3) Pääministerin ilmoitus ilmastonmuutosta
koskevan kansainvälisen sopimusprosessin etenemisestä
Pääministeri Matti Vanhanen
Arvoisa puhemies! Kokoonnumme äärimmäisen
murheellisena Jokelan kouluturman päivänä.
Mikäli Jokelan tapahtumista olisi jo täsmälliset
ja vahvistetut tiedot, luonnollisesti hallituksen puolesta antaisin
lyhyen ilmoituksen myös siihen liittyen, mutta joudumme
vielä jonkin verran odottamaan tarkkoja tietoja tapahtuneesta,
siitä minkälaiset seuraukset ampumistapauksella
oli. Mutta siihen nyt ei vielä ole mahdollisuutta, ja siksi
keskityn tähän päiväjärjestyksen
mukaiseen ilmoitukseen.
Arvoisa puhemies! Ilmastonmuutos on kiistatta aikamme suurimpia
haasteita. Siihen vastaaminen vaatii pitkäjänteistä ja
päättäväistä työtä. Tarvitaan
syvällisiä muutoksia energiajärjestelmiimme,
toimintatapoihimme ja elämäntapaamme. Näiden
muutosten suuruus alkaa vasta häämöttää.
Tässä pääministerin ilmoituksessa
keskitytään eduskunnan toiveesta kansainvälisten
ilmastoneuvottelujen tilanteeseen. Kansainvälisten neuvottelujen
rinnalla hallitus luonnollisesti valmistelee omaa, Suomen ilmasto-
ja energiastrategiaa, jossa määritellään
Suomen ilmasto- ja energiapolitiikan keskeiset tavoitteet ja keinot
osana Euroopan unionia ja sen tavoitteita. Viime viikolla annettu
hallituksen esitys autoilun verotuksen uudistamisesta vähäpäästöisiä autoja
suosivaksi on yksi niistä keinoista, joilla pyritään
vähentämään päästöjä.
Myös tämän vaalikauden tulevaisuusselonteko
tulee käsittelemään ilmastopolitiikkaa.
Tällä hetkellä suurin kansainvälinen
haaste on sopia kansainvälisen ilmastosopimusjärjestelmän
kehittämisestä vuoden 2012 eli Kioton pöytäkirjan
sopimuskauden jälkeen. Asialla on kiire: ilmastonmuutos
ei odota, ja aikaa tarvitaan myös sopimuksen toimeenpanon
valmisteluun. On selvää, että kunnianhimoista
ilmastopolitiikkaa jatketaan. Yritykset ja kotitaloudet tarvitsevat
tarkempaa tietoa tavoitteista, keinoista ja toimintaympäristöstä,
jotta toiminta voidaan sopeuttaa uusiin olosuhteisiin.
Maailman on sovittava ilmastotoimista yhdessä. Globaaleihin
ongelmiin vastataan globaaleilla toimilla. Näin toimiminen
on vaikuttavampaa ja kustannuksiltaan halvempaa. Se on myös
selvästi paras tapa estää vapaamatkustajuutta.
Ilmastopolitiikassa meidän on rakennettava sen varaan,
mitä meillä jo on. YK:n ilmastosopimus tarjoaa
puitteet ilmastotyöhön, sillä sen takana
ovat käytännössä kaikki maailman
maat. Se sisältää kaikkien maiden sitoumuksen
ilmastonmuutoksen hillintään, mutta se antaa myös
kehittyneille maille velvoitteen osoittaa johtajuutta sekä tukea
kehitysmaita.
Kioton pöytäkirja oli ensimmäinen
askel päästöjen vähentämiseksi
kansainvälisillä toimilla, ja tämä sopimusjärjestelmä tarjoaa
hyvän pohjan myös jatkotoimille vuoden 2012 jälkeen.
EU:n kantana on, että tulevan sopimuksen tulisi rakentua
Kioton pöytäkirjan mallin pohjalle, mutta sitä tulisi
laajentaa niin, että sopimus tarjoaa joustavat puitteet
mahdollisimman laajalle osallistumiselle, ja tästä on
kyse YK:n ilmastoistunnoissa joulukuussa Balilla.
Arvoisa puhemies! EU ja sen jäsenmaat ovat valmistautumassa
Balille kunnianhimoisin tavoittein. Suomen keskeisenä tavoitteena
on vahvistaa jo käynnissä olevia kansainvälisiä prosesseja
siten, että neuvottelut maailmanlaajuisesta ja kokonaisvaltaisesta
sopimuksesta ilmastosopimusjärjestelmän kehittämisestä vuoden
2012 jälkeen käynnistyvät. Tällainen
päätös pitäisi saada mahdollisimman
pian, jotta olisi mahdollista saada neuvottelut todella myös
päätökseen vuonna 2009.
Suomen tavoitteet vastaavat täysin EU:n kantaa. Suomi
toimii ja on toiminut aktiivisesti kansainvälisen ilmastopolitiikan
edistämiseksi. Vaikutamme ennen kaikkea EU:n jäsenmaana,
sillä ilmastoneuvotteluissa EU puhuu yhdellä äänellä.
Euroopan unioni on edelläkävijä ilmastopolitiikassa.
Unionilla on asiassa kansainvälisestikin katsottuna proaktiivinen,
ilmastopolitiikan agendaa luova ote, ja Suomi haluaa, että näin
on myös jatkossa. Myös unionin kansalaiset odottavat meiltä sitä.
Eurooppa-neuvosto asetti keväällä 2007
tavoitteeksi, että YK:n ilmastoistunnoissa joulukuussa
Balilla hyväksyttäisiin päätös
käynnistää neuvottelut maailmanlaajuisesta
ja laaja-alaisesta sopimuksesta, joka koskee vuoden 2012 jälkeistä aikaa.
Neuvottelut tulisi saada päätökseen vuonna
2009. Eurooppa-neuvosto katsoi myös, että kehittyneiden
maiden tulisi sitoutua vähentämään
yhteisesti päästöjään
noin 30 prosenttia vuoteen 2020 mennessä, jotta ne voisivat
vähentää niitä 60—80
prosenttia vuoteen 2050 mennessä. EU ilmoitti hyväksyvänsä itse
tällaisen tavoitteen, mikäli muut kehittyneet
maat sitoutuvat vastaaviin päästövähennyksiin
ja taloudellisesti edistyneemmät kehitysmaat osallistuvat riittävästi,
vastuitaan vastaavasti. EU:n asettamien tavoitteiden maakohtaisesta
taakanjaosta käydään tällä hetkellä neuvotteluita
unionissa. Suomi vaikuttaa aktiivisesti EU:ssa, jotta taakanjaossa
huomioitaisiin maamme erityispiirteet eivätkä ratkaisut
muodostuisi kohtuuttomiksi maamme kannalta.
Kansainvälisen sopimuksen aikaansaamiseksi on jo nyt
käynnissä joitakin keskusteluja. Montrealissa
vuonna 2005 pidetyissä ilmastoistunnoissa päätettiin
käynnistää keskustelut tulevaisuudesta
useilla raiteilla. Yhtäältä aloitettiin vuoropuhelu
pitkän aikavälin kansainvälisestä yhteistyöstä ilmastonmuutokseen
vastaamiseksi. Tähän vuoropuheluun ovat osallistuneet
YK:n ilmastosopimuksen kaikki osapuolet, toisin sanoen mukana on
myös Yhdysvallat. Sen aikana on käsitelty muun
muassa ilmastonäkökohtien yhdentämistä kehitystavoitteisiin,
ilmastonmuutokseen sopeutumista, teknologian edistämistä ja rahoitusta.
Työ tarjoaa pohjaa tuleviin neuvotteluihin.
Toisaalta Kioton pöytäkirjan alle perustettiin työryhmä tarkastelemaan
kehittyneiden maiden päästövähennysvelvoitteita
vuoden 2012 jälkeen. Työhön osallistuvat
vain pöytäkirjan osapuolet, joten esimerkiksi
Yhdysvallat ei ole mukana. Tähän mennessä on
käsitelty kehittyneiden maiden päästövähennyspotentiaalia
ja kokonaisvähennysten haarukkaa.
Jotain on siis jo menossa. Ongelmana on kuitenkin se, että työ on
pirstaleista eikä se kata kaikkia kysymyksiä.
EU on asettanut tavoitteeksi myös, että nyt jo
käynnissä olevat ja mahdolliset uudet prosessit
yhdistettäisiin yhdeksi, kaikki maat kattavaksi muodolliseksi
neuvotteluprosessiksi. Tällainen yhtenäinen prosessi
helpottaisi asioiden koordinoitua käsittelyä.
Voi kuitenkin olla, että tähän ratkaisuun
ei voida päästä vielä neuvottelujen
alkuvaiheessa.
Hajanaisuuden ongelma ei koske pelkästään ilmastopolitiikkaa.
Uuden kehityspoliittisen ohjelmamme mukaisesti Suomi pyrkii siihen,
että eri foorumeilla tehtävä työ luonnontaloudellisesti
kestävän kehityksen edistämiseksi, luonnon monimuotoisuuden
säilyttämiseksi, ilmastonmuutoksen torjumiseksi,
maaperän köyhtymisen ja aavikoitumisen estämiseksi
sekä elinympäristön suojelemiseksi kootaan
yhteen ja huolehditaan sen vaikuttavuudesta sekä teollistuneissa että kehitysmaissa.
Ilmastopolitiikka oli vahvasti esillä myös puheenjohtajakaudellamme.
YK:n neuvotteluissa onnistuimme vakiinnuttamaan Montrealissa käynnistyneet
vielä vähän epävarmat prosessit
ja vahvistamaan niitä. Ilmasto oli johdonmukaisesti esillä myös
kaikissa Suomen puheenjohtajuuskaudella järjestetyissä huippukokouksissa
kolmansien maiden kanssa. Helsingissä järjestettiin ensimmäinen
poliittisen tason tapaaminen ilmastoasioista vuosiin EU:n ja Yhdysvaltojen
välillä. Tärkein oli tietysti Asem-huippukokous,
jossa ilmastoa koskeva julistus oli kokouksen keskeisin tulos. Meihin
on luotettu myös puheenjohtajuuskauden ulkopuolella. Useat
suomalaiset ovat toimineet EU:n neuvottelijoina ja valmistelijoina eri
asiakysymyksissä.
Kokemukseni perusteella voin todeta, että tänä päivänä ei
ole käytännössä yhtään
kansainvälistä neuvottelua tai kahdenkeskistä tapaamista,
jossa ei käsiteltäisi ilmasto- ja energiakysymyksiä.
Joku voi vähätellä näiden keskustelujen merkitystä,
sillä todellinen muutos vaatii myös ihmisten käyttäytymisen
muutosta. Poliittisten päättäjien on
kuitenkin näytettävä tietä.
Olen varma, että kynnys muuttaa käyttäytymistä ilmastonmuutoksen
hidastamiseksi madaltuu koko ajan.
Arvoisa puhemies! Tämä vuosi on ollut kansainvälisessä ilmastopolitiikassa
ennennäkemättömän vilkas. Hallitustenvälisen
ilmastopaneelin Ipcc:n neljäs arviointiraportti on valmistunut vaiheittain
vuoden mittaan ja on päätöksenteon todellinen
kivijalka.
Useat maat ja maaryhmittymät ovat vuoden aikana tehneet
kansainväliseen ilmastopolitiikkaan liittyviä aloitteita.
EU:n maaliskuun aloitteiden yhtenä tavoitteena oli saada
myös muut maat kertomaan tavoitteistaan. Viime kuukaudet ovat
osoittaneet, että taktiikka on toiminut. Japani ja Yhdysvallat
esittivät omat ilmastoaloitteensa, ja myös monet
kehitysmaat, kuten Kiina ja Intia, ovat lähteneet liikkeelle
omien ilmasto-ohjelmiensa valmistelussa.
Ilmastonmuutos on ollut kaikkien merkittävien kansainvälisten
kokousten asialistalla, kuten G8:n ja Apecin kokouksessa. YK:ssa
asiaa on käsitelty myös varsinaisten neuvottelufoorumien
ulkopuolella, esimerkiksi turvallisuusneuvostossa. YK:n pääsihteerin
korkean tason ilmastotilaisuudessa 80 maan edustajat keskustelivat
ilmastopolitiikasta ensimmäistä kertaa valtionpäämiestasolla.
Kaikkien edellä mainittujen kokouksien tuloksia yhdistää merkittävällä tavalla
se, että ne ovat antaneet voimakkaan tuen YK:lle ilmastoneuvottelujen
varsinaisena foorumina. Ilmastopolitiikan poliittinen momentum on
vahvistunut entisestään.
Tämän vuoden voimakas aktiivisuus kulminoituu
YK:n ilmastoistuntoihin Balilla joulukuussa. EU tavoittelee päätöstä tiekartasta,
joka käynnistäisi neuvottelut sekä määrittelisi
niiden yleisen päämäärän,
tulevan sopimuksen mahdolliset elementit ja työn organisoinnin
ja aikataulun.
Olen kuvannut myönteisesti kansainvälistä tilannetta.
Balilla ovat kuitenkin edessä erittäin vaativat
neuvottelut, eikä tuloksesta voida olla suinkaan varmoja.
Sopimukset perustuvat yhteisymmärrykseen. Se voi syntyä vain,
mikäli kaikilla osapuolilla on valmius kuunnella toisiaan
ja tehdä kompromisseja. Kaikkien maiden on koettava, että tehdyt
ratkaisut ovat niiden kannalta kohtuullisen tasapuolisia.
Rahoitus on tulevien neuvottelujen keskeinen kysymys. Rahoitusta
tulee vahvistaa ja suunnata uudelleen siten, että se ohjaa
yksityisiä investointeja ilmastomyönteisemmiksi
ja tukee kehitysmaiden ilmastotoimia.
Arvoisa puhemies! Meillä Suomessa vallitsee ilmeisen
laaja yksimielisyys yleisestä tavoitteesta saada maailmanlaajuinen
ja kokonaisvaltainen sopimus Kioton pöytäkirjan
sitoumuskauden jatkoksi. Tänään meillä on
mahdollisuus keskustella ilmastopolitiikan kansainvälisistä näkökulmista
myös eduskunnassa.
Arvoisa puhemies! Pyydän, että puheeni ruotsinnos
liitetään pöytäkirjaan.
Pääministeri Vanhasen ilmoitus on ruotsinkielisenä näin
kuuluva:
Vi möts dagen för en synnerligen tragisk olycka
vid en skola i Jokela. Om vi redan hade preciserade och bekräftade
uppgifter om vad som inträffat i Jokela skulle jag naturligtvis
lämna en kort upplysning från regeringens sida även
i anslutning till dem, men vi är tvungna att än
så länge vänta något på exakt
information om vad som hänt, vilka följder skottlossningen
hade. I alla händelser är detta ännu
inte möjligt och därför koncentrerar
jag mig på den här upplysningen enligt dagordningen.
Klimatförändringen är obestridligen
en av vår tids största utmaningar. För
att bemöta den krävs ett långsiktigt
och beslutsamt arbete. Vi måste genomgripande ändra
våra energisystem, handlingsmönster och vårt
levnadssätt. Först nu börjar omfattningen
av dessa ändringar klarna.
På önskan av riksdagen fokuserar denna upplysning
från statsministern på läget i de internationella
klimatförhandlingarna. Parallellt med dessa förhandlingar
bereder regeringen en klimat- och energistrategi, där de
centrala målen och medlen för Finlands klimat-
och energipolitik fastställs som en del av Europeiska unionen och
dess målsättningar. Ett medel för att
minska utsläppen är den proposition om en ändring
av beskattningen av bilar som regeringen lämnade förra
veckan. Klimat- och energipolitiken behandlas också i framtidsredogörelsen
för denna valperiod.
Den största internationella utmaningen i dag är
att komma överens om utvecklingen av den internationella
klimatkonventionen efter 2012, dvs. efter åtagandeperioden
i Kyotoprotokollet. Ärendet är brådskande:
klimatförändringen väntar inte och förberedelserna
för att verkställa ett avtal kräver tid.
Klart är att man fortsätter föra en ambitiös
klimatpolitik. Företagen och hushållen behöver
närmare information om målen, medlen och omvärlden
för att verksamheten ska kunna anpassas till de nya förhållandena.
Världen måste tillsammans komma överens om
vilka klimatåtgärder som ska vidtas. Globala problem
kräver globala åtgärder. På så sätt
uppnås bättre resultat till lägre kostnader.
Det är också det bästa sättet
att förebygga snålskjutsar.
Vi måste bygga klimatpolitiken på den grund som
redan finns. Så gott som alla länder i världen
stöder FN:s klimatkonvention, som således ger
ramar för klimatarbetet. Konventionen innehåller
alla länders åtaganden att bekämpa klimatförändringen.
Den förpliktar också de utvecklade länderna
att visa prov på ledarskap och stödja utvecklingsländerna.
Kyotoprotokollet var det första steget mot minskade
utsläpp genom internationella åtgärder och
detta avtalssystem utgör också en god grund för
fortsatta åtgärder efter 2012. EU:s ståndpunkt är
att det kommande avtalet ska bygga på Kyotoprotokollet
men utvidgas så att det ger en flexibel ram för
ett så brett deltagande som möjligt. Detta är
utgångspunkten vid FN:s klimatmöte i Bali i december.
I förberedelserna inför Bali har EU och dess medlemsländer
ställt upp ambitiösa mål. För
Finland är ett viktigt mål att stärka
de internationella processer som redan pågår så att
förhandlingarna om ett globalt och omfattande avtal om
utvecklingen av klimatkonventionen efter 2012 inleds. Ett sådant
beslut bör fattas så snart som möjligt så att
förhandlingarna kan avslutas år 2009.
Finlands mål överensstämmer helt
med EU:s ståndpunkt. Finland deltar och har deltagit aktivt i
arbetet för att främja den internationella klimatpolitiken.
Vi påverkar framför allt i egenskap av medlemsland
i EU, eftersom unionen talar med en röst i klimatförhandlingarna.
