8) Laki isyyslain 22 ja 34 §:n muuttamisesta
Kari Uotila /vas(esittelypuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Isyyslakialoitteeni taustalla on tapaus,
joka on koskettanut minua ja monia muita suomalaisia hyvin syvästi.
Samalla tämä kyseisen isän tragedia on
paljastanut karulla tavalla, että lainsäädännössämme
on isän ja lapsen oikeuksien mentävä aukko.
Arvoisa puhemies! Tapahtumien kulku on pääpiirteittäin
seuraava: Mies ja nainen tapasivat, rakastuivat, seurustelivat,
muuttivat yhteen. Nainen oli eroamassa aiemmasta aviomiehestään
ja jättänyt avioerohakemuksen. Puolisot olivat
jo asuneet erillään, ja itse asiassa aviomies
oli muuttanut kotimaahansa toiselle puolelle maapalloa. Lapsen syntymän
jälkeen äiti sairasti paljon. Auttaakseen äitiä isä otti
vetovastuun tyttären elämän ensi kuukausina.
Isän ja vauvan välille syntyi vahva side ja kiintymyssuhde.
Koska äidin avioeron harkinta-aika oli vielä käynnissä ja isyyslain
avioliittoon perustuvan isyysolettaman mukaan syntyneen lapsen isä on
aina aviomies, kävi äiti panemassa vireille prosessin
aviomiehen isyyden kumoamiseksi.
Sitten asiat mutkistuivat: Äiti ilmoittikin palaavansa
paperiaviomiehensä luo. Lapsesta tuli koston väline. Äiti
perui aviomiehen isyyden kumoamisprosessin ja ilmoitti, ettei isällä tule
olemaan minkäänlaista oikeutta tyttäreensä.
Tämänkin jälkeen isä yritti
auttaa ja sopia asioista äidin kanssa. Lapsen neuvolakäynti
hoidettiin yhdessä ja ristiäiset suunniteltiin
pääsiäiseksi. Tuo neuvolakäynti
oli viimeinen kerta, kun isä näki lapsensa. Matkalla
ristiäiskappeliin isä kuuli, että äiti
ja lapsi olivat lähteneet maasta. Äiti kieltäytyy
oikeuskemiallisista tutkimuksista, jolla voitaisiin osoittaa, ettei
rapakon takana jo lapsen siittämisajankohtana asunut aviomies
ole lapsen biologinen isä.
Arvoisa puhemies! Olen tavannut tämän isän useampaan
kertaan ja voin vakuuttaa, ettei hänen tuskansa pienene
päivien kuluessa. Hän menetti lapsensa, ja on
erittäin todennäköistä, ettei hän
tule näkemään tytärtään
enää koskaan. Koska äiti ei valitettavasti
pysty hoitamaan lasta täysipainoisesti, kyseinen vauva
päätyi lopulta isovanhempiensa hoitoon. Äiti
ei palannutkaan aviomiehensä luo, vaan rapakon taakse lähteminen
oli vain keino varmistaa, ettei lapsen isä voi muodostaa
yhteyttä tyttäreensä. Kun isä käynnisti
oikeusprosessin kyseisessä maassa, äiti, vauva ja
lasta hoitaneet isovanhemmat matkustivat kiireesti takaisin Suomeen.
Tällä hetkellä vauva on siis Suomessa
isovanhempiensa hoidossa. Ja, hyvät edustajatoverit, tämän
tapauksen traagisuutta lisää se tosiasia, että kaiken
tämän jälkeen lopputulos on se, ettei
tällä lapsella ole käytännössä minkäänlaista
isää tällä hetkellä,
ei biologista eikä sosiaalista.
On vaikea kuvitella, että te, hyvät kollegat, olisitte
eri mieltä siitä, että tämänkaltaisessa
tapauksessa biologisen isän asema on kohtuuton. Voimassa
olevan isyyslain mukaan kanteen aviomiehen isyyden kumoamiseksi
voi nostaa aviomies itse, äiti tai lapsi täytettyään
15 vuotta. Tämä 1970-luvulla säädetty
laki ei vastaa todellisuutta. Käytännössä laki
vie lapselta oikeuden tietää alkuperänsä,
oikeuden tuntea oma isä. Mieheltä laki vie oikeuden
olla isä, tavata ja tuntea oma lapsi, antaa sille hoivaa
ja turvaa, jota jokaisen lapsen tulee vanhemmiltaan saada.
Lakialoitteessa esitetään, että kunnallinen
lastenvalvoja saisi oikeuden nostaa isyyden vahvistamiskanteen tilanteessa,
jossa biologinen isä haluaa tunnustaa lapsensa, mutta äiti
on tahollaan avioliitossa ja vastustaa puolisoineen isyyden selvittämistä.
Isyyden vahvistamiskanteella voidaan tarvittaessa velvoittaa osapuolet
oikeusgeneettisiin tutkimuksiin. Lastenvalvoja hoitaa isyysasiat
jo nytkin. Jo nyt sinkkuäitien ja avoliitossa olevien parien
osalta lastenvalvoja on oikea henkilö tekemään
arvioita siitä, voiko isyyden selvittäminen ja
vahvistaminen olla jossain tapauksessa myös lapsen edun
mukaista.
Arvoisa puhemies! Lakialoitteessa esitetään, että lastenvalvoja
voisi ryhtyä toimiin tilanteessa, jossa muu kuin aviomies
ilmoittaisi perustellun halunsa tunnustaa isyytensä avioliitossa
olevan naisen lapseen. Mikäli lastenvalvoja katsoo, ettei
miehen biologista isyyttä voida pitää poissuljettuna,
hän voisi aloittaa isyyden selvittämisen samoin
kuin laki määrää naimattomien
naisten lasten osalta. Päättäessään
kanteen nostamisesta lastenvalvojan tulisi arvioida tilanteeseen liittyviä olosuhteita.
Kanteen nostamista puoltavia tekijöitä voisivat
olla esimerkiksi jo vireille pantu avioero ja uuden parisuhteen
kesto ja vakiintuneisuus, esimerkiksi avoliitto. On selvää, ettei
tämänkaltaisessa perhe-elämään
liittyvässä lainsäädännössä voida
edetä harppauksin, on kuljettava askel kerrallaan. Lastenvalvojan
rooli ja harkintavalta takaavat sen, ettei kanteita nostettaisi
esimerkiksi kiusaamistarkoituksessa. Lastenvalvojat ovat myös
isyyden vahvistamisasioissa parhaita asiantuntijoita, ja näen,
että heidän asemansa ja arvostuksensa vahvistaminen
on kaikin puolin tarpeen.
Arvoisa puhemies! Isyyslain lähtökohtana pitäisi
olla, että lapsen isäksi vahvistetaan hänen oikea
biologinen isänsä. Isyyden selvittäminen on
lähes poikkeuksetta lapsen edun mukaista. Isyyden vahvistamisen
myötä lapsi saa tietää alkuperänsä ja
mahdollisuuden muodostaa kiintymyssuhteen isäänsä.
Lisäksi hän saa esimerkiksi perintöoikeuden
isään ja isän puoleiseen sukuun sekä oikeuden
saada eläkettä ja muita etuisuuksia, jos isä kuolee
ennen kuin lapsi täyttää 18 vuotta. Biologisen
isän selvittämisellä voidaan myös
suojella lasta isyyden riitauttamiselta myöhemmin esimerkiksi
tilanteessa, jossa äidin ja aviomiehen parisuhde päättyy.
Isyyden vahvistamisen jälkeen isällä on
puolestaan oikeus tavata lastaan ja hän on velvollinen
osallistumaan lapsen elatukseen.
Nykylain mukaan lapsella on mahdollisuus selvittää isyys
15 vuotta täytettyään, mutta me kaikki
ymmärrämme, että tämä oikeus
on näennäinen. On kohtuutonta odottaa, että isästään erossa
pidetty, kenties isästään kokonaan tietämätön
lapsi lähtisi tätä asiaa ajamaan 15 vuoden iässä.
Kuitenkin kyseessä on juuri lapsen kannalta keskeinen oikeus
tietää oma alkuperänsä. Oikeus
tietää alkuperänsä on YK:n,
Yhdistyneiden kansakuntien, Lapsen oikeuksien sopimuksen tärkeä periaate.
Sopimuksen 7 artiklassa sanotaan: "Lapsi on rekisteröitävä heti
syntymänsä jälkeen, ja hänellä on
syntymästään lähtien oikeus
nimeen ja kansalaisuuteen sekä, mikäli mahdollista,
oikeus tuntea vanhempansa ja olla heidän hoidettavanaan."
Tämä, "mikäli mahdollista" -ehto
täyttyy yksiselitteisesti, kun lapsen biologinen isä haluaa
tunnustaa isyytensä.
Arvoisa puhemies! Tänä vuonna vietetään lapsenoikeuksien
juhlavuotta. YK:n lapsenoikeuksien yleissopimus täyttää marraskuun
20. päivänä 20 vuotta. Viimeistään
nyt on aika saattaa isyyslainsäädäntömme
vastaamaan Lapsen oikeuksien sopimuksen periaatteita. Lapsella on
oltava oikeus tietää alkuperänsä.
Me, hyvät kollegat, linjasimme hedelmöityshoitolain
yhteydessä, että lapsella on jopa oikeus tietää sukusolujen luovuttajan
henkilöllisyys.
Lakialoitteen tehtyäni minuun otti yhteyttä Helsingin
yliopiston oikeustieteen professori Laura Ervo, joka on perehtynyt
miehen oikeusturvaan isyysasioissa. Julkaisussaan Aineellisen totuuden
tavoite ja miehen oikeusturva isyysasioissa Ervo toteaa, että isyyslain
määräävänä pyrkimyksenä on
lapsen edun huomioon ottaminen, mikä ilmenee voimakkaana
pyrkimyksenä biologisen isän selvittämiseen.
Toisaalta isyyslaki ilmentää täysin päinvastaisia
pyrkimyksiä, jolloin halutaan suojata jo vallitsevaa tilannetta
estämällä tietoisesti biologisen isyyden
selvittäminen. "Kaikkein räikeimmin tietoinen
biologisen isyyden selvittämisen torjuminen tulee ilmi
isyyslain 4 luvun 22 §:ssä, jonka mukaan
miehellä ei ole oikeutta ajaa isyyden vahvistamista koskevaa kannetta,
jos tunnustaminen koskee aviolasta. Avioliitto on näin
ollen instituutio, jossa aineellinen totuus eli biologinen isyys
on laillisesti syrjäytettävissä." Professori
Ervo tarkastelee tilannetta myös lapsen näkökulmasta
ja toteaa, ettei vaatimus lasten tasa-arvoisuudesta syntyperästään
riippumatta toteudu, sillä kaikilla lapsilla ei ole nykylain
mukaan oikeutta biologiseen isään, vaan esimerkiksi äidin
aviomiehellä on — Ervon sanoin — "oikeus
riistää tämä lapsen perusoikeus".
Lopputulemana professori Ervo toteaa, että lapselle
tulisi jo perusoikeutena taata oikeus nimenomaan biologiseen isään
ja myös miehellä pitäisi olla oikeus
lapsiinsa, kun biologinen isyys on pystytty selvittämään.
