1) Hallituksen esitys laiksi potilasturvallisuuden varmistamisesta
terveydenhuollon työtaistelun aikana
Juha Rehula /kesk(esittelypuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Laki potilasturvallisuuden varmistamisesta
terveydenhuollon työtaistelun aikana on käsittelyssä tullut
siihen vaiheeseen, että sosiaali- ja terveysvaliokunnalla
on valmis mietintö.
Hallituksen esityksen tavoitteena on varmistaa potilasturvallisuus
terveydenhuollon työtaistelun aikana. Tehy ry:n toteutustavaltaan
ja laajuudeltaan poikkeuksellisessa työtaistelussa on irtisanoutunut
noin 12 000 henkilöä kunnallisesta sosiaali-
ja terveydenhuollosta. Saatujen selvitysten mukaan irtisanoutumiset
kohdistuvat kaikkiin viiteen yliopistolliseen sairaalaan ja väestöpohjaltaan
merkittävimpiin keskussairaaloihin sekä niiden
kriittisimpiin toimintoihin. Huomattava henkilökuntavajaus
näissä yksiköissä työtaistelun
aikana vaarantaa hoitoa tarvitsevien hengen ja voi johtaa vakaviin
vammautumisiin työtaistelun alusta alkaen. Työtaistelua
ei ole rajattu, eivätkä osapuolet ainakaan toistaiseksi
ole sopineet suojelutyötä vastaavan työn
tekemisestä.
Valiokunta pitää lakiehdotusta tarpeellisena kansalaisten
hengen ja terveyden suojaamiseksi työtaistelun aikana ja
puoltaa sen hyväksymistä seuraavin huomautuksin
ja muutosehdotuksin, jotka yksityiskohtaisemmin käsittelen.
Hyväksyessään lakiehdotuksen sosiaali-
ja terveysvaliokunta painottaa, että valtiovallan tulee
ensisijaisesti panostaa kaikin käytettävissä olevin
keinoin sovinnon aikaansaamiseen työriidassa niin, että lakia
ei tarvitse toimeenpanna, ja voin sanoa valiokunnan jäsenten
yhteisenä tuntona sen, että toivomme, että olemme
viime päivien aikana tehneet turhaa työtä.
Toissijaisesti tulee pyrkiä saamaan osapuolet sopimaan
työtaistelutoimien rajaamisesta niin, että niillä ei
vaaranneta potilasturvallisuutta. Vasta viimesijaisena keinona voidaan
turvautua nyt käsiteltävänä olevan
lain tarjoamiin mahdollisuuksiin. Valiokunta korostaa, että lain
suomia mahdollisuuksia tulee tulkita suppeasti myös sen ilmentämiseksi,
ettei määräyksiä ole sallittua antaa
työtaistelun murtamisen tarkoituksessa. Käyn tarkemmin
läpi sosiaali- ja terveysvaliokunnan substanssiin kuuluvan
3 §:n osalta tämän mietintöesityksen,
mikä täällä on, ja yksityiskohtaisemmin
myös muutkin pykälät, mutta varsinaisesti
sosiaali- ja terveysvaliokunnan toimialaan tuo 3 §, jossa
määritellään potilasturvatyö, kuuluu.
Arvoisa herra puhemies! Lain 2 §:ssä määritellään
työtehtävien muuttaminen niin, että työnantajalla
on mahdollisuus muuttaa ja lisätä palveluksessaan
olevien työtaistelun piiriin kuulumattomien ammattihenkilöiden
työtehtäviä. Ehdotetun 1 §:n,
eli tämän lain 1 §:n, perusteella on
selvää, että mahdollisuuden tässä kohtaa
tulee koskea vain kunnallista terveydenhuoltoa. Sosiaali- ja terveysvaliokunta
pitää tärkeänä, että säännöksessä selkeästi
rajataan mahdolliseksi vain henkilön ammattitaidon ja koulutuksen
edellyttämien tehtävien antaminen. Tämä täsmennys
on pykälään tehty.
Potilasturvatyön osalta, lain 3 §:n osalta,
ensisijaisena keinona potilasturvallisuuden varmistamiseksi on työnantajan
osoitettava palveluksessaan olevaa työtaistelun ulkopuolista
henkilökuntaa tehtäviin, joissa on merkittävää henkilöstövajetta
työtaistelun vuoksi.
Toiseksi, kunnallisen terveydenhuollon tulee myös mahdollisuuksien
mukaan hankkia palveluja muualta. Kiireellistä hoitoa on
pyrittävä järjestämään
sairaanhoitopiirien, sairaaloiden ja terveyskeskusten yhteistyön
ja henkilöstösiirtojen avulla.
Kolmanneksi, terveydenhuollon palveluja on voitava ostaa sekä Suomesta
että Suomen rajojen ulkopuolelta tarvittaessa.
Potilasturvatyöhön voidaan ehdotetun 3 §:n nojalla
määrätä, jos edellä mainitut
keinot ja muista tehtävistä siirrettävien
henkilöiden työpanos eivät riitä potilasturvallisuuden
varmistamiseen. Tässä yhteydessä totean,
että lähtökohtaisestihan mahdollisuus
määrätä potilasturvatehtäviin
koskee lakiehdotuksen mukaan kaikkia työterveydenhuollon
ammattihenkilöitä. Tämäkin tulee
tätä lakia sovellettaessa muistaa.
Sosiaali- ja terveysvaliokunta korostaa, että erityisesti
potilasturvallisuuden vuoksi tulee potilasturvatyöhön
määrättävillä olla
näiden tehtävien edellyttämä koulutus
ja ammattitaito. Valiokunta pitää perusteltuna,
että lääninhallituksen määräyksen
tulee kohdistua ensisijaisesti työtaistelun piirissä oleviin.
Vain erityisen poikkeuksellisissa tilanteissa määräys
voi kohdistua myös muihin terveydenhuollon ammattihenkilöihin sekä potilasturvallisuuden
että tähän liittyvien perusoikeuskysymysten
vuoksi ja perusteella. Sosiaali- ja terveysvaliokunta toteaa, että muiden
kuin työtaisteluun osallistuvien potilasturvatyöhön
määräämisen poikkeuksellisuuden
tulee ilmetä, ja nämä täsmennykset
olemme pykäläteksteihin tehneet. Sosiaali- ja
terveysvaliokunta ehdottaa perustuslakivaliokunnan antaman lausunnon
perusteella, että tällainen määräys,
joka voidaan antaa viikoksi, voitaisiin työtaistelun piiriin
kuulumattomien osalta uudistaa enintään neljä kertaa.
Ehdotetussa 3 §:ssä ja sen 2 momentissa on
luettelo niistä tehtävistä, joita tämän
lain osalta on tarkoitus tehdä, joita tämän
lain piiriin kuuluu. Valiokunta toteaa, että tämä listaus
ei voi olla tyhjentävä. Tämän
määrittelyyn on viitannut myös perustuslakivaliokunta
lausunnossaan niin, että tämä ei voi
olla tyhjentävä, mutta toisaalta tämän
pitäisi olla riittävä, ja valiokunta
esittääkin muutosta niin, että tämän
3 §:n 2 momentin 8 kohta kuuluu — siis on listattu
ne asiat, joihin tämän lain piiriin kuuluvaa työtä tehtäisiin — "muu
näihin verrattava, potilaiden hengen turvaamiseksi tai
pysyvän vakavan vammautumisen estämiseksi välttämättä tarvittava
hoito". Näiltä osin valiokunta on mietinnössään
todennut, että tällaisia voivat esimerkiksi olla
elinsiirrot ja palovammojen hoito.
Ehdotetun 3 §:n 3 momentin mukaan määräystä tällaiseen
tehtävään ei voida antaa niissä tilanteissa,
joissa esimerkiksi tämä määräys
työhön vaikeuttaisi huomattavasti työhön
aiotun henkilön perheen tai hänen omaistensa hyvinvointia
(Ed. Gustafsson: On kohtuuttoman vaikea tehtävä!)
tai hänen työnantajansa toimintaa tai jos määräyksestä aiheutuisi
muusta syystä erityisen suurta haittaa määrättäväksi
aiotulle henkilölle. Tässä pitää muistaa
se järjestys, jolla ammatti-ihmisiä kutsutaan
tämän lain piiriin, se järjestys,
se prioriteetti. (Vasemmistoliiton ryhmästä: Menkää sopimaan!)
Erityisen pidättyvästi tulee määräyksen
antamiseen suhtautua, jos asianomainen henkilö on äitiys-
tai vanhempainvapaalla taikka jos hän muuten vastustaa
määräyksen antamista siitä hänelle
itselleen tai perheelleen aiheutuvan merkittävän
haitan takia tai jos hänen työnantajansa katsoo
määräyksestä aiheutuvan huomattavaa
haittaa. Tämä on valiokunnan tahto.
Lain 4 §:ssä on menettely potilasturvatyöhön määräämisestä niissä tilanteissa,
joissa potilaiden henki tai terveys vaarantuvat vakavasti. Se on
lääninhallitus, joka voi tämän
määräyksen antaa. Koska määräykset
on annettava pikaisesti, tulee tehtävä työllistämään
lääninhallituksia merkittävästi
erityisesti niillä alueilla, joilla irtisanoutuneiden määrä on
suuri. Määräyksen antamisen tulee perustua
terveydenhuollon toimintayksikköä ylläpitävän
kunnan tai kuntayhtymän perusteltuun esitykseen. Valiokunta
pitää erittäin tärkeänä pykälässä olevaa
säännöstä, jonka mukaan esityksessä on
oltava selvitys niistä toimenpiteistä, jotka on
toteutettu potilasturvallisuuden takaamiseksi sekä perustelut
sille, miksi pysyvän lainsäädännön
mahdollistamat toimet ovat olleet riittämättömiä.
Tämä samalla korostaa sitä, että potilasturvatyöhön
velvoittavien päätösten hakeminen ei
voi olla ensisijainen keino turvata potilaiden henki ja terveys
työtaistelutilanteen aikana.
Määräykset annetaan yksittäisille
terveydenhuollon ammattihenkilöille. Lääninhallitukselle tehtävässä esityksessä on
oltava tieto siitä, mihin tehtäviin ja miksi ajaksi
henkilö määrätään.
Samoin siinä on ilmoitettava kyseessä olevaan
potilasturvatehtävään tarvittavien henkilöiden
kokonaislukumäärä. Myös nimilista
määrättäviksi soveltuvista henkilöistä on
tarpeen esityksessä olla. Pykälän mukaan
potilasturvatyöhön määrättävälle
on varattava tilaisuus tulla kuulluksi asiasta. Sosiaali- ja terveysvaliokunta
on lisännyt tähän pykälään
kohdan, jossa kunnan tai kuntayhtymän on esitystä laatiessaan
varattava kyseisessä terveydenhuollon toimintayksikössä työtaisteluun
ryhtyneelle ammattiosastolle mahdollisuus lausunnon antamiseen ja
esitykseen tulee liittää, siis siihen esitykseen,
jonka tämä terveydenhuollon toimintayksikkö lääninhallitukselle
on tehnyt, paikallisen ammattiosaston antama lausunto mahdollisuuksien
mukaan. Tällä on pyritty tulemaan vastaan niissä toiveissa,
joita työntekijäjärjestön puolella
on esitetty.
Lain 4 ja 5 §:ssä on tehty lukuisa joukko
täsmennyksiä muun muassa siihen, miten eläke-, loma-,
työterveyshuoltolaki ja työaikalaki, nämä esimerkiksi
mainitakseni, ovat kaikessa siinä laajuudessa, jota lakeihin
on kirjoitettu, voimassa myös tämän lain
voimassa ollessa. Samoin täsmennämme sitä,
että mikäli kyseiseen tehtävään määrätylle
aiheutuu tavanomaisesta poikkeavia kuluja, nämä tulee
korvata.
7 §:ssä on määritelty uhkasakosta.
Perustuslakivaliokunta kiinnitti tämän uhkasakon
tarpeellisuuteen huomiota. Valiokunta keskustelun jälkeen
on jättänyt tämän uhkasakkopykälän
tähän mietintöön ja lakiin täsmennyksellä,
luen yksityiskohtaisesti: "Lääninhallitus voi
tehostaa tämän lain 4 §:ssä tarkoitettua
päätöstä potilasturvatyöhön
määräämisestä uhkasakolla."
Tämä on tämän pykälän
muotoiluun täsmennys, jota meiltä perustuslakivaliokunta
toivoi, ja tämä muotoilu on tehty sen jälkeen,
kun on käytetty perustuslakivaliokunnan toivoma harkinta-aika
tämän asian valmistelulle.
Lain 9 §:ssä määritellään
tämän lain voimaantulo. Valiokunta on muuttanut
hallituksen esitystä. Tämä muutos on
ollut edellytys sille, että tämä laki
voidaan säätää tavallisen lain
säätämisjärjestyksessä,
tämä on yksi niistä kohdista. Voimaantulopykälä lukee
siinä muodossa, että tämä laki
tulee voimaan päivänä, joka sitten selviää siinä vaiheessa,
kun eduskunta on tämän lain käsitellyt,
ja se on voimassa 31. maaliskuuta 2008 asti ja lakia ei saa soveltaa
enää lain 1 §:ssä tarkoitetun
uhan päätyttyä, eli tällä täsmennetään se,
että kun se lähtökohtatilanne, joka toivottavasti
poistuu jo ennen kuin tämä laki voimaan tulee,
jos se poistuu, niin tämä laki myös menettää merkityksensä.
Se on tässä voimaantulosäännöksessä mainittu.
Valiokunnan mietintö sisältää kolme
vastalausetta, kaksi pykälävastalausetta ja yhden
vastalauseen, joka sisältää esityksen
tämän lain hylkäämiseksi.
Arvoisa herra puhemies! Aivan lopuksi: Valiokunnan puheenjohtajan
roolissa haluan kiittää kaikkia niitä,
niin valiokuntien jäseniä kuin niitä vastuullisia
viranhaltijoita, joita löytyy niin tästä eduskuntatalosta
kuin ministeriöistä ja jotka ovat mahdollistaneet
sen, että meillä on tämä laki
tässä muodossaan tänään
käsiteltävänä. Näkemyseroistamme
huolimatta, suuristakin näkemyseroistamme käsittelyn
kuluessa, olemme pystyneet saattamaan tämän lain
tänään tässä täysistunnossa
meidän kaikkien arvioitavaksi ja käsiteltäväksi.
Kiitos kaikille!
Kimmo Sasi /kok(esittelypuheenvuoro):
Kunnioitettu puhemies! Eduskunnan perustuslakivaliokunta on
arvioinut hallituksen esitystä potilasturvalaiksi nimenomaan
perusoikeuksien ja kansainvälisten ihmisoikeuksien ja ihmisoikeussitoumusten
kannalta. On aivan selvää, että ne oikeushyvät,
joita tässä hallituksen esityksessä pyritään
suojelemaan, ovat oikeus elämään, välttämätön
huolenpito kanssaihmisistämme. Perustuslaissa on myöskin
selvästi asetettu julkiselle vallalle velvollisuus antaa
kansalaisille riittävät terveyspalvelut ja myöskin
toteuttaa käytännössä ihmisoikeuksia
yhteiskunnassa. Näitä tietysti kaikissa toimenpiteissä pyritään
noudattamaan.
Tällä kertaa tässä salissa
olemme varsin poikkeuksellisessa tilanteessa, koska tällä kertaa
yllättäen ei ole kyetty sopimaan suojelutyöstä lakkotaistelutilanteessa
eli siitä, että välttämättömät yhteiskunnan
perustoiminnot ja ihmisoikeuksien, ihmiselämän
suoja voisivat toimia. Siitä syystä lakiesitys
selvästi rajaa tiettyjä perusoikeuksia, jotka
meillä perustuslaissa ovat. Niitä ovat henkilökohtainen
vapaus, ammatillinen yhdistymisvapaus, myöskin osittain
sopimusvapaus tietyissä tilanteissa ja myöskin
oikeus työhön ja ammatin harjoittamiseen.
Arvoisa puhemies! Arvoisat kollegat, tässä tilanteessa
perustuslakivaliokunta on joutunut arvioimaan näiden arvojen
keskinäistä painoarvoa, sitä, mikä on
tärkeämpää, mitä oikeuksia voidaan
rajoittaa ja kuinka paljon, kuinka tarkasti niitä voidaan
rajoittaa. On syytä todeta, että oikeus elämään
on varsin ehdoton perus- ja ihmisoikeus. Se on turvattu meillä perustuslain
7 §:n 1 momentissa perustavaa laatua olevana perusoikeutena.
Se on myöskin turvattu Euroopan ihmisoikeussopimuksen 2
artiklan 1 kappaleessa. Se on turvattu kansalaisoikeuksia ja poliittisia
oikeuksia koskevan kansainvälisen yleissopimuksen 6 artiklassa,
ja se on myöskin Euroopan unionin perusoikeuskirjan 2 artiklan
1 kappaleessa mainittu, joka perusoikeuskirja aikanaan hyväksyttiin,
mutta myöskin sitten tuo perussopimus on hyväksytty
EU:n jäsenvaltioiden toimesta.
Täytyy sanoa, että kysymys on siis perustavaa laatua
olevasta oikeudesta, ja haluan siteerata professori Tuomas Ojasta,
jota perustuslakivaliokunta kuuli tämän asian
kuulemisen yhteydessä.
"1. Oikeus elämään kuuluu ns. ehdottomiin perus-
ja ihmisoikeuksiin, joista ei sallita poikkeuksia missään
olosuhteissa, ei edes kansakuntaa uhkaavien poikkeusolojen, kuten
esimerkiksi Suomeen kohdistuvan aseellisen hyökkäyksen aikana.
Samoin oikeus elämään kuuluu niiden loukkaamattomina
pidettyjen ihmisoikeuksien joukkoon, joista ei Euroopan ihmisoikeussopimuksen
15 artiklan ja KP-sopimuksen 4 artiklan määräysten
perusteella saa poiketa edes sodan tai muun yleisen hätätilan
aikana. Oikeudesta elämään poikkeamisen
kielto sisältyy siten vastaavasti perustuslain 23 §:ään.
2. Oikeutta elämään koskevasta perus-
ja ihmisoikeudesta kohdistuu julkiselle vallalle ja erityisesti
valtiolle velvollisuus paitsi pidättäytyä tämän
perus- ja oikeusoikeuden loukkauksilta myös ryhtyä tarvittaessa
asianmukaisiin toimenpiteisiin valtion oikeuspiirissä olevien
ihmisten elämän suojelemiseksi. Perustuslain 22 §:n
nojalla julkisella vallalla on velvollisuus turvata perusoikeuksien
ja ihmisoikeuksien toteutuminen. - -"
Tämä koskee myöskin aikaisemmin mainittua YK:n
sopimusta. On myöskin syytä todeta, että Euroopan
ihmisoikeustuomioistuin on omissa ratkaisuissaan selvästi
katsonut, että yhteiskunnan täytyy ryhtyä toimenpiteisiin,
ja on eräissä tapauksissa jopa tuominnut sopimusvaltion
siitä syystä, että se ei ollut ryhtynyt
tehokkaisiin toimenpiteisiin ihmisten elämän suojelemiseksi. Näin
siis Ojanen. (Ed. Skinnari: Sopimus aikaan!)
Arvoisa puhemies! Voidaan siis sanoa, että oikeus elämään
ja elämän suojelu on perustavaa laatua oleva ihmisoikeus
jokaisessa järjestäytyneessä inhimillisessä sivistysyhteiskunnassa. (Vasemmalta:
Entäs vaalilupaus?)
Arvoisa puhemies! Sen jälkeen kysymys työtaisteluoikeudesta.
Myös työtaisteluoikeus on perusoikeus ja ihmisoikeus,
ja se meillä johdetaan perustuslaissa ammatillisen järjestäytymisen
oikeudesta. Kuitenkin olennaista on todeta se, että täysin
vakiintunut käytäntö meillä on
se, että lakko-oikeuden käyttäminen ja
sen sisältö määritellään
tavallisella lailla. Meillä on tällä hetkellä varsin
paljon lainsäädäntöä,
joka koskee lakko-oikeuden käyttämistä ja
sen sisältöä. Kuten aikaisemmin totesin,
tähän asti aina vastaavan tyyppisessä lakkotilanteessa
on kyetty sopimaan suojelutyöstä eli siitä,
että sellaisia tehtäviä ei jätetä,
joissa ihmisten henki vaarantuisi. Nyt olemme siinä tilanteessa,
että tällaiseen sopimukseen valitettavasti ei
ole päästy. (Sosialidemokraattien ryhmästä:
Koska on yritetty?)
Perustuslakivaliokunta katsookin, että elämän suojaaminen
on hyväksyttävä peruste sille, että lakko-oikeutta
voidaan rajoittaa. Siteeraan valiokunnan lausuntoa, jossa todetaan
seuraavasti: "Sääntelylle on perusoikeusjärjestelmän
kokonaisuuden kannalta hyväksyttävät
ja erittäin painavat perusteet. Potilaiden hengen turvaamiseksi
tai pysyvän vakavan vammautumisen estämiseksi
välttämättä tarvittava hoito
on voitava turvata kaikissa olosuhteissa, myös työtaistelun
aikana."
Mutta tietysti, kun näitä rajoituksia asetetaan, on
tärkeätä se, että pidetään
huolta siitä, että nämä rajoitukset
ovat täsmällisiä ja tarkkarajaisia ja
että niihin ryhdytään vain näitten
oikeushyvien suojaamiseksi. Tältä osin esimerkiksi
perustuslakivaliokunta katsoi, että on tärkeätä,
että ne tehtävät, joita terveydenhoitohenkilökunta
suorittaa, on hyvin täsmällisesti tässä laissa
rajattu. Myöskin perustuslakivaliokunta toteaa, että tuota
luetteloa, mitä tehtäviä voidaan määrätä tekemään,
on tulkittava suppeasti.
Arvoisa puhemies! On helpompaa puuttua niiden henkilöiden
oikeuteen, jotka ovat tosiasiallisesti lakossa. Nythän
tietysti kysymys on sairaanhoitajien osalta irtisanoutumisesta,
mutta työtuomioistuinkin katsoi, että kyseessä on
tosiasiallisesti työtaistelutoimenpide. Tietysti, jos on työtaistelutoimenpiteestä
kysymys,
niin sen sääntely on toki helpompaa. Vaikeampi
kysymys sitten koskee niitä henkilöitä,
jotka eivät ole työtaistelussa mukana vaan ovat
sairaanhoidon ammattihenkilöitä mutta eivät
työskentele alalla tällä hetkellä tai
ovat muissa tehtävissä tai ovat muun muassa eläkkeellä.
(Ed. Tiusanen: Tokmannin kassalla!) Tältä osin
täytyy sanoa, että näiden henkilöiden
henkilökohtaiseen vapauteen puuttuminen on varsin voimakas
toimenpide.
Kuitenkin täytyy todeta, että meillä kaikilla Suomen
kansalaisilla on velvollisuuksia toisia kanssaihmisiämme
kohtaan. Se näkyy muun muassa siinä, että tietysti
meillä on maanpuolustusvelvollisuus, joka on nimenomaisesti
mainittu perustuslaissa. Mutta meillä on myöskin
yleinen pelastamisvelvollisuus. Jos me näemme henkilön
hukkuvan, jokaisen henkilön täytyy pyrkiä pelastamaan
tämä henkilö. Jos näin ei toimita, (Ed.
Tiusanen: Miksei Vanhasen hallitus pelasta?) tämä laiminlyönti
rangaistaan rikoslain mukaisesti. Myöskin meillä on
väestönsuojelukoulutusvelvoite ja muun muassa
suuronnettomuuksissa on yleinen avustustehtävän
vastaanottamisen velvollisuus reserviläisillä.
Näitä velvollisuuksia kaiken kaikkiaan meillä on.
Mutta kuten sanottu, kynnys sille, että voidaan määrätä muita
kuin työtaistelun osapuolia tällaisiin tehtäviin,
on korkea. Siitä syystä perustuslakivaliokunta
lähteekin lausunnossaan siitä, että tällaiseen
potilasturvatyöhön määrätään
ensisijaisesti työtaistelun vuoksi irtisanoutuneita henkilöitä.
Jos määrätään muita
henkilöitä kuin työtaisteluun osallistuvia
henkilöitä, silloin pitää pyrkiä hankkimaan
asianomaiselta henkilöltä suostumus eli suostumuksen
perusteella määrätään
henkilöitä tekemään työtä.
(Ed. Gustafsson: Mutta myös ilman suostumusta, kertokaa sekin!)
Jos sitten ollaan siinä tilanteessa, että ei
saada riittävästi henkilökuntaa kriittisiin
tehtäviin eikä ole henkilöitä,
joilta saataisiin suostumus, niin viimesijaisena keinona voidaan
sitten määrätä myöskin
muita henkilöitä, mutta sen täytyy tapahtua
erityisen painavasta syystä. Siis kysymys on vasta viimekäteisestä toimenpiteestä,
ja pitää muistaa, että saattaa olla kysymys
henkilöstä, joka on toisen työnantajan
palveluksessa, mikä aiheuttaa haittaa. Siitä syystä täällä hallituksen esityksen
3 §:n 3 momentissa on sitten tiettyjä perusteita,
joilla perusteilla ei voida määrätä.
Niitä on muun muassa se, että siitä aiheutuu
kohtuutonta haittaa työntekijälle tai sitten hänen
työnantajalleen. (Ed. Gustafsson: Se jo todettiin!)
Arvoisa puhemies! Sitten perustuslakivaliokunta on joutunut
tietysti vielä miettimään sitä, voitaisiinko
katsoa, että kyseessä on pakkotyö. Pakkotyön
kielto nimittäin sisältyy Euroopan ihmisoikeussopimuksen
4 artiklan 2 kappaleeseen, jossa todetaan: "Ketään
ei saa vaatia tekemään pakkotyötä tai
muuta pakollista työtä." Täsmentävissä säännöissä todetaan,
että sellaisen käyttäminen poliittisena
pakko- tai kasvatuskeinona ei ole sallittua eikä myöskään
työkurin ylläpitomenetelmänä eikä myöskään
se saa olla rangaistus lakkoon osallistumisesta.
Mutta työtä voidaan velvoittaa kuitenkin ihmiset
tekemään, tietysti heidän suostumuksellaan,
kuten aikaisemmin todettiin. Mutta jos luen Euroopan ihmisoikeussopimuksen
4 artiklan 3 kappaleen, se kuuluu seuraavasti:
""3. ’Pakkotyöllä tai
muulla pakollisella työllä’ ei tässä artiklassa
tarkoiteta:
a) tämän yleissopimuksen 5 artiklan määräysten
mukaisesti määrätyn vapaudenriiston aikana tai
ehdonalaisessa vapaudessa tavanomaisesti määrättyä työtä;
b) aseellisen palveluksen luonteista palvelusta tai sellaista
palvelusta, joka vaaditaan sen sijasta maissa, jotka hyväksyvät
aseellisesta palveluksesta kieltäytymisen omantunnonsyistä;
c) sellaista palvelusta, jota vaaditaan silloin, kun vaara tai
onnettomuus uhkaa yhteiskunnan olemassaoloa tai hyvinvointia;
d) sellaista työtä tai palvelusta, joka kuuluu yleisiin
kansalaisvelvollisuuksiin."
Tämä momentti päättyy. Kysymys
on selvästi tässä kansalaisten hyvinvointia
uhkaavasta vaarasta, ja tältä osin voidaan sanoa,
että ihmisillä on yleisiä kansalaisvelvollisuuksia.
Ihan vielä kaksi esimerkkiä:
Euroopan ihmisoikeustuomioistuin on katsonut, että kansalaisilla
on velvollisuus palvella palokunnassa. Se kuuluu velvollisuuksiin,
se ei ole pakkotyötä.
Myöskin on toinen tapaus, jossa esimerkiksi lääkäri
määrättiin hoitamaan virkaa Pohjois-Norjassa
pakolla ja katsottiin, että tämäkin oli
mahdollista, ja sitä ei pidetty pakkotyönä.
(Ed. Tiusanen: Kadunmies teholle hoitamaan!)
Arvoisa puhemies! Kaiken kaikkiaan perustuslakivaliokunnan arvio
on se, että laki toteuttaa hyvin hallituksen ja eduskunnan
velvollisuutta pitää huolta siitä, että jokaisella
ihmisellä on oikeus elämään.
Tältä osin yksi valiokunnan jäsen on
ollut eri kannalla. Kaiken kaikkiaan täytyy kuitenkin todeta
se, että tärkeätä on, että tämä laki
säädetään määräaikaisena,
mikä kuvastaa sen poikkeuksellista luonnetta. Syytä on
todeta se, että tietysti tässäkin asiassa
kaikkein paras olisi se, jos sovittaisiin. Sopimisen jälkeen
meillä ei olisi mitään ongelmia.
Arto Satonen /kok(esittelypuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Työelämä- ja tasa-arvovaliokunta
on keskittynyt lausunnossaan lakiesityksen työoikeudellisen
puolen arviointiin.
Niille ammattiryhmille, joiden työtaistelu välittömästi
vaikuttaa kansalaisten terveyteen ja turvallisuuteen, on määrätty
suojelutyövelvoite. Nyt olemme ensimmäistä kertaa
tilanteessa, jossa edes työtaistelurajoista ei ole pystytty
sopimaan niin, että työtaistelu ei toteutuessaan
aiheuta ihmisille välitöntä vaaraa. Tällaista
tilannetta ei ole ollut koskaan ennen, ei lääkärien
lakossa, ei poliisien, ei palomiesten lakossa eikä myöskään
hoitajien työtaistelussa aiemmin.
Potilasturvalain avulla julkinen valta ottaa vastuun ja pyrkii
huolehtimaan potilasturvallisuuden järjestämisestä myös
joukkoirtisanoutumisen toteutuessa. Tämä helpottaa
osaltaan myös hoitohenkilökunnan asemaa, kun tiedossa
on, että tarvittavat työntekijät pystytään
saamaan töihin eikä potilaan jääminen
hoidotta jää kenenkään yksittäisen
hoitajan ratkaisujen varaan.
Valiokunta korostaa, että valtiovallan tulee ensisijaisesti
panostaa sovinnon aikaansaamiseen työriidassa, niin että lakia
ei tarvitse panna toimeen. Toissijaisesti tulee pyrkiä saamaan
osapuolet sopimaan työtaistelutoimien rajaamisesta. Vasta
viimesijaisena keinona voidaan turvautua tämän
lain tarjoamiin mahdollisuuksiin potilasturvallisuuden takaamiseksi.
Työtaisteluoikeus on perustuslain 13 §:n 2 momentissa
turvattuun ammatilliseen järjestäytymisvapauteen
liittyvä perusoikeus. Vaikka tavoite ihmishenkien turvaamisesta
oikeuttaakin puuttumiseen työtaisteluoikeuteen, on tärkeää, että lakiehdotusta
sovelletaan niin, että siitä työtaistelutoimenpiteelle
aiheutuvat haitat eivät muodostu suuremmiksi kuin mitä on
lain tavoitteiden kannalta välttämätöntä.
Tämän vuoksi valiokunta esittää lakiin
lisättäväksi vaatimuksen kuulla Tehy
ry:n paikallisen ammattiosaston edustajia kunnan tai kuntayhtymän
esityksen valmisteluvaiheessa ja liittää heidän
lausuntonsa esitykseen. Näin siis työnantajan
lisäksi myös Tehy voi paikallisesti esittää arvion
siitä määrästä hoitohenkilökuntaa,
joka katsotaan välttämättömäksi
potilasturvallisuuden kannalta.
Arvoisa puhemies! Valiokunta on varsin perusteellisesti arvioinut
asiaa niiden henkilöiden näkökulmasta,
jotka kutsuttaisiin potilasturvatyöhön. Ensisijaisesti
potilasturvatyöhön pitää kutsua
kyseisen työtehtävän parhaiten hallitsevia
henkilöitä eli käytännössä joukkoirtisanoutumiseen
osallistuvia henkilöitä ja vain toissijaisesti
muita henkilöitä.
Valiokunta esittää lakiesitystä täsmennettäväksi
siten, että potilasturvatyössä sovelletaan keskeisiä työoikeudellisia
säännöksiä. Potilasturvatyöhön
määrätyllä on oikeus saada kunnalta
tai kuntayhtymältä potilasturvatyöstä korvaus,
joka on vähintään 1,3 kertaa vastaavasta
työstä asianomaisessa terveydenhuollon toimintayksikössä säännölliseltä työajalta
tavallisesti maksettava palkka ja jossa myös muut palkan
lisät otetaan asianmukaisesti huomioon. Lisäksi
määräyksen saaneella tulee olla oikeus
saada korvaus esimerkiksi matka- tai majoituskustannuksista, jos
määräys annetaan työssäkäyntialueen
ulkopuolelle.
Lakiehdotus antaa mahdollisuuden poiketa ylitöiden
enimmäismääristä ja lepoajoista.
Henkilöillä voidaan siis teettää varsin
pitkiä päiviä ilman mahdollisuutta lepoon
ja työstä palautumiseen. Valiokunta korostaa terveydenhuoltoyksikön
ja lääninhallituksen vastuuta siitä,
että potilasturvatyötä ei teetetä samoilla
työntekijöillä niin runsaasti, että siitä aiheutuu
vaaraa työntekijöiden omalle tai potilaiden terveydelle
ja turvallisuudelle.
Potilastyötä tehneen työntekijän
velvollisuus palata välittömästi aikaisempaan
työhönsä saattaa olla kohtuuton esimerkiksi
silloin, jos työntekijä on joutunut tekemään
potilasturvatyötä yhtäjaksoisesti pitkiä työpäiviä ilman
lepoaikoja. Valiokunta esittääkin säännöstä muutettavaksi
siten, että työntekijän tulisi palata
omaan työhönsä "kohtuullisen ajan kuluessa".
Arvoisa puhemies! Työelämä- ja tasa-arvovaliokunta
pitää potilasturvallisuuden turvaamista tärkeänä ja
ensisijaisena ja puoltaa siten lakiesityksen hyväksymistä edellä esitetyillä muutoksilla,
jotka sosiaali- ja terveysvaliokunta on mietinnössään
huomioinut.
Valiokunnan lausuntoon sisältyy opposition eriävä mielipide,
jota en tässä yhteydessä lähde esittelemään,
mutta se varmaan käy ilmi edustajien Gustafsson, Mustajärvi
ja Tallqvist puheenvuoroissa.
Anneli Kiljunen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Täällä on yksiselitteisesti
todettu moneen kertaan, että kaikkein tärkeintä on potilasturvallisuuden
takaaminen ja ihmishenkien turvaaminen. Täällä on
myös todettu moneen kertaan, muun muassa ministeri Risikon
ja ed. Zyskowiczinkin suulla, ettei tällä lailla
sitä pystytä turvaamaan, elikkä potilasturvallisuutta
ei tällä lailla turvata.
Olemme useaan otteeseen esittäneet toista vaihtoehtoa
lakkolaille, kuntien taloudellisten resurssien vahvistamista, sopimusmenettelyn
vahvempaa tukemista neuvottelutilanteessa, sekä jos tämä laki
tulee voimaan, olemme esittämässä neuvottelumenettelyn
ottamista suojelutyön määrittelyyn.
Olemme esittämässä 4 §:ään
muutosta, siten että potilasturvatyöhön
annettava määräys perustuisi kunnan tai
kuntayhtymän ja Tehyn paikallisosaston neuvottelutulokseen.
Tämä toisi esillä olevaan lakiin aivan
erilaisen lähtökohdan.
Arvoisa ministeri — olisin kysynyt pääministeriltä,
mutta nyt voisin kysyä ministeri Risikolta — miksi
hallitus vastustaa sovittelumenettelyä? Eikö se
ole potilasturvallisuuden kannalta kuitenkin huomattavasti parempi
vaihtoehto kuin tämä niin sanottu pakkomenettelylaki?
Erkki Virtanen /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tämä lakiesitys on ainutlaatuinen
yhteiskuntapoliittisesti. Se on huonosti valmisteltu ja kiireellä valmisteltu.
Sitä on täällä parannettu, mutta
perusasiaa ei ole saatu korjattua. Tämä lakiesitys
ei vähennä niitä esteitä, jotka
sovun aikaansaamisella ovat; pikemminkin se lisää niitä.
Kunnallinen työmarkkinalaitos esitti tätä lakia.
Hallitus on sen tänne tuonut ja selkeästi asettunut
tukemaan toista osapuolta tässä riidassa. Täällä eduskunnassa
on olemassa laki, jolla tämä voitaisiin ratkaista.
Se on laki kuntien valtionosuuksista. Jos se kumottaisiin, kunnilla
olisi varaa maksaa nämä oikeutetut palkankorotukset.
Tästä syystä, arvoisa puhemies, vasemmistoliiton
eduskuntaryhmä — ja minä sen edustajana sosiaali-
ja terveysvaliokunnassa — on alusta asti esittänyt
tämän lain hylkäämistä.
Esitin ainoana sitä vastalauseessani, johon ed. Marjaana Koskinen
yhtyi, ja tulen esittämään sitä myöskin eduskunnan
toisessa käsittelyssä.
Päivi Räsänen /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tämän lain suuri ongelma
on siinä, että se ei lopulta ratkaise tilannetta.
Se pakottaa vain 10—20 prosenttia irtisanoutuneista hoitajista
töihin. Vammautuneita ja vainajia tulisi pakkolain vallitessakin,
jos nuo suuret joukkoirtisanoutumiset toteutuvat ensi viikon alusta. Siksi
suuri paine tulisi kohdistaa nyt siihen, että ratkaisu
syntyisi nopeasti, ja tätähän myös
valiokunta edellyttää, että valtiovalta
panostaisi kaikin käytettävissä olevin
keinoin sovinnon aikaansaamiseksi.
Vetoan nyt hallitukseen: Nyt on todellakin aika vahvistaa valtion
rahoitusta terveydenhuoltoon ja samalla tuoda ratkaisu, jolla voidaan
pelastaa myös tulevaisuuden terveyspalvelut. Odotan teiltä,
ministeri Risikko, että tänään
tässä istunnossa annatte vastauksen kysymykseen,
aikooko hallitus tulla lisäämään
kuntien valtionosuuksia, millä voidaan myös tähän
kiistaan saada aivan ratkaisevat avaimet aikaan.
Tarja Filatov /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Sosialidemokraattien mielestä ihmishenkien
turvaaminen kaikissa olosuhteissa on aina ensisijaista, mutta se
ei toimi määräämällä,
pakottamalla ja uhkaamalla, niin kuin tämä laki
yrittää siihen ratkaisua hakea, vaan se toimii suomalaisen
sopimusyhteiskunnan sopimusmenettelyn kautta. Hallitus tietää varsin
hyvin, että sillä on toinenkin keino ratkaista
tämä käsillä oleva kriisi: se
voisi käyttää rahaa kuntien valtionosuuksiin
lisää, jotta tuo palkkaratkaisu voisi syntyä.
Me kaikki tiedämme, että tämä laki
ei turvaa potilaita tässä kriisitilanteessa. Ainoa
oikea ratkaisu on löytää neuvottelutulos,
ennen kuin nuo joukkoirtisanoutumiset astuvat voimaan.
Mikäli kuitenkaan tässä aikataulussa
ei tulokseen päästä, niin on ensisijaista
neuvotella suojelutyön rajoista, koska pakottaminen, määrääminen
ja uhkaaminen eivät hoivatyöhön istu.
Sosialidemokraatit ovat valmiita tekemään tähän
lakiin pykälämuutosesityksiä, joissa
tästä pakosta päästään
irti takaisin suomalaisen yhteiskunnan sopimisen tielle.
Martti Korhonen /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Eivät suomalaisen yhteiskunnan
ongelmat ole koskaan ennen ratkenneet pakon kautta eivätkä ne
ratkea tässäkään tapauksessa.
Tämä lakiesitys, joka on puhdasoppinen pakkotyölaki,
koskee yksipuolisesti nyt pelkästään
työntekijöitä, ei tässä ole
edes ajateltu toista osapuolta tuoda tähän kiistaan
mukaan. Se on kummallinen lähestymistapa.
Mikäli tämä energia ja innovatiivisuus
ja tahtotila olisi käytetty oikeasti ratkaisun hakemiseen,
niin uskon, että ratkaisu olisi jo huomattavan paljon lähempänä.
Ei tällaista lainsäädäntöä voi
missään nimessä hyväksyä.
Me tulemme olemaan tätä lainsäädäntöä vastaan;
me olemme valmiita hakemaan ratkaisua ja käyttämään
sitä omaa osaamistamme ratkaisuvaihtoehdon löytymiseen,
mutta kyllä silloin tarvitaan lisää rahaa. Tämä ongelma
ei ratkea ilman sitä.
Timo Kalli /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Politiikassa aika ajoin tulee eteen vaikeita
kysymyksiä, ja nyt meillä on edessämme
erittäin vaikea kysymys. Näyttää siltä, että me
olemme jakaantumassa kahtia: Toiset joutuvat vastaamaan siitä,
että suomalaisten potilasturvallisuus taataan näissäkin
oloissa. (Välihuutoja vasemmistoliitosta ja sosialidemokraattien
ryhmästä) Toiset tahtovat sotkea yhteen kaksi
asiaa. Te yritätte koplata, antaa vääriä signaaleja
ja sen kuvan, että me muka häiritsemme sovittelua.
Sovittelu on toinen asia, tämä asia on toinen
asia. Me olemme valmiit uhraamaan tämän, mutta
myös annamme täyden tuen sovittelulle (Eduskunnasta:
Rahaa!) ja toivomme, että sovittelussa päästään
eteenpäin. Näitä kahta asiaa
ei saa koplata keskenään.
Sirpa Asko-Seljavaara /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Vasemmisto koko ajan viljelee tätä sanaa
"pakkotyö". Ei tässä suinkaan ole kyseessä pakkotyö (Vasemmalta: Sitähän
tämä on!) vaan meidän terveydenhuoltohenkilöstömme
velvollisuus hoitaa vaikeasti loukkaantuneita ja sairastuneita ihmisiä.
Omassa työssäni ei olisi ikinä uskonut,
että suojatyöstä voidaan kieltäytyä.
Kaikissa lakoissa, mitä tähän mennessä terveydenhuoltoalalla
tässä maassa on ollut, suojatyö on aina
toteutettu ihmishenkien ja vammautumisen pelastamiseksi.
Timo Soini /ps (vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Kun laki ja oikeudentunto on ulkoistettu
ihmisten sydämistä paperille, sisältä ulos,
niin tässä sitä ollaan, ja tämä on
tapahtunut laajasti. Nyt on äärimmäisen
suuri ahdistus kansakunnassa. Työpaikoilla ollaan jakautuneita,
potilaat ovat huolissaan, ihmiset ovat huolissaan siitä,
riittääkö meillä terveydenhuoltohenkilökuntaa
jatkossa, ja me täällä lakiteknisesti
kikkailemme. Kirjaviisaita on kyllä kuultu, mutta se ei
ole ymmärrystä lisännyt. Ainoa, mitä tässä vielä on
pelastettavissa ja pitää pelastaa, on riittävä valtion
rahoitusratkaisu, joka on hallituksen ja eduskunnan käsissä.
Se on ainoa tapa, millä tämä ratkeaa,
ennemmin tai myöhemmin.
Toivon, että nyt mahdollisimman pikaisesti tehdään
se, mikä lopulta on kuitenkin tehtävä.
Toimi Kankaanniemi /kd(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Tasan kahdeksan kuukautta sitten kaikki puolueet
olivat ehkä keskustaa lukuun ottamatta vahvasti sitä mieltä,
että hoitoalan palkkoja on korotettava ja tuntuva tasokorotus
on tehtävä, ja kokoomuskaan ei vastustanut sitä,
että 500 euron korotus tehtäisiin. Nyt on eduskunnalla
tilaisuus ottaa tähän asiaan kantaa ja turvata
sairaanhoito ensi viikolla ja siitä lähtien eteenpäin
tulevaisuudessa. Se toteutuu valitettavasti vain rahalla, ei pakkolailla,
ei lainsäädännöllä.
Siksi kehyksistä riippumatta hallituksen on tuotava lisää rahaa
tämän ratkaisun löytämiseen,
ja jos hallitus ei tätä tee, niin eduskunta ottaa
tästä vastuun ja joutuu sen päättämään,
onko meillä jokaisella arvot sillä kohdalla, että me
haluamme kaikille hoitajille tasokorotuksen ja kaikille sairaille
jatkuvan hoidon. Ja siitä on kysymys, kun tätä lakia
käsitellään. Se ei todellakaan tällä lailla
ratkea, vaan rahalla, ja rahaa tarvitaan nyt, jotta kunnat kykenevät
maksamaan tämän, ja asia on siis eduskunnan käsissä.
Anni Sinnemäki /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Sosiaali- ja terveysvaliokunta painottaa,
että valtiovallan tulee ensisijaisesti tehdä kaikkensa,
jotta sovinto saataisiin aikaan työriidassa, niin että tätä lakia
ei tarvitsisi käyttää. Tämä on
myös vihreän eduskuntaryhmän kanta. Sopimukseen
voivat päästä vain osapuolet, ja heidän
täytyy sopia rahasta, sopimuksen rakenteesta ja sopimusjärjestelmästä.
Hallitus voi kuitenkin edesauttaa sopimuksen syntymistä.
Osapuolet eivät ole päässeet sopimukseen suojelutyöstä,
lakon rajoista. Tehy ei ole halunnut neuvotella näistä,
koska heillä on niin huonoja kokemuksia kuntatyönantajan
kanssa käydyistä suojelutyöneuvotteluista
aikaisempien lakkojen ajalta. Tämän takia lakkoa
rajoittavat suojelutyömääräykset
ovat tämän lain perusteella tulleet eduskunnan
päätettäviksi.
Ed. Jyri Häkämies merkittiin
läsnä olevaksi.
Christina Gestrin /r(vastauspuheenvuoro):
Värderade talman! Jag instämmer med alla
dem som önskar att den här lagen inte skall behöva tillämpas.
Det bästa för alla parter är att man
förhandlingsvägen når fram till en lösning
och att alla parter i konflikten är villiga och konstruktiva
i samarbetet för att hitta en lösning.
Potilasturvalaki ei ole ratkaisu itse ongelmaan, mutta tässä tilanteessa
tarvitsemme lakia siltä varalta, että neuvottelusopimusta
ei saada aikaan ensi viikon maanantaihin mennessä. Kysymys
on ihmishenkien pelastamisesta. Vetoan sen vuoksi kaikkiin osapuoliin,
että neuvotteluratkaisu saadaan pikaisesti aikaan. (Ed.
Skinnari: No ei tällä systeemillä varmasti!)
Jukka Gustafsson /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tämä lakihan on hoitajia kohtaan
erittäin loukkaava ja rikkoo myös tätä suomalaista
neuvottelukulttuuria. Tämä laki ei tule kuulkaa,
hyvät ystävät, takaamaan potilasturvallisuutta,
vaan se tulee johtamaan hyvin dramaattisiin seurauksiin. Porvarihallitus
on mielestäni erityisen lyhyessä ajassa onnistunut
sotkemaan maan asiat. Olisin odottanut edes jonkunlaista nöyryyttä hoitajien
oikeutettuja vaatimuksia kohtaan. Tämä asia on
edelleen ratkaistavissa rahalla. Entisenä rehtorina uskaltaisin
sanoa näin, että antaisin hallitukselle työmarkkina-asioitten
hoidosta arvosanan improbatur eli hylätty. (Ed. Häkämies:
Mikä?) Kauniiden vaalilupausten sijaan porvarihallitus
paljastaa todelliset karvansa. Se on asettunut selkeästi
työnantajien puolelle ja sekaantuu neuvotteluihin siten,
että sopimusratkaisu tulee yhä vaikeammaksi. Hyvät kokoomuslaiset
erityisesti, tehkää nyt lähipäivinä jotain,
jotta me saamme tämän sovintoratkaisun aikaiseksi.
Te olette tämän sopan synnyttäneet. Tehkää sen
ratkaisemiseksi jotain.
Markus Mustajärvi /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tämän pakkolain, poikkeuslain,
keskeinen kysymys on se, kuinka suuri on velvoitetyöhön
määrättävien joukko, onko se
hallituksen esittämä 10—20 prosenttia vaiko
se, minkä ovat esittäneet sekä työntekijät että työnantajat:
noin puolet irtisanoutuvien määrästä.
Jos määrä on pieni, potilasturvallisuus
vaarantuu. Jos se on suuri, sillä rajoitetaan käytännössä työtaisteluoikeutta,
lakko-oikeutta, jolloinka eduskuntaa on harhautettu. Tämä on
looginen väistämättömyys.
Pääministeri Vanhanen puhui eilen metsäpalosta.
Valitettavasti palon sytyttäjä ministeri Katainen
ei ole paikalla eikä ole myöskään
tämän vpk:n palopäällikkö pääministeri
Vanhanen, mutta on siellä muita vastaajia, ja kysyn teiltä ihan
yksinkertaisen kysymyksen: Eikö se, joka tekee tietoisesti
vahinkoa, ole velvollinen korvaamaan aiheuttamansa tuhot?
Tarja Tallqvist /kd(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Ensinnäkin ehdottomasti olen tätä lakia
vastaan, koska en voi käsittää, että hoitajia
voidaan pakottaa töihin, pakkotyöhön
ja varsinkaan, kun jo tällä hetkellä hoitajat
tekevät ylipitkää työtä,
heidän selkänahastaan revitään kaikki
ja pienellä palkalla. Ja nyt tähän pakkotyöhön
pakotetut hoitajat joutuvat myöskin tähän
samaan, kun tässä sanotaan, että heidät
määrätään tekemään
työtä siis ilmeisesti niin paljon kuin ikinä jaksavat
ilman lepotaukoa. Elikkä mikä potilasturva tämä on?
Ei yhtään mikään.
Niin kuin täällä on tullut sata kertaa
sanottua, tämä on kaikki rahalla hoidettavaa,
ne lupaukset, mitä hoitajille annettiin ja sen kautta Suomen kansalaisille,
vanhuksille ja tälle kuulemma kuolevalle lapselle, josta
nyt sanotaan, että tässä sitten tämä keskonen
kuolee ensimmäisenä, mikä on kamalan
julmaa mainosta tälle pakkotyölle. Siis tämä on
rahalla ratkaistava. Tämä ei ole kenenkään
arvovaltakysymys. Tässä ovat todella kyseessä ihmisten
henget.
Saara Karhu /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Suomi ei ole sodassa, eikä täällä ole
poikkeustilaa. Taloudellista väljyyttä on jopa niin,
että tästä suunnitellusta pakkotyöstä voidaan
maksaa merkittävästi korotettua palkkaa. Miksi
ei siis edetä lisäämällä reilusti
rahaa kuntien valtionosuuksiin ja siten hakemalla uusin panoksin
sovintoa? Nyt tuntuu vain, että tällä lailla halutaan
nöyryyttää hoitajia, heitä,
jotka luottivat hallituspuolueen edustajiin, monet heistä,
kevään vaaleissa. Täytyy sanoa, että sovinnon
pikainen löytyminen on ainoa keino turvata tärkeä potilasturvallisuus,
niin että oikeat ihmiset ovat töissä oikeassa
paikassa. Tämä laki ei sitä kyllä tee.
Ja nyt sitten hallitus kitsastelee rahassa ja vaarantaa potilasturvan.
Täytyy huolestuneena myös todeta, mitä tällainen
lainsäädäntö tekee alan houkuttelevuudelle
opiskelijoiden parissa. Me tarvitsemme hoitajia tulevaisuudessakin.
Onko niin, että kun kerran lähdet hoitoalalle,
niin siellähän olet ja teet työtä tai
itket ja teet. Ja jos tämä laki nyt sitten tulee
voimaan, niin toivon todella, että tämän
salin hallituspuolueiden alan ihmiset näyttävät
kollegoilleen esimerkkiä.
Matti Saarinen /sd(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Niin kuin täällä on
todettu, laki ei edesauta sopimuksen syntymistä eikä takaa potilasturvallisuutta.
Minkä tähden sitten sen ympärillä askaroidaan,
yötä päivää sorvataan pakkotyölakia?
Energiaa käytetään väärään
kohteeseen. Yötä päivää olisi
pitänyt neuvotella sopimuksen aikaansaamiseksi. (Ed. Ollila:
Ne on eri ihmiset!) Hallitus ryhtyi työmarkkinaosapuoleksi
liittymällä kuntatyönantajan eli vahvemman
joukkoihin. Ja hyvät kollegat, historiallista tässä on
se, että eduskunnan opposition voimin taistellaan hallituspuolue
kokoomuksen antaman vaalilupauksen lunastamiseksi. (Ed. Karhu: Aivan!)
Juha Rehula /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! On täysin selvää ja
meidän jokaisen toive varmasti on, on ollut ja on, ettei
tätä lakia tarvita eikä tämän
lain pykäliä tarvitse täyttää.
Tätä lakia ei halua kukaan voimaan, se on täysin
selvä. Me annamme ja meidän tulee antaa täysi
tuki sille työlle, jota tehdään tämän
talon ulkopuolella. Sen tulisi olla myös jokaisen kansanedustajan
vastuulla, kun retoriikkaa täällä hehkuttamalla
käytetään. Miksi meillä on poikkeuksellinen
tilanne? Siksi, että meillä on päällä ennen
kokematon tilanne, johon on varauduttava näissä olosuhteissa,
missä olemme, potilaiden hengen turvaamiseksi tai pysyvän
vammautumisen estämiseksi kaikissa olosuhteissa. Emme me tarvitse
tätä lakia, jos sopu syntyy.
Ben Zyskowicz /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Koko lauantain Yleisradio kertoi, että 60
prosenttia suomalaisista hyväksyy Tehyn työtaistelutoimenpiteet,
mutta hallitus ajaa potilasturvalakia. Tämä vastakkainasettelu
on täysin virheellinen. Minä hyväksyn
Tehyn työtaistelutoimenpiteet ja toivon, että niiden seurauksena
he saavat reilut, tuntuvat palkankorotukset.
Mutta ei tämä hyväksyntä sitä voi
tarkoittaa, että hyväksyisin sen, että keskoslapset
tai syöpäpotilaat tai auto-onnettomuuden uhrit
sen takia kuolevat tai vammautuvat, että on olemassa työtaistelutilanne.
(Välihuutoja vasemmalta) Tämä laki on
jouduttu säätämään
sen vuoksi, että, toisin kuin aina ennen, työmarkkinoilla
ei ole voitu vapaaehtoisesti sopia suojelutyöstä,
jolla hengen ja vammautumisen uhka olisi voitu ennalta rajata työtaistelun
seurausten ulkopuolelle. Tämä laki ei ratkaise
sopua. Vain sopu voi ratkaista tämän asian. Sitä me
kaikki täällä toivomme ja toivomme, että tätä lakia
ei jouduta koskaan soveltamaan.
Annika Lapintie /vas(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Totuttuun tapaan ed. Zyskowicz taas sotkee asioita
ja yrittää puolustaa hallitusta, mutta muuten
tämä hallituksen käyttäytyminen
on kyllä aika kummallista, että sopan pääkeittäjillä valtiovarainministeri
Kataisella ja pääministeri Vanhasella on ilmeisesti
pakottava tarve olla jossain muualla tähän aikaan,
kun keskustellaan tästä laista, niin että varmaan
tarvittaisiin jonkin sortin pakkovelvollisuus istua omien asioidensa
käsittelyn ajan siellä ministeriaitiossa.
Mutta toinen asia, mitä ihmettelen, on tämä valtava
hoppu. Kyse on kuitenkin todella poikkeuksellisesta laista, joka
on aivan meidän kaikkien oikeusjärjestyksen ja
oman oikeudentuntomme vastainen, ja siitä huolimatta se
tuodaan tällaisella vauhdilla. Silloin, kun esimerkiksi
täällä käytiin kiivasta keskustelua
Fortumin johtajien optioista, meille hallitus vastasi, että ei
asialle voi mitään tehdä eikä mitään
lakeja nyt ainakaan voi säätää.
Eli kyllä tämä arvostus on todella kummallista.
Kuten on tässä monta kertaa sanottu, niin
hallitus sanoo toivovansa, että voidaan tehdä sopu, mutta
siitä huolimatta (Puhemies koputtaa) olette monta kertaa
ilmoittaneet, että rahaa ei löydy ja rahaa ei
tule. Sehän ei pidä paikkaansa. Rahaa kyllä on.
Ed. Mirja Vehkaperä merkittiin
läsnä olevaksi.
Antti Vuolanne /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvostettu puhemies! Kokoomuksen salaa sorvaamat sairaanhoitajien
sortolait ovat täällä nyt käsittelyssä.
(Naurua) Kokoomuksen puheenjohtaja sanoi, että mitä enemmän
naisvaltaisille koulutetuille aloille maksetaan yli yleisen korotustason,
sitä enemmän olemme valmiit nostamaan kuntien
saamia valtionosuuksia ja esitämme, että valtio
siis maksaa kunnille sen osuuden naisvaltaisten alojen palkankorotuksesta,
joka ylittää yleisen korotustason. Nyt te olette
tarjoamassa 30:tä euroa.
Eikö tässä hoitajillekin tullut luottamuksen suoja?
Eikö nyt voida puhua myös hoitajien oikeuksista
ja hoidettavien oikeuksista? Nyt te tarjoatte vain pakkoa ja asetutte
toisen työmarkkinaosapuolen puolelle hoitajia vastaan.
Tulkaa meidän sosialidemokraattien talousarvioesityksen
taakse 600 miljoonan euron takaamisesta hoitoalalle, niin sillä me
hoidamme tämän. Me olemme sovinnon sosialidemokraatteja.
Tulkaa tukemaan meitä.
Janina Andersson /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tiedämme, että tämä laki ei
ratkaise tätä kriisiä, mutta tämä on
ehkä nyt pienintä, mitä voimme täällä tehdä tällä hetkellä, kun
me emme voi olla mukana neuvottelemassa, vaikka mielellämme
olisimmekin.
Itse synnytin vuonna 95. (Ed. Gustafsson: Hallitus on osapuolena!)
Viime lakon aikana synnytin, ja olin erittäin onnellinen,
että siellä oli suojelutyötä juuri
silloin, koska muuten olisin ollut kyllä aika peloissani
ilman suojelutyötä. Se on vähintä,
mitä voi antaa niille, jotka ovat nyt hädässä,
että he tietävät, että he voivat
luottaa siihen, että ei tule mahdoton tilanne eteen, vaan kaikkia
ihmisiä hoidetaan, jos tulee todella oikein hätä.
Mutta tämä on pidemmän päälle
asia. Jos hoitajilla on näin huono työmotivaatio,
näin huono olo, että me emme arvosta heitä,
niin pidemmän päälle mimmoinen on laadukas
hoito, jos he eivät voi hyvin työpaikoillaan,
jos he kokevat, että emme arvosta heitä? Tämä ei
ole vain tämä yhden hetken tilanne, tämä on
pidemmän päälle. (Puhemies: Aika!) Tämä on
hoidettava monta vuotta niin, että hoitajat tuntevat, että heitä todella
arvostetaan. Sinne hakeudutaan ja hoito on silloin kaikkein paras.
Tämä on myös monen vuoden tulos. (Eduskunnasta:
Aivan!) Tämä on kauan ollut tulossa. Me olemme
sen tienneet kauan, että muualle on lähdetty.
Nyt täytyy hoitaa kaikki asiat niin hyvin kuin voidaan.
Ollaan nyt jo aika myöhässä.
Juha Korkeaoja /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Suomalaisessa yhteiskunnassa on paljon lainsäädäntöä,
joka on tehty niin sanotusti pahimman varalle. Tämä lainsäädäntö,
jota nyt ollaan tekemässä, kuuluu tähän sarjaan.
Se on tehty pahimman varalle, ja tässäkin tapauksessa
toivotaan, että sitä ei tarvitsisi ollenkaan soveltaa.
Mutta vastuullinen valtio joutuu tekemään tällaista
lainsäädäntöä. Olisi
vastuun pakoilua, jos näin ei toimittaisi. Tämä ei
ole uhkaus. Tämä lainsäädäntö ei
haittaa neuvotteluja. Toivomme kaikki sydämessämme,
että ratkaisu saadaan tähän kiistaan,
jonka juuret ovat pitkällä, kauan aikaa sitten
syntyneet. Koko suomalainen yhteiskunta, myös oppositio,
on vastuussa, että tähän tilanteeseen
on tultu. Yhdessä pitää löytää myöskin
ratkaisut, jotka eivät synny nopeasti asiaan, jonka ongelmat
ovat pitkän ajan kuluessa syntyneet.
Pia Viitanen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Me tiedämme kaikki tässä salissa,
että tällä hetkellä kaikkein
tärkeintä on turvata ihmishenget. Me tiedämme
kaikki tässä salissa, että tällä lailla
niitä ihmishenkiä ei kerta kaikkiaan kyetä turvaamaan.
Me tiedämme myös sen tosiasian, että tämän
lain antaminen hyvin pitkälle haittasi neuvotteluja, käytännöllisesti katsoen
se keskeytti neuvottelut, ja tässä suhteessa hallitus
on toiminut hyvin taitamattomasti, hyvin vastuuttomasti, ja hallitus
on tehnyt historiaa. Se on tehnyt historiallisen sotkun.
Tämä on erittäin vakava asia.
Me kaikki tiedämme, että tähän
on kerta kaikkiaan löydettävä ratkaisu
ennen joukkoirtisanoutumisia. Se ratkaisu löytyy, kun hallitus
tulee mukaan ja antaa sen tarvittavan rahasumman. Tämä tulee
ratkeamaan ennen pitkää rahalla. Me tiedämme
sen. On vastuutonta olla ratkaisematta sitä ennen työtaistelutoimia.
Sillä jos nämä työtaistelutoimet
realisoituvat, jossain vaiheessa tarvitaan rahaa, ja siinä vaiheessa
on tapahtunut jo paljon pahaa. Siinä vaiheessa ovat jonot
lisääntyneet. Se tulee maksamaan (Puhemies koputtaa) paljon
paljon enemmän, jos ei sitä hoideta nyt.
Haluaisin vedota ministereihin Kataiseen ja Vanhaseen, mutta
tässä tilanteessa se on vaikeaa, koska he eivät
ole paikalla.
Ed. Markku Laukkanen merkittiin läsnä olevaksi.
Peruspalveluministeri Paula Risikko
Arvoisa herra puhemies! Ihan aluksi haluan kiittää valiokuntia,
sekä edustajia että henkilökuntaa — valiokunnissa
on myöskin eduskunnan henkilökuntaa — siitä hyvästä työstä,
mitä olette viikonlopun aikana tehneet. Tehdyt muutokset
ovat tarkoituksenmukaisia ja moninaisesti punnittuja. Sen olemme
kuulleet näistä puheenvuoroistakin. Kiitänkin
siitä laaja-alaisesta pohdinnasta, mitä olette
viikonlopun aikana tehneet.
Valiokunnat ovat ottaneet kiitettävästi huomioon
sekä potilasturvatyöntekijän että potilaan mutta
myös ammattiosastot. Keskusteluissa on niin ikään
tullut esille se tosiasia, että tämä laki
ei ratkaise ongelmaa, vaan se ratkaistaan vain sillä, että osapuolet
pääsevät sopimukseen. Toissijaisesti
tulee pyrkiä työtaistelun vapaaehtoiseen rajaamiseen,
ja kuten olen monesti itsekin sen todennut, vapaaehtoisuuteen on
vedottu, mutta ainakaan vielä sitä vapaaehtoisuutta
vastaan ei ole tultu. Toivon, että vieläkin Tehy
harkitsisi tätä vastaantuloa. Ja vasta siinä tapauksessa,
että vapaaehtoisesti ei pystytä rajaamaan, toivon,
että ymmärrettäisiin tämän
lain tarve. Nimittäin se on potilasta varten.
Muutamiin kysymyksiin vastaus. Ed. Räsänen
toi kysymyksen tästä taloudellisesta asiasta. Nyt
toivon, että kun sovittelulautakunta tälläkin hetkellä keskustelee
asiasta, siellä todella päästään
eteenpäin. Saamani tiedon mukaan osapuolet ovat tavanneet
pääministeri Vanhasen torstaina, ja siitä keskustelun
sisällöstä varmasti pääministeri
itse on paras mahdollinen kertomaan.
Ed. Gustafssonille totean, että hoitajien palkkojen
jälkeenjääneisyys suhteessa työn
vaativuuden lisääntymiseen on kehittynyt lähes
satojen vuosien aikana. Siitä syystä pidän
todella surullisena sitä, että asiaan ei ole puututtu
aikaisemmin, vaikka ongelma on ollut tiedossa. Mikään puolue
ei ole "pulmunen" tämän asian suhteen. Toivon
todella, että sopimukseen nyt päästäisiin ja
pääsemme eteenpäin, sillä työtä riittää.
Tämä vaihe on aikaansaanut sen, että terveydenhuollon
ongelmat on nyt viimeistään otettava vakavasti.
Työministeri Tarja Cronberg
Arvoisa puhemies! Suomalainen työtaistelukulttuuri
on tällä hetkellä aivan erityisessä tilanteessa.
Yleensä tähän saakka on aina pystytty
sopimaan suojelutyöstä vapaaehtoisesti. Tässä tilanteessa
ei ole siihen pystytty, ja sen takia tämä laki
... (Välihuutoja) — Saanko jatkaa? — Tilanne
on tällä hetkellä se, että tämä laki on
tästä syystä ainoa vaihtoehto. Se tulee
kiireellä siksi, että sen on oltava valmis 19.
päivänä tätä kuuta.
(Välihuutoja vasemmalta — Puhemies koputtaa)
Täällä on esitetty neuvottelujärjestelmän
suhteen kritiikkiä, miksi sitä ei ole tässä sovellettu. Tällä hetkellä neuvottelut
ovat olleet käynnissä, sovittelulautakunta on
nimitetty. Tällä hetkellä juuri sovittelulautakunta
etsii tähän kokonaisvaltaista ratkaisua. Kuten
sekä vasemmistoliitto että sosialidemokraatit
hyvin tietävät, tässä ei ole kyse
ainoastaan rahasta, tässä on kokonaisuudesta kyse,
ja tätä yritetään ratkaista
siten, että ratkaisu toivottavasti on meillä kaikilla
ennen 19. päivää marraskuuta.
Esko-Juhani Tennilä /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ennen vaaleja kokoomus meidän tavoin
tuki 500 euron korotusta sairaanhoitajille. Nyt muutama kuukausi
vaalien jälkeen te olette panemassa sairaanhoitajat pakkotyöhön,
kun he ajavat sitä palkankorotusta. Tämä on
kyllä huikea käänne. Monenlaista olen
minäkin tässä salissa nähnyt,
mutta kyllä tämä kokoomuksen takinkäännös
on Suomen ennätysluokkaa, ja luulisi siitä joitain
poliittisia seurauksia tulevan, ja varmaan niitä tuleekin.
Ei minua tyydytä keskustankaan väistely, eivät
siellä neuvottelijat istu ilman hallituksen ohjeita ja
sitä kontrollia, paljonko pannaan rahaa. Kyllä te
olette vastuussa tekin.
Vasemmistoliitto vastustaa tätä pakkotyölakia,
koska me ymmärrämme, että jos hoitajien palkkoja
ei nyt ruveta nostamaan, niin tämä maa ajautuu
umpikujaan pahan hoitajapulan vuoksi 5—10 vuoden sisällä.
Me ymmärrämme tämän, ja siksi
meidän mielestämme pitää hoitaa
nyt se asia ja sillä tavoin kuin Tehy vaatii. (Puhemies koputtaa)
Tässä on kysymys myös työtaisteluoikeuteen
puuttumisesta, ja tämä on toinen syy, miksi me äänestämme
tätä esitystä vastaan.
Sinikka Hurskainen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tuntuu jotenkin uskomattomalta, että hallitus
ei kuuntele kansaa. Täytyy sanoa, että minäkin
olen melko pitkään täällä eduskunnassa
ollut, ja ei ole koskaan niin yksimielisiä viestejä kansalaisilta
tullut kuin tässä asiassa on tullut, eli viesti
on se, että ei missään tapauksessa pakkolakia.
Viestejä on varmaan teille muillekin tullut myös
useita satoja, samoin kuin itselleni.
Kokoomuksen ja keskustan eli hallituspuolueiden mielestä (Ed.
Gustafsson: Ja vihreiden!) — ja vihreiden — kansa
on tässä täysin väärässä. Tässä vaiheessa
hallituksen pitäisi ottaa lusikka kauniiseen käteen
ja kutsua osapuolia yhteiseen pöytään
ja yrittää etsiä ratkaisua. Asiat ja
rahanjako pitäisi tässä vaiheessa laittaa
tärkeysjärjestykseen. Rahaa tulisi lisätä kuntien
valtionosuuksiin (Puhemies koputtaa) eli terveydenhuollon puolelle
niin, että tähän asiaan saataisiin ratkaisu.
Lenita Toivakka /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Toivottavasti olemme viikonloppuna valiokunnissa
tehneet täydellisen turhaa työtä ja tätä lakia
ei tulla koskaan toimeenpanemaan. Mutta nyt kuitenkin tarvitsemme
tätä lakia, jotta ihmishenkiä ei mahdollisen
työtaistelun vuoksi menetetä eikä kukaan
vakavasti vammaudu. Joka puolella Suomea täytyy terveydenhuollon
yksiköissä olla valmius turvata ihmishenget. Me
emme tarvitsisi tätä lakia, jos hoitajien palkkoja
olisi ryhdytty jo aiemmin korjaamaan, kuten kaikki ovat tämän
epäkohdan tietäneet, ja emme myöskään
tarvitsisi tätä lakia, jos Tehy olisi rajannut
suojelutyön työtaistelun ulkopuolelle. Tätä on
Tehyltä aivan viime aikoinakin tiedusteltu, ja he ovat
siitä edelleen kieltäytyneet. Aina aiemminhan
terveydenhuollon työtaisteluissa suojelutyörajaukset
on tehty.
Arvoisa puhemies! Tässä tilanteessa tämä laki on
pakko hyväksyä, mutta kaikkein tärkeintä olisi
nyt aikaansaada sovinto, (Puhemies koputtaa) ja valtion ja kiistan
kaikkien osapuolien tulee nyt tehdä kaikkensa sovinnon
eteen.
Pertti Salovaara /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Minäkin toivon, ettei tätä lakia
koskaan tultaisi käytännössä soveltamaan.
Mutta ei tämä lain tekeminen mitään uutta
sosialidemokraateillekaan ole, nimittäin kaksi vuotta sitten
uhkasi rajavartijoiden lakko. Sen lain lähetekeskustelussa
sisäasiainministeri Kari Rajamäki, SDP, sanoi,
että "- - kun esimerkiksi ensi kesänä on
merkittävä kansainvälinen tapahtuma,
johon liittyy erityisiä turvallisuusriskejä, rajaturvallisuus
voidaan varmistaa tämän arvion mukaan, millä esitys
on valmisteltu, vain töissä ja sopimuksen piirissä olevien
täyden työpanoksen varmistamisella". Ja ed. Johannes
Koskinen jatkoi, kertoi Ilon sopimuksista, ja sanoi vielä:
"Sieltä löytyy kuitenkin vuosikymmenten aikana
kehittynyt käytäntö, miten myöskin
julkisen sektorin työtaistelutilanteessa on rajattu se julkisen
vallan toimintamahdollisuus. Toivottavasti eduskunnassa ehditään
tätäkin puolta kuulla." Hän lisäsi:
"Tärkeätä on kaikissa oloissa säilyttää kansalaisten
turvallisuus - -".
Silloin te vielä kunnioititte työriidan osapuolten
neuvottelurauhaa. Minusta tämä oli (Puhemies koputtaa)
aika selkeätä tekstiä täysistunnon pöytäkirjasta
15.6.2005.
Maarit Feldt-Ranta /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Porvaripuolueiden hädästä kertoo
juuri tämä äskeinen esimerkki. Pääministeri
puhuu metsäpaloista ja muut edustajat rajavartijoista.
Kaikille suomalaisille on selvää, että kaikissa
oloissa kansalaisten henki ja terveys on turvattava. Neuvotteluissa
on aina vähintään kaksi osapuolta. Ministeri
Risikko toivoi juuri äsken puheenvuorossaan, että vain
toinen neuvottelun osapuoli eli Tehy tulisi vastaan neuvotteluissa.
Voiko sen selkeämmin osoittaa, kenen riveissä seisoo?
(Ed. Zyskowicz: Väärä tulkinta!)
Hallituksen eduskunnalle tuoma pakkolaki on susi jo syntyessään,
varsinainen tuplamunaus, sillä se ei ratkaise itse ongelmaa
eli palkkakiistaa, mutta ei takaa potilasturvallisuuttakaan. Erityistä vastuuta
tämän kiistan ratkaisemisesta tulisi tuntea maan
hallituksessa, jolla on ratkaisun avaimet tähän
vaikeaan tilanteeseen käsissään. Hallituksen
huolettomuudesta ja vastuuttomuudesta kertoo se, etteivät
tässä kansallisessa kriisissä, josta
(Puhemies koputtaa) hallituspuolueiden valiokuntavastaavat juuri
kertoivat, pääministeri ja valtiovarainministeri
ole täällä yhteistä ratkaisua
etsimässä.
Liisa Jaakonsaari /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ministeri Cronberg oli todella oikeassa siinä,
että tämä on ainutlaatuinen tilanne,
koska Suomessa on todellakin pystytty sopimaan, ja nyt tämän
sopimisen tilalle tulee sanelu. Ja tällä saattaa
olla pitemmällä tähtäimellä ja
lyhyelläkin tähtäimellä suuri
huono vaikutus Suomeen noin yleisesti ottaen, koska Suomen yksi
vahvuus on se, että työmarkkinoilla loppujen lopuksi
on ollut erittäin rauhallista.
Me varmasti hyväksyisimme tämän,
jos ei olisi sitä perustavaa laatua olevaa eriävää näkemystä,
että tämä ei todellakaan auta mitään.
Ja miksi tämä ei auta? Syy on se, että — ja
ihmettelen, että kokoomus on erityisesti menettänyt
tuntuman sinne Tehyn kenttään — siellähän
on semmoinen psykologinen tunnelma, että ei ihmisiä voi käsiraudoissa
viedä työpaikoille, ja sen takia yksinkertaisesti
tämä ei tule toimimaan. Tietenkin tuleva historiankirjoitus
sitten kertoo, mikä tässä on todella
se tulos ja seuraus.
Minä pelkään sitä, että tässä alkaa
terveydenhuollon rakenteitten (Puhemies koputtaa) erittäin
raju muutos ja yksityistäminen, ja tässä voi olla
semmoista ideologistakin taustaa ainakin vähäsen.
Peruspalveluministeri Paula Risikko
Arvoisa herra puhemies! Se on juuri se ongelma, että täällä on
niin kova hälinä, että esimerkiksi ed.
Feldt-Ranta ei kuullut, mitä sanoin. Elikkä totesin
siinä, että vieläkin vetoan siihen, että voisimme
rajata tätä työtaistelua nimenomaan sillä tavalla,
että kiireellinen hoito voisi toimia. (Välihuutoja) — Sanoin!
Sanoin äsken tuossa puheessani, että kiireellisen
hoidon puolesta toivon vapaaehtoista sopimista, aivan niin kuin
yleensä on tehty, koska kun meillä on sellainen
käsitys, että tätä mahdollisuutta
ei ole, niin siitä syystä tätä lakia
alettiin tehdä. Ja tätä lakia on todella
alettu tehdä vasta sen jälkeen, kun me olemme
virallisen varmistuksen tästä saaneet.
Oikeusministeri Tuija Brax
Arvoisa herra puhemies! Perustuslakivaliokunnan mietintö on
iloista luettavaa sen suhteen, että se vahvistaa sen oikeusministeriössäkin
tehdyn arvion, että hätätilanteessa,
kun perusoikeuksia laitetaan järjestykseen, niin henki
ja terveys ovat tärkeimmät perusoikeudet. Perustuslakivaliokunnan
lausunto myös täsmentää asioita
juuri siihen suuntaan, mitä oikeusministerinäkin
oletin, että tulee tapahtumaan.
Ed. Jaakonsaaren puhe näistä käsiraudoista saattoi
olla retorista, mutta on erittäin tärkeätä, että nimenomaan
laki säädetään siinä muodossa, että lääninhallituksilla
on mahdollisuus mutta ei velvollisuutta käyttää uhkasakkomahdollisuutta. Tämä ratkaisu
on mielestäni oikea, ja olen tämän vaihtoehdon
tuonut aikaisemminkin esille, ja pidin hyvänä,
että nimenomaan nyt tältäkin osin tehdään
selväksi, että marssijärjestys on sovittelu,
neuvottelu, mutta perustuslakivaliokunnan lausunnon jälkeen
vastuullinen hallitus, (Puhemies koputtaa) jonka pitää turvata
perusoikeudet, ei voi jättää varautumatta
siihen tilanteeseen, että tätä lakia
tarvitaan, vaikka se tekee kaikkensa, että tätä lakia
ei tarvita.
Mikaela Nylander /r(vastauspuheenvuoro):
Talman! Under sedvanliga arbetskonflikter så som strejker
finns klara regler om skyddsarbete. Vi skall komma i håg
att skyddsarbete är en allmänt accepterad princip
i vårt förhandlingssystem. Under den här
arbetskonflikten saknas de här reglerna och situationen är
så gott som ny.
Puhemies! Tavanomaisten työtaisteluiden aikana löytyy
selkeitä pelisääntöjä suojelutyöstä, joka
on siis yleisesti hyväksytty periaate. Tämä työtaistelu
on toisenlainen, ja tilanne on täten uusi. Tästä puuttuu
selkeitä pelisääntöjä suojelutyöstä.
Kysynkin nyt, keskustellaanko hallituksessa siitä, voitaisiinko
muuttaa lainsäädäntöä niin,
että tulevaisuudessa voitaisiin sopia suojelutyöstä myös
silloin, kun on kysymys massairtisanoutumisista, siitä,
että muutettaisiin selkeästi lainsäädäntöä.
Minna Sirnö /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tämän lain myötä Pilatuksen tavoin
kätensä pesevä sinivihreä hallitus
hyppäsi hetkessä tasa-arvotuposta naisten oikeuksia
polkevaan ja työreformistiseen pakkotyölakiin,
jolla ei edes ministeri Risikon jälleen täällä toistamien
sanojen mukaan pelasteta ihmishenkiä eikä edes
taata sitä henkilökuntaa niihin yksiköihin, joista
hallitus on tämän lain yhteydessä puhunut.
Vasemmistoliitto on johdonmukaisesti vastustanut tämän
lain hyväksymistä ja tulee vastustamaan sitä myös
toisessa käsittelyssä. Kyse on perusoikeuksien
rajoittamisesta, jolla tehdään todennäköisesti
todellisuudessa se, että julkinen sektori, julkinen terveydenhuolto,
alkaa mennä vielä huonompaan jamaan, koska osa
näistä irtisanoutumisista, kiitos tämän
hallituksen toimenpiteen, tulee olemaan pysyviä irtisanoutumisia.
Tällä hetkellä tehyläisessä kentässä on
valmiuksia siihen, että joukko, iso joukko niistä ihmisistä,
jotka nyt ovat irtisanoutuneet työtaistelun merkeissä,
toteaa, että kuntatyönantaja ja hallitus on pettänyt
heidät (Puhemies koputtaa) niin pahasti, että he
ovat siirtymässä muihin hommiin. Tämäkö on
sitä henkien pelastamista, tai tämäkö on
sitä, millä hallitus takaa, että meillä on terveydenhuollossa
(Puhemies koputtaa) ammattilaisia tulevaisuudessa.
Pentti Oinonen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Tämän kriisin ainut
ratkaisu on nostaa reilusti palkkoja hoitajille. Hallitus tulee
olemaan tässä taistossa ainut häviäjä. Häviämiseen
hallitus on kyllä tottunutkin, sehän on jo nähty
monta kertaa EU-kabineteissa, joissa kansaamme koskevat kysymykset
on ratkaistu Suomen kansan etujen vastaisesti. Sama linja näyttää nyt
olevan vallalla myös kotimaassa.
Tämä on taistelu, jonka hallitus voi ratkaista joko
kunnialla tai ilman kunniaa. Kunniallinen ratkaisu olisi nostaa
palkkoja ilman pakkolakia. Rahat saadaan vaikkapa valtionvelan lyhentämisestä,
ja vieläkin jäisi miljardi euroa velkojen lyhentämiseen.
Jutta Urpilainen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! On hyvin valitettavaa, että hallituspuolueiden
kansanedustajat haluavat edelleen uskoa siihen, että hoitajat
voidaan pakottaa töihin. Itse en pakottamiseen usko.
Elämme hyvin vakavan tilanteen äärellä suomalaisessa
yhteiskunnassa. Jos nämä irtisanoutumiset astuvat
voimaan viikon kuluttua, on erittäin suuri vaara, niin
kuin täällä on moneen kertaan, arvoisat
kollegat, todettu, ettemme pysty takaamaan potilaiden turvallisuutta.
Sitä ei pystytä tekemään myöskään
tällä käsittelyssä olevalla lailla.
Tämän on todennut muun muassa ministeri Risikko
täällä useaan kertaan. Nyt olisikin ehdottoman
tärkeää vaikuttaa kaikin mahdollisin tavoin
siihen, että sovinto syntyy ja irtisanoutumiset eivät
tule astumaan voimaan. Sovinto syntyy vain ja ainoastaan rahalla,
me kaikki tiedämme sen. Nyt haluankin vedota teihin hallituspuolueiden
kansanedustajiin, että te velvoitatte ministeri Vanhasen
ja ministeri Kataisen nöyrtymään ja osoittamaan
lisää rahaa, jotta me voimme saada tämän
palkkaratkaisun syntymään.
Markku Rossi /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Perustuslain 19 §:n mukaan
julkisen vallan on turvattava sen mukaan kuin lailla tarkemmin säädetään
jokaiselle riittävät sosiaali- ja terveyspalvelut
ja edistettävä väestön terveyttä.
Arvoisa puhemies! Tällä perusteella vastuullinen
hallitus on tehnyt myös esityksen ja vastuullinen eduskunta
ilman muuta sen hyväksyy. Kaikkein parasta olisi tietysti,
että Tehy olisi itse ilmoittanut rajaavansa suojelutehtävät
mahdollisen työtaistelun ulkopuolelle. Edelleenkin Tehy voi
tuon asian tehdä. Eduskunta joutuu toimimaan tällä perusteella,
ja uskon, että tämä laki, jos se astuu
voimaan, lopuksi toimii myös terveydenhuoltoalan henkilöstön
turvaksi, koska hyvin helposti käy niin, että niissä tilanteissa, joissa
ei pystytä suojelutyötä tekemään,
aletaankin syyttää hoitajia, ja siinä mielessä tämä laki onkin
turvaamassa myös tehyläisten asemaa.
Kari Rajamäki /sd(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Toisin kuin edellinen hallitus ja rajavartijat
olivat hyvässä yhteistyössä ja
pystyivät myös sopimaan asiat, myöskin
turvallisuuteen liittyvät lähtökohdat
yhdessä hyvässä yhteishengessä,
nykyinen hallitus ja erityisesti kokoomus ei voi paeta vastuutaan
terveydenhuollon ja erikoissairaanhoidon tulevaisuuden turvaamisesta
ja terveydenhuoltoalan työntekijöiden palkkaus-
ja työolosuhteiden parantamisesta. Tämä ei
ole mikään uskon vaan tämä on
tahdon ja tekemisen asia.
Herra puhemies! Viikko sitten täällä hallitus esitteli
lisäbudjetin, 1,4 miljardia euroa ylimääräiseen
velan lyhentämiseen. Ministeri Kataisen ensimmäisessä lisäbudjetissa
oli viime keväänä 100 miljoonaa euroa
Maatilatalouden kehittämisrahastoon, suurin piirtein saman
verran kuin kunta-alan, hoitoalan palkkojen nousuun koko ensi vuodelle
hallitus esittää. Tämä nyt,
hyvät ystävät, vaatii sosiaali- ja terveydenhuollon
valtionosuuden nostoa opposition esittämällä 600 miljoonalla
eurolla. Kyse on julkisen terveydenhuollon ja (Puhemies koputtaa)
kansalaisten turvallisuuden varmistamisesta. Tästä on
nyt sovittava.
Ben Zyskowicz /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Tässä keskustelussa
annetaan aivan väärä käsitys
hallituksen suhtautumisesta tähän asiaan. Hallitus
ei todellakaan ole toimettomana vain katsonut sivusta tilanteen
kärjistymistä. Hallitus on ensinnäkin
asettanut tämän sovittelulautakunnan, jolta kaikki
odotamme ratkaisua. Mutta toiseksi sanon, että hallitus on
täysin tietoinen, että kuntapuolen ratkaisu tulee
olemaan kunnille kallis ja että se ei voi olla vaikuttamatta
myös valtion ja kuntien väliseen taloudelliseen
suhteeseen. Mutta neuvottelupöydässä on
kysymyksiä, joita niin vaan ei rahallakaan ratkaista. Osin
on kyse työmarkkinapelisäännöistä,
Tehyn omasta sopimusoikeudesta, mutta osin on kyse siitä,
että jos Tehy vaatii, että se joka tapauksessa
pitkässä sopimuksessa, sen loppupuolella, saa
esimerkiksi 10 tai 15 prosenttia enemmän kuin muut, niin
mikäköhän on se rahasumma, jolla tämä ratkaistaan,
koska mikä on se taso, mihin muut suostuvat, (Puhemies
koputtaa) kun tietävät, että naapuri
saa siihen vielä 10 tai 15 prosenttia till? Kertokaa se.
(Välihuutoja vasemmalta)
Paavo Arhinmäki /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tässä on nyt käynyt
samalla lailla hallituksen aitiossa kuin hallitus on tehnyt: pääministeri
Vanhanen, valtiovarainministeri Katainen, jotka ovat sopan keittäneet,
ovat luikkineet karkuun ja jättäneet naisministerit
vastaamaan. Näinhän hallitus tekee myös
naisvaltaisille sairaanhoitajille.
Itse asiassa ed. Rehulan esittelemässä mietinnössä todetaan:
"- - valtiovallan tulee ensisijaisesti panostaa kaikin
käytettävissä olevin keinoin sovinnon
aikaansaamiseen työriidassa niin, ettei lakia tarvitse
panna toimeen".
Eli itse asiassa mietinnössä sanotaan, että hallituksen
pitää laittaa rahaa peliin. Se on ainoa tapa,
jolla tämä työkiista hoidetaan. Täällä itse
asiassa esitetään sitä, mitä oppositio
on jo pitkään esittänyt.
Me emme hyväksy tätä pakkolakia.
Vasemmistoliitto hyväksyy ainoastaan sen, että nyt
hoidetaan nämä palkat kuntoon, niin kuin on luvattu.
Kaikissa muissa tapauksissa meidän sairaanhoito, terveydenhoito
tulee romahtamaan.
Erkki Pulliainen /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Mietinnössä on varsin hyvin
perusteltu, miksi tämä kassakaappilaki on tarpeellinen.
Hyvin merkityksellistä historiallisesti on se, ettei viisiviikkoinen
lääkärilakko eikä pitkäkestoinen
palomiesten lakko osoittanut tämän lainsäädäntövajeen
olemassaoloa. Mutta lääkärilakolla osoitettiin
se, millä tiellä ollaan. Lääkärilakon
päättäneessä sopimuksessa lääkärit
saivat lähes kaiken haluamansa. Se tarkoitti sitä,
että vaje, kuoppa, sairaanhoitajien palkkauksessa suhteessa
lääkärien palkkaukseen syveni, ja nyt
on kysymys siis historiallisen vääryyden korjaamisesta,
ja se sovittelulautakunnan on hoidettava kuntoon.
Rakel Hiltunen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tämä hallituksen esittämä laki
ei tule käytännössä toimimaan.
Se on nyt todettu täällä, ja myös
ministeri Risikko alan hyvin tuntevana on tämän
myöntänyt. Kansanedustajat ovat nyt saaneet viime
aikoina satoja kirjeitä, ja niiden viesti on todella vakava.
Nämä vastuuntuntoiset, kovalla moraalilla, työetiikalla
varustetut hoitajat ovat laittaneet myös oman elämänsä peliin
olemalla valmiit tässä asiassa irtisanoutumaan
työstään. Nyt on kysymys siitä,
onko heillä oikeus päättää,
tehdä itse oman elämänsä ratkaisut.
Ei ole tässä vastakkain elämän
suojelu. Ilman muuta jokainen hoitaja, kun hän liikkuu
kadulla tai tuolla rannoilla, toimii oman ammattietiikkansa ja henkisen
tasonsa mukaisesti, auttaa hätään joutuvaa
ihmistä. Nyt on kysymys hänen oikeudestaan saada
tehdä sitä työtä, johonka hänet
on koulutettu ja johon hän on motivoitunut.
Minusta ministeri Risikko ansaitsee kyllä hallituksessa
vahvemman aseman. Hänellä on (Puhemies koputtaa)
ilmeisen aito tahto saada ratkaisu, ja se ratkaisu on edelleen:
rahaa kunnille, jotta kunnat voivat selviytyä tästä tilanteesta. Niin
vältetään terveydenhoidon joutuminen
pitkäkestoiseen ahdinkoon.
Heikki A. Ollila /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kannattaa muistaa se, että tässä työmarkkinatilanteessahan
Tehy hakee korjausta siihen hoitoalan jämähtäneeseen
tilanteeseen, johon jäätiin demarien jäädessä vallasta pois.
(Ed. Gustafsson: Kyllä Tehy on itsenäinen järjestö!)
