön tämän asian korjaamiseksi,
mutta huom., tähänkään te ette
esitä sitten lisää euroja. Eli teillä on
hyvin monta tällaista niin kuin hyvää kehittämiskohdetta,
mutta lisää euroja te ette esitä. Olette
siis samalla linjalla kuin hallitus ja sinänsä tietenkin
vastuullisella linjalla. Oppositiolta voisi tulla räväkämpiäkin, mutta
hyvä näin, että voidaan tässä mennä samaa tahtia
eteenpäin.
Mika Niikko /ps:
Arvoisa puhemies! Viitaselle ihan vaan maininnaksi tästä,
että jos minä olisin saanut kirjoittaa yksinään
tämän meidän varjobudjettiesityksemme,
niin minä olisin tänään voinut
ratkaista sen teidän mainitsemanne eläkeindeksin
korottamisen, ainakin sen eteenpäinviemisen. Olisi laitettu
vaikka tuo Musiikkitalo ja Ooppera vähäksi aikaa
kiinni (Pia Viitanen: Miksei sitä ole täällä?)
ja lyöty muutama museo siinä samalla kiinni. Minä voisin
tehdä näin, mutta toki meidän ryhmämme
ymmärtää taiteen päälle
enemmän kuin minä. Mutta se, että te
luette tätä meidän vaihtoehtobudjettiamme kuin
piru raamattua, (Pia Viitanen: Totta kai!) ei johda siihen, että te
oikeasti teette jotain konkreettista esimerkiksi taitetun eläkeindeksin
korjaamiseksi. Nytten te puhuitte äsken, että asetetaan
selvitystyö tai joku ryhmä miettimään
asioita. Se on ihan höpö-höpö-hommaa.
Niitä voidaan asettaa. Ne kyllä selvittelevät
sitä hallituskauden loppuun saakka, mutta rahaa sieltä ei
tule. Se on aivan varma.
Se, mistä olisin halunnut sanoa, arvoisa puhemies,
oli Ben Zyskowiczin maininta siitä, että tarveharkinnan
poistaminen johtaisi siihen, että puolisot eivät
huolehdi toisistaan tai perheenjäsenistään
ja avioliittolain ja sosiaalilain muutostarpeet olisivat ehkä välttämättömiä.
Minä olin muuten täysin samaa mieltä,
Ben, sinun kanssasi näistä asioista, että perheen
pitää elättää lapsensa
ja puolisonsa tilanteessa kuin tilanteessa. Siellä pitäisi
olla yhteinen kukkaro jokaisessa perheessä eikä jokaisella
oma kukkaro. Mutta tämän raadollisuuden johdosta,
mitä täällä on tullut esille,
että perheet eivät ole semmoisia, että siellä aina
se yhteinen kukkaro on, varsinkin, jos tulee tämmöinen
työttömyystilanne, että tienataan juuri
ja juuri se minimiveroraha ja sitten ei saada työttömyyskorvausta,
toinen osapuoli, joka on työttömänä,
niin on inhimillistä, että erityistilanteessa
olevien kohdalla tarveharkintaa voitaisiin parantaa. Se olisi ehdotukseni.
Tämän vuoksi lainsäädäntöä voitaisiin
viilata kaikkein heikoimpien tulonsaajien kohdalla hiukan paremmaksi.
Siinä mielessä ehkä Kimmo Sasi voisi
ottaa kopin ja miettiä, onko siellä jotain viilattavaa.
Kristiina Salonen /sd:
Arvoisa puhemies! Ensin pitää todeta edustaja
Niikolle, että hän on oivaltanut jotain meille
kaikille uusille kansanedustajille merkittävää asiaa.
Tässä salissa kukaan meistä ei yksin
pysty rakentamaan mitään. Kaikki esitykset, ovat
ne sitten hallituksen tai opposition esityksiä, syntyvät
yhteistyössä ja kompromissina, mikä on
tätä demokratiaa.