Hänen mukaansa lapsen ja biologisen isän intressit
ovat melko pitkälti yhteneväiset, ainakin tapauksessa,
jossa biologinen isä haluaisi, että hänen
isyytensä vahvistetaan myös juridisesti.
Kysymyksessä on myös sukupuolten tasa-arvo.
Tällä hetkellä nainen, joka saa lapsen
tahollaan avioliitossa olevan miehen kanssa, voi selvityttää isyyden
ja vaatia elatusmaksut maksettaviksi. Avioliitossa olevan miehen
perhe-elämää ei siis ole erikseen suojattu,
vaan ulkopuolinen henkilö voi siihen puuttua. Aloitteen
mukaan biologinen isä saisi nyt vastaavan oikeuden.
Oikeusministeri Tuija Brax myönsi, että biologisen
isän näkökulmasta nykylainsäädäntö on ongelmallinen,
vastatessaan ed. Timo Heinosen tätä samaa tapausta
koskevaan kirjalliseen kysymykseen. On todella myönteistä,
että oikeusministerin mukaan tällaisessa tilanteessa,
jossa biologinen isä on jo ollut osa lapsen elämää,
voisi hyvinkin olla perusteltua, että laissa olisi säännös
mahdollisuudesta tutkituttaa isyys esimerkiksi esittämälläni
tavalla lastenvalvojan kautta. Oikeusministeri Brax kuitenkin toteaa,
että muutos edellyttää työryhmän
asettamista, ja samaan hengenvetoon hän ilmoittaa, etteivät
ministeriön resurssit mahdollista tätä toistaiseksi.
Arvoisa puhemies! Rohkenen olla asiasta ministerin kanssa eri
mieltä. Isyyslain kipeästi kaipaama kokonaisuudistus
toki edellyttää työryhmävalmistelua,
mutta tämän yksittäisen isän
ja lapsen oikeuksia rikkovan epäkohdan korjaaminen lainsäädännössä on
mahdollista ilman työryhmiä ja muita vitkutteluja.
Mitä ministerin vastaukseen resurssipulan osalta tulee,
haluan todeta, että minusta räikeät epäoikeudenmukaisuudet lainsäädännössä pitää voida
korjata euroja laskematta. Tämä lakimuutos ei
maksa mitään. Siihen ei tarvitse valtion budjetoida
yhtään euroa. Eduskunnalla on oikeus ja mahdollisuus
antaa lakimuutokselle lisäpotkua lakivaliokunnan käsittelyssä.
Toivon todella, että lakivaliokunta lakivaliokunnan puheenjohtajan
Janina Anderssonin johdolla ottaa aloitteen käsiteltäväksi
ja päätyy edellyttämään
lain muuttamista pikaisesti, jotta lapsen ja biologisen isän
oikeudet toteutuvat.
Nykyinen isyyslaki mahdollistaa miesten pitämisen ulkokehällä vanhemmuudessa.
Samaan aikaan miehiä vaaditaan kantamaan yhä enemmän vastuuta
perheestä ja arjesta. Olen saanut lakialoitteen myötä valtavasti
palautetta yli puolue- ja sukupuolirajojen. Isyysasiat ovat selkeästi
yksi tasa-arvo-ongelma. Näin ei saa olla. On aivan liikaa
miehiä, jotka väistävät vastuutaan
eivätkä tapaa lapsiaan eivätkä kykene
antamaan heille hoivaa ja turvaa. Näitä miehiä emme
valitettavasti voi lailla pakottaa kiinnostumaan lapsistaan, tapaamaan
lapsiaan, tuntemaan sitä kiintymystä, jota lapseen
voi tuntea. Laki ei kuitenkaan saa viedä vanhemmuutta sellaiselta
mieheltä, joka haluaa olla lapsensa isä, osa lapsensa
elämää, huolehtia lapsestaan ja kantaa
vastuunsa lapsen hoidosta ja elatuksesta. Tähän
voimme vaikuttaa lainsäädännöllä.
Annetaan miehille mahdollisuus ottaa paikkansa lastensa elämässä. Uskon,
että tämän päivän miehet
ovat halukkaita ja motivoituneita ottamaan tasavertaisen aseman vanhempana.
Arvoisa puhemies! Aivan lopuksi: Tämän lakialoitteen
tarkoitus ei ole heikentää sosiaalisen isän
asemaa. Sosiaalinen vanhemmuus on keskeinen osa perheiden arkea
ja moninaisuutta. Biologisen isän isyyden vahvistaminen
ei vähennä lapsen sosiaalisen isän merkitystä.
Isyyden vahvistamisen jälkeen aloitettavissa tapaamisoikeutta,
huoltoa ja elatusta koskevissa neuvotteluissa tulee tosiasiallisen
tilanteen mukaan tukea sosiaalisen isän asemaa. Kuten muissakin
vastaavissa tapauksissa sosiaalisella isällä olisi
myös mahdollisuus hakea tarvittaessa oheishuoltajuutta,
adoptoida lapsi tämän täytettyä 18
vuotta, mikäli lapsi näin haluaa. On syytä muistaa,
että sosiaalinen vanhemmuus toteutuu nykyiselläänkin pääsääntöisesti
siten, että lapsella on olemassa myös biologiset
vanhemmat tai vähintäänkin tieto heidän
henkilöllisyydestään.
Hyvät edustajatoverit, haluan kiittää lämpimästi
kaikkia niitä 67:ää kansanedustajaa,
jotka allekirjoittivat tämän lakialoitteeni. Kuten
olette varmasti huomanneet, asian etenemistä seurataan
laajasti. Lakialoitetta tukevan kansalaisadressin on allekirjoittanut
jo 4 194 suomalaista. Tästä tuesta olen
todella kiitollinen.
Juha Hakola /kok:
Arvoisa herra puhemies! Tasa-arvokeskustelujen yhteydessä puhutaan useimmiten
siitä, että naisen euro on 80 senttiä. Mitenkään
väheksymättä tätä väitettä pidän
tasa-arvon kannalta vielä järkyttävämpänä vääryytenä nykylain
mahdollistamaa tilannetta, jossa miehen lapsi on nolla lasta.
Nykyisen lain mukaan avioliiton ulkopuolella syntyneen lapsen
isä ei voi lainkaan vaatia isyyden selvittämistä,
jos äiti sitä vastustaa. Voimassa oleva laki vie
tietyissä tilanteissa biologiselta isältä oikeuden
isyyteen. Tämä on täysin kohtuuton tilanne
niin biologisen isän kuin lapsenkin kannalta. Lain olisi
aktiivisesti tuettava isän oikeutta lapseen ja etenkin
lapsen oikeutta isään. On siis kysymys mitä suurimmassa
määrin siitä, mikä on myös
lapsen oikeus.
Siteeraan vapaasti lakialoitteen erästä ilmaisua,
jossa vallitseva epäkohta on mielestäni ilmaistu
erittäin hyvin pähkinänkuoressa: tällä hetkellä nainen,
joka tulee raskaaksi tahollaan avioliitossa olevasta miehestä,
on oikeutettu vaatimaan oikeusgeneettistä tutkimusta isyyden
selvittämiseksi; puolestaan miehellä, joka saattaa avioliittonsa
ulkopuolella naisen raskaaksi, tällaista oikeutta ei ole
olemassa. Tulee vääjäämättä sellainen
tunne, että oikeus vanhemmuuteen on todellakin vääristynyt
ja täysin sukupuolisidonnainen. Laki ei missään
määrin pidä molempia sukupuolia tasa-arvoisessa
asemassa.
Arvoisa puhemies! Viime keväänä media
nosti esiin tapauksen, joka antoi käsitykseni mukaan sysäyksen
tämän lakialoitteen tekemiselle. Kyseisessä tapauksessa
Mikael Jämsäseltä evättiin mahdollisuus
todistaa isyytensä lapseen, jonka äitiin hän
oli ollut suhteessa tämän avioliiton ollessa katkolla.
Hän oli aktiivisesti mukana vauvan odotuksessa ja tytön
elämän alkumetreillä. Äiti palasi
kuitenkin yhteen aviopuolisonsa kanssa, minkä jälkeen
lapsen käytännössä varmalla isällä ei
ole ollut minkäänlaisia lain suomia mahdollisuuksia
isyytensä todentamiseen ja sitä kautta lapsen
elämässä mukana olemiseen. Olen saanut
yhteydenottoja sekä Mikael Jämsäseltä että lukuisilta
muilta vastaavassa tilanteessa olevilta miehiltä. Tragedia
ei siis ole vain yksittäistapaus, vaan ongelma on valitettavan
yleinen.
Nykyisessä asiaa koskevassa lainsäädännössä on
vedottu muun muassa siihen, että lain avulla pyritään
ylläpitämään perheen yksityisyyttä.
On totta, että ongelmatilanteet liittyvät nimenomaan lapsen äidin
suhteeseen avioliiton ulkopuolella. Isän osoittautuminen
perheen ulkopuoliseksi eittämättä vaarantaa
kyseisen avioliiton ja perhe-elämän jatkuvuuden.
Ihmettelen kuitenkin, millainen laki pitää yllä kulisseja
ja pahimmillaan rakentaa aikapommin, joka mahdollisesti räjähtää ennemmin
tai myöhemmin aiheuttaen valitettavan traagisiakin seurauksia.
Olisi syytä muistaa, että lapsi on täysin
syytön kyseenalaiseen hankalaan tilanteeseen. Lapsen elämä on
arvokas, ja hänen identiteettioikeuttaan tulee vaalia.
Sen vuoksi lapselle on taattava oikeus tietää biologisesta
alkuperästään ja annettava mahdollisuus
selvittää ja saada selville omia taustojaan. Tämä koskee
yhtä lailla aviottomia lapsia, ottolapsia, kasvattilapsia,
avioeroperheiden ja uusperheiden lapsia ja hedelmöityshoidosta
alkunsa saaneita lapsia.
Arvoisa puhemies! Isyydestään vakuuttunut mies
ei anna lain estää itseään.
Hän tulee vuorenvarmasti olemaan yhteydessä lapseen
tämän kasvaessa ja saadessa 15-vuotiaana oikeuden
vaatia isyystestiä itse. Onko parempi, että totuus
paljastuu lapselle vasta herkässä teini-iässä,
kuin että totuus selvitetään heti lapsen
syntymästä lähtien? Onko oikein, että laki
suojelee valhetta, ei lasta, joka on valheeseen täysin
syytön? Kahden pienen tytön isänä tiedän,
ettei mikään laki estäisi minua olemasta
tekemisissä lasteni kanssa. Uskon myös, että lapsi
saa elämäänsä parhaat eväät, kun
hän saa alusta alkaen tietää, millainen
rooli eri ihmisillä hänen elämässään
on.
Pidän tämän lakialoitteen hyväksymistä paitsi isien,
erityisesti lasten oikeuksien kannalta välttämättömänä.
Toivonkin, että tämä asia herättää vakavaa
huomiota asianomaisessa valiokunnassa ja että se johtaisi
aloitteen pikaiseen jatkovalmisteluun.
