Täysistunnon pöytäkirja 75/2011 vp

PTK 75/2011 vp

75. TORSTAINA 24. MARRASKUUTA 2011 kello 16.00

Tarkistettu versio 2.0

Eläinsuojelulainsäädännön uudistaminen

Sari Sarkomaa /kok:

Arvoisa puhemies! Suomessa eläinten kohtelussa ja suojelussa on selkeitä puutteita. Olemme jälleen kerran saaneet nähdä kauhistuttavia kuvia sikatiloilta, joissa ei todellakaan eläinten kohtelu ole ollut asianmukaista. Kaiken kaikkiaan suomalainen eläinsuojelulainsäädäntö kaipaa uudistusta. Hallitusohjelmaan on selkeästi kirjattu, että eläintensuojelulainsäädäntöä uudistetaan, ja hallitusohjelmassa on myöskin kiinnitetty huomiota, että eläinvalvontaa tulee tehostaa ja rahoitusta siihen tulee lisätä.

Kysynkin vastaavalta ministeriltä: Missä vaiheessa eläinsuojelulainsäännön uudistaminen on? Milloin me saamme sen lainsäädännön käsittelyyn tänne eduskuntaan? Mitä toimenpiteitä on tehty eläinvalvonnan tehostamiseksi? Ja erityisesti: mitä tehdään, että sikatiloilla voidaan todellakin kaikkialla turvata eläinten hyvinvointi?

Maa- ja metsätalousministeri Jari Koskinen

Arvoisa herra puhemies! Eläinsuojelulain uudistaminen on käynnistetty. Siinä on virkamiestyöryhmä toiminut jonkin aikaa, ja lisäksi on erilaisia selvityksiä tehty ja tekeillä. Se on kuitenkin laaja paketti, suuri lainsäädäntöhanke, ja se vie oman aikansa, joten en osaa sanoa, saadaanko se tänne ensi vuoden aikana vai vuonna 2013 käsittelyyn.

Mitä sitten on tehty näissä muissa eläinten valvontoihin liittyvissä asioissa, niin kun aiemminkin ikäviä tapauksia on ollut ja siis semmoisia tapauksia, joita ei millään tavalla voi hyväksyä, niin valvovien viranomaisten määrää on lisätty. Läänineläinlääkäreitä on tällä hetkellä 15 enemmän kuin aiemmin. Kunnat ovat lisänneet valvontaeläinlääkärejä. Tarkastuskäyntejä tiloille on lisätty. Samoin myös ala itse on tehnyt enemmän. Yli 90 prosenttia tiloista on mukana tämmöisissä eläinterveydenhuoltosopimuksissa, joita tekee Eläintautien torjuntayhdistys, ja sitä kautta tiloilla on ollut lähes 10 000 eläinlääkärikäyntiä viime vuoden aikana. Eli paljon siis on tehty.

Nyt tähän ajankohtaiseen aiheeseen liittyen: Elintarviketurvallisuusvirasto Evira pyysi jo viime viikolla, kun tuli tietoa näistä videoista, sekä toimittajalta että Oikeutta Eläimille -yhdistykseltä (Puhemies koputtaa) välittömästi tietoa näistä tiloista, niin että ne voidaan tarkistaa. Vasta toissa päivänä, tiistaina, ne tiedot saatiin, ja nyt tarkastukset ovat käynnissä.

Sari Sarkomaa /kok:

Arvoisa puhemies! Eettisen elintarviketuotannon keskeinen tekijä on eläinten hyvinvointi, ja myös kuluttaja voi olla vahva vaikuttaja, kun puhutaan eläinten hyvinvoinnin edistämisestä. Valitettavasti meillä Suomessa ei tällä hetkellä vielä ole sellaista järjestelmää, jonka avulla voitaisiin viestiä vastuullisuuden ja eläinten hyvinvoinnin toteutumisesta kuluttajalle niin, että kuluttaja voisi esimerkiksi kaupassa käydessään todeta sen, mitä koko ruokaketjussa on tapahtunut, onko eläinten hyvinvoinnista huolehdittu. Kysynkin: millaisia toimia aiotaan tehdä tai mitä on jo tehty vastaavan ministeriön taholta, jotta Suomeen syntyisi erityisesti liha-alalle tällainen vastuullisuusjärjestelmä? Me tiedämme, että tällaista järjestelmää ei synny, jos ei siinä ole vahvaa ministeriön tukea.