Europeiska unionen är en föregångare
inom klimatpolitiken. Unionen har även i internationellt
perspektiv ett proaktivt grepp när det gäller att
skapa en agenda för miljöpolitiken och Finland
vill att det förhåller sig så även
i fortsättningen. Det är något som också medborgarna
i unionen förväntar sig av oss.
På våren 2007 fastställde Europeiska
rådet som mål att ett beslut om att inleda förhandlingar om
ett globalt och omfattande avtal för tiden efter år
2012 ska godkännas vid FN:s klimatmöte i Bali
i december. Förhandlingarna bör slutföras 2009.
Europeiska rådet ansåg också att de utvecklade
länderna bör åta sig att tillsammans minska
sina utsläpp med cirka 30 procent fram till 2020 för
att kunna minska dem med 60—80 procent fram till 2050.
EU meddelade sitt godkännande av denna målsättning
under förutsättning att andra utvecklade länder åtar
sig att uppfylla jämförbara utsläppsminskningar
och att ekonomiskt mer avancerade utvecklingsländer bidrar
tillräckligt enligt sitt ansvar. Inom unionen förs
för närvarande förhandlingar om hur bördan
för att uppnå EU:s mål ska fördelas
mellan länderna. Finland verkar aktivt i EU för
att landets särdrag ska beaktas vid fördelningen
av bördan och för att de beslut som fattas inte är oskäliga
för Finland.
Redan nu förs vissa diskussioner i syfte att få till
stånd ett internationellt avtal. Vid ett klimatmöte
i Montreal 2005 fattades ett beslut om att inleda diskussioner om
framtiden i flera riktningar. Å ena sidan inleddes en "dialog
om ett långsiktigt internationellt samarbete för
att bemöta klimatförändringen". Alla
parter i FN:s klimatkonvention har deltagit i denna dialog, med
andra ord även Förenta staterna. Man har bland
annat behandlat beaktandet av miljöaspekter i utvecklingsmålen,
anpassningen till klimatförändringen och främjandet
och finansieringen av teknologin. Arbetet utgör en grund
för kommande förhandlingar.
Å andra sidan tillsattes i samband med Kyotoprotokollet
en arbetsgrupp med uppgift att granska de utvecklade ländernas åtaganden
att minska utsläppen efter 2012. I arbetet deltar endast parterna
i protokollet och således står till exempel Förenta
staterna utanför. Hittills har man behandlat de utvecklade
ländernas möjligheter att minska utsläppen
och möjliga variationer i de totala utsläppen.
Något är således redan på gång.
Problemet är dock att arbetet är splittrat och
att det inte täcker alla frågor. EU har även
satt som mål att de processer som redan har satts igång
och eventuella nya processer ska slås samman till en formell
förhandlingsprocess som omfattar alla länder.
En sådan enhetlig process skulle underlätta en
samordnad behandling av ärendena. Det är dock
möjligt att en sådan lösning ännu
inte kan nås i förhandlingarnas inledningsskede.
Problemet med splittring gäller inte enbart klimatpolitiken.
Enligt vårt nya utvecklingspolitiska program ska Finland
sträva efter att samla det arbete som utförs inom
olika forum för att främja en miljöekonomiskt
hållbar utveckling, bevara den biologiska mångfalden,
förebygga klimatförändringen, förhindra
utarmning av jordmånen och ökenbildning och skydda
livsmiljöer. Man ska även se till att detta arbete
har en effektiv inverkan på all utveckling såväl
i industriländerna som i utvecklingsländerna.
Klimatpolitiken hade en framträdande roll också under
vårt ordförandeskap. Under FN-förhandlingarna
lyckades vi befästa de processer som hade satts igång
i Montreal och som ännu var lite osäkra. Klimatet
behandlades också konsekvent under alla toppmöten
med tredjeländer som ordnades under Finlands ordförandeskap.
I Helsingfors ordnades det för första gången
på flera år ett möte på politisk
nivå mellan EU och Förenta staterna som gällde
klimatfrågor. Det viktigaste mötet var Asem-toppmötet,
där klimatdeklarationen var ett av de viktigaste resultaten
som uppnåddes. Även utanför ordförandeskapsperioden
har man haft tilltro till oss. Många finländare
har varit förhandlare och beredare åt EU i olika
sakfrågor.
Utifrån egen erfarenhet kan jag konstatera att det
i dag i praktiken inte förekommer internationella förhandlingar
eller bilaterala möten som inte skulle behandla klimat-
och energifrågor. Någon kan kanske förringa
betydelsen av dessa diskussioner eftersom en verklig förändring även kräver
en förändring av människors beteende.
De politiska beslutsfattarna måste dock visa vägen. Jag är
säker på att tröskeln för att ändra
sitt beteende för att sakta ner klimatförändringen
blir lägre hela tiden.
Inom den internationella klimatpolitiken har detta år
varit livligt på ett aldrig tidigare skådat sätt.
FN:s klimatpanel Ipcc:s fjärde utvärderingsrapport
har stegvis blivit klar under årets lopp och är
en verklig grundsten för beslutsfattande.
Flera länder och grupper av länder har under året
som gått tagit olika initiativ i anslutning till den internationella
klimatpolitiken. Ett av målen med de initiativ som EU tog
i mars var att få även andra länder att
berätta om sina mål. De senaste månaderna
har visat att strategin fungerade. Japan och Förenta staterna
presenterade sina egna klimatinitiativ och även många
utvecklingsländer, däribland Kina och Indien,
har börjat bereda sina egna klimatprogram.
Klimatförändringen har varit med på agendan vid
alla viktiga internationella möten, såsom G8-mötet
och Apec-mötet. Inom FN har ärendet även
behandlats utanför de ordinarie förhandlingsforumen,
till exempel i säkerhetsrådet. Under ett klimatmöte
på hög nivå som ordnades av FN:s generalsekreterare
diskuterade företrädare för 80 länder
för första gången klimatpolitiken på statschefsnivå.
Resultaten av alla de ovan nämnda mötena har som
en viktig gemensam nämnare att de har gett ett kraftigt
stöd åt FN som egentligt forum för klimatförhandlingar.
Klimatpolitikens politiska drivkraft har blivit ännu starkare.
Årets livliga aktivitet kulminerar i FN:s klimatmöte
i Bali i december. EU eftersträvar ett beslut om en "vägkarta"
som skulle sätta igång förhandlingarna
och slå fast det allmänna målet med förhandlingarna,
eventuella element i det framtida avtalet, organiseringen av arbetet
och tidtabellen.
Jag har gett en positiv beskrivning av den internationella
situationen. Vi har dock mycket krävande förhandlingar
framför oss i Bali och det är osäkert
vilket resultat de ger. Avtal bygger på samförstånd
och det kan endast uppstå om alla parter är beredda
att lyssna på varandra och kompromissa. Alla länder
måste uppleva att besluten som fattas är relativt
rättvisa för dem.
Finansieringen är en central fråga i de kommande
förhandlingarna och den bör stärkas och riktas
om så att den styr privata investeringar till att bli mera
klimatvänliga och stödjer utvecklingsländernas
klimatåtgärder.
I Finland råder det ett uppenbart brett samförstånd
när det gäller det allmänna målet
att få till stånd ett världsomfattande
och helhetsinriktat avtal om en förlängning av
Kyotoprotokollets åtagandeperiod. I dag har vi möjlighet
att diskutera internationella synvinklar på klimatpolitiken även
i riksdagen.
Keskustelu pääministerin
ilmoituksen johdosta
Susanna Huovinen /sd:
Arvoisa puhemies! Haluan alkuun todeta, että ympäristövaliokunta teki
tämän aiheen tiimoilta eduskunnassa keskustelualoitteen.
On mielestäni erittäin hyvä ja haluan
siitä hallitusta kiittää, että tämä aihe
on nyt tuotu eduskunnalle pääministerin ilmoituksen
tasoisena.
Ilmastonmuutos on, kuten täällä pääministeri totesi,
todellinen. Me olemme suurten muutosten edessä. Itse asiassa
ihmiskunta voi vielä jonkin aikaa valita sen, toimimmeko
nopeasti ja selviämme vähemmällä vai
köllöttelemmekö tässä omassa
hyvinvoinnissamme ja nykytilanteessa. Tällöin
kuitenkin maksamme niin inhimillisesti kuin taloudellisesti paljon
suurempaa hintaa ilmastonmuutoksen hillinnästä.
On hyvä muistaa, että ilmastonmuutos koskettaa
eniten juuri niitä alueita maailmassa, jotka ovat jo muutenkin
köyhiä ja kärsivät paljon. Ruuan
ja veden puute, myöskin suuret luonnonkatastrofit voivat
aiheuttaa merkittävää ilmastopakolaisuutta,
ja tällä voi olla vaikutuksia myöskin
jopa maailmanrauhaan. Niinpä tämä kansainvälinen
prosessi, jota pääministeri tuossa kuvasi, on äärimmäisen
tärkeä. Me tarvitsemme tuloksia. On myös
hyvä, että pääministeri toi
esille sen, että näissä kahdenkeskisissä ja
muissa tapaamisissa ei ole varmaan sellaista palaveria, jossa tämä aihe
ei olisi esillä.
Haluan kuitenkin vielä tiedustella pääministeriltä tätä kunnianhimon
tasoa ei pelkästään Suomen omien tavoitteiden
osalta vaan myöskin EU:n roolin merkityksen. Nyt EU on
ollut johtavana näissä asioissa. Miten tärkeäksi
koette sen, että EU edelleen Balilla ja jatkossakin pitää esillä sitä,
että me emme saa myöskään vesittää näitä sopimuksia?
Tietty rima on pidettävä ja mieluummin mahdollisimman
korkealla, koska muuten tämän pallon pelastaminen
ei tule onnistumaan.
Marja Tiura /kok:
Arvoisa puhemies! Aivan kuten pääministeri
omassa puheenvuorossaan totesi, kaikkein keskeisin kysymys tässä ilmastonmuutoskeskustelussa
on se, millä nyt mahdollisen Kioton uuden ilmastosopimuksen
alla nämä nopeasti kehittyvät suuret
maat, kuten Kiina, Intia, Brasilia ja erityisesti USA, saadaan tähän taisteluun
mukaan päästöjä vastaan. Sinne
on syytä panostaa, missä asiat ovat retuperällä ja missä pienin
kustannuksin saadaan eniten hyötyä aikaan.
Arvoisa puhemies! Tässä samassa yhteydessä ei
voi muuta kuin ihmetellä sitä, mistä ihmeestä nämä komission
prosenttiluvut uusiutuvan energian taakanjaosta oikein on haettu,
koska Suomi, kuten tässä todettiin jo aikaisemminkin,
on ollut EU:n kärkikaartia, kolmen parhaan joukossa uusiutuvien
energialähteiden käytössä. Me
olemme olleet erittäin energiatehokkaita ja huolehtineet
asiamme.
Jos nyt nämä EU:ssa uumoillut lisäkiristykset menevät
läpi, tarkoittaa tämä Suomelle täysin mahdotonta
tilannetta, pahimmillaan jopa 40 prosentin nousua. Miten käy
meidän kilpailukykymme ja miten meidän työpaikkojemme,
jos esimerkiksi metsäteollisuuden raaka-aineeksi tulevaisuudessa
ei riitä puuta? Panosten täytyy päätöksiä tehtäessä olla
aina oikeassa suhteessa siihen, mitä me ajattelemme saavuttavamme,
ja nyt en kyllä tästä ole ollenkaan varma.
Sailasta lainatakseni: "Kun ilmasto lämpenee, niin päätöksiä tehtäessä pitää pitää
päät
kylmänä."
Pentti Tiusanen /vas:
Herra puhemies! Olisi tietysti hyvä, että kaikki
ministerit olisivat nyt aitiossa, koska ilmastonmuutoksen hillitseminen koskee
kaikkia valtioneuvoston toimialoja, kaikkia ministeriöitä.
Täällä on myös ministeri Häkämies
paikalla, mutta hän istuu tuolla omalla kansanedustajan
paikallaan. Hän edustaa taas valtion omistusoikeuksia eri
yhtiöissä, muun muassa Stora Ensossa, ja näissä ovat
myös tietysti ilmastokysymykset energian tuotannon näkökulmasta
tärkeitä.
Arvoisa puhemies! Mielestäni pääministeri Vanhasen
hallituksen pitäisi antaa eduskunnalle hallituksen esitys
energian säästön yleislaista. Silloin,
kun päätettiin viidennestä ydinvoimayksiköstä tässä salissa,
eduskunta yksimielisesti lähti siitä, että energiansäästön
yleislaki pitää säätää.
Sen jälkeen on viitattu siihen, että EU:ssa on
tämän tyyppisiä toimintoja. Mielestäni
tämä ei ole ollut kyllin aktiivista tämä EU:n
energiansäästöpolitiikka.
Lopuksi haluaisin painottaa sitä, että Suomen pitäisi
kuulua niihin maihin, jotka lähtevät siitä, että teollisuusmaiden
on vähennettävä kasvihuonekaasupäästöjään
30 prosenttia vuoteen 2020 mennessä. Kysymys on siitä,
mitä haluamme: haluamme pelastaa tämän
planeetan tuleville sukupolville.
Erkki Pulliainen /vihr:
Arvoisa puhemies! Herra pääministeri äskeisessä puheenvuorossaan
totesi, että poliittisten päättäjien
on näytettävä tietä tässä ilmastonmuutoksen
torjunta-asiassa. Tähän voi lämpimästi
yhtyä. Valtiosihteeri Sailas oli antanut suurin piirtein
samanlaisen lausunnon eilen Lahden tilaisuudessa.
Mikä on tässä asiassa olennaista?
Olennaista on se, että fossiilisten energiavarantojen lähteitä ei
käytetä loppuun. Muutenhan siinä ei ole
mitään torjumista. Kysymys on silloin siitä,
kuinka tämä käyttö pysäytetään
ja energian tarpeet tyydytetään uusiutuvilla energian
lähteillä.
Arvoisa puhemies ja erikoisesti arvoisa pääministeri
tässä yhteydessä, eikö olisi
nyt korkein aika tehdä sillä tavalla, kun edellytätte
poliittisilta päättäjiltä esimerkkiä tässä asiassa,
että Suomi, joka on ainoalaatuisen myönteisessä asemassa
näissä asioissa koko Euroopassa, tekisi suunnitelman
siitä todellisesta potentiaalista, joka meillä on
käytettävissä uusiutuvien energioitten järjestelmässä,
yhdessä kauppa- ja teollisuusministerin ja ympäristöministerin
jnp. kanssa niin, että tämä valmiusnäyttö olisi
olemassa, ja sen jälkeen sitten katsotaan, millä tavalla
se ohjelma viedään läpi.
Christina Gestrin /r:
Ärade talman! Tack till statsministern för
att vi har möjlighet att diskutera klimatpolitiken här
i dag.
År 2009 hålls FN:s klimatkonferens i Danmark
och det ger de nordiska länderna nu en möjlighet
att globalt fungera som pådrivare i klimatprocessen. I
Danmark ska det nya avtalet efter Kyoto slås fast, så tiden
fram till dess kommer att vara oerhört viktig.
Finland borde nu för egen del fungera väldigt aktivt
och öka användningen av förnybar energi, också öka
energieffektiviteten. Vi borde utvidga användningen av
ekonomiska styrmedel, utvidga dem till antingen gröna certifikat
eller inmatningstariffer för vindkraft, solkraft och bioenergi.
Och det brådskar.
On hyvä, että EU on aktiivinen ja toimii aloitteellisena
kansainvälisessä ilmastopolitiikassa. Suomen tulisi
myös omalta osaltaan toimia edelläkävijänä Euroopassa
uusiutuvien energiamuotojen käyttöönotossa
sekä parantamalla omaa energiatehokkuuttaan.
Sähkönkulutuksen kasvu maassamme on saatava
taittumaan. Sähkölämmitteisiin taloihin
tulisi asentaa lämpöpumppuja eikä uusissa
taloissa pitäisi sallia pelkkää suorasähköä ainoana
lämmitysmuotona.
Meidän pitäisi myös edistää vihreiden
sertifikaattien käyttöä sekä laajentaa
ja ottaa käyttöön muutenkin uusia, taloudellisia
ohjauskeinoja. Mielestäni on erittäin tärkeätä,
että Suomi ja myös muut Pohjoismaat yhdessä toimivat
aktiivisesti tässä ilmastopolitiikassa.
Jouko Skinnari /sd:
Arvoisa puhemies! Eduskunnassahan vuosi sitten, kun vastattiin
tähän hallituksen ilmasto- ja energiaselontekoon, oltiin
hyvin yksimielisiä siitä, millä tavoin
Suomen tulee edetä, ja näin on käytännössäkin
tapahtunut. Muun muassa Euroopan unionin puitteissa on tavoitteeksi
otettu se, että kaikki maanosat ja valtiot ovat tässä mukana,
ja myös sitten se, että tämä energy
mix eli kaikki energiamuodot ydinvoima mukaan luettuna ovat näissä vaihtoehdoissa
mukana. Se, mitä uudet EU:n jäsenmaat ovat tuoneet
tähän, on ollut käsite solidaarisuus,
siis se, että tietyissä tilanteissa niin eri maat kuin
Euroopan unioni voisivat olla solidaarisia siinä, että tämä energia
olisi saatavissa.
Tässä tulenkin oikeastaan siihen tärkeään
periaatteeseen, että meillähän perustuslaki
ei näitä ilmasto- ja energiakysymyksiä ota
sillä tavoin huomioon kuin pitäisi kansalaisten
perusoikeutena asian olla, niin että näitä kaikkia,
puhdasta ilmaa, puhdasta vettä ja energiaa, olisi kansalaisten
saatavissa ja se olisi valtiovallan, julkisen vallan, erityinen
tehtävä.