Timo Heinonen /kok:
Arvoisa puhemies! Tässä istunnon alussa näimme
tuolla yläkatsomossa tilanteen, joka antoi tietyllä tavalla
tällekin keskustelulle ja tämän herättäneelle
asialle kasvot. Siellä istui mies nallen kanssa, joka häneltä vietiin
eduskunnan säädösten mukaisesti pois.
Hänen elämässään oli
aiemmin samanlainen tilanne, joka nousi esille 45 minuuttia -ohjelmassa
29. huhtikuuta tänä vuonna: biologisen isän
piina nimimerkillä "Jannen tarina". Tuo tarina kulki niin
kuin aiemmissa puheenvuoroissa sitä on kuvattu. Se on toki
vain isän kertomus tarinasta, sekin aina pitää muistaa.
En lähde käymään läpi
tuota tarinaa, jonka olemme lukuisista medioista ja lehdistä saaneet lukea.
En toisaalta itse epäile tuon isän tarinaa, sillä kukaan
ei ole katsonut tarpeelliseksi osoittaa sitä vääräksikään.
Tuo tarina, jonka kuulimme tässä lakialoitteen
ensimmäisen allekirjoittajan, kansanedustaja Uotilan, puheenvuorossa, antoi
kasvot tälle asialle. Lapsen biologinen isä oli
toivonut oman isyytensä selvittämistä ja oman
asemansa turvaamista virallisella dna-testillä, mutta turhaan.
Nykylainsäädännön mukaan biologisella
isällä ei ole edes oikeutta vaatia isyystestiä isyyden
vahvistamiseksi.
Emme ole tässä salissa tästä asiasta
keskustelemassa vain tämän "Jannen tarinan" takia.
Se vain antoi kasvot tilanteelle, joka on hyvinkin yleinen — emme
edes tiedä, kuinka yleinen — Suomessa. Vastaavia
tapauksia on varmasti paljon. Tämä julkisuuteen
noussut tapaus on esimerkki siitä, miten Suomen laki tukee
toimintaa, jossa biologinen isä selvänkään
näytön perusteella ei voi tunnustaa isyyttään
lapseen, jos äiti ei sitä halua.
Suomen isyyslaki automaattisesti olettaa, että aviomies
on lapsen isä, vaikka todellisuudessa ei näin
olisikaan. Aviomiehen isyyden voi kumota vain lapsen äiti,
aviomies itse tai lapsi 15 vuotta täytettyään.
Biologinen isä voidaan siis nykylain turvin sulkea pois
lapsen elämästä, jos äiti yksinkertaisesti
vain haluaa niin. Tämä ei voi olla lapsen edun
ja oikeuksien mukaista. Lapsella täytyy olla mahdollisuus
saada tietää oikea biologinen isänsä.
Vastaavasti äidin asema on selkeästi vahvempi,
ja kun tätä salia tälläkin hetkellä katsoo,
salissa on ainoastaan kolme naista paikalla puolustamassa isien
oikeuksia. Äidin asema on vahvempi, se ei tarvitse tällaista
puolustusta, mitä olemme nyt isille antamassa. Lähtökohtaisesti äiti
voi koska tahansa vaatia miestä dna-testiin, vaikka kyseinen
mies olisi naimisissa ja hänellä olisi jo perhe
aviopuolisonsa kanssa. Biologinen isä ei sen sijaan voi
tällä hetkellä Suomessa tunnustaa isyyttään
sitä halutessaan eikä voi vaatia virallista dna-testiä,
mikäli äiti ei siihen suostu.
Nykylaki ei siis kohtele tasa-arvoisesti molempia biologisia
vanhempia. Mutta itse kuitenkin nostan tähän vähintäänkin
yhtä isoksi kysymykseksi rinnalle en vain isän
oikeudet vaan ennen muuta lapsen oikeuden, lapsen oikeuden tietää,
kuka on hänen isänsä, kuka on hänen äitinsä, ja
tämä on minun mielestäni hyvin keskeinen
kysymys tässä aloitteessa. Tässä lakialoitteessa
ed. Uotila käy erittäin hyvin läpi tuon
nykytilanteen. Lapsen oikeus saada tietää syntyperänsä on
jo YK:n Lapsen oikeuksien sopimuksenkin yksi tärkeä periaate.
Oikeus tietää vanhempansa on lapsen oikeus, joka
tulee toteuttaa yleissopimuksen mukaan, mikäli se on mahdollista.
"Mikäli mahdollista" -ehto täyttyy, kun
lapsen biologinen isä haluaa tunnustaa isyytensä,
mutta Suomen laki ei tätä mahdollisuutta tunne.
Isyyslain lähtökohtana pitäisi varmasti
olla, että lapsen isäksi vahvistetaan hänen
tosiasiallinen biologinen isänsä. Isyyden selvittäminen
on lähes poikkeuksetta lapsen edun mukaista. Tämä lakialoite
lähtee vielä siitä, että ei
automaattisesti edes annettaisi isälle samaa oikeutta kuin äidillä tällä hetkellä
on,
vaan tähän jäisi vielä tämänkin
mallin toteutuessa lastenvalvojalle hyvin keskeinen rooli, eli se
ei olisi sama ja yhtä laaja oikeus kuin tällä hetkellä äideillä on.
Arvoisa puhemies! Lakialoitteen tarkoitus ei ole, niin kuin
ed. Uotila totesi, heikentää sosiaalisen isän
asemaa, siis sen miehen asemaa, joka mahdollisesti lapsen kanssa
elää ja häntä kasvattaa. Ei
se ole tavoitteemme, eikä se ole itse asiassa ongelmakaan.
On hyvä, että lapsella on sosiaalinen vanhempi,
joka häntä rakastaa — toisissa tapauksissa,
tässä kyseisessä tapauksessa ei edes näin
ole. Sosiaalinen vanhemmuus on keskeinen osa perheiden arkea ja
moninaisuutta. Biologisen isän isyyden vahvistaminen ei
vähennä lapsen sosiaalisen isän merkitystä;
emme sitä tavoittele, vaan tavoittelemme sitä,
että biologinen isä saisi myös oman roolinsa
tämän lapsen elämässä.
"Isyyden vahvistamisen jälkeen aloitettavissa tapaamisoikeutta,
huoltoa ja elatusta koskevissa neuvotteluissa tulee tosiasiallisen
tilanteen mukaisesti tukea sosiaalisen isän asemaa", näin
kansanedustaja Uotila kirjoittaa tässä meistä varsin monen — monen
miehen ja monen naisen, monen isän, monen äidin — allekirjoittamassa
lakialoitteessa. Katsomme, että lapsen oikeus tietää alkuperänsä ja
biologisen isän oikeus vahvistaa isyytensä ovat
sellaisia perusoikeuksia, joita ei ole syytä rajoittaa
sosiaalisen vanhemmuudenkaan edun nimissä.
Arvoisa puhemies! Kun helmikuussa oma perheeni kasvaa lapsella,
niin olen onnellinen, että tämä lapsi
saa isän ja tämä lapsi saa äidin.
Mutta olen myös onnellinen siitä, että tämä isä saa
lapsen ja tämä äiti saa lapsen. Näin
pitäisi kaikissa tilanteissa olla.
Arvoisa puhemies! Tässä lakialoitteessa ei
valitettavasti ole yli sataa nimeä. Uskon, että tässä salissa
kuitenkin valtaosa ja salista poissa olevistakin valtaosa olisi
sitä mieltä, että tämä lakialoite
ansaitsisi käsittelyn ja eteenpäinviemisen. Tässä tilanteessa
lakivaliokunnan puheenjohtajalla Janina Anderssonilla oman valiokuntansa
kanssa on keskeinen rooli, ja toivon, että otatte tämän lakialoitteen
sen ansaitsemaan ja arvoiseen käsittelyyn.
Merja Kyllönen /vas:
Arvoisa puhemies! Sanotaan näin, että isän
tytölle tämä lakialoite on kirjaimellisesti
kaivautunut ihon alle. En tarkoita puheenvuorollani sitä,
että äidin asema ja äidinrakkaus olisi
ollut vähempiarvoista, päinvastoin, molemmat ovat
mahdollistaneet kasvun sellaiseksi kuin olen. Mutta isän
saappaanvarressa elämässä on roikuttu,
voisi sanoa, että alkumetreiltä asti.
Tasa-arvo ei todellakaan ole pelkästään
palkkaa, työelämää ja yhteiskunnallista
toimintaa. Tasa-arvo on sitä, että jokaisella
meistä on tasavertainen oikeus ja mahdollisuus. Onko isällä oikeutta,
onko lapsella mahdollisuutta? Aikuisten ihmisten ei koskaan pitäisi
omalla toiminnallaan kumota lapsen oikeuksia, lapsen mahdollisuuksia
tutustua omaan vanhempaan. Olipa sitten kriisi elämässä kuinka
paha tahansa, avioero, kuolema, mikä tahansa, niin aina
pitäisi olla mahdollisuus neuvotella, miettiä ja
pohtia ja katsoa lapsen kannalta parasta ratkaisua. Jokaisella on
oikeus omiin vanhempiin, oikeus omaan isään yhtä lailla
kuin oikeus omaan äitiin, ja ennen kaikkea oikeus välittämiseen
ja rakkauteen.
Arvoisa puhemies! Ed. Uotila toi hyvin esille lakialoitteen
esittelyssä, ettei todellakaan tämän epäkohdan
korjaamiseen vielä tarvita työryhmää eikä edes
lisäresursseja. Tarvitaan tervettä järkeä ja
tarmoa puuttua asiaan, joka on pistänyt polvilleen monta
ihmistä tässä yhteiskunnassa.
Olen samaa mieltä ed. Uotilan kanssa siitä, että isyyslain
lähtökohtana pitäisi aina olla, että lapsen
isäksi vahvistetaan hänen oikea biologinen isänsä ja
isyyden selvittäminen on lähes poikkeuksetta lapsen
edun mukaista. Toivoisin, että jokaisella lapsella tässä maailmassa
olisi mahdollisuus omaan isään, joka näyttää hänelle kappaleen
usein myös hyvin erilaista miehistä maailmaa,
koneita, luontoa, pelejä, toimintaa. Vaikkei ehkä nykymaailmassa
enää korostetakaan eroa miesten juttujen ja naisten
juttujen välillä, niin kyllä se vaan
niin on, että erilaisia ajatuksia, erilaisia mietteitä,
erilaisia kokemuksia elämästä saamme
isän ja äidin kanssa.
Sydämestäni toivon, koska voin vedota tässä näin
julkisesti rakkaaseen edustajakollegaan ja naisverkoston jäseneen
Janina Anderssoniin, että lakivaliokunta vie tätä asiaa
eteenpäin huolimatta siitä, ettei tämä legendaarinen
sadan kansanedustajan säädös tässä täytykään,
koska järjen säädös tässä ainakin
täyttyy. Haluan olla vaikuttamassa lainsäädännön
muutoksin siihen, että jokaisella lapsella on oikeus omaan
isään, omiin vanhempiin. Se ei ole kyllä pois
keneltäkään.