Minulle on mieluisaa se, että salissa käydään nyt
näin paljon keskustelua sosiaaliturvasta. Samaan aikaan
kuitenkin minua häiritsee se, että täällä salissa
vedetään viivat melko lailla suoriksi, kulmat
suoriksi viivoiksi. Sosiaalitoimistoissa ei yksikään
työntekijä voi samalla tavalla asettaa köyhiä jonoon
kuin täällä keskustelussa nyt halutaan
välillä laittaa. Peruslähtökohtana
siinäkin työssä on se, että perheen
tai yksilön tosiasiallinen tilanne vaikuttaa ja on se merkittävä,
jonka työntekijät aina pyrkivät ratkaisemaan.
Ihmisten elämäntilanteet siis vaihtuvat, ja ne
vaihtuvat myös taloudellisesti ja ovat hyvin erilaisia.
Kun puhutaan käytännöstä, merkitystä on
ainoastaan sillä, mitä yksilölle tai
perheelle jää käteen tuloistaan asumismenojen
jälkeen. Tämä siksi, että köyhillä ei
ole mahdollisuuksia juurikaan muihin menoihin kuin asumismenoihin
ja aivan välttämättömiin perusmenoihin,
kuten ruokaan. Jos siis seuraamme yksin asuvan työmarkkinatuella elävän
elämää kuukauden, tiedämme,
että hän todella on välittömän
korotuksen tarpeessa. Jos seuraamme pariskuntaa, josta toinen on
työssä ja toinen työtön, tilanne
on kieltämättä tiukka, mutta ehkä hieman
parempi kuin tämän yksin elävän.
Tämän vuoksi ensimmäinen korotus tehdään
nyt työmarkkinatukiin eikä sitä käytetä tarveharkinnan
poistoon. Tämä ei kuitenkaan sulje sitä tarvetta,
että jatkossa tarveharkinta poistettaisiin, sillä sillä on
tasa-arvoistava ja inhimillistävä merkitys sille
yksilölle, joka nyt on puolison tuloista riippuvainen.
Ben Zyskowicz /kok:
Arvoisa herra puhemies! Edustaja Mustajärvi kiinnitti
huomiota siihen, että jos tarveharkinnan poistamista työmarkkinatuen
osalta vastustaa, niin ajautuu ristiriitaan, koska tarveharkintaa
ei kuitenkaan ole, näin ymmärsin, peruspäivärahan
kohdalla. Myönnän, että varmasti näitä ristiriitoja
meidän sosiaaliturvajärjestelmässämme
on ja tulee aina olemaan erilaisissa järjestelmissä.
Itse halusin vain tuoda keskusteluun periaatteellisen näkökulman
siihen, onko tämä yleinen pyrkimys, mikä tässä talossa
on ja on vuosikausia ollut, siihen, että tarveharkinnasta
pyritään eroon erilaisissa sosiaalietuuksissa,
perusteltua vai ei. Kuten sanoin omana kantanani, se ei ole perusteltua,
ja perustelin puheenvuorossani, miksi se ei sitä ole.
No, täällä on tarveharkintaa puolustettu
ja nimenomaan sitten siinä vedottu siihen, että nämä ovat
pienituloisia ihmisiä ja muuta. Sen korjaamiseksi ei tarveharkintaa
pidä poistaa vaan sen korjaamiseksi tulorajoja pitäisi
korottaa. Kuten olen sanonut, on eri asia korjata tulorajoja ylöspäin
ja tätä kautta pienituloisia perheitä auttaa kuin
vaatia tarveharkinnan poistamista kokonaan.
No, sitten edustaja Väätäinen kertoi,
että tämmöinen puoliso ei mielellään
maksa sille toiselle puolisolle elatusta. Ei ehkä mielellään
maksa ja mielellään näkee, että yhteiskunta
maksaa. Mutta tämmöistä ajatteluako meidän
pitää sitten täältä tukea?
Pitääkö meidän antaa semmoinen
signaali, jos puoliso on sitä mieltä, että no,
minähän en nyt mielelläni maksa, vaikka
minulla olisi siihen varaa, pitääkö meidän
lainsäädäntöä muuttaa
semmoiseksi, että me ajattelemme, että no niin,
näin pitääkin ajatella, että kyllä yhteiskunta huolehtii
siitä toisesta puolesta? Minä ainakin vastustan
tällaisen signaalin antamista, ja mieluummin yritettäisiin
siihen puolisoon vaikuttaa niin, että hän joutuu
elättämään sitä puolisoaan, koska
se on oikein.