Kun tullaan kotimaan tasolle, niin tästä yksimielisyydestä huolimatta
nyt yhä enemmän alkaa olla kysymys siitä,
että tämä kansainvälinen ihmisten
eriarvoisuus sen suhteen, että köyhät ovat
huonommassa asemassa kuin varakkaat, joilla on varaa hankkia erilaisia
laitteita, on myös Suomen osalta. Tämän
on nostanut erityisesti esiin se, millä tavoin valtiovalta
suhtautuu kunnallisiin energiayhtiöihin, sähkön
ja energian tuottajiin. On ilmennyt, että esimerkiksi kaukolämpö,
sähkön ja lämmön yhteistuotanto,
on Euroopan unionissa nostettu arvoonsa, mutta Suomessa sitä ei
ole viety eteenpäin. Se on vähän niin
kuin 141, mutta paljon merkittävämpi asia. Samaten
tähän liittyvät myös maalämpö,
lämpöpumput ja monet muut tällaiset kysymykset, mutta
onneksi nyt kunnalliset energialaitokset, jotka edustavat sentään
lähes kahta miljoonaa suomalaista (Puhemies: Aika!) ovat
nousemassa tässä asiassa vähän
aktiivisemmin pinnalle ja ottamassa yhteyksiä myös
muun muassa kauppa- ja teollisuusministeriöön.
Sanna Perkiö /kok:
Arvoisa puhemies! Suomen tulee toimia Balin neuvotteluissa aktiivisesti.
Meillä on siihen erittäin hyvät valmiudet,
sillä virkamiesneuvottelijamme ovat saaneet laajaa luottamusta
tässä neuvotteluorganisaatiossa. Kiitokset heille
hyvästä työstä. Suomen tavoitteena on
osana Euroopan unionia päästä maailmanlaajuiseen
sopimukseen vähentää kasvihuonekaasupäästöjä,
ja hallitus toimii aktiivisesti EU:ssa ja muissa kansainvälisissä järjestöissä sen
tavoitteen saavuttamiseksi.
Suomelle ei kuitenkaan ole yhdentekevää, mitkä maat
osallistuvat tulevaisuudessa tähän sopimukseen
ja millaisin ehdoin, sillä Suomen energiantuonti nojaa
vahvasti Venäjään ja Norjaan. Olennaista
on, että Kioton jälkeisen ajan ilmastosopimus
kohtelee samoilla energiamarkkinoilla toimivia yhtiöitä ja
muuta elinkeinoelämää tasavertaisin vaatimuksin
rajojen kummallakin puolella. Suomen tuleekin huomioida elinkeinoelämänsä kilpailukykyä
ilmastokokouksessa.
Arvoisa puhemies! Nyt on aika osoittaa suomalaista ilmasto-
ja Venäjä-politiikan johtajuutta EU:n tasolla
ja kansainvälisesti. Suomen on otettava ilmastoneuvotteluissa
selkeä rooli Venäjän sitouttamiseksi
yhdenvertaisiin ilmastotavoitteisiin.
Aila Paloniemi /kesk:
Arvoisa puhemies! Köyhyyden radikaali vähentäminen
kehitysmaissa on yksi avain myös parempaan ilmasto- ja ympäristöpolitiikkaan
noissa köyhissä kehitysmaissa. Jos tilanne on
se, että miljardi ihmistä tällä hetkellä kärsii
köyhyydestä ja aliravitsemuksesta eikä tätä tilannetta
voida ripeämmin kohentaa, on vähän vaikea
kuvitella myöskään kovin nopeaa edistystä ilmasto-
ja laajemmin ympäristöpolitiikassa maailmassa.
Miapetra Kumpula-Natri /sd:
Arvoisa puhemies! On hyvä, että täällä on
tuotu esille juuri se globaali näkökulma, että ilmastosta
kärsivät ne, joilla on vaikeuksia jo nyt, ja tiedämme,
että saarivaltioita uhkaa kadota maailmankartalta, ja jäätiköiden
sulamisista kuvat ovat mieleenpainuvia. Jos ei sitten jokaista järkytä,
niin ainakin itseäni, kun näemme, mitä tapahtuu
tänä päivänä. Sen takia
on hyvä puhua kansainvälisestä näkökulmasta.
Sitten tulen siihen, mitä meidän tulee tehdä itse.
Esimerkiksi Saksan liittokansleri Angela Merkel on esittänyt
käydessään Aasiassa tämmöistä pitkän
tähtäimen tavoitetta, että mentäisiin
asukaskohtaiseen päästötavoitteeseen,
puhutaan jalanjäljestä. Se on varmasti kaunis
ajatus ja erittäin solidaarinen näitä suuria
Aasian kehittyviä maita kohtaan, joissa kuitenkin on tarve
lisätä hyvinvointia.
Mutta meitä suomalaisia on vain reilu 5 miljoonaa,
ja jos ihan nyt henkilökohtaisiin päästöihin
mennään, niin meillä ne ovat hurjat,
mutta ei näillä 5 miljoonan päästörajoilla
sitten kyllä tuoteta maailmalle yhtään
terästä tai voida kantaa tällaista työnjaollista
vastuuta. Sen takia toivon, että hallitus olisi keskustellut
esimerkiksi Merkelin näkemyksestä sikäli,
olisiko EU:ta tässä käsiteltävänä yhtenä maana,
kun se toimii yhtenä markkina-alueenakin pääasiassa.
Tämmöinenkin olisi haasteellista, kun puhutaan
suurista, suurista väkilukuvaltioista.
Mutta jotta me voimme tehdä jotain, niin olen iloinen
niistä näkemyksistä, joita pääministerikin
on usein esittänyt — hän puhuu asenteisiin vaikuttamisesta — että sitä ekologista
omaatuntoa on kasvatettava. Minä uskon, että tieto
on järjen juuri, ja sen takia tiedotuksen, tutkimuksen
ja kehittämisen kautta tulee tehdä hyvin paljon.
Valitettavasti tänäänkin valiokunnan
jaostokuulemisessa valtiovaroissa näimme, että t&k-panostukset
ovat jäämässä alle 1 prosenttiin
bkt:sta ja yliopistojen reaalinen rahoituksen kasvu on nolla ja
tiedotuspuolelta Pekkarinen aina viittaa Motivaan.
Se on aivan hyvä osoite, mutta valitettavasti Motiva
kärsii toimintarahavajeesta. Sieltä leikattiin
ensi vuodelta lähes miljoona euroa pois, ja tarvittaisiin
ehdottomasti eduskunnassa (Puhemies: Aika!) sinne lisää.
Tiedämme, että toimittajat lähestyvät
sitä, kun haluavat tietoa siitä, miten säästää energiaa,
kansalaiset käyvät siellä netin kautta
katsomassa, miten säästää energiaa. Meillä puuttuu
ihan perustietoa: kun minulla on tällainen laite tai kun
olen rakentamassa tällaista kotia, miten teen sen ympäristöystävällisesti
ilmastoa ajatellen? (Puhemies: 2 minuuttia kulunut!) Ei löydy
näitä tietoja, kun Motiva ei voi näihin
haasteisiin vastata.
Martti Korhonen /vas:
Arvoisa herra puhemies! Ehkä tämän
kiteyttäisi niin, että tämmöinen
julistuksellinen taso ilmastonmuutoksessa ja ilmastokysymyksissä on
kansainvälisesti ja kansallisestikin ihan varmastikin hyvällä tasolla.
Sitten kun me lähdemme katsomaan konkreettisesti, mitä tehdään
ja mitä halutaan ja minkälaista tahtotilaa on,
niin siellä minusta on äärettömän paljon
vielä korjaamista.
Otan kansainvälisen päästökauppajärjestelmän
esimerkiksi. Päästökauppajärjestelmä on varmasti
välttämätön ja sitä tulee
viedä eteenpäin. Mutta kyllä sitä tarvitsee
myös kehittää, kehittää siihen
suuntaan, että se nimenomaan toimii niin, että se,
joka saastuttaa, maksaa, eikä niin, että se suosii
järjestelmiä, joilla teollisuutta tai työpaikkoja
siirretään sellaisille alueille tai maihin, joissa
se on halpaa.
Toinen asia, joka minusta on olennainen, on myös kyllä tarve
käydä tätä kansallista keskustelua,
koska ei kansainvälistä tulosta synny, jos ei meillä kansallisia
tavoitteita ole. Kyllä meillä esimerkiksi puhutaan äärettömän
vähän maankäytöstä,
kaavoituksesta, asumisesta, liikennejärjestelyistä.
Tänä aamuna viimeksi, kun tulin tänne
töihin, kuuntelin radiosta: Espooseen ollaan kaavoittamassa
uutta kaupunginosa-aluetta, 20 000 asukasta, ratayhteys
rakennetaan ehkä joskus muutamien kymmenien vuosien päästä. Siellä on
Sipoot lähtemässä liikkeelle. Jos ympäristöä liikennejärjestelmän
näkökulmasta katsotaan, nämä ovat
mahdollisimman epätehokkaita järjestelyjä.
Kyllä meidän pitäisi oikeasti kiinnittää myös
näihin suuriin asioihin, liikennejärjestelyihin,
asumiseen, maankäyttöön, huomiota huomattavan
paljon enemmän silloin, kun puhutaan kansallisista ratkaisuista.
Sieltä lähtee niitä avauksia tulemaan
ja myös tuloksia.
Pekka Haavisto /vihr:
Arvoisa puhemies! Täällä on viitattu
jo siihen, että ilmastokysymyksen ratkaisu on osa myös
globaalia oikeudenmukaisuutta. Kun tänä vuonna
Al Gore ja kansainvälinen ilmastopaneeli saivat Nobelin
rauhanpalkinnon, mielestäni tämä oli
selvä osoitus siitä, miten voimakkaat kytkennät
maailmanrauhaan ja globaaliin oikeudenmukaisuuteen tällä asialla on.
Mielestäni pääministerin ilmoitus
siitä, että EU aikoo säilyttää johtoasemansa
ja Suomi tukee tätä EU:n johtavaa roolia myöskin
Balilla alkavissa neuvotteluissa, on oikea linja. Voi sanoa näin,
että myöskään Kioton sopimusta
ei olisi syntynyt ilman tällaista Euroopan unionin tiettyä etukenoa
näissä asioissa. Tämä on valitettavasti vielä tosiasia.
Mutta olen samaa mieltä niiden puhujien kanssa, jotka
näkevät, että seuraavalla sopimuskierroksella
pitäisi saada Intian, Kiinan ja Brasilian kaltaiset suuret,
nopeasti kehittyvät teollistuvat maat mukaan ja ainakin
jonkun tasoisiin sitoumuksiin. Tämä perspektiivi
on tärkeä. Tietysti USA:n pitäisi myös
tehdä oma kotiläksynsä.
Mutta, arvoisa puhemies, olisin lopuksi kiinnittänyt
huomiota tavallaan tämmöiseen ekokilpailukyvyn
käsitteeseen. Meillä helposti tuetaan periaatteessa
korkeita tavoitteita, mutta katsotaan, että me olemme tehneet
jo kaikkemme, ja tiedän, että kun neuvottelijat
ovat muiden maiden kanssa, tämä sama argumentti
tulee kaikilta. Kaikki katsovat jo tehneensä tarpeeksi
ja odottavat, että muut tekevät enemmän.
Mielestäni pitäisi miettiä vakavasti,
miten Suomi voisi hyötyä myöskin omaa
teknologiaa kehittämällä, teknologiaa
viemällä, sitä markkinoimalla, siitä,
että on tulossa valtavat kansainväliset säästön
markkinat ja uuden teknologian markkinat. Uskon, että Suomella
on tässä paljon osaamista, ja tämä voisi
antaa myönteisiä sykäyksiä myös
Suomen taloudelle ja teollisuudelle.
Sari Palm /kd:
Arvoisa puhemies! Koska ilmastonmuutos on ympäristöuhista
kaikkein laajavaikutteisin, Suomen on oltava vastaamassa tästä maailmanlaajuisesti
eturintamassa. Tuen vahvasti tätä EU:n veturina
olemista. Se on hyvä asia.
Maailman energiajärjestö IEA arvioi tänään, että ilmastonmuutosta
ei saada kuriin. Riippuvuus fossiilisista polttoaineista säilyy
ainakin vuoteen 2030 saakka. Tämän vuoksi Suomen
on erityisesti pidettävä kiinni omista tavoitteistaan biopolttoaineiden
osuudessa niin perusenergiantuotannossa biopolttoaineilla kuin sähköntuotannossa.
Näen myös erittäin hyvänä,
tosin kokonaisuutta ajatellen pienenä, mutta hyvänä,
eilisen keskustelun autoverouudistuksen ympäristöpainotuksesta.
Pidän sitä erinomaisena.
On myös pohdittava, olisiko joukkoliikenteen kilpailukykyä kohennettava
poistamalla esimerkiksi polttoainevero linjaliikenteen busseilta. Näin
on tehty lähes kaikissa EU-maissa. Tälle nollakantaan
laskulle on toki myös rahoitusmahdollisuutta arvonlisäverotuoton
nousussa, jota valtio on saanut ja saa edelleen kohonneiden polttoainehintojen
vuoksi. Myös ekologisesti ajateltuna on perusteltua siirtää osa
suurista polttoaineverotuotoista joukkoliikenteen tukemiseen ja
samalla myös toisaalta ympäristöystävällisempien
biopolttoaineiden kehittämiseen.
Valtaosa ilmastopäästöistä syntyy
energiantuotannosta. Tämän takia tuen ja kannustan
hallitusta yhä enemmän kestävään
energiatalouteen siirtymisessä. Energiansäästötoimia
on lisättävä entisestään.
Tutkimus- ja kehitystyö ovat avainasemassa biopolttoaineiden
kehittämisessä, koska varmastikaan parhaita teknisiä ratkaisuja
ei ole vielä edes keksitty. Ympäristötehokkaan
tekniikan vientiä on hyvä tutkia ja kasvattaa.
Kansainväliset ympäristövelvoitteet lisääntyvät,
ja tätä kautta varmasti meillä on myös
tulevaisuuden (Puhemies: Aika!) vienti- ja markkinamahdollisuuksia.
Toinen varapuhemies:
Myönnän 2 minuutin puheenvuorot edustajille
Kalliomäki, Matikainen-Kallström ja Lapintie ja
sen jälkeen hallituksen puolelta välivastauksia.
Antti Kalliomäki /sd:
Puhemies! Pääministeri totesi, että EU
on edelläkävijä ja Suomi on tässä mukana.
Se on oikein, ja sitä kannattaa kyllä kannustaa.
Sitten pitää muistaa, että se on aikamoista
kivireen vetämistä ja edes siihen kivirekeen pitäisi
saada mukaan nämä mainitut Kiina, Intia ja kaikki
muutkin. Edelläkävijän rooliin kyllä sitten
liittyy riskinottoa, ja se on tarkan pelin paikka, että ei
tehdä massiivisia virheinvestointeja. Ainakin itse olen
kyllä huolestuneena nyt seurannut tätä Oecd:n
selvityksen saamaa palautetta ensimmäisen sukupolven biopolttoaineitten
ympäristövaikutuksista. Sen mukaan siis ne olisivat
fossiilisia vaikeampia nykyisessä muodossaan. Neste Oil
tuo palmuöljyä ja tekee siitä biodieseliä.
Valtavilla investoinneilla ollaan liikkeellä.
Hallitukselle kysymykseni kuuluu, miten jaksaa se tutkimustoiminta,
teknologiaan painottuva tutkimus, joka toisi sitten seuraavan sukupolven
toimintoja ja uusia valmiuksia, jotka olisivat ympäristön
kannalta huomattavasti parempia ja tehokkaampia. Paljon puhutaan
sitten syöttötariffeista ja näistä,
mutta nehän eivät ole mitään seuraavan
sukupolven toimia eivätkä oikeastaan ensimmäisenkään
sukupolven toimia tukijärjestelmissä.
Kun teimme viime vaalikaudella turpeeseen liittyvän
syöttötariffiratkaisun, niin muistan, että silloin
sovimme kovinkin tarkkaan, että se on uniikki, ainutkertainen,
ratkaisu siinä näkymässä, joka
oli edessä. Tästä kysymys siis ministeri Pekkariselle
ennen kaikkea: emme kai me tällä tiellä pyri
etenemään?
Marjo Matikainen-Kallström /kok:
Arvoisa puhemies! Juuri äskettäin asiantuntijat
ovat lehtitietojen mukaan tulleet siihen tulokseen, että ilmastonmuutosta
ei voida pysäyttää. Suurelta osin tämä johtuisi
nimenomaan Aasian maiden talouskehityksestä. Mutta tämä ei
saa tarkoittaa sitä, ettemme voisi hidastaa omilla toimillamme ilmaston
lämpenemistä, muun muassa erilaisilla energiaratkaisuilla
vähentää omaa energian kulutustamme esimerkiksi
kotitalouksissa. Näillä hallituksen toimilla voidaan
myöskin edesauttaa sitä, että lämmitysjärjestelmiä muutetaan
tai uudisrakentamisessa mennään erilaisiin uusiin
teknologiaratkaisuihin esimerkiksi lämpöpumppukysymyksissä.
Nämä päätökset,
mitä kansainvälisissä pöydissä tehdään,
eivät saa kuitenkaan johtaa kohtuuttomuuksiin Suomen kannalta,
ja meidän on kyettävä ja pystyttävä ajamaan
omia etujamme, että emme joudu tekemään
sellaisia päätöksiä, joita emme
sitten pysty kuitenkaan pitämään.
Päästökauppa on nyt näyttänyt
kyntensä EU-tasolla pienellä markkina-alueella
nostaen muun muassa energian kustannuksia. Käytännössä se ei
ole toteuttanut sille asetettua vaatimusta varsinaisten päästöjen
vähentämiseksi, joten päästökauppa
onkin saatava näissä kansainvälisissä neuvotteluissa
maailmanlaajuiseksi. Aivan kuten pääministeri
tuossa omassa tiedonannossaan sanoi: globaaleihin ongelmiin vastataan
globaaleilla toimilla.