Voidaan kysyä, miten ihmeessä tuollainen vaje,
josta ollaan varsin yksimielisiä — ed. Gustafsson,
voitteko selittää, (Ed. Gustafsson: Kokoomuksen
korvat heiluu, kun valehdellaan!) — on ylipäätään
päässyt syntymään teidän
valtakautenne aikana, (Ed. Pulliainen: Minä kerroin sen
juuri!) kun te nyt kaikissa puheenvuoroissanne — ed. Pulliainen
kertoi yhden syyn siihen — sanoudutte irti? Te pesette
kätenne tässä asiassa kuin Pontius Pilatus.
Arvoisa puhemies! Kun tuosta perustuslakivaliokunnan roolista
tässä asiassa kansalaisilla on epäselvyyttä,
niin on syytä muistaa se, että sehän ei
tee päätöksiä eivätkä sen
jäsenet sen mukaan, onko laki heidän mielestään
hyvä vai huono, vaan sen mukaan, miten se istuu perustuslakiin. Jos
perustuslakia halutaan muuttaa, (Puhemies koputtaa) niin sitten
sitä pitää muuttaa siihen suuntaan, että oikeutta
elämään, sen painoarvoa, siellä vähennetään,
että sen kuin alatte tehdä lakialoitteita.
Hannes Manninen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Se, että keskustelusta muodostuu
sekavaa, johtuu siitä, että ei eroteta sitä,
että kanta potilasturvalakiin on aivan eri asia kuin kanta
Tehyn lakkoon tai sen ratkaisun sisältöön.
Nyt keskustellaan potilasturvalaista, ei siitä, mikä on
kunkin kanta Tehyn lakon ratkaisuun taikka sen sisältöön,
koska kaikki ovat todenneet, että tällä asialla
ei ratkaista lakkoa, tällä ainoastaan suojellaan
terveyttä ja elämää. Eikä tämä laki
ota kantaa myöskään kummankaan puolesta,
ei kumpaakaan vastaan. Tämä laki on ainoastaan
kannanotto heikoimpien, sairaiden, keskosten, synnyttäjien
ja muiden mahdollisesti sairastuvien ihmisten puolesta.
Jaakko Laakso /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Mielestäni meidän täytyy kaikkien
kysyä, miksi hallitus on ollut valmis turvautumaan näin
rajuun keinoon. Vastaus ehkä ei ole ihan niin yksinkertainen
kuin mitä me täällä vasemmallakin
olemme sanoneet, että on kysymys vain Tehyn lakon murtamisesta.
Näyttää siltä, että Tehyn
lakon murtamisella tavoitellaan jotakin laajempaa, ja se laajempi
on se, että Tehyhän on tällä hetkellä muurinmurtaja
kaikkien matalapalkka-alojen palkankorotusten suhteen. Eli jos Tehyn
vaatimukset toteutetaan, niin siinä tapauksessa syntyy
todellakin sellainen aalto, jota täällä ed.
Zyskowiczkin näyttää pelkäävän, eli
matalapalkka-alat laajemminkin saavat tulevaisuudessa palkankorotuksia.
(Ed. Zyskowicz: En pelkää, kysyin sen hintaa!)
Se on tämän lakiesityksen tausta eikä mikään
muu. Eli tässä kysymyksessä me otamme
kantaa nyt itse asiassa siihen, kannatammeko me myös muiden
matalapalkka-alojen palkkojen korottamista, ei vain Tehyn.
Puhemies:
Myönnän vielä vastauspuheenvuorot edustajille
Skinnari, Kallis, Filatov ja Zyskowicz. Sitten siirrytään
varsinaiseen puhujalistaan.
Jouko Skinnari /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kun keväällä 2001
Lipposen hallituksessa päätettiin, että väestön
ikääntyessä terveys, sen parantaminen,
otetaan yhdeksi tärkeäksi tavoitteeksi, ja seuraavassa
hallituksessa sitä jatkettiin muun muassa hoitotakuun osalta, niin
nyt on jäänyt tähän se, että ellei
tätä palkkausasiaa ratkaista, niin tämä järjestelmä ei
tule toimimaan. Kuten täällä eräissä puheenvuoroissa
on tuotu esille, voi ollakin, että joidenkin tavoitteena
on romuttaa suomalainen erikoissairaanhoito, joka vielä tällä hetkellä toimii,
ja tällä tavoin tehdä tilaa tälle
yksityistämiselle. Siinä mielessä toivoisin,
että näin ei käytännössä tapahdu,
koska se on myös näitten kehitysalueitten ja koko
Suomen terveyspalvelujen kannalta hankala ja kaikkea muuta kuin
toivottu asia, että yksityinen bisnes koettaisi hoitaa
tämän kokonaisuuden. Sen takia tätä ei
saa tehdä. (Puhemies koputtaa) Toivoisin todella, että pääministeri
ja valtiovarainministeri olemalla täällä paikalla,
kun heidän tärkein asiansa tämän
hallituksen aikana on esillä, ja myös sitten käytännössä muutenkin kuin
viime torstaina, vetoaisivat tähän lautakuntaan,
että se toimisi. Kerran päivässä tekisi
oikein hyvää tämän asian nopeuttamiseksi.
Bjarne Kallis /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Lähes kaikissa puheenvuoroissa
on korostettu tai toivottu, ettei lakia koskaan tarvitsisi soveltaa.
Lähes kaikissa puheenvuoroissa on viitattu niin työelämä-
ja tasa-arvovaliokunnan lausuntoon kuin sosiaali- ja terveysvaliokunnan
mietintöön, että valtiovallan tulee panostaa
kaikkiin mahdollisiin keinoihin.
Haluan kiinnittää huomiota, että tämä kritiikki
tai toive kohdistuu valtiovaltaan, ei kuntatyönantajaan,
vaan valtiovaltaan. Minä haluaisin tietää,
löytyykö muita keinoja kuin raha. Minulla on se
käsitys, ettei löydy. Jos valtiovaltaan kohdistetaan
tämä toive tai vaatimus ryhtyä toimenpiteisiin,
niin minä en näe mitään muuta
mahdollisuutta kuin sen, että siihen annetaan rahaa. Tämä on
nyt eduskunnan yksimielinen tahto, eduskunnan yksimielinen tahto,
että annetaan rahaa. Minä olen vakuuttunut siitä,
että kaikki toiveet toteutuvat, (Puhemies koputtaa) kunhan
huomenna tai ylihuomenna ilmoitetaan, että rahaa tulee.
Ben Zyskowicz /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Ed. Laakso on oikeassa siinä,
että tilanne ei ole niin yksinkertainen kuin mitä täällä sanotaan.
Ei valtiovalta ole tässä tilanteessa linnoittautunut
liikkumattomaksi tässä asiassa. Mutta kuten sanoin,
ei ole olemassa myöskään mitään
sellaista osapuolten välistä hintahaarukkaa, josta
olisi yksinkertaisesti johdettavissa, mikä on se rahamäärä,
jolla tämä asia ratkeaa.
Kuten jo aikaisemmin sanoin, meille on pääministerin
toimesta kerrottu, että neuvottelupöydässä on
esimerkiksi sellainen tilanne, jossa pitkän sopimuksen
loppupuolelle Tehy vaatii, että sen yleisen linjan, mikä kuntapuolella
syntyy, sen päälle Tehylle on maksettava pääministerin
mukaan 15 prosenttia vielä lisää. Kysyn teiltä:
Mikä on se hintalappu tällaiselle vaatimukselle?
Mikä on se taso, mihin muut opettajat, siivoojat suostuvat,
jos tietävät, että sen sopimuksen päälle,
minkä he kuntatyönantajan kanssa sopivat, on olemassa
järjestö, joka aina saa (Puhemies koputtaa) 10
tai 15 prosenttia päälle?
Herra puhemies! (Välihuutoja vasemmalta) Lopuksi totean,
että tätä lakia ei tarvita, jos suojelutyöstä syntyy
sopu tai itse asiasta syntyy sopu, (Puhemies: Minuutti on kulunut!)
ja tätä toivomme.
Puhemies:
Tässä näyttää syntyneen
uutta keskusteluintoa, joten jatketaan.
Eero Heinäluoma /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tämä ed. Zyskowiczin puheenvuoro
nyt sitten ensimmäistä kertaa kertoo sen, että oikeastaan
ed. Zyskowicz on huolissaan näistä hoitajien palkkavaatimuksista.
Eli nyt ei enää olekaan puhe siitä, mistä aikaisemmin,
että niitä ymmärrettäisiin ja
hoitajilla on täysi oikeus ajaa omaa palkankorotustavoitettaan.
Olen pettynyt siihen, että hallituspuolueiden edustajat
ovat täällä antaneet Suomen kansalle kuvaa,
että tämä pakkolaki ratkaisisi meidän
terveydenhuoltomme perusturvan. (Ed. Zyskowicz: Jokainen sanoo,
että ei ratkaise!) — No, jos se ei ratkaise, niin
silloin olisi kai syytä sanoa, että ikävä kyllä tämä laki
ei pelasta meidän terveydenhuoltoamme kaaokselta, ja nyt
nämä vaikutukset alkavat jo näkyä,
jo tällä viikolla ja ensi viikonloppuna.
Kun ministeri Brax sanoi, että hallitus tekee kaikkensa
vaikuttaakseen tähän asiaan, niin jään kysymään,
mitä se tekee. Ei ole oikein näköpiirissä hallituksen
toimintaa, (Puhemies koputtaa) ja se näkyy siinä,
ettei täällä myöskään
ole hallituksen johtavia henkilöitä paikalla.
(Ed. Zyskowicz: Se on sovittelulautakunnassa näkyvissä!) Hallitus
laittoi eduskunnalle takarajan. Minkä takia hallitus ei
toimi niin, että sovittelulautakunnalla olisi omalle työlleen
takaraja, jonka aikana tämä työ täytyy
tehdä (Puhemies: Minuutti on kulunut!) ja sovintoesityksen
syntyä? Olisi jotain mitä tukea. Siinä hallitus
voisi auttaa laittamalla myös rahaa kuntien valtionapuihin,
koska se viime kädessä antaa kuntatyönantajalle
mahdollisuuden joustaa.
Martti Korhonen /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Nyt ed. Zyskowicz sanoi sen, mitä kokoomus
ajaa ja mitä he ovat ajaneet koko ajan, tarkoittaneet,
että hoitajille ei lisää palkkaa eikä muille
pienipalkkaisille työntekijöille lisää palkkaa.
Tästähän siitä nyt on kyse,
kun te itse totesitte tuossa äskettäin, että se saattaa
johtaa efektiin, jossa myös muut vaativat lisää palkkaa.
Eikö olisi rehellistä kertoa heti alun pitäen,
että teillä on se tavoitekin, että palkkoja
ei nosteta? Ei tällainen peli ole mistään
kotoisin, että ennen vaaleja luvataan 500 euroa ja kun
vaalit menee, niin unhoitetaan ja pestään kädet.
Tämä on, ed. Zyskowicz, sitä työmarkkinapolitiikkaa,
jota toivottavasti suomalaisiin työmarkkinapöytiin
ei tule, jota kokoomus nyt yrittää tuoda sinne
taitamattomasti ja häviten niin, että koko suomalainen
yhteiskunta häviää tässä pelissä.
Jukka Gustafsson /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Takerrun myöskin erääseen
yksityiskohtaan ed. Zyskowiczin puheessa. Varmaan teidän
taholtanne osin tarkoituksenmukaisesti kerrotaan keskeneräisten
neuvottelujen yksityiskohtia. Oma elämänkokemukseni
ja työmarkkinakokemukseni antaa kertoa sen, että neuvottelutilanteissa
esitetään eritasoisia prosenttikorotuksia, jotka
eivät varmaan ole loppuvaiheessa mitään
apteekin hintoja. Sen vuoksi pidän tavallaan demagogisena
ja tarkoitushakuisena tämän tyyppisten prosenttilukujen
esittämistä. (Ed. Ollila: Mikä on se
rahamäärä, mikä pitäisi
luvata, mihin se perustuu?) Yhdyn ed. Heinäluoman ja ed.
Martti Korhosen näkemyksiin siltä osin, että kyllä me
olemme sitä mieltä, että perhepäivähoitajat,
koulunkäyntiavustajat, siivoojat, opetusalan monet henkilöstöt,
lastentarhanopettajat myöskin ihan oikeutetusti tarvitsevat palkankorotusta,
(Puhemies koputtaa) että tältä osin puheenvuoronne
oli aika paljastava.
Oikeusministeri Tuija Brax
Arvoisa herra puhemies! Ed. Heinäluomalle vielä selvyydeksi:
Täällä ei ole sanottu, että tällä lailla
ratkaistaan terveydenhuollon ongelmat. Nyt on kysymys siitä,
minkä perustuslakivaliokuntakin on nyt vielä vahvistanut,
että perustuslaki vaatii julkiselta vallalta, ennen kaikkea
siis valtioneuvostolta, eduskunnalta, mutta myös kunnilta,
kaikissa tilanteissa hengen ja terveyden säilyttämistä.
Kun tässä tilanteessa ollaan, silloin vastuullisella
hallituksella ei ole muuta vaihtoehtoa kuin (Vasemmalta: Kuin antaa
rahaa!) varmuuden vuoksi varustautua siihenkin tilanteeseen, että hädänalaiset
ihmiset saavat välttämättömän
hoidon. Siitä on kysymys tässä laissa.
Sen lisäksi on monta muuta kysymystä, tärkeätä kysymystä,
ja vasta ne ratkaisevat terveydenhuollon ongelman. Mutta kukaan
ei voi tässä salissa paeta sitä vastuuta,
että perustuslain mukaan julkisella vallalla on vastuu
ihmisten hengestä ja terveydestä ja että perusoikeusarvioinneissa
henki ja terveys menevät ohi muiden oikeuksien.
Päivi Räsänen /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Pelkään, että tämän
tyyppiset puheenvuorot, jollaisen ed. Zyskowicz täällä käytti,
ovat omiaan heikentämään neuvottelurauhaa,
jos te täällä kerrotte keskeneräisiä neuvottelutietoja.
Oliko tuo tieto, jonka pääministeri teille kertoi
näistä vaatimuksista sellainen, joka on tarkoitettu
tänne tuotavaksi? (Ed. Zyskowicz: Hän kertoi sen
kaikille tässä salissa!)
Nyt myös kysyn sitä teiltä, ed. Zyskowicz,
kun täällä ovat niin monet esittäneet
sitä, että valtiovallan tehtävä on
tehdä kaikkensa, jotta tämä sopimus syntyy:
Mitä valtiovallan teidän mielestänne
pitäisi tehdä? Mitä on se "kaikkensa"?
Toivoisin, että joku hallituspuolueen edustaja täällä nyt
konkreettisesti sen sanoisi. Me tiedämme kyllä vastauksen.
Ihmettelen sitä, että hallitus on vastustanut
niitä määrärahaesityksiä,
joita oppositio on esittänyt. Siitä tämä ongelma
ratkeaisi.
Sen sijaan hallituksen johtotroikka on linnoittautunut jatkuvasti
toistelemaan, että lisärahaa ei tule. Siitä ovat
vastuussa niin kokoomus, keskusta kuin myös vihreät
ja Rkp, jotka ovat nyt jääneet aika lailla taka-alalle
tässä koko keskustelussa.
Maria Guzenina-Richardson /sd(vastauspuheenvuoro):
Puhemies! Kun kuuntelee hallituspuolueiden edustajien puheita,
niin täytyy sanoa, että täällä vallitsee
jonkin näköinen arvoamnesia. Tämä työtaistelu
on nimittäin nyt jo tullut kalliiksi. Tämän
aamun tietojen mukaan esimerkiksi Uudellamaalla on maksanut jo yli
miljoonan, kun on suunniteltu, miten pieniä lapsia lähdetään
kuljettamaan ulkomaille lentokoneilla hoitoon. Kaikki tämä voitaisiin
välttää sillä, että hallitus,
jonka käsissä tämä viime kädessä on, toimisi
nyt oikea-aikaisesti eikä enää pitkittäisi tätä ongelmaa.
Pienten lasten vanhemmat kantavat huolta lastensa tulevaisuudesta.
Vanhusten omaiset kantavat huolta. Meillä on kriisi käsissä.
Arvoamnesiasta kertoo myös se, että pääministeri
Vanhanen ja ministeri Katainen eivät ole täällä paikalla
tätä kriisiä ratkomassa, vaan ilmeisesti
jossain ulkomailla viimeisten tietojen mukaan.
Puhemies:
(koputtaa)
Arvoisat edustajat, myönnän vielä kolme
vastauspuheenvuoroa, edustajat Zyskowicz, Lapintie ja Filatov. Sen
jälkeen siirrytään puhujalistaan ja käydään
uutta debattia noin kello 16.30:n paikkeilla.
Ben Zyskowicz /kok(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Väärinkäsitysten
välttämiseksi kerron, että kaikki ne
luvut, joihin olen viitannut, ovat pääministerin
perjantaina täällä käyttämästä puheenvuorosta.
Toiseksi sanon, että kokoomus kannattaa kuntasektorin
koulutettujen alipalkattujen naisten palkkojen korottamista. Se
on näkynyt tämän syksyn ratkaisussa,
ja se on näkynyt myös tässä väkevässä tilanteessa,
missä tällä hetkellä ollaan korjaamassa
sellaisia palkkaepäoikeudenmukaisuuksia, jotka eivät
ole syntyneet vuodessa eivätkä kahdessa, vaan
lukuisten vuosien mittaan.
Herra puhemies! Halusin vain osoittaa teille, jotka tällä hetkellä annatte
väärää käsitystä ihmisille
siitä, miten helppoa tämä asia olisi
vain nyt rahalla ratkaista, halusin vain osoittaa teille, että neuvottelupöydässä
on
sellaisia asioita, (Ed. Skinnari: Mehän tuemme teidän
vaatimuksianne!) joita ei ole helppoa eikä edes mahdollista
yksinkertaisesti rahalla ratkaista. Tosiasia kuitenkin on, että viime
kädessä sopu vaatii kaikkien osapuolten joustamista.
Ja tosiasia on, että tämä laki ei ratkaise
(Puhemies koputtaa) tätä kriisiä, siihen
tarvitaan sovittelu ja sovinto. Ja siihen sovintoon pääseminen
edellyttää ratkaisua, joka on molempien osapuolten,
niin Tehyn kuin kuntatyönantajankin, hyväksyttävissä,
ja sitä toivomme.
Annika Lapintie /vas(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Ed. Zyskowicz nyt sanoi taas kerran, että kokoomus
on kyllä antamassa näille hoitajille rahaa, mutta
käytännössä sitten, kun tulee
kaikki nämä esitykset ja äänestykset,
niin teidän valtiovarainministerinne, joka on se ratkaiseva
ministeri, sanoo, että 150 miljoonaa riittää,
ja saman sanoi myös pääministeri Vanhanen.
(Ed. Tiura: Se on 600 miljoonaa neljän vuoden aikana!)
Mutta oikeastaan pyysin, puhemies, puheenvuoron sen vuoksi,
kun oikeusministeri Brax tässä hurskasteli perustuslakivaliokunnan
kannalla, ja ihmettelen kyllä tätä kovasti.
Siellä esimerkiksi professori Hidén antoi lausunnon,
ja samalla tavalla muuten asiaa on käsitelty, ja me jätimme vastalauseen.
Eli tällaisessa tilanteessa, jossa on selkeä toinen
vaihtoehto, nostaa hieman kuntien määrärahoja,
ei ole perusteltua käyttää poikkeuslakia,
joka on pakkotyölaki, vaikka kuinka yritettäisiin
muuksi vääntää. (Puhemies koputtaa)
Se ei ole tällaiseen tilanteeseen tarkoitettu, ja tämän te
jätitte sanomatta. On vaihtoehto.
Tarja Filatov /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Meidän pitäisi eduskunnan
käytöksellä tuoda turvallisuutta ihmisten
elämään, mutta luulen, että tämä keskustelu
ei välttämättä turvallisuutta
ole edistänyt. Jotta me saisimme tuon turvallisuuden aikaan,
niin me tiedämme, että me tarvitsemme työmarkkinaratkaisun
emmekä tätä pakkotyölakia, koska
tässä on ministerin suulla ja monen muun suulla
käynyt ilmi se, että tämä laki
ei turvaa suomalaista terveydenhoitoa. Me tiedämme, että lääkärilakon
jäljiltä meillä oli 60 000 ihmistä terveydenhuollon
jonoissa, ja tuo laskua me olemme maksaneet vieläkin. Hallituksen
ainoa keino saada tuo ratkaisu ajoissa on se, että se asettaa
sovittelulautakunnalle selkeän takarajan, luo sen paineen,
että ratkaisu syntyy, ennen kuin tällaisiin pakkotoimenpiteisiin
mennään, ja tuo siihen pöytään
myös välineitä, ja yksi niistä välineistä on
lisää rahaa valtionosuuksiin. Jos me ajattelemme,
että kunnissa tarvitaan lisää palkkaa,
jotta sinne saadaan henkilöstöä, niin
se ei toimi ilman, että valtio tulee myös lisääntyvällä rahalla
tuota palkkaratkaisua vastaan.
Markus Mustajärvi /vas:
Arvoisa puhemies! Täytyy alkajaisiksi todeta kaksi
hyvin oleellista seikkaa: Vasemmistoliiton eduskuntaryhmä esitti
poikkeuslain käsittelyä perustuslain säätämisjärjestyksessä viiden
kuudesosan enemmistöllä. Ja toiseksi, vasemmistoliiton
eduskuntaryhmä mietinnön antaneessa valiokunnassa
ainoana esitti lain hylkäämistä. Meistä vasemmistoliittolaisista
on monesti sanottu, että me eduskuntaryhmässäkin
olemme eripuraisia keskenämme. Se voi pitää paikkansa.
Se kritiikki voi olla perusteltua, mutta tässä asiassa
nuotit ovat täysin selvät: Me emme käy
kauppaa periaatteilla.
Arvoisa puhemies! Kuuntelin eilen pääministeri
Vanhasen kommentointia tästä pakkolaista. Suoraan
sanottuna Vanhasen farisealaisuus oli vastenmielistä. Aiempi
tyyli, kuivakka mutta asiallinen pääministeri,
oli paljon enemmän minun mieleeni. Pääministeri
kertoi, että sen keskoskaapin vieressä on oltava
jonkun. Niin on oltava, mutta en minä ymmärrä sitä,
mikä oikeus pääministerillä on
syyllistää ne henkilöt, jotka vuosien ja
vuosikymmenten ajan ovat joka ikinen työpäivä vastanneet
potilaittensa terveydestä ja hengestä, seisoneet
sen keskoskaapin vieressä. Eikö pääministeri
kuullut, kun ministeri Risikko sanoi lähetekeskustelussa,
että tällä lailla ei pystytä takaamaan
potilasturvallisuutta, ja kuitenkin pääministeri
ratsastaa juuri tällä asialla? Ministeri Risikko
sanoi, että tällä lailla ei pystytä takaamaan
potilasturvallisuutta.
Kun tämä lain päätavoite
ei toteudu, niin miksi lakia sitten ajetaan ja sitä ajetaan
voimalla läpi? Vastaus on, että tämä laki
on tehty työtaistelun murtamiseksi, ja väitänpä,
että hallituksen esityksen perusteluissa eduskuntaa on
johdettu harhaan. Perusteluissa sanotaan, että työvelvoitettavien
määrä on 10—20 prosenttia. Asiantuntijat
sekä työntekijöitten että työnantajien
puolelta sanovat, että todellinen määrä on
ainakin kaksinkertainen, jopa enemmänkin. Pienemmällä velvoitettavien
määrällä potilasturvallisuus
vaarantuu ja suuremmalla puututaan tosiasiallisesti lakko-oikeuteen.
Tähän lopputulokseen, päätelmään,
on pakko tulla, jos meinaa olla looginen.
Arvoisa puhemies! On muistutettava pääministeri
Vanhasen ja muiden työreformistien alttiudesta käyttää poikkeuslakia,
pakkolakia, työtaistelun murtamiseen. Rajavartijoitten
lakon aikana viime kaudella yritettiin lakko murtaa poikkeuslailla,
vaikka työtuomioistuin oli kaksi eri kertaa tuominnut suojelutyömääräykset
työnantajan eli valtion tappioksi. Siitä huolimatta
lakiesitys tuotiin eduskuntaan. Silloin ei vaarannettu ihmisten
henkeä eikä terveyttä, mutta pakkolakiesitys
tuli, ja syynä oli urheilukilpailut. Ovatko ihmisten terveys,
henki ja urheilukilpailut yhteismitallisia? Tämä osoittaa,
että peli työelämässä kovenee,
koska tällaisia äärimmäisiä keinoja
ollaan valmiit käyttämään.
Vielä, arvoisa puhemies, näistä pääministerin puheista.
Palaan siihen metsäpaloesimerkkiin, mitä pääministerikin
käytti. Hän totesi, että kaikilla on
auttamisvelvollisuus semmoisessa tilanteessa. Niin onkin. Minäkin
muistan yli 20 vuoden takaa, kun aloittelin poliitikon uraani. Meillä oli
Savukoskella kunnanhallituksen kokous. Palopäällikkö tuli
siihen kokoukseen ja sanoi koko kunnanhallitukselle, että nyt
te lähdette metsäpaloa sammuttamaan, ja jokainen
lähti, ja palo sammutettiin. Siinä mielessä Savukosken
kunnanhallitus osoitti paljon parempaa moraalia ja tietoisuutta
omista velvoitteistaan kuin tämä hallitus. Jos
palo sytytetään tahallaan, niin heti sammutuksen
jälkeen varmasti kysytään, kuka sen teki,
kuka sen sytytti.
Tämä palo sytytettiin tahallaan nykyisen valtion
kirstunvartijan ministeri Kataisen toimesta, ja se voidaan sammuttaa
ei vedellä vaan rahalla. Nyt ministeri Katainen ihmettelee,
kun on kuuma, ei ehkä vielä riittävän
kuuma, ja savua tulee silmiin, ja ei tämä hallituksen
vpk toimi yhtään sen kummemmin. Paljon muuttuu
tuhkaksi, jos te hallituksessa jatkatte näin. Toimikaa,
toimikaa hyvän sään aikana, sillä valtiontalous
kestää hoitajien oikeutetut palkankorotukset.
Viime viikolla ihan ilmoitusluontoisena asiana ilmoitettiin, että valtionvelkaa
maksetaan sen verran enemmän pois, mitä yllättäen
oli valtion kassaan kertynyt: 1,5 miljardia euroa.
Arvoisa puhemies! Kun työelämävaliokunta käsitteli
asiaa, oman arvioni mukaan keskustan valiokuntaryhmän paras
asiantuntija ed. Sihto ei ollut kokouksessa läsnä,
mitä suuresti ihmettelen. Toki hänellä voi
olla ihan hyvä perusteltu syy olla muuallakin, ja kyllä ed.
Rehula ihan hyvin hänen paikkansa täytti. Mutta
kun ed. Sihto varmasti tuntee tehyläisten mielipiteet ja
hänen kannanottonsa tässä salissa ovat
olleet ihan oikean suuntaisia, niin mielellään
olisin hänet nähnyt tuossa valiokunnan kokouksessa,
varsinkin kun viisi äänestystä päättyi äänin
9—8.
Mutta muutama sana valiokunnan kannanotoista. Valiokunta, nimenomaan
valiokunta, toteaa näin: "On ilmeistä, että lakiehdotus
toteutuessaan heikentää merkittävästi
Tehy ry:n työtaistelutoimenpiteen tehoa." Eli näin
on todettu valiokunnan lausunnossa. Edelleen siellä todetaan,
että "saadun selvityksen mukaan ehdotetulla lailla ei pystytä turvaamaan
potilasturvallisuutta yhtä hyvin kuin normaalitilanteessa",
ja näinhän kertoi lähetekeskustelussa
tämän hallituksen lakiesityksen esitellyt ministeri
Risikkokin.
Vielä valiokunta lausunnossaan toteaa, että "lakiehdotuksen
tavoitteena on korvata suojelutyö potilasturvatyöllä sellaisen
työtaistelutoimenpiteen kohdalla, johon suojelutyö ei
ulotu", ja tässä tulee sitten mekanismi, joka,
kun työhön velvoitettavien kohderyhmä on
liian suuri, pahimmillaan evää ja tekee mahdottomaksi
työtaistelun.
Vielä valiokunnan kannanotoista. Täällä sanotaan:
"Valiokunta korostaa työnantajana toimivan terveydenhuoltoyksikön
ja lääninhallituksen vastuuta työntekijöiden
työsuojelusta työvuoroista päätettäessä ja
potilasturvatyöhön määrättäessä.
- - Samalla valiokunta kiinnittää huomiota
siihen, että pitkät työpäivät
ilman riittävää lepoa voivat johtaa myös
potilasturvallisuuden vaarantumiseen." Eli jälleen palataan
siihen potilasturvallisuuteen, jota tämä poikkeuslaki,
pakkolaki, ei takaa.
Arvoisa puhemies! Työelämävaliokunnan
kokouksessa valiokunnan lausuntoon koko oppositio jätti
yhteisen eriävän mielipiteen. Siinä me
toteamme, niin kuin on monesti muutenkin sanottu täällä,
että kyse on aivan äärimmäisen
poikkeuksellisesta toimenpiteestä, eikä ainoastaan
toimenpiteestä, vaan sen valmisteluaikataulu oli ihan käsittämätön.
Sen toteaa myöskin professori Veli-Pekka Viljanen omassa
lausunnossaan. Hän kirjoittaa: "Käsittelyaikataulu
on jo sinänsä valtiosääntöoikeudellisen
arvioinnin kannalta epäasianmukaisen kireä."
Edelleen tämä hallituksen esitys meidän
arviomme mukaan vaikeuttaa sovintoneuvotteluita ja lisää irtisanoutumisten
todennäköisyyttä. Esitys perustuukin
pakkoon, ei neuvotteluitten edistämiseen, ja huomionarvoista
on se, että kun Kunnallinen työmarkkinalaitos
pyysi, että hallitus puuttuu lainsäädäntöteitse
tähän työtaisteluun, niin hallitus teki
sen, ja viimeistään tässä vaiheessa
hallitus teki itsestään osapuolen kantamatta kuitenkaan
sitä vastuuta, mikä sille kuuluu. Tätä ongelmaa
ei ilman lisärahoitusta ratkaista, ja aikaa on ollut toimia
jo sieltä eduskuntavaalitaistelusta lähtien, helmikuusta
lähtien. Ei tämä tilanne tullut yllättäen.
Hoitajat lähtivät sen perään
juoksemaan, minkä perään heidät
laitettiin juoksemaan. He reagoivat ylisuuriin lupauksiin.
Sitten tämä potilasturvatyön laajuus
ja työhön määrättävien
rajat: Ensinnäkin on tämä seitsenkohtainen
luettelo niistä töistä, joihin voidaan
pakottaa, ja siellä on kahdeksas kohta, joka tarkoittaa,
että muut siihen rinnastettavat työt. Vaikka sosiaali-
ja terveysvaliokunta tarkentaakin tätä, ei se
tuo kuitenkaan mitään lisäarvoa siihen
kohtaan, mikä täällä lainsäädännössä on
jo aiemminkin. Me esitämme uhkasakon poistamista kokonaan.
Se ei ole oikea tapa toimia työmarkkinoilla eikä etenkään
hoiva-alalla.
Yksi mielenkiintoinen kohta vielä on Tehyn paikallisten
ammattiosastojen edustajien mukaantulo työhön
määrättävien henkilöitten
valintaan. Aika monesti täällä salissa
oikealtakin laidalta on sanottu paikallisen sopimisen merkityksestä.
Nyt tässä olisi hyvä mahdollisuus harjoittaa
sitä. Otettaisiin ammattiosaston edustaja tasaveroisena
mukaan, niin että yhteisen ja yksimielisen neuvottelutuloksen
jälkeen tehtäisiin esitys siitä, keitä tähän
potilasturvatyöhön voidaan määrätä.
Arvoisa puhemies! Lakiehdotuksen toisessa käsittelyssä vasemmistoliiton
eduskuntaryhmä tulee esittämään
lain hylkäämistä. Meille mitään muuta
vaihtoehtoa ei ole.
Ed. Paula Sihto merkittiin läsnä olevaksi.
Puhetta oli ryhtynyt johtamaan ensimmäinen varapuhemies
Seppo Kääriäinen.
Mikko Kuoppa /vas:
Herra puhemies! Hallituksen esitys pakkotyölaiksi,
sen tarkoitus on murtaa Tehyn työtaistelu. Se on aivan
ehdoton lähtökohta varmasti hallituksella, se
pyrkii murtamaan Tehyn työtaistelun, ja sitä kautta
tietenkin hallitus on asettautunut osapuoleksi tähän
riitaan. Viimeistään tässä vaiheessa
se on valinnut työnantajapuolen tässä yksiselitteisesti.
Ainoa ratkaisu tähän asiaan ja koko kriisin avain
on raha. Valtiolla on rahaa, sitä pitäisi nyt
käyttää. Valtiolle kertyy yksistään
tuloveroja yli miljardi euroa enemmän kuin tämän
vuoden budjetissa arvioitiin. Myös arvonlisäveron
tuotto on suurempi, mitä on arvioitu. Nämä pysyväisluontoiset
tulojen kasvut antaisivat hyvät mahdollisuudet hallituksen
lisätä kuntien valtionosuuksia niin, että kunnat
pystyisivät maksamaan terveydenhoitoalan vaatimat tasokorotukset.
Ja toki on tiedossa, mitä Tehy on vaatinut. Eivät
ne mitään salaisuuksia enää ole.
Ennen vaaleja kokoomuksen puoluesihteeri Taru Tujunen lupasi
500 euron tasokorotuksen sairaanhoitajille. (Ed. Zyskowicz: Lupasi
vai? Missä se lupasi?) Lisäksi kokoomus esitti,
että "vanhusten hoidosta on saatava sama palkka kuin paperikoneen
pyörittämisestä". Nyt on näiden
lupausten lunastamisen aika. Valtiovarainministeri Katainen istuu
rahasäkin päällä ja vannoo,
ettei lisärahaa kunnille anneta, vaikka ennen vaaleja vaati
tasa-arvotupoa ja lupasi valtion maksavan kaikki yli yleiskorotuksen
menevät tasokorotukset terveydenhoitoalalle valtion pussista.
Nyt teot puuttuvat, ja kaikki lupaukset, joita ennen vaaleja annettiin,
näyttävät unohtuneen.
Kokoomuksen ja kepun eduskuntaan tuoma pakkotyölaki
on näiden puolueiden uusi työreformi. Eduskuntaan
tuotu laki ei turvaa potilasturvallisuutta, kuten ministeri Risikko
on täällä useaan otteeseen todennut,
mutta vaikeuttaa entisestään vakavan asian neuvotteluratkaisua
ja voi siirtää sitä pitkälle
tulevaisuuteen elikkä entisestään heikentää tilannetta.
Yksinkertainen ja ainut ratkaisu on, että valtio lisää kuntien
valtionosuuksia ja hyväksyy terveydenhoidon henkilöstön
esittämän kohtuullisen palkkaratkaisun, nimenomaan
tasokorotuksen.
Hallituksen venkoilu vaarantaa koko terveydenhoidon tulevaisuuden.
Hakeutuvatko nuoret alalle, jolla palkkataso on alhainen, vastuu
on suuri? Kun kerran vastuuta on, siitä pitäisi
myös maksaa. Tämä ei näytä menevän
hallituksen ministerien kaaliin.
Suomi käyttää 7,5 prosenttia bruttokansantuotteesta
terveydenhoitoon. Suomi on selvästi jäljessä muista
Pohjoismaista ja on Turkin kanssa samalla tasolla siinä,
mitä se käyttää terveydenhuoltoon
rahaa. Yksi syy alhaiseen tasoon on tietenkin terveydenhoitohenkilöstön
alhaiset palkat. Kuitenkin Suomi on yksi rikkaista teollisuusmaista,
joten varaa lisätä rahaa terveydenhoitoon on.
On nostettava palkkoja ja palkattava lisää henkilöstöä,
jotta voidaan turvata hoidon hyvä laatu. Henkilöstön
jaksaminen vaativassa työssä edellyttää myös
henkilöstön lisämäärää. Näin
voidaan turvata nuorten mielenkiinto ja hakeutuminen terveydenhoidon
ammatteihin ja koulutukseen myös tulevaisuudessa.
Nyt Vanhasen ja Kataisen hallitus leikkii tulella. Vastuu hoidon
saamisesta on aina työnantajalla: kunnilla ja viime kädessä valtiolla.
Työnantajalla on työnjohto- ja valvontaoikeus.
Työnantaja myös ottaa työhön
tarvitsemansa työntekijät. Työntekijät
tekevät työtä vastiketta vastaan, joka
on raha. Jos työntekijät eivät ole tyytyväisiä heille
maksettavaan palkkaan tai työehtoihin, työntekijöillä on
oikeus irtisanoutua työnantajansa palveluksesta. Nyt hallitus
ei tätä oikeutta hyväksy, vaan tekee
pakkotyölain. Hallitus on asettanut valtionvelan suunniteltua
suuremman lyhennyksen kansalaisten terveyden ja hengen turvaamisen
edelle. Tämä on todella mustaa porvarillista politiikkaa.
Hallituksen esityksessä puututaan työntekijöitten
oikeuteen siinä, mitä tämä tekee
irtisanomisajan jälkeen, kun hänen oikeuttaan
rajoitetaan esitetyllä pakkotyölailla, lailla,
joka säädetään eduskunnan yksinkertaisella
enemmistöllä. Vasemmistoliiton edustaja jätti
säätämisjärjestyksestä perustuslakivaliokuntaan
eriävän mielipiteen, jonka mukaan jos tällaiseen
perusoikeuteen puututaan, edellytetään, että näin
vakavasta perusoikeuksiin puuttumisesta pitää säätää perustuslain
säätämisjärjestyksessä.
Koko selkkauksen syy on sairaanhoitajien alipalkkaus eli hoitajien
saaman rahan puute. Pääministeri täällä kertoi
aikoinaan, että tässä on rinnastettu
rahat tai henki. Hallitus on valinnut rahat välittämättä kansalaisten
hengenvaarasta. (Ed. Zyskowicz: Päinvastoin!) — Näin
nimenomaan, ed. Zyskowicz. Jos hallitus olisi tullut terveydenhoidon
henkilöstöä vastaan kunnollisella rahatarjouksella,
(Ed. Wideroos: Mikä on kunnollinen?) ei täällä nyt
keskusteltaisi pakkolaista vaan terveydenhoitajat, sairaanhoitajat
olisivat töissä. Te lupasitte ennen vaaleja terveydenhoitajille,
sairaanhoitajille kunnolliset palkankorotukset, tasokorotuksen.
Tästä te olette nyt luistaneet, ja tässä on
se tulos. Suomea uhkaa suuri terveydenhuollon kriisi, ed. Zyskowicz. Ongelma
on tietenkin se, että hallitus jääräpäisesti
pitää siitä aikaisemmin ilmoittamastaan
150 miljoonasta eurosta kiinni. (Ed. Zyskowicz: Luuletteko, että tuokaan
pitää paikkaansa!) No, toivottavasti hallitus
viimeinkin tulisi jossain vaiheessa järkiinsä.
Nyt olisi mieluummin paras, että maksaisi heti eikä itkisi
ja maksaisi ja aiheuttaisi suuria vahinkoja Suomen terveydenhuollolle.
Rajavartioston työkiistan aikana keskustan ja demarien
hallitus toi eduskuntaan vastaavan tyyppisen lain. Nyt Vanhasen
toinen hallitus jatkaa aikaisempaa linjaa tuomalla tämän
pakkotyölain eduskuntaan. Tämä loukkaa
vakavasti työntekijöitten oikeutta järjestäytyä ja
myöskin työntekijöitten oikeutta irtisanoutua
tehtävistä, (Ed. Wideroos: Entä potilaiden?)
jos työntekijä ei niissä viihdy. Kun
Stora Enso ilmoitti yli tuhannen ihmisen irtisanomisesta, niin ei
ministerien pikkusormikaan liikahtanut näitten työntekijöitten
puolesta. Mutta nyt, kun terveydenhoitohenkilöstö sanoutuu
irti, niin heille tuodaan pakkotyölaki, jotta he eivät
saa sanoutua irti. Tämä on aika merkillinen yhtälö tässä maassa.
Toisilla on oikeuksia ja toisilla on velvollisuuksia. Tässä tapauksessa
etupäässä vaan työnantajalla
on oikeuksia ja työntekijöillä on kaikki
velvollisuudet.
Herra puhemies! Tehyläiset ovat kääntyneet hädissään
myöskin kansanedustajien puoleen. Luen pienen pätkän
erään terveydenhoitajan, sairaanhoitajan, kirjoituksesta:
"Pöyristyneenä olen seurannut, miten suomalaisessa
demokratiassa voidaan toimia uhkailemalla, syyllistämällä ja pakkolakia
näpertelemällä tilanteessa, jossa ainoa
potilaiden terveyttä ja henkeä turvaava toimenpide
nyt ja pitkällä tähtäyksellä olisi
keskittää kaikki tuki sopimusneuvotteluun niin,
ettei joukkoirtisanomisien tarvitsisi toteutua. Tehyläisillä on
kansalaisten enemmistön tuki aivan oikeutetuille vaateilleen,
jotka on kyllä myönnetty myöskin kokoomuksen
juhlapuheissa tai kun ääniä on kalasteltu
vaaleissa: saada oikeudenmukainen palkka erityisosaamista edellyttävästä vaativasta
ja vastuullisesta työstä.
Nyt Suomen hallitus asettaa työmarkkinapöydässä työnantajan
puhemieheksi ja on antamassa raippoja hoitajille pakkolain muodossa
ja polkemassa näin yhden työntekijäryhmän
ihmisarvoa ja oikeuksia vain siitä syystä, ettei
haluta oikeasti kantaa huolta julkisen terveydenhuollon jo vuosia
jatkuneesta tilasta ja tulevaisuudesta, mikä olisi korjattavissa
silkalla rahalla" — kuten täällä on
jo monta kertaa todettu — "eikä ihmishenkien menettämisestä ainakaan
työtaistelun vuoksi tarvitsisi kantaa minkäänlaista
huolta. Nyt julkisuudessa hoitajista on tehty itsekkäitä, ahneita,
verenhimoisia, ’murhanhaluisia paholaisia’ vaatimuksillaan,
jotka eivät ole tästä maailmasta. Mitenköhän
en itseäni ainakaan tuosta tunnista, mutta kylläkin
siitä, että selkä suorana ja rinta rottingilla
seison tehyläisten rintamassa. Niin paljon arvostan työtäni
ja omaa osaamistani. Olen työskennellyt sairaanhoitajana
lähes 30 vuotta ja nähnyt kaksi lakkoa, joilla
on yritetty sivistyneesti korjata palkkausta oikeudenmukaiselle
tasolle, tuloksetta. (Ed. Kallis: Tuon kirjeen minäkin
sain!) Aina on sanottu, ettei ole rahaa, ja tänä päivänä Suomi
on rikkaampi kuin koskaan, eikä nytkään
tunnu olevan rahaa korjata hoitoalan palkkauksen jälkeenjääneisyyttä ehkä siinä pelossa,
että muutkin matalasti palkatut ryhmät tästä keksisivät
vaatia oikeuksiaan." Tästähän ed. Zyskowicz
täällä aikaisemmin jo puhui. (Ed. Zyskowicz:
En, vaan kuvasin, miten vaikea tätä on rahalla
ratkaista!)
Tässä oli pätkä erään
tehyläisen kirjoituksesta. Näitä on kymmeniä,
jos ei satoja, sähköpostissa ja varmaan kaikilla
muillakin kansanedustajilla. Halusin tämän lukea
vain siitä syystä, että asia konkretisoituisi
mahdollisimman selväksi. Tätä kautta
myöskin, koska hallitus ottanut vastuun tästä asiasta
ja puuttunut tähän työriitaan näin avoimesti,
sillä on myöskin vastuu hoitaa se loppuun asti
niin, että terveydenhoito Suomessa toimii.
Hannakaisa Heikkinen /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Olemme nyt päättämässä lakia,
jonka toimeenpanoa ei kukaan toivo. Tämä kuitenkin
on valitettavasti eduskunnan ja hallituksen epäkiitollinen
rooli, valtiovallalla kun on viime kädessä vastuu
kansalaistensa terveydestä ja hyvinvoinnista. Meidän
on päättäjinä katsottava suuria
kokonaisuuksia ja varauduttava myös pahimpaan. Poliittisten
irtopisteiden keräily tällaisena hetkenä ei
saa ainakaan minun ymmärrystäni. Tiedän,
että monesta kansalaisesta ja erityisesti tehyläisestä nyt
käsittelyssä oleva lakiesitys tuntuu väärältä ja
työtaisteluoikeutta rajoittavalta. Olen itsekin hoitajana,
tehyläisenä ja kansanedustajana saanut erittäin
kärkevää palautetta, jossa koetaan, että hoitajien
työtaisteluoikeutta ollaan nyt väkivalloin rajaamassa.
(Ed. Martti Korhonen: Onko ed. Sihto aivan väärässä?)
Mutta siitä ei ole kyse. Kuten moni muukin on todennut,
uhkana oleva hoitajien työtaistelu on poikkeuksellinen,
ja lainsäädäntömme ei ole ajan
tasalla vastaamaan siihen. Suojatyötä elintärkeässä hoitotyössä ei
nyt voi järjestää totuttuun tapaan.
Kuten sosiaali- ja terveysvaliokunnan puheenjohtaja Rehula puheenvuorossaan
painotti, tämä laki ei missään
tapauksessa ole mikään ratkaisu käynnissä olevaan
Tehyn ja Kunnallisen työmarkkinalaitoksen työsopimuskiistaan,
eikä sitä ole sellaiseksi tarkoitettukaan. (Ed.
Zyskowicz: Oikein!) Ensisijaisesti valtiovallan tulee tukea neuvottelijoita
kaikin keinoin saamaan aikaan sovinto. (Ed. Kallis: No niin, kaikin
keinoin! Mitkä ne keinot ovat?) Mikäli tämä ei
johda tulokseen, tärkeysjärjestyksessä toinen
ratkaisumalli on se, että osapuolet voisivat itse sopia
työtaistelutoimien rajaamisesta niin, että ihmisten henki
ja terveys ei vaarannu. Tämä laki on vasta kolmas
ja viimeinen oljenkorsi.
Arvoisa puhemies! Yli 12 000 henkilöä on
ilmoittanut irtisanoutuvansa kunnallisesta sosiaali- ja terveydenhuollosta,
mikäli palkkaneuvottelut kariutuvat ja Tehyn työtaistelu
toteutuu viikon kuluttua. Irtisanoutumiset kohdistuisivat kaikkiin
viiteen yliopistolliseen sairaalaan ja merkittävimpiin
keskussairaaloihin sekä näiden kriittisiin toimintoihin.
On selvää, että näin huomattava
henkilökuntavajaus johtaisi jo varhaisessa vaiheessa vammautumisiin
ja vaarantaisi potilaiden hengen. Tehy ei ole rajannut työtaisteluaan
niin, että näitä kriittisiä toimintoja
suojeltaisiin, pikemminkin päinvastoin. Joukkoirtisanoutumiset
on kohdistettu aloille, jotka vaarantavat erityisesti tehohoidon,
synnytykset, päivystykset ja syövän akuuttihoidon.
Myös erikoissairaanhoidon palvelujen taso tulisi irtisanoutumisen
toteutuessa romahtamaan. Osapuolet eivät myöskään
ole ainakaan toistaiseksi itse sopineet suojelutyöstä.
Näin ollen on mielestäni päivänselvää,
että valtiovallan on pakko varautua tarvittavin keinoin
kansalaisten hengen suojelemiseen. Ketään muuta
kuin terveydenhuollon ammattilaista ei tietysti korkeasti koulutettujen
hoitajiemme töihin voi laittaa.
Arvoisa herra puhemies! Hyvät edustajakollegat! Se,
mistä tämän lain yhteydessä pitää voida ja
jaksaa puhua, on ihmisen oikeus elämään
ja myös valtiovallan vastuu tämän perusoikeuden takaamisesta.
Oikeuksien kääntöpuolella on aina myös
jonkun vastuu siitä, että oikeus toteutuu. Vastuu
on muuten meillä kaikilla yleisesti ottaen myös
kansalaisina. Esimerkiksi apua tarvitsevan ihmisen heitteillejättö,
tai — virallisesti, rikoslain termein — "heitteillepano",
taikka pelastustoimen laiminlyönti on rangaistava teko.
Perustuslain 7 §:n 1 momentti kuuluu: "Jokaisella on oikeus
elämään sekä henkilökohtaiseen
vapauteen, koskemattomuuteen ja turvallisuuteen." Oikeus elämään
on ymmärrettävästi listattu aivan ensimmäiseksi.
Valtiovalta ei voi kävellä tämän oikeuden
yli tietoisesti. Siitä ja vain siitä on kyse tämänkin
lain kohdalla, lain, jota kukaan meistä ei haluaisi tässä tilanteessa
olla säätämässä. (Ed. Arhinmäki:
Me annamme teille mahdollisuuden!)
Arvoisa puhemies! Tämä käsittelyssä oleva laki
ei estä eikä häiritse tulevaa työtaistelua, vaikka
niin halutaan uskotella. (Ed. Arhinmäki: Ed. Sihdolla on
vähän toisenlainen näkemys!) Itse asiassa
sen voidaan ajatella jopa mahdollistavan työtaistelun.
Jos nimittäin todella siihen tilanteeseen tullaan, että hoitajan
olisi lähdettävä keskoskaapin äärestä,
mitä hän ei voisi eettisistä syistä tehdä,
niin tämän lain ansiosta hän ei lapsen ääreen
jäädessään tee ainoastaan sitä,
mikä on oikein elämää kohtaan,
vaan hän voi myös tehdä sen, ilman että olisi
rikkuri. Näin ollen yksilöä ei aseteta
kohtuuttomaan valintatilanteeseen, silloin kun todella ollaan siinä tilanteessa, että
konkreettinen
valinta on tehtävä, antaako hoitoa vai ei. Henkilökohtaisesti
en epäile hetkeäkään, etteikö todellisessa
tilanteessa hoitaja joka tapauksessa jäisi siihen keskoskaapin ääreen,
(Ed. Laitinen: Miksi tarvitaan sitä lakia?) mutta tämän
lain ansiosta hän tekee sen olematta rikkuri.
Joskus tuonnempana, kun tämä akuutti tilanne
on ohi ja toivottavasti hoitajien ja kuntatyönantajien
neuvottelut päättyneet sopuisasti, tulee pohdittavaksi
lainsäädäntömme ajantasaisuus erilaisia
työtaistelumalleja kohtaan. Kuten ed. Hannes Manninen viisaasti
viime perjantain keskustelussa huomautti, laissa on kielletty virkasuhteisten
joukkoirtisanoutuminen, mutta ennen virkasuhteessa olevien hoitajien
sopimukset on viime aikoina muutettu työsuhteisiksi. Näin
ollen yhteiskunnan hyväksi havaitut pelisäännöt
eivät tässä työtaistelussa päde.
Asiaa ei ole vain huomattu aiemmin korjata. Jos tällainen
porsaanreikä lakiin jätettäisiin, voisi
mikä tahansa elintärkeässä asemassa
oleva ammattiryhmä käyttää sitä hyväkseen
asettamalla päättäjät selkä seinää vasten
vakavalla yhteiskunnallisella kriisillä uhaten. Itse en
pidä sitä terveenä kehityksenä,
ja sanon tämän haluamatta syyllistää nyt
päällä olevassa tilanteessa ketään
muuta osapuolta (Ed. Arhinmäki: Syyllistät kuitenkin!)
kuin korkeintaan valtiovaltaa lainsäädännön
ajantasaisuuden laiminlyönnistä. Niin houkutteleva
kuin ajatus voi joskus olla, tässä yhteiskunnassa
mitään sopimusasioita ei ratkaista, eikä toivottavasti
ikinä tulla ratkaisemaan, pelkällä rahalla.
Moinen väite on arvomaailmaltaan kylmä ja pelottava.
Missä on tässä kiistassa kokoomuslaisilla
osapuolilla puolueen niin paljon mainostamat korvat, vai onko kuulo
valikoiva?
Niin hoitajien suhteen kuin muutoinkin, kun työelämästä puhutaan,
toivoisin, että suuremmassa roolissa olisivat keskustelu,
kuuntelu ja ne moninaiset asiat, jotka työssäjaksamiseen
ja työssäviihtymiseen vaikuttavat. Niitä ovat
muun muassa riittävä henkilöstö ja
lepotauot. Niitä tukevat mielekäs työ ja
tunne, että voi kehittyä työssään
ja vaikuttaa työnkuvaansa tai työolosuhteisiinsa
esimerkiksi työaikajoustojen kautta. Jaksamiseen vaikuttavat
myös johtaminen, fyysinen työympäristö jne.
Olenkin hämmentynyt siitä, että näiden
hoitoalan neuvottelujen aikana julkisuudessa työhyvinvointiin
laajasti liittyvistä asioista ei ole juuri puhua pukahdettu,
saati keskusteltu.
Arvoisa puhemies! Tätä lakia ei ole suunnattu hoitajia
vastaan vaan toimimaan elämän turvaamisen puolesta ääritilanteissa.
Sairaanhoitajana, kansanedustajana ja ihmisenä koen, että minulla on
henkilökohtainen vastuu toimia siten, että ihmisten
henkeä ja terveyttä suojellaan. Nyt käsittelyssä oleva
laki potilasturvallisuuden varmistamisesta on ennen kaikkea velvollisuus
tätä pyhää oikeutta, elämää,
kohtaan.
Peruspalveluministeri Paula Risikko
Arvoisa puhemies! Täällä on käytetty
hyviä puheenvuoroja, ja haluan nostaa esille niistä pari erityisesti,
ja sitten myöskin viittaan ed. Heikkisen puheenvuoroon.
Ed. Filatov toi esille, että yksi väline on
raha. Aivan totta. Hän entisenä työministerinä pystyy arvioimaan
tämän tilanteen ja tietää, että tässä ovat
nyt muutkin neuvot kalliit kuin vaan pelkkä raha.
Ed. Mustajärvi, joka on monesti käyttänyt täällä hyvin
miellyttäviä puheenvuoroja, totesi tänäänkin,
että tämä ei tullut yllättäen.
Ei toden totta, tämä ei tullut kenellekään
yllättäen, että tässä tilanteessa
nyt ollaan, ja vaan tulee mieleen, miksi tätä ei
ole aikaisemmin korjattu.
No, varmistaako tämä laki potilasturvallisuuden?
Ei normaaliolosuhteissakaan pystytä täysin takaamaan
potilasturvallisuutta lailla, siitä kertovat valitettavasti
meillä potilasvahinkotilastot. Ei millään
lailla pystytä turvaamaan turvallisuutta, siitä ovat
viime viikon tapahtumat valitettavalla tavalla jälleen
meitä muistuttamassa. Tällä lailla pyritään
varmistamaan potilasturvallisuutta takaamalla kiireellisen hoidon
toteutuminen, ja siitä tässä nyt lähdetään.
Korostan vielä kerran sitä, että tätä lakia
on alettu tehdä vasta sen jälkeen, kun saimme
vastauksen, ettei vapaaehtoinen työtaistelun
rajaus tule toteutumaan. Tämän lain ensisijainen
tavoite on potilasturvallisuuden turvaaminen, mutta uskon, kuten
ed. Heikkinen täällä toi esille, että se
auttaa myös niin sanottujen viimeisten työvuorojen
tekijöitä, mikäli tämä joukkoirtisanoutuminen
toteutuu.
Viime perjantaina käytin myöhään
illalla täällä puheenvuoron, ja haluan
toistaa sen: hoitajalla on oikeus suurempaan palkkaan, Tehyllä on
oikeus työtaisteluun, ja potilaalla on oikeus hoitoon.
Ensimmäinen varapuhemies:
Käydään debattiosuuteen. Vastauspuheenvuoroja
voi pyytää nousemalla seisomaan ja painamalla
V-painiketta.
Marjaana Koskinen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! En voi hyväksyä tätä poikkeuslakia
ja olen ollut sosiaali- ja terveysvaliokunnassa sen hylyn kannalla.
Sosialidemokraatit äänestyttivät ykköskäsittelyssä pykälämuutokset,
jotka olisivat muuttaneet tämän lain niin, että se
ei olisi perustunut pakkoon, eli esitettiin uhkasakkoa pois ja esitettiin
sitä, että yhteisen sovittelun kautta tätä asiaa
viedään eteenpäin.
Tämä lainsäädäntö on
erittäin surkuhupaisa senkin suhteen, että se
korvaus, mitä näille ihmisille tästä pakkotyöstä maksetaan,
on noin 30 prosentilla korotetun palkan verran eli sen verran kuin
mitä nämä sairaanhoitajat juuri parhaillaan
hakevat. Toinen asia, mikä tämän lain
perusteluissa tuodaan esille: lastenhoitokysymykset hoidetaan. Sitten
kolmas kysymys, mikä on kaikkein hulluin, on se, että lääninhallitukset
kuulevat 24 tunnin aikana näitä henkilöitä,
minne he sijoittuvat töihin, miten pitkään
he ovat töissä. Miten tämä on
mahdollista? Lääninhallitusten resurssit ovat
hyvin minimaaliset, ja vaikka ministeri Risikko on aikaisemmin ilmoittanut,
että kaikki tekevät tätä työtä,
niin eihän se missään tapauksessa onnistu,
jos kymmenettuhannet sairaanhoitajat (Puhemies koputtaa) ovat lääninhallitusten
neuvotteluissa.
Tämä laki on täysin torso, täysin
turha. Ainut ratkaisu on se, että sosiaali- ja terveydenhuollon (Puhemies:
Minuutti on mennyt!) valtionosuuksiin tehdään
korotus. Ensi vuodelle valtionosuus on 31 prosenttia eli 2 prosenttiyksikköä alempi
kuin
vuodelle 2007.
Kari Kärkkäinen /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Olisin halunnut kysyä ministeri Braxilta
ensimmäiseksi, kun hän puhui uhkasakkoasiasta äsken:
Voidaanko uhkasakolla pakottaa ja kun uhkasakolla voidaan tämän
lain mukaan pakottaa työtaisteluun myös ulkopuolinen
hoiva-alan henkilö, vastaako tämä kansainvälistä ihmisoikeuskäytäntöä?
Toiseksi, kun tässä on puhuttu hoitajista,
minä väitän, että hoitajat kaikista
vähiten haluavat näitä kuolleita potilaita
käsiinsä. He haluavat oikeutetusti nimenomaan
palkankorotuksia, ja tällaisella pakkolailla kyykyttäminen
on mielestäni varsin alkeellista politikointia. Suurimman
vastuun tässä asiassa kyllä kantavat
mielestäni valtiovarainministeri ja ne muutkin kokoomuslaiset,
jotka olivat vahvasti ennen vaaleja puhumassa nimenomaan hoiva-alan
palkoista, ja moni meistä muistakin tässä salissa
on tuota samaa viestiä ennen vaaleja kantanut.
Hallitus haluaa (Puhemies koputtaa) suojatyövelvoitteen
voimaan, koska hallituksenkin päivät ovat luetut
sinä päivänä, kun ensimmäiset
potilaat kuolevat tässä työtaistelussa.
(Puhemies: Aika!) Siksi toivoisin, että kun kunnat tarvitsevat
lisärahoitusta, niin sitä rahaa nyt mahdollisimman
pikaisesti niille annetaan.
Susanna Huovinen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Ministeri Risikko, koko teidän
viestinne — ja myöskin hallituksen viesti — on
hyvin ristiriitainen. Siis toisaalta väkisin tarvitaan
mielestänne tämmöinen pakkolaki, ja sitten
kuitenkin te toteatte täällä, niin kuin on
monesti jo sanottu, että tällä ei kyetä potilasturvallisuutta
takaamaan. Tämä on vallan kummallinen asetelma,
jossa nyt olemme, ja tilanne on hyvin hyvin vakava.
Minä toivon, että te ymmärrätte,
ihan todella ymmärrätte, missä tilanteessa
nämä hoitajat tällä hetkellä ovat,
joilla on hyvin korkea ammattietiikka, minkälaiseen tilanteeseen
tämä lainsäädäntö pakottaa
ja miten tämä lainsäädäntö on
nyt itse asiassa, kuten tässäkin salissa on todettu,
vaikeuttanut tätä sovittelutyötä,
jo ennestään vaikeaa sovittelutyötä.
Kyllä tulevaisuusote puuttuu täysin, se, mihin
tämä tilanne johtaa, ei ehkä nyt ensi
viikolla, (Puhemies koputtaa) vaan mihin se johtaa vuosien päästä.
Mistä me otamme ne hoitajat?
Unto Valpas /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Täällä on todettu
monissa puheenvuoroissa, että tämä pakkotyölaki — tai
voisi jopa puhua naisten pakkotyölaista — ei ratkaise
terveysalan ongelmia pitkällä aikavälillä.
Arvoisa ministeri, voisitteko jo vihdoinkin kertoa, millä keinoilla
nimenomaan te aiotte turvata henkilöstön saatavuuden
terveyspalveluihin lähivuosina? Eikö siihen tarvita
juuri lisää rahaa, mitä täällä on
vaadittu? Vai oletteko samoilla linjoilla kuin pääministeri
Vanhanen, että lisää rahaa ei tule? Kertokaa
jo vihdoinkin tässä salissa, mikä on
teidän näkemyksenne asiasta.
Pentti Oinonen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! On suoranainen häpeä, ettei
rahaa tunnu löytyvän naisvaltaiselle hoitoalalle.
Löytyihän keväällä puoluetuen
korottamiseenkin huima summa euroja, eipä tuntunut silloin
olevan valtiolla rahasta puutetta. Hoitajat ovat yhteiskunnassamme
korvaamattomia, heitä tarvitaan kaikkialla Suomessa. Ilman
heitä maamme on paljon turvattomampi paikka elää ja ennen
kaikkea sairastaa. Kysynkin ministeri Risikolta: Pitääkö hallituksen
säätää hyvän moraalin
vastainen pakkolaki vain siksi, että hallitus on jääräpää?
Kyseessä on kuitenkin vain kertaluontoinen kuoppakorotus,
joka ei tule lähitulevaisuudessa toistumaan, koska siihen
ei olisi riittävän korotuksen jälkeen
tarvetta.
Arto Satonen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tämä asia ratkeaa pelkästään
sopimalla, se on se ensimmäinen kysymys. (Vasemmalta: Kyllä!)
Mutta toinen asia on se, että kun sopimus täällä on
olemassa, pitää olla varmuus siitä, (Vasemmalta:
Teillä on valta sopia!) että potilasturvallisuus
taataan myös työtaistelun aikana. Nyt kun demarit
ovat esittäneet täällä — ja
vasemmistoliitto on ollut myöskin mukana siinä — että neuvotteluteitse
tämä asia siellä hoidettaisiin, se neuvottelumahdollisuus on
jo olemassa. (Ed. Marjaana Koskinen: Miksei neuvotella?) Mutta sitä neuvottelua
suojatyöstä ei ole käytetty, ja sen takiahan
olemme viimeisenä vaihtoehtona joutuneet tähän
ratkaisuun menemään. Mutta tässäkin
ratkaisussa on Tehyä huomioitu niin, että lakiin
on lisätty kohta, että heitä kuullaan
ja he voivat antaa oman lausuntonsa ja käsityksensä siitä,
kuinka monta hoitajaa siihen potilasturvatyöhön
tarvitaan. Voitte katsoa Helsingin Sanomista, että tätä muutosta
piti myös Tehyn puheenjohtaja hyvänä.
Esa Lahtela /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Vanhanen vertasi tätä työtä metsäpalon
sammuttamiseen. Silloin vaalikeväänä joku
heitteli tikkuja sinne metsään, ja nyt tässä on se
kytö tosi roihuna. Tämä laki tarkoittaa
sitä, jotta tässä nyt heitetään
bensaa ja tehdään pahempaa jälkeä vielä,
ei sammuteta. Siinä mielessä ihmetyttää,
koska kokoomuksella on tässä avaimet käsissä.
Ihmetytti vaan viime perjantaina ministeri Risikon vertaus siitä,
jotta demarit olisivat silloin rajavartijalakon aikana olleet pakkolain
kannalla. Siinä vaan valitettavasti kävi sillä tavalla,
jotta sattui olemaan STT:n uutinenkin, jossa todetaan, jotta sosialidemokraattinen
eduskuntaryhmä kaatoi sen rikkuri- ja pakkolain, mikä tarkoittaa
sitä, jotta meillä ei oltu lampaita siinä hommassa,
mutta nyt odotan, jotta kokoomus tekee tässä sellaisen
tempun, jotta kaataa tämän lain, koska tässä on
samanlainen tilanne. Siinä mielessä on hyvä,
jotta ministeri muistutti meitä, koska varmaan ei olisi
muistettu tätä asiaa ottaa esille.
Merja Kyllönen /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Pääministeri lähti
Liettuaan, vaikka poikkeuslakia säädetään.
Minä kysyn, mikä on sellainen poikkeuslaki, mikä on
sellainen kriisiaika, jossa pääministeri ehtii
kaikesta huolimatta maailmalle. Ilmeisesti seuraavana lakina taidetaan
esittää myös kansan vaihtamista, koska
kansakin on ollut terveydenhuollon tulevaisuuden turvaamisen kannalla
ja pitänyt tärkeänä, että hoitoalalle
maksetaan asialliset palkat ja satsataan riittävät
rahat palveluihin. Mikä kriisi on silloin, kun on luvattu
hoitaa palkkaus kuntoon ja sitä ei halutakaan tehdä?
Rahapulasta tässä maassa ei kärsitä,
siitä on tyhjä puhua. Tänä päivänä tässä talossa
minä voin vain hävetä, hävetä selkärangattomuutta,
jota osoitetaan pettämällä kaikki lupaukset
ja romuttamalla kansalaisten viimeinenkin usko poliittiseen päätöksentekoon
ja eduskunnan lainsäädäntövaltaan.
Erkki Pulliainen /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kiusallista koko tässä operaatiossa
tämän puolen vuoden aikana on ollut se, että meillä täällä kansanedustuslaitoksessa
ruvetaan tekemään työmarkkinapolitiikkaa
kuukausipalkoilla. Tämä ei jopa tämmöiselle
vanhalle työmarkkinajermullekaan ole oikein kutyymiin sopivaa.
Mutta kun ed. Zyskowicz sitä tänään
jälleen jatkoi, minä viittasin jo historialliseen
palkanmuodostukseen, arvoisa ed. Zyskowicz, teillä täällä Pääkaupunkiseudulla
on elävä malli, josta te saatte sopivat käytännön
palkat sairaanhoitajille. Se on vuokratyöfirmoille Husin
ja Porvoon sairaaloitten maksamat palkat sairaanhoitopalveluista.
Siinä on se, mikä on se oikea luku. Siitä kun lähdette
vaan soveltamaan Kataisen kanssa hommia pulkkaan, niin homma on
kunnossa.
Sinikka Hurskainen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Suuri osa puheenvuoroista on täällä käsitellyt
pettymystä hallituksen toimintaan. Ennen vaaleja kokoomus
oli aivan selkeästi hoitajien puolella, (Ed. Sasi: Edelleen on!)
ja nyt kun kuuntelee näitä puheenvuoroja, niin
aivan selkeästi kokoomus ja hallitus ovat Kunnallisen työmarkkinalaitoksen
puolella. Mihin voi enää tässä kokoomuksen
kohdallakaan luottaa? (Ed. Zyskowicz: Mihin voi luottaa, jos ei edes
kokoomukseen?) En ymmärrä, miten kokoomus sekä myös
keskusta luulevat, että tulevaisuudessa terveydenhuoltoalalle
saadaan työntekijöitä. Nyt entiset työntekijät
tämän seikkailun jälkeen ihan varmasti
kaikkoavat, ja opiskelijoiden puolelta on jo tullut erittäin
vahvoja viestejä, että he eivät tällaiselle
alalle halua, koska tämmöisillä pakkolaeilla
ja muilla heitä tullaan vaatimaan tulevaisuudessakin työhön.
Matti Kauppila /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! En lähde toistamaan sitä,
mitä täällä on puhuttu tämän
lain tarkoituksenmukaisuudesta. Totean pelkistetysti, että tätä ei
tarvita.
Mutta ihmettelen sitä, mikä on kunnallinen työnantaja.
Minä väitän, että tässä salissa
on aika paljon kuntien hallitusten puheenjohtajia, kuntayhtymien
hallitusten ja valtuustojen puheenjohtajia. Eikö teillä ole
kontaktia kunnalliseen työnantajaan? Esimerkiksi eräissä sopimuksissa tänä syksynä
isot
työnantajathan tekivät omat sopimuksensa, sopivat
työntekijäjärjestönsä kanssa.
Miksei nyt sitten lähde vaikka Hus täällä tekemään
omaa sopimusta Tehyn kanssa ja sitä kautta sitten koko
homma laukeaisi? Tässä on hiukan katsottava peiliin
täällä salinkin puolella.
Bjarne Kallis /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! On ehkä syytä palauttaa
mieleen, mistä tämä riita oikeastaan
johtuu. (Ed. Pulliainen: Siitä, ettei oo rahhoo!) Se johtuu siitä,
että hallitus pääministerin ja valtiovarainministerin
suulla ilmoitti, että 150 miljoonaa annetaan, ei senttiäkään
enempää. Tehy laski, että tämä merkitsee
30 euroa kuukaudessa (Ed. Asko-Seljavaara: Ei, 320! — Ed.
Wideroos: 140!) — 30 euroa kuukaudessa oli Tehyn laskelma
riippumatta siitä, mitä täällä ajatellaan. — Kun
on ilmoitettu, ettei enempää tule, niin Tehy ei
ole hyväksynyt niitä neuvotteluja, mitä työmarkkinajärjestöt
ovat käyneet, ja se on aivan selvä asia — tai
aivan selvä ja aivan selvä. Mutta hyvin todennäköistä on,
että sopimusta ei synny, mikäli ilmoitusta lisärahasta
ei tule. (Ed. Arhinmäki: Juuri näin!) Ei kannata
nyt menetellä niin kuin keväällä,
kun oppositio koko ajan pyysi, mikä on se summa, ja hallitus
sanoi, etteivät kerro, sitten kertoivat ja sanoivat, että 150
miljoonaa. (Puhemies: Minuutti on kulunut!) Nyt on annettu ymmärtää,
että kyllä voi tulla jotakin. Nyt olisi syytä ilmoittaa,
kuinka paljon.
Tommy Tabermann /sd(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! On outoa kuunnella, kuinka niitä hoitajia
ja meitä, jotka vastustamme tätä lakia,
syyllistetään ikään kuin meillä olisi
verta käsissämme. Kyllä se kylmä käsi,
joka nyppää sen keskoskaapin johdon irti seinästä,
kuuluu hallitukselle, ei hoitajille, ei meille.
Käsistähän tässä muutenkin
on kysymys. Monta kuukautta on puhuttu siitä, että niitä käsiä kaivataan
koko ajan lisää, niitä on liian vähän siellä.
Miksi näitä käsiä ei kunnioiteta,
miksi niiden ei anneta rauhassa hoivata, hoitaa, varjella elämän
lepattavaa liekkiä? Se on outoa. Me lähetämme
täältä viestin Suomen tällä hetkellä hämmentyneelle
nuorisolle. Lähetämmekö sellaisen viestin,
että ole itsekäs, ole kova, vai lähetämmekö sellaisen
viestin, että välitä, rakasta?
Itse asiassa me emme äänestä vain
tästä laista. Me äänestämme
siitä, minkälaisen Suomen me haluamme, haluammeko
me kyynärpäiden Suomen (Puhemies koputtaa) vai
haluammeko me olkapäiden ja sylien Suomen.
Arja Karhuvaara /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Olemme nimenomaan tällä lailla
pitämässä huolta myös hoitajista,
jotka muussa tapauksessa joutuvat työpisteestään lähtiessään
ja jättäessään potilaansa sinne
työvuoronsa päätyttyä ottamaan
nimenomaan henkilökohtaisen vastuun potilaansa mahdollisesta kuolemasta,
vammautumisesta taikka heitteillejätöstä,
ja tällöin vastaan tulevat mahdolliset rikos-
ja vahingonkorvausvaateet, jotka kohdistuvat yksittäiseen
työntekijään.
Tällä lailla julkinen valta ottaa vastuun
työtaistelutoimilla mahdollisesti aiheutettavasta vaarasta
niille potilaille, jotka vaativat välitöntä ja
kiireellistä hoitoa. Toivon, että muutenkin tämän
salin keskustelussa keskityttäisiin nimenomaan siihen,
miten me voimme uhkaavassa tilanteessa turvata kansalaisen elämän
ja terveyden, ja jätettäisiin nämä työmarkkinaneuvottelut (Puhemies
koputtaa) niihin pöytiin, joihin ne varsinaisesti kuuluvat.
Merja Kuusisto /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tämä kriisi voidaan välttää, jos
on tahtoa, ja asia tulee ratkaista neuvottelupöydässä,
siihen tulee edelleen keskittyä kaikin voimin. Myös
valtiovallan tulee kantaa vastuunsa ja ohjata kaikki käytettävissä olevat
keinot sovittelulautakunnan työn tukemiseen esimerkiksi lisäämällä sosiaali-
ja terveydenhuollon valtionosuuksia kunnille.
Tämäkin työtaistelu päättyy
hetimiten tai myöhemmin. Olisin kysynyt ministeri Risikolta: Onko
hallituksessa jo mietitty, miten työrauha turvataan terveydenhuollon
työyksiköissä työtaistelun päätyttyä?
Timo Soini /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Tämä ongelma on tiedetty 15
vuotta, vähintään. Kun kokoomus otti
tämän esille, niin kyllä minäkin
siellä seisoin tai oikeastaan paremmin istuin olohuoneen
nurkassa enkä vastustanut, ja niin tekivät muutkin.
Jos olisi ollut silloin kanttia, että vastustaa, olisi
pitänyt sanoa, että ei puhuta näissä eduskuntavaaleissa
työmarkkinapolitiikkaa, ei puhuta hoitajien asioista, vaan
kun puhuimme kaikki.
Tästä on nyt kysymys, koko järjestelmästä, koko
politiikan uskottavuudesta ja siitä, että pystytään
tekemään päätöksiä.
Tämä käsien pesu on vastenmielistä jo
puolin ja toisin. On yhteinen hätä, yhteinen ongelma,
siihen voidaan tehdä yhteinen ratkaisu. Siitä tässä on
nyt kysymys. Hoitajia syyllistetään, että tekö jätätte.
Meillä nimenomaan julkisella vallalla on velvollisuus järjestää.
Kuka julkista valtaa rankaisee, jos se möhlii ja laiminlyö niin,
että ihmiset eivät saa hoitoa?
Sampsa Kataja /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tässä on kysytty, kenen
puolella tätä potilasturvallisuuslakia ajavat
tahot ovat. (Vasemmalta: Työnantajan!) Nimi jo kertoo,
kenen puolella me olemme. Potilaan puolella ottamatta kantaa työriitaan,
joka käydään Kunnallisen työmarkkinalaitoksen
ja Tehyn välillä. Kokoomuksella tai muulla hallituksella
ei ole tarvetta pestä käsiään
tästä.
Hallitus kantaa vastuun siitä, että suomalaisilla,
kaikilla suomalaisilla, on se turvallisuuden tunne, että heistä pidetään
huolta myös silloin, kun he sairastuvat tai ovat hengenvaarassa.
(Ed. Kallis: Tämä laki ei anna turvaa!) Tällä lailla
tehdään se, mikä nyt voidaan tehdä.
Se ei ole lopullinen ratkaisu, niin kuin kaikki tiedämme.
Päivi Räsänen /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Emme ole sodassa, suuronnettomuudessa, emme
taloudellisessa lamassa, ja silti joudumme nyt käsittelemään
sellaista lakia, joka muistuttaa valmiuslakia. Eräs tähän
liittyvä seikka on se, että tässä lakiehdotuksessa
lääninhallituksen päätöstä tehostetaan
uhkasakolla.
Valiokunnassa kuulimme myös asiantuntijalausunnon,
jonka mukaan työmääräyksestä kieltäytyneet
hoitajat, jos esimerkiksi teho-osaston potilaan todetaan menehtyneen
hoidon puutteen vuoksi, ovat vaarassa joutua myös syytteeseen mahdollisesta
kuolemantuottamuksesta, mikä on todellakin rankka sanktio
vielä tämän rahallisen sanktion lisäksi.
Haluaisin nyt kuulla oikeusministeri Braxin näkemyksen
tästä esityksestä. (Puhemies koputtaa)
Onko tällainen vaara olemassa?
Paavo Arhinmäki /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Nyt on kysymys suomalaisen terveydenhoidon
ja suomalaisen sairaanhoidon tulevaisuudesta. Vain viisi Oecd:n
maata käytti 2005 vähemmän bruttokansantuotteesta sairaanhoitoon
kuin Suomi. 7,5 prosenttia on Suomen osuus, muut Pohjoismaat 9,1,
Saksa 10,7, Ranska 11,1 prosenttia. Tämä johtuu
siitä, että sairaanhoitajille maksetaan niin pieniä palkkoja
ja sairaanhoitajia on liian vähän. Käsiä on liian
vähän. Nyt, jos vielä pakkotyölailla
moni heistä pakotetaan irtisanoutumisen jälkeen
jäämään pois koko alalta, mistä meille
löytyy enää hoitajia? Nyt kaivataan hallitukselta
vastuuta meidän terveydenhoitomme tulevaisuudesta, vastuuta
siitä. Se, mikä luvataan, se pidetään,
sanottiin ennen vaaleja kokoomuksen taholta. Kai se nyt on niin,
ilmeisesti pitää kääntää,
että se, mikä luvattiin, se petetään
vaalien jälkeen.
Tuula Väätäinen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tämän lain suurin harha
on se, että se puhuu jo nimessään potilashoidon
turvaamisesta. Tehy on käynyt tämän lain
myös lävitse ja on todennut, että jos
nämä hallituksen kaavailemat potilasturvaosiot
tässä toteutuisivat, se tarkoittaisi sitä,
että vähintään 8 000
irtisanoutunutta hoitajaa pitäisi kutsua töihin
takaisin. Tämä on varsin realistinen arvio, kun
huomataan, että irtisanoutuneet hoitajat ovat juuri kriisiosastoilta,
kriisiyksiköistä, lähteviä hoitajia, jotka
joka päivä, joka hetki huolehtivat siitä,
että ihmisten elämä ja henki säilyy
ja jatkuu ja että suuremmilta vahingoilta vältyttäisiin.
(Ed. Zyskowicz: Eli laki on välttämätön!)
Minusta tämä laki tulee jakamaan potilaita kahteen
eri lohkoon. On niitä potilaita, joille katsotaan, että tämmöistä kriisiapua
lähdetään hakemaan näistä irtisanoutuneista
ihmisistä, ja on ehkä (Puhemies koputtaa) niitä potilaita,
joille katsotaan, että sitä apua ei haeta, koska
se vajaan 3 000 henkilön joukko, jota hallitus
ajattelee pyydettävän kriisityöhön,
ei tule riittämään tämän
terveyden turvaamiseksi, hengen ylläpitämiseksi
ja vakavampien vammojen estämiseksi. Tässä harhautetaan
potilaita ja potilasjärjestöjä, (Puhemies:
Aika!) ja toivoisin, että he todella reagoisivat nyt tähän
tilanteeseen.
Anna-Maja Henriksson /r(vastauspuheenvuoro):
Värderade talman, arvoisa puhemies! Det är
säkert så, att ingen av oss vill att den här lagen
ska behöva verkställas.
Olen aivan varma siitä, että kukaan meistä ei halua,
että tätä lakia tullaan ylipäänsä soveltamaan.
(Sosialidemokraattien ryhmästä: Miksi tätä runnotaan
sitten?) Nyt työelämä- ja tasa-arvovaliokunta
sekä sosiaali- ja terveysvaliokunta ovat molemmat lausunnossaan
todenneet, että valtiovallan tulee ensisijaisesti panostaa
kaikin käytettävissä olevin keinoin siihen,
että saadaan sovinto aikaiseksi. (Vasemmalta: Käytättekö te
rahaa?) Mutta jos tätä sovintoa ei saada maanantaihin mennessä,
niin herääkin nyt tässä semmoinen
kysymys, onko opposition mielestä todella niin, että on
potilaan kannalta parempi, että tätä lakia
ei säädetä. (Ed. Sirnö: Että hallitus
pesee kätensä?)
Markus Mustajärvi /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Minä olen kyllä eri mieltä siitä,
että hallitus kantaa vastuuta. Ei ainakaan koko hallitus
kanna. Ministeri Risikko joutuu kantamaan hyvin paljon vastuuta
pääministeri Vanhasen ja valtiovarainministeri
Kataisen puolesta. Mutta kun nämä hallituksen
vahvat, mutta ainakin tällä hetkellä näkymättömät
miehet kieltäytyvät antamasta lisää rahaa
hoitajille, niin voisitteko, ministeri Risikko, tehdä hallituksen
sisällä seuraavan esityksen? Kun nyt meillä on
käytössä määräaikainen
matalapalkkatukimalli, joka vuodessa antaa vastikkeetonta rahaa yli
100 miljoonaa euroa työnantajille sillä perusteella,
että kunhan maksettava palkka on riittävän
alhainen, ja se yli 100 miljoonaa euroa on suunnilleen sama summa,
mikä nyt osoitetaan vuositasolla hoitajille, niin eikö tässä olisi
ihan hyvä mekanismi, että kohdennetaan uudestaan ne
rahat, jotka nyt annetaan sillä perusteella, että palkka
on liian alhainen, vastikkeettomana tukena työnantajille?
Lopetetaan tämä kokeilu ja kohdennetaan se raha
hoitajille.
Juha Mieto /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tätä keskustelua ku tääl
oon kuunnellu täältä takarivistä,
niin tuntuu ihimeelliseltä sen suhteen, jotta eihän
tämä laki mikään sellaanen mörkö oo,
päinvastoin soon varmuuren maksimoimista siitä,
että jos ei vaan hallituspuolueet ota tällaasta
otetta, nii sitte jos tuloo potilasmenetyksiä, nii sen
jälkiin hallitus siitä nimenomaan on vastuussa.
(Sosialidemokraattien ryhmästä: Näin
on!) — Nimenomaan, ja sen takia tämmöistä lakia
pyritähän tekemähänki. — Mä luulon,
jotta sairaanhoitajat on sen verran velvoittuneisia ihimisiä,
että ne varmahan ottaa vastuun siitä, ne potilaat
ei tuu sen suhteen kärsimähän turvallisuuren
puutteesta. Toivotaan, että nyt siellä alakaa
pikkuhiljaa työ eristymähän, päästähän
lähemmäksi palakkaneuvotteluissa toisiansa. Mutta
se on suhteetonta vaatia 24 prosenttia. Silloon lähtöö kaikki
muut mukahan ja silloon lähtöö (Puhemies
koputtaa) kansantalouskin siihen malliin, kuka tästä Suomesta
enää minkäänmoista lelua maailmalle
vie.
Heli Järvinen /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tässä salissa säädetään
harvoin lakeja, joiden ei toivota koskaan tulevan käyttöön.
Nyt on se hetki. Tämä laki pitää säätää. Se
ei takaa täysin potilasturvallisuutta, mutta osittain se
voi sen tehdä. Jos se pelastaa yhdenkin hengen, yhdenkin
elämän, se on sen arvoinen. Tämä laki
ei totisesti ratkaise Tehyn ja kuntatyönantajan neuvottelukiistaa,
mutta sitä ei ratkaise myöskään
pelkkä raha, vaikka oppositio näin väittääkin.
Kiistassa on pitkälti kyse myös huonosti toimivasta
sopimusjärjestelmästä, joka on paljon
tätä hallitusta vanhempi. Kaikki toivomme silti
ja teemme töitä sen eteen, että sopimus
syntyisi.
Tavallaan harmittelen tätä keskustelua kuunnellessani
myös sitä, että tämä laki
ei vaadi perustuslain säätämisjärjestystä.
Harmittelen sitä vain siksi, että nyt se antaa
oppositiolle tilaa poliittiseen peliin. (Välihuutoja vasemmalta)
Kukaan tässä salissa (Puhemies: Minuutti!) ei
halua ottaa kontolleen keskos- ja teho-osastokuolemia, ja siksi
tämä laki pitää säätää.
Jos se toteutettaisiin perustuslain säätämisjärjestyksessä,
myös oppositio joutuisi seisomaan sen takana.
Erkki Tuomioja /sd(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Kun tätä keskustelua kuuntelee,
niin ei todellakaan päädy sellaiseen käsitykseen,
että vastakkainasettelujen aika olisi ohitse, (Vasemmalta:
Aivan!) vaan tässä on kyllä lietsottu
koko ajan vastakkainasetteluja, ja kuitenkin me käsittelemme
lakia, joka ei ole vielä saanut sisältöään.
Mielestäni meidän tulisi nyt yrittää tehdä tästä laista
sellainen, että se edesauttaisi sitä potilasturvallisuutta,
joka lain nimessäkin jo on, mutta jota se ei hallituksen
esityksen pohjalta pysty turvaamaan. Meillä varmasti on
erilaisia näkemyksiä siitä, mitenkä työmarkkina-asioita
hoidetaan ja on hoidettu tämän hallituksen aikana
tai myöskin miten ne pitäisi ratkaista. Mutta
toivon, että vielä kerran hallituksessa katsottaisiin.
Me olemme pyrkineet rakentavasti kaikissa valiokunnissa tekemään
esitykset siitä, miten tämä laki saataisiin
hyväksyttävään muotoon niin,
(Puhemies koputtaa) että se todella edesauttaisi niitä tavoitteita,
joita hallitus on ilmoittanut tuodessaan lain tänne. Tämä on
vieläkin mahdollista, ja harkinta on nyt kyllä hallituksen
käsissä.
Ulla Karvo /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Jokainen tässä salissa
varmaan sitä sopuratkaisua kaipaisi ja haluaisi, mutta
tässä tilanteessa tämä laki
on yksinkertaisesti välttämätön.
Kuten todettu, tässä tilanteessa ei vaihtoehtoa
ole, koska työtaistelussa rajauksia hengen ylläpitämiseksi
ja vammautumisen estämiseksi ei ole tehty. Olisi täysin
edesvastuutonta, jollei julkinen valta varautuisi pitämään
huolta jokaisesta, jonka elämä on vaarassa tai
jota vammautuminen uhkaisi.
Lain käsitteleminen tässä vaiheessa
sopimusneuvotteluita on pakon sanelemaa. Tällaista tilannetta
ei pitäisi päästää syntymään,
ja sen vuoksi olisikin harkittava vastaisuuden varalle toimenpiteitä,
pysyvämpiä toimenpiteitä, jotta vältettäisiin
elämän vaarantuminen. Esitys on hyvin laadittu.
Se on tarkkarajainen ja täsmällinen, kuten perustuslakivaliokunta
on edellyttänyt, ja se on hyvä saada voimaan mahdollisimman
pian.
Krista Kiuru /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Me sosialidemokraatit emme hyväksy
pakkolakia ja siksi olemme perjantaina ja koko tämän
viikonlopun aikana yrittäneet muuttaa valiokunnissa esitettyä lakia
sovittelun suuntaan. Useat pykälämuutosesitykset
pakkolain muuttamiseksi sovittelulain suuntaan eivät ole
kuitenkaan ottaneet tulta alleen hallituspuolueiden kansanedustajien
keskuudessa. Täällä hallituspuolueiden
kansanedustajat ovat jo usein peräänkuuluttaneet
opposition tulemista mukaan potilasturvatyöhön.
Tämä on aika ihmeellistä, sillä me
juuri tässä olemmekin potilasturvatyössä ja
peräänkuuluttamassa, että potilailla
on oikeus omaan henkeen. Sen takia me olemme peräänkuuluttaneet
ratkaisua jo tällä viikolla sovittelulautakunnan
taholta.
Arvoisa puhemies! (Puhemies koputtaa) Satakunnan (Puhemies:
Aika!) sairaanhoitopiirissä 73 prosenttia henkilökunnasta
irtisanoutuu. Meillä on vakava uhka päällä myöskin
Satakunnassa. Minäkin kysyn nyt sitten ministeriltä: Onko
näin, että lain laadinta on vain ylevöity muoto
tyranniaa?
Ed. Raimo Vistbacka merkittiin läsnä olevaksi.
Tarja Filatov /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kun tässä salissa on keskusteltu siitä,
edistääkö tämä laki
tilannetta vai heikentääkö se olemassa
olevaa tilannetta, niin ne uutiset, jotka meidän lähestulkoon
kaikkien kännykkäämme ovat tässä varmaan
piipanneet, kertoo siitä, että Tehy on laajentamassa
omia työtaistelutoimiansa. Eli se kertoo siitä,
että tilanne on äärimmäisen
vakava ja tilanne on kärjistynyt. Sen vuoksi on välttämätöntä,
että hallitus asettaa tuon takarajan, ennen kuin nuo joukkoirtisanoutumiset
astuvat voimaan, koska tämä laki ei turvaa suomalaisten
potilaiden turvallisuutta, vaan me voimme löytää sen
ratkaisun ainoastaan neuvotteluteitse, ja me tarvitsemme tuon ratkaisun,
ennen kuin nuo joukkoirtisanoutumiset astuvat voimaan. Tässä toivon,
että ministeri Risikko vie terveisiä niin valtiovarainministeri
Kataiselle kuin pääministerillekin, että sinne
sovittelulautakuntaan tulee välineitä, joilla
tämä kiista saadaan ratkaistua.