Jukka Mäkelä /kok:
Arvoisa puhemies! On erinomaisen helppo yhtyä ed.
Uotilan, ed. Hakolan, ed. Heinosen ja ed. Kyllösen erinomaisiin puheenvuoroihin.
Isyyttä kohtaan osoitetaan tämän
päivän keskusteluissa paljon huomiota ja paljon
paineita. Isät halutaan mukaan lasten elämään
syntymästä alkaen. Omasta kokemuksesta voin vakuuttaa, että vaatimus
on perusteltu ja oikea. Erityisen arvokkaita ovat ne hetket, jolloin
isä voi olla lapsensa kanssa kahden. Väitän,
että isät ovat tänään
enemmän lastensa kanssa kuin koskaan historian aikana.
Isät ovat erinomaisesti parantaneet omaa juoksuaan. Tietenkin
edelleen on parannettavaa, mutta kehitys on ollut erinomaisen hyvää.
Ikävä kyllä lainsäädännössä tämä kehitys
ei näy, pikemminkin päinvastoin, isyyttä häivytetään,
niin kuin tässäkin tilanteessa. Mikael Jämsänen
on toiminut juuri niin kuin miehen odotetaan toimivan: hän
on ollut mukana lapsensa elämässä heti
alusta alkaen, itse asiassa jo ennen sitä. On huutava vääryys,
että hänellä ei ole mahdollisuutta osoittaa
isyyttänsä ja olla läsnä oman lapsensa
elämässä. On erinomaista, että ed.
Uotila on tehnyt asiasta lakialoitteen, toivon sille menestystä sen
käsittelyssä. Pidän myöskin
sitä merkittävänä, että ed.
Heinonen on kirjallisella kysymyksellä halunnut edistää tätä asiaa.
Toivoisin myöskin, että ministeri Brax pystyisi
omilla toimillaan helpottamaan Mikael Jämsäsen
työtä, kun hän yrittää saada
kontaktia omaan lapseensa.
Jari Larikka /kok:
Arvoisa puhemies! Tuntuu hieman ihmeelliseltä, että tänä päivänä me keskustelemme
tämmöisestä asiasta kuin isän
oikeudesta omaan lapseensa. Tuskin kovinkaan moni suomalainen ajattelee,
että tämä olisi jollain tavalla mahdollista
tänä päivänä, siksi
ihmeellistä tämä on. Mutta totuus on,
että isältä voidaan viedä vanhemmuus,
mikäli äiti näin haluaa. Olisi aika inhottavaa
ajatella, että itse joutuisin tilanteeseen, jossa en saisi
nähdä omaa lastani eikä minulla olisi
siis tapaamisoikeutta häneen, vaikka haluaisin olla hänen
elämässään mukana ja omalta
osaltani vastata hänen elatuksestaan.
Kuten tässä on hyvin käyty läpi,
tässä ei haluta puuttua sosiaalisen vanhemman
asemaan, enkä oikeastaan näe mitään
syytä, miksi tätä lakialoitetta ei voitaisi
viedä hyvässä hengessä eteenpäin
mahdollisimman nopeasti. Vaikkakin tiedetään,
että tällaiset tilanteet ovat kovin harvinaisia,
uskon, että ne ovat varmasti sitäkin kipeämpiä.
Reijo Paajanen /kok:
Arvoisa puhemies! Tämän lakialoitteen on allekirjoittanut
todellakin 67 kansanedustajaa. Totean, että tässä 67:ssä on 17
naiskansanedustajaa, niin ettei tämä aivan pelkästään
miesten allekirjoittama lakialoite ole. Varmaan kuitenkin prosentuaalisesti
naisia on osallistunut tämän lakialoitteen allekirjoitukseen samassa
suhteessa kuin heitä on täällä eduskunnassa.
Voimassa oleva isyyslaki lähtee siitä, että aviomies
on aina lapsen isä. Samalla tapaa naista pidetään
automaattisesti lasten kasvattajana. Nämä ajatusmallit
pohjautuvat vahvasti historiallisiin ja perinteisiin perherooleihin.
Itse asiassa koko perhelainsäädäntö heijastaa
monelta kohtaa menneen ajan yhteiskuntaa ja siihen liittyviä perhearvoja.
Sosiaalisen isyyden ja avioliittoinstituution suojeleminen ovat
aina nousseet tärkeämmiksi kuin lapsen tai biologisen
isän oikeudet.
Maailma on kuitenkin muuttunut ja samalla perinteiset perhekäsitykset.
Isän ja äidin roolit sekä lasten kasvuympäristöt
ovat kehittyneet ja mukautuneet uuteen suuntaan. Nykyinen isyyslaki
ei enää ole ajan tasalla ja asettaa miehet ja naiset
epätasa-arvoiseen asemaan. Se voi jopa estää vanhemmuuden
sellaiselta mieheltä, joka haluaa osallistua lapsensa hoitoon
ja kasvatukseen. Tällä hetkellä lapsen äiti
voi halutessaan estää lapsen isyyden selvittämisen.
Sen sijaan naisella on niin halutessaan oikeus vaatia oikeusgeneettistä tutkimusta
lapsensa isän selvittämiseksi.
Ed. Uotilan isyyslain uudistukseen tähtäävässä lakialoitteessa
ollaan ehdottoman tärkeällä ja oikealla
tiellä. Lakia halutaan nykyaikaistaa niin, että biologisella
isällä olisi samanlaiset oikeudet kuin lapsen äidillä.
Aloitteen taustalla on hyvin surullinen tapaus, jollaista ei pitäisi
Suomen kaltaisessa oikeusvaltiossa tapahtua. Avoliittoon syntynyt
lapsi kasvoi ensimmäiset kuukautensa molempien vanhempiensa
luona. Sitten äiti perui vireille laitetun avioeronsa aiemmasta
miehestään, palasi tämän luokse
ja kieltäytyi lapsensa biologisen isän toivomasta
isyyden selvittämisestä. Biologinen isä ei
saa enää tavata omaa lastaan, jonka kasvatukseen
hän osallistui aktiivisesti. Näin ed. Uotila kertoi
omassa puheenvuorossaan.
Arvoisa herra puhemies! Isyyslakia on muutettava juuri tämän
kaltaisten tapahtumien estämiseksi. Lähtökohtana
tulisi olla, että lapsen isäksi vahvistetaan hänen
oikea biologinen isänsä. Yleensä tämä on
myös lapsen edun mukaista. Lapsi voi tämän
jälkeen tavata biologista isäänsä ja
muodostaa tähän kiintymyssuhteen. Hän
saa myös perintöoikeuden isäänsä.
Isä puolestaan saa oikeuden tavata lastaan ja on velvollinen osallistumaan
tämän elatukseen.
Oikeusministeri Braxin mukaan lain muuttaminen edellyttää työryhmän
asettamista, mutta siihen ei kuitenkaan tällä hetkellä ole
resursseja. Olen eri mieltä siinä, että mielestäni
tällaisen sukupuolten tasa-arvoa koskevan lainsäädännön ongelmakohdan
korjaamiseen pitäisi löytyä resurssit.
On tietenkin paljon miehiä, jotka väistelevät
vastuutaan, eivät tapaa lapsiaan eivätkä osallistu
heidän kasvatukseensa. Lain ei kuitenkaan tulisi asettaa
niitä miehiä epätasa-arvoiseen asemaan,
jotka todella haluavat olla osa lapsensa elämää.
Lainsäädäntöä muuttamalla
heille varmistetaan mahdollisuus osallistua lapsensa hoitoon ja
kasvatukseen.
Ed. Uotila on puuttunut aloitteellaan todella tärkeään
asiaan, joka parantaa sekä lapsen että isän
oikeuksia ja mahdollistaa heidän tutustumisensa toisiinsa.
Toivon vilpittömästi, että aloite etenee
nopeassa tahdissa ja isyyslainsäädännön epäkohdat
korjataan.
Lyly Rajala /kok:
Arvoisa puhemies! Aluksi nöyrä anteeksipyyntöni
sinne ed. Uotilalle, että nimeäni ei ole tässä aloitteessa;
se on ihan vahingonlaukaus, että se on jäänyt
sieltä pois. Samalla ihmettelen muuten semmoista, että meillä on täällä eduskunnassa
kahdeksan eduskuntaryhmää ja perussuomalaisista
ei ole yhtään nimeä siellä:
onko se joku kannanotto perussuomalaisilta teidän erinomaista
aloitettanne vastaan, vai ovatko sielläkin kaikki heidän
ihmisensä vahingossa jättäneet allekirjoittamatta.
Minä kyllä mielelläni tätä kannatan
ihan kaikessa laajuudessa.
Ihmettelen myöskin, mitähän työryhmiä tähän
tarvitaan. Tämä on niin selkeää pässinlihaa, että tähän
ei tarvita oikeusministeriössä mitään työryhmiä,
kun lyödään eteenpäin vaan.
Olen tyytyväinen siitä, että täällä myöskin
otetaan miesnäkökulmaa pikkuisen enemmän
esiin. Aika vähän meidän eduskunnan naisia
näköjään nämä miesnäkökulmat
täällä kiinnostavat, kun täällä ei
ole kuin kolme neljä naista.
Koska paikalla on lakivaliokunnan tuore puheenjohtaja, niin
toivon, että kuuntelette tarkasti, sillä vaikka
tässä allekirjoittajia on vaan 68, niin missään
ei sanota, että alle sadan allekirjoittajan aloitetta ei
voisi käsitellä. Minun mielestäni tämä täytyisi
ottaa ehdottomasti lakivaliokunnassa käsittelyyn, jossa
olin pitkäaikaisena jäsenenä viisi ja
puoli vuotta ja edelleen olen varajäsenenä.
Niin, tästä nais- ja miesnäkökulmasta
vaan, että täällä allekirjoittajissa
on vaan 19 naista, joka määrä on 28 prosenttia
allekirjoittajista, vaikka eduskunnassa istuvista 42 prosenttia
onkin naisia. Näin se vaan tahtoo olla, että kaikissa lasten
huoltajuusasioissa — ja tämä tapaus koskee
jopa oikeutta isyyteen — näissä asioissa, edelleenkin
Suomessa nainen vie ja mies vikisee.
Antti Vuolanne /sd:
Arvoisa puhemies! Hyvät kansanedustajat! Jos sallitte — en
tarkoita viivyttää asian tärkeätä käsittelyä — sen
verran kerron itsestäni, että ennen tätä työtä olin
vs. lastenvalvojana usean vuoden ajan ja vahvistin Porin lastensuojelutoimistossa
noin 300 eroparin välisiä lasta koskevia huoltajuussopimuksia
ja tapaamisoikeussopimuksia — nämä olivat
erittäin opettavaisia — ja oli myös useita
satoja isyyden tunnustamisia ja isyyden selvittämisiä.
Itsekin pohdin monet kerrat, kun tuokin lastenvalvojan työ on
erittäin juridiikkaperustaista, että kun lastenvalvoja
on omalla allekirjoituksellaan ja sitten leimalla vahvistanut vanhempien tekemän
vapaaehtoisen sopimuksen, niin se on sama kuin lainvoimainen tuomioistuimen
päätös, jota ei voi muuttaa erimielisyystilanteessa muuta
kuin tuomioistuimen päätöksellä.