Lopuksi olisin kysynyt tästä turpeesta: Mikä se
varsinainen tilanne on nyt komission tasolla? Onko komissio ottanut
sen omakseen ominaispäästökertoimen muuttamiseksi
meitä hyödyttävällä tavalla?
Annika Lapintie /vas:
Arvoisa puhemies! On ihan paikallaan, että hallitus
näinkin vakavasti käsittelee ilmastomuutosta kuin
pääministerin ilmoituksena, mutta valitettavasti
nämä juhlapuheet ja käytännön
teot eivät oikein tunnu olevan tasapainossa.
Otetaan nyt esimerkiksi vaikka eilinen lähetekeskustelussa
ollut autoverouudistus. Siinäkin hallituksen tavoite sinänsä on
hyvä, suositaan vähäpäästöisiä autoja,
mutta käytännön toteutushan on ihan suoraan
kumarrus autoteollisuudelle ja autoliikkeille. Kun niille kumarretaan,
niin samalla sitten pyllistetään sille ilmastonmuutokselle.
Eli tällainen autojen yleinen hinnanalennushan aiheuttaa
sen, että autoja käytetään enemmän
ja joukkoliikennettä vähennetään,
ja se lisää näitä päästöjä.
Ihmettelenkin tässä nyt keskenään
supisuttavien vihreiden ministereiden suhtautumista tähän autoverouudistukseen.
Jotenkin tuntuu, että tässä olette tämän
ilmastomuutoksen kohdalla olleet ihan pihalla. En voi ymmärtää sitä,
että mielestänne uuden auton ostaminen on aina
ekologisempi teko kuin se, että käytetään
vanhaa autoa, kun tiedetään, että auto
painaa tuhat kiloa ja sitten kuitenkin sen tuottamiseen tarvitaan
monikymmenkertainen määrä uusiutumattomia
luonnonvaroja. Eli ei nyt olla ihan näiden vihreiden vaalisloganeiden
tasolla: enemmän aikaa, vähemmän roinaa.
Tämä on nyt kääntynyt ihan päälaelleen:
enemmän autoja, enemmän ilmansaasteita. Eli ihmettelen
todella, miten olette menneet tämän hyväksymään.
Ehkä saamme jonkin sortin vastauksen. (Ed. Ollila: Trabant painoi
vain 600 kiloa!)
Toinen esimerkki ihan lyhyesti. Ilmastonmuutos vaikuttaa muun
muassa myös Itämeren saastumiseen. Sateiden lisääntyessä valumat
jokien varsilla lisääntyvät. Ministeri
Tiilikainen on puhunut myös kauniisti, mutta missä viipyvät
ne teot, että jokien varsilla viljely estettäisiin
niin, että päästäisiin todella
oikein määräyksin ja oikealla valvonnalla
siihen, että ilmastonmuutoksen aiheuttama Itämeren
pilaantumisen kiihtyminen saataisiin edes jollakin tavalla hallintaan?
Ed. Eero Heinäluoma merkittiin
läsnä olevaksi.
Pääministeri Matti Vanhanen
Arvoisa puhemies! EU:n ja samalla Suomen kunnianhimotaso on
erittäin korkea. Se näkyy siitä viime
maaliskuun päätöksestä, jossa
ilmoitetaan se tavoite vuodelle 2050, 60—80 prosentin päästöjen
vähennys. Siinä välitavoitteena on sitten
vuosi 2020. Näitä välitavoitteita pitää olla
ja ne pitää jakaa myös joko sektoreittain
tai maittain niin, että alkaa tapahtua.
EU:llahan itsellään ei ole suoraan energiapoliittista
kompetenssia, vaan ratkaisut tehdään jäsenmaissa,
ja siitä tulee myös tämä kysymys
taakanjaosta. Sen osalla luonnollisesti pitää ottaa olosuhteet
ja jo tehty työ huomioon. Mutta tässäkin
keskustelussa kannattaa muistaa se tavoite vuoteen 2050, 60—80
prosenttia pois päästöistä. Siinä voisi
sanoa, ettei lillukanvarsilla ole merkitystä, jotta tämä tavoite
saavutetaan. Tämä on mentävä erittäin
systemaattisesti. Minä uskon siihen, että komissio
pystyy omassa esityksessään ensi talvena siihen,
että otetaan huomioon maakohtaiset erityispiirteet kyllä.
Sähkön ja lämmön yhteistuotannossa
Suomihan on ykkönen, ehdoton ykkönen. Sähkön
ja lämmön yhteistuotannossakaan ei pelkkä tekniikka
riitä, sen kehittäminen. Seuraavana askelena kannattaa
miettiä myös, mitä polttoainetta käytetään
tässä yhteistuotannossa.
Venäjä on Kiotossa mukana. Suomi ja EU toimivat
erittäin aktiivisesti Venäjän saamiseksi
siihen mukaan.
Lopuksi, arvoisa puhemies, tästä puheiden
ja tekojen välisestä yhteydestä. Kyllä minusta
tämä autoverouudistus ja vuosittaisen ajoneuvoveron uudistus
olivat erittäin rohkea, pitkälle tähtäävä uudistus,
jossa tehdään kerrankin todella reipas porrastus,
jonka uskon vuosikymmenessä jo muuttavan meidän
autokantaamme merkittävästi, ja se yhdistettynä siihen,
että löytyy oikea ratkaisu myös biopolttoaineiden
osuuden kasvattamiseen, tulee alentamaan hiilidioksidipäästöjä tuntuvasti.
Ilman, että autojen rakenteeseen puututaan, ei tällaista
vaikutusta saataisi.
Ympäristöministeri Kimmo Tiilikainen
Arvoisa puhemies! Tässä on syytä muistaa,
että ensisijainen tavoite on tietenkin kansainvälisesti sitovat
sopimukset. Siinä tarvitaan nopeasti kehittyvät
maat mukaan. Millä sitten pystytään houkuttelemaan
nopeasti kehittyvät maat, kuten Kiina, Intia, Brasilia,
Meksiko, mukaan? Siinä tarvitaan näitä rahoituksen
kautta tulevia markkinamekanismeja. Ehkä päästökauppa
pystyy ohjaamaan näitä nopeasti kehittyviä maita
oikealle polulle, mutta sen lisäksi tarvitaan vielä kehityspanoksia,
joilla ne kaikkein köyhimmät maatkin saadaan sitoutumaan
tähän yhteiseen päämäärään.
Sen takia rahoituskysymykset ovat tulevissa neuvotteluissa tärkeitä,
ja niistä tullaan varmaan seuraavan parin vuoden aikana
paljon keskustelemaan.
Tässä on kritisoitu jonkun verran päästökauppajärjestelmää.
Päästökauppajärjestelmä ei
ole tavoite. Se on pelkästään keino.
Se on keino, jolla kansainvälisesti sitovat sopimukset
kohdennetaan sillä tavalla, että se on kustannustehokasta.
Toinen näkökulma, teknologian kehitys: sitä tarvitaan
päästöjen vähentämiseksi.
Teknologia ja päästökauppa tarvitsevat
myös toisiaan, sillä ainoastaan päästökaupan
kautta syntyvä hinta hiilidioksidipäästöille
motivoi yrityksiä kehittämään
teknologiaa, koska näillä uusilla hyvillä ratkaisuilla
on markkinoita päästökaupan kautta.
Sen takia täältä ilmastopolitiikan
paketista ei voida poimia aina sitä yhtä marjaa,
mikä nyt kutakin sattuu milloin miellyttämään,
vaan tarvitaan se kokonaisuus: kansainväliset sitovat sopimukset,
päästökauppa ja muut markkinamekanismit
plus vahva panostus teknologian kehitykseen.
Kauppa- ja teollisuusministeri Mauri Pekkarinen
Arvoisa puhemies! Täällä ollaan hyvin laajasti
yhtä mieltä siitä, että päästöjä pitää vähentää,
että Suomen pitää kantaa se oma taakkansa,
mitä sille kuuluu. Me olemme toki eri mieltä varmasti
vähän siitä, mikä meille kuuluu. Täällä oli
erittäin rohkeita näkemyksiä, esimerkiksi,
että päästöyksikössä per
asukas samaan tasoon pitää päätyä.
Jos siihen mennään — kerron vaan lyhyesti — kannattaa
miettiä, mitä se merkitsee. Se merkitsee huikean
suurta lisärasitetta lyhyellä tähtäyksellä meille.
Ehkä sittenkin kannattaa hakea sellaisia ratkaisuja, joilla
asteittain mennään tuohon sinänsä tärkeään
tavoitteeseen, mutta ei aseteta siinä suhteessa niin nopeita
tavoitteita, jotka johtavat siihen, että täältä siirtyy teollisuutta
esimerkiksi sellaisiin maihin, joissa se aiheuttaa paljon enemmän
päästöjä meidän yhteiseen
ilmastoomme. Se on meillä kuitenkin yhteinen tuo ilmasto.
Oli vähän ristiriitaisuutta. Ed. Tiura oli
sitä mieltä, että päästöjä pitää vähentää,
mutta kovasti pelkäsi sitten, että uusiutuvaa,
sitä puhdasta, joka auttaa vähentämään,
lisättäisiin. Toki ed. Tiura on sikäli
huolissaan oikeassa, että nyt kun jaetaan sitä taakkaa,
minkä verran eri maiden Euroopan unionin sisällä pitäisi
sitten uusiutuvia lisätä, kieltämättä siellä nyt
sitten lasketaan meillekin niin suuria tavoitteita, että niistä on
tavattoman vaikea selviytyä, jos ne pahimmat taakat sieltä,
suurimmat taakat meille tulisivat.
Käymättä nyt enempää tässä yhteydessä arvioimaan
sitä taakkaa, on mielestäni kuitenkin selvää,
liittyen ed. Kalliomäen kysymykseen, että kaikissa
oloissa Suomessa meillä on potentiaalia jonkun verrankin
lisätä, merkittävästikin lisätä uusiutuvaa
energiaa. Me olemme lukinneet eräät energiamuodot.
Vesi: ei minusta hirveän perusteltua, mutta me olemme nyt
lukinneet sen kuitenkin kiinni. Sen jälkeen meille jää tuuli
ja meille jää lähinnä tämä metsäbio,
jonkun verran peltobio, hyvin vähässä määrin
peltobio, lähinnä metsäbio. Ja siinäkin
on kumminkin ne rajalliset edellytykset, minkä verran sitä voidaan
lisätä. Lisääntyykö sen
käyttö markkinaehtoisesti, se on avainkysymys.
Tällä hetkellä vastaus on mielestäni
selvä: ei lisäänny niin nopeasti kuin
nyt joudumme lisäämään.
Siinä auttaa teknologiatutkimus. Me satsaamme erittäin
paljon. Yksi esimerkki: muutama aika sitten pantiin pystyyn Biorefine-ohjelma,
137 miljoonaa euroa muutamassa vuodessa, valtionosuus siitä lähes
80 miljoonaa euroa. Huikeita lisäyksiä. Nolla
pantu perään siihen, mitä aikaisemmin
on tehty. Mutta siitä huolimatta nämä toimet
eivät ennätä niin nopeasti vaikuttaa,
että niitten ansiosta meillä esimerkiksi toisen
sukupolven teknologia olisi niin käytettävissä,
että se toisi ratkaisun siihen, että se auttaa
uusiutuvan nopean lisäämiseen. Joko meillä pitää olla
huikean paljon lisää investointitukea tai meillä pitää olla
vihreitä sertifikaatteja tai syöttötariffeja
tai jotain metodeja, joilla me sitä uusiutuvaa nostamme
siitä nyt markkinaehtoisen toiminnan piirissä olevasta
aika hitaasta lisäyksestä ihan toisenlaiseen vauhtiin.
(Puhemies: Aika!) Tarvitsemme jotain välineitä.
Joku pitää näistä kolmesta mielestäni
valita.
Ulkomaankauppa- ja kehitysministeri Paavo Väyrynen
Herra puhemies! Ed. Paloniemi otti täällä esille
myös kehityspolitiikan muistuttamalla siitä, että maailmassa
on miljardi tai enemmänkin ihmisiä, jotka elävät
syvässä köyhyydessä ja joiden
elämään liittyy toimintaa, joka on ympäristön
ja ilmaston kannalta vahingollista. Tietysti meidän on
muistettava, että eivät nämä miljardi
köyhintä ole ilmaston ja ympäristön
kannalta ensisijainen ongelma, vaan miljardi rikkainta ihmistä,
jotka elävät tuhlailevasti ja käyttävät
monikymmenkertaisesti luonnonvaroja, pilaavat ympäristöä,
muuttavat ilmastoa monikymmenkertaisesti köyhimpiin ihmisiin verrattuna.
Mutta köyhyyden poistaminen on tärkeää,
siinä ed. Paloniemi on oikeassa. Se pitää vain
tehdä niin, että toimitaan kestävällä tavalla.
Vain sellainen köyhyyden poistaminen on tehokasta ja pysyvää,
joka tapahtuu niin, että on taloudellisesti, yhteiskunnallisesti
ja luonnontaloudellisesti kestävää kehitystä.
Kuten Al Gore totesi äskettäin, köyhyyttä poistettaessakin
täytyy toimia ilmastonmuutosta vastaan. Me voimme jatkaa
kehityspoliittista keskustelua piakkoin ajankohtaiskeskustelun kautta,
mutta oli hyvä, että ed. Paloniemi tämän
näkökulman nosti täällä esille.
Minna Sirnö /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! EU on veturi, mutta kuinka uskottava veturi
se on, kun se kompastuu ainakin neljältä osalta
omassa toiminnassaan? Esimerkiksi Suomen osalta energian hinta ja
energian verotus suosivat energian tuhlailua, kun kyse on teollisuudesta,
lämmityksestä tai liikenteestä.
Toinen asia on, että meiltä edelleen puuttuvat EU:n
tason ekoteot silloin, kun kyse on EU:n pyhästä lehmästä eli
maataloudesta. Sisämarkkinapolitiikassaan EU on harjoittanut
ennen kaikkea kerskatuotantoja, kerskakulutuspolitiikkaa, ja siitä on
iso hyppäys käytännössä ekologiseen
ja eettiseen kuluttamiseen ja tuottamiseen. Toivoisi tietysti, että myös
EU:n sisäpolitiikassa tämä huomioitaisiin.
Ja viimeisenä, mutta ei vähäisempänä on
se, että EU:n jäsenet solmiessaan kansainväliseen kauppaan
liittyviä yhteyksiä eri puolille maailmaa tai
joitain muita yhteyksiä vaikkapa urheilun saralla tuppaavat
säännöllisesti unohtamaan sekä ihmisoikeudet
että ympäristön (Puhemies: Minuutti kulunut!)
ja asettamaan talouden kaiken muun edelle.
Toinen varapuhemies:
Tässähän siis ovat 2 minuutin puheenvuoroja
nämä V-painikkeella pyydettävät,
ja jos on todella pakottavaa enintään minuutin
vastaustarvetta, niin siihen voidaan myöntää näitä minuutin
puheenvuoroja.
Susanna Huovinen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Nimenomaan debattipuheenvuoroa pyysin, koska
mielestäni ministeri Pekkarinen jätti nyt vastaamatta
erääseen oleelliseen asiaan, joka nousi esille
ed. Kumpula-Natrin puheenvuorossa, ja se on tämä Motivan
rahoitus.
Siis me voimme puhua hyvin kauniisti täällä ja
olla pyhän yksimielisiä tästä ilmastonmuutoksen
torjunnasta ja siihen tarvittavista keinoista. Sitten on kyse siitä,
miten ihmisille tästä isosta, isosta asiasta kerrotaan.
Motivalla on ollut keskeinen rooli tässä työssä.
Kun ympäristövaliokunta ihan hiljattain vieraili
Motivassa, niin kerrottiin tästä valtavasta kyselyjen
kasvusta, rakentamisen, lämmityksen, kaikkien näiden
toimintojen osalta. Ja samanaikaisesti kauppa- ja teollisuusministeriö,
kun on kyse valtion täysin omistamasta yrityksestä,
vähentää tilauksia tuolta kyseiseltä yhtiöltä ja
näin ollen toiminnan taso tulee väistämättä laskemaan.
Tämä ei ole nyt, ministeri Pekkarinen ja hyvä hallitus,
linjassa tämän teidän äskeisen
pääministerin ilmoituksenne kanssa.
Kimmo Kiljunen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ministeri Väyrynen otti esille sen,
että globaalikehityspolitiikassa ympäristöongelmien
ratkaiseminen on avainasia. Hän totesi niin, ettei talouskasvuun
eikä myöskään köyhyyden
ongelmiin pidä tarttua sillä tavalla, että ympäristön
tila heikkenee. Hän on tietenkin aivan oikeassa. Mutta
tietenkin globaalitasolla asioita arvioitaessa tosiasiassa köyhyys
kehitysmaissa on suurin ympäristöongelma. Siinä mielessä köyhyyden
ongelmaan tarttuminen sinänsä on jo ympäristöteko.
Aavikoituminen Afrikassa aiheutuu siis primäärisesti
polttopuun käytöstä ja alkeellisista
viljelymenetelmistä, kaskeamisesta ja haavoittuvien vuortenrinteiden
asuttamisesta slummialueilla. Eli kaiken kaikkiaan nimenomaan köyhyyden
ongelmaan tarttuminen on globaalikehityspolitiikassa ykkösaihe,
ja siitä seuraa myöskin se, että ympäristöongelmiin päästään
kiinni.
Työministeri Tarja Cronberg
Arvoisa puhemies! Hallituksen kestävän kehityksen
toimikunnan puheenjohtajana haluaisin kommentoida tätä autoverokysymystä, joka
tässä nousi esiin. Ensinnäkin kysymys
liikenteen ja ilmastonmuutoksen välisestä suhteesta
ja nimenomaan niistä tavoitteista, joita tähän kuuluu:
Ensimmäinen tavoite on autokannan uudistuminen, ja tässä nimenomaan
on lähdetty sitä uudistamaan rakenteellisesti,
päästöpohjaisesti. Kenenkään
ei tarvitse ostaa uutta autoa, mutta silloin, kun sen valitsee,
niin tässä on kannustimet sille.