Tapani Tölli /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! On syytä todeta jälleen
kerran, mistä tässä potilasturvalaissa
on kysymys ja mistä ei. Nythän on ensimmäistä kertaa
uhkaamassa sellainen työtaistelu, jossa suojelutyötä ei ole
rajattu työtaistelun ulkopuolelle. Täällä on salissa
paljon ammattiyhdistystoiminnassa pitkään mukana
olleita, ja te tiedätte tarkkaan tämän.
Jos tässä uhkaavassa työtaistelussa olisi
rajattu suojelutyö ulkopuolelle, tämä laki
olisi turha tai se kävisi tarpeettomaksi.
Tässä ei ole kyseessä työtaistelun
murtaminen tai puuttuminen neuvotteluihin tai tähän
neuvottelutilanteeseen tai ottamisesta kantaa jommankumman osapuolen
puolesta. Tässä on yksinkertaisesti kysymys hengen
turvaamisesta. Oikeus elämään on perustavaa
laatua oleva oikeus, joka ohittaa kaikki muut. Tätä taustaa
vasten tämä laki on välttämätön.
Tästä päätöksenteosta
(Puhemies koputtaa) ei voi kukaan välttyä ulkopuolelle.
Luonnollista on se, että on tehtävä kaikki
voitava, (Puhemies: Minuutti!) että päästään
sopimukseen.
Jukka Gustafsson /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Mieto on paikalla. (Ed. Mieto: On paikalla!) — Hienoa! — Esimerkki
viestijoukkueeseen, neljä kertaa kympin hiihtoon: Jos sinne
pakotetaan kaksi hiihtäjää, niin tiedän,
että laatu ei ole varmaan hyvää.
Mutta en pyytänyt puheenvuoroani tämän
takia, vaan ed. Kallis oli palauttamassa keskustelun olennaisille
juurille. Hoitajat ovat oikeasti pettyneitä tasa-arvoerän
suuruuteen, 30—40 euroa per hoitaja. Nyt, kun olen ollut
koko ajan salissa ja kuunnellut erityisesti kokoomuksen kansanedustajien
puheita, niin en käytä erityistä lähdekritiikkiä,
mutta minun on pakko todeta, että nämä puheenvuorot
ovat olleet haluttomia, siellä on ollut kyvyttömyyttä,
näköalattomuutta, passiivisuutta, on puuttunut
tahtotila tehdä tälle asialle jotakin. (Ed. Heinäluoma:
Toivoa tarvittaisiin!) — Niin, toivoa ainakin tarvittaisiin.
(Puhemies: Minuutti on mennyt!) — Ja missä on
tavallaan itsekritiikki? Me olemme tässä lähinnä hallituksen
kyvyttömyyden johdosta. Ratkaisua toivotaan. Vielä vetoomus
teille: tehkää nyt jotakin!
Toimi Kankaanniemi /kd(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Tässä keskustelussa on moneen
kertaan hallituspuolueiden taholta peräänkuulutettu
kaikkia toimenpiteitä, käytettävissä olevia
toimenpiteitä, muita toimenpiteitä, mutta kukaan
ei ole sanonut, mitä ne ovat. Raha on yksi, ja se on varmasti
aivan selvä asia, että tästä koko
ongelmasta, terveydenhuoltoalan työtaistelutilanteesta,
ei päästä ilman rahapanostusta eteenpäin.
Kuinka suuri se on, siitä me voisimme keskustella, mutta
se ei kuulu nyt suoraan tänne. Mutta ilman rahaa ei sopimusta
koskaan synny, ja kunnilla ei tuota rahaa ole. Valtio on luvannut,
hallitusohjelma on luvannut rahoittaa sen. Nyt on pohjana 30 euroa
hallitukselta tasokorotuksena yleisen korotuksen lisäksi
hoitajille. Se on niin vähän, että hävettää niitten
vaalilupausten jälkeen, mitä itsekin kuulin tuolla
kentillä, jotka olivat varsin suuria. (Puhemies: Minuutti!)
On annettava arvostus sairaanhoitajien todella tärkeälle,
raskaalle vuorotyölle ja sitä palkkatasoa on korotettava
varsin paljon enemmän.
Ensimmäinen varapuhemies:
Myönnän tähän yhteyteen
vielä seuraavat vastauspuheenvuorot: edustajat Jaakonsaari,
Sirnö, Kähkönen, Nepponen, Guzenina-Richardson.
Sen jälkeen ministeri Risikko käyttää puheenvuoron,
jonka jälkeen on sitten yritys palata puhujalistaan.
Liisa Jaakonsaari /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tämä keskustelu on ollut
ainakin pedagogisesti erittäin tarpeellinen, koska huomaan,
että keskustelun aikana erityisesti ed. Zyskowiczin työmarkkinaosaaminen
on kasvanut huomattavasti. (Ed. Pulliainen: Mutta lähtötasokin
oli vaatimaton!) Hänhän edellisessä jaksossa
jo antoi ymmärtää sen, että oikeastaan kokoomuksen
huoli on tällä hetkellä se, että myös
opettajat, perhepäivähoitajat, lastentarhanopettajat
ja yleensä koulutetut, pienipalkkaiset naiset saisivat
nämä korotukset ja tämä sitten
olisi ylivoimaista kantaa. Tässä tuli aika monia
totuuden siemeniä.
Mitä tulee tähän varsinaiseen lakiin,
joka nyt on käsittelyssä, niin tämä on
ehdottomasti heikentänyt luottamusta terveydenhuoltohenkilöstön
keskuudessa, erityisesti nuoremman väen keskuudessa. Se
on ehdottomasti vaikeuttanut käynnissä olevia
neuvotteluja, ja tällä saattaa olla aika dramaattisetkin
vaikutukset. Nyt on hieno asia, että meidän puheenvuoromme
tulevat tänne pöytäkirjoihin, niin että sitten
tuleva historiankirjoitus voi tutkia, mitä tässä oikeastaan
on tapahtunut. Mutta kun ed. Karhuvaara (Puhemies: Minuutti!) varoitti,
että ei pitäisi työmarkkina-asioihin
sekaantua, niin tekisi mieli kysyä, mistä se lähti
se tasa-arvotupo.
Minna Sirnö /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Käsillä oleva laki ja täällä käyty
keskustelu kuvastavat sitä, että kokoomuksella,
keskustalla, Rkp:llä ja vihreillä on vähintäänkin
aliarvioiva ja aliarvostava suhde siihen työhön,
mitä tällä hetkellä sairaanhoitajat
tekevät työpaikoillaan. Vierailin viime maanantaina Tampereen
sydänkeskuksessa, jonka tehyläisestä henkilökunnasta
110 prosenttia on irtisanoutunut. Se 10 prosenttia tulee siitä,
että myös ne sijaiset, jotka ovat kykeneviä tekemään
sitä työtä, ovat ilmoittaneet, että he
eivät ole käytettävissä. Ketä siis
tällä lailla laitetaan sinne korvaamaan näitä erittäin
vaativaa erikoisosaamista edellyttävää työtä tekeviä?
Sari Sairaanhoitaja Sarkomaa on onneksi onnistunut jo saamaan sellaisen
tutkinnon, että häntä ei voi pakottaa
tekemään töitä, sen sijaan salissa
olevat sairaanhoitajat kyllä.
Lauri Kähkönen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ohi suun puhutut vaalilupaukset ovat varmasti
merkittävin syy siihen tilanteeseen, johon ollaan ajautumassa.
Toki terveydenhoidon puolella työoloissa on myös
paljon korjattavaa. Vuodesta toiseen jatkuva riittämättömyyden
tunne, kun henkilökuntaa on vähän eikä työtä pysty
tekemään niin hyvin kuin haluaisi tai pitäisi,
on johtanut siihen, että hoitajien mitta on täysi.
Myös hallituksen puolella tavallaan tilannetta vaikeutetaan,
kun sosiaali- ja terveydenhuollon valtionosuuksia ollaan alentamassa
entisestään. Nyt hallituksen ja hallituspuolueiden
pitäisi lunastaa omalta osaltaan lupauksensa, ja on moneen
kertaan salin tältä puolelta todettu, että raha
on yksi merkittävä keino (Puhemies koputtaa) hoitaa
asia ja todella merkittävin. Mitään muita
elementtejä (Puhemies: Minuutti!) täällä ei
ole tuotu mukaan. Ja aivan lopuksi haluan myös itse todeta,
että tällä käsiteltävällä lailla ei
edesauteta tätä tilannetta, päinvastoin
vaikeutetaan sopimukseen pääsyä.
Olli Nepponen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Palaan niin pitkälle kuin ed. Tabermannin
kysymykseen, miksi me syyllistämme niitä, jotka
vastustavat lakia. Minusta kun katsoo lain käsittelyä,
lakiesityksen käsittelyä valiokunnissa, perustuslakivaliokunta
ja sosiaali- ja terveysvaliokunta ovat nähneet, että oikeus elämään
on perusarvo, joka pitää turvata. Sosiaali- ja
terveysvaliokunnassa ainoastaan ed. Marjaana Koskinen esittää lakia
hylättäväksi. Ed. Tuomioja kertoo, että he
haluavat viedä asiaa eteenpäin. (Vasemmistoliiton
ryhmästä: Myös ed. Erkki Virtanen esittää!)
Kaikki me näemme, että jos toteutuu se pahin mahdollinen,
jota me emme toivo, pitää turvata oikeus elämään.
Tietenkin raha ratkaisee, mutta ongelma on siinä, että sairaanhoitajan
palkkausjärjestelmät eivät vastaa täysin
niitä, jotka ovat monilla muilla aloilla, joissa on päästy
paljon eteenpäin. Toivon mukaan nytten näissä neuvotteluissa
voidaan myöskin palkkausjärjestelmä uudistaa
siten, että siellä voidaan ottaa vaativuudet ja
opiskelut (Puhemies koputtaa) ja opinnäytteet täysin
huomioon. Kyllä toivotaan, että tätä ei
tarvitse koskaan käyttää.
Pentti Tiusanen /vas(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Hallitus todella tekee silmänkääntötempun:
kiinnittää huomiota hyvin hurskaasti tähän
potilasturvallisuuteen, mutta samalla asiallisesti jättää toimimatta
potilasturvallisuuden puolesta eli ei hyväksy Tehyn oikeutettuja vaatimuksia.
Ja kyllä eduskunnan enemmistö tietysti voi tehdä jälleen
sen tempun, että osoittaa eduskunnan nauttivan hallituksen
luottamusta ja äänestää tämän
hallituksen esityksen puolesta. Näyttää siltä,
että syy ja motiivi tähän on hallituksen
arvovalta ja sen pelastaminen. Tosiasiassa Tehyn jäsenet
ovat entistä vihaisempia, entistä turhautuneempia
tähän poliittiseen keskusteluun, kun tämä laki
on tuotu eduskuntaan. Ja on aivan selvää, että ei
löydy mitään iloisia pakkotyöläisiä näihin
tehtäviin, jos löytyy ollenkaan.
Maria Guzenina-Richardson /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Meillähän on nyt käsissämme
kahden tyyppistä irtisanoutumista. Se, mikä meillä on
nyt täällä käsittelyssä,
on vain jäävuoren huippu, tämä Tehyn
työtaistelu. Meillä on ollut työtaistelu
tässä maassa käynnissä jo pidemmän
aikaa. Nimittäin meiltä osaava hoitohenkilökunta
valuu ulkomaille, irtisanoutuu niistä koulutuksensa avulla
saamistaan töistä ja vaihtaa alaa. Ja nyt tämä pakkolaki
ei ainakaan kannusta näitä ihmisiä jäämään
töihinsä. Mielestäni eduskunta on nyt
antamassa täysin vääränlaista
viestiä niin tehyläisille kuin muillekin suomalaisille
hoito- ja hoivaihmisille. Miten me estämme sen toisen työtaistelun,
sen hiljaisen työtaistelun, jonka vuoksi meillä ei
tälläkään hetkellä ole
riittävästi hoito- ja hoivahenkilökuntaa meidän
vanhustenhoitolaitoksissamme, meidän sairaaloissamme? Aikooko
hallitus säätää näiden ihmisten
irtisanoutumisen ja alanvaihdon vuoksi jonkin toisenkin (Puhemies:
Minuutti!) mahdollisen pakkolain, ja kenties suljetaanko meillä rajat, etteivät
nämä ihmiset lähde ulkomaille töihin?
Miapetra Kumpula-Natri /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Hallitukselta toivon vain yhtä vastausta:
mitä se tekee, kun sen on tehtävä kaikki?
Kansanedustajat niin hallituspuolueista kuin muista allekirjoittavat
ja sanovat, että hallituksen on tehtävä kaikki.
Mitä te teette? Jos kysytään elämän
suojaamisesta perusoikeutena, mitä se saa maksaa?
Meille on kaikille tullut tieto tänne, että tässä olisi
rahalla vaikutusta asiaan. Minusta se olisi ensisijaisesti hoidettava.
Minusta tässä hallituksen tulee kuunnella herkällä korvalla
niitä työnsä omia ammattilaisia, jotka
kertovat nyt monen kanavan kautta meille, että tämä esitetty
laki vaikeuttaa sopimuksen syntymistä. Kuitenkin sanotaan,
että sopu olisi se, joka ainoastaan takaisi potilaiden
turvan, kun ammattilaiset tekisivät työtä oikealla
paikalla, niissä tehtävissä, joihin se koulutus
olisi. He kertovat, että tämän lain esittäminen
hankaloittaa sopimuksen syntymistä. En tiedä enää,
mikä on ollut tahallista ja mikä vahingollista,
että tämä (Puhemies koputtaa) tuli julkisuuteen
ajoissa. Nyt ed. Zyskowicz kertoo sieltä (Puhemies: Minuutti!)
neuvottelupöydästä erilaisia tahtomisia.
Meillä on iso tulevaisuuden kysymys terveydenhuollossa.
Me emme voi pakottaa ihmisiä opiskelemaan tälle
alalle. Meillä täytyy olla herkempi korva.
Peruspalveluministeri Paula Risikko
Arvoisa puhemies! Muutamiin kysymyksiin vastauksia.
Elikkä lääninhallituksen resursseja
täällä peräänkuulutettiin,
ja on todella lääninhallitusten edustajien kanssa
arvioitu, että tähän kyetään,
ja tässähän toki tehdään
siellä alueilla yhteistyötä sairaanhoitopiirien
ja kuntien kanssa.
Täällä kysyttiin myös sitä,
millä keinoin varmistetaan henkilöstön
saatavuus kaiken kaikkiaan. Olen vuodesta 81 ollut alalla. Olen
tehnyt aiheesta myös väitöskirjan, siitä,
mitkä asiat ovat niitä tärkeitä asioita.
Ja voin sen kertoa nyt kyllä vielä tässä kertaalleen.
Yksi vaikuttava tekijä on palkkaus. Toinen on se, että poistetaan
perusteettomat pätkätyöt. Kolmas on se,
että vaikutetaan työolosuhteisiin, eli osaamisen
parempi hyödyntäminen ja muun muassa työnjakomallit.
Me jokainen täällä salissa oleva ja kaikki
puolueet tiedämme, että tämä ongelma
on tullut pitkällä juoksulla ja se on nyt tässä tilanteessa.
Minä olen itse henkilökohtaisesti hyvin surullinen
siitä, että tähän on jouduttu
menemään, mutta se, minkä nyt katson
omaksi tehtäväkseni, on potilasturvallisuus. Täällä se
on tulkittu jääräpäisyydeksi.
Minä olen mielelläni jääräpää.
Oikeusministeri Tuija Brax
Arvoisa herra puhemies! Ed. Jaakonsaari sanoi mielestäni
jotain todella tärkeätä, ja varmasti
siihen on syytä vielä myöhemmin palata.
On varmasti jälkeenpäin mielenkiintoista katsoa,
mitä täällä on sanottu, koko
keskustelu.
Mutta ed. Räsäsen pohdintoihin siitä,
että ei ole valmiuslain kaltainen tilanne ja silti on tämän
kaltainen asia: Se on ihan hyvä kysymys, ja sen takia oikeusministeriönkin
asiantuntijat pohtivat, mikä tilanne on, ja päätyivät
arviossaan, että perustuslain näkökulmasta
tilanne on kuitenkin, jos asiat menevät pahimpaan pisteeseen,
niin vakava, että kansalaisten henki on uhattu tai vakava
vammautuminen uhkaa. Ja sitä tilannetta varten on pakko
perustuslain mukaan varustautua, vaikka ei toivo, että se
tilanne koskaan tulee. Juuri sen takia täytyy tässä vaiheessa
toimia näin. Vaikka ei ole valmiuslain kaltainen tilanne,
on päivänselvää, että vastuussa
olevat valtioneuvoston jäsenet eivät perustuslain
tämän tulkinnan kanssa voi elää muuten
kuin tuomalla esiin myös tämän vaihtoehdon
ja tarjoamalla eduskunnalle mahdollisuutta varautua siihen tilanteeseen,
että vastuu hengestä, sitä välittömästi
uhkaavasta vaarasta, vakavan vammautumisen vaarasta, on otettu huomioon,
vaara on yritetty estää. Näin tämä on,
ja näin myös perustuslakivaliokunta on tämän
katsonut.
Ed. Kimmo Kiljunen merkittiin läsnä olevaksi.
Päivi Räsänen /kd:
Arvoisa herra puhemies! Tästä oikeusministeri
Braxin puheenvuorosta onkin helppo jatkaa. Itse asiassa te, ministeri,
ette vastannut kysymykseeni, mutta toivon, että teillä olisi
mahdollisuus kuunnella puheenvuoroni ja sitten kenties jossain vaiheessa
vastata siihen kysymykseen, minkä esitin.
Todellakin Suomi on ajettu terveydenhuollon näkökulmasta
valmiustilaan, ei sodan tai suuronnettomuuden vuoksi, vaan hallituksen
historiallisen tunaroinnin takia. Emme ole sodassa, Suomi on vauraampi
kuin koskaan, ja silti Vanhasen hallitus on reilussa puolessa vuodessa
onnistunut ajamaan terveydenhuoltojärjestelmämme
katastrofin partaalle.
Kokoomus nousi vallan kahvaan pitkälti lupauksellaan
tasa-arvotuposta. Muistamme hyvin sen, miten hallitus tuuletti tällä historiallisella
palkkaratkaisulla
vielä alkukaudesta. Nyt nuo puheet ovat kyllä vaienneet.
Kuntaratkaisun tasa-arvoerä maksoi kunnille 350 miljoonaa
euroa, josta tuo hallituksen panostus oli 150 miljoonaa euroa, ja
kokoomuksen puheenjohtaja Katainenhan lupasi vaalien alla, että kunnille
korvataan täysimääräisesti sen
keskimääräisen palkankorotustason ylittävä osuus.
Täysimääräisyys ei siis toteudu.
Kaiken lisäksi tuo 150 miljoonaa euroa ei edes ollut oikeasti
ylimääräistä rahaa, vaan se sisältyi
jo viime keväänä sovittuihin kehyksiin eli
siihen 250 miljoonan euron lisäykseen, joka on tulossa
kuntien valtionosuuksiin.
Kun hoitajille sitten selvisi, että tämä ratkaisu oli
kupla, palkkakuopasta ei tällä noustaisi, niin on
aivan ymmärrettävää, että tuo
pettymys purkautui työtaisteluksi. Ja nyt hallituksen johtotroikka,
Vanhanen, Katainen, Cronberg ja Wallin, joita ei ole myöskään
syytä laskea nyt pois vastuusta, ovat linnoittautuneet
hokemaan, että lisärahaa ei tule. Kyllä minä ymmärrän
kuntatyönantajaakin: millä kunnat rahoittaisivat
nämä vaalilupaukset, kun tälläkin
hetkellä kuntatalous on kireällä.
Potilasturvallisuuslakia esitellessään pääministeri
Vanhanen mielestäni aivan oikein esitteli niitä perusoikeuksia,
joita tämä esitys koskee. Tässä ovat
vastakkain potilaiden ja hoitajien oikeudet, toisaalta oikeus elämään
ja terveyteen, toisaalta oikeus henkilökohtaiseen vapauteen, elinkeinovapauteen
sekä ammatilliseen yhdistymisvapauteen. On aivan selvää,
että oikeus elämään on kaikkein
tärkein perusoikeus ja kyllä se ajaa ohi muiden
oikeuksien. Juuri siksihän meillä on olemassa
valmiuslaki sotatilaa varten, ja sen mukaan 17—65-vuotias
voidaan määrätä kykyjensä ja
voimiensa mukaiseen palkalliseen työhön. Toisaalta
perusoikeuden rajoittamista pidetään sallittuna
vain silloin, jos tavoite ei ole saavutettavissa perusoikeuteen
vähemmän puuttuvin keinoin.
Tässä tapauksessa keinot olisivat olemassa. Kyllä asia
voitaisiin ratkaista rahalla ja vieläpä valtion
talouden tilaan nähden kohtuullisella panostuksella. Muistutan,
että Suomi panostaa tällä hetkellä muita
Pohjoismaita selvästi vähemmän terveydenhuoltoon
ja niukka budjetointi ja tämä julkisen terveydenhuollon
tehokkuus selittyy juuri nimenomaan hoitajien vertailumaita huonommalla
palkalla. Palkkakorjaus on välttämätöntä,
jos haluamme terveyspalveluihin ammattitaitoista työvoimaa
väestön ikärakenteen vinoutuessa vielä vuosienkin
kuluttua. Olen kyllä aivan vakuuttunut siitä,
että sovittelulautakuntakin löytäisi
hyvin nopeasti ratkaisun, jos hallitus suostuisi antamaan pelimerkkejä pöytään.
Nyt ministeri Brax poistui täältä,
mutta ehkäpä ministeri Risikko osaa vastata siihen
kysymykseen, johon Brax jätti vastaamatta. Eli kun tuolla
valiokunnassa oli keskustelua uhkasakosta ja näistä sanktioista,
joita hoitajille tämän lain mukaan voi tulla,
jos he kieltäytyvät heille annetusta työmääräyksestä,
niin samassa yhteydessä myös eräs asiantuntija
totesi, että työmääräyksestä kieltäytynyt
hoitaja on vaarassa joutua syytteeseen kuolemantuottamuksesta, jos
esimerkiksi teho-osastolla tai päivystyspoliklinikalla
potilas kuolee niin, että todetaan, että hoitajia ei
ole ollut riittävästi. Toivoisin, että tähän
tulisi ministeriltä vastaus, voidaanko näin tulkita.
Myös olen tuossa omassa vastalauseessani, joka on liitetty
valiokunnan mietintöön, ehdottanut, että tuota
kolmatta pykälää täydennettäisiin niin,
että lain tasolla mainittaisiin omaishoitajat ja perhevapaalla
olevat sellaisiksi, joilla olisi ihan lakiin perustuva oikeus kieltäytyä potilasturvatyöstä.
Siellä hallituksen perustelutekstissähän
kyllä mainitaan omaishoitajat esimerkkinä henkilöistä,
joille katsotaan tulevan kohtuutonta haittaa työmääräyksestä,
mutta sen sijaan siellä perusteluissa mainitaan nimenomaisesti,
että hoitovapaalla oleva henkilö voidaan määrätä työhön.
Pidän kyllä kohtuuttomana sitä, että pienen lapsen
hoitaja, jos ajatellaan alle 3-vuotiaita lapsia, joita nuo perhevapaat
yleensä koskevat, voitaisiin määrätä ilman
suostumusta työhön.
Työelämä- ja tasa-arvovaliokunta
korosti tuossa lausunnossa sitä seikkaa, mikä täällä nyt on
paljon ollut esillä, että valtiovallan tulee kaikin
käytettävissä olevin keinoin panostaa
sovinnon aikaansaamiseen työriidassa niin, että tätä lakia
ei tarvitse panna toimeen. Kyllä tämä merkitsee
myös sovinnon taloudellisten edellytysten turvaamista.
Mielestäni tässä on kysymys myös hallitusohjelman
tulkinnasta. Onko hallitus toteuttanut sitä hallitusohjelman
kirjausta, jossa todetaan seuraavasti: "Hallitus on valmis tukemaan
korotetulla valtionosuudella sellaista kuntasektorille syntyvää palkkaratkaisua,
joka edistää naisvaltaisten alojen palkkojen kilpailukykyä"?
No, tämä ratkaisu, joka on syntynyt, ei valitettavasti
sitä edistä. Mielestäni on aivan oikein nostaa
tämä keskustelu poliittiseen keskiöön, koskapa
hallitus on itse nostanut sen omaan hallitusohjelmaansa. On turha
syyttää siitä, että oppositio
nyt sotkisi politiikkaa ja työmarkkina-asioita keskenään,
kun hallitus on itse tämän kirjauksen ottanut
hallitusohjelmaansa.
Haluan vielä muistuttaa, että suuri ongelma tässä lakiesityksessä on
se, että se ei pelasta kaikkia niitä ihmishenkiä,
joita sillä yritetään pelastaa, eli vain
10—20 prosenttia näistä irtisanoutuneista
hoitajista määrättäisiin työhön,
ja siksi todellakin se suuri paine tulisi kohdistaa siihen, että ratkaisu
syntyisi nopeasti. On myös kysyttävä,
pitkittääkö tämän lain
hyväksyminen ratkaisun löytämistä.
Uhkaako se vauhdittaa terveydenhuollon henkilöstöpulaa
alan vetovoiman kärsiessä? Siksi nyt vahvasti
vielä vetoan hallitukseen sen puolesta, että nyt
vahvistettaisiin valtion rahoitusta terveydenhuoltoon. Se on välttämätöntä muutoinkin.
Mielestäni hyvä lähtökohta olisi
se oppositioryhmien yhteinen talousarvioaloite, jossa ehdotetaan
600 miljoonan euron lisäystä kuntien valtionosuuksiin.
Ehkä ratkaisu syntyisi tuota pienemmälläkin
panostuksella. (Puhemies koputtaa)
Arvoisa puhemies! Haluan vielä todeta, että olen
liittänyt tuohon vastalauseeseeni lausumaehdotuksen, jonka
tulen sitten toisessa käsittelyssä esittämään,
mutta vielä luen, mitä siinä ehdotan:
"Eduskunta edellyttää, että hallitus
antaa potilasturvallisuuden takaamiseksi esityksen, jolla kuntien
sosiaali- ja terveydenhuollon valtionosuutta korotetaan. Lisärahoituksen
tavoitteena on tukea terveydenhuollon palkkaratkaisun syntymistä,
ehkäistä pahenevaa työvoimapulaa ja parantaa
terveydenhuollon palvelutasoa."
Sirpa Asko-Seljavaara /kok:
Arvoisa herra puhemies! Hyvät ministerit! Sosiaali-
ja terveysvaliokunta sai mietintönsä valmiiksi,
kuten kuulitte, vähän ennen 23:a viime yönä.
Valiokunta painottaa, että valtiovallan tulee ensisijaisesti
panostaa sovinnon aikaansaamiseksi työriidassa, ja mehän
emme tiedä, miten sovintolautakunnan työ nyt edistyy.
Sehän voi edistyä hyvinkin, ja siellä voi
olla rahaa pelissä. Emme tiedä sitäkään.
Toissijaisena on potilasturvallisuus, eli suojelutyöhön
pitäisi edelleen yrittää tehyläisiä saada.
Mutta jos tämä ei toteudu, niin silloin joudumme
ottamaan tämän potilasturvallisuuslain käyttöön,
ja tietenkään me emme sitä toivo.
Arvoisa herra puhemies! Terveydenhuollon lakkoja on ollut useita
viimeisen parinkymmenen vuoden aikana. Viimeksi oli lääkärilakko. Alan
lakoissa on aina suojelutyö rajattu lakon ulkopuolelle.
Esimerkiksi lääkärilakossa ulkopuolella
olivat synnytykset, lastentaudit, etenkin keskoset, päivystys,
syöpätaudit ja psykiatria. Tämä on
vastuullista työtaistelupolitiikkaa. En voinut kuvitellakaan,
että tällaista lakia ikinä tarvitsee säätää terveydenhuollon
alalla, koska suojelutyö on ikimuistoisista ajoista ollut
ilman muuta käytössä. Suojelutyö siis
käsittää kaiken työn ihmishengen
pelastamiseksi ja vakavan vammautumisen ehkäisemiseksi.
Ed. Mustajärvellä on hieman huono tämä laskutaito,
kun hän aina väittää, että puolet
tehyläisistä pakotetaan töihin. (Ed.
Sirnö: Se on kuntatyönantajan näkökulma!) — Ei,
vaan se on niin, että esimerkiksi Husissa meillä on
12 000 tehyläistä ja heistä 2 800
oli viime perjantaina, nyt siihen on tullut lisää,
uhannut irtisanoutumisella. He ovat juuri avainaloilla, kuten naistentaudeissa,
kirurgiassa, lastentaudeissa ja tärkeissä laboratorio-
ja röntgentoiminnoissa. Hus toivoo, että kriittiset
pisteet edelleen jäisivät toimimaan, ja sehän
on aivan välttämätöntä,
joten näistä 2 800 irtisanoutuneesta
he toivovat 1 000:ta sairaanhoitajaa takaisin. Tämä tuhathan
on siitä kokonaistehyläisten määrästä,
joka on 12 000, vain alle 10 prosenttia.
Vastalauseessa ja eriävissä mielipiteissä vedotaan
siihen, että työtaistelun rajoittaminen niin, että suojelutyötä tehtäisiin,
olisi ihmisoikeussopimuksen vastaista, mutta, kuten ed. Sasi sanoikin,
asia on aivan päinvastoin eli Euroopan neuvoston ihmisoikeusjulistus
samoin kuin meidän perustuslakimme takaavat ensimmäisenä ehdottomana
edellytyksenä ihmiselämän ja vasta sen jälkeen
astuvat kansalaisten muut oikeudet voimaan.
Lisäksi oppositio puhuu koko ajan pakkotyöstä.
Tämä laki ei edellytä pakkoa, vaan se
edellyttäisi suojelutyötä, joka on jokaisen
terveydenhuollon ammattilaisen velvollisuus. Meidän velvollisuutemme
on hoitaa vaikeasti loukkaantunutta tai sairastunutta potilasta,
ei siis pakko vaan velvollisuus, ja jos me ottaisimme tämän
velvollisuuden käyttöön, niin tätä lakiahan
ei tietenkään tarvittaisi.
Sosiaali- ja terveysvaliokunta lisäsi myöskin TyVin
esityksen siitä, että paikallinen Tehyn ammattiosasto
antaa lausunnon sairaanhoitopiirin esittämistä suojatyöhön
määrätyistä henkilöistä, ennen
kuin asia lähetetään lääninhallituksen
hyväksyttäväksi. Tämä on
ihan normaali käytäntö. Tällä tavalla
me toimimme myöskin lääkärilakon
aikana, eli Lääkäriliitto ja tässä Tehy
on se paikka, jolta kysytään, saammeko ottaa nämä henkilöt
käyttöömme, ja näin on aina
toimittu. Tässä ei ole mitään
uutta.
Oppositio esittää myöskin, muun muassa
ed. Kuoppa, että potilasturvallisuuslaki vaikeuttaisi sopimukseen
pääsyä. Tämä voi olla
myös täysin päinvastoin, (Ed. Viitanen:
On jo vaikeuttanut!) eli ne tehyläiset, jotka tuntevat
vastuuta potilaistaan, saavat nyt oikeuden palata työhön
ja saavat, kuten tämä laki määrää,
30 prosenttia paremman palkan. Sehän on erittäin
hyvä asia. (Ed. Tiusanen: Miksei sitten tehdä sopimusta?) — No,
katsotaan, saammeko sopimuksen. On hyvin mahdollista, että viime
metreillä sopimus syntyy, koska yleensähän
tämmöiset sopimukset tulevat viime metreillä.
Tehyläisten palkat ovat jääneet jälkeen
jo viimeiset 15 vuotta, ja on aika saada palkat paremmiksi. Neuvotteluja
on sitkeästi jatkettava ja sopimukseen on päästävä,
jotta tätä potilasturvalakia ei tarvitse ottaa
käyttöön.
Merja Kyllönen /vas:
Arvoisa herra puhemies! Olen pettyneenä seurannut tilannetta
täällä hallitusaition puolella. Pääministeri
on katsonut tarpeelliseksi matkustaa Liettuaan tällaisella
hetkellä, ja eihän meillä ole tässä muuta
hävittävää kuin demokraattinen
oikeusvaltio. (Ed. Manninen: Päinvastoin!)
Tämä laki varmistaa sen, että suomalainen
julkinen perusterveydenhuolto romutetaan. Kuka enää haluaa
toimia hoitajana aikana, jolloin osoitetaan, ettei valtiovalta pidä työntekijöitä
asianmukaisen
palkan arvoisena ja päinvastoin antaa neuvottelupöydässä kaikki
kortit työnantajan käsiin? Nyt ei ole enää kysymys
rahasta eikä ihmisten terveydestä tai hengestä vaan
puhtaasti sinivihreän porvarihallituksen arvovallan säilymisestä,
ja sellaista minä allekirjoittaneena en iki kuuna päivänä tue.
Katainen ja Vanhanen ministereinä ovat niin monta kertaa
ilmoittaneet tästä aitiosta, ettei lisärahaa
palkkaratkaisuun tule. Jo itse Juudaskin olisi tässä tilanteessa
hätää kärsimässä ja
vaikeuksissa. Se, että sydämellä ja mitä suurimmalla ihmisyyden
ja elämän kunnioituksella työtä tekevä hoitohenkilöstö halutaan
asettaa polvilleen talousvallan edessä ja syyllistää ammattietiikan korkealle
nostaneet ihmiset, ei mielestäni kuulu sivistysvaltioon,
oikeusvaltiosta puhumattakaan.
Satoja tekstiviestejä, satoja puheluita, sähköpostia
yhden viikonlopun aikana, ja kaikki ovat sanoneet mittansa tulleen
täyteen. Nyt on kyykytys heidän osaltaan päättynyt,
ja "hyvät herrat ja rouvat, saatte itse hoitaa", me saamme
itse hoitaa maamme kansalaisia. Mielestäni jossain on olemassa
tässäkin talossa se raja, miten paljon ihmisille
voidaan valehdella ja heidän luottamustaan koetella. Tämä laki
ei millään tavalla varmista sitä, etteikö ihmisiä kuolisi,
mikäli irtisanoutumiset realisoituvat, ja sen on ministeri
Risikkokin istunnossa joutunut myöntämään.
Tämä laki on tuotu tänne puhtaasti pesemään
sinivihreän porvarihallituksen kädet pois vaalilupauksista,
pois taistelusta suomalaisen terveydenhuollon puolesta, ja jos odotetaan
todellakin, että minäkin seison porvarihallituksen
puolella, niin valitettavasti vakaumukseni ei tee siitä mahdollista.
Perustuslain asiantuntija totesi kuulemisessa, että jos
puhutaan poikkeuslaista, kun on kyseessä asia, joka voidaan
rahalla hoitaa, niin onko oikeasti kysymys poikkeusajasta, poikkeuslain säätämisen
tarpeellisuudesta. Tietääkseni rahasta ei tässä valtiossa
ole tällä hetkellä pulaa eivätkä vaatimukset
ole kohtuuttomia. Haluan kertoa ed. Miedolle ja kysyä samalla,
onko kohtuutonta saada ammattilaisena palkkaa 2 100—2 200
euroa, mitä se kohdallani haetun korotuksen myötä peruspalkkana
olisi, olenko silloin kohtuuton, kun mietin, miksi oikein kouluttauduin
alalle, kun tällainen kutsumus ei ketään
tänä päivänä elätä.
Tuleekin miettiä, miksi suurella rakkaudella kutsumusammattiaan
hoitavat ihmiset päätyvät irtisanoutumiseen. — Siksi,
että kyykyttämisen mitta on tullut täyteen.
Tänä iltana, tänä päivänä on
selkeänä viestinä tullut selväksi
naisvaltaisen matalapalkka-alan tulevaisuus. Kaikkien naisvaltaisten
matalapalkka-alojen tulevaisuus on linjattu: orjia olette ja orjina
tulee teidän oleman. Tämä ei ole enää pelkästään
hoitajia koskettava kysymys. Tämä on riistoliike
koko suomalaista naissukukuntaa kohtaan. Ei ole epäilystäkään
siitä, etteivätkö kaikki halua turvata
suomalaisen kansalaisen henkeä ja terveyttä, mutta
ei tässä todellisuudessa ole enää siitä kysymys.
Tällä lailla halutaan saattaa terveydenhuollon
toimijat polvilleen talousvallan eteen.
Nyt on nähty sinivihreän porvarihallituksen syvin
vaalitavoite toteutuneena, toteutumassa: Kansa kyykkyyn syvemmälle
ja pienipalkkaiset kitukoot koloissaan, kyllä kutsumus
teidät elättää, palvelualoilla,
opetuksessa, kulttuurissa ja terveydenhuollossa. Tämän
päivän keskusteluissa on tullut selvästi
esille, että ei naisille voida maksaa, ei pienipalkkaisille
voida maksaa, hehän hallituspuolueiden mukaan kaatavat
suomalaisen kansantalouden. Raskaan työn raatajat ovatkin
yhtäkkiä suomalaisen kansantalouden kaatajat.
Bjarne Kallis /kd:
Arvoisa herra puhemies! Tässä keskustelussa
on kysytty, edesauttaako tämä laki sovintoa, sopimukseen
pääsemistä tässä riitakysymyksessä,
vai vaikeuttaako se. Kaikki kansanedustajat ovat saaneet joitakin
minuutteja, 10—15 minuuttia sitten viestin, jossa kerrotaan,
että irtisanoutumisia on tullut lisää 3 600. Mistä se
johtuu? Johtuuko se siitä, että eduskunnassa käsitellään
tällaista lakia, vai johtuuko se jostakin muusta? Minä pahaa
pelkään, että se johtuu siitä,
että tästä niin sanotusta pakkolaista keskustellaan
eduskunnassa tänä päivänä.
Minä toivon todella, että tämä laki
ei koskaan astuisi voimaan. Jokainen kansanedustaja toivoo samaa,
niin on käynyt puheenvuoroissa ilmi. Yksikään
edustaja ei halua, että lain säännöksiä ruvettaisiin
soveltamaan.
Olen tässä keskustelussa myöskin
monta kertaa kysynyt, kun valiokunnissa, niin työelämä-
ja tasa-arvovaliokunnassa kuin sosiaali- ja terveysvaliokunnassa,
on korostettu sitä, että valtiovallan pitää panostaa
kaikkiin mahdollisiin keinoihin, jotta ratkaisuun päästäisiin,
olen kysynyt, mitkä ne keinot ovat, kun minä en
tiedä kuin yhden keinon, ja se on raha. Olen välihuutoja
huutanut ja kysynyt ministereiltä ja hallituspuolueitten
edustajilta, mitkä ne muut keinot ovat, mainitkaa edes
yksi muu keino kuin raha. En ole saanut vastausta. Ja jos ministeri
Braxilla on vastaus tähän kysymykseen, niin jään
kyllä kuuntelemaan.
Minulla on se käsitys, että ei ole mitään
muuta ratkaisua kuin raha. Kyllä minä peräänkuulutan sitä henkeä,
joka vallitsi tässä salissa viime torstaina, jolloin
kaikkien ryhmäpuheitten puheenvuoroista henki sellainen
tahto huolehtia asioista silloin, kun kriisi syntyy. Silloin rahalla
ei ole niin suurta merkitystä, vaan yritämme hoitaa
sen ongelman pois päiväjärjestyksestä.
Ei tämä saisi olla mikään arvovaltakysymys,
että kun oppositio vaatii lisää rahaa,
hallitus ei voisi tulla vastaan. Viisas väistää,
se on sananlaskuissa. Muistan, miten 90-luvulla, kun oli tosi vaikea
tilanne ja jommankumman piti väistää,
pääministeri Aho sanoi, että viisas väistää,
ja antoi periksi. Samaa, sanoisinko, suuruutta peräänkuulutan
kyllä hallitukselta. Antakaa ilmoitus julkisesti, että lisärahaa
tulee, jotta sopimukseen päästäisiin. Viesti,
että ei tipu senttiäkään, 150
miljoonaa euroa on luvattu, enempää ei tule, kiristää ja
huonontaa ilmapiiriä neuvotteluissa. Ei tämä saa
olla mikään hallitus—oppositio-kysymys,
vaan tämä on yhteinen ongelma ja yhteisesti tämä ratkaistaan
ja keinot me kaikki tiedämme.
Ed. Liisa Hyssälä merkittiin
läsnä olevaksi.
Pentti Tiusanen /vas:
Arvoisa herra puhemies! Hallituksen esitys on paradoksaali
ja se vaarantaa potilasturvallisuuden vaikeuttamalla muun muassa
sovittelulautakunnan työtä. Tässä viittaan
jälleen kerran ed. Sihdon täällä antamaan
vakavaan todistukseen tämän asian osalta.
Esityksellään hallitus pesee käsiänsä,
onnistuen tässä kyllä huonommin kuin
Pontius Pilatus. Hallituksen esitys vaarantaa siis potilasturvallisuuden,
se vaikeuttaa sopimukseen pääsyä ja lisää työpaikoilla
pettymystä poliittiseen päätöksentekoon.
Arvoisat edustajat, on todella paljon postia, tietoja, puhelinsoittoja,
todella vihaisilta Tehyn jäseniltä, jotka nimenomaan
reagoivat tähän niin sanotusti potilasturvallisuuden
varmistamisen vuoksi tehtyyn lakiesitykseen.
Työtaistelusta sinänsä hallitus on
itse tehnyt poliittisen valitsemalla puolensa. Hallituksen lakiesitys
antaa vain teatterinaamion, jonka taakse hallitus voi kätkeä kasvonsa,
ei kuitenkaan totuutta. Naamio rapisee ja paljastaa hurskastelun, johon
myös pääministeri, valitettavasti, sortui esitellessään
lakia eduskunnassa 8. päivänä marraskuuta
välittömästi Tuusulan tapahtumien hiljentymisistunnon
jälkeen. "Uutta lakia tarvitaan, koska kyseessä on
poikkeuksellinen työtaistelu, joka aiheuttaa kuolemanvaaran
yhteiskunnan kaikkein puolustuskyvyttömimmille, kuten keskosille
ja tehohoitoa tarvitseville." Mikäli pääministeri
Vanhanen olisi aidosti huolestunut synnytysten, sairaaloiden päivystystoiminnan,
leikkaussalien, tehohoidon, kiireellisen psykiatrisen ja syöpäsairauksien
hoidon turvaamisesta, hän ja asiassa vahvasti osallinen
valtiovarainministeri Katainen olisivat ensinnäkin täällä paikalla
ja toiseksi antaisivat hallituksen lisäyksen siirtomäärärahaesityksenä eduskunnassa
käsittelyssä olevaan vuoden 2007 kolmanteen lisätalousarvioon
liittäen sen näin vuoden 2008 talousarvioon. Yksin
lisätalousarviossa, joka on eduskunnassa, siirretään
1 400 miljoonaa euroa valtion tuloja velanmaksuun. Rahan
puute ei siis pakota hallitusta väistämään
vastuuta. Kyseessä on todellakin tahdon asia.
Nyt punnitaan eduskunnan järjen käyttöä. Onko
hallituksen kasvojen pelastaminen ja arvovalta tärkeämpää kuin
potilasturvallisuuden takaaminen, sen edelleen kehittäminen
ja julkisen terveydenhoidon pelastaminen? Mikäli hallitus todella
olisi huolissaan potilasturvallisuudesta, ministeri Katainen antaisi
sovittelulautakunnassa olevalle edustajalleen Martti Hetemäelle
selkeät ohjeet sopuun pääsemiseksi. Tehyn
vaatimusten hyväksyminen puolestaan merkitsee julkisen
sairaanhoidon tulevaisuuden varmistamista. Takaamme näin
osaavan kotimaisen hoitohenkilökunnan sairaaloihin ja terveyskeskuksiin.
Päinvastoin tilanne toimii myös. Mikäli
irtisanoutumisiin joudutaan, merkitsee se julkiselle terveyden-
ja sairaanhoidolle pysyvää iskua. Tästä hyötyy
voittoa tavoitteleva yksityinen sektori, erityisesti yksityissairaalat.
Tänä aamuna kuulimme tästä todistuksen
Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirin uudelta toimitusjohtajalta
Kari Nenoselta. Hän totesi Ylen Aamu-tv:ssä yksityissektorin
nyt kasvavan näiden tapahtumien vuoksi, mikä hänen
mielestään on vain hyvä asia.
Sähköpostikeskustelussa otsikoitiin: Kyllä Matti
hoitaa. Valitettavasti Matti ei hoida. Tehohoitoihin, keskoloihin
ja leikkaussalien tehtäviin pystyvät vain kokeneet,
koulutetut sairaanhoitajat, terveydenhoitajat ja kätilöt.
Eduskunta voi panna päänsä pensaaseen
ja sen enemmistö voi jälleen osoittaa eduskunnan
nauttivan hallituksen luottamusta, mikäli hallituksen arvovalta
on pelastettava. Vaikka se vaatii tilanteen kiristämistä,
potilasturvallisuuden heikentämistä ja hoidon
vähentämistä, eduskunta hyväksyy
hallituksen esityksen. Mikäli eduskunnalle on tärkeää ihmisten
terveyden edistäminen, sairauksien tehokas hoito, eduskunta
hylkää hallituksen esityksen. Tässä on
kysymys hallituksen silmänkääntötempusta,
huomion kiinnittämisestä hurskaasti potilasturvallisuuteen,
samalla kun hallitus tosiasiallisesti jättää toimimatta
potilasturvallisuuden puolesta eli ei hyväksy Tehyn oikeutettuja
vaatimuksia.
Arvoisa puhemies! Vihaisia ja todellakin turhautuneita sairaanhoitajia
ja muita Tehyn jäseniä on tänään
eilistä enemmän.
Erkki Virtanen /vas:
Arvoisa puhemies! Toistan sen, minkä olen jo tänään
aiemmin sanonut, tässä aluksi. Tämä hallituksen
esitys pakkotyölaiksi on poikkeuksellinen. Se on poikkeuksellinen
Suomen yhteiskuntapoliittisessa mutta myöskin työmarkkinapoliittisessa
historiassa. Tällaisia yrityksiä on ollut, mutta
näin pitkälle ei ole päästy.
Tämä esitys oli huonosti valmisteltu, se oli tehty
kiireellä. Kiirettä arvosteltiin niissä kuulemisissa,
joissa kaikki mukana olleet valiokunnat, sosiaali- ja terveysvaliokunta,
työelämä- ja tasa-arvovaliokunta ja perustuslakivaliokunta, olivat
yhdessä mukana. Eduskunta on onnistunut parantamaan tämän
lain sisältöä merkittävästi, mutta
perusongelmaa se ei ole onnistunut poistamaan. Tämä lakiesitys,
kuten tuo muutama kymmenen minuuttia sitten tullut tieto 3 600
uuden irtisanoutumisen toteutumisesta osoittaa, ei ole pystynyt
vähentämään vaan päinvastoin
se on lisännyt työtaistelun uhkaa.
Kuten täällä on väsymykseen
asti saanut kuulla, me kaikki kuulemma haluamme, että tätä lakia,
jos se säädetään, ei tarvitsisi
panna täytäntöön. Se taisi olla
Lauri Viita, joka totesi aikanaan, että ei minulla ole
mitään sitä vastaan, että kirjallisuutta
käsitellään, mutta ei olisi pahitteeksi,
jos joku sitä lukisikin. Tässä ehkä voisi
sanoa, ettei siinä mitään pahaa ole,
jos eduskunta yksimielisesti ja hallitus ministereineen mukana on huolissaan
ja toivoo hartaasti, ettei, mutta ei minulla olisi kyllä mitään
sitä vastaan, että hallitus ja tämä eduskunta
ihan oikeasti tekisivät jotakin, että poistuisi
tämä työtaistelu-uhka, joka tästä poikkeuslaistakin
huolimatta, jos vaikka se laki toteutuisikin, muodostaa äärimmäisen
uhkan ihmisten terveydelle ja samalla muodostaa uhkan koko suomalaisen
julkisen terveydenhuoltojärjestelmän säilymiselle.
Arvoisa puhemies! Tämä lakiesitys valitettavasti,
vaikka täällä on toisin väitetty,
ei keskity pelkästään ikään
kuin neutraalisti työtaistelun ulkopuolelta turvaamaan
potilaitten turvallisuutta. Näin voidaan tietysti ajatella
ja toivoa, mutta tämän päivän
tilanne on jo selkeästi osoittanut, että tällä lainsäädännöllä hallitus
on asettunut toisen osapuolen puolelle. (Ed. Gustafsson: Valitettavasti!) — Valitettavasti.
Se on äärimmäisen valitettavaa.
Luottamus on suomalaisessa työmarkkinajärjestelmässä aina
ollut keskeinen tekijä. Kolmikanta on ollut kaikesta pahasta
maineestaan huolimatta se tekijä, jolla suomalainen yhteiskunta, sen
kiinteys, on pystytty vuosien varrella säilyttämään,
yhteiskunnallista tasa-arvoa edistämään.
Nämä tapahtumat vaarantavat jatkossa suomalaisen
työmarkkinajärjestelmän uskottavuuden
ja toimivuuden. Se on äärimmäisen huolestuttavaa.
Arvoisa puhemies! Minä olen täällä sydän kyyneleitä vuodattaen
kuunnellut näitä hurskaita todistuksia, joita
täällä esittivät muun muassa edustajat
Heikkinen ja Karhuvaara, varmaan joku muukin, (Ed. Karhuvaara: Kaikki
terveydenhoidon ihmisiä!) kuinka tällä lailla
pelastetaan irtisanoutuneet, viimeisen työvuoron työntekijät
kokemasta jotakin kamalaa. Minä voin kuvitella, kuinka
se tällä lailla pelastettu tehyläinen
siellä keskoskaapin äärellä syvää kiitollisuutta
tuntien ihmettelee, missähän ne minun tässä työvuorossani
normaalisti olevat kaverini oikein ovat. Miten minä selviän
tästä tilanteesta, kun 80 prosenttia työtekijöistä on
jossain muualla, vaikka tämän lain tarkoittamat
enintään 20 prosenttia sinne nyt töihin
saataisiinkin, mitä sitäkin voi epäillä?
Voi olla, että siellä alkaa tulla muitakin kuin
teitä pelastajia ikävä.
Minusta tällainen puhe, että tällä lailla
pelastettaisiin hoitajia jostakin pahemmasta, on kyllä aika
härskiä. Menkää tuonne kentälle
kysymään niiltä tehyläisiltä,
mitä mieltä he ovat tällaisesta puheesta.
(Ed. Karhuvaara: 26 vuotta oltu jo!) — Menkää nyt
varmuuden vuoksi vielä kerran kuitenkin uudelleen. Ja tulkaa
sitten kertomaan, mikä oli palaute.
Arvoisa puhemies! Se, mikä tässä on
kaikkein traagisinta, on se, että ei tarvittaisi tätä lakia,
jolla on todennäköisesti vain huonoja seurauksia siinäkin
tapauksessa, että sitä ei tarvittaisi, ja erityisesti
siinä tapauksessa, koska, kuten ministeri Brax täällä totesi,
perustuslaki edellyttää, että ihmisten
henki ja elämä tulee suojata. Tästä me olemme
täsmälleen samaa mieltä, me olemme varmasti
kaikki samaa mieltä, mutta asia on vain niin, että perustuslaki
ei kiellä käyttämästä muita keinoja
eikä aseta ikään kuin pannaan muita perustuslain
oikeuksia, vaikka ne tunnustettaisiinkin vähän
vähempiarvoisiksi oikeuksiksi. Kuitenkin ne ovat perustuslaillisia
oikeuksia, tässä tapauksessa oikeutta kamppailla
omien työehtojensa puolesta.
Nimittäin tilannehan on se, että meillä on
todellakin tässä eduskunnassa parhaillaan käsittelyssämme
lakiesitys, jolla tämä ongelma voidaan poistaa.
Se on laki kuntien sosiaali- ja terveydenhuollon valtionosuuksien
muuttamisesta. Onko täällä joku, joka
rehellisesti uskoo, että tämä lakko voi
päättyä ilman, että terveydenhoitajien,
sairaanhoitajien ja hoitajien palkkoja ylipäätään
korotettaisiin? (Ed. Gustafsson nostaa kätensä ylös!)
Nostakaa nyt. Puhemies! Jos sallitte, niin nostakaa ihan varovaisesti
käsi ylös, kuka uskoo. Ei näy, (Ed. Gustafsson:
Ei näy, merkitään pöytäkirjaan!)
enkä usko, että kukaan voi sellaista tunnustaakaan.
Ja kun näin on, niin sehän tarkoittaa sitä,
että jotta tämä selkkaus voidaan lopulta
ratkaista, kuntien on saatava lisää rahaa.
Arvoisa puhemies! Meillä on käsissämme
siihen keinot. Käytetään niitä.
Hannes Manninen /kesk:
Arvoisa puhemies! Kun on kuunnellut tätä keskustelua,
erityisesti sosialidemokraattisten edustajien populistisia puheenvuoroja,
on tullut mieleen, että tohtori Seppo Lindblom oli enemmän
kuin oikeassa, kun hän totesi, että oli Suomelle
onneksi, että sosialidemokraatit hävisivät
vaalit. Vasemmistoliitolta nyt ei ole voinut mitään
odottaakaan, joten heidän käyttäytymisensä ei
ole millään tavalla yllättävä.
(Ed. Kangas: Kepu pettää aina!)
Ed. Virtasta kehottaisin lukemaan Helsingin Sanomien taloustoimittajan
Jarmo Aaltosen kolumnin lauantailta. Ehkä siinä tulee
monia vastauksia hänen esittämiinsä kysymyksiin.
(Ed. Asko-Seljavaara: Just niin!)
Arvoisa puhemies! Me olemme vakavan tilanteen ja asian äärellä.
Siitä kertovat ne lukuisat viestit, joita me kaikki olemme
saaneet paitsi hoitohenkilöstöltä myös
muilta kansalaisilta. Minulle niistä huokuu aitoa suuttumusta,
tuskaa ja pelkoa paitsi oman elämän ja terveyden
myös koko terveydenhoitojärjestelmämme
tulevaisuudesta.
Nyt käsittelyssä olevaa potilasturvalakia
on kutsuttu niissä viesteissä ja täällä pakkolaiksi
ja ihmetelty, kuinka sellainen voidaan antaa demokraattisessa sivistysvaltiossa.
Tämän vuoksi on paikallaan pohtia, mistä tässä laissa
on kysymys ja mistä siinä ei ole kysymys.
Ensiksi on syytä erottaa kaksi asiaa: kanta potilasturvalakiin
ja kanta terveydenhuollon työtaistelun sisältöön
ja sen mahdolliseen ratkaisuun. Potilasturvalaki ei ole kannanotto,
päinvastoin kuin julkisuudessa ja täällä on
jatkuvasti väitetty, kummankaan sopimuspuolen puolesta
tai kumpaakaan vastaan. (Ed. Kauppila: Tulipa terveisiä heti!)
Potilasturvalaki on vain ja ainoastaan kannanotto heikoimpien
ja puolustuskyvyttömimpien, kuten keskosten, synnyttäjien
ja vakavasti sairaiden tai sairastuvien, hengen ja terveyden puolesta.
Se on kannanotto niiden arvojen puolesta, jotka käyvät
ylitse kaikkien muiden. Näin on niin perustuslaissamme
kuin kaikissa kansainvälisissä sopimuksissa, ja
juuri siksi nämä kaksi asiaa on pidettävä erillään
toisistaan.
Miten potilasturvalaki sitten soveltuu demokraattiseen yhteiskuntaan?
Potilasturvalaissahan on nimenomaan kysymys demokraattisen hyvinvointiyhteiskunnan
suojelemisesta. Jos joukkoirtisanoutuminen tulisi voimaan eikä meillä olisi nyt
esitettyä lakia, ei ole kysymys demokratiasta, vaan anarkiasta.
Tällöin julkinen valta, valtio ja kunnat, laiminlöisivät
niille perustuslaissa säädetystä tärkeimmästä perusoikeudesta
huolehtimisen: huolehtimisen oikeudesta elämään
ja huolenpitoon. Myös kaikissa kansainvälisissä sopimuksissa,
kuten Euroopan neuvoston ihmisoikeussopimuksessa ja YK:n kansalaisoikeuksia
ja poliittisia oikeuksia koskevassa yleissopimuksessa, lähtökohtana
on nimenomaan, että työtaisteluoikeuksia voidaan
rajoittaa laissa säädetyin tavoin, jos rajoitukset
ovat välttämättömiä demokraattisessa
yhteiskunnassa muiden yksilöiden oikeuksien ja vapauksien
turvaamiseksi ja muun muassa terveyden suojelemiseksi. Eli kysymys on
nimenomaan demokraattisen yhteiskunnan tärkeimpien oikeuksien
puolustamisesta.
Arvoisa puhemies! Keskustelussa ovat olleet myös vastuukysymykset.
Oikeudellinen vastuu terveyspalvelujen järjestämisestä on
kiistatta julkisella vallalla eli valtiolla ja kunnilla. Kysymys on
vain siitä, kuinka valtio ja kunnat, jotka ovat erillisiä oikeushenkilöitä ja
organisaatioita, voivat sitten vastuunsa kantaa. Eihän
organisaatio tai oikeushenkilö voi ketään
hoitaa, vaan sen tekevät ammattihenkilöt. (Ed.
Gustafsson: Onneksi näin!) Vastuu on siksi jakamaton ja
yhteinen, eikä eettisestä vastuusta ja ammattilupauksesta
vapaudu sanomalla, että vastuu on työnantajalla.
Kun sopimusta lakkorajoista normaalikäytännön
mukaan ei ole aikaansaatu, julkinen valta voi kantaa vastuunsa vain
lainsäädännön kautta, ja siksi
me käsittelemme nyt potilasturvalakia. Se on vastuun kantamista
perustuslain velvoitteiden täyttämiseksi.
On hyvä, että perustuslaki-, työ-
ja tasa-arvo- sekä sosiaali- ja terveysvaliokunta ovat
tehneet huolellista työtä koko viikonlopun ja
korjanneet niitä puutteita, joita laissa on asiantuntijakuulemisessa
ilmennyt. Näinhän tapahtuu kaikkien muidenkin
lakien osalta. Olen varma, että jokainen tässä salissa
toivoo hartaasti, että sopu syntyy ilman, että tätä lakia
tarvitsee koskaan soveltaa. (Ed. Kallis: Silloin pitää antaa
rahaa!) Se on meidän yhteinen vetoomuksemme. Laki on kuitenkin
varautumista pahimpaan, ja niissäkin oloissa on pyrittävä ainutkertaisen
ihmiselämän suojeluun, vaikka se rajoittaisi muita
oikeuksiamme. Tätä lakia koskevassa äänestyksessä on siis
kysymys vain tästä laista ja elämän
ja terveyden suojelusta eikä kannanotosta työtaistelun lopputulokseen.
Arvoisa puhemies! Minun omatuntoni ainakin velvoittaa asettumaan
elämän ja terveyden puolelle. (Ed. Gustafsson:
Niin meidän kaikkien muidenkin!)
Puhetta oli ryhtynyt johtamaan toinen
varapuhemies Johannes Koskinen.
Håkan Nordman /r:
Arvoisa puhemies, ärade talman! Det här är
en svår situation för alla, för riksdagen
och regeringen, för förhandlingsparterna, vårdarna,
patienterna och medborgarna. Ingen vill ha en sådan här
situation. Det innebär ett misslyckande och situationen
skrämmer. Egentligen är det överraskande
att en sådan här situation har uppstått.
(Ed. Kallis: Kyllä!)
Oikeastaan on hämmästyttävää,
että tällainen tilanne on syntynyt. Jo ennen eduskuntavaaleja puolueissa
vallitsi suuri yksimielisyys siitä, että hoitoalan
tilannetta on parannettava ja että hoitajat ansaitsevat
paremman palkan. Pääargumentteina olivat tasa-arvo
ja palkkausehtojen parantaminen naisvaltaisilla aloilla, henkilöstötarpeen kasvu
ja vaikeudet rekrytoida henkilöstöä jatkossa.
Hallitusohjelmassa ja budjetissa hallitus ilmaisikin hyvän
tahtonsa myötävaikuttaa tämän suuntaiseen
ratkaisuun, oikean suuntaiseen ratkaisuun. On äärimmäisen
valitettavaa, että neuvotteluosapuolet eivät ole
löytäneet keskenään ratkaisua,
joka toisi hoitoalalle huomattavan parannuksen nykytilanteeseen
verrattuna ja oikeudenmukaisen palkankorotuksen muihin aloihin verrattuna.
Mutta ymmärrämme, että vaikeudet
johtuvat — eivätkä yllättäen — siitä,
että myös tätä ratkaisua on
tarkasteltava laajemmassa yhteydessä, sitä, mitä se
maksaa, miten se rahoitetaan, mitä se merkitsee hoitoalalle
jatkossa, mitä se merkitsee hoitoa tarvitseville, mitä se
merkitsee tuleville tulopoliittisille sopimuksille jne.
Vielä on kuitenkin aikaa viikko yhteisten nimittäjien
löytämiseksi työntekijöille
ja työnantajille, kunnille ja valtiolle. Tarvitsemme ratkaisun,
joka tekee tästä laista tarpeettoman. (Ed. Kallis:
Millä se ratkaistaan?) Tämä suhtautuminen
leimasi valiokuntatyötämme. Jos tässä taas epäonnistutaan,
tätä lakia tarvitaan. Tarvitaan säännöksiä ja
valmiuksia ihmisten hengen ja terveyden turvaamiseen poikkeustilanteessa.
Det skulle vara ansvarslöst att inte se till att det finns
möjligheter till en absolut nödvändig
vård. Det förväntar sig alla i en situation
där det handlar om att rädda liv eller att befrias
från allvarliga skador för resten av livet. Det
här kan naturligtvis också handla om oss själva
och våra nära eftersom vi inte behärskar
vår egen livssituation.
Grundlagsutskottets förslag till ändringar
och förtydliganden var motiverade liksom arbetsutskottets
anmärkningar. I social- och hälsovårdsutskottet
har vi bemödat oss om att regeringens avsikt att säkerställa
trygghet till liv och hälsa skall prägla lagen
och betänkandet.
Olemme kuitenkin selkeästi ja yksimielisesti ilmaisseet
toiveemme, että lakia ei tarvitsisi lainkaan ottaa käyttöön
ja että tilanne voitaisiin hoitaa työtaistelutoimenpiteiden
rajaamisen ansiosta nykyisen suojelutyötä koskevan
lainsäädännön avulla, mutta
tämä edellyttää Tehyn vastaantuloa.
Muutoksista haluan ennen kaikkea mainita täsmennyksen
välttämättömästä hoidosta
ja siitä, mitä siihen voi kuulua, ja siitä,
että ulkopuoliset, jotka eivät ole työtaistelun
piirissä, voidaan kutsua työhön ainoastaan
erityisen painavista syistä ja että kaikilla tulee
olla tarvittava ammattitaito.
Suojelutyötä tekevän osalta täsmennetään
ja parannetaan ehtoja, jotka liittyvät palkkaan ym. ehtoihin.
Muutoksissa puututaan myös etujärjestöjen
väliseen yhteistyöhön ja Tehylle annetaan oikeus
lausunnon antamiseen valittaessa suojelutyöhön
kutsuttavia henkilöitä. Tämä on
melkoinen ja perusteltu parannus.
Uhkasakko voidaan edelleen toimeenpanna, mutta sitä ei
välttämättä tarvitse käyttää edes
vaikeissa tilanteissa, riippuen siitä, miten tilanne etenee
tai minkälaiseen tilanteeseen joudutaan.
Laki tulee olemaan voimassa maaliskuun loppuun saakka mutta
lakkaa olemasta voimassa niin pian kuin se on täyttänyt
tarkoituksensa. Parhaimpana ratkaisuna on tietenkin sopimus, korostan
edelleen, jolloin tätä lakia ei tarvita. Vielä tällä viikolla
on aikaa sopimukseen pääsemiseen. Jollei sopimukseen
päästä, potilasturvallisuus on varmistettava
tämän lain avulla, jollei voida sopia siitä,
että voimassa oleva lainsäädäntö suojatyöstä on
riittävä, edellyttäen, että päästään
sopimukseen työtaistelun rajoittamisesta.
Uppgiften är med andra ord tudelad, man kan se två huvuduppgifter
här. Dels gäller det att trygga patientsäkerheten
den närmaste tiden, dels handlar det om att trygga tillgången
på vårdpersonal i ett längre perspektiv
med tanke på växande behov. För att lyckas
med båda två av de här väsentliga
uppgifterna så fordras det mycket god vilja av alla parter
den närmaste tiden.
Tehtävä on toisin sanoen kaksijakoinen. Kyse on
potilasturvallisuuden varmistamisesta lähiaikoina, toisaalta
hoitohenkilökunnan saatavuuden turvaamisesta pidemmän
päälle kasvavat tarpeet huomioon ottaen. Kaikilta
osapuolilta tarvitaan siis hyvää tahtoa tässä onnistumiseksi
lähipäivinä.
Bjarne Kallis /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Näissä aikaisemmissa puheenvuoroissa
on aika lailla korostettu sitä, että valtion pitää tulla
vastaan. Panin merkille, että ed. Nordman totesi, että Tehyn
tulee tulla vastaan. En oikein ymmärrä tätä,
kun samanaikaisesti perustellaan, miten nämä palkankorotukset
ovat perusteltuja, ja sitten toisessa puheenvuorossa sanotaan, että Tehyn
pitää tulla vastaan. No, onko palkankorotus perusteltu
vai ei, jos Tehyn pitää tulla vastaan?
Huomasin myöskin, että ministeri Wallin lauantaipäivän
Hufvudstadsbladetissa hyvin selkeästi totesi, että Tehyn
palkankorotukset ovat perusteltuja. Jos ne ovat perusteltuja, ei
kai sen tarvitse tulla vastaan. Ei Tehyn tarvitse tulla vastaan,
vaan myönnämme lisää rahaa.
Sitä minä en ymmärrä, minkä takia
te sitä niin voimakkaasti vastustatte.
Håkan Nordman /r(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Minä tarkoitin nimenomaan sitä,
että jos halutaan käydä keskustelua edelleen työtaistelun
rajoittamisesta, se edellyttää, että Tehy
on siihen valmis osallistumaan. Se pitää paikkansa
edelleen, ja se on ainoa mahdollisuus, jotta voitaisiin päästä tulokseen
ja vaikkapa tätä, niin kuin täällä monesti
on korostettu, lakia ei tarvita. (Ed. Kallis: Pitääkö valtion
tulla vastaan?)
Ulla Karvo /kok:
Arvoisa puhemies! Lähestyn asiaa lähinnä juristin
näkökulmasta. Suomen perustuslaki asettaa valtiovallalle
erilaisia velvollisuuksia. Perustuslain 7 §:n 1 momentin
mukaan jokaisella on oikeus elämään.
Perustuslain 19 §:n 1 momentti turvaa oikeuden välttämättömään
huolenpitoon jokaiselle, joka ei pysty hankkimaan ihmisarvoisen
elämän edellyttämää turvaa.
Pykälän 3 momentti velvoittaa julkisen vallan
turvaamaan jokaiselle muun muassa riittävät terveyspalvelut.
Toisaalta perustuslaki turvaa ammatillisen yhdistymisvapauden ja
työtaisteluoikeuden samoin kuin se suojaa henkilökohtaisen
vapauden.
Perustuslaki siis luettelee meidän perusoikeutemme.
Syntyy tilanteita, jolloin eri oikeudet joutuvat kollisioon keskenään.
Tässä kyseessä olevaa tilannetta on punnittava
kokonaisrelaatiossa hengen suoja, julkisen vallan perusoikeusvelvoitteet
ja toisaalta työntekijän vapaus ja ammatilliseen
järjestäytymiseen liittyvät oikeudet. Hallituksen
esitys laiksi potilasturvallisuuden varmistamiseksi lähtee
siitä, että potilaiden hengen turvaamiseksi tai
pysyvän vammautumisen estämiseksi välttämättä tarvittava
hoito on voitava turvata kaikissa olosuhteissa, myös työtaistelun
aikana. Lain säätäminen on julkisen vallan varautumista
toteuttamaan perustuslain asettama velvollisuus huolehtia hengestä ja
terveydestä.
Perustuslain 7 §:n 1 momentissa turvattu oikeus elämään
on perustavan laatuinen perusoikeus, jonka toteutuminen on edellytys
muista perusoikeuksista nauttimiselle. Oikeus elämään
kuuluu niin sanottuihin ehdottomiin perus- ja ihmisoikeuksiin, josta
poikkeamista ei sallita missään olosuhteissa,
sanovat asiantuntijat. Tästä perus- ja ihmisoikeudesta
seuraa julkiselle vallalle velvollisuus pidättäytyä loukkaamasta
näitä oikeuksia ja toisaalta velvollisuus ryhtyä tarvittaessa
toimenpiteisiin oikeuspiirissään olevien ihmisten elämän
suojelemiseksi. Perusteltua on siis, että oikeus elämään
on esityksen pohjana ja sen takaaminen esityksen tavoite.
Perustuslakivaliokunta on käsitellyt asiaa ja punninnut
lakiehdotuksen säätämisjärjestystä eri perusoikeuksien
kannalta. Sääntelyn on oltava täsmällistä ja
tarkkarajaista, jotta laki on saatettavissa voimaan tavallisen lain
säätämisjärjestyksessä.
Vastaavanlaista punnintaa on ollut perustuslakivaliokunnan lausunnossa
numero 9/2007 vp, jossa reservissä olevia asevelvollisia
voidaan määrätä auttamaan suuronnettomuustilanteessa. Kysymys
on silloinkin henkilökohtaisen vapauden rajoittamisesta
ja auttamiseen määräämisestä.
Esitykseen on tehty ne muutokset, joita perustuslakivaliokunta edellytti.
Laki on välttämätön edellä mainituista
syistä. Kuten aiemmin on todettu, tässä tilanteessa
ei vaihtoehtoa ole, koska työtaistelussa rajauksia hengen
ylläpitämiseksi ja vammautumisen estämiseksi
ei ole tehty.
Olisi täysin edesvastuutonta, jollei julkinen valta
varautuisi pitämään huolta jokaisesta,
jonka elämä on vaarassa tai jota vammautuminen uhkaisi.
Lain käsitteleminen tässä vaiheessa sopimusneuvotteluita
on pakon sanelemaa, ei hallituksen valinta. Tällaista tilannetta
ei pitäisi päästä syntymään,
ja sen vuoksi olisikin harkittava vastaisuuden varalle toimenpiteitä,
jotta pysyvämpi järkevä olotila saataisiin
aikaiseksi. Kysymys onkin, onkohan tässä aukko
lainsäädännössä, kun
joudutaan tällaiseen tilanteeseen. Sopimusratkaisu on varmasti
meidän kaikkien tavoitteena, ja siihen on pyrittävä.
Matti Kangas /vas:
Arvoisa puhemies! Ensin: Kun ed. Manninen käytti puheenvuoronsa hyvin
ylimielisesti, sanoi, että ei opposition ääntä tarvitse
kuunnella, että hallitus hallitsee, toteaisin myös,
että opposition ääntä ei kuunnella mutta
ei kuunnella kyllä Tehynkään eikä hoitoalan
ihmisten ääntä vaan nyt ollaan pistämässä heitä kyykkyyn.
Muistuttaisin myös ed. Mannista siitä, että se
valtionvelka, mitä nyt pitkälti maksetaan ja sanotaan,
että siihen käytetään ne miljardit,
mitä on ylijäämää,
tuli sieltä Ahon keskustajohtoisen hallituksen ajoilta.
Silloin tehtiin suuria virheitä, ja tämän
päivän hoitohenkilökunnat joutuvat siitä kärsimään.
Muistutan vielä, että muun muassa Ruotsissa tehtiin
aivan toisenlaisia päätöksiä ja
siellä ei tällaisiin valtaviin valtionvelkoihin
jouduttu. Ahon hallitus teki suuria virheitä, ja nyt siitä maksetaan.
Mutta varsinaiseen puheeseeni. Demokraattiseen yhteiskuntaan
kuuluu lakko-oikeus. Kaikilla aloilla pitää olla
oikeus tarvittaessa puolustaa omia etujaan työtaistelulla.
Sairaanhoitajien työtaistelussa on kyse paljon muustakin
kuin palkoista. Nyt linjataan pitkälti koko hoitoalan tulevaisuutta,
esimerkiksi sitä, hakeutuvatko ihmiset enää alan
koulutukseen, löytyykö meillä enää tulevaisuuden
hoitajia. Jos sairaanhoitajat häviävät
tämän taistelun, tarkoittaa se sitä,
ettei heillä ole, sanotaanko, seuraavaan kymmeneen vuoteen
mitään mahdollisuutta palkkavääristymien korjaamiseen.
Siinä mielessä tämä on iso asia, mutta
myös koko kunta-alalle tämä vaikuttaa, sallitaanko
kunta-alan palkkojen nousta.
Toivon, että hallitus tulee tässä asiassa
järkiinsä eikä syyllistäisi
enää yhtään hoitajia ihmisten hoitamatta
jättämisestä. Hallitus pelottelee ihmisiä sillä,
kuinka moni ihminen tulee hoitajien työtaistelun takia
kuolemaan. Hoitajia pelotellaan, miten ihmiset kuolevat heidän
takiaan. Ihmisten pelottelu ei ole maan hallituksen tehtävä. Sen
tehtävä on löytää tähän
asiaan ratkaisu eli lisää rahaa. Pääministeri
Vanhasen johtamissa hallituksissa tuntuu olevan taipumusta pakkokeinoihin
ja sanelupolitiikkaan. Onko niin, ettei pääministeri
meinaa päästä irti työreformiajattelusta? Viime
kaudella uhattiin lakolla Rajavartiostoa, mutta onneksi siinä järki
voitti. Toivon, että järki voittaisi tässäkin
asiassa.
Arvoisa puhemies! Se on selvää, ettei hoitajien
palkankorotuksia saa missään nimessä maksattaa
kunnilla. Velkaiset kunnat eivät pysty hallituspuolueitten
vaalilupauksia lunastamaan. Vastuu on ennen kaikkea myös
puolueista kokoomuksella ja vastuu on pääministerillä ja
valtiovarainministerillä. Valtiovarainministeri on luvannut
selvin sanoin, että valtio maksaa hoitoalan palkankorotusten
yleisen linjan yli menevän osuuden. Tämän
mukaan hallituksen pitää toimia eikä säätää pakkolakeja.
Hallituspuolueitten edustajissa on monia hoitoalan ihmisiä.
Luotan, että he eivät lähde mukaan tämän
hallituksen sanelupolitiikkaan vaan ovat hoitajien puolella. Hoitoala
on hyvin pitkälle naisvaltainen ala. Meillä hallituksessa
on historiallinen naisenemmistö. Käyttäkää nyt,
hyvät naiset, enemmistönne valtaa ja äänestäkää Vanhanen
ja Katainen nurin vaatimuksineen. Minä toivon, että sairaanhoitajat
saavat tässä taistelussa 5—0-voiton hallituksesta.
(Ed. Skinnari: Risikko valtiovarainministeriksi, kyllä hommat
hoituu!)
Jukka Gustafsson /sd:
Arvoisa puhemies! Ehkä sellainen uusi näkökulma
tähän keskusteluun, jota nyt ei ole vielä ihan ääneen
sanottu. Tässähän on asetettu vastakkain,
johtuen tästä perustuslakivaliokunnan roolista
ja merkittävyydestä tämän asian
käsittelyn suhteen, työtaisteluoikeus noin väljästi
sanottuna ja elämän suojelu, elämän
arvo. No, on luonnollisesti itsestäänselvää,
että tässä ikään kuin
näkökannaltamme varmaan me kaikki olemme sitä mieltä,
että elämän suojelu on arvokkaampaa,
tärkeämpää. Ei siinä edes
tarvita mitään perustuslain tulkintaa. Mutta eräs
juristi, jota en nyt saanut kiinni — minä olisin
voinut sanoa hänen nimensäkin — sanoi,
että yhtä hyvä tai relevantti kysymyksenasettelu
olisi se, että asetettaisiin vastakkain työtaisteluoikeus ja
omaisuudensuoja, suluissa raha, koska tästähän
yhtä paljon, itse asiassa enemmän, on kysymys.
Arvoisa puhemies! En yleensä lue sähköposteja,
joita kansanedustajille tulee. (Ed. Ukkola: Herranen aika!) Nyt
teen poikkeuksen, koska asian vakavuus on sitä luokkaa.
(Ed. Arhinmäki: Tarkoitit pöntössä?) — Tarkoitin
pöntössä, joo, anteeksi, siis en lue
niitä täällä eduskunnan pöytäkirjoihin. — Tämä on
niin tärkeä. Sitaatti:
"Täällä käydyissä puheissa
ei mielestäni korostunut tarpeeksi esiin laissa ollut eräs
vakava epäkohta. Laki listaa erilaisia hoidollisia tehtäviä,
joihin irtisanoutuneet hoitajat voidaan pakottaa irtisanomisen jälkeen.
Kuitenkin haluan muistuttaa lähes kaikkien hoitajien työn
olevan hengen ja terveyden säilyttävää.
Ei vain keskoshoidon, tehohoidon, syöpähoidon,
leikkaushoidon, päivystyksen, akuuttipsykiatrian tai synnytysten
hoito tule siis täyttämään hengen
ja terveyden säilyttävän hoidon
lainkohtaa. Kun ihminen leikataan, hän tarvitsee sen jälkeen
sisätautisen tai kirurgisen osaston hoitoa tai hänen
terveytensä, toipumisensa tai henkensä vaarantuu. Vanhukset
kuolevat sänkyihinsä, elleivät hoitajat
ole paikalla hoitamassa. Nuorisopsykiatrisen osaston hoidon taukoaminen
vaarantaa suisidaalisten, masentuneiden ja psykoottisten nuorten hoidon
ja hoitotulokset. Keskoshoidosta potilaat siirtyvät lastenosastolle
jatkohoitoon terveyden kehityksen varmistamiseksi, samoin tehohoidosta
potilaat siirtyvät tavalliselle osastolle.
Näin ollen laissa on tässä työnantajan
mentävä aukko, ja tätä aukkoa
tulee työnantaja taatusti käyttämään
myös jatkossa. Koska työnantaja näin
pystyy perustelemaan lähes kaikkien irtisanoutuneiden hoitajien
paluun pakottamalla työpaikoilleen, ei laki voi olla kohdistumatta
nimenomaan Tehyn työtaisteluun. Hallituksen on turha luottaa
työnantajan reiluuteen ja haluun tehdä oikein."
Päätän tämän lainauksen
tähän. Tämä kirjoittaja oli
mielenterveyshoitaja, 20 vuotta nuorisopsykiatrisella
osastolla.
Arvoisa puhemies! Tämä porvarihallitus antaa
lakiesityksensä vaiheessa, jossa se on vaikeuttanut sovintoneuvotteluita
ja lisää irtisanoutumisten todennäköisyyttä.
Esityksen antamisen ajankohta osoittaa hallituksen täydellistä kyvyttömyyttä ja
haluttomuutta ratkaista asia sopimalla, esitys kun perustuu pakkoon,
ei neuvottelujen edistämiseen. Hallitus asettuu selkeästi
työnantajien puolelle tällä pakkolailla.
Käytetyt menettelytavat ja esityksen sisältö osoittavat,
että pakkolain tärkein tavoite on murtaa Tehyn
työtaistelu. Lakiesitys ei ratkaise itse ongelmaa eli palkkakiistaa
mutta ei myöskään takaa potilasturvallisuutta.
Tässä meidän käymämme
vilkas keskustelu on monilta kohdin osoittanut sen, että se
tulee tuomaan lähes kaaosmaisen tilanteen suomalaiseen
terveydenhuoltoon. Sen takia tämä laki ei ole
mikään ratkaisu.
Meille kaikille suomalaisille on selvää, että mahdollisten
joukkoirtisanoutumisten toteutuessa kansalaisten henki ja terveys
on turvattava. Yhdenkään osapuolen tarkoitus ei
ole vaarantaa ihmishenkiä. Siksi mielestäni hoitajiin
kohdistunut syyllistäminen loukkaa heidän ammattietiikkaansa.
He joutuvat muutenkin jok’ikinen työpäivä vastaamaan
asiakkaidensa turvallisuudesta.
Arvoisa puhemies! Suomalainen työmarkkinapolitiikka
on tähän asti perustunut sopimiseen. Aina tarpeen
vaatiessa työntekijät ovat joutuneet puolustamaan
tavoitteitaan työtaistelulla, mutta suomalainen malli perustuu
pohjimmiltaan työntekijöiden ja työnantajien
molemminpuoliseen luottamukseen. Porvarihallitus osoittaa poikkeuksellisen
huonoa käytöstä tuomalla eduskunnalle
tämänsisältöisen terveydenhuollon
pakkolain. Laki on hoitajia kohtaan loukkaava, ja se rikkoo sitä sopimisen
kulttuuria, joka työmarkkinoilla on tähän
asti vallinnut.
Hallitukselta olisi odottanut edes jonkinlaista nöyryyttä hoitajien
oikeutettujen vaatimusten edessä. Asia voitaisiin edelleenkin
ratkaista rahalla, jota oppositio omassa vaihtoehdossaan on esittänyt.
Tätä ongelmaa ei voida eikä sitä pidä ratkaista
pakkotyölailla.
Kuten debattikeskustelussa totesin, hallituksen työmarkkina-asioitten
osaaminen ja hoito on ollut — sanon sen suoraan — ala-arvoista.
Tämä käyty keskustelu on osoittanut sen,
että kokoomuksen äänitorvena toimii lähes
90-prosenttisesti ed. Ben Zyskowicz. Missä on kokoomuksen muiden
edustajien työmarkkinaosaaminen tässä keskustelussa?
Missä on toimitusjohtaja Eero Lehti luurannut? Kysynpähän
vain. Eli annan hallitukselle työmarkkina-asioitten hoidosta edelleen
arvosanaksi improbaturin eli hylätyn.
Erityisesti kokoomuksen puheenjohtajan Jyrki Kataisen tulisi
nyt vakavasti katsoa itseään peiliin. Kokoomus
on pettänyt törkeästi hoitajille antamansa
vaalilupaukset. Tässä on perimmäinen
syy siihen, miksi olemme tänään vaikeassa tilanteessa.
Koulutetuille naisvaltaisille aloille annetut vaalilupaukset unohdettiin.
Paljon puhetta mutta vähän tekoja — se
on erityisesti kokoomuksen mutta valitettavasti myös maan
hallituksen linja tässä asiassa. On harmi, että puheenjohtaja
Katainen ei ole täällä paikalla. Nimittäin
politiikassa sanat ovat kuitenkin tekoja. Jos jotain luvataan, sen
on myös pidettävä paikkansa. Tasa-arvoerästä puuttuu
edelleen 190 miljoonaa euroa. Se hallituksen lupaama 150 miljoonaa
euroa on vain 0,9 prosenttia 2 prosentin tasa-arvoerästä,
ja niin kuin täällä on monta kertaa eduskunnan
pöytäkirjoihin luettu, puheenjohtaja Katainen
lupasi, että kaikki yli menevä osa korvataan valtion
taholta. Se on ollut raukkamaista puhetta, kun siitä ei
pidetä kiinni.
Kauniiden vaalilupausten sijaan porvarihallitus paljastaa todelliset
karvansa. Se on asettunut selkeästi työnantajan
puolelle ja sekaantuu neuvotteluihin siten, että sopimusratkaisu
valitettavasti oman arvioni mukaan tulee yhä vaikeammaksi.
Hallitus on vastuussa varsin olennaisesti tästä syntyneestä tilanteesta.
Ja vaikka nämä vetoomukset nyt menevät
jo inflaation puolelle, niin myöskin omalta kohdaltani
sosialidemokraattisen eduskuntaryhmän varapuheenjohtajana
vetoan erityisesti kokoomukseen, ministeri Risikkoon, joka nyt ei
ole paikalla, että laittakaa nyt itsenne sataprosenttisesti
peliin. Me emme halua sitä tilannetta, me sosialidemokraatit — en usko,
että poliittisesti vasemmalla puolella olevat haluavat,
tuskin fiksut porvaritkaan, jos sellaisia on — että tässä syntyy
nyt semmoinen tilanne, että näihin joukkoirtisanoutumisiin
joudutaan.
Tuulikki Ukkola /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Voi olla, että työmarkkinatietämys
on vähempää kuin mitä ed. Gustafssonilla
on, mutta olen kuitenkin vuosikymmeniä seurannut toimittajana
työmarkkinapolitiikkaa, ja koskaan tällaista ei
ole tapahtunut. Koskaan ei ole menty lakkoon, ettei olisi suojelutyöstä päätetty.
Kolme kertaa SAK uhkasi porvarihallitusta ja yhden kerran tosin
Lipposen hallitustakin yleislakolla. Niissäkin olisi tehty
nämä suojelutyörajat, lakkorajat. Nyt
ei näitä kyetty tekemään, ja
tämän takia tämä laki on annettu,
jotta elämää pystytään
säilyttämään.
Ed. Gustafsson, tämmöistä tilannetta
ei todennäköisesti olisi tapahtunut, jos meillä olisi
pakkosovittelulaki, joka on Norjassa, joka on Ruotsissa, joka on
hyvin yleinen kaikkialla Länsi-Euroopassa paitsi meillä.
Miksi meillä ei ole sitä saatu aikaan? Siksi,
että SAK on hallinnut vuosikymmeniä tätä taloa
vasemmistopuolueitten kautta.
Jukka Gustafsson /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! On jossain määrin aina vaikeaa
tietää, mihin ed. Ukkola ihan oikeasti pyrkii,
koska te olette taitava toimittaja — en nyt tiedä,
oletteko ihan niin taitava poliitikko, mutta tiedän, että ainakin
toimittajana olette ansioitunut. Sen takia te myöskin tiedätte
sen, että viimeksi Suomen eduskunnassa on ollut vasemmistoenemmistö vuonna
1966. Vuodesta 1970 lähtien täällä on
ollut milloin isompi, milloin vähempi porvarienemmistö,
mutta se on ollut poikkeuksellisen vahva. Sellainen puhe, että täällä olisi
jotenkin SAK valtaa käyttänyt, on suoraan sanoen lapsellista.
(Ed. Ukkola: SDP:n kautta, SDP:n kautta!) Se on demagogista, se
on populistista.
Jos se, että Kansainvälinen työjärjestö Ilo
lähtee siitä, että työelämälainsäädäntöä tehdään
kolmikantaisesti, ei näytä kokoomuksen kansanedustajalle
sopivan, niin sitä kautta tietysti ammattiyhdistysliikkeen
vaikutus — ei yksin SAK:n, vaan Akavan ja STTK:nkin — on
suhteellisen merkittävä. (Puhemies: Aika!) Pidän sitä myöskin
merkittävänä lisäarvona suomalaisessa
politiikassa.
Paavo Arhinmäki /vas:
Arvoisa puhemies! Ed. Ukkola on varmasti taitava toimittaja,
kun sitä on niin kovasti täällä vakuuteltu,
mutta tarkkuus ei ole ihan täyttä luokkaa. Ed.
Ukkola puhuu lakosta. Ymmärtääkseni näissä työtaistelutoimissa
on kysymys Tehyn osalta kuitenkin irtisanoutumisista, ja siinä on
aika merkittävä ero.
Arvoisa puhemies! Jos todella on kysymys pakkolaista, pakkotyölaista,
näin merkittävästä päätöksestä,
niin luulisi, että hallitus seisoisi vahvasti sen takana,
olisi vahvasti puolustamassa sitä, erityisesti tietenkin
pääministeri ja varapääministeri,
pääministeri Vanhanen ja valtiovarainministeri
Katainen. Nyt kun katsoo hallituksen aitiota, kun keskustellaan
pakkotyölaista, joka on tuotu kiireellä tänne,
jossa puututaan ihmisten perusoikeuksiin ja keskustellaan siitä,
onko laki perustuslain mukainen, hallituksen aitio on tyhjä.
(Ed. Skinnari: Hallitus on parhaimmillaan!) Vaikuttaa siltä,
että hallitus ei seiso edes itse oman lakiesityksensä takana,
ei ole itse puolustamassa tätä. Erityisesti pidän
erikoisena sitä, että pääministeri
Matti Vanhanen ja valtiovarainministeri Jyrki Katainen, jotka ovat
tämän sotkun pääkokit, eivät
ole täällä vastaamassa, kun heidän
keittiöön jättämiään
sotkuja ollaan selvittämässä.
Arvoisa puhemies! Vasemmistoliiton mielestä tässä asiassa
mennään niin perimmäisiin kysymyksiin,
ihmisen oikeuksiin, ihmisen vapauksiin, työntekijän
oikeuteen valita työpaikkansa, valita se, haluaako olla
töissä vai eikö halua, että sellaisista
asioista pitäisi päättää viiden
kuudesosan määräenemmistöllä silloin,
kun ne tuodaan kiireellisenä, vauhdilla eduskuntaan. Siksi
vasemmistoliitto esitti viiden kuudesosan päätöksentekojärjestelmää.
Silloin olisi todella vasemmistoliitto edelleen seissyt tiukasti
sen takana, mitä me sanomme tänäkin päivänä:
me emme hyväksy tätä pakkotyölakia.