Huomasin, että tämä juridiikka on erittäin
keskeinen osa kuitenkin sitä prosessia, missä vaikkapa
riitautuneet vanhemmat haluavat pitää kiinni hyvästä vanhemmuudesta
edelleen parisuhteen päättymisen jälkeenkin,
ja tämä sopimisalttius oli erittäin tärkeä asia.
Meillähän on hyvin selkeät rituaalit ja
kulttuuriset normit siitä, miten parisuhde muodostetaan.
Me tiedämme suurin piirtein, miten lapsi saadaan ja laitetaan
alulle. Mutta meillä ei ole selkeitä systeemeitä ja
sääntöjä, tämmöisiä kulttuurisia
sääntöjä, mitä tehdään
sen jälkeen, kun parisuhde kariutuu ja on yhteinen lapsi. Meille
pitäisi tehdä tämmöiset edes
suosituksenomaiset säännöt, joissa voisi
olla esimerkiksi suosituksia siitä, että vanhemmat
eivät hauku toista vanhempaa lapsen kuullen, ettei tule
lojaliteettiristiriitaa, joka sitten voi aiheuttaa esimerkiksi mielenterveysongelmia,
vaan että pyritään lasta koskevat asiat
sopimaan ja järjestämään erillään
niistä kaikista parisuhteeseen liittyvistä muista
asioista, jotka ovat ehkä johtaneet sitten pariskunnan
eroon lapsen saamisen jälkeen.
Mutta jos me pohdimme sitä, miksi tämä isyyslaki
on tällainen, niin minä en itse asiassa tiedä.
Mutta luulisin näin, että silloin kun tämä nykyinen
lainsäädäntö on tehty, meillä on
eri lailla suhtauduttu vanhemmuuteen eron jälkeen: meillä on
ajateltu, että tämä ei luonaan pitävä vanhempi
on lähinnä häirikkö, joka ei
sitten tähän uuteen perheyhteisöön
kuulu, ja on ajateltu hyvin vanhakantaisesti, että pitää suojella
perhettä enemmän kuin isyyttä tai vanhemmuutta. Tämä on
ehkä johtunut aikoinaan siitä, että au-lasten
asema on ollut jotenkin hävettävä tai
avioliiton ulkopuolella syntyneen lapsen asema on nähty
jotenkin huonompana kuin avioliiton sisällä syntyneen
lapsen. Näin on sitten päädytty tähän,
että esimerkiksi tässä kohtaa isän
rooli on sitten tämmöinen niin kuin salaasiittäjän
rooli, jolle ei enää sitten kuulu vanhemmuus,
ja tuskin hän olisi edes siitä kiinnostunut. Tämä on
täysin jotain sellaista, mikä ei vastaa todellista
elämäntilannetta eikä ole vastannut enää varmaan
pariinkymmeneen vuoteen.
Meillä nykyään päinvastoin
vanhemmuuden merkitys on korostunut lainsäädännössä.
Esimerkiksi vaikka sisäisen adoption kysymyksessä korostettiin
nimenomaan lapsen etua siinä kohtaa, että hänellä voi
olla useampia huoltajia ja voi tulla tämmöinen
vanhemmuuden tunne. Meillä pitäisi tätä edelleen
jatkaa siten, että vanhemmuuden merkitystä yhä enemmän
korostettaisiin.
Sitten täällä on monessa puheenvuorossa
puhuttu siitä, miksi naiset eivät osallistu tähän
keskusteluun. En usko, että naiset ovat kovasti tasa-arvoa
vastaan tai miesten vanhemmuuttakaan vastaan, vaan voi olla, että tämä koko
kysymyksenasettelu vaan tuntuu ehkä oudolta tai uudelta tai
erikoiselta, koska se ei ehkä omaan lähipiiriin ole
niin kuulunut.
Meillä kuitenkin minun mielestäni tässä toteutuu
sukupuolten välisen tasa-arvon ja myös naisasialiikkeen
kannalta erittäin kielteinen piirre. Nimittäin
minun mielestäni tämä vanha lainsäädäntö ja
siihen johtaneet asenteet pitävät miestä toissijaisena
perheessä ja yhtä lailla naista toissijaisena
sitten taas perheen ulkopuolella ja työelämässä.
Minun mielestäni tämä vanhentunut jako,
joka tässäkin voimassa olevassa lainsäädännössä näkyy,
on nimenomaan myös naista sortava. Se on sellainen, että meidän
pitäisi toteuttaa perheessä matriarkaalisuutta,
että nainen on ykkönen, ja sitten taas työelämässä ja
perheen ulkopuolella patriarkaalisuutta, että mies on ykkönen ja
nainen vasta toissijainen. Näin ei ole. Me tarvitsemme
naisia, heidän kykyään, oivallustaan, osaamistaan,
koko panostaan täydellisesti työelämässä tasa-arvoisia
uramahdollisuuksia tarjoten ja avaten, ja yhtä lailla tarvitaan
miehet sinne perheen pariin kantamaan täysi vastuu vanhemmuudesta.
Lasta koskevissa asioissa voidaan lähteä yhdestä ehdottomasti
tärkeimmästä oikeusperiaatteesta, joka
on se, että lapsen etu tulee ykköseksi. Nyt ei
voida kuitenkaan osoittaa, että lapsen edun mukaista aina
ja joka paikassa kategorisesti olisi se, että isyys jää selvittämättä.
Siksi olen itse laittanut allekirjoitukseni tähän
ed. Uotilan loistavaan aloitteeseen.
Päivi Räsänen /kd:
Arvoisa puhemies! Olen myös allekirjoittanut tämän
lakialoitteen, jossa mielestäni on ennen muuta kysymys
siitä, nähdäänkö lapsen
oikeus biologisiin juuriinsa, biologiseen äitiin ja isään,
tärkeänä. Kyllä elävästä elämästä tiedetään,
että se on lapselle tärkeää, jopa
eläkeiässä jotkut vielä etsivät
niitä biologisia juuriaan ja haluavat tulla tunnustetuksi
kenties jo kuolleen miehen lapseksi.
Mutta valitettavasti meillä on kyllä viime
vuosina täällä eduskunnassa pikemmin
tehty sellaisia lainmuutoksia, joilla on heikennetty lapsen oikeutta
isään. Viittaan sillä juuri tähän
hedelmöityshoitolakiin, minkä ed. Uotila mainitsi,
samoin kuin tähän samaa sukupuolta olevien adoptio-oikeuteen.
Mielestäni tämän lainmuutoksen, mitä nyt
ollaan ajamassa, tulisi kyllä koskea myös esimerkiksi
niitä naisparien lapsia, jotka toinen kumppani on adoptoinut,
jos lapsen biologinen isä haluaisikin selvityttää isyytensä ja myös
sen tunnustaa. Kyllä varmasti myös näissä tapauksissa
lapsella on yhtäläinen kaipuu niihin biologisiin
juuriinsa ja kaipuu tietää se oma biologinen isä.
Niin tärkeää kuin isyyden sosiaalinen
ulottuvuus onkin, todellakin elämästä tiedämme
ja kokemuksesta tiedämme, että lapselle on tärkeää myös
tietää nämä omat biologiset
juurensa. Sen vuoksi olisi todellakin tärkeää,
että tätä lapsen oikeutta nimenomaan
biologiseen isään ja samalla biologisten isien
oikeuksia vahvistettaisiin.
Janina Andersson /vihr:
Arvoisa puhemies! Haluan kiittää montaa kollegaa
hyvistä evästyksistä. Valiokunnassa olisi
erittäin mielenkiintoista tätä asiaa
viedä eteenpäin ja myös pohtia asiaa monesta
näkövinkkelistä.
Meillä on sellainen tilanne, että jos se saadaan rinnakkaislakialoitteeksi,
niin se helposti tulee mukaan kuultavaksi. Jos on yli sata nimeä,
niin sekin tulee vähän helpommin, mutta jos on
alle sata nimeä — olette lukeneet näitä meidän työsääntöjämme — niin
silloin periaatteessa meidän työjärjestyksemme
mukaan muut asiat menevät ohi aikajärjestyksessä.
Elikkä tämä on se suurin ongelma, että se
silloin jää tavallaan hännille käsittelyssä.
Kokeillaan kaikkia tapoja saada tämä käsittelyyn,
ja toivottavasti tämä onnistuu, mutta näin
minä ainakin luin sen valiokuntatyöjärjestyksen.
Mutta olen jo puhunut valiokuntaneuvokselle siitä, että katsotaan
kaikista näkövinkkeleistä, millä tavalla
tämä voidaan saada käsittelyyn, koska
olisi erittäin, erittäin hyvä saada kunnon
kuuleminen tästä aiheesta.
Ed. Mäkelä antoi mielestäni hyvän
historia-analyysin siitä, että varmaan tällä hetkellä isät ovat
enemmän läsnä lastensa elämässä kuin
koskaan aikaisemmin. Tähän minäkin uskon,
ja tämä on mielestäni aivan mielettömän
hieno kehitys. Voin sanoa suoraan, että tässäkin
salissa on sellaisia nuoria miesedustajia, joita minä olen seurannut
aika läheltä, joiden isyys on niin merkittävä osa
heidän elämässään,
ettei voi muuta kuin vaan iloita siitä asenteesta, miten
ollaan läsnä omien lasten elämässä.
Se myös antaa taatusti paljon näille miehille,
vaikka on raskasta varmaan työssä; se on koko
elämässä semmoinen asia, että se
on todella hienoa. Ja tämä asenne vaan lisääntyy,
ja olen siitä erittäin onnellinen. On myös
todella hieno asia, että isät taistelevat oikeudestaan
saada olla isiä, jopa oikeudestaan saada maksaa siitä isyydestään,
vaikka eivät saisikaan asua sen lapsensa kanssa. Kaikki
tämä viittaa siihen, että meidän
maailmamme on menossa oikeaan suuntaan, ja se on erittäin,
erittäin ... Asiaa pitäisi kannustaa ja tukea.
Olen nyt yrittänyt selvitellä vähän
tämän nykylainsäädännön
syitä, miksi tähän on tultu, ja olen
lukenut tämmöisiä tenttikirjoja ym. tässä nyt viimeisinä viikkoina.
Siellä pohdinnoissa, mitä siellä oli
kirjoitettu, oli sellaista, että myöskään silloin,
kun nainen synnyttää lapsen niin että hän ei
asu kenenkään miehen kanssa, ei siis ole kihloissa,
ei avoliitossa, ei avioliitossa, hänen ei ole mitenkään
pakko kertoa ja yrittää edesauttaa sen biologisen
isän etsinnässä. Ja niissä argumenteissa
siellä oli, että äiti silloin punnitsee,
haluaako hän sen isän lapsensa elämään,
jos tällä vaikkapa on päihdeongelmia
tai tämä on väkivaltainen. Hän
silloin ei ehkä halua sitä miestä lastensa
elämään. Tällaista pohdintaa
siellä oli, miksi naisella on myös täysi
oikeus olla auttamatta siinä isän etsinnässä,
kun syntyy lapsi, jolla ei ole siis yhtään isää missään
papereissa.