Toinen asia on kysymys liikenteen vähentämisestä.
Tässä nimenomaan lähdetään
siitä, että joukkoliikenteen tukea aikaistetaan
ja sitä kautta pyritään vähentämään
liikenteen määrää.
Kauppa- ja teollisuusministeri Mauri Pekkarinen
Arvoisa puhemies! Monta muutakin kysymystä jäi
vastaamatta äsken, kun aika loppui, mutta kyllä valtiovalta pitää huolta
siitä, että huolehditaan informaatiosta, ei vain
Motivan kautta ostettavasta — sieltä ostetaan
noin 2 miljoonan euron edestä ja muualta ostetaan jonkun
verran vähemmän — vaan ylipäänsä huolehditaan
siitä, että tiedotustoimintaan, informaatiokampanjaan,
erilaisiin säästösopimuksiin ja inventointiohjelmiin
pannaan lisää rahaa. Esimerkiksi säästösopimus
kirjoitetaan alle muutaman päivän päästä eri
yhteistyötahojen kanssa, tällainen erittäin
laaja kansallinen energiansäästösopimus,
jolla eri osapuolet sitoutuvat nimenomaan energiansäästöön.
Mitä tulee turpeeseen ja sen päästökertoimeen Euroopan
unionissa, niin itse asiassa perjantaina komission kanssa käydään
neuvonpitoa Suomessa ja Ruotsissa tehtyjen tutkimusten pohjalta
siitä, voisiko näistä tutkimuksista löytyä ainekset siihen,
että nämä maat, Ruotsi, Suomi, Irlanti, Baltia,
ja komissio yhdessä lähtisivät esiintymään
Ipcc-paneelin suuntaan ja ajatellen seuraavaa päästökauppakautta
saamaan asteittain aikaan järjestelyn, jossa turpeen päästökerroin
voisi muuttua siitä, mitä se on.
Ulkomaankauppa- ja kehitysministeri Paavo Väyrynen
Herra puhemies! Olen erittäin hämmästynyt
ed. Kiljusen puheenvuoron johdosta. Kuinka nyt voidaan väittää,
että ympäristö- ja ilmasto-ongelmien kannalta
köyhät ihmiset olisivat maailmassa se ongelma?
Ongelma ovat ne sadat miljoonat tai miljardit ihmiset, jotka elävät
tuhlailevasti, mistä jo Rion ympäristö-
ja kehityskonferenssissa todettiin, että on muutettava
tuotanto- ja kulutustapoja, niin että ne ovat luonnontalouden
kannalta kestäviä, ja se on teollisuusmaiden velvollisuus,
ja sieltä ne ongelmat johtuvat. Köyhät
ihmisetkin toki aiheuttavat ympäristölle vaurioita köyhyytensä vuoksi,
mutta kun köyhyyttä poistetaan, pitää toisaalta
tiukasti ottaa huomioon se, että toimitaan luonnontaloudellisesti
ilmaston ja ympäristön kannalta kestävällä tavalla.
Kyllä ongelma on ympäristön kannalta
rikkaissa maissa eikä suinkaan köyhyyden keskellä.
Martti Korhonen /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Ministeri Cronberg, jos puhutaan autoverouudistuksesta
tässä asiayhteydessä, niin kyllähän
tämä nyt oli kaikkea muuta kuin vihreä.
Tämä oli antivihreä verouudistus sisällöltään.
Ei tullut joukkoliikenteeseen mitään muuta kuin
polttoaineen hinnankorotus, joka väistämättä merkitsee
sitä — uskallan lyödä teidän
kanssanne veikan siitä — että ratkaisuvaihtoehto
on se, että joukkoliikenteen kävijämäärät
tulevat laskemaan tämän uudistuksen kautta, ja
se on se iso ongelma. Jos me haluamme ilmastoon vaikutusta, silloin
tehdään ratkaisuja, jotka tukevat joukkoliikennettä eivätkä yksityisautoilua.
Jos sitä halutaan toisinpäin katsoa, niin ihmettelen
kovin kummasti. Minusta tästä ratkaisusta ei voi
mitään muuta sanoa kuin, että se on täysin
antivihreä, ja ihmettelen kovasti, että vihreä puolue
oli mukana tekemässä näin kovin kummallista
uudistusta.
Liisa Jaakonsaari /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tähän epämiellyttävään totuuteen
liittyy vielä yksi epämiellyttävä totuus, josta
ei ole vielä puhuttu ollenkaan ja joka ei ole tänä päivänä kovin
muodikas: miten tämä ilmastonmuutoksen torjunta
Suomessa vaikuttaa yhteiskunnalliseen tulonjakoon. Meillä tulee
esimerkiksi jatkuvasti uutisia siitä, kuinka vuokrat nousevat.
Pääministeri on aivan oikein sanonut, että vuokrat
tulevat nousemaan. Miten pienituloinen ihminen pystyy elämään
Pääkaupunkiseudulla enää? Miten
Pohjois- ja Itä-Suomen pienituloinen ihminen, joka joutuu
käyttämään autoa, yksinkertaisesti
selviää enää? Vasta tuli tiedot, että Suomessa
ostovoima on Bulgarian jälkeen toiseksi alin koko Euroopassa,
ja varmasti tämä ilmastonmuutoksen torjunta tulee
edelleen heikentämään juuri näitten
pienituloisten ihmisten ostovoimaa.
Minä haluaisin vaan kiinnittää tähän
huomiota — te nauratte siellä, nauratte
sitä, että vuokrat nousevat, tämä ei
varmaan kosketa teitä ketään — ja
haluaisin kuitenkin, että hallitus vakavasti kiinnittää huomiota
myös tähän tulonjakovaikutukseen, jota
ilmastonmuutoksen torjunta myös Suomessa tulee aiheuttamaan.
Sinikka Hurskainen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ministeri Cronbergille sen verran, että yksityisautoilu,
josta puhuitte, on autoverouudistuksen myötä jatkuvasti
esillä täällä salissa. Uudistus
sinänsä on hyvä, mutta se lyö korvalle
joukkoliikennettä. Sosialidemokraatit lähtevät
siitä, että joukkoliikennettä tässä tilanteessa
pitäisi erityisesti tukea. Meillä on useita ehdotuksia,
mutta mainitsen nyt yhden, mikä minusta on myös
erittäin merkittävä pitkällä tähtäimellä:
että lapsille ja nuorille annettaisiin mahdollisuus ilmaiseen
joukkoliikenteeseen, ja näin asennekasvatuksella vaikutettaisiin
tulevaisuuteen.
Pia Viitanen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Minäkään
en malta olla jatkamatta tästä joukkoliikenneteemasta,
koska tässä on nyt aivan olennaista se, että samaan
aikaan jos tehdään autoveroratkaisua, pitää huolehtia
se toinen lapsi, se joukkoliikenne, kuntoon. Minä en voi
uskoa, että kunnianhimon taso on silloin riittävä,
jos ei samassa yhteydessä tule merkittäviä panostuksia
raideliikenteeseen ja myös tämä suurten
kaupunkien joukkoliikennetuen aientaminen jo ensi vuonna alkavaksi. Nämä ovat
aivan olennaisia kysymyksiä kerta kaikkiaan.
Kaiken kaikkiaan minun mielestäni nyt olisi oiva paikka
sille, että hallitus tekisi joukkoliikennevision, ison
vision toiminta-aikatauluineen ja rahoitussuunnitelmineen siitä,
miten Suomi kulkee vuonna 2030, miten olemme siihen mennessä siirtäneet
itseämme olennaisesti enemmän raiteiden varaan,
miten olemme siihen mennessä huolehtineet siitä,
että joukkoliikenteemme on tätä päivää nopeampaa,
helpompaa, halvempaa jnp. Uskon, että jos nyt esitetään
tavoitteeksi, että lippujen hintojen pitäisi olla
viiden vuoden päästä paljon matalammat
kuin tänä päivänä,
niin viiden vuoden päästä voimme jo ihmetellä,
miksi olimme silloin viisi vuotta sitten niin kunnianhimottomia,
ettemme silloin jo puhuneet (Puhemies: Aika!) siitä, että joukkoliikenteen
kenties joskus tulee olla maksutonta. Ihan oikeasti ihmiset tekevät
näitä valintoja. Niitä on tehtävä aivan radikaalisti
eri suuntaan tulevaisuudessa.
Kimmo Kiljunen /sd(vastauspuheenvuoro):
Puhemies! Me käymme tässä useita
rinnakkaisia ja päällekkäisiä keskusteluja,
ja reagoisin ministeri Väyrysen puheenvuoroon. Hän
on tietenkin aivan oikeassa, että maailmassa nimenomaan teollisuusmaiden
kannalta suurin ympäristöongelma aiheutuu vääristä kulutus-
ja tuotantotavoista. Mutta kehitysmaiden kannalta, joissa maailman
enemmistö ihmiskunnasta asuu, suurin ympäristöongelma
on köyhyys, ja siihen halusin minä viitata.
Te vastaatte myöskin hallituksen globaali- ja kehitysyhteistyöpolitiikasta
ja niistä linjauksista ja usein viittaatte kestävään
kehitykseen, mutta minusta väärällä painotuksella.
Riossa sovittu kestävän kehityksen määritys
lähti liikkeelle siitä, että inhimilliset
perustarpeet tyydytetään kaikkialla niin tasavertaisesti,
että myöskin tulevilla sukupolvilla on mahdollisuus
tyydyttää samat perustarpeet. On inhimillisistä perustarpeiden
tyydyttämisestä lähdettävä liikkeelle.
Se on globaalin kehityspolitiikan ydin, ja sanotaan vielä:
köyhyysongelman ratkaisu kehitysmaissa on paras ympäristöteko,
ja toivon, että kehityspoliittisessa linjauksessa pitäisitte
siitä kiinni.
Hannu Hoskonen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! On tärkeää pitää myös
se mielessä, että Suomi on pieni maa, joka on
hoitanut tämän bioenergia-asian erittäin
kiitettävällä tasolla ja mahdollisuudet
sillä saralla ovat valtavat. Ministeri Pekkarisen puheenvuoro oli
kyllä erinomainen sikäli, että emme voi
ottaa sen suurempaa taakkaa kuin mikä meille kuuluu. Otetaan
esimerkki: Kiina louhii tänä vuonna kivihiiltä 25
miljardia tonnia poltettavaksi. Jos me yritämme näitä suurten
maiden tekemiä jälkiä yksinään
paikata, niin siinä kyydissä käy kyllä huonosti
ja hyvin äkkiä.
Tärkeää on pitää oma
taloutemme kunnossa, hoitaa oma, meille kuuluva osuus oivallisesti,
ja sitten antaa muille maille mahdollisuus, esimerkiksi huipputeknologiamme
avulla, viedä polttolaitoksia niihin maihin ja myydä niihin
maihin sellaista tekniikkaa, jolla ilmastoa säästetään, eikä sillä keinoin,
että yritämme olla maailmanparantajia emmekä tee
mitään muuta kuin vahinkoa itsellemme. On tärkeämpää pysyä toimintakykyisenä ja
ennen kaikkea niin, että suomalainen huipputeknologia hakeutuu
maailmalle hyvien kauppojen muodossa. Sellainen huhhahhei-mentaliteetti
ei ikävä kyllä tässä auta
muita, ja siitä on vaan vahinkoa meille suomalaisille.
Erkki Pulliainen /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Debatoijaporukka oli vähän
erilainen ministeriaitiossa ja täällä salissa
eilen verrattuna tähän hetkeen, ja on syytä palauttaa
mieleen, mihinkä se eilinen keskustelu päätyi joukkoliikennetuen
osalta.
Täällä vedottiin hartaasti valtiovarainministeriin,
että tämä asia aikaistettaisiin vielä ensi
vuoden alkuun sen takia, että se kaikki, se kielteinen, tapahtuu
nyt välittömästi. Ne ostopäätökset
niistä autoista tehdään nyt välittömästi.
Ja jospa tämä joukkoliikennetuki vaikuttaisi jotakin.
Sitten toinen juttu vaan ed. Jaakonsaarelle: Sitten me aamulla
luemme, että joulumyynti tulee olemaan kaikkien aikojen
huikein koko Suomen historiassa. Tässä näitten
ristiriitojen kanssa yritä keppaloida sitten.
Pääministeri Matti Vanhanen
Arvoisa puhemies! On realiteetti se, että Suomessa
on miljoonia henkilöautoja ja niiden päästöt
ovat 12 prosenttia meidän kaikista kasvihuonepäästöistämme.
Kyllä tätä autokantaa pitää vaan
muuttaa. Jos halutaan tuloksia aikaan, sitä pitää muuttaa.
En muista huomanneeni vasemmistopuolueista yhtään
aloitetta autoveron kehittämiseksi. (Ed. Tiusanen: On,
vuosia sitten!) — Onko? Jaa, tehkää aloitteita
tässä suhteessa. — Mutta tämä hallitus
tekee rajun muutoksen, joka muuttaa autokantaa ja on samassa linjassa
EU:n autopolitiikan kanssa.
Tavoitteena pitää olla se, että autoteollisuus kehittää myös
henkilöautoja, joiden päästöt
ovat olennaisesti nykyistä alempia. Samassa yhteydessä hallitus
päätti aientaa suurten kaupunkien joukkoliikennetukea.
Sekin on tuki, jonka vasta tämä hallitus tuo tähän
keinovalikoimaan. Sitä ei aikaisemmin ole päätetty,
se on tämän hallituksen uudistus. Samoin tässä muutama
kuukausi sitten teimme päätöksen siitä,
että käynnistämme pitkäaikaisen
kokeilun, jolla Pääkaupunkiseudun joukkoliikenne
saa yli 20 miljoonaa litraa biodieseliä verottomana. Sekin
auttaa tässä. Ja me tulemme antamaan ensi vuonna
liikennepoliittisen selonteon, jossa käsitellään
kaikkia näitä asioita, jotka äskeisessä keskustelussa
olivat esillä.
Kauppa- ja teollisuusministeri Mauri Pekkarinen
Arvoisa puhemies! Ed. Jaakosaarelle: Ed. Jaakonsaari on varmasti
oikeassa siinä, että kun käytetään
puhtaampia energialähteitä, niin se ilman muuta
merkitsee sitä, että niiden hinta nousee. Meillä koko ajan
puhutaan julkisessa sanassa, että päästöjä pitää vähentää,
uusiutuvia pitää lisätä ja samaan
aikaan energian hintaa pitää laskea, erityisesti
sähkön hintaa. Se ei ole mahdollista ainakaan
lyhyellä tähtäyksellä.
Se ilman muuta johtaa siihen, että energian hinta nousee,
ja silloin, kun näin tapahtuu, on todella tärkeää se,
mistä ed. Jaakonsaari puhui, huolehtia muissa yhteiskuntapolitiikan
osa-alueissa siitä, että sitä viisaria,
mikä tämän äsken sanotun seurauksena
yhteiskunnallista oikeudenmukaisuutta väärentää,
muilla avaimilla pitää kääntää oikeaan
suuntaan. Siinä ilman muuta yhdyn teidän näkemykseenne.
Mitä tulee vielä ed. Hoskosen puheenvuoroon Kiinasta
ja Yhdysvalloista, kannattaa kuitenkin yksi asia edelleen muistaa.
Yhdysvallat, 300 miljoonaa asukasta, tuottaa tällä hetkellä lähes
yhtä paljon, itse asiassa vähän enemmän,
kasvihuonekaasupäästöjä kuin
1,25 miljardin asukkaan Kiina. Tätä tarkoitin,
kun sanoin sillä, että per asukas yhtä paljon.
Ei liioin ihan kannata nyt sitten sillekään tielle
lähteä.
Eero Heinäluoma /sd:
Arvoisa puhemies! Tämän hallituksen ilmastolinjauksen
tärkein uusi konkreettinen päätös
oli viimeviikkoinen päätös autoveron
uudistamisesta. Se oli tärkein päätös. Siihen
käytiin suurin odotuksin, sitä oli valmisteltu
jo edellisen hallituksen aikana.
Mutta nyt, kun sitten kyselee ihmisiltä ja asiantuntijoilta
arvioita, ympäristöihmisiltä ja myös
liikenteen asiantuntijoilta, niin tulee kyllä aika yllättävä ja
vähän murheellinen olo. (Ed. Ollila: Miksei edellinen
hallitus tuonut?) Käykö niin, että tässä tuli
ympäristönäkökulmien kannalta
pannukakku lopputulokseksi? Tämä markkinoitiin
tänne saliin suurena ympäristötekona, mutta
asiantuntijakierros kertoo, että kylmä lopputulos
on se, että tämä on autoveron alennus, joka
tässä on tehty. Ja silloin se pitää tietysti
kertoa, että tarkoitus on tehdä autoveron alennus.
Yli yhdeksän litraa kuluttavat autot pääsevät nauttimaan
tästä ympäristöteosta, Mersut,
isot Volvot, kaupunkimaasturitkin mahtuvat tämän ympäristöteon
piiriin. Eli ministeri Cronberg sai lävitse sen vaatimuksen,
että kaupunkimaastureihin tulee verovähennys
tämän uudistuksen myötä. Mutta
ei tätä pitäisi ympäristötekona
kyllä markkinoida. Liikenteen päästöt
ovat viidesosa tästä päästöongelmasta,
ja näin toimien on kyllä suuri riski, että hallitus
on antamassa vaan lisää vauhtia autoistumiseen,
lisää vauhtia autoistumiseen.
Ja mitä joukkoliikenteen puolella tehdään? Mitä tehtiin
työsuhdematkalipun käyttöönoton edistämiseksi?