Me tulemme esittämään sen hylkäämistä,
niin kuin olemme esittäneet sekä työelämä-
ja tasa-arvovaliokunnassa että lopullisen esityksen saliin tuoneessa
sosiaali- ja terveysvaliokunnassa. Miksi kantamme on näin
tiukka? Siihen on kaksi syytä: Toinen on tämä kysymys
ihmisen perusoikeuksista, ihmisen vapauksista. Tietyllä tavalla on
erikoista, että porvaristo ja erityisesti kokoomus ja sen
edustaja Zyskowicz, joka aina puhuu vapauden puolesta, ihmisten
valinnanvapauden puolesta ja mahdollisuuksien puolesta, on täällä tässä tilanteessa
valmis rajoittamaan ihmisten vapauksia, rajoittamaan sitä,
että ihminen saa itse valita työpaikkansa. Itse
asiassa tämä on myös ristiriidassa sen
kanssa, mitä kokoomus on pitkään saarnannut,
se että työelämän pitäisi — mitä mieltä me
emme ole — olla vain, ja työmarkkinoiden, työnantajan
ja työntekijöiden välistä kilpailua,
jossa vain mitataan se, mikä on työn arvostus
palkan kautta, ja työtarjous otetaan vastaan tai ei oteta.
Mutta nyt kokoomus ja porvaripuolueet ovat tätäkin
vastaan tällä lailla.
Mutta ennen muuta, miksi tämä on niin tärkeä kysymys,
arvoisa puhemies, on se, että nyt puhumme koko suomalaisen
terveydenhoidon tulevaisuudesta. Jos katsomme Oecd:n tilastoja vuodelta
2005, Suomea vähemmän käytti ainoastaan viisi
Oecd-maata rahaa terveydenhuoltoon suhteessa bruttokansantuotteeseen:
Korea, Puola, Meksiko, Slovakia ja Tšekki. Jopa Turkki
käytti enemmän, jos verrataan siihen 7,5 prosenttiin, jonka
Suomi käytti. Muut Pohjoismaat, Tanska, Norja, Ruotsi käyttivät
9,1, Islanti 9,5 prosenttia, puhumattakaan Keski-Euroopan maista:
Saksa 10,7 ja Ranska 11,1 prosenttia bruttokansantuotteesta terveydenhoitoon.
Mistä tämä johtuu, koska yleisesti
olemme sitä mieltä, että suomalainen
terveydenhoitojärjestelmä on vielä edelleen
kuitenkin laadukas ja tehokas? Se johtuu käsittääkseni
kahdesta seikasta: ensimmäinen on se, että hoitajille
maksetaan liian pieniä palkkoja, ja toinen on se, että hoitajia on
aivan liian vähän. Jos Ruotsissa maksetaan 500
euroa enemmän palkkaa, jos Norjassa sairastuva saa oman
hoitajan ja oman huoneen ja kun hän tulee Suomeen, hän
on kuuden hengen huoneessa ja hoitajia on hyvin vähän,
silloin me näemme, mistä on kysymys.
Suomessa laitetaan kerta kaikkiaan liian vähän
terveydenhoitoon rahaa. Täällä maksetaan liian
pieniä palkkoja, täällä on liian
vähän työntekijöitä.
Siitä tässä on pohjimmiltaan kysymys. Siitä oli
kysymys, kun lähdimme puhumaan sairaanhoitajien palkoista.
Siitä oli varmasti kysymys, kun kokoomus ennen vaaleja
sanoi, että nyt tarvitaan tasa-arvotupo, nyt tarvitaan
500 euroa ylimääräistä sairaanhoitajille
ja se, mitä luvataan, se myös pidetään.
Näinhän kokoomus sanoi ennen vaaleja. Ja me tuimme
sitä, koska koko suomalaisen terveydenhoidon ja vanhustenhoidon
kannalta on aivan keskeistä, että meillä on tulevaisuudessakin
sairaanhoitajia, hoitajia, perushoitajia ja lähihoitajia,
ja heitä on vain, jos työntekijöitä on
riittävästi, jos palkka on riittävä. Muuten
he karkaavat muille aloille, muuten he karkaavat niihin maihin,
joissa maksetaan työstä sellaista palkkaa, joka
ansaitaan.
Arvoisa puhemies! Nyt kun keskustelemme tästä pakkotyölaista,
keskustelemme siitä, olemmeko valmiita romahduttamaan meidän
terveydenhoitojärjestelmämme. Täällä on
puhuttu siitä, että tällä lailla
turvataan se, että kukaan ei kuole. Vetoavasti on puhuttu
oikeudesta elämään, mutta samaan aikaan
ministeri Risikko täällä sanoo, että edes
tällä lailla ei sitä pystytä turvaamaan.
Jokainen ymmärtää sen, että jos näistä 12 500:sta — nyt
tuli vielä ilmoitus lisämäärästä,
16 000:sta — hoitajasta 3 000 on pakkotöissä ja
13 000 on poissa, niin ei silloin pystytä pitämään
huolta meidän terveydenhoidostamme, ei silloin pystytä huolehtimaan
sairaista. Tämä on se pelko, tämä on
se tuska, joka tulee viesteissä läpi sairailta
ja heidän omaisiltaan. Ja tämä on se,
mitä myös sairaanhoitajat sanovat. He eivät
kerta kaikkiaan enää jatka tällä alalla, jos
heidät pakotetaan työhön.
Nyt meillä on tilanne, jossa meiltä lähtee
koko ajan alalta työntekijöitä liian
pienien palkkojen takia sen vuoksi, että työmäärä on
liian suuri, koska työntekijöitä ei ole
riittävästi, ja samaan aikaan hallitus esittää nyt,
että estämällä irtisanoutumiset
pakkotyölailla työnnetään lisää hoitajia
pois alalta. Nyt kysymys on siitä, että me emme
voi tätä hyväksyä. Vasemmistoliitto
ei voi tätä hyväksyä, koska
tämä merkitsee sitä, että meidän
terveydenhoitojärjestelmämme romahtaa. Ainoa ratkaisu
on se, että saamme sopimuksen, ja se sopimus saadaan vain
sillä, että sairaanhoitajille maksetaan kunnollista
palkkaa, annetaan se kunnollinen korotus, joka on luvattu.
Siihen on varaa. Suomi on rikkaampi kuin koskaan. Viime viikolla
meille esiteltiin 1,5 miljardin ylijäämäinen
lisätalousarvio. Ensi vuoden budjetti on tässä vaiheessa
2 miljardia ylijäämäinen. Jos tämän
vuoden tahti pysyy samana, niin itse asiassa varmaan puhutaan 3—4
miljardin ylijäämästä. Ei ole
kovin suuri vaatimus, jos siitä 300—400 miljoonaa
irrotetaan siihen, että sairaanhoitajat saavat sitä palkkaa,
jonka he ansaitsevat ja jonka jokainen puolue ehkä keskustaa
lukuun ottamatta lupasi ennen vaaleja.
Arvoisa puhemies! Minulla on tässä vihreiden nuorten
kannanotto, aivan tuore, tähän asiaan. Tässä on
paljon höykytetty kokoomusta, paljon höykytetty
keskustaa, mutta vihreät ovat jääneet jotenkin
jälleen kerran tuulensuojaan. (Ed. Gustafsson: Eihän
niitä ole täällä näkynytkään!)
Aivan kuin vihreät eivät tekisi päätöksiä hallituksessa,
he eivät ole näissä keskusteluissa mukana, he
eivät ota kantaa, he luimivat jossain. Vihreiden nuorten
ja opiskelijoiden liitto, Vihreän liiton nuorisojärjestö toteaa:
"Vihreiden nuorten ja opiskelijoiden liitto vaatii vihreitä järjestämään hoitajille
oikeudenmukaisen korvauksen työstään.
Valtion tulee tukea kuntataloutta nykyistä voimakkaammin,
jotta terveydenhuoltoalan henkilöstön palkkaus
ja muut resurssit saadaan oikeudenmukaiselle tasolle. Työtaistelukiista
on ratkaistava rahalla, ei pakkotyöhön määräämällä."
Näin sanoo vihreiden nuorisojärjestö.
Missä ovat vihreiden kansanedustajat, vihreä työministeri,
vihreiden puheenjohtaja Tarja Cronberg? Mitä he ovat vastaamassa
tähän kritiikkiin, jota tulee omalta nuorisojärjestöltä?
Ei mitään. He yrittävät olla
tuulensuojassa ihan kuin he eivät ratkaisisi mitään
hallituksessa. (Puhemies: Aika!)
Ihan lopuksi totean. Tässä mietinnössä toteaa sosiaali-
ja terveysvaliokunta: "- - valtiovallan tulee ensisijaisesti
panostaa kaikin käytettävissä olevin
keinoin sovinnon aikaansaamiseen työriidassa niin, että lakia
ei tarvitse panna toimeen." Toivottavasti jokainen kansanedustaja,
jokainen ministeri toimii sen mukaan, mitä sosiaali- ja
terveysvaliokunta mietinnössään sanoo.
Nimittäin "kaikki käytettävissä olevat
keinot" on se, että käytetään
rahaa siihen, että saadaan aikaan sellainen ratkaisu, että irtisanoutumisiin
ei jouduta.
Kimmo Sasi /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ensinnäkin täytyy todeta,
että tämä keskustelu ei ole kyllä kunniaksi
eduskunnalle. Se on enemmän kiihotusta kuin älyllistä keskustelua.
Ed. Arhinmäelle on syytä todeta, että meillä on
perustuslaissa menettely, millä tavalla lakien perustuslainmukaisuus
tutkitaan. Tässä tapauksessa perustuslakivaliokunta
on selvittänyt ja todennut täysin selkeästi,
että tämä laki voidaan säätää yksinkertaisessa
lainsäätämisjärjestyksessä.
(Ed. Kuoppa: Enemmistö totesi!) Asiantuntijat olivat selkeästi
6—1 sitä mieltä, että näin
voidaan tehdä. Mielipiteitä voi olla, mutta tässä suhteessa
perustuslaki on varsin selkeä. (Ed. Gustafsson: Oliko se
vihreiden kannanotto?) Oikeus elämään
on kuitenkin se keskeisin peruste, millä asiantuntijat
päätyivät siihen, että sen suojelu
on niin tärkeätä, että sillä voidaan
muita perusoikeuksia jossain määrin kaventaa.
Arvoisa puhemies! Lyhyesti vielä. Täällä puhuttiin
uhkasakosta myöskin. Tältä osin asiaa selvitettiin
ja todettiin, että se uhkasakko, joka tässä lakiehdotuksessa
on, ei merkitse millään tavalla pakkotyötä,
vaan tältäkin osin asia on varsin selkeä.
Paavo Arhinmäki /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Vasemmistoliitto tietää, miten
perustuslakivaliokunta toimii, ja meillä oli erilainen
näkemys siellä, kuten osalla asiantuntijoistakin
oli erilainen näkemys. Tämähän
on kysymys, jossa on erilaisia näkemyksiä. Siihen
me joudumme nyt tyytymään täällä.
Mutta toin ilmi, että vasemmistoliitto ainoana puolueena
oli tämän määräenemmistöpäätöksen
kannalla, kuten olivat myös jotkut asiantuntijat. (Ed.
Sasi: Yksi!) Ei se ollut ollenkaan yksimielinen se asiantuntijoidenkaan
näkemys siitä, mikä on säätämisjärjestys.
Krista Kiuru /sd:
Arvoisa puhemies! Näyttää siltä,
että tämän potilasturvalain säätämisessä enää tärkeintä ei
ole voitto, vaan vastustajan täydellinen nöyryytys.
Nimittäin terveydenhuollon joukkoirtisanoutumisten uhatessa
kaikkein tärkeintä tulisi kuitenkin olla, että potilasturvallisuus
pyrittäisiin sopimaan lopettamalla työriita ennen
joukkoirtisanoutumisten voimaan astumista. Kaikkein olennaisinta
olisi luullut olevan, että hallitus tukisi ja vetoaisi
työmarkkinaosapuoliin, jotta nämä olisivat
sovitelleet ja sovittelisivat työriitaa lähes
yötä päivää. Näin
ei kuitenkaan ole tapahtunut, vaan eduskunta säätää tässä nyt
lakia, jolla hallitus etsii ratkaisua osittaisesti joukkoirtisanoutumisten
välttämiseen.
On aivan selvää, että käsillä oleva
hallituksen esitys potilasturvallisuuden varmistamisesta terveydenhuollon
työtaistelun aikana ei lopeta uhkaavaa työtaistelua,
vaan pyrkii vain varmistamaan joiltakin osin, että ihmisten
perustuslaillinen oikeus hoitoon toteutuisi. Tosiasiassa kuitenkaan
käsillä oleva esitys ei turvaa potilasturvallisuutta
tällä oletetulla tavalla.
Perjantaina sosiaali- ja terveys-, työelämä-
ja tasa-arvo- sekä perustuslakivaliokunnan yhteiskokouksessa
kuullut käytännön terveydenhuollon asiantuntijat
totesivat sekä varoittivat, että tällä potilasturvallisuuteen
tähtäävällä lailla
ei pystytä kuitenkaan takaamaan tosiasiallisesti potilasturvallisuutta.
Niin sanotuista kriittisistä toiminnoista irtisanoutuvien
osuus on monissa sairaanhoitopiireissä korkea, noin 40—100
prosenttiakin. Vaikka potilasturvatyön piirissä on
nyt esityksen mukaan tehohoito, erityisesti keskosten ja vastasyntyneiden
tehohoito, päivystys ja siihen välittömästi
liittyvä hoito, synnytykset, välitöntä hoitoa
vaativat syöpätapaukset, dialyysi- ja psykiatrinen
akuuttihoito, silti tilanne on äärimmäisen
vakava. Satakunnan sairaanhoitopiirissä esimerkiksi koulutettua
hoitohenkilökuntaa on irtisanoutunut 813 henkilöä eli
73 prosenttia henkilökunnasta. Satakunnan sairaanhoitopiirin
irtisanoutuneiden määrä on asukaslukuun
suhteutettuna kaikkein suurin Suomessa.
Käytännössä esittelyssä olevalla
lailla saadaan 10—20 prosenttia hoitajista niin sanottuun suojatyöhön,
mutta se ei riitä. Tosiasiassa sairaanhoitopiiristä riippuen
on kriittisiä toimintoja hoitavien joukkoirtisanoutuvien
hoitajien osuus 40—100 prosenttia. Husin mukaan jopa 50
prosenttia irtisanoutuvista tarvittaisiin potilasturvan takaamiseksi.
Jos irtisanoutumiset konkretisoituvat, näiden lukujen valossa
kansalaisten perustuslaillinen oikeus elämään
on vaarassa, vaikka hallitus toisin lakiesityksellään
uskottelee.
Sosialidemokraattinen eduskuntaryhmä vetoaa
neuvotteluosapuoliin ja maan hallituksen tukeen, että se
ainoa tie eli lopullisen sovintoratkaisun saaminen vietäisiin
kiireellä loppuun, kun hallituksen joukosta tai edes pääministeristä ei ole
löytynyt sellaista valtiomiestä tai -naista, jonka
auktoriteetilla ja vetoomuksella kompromissi olisi löytynyt.
Olemme nyt sellaisessa tilanteessa, että kukaan ei ole
valmis menemään puolitiehen vastaan. Mitä me
sitten teemme, jos tämä potilasturvatyöhön
pakottava laki ei riitäkään pelastamaan
esimerkiksi yliopistollisissa sairaaloissa potilaiden henkiä,
kuten asiantuntijat ovat jo varoittaneet? Kuuluuko vastuu silloin
työmarkkinaosapuolten sovintoratkaisun saamatta jäämisestä hallitukselle?
Arvoisa puhemies! En voi kannattaa esitettyä potilasturvallisuuden
takaavaa lakiesitystä sellaisenaan. Ensinnäkin
lain selitysosassa on sanottu lain turvaavan potilaan hengen ja
terveyden, mutta varsinaisissa lakipykälissä ei
enää puhutakaan terveyden turvaamisesta mitään.
Lain selitysten on oltava yksi yhteen lain pykälien kanssa,
koska ne ovat sitovia. Lain selitys johtaa siis kansalaisia harhaan
ja synnyttää epärealistisia ja toteutumatta
jääviä odotuksia potilaille. Toiseksi,
niin sanottu pakkotyön tunnusmerkistö Euroopan
ihmisoikeussopimuksen mukaan ei täyty, jos työ sopimuksen
4 artiklan kolmannen kappaleen c-kohdan mukaisesti on sellainen
palvelus, joka vaaditaan silloin, jos vaara tai onnettomuus uhkaa
yhteiskunnan olemassaoloa tai hyvinvointia.
Tässä lakiehdotuksessa ollaan luomassa verrattain
suurta ihmisjoukkoa koskeva, periaatteessa koko maassa sovellettava,
selvä työvelvollisuus tilanteisiin, joita ei voida
rinnastaa ihmisten vaikutusmahdollisuuksien ulkopuolella oleviin onnettomuustilanteisiin.
Aikaisemmat tapaukset, joissa henkilökohtaista vapautta
on tavallisen lain säätämisjärjestyksessä työvelvoitteella rajoitettu,
koskevat siis rajattuja onnettomuustilanteita. Lievennystä ei
tule myöskään saman artiklan d-kohdasta,
jonka mukaan pakkotyön tunnusmerkistö ei täyty,
kun kyseessä on yleisiin kansalaisvelvollisuuksiin kuuluva
työ tai palvelus. Työvelvollisuus ei liity velvollisuuteen
puolustaa isänmaata eikä se kuulu perustuslain
23 §:ssä olevan poikkeusoloja koskevan valtuutuksen
piiriin.
Mikäli tässä Tehyn työtaistelussa
olisi kyse yleisestä kansalaisvelvollisuudesta, uskon,
että hallitus olisi nyt esittänyt sellaista lakia,
joka säätäisi jokaisen sairaanhoitajan
työhön. Sairaanhoitajan työ on usein
kutsumustyötä, mutta sairaanhoitajan työn
valinta ei ole kenenkään kansalaisvelvollisuus.
Sen estää perustuslain 18 §, jonka mukaan
jokaisella on oikeus hankkia toimeentulonsa valitsemallaan ammatilla,
työllä ja elinkeinolla. Siksi olisinkin olettanut,
että hallitus ei olisi nyt säätämässä pakkolakia,
vaan sovittelevaa lakia suojatyön mahdollistamiseksi. Me
sosialidemokraatit emme hyväksy pakkolakia, mutta olemme
sen sijaan yrittäneet muuttaa perjantaina ja viikonloppuna
valiokunnissa lakia sovittelun suuntaan. Yrityksemme on kuitenkin torjuttu.
Terveydenhuollon henkilö pitäisi voida määrätä potilasturvatyöhön
vain kunnan tai kuntayhtymän ja juuri Terveyden- ja sosiaalihuoltoalan
ammattijärjestön Tehy ry:n paikallisen ammattiosaston
yksimielisen neuvottelutuloksen perusteella näiden osapuolten
välillä. Lisäksi toisen työnantajan
palveluksessa olevaa terveydenhuollon ammattihenkilöä ei
pitäisi velvoittaa potilasturvatyöhön
kuin hänen suostumuksellaan.
Yhdyn myöskin perustuslakivaliokunnan lausuntoon tulleeseen
sosialidemokraattien eriävään mielipiteeseen,
jonka mukaan ei ole kansainvälisten ihmisoikeuskäytäntöjen
mukaista pakottaa työhön työtaistelun
ulkopuolisiakin niin sanotun henkilökohtaisen uhkasakon
uhalla. Professori Tiitinenkin toteaa, että perusturvatyöhön määräämistä tehostava
uhkasakkoehdotus näyttää arveluttavalta,
eikä kaukana ole ajatus pakkotyöstäkään.
Arvoisa puhemies! Esitys laista on valmisteltu vastoin Kansainvälisen
työjärjestön Ilon suosituksia ilman kolmikantavalmistelua.
Lakiesityksen 3 §:n 2 momentissa on määritelty
varsin lavea kahdeksankohtainen luettelo välttämättömästä hoidosta,
minkä tulee olla suojatyön piirissä.
Muun muassa työoikeuden professori Kari-Pekka Tiitinen
on jo todennut, että viimeinen, 8) kohta "muut kuin kohtiin
1—7 verrattavat hoidot" saattaa antaa mahdollisuuden hyvinkin
laveaan ja heterogeeniseen soveltamiseen eri sairaanhoitopiireistä jo
riippuen. Näin potilaat, mutta myöskin työntekijät
ovat hyvin erilaisessa asemassa kotipaikasta riippuen.
Arvoisa puhemies! Tämä lakiesitys on laadittu
kiireellä ja hätiköidysti, ja se sisältää asiantuntijoiden
mukaan paljon korjauksia ja torjuntaa vaativia muutoksia. On huolestuttavaa,
että eduskunnan enemmistö saattaa sulkea silmät
ja korvat ja kuvitella, että esitetyllä lailla
todella varmistettaisiin potilasturvallisuus, että ihmishenkiä ei
menetettäisi. Vaikka meillä on jo tiedossa, että Tehy
on nyt iltapäivän aikana ilmoittanut laajentavansa
työtaistelua jopa 3 600 hoitajalla, niin me yhä vielä kuvittelemme,
että tällainen sovitteluratkaisu voisi löytyä samalla,
kun me säädämme täällä tätä lakia
ennen tulevaa maanantaita.
Arvoisa puhemies! Päätänkin siihen
oletukseen, että en voi ymmärtää uutena
kansanedustajana, miksi me käsittelemme tätä vakavaa
asiaa ainoastaan juridisena kysymyksenä, emme ollenkaan
poliittisena kysymyksenä. Nimittäin sekä potilaan
että työntekijän näkökulmasta
näyttää kuitenkin siltä, että tässä yhteydessä koko
tämä keskustelu, joka tänäänkin
täällä on käyty, koko viikonlopun
keskustelu, lähtee siitä, että politiikka
on vain tapa pitää ihmiset erossa siitä,
mikä heille kuuluu.
Päivi Lipponen /sd:
Arvoisa puhemies! Hyvät edustajat! Katsoin viikonloppuna
tv:stä ohjelmaa, joka kertoi vallankumouksesta, ja sitä ohjelmaa
katsellessa mieleeni nousi se, että itse asiassa tällä hetkellä ihan
samanlaiset elementit täyttyvät: Tyytymättömyys
laajassa kansanjoukossa, vallan legitimaatio sen silmissä on
murtumassa, ja näillä barrikadeille nousseilla
ei ole mitään niin sanotusti menetettävää.
Hallitus on ajanut tilanteen todella umpikujaan. Kun hallituksen
olisi pitänyt keskittää voimansa lakon
sovitteluun, hallituksessa on tarmo käytetty sorvaamaan
pakkolakia. Lailla pyritään pakottamaan korkean
ammattietiikan ja ammattikunnian omaavat työntekijät
työpaikalle. Hallituksen toimet ovat nostaneet suurta vastustusta sairaanhoitajien
parissa. Työtä tehdäkseen ihmisellä on
oltava motivaatiota ja sitoutumista työhönsä.
Nyt tämä murtuu sairaanhoitajien mielessä.
Nyt näemme, miten pitkälle tilanteet eskaloituvat,
kun untuvikot alkavat hoitaa työmarkkinaratkaisuja. Sairaanhoitajien
palkkauksen jälkeenjääneisyyteen olisi
pitänyt puuttua aikoja sitten ja ennen kaikkea ottaa heidän
vaatimuksensa tosissaan, ongelmaa vain lykättiin. Tämä lakiesitys
ei ratkaise itse ongelmaa eli palkkakiistaa, vaan päinvastoin
lakiesitys kärjistää neuvottelutilannetta.
Hallitus on nyt sairaanhoitajien silmissä liittoutunut
työnantajaosapuolen kanssa.
Hallitus esittää eduskunnalle pakkolakia.
Lailla saattaa olla pitkäaikaiset seuraukset. Se voi johtaa
yhä pahenevaan terveydenhoitoalan henkilöstöpulaan.
Tällä pakkolailla aiheutetaan valtavaa tuhoa sairaanhoitajan
ammatin houkuttelevuudelle erityisesti nuorison parissa. Laadukas terveydenhoito
ja koulutus ovat kansalaisten tasa-arvoisuuden tae ja hyvinvointiyhteiskunnan peruspohja.
Kun hallitus on nyt mennyt kuntatyönantajan taakse,
meidän sosialidemokraattien suuri huoli kohdistuu potilasturvallisuuteen.
Tällä lailla ei voida taata potilasturvallisuutta
sairaaloissa. Työtehtävät ovat niin erikoistuneita
ja vaativat niin pitkää perehdytystä,
että niitä ei voi vain pallotella ihmiseltä ihmiselle,
vaikka terveydenhoidon peruskoulutus olisikin olemassa. Itse tulen koulumaailmasta
ja voin sanoa, että teknisen työn opettaja ei
kykene opettamaan ranskaa lukiossa, vaikka opettaja onkin.
On myös erittäin paheksuttavaa, että tässä työtaistelussa
vastuu siirretään yksittäiselle hoitajalle
eikä Tehyn kannettavaksi. Kunnallisen virkaehtosopimuslain
perusteella suojelutyön suorittamatta jättämisestä sanktiona
on hyvityssakko, joka kohdistetaan viranhaltijayhdistykseen. Nyt uhkasakko
kohdistetaan yksittäiseen henkilöön.
Me demarit haluamme, että lakia kehitetään sovittelulaiksi.
Siihen ei kuitenkaan valiokunnissa hallituspuolueiden edustajilta
ole löytynyt tarpeeksi tahtoa. Vielä ei kuitenkaan
ole liian myöhäistä. Tiivistäen:
Hallitus voi ratkaista tämän kriisin lisäämällä kuntien
resursseja, ja lakia on kehitettävä sovittelulain
suuntaan.
Jouko Skinnari /sd:
Arvoisa puhemies! Tässä lakiesityksessä on
varmasti paljon sellaista takana, jota ei nyt vielä ole
näkynyt, mutta varmasti tulevat vuodet tulevat sen osoittamaan,
onhan tällä hallituksella ja eduskunnalla vielä aikaa nähdä näitten
jo tehtyjen ja vielä tehtävissä olevien
työehtosopimusten ja virkasopimusten ajan päättyminen
ja uusien sopimusten tekeminen. Kuten tämäkin
keskustelu on osoittanut, kaikkia lakeja, jotka ovat liittyneet
tulevien, pelättyjen lakkojen rajoihin, on käytetty
keskustelussa perusteena sille, miten tavallisella lailla voidaan puuttua
ihmisten oikeuksiin.
Tätä käsikirjoitusta on varmasti
jossakin tehty, ja nyt, kun katsoo tätä salia,
niin käsikirjoituksessa ei ole varattu tässä vaiheessa
tilaa muuta kuin ed. Markku Rossille, joka hallituspuolueitten ainoana
edustajana seuraa tätä keskustelua. Jos tässä nyt
joku tällaista pakkotyölakia tarvitsisi, niin
se olisi varmaan hallitus, koska ministeri Risikko on nyt ainoa,
joka on täällä laitettu hallituksen edustajana
paikalle, ja ainakin varsinaiset käsikirjoittajien edustajat
eli pääministeri ja valtiovarainministeri eivät
ole katsoneet aiheelliseksi mielestään näytelmän
tässä vaiheessa olla paikalla, koska tietävät
sen, että käsikirjoitus etenee. (Ed. Rossi: Pääministeri
saapuu!) — Käsikirjoitus etenee, ed. Rossi, ja
tulemme sitten näkemään, mitkä ovat
nämä seuraavat vaiheet. — Mutta tämän
tyyppistä ei ole näkynyt sitten kuin viimeksi
Euroopan unioniin liittymisen yhteydessä, jolloin yötä päivää yritettiin
saada aikaan liittymissopimusta. Mutta sen aiheet olivat silloin
toisen tyyppiset.
Mutta tämä sovinto ja palkkasopimus olisi saatava
aikaan. Täällä ovat nyt monissa puheenvuoroissa
aikaisemminkin tulleet jo esille ne tilastolliset perusteet, minkä takia
Suomessa terveyshenkilöstön palkkatasoa ja Tehyn
palkkatasoa pitäisi nostaa. Kun bruttokansantuotteesta runsaat
7 prosenttia menee terveyteen, niin se on huomattavasti vähemmän
kuin Oecd-maissa yleensä puhumattakaan Pohjoismaista, joita
pidetään hyvinvointivaltion esimerkkeinä.
Selvä on, että jossain vaiheessa tämä terveyshenkilöstön
selkänahasta ottaminen tulee päätepisteeseen,
ja riippumatta nyt oikeastaan vaalien lopputuloksesta, ehkä tasosta,
joka täällä on ollut esillä kokoomuksen
vaatimuksina, se on ollut sitten se syy, että me olemme
tällä hetkellä tässä tilanteessa,
jossa olemme.
Mutta tällaista aktiivisuutta, joka nyt liittyy minun
epäilyyni tästä käsikirjoituksesta,
osoittaa tämä ponnettomuus siitä, ettei
valtiovarainministeri eikä myöskään
pääministeri ole nyt ollut kovin huolestunut.
Ja kun täällä on kerrottu, että viime
torstaina pääministeri tapasi neuvottelun osapuolia,
niin viime torstaista on erittäin pitkä aika,
kun otetaan huomioon, mitä kaikkea on tapahtunut. Hallitus
on sanonut, että se ei ole neuvottelujen osapuoli, mutta
hallitus on aiheuttanut sen, että tässä rupeaa
olemaan itse kukin neuvottelun osapuoli sillä tavoin, että osallistuu
tähän, vaikka ei ainakaan tällaisen pakkotyölain
yhteydessä haluaisi. Kuten sosialidemokraattisen puolueen
puheenjohtaja Eero Heinäluoma esitti, neuvotteluja pitäisi
nyt sillä tavoin ryydittää, että niille
annettaisiin takaraja, jotta sopimukseen näyttäisi
edes tosissaan pyrittävän. Nythän tällaista
ei ulospäin tule, ja se kuva on varmaankin oikea.
Tässä asiassa olisi nyt toimittava, mutta
näyttää nyt siltä, että hallitus
varautuu enemmänkin lakkoon kuin siihen, että tämä asia
tulisi nyt tällä viikolla korjatuksi, ja kuten
tuossa aikaisemmin jo totesin, niin erikoissairaanhoidon hajottaminen
näyttää olevan nyt sitten näitten
takana olevien bisnesihmisten tavoitteena. Tämä on
minun mielestäni nyt sellainen vakava asia, jota toivoisin,
että erityisesti keskustapuolueessa mietittäisiin:
Mitä tulee tapahtumaan, kun tällä tavoin — se
on jo näköpiirissä — saadaan
erikoissairaanhoito hajalle ja sitten niitä sirpaleita
keräillään yksityisten yhtiöitten
toimesta ja lopputulos on sitten se, että mikään
ei ole ensi vuonna enää samalla lailla kuin tähän
asti? Vaikea on saada sitten enää tälle
julkiselle sektorille sillä tavoinkaan näitä hoitajia
kuin tähän asti. Työnantajana julkishallinto
on muutenkin ollut vaikeuksissa, on kysymys sitten valtiosta tai
kunnista, ja tämän tyyppiset operaatiot eivät
suinkaan tätä tilannetta paranna.
Tässä suhteessa kuntatyönantaja ja
siellä Markku Jalonen on päässyt aivan
liian vähällä sen suhteen, että täällä salissa
mekin, joista monet olemme kunnallishallinnossa työnantajien asemassa
näissä kysymyksissä, odottaisimme, että sieltäkin
tulisi ehdotuksia sillä tavoin, että ulospäin
ei olisi koko ajan sellainen kuva, että neuvottelut eivät
lainkaan etene vaan että tehdään kaikkea
muuta, millä näitä neuvotteluja ei edistetä.
Suomalainen terveydenhuolto on pärjännyt tuloksiltaan
erittäin hyvin, mutta kun esimerkiksi keskussairaaloissa
palkat ja sosiaaliturvamaksut ovat noin 60 prosenttia menoista,
niin sitten esimerkiksi Päijät-Hämeessä,
jonka hyvin tiedän, Lahden kaupunki pystyi ylpeilemään
alhaisilla terveysmenoillaan, sillä, että nämä erikoissairaanhoidon
kustannukset ovat Suomen halvimpia. Se taas perustuu silloin Suomessa
siihen, että terveyshenkilöstön palkkataso
on muita Pohjoismaita ja Keski-Eurooppaa alhaisempi.
Tämän takia on olemassa täysin selkeä pohja sille,
että tätä palkkatasoa on nostettava.
Useampivuotinen sopimus, jossa realistisesti tähän
ongelmaan puututtaisiin ja joka tehtäisiin niin, että molemmat
osapuolet sen voivat hyväksyä, olisi nyt oikea
vastaus siihen, että suomalaisen ikääntyvän
väestön terveyttä ja siihen liittyviä ongelmia
todella hoidettaisiin, koska kaikki muut vaihtoehdot tulevat loppujen
lopuksi vielä kalliimmiksi. Tähän tarvitaan
nyt sitten se, että tämä Tehyn työtaistelu
lopetetaan.
On täysin selvä, että se heijastuu
myös muille matalapalkka-aloille, kuten täällä ed.
Zyskowiczkin ihan oikein pääministerin puhetta
luki ja sitä myös oli ymmärtävinään.
Se on ihan oikein. Suomessa palkat verrattuna Keski-Eurooppaan ja
EU-maihin yleensä ovat keskiarvon alapuolella, joten tässä suhteessakaan
työlle ei anneta liikaa arvostusta. Kun ottaa huomioon,
mihin ihmiset yleensä niitä palkkoja käyttävät,
niin tästäkään palvelujen parantamisesta
ja palveludirektiivin oikeasta täytäntöönpanosta
käytännössä ei ole mitään
haittaa vaan päinvastoin hyötyä, että meillä todella
siirryttäisiin palveluyhteiskuntaan. Tässä suhteessa
palkkojen käyttäminen tähän
ei ole mitenkään väärin. Meillä pääomatuloihin
verrattuna palkkojen kehitys on jäänyt huomattavasti
jälkeen, ja tässä suhteessakaan nämä vaatimukset
eivät ole kohtuuttomia.
Arvoisa puhemies! Todellakin toivon, että hallitus,
sen pääministeri ja valtiovarainministeri ryhtyvät
sellaisiin toimenpiteisiin, että tällä viikolla
tämä sairaanhoitajien lakonuhka saadaan torjutuksi
ja sairaanhoitajat saavat itselleen ansaitsemansa palkkatason ja
myös työolot.
Sinikka Hurskainen /sd:
Arvoisa puhemies! Elämmekö EU:ssa vai entisessä Neuvostoliitossa,
(Ed. Asko-Seljavaara: Olisitte tehneet sen viime kaudella!) kun
hallitus ehdottaa pakkolakia säädettäväksi?
Tätä asiaa kyselee eräs sairaanhoitaja
kirjeessään eikä aiheetta. Suomessa on
asioita hoidettu sopimalla, etsimällä yhdessä ratkaisuja.
Eikö nytkin olisi viisaampaa tarjota hoitajille porkkanaa
eikä keppiä eli siis pakkoa?
Se, mikä tässä tilanteessa on tärkeintä,
on hoitaa asiat niin, ettei kaikkein tärkein, potilasturvallisuus,
vaarannu. Niinpä hallituspuolueiden olisi vielä kaikin
keinoin tehtävä työtä, että sovinto
saataisiin aikaan. Kriisi voidaan vielä estää,
ja hallituksen on mahdollista laittaa asiat tärkeysjärjestykseen.
Se voi esittää vielä sosiaali- ja terveydenhuollon
valtionosuuksiin lisäyksiä, ja asia lähtee
rullaamaan oikeaan suuntaan.
Hoitajien kato muualle, muihin maihin, voidaan estää,
ja koulutettu, ammattitaitoinen henkilöstö saadaan
palvelemaan meidän terveydenhuoltoamme edelleen. Nykyisellä hallituksen esityksellä
karkotetaan
myös terveydenhuoltoalan opiskelijoiden into tehdä työtä tulevaisuudessa,
koska myös heitä voitaisiin ohjailla tarpeen vaatiessa
pakolla.
Ihmettelen, että porvarihallitus ei ymmärrä vähääkään
työtä tekevän väestön
ajatusmaailmaa. Hallituksen olisi jo alusta alkaen pitänyt
ymmärtää, että asioita ei hoideta
pakolla, vaan etsimällä yhteisiä ratkaisuja,
jotka jokainen osapuoli voi hyväksyä ja joilla
ennen kaikkea turvataan hyvä hoito, potilaan turvallisuus.
Ei voi käsittää, että tämä perusasia
ei ole hallituksen toimintavalikoimassa. Hallitus kuunteli työnantajaa,
Kunnallista työmarkkinalaitosta, yksipuolisesti ja teki
sen pyynnöstä lakiesityksen niin sanotusta pakkotyöstä.
Vanha totuus "sen lauluja laulat, kenen leipää syöt"
pätee hallitukseen. Tälle hallitukselle olivat
työnantajapuolen teesit tärkeitä, viis
lopputuloksesta.
Arvoisa puhemies! Sosialidemokraatit ovat tehneet muutosesityksiä lakiesitykseen.
En toista niitä enää. Ne ovat useaan
kertaan olleet täällä jo esillä.
Niin kuin olette havainneet, ne pohjautuvat sovitteluun ja potilasturvallisuuden
takaamiseen.
Arvoisa puhemies! Meille kaikille ihmishengen turvaaminen on
tärkein asia.
Matti Saarinen /sd:
Herra puhemies! Mistä kaikki alkoi? Mistä tämä kaikki
johtuu? Se paperi on kädessäni. 14. helmikuuta
tänä vuonna kokoomuksen puheenjohtaja kirjoittaa
näin: "Mitä enemmän naisvaltaisille koulutetuille
aloille maksetaan yli yleisen korotustason, sitä enemmän
olemme valmiit nostamaan kuntien saamia valtionosuuksia. Esitämme,
että valtio siis maksaa kunnille sen osuuden naisvaltaisten
alojen palkankorotuksesta, joka ylittää yleisen
korotustason." (Ed. Skinnari: Onko se sama Katainen?)
Oppositio antaa kaiken tuen tälle tavoitteelle. Tässä on
mustaa valkoisella. Sitten on muitakin Kataisen puheita, joissa
hän vannoo, että "kokoomuksen periaate on pitää se,
minkä lupaamme". Näin toteaa Katainen tammikuussa
tänä vuonna. Ajatelkaa, mikä puolue on
siinä asemassa, että saa omille vaalilupauksilleen
opposition täyden tuen. Kokoomus on tehnyt historiaa. Tämä on
todella historiallista.
No, nyt ollaan tässä tilanteessa, että jos
vertaa vaikkapa teatteria ja politiikkaa, niin teatterissa on tärkeätä,
miten näyttämölle tullaan ja näyttämöltä poistutaan
silleen vaivihkaa, että yleisö tuskin sitä huomaa.
Politiikassa, hyvät kollegat, tilanne on juuri päinvastoin.
Näyttämölle voi joutua, sinne voi tulla
vaivihkaa, mutta sieltä lähdetään
komeasti ja se jää katsojille mieleen. Se jää äänestäjille
mieleen, miten tältä näyttämöltä poistutaan,
ja siitä on nyt kysymys.
Me olemme saaneet runsaasti sähköpostia itse kukin.
Jotta pienenä signaalina voisi sähköpostin lähettäjille
myöskin kertoa, että posti on tullut perille,
niin lainaan Mirja Södermanin lähettämää sähköpostia,
pari kappaletta sieltä, jotka mielestäni kuvaavat
hyvin ihmisten tuntoja ja käytännön tilanteita.
(Ed. Rossi: Kuuluu kirjesalaisuuteen!)
"Kärsimyksen määrä vanhuksilla,
jotka henkilökunnan vähyyden vuoksi sidotaan kiinni
tuoleihin ja sänkyihin, on suunnaton. Heidän elämälleen
ei todellakaan anneta sille kuuluvaa ihmisarvoa. Kiinnisitomista
perustellaan potilaiden omalla turvallisuudella, vaikka todellinen syy
useimmiten on suurissa hoitoyksiköissä, jotka
toimivat liian pienellä henkilökuntamäärällä, siis
tänä päivänäkin, vaikka
kaikki ovat töissä. Toiminta johtaa makuu- ja
painehaavoihin, vaikeihin infektioihin, kipuun ja särkyyn,
lääkityksestä johtuviin ennenaikaisiin
kuolemiin ja ihmisarvon menetykseen. Sairaan eläimen tällaisesta
kohtelusta seuraisi syyte eläinrääkkäyksestä,
mutta vanhuksillemme se sallitaan."
Tämä on kentän ääni.
Mitä hän pyytää?
"Siksi pyytäisinkin teitä nyt keskittymään
siihen, miten tämä tilanne ratkaistaan niin, että sillä on
suotuisa lopputulos nyt ja tulevaisuudessa. Kysymys kuuluukin: haluatteko
tulla muistetuiksi hallituksena, joka turvasi suomalaisille kunnallisen
terveydenhuollon, vai hallituksena, joka tuhosi sen?"
Tähän varmasti ministeri Risikko vastuuministerinä vastaa.
Kaikki kunnia sille, että hän on paikalla ja yrittää vastata
näissä vaikeissa asioissa. Eivät nämä helppoja
ole, niin että siinä mielessä voimia
ja myötätuntoa ministerille myöskin.
Te olette nyt paljon vartijana, ja teillä on myöskin
mahdollisuus vaikuttaa jotakin. Jollakin lailla pitää mennä vastaan,
jotta tämä tilanne saadaan laukeamaan.
Tuntuu jotenkin niin järjenvastaiselta, kun täällä salissa
on täydellinen yksimielisyys, aivan täydellinen
laidasta laitaan, että tämä laki ei takaa
potilasturvallisuutta ja tämä laki ei synnytä sopimusta.
Päinvastoin meillä on tänäänkin
jo uutisia, jotka todistavat, että tällä lailla ärsyttämisellä ja
härnäämisellä ja sen tähän
muotoon kirjoittamisella on vain tätä työtaistelutilannetta huonontava
vaikutus, se tulehduttaa neuvottelutilannetta ja vaikeuttaa sopimuksen
syntymistä. Silloin nämäkin paukut ja
tämäkin energia olisi pitänyt käyttää siihen,
että päästään sopimukseen,
keskityttäisiin oleelliseen. On paitsi epäviisasta,
myöskin epätarkoituksenmukaista käyttää näin
paljon energiaa tällaiseen pakkotyölakiin ja sillä uhkaamiseen.
Me oppositiossa ja sosialidemokraatteina emme asetu suoraan
kummankaan työmarkkinaosapuolen puolelle, emme sen paremmin
suoraan Tehyn puolellekaan, vaan kannamme huolta ensisijaisesti
potilasturvallisuudesta ja siitä, että sopimus
syntyy, ja pidämme epäviisaana, että hallitus
on mennyt valitsemaan puolensa, on ryhtynyt työmarkkinaosapuoleksi.
Ensin, kun tämä 150 miljoonaa tuli tässä keskustelun
kohteeksi, hallitus vähän niin kuin rinta rottingilla
sanoi, että se on työmarkkinaosapuoli, että on
näin paljon historiallista uutta rahaa ikään kuin
tähän tilanteeseen. Nyt kun nähdään,
missä ollaan, niin hallituksen aitiosta on sanottu, että aprillii,
ei hallitus olekaan työmarkkinaosapuoli. Kyllä se
on työmarkkinaosapuoli. Se on asettunut voimakkaasti tukemaan
kuntatyönantajaa koko hallituksen voimalla ja mennyt siis
myös vahvemman puolelle eikä ole yrittänyt
vaikuttaa siihen, että sopimus syntyy.
Ei tässä muuta voi vedota kuin että hallituksesta
tämä järki löytyisi, kun tällä lailla
ei sopimukseen päästä. Millä tavalla
päästään? Päästään
sopimalla, ja sopimustilanne on sellainen, että kun neuvotellaan,
niin kumpikin osapuoli liikuttaa omaa kantaansa ja jollakin rahasummalla tämä laukeaa.
Täällä ei ole hallituspuolueittenkaan
taholta muuta kuin heitetty vaan tuuleen toiveita, että "kaikin
mahdollisin ja käytettävissä olevin keinoin".
Ei ole mainittu yhtään keinoa. Me olemme maininneet
yhden keinon: se on raha ja kokoomuksen vaalilupausten lunastaminen. Siinä on
keino, ja kyllä suomalaiseen poliittiseen kulttuuriin kuuluu
se, että puheet pitävät ja ne lunastetaan.
Täällä ei kukaan ole myöskään
sanonut, että tämä olisi talouskysymys.
Suomi on paremmassa taloudellisessa asemassa kuin koskaan historiansa
aikana, ja nämä hoitajien palkkavaatimukset ovat
perusteltuja, ja uskon, että jos heidän kanssa
tosissaan neuvotellaan, laitetaan neuvottelupöytään
jotain ikään kuin vastaantulorahaa, niin hekin
ilmeisesti ovat valmiit tulemaan jossakin määrin
vastaan niistä asetelmista, mitä he ovat tähän
asti sanoneet. Kun he muutenkin ovat inhimillisellä alalla
töissä, niin uskon, että heillä myöskin
on sitä sydäntä ja inhimillisyyttä sopimusneuvotteluissa
ymmärtää tämä vakava
tilanne ja siinä tilanteessa, kun valtiovallan taholta
tulee lupaus palkankorotuksesta, niin heilläkin kannat
vähän lientyvät ja mielipiteet muuttuvat niin,
että päästään jälleen
normaaliin elämään. (Ed. Rossi: Pitkä sopimus!) — Esimerkiksi!
Sampsa Kataja /kok:
Arvoisa puhemies! Ratkaisu terveydenhuoltoa uhkaavaan joukkoirtisanoutumiseen
syntyy ensisijaisesti rahalla: asiakasmaksuilla, verovaroilla ja
resurssien uudelleenjärjestelyillä.
Suuri osa rahaan liittyvistä ongelmista voidaan korjata
vaikka jälkikäteen. Asiakasmaksuja ja eläkeläisten
ja palkansaajien veroja voidaan korottaa, toimintoja voidaan tehostaa,
palveluja supistaa ja henkilöstöä karsia.
Ongelmien paikkaaminen toisten rahalla eli lainarahalla, rahalla, jonka
lapsemme ja lastenlapsemme maksaisivat tulevaisuudessa, ei kuulu
vastuullisten päättäjien keinovalikoimaan.
Palkkakiistan ratkaisun syntyminen edellyttää,
että kumpikin osapuoli, sekä kuntatyönantaja
että Tehy, joustavat omista vaatimuksistaan. Toivon, että tämä vielä tällä viikolla
tapahtuu.
Valtiovalta, joka viime kädessä vastaa kansalaisten
perusoikeuksista, kuten oikeudesta elämään,
ei voi jäädä odottamaan, että osapuolet pääsevät
sopimukseen. Sen on varmistettava, että lapset voivat syntyä turvallisesti,
että vauvoja ei jätetä yksin keskoskaappiin,
että puhdasta verta riittää sitä tarvitseville
ja että teho-osastoilla makaavien ihmisarvoinen elämä jatkuu.
Siksi potilasturvallisuuslain säätäminen,
niin epämiellyttävää kuin se
onkin, on välttämätöntä.
On selvää, että potilasturvallisuuslaki
lisää mahdollisuuksia joukkoirtisanoutumiseen.
Ellei lakia säädettäisi, ratkaisu, jolla
ihmishenget voitaisiin turvata ja vakavat, pysyvät vammautumiset
voitaisiin estää, olisi välttämättä keksittävä muulla
tavoin. Missään olosuhteissa emme voisi jättää ketään
kuolemaan. Tämä on se itseisarvo, josta me täällä keskustelemme.
Potilasturvallisuuslakia vastustava oppositio tekee äärettömän
kovaa politiikkaa asettaessaan vastakkain viattomien ihmisten hengen
ja terveyden eli potilasturvallisuuden ja puoluepoliittisen
eduntavoittelun ja hallituksen arvostelun. Kaikki keinot eivät
ole enää sallittuja edes sodassa ja rakkaudessa.
Ei niiden soisi olevan vaalimisen arvoisia myöskään
kansan äänten kosiskelussa. Joka tapauksessa valtiovallan
on pyrittävää vähentämään
viattomille sivullisille aiheutuvia vahinkoja. Tärkein
ihmisarvo on kuitenkin oikeus elämään.
Arvoisa puhemies! Menemättä yksityiskohtiin sanon,
että kenenkään ei tarvitse tulla kertomaan minullekaan,
vaikka täällä salissa on sitä monella suulla
monelle hallituksen edustajalle sanottu, etten minä tai
ettemme me arvostaisi sairaanhoitajien tekemää työtä tai
ettemme haluaisi hoitajille parempaa palkkaa. (Ed. Saarinen: Tehän
lupasitte!) Myös nyt käsiteltävänä oleva
potilasturvallisuuslaki on osoitus siitä, että sairaanhoitajien työn
välttämättömyys tunnustetaan.
Todella toivon, että palkkariidan osapuolet pääsevät
sopimukseen, jotta tätä lakia ei tarvitsisi käyttää.
Miapetra Kumpula-Natri /sd:
Arvoisa puhemies! Tänään meillä on
käsittelyssä lakiesitys, jota emme joutuisi käsittelemään,
jos muutama asia olisi mennyt toisin. Voimme edelleen kysyä,
mitä me tahdomme nyt, mitä me tahdomme Suomen
tulevaisuuden terveydenhuollolta. Minusta kysymys, mitä nyt
käsittelemme, on paljon suurempi kuin yksittäinen
lakiesitys, ja myös hallituspuolueiden edustajilta, niin
kuin kaikilta meiltä, jotka kannamme vastuuta Suomen tulevaisuudesta,
on tullut tämä samainen kysymys. On tehtävä kaikki
voitava, jotta emme joudu tätä lakia ottamaan
käyttöön.
Tämä terveinen tulee myös terveydenhoitoalan
ammattilaisilta. Olen tämän päivän
kuluessa ja viime päivinä jutellut terveydenhuoltoammattilaisten
kanssa, lääkäreiden kanssa, sairaanhoidon
johtavien virkamiesten kanssa mutta myös niitten tehyläisten
työntekijöiden kanssa ja aivan viimeisimmäksi
juttelin ystävälleni Tukholmaan, joka siellä pitää yllä firmaa,
joka välittää sairaanhoitajia ja myös
lääkäreiden palveluita. Sinne on tullut
muutamien viime päivien aikana, Tukholmaan, kymmeniä sairaanhoitajia
hakemaan töitä.
Minusta meidän täytyy kuunnella herkällä korvalla
niitä viestejä, mitä saamme sairaanhoitajien
ammattikunnalta tässä päivässä.
Myös lääkärit sanovat suoraan,
että he pelkäävät, että tämän
lain esiin veto — se tuotiin hallitukselta vielä hyvin
kylmällä lailla esiin, palaan siihen — saattaa
todennäköisesti vaikeuttaa sitä sopimuksen
syntyä, jonka kuitenkin sitten puheissa sanomme olevan
se tärkein toive.
Tämän lakiesityksen esiin tuominen ja mahdollisesti
säätäminen saattaa myös ammattilaisten,
sairaanhoitajien, sairaalan henkilökunnan mielestä olla
siitä hankala ja vaarallinen, että se uhkaa jättää meille
katkeroituneita terveydenalan ammattilaisia. Sairaanhoitajan ammatissa, jos
jossakin, on tärkeää, että ihminen
pystyy tekemään ja jaksaa tehdä sitä työtä empaattisella asenteella
sen lisäksi, että hänellä on
raudanluja osaaminen. Tämmöiset työhönsä pettyneet
ihmiset eivät varmasti henkisesti jaksa niitä kuormia, mitä meillä on
sairaanhoitajille tässä työssä kuitenkin
henkisenä rasittavuutena tulollaan.
Sairaanhoitajat tietävät hyvin tilanteen mutta myös
moni meistä muista, että esimerkiksi minun ikäpolveni
sairaanhoitajat valmistuivat siinä 90-luvun alussa. Kun
on viitattu siihen, miksi mitään ei ole tehty
esimerkiksi sosialidemokraattien hallitusvastuun aikana, niin tilanne
on kyllä myös eri aikoina erilainen. Vielä 1990-luvun alussa
valmistuneet kävivät kovaa kiistaa siitä, kuka
saa töitä. Meillä oli lamavuodet päällä,
ja oli todella lottovoitto saada sairaanhoitajan pätevyydelläkään
työpaikkaa. Saatiin sitten pätkätöitä,
ja osa hakeutui jo silloin ulkomaille, mutta syy oli aivan toinen
kuin tänään. Silloin meillä hakeuduttiin
ulkomaille, kun ei täältä koti-Suomesta
saanut töitä.
Nyt me elämme hyvin erilaista 2000-luvun jälkeistä aikaa,
jossa on joukkopakoa ja nyt ihan viime päivinä kärjistyneestä tunnelmasta
johtuen ihmisiä alkaa lähteä alalta pois
arvostuksen puutteen takia. Minun mielestäni tästä salista
pitäisi ihan aidosti pystyä välittämään
sitä terveistä, että me arvostamme alaa.
Ikävä kyllä sitä arvostusta
ei voi olla mittaamatta myös euroissa.
On esitetty konkreettisiakin esimerkkejä siitä, miten
hallitus voisi omalta osaltaan ottaa hieman nöyrempää asennetta
ja antaa kunnille, koska tässä työtaistelutoimenpiteen
toisella puolella on nimenomaan kuntatyönantaja, myös
siitä onnistuneesta kasvusta, mikä meillä on
valtiontaloudessa, osansa. On esitetty jopa konkreettisesti, voisiko
niistä tuloista, mitä kunnille tulee palvelumaksujen
kiristämisen kautta, sittenkin jättää tuloja
kunnille ilman, että niitä rokotetaan sitten suoraan
kuntien valtionosuuksista valtiolle siirrettäväksi.
Minun mielestäni ihan puhdas puoluepoliittinen heittely
tässä on turhaa, mutta olisi kyllä hallituspuolueidenkin
edustajien uskottavuus muuta kuin nolla, jos he lähtisivät
puheissansa ja talossa budjettia käsitellessään
osoittamaan haluansa myös siihen, että kunnilla
olisi varaa tehdä toisenlainenkin tarjous sairaanhoitajille,
sillä tiedämmehän, että nyt
jo kolmasosa kunnista on nostamassa nykypalkkapäätöksillä veroprosenttiaan,
ja tiedämme, että tämä taistelutoimenpiteeseen
varautuminen on maksanut jo miljoonia ja sen kustannukset tulevat
olemaan monin-, moninkertaiset, kun nyt jo toimintaa on ajettu alas, kun
nyt jo on varauduttu monenlaisiin toimiin ja näihin toimiin
jo, vaikka tämä irtisanoutuminen ei edes realisoituisi,
ovat sairaanhoitopiirit valmistautuneet ja tehneet monenlaisia järjestelyjä. Tämä
tulee
nyt jo kalliiksi. Kaikki tämä kasvattaa myös
niitä jonoja, joita on hienosti viime aikoina saatu purettua,
ja on onnistunut terveydenhuollon uudistuksessa tämä yksi
osa.
Kyseessä on siis julkisen puolen hoidon tulevaisuus,
ja siitä kannan suurta huolta. Kyllä osa jo kuiskuttelee,
mikä siitä on vahinkoa ja mikä on käsikirjoitusta
että julkinen puoli ajetaan näin suureen ahdinkoon.
Voimme kysellä yhdestä tai toisesta sairaanhoitopiiristä,
miten näitä ongelmia lähdetään
ratkaisemaan, miten lähdetään jonoja
purkamaan, mistä jo työtaistelun aikana löydetään
työvoimaa. Moni ajattelee, luodaanko tässä näin
raa’alla lailla kysyntää yksityiselle
puolelle. Mutta kuitenkin on myös niin, että ne
kaikkein vaikeimmat osiot, tehohoidon puoli esimerkkinä,
ovat palveluja, joita ei edes yksityisellä puolella ole
tarjota. Siitä meidän julkista puolta on kiittäminen,
että kaikkein raaimmat tapaukset, kaikkein akuutein tehohoito,
hoidetaan vain julkisella puolella. Julkisella puolella ei ole varaa
harrastaa kermankuorintaa, vaan se kattaa kokonaisuuden.
Tekisi mieli kysyä, kun edustan itse oppositiota, joka
olisi halunnut herkemmällä korvalla kuulla sairaanhoitajakenttää,
joka olisi herkemmällä korvalla halunnut myötävaikuttaa
sopimiseen ja haluaisi edelleen pohjata tulevaa sopimisiin ja neuvotteluihin,
ei pakottamiseen, ja sen työntekijöiden arvostamiseen,
heidän ammattitaitonsa arvostamiseen: kenellä on
oikeastaan se vastuu? Eräs puolue kävi vaalit
markkinatalousnäkökulmasta, ja siihen sopii kysyä:
Kenellä on markkinataloudessa vastuu, jos asioita jää hoitamatta?
Jos yksityinen yritys jättää jotain hoitamatta,
niin vaikea on sanoa se vastuu jollekin työntekijälle,
jota he eivät ole palkanneet. Nyt kuntien puolella on kyllä vastuuta
myös siinä, ketä sinne palkataan ja millä ihmisiä saadaan töissä pysymään.
Mitä tapahtuu maaliskuun jälkeen? Ensinnäkin
jo raja tälle laille, että se on voimassa maaliskuun
loppuun, hätkähdytti minut. Olin kuullut puhuttavan
viikonlopun aikana kolmesta kuukaudesta, viikon määräajoista,
mutta nyt kun katson valmistunutta paperia, siinä on määräaika maaliskuun
loppuun. Ei ole turvallinen Suomi, jos puhumme lähes puolesta
vuodesta, millä tässä mennään
eteenpäin. Ihmettelen, eikö hallitusta kylmää,
jos alalla ei ole myöhemmin työntekijöitä tarpeeksi.
En tiedä, missä rauhassa eduskuntakaan tätä valmisteli,
jos kiireellä on puolustettu hallituksen esitystä,
mutta se on hyvä asia, että eduskunta ainakin
löysi sinne tämmöisiä inhimillisiä näkemyksiä,
kuten juuri sen, että niitä alansa ammattilaisia,
joiden työpaikkojen korvaamisesta ja työtehtävien
hoidosta on kyse, edes kuullaan. Edes tämmöinen
ei ollut hallituksen esityksessä sisällä,
kun katsotaan, kuka mitä työtä tekee.
Toivon, että Suomen tulevaisuus terveydenhuollossa
turvataan, ja toivon, että tämä lakiesitys
tekee vähemmän hallaa kuin osa asiantuntijoista
on epäillyt. Terveydenalan palkkarakennetarkastelulla voi
olla aivan hyvä ajoitus nyt, kun Suomella menee hyvin,
ja näemme kaikki — luulen, että siitä ollaan
jo poliittisestikin yhtä mieltä — miten
meidän ikärakenteemme tulee muotoutumaan. Varmasti
tämmöinen tuleva ikärakenne tulee myös
muuttamaan niitä rakenteita, paljonko meillä on
sairaaloissa henkilökuntaa, paljonko sitä on kotihoidon
piirissä ja paljonko ihmisiä hoidetaan sitten
sosiaalipuolen aloilla. On hyvä aika nostaa sitä palkkatasoa
nyt, kun meillä on tiedossa vielä rajut ikärakenteen
muutokset. Myöhemmin siihen ei ole enää sitten
aikaa, jos alan houkuttelevuus loppuu.
Toivottavasti tämä lakiesitys ei luo uutta
käytäntöä Suomen sopimusvaltioon,
jossa liian herkästi lähdetään
toista, tässä tapauksessa työnantajapuolta,
tukemaan julkisuuteen asti ja tähän taloon tuomaan
esityksiä, vaan sopimukset jätettäisiin
aidosti neuvottelurauhaan ja kannetaan vastuuta kokonaisesta Suomesta
kaikki yhdessä.
Rakel Hiltunen /sd:
Arvoisa puhemies! Tämä hallituksen esittämä laki
ei tule käytännössä toimimaan,
tätä esitystä ei olisi tullut antaakaan.
Kansanedustajat ovat saaneet viime vuorokausien aikana satoja kirjeitä hoitajilta.
Niistä ilmenee, että suurta osaa hoitajista ei
enää pystytä saamaan töihin
tämän pakkolain keinoin. Tiedämme varsin
hyvin, että teho-osastoilla, myös keskosteholla,
edellytetään osaavien, nykyisissä tehtävissä olevien
hoitajien 100 prosentin käyttöä, jotta
menetyksiltä vältytään. Tämä laki
ei tuo niitä hoitajia ensi viikolla niihin tehtäviin.
Aivan selvästi jo lakiesityksen tekeminen on aiheuttanut
sen, että sopimusneuvottelut keskeytyivät ja mieliala
sairaanhoidon kentällä on sellainen, että hoitajat
suunnittelevat joukoittain alan vaihtoa. Hoitajien viesti on vakava.
Se on potilaitten hoidon kunnioittamisesta tuleva viesti. Myös
nykyiset alan opiskelijat ovat kirjeissään kertoneet
motivaationsa hoitotyön opiskeluun heikentyneen. On vaara,
että tulevaisuudessa nuoria ei riittävästi
kiinnosta terveydenhoito elämänurana, jollei tämän
asian ratkaisu nyt nosta hoitotyön arvostusta. Jos hallitus
ja koko yhteiskunta ei nyt tartu asiaan, niin tilanne johtaa kriisiin,
joka aiheuttaa pitkäkestoista vahinkoa koko terveydenhoitoon.
Hallituksella on vastuu siitä, että hoitajien
luottamus julkiseen alaan työnantajana palautuu.
Suomalaiset, Suomen kansalaiset, antavat vahvan tukensa hoitajille.
Sen varaan voi eduskunta ja hallituskin tukeutua. Niiden ihmisten
tuki on sillä aikuismaisella, ryhdikkäällä toiminnalla,
jolla kriisi estetään, niiden ihmisten tuki, jotka
ovat meidätkin tänne eduskuntaan lähettäneet äänestämällä.
Hallituksen keino hoitaa tämä tilanne on antaa
kunnille rahoitus ratkaisua varten.
Ei myöskään ole mielestäni
minkäänlaista perustetta siihen vertaukseen, jonka
pääministeri eilen lanseerasi omana perusnäkemyksenään: hän
rinnasti metsäpalon tähän hoitotyön
tilanteeseen. Niissä ei voi olla mitään
yhteistä. Luonnonkatastrofia ei voida ennalta ehkäistä,
sitä ei ennalta tiedetä. Tämä tilanne,
hoitotyön lähestyvä kriisiytyminen, on
tiedossa. Siihen voidaan varautua ja se voidaan ratkaista, ja siinä hallituksella
on avainasema sovun löytämisessä ja sopimuksen
aikaansaamisessa. On myös ihan kohtuutonta sälyttää yksittäisen
hoitajan harteille vastuuta potilasturvallisuudesta, niin kuin nyt
ollaan tällä pakkolailla tekemässä.
Vastuu on koko yhteiskunnan, eduskunnan ja hallituksen.
Täällä on puhuttu paljon perusoikeuksista. Niitä ei
tarvitse panna vastakkain: perusoikeutta siitä, että ihmisen
tulee voida vapaasti itse päättää oman
elämänsä ratkaisuista, niin kuin nyt hoitajien
irtisanoutuessa, ja toisaalta ihmiselämän suojelua,
toista perusoikeutta. Se, että nämä kaksi
arvoa eivät joudu vastakkain, voidaan estää niin,
että hallitus ja valtiovalta ryhtyy perustuslain edellyttämiin
kaikkiin mahdollisiin toimiin, jotta sopimus saadaan aikaiseksi
ennen 19.11.
Arvoisa puhemies! Mielestäni Suomi on ollut eheä yhteiskunta.
Itse olen nyt kolmatta kautta eduskunnassa, ja vaikka on ollut huolia
siitä, kuinka verotulot riittävät ja
kuinka vastaamme ihmisten hyvinvointipalveluista muuttuvassa ympäristössä,
olemme säilyneet eheänä kansakuntana.
Jos nyt tämä kriisi pääsee valloilleen, niin
Suomi siirtyy repaleiseen aikakauteen. Se on nyt vielä estettävissä.
Toinen varapuhemies:
Muistutan, että 2 minuutin rajaan saakka puheenvuoroja
voi pitää myös paikaltaan. (Naurua)
Antti Vuolanne /sd:
Herra puhemies! Nyt tärkeää tässä keskustelussa
on se, missä liikkuvat populismin rajat. Minun mielestäni
on kysymys erittäin vakavasta tilanteesta ja kysymys on yhteiskunnallisen
vastuun kannosta. Meillä on hoitoalalla ja hoiva-alalla
paljon ihmisiä, jotka ovat alipalkattuja, joita nyt pakotetaan
töihin sanomalla, että me emme anna teille rahaa,
jonka me olemme teille luvanneet ja jonka saamiseen teillä on
oikeus luottaa, vaan me teemme pakkolain, jolla pakotamme teidät
alipalkkaiseen työhön jatkossakin. Tällä siirrolla
hallituksesta on tullut työmarkkinataistelutilanteen osapuoli
hoitajia vastaan.
Tämä on erityisen vastuutonta siksi, että kun hoitajien
palkkauskysymyksessä ei ollut kysymys vain rahasta vaan
arvostuksesta, hoiva-alan työn ja hoitoalan työn
arvostuksesta, niin nyt vielä entistäkin kärjekkäämmin
kentällä niiden keskuudessa, jotka tekevät
näinkin halvalla näinkin tärkeää työtä,
tämä arvostuksen puute koetaan entistäkin
suurempana. He kokevat entistäkin lannistuneemmaksi olonsa
ja entistäkin petetymmäksi.
Nyt jos hallitus pyrkii saamaan potilasturvallisuuden vuoksi,
joka on erittäin tärkeä tavoite, hoitajat
takaisin työhön, se kannattaisi tehdä siten,
että se toimisi ja tuottaisi tulosta. Mutta kun suomalainen
ihminen ei toimi siten, että kun häntä potkaisee,
niin hän liikkuu niin kuin laatikko tuonne huoneen toiseen
reunaan, vaan hän potkaisee takaisin, niin tässä nyt
on suuri epäonnistumisen ja katastrofin mahdollisuus. Ja
kun me vielä puhumme ihmishenkien menettämisestä, niin
olisi pitänyt sitä viisautta olla aikaisemmin, olisi
pitänyt olla kunniantuntoa, olisi pitänyt olla rehellisyyttä,
mutta tämä koko prosessi laitettiin liikkeelle
vaalivalheen kautta.
Täällä on puhuttu paljon oikeuksista
ja velvollisuuksista. Mielestäni pienipalkkaisilla on myös luottamuksen
suoja, oikeus olettaa, että heille annetut lupaukset pidetään.
Kun kokoomuksen puoluesihteeri Taru Tujunen sanoi, että hän
ehdotti 500 euroa lisää hoitajille, niin se muodosti tietynlaiset
perustellut odotukset ja niilläkin pitäisi olla
joku suoja. Jos meidän sosialidemokraattien puoluesihteeri
Maarit Feldt-Ranta lupaisi pienipalkkaisille jotain, me olemme täysin varmoja,
joka ikinen täällä istuva sosialidemokraatti,
että hän pitäisi ne lupauksensa. (Ed.
Manninen: Paljon on semmoista luvattu, mitä ette ole pitäneet!)
Kun täällä edelleen aivan toisilla
sanakäänteillä kuin ennen vaaleja käsitellään
tätä koko ongelmaa, niin minä ymmärrän
hyvin hoiva- ja hoitoalan työntekijöiden pettymyksen.
Meillä opetusministerinä oleva Sari Sarkomaa 8.3.2007
sanoi näin: "Kolmikannassa valtiovallan ei pidä olla vain äänetön
yhtiömies, vaan aktiivinen tasa-arvon eteenpäin
viejä." Kun täällä koko ajan
joka ikisessä puheenvuorossa porvariedustajat sanovat,
että valtiovallan pitää olla äänetön
yhtiömies ja me vetäydymme koko tästä kiistasta
sivuun, ja kun vielä puoli vuotta sitten mainostettiin,
että kolmikannassa valtiovallan ei pidä olla vain äänetön
yhtiömies vaan aktiivinen tasa-arvon edistäjä,
niin kyllä tämän pettymyksen tunteen
ymmärtää hyvin.
Kun työmarkkinaosaaminen ennen työtaistelun
alkamista perustuu ihmisten integrointiin, luottamuksen luomiseen,
siihen että ihmiset kokevat reiluutta voidakseen sopia
päivittäisestä leivästä ja
toimeentulosta, niin tässä on toimittu aivan toisella
tavalla. Tämä olisi hyvä nyt hallituksen
tunnustaa. Minä toistan tämän, mitä minä joskus
täällä sanoin: joka syntinsä tunnustaa
ja hylkää, se saa armon, mutta joka ne salaa,
se ei menesty. Se on vanha, parintuhannen vuoden takainen, viisaus.
Jossakin kohtaa kannattaa sanoa, että anteeksi, tuli mentyä liian
pitkälle, tulkaa neuvottelupöytään,
me annamme periksi, me emme ole niin paljon sen muutaman sadan miljoonan
euron varassa, joka kuuluu hoiva-alalle ja hoitoalan työntekijöille
tällä hetkellä ja josta sosialidemokraatitkin
ovat tehneet tuon talousarvioaloitteen.
Tämä erityisesti minua tasa-arvon miehenä ja niin
sanottuna sosiaaliäijänä loukkaa siksi,
että tämä on myös hyvin paljon
sukupuolinen ratkaisu. Meillä on naisvaltaisia aloja, ja
minä ihmettelen, että täällä vihreän
puolueen naiset, kokoomuksen naiset, keskustan naiset vetävät
kanssasisariltaan koko neuvotteluvaltin pois tässä kohtaa
neuvotteluja. Minä nimittäin olen varma, että kukaan
hoitaja ei jätä tulematta töihin, jos
hengenvaara uhkaa tai vammautuminen, jos heitä kohdellaan
oikein.
Tässä on hallitukselle tullut ehkä jonkinlainen sellainen
väärinymmärrys työmarkkinoista
ja palkansaajaliikkeestä, koska hallituksessa ei ole yhtään
palkansaajapuoluetta tällä hetkellä,
että lakko murretaan pakolla ja työmarkkinataistelu voitetaan
uhkailemalla ja uhoamalla. Kunniaa, kunniantuntoa, on kahdenlaista:
Sitä voi olla jääräpäisyyttä,
jossa pidetään vaan kiinni siitä, että kun
minä olen jotain sanonut, niin minä en yhtään
siitä anna periksi. Mutta myös voi olla semmoista
kunniantuntoa, että sellaiset ihmiset, joilla on peruspalkka
alle 2 000 euroa kuussa, saavat heille luvatut korotukset.
Tuossa olen lukenut kahden päivän aikana noin
60 sähköpostiviestiä, joissa kaikissa
vannotaan taistelukuntoa ja valmiutta olla laista huolimatta tulematta
työpaikalle. Perjantaina STTK ilmoitti, että STTK
pelkää, että lakiesitys johtaa vääjäämättä työsuhteiden
päättymiseen. Ennen lakiesitystä työtaistelun
alkaminen oli epätodennäköisempää.
Kun me katsomme vielä kokoomuksen puheenjohtajan, joka
pääsi tällä lupauksellaan valtiovarainministeriksi
ja hallinnoimaan näitä rahoja, sanoja helmikuulta,
kuukautta ennen vaaleja, niin hän sanoi: "Mitä enemmän
naisvaltaisille koulutetuille aloille maksetaan yli yleisen korotustason,
sitä enemmän olemme valmiit nostamaan kuntien
saamia valtionosuuksia. Esitämme, että valtio
siis maksaa kunnille sen osuuden" — siis maksaa sen osuuden — "naisvaltaisten alojen
palkankorotuksesta, joka ylittää yleisen korotustason."
Ja kun tämä paljastui, että tämä oli
vain 30 euroa, kuka voi pakolla vielä sanoa, että teillä ei
ole oikeutta työtaistelutoimiin? Tämä oli
vielä tämmöisten väliotsikkojen
alla, joissa luki, että "Keskusta kierrättää vanhoja
lupauksiaan", "Kokoomuksella täsmälliset ja selkeät
vaalilupaukset", "Heinäluoman SDP syyllistyy vastuuttomaan
jakopopulismiin". Aikaisemmin: "Aikooko keskusta taas pettää äänestäjät?" Aikooko
keskusta taas pettää äänestäjät?
Ja kun täällä ovat monet hallituspuolueitten
ihmiset laittaneet ruksin siihen — voisin mainita nimetkin, mutta
en nyt viitsi — että sairaanhoitajan vastuullista
työtä tulee arvostaa 3 000 euron peruspalkalla,
siis nostamalla 1 800 eurosta 3 000 euroon, ja
laittaneet vielä siihen, että hoitohenkilökunnan
palkkoja on korotettava nopeasti, se luo myös oikeuksia,
luottamuksen suojan niille ihmisille, joille tämä on
luvattu.
Merja Kuusisto /sd:
Arvoisa puhemies! Hyvät kansanedustajat! Me sosialidemokraatit
kannatamme työtaistelun pikaista sopimista. Tällä hetkellä pitäisi
kaiken järjen mukaan neuvotella tiukkaan tahtiin, mikäli
hallitus todella haluaa turvata ihmisille riittävät
terveydenhuollon palvelut ja jotta hoitajat voivat tehdä työtään
ihmisten parhaaksi vapaaehtoisesti ilman pakkoa. Ihmishenkien turvaaminen
on ensisijaista kaikissa tilanteissa. Aiemmissa terveydenhoitoalan
työtaistelutilanteissa on paikallisesti saatu sovittua suojelutyön
määrästä ja tarpeesta. Potilastyöhön velvoittaminen
on erittäin poikkeuksellinen toimi, enkä näe,
että meillä olisi syytä tai mahdollisuutta
antaa työnantajalle yksipuolista oikeutta tehdä esitystä potilasturvatyöhön
velvoitettavista henkilöistä.
Lailla ei turvata terveydenhuollon eri sektoreiden toimintaa
edes niin sanotuissa kiireellistä hoitoa vaativissa työtehtävissä.
Esitys perustuu pakkoon, ei neuvotteluiden edistämiseen.
Lakiesitys ei ratkaise tämän hetken tilanteesta
itse ongelmaa eli palkkakiistaa eikä edes takaa ihmisten
potilasturvallisuutta.
Lakiehdotuksessa säädetty mahdollisuus määrätä uhkasakko
potilasturvatyöhön määrätylle henkilölle
on vakava asia. Potilasturvatyöhön voitaisiin
siis määrätä sakon uhalla. Valiokunnassa
asiantuntijana kuullun professori Tiitisen mukaan ehdotus näyttää arveluttavalta
eikä kaukana ole ajatus pakkotyöstä.
Tiitinen toivoi kyseisen kohdan poistamista. Uhkasakko kohdistuisi
luultavasti yksittäisiin Tehyn jäseniin. Joukkoirtisanoutuminen
on kuitenkin Tehyn toimeenpanema kollektiivinen työtaistelutoimi,
ja Tehyn tulee kantaa vastuu toimenpiteen seurauksista, minkä järjestö itse
toteaa lausunnossaan.
Sairaanhoitajat tekevät ihmisläheistä työtä, jossa
joudutaan jatkuvasti käsittelemään työn synnyttämiä tunteita.
Työ on vaihtelevaa ja mielekästä, mutta
ajoittain henkisesti raskasta. Hallituksen toimet ja tämä lakiesitys
eivät taatusti edistä hoitajien työssäjaksamista,
vaan tämä paine voi olla se viimeinen taakka,
joka kuljettaa vahvalla otteella hoitajat pois hoitotyön ääreltä.
Kukaan meistä ei vielä tiedä, kuinka
monta hoitajaa irtisanoutuu huomenna tai ylihuomenna. Kukaan meistä ei
vielä tiedä, mitä seuraamuksia tämän
lain käsittelystä ja laatimisesta seuraa. Onko
hallituksessa pohdittu lain vaikutuksia? Kriisi voidaan vielä ratkaista,
jos on tahtoa, ja asia tulee ratkaista neuvottelupöydässä. Siihen
tulee keskittyä kaikin voimin. Myös valtiovallan
tulisi kantaa vastuunsa ja ohjata kaikki käytettävissä olevat
keinot sovittelulautakunnan työn tukemiseen.
Marko Asell /sd:
Arvoisa puhemies! Nyt ollaan siinä historiallisessa
tilanteessa, toistan, historiallisessa tilanteessa, johon tasa-arvotupo
ja koulutettujen naisvaltaisten matalapalkka-alojen palkkojen parantamiseksi
lausutut katteettomat vaalilupaukset ovat johtaneet. Nostatettiin
toivo-kampanjalla toiveet kattoon, otettiin vaalivoitto ja laitettiin
toivo takaisin kampanjakaappiin. Nyt, kun hoitoalan ammattilaiset
sitten peräävät annettuja lupauksia,
niin vastataan, että ei toivoa. Onneksi jäi kuitenkin
korvat, joihin voi antaa korvatillikoita.
Tämä käsittelemämme asia
on nyt johtanut pisteeseen, jota voidaan pitää suomalaisen
terveydenhuollon tulevaisuuden taitekohtana. Vuosia kasautuneet
paineet ovat paisuttaneet pallon räjähdyspisteeseen,
johon hallituksemme on tarjoamassa ratkaisuksi nauloja. Niillä puhkaistaan pallo
riekaleiksi ja naulataan julkisen terveydenhuollon arkun kansi lopullisesti
kiinni.
Tämän kriisin avainsanaksi on noussut potilasturva.
Potilasturvallisuus on kaikkia meitä kansalaisia koskettava
seikka, miten se voidaan turvata yhteiskunnassamme, miten sen toimivuus
taataan niin työtaistelun aikana kuin sen jälkeenkin
hamaan tulevaisuuteen. Tehyn työtaistelun ollessa päällä ja
hallituksen linjattoman toiminnan ansiosta on tilanne kärjistynyt
niin, että voi mieltää nyt vaakakupissa
olevan potilasturvallisuus työtaistelun aikana ja potilasturvallisuus
sen jälkeen.
Keskustan, kokoomuksen, vihreiden ja Rkp:n esittelemä niin
sanottu pakkolaki on ratkaisu, jolla ei tosiasiallisesti pystytä takaamaan
potilasturvallisuutta työtaistelun aikana alkuunkaan. Laki voi
luoda illuusion turvallisuudesta, mutta se on kuin pahvinen sillankaide,
näyttää turvalliselta, mutta kun siihen
nojaa, niin putoaa. Kun esimerkiksi tiedotusvälineissä usein
esille otettu tehohoitoa vaativa keskonen syntyy, on hänen
selviytymiseensä jokainen minuutti ja jokainen osaston
ammattihenkilö erittäin tärkeä.
Tarvitaan henkilöstön sataprosenttinen panos.
Pakkolaki tuudittautuu kuitenkin siihen, että nämä keskoset ja
muut pikaista hoitoa vaativat henkilöt voitaisiin hoitaa
parinkymmenen prosentin henkilöstöpanoksella ja
vieläpä niin, että hoitajat voidaan siirtää omalta
erikoistumisalalta toiseen, uuteen työympäristöön,
uusien laitteiden pariin. Maalaisjärkikin sanoo, että sairaanhoidon
eri osa-alueet vaativat niin erilaista spesiaaliosaamista, ettei
se voi onnistua. Ja kenellä on vastuu, jos joku menehtyy
vääränlaisen hoidon takia? Miten vanhustenhoitoon
perehtynyt sairaanhoitaja, eläkeläinen, voi toimia
lakon aikana esimerkiksi kätilön tehtävissä?
En usko, että se toimii.
Potilasturvan kyseenalaistaa myös se, millainen motivaatio
on työpaikalleen pakotetulla hoitajalla. Palautetta on
paljon tullut sähköpostissa. Erään
sairaanhoitajan palautteesta sai lukea seuraavanlaista tekstiä,
joka kertoo aika paljon niistä mielialoista: "Millaista
hoitoa luulette saatavan hoitajilta, jotka on pakotettu töihin?
Kun ihmiseltä riistetään hänen
oikeutensa, on hyvin luultavaa, että hän sairastuu
henkisesti. Miten luulette uupuneen, nujerretun ja toisaalta vihaa kiehuvan
hoitajan jaksavan vastata potilaiden tarpeisiin? Ei raiskatultakaan
kysytä, haluaako hän seksiä, ja pakkoseksissä on
turha odottaa kovinkaan miellyttävää kohtaamista.
Samoin pakkotyössä ei voi odottaa, että kohtaamisen
taso olisi lähelläkään sitä,
mihin on totuttu. Potilaista pitää pitää huolta,
mutta ei pakkohoidolla, vaan saavuttamalla nopeasti sovitteluratkaisu,
jotta hoitajat jatkavat työssään paitsi
nyt myös tulevina kuukausina ja vuosina." Tässä siis
erään hoitajan tuntemuksista teksti, joka on aika
synkän kuuloista tekstiä.
Arvoisa puhemies! Pakkolaki ei takaa potilasturvallisuutta työtaistelun
ajaksi, mutta pitkällä tähtäimellä heikentää sitä vaarallisella
tavalla. Hoitohenkilökunta saattaa rangaistuksen uhan pelossa
palata työpaikoilleen pakkolain määräämäksi
ajaksi, mutta mikä laki estää heitä vaihtamasta
alaa tai lähtemästä ulkomaille töihin,
kun työtaistelu on ohi? Nyt, kun kutsumustyötä tekeville
ammattilaisille on näytetty kaapin paikka ja se, kuinka
paljon heidän työtään arvostetaan, vaarana
on, että tämän pakkolain seurauksena meille
tulee erittäin vakava pula ammattitaitoisista sairaanhoitajista,
tulee joukkopako, hoitajat katoavat. Nuoret eivät halua
enää opiskella alalle, joka pysyy edelleen alipalkattuna,
entistä kuormittavampana ja entistä aliarvostetumpana. Joudummeko
tilanteeseen, jossa alipalkattu terveydenhoitoala houkuttaa enää ainoastaan
maahanmuuttajia? Mikä on potilasturvallisuuden tila silloin,
kun potilaalla, lääkärillä ja
hoitajalla ei ole yhteistä kieltä? Hallituksen
kaavailut saattavat siis heikentää potilasturvaa
oleellisesti, ja sen vaikutus voi olla hyvin pitkäaikainen.
Haluammeko sitä? Tuskinpa.
Arvoisa puhemies! Ennen vaaleja kaikki olivat sitä mieltä,
että hoiva-alan henkilöstö on alipalkattua
ja työssään ylikuormitettua. Kaikki tiedostivat,
että ala tarvitsee lisää käsipareja,
ja siksi alan vetovoimaisuutta tulisi lisätä työoloja
parantamalla, henkilökuntaa lisäämällä ja
palkkoja nostamalla selvästi yli yleisen tason. Poliittista tahtoa
terveydenhuollon ja sitä kautta potilasturvan parantamiseksi
siis luulisi olevan. Asioiden pitkäjänteiseen
kehittämiseen auttavat joskus rakenteelliset muutokset,
toisinaan alan markkinointi, usein myös raha. Tämän
hetken taitekohta ylittyy kestävällä tavalla
vain riittävällä taloudellisella panostuksella,
vai onko raha hallitukselle tärkeämpi kuin siellä keskoskaapissa
olevan lapsen henki?
Puhetta oli ryhtynyt johtamaan puhemies
Sauli Niinistö.
Valto Koski /sd:
Arvoisa herra puhemies! Lainaan aluksi pääministeri
Vanhasen tiedonannosta yhtä keskeistä kohtaa:
"Käsiteltävät erimielisyydet liittyvät
siihen, minkä suuruinen palkankorotus toteutetaan yli kunta-alan
yleisen sopimusratkaisun koskien sekä kunta-alan nykyistä sopimuskautta
että sen jälkeistä aikaa. Palkankorotuksia
koskeva näkemysero osapuolten välillä,
joka on ollut 15 prosenttia, on sovittelun kuluessa kaventunut muutamalla
prosenttiyksiköllä. Merkittävä näkemysero
on niin ikään tämän yli yleisen
sopimuskorotuslinjan olevan vaatimuksen toteuttamistavasta ja painottamisesta
sopimuskauden eri vuosille. Oman periaatteellisen vaikeutensa tuo
lisäksi sovitteluun kysymys Tehy ry:n sopimusoikeudellisesta
asemasta kuntasektorin sopimusjärjestelmässä,
erityisesti oma sopimus."
Kun tätä taustaa vasten tarkastellaan tätä tilannetta,
niin voidaan todeta, että tämä ongelma, josta
nyt on syntynyt tämä tilanne, on itse asiassa pitemmän
aikavälin seurausta, ja sen pidemmän aikavälin
seurauksen jälkeen on tietysti ongelma, että tämä pitäisi
kerralla pystyä korjaamaan. Aika näyttää,
minkälaiseen lopputulokseen osapuolet lopulta päätyvät,
jos päätyvät, mitä täytyy monesta
näkökulmasta tarkasteltuna toivoa.
Toiseksi, mitä enemmän on tullut tietoon sopimuksen
rakenteisiin kuuluvia yksityiskohtia, ainakin minusta on alkanut
tuntua siltä, että tarvitaan laajempaa tarkastelua
koko julkisen alan työmarkkinakentässä.
Kaikesta edellä sanotusta huolimatta on syytä todeta,
että jos terveysalalla meneillään olevaa
palkkakiistaa ei onnistuta ratkaisemaan hallituksen toimesta ilman
eduskunnan käsittelyyn tuotua erillislakia, voidaan hyvällä syyllä puhua
jopa suomalaisen sopimusyhteiskunnan henkisestä konkurssista,
ketään tässä yhteydessä erikseen
syyllistämättä. Kaikkien täytyy
mielestäni nyt tiedostaa myös, miten vakavasta
asiasta kaiken kaikkiaan on kysymys, kun koko terveydenhuoltojärjestelmä joutuu
vaaran alaiseksi. Jokainen tietää, että kysymys
ei voi olla vain palkkakiistasta eikä sitä koskevasta
osapuolten ongelmasta, vaan perustuslain suojaan kuuluvien terveyspalvelujen
vaarantamisesta.
Mielenkiintoista on ollut panna merkille, että pääministeri
Vanhasen hallitus on koko kiistan ajan inttänyt, ettei
sille kuulu millään lailla työmarkkinapolitiikka.
Tätä ihmettelen. Lisäksi se on todennut,
ettei se halua olla siinä minkäänlaisena
osapuolena. Asiaa on yritetty ratkoa työministeriön
asettaman erillisen sovintolautakunnan voimin, mutta silläkään
ei näytä olevan keinoja tulokseen pääsemiseksi.
Täytyy kysyä: Miksi ei ole ollut? Johtuuko se
hallituksen asettumisesta riidan ulkopuolelle, jolloin sovittelulautakunnalla
ei ole ollut valtuuksia tehdä sovintoesityksiä?
Ongelmaa ei mielestäni voida ratkaista ilman hallituksen
myönteistä suhtautumista terveysalan oikeutettuun
vaatimukseen tulla palkkakiistassa jonkin verran vastaan. Jos hallitus
pysyy sanattomana osapuolena, se kieltäytyy mielestäni tunnustamasta
sitä tosiasiaa, että terveysalalla on todellista
tarvetta palkantarkistuksiin. Keskustelu siitä, mistä tilanne
johtuu, on nyt jälkijättöistä, eikä se
itse asiassa auta asian ratkaisemisessa yhtään
mitään. Nyt täytyy löytyä aitoa
ymmärrystä terveysalaa kohtaan, jos hallitus haluaa
estää edessä olevan katastrofin syntymisen.
En ole ennen kokenut sellaista olotilaa, jossa potilaiden terveyden
vaarantamiseen, jopa kuolemiseen suhtaudutaan kuin johonkin arkipäivän rutiiniin.
Jos sopimusta ei saada aikaan ja ainoana keinona puuttua asiaan
käytetään nyt käsittelyssä olevaa
poikkeuslakia, se merkitsee, että edellä mainituista
seurauksista tulee jotenkin hyväksyttäviä.
Näin ei edes pitäisi ajatella, ja se on täysin
moraalitonta ja tuomittavaa. Siksi on keskitettävä kaikki
toimenpiteet siihen, että saadaan ongelmaan aikaiseksi
ratkaisu.
Sitten muutama sana käsittelyssä olevasta
lakiesityksestä. Julkisuudessa ja lain eduskuntakäsittelyn
yhteydessä on käyty keskustelua kolmesta asiasta:
lain säätämisjärjestyksestä,
sen toimivuudesta ja tarpeellisuudesta. Säätämisjärjestys on
selvitetty, toimivuutta eduskunnan käsittelyssä parannettu,
mutta tarpeellisuus nähdään vasta sitten,
jos ja kun itse asiasta eli terveysalan palkkakiistasta ei päästä 19.
päivään marraskuuta mennessä yhteisymmärrykseen.
En tiedä, mitkä ajatukset hallituksella on
takanaan, kun se sanoo lakiesitystä eräänlaiseksi
kassakaappiasiakirjaksi, joka otettaisiin käyttöön vasta,
jos asiantila sitä vaatii. Toisaalta haluan ymmärtää,
että jokaisen vastuuta tuntevan huoli, niin myös
hallituksen, on potilasturvallisuudessa, siinä, ettei sitä aseteta
kyseenalaiseksi missään oloissa eikä kenenkään
elämä vaarannu. Sitä käsittelyssä oleva
laki ei valitettavasti takaa, ja voi vain kuvitella, miksi tilanne
muuttuu, kun ensimmäiset suruviestit sairaaloista hoidon
toimimattomuudesta saavuttavat omaiset. Eduskunta on nyt vaativan
tehtävän edessä. Nyt mitataan sen arvovalta
ja kyky ratkaista ongelmia. Näillä näkymin
edessä näyttää olevan vain huonoja vaihtoehtoja.