Muistutan vielä ministeriä siitä, että hallitusohjelmaan on kirjattu tavoite siitä, että tulemme nimeämään eläinsuojeluasiamiehen tällä vaalikaudella. Milloin hän aloittaa työnsä?

Maa- ja metsätalousministeri Jari Koskinen

Arvoisa herra puhemies! Eläinsuojeluasiamiehen asia on myös valmistelussa. Hän aloittaa ensi vuoden puolella, kun saadaan selväksi sitten se, mitä kaikkea hänen toimenkuvaansa kuuluu ja millä tavalla se organisoidaan.

Mitä tulee sitten tämmöisen vastuullisuusjärjestelmän luomiseen, niin tällä saralla on työtä tehty yhteistyössä — siis maa- ja metsätalousministeriö, tutkimuslaitokset, elintarviketeollisuus — jo muutaman vuoden ajan. Tietysti pitäisi rakentaa sen tyyppinen järjestelmä, jossa on selkeitä todennettavia mittareita, jotka voisivat liittyä vaikka tuoteturvallisuuteen tai eläinten hyvinvointiin tai ympäristönsuojeluun. Sen jälkeen, kun nämä mittarit ovat kunnossa ja tämä järjestelmä on kunnossa, tulisi ulkopuolinen auditoija, arvioija, joka katsoisi sitten, että koko ketjussa järjestelmä on kunnossa, ja sen perusteella annettaisiin erilaisia merkintöjä tai jotain muita, mistä sitten kuluttaja voi tehdä omia päätelmiä, johtopäätöksiä ja omia ostopäätöksiä. En tiedä, kauanko tämän tyyppisen järjestelmän luominen kestää, mutta uskon, että alalla on vahva halu tämän tyyppinen järjestelmä kehittää.

Satu Haapanen /vihr:

Arvoisa puhemies! Uskon, että suurin osa sikojen kasvattajista hoitaa työnsä moitteettomasti, mutta valitettavasti näillä tiloilla, joilla eläimiä on laiminlyöty, on kyseessä ollut usein tilanahtaus ja virikkeiden puute. Aiotteko, ministeri Koskinen, kasvattaa sikojen tilavaatimuksia, jotta niiden hyvinvointi lisääntyisi?

Maa- ja metsätalousministeri Jari Koskinen

Arvoisa herra puhemies! Uusi sikojen hyvinvointiasetus on ollut valmisteilla, ja se on tällä hetkellä siinä vaiheessa, että parhaillaan sitä käännetään ruotsin kielelle. Sen jälkeen se lähetetään sitten laajalle lausuntokierrokselle eri tahoille. Samoin meillä on tarkoitus maa- ja metsätalousministeriön toimesta järjestää tammikuussa erillinen keskustelutilaisuus, mihin kutsutaan eri tahoja, niin kansalaisjärjestöjä kuin alan toimijoitakin, missä käydään sitten läpi tätä alan tilannetta ja myös uutta asetusta. Asetuksessa on monia yksityiskohtia, joita kaikkia en muista, mutta siellä on myös kohtia, joissa puhutaan siitä, kuinka paljon sioilla pitää olla tilaa karsinoissa ja mikä on esimerkiksi lattiamateriaali jne. Kun tämän jälkeen saadaan sitten palautetta lausuntokierrokselta, niin sitten lähdetään arvioimaan, minkä tyyppinen tämä uusi sikojen hyvinvointiasetus tulee aikanaan olemaan.

Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:

Kysymys on loppuun käsitelty.