Mitä tehtiin rataliikenteen toimintaedellytysten parantamiseksi
radanpidon puolella tai ratayhteyksien nopeuttamisen puolella? Ei
yhtään mitään. Joukkoliikenteen
tuen tulo vuonna 2009 pienellä summalla ei tule tässä yhteydessä merkitsemään
yhtään mitään. Linja-autoliitto
on nyt jo kertonut, että tämä johtaa
matkustajamäärien laskuun, (Puhemies: Aika!) minkä kautta
tulee riski uusista korotuksista. Miten ympäristöministeriö on
voinut hyväksyä tällaisen ympäristönäkökulmien
kannalta?
Sirpa Asko-Seljavaara /kok:
Arvoisa puhemies! Kyllä mielestäni joukkoliikenteen
käyttöä lisätään
parhaiten tekemällä joukkoliikenne houkuttelevaksi.
Eli haluaisinkin vastata ed. Korhoselle, joka moitiskeli kovasti
Pääkaupunkiseudun asuntorakentamista, että kyllä Helsingin kaupunki
on valmis rakentamaan metron varsin nopealla aikataululla Sipooseen.
Meillä on jo metro Myllypuroon, ja me vedämme
sen maata pitkin Sipooseen. Se on se, mitä ihmiset haluavat.
He haluavat nopean tavan päästä kaupunkien
keskustaan ja keskustasta pois.
Mutta varsinainen kysymykseni koskee tuulivoimatuotantoa. Suomessahan
tuulivoima muodostaa vain noin 0,2 prosenttia kokonaissähköntuotannosta,
ja nyt me olemme kylväneet näitä tuulivoimaloita
tuntureiden laeille ja rannikolle sinne tänne. Miten, herra
superministeri, ensi vuonna: Rakennetaanko offshore-voimalapuistoja
nyt Suomeen lisää, sillä se on se, mikä nyt
tuottaa parhaiten tuulivoimaa? Ja herra ympäristöministeri,
oletteko tutkineet näitten yksittäisten tuulivoimaloiden
maisemahaittaa ja niiden haittaa linnustolle, jopa kaloille?
Heidi Hautala /vihr:
Arvoisa puhemies! Pääministeri Vanhanen sanoi,
että hän on varma siitä, että kynnys
muuttaa käyttäytymistä ilmastonmuutoksen
hidastamiseksi madaltuu koko ajan, ja puhutaan kaikista ihmisistä.
Tämä tietoisuuden muutos onkin ollut todella nopea.
Pääministeri Vanhanen aivan oikein korostaa sitä,
että poliittisten päättäjien
on kuitenkin näytettävä tietä.
Itselläni on sellainen olo, että nyt olisi juuri
se aika, jolloin voitaisiin edetä nopeammin kuin on suunniteltu.
Tietysti myös kaikki se tieto, mitä tiedämme
ilmastonmuutoksesta, viittaa siihen, että tämä itse
ilmiökin kiihtyy, jolloin vetoaisin hallitukseen, että käytettäisiin
nyt tämä tietoisuuden muutos kansalaisten keskuudessa
täysimääräisesti hyväksi.
Olen ollut hyvin tyytyväinen siitä, että vihdoinkin
autoverotuksen rakennetta on muutettu niin, että se on
päästöperustainen. Mutta hallituksen
kannattaa katsoa tosiasioita silmiin ja myöntää se,
että tässä voi tulla monenlaisia ongelmia joukkoliikenteelle.
Joukkoliikenteen tukea pitäisi nostaa niin pian kuin ikinä mahdollista.
Autokaupan piirissä tapahtuvat asiat viittaavat siihen, että tässä tarvitaan
nopeita toimia. Myöskin nyt kannattaisi miettiä sitä,
että kansalaisia pitää valmistaa siihen,
että jos tämä nyt tehty päätös
autoverotuksesta ei tule vähentämään
päästöjä, mikä on sen
tavoite, niin silloin otetaan käyttöön
niitä muita keinoja. Polttoaineveroa saatetaan joutua nostamaan.
Kannattaisi vastuullisten päättäjien antaa
kansalaisille sellaista signaalia, että jos ostatte uuden
auton, niin on varmaan kaukaa viisasta ostaa vähäpäästöinen
auto, vaikka nyt, niin kuin tässä nyt on moni
todennut, tämä verouudistus myöskin mahdollistaa
aika päästävien autojen hankinnan. Juuri
se, miten käytämme tämän kansalaisten
myönteisen mielipiteen hyväksemme ja otamme vastuumme
poliittisina päättäjinä, on
nyt avainkysymys mielestäni.
Matti Kangas /vas:
Arvoisa puhemies! Globaali ongelmahan tämä on,
ja niin kuin täällä on todettu, USA,
Kiina, Intia, Brasilia ja Venäjäkin pitäisi
saada tähän sopimukseen mukaan ja taakanjakoon.
Mutta vaikka EU lopettaisi päästönsä tänä päivänä ja
Suomi, niin se ei kovin paljon heilauta sitä ympäristötasetta
maailmassa. Nämä suuret maat pitäisi
saada mukaan; 14 prosenttia on EU-osuus.
Näyttää siltä, että Suomessa
pyritään vähentämään
päästöjä väärillä keinoilla.
Tuntuu, että tässä asiassa kiinnitetään
enemmän huomiota siihen, kuka päästöjen
vähentämisestä eniten hyötyy,
eikä siihen, miten päästöjä saataisiin
oikeasti vähennettyä. Koska meillä on
ilmastonmuutoksen hillitsemiseen rajallisesti rahaa ja resursseja,
meidän ei pitäisi ottaa käyttöön
sellaisia keinoja, joissa energiatase jää miinukselle,
esimerkiksi biopolttoaineet. Tutkimuksen mukaan niitten koko tuotantoketju
saattaa aiheuttaa enemmän päästöjä kuin
itse polttoaineesta saadaan hyötyä.
Tuulivoimaa pitää suosia. Siitä saa
jo tuhannen metallimiestä Suomessa leipänsä,
ja monessa maassa tuulivoima on todellinen vaihtoehto energiaratkaisulle.
Toisen sukupolven biopolttoaineisiin pitää panostaa.
Teollisuudesta saadaan siihen raaka-ainetta sivutuotteena, ja sillä korvataan
kivihiiltä ja öljyä.
Arvoisa puhemies! Uusiutuvan energian osuus on Suomessa 25 prosenttia
jo ja Euroopassa 6,5 prosenttia. Suomi on tässä ollut
mallioppilaana, ja nyt EU valmistelee parastaikaa taakanjaosta esitystä,
jonka mukaan Suomi saisi taakakseen jopa yli 40-prosenttisen velvoitteen.
On selvää, että tällainen taakka
on mahdoton Suomelle kantaa. Se on väärin. Suomi
on mallioppilas ja johtava maa esimerkiksi biopolttoaineissa, ja
uusiutuvien osuus on jo nyt suuri, mutta tämä ei
käy komission esityksessä millään
tavalla esille. On väitetty, että suomalaiset
neuvottelijat eivät ole tarpeeksi pitäneet Suomen
puolta näissä neuvotteluissa. Mielestäni
taakkaa pitää EU:ssakin jakaa tasapuolisesti.
Håkan Nordman /r:
Arvoisa puhemies, värderade talman! Uhkaavat ilmastonmuutokset paljastavat,
että energiapolitiikka vaikuttaa suuresti ympäristöön.
Vielä eduskuntavaaleissa ympäristökysymykset
eivät kuuluneet ihan tärkeimpiin kysymyksiin,
mutta kuten presidentti Halonen totesi YK:n ilmastokonferenssissa,
niin ihmisten ja luonnon hyvinvointi kulkevat käsi kädessä.
De stora förändringarna i politiken bör åstadkommas
vid förhandlingsbord mellan EU och de stora nationerna.
EU bör påverka och hjälpa Kina och Indien
att satsa på en klimatanpassad politik. Ett första
steg har tagits genom samarbete på energiteknikområdet.
Här vill jag hänvisa till det energikompetenscentrum
och de företag som verkar i Vasa. Det gäller även
att få USA med i de avtal som ersätter Kyotoavtalet,
dels med tanke på landets egna utsläpp, dels för
att underlätta förhandlingarna med andra storindustriländer.
Kuvaava esimerkki siitä, mitä päästörajoitukset
voivat vaatia, on Vaasan Sähkölle syntyvä lasku
päästöoikeuksista. Yhtiö joutuu
ostamaan päästöoikeuksia 8 miljoonan
euron arvosta vuositasolla. Se vastaa 5:tä prosenttia koko
maan laskusta. Pitääkö yhden osapuolen
laskun olla näin suuri? Tilanteen lieventämiseksi
on suuri jätteenpolttolaitos suunnitteilla koko entistä Vaasan
lääniä varten. Jos jätteenpolttohanke
toteutuu, voidaan kehittää jätteenpolton
tuottamaa kaasua sähköksi ja kaukolämmöksi,
ja se korvaisi noin kolmanneksen hiili- ja öljytarpeesta.
Ja puhdistus olisi tietenkin parasta tasoa. Tällainen ratkaisu
olisi varsin suotuisa päästöjä ja
ilmastonmuutoksia, luontoa ja ihmisiä ajatellen, ja kannattaa panostaa
vastaavanlaisiin ratkaisuihin muuallakin maassamme. Mitä mieltä hallitus
on nimenomaan jätteenpolttolaitoksista?
Sitten kun viittaan oman seudun oloihin, en voi olla toteamatta,
että panostukset laivaliikenteeseen ja junaliikenteeseen
olisivat varsin ympäristöystävällisiä,
jos vaihtoehtoina ovat kuljetukset ja henkilöliikenne Tornion
kautta. Tämä pätee erityisesti nyt tässä tilanteessa,
kun Ruotsin valtio on tänään ilmoittanut
kannattavansa samalla lailla kuin Suomen valtio Merenkurkun liikennettä.
Till slut så vill jag konstatera att näringslivet har
gjort mera för förändringar i energiförbrukningen
och för att minska utsläppen än vad vi medborgare
har gjort. Attityderna ändras mera inom näringslivet än
bland vanliga medborgare. Vi får inte glömma vår
egen roll, vi är alla delansvariga med våra egna
handlingar i det här sammanhanget.
Ed. Seppo Kääriäinen
merkittiin läsnä olevaksi.
Päivi Lipponen /sd:
Arvoisa puhemies! Suomen on kannettava vastuu tästä ilmastonmuutoksen
torjunnasta, mutta sen rinnalla minä kannan suurta huolta
työn säilymisestä Suomessa.
Suomen teollisuus on hyvin energiaintensiivistä, ja
sen tähden hallituksen on tuotava eduskuntaan selvitys,
millaista energiaa tuotetaan, mihin hintaan ja kuka tämän
sitten maksaa. Pääministeri ilmoitti energiapoliittisessa
puheessaan, että hinta on vasta kolmannella sijalla energiaratkaisuissa.
Nämä ovat erittäin kovia sanoja Suomen
teollisuudelle, ja toivoisin sen takia juuri tätä selvitystä eduskunnan
käsittelyyn.
Hallitus on erityisesti vaalinut tuulivoimaa ratkaisuna uusiutuvan
energian kysymykseen. Se energia on todella puhdasta, mutta kukaan
ei tiedä sen hintaa. Se tuottaa melusaastetta, ja sähköä syntyy
ainoastaan silloin, kun propellit pyörivät, ja
teollisuuttahan ei voi tämmöisen varaan rakentaa.
Ministeri Pekkarinen puhui, aivan oikein, että tämä on
erittäin monimutkainen ja vaikea ongelma: pitää miettiä ilmastonmuutosta,
mutta myöskin sitten on paineita siihen, että energia
ei saisi maksaa.
Toivon erityisesti, että hallitus todella panostaa
lobbaamiseen nyt siellä EU:ssa, jotta Suomi ei epäonnistu
näissä EU-neuvotteluissa, joissa määritellään
uusiutuvan energian kiintiöt Suomelle. Kauhukuvahan on,
mikäli me epäonnistumme, että Suomi ajautuu
tilanteeseen, että meille suomalaisille on edullisinta,
että me ostamme jatkossa Venäjältä siellä ydinvoimaloissa tuotettua
sähköä.
Henna Virkkunen /kok:
Arvoisa puhemies! Kansainvälisesti ilmastonmuutosta
ei voida hillitä muuta kuin kansainvälisesti sitovin
sopimuksin. On aivan oikein, että Euroopan unioni pyrkii olemaan
tässä edelläkävijä maailmanlaajuisesti, mutta
samalla on oikein, että me edellytämme, että myös
muut kehittyneet maanosat tulevat vastaavalla osuudella mukaan.
Samoin taloudellisesti edistyneimpien kehitysmaiden tulee osallistua
riittävästi vastuidensa mukaan tähän
yhteiseen ilmastonmuutoksen hillintään.
Suomen osalta haastavaa on se, että samaan aikaan nyt
EU:n sisällä käydään
tavoitteita läpi uusiutuvan taakanjaosta, ja Suomen osalta
on tärkeää, että tässä otetaan
huomioon se, mitä maat ovat jo tehneet asian hyväksi.
Tiedämme, että nämä tavoitteet,
mitä komission puolelta on nyt esitetty, eivät
ole Suomelle mahdollisia, ja meidän on voimakkaasti ajettava
sitä linjaa, että tässä otetaan
myös huomioon se, kuinka edistyksellisiä maat
tällä hetkellä ovat.
Oli erinomaista kuulla ministeri Pekkarisen puolelta, että nämä niin
sanotut turvemaat ovat yhdistämässä voimiaan.
Suomen osaltahan olisi erinomaista, jos pystyisimme saamaan turpeen edes
osittain uusiutuvaksi energianlähteeksi samaan tapaan kuin
esimerkiksi jäte on tällä hetkellä,
josta 60 prosenttia voidaan lukea uusiutuvaksi. Myös turpeen
osalta olisi tärkeä saada tällainen tavoite
läpi, koska se helpottaisi meidän osuuttamme.
Muistaakseni noin 6 prosenttia tällä hetkellä energiastamme
tulee tuosta turpeesta, jota ennen kaikkea käytetään
tukipolttoaineena puulle.
Suomen osalta erityisesti huolettaa ilman muuta metsäteollisuuden
kohtalo tässä, koska metsäteollisuuden
kannalta on tärkeää kuitenkin, että pystymme
tuottamaan tarpeeksi edullisesti perusenergiaa, jotta metsäteollisuus
pystyy toimimaan Suomessa, ja se on myös tiukasti sidoksissa
tähän meidän bioenergiapuoleen.
Autoverotuksen uudistaminen on aivan erinomainen avaus hallitukselta
liikennepolitiikan suuntaan, ja tässä tietysti
täytyy edelleen toimenpiteitä jatkaa siihen suuntaan,
että myös liikenteen päästöjä saadaan
vähennettyä.
Paavo Arhinmäki /vas:
Arvoisa puhemies! Äänestäjä,
joka kuunteli tämän keskustelun alkua, pyysi lähettämään
pääministerille terveisiä, että olisi
mielellään kuullut edes yhden konkreettisen asian
tässä esittelypuheenvuorossa. Kerron näin
terveiset pääministerin ilmoituksen aikana. Ehkä ne
menevät perille, vaikka pääministeri
ei ole enää itse paikalla.
Todella, se tässä keskustelussa on ollut ei
ehkä silmiinpistävää vaan korvaantarttuvaa,
että kovin vähän mitään
konkretiaa on sanottu. Se ylipäätänsä leimaa
suomalaista ilmastopoliittista keskustelua. Sinänsä kaikki
puolueet, kaikki edustajat, täällä sanovat,
että ilmastonmuutos on vakava uhka, mutta sitten, kun lähdetään
puhumaan siitä, mitä tälle asialle konkreettisesti
voitaisiin tehdä, niin silloin nousee esiin, että Suomi on
kantanut oman panoksensa ja nyt pitää EU:ssa toimia
sen puolesta, että Suomi ei joudu rajoittamaan, ja kyllä nyt
pitää saada ensin kehittyvät maat mukaan
ennen kuin voi Suomi rajoittaa.
Tällä pelillä me emme pysäytä ilmastonmuutosta,
ja se on varmasti se epämiellyttävä totuus nimenomaan,
jota esimerkiksi Nobelin rauhanpalkinnon saanut Al Gore haluaa elokuvallaan tuoda
ilmi. Epämiellyttävä totuus tuntuu olevan tässä salissakin
se, että paljon puhetta riittää, mutta
missä ovat ne konkreettiset toimenpiteet. Eilen, kun keskusteltiin
autoveron uudistamisesta, se huomio, että 80 prosenttia
autoista on nyt tämän autoveroesityksen mukaan
ekoautoja, citymaasturit ovat ekoautoja, sai vastaansa melkein primitiivireaktion.
Ei saanut kertoa tätä epämiellyttävää totuutta,
että tämä autoveroratkaisu ei niinkään
ollut ympäristöveroratkaisu vaan autoveroratkaisu.
Nyt toivoisin muutamia konkreettisia, selviä lupauksia,
esimerkiksi sen, että Suomi tulee EU:n kaikissa neuvotteluissa
edistämään sitä ja pitämään
kiinni siitä, että EU riippumatta, mitä muut
maat tekevät, tulee vähentämään
kasvihuonekaasupäästöjä vuoteen
2020 mennessä 30 prosenttiin. Se olisi sellainen konkreettinen
lupaus, josta voitaisiin olla ylpeitä. Tai voisi nostaa konkreettisia
toimenpiteitä, esimerkiksi että Suomi alkaisi
kansainvälisillä foorumeilla viedä eteenpäin
sitä, että lentokerosiinia alettaisiin verottaa
ja se olisi huomattavasti kalliimpaa.