Arvoisa puhemies! Haluan lopuksi vielä vedota vahvasti
pääministeri Matti Vanhasen hallitukseen ja häneen
itseensä, että he ryhtyvät kaikin käytettävissä olevin
voimin tekemään tehtäväänsä tunnustamalla
osuutensa työmarkkinoilla ja ratkaisemaan kiistan kaikkia
osapuolia tyydyttävällä tavalla. Uskon,
että tähän toivomukseen yhtyy koko Suomen
kansa.
Anni Sinnemäki /vihr:
Arvoisa puhemies! Tämä esitys potilasturvalaiksi
potilasturvallisuuden varmistamisesta ei tule ratkaisemaan tätä terveydenhuollon
palkkakiistaa. (Ed. Rajamäki: Oikein!) En myöskään
usko, että se tulee vaikeuttamaan palkkakiistan ratkaisemista.
Uskon, että ne ihmiset, jotka nyt työskentelevät
sopimuksen aikaansaamiseksi, pystyvät pitämään
päänsä kylmänä ja tekemään
omaa työtään vakavasti huolimatta tästä laista,
huolimatta siitä, että laki on ymmärrettävällä tavalla
saanut monia irtisanoutuneita hoitotyöntekijöitä tuohduksiin,
ja tietenkin tuohduksiin myös sellaisia hoitotyöntekijöitä,
jotka eivät ole irtisanoutuneet.
Itse näen asian jopa melko selvästi niin,
että tyypillisesti lakon rajoista sovitaan osapuolten kesken.
Työtaisteluoikeus on keskeinen perusoikeus, mutta oikeutena
se ei ole sillä tavalla absoluuttinen, että työtaistelun
piiriin voisi kuulua mitä vain. Ja kuten tämänkin
lain perusteluista, tai esimerkiksi perustuslakivaliokunnan mietinnöstä näkyy,
hengen ja elämän turvaaminen perusoikeutena ristiriitatilanteessa
rajoittaa ja voi rajoittaa, ja itse asiassa sen pitääkin
rajoittaa työtaisteluoikeutta. Ja kun nyt olemme tilanteessa, jossa
osapuolet eivät suojelutyöstä ole päässeet sopimukseen,
Tehy ry:llä on erittäin huonoja kokemuksia suojelutyötä koskevista
neuvotteluista kuntatyönantajan kanssa, tässä tilanteessa
suojelutyön rajojen asettaminen on tullut hallituksen ja
viime kädessä eduskunnan tehtäväksi
ja tätä tehtävää, tätä lakia
säätäessämme toteutamme vastuutamme
kansanedustajina, ja katson, että se on asia, joka kuuluu
meidän vastuuseemme kansanedustajina.
Eduskunnan käsittelyssä laki on osaltaan täsmentynyt.
Perustuslakivaliokunnan edellyttämät täsmennykset
alleviivaavat sitä, että tällä lailla
ei murreta työtaisteluoikeutta. Itse sosiaali- ja terveysvaliokunnan
jäsenenä olen täysin vakuuttunut siitä,
että jos joukkoirtisanoutumiset toteutuvat, niiden vaikutus
on erittäin vakava huolimatta tästä laista.
Se olisi joka tapauksessa vakava ja vaikuttava työtaisteluoikeus.
Työtaistelua ja sitä perustavan laatuista oikeutta
työtaisteluun tämä laki ei pysty rajoittamaan.
Eduskunnan käsittelyssä on myös täsmennetty
muutamilla tavoilla muun muassa sitä, millä tavalla
tästä potilasturvatyöstä maksettava
korvaus määräytyy, ja sitä,
mikä muu normaali lainsäädäntö tietenkin
lain aikana näitä työntekijöitä koskee.
Arvoisa puhemies! Itse kiistan ratkaisusta on tässä salissa
tänä päivänä käytetty
monia aivan realistisia ja järkeviä puheenvuoroja,
joista sosiaali- ja terveysvaliokunnan edellisen kauden puheenjohtajan
Valto Kosken puheenvuoro oli epäilemättä yksi.
Kiista on monimutkainen, koska se sisältää elementtejä sopimuksen
rakenteesta, Tehyn sopimusoikeudesta, sopimuksen kestosta ja sen
suhteesta myös muihin aloihin. Kiistan monimutkaisuus ei
varmasti sinänsä tarkoita sitä, etteikö se
olisi ratkaistavissa. Ja ainakin itse haluan uskoa, että sovintoesitys
syntyy ennen tuota 19. päivän määräaikaa.
Uskon myös, että kun sopimus aikanaan syntyy,
siitä tulee sellaisia kustannusvaikutuksia, joita suomalaiset
veronmaksajat joko kunnallisveron tai valtionveron muodossa tulevat
maksamaan. Kansalaiset ovat toisaalta koko tämän
keskustelun aikana antaneet selkeän tukensa Tehyn työtaistelun
päämäärille ja olleet myös
valmiita niitä rahoittamaan, joten itse asiassa haluaisin
uskoa, että tämäkään
asia ei muodostu ylitsepääsemättömäksi ongelmaksi.
Meidän sopimisjärjestelmämme on syystä tai toisesta
tuottanut myös sellaisia rakenteita, joiden tuloksien kanssa
nyt olemme tekemisissä. Yksi pysyvistä rakenteista
on ollut se, että naisvaltaiset alat eivät ole
onnistuneet saamaan tässä järjestelmässä kuoppakorotuksia.
Ja nyt meneillään olevassa kiistassa on varmasti
paljon kyse myös siitä, että tällaisen
kuoppakorotuksen saamiseksi työtaisteluhalu, ja ehkä myös
kansalaisten tuki, on tullut siihen pisteeseen, että jotain täytyy
tapahtua.
Vihreä eduskuntaryhmä on tässä salissa
useaan otteeseen vedonnut hallitukseen, että hallituksen
piirissä tehtäisiin kaikki se voitava, mitä on
mahdollista tehdä, tämän sopimuksen aikaan saamiseksi,
ja meillä siihen luottamustakin löytyy, että hallituksen
piirissä näin toimitaan. Toisaalta täällä on
käytetty puheenvuoroja siitä, että joku
tietty lakialoite, tietyn euromäärän
suuruinen, olisi se, joka kiistan ratkaisisi. Näin en usko olevan.
Vaikuttaa siltä, että neuvottelut ovat sellaisessa
vaiheessa, että jollain erillisellä tarjouksella
niihin sekaantuminen luultavasti huomattavasti neuvotteluja vaikeuttaisi.
Itse asiassa ed. Gustafssonkin tämän hyvin totesi
sen jälkeen, kun ed. Zyskowicz oli esitellyt pääministerin täällä toteamia
tiettyjä lukuja neuvotteluista. Ed. Gustafsson totesi,
että lukujen pöytään laittaminen
neuvottelujen tässä vaiheessa on pelkkää demagogiaa.
Uskon, että tämä toteamus pätee
kaikkiin tässä salissa tänään
esitettyihin erillisiin lukuihin.
Sirpa Paatero /sd:
Puhemies! Ajattelin puhua täältä paikaltani,
jotta menee vähän lyhyemmin.
Tässä tapauksessa potilaat ja heidän
omaisensa viestittävät aiheellista huolta tilanteesta
lähiviikkoina, mutta se huoli on myöskin aika
pitkälle tuleville vuosille kaikkien heidän puoleltaan. Tämä on
varmaan se sama lähtökohta, joka on ollut myöskin
tämän työtaistelutoimen takana. Elikkä tämä sama
huoli on kaikilla hoitajilla tulevaisuudesta, mitenkä potilaille
ja heidän omaisilleen tässä tilanteessa
tapahtuu.
Mikä on se tilanne, kun nyt jo terveydenhuollon ammattilaisten
arvostus oli näissä tutkituissa tilastoissa koko
ajan alenemassa ja olemme saaneet kaikki viestejä niistä opiskelijoista,
jotka ovat nyt jo lopettamassa koulua tästä samasta syystä?
Tämä oli siis aivan varmasti se terveydenhuoltoalan
ammattilaisten huoli, miksi tähän työtaisteluun
on lähdetty.
Sosialidemokraattinen ryhmä on tehnyt neljä perusteltua
lakiesityksen muutosta pykäliin siitä nimestä,
yhteistyön tekemisestä näihin suojatyö- tai
potilasturvatyön määräyksiin,
suostumuksen antamisesta työmääräykseen
ja uhkasakon poistamisesta. Nämä kaikki, jos tämän
lain on välttämättä tultava
voimaan, parantavat sen sisältöä, ja haluamme
sen myöskin täällä todeta.
Tuula Väätäinen /sd:
Arvoisa puhemies! Miten tähän tilanteeseen
on oikein tultu? Terveydenhuollon tehtävät
ovat muuttuneet entistä vaativammiksi ja edellyttävät
työntekijöiltä laajaa osaamista, joka
taas edellyttää varsin pitkää koulutusta.
Tehtävien vaatimusten taso, laaja koulutus ja työstä tuleva
vastuu eivät kuitenkaan näy palkoissa. Hoitoalan
palkat ovat jääneet jälkeen pitemmän
ajan kuluessa, ja tässäkin salissa vallitsee hyvin
laaja yksimielisyys siitä, että selkeä palkkakuoppa
on olemassa, ja nyt tuon palkkakuopan pohjalla olevat hoitajat eivät
halua siellä enää olla, vaan ovat lähteneet
hakemaan korjausta.
Riittävän henkilöstön vaje
on myös keskeinen ongelma hoitotyössä.
Vajetta on vuosien varrella paikattu ylitöillä,
sellaisillakin ylitöillä, jotka eivät
ole näkyneet ainakaan hoitajien palkkapussissa. Tässä on
hyvä esimerkki siitä, kuinka korkean työmoraalin
omaavat hoitajat meillä tällä hetkellä on
töissä. He tahtovat hoitaa potilaita silläkin
uhalla, että se ei ole näkynyt palkoissa.
Tulevaisuudessa ei ole mitään takeita siitä, riittääkö alalle
uusia tulijoita. Palkka ja henkilöstön riittävyys
on edellytys sille, että alan houkuttelevuus toisi mukaan
uusia tulijoita ja uusia opiskelijoita.
Yhteiskunnassa on ilmassa kuvitelma, että kolmas ja
yksityinen sektori pystyisivät korvaamaan laajalti julkisen
sektorin terveydenhuollon toiminnassa. Viimeistään
nyt täytyy silmien avautua ja myöntää,
että tavallisen suomalaisen potilaan todellinen turva on
julkinen terveydenhuolto, erityisesti kriisien hoidossa ja vaativassa sairaanhoidossa.
Arvoisa puhemies! Tässä laissa on vain kaksi ongelmaa
ja sen mukana kaikki. Tällä lailla estetään
ja rajataan työntekijöiden oikeutta taistella etujensa
puolesta. Salissa on keskusteltu ja mietitty sitä, että kun
hoitajat pakotetaan työhön, mikä heidän
työotteensa tai moraalinsa on. Väitän,
että tunnen suomalaisten hoitajien sielunelämää aika
tarkkaan liki 30 vuotta itsekin hoitajana työtä tehneenä,
että vaikka nämä hoitajat lailla pakotettaisiin
töihin, he kyllä tekevät sen työnsä ammattimaisesti.
Mutta on oikeastaan aika raukkamaista tätä hoitajien
ominaisuutta käyttää hyväkseen
tässä tilanteessa, jossa muitakin vaihtoehtoja
olisi.
Tämä laki ei turvaa potilaiden henkeä eikä estä vakavien
pysyvien vammojen syntymistä. Se voi turvata sen joillekin,
mutta ei niille kaikille potilaille, jotka muuten hoidettaisiin
silloin, kun työntekijät ovat työssä.
Ei ole muuta oikeaa vaihtoehtoa kuin se, että asiasta sovitaan,
hoitajille maksetaan oikeat korvaukset ja annetaan heidän
tehdä sitä työtä, minkä he
parhaiten osaavat.
Kari Rajamäki /sd:
Arvoisa puhemies! Täällä on perustellusti
korostettu syytä pysähtyä tämän
asian äärellä ja hakea todella ratkaisuja edesvastuuttoman
ajelehtimisen sijasta. Kyllä tässä valtiontalouden
tilanteessa on myös kyettävä tunnustamaan
terveydenhuollon rahoituskriisi, joka näkyy niin erikoissairaanhoidon
kuin perusterveydenhuollonkin osalta. Se heijastuu myöskin
siihen, että henkilöstön palkkaus- ja työolosuhteiden
varmistaminen on jäänyt kesken. Nimenomaan ikääntymiseen
ei voida varautua pelkästään ekstravelanmaksulla,
kuten valtiovarainministeriö ja hallitus on viikko sitten
täällä esittänyt, vaan terveydenhuollon
rakenteet on pidettävä kunnossa ja henkilöstö varmistettava
nyt. Me olemme menettäneet ulkomaille erittäin
paljon koulutettua henkilöstöä. Meidän
on saatava heidät palaamaan. Toisaalta meillä on
tehty erittäin tärkeitä leikkaussali-,
sydänleikkaus- ym. investointeja, mutta avainhenkilöpula
kärjistää niiden käyttöönottoa.
Tarvitaan myöskin alueellisia ratkaisuja palkkauksessa
ajatellen nyt esimerkiksi Husin tilannetta.
Kyllä me tarvitsemme myöskin terveydenhuollon
hätätilaryhmää, joka on tässä yhteydessä myös
syytä panna pystyyn juuri julkisen terveydenhuollon palvelurakenteiden
varmistamista, erikoissairaanhoidon tulevaisuutta ja sairausvakuutusjärjestelmän
roolia ajatellen. Sen pitää täydentää julkista
terveydenhuoltoa eikä murentaa julkisen terveydenhuollon
perustaa. Valitettavasti tässä on havaittavissa
selkeästi yksityistämispaineita lähes
ideologisella ristiretkellä tässä sivussa.
Myöskään koko tämän
kysymyksen hoidossa ei olla niin kiirehtimässä julkisen
terveydenhuollon kriisin ratkaisua ja hoitohenkilökunnan
palkkauksen jälkeenjääneisyyden korjaamista.
Sanoisin, että nyt minä myös vetoan
kyllä hallitukseen. Hallitus on tehnyt itsestään
osapuolen. On edesvastuutonta, jos tätä asiaa
pallotellaan ja mennään toisten selän
taakse. Eväät on olemassa. Tämä asia
on ratkaistavissa ja tämä on ratkaistava, koska
tämä on kansalaisten turvallisuuden kannalta vakavimpia
uhkia, mitä meillä on ollut vuosikymmeneen.
Lenita Toivakka /kok:
Arvoisa puhemies! Toivon todellakin, että tämä laki,
jota valiokunnatkin ovat kuluneen viikonlopun isänpäivineen työstäneet,
tulee olemaan tarpeeton ja sitä ei koskaan toimeenpanna.
Mutta meidän on nyt todellakin varauduttava tähän
työtaistelutilanteeseen.
Esimerkiksi sosiaali- ja terveysvaliokunta eilen painottikin
mietinnössään seuraavia asioita. Itse
pidän hyvin tärkeänä viestinä tällä hetkellä tästä laista
ulospäin työkiistan osapuolille kuin myös
kaikille suomalaisille, että valtiovallan tulee ensisijaisesti
panostaa kaikin keinoin sovinnon aikaansaamiseen niin, että lakia
ei tarvitse panna toimeen, ja toissijaisesti tulee pyrkiä saamaan
osapuolet sopimaan työtaistelutoimien rajaamisesta niin,
että potilasturvallisuutta ei vaaranneta ja tämän
lain tarjoamiin mahdollisuuksiin turvaudutaan aivan viimeisenä.
Me kaikki haluamme, että sopu syntyy ennen maanantaita.
Tätä "kaikin keinoin" -sanontaa täällä on
kovasti analysoitu ja pyydetty hallituspuolueiden edustajia kertomaan,
mitä se tarkoittaa. Kyllä omasta mielestäni
se tarkoittaa, että kaikkien osapuolien täytyy
tulla vastaan, ja se tarkoittaa varmasti rahaa, mutta myös
sopimuksen kestoa tulee arvioida, ja se tarkoittaa myös
vastuuta niin kuntataloudesta kuin kansantaloudestakin.
Me tarvitsemme tämän lain siinä tilanteessa, jos
sopua ei synny ja irtisanoutumiset toteutuvat. Nyt nämä irtisanoutumiset
on kohdistettu hyvin laajalti ja erityisesti terveydenhuollon kriittisiin avaintoimintoihin.
Lakia tarvitaan, jotta terveydenhuollon yksiköissä eri
puolilla Suomea on riittävä valmius turvata ihmishenget.
Mutta mielestäni lakia tarvitaan myös yksittäisen
työntekijän aseman turvaamiseksi, jotta hän työvuoron
päättyessä tietää,
että joku toinen tulee työtä jatkamaan,
ja jotta kenenkään ei tarvitse venyä kohtuuttomuuksin.
Mielestäni meidän tulisi myös ajatella
niitä terveydenhoitoalan työntekijöitä,
jotka eivät ole irtisanoutuneet ja jotka joka tapauksessa
työskentelevät työtaistelun aikana.
Lakia ei todellakaan tarvittaisi, jos näitä hoitajien
palkkoja olisi lähdetty korjaamaan jo aiempina vuosina,
eikä myöskään, jos suojelutyö olisi rajattu
lakon, työtaistelun, ulkopuolelle. Laki on tehty ainoastaan
suojelutyön varmistamiseksi. Kyseessä ei ole pakkotyö,
vaan velvollisuus.
Sosiaali- ja terveysvaliokunta tekikin hallituksen esitykseen
tärkeitä muutoksia, jotka mielestäni
inhimillistävät lakia ja tekevät sen
yksittäisen työntekijän kannalta paremmaksi.
On syytä huomioida, että kyse on ...
Puhemies:
Arvoisa edustaja, 2 minuuttia on ylittynyt.
Voinko kävellä sinne?
Puhemies:
Mutta ei tarvitse puhua kävellessä.
Arvoisa puhemies! Anteeksi tietämättömyyteni.
Seuraavan kerran tiedän tämän. — Haluaisin
kuitenkin vielä korostaa näitä tärkeitä muutoksia,
jotka sosiaali- ja terveysvaliokunta lakiesitykseen teki. Eli on
syytä huomioida, että kyse on suojelutyöstä,
johon voidaan määrätä vain kaikkein
vakavimpien potilasturvallisuutta uhkaavien seurausten ehkäisemiseksi.
Työ ei myöskään saa muodostua
kohtuuttomaksi rasitukseksi tekijälleen. Lisäksi
uhkasakkopykälää lievennettiin niin,
että lääninhallitukset voisivat sitä käyttää omasta
harkinnastaan. (Ed. Kuoppa: Pienentääkö se
sitä sakkoa?) Oppositio ainakin tiedotustilaisuudessa mainitsi, että viikonlopun
valiokuntatyöskentelyssä lakiesitys parantui huomattavasti.
Mielestäni valiokunnissa työ oli erittäin
rakentavaa ja keskustelu hyvää.
Arvoisa puhemies! Tämän lain valiokuntakäsittely
jo sellaisenaan on ollut hyvin rankkaa, kun on itse kukin meistä mielessään
kuvitellut mahdollisia tulevia tilanteita. Tämä laki
on pakko hyväksyä tässä tilanteessa,
ja toivon, ettei sitä koskaan toimeenpanna. Nyt sovinnon
aikaansaaminen on kaikkein tärkeintä.
Hanna-Leena Hemming /kok:
Arvoisa puhemies! Kunpa tätä päivää ei
olisi koskaan tarvinnut elää. Kunpa emme olisi
tänään täällä puhumassa
tällaisesta asiasta. Tämä olisi voitu
välttää, jos Tehy olisi ollut itse sopimassa
näistä lakkorajoista ja huolehtimassa siitä,
että kenenkään lakon viattoman osapuolen
henki ei olisi ollut uhattuna. Tämä on ollut aina
tähän asti terveydenhuoltoalan lakoissa mahdollista,
kunpa se olisi ollut nytkin mahdollista. (Ed. Kuoppa: Ei työnantajan
puolella mitään vikaa ole!) On kovin onnetonta,
että eduskunta joutuu nyt päättämään siitä,
että ihmisten täytyy mennä töihin,
ja että joudumme puuttumaan sairaanhoitajien sinänsä oikeutettuun
lakkoon näin kovalla kädellä. Tämä on
mielestäni erittäin surullista, että olemme
tässä. Toivon viimeiseen asti, että neuvottelut
Tehyn ja kuntatyönantajan välillä jatkuvat
ja pääsemme tästä tilanteesta
ilman, että tätä lakia tarvitsee yhtään
hetkeä ottaa käyttöön.
Me emme ole täällä keskustelemassa
siitä, kuka on Tehyn ja sairaanhoitajien puolella ja onko
toinen eli hallitus nyt työnantajan puolella. On käsittämätön
ajatus, että ylipäätään
hallitus—oppositio-kysymyksenä pidettäisiin
sitä, kuka on kenen puolella. Meidän kaikkien
pitää tänään olla potilaan
puolella.
On myös erotettava se asia, kenen tehtävä on neuvotella
mistäkin tässä lakossa. Ministerit ja hallitus
eivät voi tässä tilanteessa neuvotella — olla
neuvotteluosapuolena — siitä, millä rahalla, millä työaikasopimuksilla
ja muilla elementeillä tämä lakko saadaan
päätökseen. Siitä neuvottelee
sovittelulautakunta. Annetaan heille työrauha. Pelkään
pahoin, että eduskunnassa käyty oppositioretoriikka
on yllyttänyt sairaanhoitajia entistä pahemmin
tähän lakkoon, ja pelkään, että se
tulee jättämään kaikissa meidän
yhteiskunnan toiminnoissa niin syvät haavat, että paluu
normaaliin luottavaisiin suhteisiin myöskään
terveydenhoitoalalla ei ole vuosiin mahdollista. Se on hyvin surullista.
Se on hyvin surullista senkin takia, että tämä kova
kielenkäyttö, jota eduskunnan täysistuntosalissa
on harrastettu nyt useamman päivän ajan, on ainoastaan
ollut ruokkimassa sitä väärää tunnetta,
että sairaanhoitajien työtä ei arvostettaisi.
Me kaikki arvostamme sairaanhoitajien työtä, tiedämme,
kuinka raskasta työtä se on, siitä ei
ole kyse. Tänään puhumme potilaan turvasta
saada sitä hoitoa, jota jokainen meistä yllättäen
saattaa tarvita ensi viikon maanantaina tai tiistaina. Kuka tahansa
meistä voi joutua liikenneonnettomuuteen taikka muuhun
hirveään tilanteeseen, puhumattakaan niistä äideistä,
jotka nyt pelonsekaisin tuntein odottavat lapsensa syntymää ja
tietävät tarvitsevansa apua tuota pikaa.
Kiitän sosiaali- ja terveysvaliokuntaa ja perustuslakivaliokuntaa
siitä työstä, mitä he ovat tehneet
viikonlopun aikana. On tärkeää, että laki
potilasturvallisuudesta tulee huolellisesti käsiteltynä siitä huolimatta,
että työtä on jouduttu tekemään
viikonloppuna paineen alaisina. Ei voi kuvitella, että tällaista
lakia olisi voinut lähteä keskusteluttamaan aikaisemmin,
ja edelleenkin toivomme, että tämä laki
on tarpeeton. Olisin tyytyväinen, jos eduskunta voisi esimerkillään olla
rauhoittamassa tätä sairaanhoitajien lakkotilannetta
ja käyttäytyä sillä asiallisuudella,
joka tässä tilanteessa on välttämätöntä,
jotta tilanne ei enää tulehtuisi yhtään
enempää. (Ed. Laakso: Hyvä esitys! Kaadetaan
laki!)
Ed. Matti Vanhanen merkittiin läsnä olevaksi.
Pia Viitanen /sd:
Arvoisa herra puhemies! Kuten täällä on
niin monesti todettu, niin kaikista tärkeintä tässä tilanteessa
on se, että kykenemme turvaamaan ihmishenget. Myös
tärkeä asia, joka tänään
on täällä moneen kertaan mainittu, on
se, että tällä lailla, tällä pakkolailla,
ihmisten henkiä ei kyetä turvaamaan. Tämä laki
ei tuo ratkaisua ongelmaan.
Itse asiassa olemme jo nähneet, että tämä laki on
monin tavoin vaikeuttanut tilannetta. Se on pahentanut tilannetta,
koska nyt kovasti sairaanhoitajakentällä koetaan — ja
aivan oikeutetusti koetaan, näinhän siinä kävi — että hallitus
asettui tässä vaikeassa tilanteessa tämän
lain antamalla työnantajan puolelle. Tämä on
nostanut tyytymättömyyttä ja ison kohun
ja aivan aiheesta, ja tämä laki varmasti ei ole
syytön siihen tosiasiaan, että valitettavasti
tänään olemme kuulleet uutisen Tehyn
seuraavasta irtisanoutumisaallosta.
Olemme myös varmoja varmasti kaikki, että tällä lailla
ihan oikeasti me emme voi saada ihmisiä töihin.
Emme me tällä lailla pysty pakottamaan ihmisiä töihin.
Minusta ed. Jaakonsaari esimerkiksi aika hyvin kuvasi aiemmassa
puheenvuorossaan, kun hän sanoi, että hallitus
ehkä ei ole mieltänyt sitä ajatusta,
mikä nyt siellä Tehyn kentällä on,
että eihän meitä nyt käsiraudoissa sinne
varmasti viedä, ja jos vaikka vietäisiinkin, niin
mikä on silloin se motivaatio sitä tärkeää,
arvokasta työtä tehdä. Tämä on
jo nyt aiheuttanut lukuisia viestejä siitä, että moni
alan ammattilainen harkitsee alanvaihtoa tosissaan, kävi
miten kävi, ja myös siitä, että tuolla
kentällä tunnetaan kovasti, että hoito-
ja hoivatyötä ei arvosteta. Jos tällaisia
viestejä tällaisessa kriittisessä tilanteessa
yhteiskunnassamme annamme eteenpäin, niin silloin ei voi
mielestäni väittää, etteikö tämä laki olisi
pahentanut jo tilannetta, joka meillä on ollut päällä.
Sosialidemokraatteina me olemme kantaneet vastuuta tästä tilanteesta.
Olemme vakavasti osallistuneet valiokuntatyössä sellaisen
mallin luomiseen, joka ei olisi pakkolaki vaan perustuisi normaaleihin
työoikeuden käytäntöihin sovittelusta,
yhteistyöstä. Pakko ei ole se ratkaisu. Sovittelu
on se ratkaisu. Pakkolakia emme voi missään nimessä kannattaa.
Ensisijaista on aina oltava se sopiminen ja sitä kautta
on löydettävä kaiken kaikkiaan ratkaisu,
eli kaikki ovat varmasti sitä mieltä, niin kuin
olen täällä kuullut hallituspuoleltakin
moneen kertaan, että toivottavasti nyt tätä lakia,
jota niin kovasti te kannatatte, ei tarvitsisi koskaan kuitenkaan
käyttää.
Niin, raha tämän asian ratkaisisi. Kunpa sitä tulisi,
sitä toivon, kunpa sitä tulisi, koska minä en ainakaan
tässä tilanteessa ollenkaan olisi pahoillani,
että saisin antaa sulan hallituksen hattuun siitä,
että tilanne raukesi ilman työtaistelutoimia. Minusta
tästä ei pidä tehdä arvovaltakysymystä, ja
mielestäni on ollut äärimmäisen
huolestuttavaa, kun minusta näyttää siltä,
että hallituspuolueiden osalta tästä on
tullut myös arvovaltakysymys. Kerran sanottu on kerran
sanottu, emme voi joustaa, emme voi antaa lisää rahaa.
Se on erittäin huolestuttavaa näin vakavassa tilanteessa.
Täällä joku aiemmin sanoi, kuinka
oppositio voi käyttää tästä nimeä pakkolaki.
Tämä termi ei ole opposition termi. Ne, ketkä näin
luulevat, eivät ole varmaan käyneet sähköposteissaan
viime päivinä. Se on pullollaan. Siellä on
satoja viestejä hoitoalan ammattilaisilta, jotka kaikki
käyttävät tätä pakkolaki-termiä.
Täällä on luettu sitaatteja viesteistä,
ja minusta ne ovat olleet aika hyviä, ja itsekin tähän
otin muutaman.
"Olen tavannut myös muita yövuorossa olevia tehyläisiä hoitajia,
ja kaikki ovat yhtä vihaisia maan hallitukselle pakkotyölaista.
Ihmettelemme yhdessä, miksei hoitajilla ole ihmisarvoa. Olemme
porukalla keskustelleet oikeasti irtisanoutumisesta. Moni hoitaja
vaihtaa alaa lähiaikoina pysyvästi. On surullista
jättää työ, jota on halunnut
tehdä ja jossa on viihtynyt, mutta kutsumus ei elätä."
Tässä siis tämä pakkotyö koetaan nimenomaan
oikeana terminä tuolla kentällä.
Tässä vielä toinen: "Maamme hallitus
teki mielestäni jotain aivan käsittämätöntä:
lakiesityksen orjatyöstä. On aivan järkyttävää,
että tällaisessa niin kutsutussa sivistysvaltiossa
voidaan edes ehdottaa kyseistä lakiesitystä."
Eli myös tällaisia termejä siellä käytetään,
näissä sähköpostiviesteissä,
mielestäni ihan oikeutetusti.
Hyvin kiinnostava näkökulma tulee tästä sitaatista:
"Absurdia on myös, että pakkotyöstä maksetaan
1,3-kertainen palkka. Tämä on enemmän kuin
se, mitä Tehy vaatii korotuksia palkkoihin. Mistä nämä rahat
nyt yhtäkkiä otetaan? Eihän niitä ole
tähänkään asti meille luvattu."
Tämä on aivan totta. Tämä on
hyvin absurdia, että pakkotilanteessa ollaan valmiita väen
vängällä suuri kohu aiheuttaen ottamaan
ihmisiä töihin 1,3-kertaisella palkalla, joka
on yli Tehyn vaatimusten. Jos näin pitkälle ollaan
jo valmiita menemään ja ollaan näin pitkälle
jo valmiita ja päästy, niin kyllä luulisi,
että se Tehyn vaatima palkankorotusvarakin sieltä hallitukselta
jossain vaiheessa löytyisi.
Ennen kuin lopetan, totean tärkeän periaatteellisen
seikan. Täällä tuli hyvin monessa puheenvuorossa
hallituspuolueiden toimesta toteamus, että tulee tehdä kaikkensa,
hallituksen tulee tehdä kaikkensa — se lukee myös
eduskunnan mietinnössä — jotta tätä lakia
ei tarvitsisi koskaan soveltaa, eli hallituksen tulee tehdä kaikkensa, jotta
se pystyy estämään tämän
nyt säädettävän lain käyttämisen.
Kun on kysytty, mitä se "tehdä kaikkensa"
tarkoittaa, mitä se tarkoittaa, niin voisiko joku kertoa
siihen vastauksen? Täällä nimittäin,
ihan pääministerillekin tiedoksi, kun olette saapunut,
ei ole yksikään oikeastaan antanut vastausta,
mitä se "tehdä kaikkensa" sitten tarkoittaa, koska
rahaa ei luvata. Meillä nimittäin oppositiopuolella monella
edustajalla on täällä sellainen käsitys, että se
"tehdä kaikkensa" tarkoittaa käytännössä rahaa,
koska se tilanne ilmeisesti ei oikein helposti ratkea ilman sitä,
ja olemme kysyneet, minkälaisia välineitä hallitus
aikoo nyt antaa sinne sovittelulautakuntaan, jotta se tekisi kaikkensa.
Minä toivon, kun tämä kysymys esitetään,
että vastauksena ei ole hiljaisuus. Täällä ei
ole tullut edes välihuutoja, kun tämä kysymys
on esitetty. Normaalisti niitä tulee hyvin paljon. Olisin
kerrankin halunnut esimerkiksi ed. Zyskowiczille, joka nyt ei ole
paikalla, tarjota mahdollisuuden välihuutoihin siinä vaiheessa,
kun kysyn, mitä tämä tarkoittaa, mitä aiotaan
tehdä, mutta siihen me emme valitettavasti ole saaneet
vastausta. Tässä suhteessa vastaus on ollut tyhjä taulu,
tabula rasa, ja toivon, että niitä vastauksia
alkaa hyvin pian tulla. Nimittäin me kaikki olemme hyvin
vakavissamme ja vakavan tilanteen edessä ja todellakin
on syytä toivoa, että missään
nimessä nämä työtaistelutoimet
eivät pääse realisoitumaan.
Tapani Tölli /kesk:
Arvoisa puhemies! Tämän potilasturvalain keskustelun
yhteydessä on monta kertaa sanottu, moni edustaja on sanonut, että tämä ei
ole ratkaisu hoitoalan ongelmaan. En minä ole kyllä kuullut
kenenkään väittävänkään ja
esittävän, että tämä olisi
joku ratkaisu (Ed. Tiusanen: Ei se ole ratkaisu potilasturvallisuuteen!) — Tämä on
ratkaisu potilasturvallisuuteen. — Mutta se ei ole ratkaisu
hoitoalan ongelmaan, ja moni on tätä todistellut,
ja on syytä todeta, mistä tässä asiassa
on nyt kysymys. Tämä ei ole myöskään
ratkaisu palkka-asioihin, eikä tässä asiassa
oteta kantaa käynnissä oleviin neuvotteluihin
eikä sovittelulautakunnan työhön. (Ed. Kuoppa:
Se todetaan selvästi!) — Tässä ei
asetuta kummankaan neuvotteluosapuolen taakse.
Tämä laki on poikkeuksellinen, se on useita kertoja
tämän päivän kuluessa todettu.
Uskon, että me kaikki toivomme ja hyvin vahvasti toivomme,
että tämä laki ei tulisi koskaan voimaan ja
siten esimerkiksi eilisen ja koko viikonvaihteen pitkä ja
raskas työ tässä mielessä jäisi
tarpeettomaksi. Itsekin olin eilisen päivän sekä perustuslakivaliokunnan
että sosiaali- ja terveysvaliokunnan kokouksessa.
Tämän lain perustarkoitus on selvä.
Se on yksinkertaisesti ihmisten hengen turvaaminen ja ihmisten turvaaminen
vakavilta vammautumisilta. Oikeus elämään
on perustavaa laatua oleva oikeus ihmiselle. Se ohittaa kaikki muut.
Tästä tässä laissa on kysymys.
Arvoisa puhemies! Uhkaamassa oleva työtaistelu on Suomen
historiassa ensimmäinen, jossa ei suojelutyötä ole
rajattu lakon ulkopuolelle. Täällä on
monia, jotka ovat pitkään toimineet ammattiyhdistysliikkeessä ja
työmarkkinajärjestöissä ja tiedätte
tämän hyvin tarkkaan. Suomen historiassa on käyty
vaikeitakin työtaisteluita ja vaikeissa tilanteissa mutta
aina suojelutyö on rajattu ulkopuolelle. Nyt ollaan siinä tilanteessa,
että ei ole. Siksi tähän on puututtava.
(Ed. Laakso: Ei ole!) Ei ole rajattu eikä ole sovittu suojelutyön
rajoista, siksi tämä laki on pitänyt
tehdä. Tässä on se perusasia.
Tämä laki on, voi sanoa, hyvinkin tiukkarajainen
ja tarkkaan säännelty. Se tuli eilenkin sekä perustuslakivaliokunnan
että sosiaali- ja terveysvaliokunnan valmistelussa hyvin
selkeästi esille, ja sitä vielä hallituksen
esityksestä edelleen rajattiin. Tässä on
kysymys vastuusta, juuri siitä, millä me turvaamme
tässä uhkaavassa tilanteessa ihmisten hengen.
(Ed. Tiusanen: Valtioneuvoston toimin!) On tässä todettu
monta kertaa, edellisessä puheenvuorossakin ed. Viitanen,
että on tehtävä kaikki voitava, jotta
päästään sopimukseen ja annetaan
työrauha sovittelulautakunnalle, tuetaan sen työtä.
Selvä on myös, että terveydenhoitojärjestelmä tarvitsee
uudistamista. (Vasemmistoliiton ryhmästä: Ja yksityistämistä!)
Selvä on, että hoitoalan työntekijöiden
työolosuhteet tarvitsevat korjaamista ja hoitoalan palkka-asiat
on hoidettava. Ei tässä ole epäselvää.
Mutta juuri tässä tilanteessa, missä me
olemme, meillä on mielestäni vain yksi vaihtoehto:
että me huolehdimme siitä, että ihmisten
henki tulee tässä tilanteessa turvatuksi. Kun
tämä asia tulee käsittelyyn, on aivan selvä,
miten tässä äänestyksessä itse
aion käyttäytyä. Tämä laki
tarvitaan juuri tästä syystä. (Ed. Kuoppa:
Sen se jäsenkirja jo velvoittaa!)
Arvoisa puhemies! Tässä, oliko se ed. Viitanen,
otti esille kysymyksen hoitajien ihmisarvosta. Ei tällä lailla
loukata hoitajien ihmisarvoa. Ei tällä lailla
ole vähääkään kyseenalaistettu
hoitajien ihmisarvoa, ja minusta ei ole kovin vastuullisia puheita
puhua orjatyölaista ja vastaavalla tavalla, (Ed. Viitanen:
Ne ovat niissä viesteissä, kannattaa lukea!) kun
on kysymys asiasta, joka on kaikkien edellisten työtaistelujen
aikana, vaikka on ollut vaikeakin asia, hoidettu ja sovittu, ja
näin se tulisi tehdä nytkin. Peruspalveluministeri
Risikko totesi päivällä, että jos
tästä suojelutyöstä sovittaisiin,
niin tämä laki kävisi tarpeettomaksi.
Tästä on kysymys.
Henna Virkkunen /kok:
Arvoisa puhemies! Ihmishenget on turvattava myös työtaistelutilanteessa.
Siitä tässä laissa on kyse. Kuten täällä on
moneen kertaan jo tänään todettu, ensisijainen
tavoite on kuitenkin nyt edelleen, että kuntatyönantaja
ja Tehy pystyisivät sopimaan ennen ensi maanantaita neuvottelutuloksesta, joka
olisi molempien hyväksyttävissä. Ellei
näin tapahdu, Tehyn tulisi sopia suojelutyön rajoista. Mutta
ellei näistä tavoitteista kumpikaan toteudu, potilaiden
hengen turvaamiseksi me tarvitsemme tämän lain.
Kuten tässä todettiin, on aivan historiassa
ainutlaatuista ja poikkeuksellinen tilanne, että suojelutyön
rajoista ei ole kyetty tämän uhkaavan terveydenhuollon
työtaistelun osalta sopimaan. Jokainen voi tietysti kuvitella,
mitä tällainen tilanne laajemmin käytettynä jatkossa
työmarkkinaneuvotteluiden osalta merkitsisi erilaisissa työtaistelutilanteissa.
Tuskin voitaisiin enää puhua neuvotteluista.
Täällä on runsaasti viljelty myös
ajatusta pakkotyölaista. Tämä sana elää julkisuudessa,
ja oppositiokin on pyrkinyt sitä täällä ruokkimaan.
On puhuttu hoitajista, jotka vietäisiin käsiraudoissa töihin.
Tässä on kyllä todettava, että mistään
tällaisesta ei tietenkään tämän
lain osalta ole kyse. Lakiehdotuksen mukaan potilasturvatyöhön
kutsuttaisiin ensisijaisesti tehtävistä joukkoirtisanoutuneita,
joille työstä maksettaisiin 30 prosenttia normaalia
korkeampi palkka ja vuorolisät tällä samalla
kertoimella korotettuna. Työhön kutsumisen yhteydessä on
tarkoitus kuunnella sekä työntekijää että Tehyn
ammattiosastoa.
Itse näen myös, että tämä lakiehdotus
samalla turvaa yksittäisen hoitajan osuuden. On aivan kohtuutonta
ajatella, että ellei Tehy pysty sopimaan suojelutyön
rajoista ja jos ensi maanantaina olisimme työtaistelutilanteessa,
jäisi aivan yksittäisen hoitajan vastuulle, kuinka
hän toimii tuossa tilanteessa, jättäisikö hän
potilaat, jotka tarvitsevat kiireellistä hoitoa, lähtisi
kotiin, vai jäisikö hän yksin odottamaan,
tuleeko ketään työvuoroon. Tämä toimii
myös hoitajan suojana, kun eduskunta varmistaa sen, että joka
tilanteessa jatkossakin hoito säilyy.
Esko-Juhani Tennilä /vas:
Arvoisa puhemies! Tulevaisuusvaliokunnan viime vaalikauden
terveysprojekti kirkasti sitä muutenkin selkeää käsitystä,
että Suomen terveydenhoidolla on edessään
erittäin suuria haasteita, jotka merkitsevät myöskin
rahan tarpeen lisääntymistä suomalaisessa
terveydenhoitojärjestelmässä. (Ed. Laakso:
Kuka oli tulevaisuusvaliokunnan puheenjohtaja?)
Ensinnäkin väestö vanhenee, ja iän
myötä se vaan on niin, herra puhemies, että hoidon
tarve kasvaa. — Tämä oli tuota kahvilakeskustelun
jatkoa.
Toinen suuri kysymys on se, että terveydenhoitoteknologia
kehittyy, samoin lääkkeet paranevat, mutta ne
myös kallistuvat ja hyvin nopealla tahdilla, ja sieltäkin
tulee lisää kustannuspaineita.
Kolmas suuri haaste on sitten hoitoväen tarve, joka
Suomessa tulee kasvamaan jo tämän väestön
vanhenemisen, ikääntymisen, seurauksena, mutta
myös sen vuoksi, että suomalainen terveydenhoito
koettaa selvitä liian vähällä väellä jo nyt.
Se suhde hoidettavien ja hoitajien välillä ei ole
kunnossa.
Neljäs suuri kysymys suomalaisessa terveydenhoidossa,
ja se tulee maksamaan paljon, on se, että hoitajien palkat
ovat pahasti jäljessä. On tehty juuri eräs
iso kansainvälinen tutkimus näistä palkoista
Euroopassa, ja se osoittaa, että esimerkiksi Englannissa
hoitajan bruttopalkka on 3 600 euroa kuukaudessa. Me olemme
lähes puolta pienemmällä tasolla tässä maassa.
Eiväthän tämmöiset erot ole
mahdollisia pitemmän päälle, kun työvoiman
liikkuvuus Euroopassa tulee kasvamaan. Sehän tarkoittaa,
että me tulemme menettämään
hoitoväkeä. Esimerkiksi Lapista vuotaa nyt jo
Norjaan pahasti hoitajia, ja myöskin Ruotsi on alkanut
vetää yhä enemmän sinne pohjoiseen.
(Ed. Jaakonsaari: Ja muitakin työntekijöitä!) — Näin
tapahtuu, mutta myöskin, jos pysymme ihan tässä hoitokysymyksessä. — Jos
ostovoimalla mitataan näitä sairaanhoitajien palkkoja
eri Euroopan maissa, niin tämä on sillä lailla
surullista luettavaa, että tästä vertailumaitten
joukosta vain Hollannissa on pienempi ostovoimalla mitattu tulo
hoitajilla. Jopa Puola on Suomea edellä tällaisissa
mittauksissa. Ei se onnistu näillä palkoilla,
tämä meidän homman hoitaminen. Korotusta
on tultava.
Se, miksi hoitajien palkat ovat näin jäljessä,
se ei ole tämän päivän kysymys.
Se on pitkän historian tulos. Siellä on paljon
sitä uhrautumista, siellä vanhemmassa ajassa,
jolloin on vaan tehty ja tehty ja koetettu jaksaa. Sitten on pitkä tämä tupokausi,
jolloin on tapahtunut lähes säännönmukaisesti
niin, että on sovittu solidaarinen linja, mutta sitten
vahvoissa liitoissa on pystytty liukumilla työpaikkakohtaisesti
viemään palkkoja eteenpäin. Julkinen
sektori on jäänyt tätä kautta kauttaaltaan
jälkeen. Sieltäkin tulee selitys tälle pahalle
jälkeenjääneisyydelle. Liukumia ei ole tahtonut
tänne julkiselle puolelle tulla.
Kyllä me nyt olemme siinä tilanteessa, että jotakin
pitää ruveta tapahtumaan. Täällä on
näitä viestejä kentältä kerrottu
jo, minkälaisia yhteydenottoja tulee. Rovaniemeltä soitti
eräs mieshenkilö, jonka vaimo on terveysalalla
töissä, sairaanhoitaja. Eilen oli ollut uutiset
ja tämä pikkutyttö, 11-vuotias, oli kysynyt
isältään ja äidiltään,
miksi äidille ei makseta kunnon palkkaa, siis tässä tilassa
ollaan.
Miksi ei makseta? Miksi ei tätä kaikkien tietämää epäkohtaa
korjata, että hoitajien palkat ovat jäljessä?
Kyllä minä uskon siihen, että me kaikki todella
tiedämme, että tälle hoitajien palkka-asialle
pitää ruveta tekemään jotakin
ja aikaa ei ole hukattavissa tai muutoin me ajaudumme 5—10 vuoden
sisällä umpikujaan tässä kysymyksessä. Enempää aikaa
ei ole. Nyt on jo vaikea saada esimerkiksi sijaisia. Tämä koskee
nyt jo Lappiakin ja monelta osin juuri meitä. Miksi ei
lähdetä nyt korjaamaan tätä tilannetta,
vaikka Tehy painaa tosissaan päälle? Kyllä minä näen,
että kysymys on siitä, että pelätään
tämän Tehy-esimerkin laajenemista. Tässä on
tulossa nyt näyte siitä, että julkisen
sektorin matalapalkkanaiset eivät enää tyydy
kohtaloonsa, vaan vaativat korjauksia. Ja kun yksi saa, niin se
kannustaa niitä muitakin jälkeenjääneitä työntekijäryhmiä ja
koko tämä julkinen sektori tulee saamaan paremmat
palkat. Ajasta vaan on kysymys.
Tällä pakkotyölailla on se hankala
puolensa ja todella valitettava puolensa, että se luo huonon ilmapiirin
tähän koko hommaan. Siellä on syvää kaunaa
jo nyt. Ja ajatelkaa, jos tämä näin jatkuu, niin
mihin me saatammekaan päätyä esimerkiksi työvoiman
saannin osalta jatkossa. Siellä ei ole hukattavissa nyt
niitä työvoimareservejä hoitopuolella.
Meillä tulee olemaan vaikeuksia muutoinkin saada ihmisiä alalle.
Kun meistä kaikista aikanaan niitä hoidettavia
tulee, niin tätä kannattaa miettiä ihan
vakavasti. Onko vaihtoehtoja?
Yksi vaihtoehto tälle on se, että valtio lähtee tätä asiaa
hoitamaan kuntien tueksi. Ja se on se, mistä puhemies viime
kesänä muistaakseni puhui, että markkinat
hoitaa tämän asian sitten. Se tapahtuu sitten
niin, että kunnat rupeavat kilpailemaan niistä hoitajista,
ja ne kunnat, jotka ovat vahvoja, maksavat lisiä, niin
kuin nyt jo tapahtuu laajasti. On Helsinki-lisää ja
muistaakseni on Espoo-lisää ja monta muuta lisää,
eli vahvat kunnat lyövät lisää palkkaa
hoitajille. Siellähän on erikoisia tilanteitakin,
kun esimerkiksi juuri tulleet saavat näitten lisien ansiosta
enemmän palkkaa eräissä kunnissa kuin
ne, jotka siellä pitkään ovat olleet
töissä. Mutta miten tässä maan
sisällä käy? Nämä köyhät
kunnat, kuten esimerkiksi Lapissa, jotka eivät pysty tätä lisää maksamaan,
jäävät vielä heikompaan asemaan.
Niiltä viedään ne tarvittavat vähätkin
hoitajat sitten pois tässä maan sisäisessä kilpailussa.
Eli kyllä pitää mennä järjestäytyneesti
niin, että koko maa tulee turvattua hoitajien osalta.
Kyllä minulla on, herra pääministeri,
se käsitys, että tekin tiedätte, missä ollaan,
mutta se on tämä iso kuvio, ettei kellekään,
ettei kukaan saa mitään. Tästä se
nyt lähtee. Teillä on päävastuu tässä asiassa,
vaikka tämän haasteen heitti kokoomus. Minusta
Katainen tämän mainitun Terveysprojektin puheenjohtajana
tiesi kyllä, mistä puhui, ennen vaaleja, puhui
ihan oikein. Kyllä se 500 euroa on se, mihin tässä pitää korotusten osalta
päästä ajan myötä tietyllä sopimuksella, joka
tässä varmaan jollakin muodolla vielä saadaankin.
Tässä pitkittämisessä on
nyt pääministerillä iso roolinsa. Täällä on
tänään minusta hyvinkin pahaenteisesti
lueskeltu teidän perjantaista puhettanne täällä eduskunnassa,
kuinka hirveän paljon Tehy-ratkaisu uhkaa maksaa. Täällä käytettiin
sitä aika lailla raa’asti tämmöisen
mielikuvan luomiseen ed. Zyskowiczin puheenvuorossa. Hän
luki teidän puhettanne ja näytti sitä kautta,
että tämä on täysin toivotonta:
Mahdoton Tehy vaatii valtavia, vaikka ei se sitä ole, kun
se pannaan tiettyyn taustaan ja tietyn aikavälin ohjelmaksi.
Ei pääministeri voi katsella sivusta; minulle perjantaina
tuli vähän se kuva, että te totesitte, että siellä kuntatyönantaja
nyt neuvottelee ja me odottelemme tuloksia. Ei se menekään
näin tietenkään. Ei kukaan siihen uskokaan,
että siellä ei ole mitään ohjeita
tai valtuuksia annettu, mutta kyllä nyt pitää ruveta
tapahtumaan. Tilanne ei tästä tule paranemaan,
vaan pahenemaan ja kärjistymään ja hankaloitumaan
koko ajan, ja tämä pakkolaki vie huonompaan suuntaan
tätä tilannetta ilman muuta.
Tuula Peltonen /sd:
Arvoisa puhemies! On todella ilo nähdä, että pääministeri
on paikalla kuuntelemassa tätä tärkeää keskustelua,
mitä tässä päivän aikana
on jo käyty. Käsittelyssä olevan esityksen
tavoitteena on varmistaa potilasturvallisuus terveydenhuollon työtaistelun
aikana. Lakiesitys pohjautuu sille, että ihmisarvoa ja
henkeä koskevat perusoikeudet ovat perustuslakiin kuuluvia
oikeuksia. Miten tämä laki toteutuisi käytännössä?
Asiantuntijoiden mukaan todellisuudessa tällä lailla
ei pelastettaisi ihmisiä kuolemalta, potilaita menehtymiseltä.
Tämä laki ei siis toisi ratkaisua työtaistelutilanteen
tuomaan poikkeustilaan eikä sillä tuotaisi ratkaisuja
pitkällä tähtäimelläkään
potilasturvallisuuteen, päinvastoin.
Arvoisa herra puhemies! On selvää, että hyväksymällä tämän
lain eduskunta samalla hyväksyy sen tosiasian, että tulevaisuudessa
julkinen terveydenhuoltomme romahtaa totaalisesti ammattitaitoisen
työvoiman puutteeseen. Olemme lain hyväksymisen
jälkeen valmiit hyväksymään myös
sen tosiasian, että menetämme paljon ammattitaitoisia
hoitajia. Lukuisat yhteydenotot hoitohenkilöstön
taholta ovat selkeästi kertoneet sen viestin, että alan
vaihto on todellinen vaihtoehto monelle hoitajalle tässä tilanteessa,
jos pakkolaki säädetään. Samoin
tulevat hoitajat eli opiskelijat miettivät vakavissaan,
kannattaako alalle enää valmistua. Todellisuudessa
jo tämänhetkinen tilanne on työvoiman
kannalta sietämätön. Tämänhetkisillä resursseilla
kuntien terveydenhuoltoa pyöritetään
minimaalisin voimin, ja tämä näkyy vakavasti
muun muassa vanhustenhoidon puolella. Meidän tulisi muistaa
tämä, kun teemme päätöstä nyt
nimenomaan potilasturvallisuudesta.
Mikä sitten on potilasturvallisuutta? Perustuslain
7 §:n 1 momentissa turvattu oikeus elämään on
edellytys muiden perusoikeuksien toteutumiselle. Myös perustuslain
19 §:n 1 momentissa turvataan subjektiivinen oikeus jokaiselle
välttämättömään
huolenpitoon. Näillä pykälillä on
yhteys oikeuteen saada sairaanhoitoa hengen turvaamiseksi tai pysyvän
vammautumisen estämiseksi. Työtaistelutilanteessa
hoitohenkilöstön irtisanoutuessa potilasturvallisuus
vaarantuu, sen tiedän. Mutta nyt on jo monelta taholta
todistettu, että tämä esitetty laki ei
edes muutoksillakaan varustettuna tulisi todellisesti varmistamaan
potilaiden turvallisuutta.
Arvoisa puhemies! Nykyisen pakkotyölain esityksen sijaan
hallituksen olisi pitänyt kaukokatseisemmin panostaa kuntatalouteen.
Kuntatalouteen sijoittamalla olisimme voineet auttaa sovun löytämisessä myös
tässä työtaistelussa. Tähän
perustuen opposition vaatimat 600 miljoonaa euroa kuntatalouden
vahvistamiseksi ovatkin enemmän kuin perusteltu vaatimus.
Näiden olettamien varassa olisi siis ehdottomasti pystyttävä löytämään
sopuratkaisu neuvotteluissa, ja tähän sopuun hyvin
olennaisesti vaikuttaa molempien osapuolien vastaantulo sekä ensisijaisesti
hallituksen tuki kunnille.
Neuvotteluosapuolen vastaantulossa työnantajapuolelta
tarvitaan aluksi rahaa, ja sitä rahaa voi nyt myöntää hallitus.
Hallituksella on siis todellinen avain ja mahdollisuus ratkaista
tämä pitkään jatkunut riitatilanne
sekä todellakin auttaa niitä keskoslapsia ja muita
potilaita hädässä. Hallitus voi toimimalla
järkevästi vastata niihin lukuisiin sairaiden
lasten vanhempien vaatimuksiin, joita olemme viikonlopun aikana
kaikki vastaanottaneet. Sen sijaan on kohtuutonta vaatia ketään
päättämään siitä,
kumpi on tärkeämpi, potilaiden tai yleensä ihmisten
oikeus elämään vai hoitajien oikeus ihmisarvoiseen
kohteluun oman työtulevaisuuden suhteen. Tuskin kukaan
pystyy tekemään tai haluaa tehdä näillä tähän
asti tarjotuilla välineillä valintaa.
Arvoisa puhemies! Vetoankin nyt voimakkaasti hallitukseen. Tämä ei
ole mitään oppositiopolitiikkaa vaan tämä on
hätähuuto, hätähuuto hengenhädässä olevien
potilaiden sekä työtehtäviinsä uupuvien
hoitajien puolesta. Samalla tämä on hätähuuto
terveydenhuoltomme tulevaisuuden puolesta. Meidän tulee
tehdä kaikkemme, jotta voimme turvata sairaaloidemme ja
terveyskeskustemme toiminnan tulevaisuudessa. Jos emme nyt tee oikeita,
pitkälle tähtääviä ratkaisuja,
olemme paikan edessä, johon ei enää olekaan mitään
ratkaisua. Nyt vaaditaan ymmärrystä ja ratkaisuja
todelliseen asiaan. Se tarkoittaa hallituksen toimia työtaistelun
osapuolten riidan sovittamiseksi sekä sosiaali- ja terveydenhuollon valtionosuuksien
nostamiseksi. Eli rahalla ja sovulla potilasturvallisuutta, ei pakolla.
Anna-Maja Henriksson /r:
Värderade herr talman, arvoisa puhemies! Vi behandlar
nu en lag som jag tror att ingen av oss här i salen vill
se träda i kraft. Såväl arbetslivs- och
jämställdhetsutskottet som social- och hälsovårdsutskottet
har i sitt utlåtande respektive betänkande poängterat att
statsmakten i första hand måste använda
alla till buds stående medel för att en förlikning
skall kunna uppnås i konflikten, så att denna
lag aldrig behöver verkställas.
Olemme varmasti kaikki yksimielisiä myös siitä,
että laki potilasturvallisuuden varmistamisesta sosiaali-
ja terveydenhuollon työtaistelun aikana ei sinänsä millään
tavalla tuo ratkaisua työtaisteluun. Parhaassa tapauksessa
se toimii kuin päänsärkytabletti eli
lievittää hetkellisesti. Myöskään
siitä ei ole varmuutta. Jos joukkoirtisanoutumiset toteutuisivat
ensi maanantaina, millään lailla maailmassa ei
kuitenkaan pystytä takaamaan, että potilasturvallisuuden
varmistamiseksi tarvittava henkilökunta ilmestyy työpaikoille.
Emme voi toisin sanoen taata, ettei kuolemantapauksia tai vakavia
vammautumisia tulisi, jollei kiistaa ole ratkaistu ennen ensi maanantaita.
Tässä tilanteessa mielestäni eduskunnan
on tehtävä kaikki lainsäädäntöteitse
voitava kansalaisten hengen ja terveyden turvaamiseksi. Oppositio
ei pidä lakia tarpeellisena. Ihmettelen siinä mielessä kyllä,
mihin huoli potilaista on hävinnyt heidän ajattelussaan.
(Välihuutoja vasemmalta) Joka tapauksessa on niin, että potilaan
näkökulmasta on parempi, että laki säädetään
kuin että se jätetään säätämättä.
För kvinnan som skall föda sitt barn nästa vecka,
för föräldrarna som nyligen fått
sitt första barn som föddes för tidigt
och är i behov av dygnet runt-vård, för
det cancersjuka barnet och hans eller hennes föräldrar,
för mamman som i går fick en hjärtinfarkt
och för dem som råkar ut för en bilolycka
där intensivvård behövs, är
situationen i sig redan tillräckligt jobbig. Att låta
bli att stifta lagen vore därför i högsta
grad oansvarigt.
Potilaiden hengen turvaamiseksi tai pysyvän vakavan
vamman estämiseksi välttämättä tarvittava
hoito on voitava turvata kaikissa olosuhteissa, myös työtaistelun
aikana.
Jag vill också betona att Tehy naturligtvis har rätt
att föra sin arbetsstrid och personligen har jag stor förståelse
för kravet på en kännbar löneförhöjning
för vårdarna. Det förtjänar
de verkligen. Däremot har jag svårare att förstå att
man inte på frivillig väg åtminstone
hittills varit villiga att självmant begränsa
sina kampåtgärder så att patienterna
inte skulle utsättas för direkt livsfara ifall
massuppsägningarna skulle bli av. Skulle man välja
den vägen skulle lagen också kunna undvikas.
Herr talman, arvoisa puhemies! Grundrättighet står
mot grundrättighet. Rätten till liv mot rätten
till obegränsad arbetsstrid. I kläm mellan dessa
bägge rättigheter blir patienten som är
den mest oskyldiga till hela den uppkomna situationen.
Nyt on korkea aika kaikkien osapuolten, Tehyn, Kunnallisen työmarkkinalaitoksen,
jokaisen sovittelulautakunnan jäsenen ja myös
hallituksen panna kaikki arvovaltakysymykset sivuun ja tehdä kaikki
voitava, jotta ratkaisuun päästäisiin
tällä viikolla (Ed. Skinnari: Ni måste göra
det!). Muussa tapauksessa uhkaa kansallinen katastrofi, jolloin
emme enää tästä laista huolimatta
pysty takaamaan arvokkainta kaikista perusoikeuksista, oikeutta
elämään. Mikään arvovaltakysymys
ei ole sen veroinen, että ihmishenget saavat vaarantua.
Toivon sydämeni pohjasta, että laki, jonka nyt
joudumme säätämään, osoittautuisi
tarpeettomaksi.
Herr talman! Nu är det dags för alla parter,
för Tehy, för kommunala arbetsmarknadsverket,
för varje medlem i förlikningsnämnden
och också för regeringen att lägga all
prestige åt sidan, att göra allt vad de kan för
att en lösning skall kunna nås denna vecka. I
klar text betyder det här att det bland annat behövs
mera pengar på förhandlingsbordet. I annat fall
hotar en nationell katastrof där vi inte längre,
trots denna lag, kan garantera den mest värdefulla av alla
grundrättigheter, rätten till livet. Ingen prestige är
så mycket värd att människoliv skall
få stå på spel. Jag hoppas innerligt
att den lag vi nu måste stifta skall visa sig vara onödig.
Mats Nylund /r:
Värderade herr talman, arvoisa herra puhemies! Patientsäkerhetslagen är svår
eftersom rätt ställs mot rätt. I Finlands grundlag
föreskrivs om rätten till liv. Människan har
rätt till liv och en vuxen har också rätt
att försvara sina rättigheter på arbetsmarknaden.
Finland har också ratificerat internationella konventioner,
bland annat FN-konventionen där det i artikel 6 stadgas
om barnets rätt till liv, överlevnad och möjligheter
att utvecklas.
Grundlagen föreskriver facklig föreningsfrihet,
vilket i praktiken innebär rätt till fackliga stridsåtgärder.
Vi har också rätt till personlig frihet, rörelsefrihet
och rätt till arbete. Samtidigt vet vi att till exempel
en räddningschef på en olycksplats kan kommendera
vem som helst som finns i närheten eller kommer förbi
att hjälpa till om människoliv är i fara.
Med den största respekt är det bara att konstatera
att i det här fallet går det inte med vem som helst.
Det krävs yrkeskunniga vårdare. De allra svagaste
i vårt samhälle kan inte skötas av någon annan än
specialisterna på området.
Arvoisa herra puhemies! Nyt sovittelulautakunnan, Tehyn ja Kunnallisen
työmarkkinalaitoksen on tehtävä kaikkensa,
ettei potilasturvallisuuslakia ikinä tarvitse saattaa voimaan.
Tarvitaan enemmän rahaa. Kaikkia keinoja on kokeiltava
ja molemmin puolin on oltava sovittelutahtoa. Hoitajat ansaitsevat
selvästi enemmän palkkaa kuin tänä päivänä,
ja Tehyllä on oikeus myös työtaistelutoimiin
ajaakseen jäsentensä intressejä. Sen
sijaan kaikissa kiistoissa on mielestäni oltava rajansa.
Ilman oikeutta elämään ei ihminen voi
muitakaan oikeuksia toteuttaa. Nyt on yhteiskunnallinen hätävarjelu
kyseessä. Nyt on uhrattava yksi oikeus toisen, vielä tärkeämmän
oikeuden hyväksi. Tulen äänestämään
potilasturvallisuuslain puolesta, mutta toivon niin hartaasti, ettei
lakia ikinä tarvitse saattaa voimaan. Tulen tekemään
kaiken voitavani asian viemiseksi siihen tulokseen.
Valtiolla ja kunnilla on viimeinen, mutta ei ainut vastuu. Tässä tilanteessa,
niin kuin muissakin työtaisteluissa, myös työntekijäpuolella
on vastuunsa. Kun ensimmäinen lapsi kuolee tämän työtaistelun
yhteydessä, en halua elää loppuelämääni
tuntien, että minä olisin itse voinut tehdä enemmän.
Puhemies:
Käydään debattia vähän
myöhemmin. On myös mahdollista käyttää 2
minuutin puheenvuoroja paikaltaan.
Thomas Blomqvist /r:
Ärade herr talman! Arbetsmarknadskonflikten inom
vårdsektorn verkar gå in i ett nytt, mycket allvarligt
och beklagligt skede. Tvisten bör lösas innan
stridsåtgärderna inleds. Båda arbetsmarknadsparterna måste
komma varandra till mötes. Vårdarna är värda
en kännbar löneförhöjning men
också Tehy måste ändå vara berett
att godkänna en kompromiss. Och fastän jag representerar
ett regeringsparti, eller kanske just därför,
anser jag att i den här exceptionella situationen också regeringen
bör göra en aktiv insats för att arbetsmarknadsparterna
skall nå en lösning.
Arvoisa herra puhemies! Kukaan meistä ei kuitenkaan
voi olla varma, että työmarkkinaosapuolet pääsevät
sopimukseen. Jos se olisi helppoa, meillä olisi jo ratkaisu.
(Ed. Jaakonsaari: No ei ainakaan, jos ei neuvotella!) Koska Tehy
ainakaan tähän saakka ei ole suostunut neuvottelemaan
suojatyön rajaamisesta työkiistan ulkopuolelle,
niin viime kädessä eduskunnan täytyy
tällä potilasturvalailla määrittää,
mitkä toiminnot pitäisi lukea suojatyön
piiriin.
Kuten kaikki varmaan tässä salissa, minäkin olen
sitä mieltä, että tämä laki
ei ratkaise kiistaa. Sen takia sovittelulautakunnan täytyy
jatkaa ja tiivistää työtään.
Kaikkien osapuolten on kaikin keinoin etsittävä ratkaisua
tähän kiistaan. Katson, että myös
hallituksella on oma tärkeä roolinsa tämän
kiistan ratkaisemisessa. (Ed. Skinnari: Onko Rkp ryhdistäytynyt?)
Toivon, että neuvottelutulos saadaan aikaan ennen tämän
lain voimaantuloa. Mutta jos niin onnettomasti käy, että työtaistelu
alkaa, niin tämä laki turvaa potilaiden perusoikeutta
elämään.
Meillä täällä eduskunnassa
on vastuu perustuslain mukaan kansalaisten elämästä ja
hyvinvoinnista. Tätä vastuuta meidän
on kannettava joka tilanteessa. Sen takia olen valmis hyväksymään
tämän lakiehdotuksen. Mutta haluan kuitenkin painottaa,
että myös minun mielestäni tämä työtaistelu
ei saisi alkaa. Tämä kiista on joka tapauksessa
ratkaistava mieluimmin niin nopeasti kuin mahdollista. Sen takia
näen, että on välttämätöntä,
että tähän kiistaan nyt haetaan ratkaisua
ennen ensi maanantaita ja että molemmat osapuolet ovat valmiita
kompromissiratkaisuun, ja näen myös, että hallituksen
on omalta osaltaan vahvasti oltava mukana myötävaikuttamassa
sovun syntymiseen antamalla enemmän rahaa kunnille.
Herr talman! Ingen av oss kan vara säker på att arbetsmarknadsparterna
når ett resultat före 19.11. Därför
har regeringen handlat rätt när man berett och
avgett ett lagförslag för att trygga patientsäkerheten
vid en eventuell konflikt. Jag hoppas att lagförslaget ännu
kan dras tillbaka innan det slutligt skall behandlas i riksdagen, men
senast före nästa måndag.
För mig väger i alla fall statsmaktens skyldighet
att skydda liv och hälsa väldigt tungt. Därför anser
jag att om man alla ansträngningar till trots inte lyckas
nå en lösning måste vi ha beredskap att
stifta lagar som tryggar patientsäkerheten för de
mest oskyddade och utsatta.
Därför, herr talman, stöder jag
det lagförslag som nu föreläggs för
riksdagen. Jag vill ändå till slut understryka
att den här lagen inte löser konflikten utan endast
lindrar dess skadeverkningar, de mest ödesdigra. Arbetsmarknadsparterna måste ändå
förr
eller senare, helst förr, nå ett förhandlingsresultat.
Därför vill också jag vädja
till alla inblandade parter att göra allt för
att nå en lösning före nästa
måndag.
Pertti Salovaara /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Isänpäiväksi
kahden lapsen isä keksii paljon muutakin tekemistä kuin
istua eduskunnassa ylimääräisessä sosiaali-
ja terveysvaliokunnan kokouksessa. Hieman tuota eilistä istumista
helpotti kuitenkin tietoisuus siitä, että jos
Tehyn joukkoirtisanoutumiset todella toteutuvat, työmme
tuloksena ei työtaisteluun syyttömien potilaiden
henki vaarannu siinä määrin kuin vaarantuisi
ilman tätä lakia. On nimittäin selvää,
että potilasturvalaki ei välttämättä kaikkien
henkeä turvaa. Selvää on myöskin
se, että mikäli tätä lakia ei
säädetä, potilasturvallisuus tulee vaarantumaan
merkittävällä tavalla.
On erikoista, että etenkin sosialidemokraatit ovat
kritisoineet tätä lakia, jolla pyritään
turvaamaan potilasturvallisuus myös työtaistelun
aikana. (Eduskunnasta: Ettekö te ole nimenomaan ilmoittanut
itsekin, että sillä ei pystytä siihen?) Erikoista
on, että vain kaksi vuotta sitten toitte eduskuntaan lakiesityksen
Rajavartiolaitoksen tehtävien turvaamisesta täsmälleen,
kirjaimelleen samoin perustein kuin potilasturvalaki nyt tuotiin.
Silloin tuota puolustamaanne lakia ei tarvittu, koska sopimus syntyi,
ja niin minä toivon käyvän myöskin
tällä kerralla.
Nyt käsitteillä oleva työtaistelun
uhka on ainutlaatuinen. Kysymys on erilaisten perustuslailla turvattujen
oikeuksien yhteensovittamisesta. Totta kai jokaisella Suomen kansalaisella
on oikeus työtaistelutoimenpiteisiin, mutta jokaisella suomalaisella
on myös oikeus hyvään hoitoon ja ennen
kaikkea elämään. Silloin kun ristiriitoja
eri oikeuksien välillä syntyy, on eri oikeudet
laitettava keskenään tärkeysjärjestykseen,
ja ainakin minulle valinta on helppo. Oikeus elämään
on oikeuksista kaikkein korkein.
Sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietintö kannattaa
lukea muuallakin kuin täällä eduskunnassa.
Valiokunta nimittäin laittaa kriisin ratkaisun avaimet
oikeaan järjestykseen. Valiokunnan mielestä valtiovallan
tulee ensisijaisesti panostaa kaikin käytettävissä olevin
keinoin sovinnon aikaansaamiseen työriidassa. Toissijaisesti
tulee pyrkiä saamaan osapuolet sopimaan työtaistelutoimien
rajaamisesta niin, että niillä ei vaaranneta potilasturvallisuutta,
ja vasta viimesijaisena keinona voidaan turvautua nyt käsiteltävänä olevan
lain tarjoamiin mahdollisuuksiin.
Tehyllä ja sen jäsenkunnalla on oikeus työtaisteluun.
Tällä lailla ei pakoteta hoitajia takaisin työhön.
Tällä lailla pyritään turvaamaan
pakollinen suojelutyö työriidan aikanakin, koska
Tehy ei ole halunnut rajata potilasturvatyötä työtaistelutoimenpiteitten
ulkopuolelle. Lakia tullaan soveltamaan ainoastaan 10—20
prosenttiin hoitohenkilökunnasta, ei koko Tehyn jäsenistöön,
ja tähän pieneen joukkoonkin ainoastaan siltä osin kuin
se on elämän välttämättömän
turvaamisen kannalta elintärkeää.
Laissa ei oikeastaan ole kysymys mistään muusta
kuin suojelutyön rajaamisesta. Lakia ei tarvittaisi, jos
työriidan osapuolet olisivat pystyneet sopimaan suojelutyöstä.
Lakia ei myöskään tarvita, jos osapuolet
sopisivat välttämättömästä suojelutyöstä ennen
kuin irtisanoutumiset astuvat voimaan.
Lain tavoite ei sinänsä ole ainutlaatuinen.
Jo olemassa olevassa laissa on kaikkia kansalaisia koskeva auttamisvelvollisuus,
joka on rikoslaissa sanktioitu, ja sitä paitsi Pohjoismaissa
on ennenkin nyt käsitteillä olevalla tavalla rajoitettu työtaisteluoikeutta
kaiken kaikkiaan neljä kertaa.
Kaikkein omituisimpia ovat ne täällä eduskunnassakin
kuullut arviot siitä, että potilasturvalaki jotenkin
voimaantultuaan vähentäisi opiskelijoiden halukkuutta
hakeutua hoitoalalle. (Välihuutoja vasemmalta) Minusta
tuntuisi tosiaan turvattomalta, (Hälinää)
minusta tuntuisi tosiaan turvattomalta ...
Puhemies:
(koputtaa)
Ei saa häiritä puhujaa!
... että varsinkaan hoitoalalle hakeutuisi sellaisia
henkilöitä, jotka eivät ymmärrä suojelutyön
merkitystä tai ihmisten yksiselitteistä oikeutta
elämään.
Oli sosialidemokraattien kannalta suuri onni, että perustuslakivaliokunta
näki mahdollisena säätää tämän
potilasturvalain tavallisen lain säätämisjärjestyksessä.
Jos lain hyväksyntä olisi vaatinut viiden kuudesosan
enemmistön, teidän olisi aidosti pitänyt
tehdä valinta oikeuden työtaistelutoimenpiteisiin
ja oikeuden elämään välillä.
Nyt teidän ei tarvitse sitä tehdä. Hallitus
tekee oikean valinnan. Minusta tämä ei ole kovin vastuullista
oppositiopolitiikkaa.
Pääministeri Matti Vanhanen
Arvoisa puhemies! Sosiaali- ja terveysvaliokunnan muutosehdotukset
hallituksen esitykseen vaikuttavat hyvin harkituilta ja perustelluilta
eivätkä itse tämän lain varsinaista
tavoitetta ole muuttamassa. Meillähän on tässä sopimusyhteiskunnassa
ollut hyvin vakiintunut, pitkäaikainen käytäntö siitä,
että osapuolet aina työtaistelun yhteydessä sopivat niistä rajoista,
niin sanotusta suojelutyöstä, ja tämä on
ollut hyvä käytäntö meillä.
Se on ollut olennainen osa sitä järjestelmää,
jolla työntekijät ja työnantajat ovat
käyneet kiistojaan lävitse. Voidaan vain kysyä,
mihin me siirtyisimme, jos tästä periaatteesta
ryhdyttäisiin luopumaan.
Tämän lain kohdalla, niin kuin täällä on
moneen kertaan tultu sanoneeksi, itse asiassa nyt vähän
poikkeuksellisella tavalla pyritään turvaamaan,
uskoisin, aika lailla saman tyyppiset rajat suojelutyölle
kuin ne rajat olisivat, jos olisi tavanomaiseen tapaan niistä osapuolten
kesken sovittu. En ole huomannut tässä asiantuntijakäsittelyssä enkä myöskään
tässä keskustelussa, että nämä lain
kautta tulevat rajat poikkeaisivat siitä, mitä olisi
tehty, mikäli noudatettaisiin normaalia työmarkkinakäytäntöä.
Siinä suhteessa en pidä tätä lakia
dramaattisena. Se ei ole varsinkaan hallituksen asettumista työnantajan
puolelle, niin kuin ed. Viitanen täällä keskustelussa
esitti, vaan lainsäätäjä tällä lailla
haluaa asettua yksinomaan, voisi sanoa, työtaistelun sivullisten
puolelle. Turvataan se, mikä on turvattavissa.
Mutta tämä laki ei ratkaise itse kiistaa.
Sekin on moneen kertaan sanottu. Ratkaisu itse kiistaan pitää hakea
sovittelulautakunnassa. Sovittelulautakunta on se elin, jossa se
ratkaisu haetaan. Ei ole enää muuta elintä.
Valtakunnansovittelijan, voisi sanoa, sovittelutyö ohitettiin
ja siirryttiin hänen esityksestään suoraan
tähän loppuvaiheeseen, sovittelulautakuntaan,
ja siellä se työ on tehtävä.
Silloin, kun tätä hallituksen esitystä annettiin eduskunnalle,
edellytin osapuolilta, että heidän pitää myös
kertoa ulos julkisuuteen, mikä on se reaalinen neuvottelutilanne,
ja se kerrottiin. Itse asiassa se heidän kuvauksensa osoitti
sen, että oikeastaan minkäänlaista todellista
liikkumista neuvotteluissa kummaltakaan puolelta ei ollut tapahtunut,
ja on selvää, että ellei tätä liikkumista tapahdu,
on tavattoman vaikea saada sovintoa. Mutta tämä on
hallituksen vetoomus ollut nyt sovittelulautakunnalle, että sen
pitää sovinto saada aikaan ja tällä viikolla.
Tarja Filatov /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kun pääministeri omassa
puheenvuorossaan kovasti viittasi siihen, että te halusitte
tuoda lain, joka ikään kuin täyttäisi
nämä normaalit suojelutyön kriteerit,
miksi tätä lakia ei sitten ole kirjoitettu niin
vaan siinä lähdetään pakottamisesta,
määräämisestä, jopa
uhkaamisesta? Jos ajatellaan muita poikkeuksia, niin yleensä lakkotilanteessa
etsitään lakon rajat siten, että työhön
menevät ne, jotka työssä ovat mutta voisivat
muutoin jäädä pois. Tässä haetaan
pakottavan käytännön kautta työhön
myös niitä ihmisiä, jotka saattavat olla
täysin toisen työnantajan palveluksessa eli muitakin
ihmisiä kuin tämän työtaistelun
piirissä olevia ihmisiä. Kysyisin, eikö teistä jo
ole näkyvissä se, että itse asiassa tämän lain
julkitulo ja nyt sen lain käsittely täällä eduskunnassa
ovat vain kärjistäneet tätä neuvottelutilannetta,
koska olemme tänään ikäväksemme kuulleet,
että Tehy on tiukentanut omia otteitansa, koska se pelkää,
että te muutatte tällä lailla koko tämän
työtaistelun toiveita.
Annika Lapintie /vas(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Mukavaa, että pääministeri Vanhanenkin
ehti tulla tänne paikalle. Tässä laissa
nyt lähdetään siitä, että nimenomaan
hoitajat pakotetaan töihin. Eikö kaikille osapuolille
olisi parempi, että tulisi sopuratkaisu ja voitaisiin lähteä kokonaan
tästä kriisistä ulos? Valitettavasti jostain
kumman syystä nyt hallitus on niin passiivinen, että millään
tavalla ei haluta edistää sitä sopuratkaisua.
Milloin olette viimeksi tavanneet näitä riidan
osapuolia? Millä tavalla olette painostaneet positiivisessa
merkityksessä sitä sovun etsintää?
Hallituksen ainoa vastaus on tuoda tänne tavaton lainsäädäntö,
johon sisältyy työhön pakottaminen uhkasakon
avulla, joka on jopa YK:n Ilon sopimuksen vastainen, että yksittäiselle
työntekijälle asetetaan sakko. Olisitte edes muotoilleet
sen niin, että se on järjestön sakko,
mutta tehän ette halua tunnustaa, että nyt te olette
työriidan osapuoli.
Bjarne Kallis /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Kaikki ovat sanoneet, että he
toivovat, että sovintoon päästäisiin
ennen kuin laki astuu voimaan. Herra pääministeri,
te olette kuulleet, mitä esimerkiksi hallituspuolue Rkp:n
edustajat ovat lausuneet. Jokaisessa puheenvuorossaan he sanoivat,
että hallituksen pitää antaa enemmän
rahaa. Jos hallituspuolueen edustajat vaativat hallitusta antamaan
rahaa ja koko oppositio vaatii ja jokainen tietää,
että raha ratkaisisi, niin antakaa nyt, ei opposition vaatimuksesta
vaan hoitajien ja potilaiden parasta ajatellen tulette semmoisella
ulostulolla, että hallitus tulee rahalla vastaan niin,
ettei tätä lakia koskaan tarvitsisi soveltaa.
Timo Soini /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Te, pääministeri,
totesitte, että neuvotteluosapuolet eivät ole
lähentyneet. No, juuri tässä on hallituksen
vaikuttamisen ja vastuun paikka, koska teillä on mahdollisuus edistää tätä sopua,
teillä on koko eduskunnan tuki takana siihen, että nyt
resursoidaan ja annetaan rahaa.
Arvoisa puhemies! Suomen kansa katsoo tällä hetkellä Suomen
eduskuntaan. Aina, kun tulee suuri katastrofi, on se tsunami, Jokela,
tai tästä uhkaa muodostua samanlainen, niin kyllä silloin halutaan,
että Suomen korkein valtiollinen päättävä elin
tekee jotakin edistääkseen tätä ratkaisua.
Tämän ratkaisun edistäminen on hallituksen käsissä.
Perussuomalaiset varmasti tukevat sitä, että nyt
lisätään rahaa. Meillä on siihen
varaa, meillä on siihen velvollisuus.
Antti Kalliomäki /sd(vastauspuheenvuoro):
Puhemies! Pääministeri viittasi sopimusyhteiskuntaan
ja sen toimintakykyyn. Tässä asiassa on pelissä ihmisille
tärkein asia, heidän ja lähimmäisten
terveys ja siihen liittyvät asiat. Sen lisäksi
sopimusyhteiskunnan kannalta tässä on polku siihen,
että murentuminen työmarkkinoilla johtaa todella
vaikeisiin, pitkäaikaisiin seurauksiin taloudessakin. Minusta
on aivan selvä, että tämä konsepti
ei nyt kestä, hallituksen konsepti ei kestä. Se
kannattaisi ajoissa itsekin myöntää ja
tehdä se Canossan matka, joka on edessä, työmarkkinapöytään
tai siihen sivuhuoneeseen, mutta joka tapauksessa se on tehtävä,
se kannattaa tehdä riittävän ajoissa
ja sivistyneellä tavalla.
Mikko Kuoppa /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kaikki ovat tunnustaneet ja todenneet sairaanhoitajien
palkkojen jälkeenjääneisyyden, tässäkään
salissa kukaan ei ole väittänyt sitä vastaan.
Raha on se avainsana, millä tämä solmu
voidaan aukaista. Te, herra pääministeri ja valtiovarainministeri,
istutte niitten rahojen päällä, ja teillä on
se avain, millä kuntien talouden tilanne voidaan turvata
niin, että ne pystyvät maksamaan sairaanhoitajille
heidän vaatimansa palkat, mikä tässä salissa
on avoimesti tunnustettu. Miksi ei sitä toteuteta, kun
se kerran tiedetään ja se tunnustetaan?
Susanna Huovinen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Haluan nyt kysyä pääministeriltä vakavassa
hengessä, onko mielestänne tässä esityksessä hallituksen
tulevaisuusote ihan kunnossa. Onko hallituksenne mielestänne tässä esityksessä antanut
hoitotyön ammattilaisille oikean signaalin siitä,
miten heidän tekemäänsä työtä arvostetaan?
Kysyn tätä nyt nimenomaan tässä tulevaisuus
mielessä. Mikä on arvionne siitä? Miten
ilmapiiri tuolla työpaikoilla tällaisen lain antamisen
jälkeen tulee kehittymään? Millainen
se teidän näkemyksenne mukaan tulee olemaan? Pahoin
pelkään, että hallituksenne ei ole ottanut
tätä tilannetta riittävän vakavasti
ja näin saattaa hoitoa tarvitsevat ihmiset, työntekijät
ja lopulta myös itsensä vakavaan umpikujaan.
Pia Viitanen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Tähän on hyvä jatkaa.
Kun ed. Huovinen kysyi, millaiset ne tunnelmat siellä työpaikoilla
ovat, niin ne ovat jo nyt hyvin pöyristyneet. Siellä ihmiset
kokevat, että heitä ei kerta kaikkiaan arvosteta.
Tästä päästään
siihenkin kysymykseen, että kun sanoitte äsken,
että teidän mielestänne hallitus ei asettautunut
tällä lainsäädännöllä työnantajan
puolelle, niin kyllä se vaan niin teki. Aina, jos luodaan
yksipuolisia pakkoja nojautumatta yhteiseen sopimukseen, niin silloin se
puoli tulee valittua. Siellä työpaikoilla tänä päivänä koetaan,
että on julmaa, että tämä valinta tehtiin
ikään kuin tehyläisiä vastaan
työnantajan puolesta, ja tätä kuvaa tulisi
viimeiseen asti välttää.
Haluan esittää teille kysymyksen, kun täällä valiokunnankin
mietinnössä lukee, että hallituksen tulee
tehdä kaikkensa, jotta tätä lakia ei
koskaan tarvitsisi ottaa käytäntöön
ja soveltaa, eli hallituksen tulee tehdä kaikkensa estääkseen
työtaistelutoimet. Olemme kovasti ihmetelleet, mitä ne
keinot ovat muuta kuin se, että hallitus (Puhemies: Minuutti
on nyt täyttynyt!) todellakin tulee vastaan rahalla. Onko
teillä niitä keinoja tarjolla?
Martti Korhonen /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Tässä on tietenkin sana
sanaa vastaan. Teidän edustajatoverinne Sihto, joka on
ymmärtääkseni Tehyn hallinnon jäsen
ja sovittelulautakunnan jäsen, väittää aivan päinvastaista
kuin te, herra pääministeri, väitätte.
Hän sanoi nimenomaan, että tämä ratkaisu vaikutti
vaikeuttavasti sovinnon hakuun. Jotenkin tässä tuntuu,
että tämä tulkinta, minkä ed. Sihto
sanoi, on se oikea tulkinta, ainakin näitten merkkien mukaan,
mitä meillä on tällä hetkellä näkyvissä.
Eikö teille, pääministeri, nyt tule mieleen,
kun te sanotte ja vyörytätte vastuuta sinne neuvottelupöytään,
että eihän siellä ole, mistä neuvotella?
Työnantajapuolella ei ole ollut eväitä,
kun ei siellä ole rahaa. Kuntapuoli on, niin kuin me hyvin
tiedämme, konkurssikypsässä tilassa osin.
Valtio on ainut, joka siihen pöytään voi
sitä lisärahaa tuoda, ja sitä lisärahaa
tarvitaan, ja se on teidän ja valtiovarainministerin takana.
Te olette itse sanonut moneen kertaan, että 150 miljoonan
lisäksi ei tule mitään, ja 150 miljoonaa
ei riitä, ja se on aivan selvä.
Sirpa Paatero /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Pääministerille ja hallitukselle
kysymys: Miten arvioitiin nämä riskit neuvottelulle
mutta erityisesti tuleville hoitajille ja niille irtisanoutuneille
ja alan vaihtajille, kuinka suureksi tämä määrä kasvaa,
arvioitiinko sitä siinä kohden, kun mietittiin
tämän lain tuomista tänne eduskuntaan,
ja jos, niin mitkä olivat ne tulokset niissä arvioissa?
Pääministeri Matti Vanhanen
Arvoisa puhemies! Kaikkein suurimmaksi riskiksi arvioitiin se,
että jos sopimusta ei ole viikon päästä olemassa,
niin sen jälkeen tämä yhteiskunta on
kerta kaikkiaan voimaton sen kanssa, miten välttämättömin
hoito järjestetään. Sen vastuun kantamisessa
tarvitaan tätä lainsäädäntöä,
sitä apua ei muualta löydy. Sen tähden
tämän viikon aikana tätä täällä käsitellään.
Tämä on se suuri riski tämän
hallituksen esityksen näkökulmasta, ja se riski
kyllä menee kaikkien näiden muiden pelkojen ohitse.
Ed. Filatov kysyi, miksi määrääminen.
Te olitte antamassa itse hallituksen jäsenenä edellistä vastaavan
tyyppistä lakiesitystä, joka liittyi Rajavartiolaitoksen
lakkoon. (Välihuutoja vasemmalta) Siinä yhteydessä mekanismi
oli se, että olisi määrätty
toiset ihmiset hoitamaan niitä tehtäviä samalta
hallinnonalalta. Ed. Kalliomäki, ed. Huovinen, myös
tekin arvioitte tätä lakiesitystä. Te
olitte myös ministereinä antamassa saman tyyppistä lakiesitystä Rajavartiolaitokseen
liittyen. Minusta tuntuu siltä, että silloin,
kun hallituksessa ollaan, niin kannetaan tällaisesta asiasta vastuuta.
Näin se vain on.
Toivoisin, että tämä voitaisiin tällaisena
myös käsitellä, koska tällä käsittelyllä kyllä on
vaikutusta siihen, millä tavalla meidän työmarkkinajärjestelmämme
tulevaisuudessakin käyttäytyy. Minä uskon,
minä olen aivan varma siitä, että ylivoimainen
valtaosa työmarkkinatyötä tekevistä sekä työntekijä-
että työantajapuolella haluavat noudattaa jatkossakin
tästäkin kokemuksesta riippumatta sitä hyvää käytäntöä,
että suojelutyöstä sovitaan. Se on se
tapa, jolla tämä sopimusyhteiskunta tällaisissa
kiistoissa toimii ja tämän lain asettamien rajausten
jälkeenkin. Nämä terveydenhuoltoalan
irtisanoutumiset muodostavat todella voimakkaan työtaistelun,
joka on aito painostuskeino työnantajaa vastaan. Ei todellakaan
kannata ajatella niin, että tämä jollakin
tavalla veisi hampaita tästä työtaistelusta.
Tämä on täysin verrattavissa kaikkiin
normaaleihin lakkoihin.
Tarja Filatov /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Arvoisa pääministeri, te muistatte
varsin hyvin tuon lain käsittelyn. Muistatte varmasti sen,
mitä sanoin valtioneuvoston istunnossa, ja muistatte varmasti
myös sen, että poikkeuksellisesti käytin
puheenvuoron presidentin esittelyssä tuosta laista. Ja
jotta totuus ei unohtuisi, niin tuon lain sisältö oli
kaikesta huolimatta täysin toinen. Se ohjasi työhön
niitä ihmisiä, jotka toimivat samalla sektorilla.
Mutta tässä teidän laissanne puututaan
muissa toimissa olevien ihmisten työhön ja sitä kautta
velvollisuuteen tulla tänne työtaistelun sisälle
sitä ratkaisemaan. Sen lisäksi sosialidemokraattinen
eduskuntaryhmä silloin ed. Jouni Backmanin johdolla tässä salissa
pysäytti sen lain käsittelyn. (Ed. Saarinen: Kyllä!)