No, sittenhän meillä on se tilanne, että nainen onkin
jo naimisissa. Jos ymmärsin oikein niitä pohdintoja
siinä kirjassa, niin oli kovin suuri huoli siitä,
että jos nainen kerran tekee syrjähypyn ja oikeastaan
hänen nykyinen avioliittonsa on ihan hyvä muuten
mutta tästä syrjähypystä syntyy
lapsi, niin sen takia koko avioliitto menee karille, että tämä asia
tulee esiin, vaikka nainen ei haluaisikaan. Tällaisia tilanteita
halutaan estää. Tämä oli se
pohdinta siinä kirjassa.
Minusta tässä lakialoitteessa on nyt ihan
eri tilanne. Jos tämä biologinen isä on
oikeasti ollut läsnä jo lapsen elämässä,
ollut läsnä sen naisen elämässä,
se on aivan eri tilanne kuin se, että nainen tapaa jonkun
melko ventovieraan yhtenä yönä eikä näe
häntä koskaan enää, se on ihan
eri asia. Elikkä tätä lakia pitäisi
käsitellä todella vakavasti, ja siihen olisi voinut
ehkä liittää pari sanaa, sen että erityisen
painavista syistä lastenvalvoja voisi tämän
prosessin aloittaa.
Sitten vielä tästä Suomen tyylistä tehdä asioita.
On kuulemma niin, että meidän tapamme pohtia vanhemmuutta
on enemmän painottunut sosiaaliselle puolelle kuin biologiselle.
Jos vertaa Keski-Eurooppaan, niin monessa muussa maassa on enemmän
tätä biologisen vanhemmuuden painotusta lainsäädännössä kuin
meillä on. Siinä kirjassa väitettiin,
että nämä muut maat tulevat vähän
enemmän tähän Suomen tyyliin mukaan muun
muassa hedelmöityshoitojen takia ja enemmän ja
enemmän painottuu tämä sosiaalinen puoli.
Mutta tämähän ei estä sitä,
että tämä asia korjataan.
Sitten tähän, miksi sitä ei saada
heti hoidettua. Tässä nyt voisi ajatella, että tämä menisi
nyt tällä, että me vaan napautamme sen
lakivaliokunnassa läpi. Aika paljon tulee kritiikkiä siitä,
että lain valmistelu ei ole tarpeeksi laadukasta, että sitä on
tehty hosuen tai huonosti. Tätähän me emme
halua kuulla. Elikkä jokaisen asian, joka täällä tehdään,
pitää olla valmisteltua, joka näkövinkkelistä katsottua,
punnittua, tutkittua, varmistettua, että se teksti on niin
oikein, että se ei tule takaisin bumerangina jonkun vuoden
kuluttua, että taas tässä on joku pieni
virhe. Senhän takia yleensä asiat etenevät
niin, että ministeriöt valmistelevat ne ja ne
tulevat meille ja me punnitsemme, kuulemme paljon kritiikkiä,
kuulemme asiantuntijoita.
Tähän asiaan liittyen voin sanoa sen, että siitä on
jo monta vuotta, muistan, kun tuli esille, että oli Turun
yliopistolla tehty joku tutkimus, jossa tutkittiin jotain ihan muuta
kuin isyyttä — se oli varmaan joku perinnöllisten
sairauksien tutkimus — ja siinähän tuli
esiin, että muistaakseni yli 5 prosenttia niistä isistä,
jotka luulivat olevansa isiä lapsilleen, eivät
olleetkaan sitä. Sitähän ei onneksi kerrottu
heille sen jälkeen, vaikka se huomattiin siellä tutkimuksessa.
Mutta tämä on siis semmoinen tilanne, että tavallaan
me elämme semmoisessa yhteiskunnassa, jossa koko ajan meillä on
tällainen tilanne menossa, jota ei vain ykskaks voida muuttaa.
Todella avoimin mielin suhtaudun tähän lakialoitteeseen,
ja erittäin mielelläni kuuntelisin asiantuntijoita
liittyen tähän aiheeseen. Elikkä toivon,
että todella otetaan tämä niin vakavasti kuin
vain voidaan, ja niin, että se menee meidän kaikkien
systeemien kautta. Sehän ei ole minun päätettävissäni,
vaan lakivaliokunnan enemmistöhän tekee näitä päätöksiä,
mutta itse ainakin olen erittäin kiinnostunut tästä aiheesta.
Se, että meillä on isien kova tahto olla isiä,
on asia, jota ei mitenkään pidä painaa
villaisella.
Timo Heinonen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! En tiedä, minkä takia ed.
Andersson siteerasi jotain kirjaa ja nosti sieltä esille tilanteen,
että ei haluta rikkoa naisen onnellista avioliittoa naisen
tekemän syrjähypyn takia. En ymmärrä,
minkä takia tuo näkemys piti tähän keskusteluun
nostaa. Ajaako tämä onnellisen avioliiton vaaliminen
lapsen edun edelle eli oikeuden tietää oman isänsä,
eli eikö kunnioiteta sen lapsen etua enempi kuin sitä?
Toisaalta, ed. Andersson, tilanne on se, että vaikka
sillä miehellä olisi kuinka onnellinen avioliitto,
niin teidän naisten oikeudet ajavat edelle ja se avioliitto
voidaan rikkoa. En ole itse minkään avioliiton
rikkomisen kannalla vaan olen lapsen ja isän ja äidin
oikeuksien puolustaja. Kertoisitteko vähän, mitä tällä tarkoititte?
Juha Hakola /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Ed. Anderssonin puheenvuoro käsitteli
myöskin tuota asian jatkokäsittelyä.
Täällä monessa puheenvuorossa on nimenomaan
peräänkuulutettu sitä nopeaa ja aktiivista
käsittelyä. Joissain puheenvuoroissa todettiin
se, että näissä perusteluissa on näitä työryhmiä,
ministeri Brax on todennut, että pitäisi joku työryhmä olla;
todettiin myöskin, ettei tämä ole sen
väärtti, että tarvittaisiin työryhmä.
Uskon, että näin tärkeässä asiassa,
kun täällä eduskunnassa on selkeä tahtotila
viedä tätä asiaa eteenpäin,
ministeri Braxin kanssa neuvottelemalla lakivaliokunnan puheenjohtaja
saattaisi päästä tässä nopeampaan
käsittelyyn niin, että oikeusministeriö ottaisi
sen omaan valmisteluun. Sehän on täysin mahdollista
myöskin, että oikeusministeriö valmistelee
tämän. Silloin ei tarvitse miettiä lakivaliokunnassa
suurestikaan niitä lain omia kommervenkkejä, koska
silloin jos se tulee hallituksen esityksenä, ministeriön
valmistelemana, se on varmastikin jo kohtuullisen hyvä,
kun se vain on peruslähtökohdiltaan tämän lakialoitteen
muotoinen.
Markus Mustajärvi /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Uotilan lakialoite on ajankohtainen,
puhutteleva, periaatteellisiin kysymyksiin puuttuva ja käsittelee
todellista ongelmaa. Vastustusta tällä lakialoitteella
ei näytä olevan. Minusta tästä seuraa
se, että lakivaliokunnan puheenjohtajan ed. Anderssonin
pitää todella miettiä asiaa niinpäin,
miten hän saa tämän asian käsittelyyn,
miten hän saa vietyä tätä eteenpäin,
eikä niin, että puhuu -isi-muodossa,
konditionaalimuodossa, siitä, että jospa tätä voitaisiin valiokunnassa
käsitellä. Ei minun mielestäni ole esitetty
yhtään sellaista seikkaa, joka osoittaa, että tätä asiaa
ei voida ottaa käsittelyyn.
Sanon kyllä valiokunnan puheenjohtajalle, että sitten
kun te käsittelette tätä asiaa ja mahdollisimman
nopeasti lakivaliokunnassa, te voitte pyytää myöskin
lausunnon työelämä- ja tasa-arvovaliokunnalta,
ja uskallan sen valiokunnan puolesta kyllä luvata, että he
käsittelevät omassa valiokunnassaan asiaa täydellä antaumuksella.
Kari Uotila /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kiitän siitä aktiivisuudesta,
mitä ed. Janina Andersson on osoittanut tähän
asiaan tutustuessaan. Rohkaisen kyllä häntä rohkeuteen viemään
tätä asiaa lakivaliokunnassa eteenpäin, koska
se sata nimeä ei ole mikään normi eikä mikään
sellainen este, etteikö asiaa voitaisi valiokunnassa käsitellä.
Jos tarvitaan täsmennystä teksteihin, esimerkiksi
"erityisen painavista syistä", niin lakivaliokunta on juuri
oikea elin tällaisen muutoksen lakialoitteeseen tekemään.
Voin paljastaa, että olen konsultoinut epävirallisesti
myöskin ministeriön valmistelijoiden kanssa tätä ja
juuri tämä pointti, joka lakialoitteessa on keskeinen,
että lastenvalvojalle annettaisiin harkintavaltaa käynnistää prosessi,
kun määrätyt edellytykset täyttyvät,
on saanut myöskin vihreää valoa sieltä mutta
toki epävirallisesti, koska virallisesti näitä konsultaatioita
ei tietenkään käydä. Kyllä tässä nyt
vaan rohkeutta tarvitaan, kun tuki on ollut näin laajaa.
Lyly Rajala /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Lakivaliokunnan puheenjohtaja ed. Andersson
otti vähän pessimistisen kannan tähän,
että tähän täytyisi tehdä muutoksia.
Meitä on syytetty aina siitä, että ministeriöt
eivät valmistele tarpeeksi lakeja. Se olisi kuitenkin yksi askel
pistää tämä eteenpäin,
ja jos siinä löytyy jotakin korjattavaa, niin
korjataan sen jälkeen.
Muistutan viime kaudelta, että kun siihen aikaan oikeusministerinä oli
Leena Luhtanen, hänkin toi tänne yhden hallituksen
esityksen, joka korjattiin kuukaudessa, kun huomattiin, että se on
täysi susi, elikkä nopeallakin aikataululla lakeja
korjataan. Tämä olisi hyvä saada alkuun
välittömästi. Toisena esimerkkinä totean
vaikka, että taksilakia, joka tuli voimaan alle kaksi vuotta
sitten, korjattiin jo tämän vuoden kesäkuussa ja
nyt taas syyskaudella korjataan jo toisen kerran. Eivät
nämä sen kummempia juttuja ole.
Jos tämä jostain syystä lakivaliokunnassa
ei rupea menemään eteenpäin, niin kehotan,
että ed. Uotila kerää uudet nimet, ja
minä takaan, että sinne tulee silloin jo lähemmäs
200 nimeä. Myöskin perussuomalaiset tulevat mukaan
ja monet muut, niin kuin minäkin, (Puhemies: Minuutti täyttyikin!)
joka vahingossa jäin pois tästä. Pitäisikö meidän
perustaa isyysvaliokunta?