Sitten, edustaja Kerola, kaikella ystävyydellä: Olen
kyllä muutakin elämässäni kokenut
kuin istunut Espalla. Olen rutiköyhästä perheestä.
Meitä asui...
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Haluaako edustaja Zyskowicz tulla jatkamaan tänne?
...neljä henkeä vuokrayksiössä Helsingin
Lapinlahdenkadulla, joten kyllä minä tiedän, mitä köyhyys
on.
Kimmo Sasi /kok:
Arvoisa puhemies! Ensin haluan todeta, että edustaja
Zyskowiczilla ovat arvot kohdallaan, ne ovat tämmöisiä suomalaisia perusarvoja.
Siksi olen voinut luottaa edustaja Zyskowiczin kannanottoihin 40
vuotta täysin saumattomasti. (Ben Zyskowicz: Kiitos!)
Mutta sitten, mitä tulee edustaja Viitasen käyttämään
puheenvuoroon tuloeroista, niin haluan todeta, että niin
kauan kuin Paavo Lipponen oli ministerinä, niin silloinhan
tuloerot kasvoivat. Sitten kun Jyrki Kataisesta tuli ministeri,
niin siitä lähtien tuloerot ovat supistuneet.
Tietysti politiikalla on jonkinlaista merkitystä myöskin
tuloerojen kannalta. Olin vähän huolissani, kun
ministeri Guzenina-Richardson puhui, että sosiaali- ja
terveysministeriössä on Paavo-projekti, mitähän
se Paavo-projekti oikein pitää sisällään
tuloerojen kannalta, mutta katsomme nyt sitten tulevaisuudessa.
Mitä tulee yhteiskunnan oikeudenmukaisuuteen, niin
resurssit ovat rajattuja. Edustaja Mustajärvi sanoo, että ei
siinä ole mitään hätää,
vaikka Nalle Wahlroosin puoliso saisi työmarkkinatukea,
että hän mielellään antaa sen
rahan sinne. Mutta kun resussit ovat rajattuja, se on aina jostakin
muusta pois, ja kyllä se on käytännössä silloin
köyhiltä, edustaja Mustajärvi, pois.
Tämmöistä politiikkaa kokoomus ei voi
missään tapauksessa hyväksyä.
Meillä tänä päivänä puhutaan
lähinnä oikeuksista eikä velvollisuuksista.
Niin kauan kuin me tässä salissa puhumme vain,
että pitää saada rahaa, pitää olla
oikeuksia, niin se merkitsee sitä, että ihmiset
kokevat velvollisuutensa entistä vähemmän
tärkeinä. Meidän pitää muuttaa
sitä asennetta tässä salissa ja koko
yhteiskunnassa.
Edustaja Kalli minun mielestäni otti hyvän esimerkin
kolmesta sukupolvesta. Se oli aika upea ratkaisu monissa tapauksissa
usein, koska kolme sukupolvea auttoivat toinen toisiaan, ja voi
sanoa, että se yhteys oli hyvin tiivis näissä tapauksissa.
Täytyy sanoa, että on paljon parempi, että perheenjäsenet
auttavat toisiaan kuin että käännytään
viranomaisen puoleen. Tältä osin täytyy
sanoa, että perhe-käsite on kokoomukselle tärkeä,
ja toivon, että keskusta ei mene sinne vihreään
perhekäsitykseen, jossa perhe on vain tämmöinen
muodollinen yksikkö mutta jossa niitä velvollisuuksia
tosiasiassa ei ole, koska niitten pitää olla siellä perheen
sisällä.
Arvoisa puhemies! Lopuksi haluan todeta, että on totta,
että tietyssä tilanteessa puoliso ei välttämättä anna
rahaa sille toiselle puolisolle, ja nämä ovat
todellisia ongelmia, mutta yhteiskunnan pitää puuttua
tähän. Tietysti pitää korostaa
niitä puolison velvollisuuksia, mitkä ne ovat,
ja jos ei, niin viranomaisille pitää antaa mahdollisuus puuttua
siihen tilanteeseen, että puoliso on velvollinen antamaan
sen, mikä sille toiselle puolisolle kuuluu.