Pääministeri Matti Vanhanen
Arvoisa puhemies! Muistan myös sen, että se
oli hallituksen yksimielinen esitys, ja aivan niin kuin sanoitte,
sillä olisi ohjattu työntekijöitä samalta
sektorilta, mutta muista työtehtävistä tehtäviin.
Se oli aivan saman tyyppinen kuin tämä, ja esitys
vedettiin lopulta pois siinä vaiheessa, kun sopimus syntyi.
Minä arvelen niin, että jos sopimusta ei olisi
syntynyt, se laki olisi täällä eduskunnassa
käsitelty loppuun.
Tarja Filatov /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Pääministeri on täysin
unohtanut sen, että minä työministerinä silloin
selvitin, että tuon lakon olisi voinut siirtää.
Sen lakon siirtämiseen olisi tarvittu valtakunnansovittelijan
esitys ja minun suostumukseni työministerinä,
ja niin siinä olisi voitu edetä, ja se oli se
ratkaisu, joka olisi tehty, jos tuo lakko ei olisi loppunut aikanaan.
Mielestäni hallituksella on kyllä aika hukassa pallo
tällä hetkellä, jos sen täytyy
käydä tätä keskustelua tällä tavalla,
kun meidän pitäisi pohtia, millä tavalla
me pääsemme tästä tilanteesta eteenpäin.
Silloin on kyllä syytä miettiä, että kun täällä hallituspuolueistakin
monet edustajat ovat olleet sitä mieltä, että tähän
tarvitaan ratkaisuksi rahaa, jotta tuolla sovittelulautakunnassa
on millä etsiä sitä ratkaisua, niin miksei
hallitus voi näitä ratkaisuja tehdä tai
viedä edes sinne sovittelulautakuntaan niitä elementtejä,
joilla sieltä se sopu voisi syntyä, ja antaa sille
tietyn takarajan, jossa todetaan, että jos sopu syntyy
siihen ja siihen mennessä, (Puhemies: Jälleen
on 1 minuutti täyttynyt!) niin hallitus tulee tietyllä rahasummalla
vastaan. (Ed. Saarinen: Siinä oli totuus!)
Markus Mustajärvi /vas(vastauspuheenvuoro):
Puhemies! Pääministeri Vanhaselle suora lainaus
työelämä- ja tasa-arvovaliokunnan lausunnosta.
Täällä sanotaan näin: "On ilmeistä,
että lakiehdotus toteutuessaan heikentää merkittävästi
Tehy ry:n työtaistelutoimenpiteen tehoa." Siis tämä on
valiokunnan lausunnosta ja tältä osin yksimielinen.
Te olette kummallakin pääministerikaudellanne
tuonut poikkeuslain eduskuntaan, rajavartiolakon aikana ja nyt tämän
Tehyn pakkolain. Minun on ihan pakko kysyä: Onko tämä sattumaa? Kertooko
tämä teidän asenteestanne suomalaista neuvottelujärjestelmää,
työmarkkinajärjestöjä kohtaan?
Kun vielä muistaa, että esimerkiksi Keskustanuoret
viime kaudella julkaisi kirjan, jossa se vaati, että Suomi
tarvitsee koko työreformin, kertooko tämä teidän
suhtautumisenne siitä, että te hiljaa ajatte Suomeen
työreformia?
Pääministeri Matti Vanhanen
Arvoisa puhemies! Minä luulen, että nämä kertovat
siitä, että meille on tullut tällaisia
epätyypillisiä työtaisteluja, joissa
haetaan selvästi aikaisempaa voimakkaammilla keinoilla tulosta.
Uskon, että tuo valiokunnasta siteerattu lausuma varmastikin
siltä osin, voi sanoa, valitettavalta osin pitää paikkansa.
Tietysti silloin, jos pelkona ja uhkana on se, että sivulliset
menettävät henkensä, niin siinä mielessä varmastikin tämä teho
heikkenee. Mutta sen tähden tietysti tämä laki
tehdäänkin, että näin ei tapahdu,
että tällaista tehoa ei myöskään
työtaistelulle haeta.
Arto Satonen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Mustajärvi luki kyllä työelämä-
ja tasa-arvovaliokunnan lausuntoa, voi sanoa, kuin piru Raamattua,
jos tämmöistä termiä voi käyttää.
(Ed. Mustajärvi: Se oli suora lainaus!) On totta, että se
kohta on siellä sanottu, mutta seuraavaksi on sanottu,
että tavoite ihmishenkien turvaamisesta oikeuttaa puuttumiseen työtaisteluoikeuteen,
ja se on se keskeisin kohta ja sen jälkeen vielä jatketaan:
"- - on tärkeää, että lakiehdotusta
sovellettaessa huolehditaan siitä, että siitä työtaistelutoimenpiteelle
aiheutuvat haitat eivät muodostu suuremmiksi kuin on lain tavoitteiden
kannalta välttämätöntä."
Eli kyse on nimenomaan siitä, että ensisijaisesti
on turvattava potilaiden turvallisuus kaikissa olosuhteissa, ja
koska suojelutyöhön ei ole vapaaehtoisesti menty,
niin tämä on ollut ainoa vaihtoehto tämä asia
hoitaa, ja se on tässä se keskeinen asia. Olisi älyllisesti
epärehellistä olla myöntämättä,
että sillä on jotain vaikutusta myöskin
työtaistelutoimenpiteisiin. Totta kai, mutta teidän
(Puhemies: Minuutti on kulunut!) lausuntonne oli sellainen, että se
on aivan sivuasia.
Johannes Koskinen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Pääministeri Vanhanen muisteli
pääsääntöisesti oikein
tuota Rajavartiolaitoksen työtaistelua koskevaa vaihetta.
Se täytyy todeta, että ministeri Filatovin kanssa
hallituksen sisällä vaadimme muutoksia siihen
esitykseen. Siihen jonkun verran niitä tuli, ja juuri tämä työtaistelun
siirtäminen oli se keskeinen tapa, jota olisi voitu käyttää sen
sijasta. Mutta oleellista siinäkin oli se, että siinä oli
kysymys virkasuhteisten määräämisestä tekemään
suojelutyötä. Tässä tilanteessa,
josta nyt lakiehdotus on tehty, tämän kaltaista
tilannetta ei ole ollut.
Sosialidemokraatit tässäkin tilanteessa ovat hakeneet
vastuullisesti niitä muutoksia, joilla tämä olisi
hyväksyttävissä. Esitämme, että siinä olisi
tullut neuvotteluvelvollisuus paikkakuntakohtaisesti, sairaalakohtaisesti,
ennen esityksen tekemistä ja toisaalta sitten, että tällaista
uhkasakkoa pakotteena ei olisi käytetty, ja silloin se olisi
lähestynyt normaalia suojelutyön määrittelyä muissa
työtaistelutilanteissa, (Puhemies: Minuutti on kulunut!)
ja edelleen tällaisena se olisi saatettu meidän
puoleltamme myös hyväksyä.
Pentti Tiusanen /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Pääministeri, te pistäydyitte
Rajavartiolaitoksen viime vaalikauden aikaisessa lakkoasiassa ja
olette varsin tunteisiin vetoavasti puhunut keskoslasten, syöpäpotilaiden
ja täysin sivullisten ihmisten kuolemasta. Olette viitannut
siihen, että sovittelulautakunnassa ei ole liikuttu.
Mutta, arvoisa pääministeri, miksi te ja valtiovarainministeri
ja koko hallitus ette liiku niin, että te ratkaisette tämän
tilanteen rahalla, niin että syntyy sopimus, jolloinka
tämä kaikki puhe potilasturvallisuuden vaarantamisesta
on aivan turhaa ja potilasturvallisuus ei vaarannu?
Esa Lahtela /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Miten suomalainen ihminen käyttäytyy,
jos hänet ahdetaan nurkkaan, ja tässä ahdetaan
hoitaja nurkkaan, elikkä tässä kun on pakkolaista
kyse, niin sehän tarkoittaa sitä, jotta mitä tänä päivänä tapahtui.
Viime perjantaina sanoin, jotta hallitus kokeilee tässä,
kellä napit kestää. No, nyt siinä nähtiin.
Hallitus toi pakkolain. Tänä päivänä Tehy
laittoi toisen aallon liikkeelle. Mitä mahtaa olla kolmas
aalto, neljäs aalto? Mitä se tarkoittaa? Ja sen
takia ainut ratkaisu tässä, tässä on
kaksi mahdollisuutta: joko ei kuin lisää toimenpiteitä,
hallitus laittaa uhkia siihen, tai se haluaa sopia. Tämä sopimisvaihtoehto
on ainoa todellinen vaihtoehto, millä tämä ratkaistaan.
Minna Sirnö /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! On kohtuullisen lyhytnäköistä,
että hallitus tarttuu kriisiajan lainsäädäntöön itse
asiassa itse luomansa kriisin aikana, etenkin kun vielä muutama
viikko sitten valtiovarainministeri kehtasi kerskata täällä,
että meillä on varaa lyhentää valtionvelkaa
ylimääräisesti 1,5 miljardilla, joka
siis on moninkertaisesti nyt kyseessä olevan Tehyn ajaman
palkkasumman suuruinen. Saituus ei ole rikkomaton perusoikeus, ei
myöskään pakkotyön teettäminen,
mutta sen sijaan työtaistelussa olevien ihmisten oikeuksien
rajaaminen on. Olen huolestunut siitä, että hiljaa
selkeästi pääministeri on omaa työreformiansa
tuomassa pikkuhiljaa luonnikkaasti ensimmäisenä julkiselle
sektorille, mutta todennäköisesti pitemmällä tähtäimellä myös
muualle. Toivon, että tästä eduskunnasta
löytyy se sama järki, mikä itse asiassa
löytyi rajavartiolain kohdalla, että täällä torjutaan
täysin käsittämätön
laki, jolla ei turvata silloinkaan eikä nytkään
ihmishenkiä.
Krista Kiuru /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Jos nämä kaikki irtisanoutumiset
toteutuvat ja konkretisoituvat, näiden saatujen tietojen
valossa kansalaisten perustuslaillinen oikeus elämään
on vaarassa, vaikka hallitus toisin lakiesityksellään
uskottelee. On aivan ihmeellistä, että olemme
synnyttäneet tällaisen metsäpalon ja
uskomme, että tällaisella erityisellä esittelyssä olevalla
lailla velvoittaisimme 10—20 prosentin hoitajaporukan sammuttamaan
tuota 10—20 prosentin metsäosuutta. Samaan aikaan
kuitenkin palaa 80—90 prosenttia metsästä,
ja me emme tiedä, minkälaisia auttamistarpeessa
olevia ihmisiä tuohon metsän osaan sisältyy.
Ei voi kuin ihmetellä, miksi hoitajien joukkoirtisanoutumisuhkaa
hoidetaan jatkuvasti juridisena kysymyksenä, vaikka tosiasiallisesti uhkaava
työtaistelu voitaisiin voittaa poliittisena asiana rahalla.
Anni Sinnemäki /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ei tunnu minusta täysin perustellulta
nostaa tämän rinnalle lakon rajoittamista urheilukilpailujen
turvaamiseksi, kun me nyt puhumme asiasta, jossa käsitellään
terveydenhuollon työtaistelua. Me puhumme nyt vakavammista
asioista kuin mistä tuolloin oli kysymys. On myönteistä,
että pääministeri tässä salissa
toteaa uudelleen selvästi sen, että tällä lailla hallitus
ei asetu työnantajan puolelle. Tämän
lain käsittely on toisaalta selvästi tuonut eduskuntaan hyvin
lähelle hoitotyön merkityksen siinä,
kun olemme käsitelleet tämän lain vaikutuksia
ja niitä asioita, joita tällä lailla
ei pystytä hoitamaan, (Puhemies: Minuutti on täyttynyt!)
niitä asioita, jotka pystytään hoitamaan
sillä, että sopimukseen päästään.
Antti Vuolanne /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kysymys pääministerille: Miten
te näette, kun teidän valtiovarainministerinne
sanoi, että valtio siis maksaa kunnille sen osuuden naisvaltaisten
alojen palkankorotuksista, joka ylittää yleisen
korotustason, ja kun teidän opetusministerinne Sarkomaa
sanoi ennen vaaleja, että kolmikannassa valtiovallan ei
pidä olla vain äänetön yhtiömies
vaan aktiivinen tasa-arvon eteenpäin viejä, onko
tässä muodostunut hoiva-alan työntekijöille
luottamuksen suoja, jota te nyt rikotte?
Jaakko Laakso /vas(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Oletteko te, herra pääministeri, tietoinen
siitä, että huomisissa tiedotusvälineissä julkaistaan
valtiovarainministeri Jyrki Kataisen haastattelu, missä hän
ilmoittaa, että valtio ei tule antamaan lisää varoja,
ylimääräistä tukea, kunnille
Tehyn lakon estämiseksi? Tämä haastattelu on
tänään jo julkaistu asianomaisen lehden
nettiversiossa. Onko tämä haastattelulausunto
syntynyt yhteisymmärryksessä hallituksen kanssa,
ja jos se on, niin katsotteko, että tämä,
"ei lisää tukea", edistää sovintolautakunnassa
sovun löytämistä?
Kimmo Kiljunen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Pääministeri, te totesitte äsken,
että tätä lakia tarvitaan sen vuoksi,
että joukkoirtisanoutumisten vuoksi lakkorajoista ei ole
voitu sopia erityisesti suojelutyön osalta. Tämä oli
teidän perusteenne. Te lähditte liikkeelle siitä,
että tämä joukkoirtisanoutuminen on itse asiassa
työtaistelutoimi. Kuinka tähän sopii,
arvoisa pääministeri, sitä kysyn teiltä,
tämä uhkasakko, joka tähän lakiin
on liitetty, kun uhkasakko annetaan henkilökohtaisesti,
poikkeuksellisesti henkilökohtaisesti, tilanteessa, jossa
kuitenkin te toteatte, että on kyse kollektiivisesta työtaistelusta?
Miten nämä sopivat yhteen, uhkasakko, joka on
henkilökohtainen, ja se, että kuitenkin kyseessä on
kollektiivinen työtaistelu?
Liisa Jaakonsaari /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Nyt ydinkysymys on se, miksi nyt ei neuvotella,
ja toinen kysymys, miten vaikuttaa tämä potilasturvalaki,
pakkolaki, tähän neuvottelutilanteeseen. Politiikassa
joskus kannattaa luottaa myös intuitioon, ja minulla ainakin
on semmoinen käsitys, että nyt tapahtuu jotain
erittäin peruuttamatonta, ja hallitus aliarvioi nyt tämän
psykologian merkityksen. Minä olen ollut pian kolmekymmentä vuotta
täällä eduskunnassa ja lukenut tuhansia
erilaisia viestejä, osa on manipuloituja ja osa on tämmöisiä tekemällä tehtyjä,
mutta kyllä kaikki nämä viestit, esimerkiksi
niitten nuorten, jotka ilmoittavat, että he keskeyttävät
opintonsa tai muuta, ovat erittäin aitoja. Nyt tapahtuu
jotain peruuttamatonta. Sen takia kannattaisi pääministerin
nyt olla jälkiviisas etukäteen, siis olla oikeasti
etukäteen jälkiviisas, että lopetetaan
tämä ... (Puhemies: Minuutti on täyttynyt!)
Kiitoksia, puhemies, mutta ehdotan sitä samaa, mitä ed.
Kalliomäki, että tämä ...
Puhemies:
Siirrän vastauspuheenvuoron ed. Hemmingille. Valitan,
että joudun noudattamaan täällä yhdessä hyväksyttyjä sääntöjä.
Se on vain teidän etunne.
... Canossan matka olisi nyt erittäin tarpeellinen. — Kiitoksia
ja anteeksi!
Hanna-Leena Hemming /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kuten äsken huomasitte, niin täällä salissa
on hyvin paljon väärää tietoa,
ja osaa ei saavuta se tieto, millä lailla näitä Tehyn
neuvotteluja juuri tälläkin hetkellä viedään
eteenpäin, sekä se tieto, mikä on hallituksen
rooli näissä neuvotteluissa. Kysyisinkin siksi
ihan suoraan, mitkä ovat tärkeimmät riitakohdat
tällä hetkellä ja mitkä ovat
hallituksen mahdollisuudet edistää sovittelulautakunnan työtä tässä vaiheessa,
kun ei tiedetä, mikä on palkkaratkaisun kokonaishinta,
sekä mitä neuvotteluja käytiin potilasturvallisuudesta
huolehtimisesta sovittelulautakunnassa ja miten nämä neuvottelut
päättyivät.
Anneli Kiljunen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Pääministeri, sanoitte,
että hallitus on neuvottelujen ulkopuolella. Tämähän ei
pidä paikkaansa; hallitus on asettautunut selvästi
työnantajan puolelle. Tämä on osaltaan
vaikuttanut neuvottelujen eteenpäinviemiseen juuri näinä kriittisinä päivinä.
Tämän päivän viesti tilanteesta
on, että Tehy laajentaa työtaisteluaan: 3 600
hoitajaa on ilmoittanut olevansa valmis irtisanoutumaan edellisten
yli 12 000 hoitajan lisäksi. Tilanne vaikeutuu
entisestään. Kysyn ministereiltä, onko
tämä mielestänne oikea tapa vaikuttaa
ja hoitaa tätä erittäin suurta yhteiskunnallista
kysymystä. Miksi hallitus ei toimi ja hae muita vaihtoehtoja
tämän vaikean tilanteen ratkaisemiseen vaan odottaa
yhden yhteiskuntamme vaikeimmista katastrofeista toteutuvan? Täällä on
tämänkin päivän aikana voitu
todeta, että te saisitte (Puhemies: Minuutti on käytetty!) koko
eduskunnan tuen näille ratkaisuille, jos vain haluatte.
Pääministeri Matti Vanhanen
Arvoisa puhemies! Lautakunnan jäsenet ovat keskenään
sopineet, että he eivät nyt ulospäin
kerro siitä, missä vaiheessa neuvottelut ovat.
Olen tänään ollut yhteydessä lautakuntaan, ja
minulla on käsitys siitä, mitä viikonvaihteen aikana
on tapahtunut, mutta lautakunta ei halua näistä nyt
informoida ulospäin. Se kertoo siitä, että siellä tehdään
vakavaa työtä tuloksen aikaansaamiseksi, mutta
ikään kuin se informaatio, jonka he torstaina
antoivat, kertoi sen perusasetelman, että hyvin kaukana
ollaan. Sen pohjalta vaan, niin kuin aikaisemmin jo tänä iltana
tässä totesin, hallituksen puolelta on vahva vetoomus lautakuntaan,
lautakunnassa oleviin jäseniin, että heidän
pitää se ratkaisu hakea. Se on heidän
käsissään. Kukaan muu, ulkopuolinen,
sitä sopua ei voi tehdä, heidän pitää se
sopimus tehdä.
Lautakunnan puitteissa myös — edustajille vastaus — käytiin
ennakkoon keskustelu tästä suojelutyöstä.
Arkkiatri Pelkonen, lautakunnan puheenjohtaja, on informoinut hallitusta
siitä, että lautakunnan puitteissa käytiin
lävitse se, eikö näistä voitaisi
sopia niin kuin normaalisti. Siihen sopimiseen ei ollut mahdollisuutta.
Saara Karhu /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Sovittelu on avainsana, mutta pakkolakia säädetään.
Kun päivän viimeisiä uutisia kuunteli,
niin vakuuttui, ettei Tehy-sovittelussa tapahdu juuri nyt yhtään
mitään. Ainoastaan me täällä eduskunnassa
puhumme yötä myöten. Hallitus ei tee
mitään, ja pääministeri muistelee
vanhoja, katsoo peruutuspeiliin tilanteessa, jossa vauhti on näin
kova. Se on vaarallista. Ongelma on tässä ja nyt,
se syvenee. Hoitajat ovat oikeutetusti loukkaantuneita. Tehyn työtaistelu
laajenee, ja pakkolaki on signaali täysin väärään
suuntaan. Sovittelu on avainsana. Ja nyt haluan myös kysyä pääministeri
Vanhaselta, onko se tieto, että sovittelulautakunnassa
ei tapahdu yhtään mitään, oikea
vaiko se, mitä te täällä meille
kerrotte.
Erkki Virtanen /vas(vastauspuheenvuoro):
Puhemies! Pääministeri Vanhanen, sosiaali-
ja terveysvaliokunta on tässä mietinnössään
kehottanut valtiovaltaa kaikin mahdollisin keinoin edistämään
sovintoa. Arvoisa pääministeri, faktisesti te
olette valtiovalta tässä asiassa. Mikä on teidän
käsityksenne, mitä tarkoittaa "kaikin mahdollisin
keinoin"? Kuuluuko siihen kaikkeen myöskin valtionosuuksien
lisääminen kunnille, joka on ainoa ratkaisu tässä?
Entä jos hoitajat eivät tästä laista
huolimatta tule työpaikoilleen? Mitä tapahtuu
sitten, jos potilaitten henki alkaa vaarantua? Oletteko te edes
silloin valmis harkitsemaan valtionosuuksien käyttöä?
Jouko Skinnari /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Täällä koko päivän
ajan ja viikonvaihteessa parisataa paljon kovemmalla palkalla olevaa
kansanedustajaa on miettinyt sitä, miten näitä ratkaisuja
tehdään, ja näissä valiokuntien
ponsissa on tuotu esille se, että nyt pitäisi
saada tämä sovinto aikaiseksi. Mutta onko teillä nyt
vähän sama tilanne kuin ed. Zyskowiczilla, joka
lainasi teidän puhettanne ja sanoi, että on vaara
siitä, että kaikki matalapalkka-alat alkavat Suomessa
vaatia tällaisia korotuksia ja ne menevät läpi,
koska te olette hyvin haluton ottamaan kantaa tähän
ja aktivoitumaan tämän lautakunnan suuntaan? Vai
onko tavoitteena se, että erikoissairaanhoito pirstaloituu,
yhtiöitetään sairaudet ja viedään
ne vielä sitten kaiken lisäksi pörssiin?
Vai onko tavoitteena se, että tällä lailla
te pääsette sillä tavoin historiaan,
että ensimmäistä kertaa tavallisessa
lainsäätämisjärjestyksessä puututaan
lakkorajoihin?
Puhetta oli ryhtynyt johtamaan ensimmäinen
varapuhemies Seppo Kääriäinen.
Pääministeri Matti Vanhanen
Arvoisa puhemies! Lautakunta on pitänyt erittäin
perusteellisen kokouksen, ja lautakunnan puitteissa työ jatkuu
koko ajan. Se informaatio, jota täällä levitetään,
että lautakunta ei työskentelisi, ei pidä paikkaansa.
Mihin se teidän tietonne tässä oikein
perustuu? (Välihuutoja — Ed. Ollila: Ylen uutisia!)
Lautakunta on tehnyt jo pitkään systemaattista
työtä, ja he tietävät täsmälleen
oman vastuunsa. Kyllä minä tunnen tämän
asetelman vaikeudet ihan riittävästi, ja sitä työtä ei
helpota se, että lisäksi tällä areenalla
käytäisiin tällaista ikään
kuin rinnakkaisneuvottelua tästä asiasta. Sen
tähden tietoisesti en kaikkea sitä keskustelua,
mikä tässä salissa käydään, kommentoi
enkä siihen osallistu.
Ylipäätään minulla on kyllä semmoinen
toive myös tulevaisuuden suhteen, että eduskunta
ei olisi se foorumi, jossa käydään aktiivisia
palkkaneuvotteluja. (Välihuutoja) Meillä on olemassa työmarkkinajärjestelmä,
jossa nämä vastuut on jaettu. Ja jos me puhumme
työmarkkinaosaamisesta ja siitä, että työmarkkinoilla
myös tulevaisuudessa olisi tietyt vakiintuneet, tämän
sopimusyhteiskunnan mukaiset menettelytavat, niin kyllä sen
kanssa kannattaisi olla aika looginen. Tässä käsittelyssä kyllä loogisuus
on ollut aika kaukana.
Erkki Pulliainen /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Herra pääministeri mainitsi
tässä edellisessä puheenvuorossaan epätyypilliset
työmarkkinat ja äskenkin viittasi niihin. Niihin
liittyy nimenomaan se, että vuokratyöfirmat ovat
tulleet nyt tälle lohkolle, ja kaikkein vaarallisin ilmiö on,
arvoisa pääministeri, se, että ne työpanoksen
myyntisopimukset ovat maksimissaan puoli vuotta. Ja nyt nämä sairaanhoidon
palvelut, mistä te kannatte huolta ja me kannamme huolta,
pitäisi varmistaa. Arvoisa pääministeri, tässä se
syvällisin huoli tällä hetkellä on.
Ja se tarkoittaa sitä, että teillä ja
meillä on tehtävänä vahvistaa
sitä neuvottelujärjestöä, mikä tällä hetkellä on
olemassa, ja pitää huoli siitä, että sen
puitteissa pystytään kuoppakorotuksetkin hoitamaan.
Esko-Juhani Tennilä /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Demaritovereiden puolesta voin tunnustaa,
että oli virhe se Rajavartiolaitoksen lakkotilanteeseen
puuttuminen. Ed. Rajamäki, näin se meistä oli,
(Ed. Ollila: No niin, tulihan se selväksi!) että ei
olisi tarvinnut sille tielle lähteä.
Mutta se, mikä on nyt erikoista tässä keskustelussa,
on se, että pääministeri lähtee
nyt jo siitä, ettei saisi olla mielipiteitä palkkakysymyksistä politiikassa,
että se on työmarkkina-asia. Jos näin todella
aletaan ajatella, niin se on minusta täydellinen virhe
ja väärinkäsitys. Esimerkiksi tätä hoitajien
palkkojen jälkeenjääneisyyttä ei
voi hoitaa mikään muu taho kuin politiikka. Se
on niin iso, että millään normaalilla
menettelyllä se ei hoidu. Ja nyt minua huolettaa, ettei
keskustan puolella ymmärretä, että jos
ei hoitajien palkkoja lähdetä korjaamaan, niin
umpikuja on sitten edessä, väistämättä,
jo muutaman vuoden sisällä. Kokoomus ymmärsi
tämän ennen vaaleja, mutta teilläkin
se ymmärryksen taito näyttää heikkenevän
kaiken aikaa.
Pentti Oinonen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Viime aikoina on puhuttu työvoimapulasta,
jonka kurimuksessa terveyskeskukset ja sairaalat painivat. Hallituksen
ministerit ovat varmasti tietoisia siitä, ettei Suomi pysty
kilpailemaan muiden Oecd-maiden kanssa nykyisellä hoitoalan
palkkatasolla.
Onko hallitus todella tarkkaan miettinyt, mitä pakkolaki
voimaan tullessaan aiheuttaa hoitoalan koulutuksen kiinnostavuudelle
tai hoitohenkilöstön hakeutumiselle ulkomaille?
Pahoin pelkään, että maamme saa pakkolain
myötä varautua lisääntyvään
hoitajapulaan. Hallituspuolueen edustajat väittävät
kirkkain silmin hallituksensa olevan vastuullinen ja välittävä.
Mikähän mahtaisi kyselyn tulos olla, jos se tehtäisiin
hoitajien keskuudessa?
Ben Zyskowicz /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Ed. Skinnari viittasi erääseen
aikaisempaan puheenvuorooni. (Ed. Skinnari: Kyllä!) Ilmeisesti
siinä ilmaisin itseäni huonosti, (Välihuutoja
vasemmalta) koska ed. Skinnari ei ole lainkaan ainoa tässä salissa
eikä näköjään salin
ulkopuolellakaan, joka on ymmärtänyt sanomiseni
väärin.
Kyse ei ollut siitä, että hoitoalan palkkaratkaisu
heijastuu muuhun, esimerkiksi kuntasektorin palkkakehitykseen. Totta
kai se heijastuu. Se on luonnollista ja se on hyväksyttävää.
(Vasemmalta: Totta kai! Niin pitääkin!) Kyse oli
siitä, ed. Skinnari ja muut, että valtio ei voi
tässä tilanteessa, tässäkään
tilanteessa olla kirjoittamassa mitään avointa
sekkiä osana tätä neuvottelua. (Välihuutoja
vasemmalta) Tätä yritin teille sanoa, mutta en
osannut sitä sanoa riittävän selvästi,
ettei näitä väärinkäsityksiä olisi
syntynyt.
Pia Viitanen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Olin juuri tuossa vähän ääneen
pohtimassa, onko se nyt sitten ed. Zyskowiczista viime kädessä kiinni,
että tätä tarvittavaa lisärahaa
ei voida kerta kaikkiaan antaa. (Vasemmalta: Taitaa olla! — Ed.
Jaakonsaari: Minä ajattelin ihan samaa! — Ed.
Hiltunen: Nyt minä ymmärrän, miksi sitä ei
anneta!) Siltä se nyt kuulostaa, koska te tunnutte pelkäävän,
että jos se annetaan, ikään kuin joku
pää aukaistaan sille kummalliselle logiikalle,
että sitten parin vuoden päästä on
kauhea uhka, että muutkin (Ed. Lahtela: Siivoojatkin saavat!)
kuntatyöntekijät tulevat vaatimaan lisää palkkaa
oikeutetusti. (Ed. Zyskowicz: Ettekö te kuunnellut, mitä äsken
sanoin?) — Kyllä minä kuuntelin kaiken,
olen siitä hyvin pahoillani, sillä minusta tuntui
siltä, että te olette nyt se jarru, (Vasemmalta:
No niin tuntui!) jotta sitä lisärahaa ei saada.
Me olemme aikaisemmin kuvitelleet, että keskustapuolue
mahdollisesti sitä on, mutta kyllä siellä näköjään,
ed. Zyskowicz, teidän täytyy nyt ihan oikeasti
miettiä tämä asia uudestaan. Se 150 miljoonaa,
jonka annoitte kerran, teki teidät osalliseksi. Ja nyt
voitte nämä traagiset toimet ihan oikeasti estää sillä,
että tulette kuin mies neuvottelupöytään,
lupaatte nämä tarvittavat rahat.
Jyrki Yrttiaho /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Pääministerin puheenvuoro
täällä ja vastaukset olivat kyllä pettymys siinä mielessä,
että hän puhui viikon takaisesta tilanteesta torstaina.
Sen jälkeen on tuotu tänne tämä pakkotyölaki
ja vedetty matto sovittelulautakunnan työltä.
Hallitus kiristää tilannetta tietoisesti. Rahaa
hoitajien palkkojen kunnolliseen tasokorotukseen ette lupaa. Toisin
sanoen sovittelulautakunnan on turha istua tyhjän pöydän ääressä,
jos valtiovalta kieltäytyy vastaamasta terveydenhuollon
toimivuudesta, resursseista ja työvoiman saatavuudesta.
Missä nyt ollaan: Kannattaa lukea Tehyn tämän
päivän tiedote. Irtisanoutuvien määrää on
lisätty 16 000:een. Neuvottelut ovat Tehyn ilmoituksen
mukaan jumissa, ja liitto arvioi, että pakkotyölain
tuominen on vienyt (Puhemies: Minuutti!) työnantajapuolen,
Kunnallisen työmarkkinalaitoksen, odottavalle kannalle
ja hallitus ja kuntatyönantaja kuvittelevat, että Tehyn
rintama murenee.
Harri Jaskari /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Näyttää aika ilmiselvältä nyt, että me
kaikki toivomme sitä, että tietynlainen ratkaisu
syntyy ja järkevyys voittaa tässä asiassa.
Kaikille varmaan on tullut selväksi, että tämä laki
on aivan viimeinen keino.
Nyt kuitenkin näyttää siltä,
että itse asiassa oppositio haluaa tehdä tietoisesti
vahinkoa ja yrittää murskata tällaista
sopimuksen syntymistä. (Vasemmalta: Törkeä väite!)
Kysytään, koska on neuvoteltu; koko ajan neuvotellaan
ja yritetään sitä, että päästään
eteenpäin. Sitten sanotaan, että suomalainen terveydenhuolto
romuttuu. Siihen voi sanoa ministeri Risikon sanoin, että höpö höpö näissä asioissa.
(Välihuutoja vasemmalta) Raha on ainoa ratkaisu, sellaisia
näkökulmia tulee vaan. Tämä on
kuitenkin kokonaisratkaisu kaikin puolin.
Kaikista surullisinta on se asia, että niitä osapuolia
ja niitä puolueita, jotka ovat pyrkineet tätä palkkaratkaisua
saamaan aikaiseksi, viemään eteenpäin,
syyllistetään: miksi ette tehneet aikaisemmin.
Martti Korhonen /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Kyllähän tässä nyt logiikka
pettää täydellisesti. Herra pääministeri kertoo
historiasta ja puhuu suojelutyön määrittelystä unohtaen
kuitenkin sen, että meillä on melko ainutlaatuinen
tilaisuus tällä hetkellä. Työntekijät
tekevät erittäin kovan henkilökohtaisen
ratkaisun irtisanoutumalla töistä. Se on se toinen puoli,
joka pitää tässä muistaa, ja
silloin varmaan keinovalikoima ei ole se normaali, mitä normaalilla
työehtosopimusneuvottelukierroksella tapahtuu.
Jos ei tällä nyt mitään
viestitä hallituksen suuntaan, niin kyllä minä kovasti
ihmettelen. Jos hallitus ei ymmärrä yksittäisen
kansalaisen ja yksittäisen työntekijän
tekemää todella äärimmäisen
kovaa irtisanoutumisilmoitusta, niin kyllä minä ihmettelen,
missä teidän näkemyksenne työelämän
tapahtumista on ja missä on se asiantuntemus, johon te
vetoatte monta kertaa, että teillä on sitä.
Tosiasiallisesti sitä ei ole. Sopimusyhteiskunnan kautta
tämä yhteiskunta on rakennettu ja sitä tietä olisi
pitänyt jatkaa, mutta tämä hallitus ei
ole kyennyt siihen.
Päivi Räsänen /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Pääministeri tuossa
ennen lähtöään totesi, että kuntasektorin
palkkakysymysten ei tulisi kuulua ollenkaan tähän
saliin ja tämän salin keskusteluun. Itse asiassa
nämä kysymykset ovat tulleet tälle areenalle
jäädäkseen tällä vaalikaudella,
tämän hallituksen aikana, nimenomaan hallitusohjelmakirjausten
vuoksi. Ja tähän saakka täällä salissa
valtiovarainministeri, kokoomuksen puheenjohtaja Katainen on hyvin
voimakkaasti ja innokkaasti juhlinut tätä historiallista
kirjausta ja sitä keskustelua, joka sen myötä on
tänne tullut, mutta nyt hän ei valitettavasti
ole täällä. (Ed. Skinnari: Hän
on juhlimassa sitä!) Olisin toivonut tämän
päivän keskusteluun myös ministeri Kataista
mukaan, ja harmittelen sitä, että pääministeri
näin nopeasti joutui täältä lähtemään.
Hänelle olisi ollut monta kysymystä esitettävänä.
Outi Alanko-Kahiluoto /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! On aivan selvää, että hoitajien
palkkoja on nyt pakko nostaa. Se on väistämätöntä.
Ilman hoitajien palkan kuoppakorotusta tästä tilanteesta
ei päästä eteenpäin. Matalapalkkaiset,
vastuullista työtä tekevät sairaanhoitajat
myös ansaitsevat kunnollisen kuoppakorotuksen.
Palkankorotusta on mahdoton toteuttaa ilman valtion apua ja
ilman verojen korottamista. Suomalaisten enemmistö on myös
valmis maksamaan lisää veroja, mikäli
sillä nostetaan hoitajien palkkoja ja parannetaan terveydenhuollon
resursseja. Kyse ei kuitenkaan ole vain rahasta, vaan myös
sopimusjärjestelmästä, siitä,
miten palkankorotus saadaan kohdennettua yhdelle ammattiryhmälle,
tässä tapauksessa Tehyyn kuuluville sairaanhoitajille.
Tämä on meidän kaikkien yhteinen ongelma,
myös opposition ja etenkin kuntatyönantajan. Kukaan
meistä ei halua, että irtisanoutumiset viikon
kuluttua realisoituvat. Ratkaisun on löydyttävä (Puhemies:
Minuutti!) ennen sitä. Mikäli irtisanoutumiset
kuitenkin toteutuvat, mikä mahdollisuus jokaisen meistä on
pakko ottaa huomioon, meidän on tehtävä kaikkemme
ihmishenkien säästämiseksi.
Rakel Hiltunen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ikävä, että pääministeri
joutui lähtemään.
Minä kyllä sanon, että minussa herättää erittäin
suurta turvattomuutta se, että tuntuu, että Suomi-laiva
seilaa nyt ilman peräsintä. (Ed. Lahtela: Kapteenikin
on häveissä!) Pääministeri ensimmäisessä puheenvuorossaan — niin
tai ilman kapteenia — totesi, että jos tämä kriisi
syvenee tai realisoituu tämä uhka, niin hallitus
on voimaton. Miten voi olla joku yhteiskunta voimaton minkä tahansa
kriisin uhatessa? Eikö silloin pidä ottaa kansallinen
vastuu siitä, että se kriisi ei syvene? Siihen
minä kyllä haastan nyt sekä hallituspuolueet
että meidät kaikki täällä eduskunnassa
ja hallituksen. (Ed. Asko-Seljavaaran välihuuto) Se on
vielä estettävissä, ettei se kriisi syvene. Siihen
on kansan vahva tuki. Kansalaiset antavat (Puhemies: Minuutti!)
hoitajille tukensa, ja hallitus voi siihen nojautua. (Ed. Zyskowicz:
No niinhän mekin annamme!)
Maria Guzenina-Richardson /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tilannehan on vakava, ja siitä olemme
varmasti kaikki ihan samaa mieltä. Eikö niin myöskin
siellä hallituspuolueiden joukossa? Nyt tarvitaan siis
todellista valtionjohtajuutta. (Ed. Zyskowicz: Hyvä, että ollaan
jostain samaa mieltä!) Jos pääministeri Vanhanen
olisi nyt tuossa aitiossa, niin, arvoisa herra puhemies, minä katsoisin
häntä silmiin ja peräänkuuluttaisin
sitä valtiomiesmäisyyttä, sitä johtajuutta,
jota Suomi nyt kaipaa. Ei oppositiosta kukaan halua asettaa potilaiden
turvallisuutta vaaraan, ja on törkeää,
että hallituspuolueista näin esitetään.
(Ed. Zyskowicz: Että joutuu vaaraan, kun sieltä lähtee
pois!) — Emme me ole tällaista esittäneet. — Tämä koko
laki aiheuttaa kaaoksen. (Ed. Asko-Seljavaara: Eikä joudu!)
Se tilanne, se vaara johtuu siitä, että meillä pitkäaikaisesti
ei ole ollut riittävästi hoitohenkilöstöä. (Puhemies:
Minuutti on mennyt!) Jos tätä sotkua ei saada
hoidettua, niin meillä tulevaisuudessa ei ole, ed. Zyskowicz,
hoitohenkilöstöä. (Ed. Zyskowiczin välihuuto)
Mitä hallitus silloin sanoo? On olemassa sananlasku, että "jos
et ole osa ratkaisua, olet osa ongelmaa". Kumpaa hallitus nyt haluaa
olla?
Heli Järvinen /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Täällä on useammassakin repliikissä sanottu
ja väitetty, että hoitajia ja hoitohenkilökuntaa
ei arvosteta. Mikäli uusinta Suomen Kuvalehteä on
uskominen, niin tilanne on kyllä päinvastoin.
Sairaanhoitajat ovat kuudenneksi, kätilöt kahdeksanneksi,
vanhustenhoitajat yhdenneksitoista ja lastenhoitajat seitsemänneksitoista
arvostetuimpia ammattilaisia, ja se minusta näkyy myös
tässä keskustelussa, jota tässä tilassa
käydään. Miksi nämä samat
ammattilaiset sitten ovat palkkakuopassa? Se johtuu vuosikymmenien
kehityksestä, ja yhdellä tulokierroksella sitä ei
mitenkään kokonaan muuteta.
Ehdotankin pitkäjänteistä työntekoa
ja saman kaltaista linjanvetoa kuin me täällä teemme
esimerkiksi puolustuspoliittisen ja liikennepoliittisen selonteon
kimpussa. Miksi emme lähde tekemään palkkapoliittista
selontekoa yli tämän hallitusohjelman?
Nyt puhutaan kuitenkin potilasturvalaista, ja sen pitää tulla
voimaan, jotta ihmishenkiä säästetään.
Ed. Sirkka-Liisa Anttila merkittiin läsnä olevaksi.
Tuulikki Ukkola /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Pääministeri oli omassa puheenvuorossaan
aika oikeassa, kun hän ihmetteli sitä, mihin tämä sopimusyhteiskunta,
työmarkkinajärjestelmä on oikein menossa.
Minä ihmettelen kanssa. Jos tällä tiellä jatketaan,
niin eduskunta joutuu kohta joka ikisessä lakossa vetämään
lakkorajat. Minusta se on äärimmäisen vaikea,
hankala asia. Kovat, piinkovat työmarkkinapomot katsovat
tätä menoa aivan kauhuissaan. Jos ei pystytä sopimaan,
niin se on eduskunta, joka tekee tehtävän, joutuu
tekemään lait, asetukset ja tekemään
kaiken, sopimaan työmarkkinajärjestöjen
puolesta. Tässä tapauksessa, joka on nyt menossa,
on vaara juuri siinä, että se murentaa tämän
meidän järjestelmämme. Mitä meillä sitten
on jäljellä? Te olette siellä vasemmalla
vaatineet, että sopimusyhteiskuntaa täytyy kunnioittaa.
(Puhemies: Minuutti!) Nyt te ette ymmärrä sitä,
mistä tässä on kysymys. Te omalla puheenvuorollanne
lietsotte tämän tilanteen suurin piirtein ilmiliekkiin.
Henna Virkkunen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Ukkolan puheenvuorosta on hyvä jatkaa,
koska iltapäivän aikana ja illan aikana on kyllä käynyt
selville, että opposition mielestä suojelutyötä ei
enää tarvita. (Välihuutoja vasemmalta)
Tämä on todella uskomattoman raju lähtökohta.
Tämä on todella poikkeuksellinen tilanne, koska
koskaan ennen ei terveydenhuoltoalalla ole menty lakkoon suostumatta
sopimaan suojelutyöstä, jolla varjellaan ihmishenkiä.
Jos tällainen käytäntö tulevissa työtaisteluissa,
joita tulevaisuudessakin tulee olemaan, yleistyisi, se kyllä johtaisi
tämän sopimusyhteiskunnan, jota ed. Martti Korhonen
täällä peräänkuulutti,
kertakaikkiseen kaaokseen.
Tämä potilasturvalaki ei mitenkään
estä Tehyä käymästä työtaisteluaan
eikä ole suunnattu Tehyä tai näitä työtaistelutoimia
vastaan. Tehyllä on myös täysi oikeus
hakea jäsenistölleen hyvää sopimusta,
vaikka 90 prosenttia kuntakentästä, valtaosa hoitoaloilla
työskentelevistäkin, on tämän
historiallisen korkean sopimuksen jo hyväksynyt.
Janina Andersson /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tästä salista löytyy erittäin
monta ihmistä, jotka haluaisivat mukaan neuvottelupöytään
auttamaan ja etsimään ratkaisua. Me emme tiedä tasan
tarkkaan, mitä juuri nyt siellä tehdään,
mutta halumme olisi todella suuri. Se, mikä tässä on
suuri ongelma, on, onko pelkästään kysymys
rahasta vai onko myös muusta. Jos on rahasta, niin veronmaksajat
maksavat kuitenkin lopussa, ovat ne sitten kunnallisverot tai valtionverot.
Mutta se muu on meille vaikeampi osa, se, löytyykö solidaarisuutta
kaikilla aloilla katsoa, että joku saa enemmän
suhteessa hänen palkkaansa, löytyykö sitä.
Löytyykö nyt sitä, että arvostetaan
naisten tekemää raskasta työtä ja
sen arvostamista rahassa, ja löytyykö se, että heidän
palkkansa suhteessa muihin saa nousta? Se on suurempi kysymysmerkki.
Rahaa löytyy taatusti. Kyllä veronmaksajat ovat
valmiita siihen. Me kaikki haluamme hyvää terveydenhoitoa.
Sanna Lauslahti /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Eduskunta on vastaamassa tässä tulevista
seuraamuksista, jos sovintoa ei saada. Siteeraisin tässä kuitenkin,
kun täällä on kysytty, tekeekö hallitus
mitään ja kantaako valtiovarainministeri Katainen
vastuuta. Hesarin tämän päivän
haastattelussa kyllä tulee selkeästi esille, että vastuuta
kannetaan ja huolta on paljon. (Välihuutoja vasemmalta)
Täällä Katainen toteaa: "Teemme kaikkemme
sen eteen, että sopimus voisi syntyä. - -
Joka tapauksessa teemme taustalla työtä niin paljon
kuin ikinä pystymme sovittelutuloksen aikaansaamiseksi."
(Ed. Sirnö: No se on hyvä!) Mutta meidän
eduskunnan vastuulla on kuitenkin viime kädessä varmistaa
se, että ihmishenkiä ei menetetä. Me
emme ole työmarkkinaosapuoli, emme ole edes viime kädessä se
rahoittaja, mutta meidän vastuumme on huolehtia siitä,
että yhtään (Puhemies: Aika!) ihmishenkeä ei
menetetä tämän taistelun vuoksi.
Annika Lapintie /vas(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Tässä nyt erityisesti kokoomuksen
edustajat yrittävät jotenkin syyllistää ja kääntää koko
tätä soppaa opposition niskaan, vaikka me jo monta
kuukautta sitten teimme yhdessä (Kokoomuksen ryhmästä:
Tämä on meidän tekemä!) esityksen
kunnille annettavista lisämäärärahoista,
jotka ovat aivan välttämättömiä näiden
palkkaratkaisujen tekemiseksi. Ja voin vakuuttaa, että olemme
erittäin huolissamme potilasturvallisuudesta. Sen vuoksi
nimenomaan olemme yrittäneet tuoda täällä esille
sitä ainoaa mahdollista ratkaisua. Ja jos olen oikein ymmärtänyt
ed. Zyskowiczin aikaisempien ja viimeisen puheenvuoron perusteella,
niin syy siihen, miksi hallitus ei anna lisää rahaa
hoitajille eikä kunnille, on se, että pelätään,
että matalapalkkaisten naisten palkat laajemmaltikin kunnissa
nousevat.
Kimmo Kiljunen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Zyskowicz, te aivan oikeutetusti sanoitte,
että avointa valtakirjaa ei voida antaa. Ed. Zyskowicz,
teidän puolueenne puheenjohtaja Jyrki Katainen sanoi seuraavaa: "Mitä enemmän
naisvaltaisille koulutetuille aloille maksetaan yli yleisen korotustason,
sitä enemmän olemme valmiit nostamaan kuntien saamia
valtionosuuksia. Esitämme, että valtio siis maksaa
kunnille sen osuuden naisvaltaisten alojen palkankorotuksesta, joka
ylittää yleisen korotustason." Tällaista
sanoi teidän puolueenne puheenjohtaja ennen vaaleja, vaalien
alla. Oliko tämä, ed. Zyskowicz, avoin valtakirja?
Jaakko Laakso /vas(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Voin jatkaa tästä. Me kuulimme,
mitä kokoomuksen puheenjohtaja sanoi ennen vaaleja, mutta
mitä hän sanoo tänään?
Hän sanoo, että hän ei lupaa valtiolta
ylimääräistä tukea kunnille
sairaanhoitajien palkankorotusten rahoittamiseksi ja työtaistelun
ehkäisemiseksi. Minä kysyn teiltä, ed.
Zyskowicz: Mitä tekisi teidän ryhmänne,
joka näyttää muuten repeilevän tässä kysymyksessä,
ryhmänne sisällä näyttää olevan
hieman kapinaa suhtautumisessa tähän lakkotilanteeseen,
mitä te tekisitte? Oletteko te valmiit siihen, että maksetaan
kunnille vielä sen 150 miljoonan ylitse ylimääräistä tukea,
jolla tämä asia voitaisiin ratkaista? (Välihuutoja
vasemmalta) Mikä on teidän lääkkeenne
tähän rahakysymykseen?
Maarit Feldt-Ranta /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Erityisesti kokoomuksen edustajat ovat täällä vakuuttaneet
heikoilla työmarkkinaosaamistiedoillaan. He kertovat täällä,
miten neuvottelut jatkuvat tehokkaina, mutta tämä on
kyllä lähinnä illuusio sen jälkeen, kun
kokoomus heikolla työmarkkinaosaamisellaan puhkaisi ilmat
neuvotteluista. Ennen kokoomuksen sanaan sentään
pystyi luottamaan. Toivon, että kokoomuksen täällä olevat
edustajat inspiroituvat vanhan veteraanipoliitikkonsa Raimo Ilaskiven
kirjoituksesta: "Raha ratkaisee. Molempien neuvotteluosapuolten
on tietenkin hieman taivutettava selkäänsä,
mutta ratkaisun saanti tuskin onnistuu ilman valtion rahoituksen soveliasta
lisäpanosta. Menojen tärkeysjärjestystä on
nyt preferoitava; menot asetettava tärkeysjärjestykseen.
Jos riittää rahaa velanmaksuun, pitäisi
pieni murunen riittää tähänkin.
Näin kuvittelee politiikan veteraani, paljon nähnyt
ja kokenut. Ja mitä pikemmin, sitä parempi."
Matti Kangas /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Täällä hallituspuolueen
edustajat lähinnä kokoomuksessa nyt pelottelevat
ihmisiä sillä, kuinka moni ihminen tulee hoitajien työtaistelun
aikana kuolemaan. (Ed. Zyskowicz: Ellei tätä lakia
säädetä!) Hoitajia pelotellaan, miten
ihmiset kuolevat heidän takiaan. Ihmisten pelottelu ei
ole maan hallituksen tehtävä, sen tehtävä on
löytää tähän asiaan
ratkaisu.
Ed. Ukkola kertoi, että oppositio ja vasemmisto ovat
täällä sotkun aiheuttaneet. Kyllä se
kokoomus aiheutti pitkälti sotkut. Te menitte tes-neuvotteluihin
heittämään ulkopuolelta lupauksia Tehyn
jäsenille. Tämä osoittaa, että te
ette hallitse ammattiyhdistyspolitiikkaa. Sinne ei pidä mennä ulkopuolelta,
sen verran pitkään olen mukana ollut, että tiedän,
että se on tarpeeksi vaikeata keskenään
käydä. Mennään sinne vaaleja ennen
(Ed. Zyskowicz: Kunhan paperimiehet tienaavat enemmän,
niin asiat ovat kunnossa!) heittämään
karamelleja, (Puhemies: Minuutti!) ja nyt te sitten täällä kovasti
sellaista pyhimystä leikitte.
Ben Zyskowicz /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Ensin sanon, että en tiedä,
mistä kapinasta ed. Laakso puhuu, mutta nämä kapinat
ovatkin enemmän ed. Laakson toimialaa.
Mitä tulee tähän itse asiaan, niin
ne, jotka ovat kiinnostuneita siitä, mitä puheenvuorossani,
johon tässä on viitattu, sanoin, voivat sen katsoa sieltä eduskunnan
pöytäkirjasta. Mutta en sanonut, huom. en sanonut,
että tässä ongelma olisi se, että hoitoalan
palkkojen korotus luonnollisesti säteilee myös
muiden kuntasektorin koulutettujen naisten palkkoihin. Siis en sanonut,
että tämä on tässä ongelma.
Mitä sanoin, löytyy pöytäkirjasta,
sitä on näköjään vaikea
suullisesti teille toistaa, mutta luettuanne sen moneen kertaan sieltä paperista
asia ehkä selviää.
Ilkka Viljanen /kok:
Arvoisa herra puhemies! Hyvät vuosikymmeniä yhtenäisten
ryhmien kollegajäsenet! Mietin tuossa, että jos
puhuisin aivan jostain muusta aiheesta, niin tulisi sanottua edes
yksi lause, mitä täällä ei ole
tänään vielä sanottu. Toisaalta
voisin ehdottaa myöskin niin, että minun jälkeeni
seuraavien puheenvuorojen käyttäjät ilmoittaisivat,
että puheenvuoron voi liittää kokouspöytäkirjaan,
niin nopeutuisi loppuistunto. (Välihuutoja vasemmalta)
Minä olen niin vähän jorissut täällä tämän
puolen vuoden aikana, että nyt hetken olen äänessä.
Ainakin tämän päivän aikana
olen istunut poikkeuksellisen, myönnän, poikkeuksellisen paljon
tässä salissa ja kuunnellut näitä puheita, (Ed.
Kangas: Tämähän on meidän työtämme!) käynyt
aina välillä katsomassa netistä esimerkiksi
Sairaanhoitajaliiton vaalikoneesta puheiden pitäjien kannanottoja
ennen vaaleja ja yhdistänyt niitä tämän
päivän puheisiin, ja siitä olisi saatavissa
jopa väitöskirja. Se on tullut tämän
päivän aikana selville, että käsittelyssä oleva
laki ei tunnu lämmittävän, sen päättäminen
tai käyttöönotto, kenenkään
täällä olevan mieltä. Asialla
on myöskin käänteinen puoli. Ei lämmitä sekään, jos
tämä työtaistelu konkretisoituu ja sen
laajuudessa ei edelleenkään ole huomioitu suojatyön osuutta.
Tätä asiaa eivät kaikki vieläkään
tunnu ymmärtävän.
Arvoisa puhemies! Ymmärrän poliittisen toimeliaisuuden
ja siihen liittyvän demokraattisen tavan olla asioista
eri mieltä. Joskus vain sitä pohtii, että ehkä olisi
omista poliittisista intresseistä huolimatta viisasta asettua
myöskin velvoitteiden asettaman esityksen taakse. Vastaavanlaisia
rajauksia, mitä me olemme nyt käsittelemässä täällä,
on tehty myöskin, niin kuin hyvin kuulimme, muissa Pohjoismaissa,
ja ainoana syynä ovat olleet kansalaisten perusoikeudet,
turva ja niiden vaaliminen.
Mielestäni ikävintä tässä koko
prosessissa on ollut se, niin kuin monissa muissakin täällä käsitellyissä asioissa
viime kuukausien aikana, että siihen sekaantuu liian usein
valtapolitiikka ja tietynlainen populismi. Eli viesti on ollut,
että tuntuu, että puolessa vuodessa tämä valtakunta
on määrättyjen edustajien mielestä mennyt
täydelliseen kriisiin. (Välihuutoja vasemmalta)
Tuntuu ihmeelliseltä, että kun sosialidemokraatit
ovat jättäneet perinnön nykyiselle hallitukselle,
se olisi ollut niin heikko perusta, että sitä kukaan
pystyisi puolessa vuodessa romuttamaan.
Tässä asiassahan kulkee kaksi asiaa täysin
rinnakkain, niin kuin on täällä useampaan
kertaan todettu. On tämä työmarkkinataistelu
ja nyt käsittelyssä oleva laki. Työtaisteluun
Tehyllä on täysi oikeus, mutta oikeus, eikä pelkkä oikeus, vaan
myöskin velvollisuus on yhteiskunnalla turvata kansalaisten
elämä ja perusturva. Väitteitä, mitä aika
ajoin kuuluu, että hallitus olisi valmistellut tätä lakia
kiusatakseen työmarkkinataistelua tai Tehyä, (Vasemmistoliiton
ryhmästä: No niin se on!) pidän lähinnä halpamaisena
puheen jorinana. Se kuvastaa minusta osuvasti, että vaikka
politiikassa pitääkin tehdä politiikkaa,
niin rajansa on aika ajoin kaikella. Ei tällaisia lakeja valmistella
kiusanteoksi, vaan ainoastaan yksittäisen suomalaisen ihmisen
suurimman perusoikeuden turvaamiseksi.
Seuraava peruste on sitten se, mihin täällä jatkuvasti
vedotaan, että lakia ei tarvittaisi, kun annettaisiin kertaheitolla
rahaa. Se varmasti pitkässä juoksussa on juuri
näin. Olemmehan kaikki edelleen sitä mieltä,
että koulutetut työn ammattilaiset ansaitsevat
asianmukaisen korvauksen. (Kokoomuksen ryhmästä:
Samaa mieltä!) Mutta kysyn sen, mitä täällä on
jo usein kysytty: Onko tämä politiikka oikeasti
politiikkaa, tässä, nyt, heti ja kaikki kerralla
-asiaa?
Täällä ed. Tennilä, jonka
kanssa harvoin olen samaa mieltä, totesi juuri näin,
että tämä on pitkässä juoksussa
mahdollisesti toteutettava asia. Onko sairaanhoitajien palkkakuoppa
syntynyt nykyisen hallituksen aikana puolessa vuodessa? Julkinen
sektori ja kunnallinen sektori ovat olleet vuosikausia mielestäni
katsojan roolissa, kun esimerkiksi paperiala on levittänyt
ilmoille rahantuoksuista hajua tai Akt on hurjastellut tasaisin
välein ylinopeutta ylös omasta palkkakuopastaan.
Jos 12 vuotta hallitusvastuussa olleet sosialidemokraatit olisivat
esimerkiksi joka toinen vuosi, joka toinen vuosi porrastetusti 90-luvulta alkaen,
antaneet vaikkapa 40 euroa vuodessa kuntasektorille näihin
palkkoihin, niin tänään tilanne olisi
paljon helpompi. Tai kun lyhensitte lainaa merkittävästi
enemmän kuin esimerkiksi nykyhallitus lyhentää,
silloin teiltä bongattiin esimerkiksi valtionosuuksien
täysimääräistä maksatusta.
Tämä ei ollut mahdollista, kun silloinen valtiovarainministeri
totesi, aivan oikein kylläkin, että hyvänä aikana
on rakennettava puskuria. Ehkä silloinkin olisi ollut paikka
korjata palkkakuoppaa. (Ed. Lahtela: Muttei luvattukaan!)
Kysyn: Kuinka monta kertaa asia näiden edellisten 12
vuoden aikana on noussut esille tai sitten siitä on herätetty
keskustelua? Nyt, kun se nostettiin esille ja esillenoston syystä yleinen
korotusprosentti on ollut paljon normaalia korkeampi, niin silti
asian keskusteluun tuoneet tahot leimataan syyllisiksi. Käsittämätöntä.
Meidän olisi mielestäni kaikkien hyvä muistaa,
että kun ilmoitamme tavoitteita päätöksentekijöinä,
ne ovat myös arvokysymyksiä. (Ed. Kangas: 500 euroa!)
Kun täällä kuka tahansa osoittaa toista sormella
petetyistä lupauksista, pitäisi huomata, että neljä osoittaa
aina itseään. Kuka on se edustaja, jonka arvopohjaiset
tavoitteet vaalikentillä ovat täysin toteutuneet
yhdessä hetkessä ja välittömästi?
Täällä joku aikaisemminkin pyysi nostamaan
kättä ylös. Nyt voi myöskin
nostaa, katsoa lupauksia ja arvopohjaisia tavoitteita ennen vaaleja
ja sitä, mitkä kaikki ovat puolessa vuodessa toteutuneet.
Olin viime lauantaina aamupäivällä tunnin ajan
Lahden torilla Tehyn teltalla, ja kävimme molempia osapuolia
hyvin avartavaa keskustelua aiheesta. Edelleenkin arvopohjaisesti
olen sitä mieltä, että he ovat palkkansa
ansainneet vaatimuksiensa mukaisesti, mutta se ei tapahdu mielestäni
kertarysäyksellä. Ei se ole petturi, joka on ilmoittanut,
että 500 euroa on sopiva. Tai ei se ole petturi, joka vaalikoneessa
on ilmoittanut, että 3 000 euroa on sopiva. Eikä se
ole petturi, joka puhuu koulutettujen naisvaltaisten alojen palkkakuopasta,
mutta se on petturi ja tyhjänä koliseva tynnyri,
joka ei silloin ole tehnyt asioita, kun olisi ollut valtaa ja olisi
voinut tehdä, mutta tänään huutaa
katsomosta, miten pitäisi puolustaa tai hyökätä.
(Kokoomuksen ryhmästä: Juuri näin! — Ed.
Heinonen: Nimenomaan!)
Nämä ovat pelkkiä arvokysymyksiä.
Täysin eri laidasta kysyttiin Lahden seudulla ennen vaaleja,
olenko valmis rahoittamaan eteläisen Kehätien
tai ajamaan sen etua. Kannatanko sitä? Molempiin kysymyksiin
vastasin "kyllä". Tänä päivänä ei
budjetista löydy niitä rahoja, mutta ei minua
ole siitä tuomittu. Se on arvopohjainen tavoite ja tavoitteen
asetanta, (Välihuutoja vasemmalta) jota politiikassa ja
ennen vaaleja pitää myöskin kansalaisille
antaa, että he tietävät, mitkä ovat
arvot ja mitä tavoittelee ihminen, joka on ehdolle asettunut.
Täällä on nyt päivän
aikana useampaan kertaan pelätty palveluiden ulkoistamista
ja toisaalta joissakin puheissa on myöskin ihannoitu esimerkiksi
Ruotsia ja sen palkkatasoa. Muistutan tähän loppuun,
arvoisa puhemies, että esimerkiksi meillä Lahdessa
palveluita tuottava yritys, joka on terveyspalveluissa voimakkaasti
mukana, on siirtynyt pitkälti ruotsalaiseen omistukseen. Meillähän
perusterveydenhuoltoa on yksityistetty hyvin paljon. Sen vaikutus
oli se, että jonot palvelujen saamiseen vähenivät
ja lääkärin virat täyttyivät.
Nyt tämä yritys, joka tätä palvelua meille
tuottaa kaupungin tilaamana, on siirtynyt hyvin pitkälti
ruotsalaiseen omistukseen, maahan, jossa sosialidemokraattisella
valtakaudella on ulkoistettu palveluita niin, että yksityinen tuottaa
siellä jo yli 50 prosenttia niistä. (Ed. Lahtela:
Tämäkö on tavoite?) Ei tämä ole
mikään mörkö. Tavoite on se,
että palveluita on tarjolla ja ne ovat laadukkaita, ei
se, kuka niitä tuottaa. Kyllä yhteiskunta pystyy
niitä edelleenkin valvomaan.
Uskon niin, että jos jokainen täällä laittaisi
nyt kätensä vaikkapa ruusunpunaisen sydämensä päälle
ja miettisi, mitä on esimerkiksi viimeisten neljän,
kahdeksan tai kahdentoista vuoden aikana tehnyt tämän
nyt käsiteltävänä olevan asian eteen
tai Tehyn asian eteen, tämä asia saisi aivan uuden
valon.
Toimi Kankaanniemi /kd:
Herra puhemies! Tilanne on varsin vakava ja vaikea. Tämä itse
pääkysymys, terveydenhuoltoalan työtaistelu,
on niin vakava asia, että toivoisin, että täällä todella,
niin kuin ed. Viljanen tuossa lopuksi sanoi, pysähtyisimme
jokainen miettimään, mistä on kysymys.
Vaikka me teemme tämän lain, varmaan tämä tulee
hyväksytyksi, siitä huolimatta on äärettömän
suuri vaara ja jopa todennäköisyys, että jos tuo
työtaistelu eli joukkoirtisanoutuminen toteutuu, niin siitä huolimatta
meillä ihmisiä menehtyy. Tämän
pitäisi pysäyttää meidät
jokaisen miettimään tätä asiaa
todella vakavasti, mitä me voimme tehdä itse pääkysymyksen
ratkaisemiseksi.
Myönnän, niin kuin perjantai-iltana myönsin tältä paikalta,
että ymmärrän hallituksen toimenpiteen,
että se toi tämän lakiesityksen eduskunnalle.
Ymmärrän sen. Nimittäin, jos hallitus
ei tätä edes olisi tuonut, niin se tilanne, mikä syntyy,
jos joukkoirtisanoutumiset toteutuvat, kaatuisi hallituksen päälle
kestämättömällä tavalla. (Ed.
Rossi: Näin on!) Siksi on ymmärrettävää, että lakiesitys
on tuotu ja sillä yritetään jotakin saada
aikaiseksi. Se on huono tapa hoitaa tätä asiaa,
ja se on vain pieni osaratkaisu, jos sitäkään. Valitettavasti,
niin kuin viestit ovat kertoneet, tällä lailla
näyttää olevan myös sellaisia
vaikutuksia, joita ei olisi toivonut, eli työntekijät
vielä sisukkaammin pyrkivät eroon hoitoalasta,
sekä koulutuksessa että itse työssä.
Tämä on todella vakava asia, koska tiedämme,
että ihmiset tarvitsevat hoitoa. Meillä voi olla
itse kullakin omaisia ja läheisiä, ja vaikkei
olisikaan, niin kuitenkin on keskuudessamme ihmisiä, jotka
tarvitsevat ensi viikolla ja tulevaisuudessa vielä enemmän
toisten apua ja hoitoa, sairaanhoitoa ja muuta, ja me itsekin joka
päivä vanhenemme ja todennäköisyys
kasvaa siihen, että tarvitsemme hoitoa. Onko meillä työntekijöitä näissä tehtävissä?
Jotta meillä olisi tulevaisuudessakin näitä välttämättä tarvittavia
henkilöitä tekemässä tätä arvokasta,
raskasta työtä, meidän on tässä yhteiskunnassa
panostuksia terveydenhuoltoon ja sairaanhoitoon lisättävä.
Yksi kohde on palkkataso näissä tehtävissä.
Ilman palkkatason selkeää nousua tehtäviin
ei tule ihmisiä, uusia työntekijöitä,
koska työvoimakehitys meillä on sellainen kuin
kaikki tiedämme sen olevan, hyvin huolestuttava. Jos tarjolla
on nuorelle ihmiselle, on hän sitten nainen tai mies, helppoja,
hyvin palkattuja, kevyitä päivätöitä tai
vaihtoehtona raskas vuorotyö, joka rasittaa itseä ja
perhettä tavattoman paljon ja josta maksetaan hyvin heikko
palkka, niin valinta on helposti se, että hoitotyö ohitetaan
ja mennään muihin töihin. Tämä johtaa
tämän kansakunnan kohdalla aivan katastrofaaliseen
tilanteeseen. Siksi tämä on todella vakava sekä lyhyellä aikavälillä että pitkällä
aikavälillä, tämä koko
kysymys.
Herra puhemies! En halua syytellä ketään
tässä. Tilanne on ajautunut todella vaikeaksi
pitkän kauden aikana, jopa vuosikymmenten, ainakin vuosien
aikana. Julkinen sektori ja erityisesti nämä naisalat
ovat jääneet jälkeen, kun on taisteltu
työmarkkinoilla palkankorotuksista. (Ed. Zyskowicz: Ja
SAK:n miehet ovat porskuttaneet!) Vahvat ammattiliitot, teollisuusliitot,
ovat keskusliittojen tukemana ajaneet läpi suuret korotukset
omiin palkkoihinsa eivätkä ole vähääkään
välittäneet julkisen sektorin naisalojen palkkakehityksestä.
(Ed. Zyskowicz: Näin on!) Se on ollut vain rasite tässä yhteiskunnassa,
ja se on ollut edesvastuutonta politiikkaa. Ei nytkään kyllä mistään
muualta kuulu tukea tehyläisten taistelulle. Täällä sitä huutoa
tietysti on.
Hallitus on vastuussa valtakunnan toiminnoista, kansalaisten
turvallisuudesta ja myös terveyden- ja sairaanhoidosta
perimmältään. Sitä vastuuta
ei voi siirtää. Tällä lailla
nyt on osittain siirretty sitä myös eduskunnalle,
ja eduskunnalla se lopullisesti on, eikä eduskunta voi
sitä siirtää enää kenellekään.
Eduskunta voisi nyt kokoontua, tai on koollakin, mutta panna pystyyn
sellaisen mietinnän, voidaanko löytää todella
sellainen ratkaisu, jolla tämä itse pääkysymys
saadaan hoidettua.
Hallitus on tarjonnut 150 miljoonaa euroa. Se ei riitä.
Hallitusohjelmassa on tuo kuuluisa maininta yli yleisen tason menevästä korotuksesta,
jonka
valtio on luvannut turvata. Se on sama kuin oli kokoomuksen vaaliohjelmassa
Sari Sairaanhoitajan kohdalla. Siinä mielessä voi
sanoa, että kyllä vakava katse suuntautuu kokoomuksen suuntaan.
Te nostitte vuosi sitten tämän asian voimallisesti
esille, ihan oikein, että nostitte.
Mutta nyt on kyllä vakavasti vedottava siihen, että myös
niillä, jotka nostavat asioita tällä tavalla
esille, saavat vaalivoiton ja astuvat keskeiseen valtaan, on myös
erityisen suuri vastuu siitä, että tehdään
kaikki mahdollinen — nämä kuuluisat sanat,
mitkä täällä on tänään
moneen kertaan sanottu: "kaikki mahdollinen". Nyt sen aika on tässä asiassa.
(Vasemmalta: Hyvin sanottu! — Ed. Zyskowicz: Tehdään
sovittelulautakunnassa, ei täällä!) — Sovittelulautakunta
on, ed. Zyskowicz, nyt tärkeässä asemassa. — Siellä on
myös alivaltiosihteeri Hetemäki. Hän
on siellä hallituksen edustajana. Onkin mielenkiintoista,
mutta tietysti salassa oleva tieto, minkälaiset ohjeet valtiovarainministeri
Katainen on alivaltiosihteerilleen tuohon tehtävään
antanut. Onko hänellä valtuudet todeta, että valtio
vastaa niistä tarpeista, jotka ovat ehtona sille, että sovinto
saadaan tällä viikolla syntymään,
tähän emme ole saaneet vastausta emmekä valitettavasti
saakaan.
Herra puhemies! Totesin perjantaina ja totean uudelleen, että meillä on
sellainen tilanne, että hallitus kiristää ja
Tehy kiristää. Eduskunta ei saa alistua kiristykseen.
Sen tulee ratkaista asia sillä vallalla, jonka se on kansalta
saanut. Silloin on etsittävä ratkaisua niillä mahdollisuuksilla,
jotka eduskunnalla on, ja eduskunnalla on budjettivalta. Sillä on
myös lainsäädäntövalta,
eli se voi tämän lain hyväksyä tai
hylätä. Tämä laki vaan ei ratkaise
ongelmaa. Mutta että eduskunta päättäisi
yksimielisesti taikka laajalla enemmistöllä lain ohessa
velvoittaa hallituksen käyttämään
varoja niin paljon, että tämän taistelun
takia yksikään suomalainen ei kylmene, se vastuu
on eduskunnalla ja se on nyt varsin konkreettinen. Ei ole 20 vuoden
aikana, jotka täällä olen ollut, sellaista
tilannetta ollut, että olisi ollut suoraan kysymys ihmisen
elämästä. Nyt taitaa olla. Aina on ollut
välillisiä vaikutuksia.
Herra puhemies! Tulevaisuus on meidän käsissämme
ja siltä osin, että meidän on ratkaistava tämä kysymys
kestävästi, pysyvästi niin, että hoitajat
saavat asianmukaisen palkan ja että hoitoalalle löytyy
ihmisiä tulevaisuudessakin. Lain osalta, joka on käsittelyssä,
ratkaisu on vaikea, mutta hallitus kantaa siitäkin vastuun.
Kauppa- ja teollisuusministeri Mauri Pekkarinen
Arvoisa puhemies! Yritin kuunnella äärimmäisellä tarkkuudella,
mitä ed. Kankaanniemi pohjimmiltaan sanoo. Ymmärsin
hänen puheenvuoronsa alkupuolella kannattavan voimakkaasti
vastuuntuntoisia ratkaisuja hallituksen puolelta elikkä puoltavan
tätä potilasturvalakia. Mitä pitemmälle
puhe ehti, sitä vaikeammaksi kävi saada selville,
mitä mieltä hän pohjimmiltaan on. Välillä näytti
jo siltä, että hän vastustaa tätä lakia,
mutta viimeinen virke jätti kokonaan hänen kantansa
auki.
Minusta olisi paikallaan, että täällä käytävässä keskustelussa
me puhumme avoimesti asioista, puhumme suoraan siitä, mistä on
kysymys. Nyt on kysymys siitä, että siltä varalta,
jos ei sopimusta synny, jonkun täytyy kantaa vastuu ja huolehtia
siitä, että on järjestelmä,
joka estää katastrofien, ainakin pahimpien katastrofien,
syntymisen, ja sitä varten tämä laki
on täällä.
Mitä tulee niihin vaateisiin, mitä esimerkiksi SDP:n
suunnalta on esitetty hallituksen suuntaan siinä, että hallituksen
tulisi tässä tilanteessa rahatukolla lähteä kisoihin
mukaan ja yrittää sitä kautta ratkaista
tämä ongelmatiikka, mikä siellä neuvottelupöydässä on,
minä muistutan erityisesti sekä ed. Kankaanniemelle
että SDP:n edustajille siitä, että tämä hallitus
nyt toimii niin, että se kunnille maksaa täysimääräisenä kaikkien
indeksien mukaiset valtionosuudet.
Näin ei aina ole ollut, ei silloin kun me olimme teidän
kanssanne, arvoisat sosialidemokraatit, hallituksessa. (Ed. Tiura:
Pitää muuten paikkansa!) Tämän
lisäksi tämä hallitus on luvannut 150
miljoonaa euroa ekstraa. Näin ei ollut asia silloin, kun
me olimme teidän kanssanne hallituksessa. (Ed. Tiura: Kuunnelkaa
tarkkaan!). Ja sitten viimeinen kysymys, minkä vielä voi
heittää: Oletteko te joskus aikaisemmin, silloin
kun te olette olleet hallituksessa, menneet rahatukolla väliin,
jos työnantaja- ja työntekijäpuolet ovat keskenään
riidelleet, kuntatyönantaja ja kuntatyöntekijät?
Ette ole menneet kertaakaan väliin. Tämä kaikki
historia huomioon ottaen minusta on kyllä vähän
erikoista se, että erityisesti sosialidemokraattien puolelta
käytetään puheenvuoroja, joita täällä pitkin
tätäkin päivää on kuultu.
Sosiaali- ja terveysministeri Liisa Hyssälä
Arvoisa herra puhemies! Kuultuani lukuisan joukon opposition
puheenvuoroja täällä nyt sotketaan aika
pahasti näitä asioita keskenään.
Oliko ed. Skinnari kun puheenvuorossaan sanoi, että tässä pirstaloidaan
terveydenhuoltoa, yksityistetään ja viedään
pörssiin, ja tällaisia uhkakuvia sieltä tulee.
Millä ihmeen tavalla tämä voi vaikuttaa
terveydenhuollon rakenteeseen, että näitä yksityisiä vietäisiin
pörssiin pörssiyhtiöiksi tai yksityistettäisiin?
(Ed. Tiusanen: Nehän ovat jo pörssissä,
yksityiset!) — Niin, miten tämä voi vaikuttaa
siihen? — Jollakin tavalla minä nyt toivoisin
... Ed. Skinnarikin on entinen sosiaali- ja terveysvaliokunnan puheenjohtaja,
joka tuntee erikoissairaanhoitoa. Minä ihmettelin hänen
puheenvuoroaan. Sehän on ihan puuta heinää!
Toimi Kankaanniemi /kd(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Mitä tulee tähän
150 miljoonaan euroon, ministeri Pekkarinen, se antaa tehyläisille
30 euroa. Koska se menee koko kuntasektorin joukolle, niin se ei
ole kyllä minkäänlainen tasokorotus yleisen
tason yli. Se on ymmärrettävää,
että siihen ei Tehy tyydy, kun on puhuttu 500:sta ja mistä tahansa.
Mitä sitten tulee itse tähän asiaan
eli tähän lakiin, niin valitettavasti on niin,
että tämä laki on sellainen, joka ei
ratkaise tätä ongelmaa, ja ongelman ratkaisun
puolesta minä tuossa puheenvuorossani vetosin. Jotta se
saadaan ratkaistua, niin esimerkiksi alivaltiosihteeri Hetemäellä tulee
olla valtuudet (Ed. Tiura: Sovittelulautakunta työskentelee
koko ajan!) luvata hallituksen puolesta, (Puhemies: Minuutti!) ja
eduskunta tukee sitä, tuntuva summa rahaa asian ratkaisemiseksi.
Bjarne Kallis /kd(vastauspuheenvuoro):
Puhemies! Kaikki, mitä ministeri Pekkarinen sanoi,
piti paikkansa ja oli hyviä asioita. Ei kukaan sitä kiellä.
Mutta kun te sanoitte, ettei pidä hallituksen mennä tai
edellinen hallitus ei mennyt (Min. Pekkarinen: Ei mikään
hallitus!) — mikään hallitus ei mennyt — rahanippu
kourassa työmarkkinaneuvotteluihin, sekin pitää paikkansa.
Näin ei ole aikaisemmin tapahtunut. Mutta onko se viisasta,
minä kysyn. Onko viisasta tässä tilanteessa
ilmoittaa hallituksen taholta, ettei tipu senttiäkään?
Jos tämä, mitä ed. Laakso sanoi, että valtiovarainministeri
Katainen on antanut tämmöisen lausunnon huomenna
ilmestyvässä haastattelussa, ettei tule penniäkään,
niin on se selvä asia, että ilmapiiri sovittelulautakunnassa
on huonompi kuin tässä eduskunnassa. Kyllä kannattaisi
nyt johtajan, pääministerin, ottaa etäisyyttä valtiovarainministerin
lausunnosta (Puhemies: Minuutti!) ja ilmoittaa, että tuo
ei ainakaan pidä paikkaansa.
Anneli Kiljunen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Oli oikeastaan pakko puuttua ministeri Pekkarisen
kannanottoon siitä, että edellisellä hallituskaudella
ei tehty mitään tasa-arvon eteen. Olen aivan vakuuttunut
siitä, että ministeri Pekkarinen muistaa sen,
että vaikka emme rahoitusta suoraan ohjanneet budjetin kautta,
niin sanottua palkkarahaerää sinne, niin joka
tapauksessa meillä oli erittäin hyvä tasa-arvo-ohjelma,
jota edelleen viedään eteenpäin, jossa
oli sata erilaista ohjelmaa, joiden puitteissa tätä tasa-arvo-ohjelmaa
vietiin eteenpäin.
Tämän lisäksi sitten, kun katsotaan
tätä teidän hallitusohjelmaanne, te olette
sitoneet itsenne hallitusohjelmaan, jossa olette luvanneet tukea korotetulla
valtionosuudella kuntasektorin palkkaratkaisua. Te olette tälle
hallituskaudelle sitoneet itsenne tähän kysymykseen.
(Ed. Manninen: Kyllä kyllä!) Siinä mielessä tilanne
on vähän erilainen kuin edellisellä hallituskaudella.
Esa Lahtela /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Lapsille ei pidä antaa tulitikkuja. Tässä on
vähän samanlainen ilmiö. Se tulitikku sytytettiin
silloin vaalien aikaan, annettiin lupaus ihmisille, ja sen lupauksen
osalta on nyt erilainen tilanne, aikaisemmin ei semmoista lupausta
annettu. Sitten kun hallitus teki ohjelmaa ja toteutti sen vielä sillä tavalla
kirjaamalla, jotta ne ovat osapuolia, luvattiin, jotta erityisesti
näille hyvin koulutetuille naisaloille tulee isompi korotus.
Se tarkoittaa silloin, jotta edessä on sen lupauksen lunastaminen.
Se olisi aika hölmöä, jos nyt ne ihmiset
eivät penäisi sitä juttua, jotta me haluamme sen,
kun on luvattu, ja nyt sitä mitataan, mikä sen suuruus
sitten tulee olemaan. Sen takia tätä ei vaan ratkaista
millään puheilla eikä muilla tempuilla.
Tupoissa on aina muuten ollut naispalkkaerät, tasa-arvoerät,
ja sitten voi kysyä, ovatko ne riittäviä.
Mutta jatkossakin toivoisi, jotta me pääsemme
siihen tilanteeseen, (Puhemies: Minuutti!) jotta me voimme sopia
keskitetysti isompia ratkaisuja, joissa tulevat nämä naispalkkaerät.
Pentti Tiusanen /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ministeri Pekkarinen ihmetteli tätä vaatimusta
hallituksen puuttumisesta tähän työtaistelutilanteeseen.
Kuitenkin nyt on aivan eri tilanne kuin missään
muussa aikaisemmassa työtaistelussa. Se uhkaa koko yhteiskuntaa,
ensinnäkin potilasturvallisuuden näkökulmasta,
toisaalta myös meidän julkisia terveyden- ja sairaanhoidon
palveluja.
Ministeri Hyssälä ihmetteli ed. Skinnarin
puheenvuoroa siltä osin, mitä tulee yksityistämiseen.
Tänä aamuna Aamu-tv:ssä Ylellä totesi Husin
uusi toimitusjohtaja Kari Nenonen, että yksityistäminen
on jo nyt alkanut tästä johtuen. Hän
ei itse pitänyt sitä mitenkään
huonona vaan sanoi, että se on hyvä asia. Mutta
se kohdistuu myös raskaaseen erikoissairaanhoitoon, ja
itse pidän sitä huonona asiana, (Puhemies: Minuutti!)
koska se ei ole tavallisen ihmisen valinta.
Lauri Kähkönen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kaksi asiaa. Ensinnäkin tähän tasa-arvo-ohjelmaan
ja julkisen puolen, kuntapuolen palkkausjärjestelmän
kehittämiseen. Muistaakseni viime vaalikaudella siihen
oli varattu 3,9 prosenttia, noin tämän suuruinen
summa.
Toinen asia. Ministeri Pekkarinen totesi ensimmäisenä,
että nyt jatkossa ovat nämä täydet indeksikorotukset.
Haluan täsmentää sitä hiukan.
Muistaakseni ne on laskettu 4,7 prosentin kustannusten nousun mukaan,
ja tosiasiassa me kaikki tiedämme ja myös budjettikirjassa
puhutaan yli 5 prosentista. Joka tapauksessa eivät ne täydellisesti
korvaa.
Marja Tiura /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ministeri Pekkariselle kiitos tästä erittäin
hyvästä ja rehellisestä puheenvuorosta.
Sitä olen itsekin kyllä ihmetellyt täällä salissa
SDP:n osalta. Teillä oli monta vuotta aikaa tehdä tämän
asian eteen jotakin. (Ed. Karhu: Ja kokoomuksella 16 vuotta, kun
te olitte hallituksessa!) Miksi te ette tehneet mitään
silloin, kun te olitte hallituksessa? Nyt tässä tilanteessa
te syyllistätte meitä tästä asiasta.
Päinvastoin viime nelivuotiskaudella ensimmäistä kertaa
historiassa kunta—valtio-suhteen kustannustenjaon tasaus toteutettiin
neljän vuoden periodissa, aina aikaisemmin se on toteutettu
kahdessa vuodessa. Te kurjistitte kuntataloutta päinvastoin
tältä osin. (Ed. Karhu: Mitäs te nyt
sitten teette?) Mutta mitä tulee tähän
syyllistämiseen, ed. Lapintie täällä nosti
tämän käsitteen esille, täytyy
sanoa, että se on aika omituista, koska meidän
lähtökohtamme on koko ajan ollut se, että toivottavasti
sopimus syntyy, ja se, että Tehyllä on täysi
oikeus työtaisteluun, (Puhemies: Minuutti!) ja sitä taatusti
kukaan tässä salissa ei kiellä.
Sitten toinen asia on vielä se, että pitää puhua suojelutyöstä eikä suojatyöstä.
Ne ovat kaksi eri asiaa.
Antti Vuolanne /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvostettu puhemies! Kysyisin ministereiltä Pekkarinen
ja Hyssälä: Miten te näette sitten tämän
STTK:n perjantaina antaman käsityksen, että työtaistelun
todennäköisyys kasvaa, koska työnantajapuoli
saattaa pyrkiä hyödyntämään laista
saamaansa asemaa, ja sitten Tehyn kannan, että paine löytää ratkaisu
neuvottelupöydästä on häviämässä kesken
sovitteluprosessin, kun terveydenhuollon ammattihenkilöt
ollaan pakottamassa lailla, uhkasakon uhalla töihin? Oletteko
te tätä mieltä vai eri mieltä,
vai onko tämä ihan täysin perätöntä?
Nimittäin jos tämä on totta, niin te
olette tehneet valtavan suuren virheen, kun olette juuttuneet vain
tuohon 150 miljoonaan, jolla te petätte kaikki, tosin hallituskumppaninne,
vaalilupaukset.
Miapetra Kumpula-Natri /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kun oikein monta kertaa hokee, ettei ole tehty
mitään, siihen saattaa ruveta itsekin uskomaan.
Historiallista on se, että tämä hallitus
esitti, että palvelumaksuihin tulee korotukset, mutta simsalabim,
se vetää ne kunnilta pois. Se on minusta törkeää silloin, kun
puhutaan kuntien kyvystä pitää huolta
terveydenhuollosta. Jos kuntatalous halutaan ottaa esiin,
niin tässä olisi yksi kunniakas tapa hallitukselle
ottaa hieman nöyryyttä. On huolestuttavaa, että pääministeri
tulee tänne kertomaan, että osapuolet eivät
ole lähentyneet, mutta samaan aikaan hallitus pitää kovasti
kiinni siitä, että penniäkään
heiltä ei heru. Voisitteko te, ministeri Pekkarinen, saada
hallitusta vakuuttumaan ympärillänne, että kannattaisi
tulla, ottaa nöyryyttä ja yrittää lähentyä?
Nyt meillä on kolme kovaa osapuolta: työmarkkinaosapuolet
ja hallitus. Jos kaikki vaan sanovat, että kukaan ei liiku,
niin me olemme oikeasti tosi pahassa tilanteessa. Terveydenhoitajat
ovat ilmoittaneet kaksi pahaa asiaa kannaltaan: (Puhemies: Minuutti!)
raha ja arvostus. Nyt tätä arvostusta syödään
heiltä uhkaavalla tavalla meidän terveydenhuollon
tulevaisuuden kannalta.
Kauppa- ja teollisuusministeri Mauri Pekkarinen
Arvoisa puhemies! Ed. Anneli Kiljunen, te sanoitte äsken
minun väittäneen, sanoneen, että ei ole
tehty mitään tämän tasa-arvo-ohjelman
tiimoilta edellisellä vaalikaudella. Juuri näin
te tulkitsette näinä päivinä kaikkia
niitä ratkaisuja, mitä hallitus tänne tuo,
aivan eri tavalla kuin on se sanoma, mikä on julki kirjoitettu
tai lausuttu. Ette te voi väittää, että minä olisin äsken
käyttänyt tällaisen puheenvuoron, ei
sinnepäinkään.
Mitä tulee sitten siihen, mitä viime vaalikaudella
tehtiin, se oli palkkaohjelma, mikä silloin rakennettiin,
minkä työmarkkinaosapuolet silloin ratkaisivat.
Mikä oli valtion rooli siinä? (Ed. Manninen: Ei
mikään!) Oliko valtion rooli se, mitä te
nyt vaaditte meiltä, että valtio tulee ja heittää rahat,
kertoo, että tässä on, tällä me
osallistumme, koettakaapa tehdä tältä pohjalta
tuo palkkaohjelma? (Ed. Kumpula-Natri: Niin te teitte, se ei riittänyt!)
Ed. Kiljunen, näin ei tapahtunut viime vaalikaudellakaan.
Viime vaalikaudellakin edettiin normaalin työmarkkinakaavan mukaan.
(Ed. Kumpula-Natri: Tupo!)Työntekijä- ja työnantajajärjestöt
neuvottelivat, neuvottelivat myöskin tämän
palkkaohjelman, ja sen jälkeen, niin kuin kuntien ja valtion
välisestä suhteesta lailla on määrätty,
(Ed. Kumpula-Natri: Silloin tehtiin tupo, ministeri Pekkarinen!)
valtio jälkikäteen maksoi sen osuuden, mikä sille
tuli. Näinhän tämä toimii, eikö niin?
Todistakaa, mikä tässä meni väärin,
jos levittelette käsiänne siellä. (Ed.
Kumpula-Natri: Silloin tehtiin tupo, ministeri Pekkarinen!)
Katja Taimela /sd:
Arvoisa puhemies! Hyvät kollegat! Hallitus on päätynyt
lakiehdotukseen, joka on poikkeuksellisen ankara toimenpide työkiistan
ratkaisemiseksi. Hoiva-alan työtaistelu on ratkaistavissa
(Ed. Manninen: Se kyllä ratkaistaan!) ilman, että kävellään
ihmisoikeuksien, yhteiskuntarauhan, hyvinvointivaltion ja kansainvälisten
sopimusten yli. Lakiehdotus ei myöskään
millään muotoa ratkaise varsinaista ongelmaamme.
Siitä, ettei meidän kaikkien mielestä ihmishenkien
suojaaminen olisi tärkein prioriteetti, ei liene
tässä salissa epäselvyyttä. (Ed.
Manninen: Miksi te olette vastaan?)
On käsittämätöntä,
että hallitus on valmis tällaiseen hoitajia nöyryyttävään
pakkotyölakiin. Laki vain ja ainoastaan lisää hoito-
ja hoivatyön ongelmakierrettä ja tulehduttaa entisestään
arkaa neuvottelutilannetta. (Ed. Lahtela: Törkeätä!)
Jo nyt hoitohenkilöstöstä on huutava
pula, mutta mitä se onkaan, jos tätä lakia
tarvitaan?
Miten hallitus luulee tämän lain vaikuttavan alan
opiskelijoihin ja tällä hetkellä työssä oleviin hoitajiin?