Janina Andersson /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tätä kirjaa siteerasin siksi,
että yritin selvitellä, miksi nykylainsäädäntö on
se, mikä se on. Yritin sivistää itseäni
ja kerroin teille, mitä siitä kirjasta luin, elikkä sitä analyysia,
kun täällä on pohdittu, minkä takia
lainsäädäntö on nyt sen näköinen
kuin se on. Siinä kirjassa, joka oli tuleville juristeille
suunnattu, se on selitetty näin. Elikkä tämä ei
ollut minun mielipiteeni, vaan kerroin teille, mikä on
se analyysi, miksi laki on nyt semmoinen kuin se on.
Sitten olen jo puhunut ministeri Braxin kanssa tästä,
koska tämä on mielestäni tärkeä asia — niin
hänenkin mielestään. Mutta se täytyy
myös meidän kaikkien oikeasti tietää ja
se tiedetäänkin, että henkilöresurssit
oikeusministeriössä eivät ole kovin suuret.
Viimeksi tänään talousvaliokunnassa oli
taas tämä pikavippilaina esillä, ja sitähän
on kauan odotettu, ja sitä on vaan tehty hyvin ja hitaasti,
koska ei ole niin montaa valmistelijaa. Se ei ole pahaa tahtoa,
jos sanoo, että ei ole niin montaa henkilöä,
jotka tekevät sitä hyvää ja
laadukasta työtä, koska se ei varmaan ole kenenkään
tavoite, että tänne lait menevät edestakaisin
ja tulevat korjattavaksi koko ajan. Kun tehdään,
tehdään hyvää työtä ja
laadukasta työtä.
Valiokuntakäsittelyssä teen kaikkeni, niin kuin
sanoin, että se tulisi käsittelyyn, mutta olen yrittänyt
selvitellä, mitkä ovat minun resurssini. Siinä on
myös se, että minä en ole mikään
kaikkivaltias millään lailla vaan se on valiokunta
aina, joka tekee demokraattisesti päätöksiä.
Minä olen vain yksi ihminen, joka yrittää yhteen
suuntaan mennä.
Erkki Pulliainen /vihr:
Arvoisa puhemies! Käyty keskustelu on antanut aiheen
monenlaiseen lähestymiskulmaan tässä asiassa.
Ensinnäkin aivan yleisellä tasolla: Minkälaista
aikaa elämme? Vastaus saattaa muuten selittää osittain
tämän historiallisen tilan, missä tämä isyyslaki
tällä hetkellä on. Se on se, että tänä aikana
niin Suomessa kuin myös Euroopassa ja koko länsimaisessa
kulttuurissa etsitään juuria. On äärimmäisen
primääristä, että biologiset
juuret ovat tässä todella ensisijaiset ja sitten
niillä muillakin juurilla näyttää olevan
hämmästyttävän suuri merkitys
tänä aikana. Keitä olemme, mistä tulemme,
niillä asioilla on ihmisten mielissä erittäin
suuri merkitys. Miksi? Siksi, että ravinto ja suoja, ekologiset
perustekijät, ovat suurin piirtein kunnossa juuri tällä hetkellä elikkä on henkisesti
tilaa muullekin, ja tässä tapauksessa biologisen
isän oikeudet ja lapsen oikeudet tulevat tietysti aivan
ensimmäisenä mieleen.
On aika jännittävää pelkästään
tämän lakialoitteen tekstin perusteella todeta,
että eduskunta on käsitellyt isyyslakia vuosina
1975, 1980 ja 2006, ja jokaisessa tilanteessa olisi ollut mahdollisuus
tehdä tämä korjaus. Pykälä on
niin sanotusti ollut auki. Mutta kuitenkin juuri se keskustelu niin
hyvin perusteltuna kuin mitä tässä olemme
kuulleet tämän illan aikana, on tullut eräällä tavalla
uuteen sosiaaliseen tilaukseen, vaikka ei olekaan kysymys sosiaalisesta
vanhemmuudesta vaan biologisesta vanhemmuudesta, sen tunnistamisesta
ja tunnustamisesta. Jos minulle olisi tätä lakialoitetta
tarjottu allekirjoitettavaksi, niin olisin sen tietysti jo niillä perusteilla,
mitkä tähän lakialoitteeseen on kirjattu,
allekirjoittanut, puhumattakaan sen jälkeen, mitä olen
tämän keskustelun aikana täällä kuullut.
Täällä on loistokkaita puheenvuoroja
suorastaan käytetty tästä asiasta.
Sitten hyvin pragmaattiseen puoleen. Kun on hiukan kokemusta
tästä eduskuntatyöstä ja valiokunnan
johtamisesta ja ruuhkaisessa valiokunnassa vielä kaiken
lisäksi ja sitten kun olen itse kerännyt 168 nimeä ja
toistasataa nimeä muutamaan kertaan ja kun sielultani olen
ehdottomasti vallankumouksellinen, revoluutioheppu kerta kaikkiaan,
niin minä mielelläni pistäisin myöskin
meidän ministerimme johtaman oikeusministeriön
tässä järjestykseen, jos olisin tekijänä,
hyvin pragmaattisella tavalla. Se tapahtuu seuraavalla tavalla,
ed. Uotila: Teillä on tämä lakialoite siellä koneessanne,
ilmiselvästi, sähköisessä muodossa.
Te täydennätte sen sillä tavalla, että nimen
Kari Uotila/vas jälkeen tulee Petri Salo/kok
jne., kaikki ne nimet, mitkä tässä on,
ja te käytte järjestyksessä täällä keräämässä ne
nimet uudestaan ja sen jälkeen tulette meiltä,
jotka olemme jääneet tämän listan
ulkopuolelle, hakemaan nämä nimet. Te saatte tähän
150 nimeä noin kättelyssä. Sen jälkeen
käymme tämän keskustelun uudestaan, ja
ed. Janina Andersson keksii uudet perustelut. (Naurua)
Ville Niinistö /vihr:
Arvoisa puhemies! Haluan ensiksi yleisellä tasolla
aloittaa siitä, että moderniin tasa-arvoajatteluun
kuuluu yhtä lailla niin naisten kuin miestenkin oikeuksien
vahvistaminen ja — kuten tässä tapauksessa — myös lasten
aseman vahvistaminen. Nämä eivät ole pois
toisiltaan, vaan ne eri elämänalueilla parantavat
miesten mahdollisuuksia tehdä sellaisia valintoja, mitä miehet
eivät ole aikaisemmin voineet tehdä yhteiskunnan
paineista tai rakenteista tai mistä tahansa johtuen, ja
naiset voivat tehdä enemmän sellaisia valintoja,
mitä he eivät ole aikaisemmin voineet tehdä.
Näitä tavoitteita ovat esimerkiksi vanhempainvapaiden
kustannusten jako kaikkien työnantajien kesken ja isien
perhevapaiden käytön lisääminen.
Isien perhevapaiden käytön lisääminen esimerkiksi
kokonaisuudessaan, kun isät ovat enemmän osallisia
lastenhoidossa, helpottaa naisen paluuta työelämään,
ja vanhemmuuden kustannusten jako poistaa nuoriin naisiin työmarkkinoilla
kohdistuvan syrjinnän, kun nämä kustannukset
eivät kohdistu naisvaltaisille aloille korostetusti. Tämäntyyppisiä win-win-tilanteita
meillä on
paljon, ja meidän pitääkin lähestyä näitä asioita
siitä näkökulmasta, että tasa-arvolla
aidosti edistetään ihmisten eri elämäntilanteissa
tapahtuvien epäoikeudenmukaisuuksien poistamista, voisi
sanoa, joita meille edelleen tulee sen takia, että meillä on
edelleen rakenteissa tällaista vanhakantaista sukupuolijakoa
ja toisaalta sitten tässä tapauksessa myös
lasten oikeuksien kannalta rajallisuutta.
Haluaisin myös korostaa sitä, että sosiaalistakin
vanhemmuutta on tuettava ja vahvistettava, niin kuin teimme samaa
sukupuolta olevien sisäistä adoptiota koskevan
lain luomisessa. Sekin vahvistaa lapsen oikeuksia, mutta tässä tapauksessa
käänteisesti myös biologisten vanhempien, biologisen
isän, asemasta on pidettävä huolta, ja nämäkään
eivät ole pois toisiltaan, vaan ennen kaikkea yritetään
mahdollistaa ihmisille elämä monimuotoisissa erilaisissa
perheissä, erilaisissa tilanteissa nykyään,
että kaikki ihmiset, jotka haluavat lapsista välittää,
saavat olla heidän elämässään
osallisina. Tästä siinä pitäisi
olla kysymys, kun me mietimme täällä näitä valintoja.
Tosiaan, jos me haluamme, että isän asemaa vahvistetaan
perheessä, isät osallistuvat enemmän
lastenhoitoon, niin silloin isillä pitää olla myös
isyyslakiasioissa aikaisempaa laajemmat oikeudet. Ajatus siitä,
että äidillä on mahdollisuus, naisella
on näin laaja mahdollisuus, yksinoikeus, arvioida sitä,
kuka on lapsen isä, ei ole enää tästä maailmasta.
Biologisen isän oikeudet pitää pystyä sovittamaan
myös siihen, että sosiaalisen isän asema
ei siitä heikkene. Jos lähdetään
siitä, että perheessä sosiaalinen isä ei
edes tiedä olevansa sosiaalinen isä vaan luulee
olevansa biologinen isä, niin varmaan siinäkin
perheessä on ongelmia. Luulen, että nykyaikana
nämä asiat pystytään hoitamaan alusta
saakka paremmin, niin että ne puhutaan kuntoon alusta saakka
ja selvitetään, mikä on asianlaita. Sitten
on kaksi isää ja lapsella on rikkaampi elämä ja
perhe pystyy sen kanssa toimeen tulemaan, kun ei valehdella eikä peitellä eikä eletä
semmoisessa
harhamaailmassa, missä ennen vanhaan jouduttiin tällaisissa
asioissa elämään.
Ehkä voisi korostaa vielä lopuksi, puhemies, sitä,
että on semmoisia epäselviä tapauksia,
missä voi ajatella, että se aiheuttaa perheelle
kohtuuttomia tilanteita, että sillä isällä olisi
hyvin laaja oikeus mennä toiseen perheeseen ja sanoa, että minä vaadin
nyt testiä ja epäilen olevani lapsen isä.
Sen takia on kuitenkin hyvä, että tässä lakiesityksessä on
se kunnallisen lastenvalvojan rooli, jotta voidaan arvioida sitä — ed.
Janina Andersson ehdotti, että "erityisen painavasta syystä"
arvioidaan sitä tilannetta, lakiesityksessä taitaa
lukea, oliko siinä "painava syy" tai "syy" muuten vaan,
mutta joka tapauksessa sitä voidaan hioa lakivaliokunnassa.