Lauri Kähkönen /sd:
Arvoisa puhemies! Suomessa uusiutuvan energian osuus kokonaisenergiasta
on laskentatavasta riippuen noin 25 prosenttia. Suomi on tässä suhteessa
kolmanneksi paras EU-maista. Euroopan komissio julkistaa näillä näkymin
tammikuussa 2008 ehdotuksen uusiutuvan energian taakanjaosta, ja
tavoitteena on nostaa tämän osuus kokonaisenergiasta
keskimäärin 20 prosenttiin vuoteen 2020 mennessä. Vaikka
uusiutuvan energian osuus Suomessa on suuri jo tällä hetkellä,
ei se tarkoita, että mitään enää ei
tarvitse tehdä. Muun muassa energiatehokkuudessa on vielä parannettavaa,
paljon tehtävää.
Kuitenkin jatkossa on pidettävä huoli siitä, että Suomen
erityisolosuhteet huomioidaan, kun tästä taakanjaosta
päätetään, kuten pääministeri omassa
puheenvuorossaan totesi. Muun muassa energiaintensiivistä teollisuutta
meillä on paljon, ja tavoitteena tulee olla kohtuuhintaisen
energian saatavuuden turvaaminen. Myös tässä turvekysymyksessä,
johon myös ministeri Pekkarinen viittasi, toivottavasti
voidaan edetä.
Arvoisa puhemies! Tosiasia on, että jo muutaman prosenttiyksikön
nosto vaatii melkoisia investointeja ja monia muita keinoja.
Ja aivan lopuksi: Suomella on jo nyt hyvä asema uusiutuvan
energian viejänä ja teknisenä osaajana,
ja tätä asemaa meidän ei tule menettää.
Oras Tynkkynen /vihr:
Arvoisa puhemies! Pääministerin ilmoituksen
aiheena oli kansainvälisen ilmastopolitiikan nykytilanne,
ja olisin toivonut, että eduskunta olisi tämän
hienon tilaisuuden saatuaan keskittynyt käsittelemään
nimenomaan kansainvälistä ilmastopolitiikkaa.
Kansainvälisen ilmastonsuojelun kohtalonkysymys on
se, miten nopeasti kasvavat kehitysmaat saadaan päästörajoituksiin
mukaan. Tässä ministeri Tiilikainen jo omassa
puheenvuorossaan kiinnitti huomiota yhteen näkökulmaan.
On hirvittävän helppo tästäkin
salista käsin vaatia, että muiden maiden pitää rajoittaa
omia päästöjään. On
paljon vaikeampi keksiä se käytännön tapa,
jolla ne muut maat oikeasti houkutellaan mukaan näihin
päästörajoituksiin. Jokaista muita maita
vaativaa puheenvuoroa kohti toivoisi, että olisi edes muutama
puheenvuoro siitä, miten tässä konkreettisesti
voitaisiin edetä.
Itse nostaisin esiin neljä tekijää,
joiden tulisi olla mukana tulevassa kansainvälisessä ilmastosopimuksessa,
jotta muut maat voidaan saada mukaan.
Ensinnäkin sen ratkaisun pitäisi olla oikeudenmukainen
ja ottaa huomioon se, että eri maissa on hyvin erilaiset
olosuhteet päästötason ja kehityksen
suhteen, niin kuin muun muassa ministeri Väyrynen tässä hyvin
toi esiin.
Toiseksi sen sopimuksen tulisi olla riittävän joustava,
jotta erilaiset maat voidaan siihen ottaa mukaan, ja niillä voi
olla erityyppisiä velvoitteita.
Kolmanneksi se asia, jonka ministeri Tiilikainen edellä totesi,
että meidän on valmistauduttava siihen, että ilmastonsuojeluun
tarvitaan merkittävästi lisärahoitusta
ja sitä tulee suunnata nimenomaan köyhiin kehitysmaihin.
Mutta neljäs välttämätön,
mutta ei sinänsä riittävä ehto
on se, että teollisuusmaiden on näytettävä tietä.
On mahdotonta kuvitella sellaista kansainvälistä kattavaa
ilmastosopimusta, joka ei perustuisi sille, että me rikkaissa
teollisuusmaissa, jotka ongelman olemme alun perin aiheuttaneetkin
ja joiden päästötaso edelleen asukasta kohti
on huomattavan korkea, että me rikkaissa teollisuusmaissa
emme näyttäisi tietä muulle maailmalla
ja ensin vähentäisi omia päästöjämme.
Tässä edellä on kiinnitetty paljon
huomiota myös Euroopan unionissa käytäviin
neuvotteluihin uusiutuvan velvoitteen jakamisesta. On totta, että Suomi
on tehnyt paljon ja Suomen erityisolosuhteet on otettava huomioon,
mutta kolikon toisena puolena on hyvä muistaa, että Suomella on
myös erittäin hyvät mahdollisuudet edelleen lisätä uusiutuvien
käyttöä merkittävästi.
Kaikki potentiaalikartoitukset osoittavat, että tätä potentiaalia
on edelleen jäljellä paljon, ja sitä pitää hyödyntää täysimääräisesti,
tietysti kohtuus huomioon ottaen.
Ympäristöministeri Kimmo Tiilikainen
Arvoisa puhemies! Tässä tuli suora kysymys
ympäristöministerille siitä, mitä ympäristöministeri
teki, kun hallitus päätti ajoneuvo- ja autoverouudistuksesta. — Oli tyytyväinen,
ympäristöministeri oli tyytyväinen tähän
verouudistukseen.
Nimittäin kun joitain aikoja sitten päätettiin polttoaineveron
korotuksesta, niin oli hirveä möläkkä täällä,
että nyt verot nousevat. Sillä ohjattiin liikennettä.
Kun nyt päätettiin veron laskusta, jälleen
on möläkkä, että nyt verot laskevat tällä kertaa.
(Ed. M. Korhonen: Ministeri keskittyy nyt ympäristönäkökulmaan
eikä arvostele muita!) Tämä kokonaisuus
ohjaa kuluttajia valitsemaan vähäpäästöisiä,
vähän kuluttavia ajoneuvoja.
Kun nyt verouudistuksen jälkeen asiakas menee autokauppaan,
ei hän muistele siellä, että mitähän
tämä kyseinen malli maksoi joskus, vaan hän
vertaa siinä kaupassa sinä päivänä olevia malleja.
Dieselauto, joka kuluttaa pari litraa vähemmän
100:aa kilometriä kohti kuin vastaava bensa-auto, on halvempi.
Aikaisemmin oli päinvastoin.
Sitten tässä kritisoitiin sitä, että nyt
autovero laskee suurelta joukolta autoja. Jos se laskee semmoiselta
9 litraa kuluttavalta vaikka nyt 100 euroa, niin kun siinä rinnalla
on pienikulutuksinen, jonka vero on laskenut vaikka 4 000
euroa, (Ed. M. Korhonen: Ei se noin, tuohan on ihan satusetähommaa!)
niin totta kai taloudellinen ohjaus ohjaa järkevää kuluttajaa,
joita Suomessa onneksi on paljon, valitsemaan niitä ympäristön kannalta
hyviä, vähän kuluttavia ajoneuvoja silloin,
kun se auton vaihto tulee ajankohtaiseksi. Joka tapauksessa autokanta
uusiutuu tietyllä tahdilla.
Sitten mitä tulee näihin tuulivoimaloihin,
niin kun ed. Asko-Seljavaara kyseli, olenko käynyt niitä katselemassa,
niin en ole kyllä varmasti jokaista käynyt katselemassa.
Varmasti tulevaisuudessa tuulipuistot tulevat olemaan se tapa, millä pystytään
merkittävästi tuulivoimaa lisäämään. Turha
niitä on hujan hajan ripotella sinne tänne, koska
meillä on kaavoitettua aloitetta, mihin pystytään
(Puhemies: Aika!) järkevästi tuulipuistoja rakentamaan.
Toinen varapuhemies:
Annettiin 2 minuuttia poikkeuksellisesti, mutta nyt enintään
1 minuutin puheenvuorot, ministerit Cronberg ja Pekkarinen.
Työministeri Tarja Cronberg
Arvoisa puhemies! Ed. Lipponen kiinnitti huomiota suomalaisen
teollisuuden tulevaisuuteen ja oli huolissaan energian hinnasta. Ed.
Jaakonsaari oli huolissaan suomalaisten ostovoimasta.
Ehkä tässä itse olen huolissani suomalaisesta työstä,
ja onkin niin, että ilmastonmuutos tulee vaikuttamaan erittäin
monella tavalla suomalaisen työelämän
tulevaisuuteen: minne syntyvät työpaikat, kuinka
ne syntyvät, mitenkä voimme edistää Suomen
kilpailukykyä ja vientiä. Tässä näkisin
nimenomaan, että energian hinta on ainoastaan yksi osatekijä.
Eri energiavaihtoehdot tuottavat aivan eri lailla edellytyksiä suomalaiselle
työlle. Uusiutuva energia on nimenomaan yksi esimerkki
tästä. Mutta on myös paljon muita vaikutuksia,
vaikutukset suomalaiseen maatalouteen, vaikutukset yleensä suomalaiseen
elämään. Tässä näkisin,
että tällä hetkellä työministeriössä yritämme
selvittää ilmastonmuutoksen laajoja vaikutuksia
nimenomaan suomalaiseen työhön.
Kauppa- ja teollisuusministeri Mauri Pekkarinen
Arvoisa puhemies! Kun aletaan keinoista keskustella, täällä näkyvät
edustajat olevan keskenään erittäin paljon
eri mieltä. Kiinnitin erityisesti huomiota ed. Arhinmäkeen.
Hänellä on kovat tavoitteet. Hän sanoi,
että 30 yksipuolisesti ja sillä tavalla. Kuuntelin
tarkasti, mitkä ovat hänen keinonsa. Hän
ei niitä kertonut. Ovatko keinot sitä samaa, mitä teidän
edessänne istuvalla ed. Kankaalla on? Hän on sitä mieltä,
että tuulivoimaa pitää merkittävästi
rakentaa, niin kuin eräissä muissakin puheenvuoroissa,
ja sitten seuraavassa virkkeessä sanotaan, että energian
hinta ei saa nousta.
Jos tuulta rakennetaan, niin kuin Suomessa varmasti joudutaan
nyt rakentamaan, muistakaa, että se merkitsee sitä,
että sähkön hinta tulee nousemaan erittäin
merkittävästi. Suomessa tuulimyllyt pyörivät
2 500 tuntia vuodessa, Saksan rannikolla 4 000
tuntia vuodessa. Jotta täällä se tuuli
olisi yhtä edullista kuin siellä, se ero, 4 000:n
ja 2 500:n ero, pitää tavallaan siinä investointivaiheessa
jo maksaa täällä. Se on meillä paljon
kalliimpaa. Tästä syystä me yritämme
sen velvoitteen, mikä meille tulee, hoitaa niin, että hoidettaisiin
se edullisuusjärjestyksessä: ensin se bio, mikä on
edullisinta, ja sitten tuuleen. Mielellään sitä vettä,
mutta sitä nyt ei saa kuulemma rakentaa, ja viimeisenä tulee
se tuuli. Ja siihenkin, voitte uskoa sen, me joudumme ilman muuta käymään
käsiksi.
Mitä tulee autoveroon, ed. Heinäluoma, kyllä se
nyt vaan käy sillä tavalla, että syöppöjä ja enemmän
päästäviä verotetaan entistä enemmän ja
niitä, jotka päästävät
vähemmän, verotetaan selvästi vähemmän
kuin aikaisemmin. Näin tässä käy.
Näiltä osin (Puhemies: Aika!) minun mielestäni
tämä vastaa niitä linjoja, joista jo
teidän ollessanne valtiovarainministerinä ainakin keskusteltiin.
Paperilla silloin tarkkaa mallia toki ei vielä ollut.
Eero Heinäluoma /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tavoite tämän autoverouudistuksen
osalta on ilman muuta oikea: pitää porrastaa päästöjen
mukaan. Siitä ollaan samaa mieltä. Mutta minulla
on ympäristöministerille yksi kysymys, joka kristallisoi
tämän eron, mikä on tässä autoveropäätöksessä suhteessa
aikaisempiin päätöksiin. Arvoisa ympäristöministeri, miksi
autoveropäätöksessä raja laitettiin
tähän 220:een hiilidioksidipäästöissä,
ja miksi vuotuisessa ajoneuvoverossa, tässä vuotuisessa
käyttömaksussa, pantiin raja 180:een? Miksi tämä ero näissä rajoissa?
Martti Korhonen /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Nythän ei ole kyse siitä,
että eikö autoveron uudistusta olisi tarvinnut
tehdä. Varmaan se tarvitsi tehdä, mutta jos me
katsomme ympäristöministeriön näkökulmasta,
niin kyllä nyt täytyy, herra ympäristöministeri,
jo sanoa, että historiaan jää, että kunnianhimoa
ei ole ollenkaan tässä pyrkimyksessä edes. Tämä suosii
isoja moottoreita, isoja autoja. 9,4 litraa sadalla kilometrillä bensiinikäyttöisellä,
8,5
litraa dieselkäyttöisellä autolla, kun
nyt olisi mahdollisuus ollut mennä selvästi eteenpäin.
Tavoitteena sinänsä autokannan uudistaminen, turvallisempien
autojen saaminen tähän yhteiskuntaan, on ihan
hyvä, ei siinä ole mitään, mutta
kunnianhimoa teillä ei ole ollut ministerinä ollenkaan
eikä todennäköisesti ministeriölläkään.
Ja jos me katsomme auton kokonaispäästöjä koko sen
elinkaariajattelumallin mukaan, joka olisi pitänyt olla,
niin kyllähän tämä täydellinen
floppi on tästä näkökulmasta
katsottuna, mutta autoverouudistuksena tässä sinänsä ei
ole mitään.
Ympäristöministeri Kimmo Tiilikainen
Arvoisa puhemies! Ympäristöministerinä joudun
kyllä suurimman kunnian tästä tehdystä veropäätöksestä antamaan
ministeri Kataiselle ja samalla myös kiitoksen siitä, että tämmöinen
ympäristön kannalta hyvä veromuutos kerrankin
tehtiin. Kysymykseen tästä, miksi tämä raja
on näin, valitettavasti siihen minulla ei ole vastausta,
mutta mikä on se kunnianhimotaso? Kuinka paljon, ed. Korhonen,
sen 9,4 litraa tai 8,5 litraa kuluttavan auton vero laskee, ja kuinka
paljon laskee 4 litraa kuluttavan auton vero? Tässä ei
ole portaita vaan lineaarinen malli, joka suosii sitä enemmän
kuluttajaa, mitä pienempikulutuksisen auton hän
ostaa. Jos tästä väännetään
ympäristön kannalta haitallinen malli,
niin se on kyllä jotain aika kummallista tiedettä.
Toinen varapuhemies:
Nyt meillä varttitunti sitten suljetulla puhujalistalla
on jäljellä 9 puheenvuoropyyntöä.
Teen salomonintuomioesityksen, että näille 9:lle
myönnetään minuutin puheenvuoro. Silloin
kaikki pääsevät ääneen
tuosta ilmoitetusta 2 minuutista poiketen.
Markku Laukkanen /kesk:
Herra puhemies! Minusta kaikkein olennaisin kysymys tässä tulevaisuuden
ilmastopolitiikan muotoilussa on nähdä sen globaalin
politiikan välttämättömyys ja
se, millä me saamme tällä hetkellä esimerkiksi
päästökaupan ulkopuolella olevat maat tähän
voimakkaaseen kehitystyöhön mukaan. Tällä tarkoitan
Yhdysvaltoja, Kiinaa, Intiaa, Brasiliaa, voimakkaan talouskasvun
maita, sitoutumista tutkimus- ja kehityspanostuksiin. Tässähän
me olemme nyt olleet Suomessa aivan erinomaisella tavalla tiennäyttäjänä myöskin
tutkimus- ja kehityspanosten, uuden teknologian kehittämisessä.
Ja se, mitä, arvoisa puhemies, nyt tähän
minuuttiin yritän vielä sanoa, on se, että mehän
kaipaamme nyt juuri tällaisia arjen ratkaisuja, joilla
me ohjaamme kuluttajakäyttäytymistä.
Ministeri Tiilikainen piirsi tässä nyt oikein hyvän
mallin tästä autoverosta. Juuri tällaisia
ratkaisuja me tarvitsemme lisää, jotka ohjaavat
kuluttajakäyttöä myös vähemmän
saastuttaviin muotoihin. Me tarvitsemme niitä kaiken kaikkiaan
myöskin jätteenpoltossa, uusiutuvan energian tuotannon
aikaansaamisessa, vesivoiman uudelleenkäyttöönotossa,
sen laajentamisessa Suomessa, ja esimerkkinä otan vielä mekaanisen metsäteollisuuden
voimakkaan kehittämisen. Suomen on nyt tämän
kuiduttavan teollisuuden rinnalla yhä enemmän
laitettava satsauksia myöskin puurakentamiseen, mekaanisen
metsäteollisuuden kompotenttituotantoon, joka sekin sitoo
päästöjä.
Ja yhtenä erilliskysymyksenä, puhemies, haluan
nostaa esiin vielä tämän jätteenpolttokysymyksen,
jossa tämmöinen suomalainen hajautettu malli,
jossa eritellään myöskin jätteet,
on äärimmäisen tärkeä asia
tavallaan tällaisen ekologisen kilpailukyvyn kannalta.
Ja mikä tärkeintä, tietoisuutta, kuluttajien
tietoisuutta on lisättävä siitä,
mitä ekologinen kilpailukyky on ja miten uutta teknologiaa
käyttöönottamalla ja miten kokonaisuudessaan
arjen asioita hallitsemalla me voimme vaikuttaa ilmastopolitiikkaan
kukin kohdallamme.
Lyly Rajala /kok:
Arvoisa puhemies! Ymmärrän ja tiedän
ja uskon, että ministeri Pekkarinen terrierin lailla pitää myöskin
turpeen puolta, sen olen havainnut, ja hyvä näin.