Arto Satonen /kok:
Arvoisa puhemies! Täällä on käytetty
erittäin hyviä puheenvuoroja tässä aivan
lopuksi, niin edustaja Sasin, edustaja Zyskowiczin kuin myöskin
edustaja Salosen puheenvuoro oli erittäin hyvä,
koska hän kuvasi sitä tilannetta, missä aidosti
ne ihmiset ovat, jotka työmarkkinatuesta tai sen tarveharkinnasta
ovat riippuvaisia.
Mutta haluaisin vielä palata tähän
periaatteellisempaan näkökulmaan tässä asiassa.
Täällä on puhuttu siitä, ja
minä luulen, että on aika suurikin yksimielisyys
siitä, että jokaisella pitää olla vastuu
itsestään ja läheisistään,
omasta perheestään. Sitä pitää kaikin
tavoin edistää, eikä saa antaa sellaista
signaalia, joka toimii tässä väärään suuntaan.
Me voimme puhua siitä, että niitä ihmisiä ei
ole montaa, joita tämä koskee, jos työmarkkinatuen
tarveharkinta esimerkiksi poistetaan, jotka sitten ovat siihen oikeutettuja,
koska tietysti ei ole paljon sellaisia ihmisiä, jotka ovat naimisissa
hyvin toimeentulevan puolison kanssa ja ovat itse yhteiskunnan tuen
tarpeessa. Mutta se viesti on täysin väärä.
Jos ylipäätään sellainen
viesti leviää tässä yhteiskunnassa,
joka valitettavan usein on jo levinnyt, että meillä on
ikään kuin oikeus johonkin tukeen olemassa, kun
sen järjestelmän pitäisi olla niin, että jokaisella
on ensisijainen velvollisuus elättää itsensä ja
läheisensä ja ainoastaan ne, jotka tukea tarvitsevat,
sen tuen saavat, ja jos tämä häviää,
niin silloin meiltä häviää tästä yhteiskunnasta
paljon. Kun me puhumme siitä, että pitää kannustaa
työn tekemiseen, niin sen pitää olla, että järjestelmä siihen
kannustaa, mutta silloinkin on jo menty aika pitkälle,
jos siihen pitää kannustaa. Senhän pitäisi
olla itsestään selvä, että jokaisen
tehtävänä tässä yhteiskunnassa
on antaa oma panoksensa, ja jos on mahdollista, ottaa työtä vastaan
eikä siihen tarvitse mitenkään lähtökohtaisesti
erityisesti kannustaa, senhän pitäisi itsestään
selvä. Kun on seurannut sitä ajattelutapaa, mikä esimerkiksi
osalla nuoremmista ihmisistä on, niin valitettavasti tässä on
ihan aidosti meillä potentiaalinen ongelma, että me
miellämme etuisuuksiksi sellaisia asioita, jotka on saavutettava
työnteolla ja jotka muut ihmiset ovat omalla panoksellaan
mahdollistaneet.
Jyrki Yrttiaho /vr:
Arvoisa herra puhemies! Edustaja Viitanen nosti esille tämän
Valtion ta-loudellisen tutkimuskeskuksen muistion tulonjakovaikutuksista,
siis näiden sosiaalietuuksien korotusten ja välittömien
verojen tulonjakovaikutuksista. Tuo selvitys tietysti kertoo, että muun muassa
pienituloisuusaste eli köyhyysaste laskee 0,4 prosenttia,
tuloerot niin ikään. Mutta huomautetaan, että kuvatut
tulonjakoarviot ovat verotukseen ja sosiaaliturvaan ehdotettujen
muutosten laskennallisia vaikutuksia. Ne eivät ole arvioita
tulonjaon kehityksestä vuodelle 2012, (Eduskunnasta: Juuri
näin!) ja vaikka olisivatkin, 0,4 prosenttia on 0,4 prosenttia.