Mutta olennaista on se, että kun hän tekee tätä arviointia,
niin hän voi varmasti siinä käytännön
tilanteessa arvioida, onko kysymyksessä tapaus, jossa se
isä on oikeasti halunnut olla alusta saakka lapsen elämässä mukana
ja sen voi todistaa eri tavoin, tai onko tilanne niin kuin julkisuudessa
koko lakialoitteen käynnistäneessä tapauksessa,
jossa kaikki pitävät päivänselvänä sitä,
että Mikael Jämsänen on lapsen biologinen
isä mutta lainsäädäntösyistä hän
ei ole saanut toteuttaa isyyttään. Se on kamala
kohtalo ihmiselle nykyaikana, itselleni modernina isänä,
jolle isyys on yksi elämän tärkeimpiä asioita,
ajatella sitä, että joku ei saa olla isä, jos
hän haluaa olla isä ja tietää olevansa
isä.
Arvoisa puhemies! Toivon, että lakivaliokunta tekee
todella kaikkensa löytääkseen ratkaisun, että biologisen
isän asemaa parantava lainsäädäntö saadaan
tavalla tai toisella voimaan, ja ollaan siinä luovia ja
tehdään se yhteistyössä.
Markku Pakkanen /kesk:
Arvoisa puhemies! Tämä ed. Uotilan lakialoite
on aivan paikallaan, ja toivon sen myös johtavan haluttuun muutokseen
nykyisessä isyyslaissa.
Riippumatta sosiaalialan ammattilaisten esittämistä tiedoista
on isän oikeuksien yleisesti koettu Suomessa olevan äidin
oikeuksia huomattavasti heikommassa asemassa. Ed. Uotilan kertoma
tositarina osoittaa karulla tavalla, että meidän
on muutettava lainsäädäntöä isyyttä kunnioittavampaan
suuntaan, koska selvästikään pelkästään
sosiaalitoimea ohjeistamalla tähän ei päästä.
Tässä mielessä kyseessä on laajempikin asia
kuin vain tämä lakimuutos, mutta lähtökohtaisesti
tärkeintä on, että biologiselle isälle
on annettava laillinen mahdollisuus isyytensä vahvistamiseen
lapseen nähden riippumatta äidin mielipiteestä.
Oikeusministeri Braxin suhtautuminen asiaan on kuvastanut selvästi
sitä mielialaa, millä useimmiten miehen oikeuksiin
lapsiin nähden suhtaudutaan. Isän rahat kyllä kelpaavat
lapsen elatukseen, mutta muusta huolenpidosta ja yhteydenpidosta
ei näköjään ole ihan niin väliksi. Käytännössä puhutaan
lapsen oikeudesta tai lapsen edun turvaamisesta, kun varsinaisesti
tarkoitetaan äidin oikeusaseman vahvistamista isän kustannuksella.
Olemme tässä salissa muun muassa sallineet samaa
sukupuolta oleville pareille adoptio-oikeuden tietäen,
että se käytännössä tulee
eniten vaikuttamaan isien asemaan heikentävästi.
Olenkin iloinen, että monet tuon lakimuutoksen puolesta äänestäneet
ovat tämän konkreettisen esimerkin myötä heränneet
siihen, miten heikoilla tosiasiassa isyys loppujen lopuksi Suomessa
tällä hetkellä on.
Arvoisa puhemies! Tämä lakialoite lähtee
lakivaliokuntaan käsittelyyn, ja todella toivon, ettei
sen tarkoitushakuisesti anneta hautautua sinne, ja tämä viestinä valiokunnan
puheenjohtajalle.
Lakialoitteen allekirjoittamaan päässeiden
lisäksi meistä edustajista löytyy vielä monia,
jotka ovat tämän lakimuutoksen kannalla.
Juha Mieto /kesk:
Arvoisa puhemies! Ed. Uotilan lakiesitys on mitä parhain,
jos ottaa tämän ajan, mitä elämme.
Kaikki tietää, jotta niin isille ku äiriille
lapsi ja suvun jatkaminen on erinomaisen tärkiä asia.
Tänä päivänä isille
lapset ovat vähintään yhtä rakkaita
ku äiriille, ja ku elämme täällä Suomessa,
rakkaassa isänmaassa — ehkä me ollahan
tasa-arvoisimmasta päästä kaikesta huolimatta
maailman maista — niin senkia takia on hyvä, jotta
isät ja äirit tulevat samalle viivalle. Nimittäin
on surullisia tarinoja vuosikymmenien, vuosien takaa, että dna-testiä ei
oo pystyny saamahan, jos isä olis halunnu toristaa, jotta
se on minun biolooginen lapseni, se on estetty, jotenka toivoisinkin,
että tämä laki etenöö päämäärään.
Mä luulen, että tulevaisuuressa isäkki
on lastensa kans, niillon herelmällinen tulevaisuus. Äitiä ei
unohreta tässä asiassa.
Merja Kuusisto /sd:
Arvoisa puhemies! Kiitos ed. Uotilalle tästä tärkeästä lakialoitteesta. Lakialoitteen
esittely oli perusteellinen ja tunteellinen sekä tunteita
pintaan nostattava. Mietin kuulemaani, ja ensimmäinen ajatukseni
oli se, miten voi olla mahdollista, että voimassa oleva isyyslaki
ei turvaa lapsen biologiselle isälle oikeutta isyyteen.
Tämä on huutava vääryys, se
on korjattava mahdollisimman nopeasti. Toivottavasti tämä salissa
käyty keskustelu kaataa byrokratian esteitä ja
lakialoite käsitellään pikaisesti. Nyt
tarvitaan sitä paljon puhuttua lähimmäisenrakkautta.
Katja Taimela /sd:
Arvoisa puhemies! Hyvät kollegat! Mielestäni
tämän lakialoitteen tärkein lähtökohta
on lapsen oikeus isyyden selvittämiseen. Joitain harvoja
poikkeuksia lukuun ottamatta tämä on aina lapsen
edun mukaista. Samoin on olennaista, että isyys selvitetään
mahdollisimman varhaisessa vaiheessa. Pidän erittäin
tärkeänä, että lainsäädäntöä sopeutetaan nykyperheiden
tarpeiden mukaiseksi. On täysin kestämätön
tämä tilanne, että lain kirjain tulee estämään
lapsen ja vanhempien perusoikeuksia.
Tässä lakialoitteessa on myös otettu
huomioon sellaiset poikkeustapaukset, joissa esitetty menettely
aiheuttaisi ongelmia. Tällöin laitetaan paljon
painoarvoa kunnallisten lastenvalvojien harkinnalle. Lakialoitteen
toteutuminen nostaisi kuntien lastenvalvojat entistäkin
keskeisempään asemaan toimintamahdollisuuksien
ja -valtuuksien lisääntymisen myötä.
Tästä helposti herää myös
se kysymys, miten varmistetaan yhtenäiset käytännöt
sitten koko maassa. Eli henkilökohtaisesti peräänkuulutan
sitä, että valtakunnallinen ohjeistus olisi myös
sitten kunnossa tämän suhteen.
Toivon myös sitä samaa, mitä moni
täällä salissa on toivonut tämän
keskustelun aikana, että lakivaliokunta suhtautuu aloitteeseen
sille kuuluvalla arvolla ja mahdollisesti antaisi myös
työelämä- ja tasa-arvovaliokunnan lausua
tästä aiheesta oman kantansa.
Kari Uotila /vas:
Arvoisa puhemies! Haluan kiittää kaikkia,
jotka ovat käyttäneet puheenvuoroja tästä lakialoitteestani.
Samalla pyydän anteeksi, että varmaan en silloin
keväällä ennen kesätaukoa kaikkien
edustajien pakeille päässyt. Vaikka tästä tiedotettiin,
että tämä on allekirjoitettavissa, toisaalta
ymmärrän epäröinnin, sillä eivät
nämä kovin helppoja ja helposti avautuvia asioita
ole. Meiltä pyydetään nimiä lakialoitteisiin,
kun törmäämme edustajakollegoihin, ja
jotkut ovat aika simppeleitä, mutta tällaiset
perheoikeuteen, isyyslakiin, liittyvät kysymykset, ovat vaikeita
ja voivat aiheuttaa ihan tarvettakin perehtyä ja pientä epäröintiä.
En halua missään nimessä, että vertaillaan,
kuinka paljon on naisedustajien nimiä, kuinka paljon miesedustajien
nimiä. Nämä asiat ovat yhteisiä,
ja kiitän kovasti sekä miesten että naisten
puheenvuoroista tässä keskustelussa.
Täällä on käytetty erittäin
hyviä puheenvuoroja, muun muassa ed. Vuolanne, siitä mitä on
taustalla siellä 1970-luvulla ja sitä aiempina
aikoina syntyneessä lainsäädännössä.
Kyllä tilanne on todella se. Se ei koske pelkästään
erotilanteita, silloin ajateltuja malleja, rooleja erotilanteissa, vaan
koko perhe-elämä on muuttunut. Se on muuttunut
nimenomaan siinä, että miehiltä edellytetään
enemmän, miehiltä toivotaan enemmän ja
miehet haluavat olla enemmän kuin pelkkiä lapsen
siittäjiä tai perheen elättäjiä.
He haluavat olla lapsen kasvatuksessa, hoidossa ja huolenpidossa
mukana enemmän kuin ehkä keskimäärin 1960-luvulla
tai 1970-luvulla tai sata vuotta sitten. Lainsäädännön
on muututtava ja lainsäädäntöä on
muutettava vastaamaan tämän yhteiskunnallisen
tilanteen sisältöä, mistä ed.
Pulliainenkin kertoi, että nyt on tarve yleisestikin esimerkiksi
omiin juuriin jne.
Tämä on oikeastaan aika pieni askel. Se, mitä sitten
tapahtuu pitemmällä aikavälillä,
on toinen kysymys. Tässä, kuten totesin, se, että lastenvalvojan
rooli on otettu mukaan tähän keinoksi turvata
isien asemaa isyyden selvittämisessä ja tunnustamisessa
ja vanhemmuuden saamisessa, on aika lailla tekninen kysymys lakiteknisesti.
Se, mistä sitten voidaan ehkä myöhemmin
puhua ja varmasti jatkossa tullaan puhumaan, on se, onko ihan todellakaan
oikein se, että yhteiskuntamme, niin kuin täällä ed.
Räsänen muun muassa totesi, voi perustua pitkällä aikavälillä siihen,
että aika iso osa ihmis- ja perhesuhteista perustuu petokseen,
salailuun ja valheeseen. Kyllä avoimuuden, kun avoimuudesta
niin paljon puhutaan, pitäisi olla lähtökohtana
myös tässä ja siinä tilanteessa,
että esimerkiksi biologinen isä saisi oikeuden
vanhemmuuteen ja lapsi saisi oikeuden biologiseen isäänsä mahdollisimman
varhaisessa vaiheessa. Se itse asiassa poistaisi monia ongelmia
ja katkeria juttuja, jotka myöhemmin tänä päivänä esiin
tulevat.
Todellakin kiitän vielä kaikkia keskusteluun osallistuneita.
Uskon, että keskustelu jatkuu lakivaliokunnassa, jonne
olen myöskin onnistunut kesätauon jälkeen
siirtymään muun muassa tätä lakialoitetta
toivottavasti käsittelemään.
Keskustelu päättyi.