Lain valmistelu on tuottanut valtavaa mielipahaa tehyläisten
keskuudessa, ja henkilökuntapula uhkaa kärjistyä.
Osaava joukko todellisia tekijöitä uhkaa lähteä kokonaan
työstään joko ulkomaille tai vaihtamalla
alaa tyystin.
Tällä lakiesityksellä kiihdytetään
vain entisestään jo alkanutta joukkopakoa hoitoalalta.
Hallituksen tulisi pohtia toimiensa seurauksia vastuullisemmin.
Tilanne on nyt jo niin tulehtunut, että paluu normaaliin
päiväjärjestykseen tulee olemaan äärimmäisen
vaikeaa.
Vastuu hoivasta kuuluu hallitukselle, eduskunnalle ja kunnille,
ei yksittäisille työntekijöille. On ollut
hirvittävää seurata yksittäisten
hoitajien törkeää painostamista ja syyllistämistä.
Hallitus on nyt valmis esittämään poikkeuslakia,
jota yleensä käytetään kriisitilanteissa,
jollaiseksi itse koen esimerkiksi laajamittaisen luonnonkatastrofin
tai sodan. Kun tämä tilanne on ratkaistavissa
neuvottelemalla ja rahalla, ei lakia voi kuin kummeksua.
Arvoisa puhemies! Työkiistaa selvittävän
sovittelulautakunnan työltä on viety pohja pois, kun
tällainen lakiesitys on tuotu käsittelyyn ennen
lautakunnan työn päättymistä.
On turhamaista väittää, että lautakunnan
eri työryhmät ovat jatkaneet täysillä ratkaisun
löytymistä viime viikon pakkolakiesityksen pullahtaessa
julkisuuteen.
Hallitus asettuu työkiistassa tämän
lakiehdotuksen myötä työnantajan puolelle.
Tämä on ennenkuulumatonta. Kysyisinkin, millä mandaatilla
hallitus toimii, kun kansan selkeä enemmistö on
hoitajien vaatimusten takana.
Tätä lakia tulee tarkastella myös
tasa-arvon kannalta eikä vähiten siksi, että koko
sekasorto juontaa juurensa hallituspuolue kokoomuksen vaalipuheisiin
tasa-arvotuposta. Tehyläisistä reilu 90 prosenttia
on naisia. Olisi mielenkiintoista nähdä se päivä,
on sitten minkä värinen hallitus tahansa, että se
tekisi tällaisen pakkolakiesityksen vastaavanlaiselle miesvaltaiselle
alalle.
Hyvät kollegat, herää kysymys, miten
jo tällä hetkellä ylityöllistetyt
lääninhallitukset pystyvät toimimaan
tässä tilanteessa niin, että työhön määrääminen
sujuu järkevällä tavalla käytännössä.
Varsinais-Suomen sairaanhoitopiiristä on jo nyt kuulunut
viestiä, että erästä 83-vuotiasta eläkkeellä olevaa
sairaanhoitajaa on kutsuttu kirjeellä töihin irtisanoutumisten
mahdollisesti tapahtuessa. Tämä kertoo karua kieltään
sairaanhoitopiirien valmiudesta toimia tässä tilanteessa. Miten
siis voidaan taata, että sairaanhoitopiireillä on
riittävän ajankohtaista tietoa käytettävissään
omista työntekijäreserveistään
ja työkaluja toimia tässä kaoottisessa
tilanteessa, johon ei juurikaan ole ollut aikaa varautua? Lain myötä heille
tulee kova vastuu toimia vakavissa pakkotoimissa toimeenpanijana.
Tämäkin kuvastaa hallituksen tapaa toimia. Se
tekee päätöksen toisensa jälkeen,
jotka siirtävät vastuuta hallitukselta milloin
kenellekin myönteistä neuvottelutulosta silti
odoteltaessa.
Anne Kalmari /kesk:
Arvoisa puhemies! Jos oppositiopuolueet olisivat hallitusvastuussa, seisoisivatko
he tumput suorina, kun kaikkein puolustuskyvyttömimmät
kärsivät: syöpäpotilaat, keskoset
ja kiireellistä leikkausta vaativat? Tämä laki
potilasturvallisuudesta ei Tehyn Minna Helteenkään
mukaan suoranaisesti vaikuta sovittelulautakunnan työskentelyyn.
Se jatkaa työajoista piittaamatta kuten mekin.
Ed. Taimela, lakisääteinen oikeus työtaisteluun
ei vaarannu, vaikka pieni osa irtisanoutuneista varmistaa hoidon
niille, joiden henki on vaarassa tai uhkana on pysyvä vammautuminen.
Uhkasakko kuulostaa kieltämättä pahalta, mutta
suomalaisten vastuuntunnon tietäen tiedän, että sakkoa
ei varmastikaan tarvitse käyttää. Toivon
sydämestäni neuvotteluosapuolille viisautta tulla
vastaan. Se, että saa sovun aikaan, ei ole nöyrtymistä vaan
kunnioitusta herättävää toimintaa.
Täytyy muistaa, että valtio ei ole sopijaosapuoli.
Se voi silti pienellä joustolla ehkä laukaista
valtavan pattitilanteen. Sekään ei ole kasvojen
menettämistä vaan taito hoitaa asioita yhteiskunnan
parhaaksi. Hoiva-alan väki on palkankorotuksensa ansainnut.
Lopuksi haluan todeta, että ne ihmiset, jotka ennen
vaaleja ovat saaneet aikaan nämä huikeat odotukset
25 prosentin palkankorotuksen mahdollisuudesta, sekä ne
ihmiset, jotka pelkän poliittisen pelin takia lietsovat
tuota epärealismia, sietäisivät hävetä.
Toisten rahoilla pelaaminen on yksityiselämässäkin
rikollista toimintaa. Jos nykypäivänä aletaan
vaatia yli 20 prosentin palkkaratkaisuja, olemme suossa seuraavan
taantuman tullessa. Meillä ei ole mahdollista devalvoida,
kun inflaatio kiihtyy.
Kuoppaa ei tasoiteta yhdellä lapionheilautuksella.
Täytyy muistaa, että on monia muitakin naisvaltaisia
julkisia aloja, jotka ansaitsevat toisenlaisen palkkakehityksen.
Vai mitä mieltä olette perhepäivähoitajien
1 680 euron ja keittäjien 1 894 euron
säännöllisen työajan kuukausipalkasta?
Sairaanhoitajien säännöllisen työajan
keskiansio on 2 416 euroa.
Tulette näkemään, että Tehy
tulee suosittamaan potilasturvalain noudattamista. Tulette näkemään,
että suojelutyöstä huolimatta tai jopa sen
avulla sairaanhoitajien palkat tulevat neuvotteluissa nousemaan,
toivottavasti mahdollisimman pian.
Timo Soini /ps:
Arvoisa herra puhemies! Tässä sitä nyt
sitten ollaan enemmän tai vähemmän puhtaan
kaulan kanssa kaikki. Maailma on muuttunut. Täällä on
käyty paljon puhetta teollisuusliitoista aikanaan, paperista,
metallista, sen sellaisista. Heillä on ollut aikanaan sellainen
tilanne, että heillä on ollut myydä jotain
sellaista, josta on ollut kanttia pyytää isompaa
palkkaa. Vienti on vetänyt, lisäarvoa on syntynyt,
siitä on haluttu osuus.
Nyt tilanne on sellainen, että hoitohenkilökunta
ja naisalat laajemminkin ovat tulleet siihen tilanteeseen, että nyt
heillä on jotain sellaista, mitä ei enää voida
korvata millään muulla kuin lisärahalla.
Tämä on nyt se suuri muutos, ja hämmästyn,
että vanhat puolueet eivät huomaa, mitä yhteiskunnassa
tapahtuu. Mistä tämä johtuu? Minkä taakseen
jättää, sen edestään
löytää.
Tämä on 15 vuotta ainakin tiedetty, tämä ongelma.
Hoitajia on lähtenyt pitkin ja poikin. Heitä on
Irlannissa, Englannissa, Qatarissa, Ruotsissa, Norjassa. On ollut
aikaa. Mitä on tehty? Ei juuri mitään,
annettu tilanteen pahentua. Ja se on kuin kuminauha. Kun sitä tarpeeksi
venytät, niin jossain vaiheessa napsahtaa sormille. Nyt
on se aika, ja menneisyyden poliittiset voimat eivät ollenkaan
huomaa, mitä tapahtuu. Tästä on kysymys.
Täällä jankataan, kuka teki mitä,
mikä hallitus, mitä teki ja laiminlöi.
Onneksi ei ole suoraa lähetystä, ettei kansa näe
tällaista ilveilyä.
Nyt täytyy nähdä se tulevaisuus,
mistä on kysymys. Ja tulevaisuus menee sillä tavalla
hoitohenkilökunnan kohdalta, että jos julkinen
sektori ei maksa tarpeeksi, lähdetään
ulkomaille tai mennään yksityissektorille. Tästä on
kysymys ja vain tästä on kysymys. Nyt ärsytyskynnys
on niin korkealla, että millään muulla
rinnakkaistoimenpiteellä ei enää pitäisi
mennä ärsyttämään.
Kyllä minäkin ymmärrän tämän
potilasturvallisuuden erittäin hyvin, mutta kun on puhuttu keskoskaapeista
ja kaikesta muusta. Sanon sen jälleen kerran, olen sanonut
sen täältä pöntöstä ennenkin
enkä häpeä sanoa nytkään.
Täällä puhutaan oikeudesta elämään.
Ensimmäinen ihmisoikeus on nimenomaan oikeus elämään,
ja se täällä eri päätöksellä Suomen
maassa 10 000—11 000 syntymättömältä lapselta
joka vuosi evätään. Se on se oikeus elämään.
Nyt on kysymys siitä, että on oikeus hoitoon,
ja se koskee niitä, jotka ovat jo syntyneet. Ja totta kai
me kaikki vastuulliset ihmiset haluamme, että lähimmäisemme
hoidetaan.
Mutta, arvoisa herra puhemies, nyt jos katsomme, mitä tulevaisuus
on tuomassa, niin minä uskon tällä hetkellä oman
vaistoni perusteella, ja tuolla kansan syvissä riveissä,
kun on parikymmentä vuotta melonut vanhojen puolueiden
puristuksessa, niin siellä saattaa kuulokin parantua, että nyt
on sellainen tilanne, että jos nyt ei tule kunnon ratkaisua,
niin kriisiytyminen on pahempi kuin me uskallamme kuvitellakaan,
ja varmasti pahempi, mitä me voimme toivoa.
Nyt sanotaan sitten, että valtio ei ole osapuoli. Totta
kai se on osapuoli. Kenelle se enää sitten kuuluu,
jos ei se valtiovallalle kuulu? Se on aivan täysin selvä asia.
Että jos kerran työmarkkinoilla ei ymmärretä ja
saada sopua aikaiseksi, niin kyllä se eduskunnalle siinä vaiheessa
kuuluu. Ja hallitus nauttii eduskunnan luottamusta, ihmeellistä kyllä,
mutta näyttää vielä nauttivan. Jos
tämä tilanne pääsee siihen,
että nyt ensiksi tulee tämä niin sanottu
pakkolaki, ja jos nämä irtisanoutumiset alkavat
realisoitua, niin sitten ollaan kyllä ihmeissään.
"Kaikin mahdollisin keinoin", ja se kaikki mahdollinen keino
nyt lyhyellä aikavälillä on lisäraha.
Millään muulla tämä ei ratkea,
se on aivan varma, ja se lisäraha on hallituksen käsissä tai
kännykässä. Siellä se Hetemäki
istuu, sen korvanappiin pitäisi saada viesti, että 200
miljoonaa, terveisin Matti tai Jyrki, mutta Jyrki on Brysselissä ja
pääministeri on jo näyttäytynyt, jopa
puhunut täällä, mutta ei se millään
muulla ratkea nyt kuin sillä rahalla.
Kunnallisella työmarkkinalaitoksella ei ole sitä liikkumavaraa,
aivan niin kuin täällä on todettu, koska
jos potilasmaksuja ja muita taksoja korotetaan kunnallisesti ja
ne rahat tuodaan valtiolle ja kun se jo hyväksytty palkkaratkaisu
julkisella puolella kyllä on ollut aika mittava, niin ne
rahat ovat sidotut. Ja nyt se uusi raha, millä tämä laukeaisi,
on valtiovallan kädessä. Ja minä, hyvät
ystävät, pahaa pelkään, että nauru
loppuu muuallakin kuin hallituksessa.
Jos tälle alalle, terveydenhoitoalalle, ei ole uusia
tulijoita ja uusia koulutettavia, niin onhan se katastrofin paikka.
Ja jos me ajattelemme tätä meidän hyvää koulutusjärjestelmäämme, 40 000—50 000
on maksanut jokaisen hoitajan kouluttaminen, niin me lahjoitamme
samaan aikaan mittavan määrän, tuhansia
ammattitaitoisia hoitajia, ulos ja täällä sitten
pauhataan, kuinka tänne pitää tuoda ulkomaista
työvoimaa jostakin. Eihän tässä ole
mitään järkeä.
Arvoisa herra puhemies! Tätä pakkolakia en hyväksy.
Hyväksyn, ja olen aivan varma siitä, että asia
järjestyy, jos hallitus tarjoaisi, sanotaan nyt summakin,
200 miljoonaa, ja sanoisi, että tämän
verran me tulemme vastaan ja päälle useampivuotinen
palkkaohjelma. Sillä arvoisat kollegat, ei tämä tähän
lopu.
Lopetan siihen, mistä aloitin. Nyt nämä naisvaltaiset
alat, hoitoalat ja muut, ovat siinä strategisessa asemassa,
missä vientiliitot olivat ennen. Tämä pitäisi
nyt tajuta ja mennä perille asti se hissi, että näin
on käynyt. Ja nyt, kun ei hyvällä mene
perille, niin menee tämä naisten viesti perille
samalla lailla kuin se aikanaan meni ahtaajien, metallin ja paperin
kautta. Se ulosmitataan, joka sentti ja euro. Näin tässä tulee
käymään.
Ed. Sari Palm merkittiin läsnä olevaksi.
Anneli Kiljunen /sd:
Arvoisa puhemies! Jos tässä nyt sitten pyydän
ministeri Pekkariselta siltä osin anteeksi, kun vähän
väsyneenä kuuntelin hänen kommenttiaan
ja yhdistin kahden ihmisen puheenvuoron. Hän ei todellakaan
sanonut sitä, ettemme olisi tehneet mitään,
mutta vastasin hänelle siitä palkkaratkaisusta,
että hallitus on sitonut kyllä itsensä hallitusohjelman
kautta tähän ratkaisuun, missä nyt tällä hetkellä ollaan.
Arvoisa herra puhemies! Minua on henkilökohtaisesti
todellakin hämmästyttänyt tämä,
voisiko sanoa, hallituspuolueitten välinpitämättömyys
tätä neuvottelutilannetta kohtaan. Jos joukkoirtisanoutumiset
toteutuvat, en uskalla mielikuvituksessanikaan kuvitella, mitä tapahtuu. Meillä oli
menneellä viikolla valtavan iso tragedia, joka kosketti
meitä jokaista, ja nyt sitten, kun miettii, mitä mahdollisesti
tapahtuu ensi viikolla, voi kysyä, miksi hallitus ei tee
mitään, vaikka sillä olisi ihan oikeutetusti
mahdollisuus tehdä puuttumatta varsinaisesti neuvotteluihin,
mutta edesauttaa ratkaisua. Tästä syystä minusta
on todellakin outo ollut se tapa, jolla tätä asiaa
nyt myös tässä keskustelussa sekä sitten
muutenkin on viety eteenpäin.
Ed. Kalmarille haluan vielä todeta tässä,
kun hän viittasi siihen, että todennäköisesti
oppositiopuolueen jäsenet — elikkä nyt
minä koen sen sosialidemokraattina — että me
emme tekisi mitään tai mitä mahdollisesti
tekisimme, jos olisimme vastaavassa tilanteessa, että minä olen
aivan vakuuttunut, että sosialidemokraatit olisivat ohjanneet
tähän tilanteeseen rahoitusta ja laukaisseet sitä myötä tämän
tilanteen, ettei meidän tarvitsisi edes keskustella tämän
tyyppisestä asiasta tällä hetkellä.
Siinä mielessä minusta sekin viittaus oli tavallaan
aika outo.
Arvoisa herra puhemies! Sosialidemokraatit eivät voi
hyväksyä hallituksen esittämää pakkolakia
potilasturvallisuuden varmistamiseksi. Mielestämme hallitus
on vastuussa syntyneestä tilanteesta. Hallitus voisi ratkaista
tilanteen sen sijaan, että esittää pakkolakia,
varaamalla riittävän rahoituksen hoitoalan palkkoihin.
Kysymys on tahdosta.
Hallitus on hallitusohjelmassaan luvannut tukea korotetulla
valtionosuudella kuntasektorin palkkaratkaisua. Se on luvannut edistää naisvaltaisten
alojen palkkojen kilpailukykyä. Sitä kautta hallitus
on sitonut itsensä tähän palkkakeskusteluun.
Nyt on todella hämmästyttävää,
että se siltä osin osittain kiistetään.
Arvoisa puhemies! Ihmishengen turvaaminen on ensisijaista kaikissa
tilanteissa. Potilasturvallisuuden takaaminen on hoitoalan työtaistelutilanteessa
ykkösasia. Jos irtisanoutumiset konkretisoituvat, on kansalaisten
perustuslaillinen oikeus elämään
vaarassa. Emme voi kuitenkaan yhtyä hallituksen esittämiin
keinoihin. Hallitus luulee takaavansa esityksellään
potilasturvallisuuden, mutta pahimmillaan seuraukset ovat päinvastaiset.
Hallitus on nyt esittämässä keinoja,
jotka pahimmillaan johtavat terveydenhuollon syvään
kriisiin. On vaarassa, että alan houkuttelevuus vähenee
dramaattisesti, irtisanoutuvat hoitajat eivät enää palaa
takaisin hoiva- ja hoitoalalle ja että työilmapiiri
ja työolot heikkenevät olennaisesti. Hallitus
on tekemässä suuren virheen saattamalla voimaan
pakkolain uhkasakkoineen.
Sosialidemokraatit vetoavat edelleen neuvotteluosapuoliin sovun
löytämiseksi ja vastustavat hallituksen antamaa
lakiesitystä nyt esitetyssä muodossa. Mielestämme
hallituksen tulee kaikin käytettävissä olevin
keinoin edistää sovinnon aikaansaamista. Tämä olisi
täysin mahdollista lisäämällä sosiaali-
ja terveydenhuollon valtionosuuksia, jotta kunnat voivat
turvata kilpailukykyiset palkat ja työolot terveydenhuollossa
nyt ja myös tulevaisuudessa. Sosialidemokraatit ovat yhdessä muiden
oppositiopuolueiden kanssa esittäneet kuntapalveluiden
rahoituksen turvaamista 600 miljoonan euron panoksella. On toki muistettava,
että se on vain yksi keino terveydenhuollon tulevaisuuden
turvaamiseksi.
Arvoisa herra puhemies! Sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietintö tehtiin
kokouksessa eilen. Asiantuntijalausuntojen ja -kuulemisten perusteella
sekä perustuslakivaliokunnan että työelämä ja
tasa-arvovaliokunnan lausuntojen pohjalta valiokunnassa käytiin
hyvää keskustelua. Paransimme hallituksen alkuperäistä esitystä monilla kohdilla.
Me sosialidemokraatit emme voi kuitenkaan hyväksyä mietintöä,
sillä siinä säilyy alkuperäinen
pakkolain luonne. Pakottavat elementit, vaikkakin aiempaa lievemmin
ilmaistuna, muodostavat edelleen lain perushengen. Siksi me sosialidemokraatit
teimme mietintöön myös oman vastalauseemme.
Lain vastustamisessa keskeinen lähtökohtamme on,
että ratkaisuun olisi pitänyt päästä ilman
pakkolain edistämistä. Me emme hyväksy
pakkolakia. Tämä on meidän lähtökohtamme.
Ongelma olisi voitu ratkaista osoittamalla hallitusohjelman lupausten mukaisesti
yleisen palkkaratkaisun yli menevä osuus valtion varoista
kunnille. Hallitus olisi voinut tukea neuvotteluratkaisuun pääsemistä pysymällä objektiivisena
ja pitäytymällä valtiovallan roolissa
työmarkkinaosapuolten käydessä itse neuvotteluprosessia.
Hallitus valitsi kuitenkin toisen tien ja lähti Kunnallisen
työmarkkinalaitoksen pyynnöstä laatimaan
pakkolakia. Näin hallitus asettui toisen neuvotteluosapuolen
tueksi vahvistamaan työnantajapuolen asemaa. Tämän
päivän viesti tilanteesta on, että Tehy
laajentaa työtaisteluaan. 3 600 hoitajaa on ilmoittanut
olevansa valmis irtisanoutumaan edellisten yli 12 000 hoitajan
lisäksi. Tilanne vaikeutuu entisestään.
Olemme oudossa tilanteessa, jossa hallitus haluaa samanaikaisesti
edelleen hämmentää tätä soppaa,
jonka roisketta se kuitenkin samanaikaisesti yrittää pestä käsistään.
Mielestämme nyt käsiteltävänä oleva
lakiesitys ei ratkaise itse työriitaa, mutta se ei myöskään
takaa potilasturvallisuutta. Potilasturvallisuuden takaamiseksi
osapuolten tulisi sopia suojelutyön järjestämisestä.
Hyväksyessään sosialidemokraattien
vastalauseen mukaisen muotoilun, eduskunta voi pakkolain
säätämisen sijaan ohjata osapuolia vapaaehtoiseen,
keskinäiseen neuvotteluratkaisuun perustuvaan
sopimusmenettelyyn suojelutyön järjestämisestä joukkoirtisanoutumistilanteessa.
Esitämme myös lain nimen muuttamista muotoon "Laki
suojelutyön järjestämisestä terveydenhuollon
joukkoirtisanoutumistilanteessa". Mielestämme se kuvaa
paremmin lain tarkoitusta.
Mietinnön 3 §:ssä määritellään
potilasturvatyön sisältö ja tekijät.
Valiokunta rajasi selkeästi luetteloa teetettävistä töistä,
ja muotoilu on mielestämme nyt hyväksyttävissä.
Sen sijaan pidämme olennaisena sitä, ettei työmääräystä anneta riippumatta
siitä, onko henkilö työ- tai virkasuhteessa
muuhun työnantajaan. Suojelutyön ulkopuolella
olevien henkilöiden perusoikeutta solmia sopimuksia ei
saa mielestämme rajoittaa. Siksi on olennaista, että terveydenhuollon
ammattihenkilön ollessa työ- tai virkasuhteessa muuhun
työnantajaan häntä ei voida velvoittaa potilasturvatyöhön
kuin hänen omalla suostumuksellaan.
Arvoisa puhemies! Aiemmissa terveydenhuoltoalan työtaisteluissa
on pystytty paikallisesti sopimaan suojelutyön määrästä ja
tarpeesta. Kansalaisten henki ja terveys on näin saatu
kaikissa olosuhteissa turvattua. Ei ole mitään
syytä olettaa, etteikö Tehyn ammattiosastojen
vastuullinen toiminta toteutuisi tässäkin tilanteessa.
Kun myös ajatellaan, että potilasturvatyöhön
velvoittaminen on erittäin poikkeuksellinen toimi, ei työnantajalle
pidä antaa yksipuolista oikeutta tehdä esitystä potilasturvatyöstä.
Hallituksen esityksessä on mielestämme unohdettu
henkilöstön mielipiteen tosiasiallinen huomioiminen.
Pelkkä valiokunnan tekemä lisäys
lausunnon antamisesta ei riitä. Sosialidemokraatit esittävät
4 §:ään muutosta siten, että potilasturvatyöhön
annettava määräys perustuisi kunnan tai
kuntayhtymän ja Tehy ry:n paikallisen ammattiosaston neuvottelutulokseen.
Tällaisen esityksen pitää olla myös
selkeästi perusteltu. Pidämme tätä tarkennusta
ja tiukennusta keskeisenä, jotta henkilöstön
osallistuminen todella turvataan ja työtaisteluoikeutta
murtava pakkoelementti saadaan poistettua laista. Paikallisen neuvottelun
ja asian selvittämisen tärkeyttä lisää myös
se, että lääninhallituksella ei voi olla
aikaa selvittää potilasturvatyön tarpeellisuutta
yksittäistapauksissa. Paras tieto tilanteesta on paikallisilla
toimijoilla. Ei ole myöskään mitään
syytä epäillä, etteikö asiassa
päästäisi sopuun paikallisesti.
Arvoisa puhemies! Lakiehdotuksen 7 §:n, jossa säädetään
uhkasakon määräämisestä,
haluamme poistaa esityksestä kokonaan. Mikäli
paikallisesti päästään neuvottelusopimukseen
työtaistelun välttämättömien
rajoitusten määrittelyssä, uhkasakko
on tarpeeton. Vastalauseemme keskeinen sisältö tekee
uhkasakon tarpeettomaksi. Tavoitteemme on muuttaa hallituksen esitys
pakkolaista normaaliksi sopimusmenettelyä määrittäväksi
laiksi. Uhkasakkopykälä kuvaa hyvin hallituksen
nurinkurista asennetta terveydenhuoltoalan työtaisteluun.
On selvä, että tehdäkseen työtä,
ihmisellä on oltava työhön motivaatiota
ja ymmärrystä. Ihmistä ei voida pakottaa työhön
sakon uhalla. Hallitus on valinnut keinonsa, uhkailun ja kiristyksen,
mutta niillä keinoilla ei ratkota työriitoja,
ei edistetä työhyvinvointia eikä osoiteta
ammattilaisille arvostusta.
Jutta Urpilainen /sd:
Arvoisa puhemies! Elämme Suomessa tällä hetkellä hyvin
poikkeuksellista aikaa. Ilmassa on uhka julkisen terveydenhuoltojärjestelmämme
romahtamisesta. Toimin itse valtakunnallisen lasten syöpäjärjestön puheenjohtajana,
siis potilasjärjestön puheenjohtajana, sekä Keski-Pohjanmaan
sairaanhoitopiirin varapuheenjohtajana. Olen näiden luottamustehtävien
kautta saanut mielestäni kohtuullisen hyvän kuvan
suomalaisen terveydenhuoltojärjestelmän tilasta.
On selvä asia, että terveydenhuoltohenkilökuntamme
elää tällä hetkellä kovien paineiden
ja vaatimusten alla. Tarvitsemme lisää käsipareja
terveydenhuoltoon, mutta sen lisäksi myös parempaa
palkkaa hoitajille, jotta ala saadaan pidettyä vetovoimaisena
myös tulevaisuudessa.
Hallituspuolueet alkoivat hämmentää tätä hoitajien
työmarkkinasoppaa jo viime talvena. Kokoomuksen vaalilupaukset
ja hallitusohjelmakirjaus tekivät hallituksesta neuvotteluosapuolen
tähän työmarkkinakiistaan. Hallitus lupasi
ohjelmansa mukaisesti tukea rahallisesti palkkaratkaisun syntymistä.
Kun sitten tilanne alkoi kärjistyä ja Tehy ilmoitti
työtaistelutoimistaan, hallitus ilmoittikin yhtäkkiä pesevänsä kätensä koko
tilanteesta. Tämä on mielestäni edesvastuutonta.
Me kaikki tiedämme täällä,
ettei neuvottelutulosta synny ilman rahaa. Suurin osa meistä edustajista
on myös kuntapäättäjiä,
ja me tunnemme hyvin myös kuntatalouden tilanteen. Tiedämme, että ilman
valtion vahvaa panosta kunnilla ei ole yksinkertaisesti varaa maksaa
korkeampia palkkoja. Tarvitaan hallituksen vastuunottoa hallitusohjelman
kirjauksen mukaisesti ja selkeää lisärahaa
palkkaratkaisun syntymiseen. Oppositio on tukenut tätä tekemällä yhteisen
600 miljoonan euron talousarvioaloitteen, jolla kuntien sosiaali-
ja terveydenhuoltoon osoitettaisiin lisärahoitusta.
Arvoisa puhemies! Tiedämme kaikki, kuinka vakava tilanne
terveydenhuollossamme on, jos joukkoirtisanoutumiset astuvat voimaan.
Sen tietävät mielestäni myös
hoitajat, ja saamieni yhteydenottojen mukaan hekin kantavat suurta
huolta tilanteesta. Tärkeintä olisi nyt laittaa
kaikki voima ja energia sopimuksen saavuttamiseen ja tukea sovittelulautakunnan
työtä.
Mikäli sopua ei saada aikaan ennen marraskuun 19. päivää,
on ensisijaisen tärkeää huolehtia potilasturvallisuudesta.
Tästä olemme varmasti kaikki yhtä mieltä täällä salissa.
Olemme kuitenkin eri mieltä siitä, miten se tehdään.
Hallitus on lähtenyt tällä käsittelyssä olevalla
lakiesityksellä pakottamisen tielle. Samaan aikaan hallitus
kuitenkin tunnustaa muun muassa peruspalveluministeri Risikon suulla,
ettei tällä lailla voida turvata potilasturvallisuutta,
vaan potilaskuolemia syntyy todennäköisesti laista
huolimatta.
Me kaikki ymmärrämme, ettei ihmistä voi
pakottaa tekemään työtä. Sen
sijaan uskon henkilökohtaisesti sopimisen voimaan. Mielestäni
olisi tarjottava vaihtoehtoa, jossa suojelutyön mukaisesti
työnantaja- ja työntekijäpuoli yhdessä paikallisesti
sopivat siitä, miten potilasturvallisuus taataan ja ketkä sen
tulevat tekemään. (Ed. Zyskowicz: Mikä estää sopimasta
tänä päivänä?) Näin
ihmiset myös sitoutuvat huolehtimaan työstä ja
potilaiden turvallisuudesta. Saamani tiedon mukaan Tehyn edustaja
oli perjantain valiokuntakuulemisessa myös tukenut tätä ajatusta.
Onkin hyvin valitettavaa, ettei hallitus halua tukea sitä vaan
on valinnut pakottamisen tien. (Ed. Zyskowicz: Mikä estää sopimasta
suojelutyön rajoista?)
Toivon, että hallituspuolueiden kansanedustajat, myös
ed. Zyskowicz, tukevat tätä SDP:n eduskuntaryhmän
muutosesitystä, jotta pakon sijasta potilasturvallisuudesta
päästäisiin aidosti sopimaan. (Ed. Zyskowicz:
Mikä estää sopimasta vaikka huomisiltaan
mennessä?) Mikäli näin ei tapahdu ja
esityksemme tulee häviämään,
tulen äänestämään tätä lakia
vastaan.
Lauri Kähkönen /sd:
Arvoisa puhemies! Tämä laki potilasturvallisuuden
varmistamisesta terveydenhuollon työtaistelun aikana on
herättänyt voimakkaita tunteita. Sähköpostiini,
niin kuin varmaan jokaisen kansanedustajan sähköpostiin,
pursusi huolestuneiden työntekijöiden ja muiden
kansalaisten viestejä.
Yli puolet suomalaisista on edelleen sairaanhoitajien lakon
tukena, mutta julkisuudessa on myös ikävällä tavalla
laitettu vastakkain hoitajien rahanahneus ja ihmisten henki ja terveys. Vaikka
sairaan ihmisen oikeus hoivaan varallisuudesta riippumatta on yksi
hyvinvointivaltion peruskysymyksiä, kannattaa muistaa,
mistä kumpuaa hoitotyön tekijöiden tyytymättömyys.
Se kumpuaa vuosien takaa. Koskaan ei ole ollut oikea aika korottaa
palkkoja. Nyt hoitajien pinna on lopullisesti palanut, ja ymmärrän
sen täysin. Ohi suun puhutut vaalilupaukset ovat myös
merkittävä syy tähän syntyneeseen
soppaan.
Pahinta mielestäni tällä hetkellä on
se, että hallitus tällaista pakkolakia säätämällä ei
edistä sopimuksen syntyä, päinvastoin,
ja on niin sanotusti valinnut puolensa työtaistelussa.
Kummastelen pakkolakia myös siksi, että se määrää ihmiset
töihin tilanteessa, joka olisi ratkaistavissa. Tilanne
on ollut tiedossa jo yli kuukauden. Ymmärrän pakkolain
katastrofitilanteessa, mutta en tässä tilanteessa.
Vaikuttaa siltä, että hallitus on valmis kaikkeen
muuhun mutta ei löysäämään valtion
rahapussin nyörejä.
Kun tilanteessa ollaan jo näin pitkällä,
on selvää, etteivät tehyläiset
peräänny. Vaarana on, että irtisanoutuvat
hoitajat jättävät työnsä lopullisesti
tai muuttavat ulkomaille. Myös alalle opiskelevat ovat
ihmeissään. Uusia työntekijöitä alalle
on jatkossa entistä vaikeampi saada.
Kuten debatissa totesin, terveydenhuollon ammattilaisten työolot
kunnissa kaipaavat myös kohennusta. Vuodesta toiseen jatkuva
riittämättömyyden tunne, kun henkilökuntaa
on vähän eikä työtä pysty
tekemään niin hyvin kuin haluaisi tai pitäisi
tehdä, on johtanut siihen, että hoitajien mitta
on tullut täyteen, eikä tähän
tilanteeseen ole odotettavissa parannusta, sillä sosiaali-
ja terveydenhuollon valtionosuudet ovat edelleen laskemassa. Näinkö kunnat
voivat turvata kilpailukykyiset palkat ja työolot terveydenhuollossa
tulevaisuudessa?
Sosialidemokraattien vastalauseessa sosiaali- ja terveysvaliokunnan
mietintöön painotetaan hallituksen mahdollisuutta
vahvistaa kuntataloutta, ja näin hallitus olisi voinut
edesauttaa sovintoa terveydenhoidon alan työtaistelussa.
Vastalauseessa todetaan, että määräystä potilasturvatyöhön
ei tällaisessa tilanteessa voi antaa ilman henkilön
suostumusta. Yhteiskunnassamme sopimusvapaus rakentuu yksilön
itsemääräämisoikeuden ja elinkeinovapauden
varaan. Uhkasakko ei ylipäänsä ole välttämätön
potilasturvatyön suorittamiseksi, sillä ihmisellä on
oltava työhön motivaatiota ja ymmärrystä.
Työhön ei voida pakottaa sakon uhalla.
Kuten perustuslakivaliokunnan lausuntoon tekemässämme
eriävässä mielipiteessä sanotaan, myöskään
se, että uhkasakon uhalla pakotettaisiin työtaistelun
ulkopuolinenkin terveydenhoitoalan ammattilainen työhön,
ei vastaa kansainvälistä ihmisoikeuskäytäntöä.
Suomen hallitus on vahvasti sekaantunut työtaisteluun häiritsemällä sovittelulautakunnan
työskentelyä pakkolain avulla. (Ed. Zyskowicz:
Miten se on sitä häirinnyt?) Tällä lailla
lykätään perusongelmaa neuvottelutuloksen
saavuttamiseksi, eikä tämä laki turvaa
potilasturvallisuutta mahdollisen joukkoirtisanoutumisen toteutuessa.
Asia on tunnustettu myös asianomaisen ministerin suulla.
Kaikkien osapuolten on nöyrryttävä ratkaisun löytämiseksi.
Sovittelulautakunnan työlle annan täyden tukeni.
Vastuu hoivasta kuuluu kuitenkin hallitukselle, eduskunnalle ja
kunnille, ei yksittäisille työntekijöille.
Ensisijaisesti kaikin voimin on pyrittävä estämään
työriidan puhkeaminen. Jos siinä ei onnistuta,
niin sopu löytyy vain sovittelun kautta, ja tarvitaan tietenkin
rahaa, tarvitaan hallituksen päätös lisätä sosiaali-
ja terveydenhuollon valtionosuuksia, ja rahaa on. Esimerkiksi
osa varatusta 1,4 miljardin valtionvelan lyhennykseen tarkoitetusta
määrärahasta, joka neljännessä lisäbudjetissa
on, voidaan aivan hyvin irrottaa tähän.
Hallituksen pohjaesitys pohjaa pakkoon. Sosialidemokraattien
vastalauseessa ehdottamat pykäläparannukset pohjaavat
sovitteluun ja potilasturvallisuuden takaamiseen.
Arvoisa puhemies! Kuten ed. Kalmari omassa puheenvuorossaan
totesi, on syytä pitää mielessä,
että julkisella sektorilla on monta muutakin ammattiryhmää,
joiden palkkaus vaatii myös pikaista korjausta.
Sanna Lauslahti /kok:
Arvoisa puhemies! Meillä on salillinen täyttä yhteisymmärrystä. Olemme
kaikki samalla linjalla. Meillä on yhteiset tavoitteet.
Kukaan meistä ei ole innostunut pakkolaista. Kukaan meistä ei
toivo, että sitä jouduttaisiin viemään
toteutukseen asti. Me kaikki näemme, että hoitajien
ja naisvaltaiset alat ovat jääneet jälkeen
vuosikymmenten aikana. Kaikki me olemme sitä mieltä,
että jotain pitäisi tehdä. Nyt on vain
kysymys siitä, että me emme ole työmarkkinaosapuolia.
Me emme voi mennä sopimaan kuntatyönantajan ja
kuntien puolesta asioita.
Tässä on tietenkin kysymys, miksi näin
rajut keinot. Sen ymmärtää, että hoitajat
haluavat saada sanansa kuuluviin. Näillä kovimmilla
keinoilla pyritään saamaan viesti perille: haluamme
vastuun mukaisen palkan. Sinänsä tästä ei
kukaan ole varmasti eri mieltä. Mutta tässä on
kuitenkin muistettava se, että ihmishengillä ei
saa leikkiä. Aikuisten riidat eivät saa johtaa
siihen, että pienet lapset joutuvat kärsimään.
Meidän, eduskunnan, tehtävä on viime
kädessä huolehtia meidän kansalaisistamme
ja heidän elämänsä perusedellytyksistä.
Meidät on eräällä tavalla pistetty
selkä seinää vasten. Ainoana toiveena
me yhdessä voimme esittää: osapuolet, menkää toisianne
vastaan, tehkää sopimus. Emme halua toteuttaa
pakkolakia.
Ben Zyskowicz /kok:
Herra puhemies! Arvoisat kollegat! Kohta on puoliyö,
mutta haluan kuitenkin muutaman selventävän näkökohdan omasta
puolestani lausua liittyen tähän käytyyn keskusteluun.
Yleisradion tilaaman tutkimuksen mukaan 60 prosenttia kansalaisista
hyväksyy Tehyn työtaistelun tässä tilanteessa.
Tähän viitaten täällä on kysytty,
eikö hallitus kuuntele kansan ääntä,
kun täällä ollaan säätämässä nyt
puheena olevaa potilasturvalakia. Tämä vastakkainasettelu
on täysin virheellinen. Tämän haluan
sanoa myös Yleisradion uutistoimitukselle, joka lauantaipäivän
tätä vastakkainasettelua, siis yhtäältä kansan
hyväksyntä Tehyn työtaistelulle ja toisaalta
hallituksen esittämä potilasturvalaki, eri lähetyksissään
toitotti.
Minä henkilökohtaisesti hyväksyn
ja kokoomuksen eduskuntaryhmä hyväksyy Tehyn työtaistelun.
Tehyllä on kaikki oikeus ajaa jäsenilleen parempia
palkkaehtoja. Olen sitä mieltä, että hoitoalan
ja tehyläisten nykyinen palkka ei vastaa heidän
työnsä vaativuutta. Kannatan tehyläisille
tuntuvia, reiluja palkankorotuksia.
Totta kai tämä maksaa ja tulee kalliiksi kuntatyönantajalle.
On aivan luonnollista, että kun työntekijöiden
palkkoja tuntuvasti nostetaan, se tulee työnantajalle kalliiksi.
Kukaan ei ole missään vaiheessa muuta kuvitellutkaan.
Totta kai hoitoalan palkkojen korotukset, jotka tämän
työtaistelun jälkeen, joka toivottavasti ei realisoidu irtisanoutumisena,
tehdään, totta kai ne tulevat heijastumaan kuntasektorin
muihinkin, varsinkin muidenkin naisvaltaisten koulutettujen kuntasektorin
alueiden palkkoihin. Tämä on aivan luonnollista,
ja sitä ei kukaan ole kiistämässä.
Kun hyväksyn tässä tilanteessa Tehyn
työtaistelun, se ei tarkoita sitä, ettenkö hyväksyisi
hallituksen esittämää potilasturvallisuuslakia.
Valtiovallan tehtävänä ja velvollisuutena
on kaikissa tilanteissa pyrkiä turvaamaan ihmisten henki,
elämä ja terveys. On pyrittävä kaikissa
olosuhteissa suojelemaan henkeä ja terveyttä.
Siitä ja vain siitä tässä laissa
on kysymys.
Vaikka kaikki täällä toivomme sopimusta
tähän työtaisteluun ennen joukkoirtisanoutumisten
voimaan astumista, on valtiovallan, hallituksen ja eduskunnan, velvollisuutena
huolehtia siitä, että jos pahin vaihtoehto toteutuu
ja joukkoirtisanoutumiset astuvat voimaan, niin tällä lailla pyritään
estämään se, ettei viattomien potilaiden henki
joutuisi vaaranalaiseksi johtuen tästä työtaistelusta
tai etteivät viattomat potilaat joutuisi vammautumisen
vaaran alaiseksi tämän työtaistelun vuoksi.
Tällä lailla, jota nyt käsittelemme,
hallitus ja eduskunta eivät asetu kummankaan osapuolen kannalle
tässä työtaistelussa. Jos tässä jonkun kannalle
asetutaan, niin potilaan kannalle. Itse asiassa myös Tehyn
johdossa on mielestäni oikealla tavalla ymmärretty
tämän lain merkitys. Eilisissä Mainostelevision
Kymmenen uutisissa Tehyn edunvalvontajohtaja Minna Helle sai vastattavakseen
seuraavan kysymyksen: "Mitä luulette, miten pitkään
se [kansan tuki] jatkuu, jos työtaistelun
takia alkaa tulla kuolemia, vammautumisia?" Ja Helle vastasi sanatarkasti
seuraavaa: "No, tämä laki varmasti, jos irtisanoutumiset
realisoituvat, toimii niin, että tämmöisiltä henkeä uhkaavilta
tilanteilta ne pystytään hoitamaan." Eli näin
tämän lain merkityksen näki myös
Tehyn johto Mainos-tv:n uutisissa eilen illalla.
On erittäin valitettavaa, ettei vapaaehtoisesti ole
tällä kertaa voitu sopia suojelutyön
rajoista osapuolten kesken. Aina ennen joka kerta terveydenhuollon
työtaisteluissa on voitu sopia suojelutyön rajoista,
on voitu lähteä sopimaan sellaisista rajoista,
ettei saateta vaaraan potilaitten henkeä työtaistelun
seurauksena. Olen pahoillani, että nyt ei ole näin
voitu toimia. Vieläkään ei ole myöhäistä,
ed. Urpilainen ja kumppanit. Vieläkin Tehy ja työnantaja
voisivat sopia vapaaehtoisesti suojelutyöstä ja
sen rajoista, mikään ei sitä estä.
Vielä on useampi vuorokausi aikaa vapaaehtoisesti sopia.
Herra puhemies! Ymmärrän hyvin, että Tehyn
kentässä on suhtauduttu hyvin kriittisesti tähän
lakiin. Monet hoitajat ovat olleet hallituksen esityksestä suorastaan
tyrmistyneitä. Ymmärrän sen. Olen saanut
minäkin lukuisia sähköposteja, joissa
katsotaan muun muassa, että tämä laki osoittaisi,
ettei hoitajien työtä arvosteta. Itse olen pahoillani
näistä tulkinnoista, koska minusta asia on itse
asiassa päinvastoin. Säätämällä tämän lain
valtiovalta osoittaa täysin ymmärtävänsä, että hoitajat
tekevät elintärkeätä työtä.
Ilman hoitajia ei ihmisten hengestä ja terveydestä voida huolehtia.
Herra puhemies! Oppositio on täällä julistanut,
että tämä uhkaava kriisi on helppo ratkaista, kun
hallitus vain iskee rahaa pöytään. Me
kaikki ymmärrämme, että sopu tarvitaan
ja sopua ei synny ilman rahaa. Mutta yritin aikaisemmin tässä keskustelussa
osoittaa, että asia ei ole niin yksinkertainen, että hallitus
tuo pöytään jonkin summan, vaikkapa sen
200 miljoonaa euroa, josta ed. Soini puhui. Herättämästäni
reaktiosta ja tulkinnoista päätellen en kovin
hyvin onnistunut yrityksessäni osoittaa, että asia
on monimutkaisempi kuin tietyn euromääräisen
lupauksen tuominen pöytään. (Ed. Saarinen:
Sinä onnistut aina!) Siksi, kun onnistumiseni tähän
saakka tässä asian avaamisessa on ollut kovin
huonoa, tyydyn tässä yhteydessä vain
toistamaan sen, että asia ei ole näin yksinkertainen,
koska asiaan liittyy sellaisia sekä työmarkkinapelisääntöihin
että työmarkkinamekanismeihin liittyviä ongelmia,
jotka estävät sen, että meillä olisi
joku tietty euromääräinen summa, josta
me voisimme sanoa, että sillä tämä kysymys
on helposti ratkaistavissa.
Herra puhemies! Tämä laki, jota nyt käsittelemme,
ei ratkaise tätä kiistaa, eikä se estä sitä kriisiä,
joka terveydenhuollossa vallitsee, jos irtisanoutumiset toteutuvat.
Se merkitsee katastrofia terveydenhuollossa, ja tämä laki
ei sitä kriisiä estä. Tämä laki
osaltaan pyrkii sen estämään, että tarpeettomia
kuolonuhreja ja vammautumisia ei kuitenkaan tulisi. Tämä kiista
ratkeaa vain sopimalla. Molempien osapuolten on tultava toisiaan vastaan
ja on löydettävä sellainen sopu, joka
tyydyttää molempia osapuolia, niin kuntatyönantajaa
kuin Tehyäkin.
Omalta osaltani vetoan tältäkin paikalta sovittelulautakuntaan,
jonka työ on jatkunut koko ajan, että sieltä löytyisi
sellainen ratkaisu, joka estäisi tämän
joukkoirtisanoutumisen toteutumisen.
Minna Sirnö /vas:
Arvoisa puhemies! Hyvät edustajatoverit! Naisen työn
arvon yhteiskunnalle ja hyvinvoinnillemme yleensä huomaa
vasta, kun matalapalkkaista naista tai hänen työpanostaan
ei ole käytettävänä. Julkisella
sektorillamme naisvaltaisilla aloilla kuitenkin työskentelee
ihan oikeasti korvaamattomia naisia ja miehiä, jotka ansaitsevat
arvostuksemme joka päivä, eivät vain
vaalien alla. Kokoomukselle tosin näiden naisten ja miesten
ainoa käyttöarvo näyttää olevan
vaalikarjana oleminen. (Ed. Zyskowicz: Väärä todistus!)
Julkisen sektorin matalapalkkaisilla naisilla ja miehillä maksatettiin
aikoinaan pörssiyhtiöiden ja rahoituslaitosten
kulutusjuhlien jälkihoito lamavuosina. Julkisen sektorin
matalapalkkaisille naisille ja miehille ei riittänyt ropoja,
kun laman jälkeen nousukaudella valtiontaloutta talkoiltiin kuntoon.
Julkisen sektorin matalapalkkaisten naisten ja miesten palkkakuoppaan
ei näköjään löydy euroja
edes silloin, kun Vanhasen hallituksenkin mielestä valtiolla
menee paremmin kuin koskaan.
Ed. Zyskowicz hehkutti äsken Tehyn palkkatavoitteiden
oikeellisuudesta. Silti hän rahan antamisen sijaan valitsee
orjatyön. (Ed. Zyskowicz: Väärä väite!)
Hallitus on siis valinnut puolensa. Hallitus siis kannattaa palkkakuoppien täyttämistä
teoriassa
vaan ei käytännössä. (Ed. Zyskowicz:
Väärä väite!) Sinivihreä porvarihallitus
hyppäsi hetkessä tasa-arvotuposta naisten ja hoiva-alalla
työskentelevien miesten oikeuksia polkevaan ja selkeästi
Vanhasen työreformia jatkavaan pakkotyölakiin,
jolla ei edes paikalla olevan ministeri Risikon mukaan, tai täällä innokkaasti
lakia puolustavan ed. Zyskowiczin aikaisempien puheiden mukaan,
pelasteta henkiä. Laki on siis jopa hallituksen edustajien
itsensäkin mielestä nimestään
huolimatta ihmishenkien kannalta nollalaki. (Ed. Zyskowicz: No,
ei varmasti!)
Niinpä lakiin onkin siis kirjattu lähinnä vain hallituksen
käsienpesu, vastuunpakoilu ja velmuilu. Hallitus haluaa
tällä lailla sysätä julkisen vallan
vastuun ihmisten terveydestä ja hengestä yksittäisten
Sari Sairaanhoitajien niskaan. (Ed. Zyskowicz: Asiahan on täysin
päinvastoin, nyt väännät kyllä valkoisen
mustaksi!) Laki sisältää sisään
kirjoitettuna myös kovan arvovalinnan siitä, mihin
kokoomus, keskusta, vihreät ja Rkp ovat valmiita sijoittamaan
yhteisiä rahojamme, joiden ylen suurta kertymää itse
valtiovarainministeri Katainen täällä taannoin
hämmästeli. Kokoomuksen, keskustan, vihreiden
ja Rkp:n arvovalinnoissahan riihikuivat lisäeurot on ensi
vuoden talousarviossa suunnattu täysin muualle kuin ihmishenkien
pelastamiseen.
Hyvät edustajatoverit, vasemmistoliitto on Tehyn tavoin
huolissaan potilaiden hengestä. Tehyn tavoin myös
vasemmistoliitto katsoo, että vastuu jokaisesta ihmishengestä on
meidän kaikkien, ei yksittäisten sairaanhoitajien,
siis toisin kuin hallitus näyttää asiaa
tulkitsevan. (Ed. Zyskowicz: Päinvastoin, siksihän
laki säädetään!) Vasemmistoliitto
ei hallituksen tapaan sulje silmiään todellisuudelta.
Työn arvoa aliarvioiva palkkakehitys on jo johtanut
siihen, että yhä harvemmat ihmiset hakeutuvat
hoivatyöhön. Työn arvoa aliarvioiva henkilöstöpolitiikka
on jo nyt karkottanut liian vähistä työkavereista
kärsivän alan rautaisia ammattilaisia töihin
sinne, missä terveydenhuollon ammattilaisten arvostus näkyy
ihan oikeina euroina ja työtaakkaan nähden oikein
mitoitettuna henkilöstömääränä.
Ihmisen perusoikeus on irtisanoutua työstä, jossa
häntä hyväksikäytetään
ja jossa hänen panostaan ei arvosteta. Ja työelämässä raha
ja arvostus ovat liitossa keskenään. (Ed. Zyskowicz:
Siksikö teille on aina kelvannut rautakourien suuremmat
korotukset?) Tämän myös Tehy samoin kuin
kansalaiset ovat tuoneet selkeästi esiin.
Samapalkkaisuustavoitteen pitäisikin olla muutakin
kuin kaunis kirjaus hallitusohjelmassa. Samapalkkaisuustavoitteen
pitäisi olla aivan muuta kuin pakkotyölaki, jolla
syyllistetään yksittäisiä sairaanhoitajia
tilanteesta, joka on poliittisten päättäjien
aikaansaamaa. Samapalkkaisuustavoitteen pitäisi olla pakon
sijaan konkreettisia euroja, joilla kiritään ihan
oikeasti palkkakuilua kiinni. Se, että hallitus tarttuu
kriisiajan lainsäädäntöön
itse luomansa kriisin keskellä, on harkitsematonta ja käsittämättömän
lyhytnäköistä.
Arvoisa puhemies! Vasemmistoliitto on aidosti huolissaan siitä,
kuinka moni hoitajista enää tämän
lain jälkimainingeissa palaa työtaistelun päätyttyä työpaikalleen.
Vasemmistoliitto on aidosti huolissaan siitä, mistä tulevaisuudessa löytyvät
ne uudet rautaiset osaajat, jotka sinivihreän porvarihallituksen
sairaanhoitajiin kohdistuva nöyryytys tuoreissa mielissään
tulevina vuosina edes yrittävät pitää suomalaista
terveydenhuollon korkeaa laatua yllä. Vasemmistoliitto
on aidosti huolissaan siitä, onko meillä varaa kriisiyttää hallituksen
käsienpesuoperaatiolla terveydenhuoltomme vuosiksi. Vasemmistoliitto
on aidosti huolissaan siitä, että hallitukselta
ei löydy selvästikään halua
ratkaista tilannetta rauhanomaisesti rahalla. Ei, vaikka sitä riittäisi
kerskailuun asti. Saituus ei ole rikkomaton perusoikeus, ei myöskään
pakkotyön teettäminen. Siksi vasemmistoliitto
katsoo, että pakkotyölaki on perusoikeuksiemme
vastainen ja siksi se pitää hylätä.
Elsi Katainen /kesk:
Arvoisa puhemies! Hallitusta on tänään
syytetty, ja myös meitä hallituksen edustajia,
uhkailusta ja hurskastelusta tämän aivan välttämättömän
potilasturvalain valmistelun johdosta. En ole vielä yhtäkään
rakentavaa vaihtoehtoa kuullut opposition suunnalta siihen, että mitäs
jos irtisanoutumiset toteutuvat eikä tätä potilasturvalakia
olisi valmisteltu ensinkään. Opposition rahat
tai henki -meininki ei ainakaan tuo pelastusta yhdellekään
kiireellistä hoitoa tarvitsevalle.
Vastuu potilasturvallisuudesta ja kansalaisten hengestä ja
terveydestä on viime kädessä julkisella
vallalla. Tämänhän Tehynkin johto on
itse myös todennut, ja siksi tähän poikkeuksellisen vaikeaan
tilanteeseen on myös puututtava poikkeuksellisin keinoin.
Siksi potilasturvalaki on ainoa oikea tie. Sillä ei ole
tarkoitus murtaa työtaistelua vaan turvata ihmisten kiireelliseen
hoitoon pääsy, eikä sillä ole
myöskään tarkoitus ratkaista työriitaa.
Ratkaisu tulee vain Tehyn ja KT:n välisillä neuvotteluilla
ja kompromisseilla.
Mielestäni naisvaltaisten alojen, muun muassa hoitajien,
on saavutettava sellainen palkkataso ja sellaiset työskentelyolosuhteet,
että ne vastaavat vastuullisen ja koulutusta vaativan työn
tasoa. Koulutetun hoitohenkilön palkka nousee joka tapauksessa
enemmän kuin muiden koulutettujen naisvaltaisten alojen
palkat. On vain ajan kysymys, milloin muut koulutetut, arvokasta kunta-alan
työtä tekevät vaativat itselleen samaa.
Kuka silloin maksaa, ja miten kunnat siitä selviävät?
Tässä salissa luulisi olevan tieto ja ymmärrys
siitä, että valtionkaan kassa ei ole pohjaton
ja että se valtion velanlyhennysvaraus (Puhemies: 2 minuuttia!)
on jo moneen kertaan paremmin käytetty. Tärkeät
ja vaikeat asiat vaativat pidemmän ajanjakson toteutuakseen,
näin myös palkkatasa-arvon saavuttaminen.
Saara Karhu /sd:
Arvoisa puhemies! Keväällä, kun
valtaa jaettiin vaaleissa, oppositiojohtaja Jyrki Katainen lupasi,
että kokoomus ei osallistu kilpailuun siitä, kuka
lupaa eniten, mutta kokoomus aikoo voittaa kilpailun siitä,
kuka pitää lupauksensa. Ja tässä samassa
yhteydessä hän totesi täällä monta
kertaa siteeratun, ja siteeraan tämän vielä uudelleen,
koska tästähän tässä on
kysymys: "Mitä enemmän naisvaltaisille koulutetuille
aloille maksetaan yli yleisen korotustason, sitä enemmän
olemme valmiit nostamaan kuntien saamia valtionosuuksia. Esitämme,
että valtio siis maksaa kunnille sen osuuden naisvaltaisten alojen
palkankorotuksesta, joka ylittää yleisen korotustason."
Tästä on kysymys.
Ihmishengen turvaaminen on ensisijaista kaikissa tilanteissa.
Siitä vallitsee tässä salissa varmasti
selkeä yksimielisyys. Kuitenkaan nyt käsittelyssä oleva
hallituksen pakkotyölakiehdotus ei turvaa tätä tärkeää potilasturvallisuutta.
Potilaiden turvallisuus taataan vain sopimalla työriita
ennen joukkoirtisanoutumisten voimaan astumista. Mielestäni
on selvää, että ainoa oikea keino on
tässä tilanteessa mennä sopimisen, ei
pakon, tietä. Nyt hallitus on välttänyt
tätä sopimisen keinoa ja lähtenyt etsimään
pakkoa.
Täällä on ministereiden ja hallituspuolueiden kansanedustajien
toimesta vakuutettu, että kaikki mahdollinen on tehtävä.
Mitä on kaikki mahdollinen? Sitä ovat monet kysyneet,
ja sitä kysyn minäkin. Kuuluuko kyseiseen keinovalikkoon kuntarahoituksen
nostaminen, jotta neuvottelut saavat uutta tuulta alleen? Nyt tunnutaan
olevan asemasodassa, jossa hallituksella olisi mahdollisuus tarjota
auttavaa kättä, avata syntynyt pattitilanne ja
viedä jumiutuneet neuvottelut pikaisesti osapuolia tyydyttävään
sopimusratkaisuun, ilman että potilasturvallisuus vaarantuu.
Miksi juuri nyt, vaikkapa tällä hetkellä,
ei tehdä mitään sovinnon eteen? Ainoastaan
tässä salissa puhutaan pakkotyölaista.
Ei siis ihme, että tänään on ilmoitettu,
että Tehyn työtaistelu laajentuu. Käsittelyssä olevalla
lailla on varmasti osansa asiaan. Se kuultiin tänäänkin
uutisista, vaikka täällä muun muassa
ed. Kalli aivan muuta väitti.
Sadoista yhteydenotoista voi päätellä,
että kevään vaalilupauksiin pettyneet
hoitajat kokevat oikeutetusti tulevansa nöyryytetyiksi.
Hallituksen valitsemassa toimintatavassa onkin ehkä kaikkein
kyseenalaisinta se, että silloin kun sopimusneuvottelut
olivat vielä käynnissä eikä viime viikon
torstain takarajasta ollut tietoa, hallitus puuttui neuvotteluihin
tuomalla tämän lakiesityksen julkisuuteen. Hallitus
kommentoi yrittävänsä tällä pakolla
ratkaista tilannetta. Hallitus siis asettui suoraan työnantajan
puolelle tällaisessa tilanteessa, kun sen olisi pitänyt
etsiä tasapuolisesti ratkaisua ja olisi pitänyt
yrittää sopia. Eduskunnan pitää olla
aidosti potilasturvallisuuden puolella, ja ainoa tapa hoitaa se
asia on panostaa taloudellisesti, jotta saadaan pikainen neuvottelutulos.
Sovintoratkaisu on edelleen mahdollinen. Ratkaisun syntymiseen tarvitaan
lisää rahaa kuntiin ja kaikkien osapuolten vastaantulo
ratkaisun löytymiseksi.
Salissa on perusteltu tätä lakia potilasturvallisuuden
nimissä, ja samalla on hallituspuolueilta kuultu, ettei
tämä laki asiaa auta. Tilanne on ollut vähintään
ristiriitainen. Mielestäni on selvää, ettei
tämä laki mitenkään kykene pakottamaan ihmistä hoivaan,
jos hän päättää, ettei
hän kyseistä työtä tee. Senkin
vuoksi silloin, kun etsitään suojarajoja kriittisissä tilanteissa,
on käytettävä välinettä,
joka tulee sopimisen kautta. Mikään uhkasakko
ei pysty pakottamaan ihmistä, jos ihminen itse päättää,
että hän ei osallistu. Työssä on
oltava motivaatio, halu tehdä työtä.
Lisäksi on todella erittäin kyseenalaista,
että hallitus lakia antaessaan yrittää luoda
sellaisen mielikuvan, että ilman tätä pakkolainsäädäntöä hoitajat
kylmästi jättäisivät ihmiset
kuolemaan. Laki on sydämellään arvostamaansa
työtä tekeviä hoitajia kohtaan loukkaava.
Ne tuntemukset olemme kaikki saaneet sähköpostin
ja muiden yhteydenottojen kautta lukea ja kuulla. Hoitajia tarvitaan
nyt ja tulevaisuudessa, mutta hämmästellen kysyn,
uskooko hallitus todella, että nuoria kiinnostaa ala, jolle
mennessä tulee länget kaulaan ja jolta pois ei
pääse, vaikka irtisanoutuisi: kun kerran olet
leikkiin lähtenyt, niin hoida työsi tai itke ja
hoida pakolla.
Olen todella huolissani ja ihmeissäni hallituksen halusta
edetä pakkotyölain kautta, vaikka meneillään
on pitkä nousukausi ja valtio on vauraampi kuin koskaan.
Nyt on syytä lunastaa ne vaalilupaukset, joilla valtaan
noustiin. Hallituksella on tähän kansan ja eduskunnan
tuki. Nyt pitää vahvistaa kuntien talouspohjaa,
jotta Tehyn neuvotteluissa päästäisiin
eteenpäin ja kaikkia osapuolia tyydyttävään
sopimukseen mahdollisimman pian. Tämä valta on
hallituksella, mutta onko tämä hallituspuolueille
enää tahdon asia? Ovatko hallituspuolueiden kansanedustajat
todella tällaisen pakkotyölain takana? Vai ettekö voi laittaa
ministereitänne ruotuun ja vaatia, kuten monet teistä kevään
vaalikentillä lupasivat, lisäpanostuksia kuntien
valtionosuuksiin? Hallituksenhan on edelleen nautittava eduskunnan
luottamusta. Vai onko niin, että Sari Sairaanhoitaja on tärkeä vain
vaaleissa?
Me oppositiosta olemme toimineet, olemme ehdottaneet lisärahoitusta
ja tulleet tyrmätyiksi. Ehdotimme 600:aa miljoonaa euroa
vuositasolla kunnille hallituksen 150 miljoonan euron sijaan. Tuolla
erotuksella kuntatyönantajan liikkumavara olisi palkkauskysymyksessäkin
aivan eri luokkaa kuin se nyt hallituksen lupaamalla rahasummalla
on. Myös muuta kuntalaisille tärkeää palvelutarjontaa,
muun muassa vanhushuoltoa, joka sekin oli kaikilla puolueilla keskeisesti
esillä vaaleissa, voitaisiin kohentaa.
Arvoisa puhemies! Suomi ei ole poikkeustilassa, talous on vahva.
En kerta kaikkiaan käsitä, miten normaalioloissa
sivistysvaltiossa voidaan säätää tällainen
laki edes kuvaillusti kiristyskirjeeksi hallituksen kassakaappiin.
Puhetta oli ryhtynyt johtamaan toinen
varapuhemies Johannes Koskinen.
Kari Kärkkäinen /kd:
Arvoisa puhemies! Tässä salissa tänä iltana
on heitelty erinäisiä lukuja siitä, mitä tehyläisille
olisi mahdollisesti maksettu lisää. Tehy on itse
kirjannut nämä asiat kaikille meille jaettuun
muotoon, ja täällä kerrotaan, että peruspalkkoihin
koko sopimuskauden aikana ilman paikalliseriä sairaanhoitaja
saisi sen 215 euroa ja lastenhoitaja 185 ja osastonhoitaja 250 euroa,
josta hallituksen tukema samapalkkaisuuserä hoitajille
on noin 50 euroa kuukaudessa, josta hallituksen rahoitusosuus on
tällä hetkellä noin 30 euroa kuukaudessa.
Arvoisa puhemies! Hallitus pakotti itsensä esittämään
tätä Tehy-lakia. Kunnat tarvitsevat lisärahoitusta,
jotta hoitajien palkkoja voitaisiin nostaa. Tässä kohtaa
hallitus sotii kansalaisten yleistä mielipidettä vastaan,
kun se ei ole vielä taipunut lisärahoitukseen.
Hallitus haluaa suojelutyövelvoitteen voimaan, koska hallituksenkin päivät
ovat luetut sinä päivänä, kun
ensimmäiset potilaat kuolevat tässä työtaistelussa.
Mielestäni on ymmärrettävää,
että Tehy-lailla työsopimuslain alaisille hoitajille
yritetään saada voimaan suojelutyövelvoite.
Jos hoitajat olisivat virkasuhteisia, asia tietysti olisi yksinkertaisempi.
Jos hallitus haluaa pakkolailla kyykyttää hoitajia,
hallituksen on nöyrryttävä myöntämään
lisärahoitusta hoitajien palkkoihin. Mielestäni
se on niin yksinkertaista.
Uskon, että hoitajat tässä kaikista
vähiten haluavat kuolleita potilaita käsiinsä.
He haluavat oikeutetusti palkankorotuksia. Tällainen pakkolailla
kyykyttäminen on mielestäni varsin alkeellista
politikointia.
Suuri osa suomalaisista on sitä mieltä, että hoitajille
tulisi maksaa huomattavasti nykyistä suurempaa palkkaa
ja että Suomeen tarvitaan lisää hoitajia.
Tätä todistaa muun muassa ed. Tarja Tallqvistin
400 000 ihmisen kansalaisadressi, joka kirjoitettiin jo
vuosi sitten.
Tehy on teettänyt myös kyselyn, josta selvisi kansalaisten
mielipide. Kyselyyn vastanneet olivat selkeästi sitä mieltä,
että sopiva peruskuukausipalkka aloittelevalle sairaanhoitajalle
olisi 2 232 euroa, ja 90 prosenttia ihmisistä oli
sitä mieltä, että hoitajien palkankorotusvaatimukset ovat
perusteltuja. Vastaajista 77 prosenttia oli sitä mieltä,
että hoitajien palkkaus ei vastaa työn vaativuutta
ja koulutusta. Lisäksi 79 prosenttia pitää hoitajia
alipalkattuina.
No, hallitusohjelma toteaa, että korotetun valtionosuuden
suuruus riippuu siitä, kuinka selkeästi kuntasektorilla
tehtävää palkkaratkaisua onnistutaan
kohdentamaan koulutetuille naisvaltaisille aloille, joiden palkkaus
ei vastaa työn vaativuutta. Tasa-arvoerä on jaettu
sellaisillekin kunta-aloille, joilla kuukausipalkka on yli 5 000
euroa kuukaudessa, eli sitä on jaettu muun muassa lääkäreille,
jotka saavat 1,2 prosentin korotuksen. Tasa-arvoerä on
siis jaettu kaikille, ja se ei siinä mielessä vastaa
sitä tavoitetta, mihin tällä pyrittiin.
Mihin on unohtunut samapalkkaisuuserän kolmas jakokriteeri,
alipalkkaus?
Kilpailu työvoimasta kiristyy. Hoitajista on noin 40
prosenttia kokonaan muualla kuin hoitoalan tehtävissä jo
tällä hetkellä. Se ei ole yhteiskunnankaan
kannalta mitenkään mielekästä eikä taloudellisesti
järkevää. Alalta pako ja ulkomailla työskentely
johtuu erityisesti siitä, että koulutetun hoitohenkilöstön
palkka on vain se 80 prosenttia Oecd-maiden keskiarvosta.
Hoitajien palkkauksessa ei ole kysymys, niin kuin tässä salissa
on tänään pari kertaa todettu, ainoastaan
heidän omasta toimeentulostaan, vaan koko Suomen terveydenhuollon
tulevaisuudesta. Jos hoitoala ei pärjää palkkakilpailussa,
kuinka voimme kuvitella väestön ikääntyessä ja
hoivatarpeen kasvaessa ammattitaitoisten hoitajien määrän
kehittyvän riittävästi?
Puhe tasa-arvotuposta, lupaukset naisvaltaisten alojen tukemisesta
ylimääräisellä valtionosuudella
ja jopa 3 000 euron palkkavaatimukset hoitajille veivät
pitkälti kokoomuksen vaalivoittoon ja hallitusvastuuseen.
Myös muut puolueet korostivat, että vanhuspalveluihin
tarvitaan lisää hoitavia käsiä.
Mielestäni hallituksen on tultava mukaan kokoomuksen
synnyttämän terveydenhuoltoa raatelevan työtaistelun
torjuntaan. Keskusta on joutunut aikamoiseen kiirastuleen uuden
hallituskumppaninsa kanssa. Siitä ei varmasti kukaan ole
eri mieltä. Kiritämme hallitusta, että se
tukisi työmarkkinasovun löytymistä ylimääräisellä valtionosuuden
korotuksella. Oppositiolla on ollut tuo yhteinen rakentava 600 miljoonan
euron ehdotus kuntien aseman vahvistamiseen. Lähes 1 500
miljoonan euron alibudjetoidusta ensi vuoden talousarvioehdotuksesta
nämä rahat olisi melko helpostikin löydettävissä.
Hoitoalaa koskevassa välikysymyskeskustelussa myös
hallituspuolueista kerrottiin erinäisiä lukuja,
että ensi vuoden budjetissa kuntien valtionosuudet kasvavat.
Näin on. Kunnathan saavat lähes 577 miljoonaa
euroa sosiaali- ja terveydenhuollon valtionosuuksiinsa lisärahaa.
Luvuilla kyllä johdettiin pahasti harhaan siinä suhteessa,
että tästä summasta peräti 226
miljoonaa euroa menee valtion ja kuntien välisen kustannustenjaon
tarkistamiseen ja 215 miljoonaa euroa 4,7 prosentin kustannustason
tarkistukseen ja tuo 119 miljoonaa euroa kuntien verotulomenetysten
kompensaatioon. Tästä mielelläni keskustelisin
myös ministeri Pekkarisen kanssa, joka äsken tässä kehui,
kuinka hyvin tällä hallituskaudella kuntien tilanne
paranee. Vain 21,3 miljoonaa on menossa perusterveydenhuollon ja
vanhustenhuollon palvelutason parantamiseen. On hämäystä uskotella
tämän rahan millään tavoin riittävän
paikkaamaan niitä puutteita, joita tällä hetkellä esimerkiksi
terveydenhuollossa löytyy.
Arvoisa puhemies! Kylmä tosiasia on, että hallitus
ei käytännössä panosta vanhustenhuollon
ja terveydenhuollon palvelutason parantamiseen, vaikka tämä oli
kansalaisten tärkein toive jo vaalien aikana. Lopuksi kysyn,
miltä tuntuisi olla sellaisen puolueen ministeri tai kansanedustaja,
joka tällaisella tavalla ja moraalilla hoitaa suomalaisen
yhteiskunnan ehkä suurinta tai merkittävää kipupistettä,
ja miksi Suomi ei voisi ottaa käyttöön
esimerkiksi pörssiveroa, jota esimerkiksi kristillisdemokraatit
ovat esittäneet vuosikausia, 0,1 prosentin pörssiveroa.
Ostaessaan siis 100 000 eurolla osakkeita maksavat siitä 50
euroa ostaja ja myyjä veroa. Sillä voitaisiin ratkaista
myös hoitajien palkkaongelma. Se saattaisi auttaa tässäkin
tilanteessa löytämään vastauksia.
Minä luulen, että hallitus ei yksin pysty
tätä ongelmaa ratkaisemaan. Minä toivoisin,
että koko eduskunta tältä osin voisi
olla vahvasti tukemassa, jotta tämä vakava kriisi
saataisiin ratkaistua, ja nimenomaan eduskunnassa vetoan myös
hallituspuolueiden kansanedustajiin, jotta tuo rahoitus järjestyy.
Kirittäisitte omia ministereitänne myös
siihen, että rahaa tähän asiaan saadaan.
Erkki Pulliainen /vihr:
Arvoisa puhemies! Muutama näkökohta aiemmin
käytettyjen vastauspuheenvuorojen lisäksi.
Ensinnäkin suomalaisen yhteiskunnan nykytilasta. Tänä päivänä julkistettiin
tilastoja, Who:n tilastoja siitä, minkälainen
on itsemurhakuolleisuus eri puolilla maapalloa. Suomella on kyseenalainen
kunnia olla näissä tilastoissa erittäin
hyvin sijoittunut. 15—24-vuotiaitten tyttöjen
ja naisten osalta olemme koko maapallon tilastossa, valtiokohtaisessa
tilastossa, kakkosena ja samaan ikäluokkaan lukeutuvien
poikien ja nuorten miesten itsemurhakuolleisuustilastossa viidennellä tilalla.
Elikkä siis toisin sanoen yhteiskunnassa mättää jokin
ja pahasti. Tällaisessa tilanteessa tietysti sosiaali-
ja terveystoimen järjestelmää ei kyllä ole
varaa ajaa alas millään tavalla, päinvastoin
pitää tehostaa, mutta puuttua myöskin
niihin syihin, jotka ovat vaikuttamassa tämän
laatuisten tilastojen muotoutumiseen.
Tässä katsannossa sairaanhoitajien palkka-asiat
ovat hämmästyttävän kurjassa
jamassa. Vuosina 89—90 käytiin yksi sairaanhoitajien palkkakahina.
Siinä saatiin jonkinlainen tulos aikaiseksi, joka sitten
valtion osapuolen taholta kuitattiin vuoden 91 lisäbudjetilla,
jossa harkinnanvaraisia osuuksia kunnille lisättiin niin,
että ne kunnat, jotka joutuivat kurimukseen tuon palkkaratkaisun
tiimoilta, saivat enemmän kuin muut.
Sitten oli muita yrityksiä. Varsin persoonallisissa
olosuhteissa viime tupon aikana Kunnallinen työmarkkinalaitos
ujutti palkkaohjelman sisään — siis huom.
tupon päälle ujutettiin — 3,9 prosenttia
palkkaohjelmaa, jossa erityiskohteena olivat sairaanhoitajat. Siis
toisin sanoen, jos taitoa on, niin silloin pystytään
asioita hoitamaan. Silloin vaan työmarkkinajohtaja oli
toinen kuin nyt. Silloin Jouni Ekuri, joka oli todella etevä työmarkkinajohtaja,
oli hoitamassa asioita. Tältä nykyiseltä näytöt
kyllä puuttuvat täydellisesti.
Nyt ollaan tilanteessa, jossa sitten siinä ohessa tämä kuoppa
on syventynyt, siis palkkakuoppa on sairaanhoitajien osalta suhteellisesti
syventynyt, johtuen siitä, että lääkärit
muun muassa saivat lakollaan oikein reippaat palkankorotukset ja
vielä silläkin ratkaisulla, joka nyt on tehty, ovat
saaneet todella noin euromääräisesti
mukavan puoleisen hyvityksen menetetystä vapaa-ajasta.
Se, mikä tässä on järjestelmän
kannalta kaikkein huolestuttavinta, on se, minkä olen jo
pariin kertaan todennut, ja se on se, että kun tilanne
on ajautunut tähän, missä se nyt on,
niin nyt sairaanhoitajat myyvät työpanostaan vuokratyöfirmojen
kautta, jolloin tietysti vuokratyöfirmat laittavat siihen
päälle sen oman osuutensa ja tällä tavalla
näitten palvelusten ostaja saa todella maksaa paljon näistä palveluista.
Kyllä kannattaisi suoraan käyttää rahaa
näitten palkkojen, peruspalkkojen, korotuksiin. Nyt olemme
siis siinä tilanteessa, että asia pitäisi
hoitaa.
Kiusalliseksi ja erittäin vaikeaksi tämän
asian on tehnyt, kun on ollut lukihäiriö näillä neuvottelijoilla,
sellainen lukihäiriö, että kun on kuoppakorotuksia
pyydetty, niin on ruvettu puhumaan yleiskorotuksista. Täällä on
paljon työmarkkina-asioissa eteviä henkilöitä salissa
parhaillaankin. Tämä on sellainen lukihäiriö ja
virheellinen tulos luetusta, että se on anteeksiantamaton.
Nyt tämä seikka vaikeuttaa tätä jatkohoitoa
erittäin ratkaisevalla tavalla.
Arvoisa puhemies! Valtio-osapuoli on nyt ällistyttävästi
tullut tänne markkinoille monella eri tavalla. Jos olisi
pitänyt ennustaa, että näin käy, niin
en olisi kyllä pistänyt ropoakaan tämän
nykyisyyden puolesta. Nimittäin se, että puoluepoliitikot
ryhtyvät avoimesti eduskuntavaaleissa markkinoimaan näitä asioita
hoidettavien asioitten joukkoon, on oma avauksensa, johon tietysti vapaassa
yhteiskunnassa on täysi oikeus. Se on aivan uutta ja ainoakertaista,
että tämä on kirjattu myöskin
hallitusohjelmaan. Siinä me olemme olleet mukana hyväksymässä tämän
ratkaisun. Myöskin nyt sitten, kun on ajauduttu tähän
olemassa olevaan tilanteeseen, jossa täytyy potilasturvallisuutta
vaikeutetuissa tilanteissa varmistaa, siinä yhteydessä valtio-osapuoli
onkin astunut voimakkaasti kuvaan mukaan.
Mikä koskee tulevaisuutta: Ei saisi kielteisiä asioita
maalata, mutta ajatellaanpa sitä, että ollaankin
terveydenhuollon puolella sairaanhoitopalvelujen osalta riippuvaisia
näistä vuokratyömarkkinoista. Kun muistetaan,
minkä kaltainen laki tämä määräaikainen
laki tulee olemaan, niin silloinhan voi olla pysyvän lain
tarve ja silloin on kyllä ajauduttu erittäin vaikeaan
ja kohtalokkaaseen tilanteeseen.
Pertti Virtanen /ps:
Arvoisa puhemies! Arvoisat ministerit, kollegat! Kun tässä on
kuullut paljon näitä puheita, niin tuolla alakerrassa
tuli tietysti kuunneltua musiikkiakin, kun YouTubesta löytyy
kaikkea mielenkiintoista. Jotenkin tuli mieleen, ettei tällä kertaa
välttämättä kannata John Lennonia
siteerata, vaan T. Rexin You can’t fool the children of
the revolution jotenkin kolahti tässä yhteydessä.
Nimittäin tämä into, mikä näkyy
hoitajissa, tämä lapsen kaltainen into siitä,
että lopultakin on uskallettu ja lähdetty jopa
työmarkkinajärjestöistä ja heidän
neuvoistaan huolimatta tähän juttuun, ja toteutettu
sitä, mitä meidän oikeistohallituksemme
ja yliopistoprofeettamme ennustavat: luovuuden tulo yhteiskuntaan.
On keksitty tämmöinen uusi juttu, etteivät
nyt pystyisi kuntapäättäjät
ja kaikki muut vastaavat, pääministerit heti niin
kuin jujuttamaan siinä jotenkin tämmöisillä erilaisilla
työkomennuksilla tätä lakkoa pilalle. Nytten
tätä luovuutta ei tunnuta mitenkään
arvostettavan tai palkittavan. Päinvastoin hoitajia ollaan
kaikin tavoin niin kuin fuulaamassa, leimaamassa ja tekemässä vaikka
miksi, vaikka justiin minun mielestäni tässä näkyy
nyt sitä intoa ja luovuutta, mitä yhteiskunnalliseen
keskusteluun ja toimintaan varsinkin, aktualisoituneeseen toimintaan,
on tarvittu.
Tietysti minäkin avitin sitä vähän
jopa sillä, että jopa edesmennyt ystäväni
Juice Leskinen tuli ajankohtaiseksi, kun tajusin, että Jyrki
Boy, joka aikoinaan oli 70-luvun alun tai puolenvälin hittejä,
sopi mainiosti tähän sanoilla Jyrki Jyrki älä tyrki.
Ja tosiaan, vaikka Juice nyt siellä pyöriskelisikin
sitten haudassaan, niin sekin, että hoitajatkin heti tajusivat,
että niinpä, näinpä ja kaikkea tämmöistä,
mitä tässä nyt on käytettävissä,
voi käyttää hyväkseen osoittaakseen
sitä, kuinka todella tärkeästä ja
ainutkertaisesta jutusta tässä yhteiskunnassa
on kyse.
Sen takia tämä hallituksen pakkohoitolaki
tai en minä tiedä, mikä tämä nyt,
hoitajilla voisi olla pakkolakko, siinähän olisi
kaunis sointu. Pakkolakko, koska joskus tämä juttu
oli tehtävä. Lääkärithän
höpöttivät tämän yhteiskunnan
ja vielä lääkkeet ja muuta vastaavaa
siihen päälle. Ja kun tiedetään,
että pääministerillä on Fortumin
osakkeita, niin voisi kysyä, että kuinka monella
ministerillä nyt on kaikkien lääketehtaitten
osakkeita, koska tämähän tähtää edelleen
ja enemmän siihen suuntaan — kai te nyt olette
MOTia ja muuta seuranneet, että tiedätte — että Suomessa kaikista
eniten hoidetaan vanhuksia ja muita vastaavia lääkkeillä.
Tämä 10 prosenttia näistä pakkohoitavista, pakkolakiin,
pakkotyöhön menevistä hoitajista, niin
kai te nyt ymmärrätte, miten he sen tekevät sitten
siellä. He pistävät lääkkeitä vähän
enemmän vielä kuin tavallisesti näille
hoidettaville, niin johan taas ministerit rikastuvat lääketehtaitten
ja muitten vastaavien osakkeilla. Tämä oli hyvin
kärjistettyä, pitäkää osakkeenne
minun puolestani, kun eihän media puutu edes näihin
Fortum-juttuihin mitenkään.
Tämä on jotenkin selkeä logiikka,
jossa samalla kuitenkin jotenkin peräänkuulutetaan
luovuutta ja ollaan siirtämässä kauppa-
ja teollisuusministeriöön — vai mikä työministeriö,
työ- ja elinkeinoministeriö se nyt olikaan — näitä luovia
juttuja ja kaikkea muuta vastaavaa. (Ed. Lahtela: Elinkeinottelu!)
Se vaikuttaa siltä, että koko tämä luovuuspuhe
ja kaikki onkin sittenkin kuitenkin tätä tasa-arvotupoa.
Kun tämä yksi meidän johtaja puhuu aina
Tupusta, Hupusta ja Lupusta, niin minulle on tullut semmoinen tästä tasa-arvotuposta
mieleen: Höpö ja Löpö ovat nämä kaksi
jätkää, anteeksi, kaksi tyyppiä,
jotka siinä muuten seikkaili. Tasa-arvotupo, Höpö ja Löpö.
Se jotenkin konkretisoituu näissä keskusteluissa
aika selkeästi.
Nimittäin tosiaan mennään vähän
kauemmaksi vielä. Jopa Aamulehti, sitoutumaton Aamulehti
rupesi radikaaliksi ja kertoi kannessaan yllättävän
seikan. Ei kertonut, kuinka se on tapahtunut, mutta oli yhtäkkiä Aamulehden
seminaarissa selvinnyt semmoinen juttu, että eihän
se hoitajien summa nyt niin kauhea olekaan, kun laskee 500 euroa
2 200:lle, niin eihän se ole kuin tosiaan, se on
25 prosenttia, niin yksi professori, Tampereen yliopiston professori
sanoi, että Herra Jumala, eihän se olisi meille
edes 10:tä prosenttia palkankorotusta, ja Aamulehti pani
etusivulle. Eli me pelataan näin yksinkertaisilla asioilla.
En tarkoita, että kukaan tänä päivänä olisi
yksinkertainen, mutta minulle kerran yksi ay-johtaja kertoi, että naisvaltaiset
alat saatiin hööpötettyä kerran
tämmöisillä Esko Ahon ja muitten vastaavien — ei
Esko ollut silloin paikalla, mutta kun hän oli aina tämmöinen
kuuluisa pikkutuntineuvottelija — mukaan siihen, että nyt
tekin saatte aina yhtä paljon palkankorotusta kuin kaikki,
kun lähdette tähän prosenttikorotukseen. Ja
nyt tämä, justiin tämä, mikä täällä tuli äsken esille,
tämä lääkärien, kun
lääkärit hoitivat lakollaan tätä rakoa,
niin joka kerta, jokainen ymmärtää, että prosenttikorotukset
vaan kasvattavat tässä käytännössä sitä rakoa.
Tosiaan siis mennään nyt vähän
ihan tähän lakiinkin, kun täällä on
tämmöisiä kohtia, että tämmöisiä juttuja
voidaan tehdä tilanteissa, "joissa potilaiden henki tai
terveys vaarantuvat vakavasti työtaistelun aiheuttaman
henkilöstövajauksen vuoksi, - -". Tämä on
erittäin tärkeä juttu. Nyt täytyy
erottaa tämä, koska meillähän
on ollut kauan tätä priorisointia justiin sen
takia, että kun on henkilöstövajetta
hoitoalalla niin paljon, niin nyt teidän täytyy
sitten tulevaisuudessa, hallituksenkin, pestä käsiänne
ja lakata syyllistämästä välttämättä hoitajia
siitä, että he ovat nyt sitten murhanneet joitain
ihmisiä, koska on olemassa muutakin henkilöstövajausta,
kuten tässä laissakin lukee, kuin tätä työtaistelun
aiheuttamaa henkilöstövajetta. Tämä on
tarkka kohta sitten, kun ruvetaan syyllisiä etsimään.
Toinen kohta on sitten tämmöinen, jossa mainitaan
kaikkea, mihin ne kohdistuvat, niin kuin tehohoitoon, synnytykseen,
päivystykseen ja muuta, syövän akuuttihoitoon.
Tästä tuli mieleen tämä, kun
minä olen näitä vihreitä kuunnellut,
niin ainoa, mistä joku ed. Anderssonkin oli huolissaan
ja muutama vihreä, oli tämä synnytyspuoli,
vaikka luulisi, että kyseisen puolueen naiset ovat tottuneet
pyöräyttelemään minne tahansa.
Nimittäin tämä ei ole huumorin varjolla,
vaan huumorin auringossa terapeuttisessa mielessä sanottu,
että justiin hoitajat todistivat sitä, että kesäloma-aikoina
synnytysosastoilla on aina suuri hoitovaje eikä koskaan
satu mitään, synnytysrutiini on niin valtava suomalaisissa
jutuissa.
Mutta miten muuten vihreät ovat ruvenneet näin äärioikeistolaisiksi,
vai ovatko ne aina olleet vähän niin kuin linkolalaista
porukkaa? Voisi ajatella hyvin, että se sopii nyt tähän,
kun K-linja on herännyt henkiin ja kokoomuksenkin vielä vielä kovempi
K-linja, niin tosiaan tämähän on vihreitten
ideologian mukaista, että mitä nyt tuommoisia
vanhuksia ja sairaita ja muita niin kauheasti — anteeksi
vaan tätä kärjistystä, mutta
kun täällä muutenkin puhutaan tyhmiä — niin
jotenkinhan siis tämmöiset ihmisrakkaat, vielä naisvaltainen
puolue, ilmeisesti tajuavat tämän merkittäväksi
lakiuudistukseksi, että saadaan niin kuin oikein pakkohoitolakikin
tähän maahan.
Sitten täällä on tämmöinen
kohta, mistä on puhuttu paljon: "- - ettei määräyksiä ole
sallittua antaa työtaistelun murtamisen tarkoituksessa." Mutta
kai nyt täällä tyhminkin tajuaa, kun
minäkin kokemattomana poliitikkona tajuan, että tämähän
on tehty etukäteen justiin tähän tarkoitukseen,
tämä laki, niin kuin on selvästi sanottu,
että tällä yritetään
murtaa työtaistelu ennen kuin se on alkanutkaan. Eli tämä hoitajien
lapseksi tulon into, kun sitten taas tunnetaan, että ollaan
elossa ja lopultakin tehdään yhdessä jotain
ja pahimmatkin hapannaamat ja isot hoitajat on saatu jotenkin mukaan
tähän, niin sitten hallitus palkitsee sen tämmöisellä,
että hyökkää niin kuin pahimmalla.
Niin kuin täällä on monta kertaa sanottu,
että vaikka hallitus niitä Fortumin osakkeita,
Fortumistakin yli 50 prosenttia omistaa, niin täällä levitellään
käsiä, pääministerit ja mitä niitä on,
Pekkariset, ministeri Pekkariset, mutta ettei voi mitään.
Mutta tähän hommaan sitten, tähän
niin kuin tavallaan juttuun voidaan tehdä tämmöinen
juttu, eli kyllä se jotenkin tuntuu aikamoiselta priorisoinnilta,
mitä muutenkin on. Ja nimilistaa kerätään
vielä.
Mutta sitten mennään vielä tähän
loppuhuipentumaan. Eli joku logiikka, kun tällä tietysti on,
niin minä mainitsin tuon priorisoinnin ja lääkehoidon.
Tämähän kärjistää vaan,
tämä tilanne, sitä, mitä meillä Tampereellakin
on koko ajan tapahtunut, eikä välitetä vanhusten
eikä muusta hoidosta kunnallisesti kunnolla eikä varsinkaan niin
kuin valtiollisesti. Tässä tavallaan viedään priorisointi
vaan enemmän ja enemmän huippuunsa, lääkehoito
aina vaan tehokkaampaan suuntaan. Suomalaisista sairaista, suomalaisista hoidon
tarpeessa olevista ihmisistä tämä laki
tulee jopa sairastuttamaan psykosomaattisesti ihmisiä,
niin ikään kuin tehtäisiin jonkinlainen koekaniinius
sille, että Suomi tosiaan on ihan oikeasti, ei ainoastaan
toimittajien mielikuvituksessa, ajautumassa tähän
uusiliberalismiin, jopa lähes bushilaiseen amerikkalais-tatcherimaiseen Ison-Britannian
malliin. (Ed. Salolaisen välihuuto)
Tämä kuulostaa, ed. Salolainen, aika kovalta, mutta
tässä vähän haiskahtaa joskus
semmoinen, että en minä usko, että kokoomuslaiset
ihan tyhmiä ovat. Kyllähän tässä joku
logiikka on oltava. (Ed. Salolainen: No, vähän
kyllä!) — No niin. — Eli kyllä tässä jotain
semmoista niin kuin isompaa pussia osakkeenomistajille ja muille
vastaaville tavoitellaan. Ei tämä nyt itsetuntokysymys voi
olla, kun tuolla lailla noin pystytään koko kansakuntaa
melkein huijaamaan tuosta noin, niin eihän tämä nyt
paljoa voi itsetuntoa enää nostaa, jos ... (Puhemies:
Aika, 10 minuuttia tajunnanvirtaa kulunut!)