Köyhyys on kasvanut, köyhyysaste on noussut 6
prosenttia vuodesta 96. Tarvitaan siis samanlaisia toimenpiteitä viisitoista,
ennen kuin me olemme samalla köyhyysasteen tasolla.
Tuula Väätäinen /sd:
Arvoisa puhemies! Edustaja Zyskowicz, tulorajojen nosto sopii
erinomaisesti, jotta päästäisiin irti
tarveharkinnan kielteisistä vaikutuksista pienituloisiin
perheisiin. Siinä, että te väitätte,
että salissa joku haluaisi antaa sellaisen viestin ihmisille,
että älkää välittäkö omaisistanne,
te olette todella väärässä. Sellaista
viestiä ei varmasti kukaan täältä halua lähettää eikä edes
ajattele.
Jos käytin sanaa, että joku ei halua maksaa, niin
siihen haluamiseen liittyvät hyvin monet eri asiat. On
monesti kyse terveydestä, erilaisista elämäntilanteista,
ja jos ihmiset eivät saa apua siihen, niin mitkään
asiat eivät korjaannu. Sillä tavalla minusta täytyy,
voisiko sanoa, kunnioittaa erilaisia perheitä tässä yhteiskunnassa.
On niitä, joissa talousasiat hoituvat keskenään
ja he pystyvät sopimaan, mutta on niitä perheitä,
joissa kerta kaikkiaan ne asiat eivät luonnu, ja sitten on
kohtuutonta, että osa perheenjäsenistä joutuu kärsimään
sen takia, ja nämä ovat nyt vaan näitä olemassa
olevia asioita. Mutta voitte olla täysin vakuuttunut, että taatusti
tässä salissa ei kukaan halua lähettää sellaista
viestiä, että älkää välittäkö läheisistänne,
vaan päinvastoin. Sen lisäksi yhteiskunnan täytyy
myös välittää, sovitaanko näin?
Markus Mustajärvi /vr:
Arvoisa puhemies! Vielä viimeinen puheenvuoro tähän
aiheeseen liittyen, jos ei sitten oikein kovasti provosoida, mutta
edustaja Sasille lyhyesti. Niin, kyllähän sen
perhe Wahlroosin kohtelua ja verotusta voidaan tehdä monella
tapaa oikeudenmukaiseksi. Palautetaan vaikka varallisuusvero, niin
silloin se Björn Wahlroos maksaisi monen työmarkkinatukilaisen
työmarkkinatuen ja yhteiskuntakin saisi siinä vielä vähän
omiaan pois.
Toinen malli on esimerkiksi se, että puututaan näihin
maataloustukiin, jotka tulevat siis sen omistuksen elikkä sen
tilan perusteella. Niin turhaan me täällä kauhistelemme,
niin kuin olen kuullut tässäkin salissa, kuinka
nämä Euroopan unionin maataloustuet menevät
itäblokkimaiden entisille kommunisteille, niinhän
ne menevät Suomessakin.
Lea Mäkipää /ps:
Arvoisa puhemies! Olemme neljä tuntia keskustelleet
tästä talousarvioesityksen täydentämisestä,
ja se on loppujen lopuksi pieniä nippelikorjauksia. Mutta,
arvon edustajat, olemmeko oivaltaneet ja tiedostaneet, mihin olemme
menossa? Meillä ei ole yksistään vain rahan
puutetta, meillä maassamme on henkinen tyhjyys, joka entisestään
kasvaa. Minä toivon, että niin minä kuin
monet muutkin edustajat varsinkin joululomalla miettivät,
kun tiedostamme, mihin tämä Suomi on menossa,
meillä koittavat vaikeudet, olemmeko tosiaan antamassa
niille, joilla ei ole yhtään, ja ottamassa jopa
rajusti niiltä, on kysymyksessä yksityinen henkilö tai
yritys, joilta on varaa ottaa. Meillä ei ole varaa enää velkaantua,
vaan nyt meidän pitää myös maksaa näitä velkoja.
Pitäisi olla, että jokaisella olisi semmoinen
miettimisen paikka joululomalla, kun tässä kuukauden
päästä siihen tullaan. Tästäkin
on mielestäni ihan liikaa keskusteltu.
Keskustelu päättyi.