Luonnonsuojeluliitto väittää, että turve
on erittäin saastuttavaa. He väittävät
väärin, koska mehän tiedämme kaikki,
että turvesoilta, joita on miljoona hehtaaria Suomessa
ja muuta suota yhteensä 10 miljoonaa hehtaaria, tulee päästöjä,
vaikka niille ei mitään tehdäkään,
6,7 miljoonaa tonnia vuodessa ja metsäojitetuilta soilta
vielä 5 miljoonaa tonnia lisää, ja sinne
kun turpeen käytön jälkeen isketään muuta
biomassaa kasvamaan, puuta tai ruokohelpeä tai jotain muuta
vastaavaa, niin näistähän saadaan jopa
positiivinen, ikään kuin ilmastoa positiivisesti
hoitava asia. Joten puolustakaa edelleenkin Ipcc:tä parempaa
statusta turpeelle ja parempia päästöarvoja.
Johanna Karimäki /vihr:
Arvoisa puhemies! On hyvä, että olemme täällä miettimässä keinoja
siihen, miten Suomi parhaiten tukee ilmastosopimusneuvottelujen
edistymistä. Balin sopimuksesta on saatava riittävän
kattava, mutta myös tiukka. On tehtävä pitkän
aikavälin ilmastopolitiikkaa kunnianhimoisin tavoittein.
Hiiliriippuvuudesta vapautuminen ja energiansäästö ovat
avaintekijöitä. Myös oma esimerkkimme
on ratkaiseva. On mietittävä, millä konkreettisilla politiikkatoimenpiteillä Suomi
saavuttaa EU:n sisäisessä taakanjaossa tarkentuvan
unionin tasoisen päästövähennyksen
vuoteen 2020 mennessä.
Lainsäädännöllä ja
verotuksella on ohjattava kulutusta. Ajoneuvoverouudistus on hyvä alku, mutta
on otettava käyttöön järeämpiäkin
toimenpiteitä. Joukkoliikenteen kävijämäärät
saadaan nousuun lisäämällä vuoroja
ja alentamalla lippujen hintoja. Oiva keino rahoitukseen olisivat ruuhkamaksuista
saatavat tuotot. Toivon kansainvälisten neuvottelujen lähtökohdaksi
energiansäästön painottamista. Myös
materiaa on syytä kuluttaa vähemmän ja
kierrättää enemmän. Energiantuotannon
tulee perustua yhä enemmän uusiutuvaan energiaan,
erityisesti tuulivoimaan ja bioenergiaan. Kansainvälisellä tasolla
voimme sopia päästövähennysvelvoitteet,
mutta itse meidän on viime kädessä ne
toteutettava.
Timo Soini /ps:
Arvoisa puhemies! Täällä on EU-komissiota
ja EU:ta kehuttu taas niin kuin NKP:n keskuskomiteaa. Minä en
luota Euroopan unioniin. Ei ole aihetta. Minä pelkään
... (Ed. Jaakonsaari: Yritä kerran! Se ei tee kipeää!) Minä pelkään
... — Ed. Jaakonsaari, kuunnelkaa, mahdollisesti voitte
oppia jotakin. — Niin, mitä tapahtuu tämän
päästökaupan osalta? Pelkään, että tapahtuu
samoin kuin sokeriuudistuksessa. Suomi tekee osansa, ja kun muut
eivät hoida osaansa, saamme maksaa lisää.
Sitten, arvoisa puhemies, ongelma, jonka haluan tuoda esiin,
on Kiina, vaikka ministeri Pekkarinen sanoi, että se on
vielä pieni osa USA:sta. Kiina on vastenmielinen kommunistinen
diktatuuri, jossa vallitsee länsimainen kapitalismi. Se on
pahin ympäristöuhka pitkällä aikavälillä koko maapallolla.
Erkki Virtanen /vas:
Arvoisa puhemies! Tänä aamuna kuulimme, että ilmastonmuutosta ei
todennäköisesti voida pysäyttää.
Täällä ed. Tiura kyseli, miten kilpailukyvyllemme
käy, jos saamme uudet biopolttoainevaatimukset kannettavaksemme.
Minun tekee mieli kysyä, miten kilpailukyvyllemme käy,
ellemme pärjää ilmastonmuutokselle, tai
miten koko maapallon kilpailukyvylle käy. Kansainvälisen
ilmastouhkan perusta, niin kuin täällä on
todettu, ministeri Väyrynenkin totesi aivan oikein, on
köyhyys ja ihmisten välinen eriarvoisuus. Ongelma
ei tule siitä, että ... — tai siis tulee
se tietenkin siitäkin, että rikkaat kuluttavat — mutta
ongelma tulee siitä, että jotta pystyisimme takaamaan
oikeudenmukaisuutta kansainvälisesti niille köyhillekin
ja poistamaan sitä köyhyyttä, niin heidän
kulutustaan on lisättävä. Kysymys on
siitä, miten sitä kulutusta voidaan lisätä niin,
että ilmasto ei kärsi kohtuuttomasti. Kun täällä ministeri
Pekkarinen sanoi, että meidän on kannettava oma
vastuumme, niin kyllä minusta meidän ehkä pitäisi
kantaa vähän enemmänkin. Täällä on
korostettu sitä, että meidän teollisuutemme
ei saa mitenkään kärsiä, mutta
ellemme me luovu jostakin, niin kuka sitten luopuu?
Pertti Virtanen /ps:
Arvoisa puhemies! On se hyvä, että te sentään
päätitte puolittaa nämä päästöt
tässä. Parlamentarismin nimissä pääministeri
aina saa puhua aika löysiä, mutta kun alkaa varsinainen
keskustelu, niin sitten tapahtuu näin.
Mutta Väyrynen ministerinä huomioi hyvin, että nämä rikkaat
ovat ongelma, mutta justiin kyseinen pääministeri
on lausunut aika löysiä siitä, kuinka
kansa kuluttaa liikaa, vaikka eräässäkin kirjassa
on osoitettu, että pääministeri itse
ei oikein ymmärtänyt energian päälle
mitään ja EU:ssakaan ei sitten ymmärretä mitään.
Meillä oli KTM:n ylijohtaja Taisto Turunen siellä — Marja
Tiura on tulevaisuusvaliokunnan puheenjohtaja — ja naurahti
aika rankasti, kun oli nämä maailman selvimmät
käyrät, joissa Suomi on täyttänyt
velvollisuutensa, 21 ja muuta vastaavaa, ja sanoi, että kyllä ne
ymmärtävät, mutta eivät ne välitä.
Suomelle on tulossa nämä jutut kuitenkin. Jos
pääministeri tavallaan suhtautuu samalla lailla
EU:hun ja muuhun, luottaa virkamiehiin, niin kyllä virkamiehet
odottavat, että hallitus tekisi niitä päätöksiä.
Toisaalta ministeri Pekkariselle voisin omaa puheenjohtajaani
siteeraten tästä Aku Ankasta antaa kunnon listan,
kun tämä Fortum on näköjään
jäänyt niin ... Minä ymmärrän
sen ansan, että tuntuu kauhealta varmaan olla ministeri
ja rehellisenä ja ihmisenäkin parantuneena,
kun tietää, mikä hirveä ansa
se on. Mutta Aku Ankassa 56 Carl Barksilla oli semmoinen mittari,
että laitetaan tähän ilmastonmuutoksen
nimissä, että “hengitys 5 senttiä,
houkutus 10 senttiä, huokaus
..." jnp. Tuntuu jotenkin järjettömältä tämän
kaiken jälkeen, näitten Fortumien ja muitten jälkeen,
että te kehtaatte aina vaan levittää kätenne.
Ja samaten jos täällä sisällä Suomessa (Toinen
varapuhemies: Aika!) sattuu näin, niin miten ne voivat
EU:ssa uskoa sen, että me olemme iso, suuri ja kykenevä ja
itsetuntoinen maa?
Toisaalta tämä vihreitten politiikka on säälittävää.
Suomi on kärjessä teknologiassa, ja sitten se
parjaa ja haukkuu Suomea netissä koko ajan siitä,
että Suomi ei toteuta mitään. Se on todella valitettavaa,
että hallituksessa on semmoinen puolue, joka syö tavallaan
EU:ssa (Toinen varapuhemies: 2 minuuttia!) Suomen tulevaisuutta tässä kansalaisilta.
Toinen varapuhemies:
"Päästö" ei puolittunutkaan, 2 minuuttia!
Miapetra Kumpula-Natri /sd:
Arvoisa puhemies! Ministeri Pekkarinen, teidän ei kannata minulle ärhennellä siitä,
jos Angela Merkel on puhunut tällaisesta henkilökohtaisesta
päästöjäljestä ja sitten
kerron, että hän on puhunut siitä maakohtaisesta
päästöstä. Minusta teidän
kannattaisi olla kärppänä Angela Merkelin
kanssa keskustelemassa aiheesta ja sanomassa, että ei aivan
päde tämmöinen, kun meillä on
teollista työnjakoa eri maiden välillä.
Itse käytän esimerkkinä Sveitsiä:
ei se pankkitoiminta ihan hirveästi päästöjä tuota
ja silti talous saattaa kasvaa ja bkt olla suuri. Mutta meillä on
erilainen työnjako, ja minä olisin sitä vieläpä,
ehkä toisin jopa kuin ed. Arhinmäki, puolustamassa,
koska me teemme parasta mahdollista hyötykäyttöä siinä.
Kannattaako Suomi laitoskohtaista päästökauppamallia,
sitä että hiililaitos Suomessa voisi päästää yhtä paljon
kuin hiililaitos Saksassa ja sitten maksaa samoista päästöoikeuksista,
tämä on hyvin konkreettinen kysymys. Mutta me emme
saa nyt tietää Suomen hallituksen konkreettisia
kantoja. Siitä on ollut hieman tässä kyse,
mitä Suomi aktiivisesti tekee EU:n sisällä, mitä Suomi
tekee aktiivisesti maailmanlaajuisissa neuvotteluissa. Ed. Tynkkynen
sanoi, että (Puhemies: Aika!) meidän pitää puhua
siitä kansainvälisesti.
Mutta energian hinnasta sanon yhden lauseen vielä uhalla,
että puhemies tämän keskeyttää.
Ei voi sanoa, että se halpaa on, mutta kohtuuhintaisuuteen
pitää pyrkiä ja tehdä sen takia
mahdollisimman järkevää energiapolitiikkaa.
Anteeksi, ed. Tynkkynen, mutta käytän sanaa härski.
Minusta on hyvin härskiä, että te hallituksen
ilmastopoliittisena asiantuntijana esiinnyitte Taloussanomien kannessa
Fortumin johtajan Liliuksen kanssa ja yhteisenä otsikkona “Energian
hinta ylös”.
Toinen varapuhemies:
Tuli jo useampiakin lauseita. Mutta pyydän jäljellä olevia
puhujia pysymään tässä minuutin
aikarajassa.
Jouko Laxell /kok:
Arvoisa puhemies! Euroopan unionin maat ovat pyrkineet voimallisesti
toteuttamaan päästöjen vähentämiseen
tähtäävää politiikkaa,
mutta käytännön tulokset ovat toistaiseksi
vähäisiä. Kaikki valtiot joutuvat tasapainottelemaan
ilmastonmuutoksen hillitsemisen ja kilpailukyvyn kehittämisen
välillä. Kysymykseni: Onko olemassa realistisia
arvioita siitä, kuinka tehokkaita mukana olevat maat ovat olleet
Kioton pöytäkirjan edellyttämien mekanismien
toteuttamisessa? Esimerkiksi Suomella on ollut yhdeksän
hanketta, joista neljä Virossa, neljä Hondurasissa
ja yksi Kiinassa. Onko näiden hankkeiden tuloksellisuutta
ja vaikuttavuutta arvioitu?
Mirja Vehkaperä /kesk:
Arvoisa puhemies! Joulukuussa Balilla YK:n ilmastoistunnossa
on tärkeä saada Kioton sopimuksesta ulkopuolelle jäävät
kehittyneet valtiot, muun muassa Yhdysvallat ja Australia, mukaan
sitoutumaan ilmastonmuutoksen torjuntaan. Myös kehitysmaat
on saatava uuden sopimuksen piiriin. Tietysti niiden erityisasema
pitää ottaa huomioon siinä asiassa. Vaikka
tänään on maailman energiajärjestö Iea
arvioinut ja uutisoinut, ettei ilmastonmuutosta saada kuriin, niin
en jaksa siihen itse uskoa, vaan meidän on edelleen EU:n
ja Suomen politiikalla tehtävä aktiivisesti ilmastopolitiikkaa.
Me olemme sitoutuneet erilaisiin päästötavoitteisiin, ja
niistä on pidettävä kiinni ja niitä konkreettisia tekoja
hallituksen on harjoitettava koko ajan.
Kansallisilla päätöksillä myöskin
tässä salissa tehdään merkittäviä ratkaisuja.
Tämä jäteongelma on Suomessa aivan ajankohtainen,
ja sitten myöskin puhtaan uusiutuvan energiamuodon käyttöä on
lisättävä. Sormi ei saa mennä suuhun silloin,
kun tehdään päätöksiä esimerkiksi
vesistöjen valjastamisesta, lisävaljastamisesta
tai tuulimyllyjen laittamisesta esimerkiksi näitten tuulipuistojen
suhteen. Olkoot ne rumia tai olkoot ne ääntä päästäviä,
niitä täytyy tehdä. Kyse on ilmastopolitiikan
jalkauttamisesta.
Kauppa- ja teollisuusministeri Mauri Pekkarinen
Arvoisa puhemies! Mitä Suomi tekee Euroopassa, kysytään.
Suomi kertoo kaikista niistä tekemisistä, mitä se
EU:ssa, komissiossa ja neuvostossa edustaa energia- ja ilmastokysymyksissä.
Me kerromme aina eduskunnalle ja niille valiokunnille, jotka niitä asioita
käsittelevät.
Mitä tulee nyt sitten siihen, mitä niistä EU:ssa kohta
tehtävistä taakanjaoista seuraa ja miten Suomi
sinne ja niihin asioihin reagoi, se on lähiaikojen aika
iso asia.
Ensinnäkin me pyrimme vaikuttamaan esimerkiksi siihen,
että siinä taakanjaossa uusiutuvista meille tulisi
siivu, joka on kohtuullinen kantaa, ja Suomi on varmaan ainoa maa,
joka paraikaa, itse asiassa tällä viikolla perjantaina, käy
seuraavan kerran komission kanssa läpi tarkat analyysit
siitä, mikä meidän todellinen potentiaalimme
on. Me pääsemme tarkkaan selvittelemään
energialähde energialähteeltä, mihin
me pystymme mitäkin uusiutuvaa energialähdettä hyödyntäen
tulevien vuosien aikaan. Sitten kun me tiedämme, mikä on
meidän taakkamme, sen jälkeen iso valintatilanne
tulee olemaan, minkälaisilla keinoilla me ihan oikeasti
lisäämme uusiutuvan energian käyttöä,
ja niin kuin sanoin, markkinaehtoiset toimet eivät riitä.
Me tarvitsemme välttämättä myöskin
muita toimia, joilla tosiasiassa saadaan uusiutuvan energian käyttö ylös.
Mitä tulee vielä siihen, että USA
ja Kiina, vielä kertaalleen ... Jaha, täällä ei
ed. Soini ole paikalla. Hyppään sen ylitse.
Ihan viimeinen kommentti liittyy vielä kertaalleen
tähän päästökauppajärjestelmään.
Niin kuin ministeri Tiilikainen täällä sanoi,
päästökauppa on väline, väline,
jolla pyritään vähentämään
päästöjä, eikä välttämättä periaatteessa
kovin huono väline.
Otetaan esimerkki: Meillä on terästeollisuutta.
Se on maailman pienin ominaispäästöiltään. Tonni
terästä aiheuttaa vähiten meillä päästöjä. Jos
me otamme tälle Suomen terästeollisuudelle niin
kovia uusia päästövaatimuksia, että se
joutuisi tekemään sellaiset ympäristöinvestoinnit, jotka
vähentävät kymmenen prosenttia päästöjä, niitä päästöjä,
mitä se nyt aiheuttaa, tuolla jaloterästehtaalla
tämmöinen investointi voisi maksaa todella huikean
paljon. Samaan aikaan huikean paljon pienemmällä rahalla
voidaan päästökauppajärjestelmän
piirissä suorittaa vastaava investointi jossakin muualla,
(Puhemies: Aika!) saada samalla rahalla monta kertaa enemmän
päästövähenemiä aikaan
yhteiseen ilmastoomme. Tämä on päästökaupan
idea ja sinänsä aika hyvin rakennettu idea.
Toinen varapuhemies:
Ympäristöministeri Tiilikainen, minuutti!
Ympäristöministeri Kimmo Tiilikainen
Arvoisa puhemies! Täällä kyseltiin
konkretiaa näissä puheissa. Kansainvälisessä ilmastopolitiikassa
konkretia on sopimus, jossa on eri maitten nimet alla. Se on hyvin
konkreettinen asia. Miten tähän sopimukseen päästään?
Ed. Tynkkynen käytti erinomaisen analyyttisen puheenvuoron
siinä. Näissä rahoituksen järjestelyissä oleellista
on se, miten pystytään yksityiset investoinnit
ohjaamaan sillä tavalla, että ne ovat ilmastomyönteisiä.
Kansallisilla budjettirahoilla voidaan kenties tukea kehitysmaitten
mahdollisuuksia osallistua talkooseen, mutta nämä päästökauppa-
ja muut markkinamekanismit tarvitaan, jotta yksityiset investoinnit
suuntautuvat ilmastoa säästävään
suuntaan.
Näistä kansallisista taakoista. Suomella on kunnianhimoiset
kansainväliset tavoitteet. Kansallisesti tehdään
se, mikä on oikein ja kohtuullista. Ympäristöministerinä parin
viikon päästä keskustelen taas tästä päästökauppa-
ja päästövähennystavoitteesta
Suomen kannalta ympäristökomissaari Dimasin kanssa
tuoden nämä Suomen kannalta keskeiset asiat esille
siinä keskustelussa.
__________
Puhetta oli ryhtynyt johtamaan puhemies Sauli Niinistö.
__________
Puhemies:
Keskustelu on päättynyt.