Selvä, ja sitten vielä pääministerille
sanoisin terveiset, että minä todella toivoisin,
että — jos pääministeri olisi
paikalla — minun sukulaisiani tai isääni
tai jotain sitten niin kuin auttaisi tämä laki,
kun tämä tulee voimaan, mutta valitettavasti voin
pääministerille kertoa, että edellisen
hallituksen aikana Matti Vanhasen ollessa vallassa ja pääministerinä,
minun isäni kuoli tämmöiseen hoitojonoon.
Eli tämä priorisointi, hoitojono, hoitajien vajaakäyttö,
se, että hoitajia ei ole tarpeeksi, on ollut koko ajan.
Sitä ei ole hoidettu laman jälkeen mitenkään
kuntoon, se on vallitseva tila Suomessa. Ja pitäisi olla
kiitollisia hoitajille, koska hoitajat ennen kaikkea ajavat hoidettavien
asiaa tässä asiassa. Ne hoidettavat saisivat tyytyväisempiä,
hyväkuntoisempia hoitajia ja enemmän hoitajia
hoitamaan meitä kaikkiakin, koska tämä psykosomatiikka
on niin tavallaan ihmistä loukkaavaa, että tästä jää monelle
vammoja, jopa ...
Esa Lahtela /sd:
Arvoisa puhemies! Tässä salissa on tänä iltana
toistettu monta kertaa hallituspuolueiden taholta sitä,
jotta toivotaan, että tätä lakia ei tarvitse
panna toimeen. Kaikki varmasti toivovat, mutta kun tämä ei
ole toivon asia. Ja miksi tehdä semmoista lakia, kun voidaan
estää tämmöinen toimenpide,
mitä tällä halutaan.
Muutamia hajahuomioita tämän illan keskustelusta
ja tähän lakiin liittyen.
Edellinen puhuja totesi, jotta tässä on luovuutta.
Tässä hoitajilla on viimeisen taiston maku, ja se
lähtee siitä ajatuksesta, että kun aikanaan
viime keväänä jotkut tahot antoivat lupauksia,
niin totta kai nyt on se toteutuksen hetki. Nimittäin sen
verran pitkään olen ay-liikkeessä ollut,
että tiedän sen, jotta niitä hetkiä ei
tule uudelleen, kun on semmoinen sopiva h-hetki olemassa. Ed. Pertti
Virtanen kuvaa samalla tavalla sitä tilannetta, jotta tässä on
tämmöinen luovuuden hetki. Tässä on
se hetki, jotta on lupausten täyttymisen odotus siitä,
jotta näin tehdään, ja se luku, mitä sinne on
heitetty, 500 euroa tai mitä se onkin, se on sen tyyppinen
ja niin iso lupaus, jotta se ammattiliitto, joka tässä taistelee,
ei voi sitä tietysti unohtaa, koska nyt on se h-hetki,
nyt on kuumennettu kaikki tunteet ja ymmärtää hyvin
sen tilanteen, jotta periksi ei anneta, koska uutta hetkeä ei
heti tule uudelleen. Niitä ihmisiä ei saa vaan
liikenteeseen, jos nyt tämä hukataan. Sen takia
tässä tilanne on kärjistynyt siihen,
mihin on menty.
Mutta tämä laki, mikä tässä on
esillä, tämähän on siinä mielessä tolkuton,
jotta tässä mennään kaikkien
perinteisten arvojen yli, jopa sopimusten, mitä Suomi on
allekirjoittanut kansainvälisesti.
Enstäin lähdetään siitä näkökulmasta,
mistä ministeri Risikko täällä puhui
ja syyllisti demareita jostakin rajavartijalakosta ja pääministeri vielä tässä äskettäin
tämän illan aikana, se tuntuu jotenkin huvittavalta.
Hallitus joutuu turvautumaan semmoisien kapuloiden heittelyyn, jotka kaiken
lisäksi eivät ole edes saman värisiä.
Kyse nimittäin rajavartijalakossa oli siitä, jotta
nämä ihmiset olivat siellä virkasuhteessa
olevia, heillä oli siis olemassa virkasuhde ihan oikeasti.
Tämä hallitushan lähtee siitä,
jotta näillä ihmisillä, joita yritetään
saada töihin, ei ole enää osaa eikä arpaa.
He ovat lähteneet pois töistä, sanoutuneet
irti. Tai sitten otetaan jostakin sivusta vaikka, niin kuin todettiin,
jotta jotain eläkeläistä oli kysytty,
yli kahdeksankymppistä sairaanhoitajaa, olisiko valmis
tulemaan töihin. Otetaan siis semmoisia ihmisiä,
joilla ei ole osaa eikä arpaa siihen työhön.
Tämähän on ihan täysin eri asia,
ja se tehdään vielä sakon uhalla. Siinähän
mennään semmoisten arvojen kuin vapauden riiston
puolelle.
Erään oikeusoppineen kanssa tuossa juttelin tilanteesta,
joka ei ole tullut täällä esille hirveän paljon.
Oli kyse siitä, jotta entäs, jos tämmöinen eläkkeellä oleva
henkilö sitten sanoo, että okei, nyt on tämmöinen
syy, taikka se sairaanhoitaja. Kuitenkin lääninhallituksella
pitäisi olla asiantuntemus. Sinne pykätään
satoja hakemuksia sisään. Ensinnäkin
siellä on kiire, ja sitten on asiantuntemus vähäinen,
koska voidaan kuvitella, ettei siellä riitä henkilökunta
tämmöisten ratkaisujen tekemiseen. Miten katsotaan
jokaista henkilöä, onko se este oikea vai eikö se
ole? Okei, siellä tehdään ratkaisu, jotta
tuo henkilö pitää saada hoitajaksi, ja
sitten käy sillä tavalla, jotta hän kieltäytyykin.
Hän katsoo, että hänellä on semmoinen
henkilökohtainen syy, että hän ei vaan
voi nyt lähteä. Hän maksaa sakon siitä.
Mutta entä sitten, jos sattuukin kuolemantapaus siellä sen
takia, että voidaan osoittaa, että okei, kun tämä henkilö ei
lähtenyt sinne töihin, niin tulee kuolemantapaus.
Tämä oikeusoppinut ainakin sanoi sillä tavalla,
että tässä voi käydä sillä tavalla,
jotta sitä henkilöä tullaan syyttämään
kuolemantuottamuksesta. Se olisi aika kova juttu, kun eläkkeellä oleva
hoitaja, joka ei olekaan lähtenyt töihin, on maksanut
sakon ja sitten vielä istuisi linnassa. Kyllä tämä menee
aika pitkälle. Silloin pitää kysyä,
mikä on suomalainen oikeusvaltio, kun katsoo tätä kysymystä,
koska tästä puuttuu semmoinen isompi harkinta,
semmoinen syvällisempi harkinta, jotta käydään
oikeasti sen ihmisen kuvio läpi. Sen sijaan annetaan yksinkertainen
tuomio: joku ihminen sanoo, jotta okei, tuossa on henkilö,
joka vaan joutuu menemään sinne töihin.
Selkeä demarien esitys tässä on,
jotta sen tulee olla sillä tavalla, jotta paikallinen Tehyn
porukka, ammattiosaston porukka, on päättämässä ja
katsoo, jotta tämä asia on oikein, ja pitää olla yksimielinen
päätös siitä. Siinä mielessä odotan, jotta
tässä nyt kun äänestellään,
hallituspuolueen edustajat tulevat siihen mukaan. Ei tämmöistä pakkoa
voi olla olemassa.
Sitten on tämä uhkasakko, joka tässä on
ajateltu annettavaksi. Tähän nyt vähän
lievennystä tuli, jotta voidaan antaa, ei välttämättä aina
ja joka tapauksessa tule, mutta useimmissa tapauksissa varmasti.
Tämähän poikkeaa kaikesta aikaisemmasta.
Tässä annetaan yksilölle sakko, siis
sakon uhalla töihin lähtö. Paperityöläiset
varmaan tai sellutehtaan työntekijät tuolla Kemijärvellä olisivat
hyvillään, kun tehdään semmoinen
laki heillekin, kun ensi keväänä aikovat
lopettaa sen tehtaan, jotta pakolla vaan töihin ja pidetään
tehdasta pyörimässä. Mutta tässä pakotetaan
ihmiset sakon uhalla. Siis yksilö asetetaan vastuuseen, vaikka
on kollektiivitoimenpiteestä kyse. Eihän tämmöistä voi
olla olemassa. Se poikkeaa kaikista aikaisemmista oikeuskäytännöistä,
mitä tämän tyyppisissä tapauksissa
on olemassa. Tämä murtaa semmoisen ison periaatteen,
ja ihmettelen, miten yleensä tämmöistä on
voitu kuvitellakaan tässä.
Se on iso periaate tietysti, jotta voidaan ottaa ulkopuolelta.
Ihmettelen, kun perustuslakivaliokunta katsoi, jotta siellä olisi
mahdollista, jätettiin se aukko, jotta voi tietyissä tapauksissa
ottaa sieltä ulkopuolelta. Meidän kantamme demareina
on tiukasti ollut se, jotta pitää olla henkilön suostumus,
jos tämmöiseen yleensä turvaudutaan,
mutta ei pakolla.
Sitten pääministeri täällä totesi,
jotta tässä laissa ikään kuin
nyt hallitus lähtee siitä, jotta tällä päästäisiin
samaan lopputulokseen kuin olisi vapaaehtoinen juttu, normaali suojatyöajattelu, siis
sovitaan rajoista. Se tuntui ihan järkyttävältä,
miten voi semmoista puhua, koska tässähän lähdetään
ihan toisesta ajattelusta. Tässä määrätään,
tässä pakotetaan, ei tässä sovita
mistään. Minusta, kun viitataan tämmöiseen
sopimismentaliteettiin, siihen, mitä täällä monet
kokoomuksesta, keskustasta, monelta taholta ovat puhuneet siitä,
jotta lisätään paikallista sopimista,
tässä juuri tehdään päinvastoin.
Eikö tässä pitäisi nyt kuitenkin
luottaa näihin ihmisiin, koska kaikki täällä ovat
todenneet, miten vastuullista porukkaa tuolla hoivapuolella on?
He ovat sitoutuneet siihen, he ovat kutsumustyössä siellä,
ja sitten täällä lähdetään
aliarvioimaan, jotta ei kun pakolla, sakon uhalla ja kaikkea mahdollista
vielä siinä.
Vastauspuheenvuorossa käytin semmoista vertausta, jota
lyhyen ajan takia en voinut sanoa kokonaan. Kyllä taisi
käydä nyt tässä hommassa sillä tavalla — tätä voisi
verrata useammalla tavalla — jotta tässä karkasi
pullon henki. Sitä korkkia ei olisi pitänyt avata.
Siellä on semmoiset ihmiset, joille — toinen vertaus — tulitikkuja ei
olisi pitänyt antaa käsiin. Siinä kävi
niin kuin lapsille, että sattuu syttymään
tulipalo. Olisiko niin, jotta ne henkilöt, jotka olivat
sitä korkkia avaamassa tai tikut käsissä,
olivat aika kokemattomia työmarkkinapolitiikassa? Mutta
siinä näköjään ei pystytä peräytymään.
Äsken viittasin rajavartijoiden lakkoon, jossa demariryhmä kaatoi
sen jutun, ja väitän sillä tavalla, jotta
yhdelläkään demariministerillä ei
olisi ollut mahdollista saada sitä läpi salissa.
Se olisi kaatunut tässä salissa, jos se olisi
tuotu sellaisena. (Kokoomuksesta: Ei olisi!) Siinä olisi
kokoomukselle oppia kanssa ja myös keskustalle, ja eduskunnalla
pitää kanssa olla uskallusta. Sitä valtaa
meillä on olemassa, kun otatte sen käyttöön.
Kannattaa mennä yli, jos teitä yritetään
ohjastaa sillä tavalla, kun ollaan demokraattisessa yhteiskunnassa
kuitenkin. Jos yritetään jyrätä tiukasti
vaikka ministerien toimesta, että tämä teidän
on hyväksyttävä, niin kyllä täällä eduskunnalla
kuitenkin pitää olla valta. Ainakin Rajavartiolaitoksen
lakon aikaan olisi marssittu demariporukan yli, mutta onneksi se
sitten saatiin muulla tavalla sovittua.
Ilkka Kantola /sd:
Arvoisa puhemies! Kun tätä keskustelua on
seurannut tämän iltapäivän ajan
täällä valtakunnan hyvin arvokkaassa
tilassa, ihmiset ovat tätä seuranneet, varmasti
myös ulkopuoliset ihmiset, niin tulee mieleen kysyä, miltähän
tämä meidän keskustelumme näyttää ulkopuolisen
silmin. (Ed. Hemmilä: Hyvä kysymys!) Me olemme
säätämässä lakia, josta
täällä on moneen kertaan sanottu sekä hallituspuolueitten
että opposition puolelta, että tämä laki
ei kuitenkaan loppujen lopuksi tule takaamaan potilasturvallisuutta
kaikissa oloissa, jotka nyt saattavat tulla eteen. Me olemme säätämässä lakia,
joka ei kykene täyttämään sitä tehtävää,
jota siltä odotetaan.
Sen lisäksi on täällä opposition
ja osittain hallituspuolueittenkin kansanedustajien puolelta esitetty,
että tämä potilasturvallisuusongelma ratkaistaan
osoittamalla lisää rahaa kuntiin, jotta sopimus
voisi syntyä kuntatyönantajan ja Tehyn välillä.
Kolmanneksi meillä on tiedossa, ed. Laakso kertoi,
että huomenna ilmestyy valtiovarainministeri Kataisen haastattelu,
jossa hän ilmoittaa, ettei lisää rahaa
ole tulossa. Ulkopuoliselle saattaa syntyä sellainen kuva,
että hallitus on kyvytön hoitamaan tätä tilannetta
niin, että potilasturvallisuus taataan. Esitetty laki ei
sitä nähtävästi takaa, eikä rahaa
ole tulossa. Tilanne on äärimmäisen vakava.
Arvoisa puhemies! Meneillään olevassa työtaistelussa
käytetään poikkeuksellisen kovia keinoja.
Työntekijäpuoli uhkaa joukkoirtisanoutumisilla,
jotka toteutuessaan vaarantaisivat useiden kansalaisten hengen ja
terveyden. Työnantajapuoli on puolestaan pyytänyt
hallitusta apuun, jotta irtisanoutuneet työntekijät
voitaisiin vastoin heidän tahtoaan määrätä suojelutyöhön.
Tämäkin on aika kova keino.
Yhteiskunnan yhtenä avainryhmänä hoitajat ovat
ottaneet käyttöön kaikkein vahvimmat
aseet tavoitteidensa edistämiseen. Näin tehdessään
hoitajat ovat havainnollistaneet hyvin selvästi sen, miten
riippuvainen yhteiskunta on erikoissairaanhoidossa työskentelevien
sairaanhoitajien työtahdosta. Hallituksen esitys laiksi
potilasturvallisuuden varmistamiseksi terveydenhuollon työtaistelun
aikana on selkeä ilmaus siitä, miten syvällisellä tavalla
kansalaisten elämä, turvallisuus ja hyvinvointi
lepäävät hoitajien tekemän työn
varassa. Emme kykene korvaamaan erikoissairaanhoidossa työskentelevien
hoitajien työpanosta millään keinolla.
Hoitajat ovat meille korvaamattoman arvokkaita ihmisiä.
Heidän ammattitaitonsa ja sitoutuneisuutensa ovat meille
luovuttamattoman tärkeitä asioita. Kun nämä ihmiset
nyt uhkaavat vetäytyä pois tehtävistään,
me yritämme estää sen niillä keinoilla,
joita meillä on käytettävissä.
Miten muualla yhteiskunnassa toimitaan silloin, kun halutaan
pitää kiinni avainhenkilöistä? Eikö niin,
että tehdään kaikki voitava, jotta saataisiin
avainhenkilöt houkutelluksi pysymään työssään?
Jos joku on ihan korvaamattoman tärkeä henkilö,
hänet saatetaan houkutella pysymään tehtävässään
lupaamalla hänelle poikkeuksellisen merkittäviä taloudellisia
etuisuuksia. Mitä korvaamattomammalta henkilö näyttää,
sitä suurempia korvauksia luvataan. Sitoutuminen on tahdon
asia. Etenkin liike-elämässä on ruvettu uskomaan,
että raha on paras väline vaikuttaa siihen, mitä ihminen
tahtoo ja mihin hän sitoutuu. Tuottavuuskeskustelujen myötä tällainen
ajattelu on saamassa sijaa myös julkisen sektorin työelämässä.
Terveydenhuollon alalla on pitkään vallinnut ajattelutapa,
jonka mukaan työ on itsessään palkitsevaa.
Näille aloille hakeutuu ihmisiä, joilla on sisäinen
into ja halu auttaa ja tukea toisia ihmisiä heidän
vaikeuksissaan, auttaa, hoitaa ja parantaa. Tämä sisäinen
innostus ja sydämen liekki, vastuu ja lähimmäisenrakkauskin
ovat ohjanneet voimien käyttöä ja niiden
suuntaamista työssä hoitoalalla. Vaikka työ on
ollut ajoittain hyvin raskasta, sielu on saanut itselleen jotain tärkeätä silloin,
kun hoitaja on kokenut voineensa ihan oikeasti antaa toiselle ihmiselle
merkittävää apua.
Työn palkitsevuuden takia ja myös kutsumusajattelun
tähden on töitä tehty suhteellisen vaatimattomalla
palkalla. Tämä ihmisen sisimmässä elävä,
sisältä nouseva vastuullisuus ja etiikka on keskeinen
kivijalka muun muassa terveydenhuollon työssä.
Työtä ei ole tehty pelkästään
rahan takia, vaan työ on perustunut myös aitoon
kiinnostukseen ja motivaatioon auttaa kärsiviä ihmisiä. Hoitotyön
korkea laatu ei ole koskaan syntynyt vain rahan synnyttämällä motivaatiolla.
Keskeinen merkitys on ollut ihmisten, työntekijöiden vapauteen
nojaavalla etiikalla ja moraalilla. Etiikka ja moraali elävät
vain siellä, missä on vapaus. Tästä syystä on äärimmäisen
traagista, että hoitotyön lähtökohdaksi
ollaan ottamassa työntekijöihin kohdistuva tahdonvastainen
määräys siihen liitettävine
uhkasakkoineen. Toisin kuin liike-elämässä,
rahan maailmassa, näitä terveydenhuollon avainhenkilöitä ei
nyt kutsuta työhön houkuttelemalla. Hoitajien
kokemusta työn raskaudesta ja palkkauksen jälkeenjääneisyydestä ei oteta
vakavasti vaan toivotaan, että sisäinen innostus
ja sydämen liekki riittäisivät työn
motiiveiksi edelleenkin. Kun näin ei näytä käyvän, määrätään
nämä eettisesti erittäin vaativan työn ammattilaiset
työhön rangaistuksen uhalla.
Me toivomme, että sovinto löytyisi. Toivomme,
että laki saisi täällä käsittelyssä muodon,
josta yksipuolinen pakottaminen on poissa. Toivomme, että pakottamisen,
yksipuolisen määräämisen sijasta
turvauduttaisiin avainhenkilöiden houkuttelemiseen niin,
etteivät joukkoirtisanoutumiset toteutuisi. Vain houkuttelemalla
voidaan tässä tilanteessa taata potilasturvallisuus.
Tuulikki Ukkola /kok:
Arvoisa puhemies! Ajattelin lukea, niin kuin ed. Gustafsson,
täällä pätkän yhdestä sähköpostiviestistä,
jonka sain monien muiden joukossa. Tässä lukee:
"Muistatko, Tuulikki, mistä puolueesta olivat opetusministerit,
kun sairaanhoitajien koulutus muutettiin ammattikorkeakoulutasoiseksi,
siis korkeakoulututkinnoksi, ja miten silloin korostettiin koulutuksen
merkitystä? Nyt meillä on näitä harhaanjohdettuja
hoitajia, jotka oikeutetusti vaativat työnsä arvostusta.
Tehtäisiinkö poikkeuslakeja, jos pörssifirmojen
paperityöläiset lakkoilisivat? Kysymys ei ole
varmaankaan rahasta vaan pelosta, että muutkin naisalat
alkavat vaatia oikeutetusti samaa asiaa."
Herra puhemies! Tässä ilmenevät ne
kaksi asiaa, jotka ovat tämän työtaistelun
kaikkein tärkeimmät asiat. Ne ovat hoitajien kokema
arvostuksen puute ja tietenkin sitten palkka. Jos palkka on arvostuksen
mitta, niin kuin se tässä yhteiskunnassa on, niin
emmehän me tietenkään hoitajia arvosta.
Tämä tarkoittaa sitä, että hoitajat
saavat täyden tuen niille vaatimuksilleen, mitä he haluavat,
mutta se ei ole eduskunnan (Ed. Vistbacka: Miksei Katainen anna?)
tahdon asia, paljonko he saavat. Se on kahden osapuolen neuvottelujen
tulos. Se on työnantajan ja työntekijöitten
neuvottelujen tulos, (Ed. Saarinen: Mitäs kokoomus lupasi?)
työnantajien ja työntekijöitten neuvottelujen
tulos. (Ed. Saarinen: Mitä Katainen lupasi?) Se, että ... — Jos
minä, herra puhemies, saisin puhua, koska minä en
ole kirjoittanut tätä puhetta. Minä menen
sekaisin, kun siellä huudellaan koko ajan. Minä yritän
pitää ajatukseni kasassa, että pystyn
sanomaan sen, mitä haluaisin sanoa. Kai te haluatte päästä nukkumaankin
tänä iltana? (Ed. Saarinen: Ei ole niin väliä!) — No,
ei mennä sitten.
Kysymys on siitä, että hoitajat haluavat ja
ansaitsevat palkkansa, mutta eduskunta ei ole tässä se
palkanmaksuosapuoli, vaan se on Kunnallinen työmarkkinalaitos.
Se, minkä vuoksi tämä asia on täällä,
on se, että työmarkkinajärjestelmä on
muutoksessa, ja se näkyy ensimmäistä kertaa hyvin
vahvana tässä hoitajien työtaistelussa.
Ei enää lakko riittänyt, vaan otettiin
käteen sellaiset aseet, joihin tämä yhteiskunta
ei ole varautunut. Me olemme eläneet monta vuosikymmentä sopimusyhteiskunnassa,
elikkä on ollut kaksi osapuolta ja kolmikannassa kolme
osapuolta. En tiedä, onko se niin hyvä asia ollut,
mutta on se ainakin pitänyt jotenkuten tämän
Suomen työmarkkinajärjestelmän järjissään.
Mutta nyt on tapahtumassa joku ratkaiseva muutos, ja se muutos on siinä,
että meidän lainsäädäntömme,
meidän järjestelmämme ei pysty vastaamaan
tämän tyyppisiin asioihin. Koska se ei pysty vastaamaan,
me joudumme eduskunnassa puuttumaan asioihin, jotka eivät
periaatteessa meille kuulu. Me joudumme hakemaan tälle
työtaistelulle rajat. Me joudumme hakemaan ne rajat suojelutyölle,
mihin hoitajat ja työnantajajärjestöt
eivät yhdessä pystyneet tai mitä eivät
halunneet. Jonkunhan on ne rajat haettava.
Se, minkä eteen myös demarit ja myös
ed. Heinäluoma varmasti jossakin vaiheessa joutuvat, on
se, että nykyiset sovittelujärjestelmät
eivät enää toimi. Jos meillä olisi
samanlainen järjestelmä kuin Ruotsissa, Norjassa,
Tanskassa, monessa muussa Länsi-Euroopan maassa, niin me
olisimme voineet asettaa pakkosovittelulautakunnan. Nyt meillä on
vaan sovittelulautakunta. Jos siellä ei sopimusta synny,
niin ei kerta kaikkiaan synny, sillä sovittelulautakunnalla
ei ole mitään valtaa ja voimaa pakottaa sovintoon. (Ed.
Saarinen: Joskus se on sovittava!) Mutta Norjassa on lopetettu ainakin
pari lakkoa pakkosovittelulautakunnan avulla, ja tähän
me olemme ajautumassa. (Ed. Laakso: Onko se kokoomuksen kanta?) — Ei,
tämä on minun kantani. Minä en kysy kokoomukselta
enkä keneltäkään muiltakaan,
mitä minä ajattelen. (Ed. Laakso: Ettekö te
ole kokoomuksen jäsen?) — Minä olen kokoomuksen
jäsen, mutta tämä asia ei ole tullut täällä esille,
ja minä pystyn puhumaan siitä, koska jatkossa
me joudumme harkitsemaan pakkosovittelulakia tähän
maahan. Siitä on puhuttu joskus aikaisemmin, kun on ollut
vaikeita lakkoja, mutta ne on saatu sovituksi ilman, että niihin on
tarvinnut kauheasti ulkopuolelta puuttua. (Ed. Jaakonsaari: Miksi
nyt ei saada?) — Minä en tiedä, siinä on
kysymys siitä, että he eivät halua sopia,
ja minkäs minä sille teen, ja minkäs
poliitikot sille tekevät? (Välihuutoja vasemmalta)
Jos tämä ei olisi näin vaikea asia,
jos ei olisi näin elintärkeästä asiasta
kysymys tässä asiassa, niin voisihan tietenkin
jatkua tämä työtaistelu niin kuin jatkuu,
mutta kysymys on ihmisen hengestä. Kysymys on ihmisen elämästä,
kaikkein tärkeimmästä perusoikeudesta,
ja sen kanssa ei pitäisi leikkiä kenenkään.
(Ed. Kimmo Kiljunen: Sen takia me olemme huolissamme!) — Me olemme
kaikki huolissamme ihan oikeasti, ja sen takia tämä laki
on tehty, että jonkun täytyy ottaa vastuu. Perustuslain
mukaan se vastuu kuuluu julkiselle vallalle, ja siksi meillä on
tämä keskustelu ja siksi meillä on tämä lainsäädäntö tulossa. (Ed.
Jaakonsaari: Tämä pahentaa!) Minä olen
perustuslakivaliokunnan jäsen niin kuin ed. Kiljunenkin,
joka tuolla huutelee sen kuin suustaan pääsee.
Perustuslakivaliokunta yritti tehdä laista työtaisteluun
valmistautuvien kannalta niin oikeudenmukaisen kuin suinkin, ja
minun mielestäni siinä onnistuttiin. Me kaikki
kuitenkin toivomme, rukoilemme ja suorastaan anomme, että tehkää sovinto.
Ihan lopuksi voisin tätä keventää,
että kun oli 90-luvun alku ja lamavuodet, niin silloinkin
minä olin tässä talossa ja ne olivat
niin pelottavia asioita, että minä menetin luottamukseni
silloin täysin sosialidemokraattien politiikkaan. Se oli
kovaa aikaa, ja siellä huudettiin velkaelvytystä ja velkaelvytystä.
Jos olisi vaan velalla elvytetty, niin kuinkahan paljon meillä olisi
velkaa tällä hetkellä? (Ed. Saarinen:
Paljonko velkaa otettiin?) — Velkaa jouduttiin ottamaan,
jotta tämä yhteiskunta pysyi pystyssä ja
sen palvelurakenteet toimivat, eivät täysin romahtaneet.
(Ed. Jaakonsaari: Sen hinta oli massiivinen työttömyys!)
Se, mitä nyt haluan sanoa, on, että vähän
pelottaa: nytkin Suomi näyttää suistuvan
uuteen tuntemattomaan aikaan.
Jyrki Yrttiaho /vas:
Arvoisa herra puhemies! Hoitajien asettamat vaatimukset terveydenhuollon
tulevaisuuden turvaamiseksi palkkoja korottamalla ja samalla turvaamalla
työvoiman saatavuus ja resurssit nauttivat laajaa kansalaistukea,
veronmaksajien laajaa tukea. Näiden järkevien
ja perusteltujen tavoitteiden ajamiseksi hoitoala on joutunut käyttämään äärimmäistä
ja
järeintä asettaan, työtaistelu-uhkaa.
Ja kannattaa muistaa, että elämme edelleenkin
nimenomaan työtaistelu-uhan alla emmekä vielä työtaistelussa,
ja sen takia onkin aivan oikeutettua peräänkuuluttaa
hallituksen välittömiä käytännön
tekoja tämän työkiistan ratkaisemiseksi.
Terveydenhuollon ammattilaiset joutuvat nyt työtaistelun
avulla korjaamaan niitä monien hallitusten laiminlyöntejä,
joiden takia terveydenhuollon palvelut Suomessa on ajettu kriisiin.
Ja on kohtuutonta, että eduskunta on keskittynyt työtaistelu-uhan
alla moukaroimaan tätä uhrautuvaa työtä tekevää ammattiryhmää.
Siitähän tässä propagandanäytelmässä on
kysymys.
Tätä pakkotyölakia valmisteltaessa
perustuslain tulkintaa on venytetty tässä talossa äärimmilleen
työtaistelukiellon suuntaan. Ja jos tässä yön
tunteina sallitte sarkasmin, niin voidaan sanoa, että 20.
marraskuuta jälkeen tässä maassa kaikkien
kuolemien ja sairastumisien syy on terveydenhuoltoalan työtaistelu.
Potilasturvalaki on minusta alusta loppuun hurskastelua. Se
on pakkotyölaki, jolla hallitus yrittää murskata
Tehyn työtaistelun. Se keksittiin, kun sovittelulautakunnan
jäsenet joutuivat levittelemään illasta
toiseen televisiossa tyhjiä käsiään.
Sovittelulautakunnan pöytä on tyhjä ja pysyy
tyhjänä, ja sovinnon edellytykset puuttuvat niin
kauan kunnes hallitus osoittaa kunnille rahaa palkkojen korottamiseksi.
Ja huomatkaa, tämä pakkotyölaki tuotiin
tänne nyt. Tämä on täsmäohjus.
Tämä ohjus on ammuttu nyt, kun aikaa työtaistelun
alkamiseen on jäljellä enää viikko.
Jos todella valtakunta olisi uhattuna ja poikkeustila käsillä,
olisivat hallituksen toimet kyllä kovin myöhäsyntyisiä,
mutta tästähän tässä ei
ole kysymys. Pakkotyölailla halutaan kääntää huomio
pois mittavasta perusongelmasta ja syyllistää hoitajien
toiminta ja kieltää heidän oikeutensa
lailliseen työtaistelutoimenpiteeseen. Ja ed. Laakson kertomat
tiedot siitä, että ministeri Katainen jatkaa propagandasotaa
hoitajia vastaan huomenna lehdistöhaastatteluin, vahvistaa
vain nämä epäilyt.
Kun olen kuunnellut tätä polveilevaa keskustelua,
minusta on tuntunut, että hallitus ja kunnat ovat sälyttämässä terveydenhuoltomme
vakavat ongelmat yhden ammattiryhmän harteille. Kun terveydenhoidon
väki on käyttänyt tällä työtaistelu-uhallaan
vakavan puheenvuoron, se on minusta vakava puheenvuoro. Kaikki todelliset
lakonuhat ovat yleensä siihen saakka, kunnes työtaistelut
alkavat, vakava puheenvuoro yhteiskunnalle niistä ongelmista,
joista tähän työtaisteluun menevät
ihmiset puhuvat ja haluavat kertoa. Siitä on tässäkin
asiassa kysymys. Kysymys on meille kaikille elintärkeistä terveydenhuollon
ja vanhustenhoivan palveluista ja niiden tilasta. Nyt tässäkin
salissa nämä hyvän ja eettisesti uskomattoman
arvokkaan viestin vastuulliset tuojat kivitetään
ja kytketään pakkotyökahleeseen. Vasemmistoliitto
vastustaa loppuun saakka tätä lakiesitystä,
tätä pakkotyölakia.
Arvoisa herra puhemies! Tehy on joutunut tänään
lisäämään panoksia tässä kamppailussa. Työtaistelu-uhan
piiriin on ilmoitettu nyt kaikkiaan 16 000 hoitajaa. Hallitus
ja kuntatyönantajat ovat ilmeisesti kuvitelleet, että Tehyn
rintama murenee, mutta uskon vakaasti monien työtaistelujen
todistajana, että pakkotyölain ja häikäilemättömän
vastapropagandan vaikutus on aivan täysin päinvastainen.
Tehyn rintama vahvistuu, ja tietenkin otteet kovenevat.
Olen tänä päivänä saanut
viestejä, että monissa ammattiliitoissa valmistaudutaan
tukitoimiin. Ne ovat tervetulleita uutisia. (Ed. Jaakonsaari: Hyvä!)
Hoitajia ei saa jättää yksin tässä kamppailussa.
Hoitajien taistelu on terveydenhuollon tulevaisuuden taistelu.
Reijo Laitinen /sd:
Herra puhemies! Tämä keskustelu on polveillut
aika vilkkaasti. Valitettavasti en ollut työmatkan johdosta
osallisena mukana keskustelussa, kun lähetekeskustelua käytiin,
mutta tämän päivän keskustelu
on varmaan suomalaisessa yhteiskunnassa hyvin suurella mielenkiinnolla
pantu merkille ei vähiten sen johdosta, että eduskunnasta
tuli useampi tunti suoraa lähetystä tämän
asian osalta.
Minua ihmetyttivät edustajien Heikkinen ja Karhuvaara
puheenvuorot siltä osin, että he omassa puheenvuorossaan
totesivat sen, että tämä pakkotyölakiesitys
on annettu erityisesti irtisanoutuneitten terveydenhoitajien turvaksi,
jotteivät he joutuisi rikkureiksi omalla työmaallaan.
Näin sen tulkitsin. Se oli jotain aivan poikkeuksellista
tässä yhteydessä ja kuvaa sitä,
millä tavalla yritetään tätä asiaa
vääntää nyt siihen suuntaan,
että voimakkaasti syytetään nimenomaan
hoitajia.
Käydyssä debattikeskustelussa ed. Liisa Jaakonsaari
mielestäni totesi osuvasti vedotessaan pääministeri
Vanhaseen, että nyt on syytä kyllä ottaa
tämä asia vakavasti. Nimittäin nyt on
tapahtumassa suomalaisessa yhteiskunnassa jotain peruuttamatonta,
ja meidän tulisi se ymmärtää. Ajattelen
vähän samalla tavalla. Me olemme ajautuneet tämän
kysymyksen osalta nyt sellaiseen tilanteeseen, että tässä täytyisi
järjen löytyä ja voittaa ja tiukoista
periaatteista täytyisi antaa puolin ja toisin, totta kai,
periksi.
Täällä on useammassakin puheenvuorossa
siteerattu niitä viestejä, joita me itse kukin
olemme saaneet. Tämänkin päivän
aikana on useampi kymmen varmaan meille jokaiselle tullut. Myöskin
omassa puheenvuorossani lainaan erään terveydenhuollon
alan ammattilaisen, hyvin pitkään työssä olleen
naishenkilön minulle lähettämää viestiä.
Suora sitaatti: "Anteeksi, jos tämä viesti on
vähän kiukkuinen, mutta en voi kiukulleni mitään.
Oli ihan pakko kirjoittaa." Tällä tavalla varmaan
suurin piirtein hyvin monet viestit ovat alkaneet.
Hän kertoo omasta työurastaan tässä,
että on työskennellyt noin 30 vuotta sydänvalvomon
sairaanhoitajana, työn ohessa lukenut ja valmistumassa
myöskin nyt maisteriksi. Edelleen hän kirjoittaa,
että hän on irtisanoutunut nytten omasta työtehtävästään
ja on valmis vielä tässäkin iässä, jo
hyvin pitkä työkokemus takanaan, keski-iän ohittanut
naishenkilö, muuttamaan Suomesta pois, jos tähän
kiistaan ei löydy järkevää ratkaisua.
Hän sanoo, että hänen osoitteensa on
sitten mitä ilmeisimmin, jos tämä kiista
ei saa järkevää lopputulosta, Norja.
No, edelleen suora sitaatti tästä kirjeestä.
Hän toteaa näin: "On kohtuutonta työnantajalta
ja poliittisilta päättäjiltä hyökätä yksittäisiä hoitajia
vastaan. Kaikkein moraalittominta on käyttää tässä taistelussa
hyväksi potilaita ja siten saada yleisön viha
kohdistumaan yksittäisiin hoitotyöntekijöihin."
Edelleen hän jatkaa: "Onko tällä maalla
todella varaa menettää nämä kaikki
osaajat terveydenhuollosta?"
Hän on tavattoman oikeassa tässä asiassa.
On totta se, että tähän ongelmaan ja
asiaan meidän olisi tullut puuttua huomattavasti aikaisemmin. Siinä varmasti
voi katsoa jokainen aikaisempi hallitus peiliin, myöskin
ne hallitukset, joissa sosialidemokraatit ovat olleet mukana, vaikkakin on
niin, että viime tupokierroksella tehtiin erityisesti terveydenhuoltoalaa
koskeva erityinen ratkaisu. Tässä on kansallisesta
hädästä ja kansallisesta tulevaisuudesta
kysymys, ja se tarkoittaa silloin sitä, että tarvitaan
tämän asian ratkaisemiseksi kansallista yhteisymmärrystä,
poliittista ratkaisua. Me tarvitsemme nyt lisää resursseja, hoitohenkilökuntaa
lisää, heidän palkkatasonsa nostamista.
Se ei varmaan tapahdu ihan hetkessä, mutta joka tapauksessa
se tie on nyt meillä edessä. Ja tämä merkitsee
silloin sitä, että kunnille on löydettävä ne
taloudelliset resurssit, joilla ne toteuttavat sitä tehtävää,
jonka me lainsäätäjänä niille
olemme asettaneet. Se tarkoittaa silloin sitä, että kuntien
valtionosuuksia on nostettava.
Hyvät kollegat, tämähän
on nyt mahdollista. Tähän on mahdollisuus olemassa.
Olen itse ollut valtiovarainvaliokunnan jäsenenä yli
12 vuotta, ja itse asiassa koskaan sinä aikana valtiontalouden
tila ei ole ollut niin hyvässä kunnossa kuin se nyt
on ja näkymätkin ovat kohtalaiset. Me teemme hyvää ylijäämää,
valtionvelka on kansainvälisestikin mitattuna Euroopan
mittakaavassa alhainen. Nyt on tämä tie viimeinkin
aloitettava. Me tiedämme kaikki sen, että suomalaisessa
terveydenhuollossa on jo nyt valtavaa resurssipulaa. Me tiedämme
sen, että hoitotakuu ei täysin toteudu. Hyvä laki
on säädetty, mutta se ei vaan toteudu.
Tehyn hoitajien joukkoirtisanoutuminen toisi toteutuessaan erittäin
suuren kansallisen riskin, ja sitä ei paikata eikä sitä ongelmaa
hoideta tällä pakkotyölailla. Tämä meidän
pitää ymmärtää. Ainut
keino on totta kai se, että pystytään
sopimusneuvottelujen kautta löytämään
yhteisymmärrys siitä, miten tämän
alan ja muiden vastaavaa työtä tekevien koulutettujen,
erityisesti naisvaltaisten alojen työntekijöiden
palkkausta korjataan. Silloin se tarkoittaa sitä, että meidän
täytyy valtion budjetin kautta osoittaa rahaa. Tulee myöskin
miettiä sitten, kun jossakin vaiheessa valtionosuusuudistusta
laajemmin toteutetaan, voisiko esimerkiksi edetä sillä tavalla,
että erikoisterveydenhoito siirtyykin valtion vastattavaksi.
En sano, että se on ainut tapa hoitaa tätä ongelmaa,
mutta erilaisia vaihtoehtoja pitää kuitenkin miettiä.
Tässä on vedottu monissa puheenvuoroissa jo hallitukseen,
ja sosialidemokraattien puheenvuoroissa erityisesti tämmöinen
yhteisvastuullisuus on voimakkaasti noussut esille. Me olimme valmiita
hyvin pitkälle tulemaan hallitusta vastaan siinä,
että tästä pakkotyölaista olisi
menty enemmän sovittelun puolelle ja pykälät
muutettu sillä tavalla, että ne olisivat vastanneet
sitä tavoitetta, ja päästy eteenpäin.
Hallitus ja hallituspuolueet eivät tähän
olleet valmiit, joten meille ei jää kovin paljon
tässä tilanteessa silloin vaihtoehtoja.
Potilaiden turvallisuus taataan vain sopimalla työriita
ennen joukkoirtisanoutumisten voimaan astumista. On pakko jälleen
kerran todeta se, että tämä nyt meillä käsittelyssä oleva
pakkotyölakiehdotus ei turvaa paljon puhuttua potilasturvallisuutta.
Kyllä se niin vaan on, että kaikkien meidän
täytyy miettiä tätä kysymystä ihmishengen turvaamisen
lähtökohdasta kaikissa tilanteissa. Se edellyttää,
että tämä kysymys silloin myöskin ratkaistaan,
ja me tiedämme sen, että niitä ratkaisun
mahdollisuuksia kovin paljon ei ole.
Anne-Mari Virolainen /kok:
Arvoisa puhemies! Tänään täällä potilasturvalain
käsittelyn yhteydessä on jälleen kerran
otettu esiin vastakkainasettelu. Tämän lain säätämisen
kohdalla ei todellakaan ole kysymys vastakkainasettelusta. Lakia
ei ole suunnattu ketään tai mitään
vastaan, vaan suomalaisten hengen ja turvallisuuden takaamiseksi,
ja onkin syytä erottaa toisistaan potilasturvalaki ja työtaistelutoimenpiteet.
Oikeus elämään on ehdoton perusoikeus,
josta ei sallita poikkeuksia missään olosuhteissa. Näin
ollen valtiolla on velvollisuus pidättäytyä loukkaamasta
perusoikeutta ja ryhtyä toimenpiteisiin ihmisten elämän
turvaamiseksi.
Tehyläisillä on myös oikeus käydä työtaisteluaan.
Potilasturvalaki ei estä Tehyä käymästä työtaisteluaan
eikä siten ole suunnattu Tehyä tai työtaistelutoimia
vastaan. Lain perusteella potilasturvatyöhön voitaisiin
osoittaa tietty osa irtisanoutuneista työntekijöistä ja
heille maksettaisiin normaalia palkkaa korkeampi palkkio. Potilasturvalain
ainoa tarkoitus on huolehtia kaikkein kriittisintä hoitoa
tarvitsevien potilasturvallisuudesta.
Aina ennen terveydenhoitoalan lakkotilanteissa on sovittu lakkotoimia
rajoittavasta suojatyöstä, jotta ihmishenkien
menetyksiltä säästyttäisiin.
Nyt Tehy on ottanut työtaisteluaseekseen joukkoirtisanoutumiset
ja on myös ilmoittanut, ettei se ole halukas rajaamaan
työtaistelutoimia aiemman käytännön
mukaisesti. Tämän takia laki on ainoa keino varautua
irtisanoutumisen seurauksiin ja varjella ihmishenkiä.
Ed. Laakso kysyi iltapäivällä, siis
eilen iltapäivällä, miksi hallitus on
ryhtynyt näin rajuun toimenpiteeseen. Kysymykseen voi vastata,
että valitut työtaistelutoimenpiteet ovat niin
rajut, että hallituksen on lailla varmistettava potilasturvallisuus.
Varmasti jokainen meistä on sitä mieltä,
että hoitohenkilökunta tarvitsee koulutuksensa
ja työnsä vaativuuden mukaisen palkan. Samoin
tänään on todisteltu sitä, että hoitajien
ja monen muun koulutetun kunta-alalla työskentelevän naisen
palkkaus on jäänyt jälkeen vuosikymmenten
aikana. Näistä me kaikki olemme yhtä mieltä,
kuten myös siitä, että terveydenhoitoalan
houkuttelevuus on turvattava myös jatkossakin kuten myös
hoitohenkilökunnan työssäviihtyminen
ja -jaksaminen.
Tämän pitkän päivän
ja yön aikana on useaan otteeseen viitattu sosiaali- ja
terveysvaliokunnan mietintöön, jossa painotetaan,
että valtiovallan tulee ensisijaisesti panostaa sovinnon
aikaansaamiseen niin, että lakia ei tarvitse panna toimeen. Toissijaisesti
tulee pyrkiä saamaan osapuolet sopimaan työtaistelutoimien
rajaamisesta niin, että niillä ei vaaranneta potilasturvallisuutta,
ja vasta viimeisenä keinona voidaan turvautua nyt käsiteltävänä olevan
lain tarjoamiin mahdollisuuksiin.
Laki ei siis ratkaise sopua, vaan se on potilasta varten, kuten
nimikin sanoo. Lailla ei myöskään ole
tarkoitus puuttua sovittelulautakunnan työhön
eikä pelotella ihmisiä, saatikka hoitajia, vaikka
oppositio on niin koettanut vakuutella. Täällä on
myös esitetty väitteitä, että potilasturvalaki
vaikeuttaisi sopimista.
Viime torstaina pääministeri vetosi puheellaan
neuvotteluosapuoliin sopimuksen synnyttämiseksi. Kansalaisten
hengen ja terveyden turvaamista ei kuitenkaan voi jättää sen
toiveen varaan, että sopimus syntyy kalkkiviivoilla. Itse asiassa
olemme jo niillä kalkkiviivoilla. Valttikortit ovat nyt
sovittelulautakunnalla. Kuinka saadaan aikaan ratkaisu, joka tyydyttää kaikkia osapuolia
ja joka on mahdollista toteuttaa ja vielä mahdollisimman
nopealla aikataululla? (Ed. Skinnari: Katainen tietää!)
Arvoisa puhemies! Täällä on luettu
otteita meille tulleista viesteistä, viitattu orjatyöhön
ja pakkolakiin sekä väitetty, että hallitus
kyykyttää hoitajia. Tästä ei
suinkaan ole kysymys, vaan oikeudesta elämään.
Olettaisin, että kaikkien keskosten, syöpäsairaiden
ja muiden kiireistä hoitoa tarvitsevien henki on yhtä arvokas
kaikkien puolueiden edustajille.
Tuomo Puumala /kesk:
Arvoisa puhemies! Tällä lailla ei olla edistämässä tai
heikentämässä sopimuksen syntyä.
Uskon, että me kaikki olemme samaa mieltä siitä ja
laitamme vetoomukset sen puolesta, että sopu syntyy.
Mielestäni tässä keskustelussa puhutaan
kahdesta eri asiasta. Näyttää siltä,
että osa opposition kansanedustajista haluaa tarkoituksella
sekoittaa neuvottelutilanteen ja siihen liittyvän Tehyn
rahavaateen ja toisaalta sen, että valtioneuvoston ja eduskunnan
on pidettävä huolta siitä, että työtaistelutoimet
eivät muodosta vaaraa kansalaisten hengelle ja terveydelle.
Kuten moneen otteeseen on todettu, normaalisti niin sanotusta
suojelutyöstä sovitaan neuvotteluosapuolten kesken.
Lukuisista yrityksistä ja ymmärtääkseni
valtioneuvoston vetoomuksista ja tahdosta huolimatta tästä suojelutyöstä ei
ole nyt voitu sopia. Tässä tapauksessa meillä ei
ole mitään muuta mahdollisuutta kuin toimia sillä tavalla,
että kansalaisten henki ja terveys myös työtaistelutoimien
aikana tulee turvattua. Näin on toimittu ymmärtääkseni
ennen — näin täällä on
ainakin todettu — ja näin täytyy toimia
myöskin tulevaisuudessa. Muita vaihtoehtoja ei ole. Näitä kahta
asiaa, rahavaadetta ja kansalaisten terveyden turvaamista, ei pidä liittää yhteen,
vaikka
se muodostaa erinomaisen politikoinnin paikan. Tässä peräisin
vastuullisuutta ja toivoisin, että tässä asiassa
ei politikoitaisi. Tämä esitys on hyväksyttävissä näillä tehdyillä muutoksilla.
Mielestäni se on välttämätön.
Tuomo Hänninen /kesk:
Arvoisa puhemies! Potilasturvallisuus ja peruspalvelujen turvaaminen
kaikissa olosuhteissa ovat työllistäneet eduskuntaa
viime viikosta lähtien. Tätä lakia eduskunta
on velvollinen säätämään
tärkeimmän perusoikeuden, oikeuden elämään,
turvaamiseksi poikkeustilanteessa. Julkisen vallan eli valtion ja
kuntien yleisenä velvollisuutena on perustuslain 22 §:n
mukaan turvata perus- ja ihmisoikeudet. Eduskuntakin on tästä osaltaan
vastuussa.
Hoitajat ovat oikeudenmukaisen palkan ansainneet, ja kaikki
me toivomme, että työmarkkinaosapuolet pääsevät
sovittelulautakunnassa sopuun tämän viikon neuvottelussa.
Lakiin on jouduttu menemään siitä syystä,
ettei suojelutyön rajoista tässä tilanteessa
ole voitu sopia. Lain toivotaan tulevan takataskuun kaiken varalta.
Suomalainen työmarkkinajärjestelmä ja
keskitetyt palkkaratkaisut ovat olleet kilpailukykymme takeena.
Liittokohtainen ratkaisu ei tässä tilanteessa
ole toiminut. Väkisinkin on tullut mieleen näinä päivinä,
purkautuvatko näin vuosien patoutumat ja paineet. Tulisiko
järjestelmää jollakin tavalla purkaa
tai kehittää? Tällaisia pattitilanteita
ei pieni yhteiskuntamme toistuvasti kestä.
Pauliina Viitamies /sd:
Arvoisa puhemies! Eduskunta on tänään
komennettu koolle säätämään
pakkolakia, jota kansanedustajat ovat koko viikonvaihteen viilanneet
valiokunnissa. Olen koko päivän täällä salissa
ihmetellyt sitä, missä ministerit Vanhanen ja
Katainen oikein ovat. Eikö tämä ole sellainen
asia, jonka vuoksi tulisi myös näiden vastuuministereiden
olla paikalla? Minun mielestäni tämä on
juuri sellainen asia. Ikävä kyllä, heitä ei
tänään täällä liiemmin
ole näkynyt. (Eduskunnasta: Vilaukselta nähtiin!) — Vilaukselta
nähtiin, kyllä joo.
Arvoisa puhemies! Mahdollisen työtaistelun aikana lääninhallitus
on se elin, joka käytännössä määrää hoitajat
pakkotöihin. Potilasturvallisuuslaki vaikuttaa koko lääninhallituksen
toimintaan. Esimerkiksi Itä-Suomen lääninhallituksen
sosiaali- ja terveysosaston henkilökunnasta pakkolain valmistelu
ja päätöksenteko sitoo kolmasosan. Lain
täytäntöönpano merkitsee käytännössä siis
sitä, että osa lääninhallituksen
tehtävistä on pakko jättää hoitamatta.
Valvonnan määrää joudutaan vähentämään
ja lupapäätösten ja kanteluratkaisujen
käsittelyajat pitenevät.
Hallituksen esityksen mukaan hoitaja voidaan määrätä tavanomaisesta
poikkeaviin tehtäviin ohi sen, mitä hän
normaalisti tekee. Ongelmalliselta tuntuukin se, miten työhön
määrättävät hoitajat
ehditään perehdyttää uusiin
tehtäviin. Normaalistihan esimerkiksi leikkaussalissa perehdyttämiselle
on varattu aikaa 4—6 kuukautta.
Arvoisa puhemies! Hoitajien palkkausasia nostaa taas kerran
esille suuren perusongelman. Suomessa siirryttiin uuteen valtionosuusjärjestelmään
edellisen oikeistohallituksen, Ahon porvarihallituksen, aikana viime
vuosikymmenen alkupuolella ja korvamerkityistä valtionosuuksista
luovuttiin. Aiemmin valtio ohjeisti tarkkaan kunnille antamiensa
varojen käytön. Nyt päätökset
tehdään kunnissa. Ne epäluulot, joita ennen
uudistusta tunnettiin, ovat osoittautuneet enemmän kuin
tosiksi. Valtionosuuksiin osoitettuja varoja valuu joskus kummallisiin
kohteisiin samaan aikaan, kun peruspalvelut kangertelevat. Tehyn
työtaistelu ja monet muut esimerkit osoittavat taas kerran,
että valtionosuusjärjestelmässä on
tarpeen palata entistä tarkempaan säätelyyn.
Kansanedustajien sähköpostit pullistelevat kansalaisten
viesteistä, joissa vaaditaan hoitoalan palkkakysymyksen
oikeudenmukaista ratkaisua. Hallituksen menettely on ollut sekavaa.
On puhuttu arvovaltakysymyksistä, ja väliin on
tuntunut siltä, että keskustapuolue ei ole halunnut
kajota hoitajien palkkoihin kepilläkään,
vaan on jättänyt suuria lupauksia vaalien alla
antaneen kokoomuksen selviytymään ongelmasta yksin.
Julkisen terveydenhoidon johtajat ovat kertoneet, että korvaavia
palveluja työtaistelun aikana ostetaan yksityiseltä sektorilta.
Työtaistelu tietää yksityisille reppufirmoille,
lääkäriasemille ja yksityissairaaloille
taloudellista piristysruisketta. Kun muistetaan, että Suomea
hallitaan nyt oikeistovoimin, jää pohtimaan sitä,
antaako hallitus tahallaan tilanteen kriisiytyä, voihan
työtaistelulla edistää julkisten terveyspalvelujen
valumista yksityissektorille.
Hyvä puhemies! Oli niin tai näin, tärkeintä on, että sopu
saadaan aikaan. Laki ei takaa potilasturvallisuutta. Hoitajat ovat
palkkansa ansainneet. Kaikki voimavarat pitää keskittää nyt
sopimuksen aikaansaamiseksi.
Pirkko Ruohonen-Lerner /ps:
Arvoisa herra puhemies! Suunnitteilla oleva laki potilasturvallisuuden
varmistamisesta terveydenhuollon työtaistelun aikana on
herättänyt paljon tunteita. Kansalaisten lukuisista
aihetta koskevista yhteydenotoista välittyvät
närkästys, epäusko ja huoli. Moni kokee,
että lakiehdotuksella poljetaan yksilöiden oikeuksia
ja pyritään vesittämään
Tehyn työtaistelu. Tällaisen lain laatiminen on
mielestäni hyvin lyhytnäköistä.
Suomeen tarvittaisiin jo nyt lisää motivoitunutta
ja hyvin koulutettua terveydenhuollon henkilökuntaa ja
tulevaisuudessa heitä tullaan tarvitsemaan vieläkin
enemmän. Mutta kuten eräs sairaanhoitaja lähettämässään sähköpostiviestissä toteaa:
"Kuka haluaa kouluttautua alalle, jolla ihmisillä voidaan
teettää töitä ilman työehtosopimusta,
tuntirajoja ja kaiken lisäksi vastoin heidän tahtoaan?"
Arvoisa herra puhemies! Kohtelemalla sairaanhoitajia huonosti
otamme sen riskin, että tulemme vielä menettämään
niitäkin hoitajia, jotka meillä nyt on. Työhön
pakottamisen uhka aiheuttaa vihaisia vastareaktioita. Monet hoitajat
aikovat olla tavoittamattomissa 20. päivä marraskuuta,
ja eräät harkitsevat tulevaisuudessa muuttoa ulkomaille.
Pystyttekö jo kertomaan, voiko kesken pakkotyön
muuttaa, kysyy eräskin sairaanhoitaja lähettämässään
viestissä.
Meillä ei ole oikeutta eikä varaa kohdella
terveydenhuollon henkilökuntaa huonosti. Kyseessä on
ihmisryhmä, josta me kaikki olemme riippuvaisia. Kuka tahansa
meistä voi sairastua, ja kaikki me vanhenemme. Hoitajat
ovat niitä ihmisiä, joihin me joudumme turvautumaan
elämämme heikkoina aikoina. Tuolloin jokainen
varmasti toivoisi omalle kohdalleen motivoitunutta, ammattitaitoista
ja työssään viihtyvää hoitohenkilökuntaa.
Arvoisa herra puhemies! Kun tämä työtaistelu on
ohi, ei mikään estä yksittäisiä hoitajia
lähtemästä alalta ja näiden
yksittäisten joukko saattaa kasvaa vaarallisen suureksi.
Kun lähitulevaisuudessa muutenkin suuri osa terveydenhuollon henkilöstöstä poistuu
työelämästä eläkkeelle,
on meillä pian käsissämme todellinen
ongelma. Vanhat hoitajat lähtevät eikä uusia
tule. Kuka auttaa vauvat maailmaan, kuka hoitaa vanhukset ja sairaat?
Suunnitteilla olevalla lailla on tarkoitus taata potilaiden
turvallisuus. Kuitenkin ainoa oikea tapa taata se on pyrkiä sovitteluratkaisuun,
joka saa hoitajat jatkamaan työssään
paitsi nyt myös tulevaisuudessa. Valtiovalta ei voi polkea
kansalaistensa perusoikeuksia selviytyäkseen itse aiheuttamastaan
vaaratilanteesta.
Nyt käynnissä oleva työtaistelu on
tehyläisten hätähuuto suomalaisen terveydenhuollon
puolesta. Se on seurausta jo pitkään jatkuneesta
tilanteesta, jossa hoitohenkilökunta on kiistatta alipalkattua
ja täysin ylityöllistettyä ja jossa potilaat
joutuvat tästä kärsimään.
Arvoisa herra puhemies! Sivistysvaltiossa työn tulee
perustua vapaaehtoisuuteen. Tehyllä on täysi syy
ja oikeus työtaisteluunsa. Sairaanhoitajien raskas ja arvokas
ammatti ansaitsee arvostusta, jonka tulee näkyä myös
palkassa. Tätä mieltä on myös
valtaosa suomalaisista, jotka mielellään maksavat
veroja saadakseen toimivat peruspalvelut. Nuo verorahat vain aina
tuntuvat uppoavan kaikkeen muuhun mahdolliseen.
Hoitajille on jo kauan lupailtu korotuksia, ja jos nämä lupaukset
olisi lunastettu ajallaan, emme olisi nyt tässä tilanteessa.
Tämä asia ei ratkea pakkotyölailla, se
ratkeaa vain myöntämällä luvatut
korotukset ja välittömästi. Siihen meillä on
varaa.
Raimo Vistbacka /ps:
Arvoisa herra puhemies! Olen runsaan 20 vuoden aikana saanut
olla käsittelemässä tässä talossa
hyvin monenlaisia, erilaisia hallituksen esityksiä. Nyt
kyllä voi sanoa, että tämäkin
piti vielä nähdä eli että hallitus tuo
eduskuntaan pakkotyölain, jolla lain voimalla lähdetään
murentamaan laillisia työtaistelutoimia. Lisäksi
hallitus on ilmiselvästi lähtenyt tukemaan työnantajapuolta
eikä itse näytä olevan aktiivinen ja
kiinnostunut tämän työselkkauksen saattamisesta
nopeaan ja järkevään lopputulokseen.
Jos asia olisi hallitukselle tärkeä, niin
kyllä pääasialliset sopankeittäjät
eli pääministeri Vanhanen ja erityisesti valtiovarainministeri
Katainen olisivat voineet kutsua osapuolet saman pöydän äärelle,
jossa aloitettaisiin todelliset neuvottelut ja lyötäisiin
rahat pöytään ja maksettaisiin pienipalkkaisille
naisvaltaisen terveydenhoitoalan työntekijöille
kunnollinen tasa-arvoerä, jonka maksuun valtiovalta tulee
osallistumaan. Tätä asiaahan kokoomuksen puheenjohtaja
Katainen toisti ilta toisensa jälkeen ennen maalisvaaleja
ja 14. helmikuuta vielä antamallaan henkilökohtaisella
kannanotolla, joka on toistuvasti ollut julkisuudessakin. Satuin
itsekin olemaan eräässä paneelissa tuolla
Pikkuparlamentin puolella, jossa Katainen kyseisen paneeli-illan
aikana useamman kerran toisti tuota samaa asiaa eli miten kokoomus
tulee huolehtimaan, että tähän maahan saadaan
kunnon ylimääräinen tasa-arvoerä,
josta valtiovalta tulee huolehtimaan, jos kokoomus on mukana hallituksessa.
Se olisi ollut nyt mahdollista toteuttaa ilman nyt ensimmäisessä käsittelyssä olevaa
käsittämätöntä pakkotyölakia.
Arvoisa puhemies! Kun on lukenut asiantuntijoiden lausuntoja,
niin ainakin minun mielestäni niistä kuvastuu,
että hallituksen esitykseen asiantuntijat eivät
ole ehtineet tutustua perusteellisesti, sen verran ylimalkaisia
ainakin jotkut lausunnot näyttivät olevan. Uskon
myös, että näitäkin asiantuntijoiden
lausuntoja tullaan vuosien saatossa analysoimaan hyvinkin tarkkaan
tämän täysin poikkeuksellisen lakiesityksen
johdosta. Sekä perustuslakivaliokunnan että työelämä-
ja tasa-arvovaliokunnan antamien lausuntojen perusteella hallituksen
esitykseen on tehty toki useita muutosesityksiä. Mikäli
nyt oikein havaitsin, muutoksia on tehty 7:ään
lakiehdotuksen 9 pykälästä. Sitä,
ovatko ne riittäviä lainsäätämisjärjestyksen
osalta, joita muutoksia perustuslakivaliokunta on edellyttänyt,
jotta laki voitaisiin säätää tavallisen
lain säätämisjärjestyksessä,
voi ainakin arvostella. Tämä erityisesti lakiehdotuksen
7 §:n osalta. Toki perustuslakivaliokunta on todennut asian
aika ympäripyöreästi ja lopullisena päätelmänä esittää kuitenkin,
että sosiaali- ja terveysvaliokunnan on aiheellista arvioida,
onko sanktiouhan mahdollisuudesta säätäminen
tässä yhteydessä ylipäätään
tarkoituksenmukaista.
Valiokunta on harkinnut asiaa ja näköjään enemmistövoimin
päätynyt mielestäni todella onnettomaan
lopputulokseen. Pykälä esitetään hyväksyttäväksi
muutetussa muodossaan eli esitetty muoto on: "Lääninhallitus
voi tehostaa tämän lain 4 §:ssä tarkoitettua
päätöstä potilasturvatyöhön
määräämisestä uhkasakolla."
Mielestäni muotoilu on epäonnistunut ja menee
liian pitkälle, kun se kohdistuu yksittäiseen
työntekijään, joka on mukana edustamansa
liiton työtaistelutoimenpiteessä. Miten työsopimuspuolella voidaan
mennä pidemmälle yksilöön kohdistuvissa
sanktioissa kuin kunnallisen virkaehtosopimuslain puolella on säädetty?
Voisi ajatella, että yksinomaan tämän
pykälän perusteella lakiesitys tulisi käsitellä niin
sanotussa vaikeutetussa lainsäätämisjärjestyksessä.
Oman ongelmansa voi aiheuttaa myös se, jos pakkotyöhön
määrätään uhkasakon
ohella myös työtaistelutoimenpiteiden niin sanottu
ulkopuolinen henkilö. Pykälän 7 osalta
mielestäni ollaan todella aika heikoilla jäillä.
Jos pykälä hyväksytään
valiokunnan esittämässä muodossa, tulee
se vastaan varmasti myöhemmin, kun joitakin seuraavia lakkoja
lähdetään murtamaan lainsäädäntökeinoin.
Lisäksi pykälän muotoilu "lääninhallitus
voi tehostaa" jne., mikä siinä oli mainittu, voi
tulla ongelmalliseksi, jos tuota pykälää lähdetään
soveltamaan eri tavoin maan eri lääninhallituksissa,
mikä voi olla hyvinkin mahdollista.
Arvoisa puhemies! Koko pakkotyölaki tulee olemaan ongelmallinen,
jos sitä lähdetään toteuttamaan.
On aivan selvää, että se tulee aiheuttamaan
monenlaista henkistä painetta niille henkilöille,
jotka määrätään suorittamaan
pakkotyötä. Vaarana on, että stressin
aiheuttamia sairauslomia ilmaantuu ja sen kautta tilanne vain pahentuu
entisestään. Asetetaankohan silloinkin uhkasakko
ja määrätäänköhän
se täytäntöön pantavaksi, herää vain
kysymys.
Täällä on puhuttu, aivan oikein,
paljon ihmishengen turvaamisesta perustuslain säännöksiin vedoten,
jopa tunteenomaisesti ja nimenomaan tunteenomaisesti. Oma käsitykseni
on, että nyt käsittelyssä olevalla lakiesityksellä potilasturvallisuutta
ei voida todellisuudessa turvata, jos ei puolta irtisanoutuneista
määrätä pakkotyöhön. Ainut
oikea keino on nyt se, että hallitus kaivautuu sieltä bunkkereistaan
pääministeri Vanhasen johdolla ylös ja
lyö pöytään riittävän
summan rahaa, jolla sopimus saadaan aikaiseksi — sillä rahaa
kyllä on ja kansalaisetkin tuntuvat hyväksyvän
palkankorotukset — siten, että myös kunnat selviytyvät
syntyvästä tilanteesta ja hoitohenkilökunta
saa ammattipätevyyttään vastaavan palkan.
Tämä lakiesitys mielestäni osoittaa
omalta osaltaan hoitohenkilökunnan työn vastuullisen
ja välttämättömyyden, kun sitä lähdetään
hakemaan jopa pakolla. Ei kai tällaista lakiesitystä muuten
olisi edes tehty. Hallituksen antamasta arvostuksesta hoitohenkilökunnan
suhteen ei kannata puhua mitään, valitettavasti.
Kimmo Kiljunen /sd:
Arvoisa puhemies! Me olemme aivan kohtuuttoman myöhään
täällä täysistunnossa parhaillaan
käymässä tätä keskustelua.
(Ed. Pulliainen: Varhainhan me olemme!) Ja miksi me tätä keskustelua
täällä näin myöhään
käymme? Me käymme sitä sen vuoksi, että hallitus
ei tee sitä, mitä sen pitäisi tehdä ja
minkä se joka tapauksessa joutuu tekemään.
Tähän kiistaan, työtaisteluun, ei löydy
muuta ratkaisua kuin sovitteluratkaisu, jossa sitten viime kädessä joudutaan
julkisen vallan toimesta, valtiovallan toimesta, tulemaan rahoilla
vastaan.
Arvoisa puhemies! Hallitus valvottaa meitä täällä,
minä en valvota.
Toinen varapuhemies:
Sen olisi voinut paikaltaankin pitää. Suosittelen
samaa kaavaa jatkossakin.
Klaus Pentti /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Viime eduskuntavaaleissa eräs
keskeisiä puheenaiheita oli naisten ja miesten välisten palkkaerojen
kaventaminen. Tämä oli myös keskustan
tavoitteissa tälle vaalikaudelle. Keskustan tavoitteena
todettiin muun muassa olevan se, että kunnille varataan
lisää valtionosuutta määrä, jolla
voidaan maksaa kuntien naisvaltaisten alojen palkkojen jälkeenjääneisyyttä korjaavaa
korotusta.
Muidenkin puolueiden taholta tuotiin esiin saman suuntaisia
esityksiä, ja vaalien jälkeen asiasta saatiin
kirjaukset myös hallitusohjelmaan. Eri osapuolten näkemykset
tarvittavan rahan määrästä,
kohdentamisesta ja aikataulusta, jona palkkaerot saataisiin korjattua,
onkin ollut vaikeampi kysymys. Vaalikentillä käytiin
keskustelua hoitohenkilöstön mahdollisista palkankorotuksista, ja
sadonkorjuu näistä lupauksiksi ymmärretyistä tai
niiksi leimatuista vaalipuheista on nyt käynnissä.
Tällä työmarkkinakierroksella Tehy
lähtikin liikkeelle poikkeuksellisen kovilla vaatimuksilla ja
myös keinoilla. Aseeksi mahdolliseen työtaisteluun
Tehy otti poikkeuksellisesti mittavat joukkoirtisanoutumiset, jotka
kohdistuisivat kaikkein haavoittuvaisimpiin kohteisiin ja kriittisimpiin
toimintoihin. Poikkeuksellista tässä mahdollisesti
uhkaavassa työtaistelussa olisi vielä se, että tällä kertaa
Tehy ei ole toistaiseksi vapaaehtoisesti suostunut sopimaan suojelutyöstä eikä rajaamaan
sitä lakon ulkopuolelle.
Tässä poikkeuksellisessa tilanteessa vastuulliselle
hallitukselle ei todellakaan ole jäänyt muuta
vaihtoehtoa kuin varautua mahdolliseen työtaisteluun tuomalla
eduskuntaan lakiesitys potilasturvallisuuden varmistamisesta terveydenhuollon
työtaistelun aikana. Suomen perustuslain mukaan oikeus
elämään on perusoikeuksista tärkein.
Tämä hallituksen lakiesitys on välttämätön
kaikkein kriittisimmässä asemassa olevien kansalaisten
hengen turvaamiseksi, jos tähän uhkaavaan työtaisteluun
ajauduttaisiin.
Toivon sydämestäni, että sopu osapuolten
välillä löytyy, mutta en todellakaan
näe vaihtoehtoa tässä tilanteessa hallituksen
tekemälle ja asianomaisten valiokuntien viimeistelemälle
lakiesitykselle. Opposition jyrkkä vastustus suojelutyön
järjestämistä ja potilasturvallisuuden
varmistamista kohtaan uhkaavan työtaistelun varalta on
mielestäni vastuutonta.
Herra puhemies! Pidän todella tärkeänä,
että työmarkkinaosapuolet ja sovittelulautakunta
tekevät kaikkensa, jotta hoitoalalla saadaan aikaan sopimus,
jolla turvataan kestävällä tavalla hoitajien
oikeudenmukainen palkkakehitys ja alan vetovoimaisuus jatkossa.
Markku Pakkanen /kesk:
Arvoisa puhemies! Tänään meillä täällä on
käyty keskustelua hallituksen esityksestä laiksi
potilasturvallisuuden varmistamiseksi terveydenhuollon työtaistelun
aikana. Tämähän johtuu siitä,
että osapuolet eivät ole päässeet
sopimukseen suojelutyön teettämisestä ja
tämä laki on perusteltu potilasturvallisuuden
takaamiseksi, eikä laki vaikeuta mielestäni työmarkkinaneuvotteluja
kuitenkaan. Tässä vaiheessa meidän on
annettava täysi tuki neuvottelijoille, jotta sopimukseen
päästäisiin ennen mahdollisen työtaistelun
alkamista. Lakiahan ei tarvita, jos sopimus syntyy.
Joukkoirtisanoutuminen ei kuulu mielestäni kuitenkaan
yleisten työtaistelutoimenpiteiden joukkoon, kuten esimerkiksi
lakko tai ylityökiellot. Siksi vastuullinen hallitus kantaa
huolta potilasturvallisuudesta kaikissa tilanteissa ja esittää tätä lakia
hyväksyttäväksi. Oikeus elämään
vai oikeus rahaan — siinäpä kysymys.
Oikeus elämään on mielestäni
suurin oikeus, joka ohittaa kaiken muun. Nyt on elämä pelissä,
ja sen elämän hallitus haluaa tällä lailla
turvata.
Johanna Ojala-Niemelä /sd:
Arvoisa herra puhemies! Tehyn työriita on ratkaistava
rahalla, ei pakkolailla. Pääministeri Vanhanen
sanoi, että hän haluaa, että keskoskaapin
vieressä on osaava henkilö. Osaava henkilö tarvitsee
kuitenkin kilpailukykyisen palkan, myös muulloin kuin niin sanotun
pakkotyölain aikana. Tuntuu käsittämättömältä,
että lain aikana on mahdollista maksaa potilastyöstä korvausta,
joka on vähintään 1,3 kertaa vastaavasta
työstä asianomaisessa terveydenhuollon toimintayksikössä maksettava
palkka. Eli henkilöllä on oikeus saada tavanomaista palkkausta
korkeampi korvaus potilasturvatyöstä. Miten hallituksella
on varaa esittää, että pakkolain aikana
maksetaan tavallista parempaa palkkaa, mutta ei muuna aikana nostaa
terveydenhuoltohenkilökunnan palkkoja sille tasolle, mitä edellytetään,
jotta palkka vastaisi työn vaativuutta ja koulutusta?
Terveydenhuoltoalan houkuttelevuutta nuorten keskuudessa arvioitaessa
yksi suurimmista ongelmista kehnon palkkauksen ohella on työsuhteiden
määräaikaisuus. Nykyisen työsopimuslain
mukaan määräaikaiselle työsuhteelle
pitää olla aina perusteltu syy. Tästä huolimatta
esimerkiksi hoitotyössä määräaikaista
työsuhdetta seuraa usein uusi määräaikaisuus.
Työ on siten jatkuvaa, mutta vakinaisen työn muodollinen puuttuminen
nuorilla vaikeuttaa elämän vakiintumista, lainan
saantia, perheen ja kodin perustamista.
Hallituksen työmarkkinaosaamisen, tai nimenomaan sen
puuttumisen, takia olemme nykyisessä tilanteessa. Terveydenhuoltoalaa
uhkaa joukkopako. Hoitajaliitto Tehyn tämänpäiväinen
ilmoitus laajentaa työtaisteluaan osoittaa, kuinka tosissaan
hoitajat ovat asiansa kanssa. Irtisanoutumisella uhkaa nyt runsaat
3 600 hoitajaa entisten noin 12 000 hoitajan lisäksi.
Lapissa tämä tarkoittaa Lapin keskussairaalan osalta
muutamia uusia irtisanoutuneita jo entisten lisäksi, mutta
tämän lisäksi uudet irtisanoutumiset
koskevat nyt myös Länsi-Pohjan keskussairaalaa.
Irtisanoutumisten myötä voidaan lamauttaa molempien
sairaaloiden toiminta. Siinä tilanteessa ei paljon pakko
auta. Väistämättä nousee mieleen,
että hallituksen toimilla ajetaan julkinen terveydenhuolto
alas ja suunnataan kysyntää tarkoitushakuisesti
yksityiselle sektorille ja ostopalveluihin.
Nyt on ennennäkemätön värväys
päällä sairaanhoitajien houkuttelemiseksi
vuokrafirmoihin lääkäreiden tapaan. Ystäväni
Lapin keskussairaalasta kertoi tänään,
että hänellä, plus 30-vuotiaalla kahden
lapsen isällä, on tällä hetkellä tuntiansio
11 euroa 80 senttiä. Tässä on jo mukana
henkilökohtainen lisä sekä lisäksi
ikälisät. Lisäksi palkka on jo normaalia
korkeampi, koska se korottuu akuutin työn hallitsemisen
vuoksi. Reppufirmat tarjosivat hänelle 17,5 euroa, eli
6 euroa enemmän per tunti kuin hän saa nykyisessä työssään.
Lisäksi ilta- ja viikonloppulisät ovat ainakin
5—10 prosenttia korkeammat kuin julkisella puolella maksettavat.
Tämänkin esimerkin myötä on
selvää, että naisvaltaisella alalla sairaanhoitajien
palkat ovat jääneet jälkeen.
Meillä Rovaniemellä on jo 40 sairaanhoitajaa norjan
kielen kurssilla. Tämä kurssi täyttyi
heti, ja tammikuulle on jo järjestetty seuraava. Myös Ruotsin
puolelle, esimerkiksi Pajalaan, on jo houkuteltu lappilaisia hoitajia.
Sekä Norjassa että Ruotsissa palkat ovat kilpailukykyisemmät.
Monet terveydenhuoltoalaa opiskelevat ovat jo päättäneet
tämän farssin seurauksena vaihtaa alaa. Lisäksi
osa tarttuu näihin edellä mainitsemiini tarjouksiin.
Tämän seurauksena tapahtuu eriytymistä jo
valtakunnan sisällä. Pohjoisen kunnilla ei ole
varaa pitää kiinni ammattihenkilöstöstään.
Lapin kunnat ovat jo taloudellisen kuilun partaalla, eikä niiden
kantokyky kestä uusia menoja. Sen sijaan, että hallitus
aktiivisesti edesauttaisi sovitteluratkaisun syntymistä,
valtiovalta antaa työnantajaosapuolelle ässän
hihaan säätämällä pikaisesti
pakkotyölain.
Vaalien alla kokoomus lupasi sairaanhoitajien palkkoihin rahaa,
joka olisi nyt mahdollista osoittaa ylijäämäisestä valtiontaloudesta.
Sen sijaan hallitus tekee kaikkien aikojen vaalitempun. Se maksattaa
jo valmiiksi heikossa taloudellisessa tilanteessa olevilla kunnilla
oman vaalilupauksensa. Meillä Rovaniemen kaupungissa oli
varauduttu 3 prosentin palkankorotuksiin. Selvää on
kuitenkin jo nyt, että kunta-alan henkilöstön palkkaratkaisun
vaikutukset eivät ole vielä kokonaisuudessaan
tiedossa eikä tämä tule lähellekään
riittämään. Hallitus on vastuussa tilanteesta ja
velvollinen osoittamaan kunnille ne taloudelliset voimavarat, jotta
sovintoratkaisu syntyy.
Sovittelulautakunnalle on annettava kaikki tuki, jotta saataisiin
aikaan neuvottelutulos, joka ratkaisee työriidan. Hallituksen
esittämä laki potilasturvallisuuden varmistamisesta
terveydenhuollon työtaistelun aikana ei ole ratkaisu tähän kriisiin.
Lailla päinvastoin hidastetaan sovintoneuvotteluita ja
lisätään irtisanoutumisten todennäköisyyttä.
Lailla, jolla pakotetaan sairaanhoitajat työhön,
poljetaan perusoikeuksia, kuten työtaisteluoikeutta.
Arvoisa puhemies! Hallituksen esitys sisältää säännöksen,
jonka mukaan lääninhallituksen päätöstä potilasturvatyöhön
määräämisestä on tehostettava
uhkasakolla. En hyväksy uhkasakon käyttöä,
koska se kohdistuu nimenomaan yksittäisiin Tehyn jäseniin.
Joukkoirtisanoutumisessa on kyse kollektiivisesta työtaistelutoimenpiteestä,
jolloin on kansainvälisen ihmisoikeuskäytännön
vastaista langettaa sanktio yksilölle. Tämän
vuoksi sosialidemokraatit jättivät perustuslakivaliokunnan
käsittelyssä eriävän mielipiteen
lakiehdotuksen sisältämästä mahdollisuudesta
tuomita uhkasakko. Lisäksi en usko uhkasakon toimivuuteen.
Kentältä on tullut terveisiä, joiden
mukaan työntekijät eivät ole valmiita
lähtemään kilon kappaleinakaan töihin
pakon edessä, vaan he ovat valmiit repimään
vaikka selkänahastaan nämä uhkasakot.
Joukkoirtisanoutumisen uhkaan on vastattava, mutta ei pakkolailla.
Tarvitsemme osaavaa ammattityövoimaa nyt ja etenkin tulevaisuudessa
siirtyessämme senioriyhteiskuntaan. Potilaiden kuolema
on liian kallis hinta työtaistelusta, mutta on olemassa
kuitenkin toinen vaihtoehto. Onko tämä otettu
huomioon hallituksen toimesta? Kriisin ratkaisu on lisäraha
ja palkkaohjelma. Toivon, että työriita saadaan
ratkaistua sopimalla.
Tarja Tallqvist /kd:
Arvoisa puhemies! Olin viime lauantaina käymässä espoolaisessa dementiakodissa,
jossa asuu 15 vaikeaa dementiaa sairastavaa vanhusta, kaikki täysin
autettavia pukeutumisessa, peseytymisessä, syömisessä ja kaikilla
lisäksi vaipat. Neljä vanhusta oli liikuntakyvytöntä,
ja heidät piti nostaa sängystä tuoliin,
wc:hen ynnä muihin kahden hoitajan avustamana. Aamuvuorossa
kello 7—15 oli työssä yksi sairaanhoitaja
sekä ensimmäisen vuoden oppilas. Kun iltahoitajista
toinen ilmoitti aamupäivän aikana olevansa sairas
ja ketään ei saatu hänen tilalleen, niin
seurauksena oli, että aamuvuoron tehnyt sairaanhoitaja
jäi iltavuoroon. Toiseksi iltahoitajaksi tuli hoitaja,
joka myös oli tehnyt toisessa dementiakodissa jo aamuvuoron.
Siis kaksi hoitajaa kahdeksan tunnin työpäivän
jo tehneinä aloittivat toisen työvuoron elikkä tekivät
yhteensä 14 tunnin työpäivän
rankassa hoidossa 11 euron tuntipalkalla. Tämä on
tämän päivän arkea vanhustenhoidossa
ja sairaaloissa ja terveyskeskuksissa. Kuulostaako tämä potilasturvalliselta?
Arvoisa puhemies! Nyt tehdään pakkolaki, joka
muka pystyisi takaamaan pakkotyöllä potilasturvallisuuden
työtaistelutilanteessa, vaikka sitä ei pystytä oikeasti
turvaamaan nytkään tällä henkilökunnalla,
joka on kaikkialla riittämätön.
Kun kokoomus vaalipuheissaan lupasi hoitajille ne kuuluisat
500 euroa maksuna äänistä, niin hoitajat äänestivät
ja luottivat pääsevänsä palkkakuopasta,
jossa ovat viruneet parikymmentä vuotta. Tätä palkankorotusta
tukivat muutkin puolueet. Itse asiassa suuri osa meistä kansanedustajista
istuu täällä näillä lupauksilla.
Kokoomus petti hoitajat julkeasti. Hallituspuolue on tämän
totaalisesti unohtanut ja on nyt valmis vaatimaan hoitajat pakkolailla
ja uhkasakolla uhaten työhön, jos tilanne näin
vaatii. Kummastuttaa, jos kerran hoitajan työ on näin
tärkeää, että ilman
heitä ei kerta kaikkiaan pärjätä, niin
miksi ihmeessä heille ei sitten makseta työn ja
koulutuksen mukaista palkkaa tässä meidän rikkaassa
Suomessa.
Arvoisa puhemies! Tehy kokosi upeasti joukkonsa ja lähti
peräämään ne luvatut eurot.
Kun pienipalkkainen hoitaja irtisanoutuu työstään saadakseen
alansa palkat kuntoon, niin hän ei tee sitä huvikseen
tai kevyesti. Nyt on tosi kyseessä. Kun ihmiset petetään
ja ahdistetaan nurkkaan, niin he hyökkäävät.
Nyt ollaan tilanteessa, että mitä tahansa tapahtuukaan,
niin Tehy hoitajineen ei peräänny. Tämä ei
kuitenkaan ole Tehylle arvovaltakysymys niin kuin tuntuu olevan
Kataiselle ja Vanhaselle. Hoitajille tämä on kysymys
leivästä, kysymys tulevaisuudesta, kysymys Suomen
terveydenhoidon tulevaisuudesta. Romutetaanko se nyt vain sen takia,
että meillä on kaksi ministeriä, jotka
eivät anna periksi herra ties miksi, ja hallituspuolue
sokeasti tukee heitä? Tämä tilanne saadaan
hoidettua rahalla. Nyt ei ole sotatila eikä lama. Päinvastoin
Suomi on rikkaampi kuin koskaan ennen.
Jos pakkolaki toteutuu, aiheuttaa se aivan varmasti suurilta
osin irtisanoutumisten realisoitumisen. Pakkolaki ja uhkasakko on
koulutettua hoitajaa nöyryyttävä ja alistava.
Arvoisa puhemies! Onko näin, että naisvaltaisen
alan, jolla on naisia 93 prosenttia, kuuluukin olla nöyrä ja
osaansa tyytyväinen? Tehy on nyt tehnyt historiaa nousemalla
tällaisen nimilapun alta. Myös opiskelijat ovat
viestittäneet, että jos alalla ei saa palkkaa,
joka vastaa työtä ja koulutusta, ja varsinkin
jos tilanteen tullen joutuu pakkotyöhön ja vielä uhkasakon
voimalla, he ovat valmiit vaihtamaan oppiainettaan. Jos hoitajat
eivät saa palkankorotusta, joka heille kuuluu ja joka heille
on luvattu ja irtisanoutumiset alkavat toteutua, niin syntyvä katastrofi
ei ole hoitajien syy. Kukaan ei halua kuolemia eikä muuta
hätää ihmiselle. Se on ihan selvä.
Hoitajien syyllistäminen jo etukäteen on todella
raukkamaista, eivätkä sitä teekään
muut kuin hallituspuolueet. Kansa on hoitajien puolella 60-prosenttisesti.
Arvoisa puhemies! En usko, että pakkolaki, jos se toteutuu,
edes toimii. Koko laki on kuolleena syntynyt. Vastustan sitä ehdottomasti.
Kuten monet muutkin täällä olen saanut
satoja viestejä tehyläisiltä, jotka kertovat,
että hoitajat ovat valmiit vastustamaan lakia keinolla
millä hyvänsä olemalla saavuttamattomissa,
menemällä vaikka vankilaan. Mitä tehdään
lailla, jota ei tulla kunnioittamaan? Kukaan ei valitse hoitajan ammattia
tuosta vaan. Se on kutsumusammatti, mutta se on myös työ,
jolla hoidetaan elämisen taloudelliset vaateet. — Kauhean
kurja kyllä puhua, kun kukaan ei kuuntele. (Ed. Pulliainen: Kyllä kuunnellaan!)
Puhemies:
(koputtaa)
Kuunnellaanpa puhujaa!
Minulla on vielä yksi lause.
Puhemies:
Niin, niin, sitä on tarkoitus kuunnella. (Naurua)
Kiitos! Hallituksella on nyt valta valita: joko antaa rahaa
tai ottaa vastuulleen kansalaisten terveys ja henki.
Puhetta oli ryhtynyt johtamaan puhemies
Sauli Niinistö.
Mikko Alatalo /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Kansalaisten ja meidän monien
sympatiat ovat totta kai hoitajien puolella. Kuitenkaan pahimmissakaan
työtaisteluissa ainakaan yleensä ei paperikoneita
särjetä, vaan elämä ja työ jatkuu sen
lakon jälkeenkin ja sitä varten ovat olleet lakkorajat.
Tämän tietävät varmasti täällä olevat kunnianarvoisat
ay-aktiivit. Tietty suojatyö on hyväksytty ja
myöskään ihmishengillä ei leikitä.
Näin ei käynyt nyt tässä Tehyn
tapauksessa. Ei ole rajattu taisteluja. Näin hallitus joutuu
vetämään lakkorajat ja turvaamaan ihmisten
hoitoonpääsyn akuutin hädän
keskellä. Sen täytyy olla todella kova paikka
sille viimeiselle sairaanhoitajalle, joka lähtee sieltä ja
sammuttaa valot ja jättää ihmiset sinne,
mutta nythän näin ei tapahdu, jos laki tulee voimaan.
Sinne tulee vielä ihmisiä pyydettyinä tekemään
tätä työtä. Tämä potilasturvalaki
tarvitaan. Se on tietysti toinen asia, ettei tämäkään
ratkaise muuta kuin kaikkein kriittisimmät tapaukset. Nyt
tiedetään jo, että ne luvut eivät
riitä.
Kaikki me olemme yksimielisiä, että hoitajat tarvitsevat
palkankorotukset. Millaisiksi korotukset muodostuvat, se selviää toivottavasti
sovittelussa. Toivottavasti saadaan sovinto aikaan ja näin
tätä lakia ei tarvita. Muuten seuraukset tästä selkkauksesta
voivat olla todella kalliit koko yhteiskunnalle.
Merja Kyllönen /vas:
Arvoisa puhemies!
Nyt eestä naiset, hoitajat pois alta,
apuun syöksyy kierteellä valtiovalta.
Homman heti handuun nappaa,
viimeisenkin sovinnon hengen mennessänsä tappaa.
Puheissansa elinehto,
tuonen virta vaiko keskoskehto.
Apu löytyy pakkolailla,
poliitikot heiluu järkeä vailla.
Nyt eletään lupausten lunastuksen aikaa,
tai kohta alkaa ruoskat raikaa.
Uuden ajan työväenpuolue,
jonka korvat ei kansaa kuule.
Kokoomus à la höpö höpö,
milloin loppuu teidän keulivasta mopostanne à la
löpö löpö.
Eero Lehti /kok:
Arvoisa puhemies! Suomalaista työmarkkinakäytäntöä on
kansainvälisesti arvosteltu varsin korkeatasoiseksi. Suomessa
ei polteta kaduilla autoja, ei tuhota omaisuutta eikä muutenkaan
metelöidä. On ollut vakiintunut käytäntö,
miten työtaistelutilanteessa puolin ja toisin toimitaan.
Ilmeisesti vuonna 49 Suomessa oli edellinen kerta, joka oli mittakaavaltaan suunnilleen
saman suuruinen ja jossa näitä kirjoittamattomia
sääntöjä rikottiin. Silloin
oli kyseessä tukkisuma ja Kemin voimalaitos.
Yleisesti on hyväksytty se periaate, että lakon aikana
lakkorajat määritellään siten,
että ihmisten omaisuus ja henki säilyy siten,
että korvaamattomia vahinkoja ei tapahdu. Jos nyt työmarkkinakäytäntö muuttuu,
olen syvästi pahoillani siitä, että olemme
omaksuneet huonon käytännön.
Yleiskeskustelu päättyi.